京滨工业园:“三高”制胜

坚持“高起点规划，高标准建设，高效能管理”，京滨工业园不到3年累计引进内外项目280余家，实现招商引300亿元，已初步形成了主导产业清晰、大项目龙头带动、小企业科技含量高的高速发展新格局。

作为中国高新技术园区的后起之秀，天津京滨工业园的发展可谓突飞猛进。自从2009年8月被纳入天津市31个市级示范园区之后，不到3年时间，京滨工业园已汇聚了阿里巴巴、蒙牛乳业、大禹节水、一汽大众、当当网、都市丽人等一大批知名企业，集聚了具有不同文化背景的优秀人才，以及大量创新企业、技术和金。截止目前，京滨工业园累计引进内外项目280余家，实现招商引300亿元，已初步形成了主导产业清晰、大项目龙头带动、小企业科技含量高的高速发展新格局。

高起点规划

促进产业专业化集聚

同一类企业在特定空间上的专业化集聚是形成优势产业集群的必然过程，也是新经济时代全球产业发展的重要规律。京滨工业园顺应产业发展的客观需求，紧紧围绕某一细分产业领域加快专业园建设，推动产业上下游企业、同环节的企业在空间上集聚，从而实现不同企业在信息、公共技术平台、市场和人才等高端要素上的源共享。

2010年以来，京滨工业园紧跟发展科技型中小企业的步伐，调整招商思路，按照区域和行业深化招商分工，成立2个驻外办事处和4个招商部：一部负责北京区域并针对全国上市公司、预上市公司、股权投企业招商；二部主攻华南市场并针对互联网、物联网、动漫、电子商务、服务类外包企业招商；三部主攻西北市场并针对金融服务、大型商贸、文化、广告类企业招商；四部主攻华北市场统筹楼宇经济并依托科技创新园引进科技项目，在行业上分包大型物流、运输及服务类项目。目前，京滨工业园已引入科技型中小企业114家。例如，2011年12月引入了投30亿元的阿里巴巴、投10亿元的大禹节水；投超亿元的一汽大众、当当网、AMB物流、麦特、都市丽人、世侨大厦等一大批科技含量高、发展前景好的中小企业。

京滨工业园还积极探索专业园与周边区域协调发展的有效模式，形成在专业园发展高端产业、在周边区域提供配套服务的合作机制，并适当加强和提高企业进入专业园的门槛，在技术水平、产业定位、能耗指标、产出效率等方面严格要求企业，推动专业园可持续发展。

2011年初，应对土地源紧张的严峻形势，京滨工业园及时把招商重点从传统工业型调整为总部基地型、科研孵化型、产业链延伸型、现代服务型，通过招商引和发展科技型中小企业两项工作使区域经济质量和数量得到大幅跃升。

总经理郭新华透露，在下一步工作中，京滨工业园将进一步整合载体源，优化产业结构，通过科技创新园载体的引领作用拉动科技型中小企业在园区的快速发展，同时全力打造科技型中小企业融平台，加强与孵化器专业管理团队紧密合作，不断推进科技型中小企业的发展壮大。

高标准建设

加强整合创新载体源

在区域经济三年振兴计划和五年建成京津冀“金三角”产业新城的战略目标指引下，京滨工业园制定了一系列实现跨越发展的举措，最具代表性的就是战略性打通了园区与廊坊市连接的区域发展通道――京滨大道，缩短了到京津塘高速口的距离，使京津冀“金三角”的区位优势得以显现，在园区土地增值、项目引进和对外交流上发挥了重大作用。

在京滨工业园，占地面积750亩（60万平米）的科技创新园正在紧张地建设中。其中占地3940平方米的会展中心已经投入使用；占地22727平方米的科研孵化楼主体工程已完成；占地28775平方米的厂房也已投入使用。

2年来，京滨工业园基础设施及城市功能建设累计投入11亿元，所有地块全部达到“十一通一平”：道路、绿化、景观渠等设施全部高标准建设，智能安防系统实现园区道路节点全覆盖，路灯、信号灯全部采用新型节能灯具，园区整体环境体现现代、大气、美观；为加快园区发展同步规划建设了招商中心、科技创新园、总部大楼、蓝白领公寓等一系列产业配套设施；按照“建筑风格别致、源集约利用、环境布局精美”的城市化建设标准，启动了邮政、消防、银行、公交车站建设等功能性设施规划建设；启动了四、五星酒店、餐饮配套区、超市和娱乐功能等一系列生活配套设施的规划建设。

与此同时，园区还成立京滨科技企业孵化器，通过孵化器的专业服务，引入扶持科技型中小企业。2011年4月与中关村合作，在原有的京滨科技企业孵化器的基础上，共建中关村科技产业转移（京滨）孵化基地，借助成熟孵化器管理团队的源优势和影响力，为园区引入科技型项目。

高效能管理

提升园区综合竞争力

设施管理主要是指围绕一定空间内的行为主体(包括企业和产业)的个性化需求、以提高客户对象工作效率为目的、引入信息技术和网络技术为新型工作手段的硬件环境建设与管理服务，是新时期提升专业园区综合竞争能力的一种有效模式，也是园区升级发展的重要推动工具。设施管理主要服务内容包括不动产管理、基础设施管理、公共服务设施管理和物业管理。

京滨工业园通过专业管理提升园区设施管理水平，把设施管理与生态工业园建设紧密结合起来，按照“企业单点管理、产业循环管理、园区系统管理”的要求对企业、产业和园区进行分层实施。

京滨工业园深入践行“服务他人就是发展自己”的理念，打造优质高效的服务环境：成立项目服务领导小组，园区总经理郭新华任组长，公开服务质量监督电话，建立重点项目快速通道，杜绝一切干扰项目建设因素，确保引进项目及时落地；定期发放企业意见征求函，汇总问题，针对性举行与职能部门的座谈会，为企业排忧解难；不断加强人才队伍建设，引进高素质、高学历、创新性人才，定期举行“激情、责任、创新、沟通、严谨”等不同主题的室内外培训课程，保证发展活力。

为积极推进产、学、研结合，京滨工业园积极联系多所高等院校、科研院所，为企业搭建合作桥梁，与中科院化学所、中国石油大学、中关村等顶尖科研机构建立了战略合作联系。

对后起之秀京滨工业园来说，世界上一流科技园区的建设经验值得借鉴。比如加快风险投发展，拓宽高技术企业融渠道。风险投是高科技企业发展的“助推器”，它对硅谷、新竹、班加罗尔等园区的高技术企业和产业的高速发展充分发挥了引擎和促进作用。尤其是硅谷，很多高科技企业巨头都曾受惠于风险投，比如苹果电脑公司，Sun微系统公司、微软公司、Lotus等。2011年，京滨工业园还与天津团市委合作，共建“青年创业小巨人成长示范园”，建立300万元天使基金，为23家企业落实帮扶金300万元，帮助6家企业融担保2.3亿元，帮助9家企业申报贴息贷款640万元。

此外，发挥政府采购的市场拉动作用和技术促进作用也很关键。“需求拉动”是高科技产业化的根本动力，通过政府采购为高科技产业化开辟初期市场，对于促进高科技产业的发展是十分必要的。