时间：2023-03-16 08:04:08
__村位于__乡东北部，有三个自然村（__、__、__），主村距离乡政府所在地__村2.8公里，有150户，人口477人，劳动力241人，外出务工人员164人（其中全家外出人员为16户53人），在村人口仅为313人，且大多为老弱病残人员。农民人均纯收入5323元，国土面积23.2平方公里，耕地面积961亩，弃耕撂荒地52亩，森林面积30960亩，荒山荒滩面积1100多亩，植被覆盖率为83%。主导产业为种植和养殖，党员人数19人（男15，女4），“两委”班子人数6人（支委3人，村委5人，交叉任职人数2人）。
__年，我县开展“千名干部下基层”活动，主要目的是通过下基层进行驻村帮扶、促进农民增收。根据安排，县纪委、监察局在__村开展驻村帮扶工作，两年多来，通过驻村干部的真心帮扶和乡村两级的支持配合下，__村的村容村貌、产业发展、农民增收等工作都取得了较大的发展，特别是产业发展，庄园经济从无到有，从小到大，逐步走出了一条特色发展之路。
帮扶工作开展以来，县纪委主要领导多次深入到__村指导工作，前任纪委书记高正堂书记、现任王旭琴书记都带领纪委一班人深入到村委和农户家中进行调研指导，去年以来，虽然王书记工作繁忙，但始终关注着__村的发展情况，多次委派李书记、张书记、史书记等领导和同志们到__进行帮扶工作，通过各位领导的调研指导，__村最终形成了有自己特色的发展路子，工作目标是：以增加农民收入为核心，以调整产业结构、建设现代农业、设施农业为抓手，发挥本村生态环境优美、无任何污染、群众有养殖经验的优势，通过政府引导、群众参与、企业投资、股份合作、龙头带动、滚动发展、逐步壮大的形式，实现群众今年收入增加20%以上，三年内收入翻番的目标。产业规划及发展目标是：依托__村自然条件和现有的农牧业基础，结合群众意愿和市场发展趋势，以绿色、有机产业为品牌，在稳定粮食生产的基础上，按照全面规划，合理布局，分期实施的原则，按照“一村一品”的要求，将__村建设成为生态优美、生产发展、生活富裕、设施完备、发展持续的美丽乡村。
在规划确定后，__村依托在__年底成立的__农林牧有限公司的基础上，加快了转型发展、跨越发展的步伐，但是发展的路子并不是一帆风顺，在去年的亮化工作中，由于方方面面的原因，工程一直未能开工，王书记在得知这一消息后，立即委派李东辉书记负责协调，最终在李书记的多次协调下，通过“一事一议”以及县电力公司支助，在去年的十月完成了主村及__34盏路灯的安装。今年，__公司计划发展10万只蛋鸡的养殖场的建设，但因为土地、环保等原因，鸡场的建设建建停停，已订购的仔鸡只能暂时寄居在别处，还是王书记多次与国土局及环保局有关领导进行协调督促，并通过电话督促乡村加快施工进度，最终使3万只待产蛋鸡如期入笼，这3万只鸡的如期产蛋，不仅填补了我乡无企业的历史，也让__乡一跃成为了全县最大的蛋鸡养殖基地，12户群众不仅通过土地流转取得了稳定的收入，也让14个农民成为了工人，现在仅__公司的各个种养项目及工程建设就雇佣本村及邻近村的58人，年人均收入在7000元以上，公司老板感慨的说到：没有王书记等领导的支持，我的鸡场建不成，我也计划打道回府了，现在老百姓有固定的收入渠道了，我的企业也发展了，明年我会加大投资力度，争取让__村有一个更大的发展。
产业的发展壮大直接带到了__的群众增收，但发展并不只是群众“腰包”的瘪鼓，县纪委更关注的是__村全面的发展，去年底，县纪委就组织有关书法爱好者为群众义务书写春联，并对党员干部进行了廉政宣讲，不仅提高了党员干部的廉政意识，也让广大村民感受到了党的关怀和帮助。今年五月，在县纪委农廉室的协调下，__村的村民第一次用上了互联网，网络的到户，直接的体现就是今年马铃薯的销售，通过网络查询，销售价格不再是收购商说了算，而是由市场说了算，群众不再吃“哑巴亏”，仅每斤马铃薯增加的3分钱的收入，全村销售的60万斤马铃薯就直接增加了1.8万元的收入，而更重要的是开阔了群众的视野，让群众接触到了外边的世界，增加了发展的信心和理念。
根据国家统一部署以及省里的整体安排，省、市、区要实现单位包村、干部包户并派出驻村帮扶工作队，共有8个省直帮扶单位、18个市直帮扶单位和82个区直单位结对帮扶颍东区贫困村和贫困户。为切实抓住全区贫困人口改善生产生活条件、贫困村整体脱贫致富的重要机遇，颍东区变压力为动力，进一步增强工作主动性、自觉性和能动性，使驻村帮扶工作有序有效开展。
选定“一二三四五”目标
开展驻村帮扶，主要是在贫困村、贫困群众中“结穷亲”，实行因人制宜、一户一策“帮穷户”，落实条件改善、产业发展、素质提高“拔穷根”。
针对驻村帮扶工作，颍东区提出了“一二三四五”总体目标，一是带好一条路，引导群众脱贫致富；二是用好单位集体力、出好个人奉献力，协心协力开展帮扶；三是要看真贫、扶真贫、真扶贫，真心实意为民办事；四是当好“宣传员”、“引导员”、“服务员”、“督查员”，确保帮扶卓有成效；五是千方百计帮助拓宽致富门路，保持全区农村经济社会快速发展的良好态势，全力以赴协助做好综治工作，为全区社会大局持续和谐稳定作出重要贡献，尽职尽责排民忧解民难，全心全意为群众服务，持之以恒抓基层强基础，增强村级组织的创造力、凝聚力、战斗力，扎扎实实转作风接地气，在基层工作实践中转变工作作风。
撑起保障帆 让干部下得去
为确保驻村干部有保障、下得去，颍东区、镇、村三级共同做好驻村工作的配合和服务。颍东区在协调各镇村确保驻村干部必要的工作、生活条件和食宿的基础上，列出驻村干部保障清单，动员各派出单位帮助驻村干部解决日常工作生活需要，尤其是驻村干部出行所需的交通工具。
为切实提高驻村干部的归属感，颍东区统一制作了格式为“××镇（乡、街道）××村（居）驻村扶贫工作队”的驻村工作队铜牌；为帮助驻村干部尽快实现从“机关干部”到“帮扶队员”的角色转变，颍东区大力宣传驻村工作中涌现出的典型事迹，激励引导驻村干部想下去、下得去，同时采取集中观看电影《周末村官》和组织驻村干部实地考察的方式，减少驻村帮扶干部从公职人员到驻村干部、从机关工作到农村帮扶工作、从大城市到贫困村组的工作角色、岗位、环境转变带来的落差感。此外，还安排镇、村干部结对驻村干部，积极主动地传授工作方法和经验，支持、鼓励和帮助驻村干部创造性地开展工作，以便更快地积累工作经验。
撑起制度帆 让干部蹲得住
为防止和杜绝 “只喊喊、不到村”，“只转转、不用心”，“只谈谈、不落实”等应付差事、形式主义现象，按照省驻村工作队管理办法，颍东区细化量化制度，制定了包括学习制度、保密制度、工作例会制度、汇报制度、请销假制度、考勤制度、协作制度、年度考核制度、培训制度等在内的11项驻村扶贫工作队制度。提出了驻村干部带头勤奋学习、带头遵纪守法、带头帮扶群众、带头改进作风、带头创先争优的“五带头”和“七不准”，即不准敷衍搪塞帮扶任务、不准接受基层单位的宴请、不准收受驻点村群众的任何财物、不准在驻点村报销应由个人或者帮扶单位支付的任何费用、不准挪用帮扶资金、不准工作期间饮酒、不准参与封建迷信和活动的纪律要求。建立驻村扶贫工作日志制度，统一印制《工作日志》，驻村队员人手一册，按照实事求是、一事一记、一日一记的原则，真实记录本人每天工作内容，包括工作进度、困难问题、建议意见和心得体会。
撑起引导帆 让干部干得实
针对驻村干部缺乏实践经验、不了解基层实际情况、工作能力不全面等问题，颍东区汇总印制了国家、省、市、区的各级扶贫开发资料和强农惠农政策，帮助驻村干部尽快了解农村基层工作、尽快进入工作状态；组织开展内容多样的驻村干部培训会，区财政、农委、扶贫等单位就财政扶贫资金监管、民生工程涉农项目推介说明、农业农村热点难点问题、发展村级集体经济与促进农户增收、农民专业合作社等新型农业经营主体监管要求发展状况及其扶持政策、当前颍东区扶贫开发形势及主要政策等进行解读，并就整村推进、产业扶贫、雨露计划、互助资金、参股保值等扶贫开发项目的申报、实施、报账、验收等扶贫开发工作具体事项进行了详细讲解；邀请创业致富典型代表――正午镇程圩村党支部书记任玉堂、选派干部代表――区畜牧局第四批选派干部武传授在村工作方式、方法，切实加深驻村干部对农村工作尤其是扶贫开发工作的了解。
借好定点帮扶的东风
颍东区积极和上级帮扶单位沟通对接，多次前往省、市帮扶单位汇报扶贫开发工作，争取省市帮扶单位主要负责同志10次赴颍东区贫困村实地调研。省直牵头帮扶单位――省财政厅先后召开2次党组会、2次厅长办公会专题研究部署“双包”帮扶工作，多次听取颍东区关于“双包”帮扶及扶贫开发工作汇报，财政厅厅长罗建国、副厅长左俊、副厅长吴天宏等先后5次赴吴寨村实地调研。2014年11月2日至7日，省财政厅17个处室负责人分四批到结对帮扶自然庄贫困群众家中走访对接，进一步核实建档立卡贫困户基本情况，一户一策结对帮扶，并逐一发放注明帮扶人联系电话的“连心服务卡”，方便贫困户与帮扶人沟通联系。
2014年6月，辽宁省委组织部会同省扶贫办联合印发了《关于向贫困村选派驻村工作队的实施意见》，全面启动了驻村帮扶工作。
坚持标准，选出“硬人”，把优秀党员干部选派到扶贫主战场。按照“政治素质过硬、协调能力较强、工作作风扎实、适应农村工作”的标准，重点选拔优秀年轻干部和后备干部组成驻村工作队。明确驻村工作计入基层工作经历、评先奖优不占本单位评选指标、考核优秀的优先提拔重用等优惠政策，吸引干部沉向基层。按照组织人事部门帮软、经济部门和企业帮穷、政法部门帮乱、民政法制部门帮散的思路，因村制宜，合理确定帮扶对象。截至2014年8月底，全省1791个贫困村实现了驻村工作队全覆盖，驻村干部专业背景丰富、学历层次较高、谋事思维开阔，为贫困村发展注入了强劲动力。
强化培训，明确职责，帮助驻村干部练就过硬本领。省委组织部会同省扶贫办连续两年举办了全省驻村工作队专题培训班，对省（中）直单位驻村工作队长、各市县组织部门和扶贫办负责同志进行示范培训。要求各地把驻村干部纳入本级干部教育培训计划。编印《驻村帮扶实用手册》《农村基层组织建设常用文件汇编》等培训资料，通过全方位培训，全省各驻村工作队进一步明确了职责任务和工作方向，普遍研究制定了三年发展规划和年度帮扶计划，作出“不脱贫、不脱钩”的庄严承诺，使扶贫工作有目标、有计划、有时限，可评估、可考核、可问责。两年多来，全省各级党委共培训驻村干部1.8万余人次。鞍山市委组织部还编印了《市直机关驻村扶贫工作巡礼》和《精准扶贫特色做法选编》，作为全市驻村干部学习教材进行推广。
从严管理，强化保障，确保驻村干部真帮实扶出成果。省委组织部会同财政、人社、扶贫等部门联合印发《辽宁省驻村工作队管理办法（试行）》，进一步明确了驻村帮扶主要任务、工作制度、管理考核、组织保障等内容。省委组织部会同省扶贫办采取随机走访驻村点、听取县乡党组织反馈意见、定期通报帮扶情况等方式，了解各单位驻村工作情况，督促抓好工作落实。同时，认真做好驻村干部待遇保障工作，为驻村干部安心驻村、干事创业解除了后顾之忧。各地各部门按照省里要求，对驻村工作队进行年度考核，并根据考核结果严格兑现奖惩。2015年6月，省委组织部、省直机关工委、省扶贫办对206家省（中）直单位驻村工作队进行年度考核。抚顺市建立驻村扶贫考核评分电子系统，设置六个一级指标以及若干二级、三级指标，通过驻村工作队网上电子自评、县（区）考核工作组复核审查、市级考核工作组随机抽查的方式，对全市各驻村扶贫单位和工作队进行全面考核，并依据考核结果兑现奖惩，有效提升了驻村工作队管理水平。丹东市制定印发了《关于组织企业参与扶贫帮困工作的通知》，在全市范围内选择规模以上、运行状况良好的136家企业，结对帮扶124个贫困村，形成社会帮扶合力。葫芦岛市为每名驻村工作队队员拨付工作经费1万元，并定期安排体检，办理任职期间人身意外伤害保险，帮助驻村干部解决生活困难。
注重抓班子带队伍 建强组织“神经末梢”
按照省委要求，驻村工作队队长还兼任村党组织“第一书记”，把整顿帮扶基层组织作为首要任务来抓，着力打造一支“永远不走的工作队”。
提升了农村干部素质能力。积极协助乡镇党委抓好村“两委”班子建设，选优配强村党组织带头人，加强村干部后备队伍建设，采取“走出去”“请进来”的方式培训村党员干部。两年多来，先后帮助调整村“两委”成员1794名，培养村“两委”后备干部3035人，新发展党员2412人，培训党员和群众致富骨干6.2万人次，农村党员干部素质能力和年龄文化结构得到改善。省农委驻村工作队举办帮扶村及周边村158名村干部、党员致富骨干、合作社负责人参加的农业经济综合管理班，计划用两年时间培养一批适应新农村建设要求的新型农民。
规范了村级组织运行机制。驻村工作队会同村“两委”研究制定村务管理、村务公开、议事决策、财务监督等制度，规范村“两委”议事协调、村民民主决策等机制。两年多来，帮助建立村“两委”运行制度4251个，成功化解村“两委”矛盾798个，指导1892个村推行了党务、村务公开，1842个村健全完善了“四议一审两公开”制度，1776个村成立了村务监督委员会，进一步强化了村党组织领导核心地位，推进了村民自治建设进程。辽宁电大驻喀左县甘招镇西赤里赤村工作队队长杨子湘先后组织召开村民代表大会两次、村民小组会议6次，走访农户320多个，严格按照文件要求进行“两公示一公告”，对扶贫对象进行精准识别，确定183户、608人为建档立卡贫困户，有效推动村内决策程序规范运行。本溪市派出的驻村工作队积极帮助理顺村“两委”关系、规范村级工作运转、化解矛盾纠纷，全市25个软弱涣散村党组织仅用一年时间就全部晋级。
推进了村级场所阵地建设。驻村工作队积极协助乡村党组织搞规划、跑资金、落项目、抓配套。两年多来，帮助新建和改扩建村级组织活动场所1181个，并帮助配全办公设施、图书资料、体育器材，使村部真正成为服务群众、议事决策、文体活动、休闲娱乐的中心，进一步巩固了党在农村的执政基础。省财政厅驻新宾县陡岭村工作队队长王瑞多方协调资金，帮助村里建成了303平方米村部、2000平方米文化广场，进一步提升了村级组织的凝聚力和战斗力。辽宁工程技术大学校领导先后10余次到帮扶村走访、慰问，帮助争取资金18万元新建了村党员活动室。
因村制宜选路子 全力助推富民强村
各驻村工作队紧紧扭住发展农村经济这个“牛鼻子”不放松，依托部门资源优势，充分发挥资金、技术、政策帮扶作用，着力破解制约贫困村发展的“瓶颈”问题。
改变了农村基础设施落后状况。围绕整治村屯环境、推进美丽乡村建设，扎实推进人畜饮水、农田灌溉、通路通电、环境整治等基础设施建设工程，两年多来，共协调和投入基础设施建设资金7.7亿元，修建农田水利设施4207处，整修村路4042公里，修建桥涵1298座，安装村屯节能路灯20903盏，新建垃圾投放点6422处，群众的生产生活条件得到有效改善。省环保厅驻阜新市清河门区乌龙坝镇朱家屯村工作队队长王威，协调争取资金合计680余万元，加强村基础和公共服务设施建设，同时，投资11976万元建设了辽西粪便污水处理及综合利用示范项目，流转土地400余亩。沈阳市财政局驻康平县沙金台乡上沙金台村工作队队长林聪强协调资金809.6万元加强了村基础设施建设，有效改变了村屯面貌。抚顺市人民检察院驻清原县土口子乡门脸村工作队队长蔡旭平积极协调省市县三级帮扶资金527万元，硬化村内巷道4000米，安装路灯45盏，新修卫生箱11座，新修水利设施12处。本溪市公安局驻桓仁县业主沟村工作队队长李永刚积极协调相关部门，先后为村里争取了106万元美丽乡村建设项目资金、180万元乡村路硬化项目资金和36万元移民自来水改造建设项目资金，极大改善了村民的生产生活条件。
推动了农村特色产业发展。各驻村工作队根据贫困村现有资源、发展基础、区域位置，帮其选准发展路子，争取涉农产业项目资金，引进农业龙头企业，协调高校、科研院所提供技术支持，两年多来，协调和投入致富项目资金7.1亿元，引进致富项目1706个，发展一村一品致富项目1063个，培育支柱和特色产业1075个，引进合作企业430个，领办创办农民专业合作社1395个。抚顺市地方税务局出台《扶贫“发展项目”资金物质补助暂行办法》，拨付了80万元扶贫资金，用于支持驻村工作队帮助村内贫困户发展蔬菜大棚、山野菜种植、琥珀加工等项目，成为驻村工作队开展工作的坚强后盾。辽阳市妇联全体党员为所帮扶的辽阳县八会镇华严寺村捐献了特殊党费，为8个贫困户分别送去扶贫项目，为5个扶贫户每户购买了两头品种优良的猪仔，为3个扶贫户每户送去即将产蛋的母雏各50只，并安排专业人员指导饲养，被群众称为“扶贫路上的娘子军”。
壮大了村级集体经济实力。驻村工作队一方面指导村“两委”通过发包农村机动地、开发“四荒”资源等方式盘活存量资产，化解村级债务2880万元；另一方面把引进的产业化项目、投入的帮扶资金，通过村民民主决策程序，转化为村集体资产，多种渠道壮大集体经济实力，提高村级组织服务群众能力和水平。省国税局驻康平县张强镇七家子村工作队共投入帮扶资金170万元，招商引资项目合计780万元，协调帮扶物资40万元，建立了康禾惠农小尾寒羊繁育基地，帮扶贫困户发展杜泊、澳洲白萨福克等世界优质良种羊养殖产业，成立了沈阳康惠绒毛纺织品有限公司，年销售额达9000万元，年利税近100万元。辽河油田驻阜蒙县苍土乡西苍土村工作队队长徐秋野，协助创办了年出栏3000头猪的油缘生态养殖有限公司，采取“公司+农户”的模式，每年为村里创收10万余元。鞍山市委组织部驻岫岩县牧牛镇南马峪村工作队经多方协调，投资约120万元建起大型香菇扶贫攻坚基地，部机关干部80余人来到基地动手装车、摆放菇段，建成的基地属于村集体资产，彻底解决了村集体经济“空壳”问题。截至目前，蘑菇已经采摘3茬，收入30多万元。
排民忧解民难 有效密切党群干群关系
驻村干部带着责任、带着真情入乡驻村，真帮实扶，把党和政府的温暖和关爱送到群众心坎上，成为群众的贴心人。
加快了贫困户脱贫致富进程。“走村不落户、户户见干部”，各级驻村干部通过深入农户搞调研，选好致富路子，结成帮扶对子，做到定户、定人、定责，实施精准扶贫。两年多来，共入户调研走访村民27.8万户，征求到意见建议3.4万条，建立贫困户档案19.6万份，目前已经帮助6.8万个建档立卡贫困户实现脱贫致富。丹东市工商局驻宽甸县双山子镇平坨村工作队队长钱宝峰协调各方，为贫困户提供鸡雏1200只、猪仔2头，争取烟叶种植面积5亩，帮助建造房屋1栋，组织机关干部捐赠学习、生活物资200余件，邀请草莓种植、动物防疫专家现场指导两次，累计投入帮扶资金10万元。省直机关工委驻彰武县阿尔乡镇北甸子村工作队队长张伟积极动员养牛大户为建档立卡户贷款担保，带领贫困户发展养殖，同时协调县人民银行、县农信社为贫困户贷款400余万元。
解决了群众关心的热点难点问题。驻村工作队紧紧围绕危房改造、维护房屋、申请低保、求学就医等贫困户最关心最直接最现实的突出问题，充分发挥自身能动作用。两年多来，办实事做好事1.3万件，为贫困村民捐赠钱物累计达9473万元。本溪市政府办公厅驻本溪县草河掌镇姜堡村工作队队长徐向兵多方联系销售渠道，以高于市场价累计为群众销售猪40余头、鸡300余只、鸡蛋3000余枚、咸鸭蛋3000余枚，为群众解决了农产品销售难这块心病。锦州自来水有限公司投资16万余元，免费为村民提供化肥100吨，并邀请锦州市中心医院各科专家10余人，到村开展义诊。
化解了大量农村社会矛盾问题。广大驻村干部充分发挥懂政策、善协调的优势，加强教育引导，做好思想工作，消除不良影响，积极帮助化解征地拆迁、占用耕地、邻里纠纷等问题。两年多来，共化解矛盾纠纷8661起，有效维护了农村社会的和谐稳定。
把广阔农村当课堂 驻村干部在驻村实践中增长才干
省委坚持把驻村扶贫作为培养锻炼干部的平台，既从严从实管理，又传递组织关爱，推动驻村干部在“广阔天地”里接地气、长才气，实现了助推发展和锻炼干部的“双赢”。
丰富了工作和人生阅历。驻村干部通过与群众同吃、同住、同劳动，转换了角色，增长了基层工作经验，为自身成长积累了新的能量。一些年轻干部深有感触地说：“驻村工作既提供难得的锻炼机会，又补了基层工作经历，我一定不辜负组织的信任，在驻村帮扶实践中实现人生价值。”葫芦岛市财政局驻建昌县和尚房子乡正沟村工作队队长李晗东，带领驻村干部奋战在“7・20”暴雨的抗洪一线，全村百姓无一人伤亡，灾后又组织进行路基改造3.1公里。
锤炼了党性作风。广大驻村干部扎根农村艰苦环境，割舍了亲情，耐住了寂寞，经受了锻炼，进一步强化了宗旨意识和党性观念，增强了扶贫工作的责任感和使命感。绥中县人大常委会驻加碑岩乡上房子村工作队队员赵航在《驻村日记》中写道：“今天，我们又拓宽了组织劳务输出的渠道，继组建土木建筑和铁路筑路劳务输出队，成功输出350名剩余劳动力之后，我们又成功主办了‘春风行动’劳务输出专场招聘会。县内17名企业界负责人为村民们提供了600个就业岗位，与上房子村61名贫困劳动力初步达成了就业意向。签订完用工协议的村民们欣喜若狂，他们不会再有‘讨薪难’的顾虑了，这场开在家门口的招聘会让无就业门路的村民的日子又重新有了奔头。”朴素的言语中是满满的情感和收获。
一、坪安村村基本情况
坪安村地处山地丘陵海拔在1300米左右，适合种植核桃、花椒等干果。属万里乡的一个村，全村950人，住户350户，现有贫困户150户，贫困人口450人(其中建卡立档的有67户、254人)，种植面积1120亩，其主要种植作物以玉米和土豆为主，该村的主要收入来源是种植的花椒、核桃等干果以及部分养殖业。有部分年青人进厂务工。
二、帮扶计划
本着以强化基础建设，改善生活环境，增加农民收入，提高生活水平的原则，积极引导村民解放思想，转变观念，调整产业结构，增加农民收入。以选准帮扶项目，办实事为突破口，多方筹集资金，调动全体村民积极性，全面推动坪安村经济、精神文明双发展。根据坪安村的发展实际和新农村建设的要求，重点实施三大工程。
(一)村民致富工程
充分发挥区科技局帮扶本村的优势，利用村科技信息中心，培训村民种植和养殖知识，解决农业科技信息传递不畅，寻求多方向、多渠道的致富路。
(二)村容村居美化工程
1.修建 2、3、4、7组通组公路，8.5公里、3.5米宽，悬挂线杆宣传牌，张贴墙面宣传栏，提高广大村民的健康和科技文化素质。
2. 大力开展村居环境综合整治，高好农村垃圾、污水处理和河道、坑塘、沟渠综合整治，积极推广清洁能源，净化农村环境，改善居民生活条件。
(三)精神文明建设提升工程
1.解决坪安村居民就医难，看病贵问题。
2.搞好节日送温暖活动。每年儿童节、中秋节、春节等节日对相应人群进行慰问，把党和政府温暖送到群众中去。
3.在社区服务中心修建健康广场，添置健身器材，完善社区卫生服务站。
三、201X年帮扶工作
1、联系涉农部门完成种植和养殖技术培训
2、完成坪安村10万株核桃高枝换头的嫁接工作
3、为剩余劳动力多渠道联系就业岗位
4、争取2、3、4、7组通组公路的硬化项目和资金
2017年驻村帮扶工作计划二：
根据县委组织部《关于做好201X年双联和干部驻村活动有关工作的通知》(沐双联办〔201X〕1号)文件要求，为进一步做好双联和驻村帮扶工作，切实解决联系村的生产生活问题，扎实推进社会主义新农村建设，住建局现结合实际，制定201X年度双联和驻村帮扶工作计划。
一、指导思想
全面贯彻落实中央、省、市、县创新扶贫工作机制、扎实推进农村扶贫开发工作的有关要求，以引领发展、服务群众、转变作风、锻炼干部为主线，突出兴致富产业、建生态家园、创文明新村三个重点，整合资源实施精准扶贫，确保扶贫工作有效开展。
二、工作目标
(一)加强领导，制定计划。建立帮扶机构，加大帮扶力度。成立以党组书记、局长为组长，班子成员为副组长、机关各股室和下属单位主要负责人为成员，分管领导牵头，办公室负责日常事务的帮扶工作领导小组，确保帮扶工作有效开展。按照联系群众工作制度，局党员干部要深系点开展工作，主动作为，制定可行的帮扶计划，每名领导干部联系2户以上贫困户，一般党员干部联系1名以上贫困户，每年到联系点开展调研指导不少于2次。
(二)加强危房改造，改善居住条件。根据联系点村民居住条件差，危房较多的实际情况，积极争取危房改造计划和资金，加大指导农户危房改造工作。
(三)加大产业扶持，提高经济收入。结合联系点的实际需要，加大对种植、养殖业发展的支持，帮助贫困户找到发家致富门路。
(四)积极收集信息，帮助扩大就业。积极收集建设行业用工信息，帮助联系点群众就业。
(五)送法规制度，帮助强化法制观念。组织开展送法下乡活动，宣传住建行业法律法规知识，帮助群众强化法制观念。
(六)送温暖，开展慰问贫困党员活动。动员党员干部积极开展捐赠活动，力所能及地解决困难党员、困难群众的生产生活问题，把党和政府的暖送到他们的手中。
三、工作要求
(一)强化责任。认真贯彻落实县委组织部双联和驻村帮扶工作精神，立足中心工作，全心全意地为农村经济发展服务。双联和驻村帮扶活动的开展情况与个人年度考核相结合，作为评先表彰的重要依据。
一、工作计划
（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七届三中、四中、五中全会精神，树立和落实科学发展观；根据“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设要求，按照“统一认识、政策扶持，科学规划、项目带动，示范引导、整合力量，逐步推进、讲求实效”的总体思路，以建设社会主义新农村为主题，以强化服务意识、提高服务质量、促进农村经济发展为重点，开拓创新、务实为民,积极探索驻村帮扶工作的新路子，达到干部受锻炼，农民得实惠的目的，进一步推进对口帮扶村建设。
（二）目标任务：按照中央、省、市、区农村工作会议的精神要求，紧紧围绕区委提出《区直单位新农村建设驻村帮扶工作方案》的通知，认真抓好李家坊村新农村建设的各项工作，力争在今年年底，使长塘镇李家坊村的新农村建设工作取得显著成效。
（三）加强领导，认真落实帮扶责任制。根据区委、区政府的要求，为了切实加强对帮扶村新农村建设工作的领导，落实帮扶责任制，成立了帮扶工作领导组，形成一把手负总责，分管领导具体抓、联络人员抓具体的责任体系。结合我单位自身工作的性质和特点，切实将长塘镇李家坊村新农村建设工作作为单位的一项重要工作纳入议事日程，务求责任落实、任务落实和工作落实。
（四）强化措施，保质保量完成定点扶贫工作任务。
1、搞好宣传发动工作，提高思想认识，充分发挥农民在新农村建设中的积极性，激发起农民群众的参与热情，我们在帮扶工作中，要采取多种形式向村民宣传国家和省市县的有关政策，广泛征求意见，使村民自觉投身到社会主义新农村建设事业中去。
2、坚持经常深入长塘镇李家坊村开展帮扶工作，扎实履行帮扶职责，协助该村进一步理清理顺经济发展思路，制定和完善改善生产生活条件、提高群众生活质量的计划和措施，积极帮助该村抓好基层政权建设，完善相应的设施设备。
3、根据长塘镇李家坊村基础设施建设、经济发展等方面的需要，每年从项目、资金、物资等方面给予支持，尽力促进该村新农村建设的健康发展。
4、在深入调查研究的基础上，结合当地实际，围绕社会主义新农村建设的目标任务和政策，我们要因地制宜，当好参谋并起积极的推动作用。努力帮助试点村办好农民夜校，努力协调聘请农业专家、教师等，向农民传授农业实用技术，帮助搞好培训，积极寻找就业信息，促进农村剩余劳动力转移，发展当地的劳务经济。
5、继续利用和发挥工作优势，进一步引导、发动和组织全单位干部职工积极参与帮扶工作。同时协助抓好农民的培训，积极开展好文化、教育、卫生等方面的扶持工作
二、工作制度
1、单位主要领导每季度到村不少于1次，分管领导和联络员每月到村不少于1次，联络员要经常与村保持联系。
2、帮扶单位党组织每年要到村集体办公1次，每季度要听取1次帮扶工作汇报、研究1次帮扶工作。
3、每年不少于一次送科技到村和不少于两次面对面进行帮扶困难群众活动。
4、对春耕、秋收等重要农事季节单位领导要到村进行指导。
5、对村突发的一些自然灾害和意外事件单位领导要及时到现场指导协助解决。
【2017年乡镇驻村帮扶工作计划1】
根据县委组织部《关于做好2017年双联和干部驻村活动有关工作的通知》(沐双联办〔2017〕1号)文件要求，为进一步做好双联和驻村帮扶工作，切实解决联系村的生产生活问题，扎实推进社会主义新农村建设，住建局现结合实际，制定2017年度双联和驻村帮扶工作计划。
一、指导思想
全面贯彻落实中央、省、市、县创新扶贫工作机制、扎实推进农村扶贫开发工作的有关要求，以引领发展、服务群众、转变作风、锻炼干部为主线，突出兴致富产业、建生态家园、创文明新村三个重点，整合资源实施精准扶贫，确保扶贫工作有效开展。
二、工作目标
(一)加强领导，制定计划。建立帮扶机构，加大帮扶力度。成立以党组书记、局长为组长，班子成员为副组长、机关各股室和下属单位主要负责人为成员，分管领导牵头，办公室负责日常事务的帮扶工作领导小组，确保帮扶工作有效开展。按照联系群众工作制度，局党员干部要深系点开展工作，主动作为，制定可行的帮扶计划，每名领导干部联系2户以上贫困户，一般党员干部联系1名以上贫困户，每年到联系点开展调研指导不少于2次。
(二)加强危房改造，改善居住条件。根据联系点村民居住条件差，危房较多的实际情况，积极争取危房改造计划和资金，加大指导农户危房改造工作。
(三)加大产业扶持，提高经济收入。结合联系点的实际需要，加大对种植、养殖业发展的支持，帮助贫困户找到发家致富门路。
(四)积极收集信息，帮助扩大就业。积极收集建设行业用工信息，帮助联系点群众就业。
(五)送法规制度，帮助强化法制观念。组织开展送法下乡活动，宣传住建行业法律法规知识，帮助群众强化法制观念。
(六)送温暖，开展慰问贫困党员活动。动员党员干部积极开展捐赠活动，力所能及地解决困难党员、困难群众的生产生活问题，把党和政府的暖送到他们的手中。
三、工作要求
(一)强化责任。认真贯彻落实县委组织部双联和驻村帮扶工作精神，立足中心工作，全心全意地为农村经济发展服务。双联和驻村帮扶活动的开展情况与个人年度考核相结合，作为评先表彰的重要依据。
(三)狠抓落实。要积极协调，善于思考，找出脱贫致富的好办法。要深入调研，认真落实帮扶措施，扎实开展工作，建立定人联系、定时报告、定期通报制度，健全结对帮扶工作长效机制，积极支持引导村民早日脱贫致富。
【2017年乡镇驻村帮扶工作计划2】
今年的工作思路和总体要求是：深入贯彻落实党的十八届五中全会精神，以科学发展观为指导，以四个全面为总揽，以改革创新为动力，紧紧按照市委的工作要求，依靠后盾单位的大力支持，努力围绕减少农村贫困人口，壮大村级集体经济这一中心目标，全方位地开展扶贫工作，努力提高扶贫工作实效。依据2016-2017三年帮扶规划，特制定2017年帮扶工作计划。
一、帮扶村基本情况
双联村是黄石水库移民后靠村，全村9个村民小组，182户，656人，其中移民427人，劳动力296人;全村总面积12.83平方公里，耕地面积703亩，其中水田517亩，旱地186亩，山林12094亩。该村居住分散，人畜饮水、农田灌溉、交通运输困难，村级集体经济基础弱，严重制约村民致富奔小康的步伐。2015年人均纯收入2755元，低于全县平均水平。人均收入低于1500元的特困户39户152人，其中农村低保户11户48人，残疾家庭13户，缺乏劳力家庭14户，因病致贫家庭12户。
全村村支两委班子组织健全，党小组3个，党员32人。
二、帮扶工作指导思想和目标
全面落实十八届五中全会和中央扶贫开发工作会议精神，紧紧围绕四个全面战略布局，认真贯彻落实系列讲话，全面落实精准扶贫精准脱贫方略。做到六个精准和六个到村到户，因地制宜研究实施五个一批的扶贫攻坚行动计划，实现贫困人口精准脱贫。
我们的帮扶工作将以解决农民生产、生活为帮扶重点，帮助该村发展高效农业项目，培养农民致富带头人，加强农民实用技术培训，提升村级班子的战斗力。同时结合该村实际，有针对性制订扶贫工作的具体计划。争取通过一年的努力，人均农民纯收入提高800元，发展一定规模的种养业带动农民致富的项目10个，增加村级经济积累3万元以上。
三、今年帮扶工作主要任务
1、基层组织帮扶计划：一是加强政治理论学习，开展学党规、学系列讲话，做合格党员活动;二是坚持一会四评制度;三是加强班子队伍建设，积极培养后备干部，完善共青团、妇代会、民兵营、治保会、计生协会、监督委员会等村级组织;四开展好四培四带活动;五是建好村级便民服务站，六是后盾单位、帮扶村党员与贫困户进行结对帮扶。
2、基础设施帮扶计划：一是上半年投入80万元，继续村组道路硬化，今年将上年剩余的2.5公里的组道进行硬化(园艺场、川垭、易家凸、万家堉、跑马岗组);二是投入40万元，对5个村民小组的电网进行升级改造(川垭、佘儿峪、大湾、易家凸、黄家湾组)。
3、农业产业帮扶计划：一是继续做好三红密柚的培育管理;二是依靠黄石水库的便利备件，建好休闲旅游服务中心;三是扶持种养大户，并对有一定规模的养殖大户进行奖励。四是加大劳务人员培训力度，对有学习意向的劳务人员进行免费培训，增加外出务工人员的收入。
4、关爱残疾人计划：一是扶持残疾人创业;二是对特困残疾人进行救济。
5、生态文明建设计划：积极推行清洁庭院、清洁水源、清洁村庄，共建美丽双联村。一是组织专人清扫村组道路，垃圾集中焚、埋;二是鼓励村民改厨改厕。三是发展沼气、太阳能热水器、节能灶等清洁能源。
6、社会事业帮扶计划：一是关爱留守儿童、失学儿童和在读贫困大学生的上学问题;二是完善新农保、新农合体系，做到参加保险、参加合作医疗人员达到100%;三是加强村民素质和文明教育，积极开展平安家庭评比活动;四是继续抓好计划生育工作，认真做好孕检工作，严防计划外生育;五是坚持依法治村，实行村民自治。积极做好森林防火、防盗工作，严厉打击各种非法活动;及时排解各种民事纠纷，切实维护社会秩序的稳定。六是做好节日慰问工作，重点是特困户、老党员、残疾军人、失独家庭。
四、加强建扶工作队员的管理
1、严格遵守驻村帮扶队员的管理规定和工作纪律，认真执行学习、培训、例会、报告、考勤工作制度。
2、及时报送计划、总结和相关建扶工作资料，认真建立好相关台账工作。
1、通过驻村帮扶工作，全面贯彻落实科学发展观，按照中央新农村建设“二十字”方针和省“五新一好”目标的要求，努力将渔业村建设成产业旺、农民富、环境美、班子强的文明祥和新农村。
2、通过驻村帮扶工作，真正实现干部受教育，让帮扶工作组成员为人民服务的思想受到教育，为群众办实事的能力得到提高，党性得到进一步锻炼，从而更有利于推动各项工作的顺利开展。
二、工作任务
1、多形式、讲实效，广泛开展新农村建设的宣传活动。
通过采取召开村民会议、印发宣传材料、入户谈心等多种形式，把广大农民群众的思想统一到中央一号文件精神，和省市县新农村建设的部署上来，使广大农民群众明确新农村的主要内容、工作目标和建设方法上来，明确自身在新农村建设中所处的地位和承担的责任、义务，树立自信、自助、自立、自强、自建的观点，充分激发农民群众的内在动力，引导农民投心、投资、投劳建设自己的美好家园。
2、认真抓好“三清三改”、“五通一气”和“三绿化一处理”工程建设，着力改善渔业村村民的人居环境。
积极协助驻点村成立新农村建设理事会。挑选出思想好、有威望，想干事、能干事，热心于公益事业的优秀村民加入理事会。充分发挥理事会成员的工作热情，通过他们工作的影响，营造出全体村民积极参与新农村建设的氛围，推动新农村建设的有力发展。
3、积极协助驻点村进一步制订和完善村庄整治建设规划，组织指导驻点村实施“三清三改”、“五通一气”和“三绿化一处理”工程。
实现驻点村的通组公路、入户路全部硬化，100%农户普及电话或手机，100%的农户普及有线电视，改厕达到95%以上；农户住房院舍、水沟、池塘通畅；栏舍人畜分离，杂物堆放整齐，推广太阳能、沼气等清洁能源；按照绿化美化净化的要求，推进驻点村“三绿化一处理”建设。
在基础设施建设中，要确保主道170米、入户路460米水泥路面的硬化，埋设好下水管道。
在环境整治中，以拆除露天厕所、破旧房屋为突破口，以垃圾处理为重点，新建设垃圾池4—6只，兴建排水沟，改变污水满地流、畜禽粪便到处有的情况。通过实施环境整治工程，进一步形成良好、健康的生产生活习惯。
在村庄绿化中，对示范点房前屋后、道路两边，空闲地进行绿化。采取在空闲地造林，在房前屋后、菜园地种植果树，鼓励支持农户发展庭院经济，在房前檐阶下建小花坛，种植观赏树木。
在经济允许的条件下，新增休闲广场450平方米，并把重修上桥仔、下桥仔两座桥，列入议事日程，更方便于过往的行人和学生上学。
4、发展经济，组建成立渔民专业合作社
协助渔业村认真制订产业发展规划，结合该村的实际，大力发展渔业生产，推进蔬果种植、务工经济，培植壮大专业大户和农民经济人队伍，发挥帮带作用。积极稳妥推进渔民专业合作社建设，加快新型农民培育步伐，促进农民增收，农民致富。
5、强化村组建设。
指导帮助驻点村扎实开展深入学习实践科学发展观活动，建立、健全党务公开、村务公开、民主管理制度，完善党支部领导下的村民自制机制。建立健全该村“村民琐事代办”工作机制。
6、积极搞好协调，化解矛盾，确保农村社会稳定。
面对单位缺资金、少人力的实际，我们只有积极向上级和有关部门协调资金、项目和技术，为群众解决实际问题。面对帮扶工作中遇到的突出问题，及时进行协商研究，落实解决问题的具体对策和措施。及时掌握新农村建设中出现的苗头性、倾向性问题，协助村委会把矛盾、问题处理在基层、解决在萌芽状态中。
三、工作措施
1、加强领导。新农村驻村帮扶是党的一项“利民工程”、“民心工程”，为此，我们必须高度重视，坚持主要领导负责制，有关成员各执其事。建立帮扶工作组的学习、工作考勤制度，加强工作督查，努力提高工作组人员自身素质。
一、做好疫情防控，保障村民正常生产生活。
肺炎疫情期间，我们积极协助村“两委”干部，深入到村组中宣传疫情动态形势，张贴防控宣传标语，耐心讲解防疫知识要点，疏导村民的不满情绪，组织人员每天开展消杀作业。并组建“村民联防联控微信群”，发动全村200余户村民参与疫情防控工作，通过微信工作群全国疫情动态和个人防护知识，并通过微信、短信和电话了解贫困群众在疫情期间的生活状况，为群众解答惠农扶贫政策方面的疑惑。村干群齐心协力联防联控织密了疫情防控网，全村疫情防控形势平稳，没有出现感染肺炎的情况，为村民按时开展农业生产创造了良好的条件。
二、抓实问题整改，兜牢脱贫攻坚硬件基础。
为补齐脱贫攻坚工作中存在的短板弱项，工作队对全村贫困户开展“回头看”，逐一上户找出不足和问题，根据排查问题，和村“两委”干部召开专题会议，对照中央巡视组对省开展“脱贫攻坚”专项巡视“回头看”反馈意见、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题和2019年度国家脱贫攻坚成效考核指出问题，全面梳理，举一反三，认领了四个方面9个具体问题，形成了整改任务清单，目前所有问题都已全部整改完成并销号。我们坚持以问题整改促脱贫攻坚，在日常工作中发现问题，第一时间联合村两委干部商讨解决，形成问题整改台账，做好脱贫攻坚硬件基础工作。
三、落实扶贫政策，巩固脱贫攻坚成效。
打赢脱贫攻坚战，十大扶贫政策是保障。一年来，我们为在家发展产业的20户贫困户申报了产业奖补13000余元，将在家务农的13名劳动力安置扶贫公益性岗位，发放岗位补贴50000多元。为36名在县外务工劳动力申请发放了交通补贴16800元，就业产业“两业”扶贫基本实现全覆盖，确保贫困户收入稳定。还落实了17名贫困在校学生的教育补助和雨露计划补助，为15人办理了特殊慢性病门诊证明，将21户31人纳入农村低保保障，保障了所有无劳动能力建档立卡贫困人口的基本生活。村在9月份顺利地完成了全省脱贫攻坚专项调查，考核指标实现了应选尽选，脱贫成效明显。
四、参与村级事务，推进村向好发展。
一是加大帮扶力度，完善基础设施建设。在部领导协调下，新修了大桥，极大地方便了村民的生产生活。在供销社领导协调下，帮助村向财政局争取资金2万元，用于拆除废弃木制蘑菇棚和废料清理，美化村庄环境，减少耕地占用，保障耕地红线。落实2万元驻村工作经费和3万元定点帮扶资金，减轻村级财务负担。完成村东湖组下水道扶贫项目建设，解决了困扰村民多年的内涝排水难的问题；实施村排灌站建设，解决、潺陂2个自然村百余亩农田灌溉难题，保障农业生产。协助村干部做好原有蘑菇棚改造升级工作，发动10余户村民种植双孢蘑菇10000余平方米，做大做强“一村一品”双孢蘑菇产业。
二是建强基层党组织，壮大村集体经济。2019年我们高标准打造了村党群服务中心，今年继续按照上级要求完善功能布局，做好党建“三化”建设，配强村“两委”干部队伍，增强党组织战斗堡垒核心作用，提升为民服务能力。完善村委会与福根智富家庭农场的合作协议，用好中央扶持集体经济资金50万元，确保每年收益不低于5万元。村集体经济壮大了，党支部战斗力、凝聚力不断增强，村干部威信不断增强，各项工作有序推进，在全乡排名一直保持靠前，村党支部于2020年7月被评为“县六好基层党组织”，圆满完成了软弱涣散村级党组织的整顿工作，成功地打了一场漂亮的翻身仗。
三是积极参与抗洪抢险，保护村民生命财产安全。七月的一场暴雨淹了半个村子和大片农田，很多村民家都浸了水，我们和村干部一起转移群众，到户上和田间地头核实灾情，组织村民开展灾后自救，修复水毁公路、平板桥等设施，帮助受灾严重的群众申请救助、申报保险，减少损失。
五、用心用情办实事，赢得村民心。
受肺炎疫情影响，贫困户的农产品滞销严重，收入锐减，脱贫成效受到挑战。我们在上户宣传防疫知识的同时，注意收集记录贫困户家农土特产品滞销信息，利用微信群、朋友圈积极帮助他们销售。一年来，我们帮助采摘、销售双孢蘑菇1000余斤，井冈蜜柚100个，直接增收4000余元；帮助、等十几户贫困户销售蔬菜、土鸡、土鸡蛋、井冈蜜柚等农产品2000余元。
工作队在上门走访时用心记录贫困户家中的急难事，并竭尽全力帮助他们解决。和村干部商量后将生活再次陷入困境的一家3人低保提高保障标准，安排1个村扶贫公益性岗位；帮她妻子办理慢性病门诊证明，报销异地住院医疗费用3万余元，帮她联系本市医院相关科室就地复查，免去长途劳顿之苦、减少医疗支出。帮助因交通事故赔偿不到位生活困难的江焕富申请司法救助36000元，新增低保保障310元/月。帮助常年在外务工的刘国英办理慢性病门诊证明、报销门诊住院医疗费5000余元。暑假为村里的中小学生推荐阅读书目，为贫困户子女补习功课，提高学习成绩。为边缘户刘庆仔安置公益性岗位，申请临时救济。
我们每天穿梭在村子里做着这些小事琐事，可是贫困户却记在心间，把我们当家人一样对待，让我们感受到了村民的淳朴和驻村帮扶工作的深刻意义。
第一个感受是苦，百姓境况的苦，强化了我们的责任，使我们忘记了驻村帮扶工作的苦。工作队一共3人，我自认为从小在农村长大，对农村的苦有切身感受，之后又在部队摸爬滚打了25年，是个吃过苦、不怕苦的人，但当我们进村入户调查、精准识别时，对于贫困村的现状和贫困群众的苦，还是目瞪口呆了。
我们所帮扶的岫岩满族自治县牧牛镇南马峪村，是个远近闻名的穷山村，共有14个村民组，615户，2353人，主要靠种山脚下的人均一亩薄田为生。村集体没有财产，收入为零，负债28万元。进村第二天，我们就按要求开展精准识别工作。在村干部的指引下，我们去的第一家是五保户杨佩林家。他所谓的家在一个半山腰上，远远看过去，一座低矮的土坯房，都赶不上好人家的牲口棚。我们费劲地沿着小山路爬上去，推开屋门后，看到一个头发灰白的老汉半卧在炕上。唠嗑过程中，我环顾了一下家里的陈设，除了电灯外，没一样家用电器。第二家，远看房子院子的境况能比上一家好些，可一进屋，还是让我们的心揪了起来，一个中年男人拄着拐杖站在屋当中，炕上两人，一个是瘫痪多年的妻子，一个是17岁的智障儿子，三双无助失神的眼睛看着我们，不用深问，面对眼前这些，再铁石心肠的人都会动容。在走访的贫困户中，像这样给我们留下深刻印象，让我们深受震撼和触动的至少有20多户。
通过调查，我们发现南马峪村的贫困情况有以下几个特点：一是人数多。仅建档立卡贫困户就多达81户193人，约占全村总户数的13%。二是覆盖广。14个村民组每组都有贫困户。三是程度深。一半左右的贫困户都是失去“造血”功能的深度贫困户，贫困程度之深远远超出我们的想象。四是致贫原因类型多。因病、因灾、因学，缺资金、缺劳力、缺技术，观念落后等致贫因素在这里都能找到鲜活的例子。
随着调查的深入开展，我们深刻认识到，贫困问题已经成为我们国家全面建成小康社会的一块“短板”，是最难啃的一块“硬骨头”。脱贫攻坚工作关乎百姓的福祉和发展大计，也关乎我们党的执政基础。我们所肩负的驻村脱贫工作职责是如此神圣、沉重和紧迫，我们必须全力以赴，不辱使命，不负重托。
我们住的地方是政府的简易宿舍，冬天冷得要命，盖被伸出胳膊摆弄手机，手指能冻僵，过个两三分钟就得放在肚皮上焐一焐；夏天又热得要命，前后不通风，没有空调，日照时间短，被褥潮湿得很，蚊虫也特别多；室内没有卫生间，上趟厕所得走出40米，夏天还好些，冬天最打怵上厕所，好不容易在被窝里有点暖和气了，折腾一趟又冻得浑身发抖；房间里也没有浴室，多数得回鞍山的家时才能洗个澡。
困难群众的苦，激起了我们攻坚克难的斗志和勇气。工作队的队员们一致认为，如果我们吃些苦头，哪怕就是脱皮掉肉，能换来贫困群众脱离贫困，过上幸福的好日子，我们的辛劳和付出都是值得的。
第二个感受是辣，百姓的质疑辣味十足，这是对我们的期待，更激发了我们干事创业的热情。工作队当初满腔热忱进村入户时，所受到的“礼遇”是我意想不到的，用当地老百姓的话说就是――热脸贴上冷屁股。
在走访群众时，有的贫困户指着我们说：“扶贫扶贫，你们来了多少拨儿了，扶出个啥来了？”有的带着轻蔑的语气说：“你们带来多少钱撂这，我们自己会分。”有的在背后嘀咕，“他们下来就是来‘镀金’的，走个过场，回去好提拔，升官发财”。听到这些辣味十足的话，我们心里很难受。难道我们党员干部就给他们这样的印象吗？对以上种种不理解，我们没有做更多解释，但每个人都憋足了劲儿。
进村约一个月，11月下旬，随着天气转凉，我们向市民政局争取为全村81户贫困户筹集了棉衣、棉被、毛毯等过冬物资860件。从今年开春到现在，新安装路灯100盏，建设文化广场2000平方米。对贯穿全村的乡级公路进行大修；修建村组扶贫路3.8公里、桥梁5座。修建移民动迁水利工程600延长米；实施应急防汛工程500延长米；为村里植树5000棵；首批向12户贫困户发放带崽母羊24只。
喊十句口号，不如做一件实事。随着驻村工作队把一件件贫困群众看得见、摸得着的实事做到实处时，群众的口风也随之发生了改变，那些辣味十足、阴阳怪气、带着讥讽的话语再也没有听到，相反，有一天，我听到一位村民说：“原来老曾他们是动真格的，我要也是贫困户就好了。”当贫困户能让别人羡慕，让我哭笑不得。
第三个感受是酸，扶贫路上充满辛酸，我们在想方设法争取各方支援的过程中感受了太多的酸楚。如何增强贫困村、贫困户的造血机能？发展什么样的产业项目，既能带动贫困户脱贫，又能解决村集体收入“空壳”问题？项目建设启动资金从哪里来？怎么建设？建完了怎么管理？一个个问号摆在我们面前。
南马峪村山多地少，种苞米一年每亩地也就能收入三五百元，根本无法脱贫。牧牛镇是香菇种植大镇，被誉为“中国香菇第一乡”，种植香菇对劳动力的要求也没有那么高。鞍山市委组织部领导班子带着我们工作队一起开会研究想办法，最后大家一致认为建香菇种植基地是个不错的选择。为此，我们加大了对这方面的考察调研力度，先后三次驱车到抚顺市清原满族自治县学习考察层架式香菇种植模式。同时到镇里德圣食用菌种植专业合作社等十几家企业学习，了解掌握香菇种植的现状、市场需求和发展趋势。经过反复研究论证，最终确定建一个总投资约120万元的大型香菇扶贫攻坚基地。
120万元，钱从哪来？办法总比困难多：一是要，组织部主要领导亲自找到鞍钢负责同志，协商扶贫资金30万元；二是筹，市委组织部向全体部机关党员干部发出扶贫集资倡议，一天下来筹集资金25.4万元；三是赊，以钢架大棚等做抵押，向菇段加工商赊一部分菇段；四是省，大棚建好以后的菇段进棚阶段，需要很多人工，当地人工很贵，一个男工一天下来最少也得在150元钱以上。部领导知道情况后，两次带领部分机关干部80余人，来到基地亲自动手干。部长、副部长带头亲自推车，其他机关干部有的装车，有的摆放菇段。在乍暖还寒的早春时节，大家干得热火朝天、大汗淋漓，仅人工成本一项就节省一万余元。
建成的基地属于村集体资产，这彻底改变了村集体经济“空壳”问题。基地建好了，交给村里管理和运营，老百姓不能信服，什么贪了占了，这样的非议声肯定会随之而来。那就暂时由我们驻村工作队来管。于是，我们从头学习食用菌种植管理的各种知识，对于什么时候注水，什么时候通风，什么时候翻段，菌段发育成什么样算健康，采摘的蘑菇如何分等级等，我们都了如指掌，俨然成了“土专家”。我们现在在基地既是管理者，又是技术员，更是劳动者。每天，我们和工人一样忙来忙去。工作队队员金大鹏每天斜挎个小包，与前来收蘑菇的小贩讨价还价，斤斤计较，有时还争得面红耳赤，外人不知道，还以为他是个会过日子的庄稼汉呢。
鞍山市农委领导看了我们颇具规模的基地，非常震惊和感动，主动协调有关部门及企业，为我们捐助了一台农用厢式货车。为了能让蘑菇卖出好价钱，摆脱中间商的盘剥，我们利用这辆小厢货，把采摘下来的蘑菇直接运送到鞍山各大机关食堂销售。现在蘑菇已经采摘三茬了，收入30多万元，预计至少还可以出两茬蘑菇，总收入达到50万元没问题。
我媳妇是初中毕业班班主任，儿子在外地工作。全家起初对我跑到100公里以外的穷山沟扶贫不是很理解。一天，岳母不慎跌断胳膊，媳妇电话里带着埋怨：“你已经54岁了，还能怎么着？”听了这话我心里酸酸的，为了多个项目落地，我多次驱车往返于市里和山村之间，古人三过家门不入，我又何止三次？早就到了结婚年龄的儿子为了早日促成双方家长谋面，多次和我商量，被我一再拖延，我确实对他们有太多的歉疚。
第四个感受是甜，群众满意就是我们的幸福，这永远是我们党员干部的追求目标。苦尽方能甘来。虽然吃了很多苦，付出了很多辛劳，也受了不少委屈，但看到脱贫攻坚工作在我们的推动下取得了一些实实在在的成果，我们心里也是甜滋滋的。
100盏太阳能路灯拔地而起，当初我提出的“条条路上有灯光，百姓出门见灯光”的承诺兑现了，村里近百名青年男女在活动广场的灯光下跳起广场舞，扭起大秧歌，早已经熟悉我们的百姓纷纷向我们竖起了大拇指。10个月的时间，我们通过多方努力，为南马峪村争取各项资金709万余元。
走访的第一个五保户杨佩林家也变了样。我们帮他新建了房屋，窗明几净，给他配上了电视。送电视、接有线的那天，他一面拉着我的手，一面目不转睛地看着电视，他说他想看看现在谁是国家领导人，是谁让党的好干部又回到百姓身边了。听了这话，我很感动。我在市委组织部干了十几年的基层组织建设工作，一直要求基层要强化宗旨意识，践行群众路线，没想到在那一刻，我们真真切切地光荣了一把、伟大了一把，在老杨眼里，我们就代表了党，代表了新时期的好党员、好干部，我们为党增了光、添了彩，我发自内心地感到骄傲！
看着一个个贫困户家里的生活好起来，看到他们憨厚朴实的笑脸，我觉得所有的付出都是值得的。
1、成立帮扶组织，落实工作责任。为了认真贯彻全县新农村建设工作会议精神，扎实做好驻村帮扶工作。我局继续由局“一把手”亲自担任帮扶工作组组长，确定两名熟悉农村工作的干部专门做具体帮扶工作，经常到点协助指导。与此同时，制订了帮扶工作计划，做到了年初有部署安排，年中有阶段实施，年终有检查验收。
2、建立管理机制，实行民主理事。为发挥群众积极参与、民主决策的作用，我们协同村党支部、村委会一道，召开了村民代表会议，选举产生了新农村建设的群众理事会，落实了理事会分工，建起了相关管理制度，实行了由理事会操办，我们和村级组织进行指导决策的管理模式。
3、开展宣传活动，营造良好氛围。为了使新农村建设的重要意义深入人心，家喻户晓，激发起示范村村民群众开展新农村建设的热情，一是召开了村民会议，进行宣传发动，讲解建设新农村的好处；二是上门到户灌输党的方针、政策；三是利用墙报标语扩展宣传氛围。
4、制定庄园规划，绘制发展蓝图。本着新农村建设“科学规划、合理布局”的原则，我们从有利于方便村民生产，利于群众生活，保护和节约耕地出发，因地制宜，协助村里请城、乡建设规划技术人员制定了村庄发展详规，编制出了具有科学前瞻性、合理安全性相结合的绿色家园、生态农庄平面图。
5、筹集建设资金，确保帮扶力度。在筹措新农村建设所需资金，加大扶持力度方面，我们一是同村干部跑县有关部门，争取立项资金；二是发动群众开展捐助活动；三是从本单位办公经费中，拨出30000元资金投入新农村建设。
6、发展主导产业，强化示范作用。为发展经济、突出特色、增加农民收入，做好示范作用，我们协同乡村干部积极引导村民群众种植金桔、酿造酒曲、饲养肉鹅。目前，以种植金桔为主导产业的农户覆盖面达90%以上；加工酒曲的家庭作坊已成规模，示范效果非常明显。建设点农民人平纯收入在上年的基础上增加了一百多元。
7、加大基础建设，整治村容村貌。在加大基础设施建设，村容村貌整治方面，我们协同村里花大气力，办了十件实事。一是修筑了一条总长480多米的水泥村道，家家户户都铺上了水泥路；二是解决了群众生活饮用卫生水；三是拆除了5栋、计567个平方米的农户旧危房，四是新建了安置房10栋，占地面积1000多个平方米；五是拆除了一批破旧不堪的牛栏和露天粪坑，全自然村农户都用上了“三瓮式”等水冲式卫生厕所；六是粉刷了农户旧房7栋，计985平方米；七是硬化了农户坪场930平方米，檐沟排水进行了疏理；八是户户设置了生活垃圾池，建起了垃圾焚烧炉，达到了“五个有”、“四个做到”，改变了垃圾乱倒乱放的现象；九是实现了家家户户通电，90%以上的农户有住宅电话或移动电话，90%以上的村民装上了有线电视或卫星接收电视。十是村民菜园有栅栏，路旁、空地、庭院进行了绿化，种上了金桔等林木。
8、推进文明建设，增强民主管理。一是开展了乡村文明创建和移风易俗的活动；二是产生了群众性新农村建设理事会和村庄“红”“白”喜事协会，理事会发挥了比较好的作用；三是制定了树立新风尚，破除旧陋习的规章，做到涉及群众百姓中的大事能广泛征求大家意见，民主作主；四是新农村建设资金的使用情况能及时向群众公开、接受群众的监督。
9、做好党建工作，强化队伍建设。在协助抓党建工作上，一是同村党支部开展科学发展学习实践活动，积极打好基础，争创先进行列；二是加强支部建设，健全各项规章制度，以身作则，时刻以党员的先进性标准要求自己，发扬优良作风，树立良好形象，提高村级班子的凝聚力和创新力；三是发展培养了一名入党积极分子，为党组织增添新鲜血液。
二、取得的主要成效
通过一年来的帮扶，示范村的面貌有了明显的变化。干部受到了教育，群众得到了实惠，党组织增强了活力，对今后普及新农村建设将产生一定的积极推进作用。对此，归纳起来，主要突出在这些方面。
1、示范村基础设施条件有很大的改善。根本上改变了原先那种道路难行、水源不净、危旧房多、牛栏厕所杂乱不堪、生活垃圾乱堆乱放无处理等不良景象。村民的生活质量在一定程度上有明显改善。
2、制定长远建设规划，明晰了发展目标。通过对村庄的整体规划，从根本上规范了农民用地建房的审批程序，强化了相关政策和措施，纠正并禁止了以前那种不统一、不整齐、不科学乱批乱建的不良现象。
3、增加了农民收入。通过引导农民建立“种”、“养”、“加”基地，发展以种金桔，加工“酒曲”为主导产业的路子，使示范点农民的人均纯收入比上年增加了100多元，带动了全村农民发展生产的积极性，起到了示范作用。