神东亿吨级现代化生态型矿区建设的实践与思考

中国神华神东煤炭分公司（简称神东分公司）是世界上首个，也是目前国内唯一的亿吨级煤炭生产基地，产量占到全国总产量1/20，产能是传统矿区的几倍甚至几十倍。神东矿区地处黄河中游的黄土高原丘陵沟壑区与毛乌素沙地过渡地带，绝大部分区域为沙地，风蚀区面积占总面积的70%，干旱少雨，是国家级水土流失监督区。如仍然采用传统矿区的建设方法和开采技术，势必会使当地脆弱的生态环境雪上加霜。

面对这一难题，在开发建设中，神东分公司创新沙漠区采矿生态建设理念，以技术创新推进绿色开采技术发展，走出了一条以煤业发展提供资金保证、井上下互动、以大范围治理控制小范围沙化的主动型生态治理和环境保护发展道路。

一、以技术创新为支持，推进绿色采矿技术发展

神东分公司在神东技术体系建立中，注重从技术上减少排放，开创了绿色采矿新技术，控制生产对生态环境造成的影响，实现井上下互动式的综合治理，为实现矿区生态环境保护的良性发展奠定基础。

如神东煤田属Ⅰ级发火煤层，加之埋藏浅，采动后易漏风形成火区。针对这一特殊地质条件，神东分公司创造性地提出并实施了矿井“大断面、多巷道、低风压均压防火”通风系统，降低矿井漏风量，从战略上抑制了井下自然发火，遏制了浅埋深Ⅰ级发火煤层采空区发火趋势，成功解决了浅地表矿井采空区自然发火对环境造成的重大危害，从而保护和改善地面植被。

再如矿区地处干旱地区，水资源十分宝贵。公司发明了利用煤矿井下采空区蓄水并通过采空区矸石过滤净化井下废水的技术，把采空区变为具有净化功能的蓄水库，获发明专利。建设了矿井水复用系统，全公司日复用水13580 m3，复用水除供生产外，补充到生活用水和生态建设用水，消除了井下水引起的地表水体污染，减少了对地表水的利用，缓解了干旱地区的用水矛盾，取得了令人瞩目的经济效益和社会效益。

二、坚持洁净生产，发展循环经济，努力建设节约型企业

公司坚持洁净生产，从源头进行控制，煤炭从工作面出井口到洗选加工，直至外装车全部封闭运输。所有矿井配套建设了大规模的洗选加工厂，向社会提供洁净能源。对产生噪声的厂房和设备安装消声器和砌隔音墙，使噪音污染控制在国家排放标准内。洗煤用水实现闭路循环，对洗选加工后的煤矸石进行综合利用，建成大柳塔、上湾、保德三座矸石电厂，装机容量37.4万KW，年利用煤矸石200万吨，粉煤灰作为水泥添加剂生产水泥或制砖。建成全国独有的快速装车站，减少地面煤尘污染。研发了粉尘固化剂，对外运煤炭进行表面喷洒，减少运输途中的煤炭风损和煤尘。

三、创新生态环境治理理念，以大面积综合治理，带动区域整体生态环境功能改善

公司确立了以治理保开发、以开发促治理的思想认识，创新环境治理理念，提出以控制风沙侵蚀为前提、内结合治理、促进矿区整体恢复和改善矿区生态环境的思路，按防风固沙防护圈，周边水土保持常绿圈，中心矿井工业区与生活区美化圈的层次，从外向内渐次增强，大面积开展生态治理。

建设了巴图塔沙柳林基地等一批防风固沙水保工程，完成了白敖包、红石渠、饮马泉、沙沟等小流域治理，治理流动沙地112平方公里，形成草、灌、乔立体结构的井田绿色防护屏障，防风固沙与水土保持功能逐年增加，矿区沙尘天数大大减少，乌兰木伦河矿区段入河泥沙和粗沙含量得到有效控制，逐年降低。

矿区开发区内实施了周边绿化林带和小区园林化建设。工业和生活小区绿化425万平方米，其中生活小区总绿化面积30万平方米，绿化率为33%，高于全国城市平均水平5.56个百分点；人均占有绿地10平方米，高于全国人均绿地3.48平方米。建成1000亩种苗基地和两座2500平方米温室，形成控制灌溉面积近万亩的灌溉系统管网。

四、以煤业快速发展为支撑，为生态治理和环境保护提供体制、资金保障

神东分公司成立了环保处，建立了晋、陕、蒙接壤一带最大的环保监测站，组建了三支专业化队伍，生态治理和环保工作走上规范化、制度化。在资金保障上，从吨煤成本中提取0.45元环保资金，专门用于生态治理和环境保护。煤炭生产的快速发展，不仅为企业创造了良好的经济效益，而且为实施生态治理和环境保护提供了可靠的资金保障。至2006年，仅公司集中治理投入的环保资金累计已达9.3亿元。

经过多年的建设，取得了良好的经济效益和社会效益。经国家水利部2005年8月组织对神东矿区水保设施竣工验收，矿区飞播区自然恢复覆盖度达到65%以上，林草覆盖率达到59.4%以上，公司矿、厂、生产和生活小区建成了环境优美的绿色家园，形成了人与环境相和谐、环境建设与生产发展相互促进的局面。公司先后多次被全国绿化委员会、国家环境保护总局、中国煤炭协会、内蒙古自治区授予“绿化先进单位”、“环境保护先进企业”等多种荣誉称号，2006年2月，公司获得了第三届中华环境奖。