下乡莫“吓乡”

时下，一些乡村干部一听有工作组下乡来就发愁犯怵。究其原因，他们说出了自己的心声：这些工作组大多是做不了工作的，好的听听汇报、看看材料，不好的倒端起官老爷的架子，稍有照顾不周则横挑鼻子竖挑眼，不仅帮不了忙，反而添了不少乱。笔者认为，这种下乡成“吓乡”、帮民反“扰民”的现象带有一定的普遍性，应当及时予以制止。

干部下乡帮村是调查研究、了解情况、解决问题、做好工作的重要途径之一，是改进作风、亲民爱民的具体行动，也是扶贫帮困、促进经济发展的必要手段。群众对于作风好、工作实、能办事情的工作组也是拥护的、欢迎的。然而，一些地方由于指导思想和工作方法上的问题，把下乡的这本“经”给念歪了，他们过分看重过程，出现了下乡工作组的确有过多过滥的现象：有的没有弄清下乡的目的意义，把下乡当成一个临时性的任务，应付差事，例行公事；有的摆架势、造声势，做抓落实的假象和表面文章给脸上贴金，有调查没研究，有前文没后文，使下乡活动只做了半篇文章，对基层建设毫无裨益，等等。

这些工作组下基层的必然结果便是每次去的是老地方，做的工作总是老套路，下了多少次所帮的单位还是老样子。这些工作组下乡的初衷虽然是好的，但收效甚微，甚至起到了反作用。对此，乡村干部怨言多，群众意见大。要使工作组不成为“吓乡队”、“扰民组”，真正成为抓落实、干事业的队伍，就应该在以下几个方面做不懈的努力：一是要克服打乱仗、大糊弄的盲目做法，端正下乡的指导思想，加强下基层的计划性，在下乡之前对各项工作进行认真梳理，做到对帮什么、怎么帮、达到什么效果心中有数，并确定作风实、能力强、真正能干事情的人员下基层；二是要克服嫌贫爱富、挑肥拣瘦的功利主义作风，坚持“越是困难的地方越是要去”，把帮助偏、远、穷、弱的村镇改变落后面貌列入议事日程，真正找出这些村镇的问题，发现他们的优势，调动其穷则思变的积极性；三是要克服“围着公路转，隔着玻璃看”的漂浮作风，扎扎实实下乡到村查实情、摸实底、干实事、兴实业，以寝食不安的精神抓工作，做到不解决问题不撒手；四是要克服干好干坏一个样的平均主义做法，建立下乡包村跟踪问效制度，好者奖，差者罚，让那些浑水摸鱼的人没有市场。只有这样，下乡才能真正起到下乡的作用，也才能受到基层群众欢迎。

（作者单位：中共河南省内乡县委组织部）