工业园区考察报告范文
时间：2023-03-07 23:00:41
工业园区考察报告范文第1篇
4月__日至__日，县委书记XX率领我县工业园区建设学习考察团一行__人，先后赴上海浦东新区、杭州市萧山经济技术开发区、苏州工业园区、苏州市昆山经济技术开发区、南京市江宁经济技术开发区进行了考察本文来自517878秘书网。所到之处，受到当地党委、政府、园区管委会和有关企业的热情接待，并坦诚地介绍了经验和情况。通过此次考察学习，大家解放了思想，开阔了视野，找到了差距，进一步理清了思路，更加坚定了加大招商引资力度、加快园区建设步伐的信心和决心。现将考察情况报告如下：一、外地工业园区的突出特点
此次考察，尽管日程安排比较紧，但是大家感受颇深，震动很大，感到苏州、昆山、萧山等五大园区有以下几个突出特点：
第一，规划起点高，超前意识强。所考察的五市区在工业园区的规划与建设上都是大手笔，充分体现了科学规划的思想和可持续发展的理念，都具有极强的超前意识。他们坚持高起点规划、高标准建设，不但规模大，发展空间足，而且设计的档次高、创新意识强。苏州工业园区以建成现代化、国际化、园林化的高科技工业园区为发展目标，聘请国际知名设计大师参与规划设计，按照“先规划后建设、先地下后地上、适当超前、流动开发”的原则，突出“以人为本”的理念，注重了生活和环境质量。整个园区规划面积__平方公里，计划吸引各类投资____亿美元，建设分三个区域进行开发，目前已开发建成的一、二区充分体现了“体系完善、设计超前、思路科学”的办园特点。江宁经济技术开发区，按照建设现代化南京新市区、高科技花园新城、江苏知识创新基地的定位，坚持高起点、高标准、富规划、巧开发的原则，精心规划设计，总体规划面积__*平方公里（目前已开发面积__平方公里），具有广阔的发展空间。萧山经济技术开发区规划面积__.*平方公里，分市北、桥南两个区块；昆山经济技术开发区规划面积__平方公里。两大园区虽然都是县级经济技术开发区，但规划、建设的起点高、特色鲜明，都体现了现代园林化绿色水乡城市的新特点。
第二，投资力度大，基础设施完备。在工业园区建设上，各市区都致力于大投入、大开发、大发展，每年都投入上亿元甚至几十亿，加快基础设施建设步伐，力求以完备的基础设施、优美的投资环境吸引各方客商前来投资。所到之处，不仅有漂亮的楼房、宽敞的街道，而且到处都是鲜花绿地，基础设施完备，投资环境优越，每个园区都是一座花园式城市。苏州工业园区经过*年的开发建设，累计投入__*亿元，建成区内达到了“九通一平”，正在开发的三区也已实施了“五通一平”，计划今明两年新投入资金__*亿元，基本完成__平方公里园区的基础设施建设，初步形成一定的城市形态，从而进一步形成与国际经济发展相适应的投资环境，使园区成为我国最具竞争力的开发区之一。昆山经济技术开发区经过__年开发建设，不但实现了“七通一平”，而且园区内银行、保险、学校、医院、外商俱乐部等配套设施完备，去年还投资__*万元，建造了水秀园和金池园两座小公园。萧山经济技术开发区，按照“人民给我一方土，我还人民一座城”的要求，基础设施建设与绿化、美化、亮化同步推进，每年都投入资金上亿元加快园区建设步伐，到目前已累计投入__亿元，__平方公里的建成区内道路、通讯、电力、供水、排污等基础设施配套齐全，区内绿地面积达到__多万平方米。江宁经济技术开发区，基础设施累计投入__多亿元，一期__平方公里土地已开发出让完毕，二期__平方公里的新一轮开发已完成基础设施建设，__平方公里建成区内全部实现了“九通一平”，开发面积跃居江苏省各开发区之首。
第三，外向度高，国际著名公司入驻多。几大园区都做大、做活了招商引资兴建、开发园区这篇大文章。昆山经济技术开发 区是通过台资走向世界的，到20__年底，园区内已有__多个国家和地区的__*多家企业入驻，合同利用外资__*.*亿美元，实际利用外资__亿美元，其中，全球__*强企业中就有__家入驻该园区，台湾__*强企业中有__家入驻。20__年4月园区建立昆山出口加工区，并于当年9月通过海关总署验收，成为全国首家封关试点的出口加工区，从而产生了强大的招商引资磁场效应，去年加工区进出口总额达__.*亿美元，其中出口*.*亿美元，在全国出口加工区中始终保持领先地位。苏州工业园区是中外合资、合作的典范，到去年底园区已吸引外商投资企业__*家，累计吸引合同外资__*亿美元，实际利用外资__.*亿美元，已有__家世界__*强企业在园区投资，20__年完成进出口总额达__.*亿美元，比上年增长__，园区已成为外资投入的高度聚集区。江宁经济技术开发区目前已吸引__个国家和地区的____多家企业进区落户，投资总额超过__亿美元，到位外资超过__亿美元，其中，投资额在____万美元以上的大项目有__个，高科技研发企业__多家，世界__*强企业中已有__家落户园区。萧山经济技术开发区已有__个国家和地区的__*多家外商企业在园区投资，到20__年外商总投资达到__亿美元，其中去年一年就新批外资项目__个，合同利用外资*.__亿美元，到位外资____万美元；新批内资项目__个，总投资__亿元。
第四，发展速度快，经济效益好。所考察的几大园区虽然起步时间早晚不一，原有基础条件不同，但发展的速度都非常快，仅用了短短__年左右的时间，就迅速发展成为全国知名园区，而且经济效益都比较好，呈现出效益成倍增长的良好态势。创办于____年的昆山经济技术开发区，属自办工业园区，启动资金仅__*万元，但经过几年的快速发展，就成为长江三角洲知名的县办工业园区，特别是经过近几年的跳跃式发展，目前该园区已成为昆山对外开放的窗口、对内辐射的基地、全市经济发展的龙头。20__年，园区完成国内生产总值__*亿元，实现财政收入__.*亿元，进出口总额达__亿美元，分别占全市总量的__.*、__、__，主要经济指标在全国__多个部级开发区中均名列前五位，园区面积也由____年的*.__平方公里，拓展到现在的__平方公里，其中高科技工业园达到__平方公里。始建于____年的苏州工业园区，当年完成国内生产总值__.*亿元，实现财政收入____万元，经过*年的快速发展，到20__年实现国内生产总值__*.*亿元、财政收入__.*亿元、进出口总额__.*亿元，目前该园区已进入发展的快车道，力争明年完成国内生产总值__*亿元，实际利用外资达到__*亿美元。创办于____年的江宁经济技术开发区，GDP、利税、财政收入等主要经济指标年增长均在__以上，其中财政收入占到了全区的三分之二。20__年，园区实现国内生产总值__.*亿元、利税__亿元、财政收入__.*亿元，出口创汇*.*亿美元，今年，财政收入有望达到__亿元，实现利税__.*亿元。创办于____年的萧山经济技术开发区，起步较晚，但发展势头较快，____年就被国务院批准为部级经济技术开发区，目前该市财政收入的__来自于园区。
二、主要经验和做法
所考察的江沪浙几大工业园区之所以在短短__多年的时间得到了飞速发展，取得了令人惊奇的业绩，关键在于他们做到了以下几点：
（一）思想解放，始终将开拓创新贯穿于园区发展的全过程。思想解放是促进园区大发展的先导。苏州、昆山等几大园区之所以发展的规模大、膨胀的速度快，成为全国知名园区，主要是他们坚持解放思想，实事求是，始终保持了与时俱进的创新精神，形成了先发优势。园区建设之初，他们就敢于冲破一切思想束缚，大胆探索，勇于创新，勤于实践，不争论，不动摇，只发展，而且每次发展的关键时期，他们都能够审时度势，抓住机遇，先人一步，从而走在了其他地区的前头。一是胆子大。在发展问题上，他们敢于“梦想”，勇于实践，善于创新。用昆山人的话讲，只有敢于梦想，梦想才能成真。____年在国务院宣布成立__个经济特区时，当时的昆山就提出了“__加*”战略，在没有得到任何批准、认可的情况下，于____年创办了昆山经济技术开发区，经过几年的快速发展，上缴国家的财政收入甚至超过了一些国批开发区，开发区也顺理成章地得到了中央和省里的认可，并于____年被批准为部级经济技术开发区，这是全国第一家县办部级经济技术开发区。为吸引高附加值的电子企业入园，他们在全国第一个提出了“境内关外”模式，创办了全国第一个封关运作的出口加工区，并通过几年的努力，得到了国家的认可。今年昆山又提出要做中央要求的“两个率先”的实验区，力争在新的形势下实现更大、更快的发展。二是定位准。几大园区都把发展定位在招商引资上项目上，通过招商引资形成大开放、大开发、大发展的大格局，这是几大园区实现跨跃式发展的首选之路。萧山区始终不渝地把招商引资作为园区建设的重中之重，提出了“项目就是生命、就是生产力”的观念，一切工作都要服从和服务于招商引资，重点组织实施了“人力向招商集中、领导精力向招商集中、自向招商集中”的“三集中”和“明确责任抓招商、主动登门抓招商、全程服务抓招商、委托中介抓招商、特色园区抓招商”的五大招商举措，着力引进世界__*强企业、跨国公司以及投入、产出大的规模型大项目。昆山市招商引资的秘诀：一靠感情投入，提出了“关系也是资源”的理念，强调文化的融合，着力于招商引资的长期性与后发优势；二要有一股不达目的不罢休的“韧劲”和“盯劲”，提出了“外向强，一强百强；外向好，一好百好；外向优，一优百优”的口号，全市上下形成了“一把手带头招、机关干部一起招、人民群众齐动员”的大招商格局。三是视野宽。所考察的几个市区都具有国际化、全球化、现代化的视野，他们关注的是全球经济发展的新趋势，跟踪的是世界最前沿的发展动向，瞄准的是国际一流的水准，而且始终把自己置身于全球发展的大潮之中，以此来确定自己的发展目标和努力方向。也正因如此，才不断地出现国内首创、全国第一等新举措，成为发展的领跑者。
（二）依托大城市，始终坚持园区建设与城市建设相结合。苏州、萧山、昆山三大园区，都地处中国东南沿海长江三角洲南翼上海经济区内。在园区建设过程中，他们都充分发挥各自的区位优势，依托大城市，将园区建设与城市建设相融合，依托旧城，建设新城，既转移了大批农村劳动力，有力地推进了农村的城市化进程，又结合各自的人文地理风貌，形成了各自的园区建设风格。苏州工业园区选址于苏州古城东郊、金鸡湖畔，与旧城自然相接、连为一体。他们依托古城，借鉴新加坡在城市规划与建设方面的成功经验，融新加坡国际化理念与苏州文化底蕴于一体，注重工业、交通、商贸、人口、生活的协调发展，园区内既有学校、医院、娱乐中心和居民区，又突出了工业生产和商贸活动，具有完备的城市功能。位于钱塘江南岸的萧山经济技术开发区和地处阳澄湖畔的昆山经济技术开发区，则分别依托杭州和苏州两个大城市，并紧依所在萧山区和昆山市区，突出江南水乡特色，园区内道路纵横交错，厂 房错落有致，处处是鲜花绿草、碧水蓝天，一个园区就是一座园林化绿色城市。江宁经济技术开发区地处南京市南部，距市中心仅*公里，是南京主城发展的核心区域。在园区建设过程中，充分发挥自己的区位优势，依托南京市，以建设具有鲜明特色的国际化、现代化、生态型南京新市区为主攻方向，融南京城区发展战略与江宁区城市规划于一体，既突出了园区的山、水、城、林特点，又与南京市区自然融为一体，是南京市区不可分割的一部分。
（三）工业兴区，始终坚持以工业为主导、重点发展高新技术产业的办园理念。所考察的苏州等几个市区，工业兴区的意识都非常强烈，发展工业的思路相当明确，无论是启动民间资本，还是开展招商引资，重点都放在兴办工业上，突出工业兴区、工业强区，大力发展高新技术产业，以此带动相关行业及第三产业的发展，从而推动了园区的快速膨胀。目前几大园区都形成了各具特色的竞争优势和产业群体，并成为当地工业发展的主要载体、经济发展的新亮点和新的增长点。苏州工业园区以构筑现代工业为主体，致力于发展高新技术产业，在引进大项目上作文章，目前已引进工业项目__*个，其中投产项目__*多个，经过几年的快速发展，形成了电子通讯、精密机械、生物制药、新材料等为核心的高新技术产业群体。近年来，昆山经济技术开发区以国家产业政策为导向，着力发展IT、IC产业，目前，仅台商在园区投资的电子信息企业已达__*多家，今年园区将形成年产____万台笔记本电脑、____万台数码相机、____万台手机的生产能力，不但使园区形成了从电子基础材料、覆铜基板、印刷线路板、电子元器件、电子显示器到整机生产的完整产业链，而且也正成为电子资讯、精密机械、精细化工为主体的高新技术产业密集区。萧山经济技术开发区是浙江省台商、日商投资最密集的工业区，目前已构筑起了以纺织、机械、建材、化工、食品、电子为主导的产业框架，近年来，他们大力吸引高新技术项目，努力改善和优化项目结构、产业结构，优先发展和鼓励电子信息、生物医药、新材料、光电一体化等高新技术产业，并形成了新的发展优势。
（四）政策优惠，始终保持政策的领先位次。为加大招商引资力度，促进园区的快速膨胀，几市区党委、政府都立足当地实际，创造性地开展工作，在把握总的原则和大方向的基础上，切实做活、做足了结合的文章，制定了一系列促进园区发展的优惠政策。第一，土地政策活。所考察的几大园区，大都成片开发土地，有的搬迁数个村庄进行开发。他们的做法：一是千方百计争办部级和省级开发区，通过开发区向国家和省里要包括用地在内的多种优惠政策。如苏州工业园__平方公里的土地，中央一次性特批。二是从外地买指标。萧山和昆山两大园区都是积极向省里争取、从相对落后的地区通过调剂的办法买土地指标。三是采用租地的办法取得大片工业用地，即政府从农民手里把土地租过来，然后按土地优劣确定租金，签订合同数十年，每年付利息。四是采取政府拔一块启动资金和银行贷一块、土地收益中留一块的办法，搞好土地储备，实现供地可控。昆山经济技术开发区最早试行国有土地制度改革，向国内外投资者有偿出让土地使用权，并实行土地一级垄断、二级转让、三级搞活的办法，搞活了土地经营。第二，费税政策优。几大园区内的投资者都享受沿海开放城市经济技术开发区的各项优惠政策，有的还享有一些类似特区的优惠政策。一是实行税外无费或低费制。江宁经济技术开发区对区内企业实行了统一扎口收费，并对外资企业实行行政事业性费用零收费制度。二是实行税收减免政策。苏州工业园区被国家赋予了“不特有特，特中有特”的优惠政策，投资者可享受__的所得税率和“两免三减半、两免六减半”等优惠；萧山经济技术开发区对外方投资__*万美元以上的项目实行“五免五减半”的优惠；昆山经济技术开发区实行“境内关外”的海关监管，享受出口加工区有关出口、税收及加工贸易等方面的优惠。第三，奖励政策多。几大园区为吸引高新技术项目入驻，在减免有关税费外，还通过“一事一议”的办法，采取了一系列财政返还和奖励的办法。此外，苏州工业园区还具有企业自营进口权的直接审批权，而且随着形势的发展变化，几大园区都不时地推出一些新的优惠政策，从而确保了自己在这方面的领先优势。
（五）管理规范，服务到位，始终保持宽松、良好的投资环境。管理就是服务；服务是管理的更高层次。所考察的几大园区不但实现了管理与服务观念的重大转变，而且基本建立起了与社会主义市场经济体制相适应的管理、服务模式。一是实行现代化的宏观管理。几大园区尤其是苏州工业园区积极学习借鉴国外先进管理经验，建立起了全新的管理体制和运行机制。苏州工业园区的行政管理由中方全权负责，园区开发由中新双方财团组成的中新苏州工业园区开发有限公司负责；萧山经济技术开发区由园区管委会代表政府负责管理，开发则由园区开发公司负责，两大园区都实行了园区管理与投资开发的有效分离。按照有所为、有所不为的原则，管委会只管方向、管政策，为园区的发展构筑起飞的平台。二是建立了符合国际惯例的办事程序和高效率的服务运行机制。昆山把“为人民服务”前移，做到“全心全意为纳税人服务”，对外商建立了审批时一条龙服务、建设时全方位服务、投产后经常的“三服务体系”，对外商“不讲不能办，只讲怎么办、马上办”，并专门成立了“马上办办公室”，着力打造“零障碍、低成本、高效率”的招商引资服务品牌。苏州工业园区成立了“一站式”服务中心，推出了“*对*”特色服务，投资者只要进管委会一个大门，只需在一个窗口面对一名工作人员，就能办妥全部手续，同时也可通过网络直接办理手续。三是积极推行部门服务承诺。昆山市以开放的精神抓开发，实行“小政府、大服务”，各部门放下架子办实事，以精简的机构、优质便捷高效的服务，努力为投资者创造良好的投资环境。江宁区通过建立“政府超市”，实施政务提速，打造“诚信江宁”，着力构建“服务高地”、“政策洼地”，营造了一流的投资环境。
三、几点启示和建议
通过外出学习考察，我们深深地体会到，园区建设是区域经济发展的有效载体，其发展的速度、膨胀的规模决定着一个地方经济的总体实力，也是一个地方经济繁荣与否的重要标志。结合这次学习考察，立足我县实际，提出如下建议。
（一）要始终坚持解放思想、更新观念。没有思想的大解放，就没有经济的大发展。所考察的几个市区之所以经济快速发展，固然有其区位、资源和经济基础等各方面的客观优势，但与之相比，我们最大的差距还是差在思想观念上。也就是说，我们的思想不如他们解放得早，观念不如他们更新得快，抓经济的氛围不及他们浓，工作的力度不及他们大。学习几市区的先进经验，必须牢牢把握解放思想、与时俱进这个精髓，率先在发展理念上融入经济国际化，始终坚持发展先于一切，发展重于一切，发展高于一切，以宽广的视野、超前的意识、超常规的措施，加快发展步伐。不但各级各部门负责同志要有这个意识，各部门、各单位干部职工也要有这个意识，广大人民群众同样需要这种意识。这是我们最紧迫的任务，也是当前最大的政治。在具体工作中，应坚持在实践中解放思想，从文山会海和琐碎事务中解脱出来，腾出精力抓大事，谋大局，不唯书，不唯上，做到只要有利于博兴发展的事，看准了就要坚决地干，大胆地干，真正做到在解决一些具体问题中去解放思想，用市场经济的新观念、新思维去谋化新的更大的发展。
（二）要千方百计加快园区建设步伐。建设工业园区可以优化土地、资本、劳动力、技术等资源配置，降低生产成本，迅速膨胀主导产业规模，促进工业经济迅速聚集。苏州、昆山、萧山、江宁等市区园区规划的起点高、气魄大，建设的档次高、力度大，工业兴区的意识强、思路明。学习他们的先进经验， 加快我县的城市化和工业化进程，应采取有力措施，切实加快工业园区建设。一是园区建设应与加快城市化进程相结合。紧紧围绕我县建设生态园林化绿色城市的总体目标，把县工业园区作为县城建设的一个重要组成部分，纳入城市建设总体规划。特别是按照创建生态工业示范区的国际化标准要求，走可持续发展的路子，坚持高起点规划、高标准建设，立足实际，着眼长远，一步规划到位，分步组织实施，把县工业园区规划建设成一个环境优美、设施完善、功能齐全的新城区。当前，应按照“规划一张图，审批一支笔”的原则，切实抓好园区内每一个新上项目的开发与建设，确保应有的档次和水平，以形成园区统一、协调的建筑风格；同时，抓好新城区开发，做到新城区与工业园区建筑风格、品位协调一致，真正做到完成一个建筑就是一个景观，建设一个小区就是一个花园，开发一条道路就是一道绿色长廊，从而把县工业园建成一座花园式新城。各镇工业园区的规划与建设也应着眼于当地的基础条件，做到与小城镇建设总体规划相衔接，既注重超前性，又注重园镇一体化。二是园区建设应与加快工业化进程相结合。园区是工业兴县的重要载体，是县域经济腾飞的平台。学习先进经验必须牢固树立工业兴园的思想，明确工业园区的职能就是抓工业、抓招商引资。县工业园和各镇特色工业园应坚定走“依靠工业办园，引进企业扩园，发展实业兴园”的路子，既致力于培育一批具有核心竞争力的企业群体，逐步形成以主导产业为框架、支柱企业为支撑、拳头产品为重心的园区工业体系，又加大招商引资的力度，大力发展高新技术产业，走新型工业化的园区建设之路。京博化学工业园、香驰粮油工业园、渤海油脂工业园、华兴机械工业园等四大工业园区，应进一步加大投资力度，通过引进高新技术加快传统产业改造升级步伐和招商引资等办法，上项目，扩规模，促进园区快速膨胀。三是园区建设应与加快主导产业规模化进程相结合。产业是园区的生命。所考察的几大园区都有自己的主导产业，这也是他们得以迅速膨胀的关键之所在。目前，我县的几大工业园区大都已初步形成了自己的主导产业，但总体上看还不够突出、规模还不够大。全县各相关园区应紧紧围绕“博城城区经济、兴福民营经济、陈户油区经济”等三大经济隆起带，结合已经初步形成的产业优势，把培育强有力的产业支撑，促进主导产业规模的迅速扩大，建立起富有竞争力的产业集群作为园区建设的主题，真正做到以主导产业兴园区，以产业膨胀增实力，不断提升园区的档次和品位，从而以各自的“优势板块”促进“三大经济隆起带”的快速形成。
（三）要持之以恒加大招商引资力度。只有大开放、大招商，才能促进大发展，这是几大市区加快园区建设的成功经验。结合正在开展的“招商引资年”活动，建议做好以下几点：一是应转变领导方式，集中精力抓招商。学习先进经验，各级各部门领导同志应拿出大部分时间和精力研究招商引资工作，带头开展招商引资活动，落实招商引资项目。不论是经济部门还是非经济部门的负责同志，都要把工作重点放在招商引资上，实行全党动员、全民动手，既要引进外资，又要引进内资，把招商引资工作推向全民化轨道。二是放开胆子，实行更加优惠的奖励政策。过去我们在招商引资方面制定了一些奖励政策，但力度还不够。借鉴苏州等地的经验，要大胆奖励招商引资有功人员。去年江宁财政用于招商引资的奖励资金达____多万元。建议由县目标办、招商局制定更加优惠的政策，除对引进项目的有功人员由政府给予一次性奖励外，也可以按企业投产形成税收后，由财政按缴纳地方税收部分确定一定比例给予奖励，从而把引资者的个人利益和招商引资工作更加紧密地结合起来，使引资者自觉地为企业全心全意搞好服务。同时把招商引资工作作为评价党员、考核干部的一条重要依据，并不折不扣地抓好落实。三是研究市场，始终抢抓招商机遇。目前广东、江浙等沿海地区正在进行经济结构调整和产业升级，不少企业利用其技术、品牌、管理等方面的优势，实行低成本扩张，希望到内地合办企业、合作生产。我们应抓住这一机遇，动员一切可以动员的力量，加大招商引资的力度，使我县真正成为沿海地区产业转移的基地。四是讲究方法，科学招商。科学、灵活的招商方法，是做好招商引资工作的制胜法定。紧跟形势发展的客观需要，采取灵活多样的方式、方法，进行招商引资活动。特别要学会和利用好现代网络及通过中介机构招商，积极开展以商招商、以会招商，必要时组织小团队招商。加强对现代招商手段的研究，探索建立科学规范的招商引资工作机制，制定严格的招商项目运作程序，提高招商引资的成功率。建议开展“招商引资月”活动，一些重大节庆活动、项目开工或竣工剪彩等，可一并集中安排，以营造招商引资的轰动效应。
工业园区考察报告范文第2篇
*工业园区是1992年经*省委、省政府批准成立的省级工业开发区，20*年被省政府确定为省级重点开发区，20*年2月，经国家发改委审核认定，更名为*工业园区。园区位于*市城区南端，现有规划面积为7.29平方公里，扩区20.73平方公里已得到省发改委批复。园区坚持省委省政府提出的“一园一主业、园区有特色”的产业布局，重点发展冶金及机械装备制造产业。今年已被列为省“1525”工程百亿重点扶持园区。
经过十多年的发展，园区已开发利用土地4.58平方公里，土地开发利用面积达67%。累计签约项目424个，建成项目305个，累计完成各类投资74.57亿元，辖区累计实现工业总产值133亿元，累计上交税收8.6亿元。园区已逐步形成了以冶金、机械、新材料、食品为特色的产业集群。
园区内主要基础设施按照高标准规划建设，已建成“九通一平”标准，形成了完备的道路、供水、供电、供气、通讯、邮政、国际互联网以及闭路电视系统，为入驻企业提供完善的基础设施和配套设施。
二、机械产业园考察情况
机械产业园是促进*机械加工和装备制造业发展的动力源泉和核心区。为做大做强冶金、机械加工、装备制造业，减少投资者的前期投入，降低投资风险，提高投资效益及进一步强化园区的投资环境与引资功能，于20*年7月启动了机械产业园建设，重点发展机械加工和装备制造业。产业园位于*工业园区东区占地1500余亩，分三期建设，目前一期5.2万平方米标准厂房已经建成，并所有厂房已经完成企业入驻。机械产业园为进区企业提供厂房资源、办公场所、员工宿舍以及水、电、气、电话、通讯、互联网等完善的基础设施和配套设施，为投资者提供良好的投资环境。
三、园区考察的几点感受
通过此次考察，让大家感受到，工业园区是区域经济发展的有效载体，其发展速度决定着一个地区经济的总体实力，也是一个地区经济繁荣与否的重要标志。但目前*工业园区的基本还处于发展的初期，产业链短，集聚效应不强。
根据此次考察，结合市情实际，提出如下建议：
1、坚持解放思想、更新观念。始终坚持发展先于一切，发展重于一切，发展高于一切，以宽广的视野、超前的意识、超常的措施，加快发展步伐。在具体工作中，应坚持在实践中解放思想，从文山会海和琐碎事务中解脱出来，腾出精力抓大事，谋大局，不唯书，不唯上，做到只要有利于经济发展的事，看准了就要坚决地干，大胆地干，真正做到在解决一些具体问题中去解放思想，用市场经济的新观念、新思维去谋划更大的发展。
2、千方百计地加快园区建设步伐。建设工业园区可以优化城区周边区域土地、资本、劳动力、技术等资源配置，降低生产成本，迅速膨胀主导产业规模，促进工业经济迅速聚集。在注重工业园区建设的同时，还应把握几个方面的问题：一是工业园区建设应与加快城市化进程相结合，把工业园区作为城市建设的一个重要组成部分，融入城市建设总体规划。特别是按照创建生态工业示范区的标准和要求，走可持续发展的道路，坚持高起点规划、高标准建设，高质量管理，立足实际，着眼长远，一步规划到位，分步组织实施，把工业园区规划建设成一个环境优美、设施完善、功能齐全的新型城区；二是园区建设应与加快工业化进程相结合。工业园区是我市工业强市的重要载体，是经济腾飞的战略高地。各级领导、各职能部门应牢固树立工业兴区的思想，明确工业园区的职能就是抓工业、抓招商引资。坚定走“依靠工业办园，引进企业扩园，发展实业兴园”的路子，致力于培育一批具有核心竞争力的企业群体，逐步形成以主导产业为框架、支柱企业为支撑、拳头产品为重心的工业体系，加大招商引资的力度，大力发展高新技术产业，走新型工业化的园区建设之路。三是园区建设应与加快主导产业规模化进程相结合。产业是工业园区的生命，也是园区得以迅速发展的关键所在。园区应结合已经初步形成冶金、机械加工的产业优势，要把培育强有力的冶金、机械产业作为支撑，促进产业规模不断扩大，建立起富有竞争力的产业集群作为园区建设的主题。真正做到以主导产业兴园区，以产业膨胀增实力，不断提升工业园区的档次和品位。
3、加大招商引资力度。在承接东部产业转移的新形势下，园区要深入了解产业转移的特点，认真遵循产业转移的规律，切实发挥承接产业转移的优势，彻底消除阻碍产业转移的瓶颈性制约因素。抓住承接产业转移的历史机遇，选准产业转移的承接点，建设产业转移承接高地，促进园区经济迅速发展。主要表现：一是转变领导方式，集中精力抓招商。各级领导干部应拿出大部分时间和精力研究招商引资工作，带头开展招商引资活动，落实招商引资项目。实行全体动员、全民动手，把招商引资工作推向全民化轨道。二是加大奖励政策。除对引进项目的有功人员由政府给予奖励外，还应把招商引资工作作为评价党员、考核干部的一条重要依据，并不折不扣地抓好落实。三是研究市场，始终抢抓招商机遇，紧紧把握承接产业转移的大好时机，动员一切可以动员的力量，加大招商引资的力度，使工业园区真正成为承接产业转移的重要基地。四是讲究方法，科学招商。园区要紧跟形势发展的客观需要，采取灵活多样的方式、方法开展招商引资活动。特别要学会和利用现代网络、中介机构进行招商，积极开展以商招商、以会招商、组团招商。加强对现代招商手段的研究，探索建立科学规范的招商引资工作机制，制定严格的招商项目运作程序，提高招商引资的成功率。
工业园区考察报告范文第3篇
一、引言
引言部分即平时我们写文章时所说的冒，应包括此次外出考察的目的，什么人员参加，到什么地方去，重点考察什么内容等。如本报告在引言部分所写的某县组织各乡镇、有关部门负责人赴外地就项目建设、园区建设、招商引资以及新农村建设进行实地考察，让人知道了此次外出考察的主旨所在，读起来让人一目了然。
二、被考察方工作中的主要做法及成功经验
此部分最主要的是要把被考察方工作中的与众不同之处及成功经验写出来。如本报告所写考察团的感受是当地的思想解放程度高、经济发展势头猛，改革开放力度大，令人震撼，发人深省，为什么当地发展迅速呢?仔细探究，主要做法是当地的干部群众观念新、思路活，加快发展的势头猛、气魄大，招商引资的措施硬、方法多，争先创优的状态好，劲头足。外出考察的主要目的就是学习先进地区的经验，反思自已工作中存在的不足，明确下一步的努力方向。如ⅹⅹ市各县可供借鉴的成功经验主要有：超前的思想意识造就了干大事业的大气魄，外向型的经济格局提升了发展速度，完备的发展载体奠定了腾飞的基础，永不懈怠的精神铸就了前进的动力，优越的创业环境推动了经济的跨越发展。总结经验部分是考察报告的重头戏，一定要写深，写透，写全，切忌浅尝辄止，走马观花，做表面文章，那样就达不到外出考察学习的目的，也不可能给没有参加考察的同志以启示，这一点应引起我们的重视。
三、对照先进找差距，下一步拟采取的措施
外出考察结束后下一步的主要工作就是学习人家的成功经验，并结合自身工作实际情况，搞好结合，使之成为解放思想、更新观念、反思工作、改进工作的契机，这里面就有一个如何落实的过程，即下一步怎么办、怎么干，如何加速发展的问题。外出考察的目的就是对照先进找差距，通过此次考察，该县委、县政府就找到了加快发展的方向和下一步拟采取的有效措施“六个突破”。即：在解放思想上实现新突破;在以工强县上实现新突破;在招商引资上实现新突破;在破解瓶颈上实现新突破;在新农村建设上实现新突破，在狠抓落实上求突破。
需要注意的是，外出考察报告中要选好典型事例，尽量用典型引路，事实说话，因为事实胜于雄辨，典型最具代表性。本篇考察报告中就多次例举了当地经济发展中的一些具体事例，用了大量数据来说明当地的发展态势好、速度快，效果非常直观，比泛泛的讲要生动的多，这应引起我们的注意。
附：
关于赴ⅹⅹ市学习考察情况的报告
中共ⅹⅹ县委 ⅹⅹ县人民政府
为进一步解放思想，更新观念，学习先进，查找不足，激发全县上下大干工业、大上项目的热情， 6月2日至10日，我们组织各乡镇、有关部门的主要负责同志共计40余人，赴ⅹⅹ市六县(市、区)就项目建设、园区建设、招商引资以及新农村建设进行了学习考察。学习考察期间，听取了当地的经验介绍，实地考察了工业园区(经济技术开发区)、企业、农村。现将学习考察情况报告如下：
一、感受ⅹⅹ，发展态势令人震撼
ⅹⅹ市是一个农业大市，经济基础比较薄弱，但近几年来他们却取得了飞速发展，创造了落后地区迅速崛起的“ⅹⅹ现象”。考察期间，考察团所到之处，无不感受到当地涌动着发展的热潮，他们思想解放程度之高、经济发展势头之猛、改革开放力度之大，令人震撼，发人深省。概括起来，主要有以下几个特点：
一是干部群众的观念新、思路活。当地之所以能够取得大发展、快发展，第一位的原因就在于这些地方的干部群众观念新、思路活，能够在纷繁复杂的大环境中找准发展定位，能够在挑战中发现和抢抓机遇，能够在不可能中发现可能，以超前的思维、崭新的理念和富有创造性的工作实现了大发展、快发展。他们的发展理念特别新，他们解决难题的办法特别多，他们推动工作开展的方式特别活，他们把人才视为第一资源的意识特别强。(例子)
二是加快发展的势头猛、气魄大。ⅹⅹ市各县(市、区)无论是工业园区的总体规模还是企业的单体规模，都气势恢弘;无论是发展速度还是发展质量，都堪称一流。(例子)
三是招商引资的措施硬、方法多。考察团参观的ⅹⅹ市几个县(市、区)，都把招商引资作为加快发展的根本举措，不断创新招商思路，完善招商措施，激活招商主体，千方百计招大商、引巨资，借助外力加快了自身发展。(例子)
是争先创优的状态好、劲头足。当地干部群众的精神都十分振奋，不管是党委政府的负责人，还是企业的厂长经理，都有一种不甘落后、不肯服输的劲头，都有一种居安思危、勇创一流的精神，都有一种挑战自我、超越自我的魄力。(例子)
二、分析ⅹⅹ，成功经验可资借鉴
从总体上讲，ⅹⅹ市各县(市、区)思想体制障碍克服得好、主体主动性调动得好、发展环境打造得好、创造性的工作开展得好，这些成功实践给我们以深刻的启示：
超前的思想意识，赋予了他们宏大的气魄。ⅹⅹ市各县(市、区)之所以在经济发展上保持了迅猛的势头和强大的后劲，最根本的就在于他们拥有开阔的眼界，能够敏锐的发现机遇甚至主动的创造机遇，能够动态的、创造性的解决发展中的各类难题。与他们相比，我们一些同志的思想还不够解放，有的存在唯条件、唯客观的思想，缺乏加快发展的信心;有的在工作中瞻前顾后，顾虑重重，放不开手脚，迈不开步子;有的看问题总是先看到困难，而不会在挑战中发现机遇，更谈不上创造性的利用机遇。所有这些，都是我们加快发展的障碍，是我们落后的根源，必须在今后工作中认真解决。
外向型经济格局，提升了他们发展的速度。ⅹⅹ市各县(市、区)之所以能够得到飞速发展，一个重要的原因，就是他们都把扩大开放作为兴县的根本之策，在招商引资上招招新、招招实，在资本运营上敢探索、敢尝试，借助外力激发了内部潜力，使经济发展焕发出旺盛的活力。虽然我们也把“开放兴县”作为三大战略之一，在近年来的工作中也积累了一些招商引资经验，但实事求是的讲，相当一部分同志在这方面还是“门外汉”，思路不够宽，方法不够多。
完备的发展载体，奠定了他们腾飞的基础。“没有梧桐树，引不来金凤凰”。经济规模的扩张，离不开有效的平台和载体。ⅹⅹ市各县(市、区)都把园区建设作为拉动经济发展的有效载体，规划建设了一批高标准的工业园区，以完善的设施和一流的服务，吸纳了一批大项目、好项目入区发展，形成了聚集效应，拉动了经济发展。就我县来看，近年来自己与自己比，迈出了不小的步伐，拉出了园区的基本框架，引进培育了一批项目，但横向比较，特别是与ⅹⅹ各县(市、区)相比，还有相当大的差距。
饱满的精神状态，铸就了他们永往直前的动力。精神状态是信念，是支柱，更是一种动力。ⅹⅹ市各县(市、区)之所以能够克服一个又一个的困难，取得一个又一个的辉煌，最根本的原因就在于他们有一种永不自满、永不懈怠、永不停步的精神，有一种不向困难低头、不向挑战屈服的勇气。我们必须看到激烈竞争的严峻形势，认识到小进即退、慢进亦退的道理，不能有一点成绩就沾沾自喜。要实现大发展、快发展，就必须把精神状态调整到最佳，努力跳出本地本单位的“小圈子”，放眼全市全国的“大范围”，瞄准先进，奋起直追，以一种见贤思进、见贤思齐的雄心壮志，全身心的投入到各项工作中去，努力创造一流的业绩。
工业园区考察报告范文第4篇
一、引言
引言部分即平时我们写文章时所说的冒，应包括此次外出考察的目的，什么人员参加，到什么地方去，重点考察什么内容等。如本报告在引言部分所写的某县组织各乡镇、有关部门负责人赴外地就项目建设、园区建设、招商引资以及新农村建设进行实地考察，让人知道了此次外出考察的主旨所在，读起来让人一目了然。
二、被考察方工作中的主要做法及成功经验
此部分最主要的是要把被考察方工作中的与众不同之处及成功经验写出来。如本报告所写考察团的感受是当地的思想解放程度高、经济发展势头猛，改革开放力度大，令人震撼，发人深省，为什么当地发展迅速呢？仔细探究，主要做法是当地的干部群众观念新、思路活，加快发展的势头猛、气魄大，招商引资的措施硬、方法多，争先创优的状态好，劲头足。外出考察的主要目的就是学习先进地区的经验，反思自已工作中存在的不足，明确下一步的努力方向。如__市各县可供借鉴的成功经验主要有：超前的思想意识造就了干大事业的大气魄，外向型的经济格局提升了发展速度，完备的发展载体奠定了腾飞的基础，永不懈怠的精神铸就了前进的动力，优越的创业环境推动了经济的跨越发展。总结经验部分是考察报告的重头戏，一定要写深，写透，写全，切忌浅尝辄止，走马观花，做表面文章，那样就达不到外出考察学习的目的，也不可能给没有参加考察的同志以启示，这一点应引起我们的重视。
三、对照先进找差距，下一步拟采取的措施
外出考察结束后下一步的主要工作就是学习人家的成功经验，并结合自身工作实际情况，搞好结合，使之成为解放思想、更新观念、反思工作、改进工作的契机，这里面就有一个如何落实的过程，即下一步怎么办、怎么干，如何加速发展的问题。外出考察的目的就是对照先进找差距，通过此次考察，该县委、县政府就找到了加快发展的方向和下一步拟采取的有效措施“六个突破”。即：在解放思想上实现新突破；在以工强县上实现新突破；在招商引资上实现新突破；在破解瓶颈上实现新突破；在新农村建设上实现新突破，在狠抓落实上求突破。
需要注意的是，外出考察报告中要选好典型事例，尽量用典型引路，事实说话，因为事实胜于雄辨，典型最具代表性。本篇考察报告中就多次例举了当地经济发展中的一些具体事例，用了大量数据来说明当地的发展态势好、速度快，效果非常直观，比泛泛的讲要生动的多，这应引起我们的注意。
附：
关于赴__市学习考察情况的报告
中共__县委 __县人民政府
为进一步解放思想，更新观念，学习先进，查找不足，激发全县上下大干工业、大上项目的热情， 6月2日至10日，我们组织各乡镇、有关部门的主要负责同志共计40余人，赴__市六县（市、区）就项目建设、园区建设、招商引资以及新农村建设进行了学习考察。学习考察期间，听取了当地的经验介绍，实地考察了工业园区（经济技术开发区）、企业、农村。现将学习考察情况报告如下：
一、感受__，发展态势令人震撼
__市是一个农业大市，经济基础比较薄弱，但近几年来他们却取得了飞速发展，创造了落后地区迅速崛起的“__现象”。考察期间，考察团所到之处，无不感受到当地涌动着发展的热潮，他们思想解放程度之高、经济发展势头之猛、改革开放力度之大，令人震撼，发人深省。概括起来，主要有以下几个特点：
一是干部群众的观念新、思路活。当地之所以能够取得大发展、快发展，第一位的原因就在于这些地方的干部群众观念新、思路活，能够在纷繁复杂的大环境中找准发展定位，能够在挑战中发现和抢抓机遇，能够在不可能中发现可能，以超前的思维、崭新的理念和富有创造性的工作实现了大发展、快发展。他们的发展理念特别新，他们解决难题的办法特别多，他们推动工作开展的方式特别活，他们把人才视为第一资源的意识特别强。（例子）
二是加快发展的势头猛、气魄大。__市各县（市、区）无论是工业园区的总体规模还是企业的单体规模，都气势恢弘；无论是发展速度还是发展质量，都堪称一流。（例子）
三是招商引资的措施硬、方法多。考察团参观的__市几个县（市、区），都把招商引资作为加快发展的根本举措，不断创新招商思路，完善招商措施，激活招商主体，千方百计招大商、引巨资，借助外力加快了自身发展。（例子）
是争先创优的状态好、劲头足。当地干部群众的精神都十分振奋，不管是党委政府的负责人，还是企业的厂长经理，都有一种不甘落后、不肯服输的劲头，都有一种居安思危、勇创一流的精神，都有一种挑战自我、超越自我的魄力。（例子）
二、分析__，成功经验可资借鉴
从总体上讲，__市各县（市、区）思想体制障碍克服得好、主体主动性调动得好、发展环境打造得好、创造性的工作开展得好，这些成功实践给我们以深刻的启示：
超前的思想意识，赋予了他们宏大的气魄。__市各县（市、区）之所以在经济发展上保持了迅猛的势头和强大的后劲，最根本的就在于他们拥有开阔的眼界，能够敏锐的发现机遇甚至主动的创造机遇，能够动态的、创造性的解决发展中的各类难题。与他们相比，我们一些同志的思想还不够解放，有的存在唯条件、唯客观的思想，缺乏加快发展的信心；有的在工作中瞻前顾后，顾虑重重，放不开手脚，迈不开
步子；有的看问题总是先看到困难，而不会在挑战中发现机遇，更谈不上创造性的利用机遇。所有这些，都是我们加快发展的障碍，是我们落后的根源，必须在今后工作中认真解决。外向型经济格局，提升了他们发展的速度。__市各县（市、区）之所以能够得到飞速发展，一个重要的原因，就是他们都把扩大开放作为兴县的根本之策，在招商引资上招招新、招招实，在资本运营上敢探索、敢尝试，借助外力激发了内部潜力，使经济发展焕发出旺盛的活力。虽然我们也把“开放兴县”作为三大战略之一，在近年来的工作中也积累了一些招商引资经验，但实事求是的讲，相当一部分同志在这方面还是“门外汉”，思路不够宽，方法不够多。
完备的发展载体，奠定了他们腾飞的基础。“没有梧桐树，引不来金凤凰”。经济规模的扩张，离不开有效的平台和载体。__市各县（市、区）都把园区建设作为拉动经济发展的有效载体，规划建设了一批高标准的工业园区，以完善的设施和一流的服务，吸纳了一批大项目、好项目入区发展，形成了聚集效应，拉动了经济发展。就我县来看，近年来自己与自己比，迈出了不小的步伐，拉出了园区的基本框架，引进培育了一批项目，但横向比较，特别是与__各县（市、区）相比，还有相当大的差距。
饱满的精神状态，铸就了他们永往直前的动力。精神状态是信念，是支柱，更是一种动力。__市各县（市、区）之所以能够克服一个又一个的困难，取得一个又一个的辉煌，最根本的原因就在于他们有一种永不自满、永不懈怠、永不停步的精神，有一种不向困难低头、不向挑战屈服的勇气。我们必须看到激烈竞争的严峻形势，认识到小进即退、慢进亦退的道理，不能有一点成绩就沾沾自喜。要实现大发展、快发展，就必须把精神状态调整到最佳，努力跳出本地本单位的“小圈子”，放眼全市全国的“大范围”，瞄准先进，奋起直追，以一种见贤思进、见贤思齐的雄心壮志，全身心的投入到各项工作中去，努力创造一流的业绩。
优越的创业环境，实现了他们跨越发展的梦想。环境代表着形象，蕴藏着后劲，体现着实力。__市各县（市、区）通过软硬环境的不断提升和整合，使单一效应的环境因素产生叠加效应、磁场效应和连锁效应，吸引了大量的人流、物流、资金流，推动了经济的跨越式发展。学习__市，就必须进一步树立“环境是生产力，优化环境就是发展生产力”的观念，把环境营造从“物”的层面提高到“人”的层面，从“干部”的层面提高到“全民”的层面，努力创造引得来、留得住、有奔头的投资环境。
三、学习__，推进我县更快更好发展
“他山之石，可以攻玉”。考察团在感叹__市六县（市、区）快速发展的同时，一致表示，要认真消化吸收考察成果，努力在结合上下功夫，在灵活运用上下功夫，真正使学习考察成为解放思想、更新观念的过程，成为反思工作、改进工作的契机，成为加快发展、实现跨越的动力，在六个方面实现新突破：
一是在解放思想上实现新突破。思路决定出路，观念就是财富。__市各县（市、区）的发展历程已经有力的印证了这一点。解放思想不是空洞的口号，而是要根据不同时期的不同情况，对客观形势有一个科学的判断和准确的把握。大家必须坚决摒弃照搬条文、自我设限的思维模式，继续坚持既定的发展思路不变，坚持抓发展的劲头不减，研究政策，灵活运作，只要有利于加快发展，就要大胆的闯、大胆的试，努力在挑战中抓机遇，在实干中求完善。
二是在以工强县上实现新突破。工业是国民经济的主导力量，工业化是不可逾越的发展阶段。我县作为传统农业县，不论从短期还是从长远看，工业化这一课补不上，结构就难以优化，经济就很难翻身。要实现更快更好发展，就必须继续按照“全党抓经济，龙型为主线，重点抓工业，关键抓项目”的思路，坚持不懈的抓投入、上项目，不断加快工业化进程。实现以业兴企、以企兴业的良性循环。
三是在招商引资上实现新突破。__市各县（市、区）的发展实践表明，招商引资是基础薄弱地区加快发展的希望所在、出路所在。我们必须把招商引资放在基本县策的地位来认识，全力以赴跑资金、引项目。要借鉴__市的经验，抓好对招商引资优惠政策的调整充实，重点是要抓好对涉企收费项目的清理，该砍掉的坚决砍掉，对违规收费、违法施政的严肃处理。
四是在破解瓶颈上实现新突破。土地、资金等要素瓶颈能否得到有效破解，体现着领导干部的能力和水平，也决定着经济发展的成败。要学习__市各县（市、区）解决焦点、难点问题的胆识和魄力，创新思路，创新机制，在落实政策中发现新机遇，在发展实践中寻求解决问题的方法。
五是在新农村建设上实现新突破。要积极借鉴__市建设新农村的经验，以繁荣农村经济为核心，以文明生态村建设为载体，扎实推进新农村建设。当前关键是要抓好农民增收和农村的规范化管理。在推进农民增收上，重点是要推进农村经济由以农业为主向农、工、商多元化转变，加快农村二三产业的发展，使更多的农民转变为产业工人和工商业者，不断提高工资性收入和经营性收入在农民收入中的比重。
工业园区考察报告范文第5篇
通州市五接小学 李新祥
2005年10月20日—10月21日，在南通市小学教师培训中心王主任等领导的带领下，南通市2005年市级小学骨干教师培训班的百余名学员，跨过长江来到了苏州工业园区新城花园小学和园区二实小进行了为期两天的考察学习，在这短短的两天里，我的收获很大。考察中，通过一看（看学校环境）、二听（听汇报课，听学校领导的介绍），我从中有所感想，有所体会，有所收获。
一、考察学校概况：
这次考察的两所学校是新城花园小学和工业园区第二实验小学，都是办学水准我们江苏一流、国内先进的学校。
新城花园小学是一所创建于1998年的新学校，是中新合作开发区内第一所公办小学。 学校具有先进的教学设施，校园网全部建成，自动化办公系统、备课平台、多媒体教室一应俱全，在省内处于领先地位。 学校创办之初，就将“教育为经济建设服务、为学生健康成长服务”确立为办学宗旨，倡导“师生人格平等”的教育理念，尊重关爱每一位学生。
新城花园小学坚持“坚韧不拔，追求卓越”的学校精神；坚持“赏识为主，鼓励为本，学生至上，发展第一”的教学理念；做到“对每一个学生都一视同仁，让每一个学生都享受成功，让每一个学生都获得进步，让每一个学生都学会发现”。
学校教师队伍实力雄厚，教学业务能力强，72%的教师为区、市级的教坛新秀、学科带头人，100%的教师具备从事现代信息教育的技术和能力。
学校依托园区的有利环境，走“开放教育”之路，与新加坡孺廊小学等结成姐妹学校，开展互访、交流，使师生有机会走出国门，接触国外先进的教育思想和理念，为培养“国际人”奠定扎实的基础。
学校目前获得的主要荣誉称号有：江苏省实验小学，江苏省首批“绿色学校”，江苏省示范家长学校，江苏省园林式单位，苏州市文明单位，苏州市常规管理示范小学，苏州市教育科研先进单位，苏州市德育先进小学，苏州市优秀教师群体，苏州市义务教育阶段德育整体改革先进学校，苏州市教师继续教育先进集体等。
苏州工业园区第二实验小学是苏州工业园区管委会投资建设的全日制、半寄宿制（20%住宿）、小班化公办学校,作为一所新建的学校,它的硬件设施可以说是一流的,但给我印象更深的是它的一些先进的办学理念,管理模式。
学校以“全心享受品质教育，为人生奠基”的先进理念为指导，注重从根本上培育学生的素质，使学生懂得现代社会中为人、立业、处事之道等诸多内涵，使学生具有未来社会所需的基本知识和基本学力，关注孩子们个体生命的真实健康成长，视教育为充满生命活力的人的教育！它的校园文化、管理模式都强调以生为主，都是学生喜闻乐见而又寓教于乐的，学校的每个人每项工作都在朝着更高的方向努力，真正实践着“让孩子全心享受品质教育，为孩子竭力奠基精彩人生”。
学校管理也极具人性化,比如说它一改原先宿舍常见的军营式管理的划一范式,而是采用公寓式设计、家居式环境布置,集补习、陪读、食宿、培育为一体,一方面弥补了学校教育与家庭教育的缺憾，另一方面又安全方便、温馨轻快。
园区二实小的教育是一种以孩子发展为本的服务，是一种为孩子、为家长提供高品质的服务，我想这也是我们今后要努力的方向。
在这个重思考的学校，爱学习的群体中，教师们用童心拥抱童心，用爱心滋润爱心，用智慧涵养智慧，用人格感召人格，用心灵晤对心灵。全校师生在“志远、行近”中“广涉猎、善归整、勤践行、敢超越”。
学校凭借 全新理念，依托现代设施、优良师资、开放策略，全新打造基础教育品牌，努力建成江苏一 流、国内先进的健康校园、生态校园、人文校园、书香校园。
短短的两天考察中，两所学校为我们展示了四节语文课，老师们的课让我们感觉到“美丽而自然，朴实而高雅”的气息，表现出他们很强的教学业务能力，他们的教学简洁实在，丝毫没有作秀之嫌，代表了现代的一种教学方向，教师教得轻松，学生学得扎实，有利于学生的发展。
二、认识与思考
这次考察让我开阔了视野，让我见识了具有现代化水准的学校，这些学校先进的教学设施，前卫的教学理念及管理模式也是我们这些学校今后要努力的方向。置身于这两所学校里，时时处处都让我们感受到现代化的气息。
面对这两所学校，我不禁想起我们这些苏北的学校，由于苏南苏北经济发展上的差异，也使学校在硬件设施建设上产生了较大的差距，这是不可避免的现实，但是我们不应自暴自弃，我们应该看到我们自身的优势，充分发挥我们的优势。
我们办学的硬件设施虽然没有苏南先进，但我们的教育思想和教学理念还是全新的，丝毫不逊于苏南，我们南通的教育在江苏乃至在全国都非常有名，我们的教学质量跟苏南相比是有过之而无不及的，我们应该“取人之长，补己之短”，用我们南通自身的教育优势发展自我，壮大自我，为我们的南通教育不断向前发展，作出应有的贡献。
工业园区考察报告范文第6篇
2005年12月30日，按照县委的工作安排，县政协副主席、统战部部长**同志带领宣传部***、纪委***、组织部****等三位同志组成考察组，对县工商业联合会领导班子和班子成员进行了较为全面、深入、细致地考察。考察期间，召开了工商业联合会全体干职工参加的民主测评和民主推荐大会，找了全体干部职工共3位同志进行个别谈话，查阅了有关会议记录和文件等资料。现将考察情况汇报如下：
一、领导班子和科级干部基本概况
工商业联合会领导班子设会长、副会长各一名共2人组成，均为男性，其中会长为党外民主人士，副会长为中共正式党员，年龄最小的最大的，学历上一个中专一个。
二、对领导班子的总体评价
县工商业联合会领导班子思想政治素质较高，工作计划性较强，团结协调、勤政廉政，充分发挥了工商联统战性、经济性、民间性优势。具体表现在以下几个方面：
1、思想政治素质较强。能以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六大和十六届三中、四中、五中全会精神和我县三级干部会议精神，深入开展“四问五比六看”活动，树立“服务立会、服务兴会”的工作理念，同时还积极开展“三增强、四热爱”教育、“扶贫济困送温暖献爱心”等活动，着力强化经济服务、法律服务、信息服务、融资服务和思想政治工作五种职能，积极推动我县非公有制经济健康、协调、快速发展。
2、工作责任感和事业心较强。加强行业商会建设，按省市工商联的要求，对会员重新登记梳理，同时加大了会员发展力度，今年新发展企业会员2个，个人会员7个，壮大了会员队伍。深入一线调查研究，积极为县域经济发民建言献策。一年来向县委县政府提交了《关于工业园区发展的调查报告》、《关于对**县非公有制经济发展状况的调查报告》、《**县非公有制经济人士创业情况的调查》和《**县非有公有制经济组织人才队伍状况调查》等四篇调研报告，同时，在年初召开的人大、政协两会上，还积极组织工商联界的人大代表和政协委员提交议案13件。
3、勤政廉洁，有较强的服务观念。加强了法律咨询服务，以“3.15”活动为契机，与消协一起组织法律顾问，现场解答会员及广大个体工商户提出的有关法律问题；强化了融资服务，通过各种渠道为会员企业融资300多万元，支持了会员企业的发展；加大了信息与技术服务，编发《经济信息》分发给会员，组织会员参加全县无公害脐橙种植培训班等；还采取分散和集中走访相结合的方法，经常深入会员中，了解他们的生产生活情况，及时为他们排忧解难，为会员出面协调解决实际问题8次。
4、团结协调，取得了较好的成绩。班子团结，在重大事情及一些较大的财务开支上能先通气先商量，在贯彻民主集中制方面做得较好，班子战斗力也较强。通过“致富思源、富而思进、义利兼顾、回馈社会”为内容的“双思”活动，积极引导非公有制经济人士参与光彩事业，热心回报社会，累计捐款近3万元，帮助贫困学生4名；积极加强对外联络，大力开展招商引资工作，今年引进项目3个，合同引资1100万元，目前这3个项目均已顺利投产；积极参与并抽调专人长期驻村负责新农村建设工作，另外，计划生育、社会综治等工作也开展的扎实有效。
5、存在不足：工作点多面广，某些工作难以落实到位，和实际要求有一定的距离；创优创特方面也有等提高。
三、对领导班子成员的个人评价
1、***：
该同志政治理论和业务水平较高，能认真贯彻执行党的路线、方针、政策，坚决执行上级指示和决定，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。能坚持理论联系实际，学以致用，在保持共产党员先进性教育活动中将学习同改造思想，转变作风，指导实践紧密结合，在单位小待遇低的情况下能耐得住清贫，做工作不讲条件不讲待遇，只要分配交待的事情会认真去办好，同时协助会长抓好工商联年初制定的各项工作任务，以及招商引资、计划生育、社会综治等各项中心工作。文字功底好，经常深入基层搞调研，今年向县委县政府提交了《关于工业园区发展的调查报告》等4篇调研报告。坚持群众路线，作风深入，在法律咨询、融资、信息等方面做了大量工作，真心为会员排忧解难。
廉洁自律方面做的较好，考察期间没有这方面的不良反映。
不足之处：工作中存在畏难情绪，有时工作信心不足，上进心不强。
民主测评情况：3人参加测评，其综合评价优秀1票，称职2票，无基本称职和不称职票。
四、科级后备干部考察情况
五、主要领导对干部进退流转意见
六、考察组意见
1、对干部的进退流转意见：
工业园区考察报告范文第7篇
博州纺织产业有啥发展
博州精河工业园区纺织服装城建设已被自治区列入“三城七园”的规划之中，目前，全州落地纺织服装类企业36家（精河县23家、博乐市10家、阿拉山口市3家），其中纺织企业19家，全部建成投产可形成105万锭环锭纺、43352头气流纺的纺纱规模，形成4500吨羊毛纱线、9000吨化纤纱线规模。
服装家纺企业9家，已投产企业3家，形成50万件服装生产规模；全部建成投产可形成年产830万件（套）服装、90万床绒被、20万件羊毛衫、2000万件针织家纺生产规模。地毯类企业2家，已投产1家，形成100万平米机织地毯规模；全部建成投产可形成400万平米机织地毯和250万平米印花地毯生产规模；织布企业2家，已投产1家，形成1000万米棉坯布生产规模；全部建成投产可形成4000万米棉坯布和2350万米服装面料生产规模。产业用企业4家，建成投产可形成80万平米无纺布生产规模、7500万只球类内胆体育用品生产规模、20条食品包装袋生产线规模以及8000万米医用纱布生产规模。
2016年上半年，全州10家规模以上纺织服装企业实现增加值12297万元，同比增长158%，占全州工业增加值的13.5%，拉动全州工业增长10.66个百分点。
纤检机构为啥不能缺席
随着博州产业用纺织品、服装、土工材料、机织地毯、手工地毯项目的建设，实验室纺织品、纱线以及服装原料及其制品等的检验检测能力与产业用纺织品、服装等新建设项目发展的需求不协调，检测项目及能力满足不了博州当前纺织服装产业的发展需要，产业用纺织品、土工材料、医用防护用品、纺织品、纱线以及功能性服装等项目的检测能力亟待提升。
目前博州纤检所正在积极准备申报自治区级产业用纺织品检验检测中心，这不仅能快捷迅速地反映棉纺织、服装业的品质，而且通过自治区级产业用纺织品、服装检验检测中心的工作，能够促进博州棉纺织产业水平的提高，在很大程度上带动博州经济快速发展。
今年4月，在分管副州长巴音克西的安排下，博州质监局局长温岭带领纤检所负责人对安徽省纤检局、上海纺织科学研究院、北京中纺标集团公司、辽宁省纤检局产业用纺织品国家检测中心等4家机构进行了实地学习考察。在安徽期间还参观了一些纺纱企业和服装生产企业。通过考察学习，对产业用纺织品有了初步的认知，对检验有了感性的认识。
考察一结束，便将考察情况及时上报至州政府。考察报告内容中对我州发展纺织业提出了几点建议：在企业建设方面，一是引进的企业还是要以高端技术企业为主，有较强的市场竞争力。二是税收等方面的优惠对企业的吸引力仅仅是一个方面，企业长期生存发展要有稳定的、高素质的员工队伍。在实验室建设方面。首先要根据本地企业的实际产品情况确认项目。其次博州的检验项目要以通用设备为主，投资相对较少，但覆盖的面较广，比如说各种力学指标，但也要走设备专精之路。第三是要有效地利用外地的强势资源搭建服务平台，解决当地企业的需求，避免投入产出的严重失衡。最后是政府必备的检测服务项目，必须要列入财政的长期预算，确保做得长期持久。在机制管理方面，一是要有好的机制促进机构的可成长性。二是好的机制可有效激励职工创新工作。三是良好的激励机构可获得几方面共赢的局面。
做啥准备才能“举手发言”
针对当地纺织产业迅猛发展势头，如何发挥纤检机构职能，更好地助推纺织产业发展，为纺织产业后续发展服务，是摆在博州纤检所面前的重要任务。为此，博州纤检所在当地党委政府及质监局的大力指导和支持下，努力做好以下几个方面的工作。
第一，大力加强验室建设。博州质监检验检测基地于2013年开工建设，博州纺织品检测中心作为检测基地建设的一部分，主体工程已竣工，建筑面积2513平方米，计划今年8月完成搬迁并投入使用。纺织品检测中心集纺织品、服装、羊毛、絮用纤维制品于一体，覆盖全州纤维及其制品的检验检测。
第二，认清形势、提前谋划。针对目前全州大力发展纺织园区建设和事业单位机构改革严峻形势，博州纤检所清醒地认识到只有全面履行好纤检职责，充分发挥纤检职能才是应对机构改革的有效途径。一是服务前移，提前谋划。积极派人前往精河县纺织产业园与相关负责人接洽，及时掌握和了解工业园区的规划、规模及建设进度。二是深入辖区部分纺织企业调研，及时了解纺织企业的困难和需求。三是选派人员连续3年前往湖北、山东、安徽、福建纤检局及当地纺织企业参观学习，开阔眼界。
第三，提升软件、硬件能力建设。不断加强纺织品服装检验检测能力的提升。2015年投入资金33万元，新增纺织品相关检测设备13台（件）；自2014年以来，共投入资金147万余元，新增纺织品、纱线等纤维检验检测设备39台（件）。在提升硬件能力的基础上，还积极加大人员能力的提升，专门邀请设备厂家人员来对检验人员进行了为期9天的培训，对新扩项纱线、纺织品服装织物断裂强力、织物透气性能、织物起毛起球、织物防紫外线、织物渗水性能、耐摩擦、色牢度、缩水、织物阻燃、防辐射等仪器操作进行了现场指导。自2014年开始，连续3年选派检验人员前往内地学习纺织品检验技能。
第四，规划目标要明确。目标是不断加强检测能力建设，以市场为导向，全面提高服务企业能力。由于经济发展、科技进步，检测能力的建设就是一个长期的不间断的过程，当前我所仅能按照市场导向的需求，围绕社会关注的热点和需求，围绕企业生产的需求和困难，加强建设，提升我所的服务能力。一是以服装安全为重点，加大设备投入，提升检测能力。围绕服装安全检测项目，购置偶氮检测设备、重金属含量检测设备，配齐配套设备，提升检测能力，有效加强对市场的监控。二是以园区需求为方向，加强检测投入，提高市场供应能力。三是以能力储备为目标，购置相关设备。继续每年购置一台HVI设备，使我所HVI数量达到20台。提高应对棉花目标价格改革的能力，有效保证时效性。四是以提高质量和效率为目标，提高信息化水平。购置办公云系统，提高网络运行的安全，提高本所电脑管理的安全。开发业务管理软件，将行政及业务管理纳入其中，提高管理的水平和质量。五是努力牵头搭建纺织产业信息平台。利用纺织行业发达地区的检测及生产优势，用以满足我州纺织企业需求，提升服务我州纺织行业发展的能力。
工业园区考察报告范文第8篇
初冬时节，根据张世军书记的决策思路和具体要求，市委政研室组织人员赴江苏、浙江、湖北等地就城市化建设进行了考察学习。所到之处，我们并未被南国的湖光山色所陶醉，而无时不为这里涌动的城市化大潮所感奋。无论在江苏省的南京、无锡、昆山，还是在浙江省的杭州、温州、台州以及湖北省的襄樊，我们看到的是一座座区域中心城市正在做大、做强、做美，一些县城和重点镇正在竞相崛起，群星拱月般的城市化体系初露端倪；听到的是他们各具特色的城市发展规划和宏伟的奋斗目标；感受到的是他们强烈的城市化意识以及对城乡一体化发展充满的信心，并从所见、所闻、所感中引发了深刻的思考。
显著的成效 宏伟的目标
我们这次考察的城市，一个共同的特点就是城市化建设起步早，发展快，成效显著。目前，他们又都借着党的十五届五中全会的东风，掀起了新一轮加快城市化进程的热潮，确立了宏伟的奋斗目标。
——中心城市正在做大。考察期间，每当我们走进一座中心城市，登高鸟瞰城市发展的全貌，眼前的情景总是令人由衷地感叹：蓝天白云下，绿树碧水间，一幢幢透着现代气息的高楼大厦拔地而起，各展风姿；一条条宽阔繁华的街道正在向外延伸；一片片新区、开发区呈组团式拉大着城市的框架。杭州作为省会大都市，凭借着强大的产业支撑和名城效应，开发经营城市的气魄大，动作也大，正在形成“一个主城、两个副城，六个旅游区”的中心城区空间布局，建成面积已达150平方公里。苏州地处长江三角州中心，是与杭州齐名的历史文化名城。该市大力实施开放带动战略，积极探索出一条保护古城风貌与适应时代要求相兼容的城市建设路子，目前已构建了“东园西区，古城居中，一体两翼”的发展格局。即在古城以西沿运河两岸规划建设了52平方公里的新区，在古城以东开发建设了苏州工业园区，市区建成面积达82平方公里。位于浙江沿海中部的台州，抓住1994年撤地建市的难得机遇，经过短短几年的艰苦努力，便在城市建设上脱颖而出，市区建成面积已由原来的22平方公里扩大到36平方公里。目前已构筑了以市府大道、中心大道为主干的交通网络；建成了市府大楼、高教园区、开元小区、中心医院等办公、教学、医疗、商住楼群；完成了电信枢纽中心、创业中心、安居二期小区等10多个重点工程。尤其是新建成的总建筑面积23万平方米，集购物、休闲、娱乐为一体的商业街，以其新颖的设计、合理的布局、独树一帜的风格，成为台州一道亮丽的风景线。
——小城镇迅速崛起。考察中我们发现，所到之处的小城镇建设同样是先声夺人，成绩斐然。其中给我们印象最深的要数苏州市的昆山、台州市的泽国镇和襄樊市的太平店镇。昆山东邻上海，西连苏州，沪宁高速公路、沪宁铁路、312国道横贯全境。有利的区位优势，使得昆山在上海浦东开发和苏州工业园区建设带来的机遇面前如鱼得水，主动接受两地的强力辐射，将世界500强大企业中的27家吸引到自己的开发区投资办厂，不仅带动了该市产业结构的调整和外向型经济的形成，而且将城镇建设推向一个辉煌的发展阶段。现在的昆山，东有4.8平方公里经过匠心改造的老城，西有30平方公里精品建筑荟萃的新区，新老城区珠联壁合，现代气息与古典风韵相互交融，构成了特色鲜明、充满魅力的城市形象。同时，工业化水平的不断提升和开放程度的逐步扩大，也展示出这座城市广阔的发展前景。难怪这里的决策者们把昆山长远的奋斗目标定位在现代化大城市上来。台州市的泽国镇位于温岭市的北大门，是台州市首批确定重点建设的10个中心镇之一，也是近年来城镇建设崭露头角者。走进泽国镇，我们看到那宽阔整洁的街道，那矗立的泽国大厦、环天大厦、医院大楼、五洲大酒店等标志性建筑颇具现代城镇气魄。还有那分布于镇内的鞋业商城、五金轴承调剂中心、机床交易中心等25个专业贸易市场，以及那座落在镇周围的大小工业企业，更是呈现出一派繁荣的景象和勃勃生机。该镇规划面积17平方公里，目前已建成5.6平方公里，常住人口7万多人，城镇化率达到78%。襄樊市虽处我国中部欠发达地区，但在城镇建设上所取得的成就并不比沿海一些地方逊色多少。该市目前已拥有小城镇310个，建成区总面积达210平方公里，先后有117万农民进入小城镇，占农村总人口的28%。自1998年，该市每年还从市财政拨出400万元重点扶持20个中心镇加快发展，其中就有我们所考察的太平店镇。这个濒临汉水的古镇，结合实际，突出特色，科学规划，逐步形成了一河、四区、五中心的开发建设格局。“一河”，就是在汉水的大沙洲上开发大型游乐场所；“四区”，就是老城居住区、镇东部新居住区、化纤东路新工业区、铁路以东湖北化纤总公司区；“五中心”，就是行政管理中心，主商业中心，副商业中心，文化、教育、体育中心和城市游乐中心。目前，大部分工程项目已经建成或正在建设中，建成面积达4.6平方公里，居住人口5.6万人，城镇化率达68%。随着小城镇的迅速崛起，这些地方的城市化体系已具皱形。
——城市功能逐步完善。考察中我们注意到，不管是中心城市还是小城镇，他们并非一味地拉大城市框架，盲目地扩展城镇规模，而是始终坚持以人为本，把完善城市功能放在首要位置。南京作为特大型省会城市，自1990年以来，面对保护改造古城和开发建设新区的双重任务，仍不惜投巨资加强基础设施建设，提高综合服务功能。相继建成了机场高速公路、沪宁高速公路南京段等70多条道路，形成了由城市向周边辐射的公路网络；构筑了“经五纬八”城市道路主干骨架，市内交通状况得到改善。同时，先后完成了电网建设工程、饮用水源改造工程和50万立方米油制气工程，城市供电、供水状况明显好转，供气问题基本解决，气化率达到96%以上。还全面开通了卫星通讯地球站和2.5G信息高速公路内环线、智能网、综合业务数字网，电话普及率达50%，电话用户结构达到中等发达国家水平。襄樊市的太平店镇，基本做到了设备完备，功能齐全。目前已达到镇内主干道铺装率100%，通电率100%，自来水普及率85%，燃气普及率70%，污水处理率92%。
——生态环境明显改观。我们所考察的城市，大多工业化程度比较高，这既给他们带来了经济快速增长的甜头，也带来了环境严重污染的苦头。所以，近几年他们从中吸取教训，在保护和建设生态环境、走可持发展道路方面普遍形成了共识。苏州为实现“水更清、地更绿、天更篮、城更美”的目标，采取有效措施对太湖沿岸的278家企业进行重点治理，1998年基本做到了废水达标排放，使太湖逐步恢复到二级或三级水质。1999年投资12亿元开始对古城河道实施了水环境综合治理工程，力争用三年时间使河水变清、变活。而且还开展了大规模的植树种草活动，建起了河道、街道林带和公共绿地，使城市绿化覆盖率从1985年的15.7%提高到30%以上，人均公共绿地从1.5平方米扩展到5.1平方米。杭州为让城市“绿起来、亮起来、美起来、洁起来”，改变“美丽的西湖，破烂的城市”形象，投资65亿元，实施了“蓝天、碧水、绿色、清静”生态工程，对西湖、运河和市内10多条主要河道进行了全面治理，对环城西路等35条道路进行了绿化、彩化、序化。自1998年起，杭州每年扩绿100万平方米，目前已达到544万平方米。如今的苏杭二州，随着生态环境的改善，更加展示出“人间天堂”的诱人风采。
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——产业集聚势头强劲。考察中我们了解到，随着城市外延的扩张和内涵的提升，产业集聚势头十分强劲。苏州依托东园西区，大力招商引资，目前已有4587家企业入驻园区，其中外资企业914家，国内企业3673家；合同利用外资106.68亿美元，实际利用外资58.23亿美元。襄樊市的太平店镇经过几年的开发建设，已成为乡镇企业集聚的一片热土。目前全镇共有各类企业449家，其中围绕城镇建厂的就达304家，形成了一个以纺织服装、建筑建材、机械铸造、化工印刷为主体的乡镇工业园区，年产值达29.7亿元。工业园区的兴起，也带动了第三产业的迅速发展，全镇注册登记的个体私营户已达3500多家，年产值6.5亿元，从业人员突破1.8万人，并涌现出了一批资产超百万甚至千万元的民营大户。
——发展目标宏伟远大。考察中我们感觉到，这些城市的决策者们无不志存高远，把城市化建设的发展蓝图绘制得十分宏伟，战略目标非常远大。以无锡为例，该市现在的建成区面积为97.8平方公里，城市人口111.7万人。规划到2005年，城区建成面积达到150平方公里，城市人口达到150万人，城市化水平达到60%；到2010年，城区建成面积达到185平方公里，城市人口达到185万人，城市化水平达到65%，力争成为全国的重点经济中心城市、区域通枢纽和国内著名的旅游胜地。该市还根据“积极发展特大城市和大城市，大力发展重点中心镇”的总体思路，规划到2010年，构建起“一个主城（无锡）、两个副城（江阴、宜兴）、十五个重点中心镇”的城市化空间框架，形成以特大城市为主体、中等城市为辅翼、重点中心镇为基础的梯度组合、层次分明、中心突出、群体呼应、功能协调、优势互补的城市体系。杭州、南京两个省会城市的战略定位更是卓尔不群。杭州市提出，到2010年，逐步建成1个200万人以上的特大城市，3个20—50万人口的中等城市，4个10—20万人口的小城市，7个5—10万人口的重点镇，10个3—5万人口的中心镇，100个3万人以下的一般镇。南京市提出要将6516平方公里的城乡面积全部纳入城市发展规划之中，以主城为核心，以长江两岸束状交通走廊为市域城镇的主发展轴，以主城向南的交通干线为次发展轴，形成主城——都市圈——市域三个层次的城市总体格局。
得力的措施 配套的政策
我们考察的这些城市，之所以能在城市化建设上取得如此显著的成就，关键在于他们都采取了一系列得力措施，制定并实行了一些配套政策。
1、切实加强城市规划的编制、实施和监督。他们都把城市规划摆上了重要的议事日程，有的还专门成立了规划委员会和规划咨询机构。在规划编制过程中，始终贯穿“立足实际，科学合理，尊重规律，适度超前”的指导原则，对规划的具体内容，大到城市的战略定位、城市化体系的空间布局，小到城市发展的阶段性目标和某些部位的设计，都建立在深入调查研究，广泛听取社会各界意见，聘请专家学者反复论证的基础之上，甚至运用高科技手段来提高规划编制成果的质量和水平，增强规划决策的科学性和超前性。规划一经制定并经上级部门批准，就以立法的形式固定下来，不准在实施中随意更改，以维护城市规划的权威性和严肃性。如杭州市实行用法定图则确定城市控制性详规的制度，明确了市和区、县及各级政府部门实施规划的权力和义务，建立了依法监督机制和行政、法律责任追究机制，保障了城市规划的顺利实施。
2、建立多元化投融资机制，拓宽城市建设筹资渠道。为解决资金短缺这一制约城市建设的“瓶颈”，大多城市都逐步探索并建立起了多层次、多方位、多渠道的投融资机制。在这方面，台州和温州采取投资主体多元化、项目运营企业化、设施享用商品化的方式直接融资，加快城市建设的做法颇具创意，效果也很好。以台州为例，该市在“只求所在，不求所有”和“谁投资，谁受益”的原则指导下，大胆突破传统的投融资体制，把市场机制引入到旧城改造、新区开发和基础设施建设领域，运用级差地租原理，以土地有偿出让和房地产经营为手段，积极筹集建设资金。同时，把基础设施由公益型变为经营开发型推向市场，按照价值规律制定使用价格，建立有效的投资回收机制，提高基础设施自我积累、自我发展能力，实现基础设施建设的良性循环。台州撤地设市仅四年时间，正是依靠以项目带开发，以路带房，以房修路，滚动发展，将建成区面积扩大了10.33平方公里。
3、坚持建管并重，创造优良的城市环境。南京、杭州正确处理城市规划、建设与管理的关系，坚持“建管同步、建管并重”的原则，引进先进的管理思想和管理手段，建立制度，健全法规，逐步使城市管理工作走上规范化、法制化的轨道，以高水平的管理促进高质量的建设。首先是不断完善“两级政府，三级管理，四级网络”的管理体制，坚持条块结合、以块为主设置综合管理机构，明确职责，提高管理效率；其次是加强工程建设管理，规范工程建设管理程序，完善建筑有形市场，着力提高工程报建率、招标投标率、建筑工程交付合格率和质量优良率。其三是强化社区服务，建立以物业管理为核心的住宅小区综合管理服务体系，鼓励和支持居民参与社区管理，形成城市管理的长效机制。其四是不断健全城市管理法律法规，实行依法治市，保证人民代表在城市管理上的知情权、参与权和批评监督权，并严格落实城市管理责任制。
4、深化改革，创新体制，提高城市的集聚功能。概括所考察城市的做法，集中体现在这样几个方面：一是对行政区划和管理权限进行调整，拓宽城市发展空间。市、县政府在同一个市区的，原则上应撤县设区，并合理确定市辖区范围；县级市城区可根据城市管理需要，撤镇设街道办事处；县（市）政府驻地镇、中心镇，可根据经济发展需要，将周边相连的有关乡镇并入，对城区、县城、中心镇的发展规划权适当集中在市县，确保城市网络发展的整体性和系统性。二是改革户籍管理制度，促进人口向城镇集聚。凡在城市有合法固定住所、稳定职业或生活来源的外来人员，逐步放宽条件，为其办理城市户口；鼓励引进人才、投资移民和进城购房，允许其本人及配偶、子女申请办理城市户口；引导农民进城落户，进城后仍可保留农村的土地承包权，经营权可有偿转让，也可折股享受相应的权益，并在教育、就业、兵役、社会保障等方面享有与当地城镇居民相同的待遇。三是改善城镇投资环境，引导产业向城镇集聚。以县、市政府驻地镇、中心镇为重点，建立设施完善的特色工业园区，在土地出让、规费收取等方面实行优惠，以吸取周边和外地企业入驻园区。园区外企业新上的技改项目，规模超过现有固定资产的，原则上集中到园区内兴建。并采取环保执法、用地控制等手段，严格限制农村工业新的零星布点，引导其向城镇集中。同时，要求大中城市大力促进产业布局和结构调整，推动产业升级，提高城市综合竞争能力，吸引国内外大企业、大集团前来落户；积极创建高新技术服务中心、科技企业孵化器，为高新技术企业及创业人员提供良好的发展环境；支持鼓励发展城市商贸、旅游、金融、教育、信息及各类社会服务业，大幅度提高第三产业在经济发展中的比重。四是优化土地资源利用，形成城镇建设集约用地机制。在稳定农村土地集体所有、家庭承包经营的基础上，实行土地所有权、承包权、经营权三权分离，促使土地使用权有效流转。对按规划向城镇迁建的农村居民点，在确保退宅还耕的前提下，可按还耕面积等量转换到城镇建设规划区选址，并允许乡镇企业在保证将原厂房用地退建还耕的前提下，易地等量置换到工业园区选址建设。同时鼓励盘活存量土地，对城镇建设使用存量土地者，可优惠收取规费。
的经验 有益的启示
这次南方之行，虽是来去匆匆，走马观花，但考察归来，经过一番回味思考，觉得他们在城市化建设实践中创造的成功经验，很值得借鉴，至少可以从中得到以下有益启示。
加快城市化建设，必须解放思想，更新观念，增强城市化意识。城市化是经济社会发展的必然产物，也是当今世界的历史性潮流。同时，城市化是一项复杂的社会系统工程，又是一种全新的理念。这就要求我们不仅要充分认识加快城市化建设的重要性和紧迫性，增强使命感和责任感，而且还必须进一步解放思想，树立现代化大城市的观念、区域协调发展的观念和开拓创新的观念。苏浙一带的城市化建设之所以起步早，发展快，从根本上讲，正是得益于人们思想的解放，观念的更新。因为在城市化进程中，有形的是城建，无形的是观念，观念的更新会给城市化建设注入巨大的推动力。
加快城市化建设，必须尊重规律，尊重科学，因地制宜地搞好规划。城市规划是城市化建设的龙头。只有舞好规划这个龙头，才能卓有成效地推进城市化进程。否则，将会给城市未来的发展格局带来极为不利的影响，甚至给经济社会的发展造成无可挽回的损失。因此，对城市规划要高度重视，谨慎从事。无论是编制城市体系的总体规划，还是编制每个城镇的建设规划，都必须着眼于城市的长远发展，坚持改革创新、突出特色、以人为本、可持续发展的规划思路，理顺规划管理体制，建立科学化、民主化的规划决策机制，注重规划的系统性、超前性。同时还要维护规划的法定性、权威性和严肃性。
加快城市化建设，必须注重塑造富有特色的城市形象。城市形象是一个城市文明程度的象征和旺盛生命力的体现，也是一笔无形的资产。良好的城市形象对改善投资环境，实施开放带动战略具有巨大的促进作用。因而，在推进城市化进程中，塑造良好的城市形象显得尤为重要。城市形象的塑造，既不能单纯地追求高楼大厦、高架路和立交桥，也不能盲目地照搬照套，贪大求洋。应当坚持从实际出发，根据城市的历史、文化和自然条件，确定符合城市个性特点的建设发展方向，着力在构筑建筑精品，培育文化内涵，保护历史古迹和美化环境上下功夫，形成融现代文明、古代文明、生态文明于一体的富有特色的城市景观。
加快城市化建设，必须积极探索运用市场机制经营开发城市的新路子。社会主义市场经济体制的建立，使城市体制特别是融资体制发生了深刻变化，为城市的发展开辟了更为广阔的空间。搞大规模的城市建设，经济基础是保障，资金是最根本的支撑。面对城市建设的巨额投入，仅依靠财政资金是远远不够的，必须不断拓宽思路，运用市场经济的手段，多渠道筹措资金，形成以政府投入为导向，广泛吸收社会资金和外来资金共同参与基础设施建设的多元化投融资新机制，以推进城市化的良性发展。
加快城市化建设，必须敞开城门，创造条件，促进人口和产业集聚。城市化具有十分丰富的内涵，不仅包括城市建设，还包括人口的集聚、产业的集聚和社会事业的发展。而人口和产业向城市集聚，则是城市化的核心内容。如果忽视了这一点，就有可能走入为城市化而城市化的误区。所以，推进城市化进程，必须在不断完善基础设施，优化环境，增强城市对人口、产业的吸引力和凝聚力的同时，大胆进行制度创新，对诸如农村土地使用权流转体制、户籍管理制度、就业制度、社会保障制度和产业政策等实行全面改革，为人口和产业向城市集聚扫清障碍，铺平道路。
工业园区考察报告范文第9篇
新加坡变法
中国大陆正是寒冬萧瑟，靠近赤道的新加坡却树绿花红。新加坡政府负责接待外国记者的一位官员森迪尔站在新加坡河对岸，指着一片宽阔的滩涂说，看，那就是正在招标建设的综合旅游度假区，不久的将来，此地将高楼林立。
这不是一般的度假区，那里将会有新加坡的首个。今年4月18日，经过一场长达13个月的全国大辩论后，禁赌长达186年的新加坡终于解除了禁令。新加坡总理李显龙宣布，该国将会在未来五年内建造两座价值30亿新加坡币(约合人民币150亿元)的，预计2009年正式开赌。
新加坡夜景光彩夺目
“李光耀资政原先反对开，认为不符合新加坡的伦理，但是，现在连他也表示赞成。”新加坡新闻、通讯及艺术部公共联络司司长克里斯娜萨迈・巴瓦尼对《望东方周刊》说。
而在这个在西方人看来通常以纪律、保守、含蓄而著称的国家，悄然来临的新事物，并不仅仅是。
更多的个人表达
新加坡TAKSU设计室的几位年轻人已经完成了对位于唐人街的大华宾馆的重新设计。新宾馆将于2006年开业。设计师们设计了九种个性化的客房，而摒弃了传统的“标准间”。
在一间客房里，装满了各种成奇特角度的玻璃，使客人产生时光倒流的感觉，还有一间客房，设计者把洗手间放置在房屋正中央，而且使用透明玻璃墙，人在洗手间里，就能环顾房间里的一切陈设和动静。
“这些个性化的设计，将吸引更多客人，同时提高房价。”一位设计者说。
“个性”在新加坡并不是一个被经常提及的词汇。西方媒体报道说，李光耀用严峻繁复的法律管理着居民们的储蓄方式、居住模式、上班行车模式、在阳台上种养植物的方式、言论模式、交往方式和商店招牌的挂法、定期粉刷房屋外墙的时间。强势的新加坡政府管理国家可以说到了事无巨细的地步。
但是，现在的新加坡，无论是政府官员，还是平民百姓，都在谈论更大的开放空间、自由创造和个人表达。“过去，我们很严，现在，开放多于。”这样一句话，在许多政府官员的口中都能听到。
“你问有限制吗?对于我这样上世纪60年代出生的人，可能还有一些顾忌，但新一代不考虑这些，他们做想做的事情，表达他们的激情。”新加坡剧艺工作坊的艺术家郑东说。
年底在新加坡进行的亚洲创意青年交流计划，核心也是鼓励个人表达。今年的主题恰巧也是设计宾馆客房。来自亚洲各地的富于创意的几百位年轻人，经筛选后，有12人入围，每人由新加坡政府发给一千元新币去买材料，完全根据自己的想法，重新布置客房。
有一位18岁新加坡学生，把客房改造成了海滨环境的样子；有一位泰国孩子，使整个房间充满雾和夜暗的气氛；而一位越南孩子则试图挑战空间局限。有的房间，看上去像布满荷叶的池塘，有的房间，使人感到像居住在“头脑”里面。
新加坡对外国媒体的控制一向非常严，李光耀曾把一家西方著名大刊告上法庭，并禁止其在新加坡发行。现在，这方面仍没有全面放开，但是，却有宽松的迹象。“我们最近已允许《大都会》杂志在这里发行。”一位政府官员说。
“你问会不会允许麦当娜来新加坡演出?那是没有问题的。只是她没有提出这个请求。”新加坡国家艺术理事会理事长李香泉说。
他补充说，随着社会的富裕，更多的家长允许孩子去追逐激情。国家发达后，人们希望有更多的表达空间。“我们鼓励新想法、新语言。”
令人感到新加坡在意识形态上不拘成见的一个例子是，新加坡媒体发展局的领导们，正积极推动新加坡与日本和美国导演合拍电影《“大和”号的秘密》。“大和”号是日本二战时期的巨型战列舰，是当时日本帝国的骄傲，后被美国炸沉。而新加坡是二战中遭受日本掠夺和屠杀最严重的地区之一。
“最大的变化，在于人民的变化，他们正用自己的方式，去发展创造性思维。政府要做的，是使每个人有梦就能实现。”新加坡新闻、通讯及艺术部部长李文献在接受《望东方周刊》采访时说。
时代变快了，国家就要加速变化
新加坡国土面积仅600多平方公里，人口仅有约400万，经济长期以转口贸易为主，其状况的好坏受外部因素影响甚大。最近，随着区内中国和印度的崛起，新加坡感到了前所未有的竞争压力。新加坡人说，新加坡已经发展到了零空间。
作为现任总理，李显龙特别强调，面对当前激烈的区域与国际竞争环境，新加坡不能坐以待毙，必须积极行动起来，加强创新及创业精神，同时拓展研发领域。也就是说，要以知识、创新及才能，而不是用成本来竞争。
这就决定了新加坡必须以更加开放和革新的姿态，调整内政外交，把自己转型为创新经济，参与全球竞争。而创新经济需要的正是更多的个人自由表达。
“时代变快了，国家就要加速变化。”李文献说。人们关注的是，这会不会引起新加坡更多的政治和社会变李光耀确实说过，新加坡是一个国土狭小、资源贫乏的小国，不能出现多党纷争政治，否则将难以生存。但是，在今天，从没下野过的人民行动党似乎也感到了担忧。
“他们跟我谈的时候，也说担心这种现状在李光耀之后是不是能够持续。其中也讨论，是不是应该分裂成两个党，应该有更多的竞争，有不同的声音。”今年10月刚从新加坡国立大学东亚所结束访问研究回国的中国政法大学研究所所长蔡定剑教授接受《望东方周刊》采访时说。
普通旅游者现在可以看到，在新加坡某主干道旁的一块绿地处，醒目地伫立着一块“演讲角”的牌子。人们可以在这里聚会，自由发表对政府的不同声音。这在以前是不可想像的。
吸引头脑比吸引投资更重要
今年的一件事，令上海人黯然神伤。他们在一场志在必得的竞争中输给了新加坡。
9月份，宝马汽车公司出人意料地决定舍弃上海和其他中国城市，选择新加坡作为其新设立的亚洲设计工作室的所在地。而此前传言宝马一直在认真考虑将上海作为其亚洲设计部门的所在地。
宝马的一位发言人表示，虽然近年来中国作为新兴的汽车市场吸引了大量的关注，但它并不是亚洲惟一一个新兴市场。新加坡在很多方面都更符合该公司的要求。
宝马新设立的亚洲设计工作室一个重要的任务，就是按照亚洲的理念，为BMW、Mini和劳斯莱斯等宝马品牌轿车打造高档品牌的形象。
不仅仅是宝马。今年10月，美国著名的卢卡斯动画公司在新加坡设立的数码动画工作室正式开张。这是卢卡斯公司在美国以外的第一个动画工作室。
“我们要把全世界最有创造性的人才，都吸引到这里来，使新加坡成为世界创意产业的中心，提升我们的竞争力。”新加坡新闻、通讯及艺术部常任秘书林振南博士说。
究竟是什么吸引了宝马和卢卡斯们呢?林振南说：“是因为新加坡比东方更西方，比西方更东方。”新加坡人能熟练运用英语和华语，地理位置优越。而更重要的是，它对知识产权的保护在国际上是一流的，再加上宜人的居住环境和亚洲最低的犯罪率，都对人才有着特别的吸引力。
实际上，今后，新加坡所有产业的增长，都将不再简单地依靠人力和资金，而更要靠大脑。“要把最具创造性的想法，贯穿到制造、科研、环境、通讯的每一个环节，成为国家根本增长动力。”李文献说。
2001年1月，新加坡政府针对国家创新推出“全国创新行动计划”。但是，像上海这样代表着亚洲新崛起的大都市，是在2004年，才开始做这项工作的，这已经比新加坡落后三年了。
用欲望代替需求
当一些开始走上市场经济的发展中国家还在谈论如何满足消费者的需求(Need)时，新加坡人提出：这已经不够了，必须是满足人们的欲望(Desire)。
李文献说：“未来的产品，是要满足人们的欲望，而不仅仅是需求。正是创意，打开了满足无尽欲望的可能。”
他举例说，每家每户一般仅一台洗衣机，但妇女使用的手袋却有许多种。因为，前者满足需求――把衣服洗干净，后者满足欲望――使人获得地位、美感和尊严。前者是机械的，后者则充满了设计、艺术和灵感。一个品牌手袋比最好的洗衣机还要贵上许多。
李文献说，最近在西方人主办的一次设计大赛上，新加坡的一台收音机拿了大奖，因为，它被设计成不仅有收听功能，而且可以作为独特的室内装饰品。
STIKFAS是新加坡著名的玩具公司。总裁Ban Y J的办室里摆满了全世界的千百种玩具。“我的一项工作就是发现外国人设计中的不足，然后，去开发出人们真正渴望得到的功能。”他说。这家公司已在亚洲许多地方创造出了大批的“STIKFAS迷”。
一个有趣的现象是，在新加坡，连常常不苟言笑的政府官员，也在大谈怎么“玩”，并称这是一种新的发展战略。“新加坡是没有乐趣的地方吗?不，绝不是这样的。不能玩，而只是辛苦工作，是没有出路的。”巴瓦尼司长说。如今，“把新加坡建成一座适于工作、生活和玩耍的城市”，“使人能找到乐趣”，已成为政府官员的口头禅。
另一个趋势是，新加坡人如今大谈“设计”，而不仅仅是传统的“规划”。设计是创造性地为人们提供新的满足，而规划往往是把既有的元素重新安排。设计是要突出异想天开，而规划注重井井有条。
加强党的领导与提升创新精神并行不悖
2005年11月15日，满月高照，在新加坡总统府前的草坪上，纳丹总统亲自为一项创新基金揭幕，并号召全国人民锐意创新。
“点子后面是政府。”李文献部长说，在新加坡创新经济的路径上，政府将继续保持对人民生活的介入，要由政府去推动人民开展行动。
几十年来，新加坡实际上实行着一党治理，不少政府阁员均是清一色的人民行动党党员，因此，政府的大力介入，这几乎等同于“加强党的领导”、“把党的方针路线政策贯彻下去”。
虽然，在2001年，李光耀自称强政府施政模式和集体主义的“儒家价值观”已经过时，但记者在新加坡看到的实际情况并不完全如此。中国《环球企业家》最近的一篇报道也说：“在新的挑战面前，在政治上与其父一脉相承的李显龙仍将在新加坡的经济活动中扮演一家之长的角色。”
“不能把经济活动全部交给私有部门来决定。政府需要实施大胆而强硬的政策去重组经济部门，帮助其人民准备应变。”李显龙强调。
为了加快国家创新，新加坡设立了“研究、创新及创业理事会”，李显龙亲自担任该会主席。
同时，新加坡继续加强精英治理，把最杰出的人才吸引到政府做公务员。
林振南说，在政府主导下，各部门紧密配合行动，打通政府、商业、艺术和技术，才能在行动上形成合力。另外，新加坡是一个多民族、多宗教的社会，稳定与和谐是保证其发展的基础。“因此，创新不仅仅是商业意义上的，它更重要的目的，是在文化上加强新加坡人民对国家的认同感。”
11月，正值法国发生骚乱。新加坡媒体此时表现出了高度的“舆论一律”，纷纷强调维护新加坡来之不易的和谐。
看来，亚洲价值观不会在短时间内消失，只是会更加灵活。李文献说：“集体主义和个人主义不是冲突。这是一个平衡的问题。我们生存在日常经验的基础上，我们要生存繁荣，就要做到平衡，社会责任和个人表达能够共存。”
21世纪的东亚，能不能给人类文明贡献出一种新的社会模式呢?那就是一种既有集中和纪律，又有个人创造活力和无限可能性的模式。这的确是有趣的问题。
新加坡变化引起中国关注
13亿人口、5000年文明史的中国，改革开放以来，一直就十分注意向新加坡这个400万人口、仅40多年历史的小国学习。现在，新加坡的变化，再一次吸引了人们的注意。
《人民日报》去年在采访李显龙总理时，就专门问及“您对新加坡的国家发展战略有何构想”。李显龙回答说，中国的崛起改变了我们所处的环境。我们必须推广和鼓励企业的创业精神。人才素质而非自然资源更能决定我们的成败。
《人民日报》今年在另一篇文章中介绍了新加坡开赌的情况，指出，不论自然环境、景色风光，还是城市设施、管理水平等方面，澳门在赌业上都很难与新加坡较劲，澳门欲立于不败之地，其艰险的程度比历史上任何时期都突出。
新华社今年11月20日播发综述《锐意创新的新加坡》，这是中国国家通讯社第一篇全面阐述新加坡创新经济的文章。它说，在当今的知识经济时代，创新已经成为全球经济发展的动力之源。作为小国寡民的城市国家，新加坡可供其经济持续发展的“燃料”极其匮乏。新加坡深深了解创新对国家经济发展的重要性与紧迫性。
新华社下属的《环球》杂志，也在今年11月份中旬的一篇报道中，突出地介绍了李显龙总理，称赞其为“新加坡的带头人”。
2004年11月，上海市经委组织成立了“上海创意产业中心”，这里面就有着向新加坡取经的成分。2005年4月28日，首批18家“创意产业集聚区”由市经委正式授牌，近30个国家和地区的400多家各类设计创意企业入驻在这些园区。
向新加坡学什么
许 瑛
中国官员们最感兴趣的是新加坡的廉政建设、领导干部绩效制度、国有资产管理及政府如何应
付突发事件等问题
今年7月的《新京报》刊文说，其实自20世纪90年代初以来，中国在发展模式上的“新加坡印记”一直受到国际舆论的关注。
文章称：尽管新加坡是一个城市国家，国情与人多地广的中国迥异，但新加坡在全球化时代独特的因应方式(如西方教育、企业制度与“亚洲价值观”的共处，自由市场体制和威权主义体制的结合等)，以及它作为亚洲“四小龙”的履历(国民普遍富裕，人均年收入超过两万美元)等，都是渴望在全球化情境下快速发展起来的中国很感兴趣的地方。
这篇文章的作者是暨南大学东南亚研究所副所长庄礼伟。他认为中国应该继续向新加坡学习。
尽管中国的改革开放在很多方面借鉴了欧美和日本的经验，但是，不少人认为，对中国27年发展模式影响最大的，可能还是新加坡。最近，李显龙作为第一位到中央党校作演讲的外国政府总理，引起了广泛关注。当时，中共高中级干部非常热烈地向他提出了“中国应该向新加坡学习什么”的问题。
“到现在为止，全国市级层次的大部分干部都来过新加坡(接受培训)。”中国驻新加坡教育参赞王永利向来访的中国记者介绍。
始建于1994年的新加坡苏州工业园，则是中国与新加坡不同寻常关系的另一个例证。这被认为是“开始了国际关系史上一次创造性实践”。按最初的设想，它是运用新加坡经验，使之成为既能按照市场经济体制高效运作，又能避免社会混乱情况的现代文明的规范城区。如李光耀讲，是一个“小新加坡”，相当于“把一个国家搬到另一个国家”。
新加坡园区移植“软件”
宽广的路，草地中错落有致的建筑，坐落在人口稠密的长江三角洲的中国―新加坡苏州工业园区让三年前到访此地的马砾眼前一亮。他在遍访大连、青岛、洛阳、深圳等地后，最终选定了这里，建立了世界500强企业之一英格索兰的一家新合资工厂。
“简直和国外的工业园区没什么两样。”现在，马砾已经是英格索兰和大连冰山集团合资企业冷王集装箱温度控制(苏州)有限公司的总经理。不久前，马砾还在园区内购置了住宅。
“今年，苏州工业园区的进出口总额预计可达400亿美元。2004年达281．4亿美元，而1994年园区刚成立的时候只有2500万美元。以每年翻一番的速度增长，在国内还绝无仅有。”苏州工业园区海关关长钱建中说起这些谙熟的数据充满自豪。
“我们这里从一个普通公务员到园区领导几乎都去过新加坡。”苏州工业园区教育局局长丁立新说，而他本人就先后六次以不同的身份前往新加坡接受公积金、社区管理、教育等方面的培训。
据其介绍，不只是园区干部，苏州市和江苏省的官员也大多曾赴新培训，培训分为经济发展、城市建设和公共行政管理三方面。
在苏州工业园区，非常重要的是制度上的借鉴。包括公积金制度、集体合同制以及工会制度，都是借鉴了新加坡经验制定的，当时国内都没有先例。
钱建中关长也这样告诉《望东方周刊》：“在国务院批准中新合作的有关文件中，清楚地写着苏州工业园区可以自主地、有选择地借鉴新加坡在经济发展和公共行政管理方面的成功经验。”
钱关长在谈到学习新加坡时，印象最深的就是前新加坡关税局局长许宗和有关“1％和99％区别管理”的一段话。
“新加坡海关的走私违规率大概是1％。我们的理念是，不要因为1％而得罪99％。从99％考虑就是要把通关速度放在第一位，我们最感兴趣的是货物能在一天之内就能清关提走，然后我们回过头来寻找1％。一旦找到问题，就彻底清算，老账、新账一起算，非把它整垮不可，杀鸡给猴看。”
从“1％和99％区别管理”中，也能看出新加坡诚信管理的特色。之后，苏州工业园区也引入了诚信管理理念。
类似的管理办法和实施细则，在苏州工业园，共有68套之多。严谨的制度造就了苏州工业园同样透明而亲商的环境。在10年间，工业园实现了GDP年均增长45％的惊人发展。
苏州的成功让人们看到了新加坡经验“中国化”的可行。而苏州工业园区的影响也不再仅仅限于苏州和江苏。据统计，有超过25万名来自中国各地的官员到苏州工业园区吸取经验。
高层带头学习新加坡
向新加坡学习，其实是中国高层带的头。
1979年，邓小平在一次讲话中说：“我到新加坡去考察他们怎么利用外资。新加坡从外国人所设的工厂中获益。首先，外国企业根据净利所交的35％税额归国家所有；第二，劳动收入都归工人；第三，外国投资带动了服务业。这些都是(国家的)收入。”1992年春，邓小平在视察南方发表的重要讲话中又提出，“新加坡的社会秩序算是好的，他们管得严，我们应当借鉴他们的经验，而且比他们管得更好”，明确表达了借鉴新加坡经验的兴趣。
曾两度访问新加坡。据李光耀回忆，1980年曾在新加坡待了两个星期，当时经济发展局派了一名署长吴博韬担任他的联络员。两个星期快结束时，坦然地直视着吴博韬说：“你对我还没说尽，你一定还有秘密。中国的土地、水源、能源、劳工，都便宜得多，但是你们吸引得了这么多投资，我们却做不到。这到底有什么秘诀?”吴博韬说，关键在于政治信心和经济生产力。后来的新加坡苏州工业园是题的名。
1999年，时任国务院总理的朱基访问新加坡。在抵新当天，他即对新闻媒介说，1990年他以上海市市长身份首次来访，把新加坡的公积金制度和住房建设经验带了回去，并在加以修改之后予以推行。朱基还说，新加坡成就的取得，全靠人的素质。我们中国现在面临的问题就是人才的培养和训练，因此，在这方面与新加坡进行合作是很重要的。朱基还参观了淡马锡控股。他说，这种控股形式值得中国国有企业在改革中拿来参考，尤其是它的经营监管制度值得借鉴。
2002年，时任国家副主席的访问新加坡。他在与李显龙会谈时强调，要实现科技进步和创新，关键在人才。中国愿进一步加强与新加坡在人才领域的交流与合作。他还提出了与新加坡开展合作的四个领域。
据李光耀回忆，中共中央对外联络部主任曾问起新加坡驻北京大使，我们“如何维持道德标准和社会秩序”，更确切地说，他们想知道“新加坡在引进西方科技发展经济的过程中，可曾面临矛盾与冲突，应该如何在这个过程中维持社会稳定”。而在上世纪末，以时任中共中央宣传部副部长徐惟诚为首的代表团也曾到新加坡来进行考察。代表团回国后，把考察报告写成“参考消息”发表，认为“把国家治理好需要经年累月不停的努力……最重要的还是得从教育着手”。
对力图实现后发超越的中国来说，
在上世纪60年代后才迅猛崛起的新加坡经验相对西方发达国家的经验无疑新鲜得多，也更贴近现实。而更重要的是，在新加坡身上可以找到东西方间缺失的链条。
王水利参赞认为，中国选择新加坡最重要的原因是，“新加坡走过的路是我们正在经历的，新加坡是非常成功的例子，而且与我们国家情况比较相似，参考价值比较大。”
中国的“新加坡热”
自上世纪八九十年代以来，中国向新加坡学习的内容，从社会制度到经济管理，从交通法规到居住环境，无不涉及。
编制《深圳市公共交通规划》的专家介绍说，他们之所以在规划中得出深圳目前应改线路专营模式为区域专营模式的结论，很重要的便是借鉴和吸取了新加坡经验。
北京市发展和改革委员会主任沈宝昌最近表示，新加坡研发新生水的成功经验，对北京市建设节水型城市很有借鉴的价值，他欢迎新加坡有关机构到北京商谈合作计划。
上海城建专家则提出，上海的旧区改造已先后经历了成套改造、平改坡改造以及平改坡综合改造等三个阶段。下一步该如何进一步提升旧改的整体水平?根据上海的实际情况，可以借鉴国际“花园城市”新加坡的经验。
2002年底，南京市政府派出一个高层次的“依法治市”考察团访问新加坡，其考察报告认为，新加坡第一代领导核心中，李光耀出身于剑桥法学院特优生，并获执业律师资格，为新加坡依法治国打下了基础。具有新加坡特色的法治的主要表现是：第一，执政党治国依法，不凌驾于国家与法律之上：第二，建立清正廉洁的好政府，健全维护法治的国家机构；第三，强化全社会的法治意识，培养人民群众守法护法的精神。南京市可以借鉴。
广东番禺区现代行政及经济管理高级研修班第一学习小组在赴新加坡考察后，认为番禺应学习新加坡经济发展的主要经验是：确立忧患意识，实行精英治理；在经济发展的基本指导思想上，坚持政府与企业双赢；明确政府的角色――良好环境的提供者；重视规划与基础设施建设，高度重视人才资源的开发利用。
甚至内陆省份四川也派出了考察团。他们认为，新加坡的启示意义很大，那便是：抓住机遇，迎接挑战，坚定不移地走追赶型、跨越式发展之路。中国的国情和四川的省情与新加坡不同，但经济发展的内在规律是可以借鉴的。
实际上，早在1997年，亚洲金融危机发生以来，新加坡对付区域危机的反应和经验成为一个令中国人感兴趣的个案研究课题。有专家认为，首先，新加坡的经济无论在经常账户方面还是资本账户方面都很开放，但是。因为它有着坚实的宏观经济基础、健全的宏观经济政策、健康的国内金融体制、政治和社会的稳定，所以遭受的冲击没有其他几个不如它开放的区域国家那样严重。第二，新加坡对危机的政策反应不是抵制全球化和自由化，实施资金管制，而是加强国内的金融体制，提高国家的国际竞争能力。这些，值得中国学习。“市长班”和“高官班”
“中国市长研讨班”自1997年起每年在新加坡举办两次，每期七天，有来自中国各地的数百位市长及直辖市区长参加。每期，新加坡政府和有关部门都为这一研讨计划作出细致的部署和科学周密的安排。
参加过研讨班的中国市长们反映，最受触动的是新加坡城市建设中以人为本的观念以及城市规划的延续性和对可持续发展的深入理解。
上海市浦东新区副区长臧新民说，浦东的面积和人口与新加坡相仿，区位条件基本一致，发展模式近似。在未来10年浦东的绿化建设中，新加坡“花园城市”的模式可资借鉴。
“借鉴更多的是一个潜移默化的过程。”中国市长协会秘书长陶斯亮认为，开阔眼界、更新观念、打开思路是研讨班的主旨所在。
另一个广受关注的是今年新开张的“中国高官班”。新加坡南洋理工大学的“中国高官班”，共有55名学员，分成A、B两班，其中的高官包括拉萨市副市长许成仓、广西来宾市副市长莫恭明、山西省发改委副主任王赋、吉林省检察厅副厅长贾晓东等。
“高官班”的负责人、南洋理工大学人文与社会科学院副院长吴伟接受《人民日报》专访时指出，这是新加坡政府与中共中央组织干部教育局签订合作协议后，首个一年期的硕士学位课程，其中，中组部及中国外交部共选派了16人参与，其中“人在南大。
吴伟认为，一年期的课程，让中国高官可以脱产全心全意读书，效果比较好。“以往他们来两个星期或一个月，只能走马看花，谈不上总结到什么经验。”
吴伟说，“现在学员全年学习，今年2月开课的第一学期，先适应生活及四处参观考察；第二学期进入全面学习状态，学员也可以根据自己的兴趣，进一步在新加坡考察实际情况；8月底结束第二个学期后，各自回老家做三个星期的调研，准备写他们的毕业论文，重点是将新加坡学到的、体验到的，应用到具体工作中去。”
南洋理工大学在12月底还会安排学员到澳大利亚考察两星期，让他们了解幅员较大的发达国家的情况，补足新加坡幅员较小，经验未必适合在中国这个大国中使用的欠缺。
“新加坡是一个只有600多平方公里国土的国家，每年却能吸引700万到800万的游客；拉萨是一个约五万平方公里的地方，可是每年却只能吸引100多万游客。这中间的差距，值得深思。”拉萨市副市长许成仓颇有感触地说。
吴伟说，从学员交来的论文初步题目看来，他们最感兴趣的是新加坡的廉政建设、领导干部绩效制度、国有资产管理及政府如何应付突发事件等问题，另外也有学员对城市住房建设、经济全球化及新加坡的传媒发展感兴趣。
什么是新加坡经验
中国工运学院教授马子富也曾随中国工运代表团访问新加坡，他认为新加坡的治国理念与政策、领袖的以身作则以及全民的配合，在建国与发展过程中，兼顾国内外情势发展的均衡与稳定等基本经验，是值得包括中国在内的广大发展中国家学习和借鉴的。
马教授的看法，在很大程度上，代表了许多中国主流人士的看法。归纳起来，他认为，新加坡的主要经验有这么一些。
一、在一个多元种族的社会里，提倡各族平等，和睦相处、共同发展的重要原则，并努力贯彻始终。
二、西方民主制度与儒家思想相结合。新加坡的政治体制是议会民主制。同时，新加坡崇尚儒家思想，仰赖家庭的凝聚力、影响力来维持社会秩序，传承节俭、刻苦、孝顺、敬老、尊贤、求知等美德。
三、人民行动党的坚强领导。1959年6月5日起，人民行动党执政至今。新加坡的国父李光耀和人民行动党得到新加坡人民的拥护，为新加坡的独立和发展做出重大的贡献。
四、廉洁高效的政府。政府领袖由最能干的男女担任。新加坡铁腕护廉洁，在人民中保持良好形象。有一组团结和有决心的领袖获得讲求实际而且刻苦的人民的信任和支持，这是取得成功的重要条件。
五、健全法制，依法治国，在法律面前人人平等，建设一个井然有序的社会。
六、大力发展经济，促进社会进步。通过分享成果维系社会和谐。
七、根据新加坡的具体国情，制定切实可行的发展战略。遇到问题，派人到那些取得成功的国家访问考察，借鉴和参考别人的经验。
八、重视教育和科学，尊重人才。
九、努力争取和平的国际环境。
十、清洁优美的环境。
十一、劳方、资方和政府三位一体密切合作的劳资关系。
十二、新加坡全国职工总会在协助政府达到全民就业、提升工友的社会地位以及维护工友合法权益方面起了很大的作用。
在如何进一步向新加坡学习的问题上，不少人认为，新加坡与时俱进的创新精神、确保社会公平和谐的执政思路、努力改善人与环境关系的先进理念、广泛吸收人类文明一切优秀成果但不迷信西方教条的哲学思想，都很值得思索。
“新加坡的总体框架不好学习，国家太小了，没有普世性，但是很多理念值得借鉴。”中国政法大学蔡定剑教授这样认为。
工业园区考察报告范文第10篇
在我们全市上下认真学习贯彻****“****”重要讲话和省十次党代会精神，大力加强“三个环境”建设的重要时刻，省非公有制经济考察团给我们作了一场非常生动、非常重要、非常及时的报告。杜主席所作的《在解放思想中创新、在开拓创新中发展》的考察报告，全面系统地介绍了浙江省发展非公有制经济的经验，实事求是地分析反思了我省在发展非公有制经济方面存在的差距和问题，有针对性地提出了加快我省非公有制经济发展的措施和办法。《报告》联系实际，生动深刻，使我们深受教育。深入贯彻落实好这次报告会精神，必将有力推动我市扩大开放、招商引资和非公有制经济的进一步发展。
在此，我代表嘉峪关市的党、政、军、企领导班子和全市十八万人民，向杜主席及报告团的全体同志，表示衷心的感谢！
从杜主席所作的《报告》中我们了解到，浙江省各级党政组织创造性地贯彻党的基本理论、基本路线，不断解放思想，敢于冲破阻力，排除干扰，对人民群众发展非公有制经济的积极性、创造性给予了扶持鼓励和坚决支持。适时出台了扶持个体私营经济发展的政策文件，消除偏见和歧视，创造了宽松的发展环境，使个体私营企业经营者“经济上有实惠、社会上有地位、政治上有荣誉”，有力地推动了非公有制经济的快速发展。
近两年来，我市通过落实一系列优惠政策和改善服务，一方面，招商引资工作取得了实质性进展。2****年引资到位资金1.18亿元，比****年增长了两倍；去年引资到位2.28亿元，又增长了93％；今年前5个月据不完全统计，引资到位资金5600多万元，比去年同期增长了43％。另一方面，非公有制经济得到了迅猛发展。去年全市个体私营投资增长了11.8倍，非公有制经济的从业人员达到了1.6万人，占全总人口的10％。截止今年5月底，全市共有个体工商户5933户，从业人员1.2万人，注册资本5200万元；分别比去年同期增长了7.9％、13.5％和12％；私营企业479户，从业人员4200多人，注册资本2.76亿元，分别增长了59％、27％和88.4％。
这个发展势头是好的，但与浙江省相比，与全国、全省相比，我市非公有制经济的发展仍然远远落后了。浙江的个体私营经济已基本完成了资本的原始积累，建立了现代企业制度，逐步做大做强，并向外向型经济有力拓展，成集团之势参与国际竞争。而我市的个体私营经济，目前资本规模大都是几百万元、上千万元的企业，还没有一个资本规模上亿元的大企业。从全市非公有制经济对经济增长的贡献率来看，目前我市的非公有制经济仅占国内生产总值的比重为8.3％，尽管我们所有制结构的特殊原因，但我们的发展速度显然是落后了。
紧紧抓住发展这个主题，是实践“三个代表”重要思想的本质性要求，是省十次党代会的核心精神，也是我市面临的头等大事。要抢抓机遇、加快发展，我们面临的最突出的问题，就是如何进一步落实开放带动战略，加大招商引资力度，大力发展非公有制经济。省十次党代会之前，我们专题调研，做出了连续四年开展营造“三个环境”暨招商引资年活动的决定。省十次党代会之后，我们贯彻党代会精神，进一步讨论布置了扩大开放、大力发展非公有制经济的工作。我们只有依靠市场机制，通过扩大对内对外开放，最大限度地吸引社会民间资本来参与我们的大开发，我们才能不断扩大经济规模，才能加快发展。这是我们缩短同发达地区差距的必由之路，是深入实施西部大开发战略的现实选择，也是实现我市“十五”期间“两个平均高于”奋斗目标的重要途径。
省委、省政府之所以如此大张旗鼓地宣传浙江经验，目的就是要进一步解放思想，统一认识，动员各行各业各阶层人士积极行动起来，在全省形成大力发展非公有制经济的浓厚氛围。因此，我们一定要以这次巡回报告会为契机，进一步在加快发展的时机和条件上统一认识，在努力扩大对外开放、大力发展非公有制经济的重要性和紧迫性上统一认识，在加快非公有制经济发展的保证措施上统一认识。我们学习浙江经验，贯彻落实这次巡回报告会精神，加快我市非公有制经济发展，当前要重点抓好以下几方面的工作。
第一，进一步解放思想，转变观念，扫清大力发展非公有制经济的思想障碍。杜主席在《报告》中指出，我省与浙江省在经济发展上的差距，主要表现在发展非公有制经济上，但更深层次上还是思想观念和体制机制上的差距。因此，我们学习浙江经验，首先要进一步解放思想，更新观念，解决好对发展非公有制经济重要性和紧迫性的认识问题。全市各级干部特别是领导干部，要用****“****”重要讲话精神统一思想，进一步深化对公有制为主体、多种经济共同发展这一基本经济制度含义的再认识，彻底破除所有制方面传统观念的束缚。各级党委（党组）要采取各种形式，迅速将这次报告会精神传达到基层党组织和全体干部群众。特别是党委、党组中心学习组，近期要集中时间，专题学习，开展讨论。各宣传舆论部门要切实做好全市学习贯彻这次报告会精神情况的宣传报道，大力营造有利于非公有制经济发展的舆论环境。
第二，切实转变政府职能，努力克服制约非公有制经济发展的体制。要紧密结合做好应对入世的准备工作，加大审批制度改革力度，进一步减轻个体私营企业的负担，努力为非公有制经济的发展提供有力的政策支持和法律保障。当前，要努力在三个方面取得突破。一是在减少对经济事务的行政性审批上取得突破。要在前一段工作的基础上，进一步清理、取消和规范一批能够给一些政府职能部门带来“实惠”的审批权、发证权、收费权、罚款权，切实减少各种审批程序，减少不合理的收费项目。二是在转变作风，优化服务，转变工作方式，提高办事效率上取得突破。三是在依法行政，政务公开上取得突破。要继续做好有关规章和政策措施的制定、修改和废止工作，根据《甘肃省促进个体私营经济发展条例》，尽快制定我们市具体的政策措施，促进非公有制经济快速健康发展。
第三，继续抓好抓实“三个环境”建设暨招商引资年活动。目前这项工作已由思想发动、制定规划阶段转向全民行动、有力推动上来；由讨论教育、查找问题阶段转向制定措施、着力整改上来。并已取得了一些实实在在的效果。我们要把“三个环境”建设作为应对入世、扩大开放、大力发展非公有制经济的一项基础性工作，按照既定方案，坚决推进。要通过大讨论、大整治，牢固树立起发展的观念、全局的观念和组织纪律的观念，努力形成人人关心环境、个个重视环境、全社会营造环境的良好氛围，努力创造一个有利于扩大对内对外开放、有利于释放民间资本活力的经济和社会环境。
第四，扶强做大现有企业，加快非公有制经济工业园区建设步伐。浙江的经济强项在工业，活力在市场，优势在民营，特色在区域，后劲在科技。因此，我们要在积极支持、鼓励、引导个体私营企业走“联合发展、规模经营、组建集团”的路子，使其逐步上水平、上档次、上规模的同时，要紧紧抓住我国加入世贸组织和省上加快建设高科技产业园的有利时机，尽快把我们市嘉东工业园区启动起来。一是通过有选择、有重点的开展与周边地区和东南沿海地区的横向经济联合，在园区内引进一批非公有制企业；二是围绕酒钢的新产品“上游搞配套、下游深加工，”新办一批非公有制企业；三是通过加强与各科研院所的技术协作，引进转化先进实用新技术、新产品，“孵化”一批科技型非公有制企业。总之，通过5年左右时间的努力，要把嘉东工业园区建成发展非公有制经济为主体的省级“科技工业园区”。
第五，加强领导，狠抓落实，切实把发展非公有制经济作为大事来抓。省上已经成立了非公有制经济工作领导小组，我们也要尽快充实健全专门领导机构，统一指导和协调全市的非公有制经济工作，专门研究解决非公有制经济发展中的具体问题。全市各级党政组织都要把发展非公有制经济摆到重要议事日程，首先要在市委、人大、政府、政协领导班子中建立包户帮扶制度，市级领导干部都要帮助协调、落实优惠政策，帮助协调、落实银行贷款，帮助扶持、解决企业内部经营管理问题等。市政协、统战、工商联、各派和工商管理部门都要发挥各自的优势，积极主动地出主意、想办法，为非公有制经济发展提供信息技术、产业指导、职业培训等多方面的服务。