专项整改报告范文

时间:2023-03-02 21:32:13

专项整改报告

专项整改报告范文第1篇

一、面上典型经验做法

自中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年国家脱贫攻坚成效考核、主题教育检视等反馈问题一体整改工作开展以来,在区扶贫局的悉心指导下,我乡通过做到“三个结合”、明确“两项机制”、树立“一个目标”统筹推进整改工作,确保整改取得实效。。

“三个结合”理清整改思路。一是与区脱贫攻坚领导组部署安排的重点任务相结合,利用“一体化”整改的契机,推进数据清洗、政策落实核查、“四个清零”、动态调整、改水改厕等重点工作,把整改工作与日常重点任务结合推进,合理统筹安排好人员、时间,抓高质量整改的同时,有序、高效、高质的完成区扶贫局部署安排的工作任务;二是与“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动相结合,对“抗补促”专项行动中发现的突出问题再下真功夫,对住房问题排查出户,饮水问题排查户,列入本次整改清单,利用整改契机,坚决补齐“两不愁、三保障”及饮水安全的问题短板;三是与抓党建促脱贫相结合,利用“主题党日”、新时代文明实践站(所)等平台,把关于脱贫攻坚的重要论述,把党脱贫攻坚的惠民政策,、的扶贫故事,通过党员、村民代表、扶贫组长,宣讲到田间地头,宣讲进千家万户,主动化解群众矛盾,提升群众的满意度。

“两项机制”高效推进整改。一是明确到人的责任机制。“一体化”整改工作由乡中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”领导小组牵头抓总,责任领导具体抓落实,先后召开3次党委扩大会议专题研究部署,对照区整改方案、整改清单,逐条讨论,明确整改问题、整改任务、整改时限、责任领导、牵头单位责任人,确保每个问题都有人抓,每项任务都有抓手;二是“一周一调度”的协商机制。每周三由主要领导听取责任人汇报整改进度,既是对整改工作的纵向调度会,也是部门之间的横向协调会,既总结上周整改工作,又部署安排下周工作,确保整改工作不走过场、持续推进。

二、“一个目标”确保整改实效。从整改方案、整改清单的确定,到整改工作的部署推进,再到下一步的督查复核,我们始终坚持一个目标,就是问题整改从严从实,紧紧咬住“实”字不放松,边整改、边排查,问题动态更新、动态清零,推动问题一项一项、不折不扣的整改到位,既凝心聚力“战”,又较真碰硬“督”,由乡督查办、扶贫工作站牵头,不定期开展督查暗访,持续压紧整改的责任链条。确保5月底前取得实质性成效,6月中旬全面完成各类问题整改,为高质量打赢年度脱贫攻坚战奠定坚实基础。

三、具体问题整改进展情况

(一)关于“乡党委、各村党(总)支部学习贯彻关于扶贫、巡视工作的重要论述和决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神不够深入”问题

1.基本情况:乡党委、各村党(总)支部学习贯彻关于扶贫、巡视工作的重要论述和决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神不够深入。

2.主要做法及成效:一是乡党委、各村党(总)支部深入学习贯彻关于扶贫工作、巡视工作的重要论述,利用党委中心组、主题党日活动、机关例会、青年读书班等学习平台,定期开展学习关于扶贫工作的重要论述及脱贫攻坚的其他知识,确保各党组织每月学习不少于一次;二是深入开展决战决胜脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动,掌握各村脱贫攻坚工作进展情况、存在问题,将中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家脱贫攻坚成效考核、省委“不忘初心,牢记使命”反馈问题以及各类监督检查发现问题一体整改、一体推进、一体解决,由中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改领导小组牵头,确保不折不扣全面整改到位。目前已整改完成,并长期坚持。

3.存在的主要问题和困难:学习关于扶贫工作讲话精神不够深入系统,没有将讲话精神用于指导实际工作。

4.下一步工作安排:按照乡党委中心组学习计划,每月学习同志关于扶贫工作、巡视工作的重要论述,坚持会上集中学和会后自主学,做到内化于心、外践于行,用讲话精神指导扶贫工作。

(二)关于“乡脱贫攻坚领导小组对巡视整改反馈问题有的盯得不够紧,督促指导力度不够”问题

1.基本情况:乡脱贫攻坚领导小组对巡视整改反馈问题有的盯得不够紧,督促指导力度不够。

2.主要做法及成效:加强督查考核,制定《2020年乡脱贫攻坚工作岗责考核办法》,针对整改的责任清单,定期开展督察暗访,在整改过程中,较真碰硬“督”,凝心聚力“战”,确保问题整改不留死角。目前已整改完成,并长期坚持。

3.存在的主要问题和困难:对中央巡视整改“回头看”等反馈问题督促不到位,部分村存在问题整改不彻底现象。

4.下一步工作安排:一是加强问题整改督导。由包片领导对联系村问题整改情况进行督导,确保整改成效。二是加强工作推进。继续通过场督办、会议调度、暗访等形式对村级巡视整改情况进行推进落实。

(三)关于“针对农村基层党建重场所轻思想阵地问题进行排查,发现贫困村孔树村、杨公村、四清桥村党组织重场地建设,在以党建促攻坚、加强思想阵地建设方面着力不够。”问题

1.基本情况:孔树村、杨公村、四清桥村党组织重场地建设,在以党建促攻坚、加强思想阵地建设方面着力不够。

2.主要做法及成效:一是加强基层党员干部思想政治教育,统筹开展“”、主题党日等活动,把主题党日活动与脱贫攻坚政策宣传、民主议事、志愿服务相结合,有针对性的设置活动主题,开展主题教育学习;二是在全乡范围内进一步开展“四联四帮”活动,加强结对帮扶,以党建促攻坚。三是依托全乡14个新时代文明实践所(站),开展群众喜闻乐见的文明实践活动,在活动中寓教于乐,宣传新时代中国特色社会主义思想及关于脱贫攻坚的重要论述。目前已整改完成,并长期坚持。

3.存在的主要问题和困难:部分农村党员年纪偏大、行动不便,不能按时参加主题党日活动,思想建设方面存在不足。

4.下一步工作安排:充分发挥主题党日活动作用,要求支部党员按时参加,对于年纪偏大党员进行上门宣传新思想、新理念,加强思想阵地建设。

(四)关于“乡部分农户改造新厕不够规范”问题

1.基本情况:郑楼村姜涛(贫困户)新厕厕屋无门;夏岗村刘学堂户厕所水箱漏水;洞阳村刘培余户排气管未靠墙,张家兵户旱厕未拆除;红桥村李传秀、杨传友户,改造新厕无盖板,无包边;金星村朱东红户没有厕门,代克升户没有厕屋;孔树村郭登成户改厕项目存在不通水、设备损坏不能正常使用;四清桥村胡立红户、高娟户改厕排气管高度达不到2米,刘明宏户改厕无盖板问题;桃园村鲍传友户、陈如尧户厕屋无门;汪墩村冯本军户排气管不够高、王永全户盖板开裂;村孙德玲户三格化粪池盖板损坏,郁国明户水箱损坏,张玲玲户厕屋不合格,其厕屋与厨房相连,没有隔墙;花莲寺村李从江户,汪才仙户改厕排气管高度达不到标准;杨公村黄丙新户改厕无盖板、无包边、排气管高度不够等问题。

2.主要做法及成效:一是根据农村人居环境整治检查整改工作方案及通知,对照国务院人居环境大检查反馈问题对2017-2019年农村改厕户开展全面排查,针对发现问题建立清单,4月底前完成排查。二是严格执行验收标准在全乡范围内组织开展改厕工程整改工作,逐一整改销号,5月底前完成整改。对已发现的各村改厕问题立行立改。三是加强工作指导和监督,建立排查整改信息月报制度,每月调度,确保问题整改落实到位。四是组织开展乡级改厕整改工作督查,抓实抓好民生工程。目前已基本完成,并长期坚持。

3.存在的主要问题和困难:2017-2018年改厕验收标准与2020年验收标准存在一定差距,导致工程量较大,乡级改厕投入资金较多。

4.下一步工作安排:按照最新验收标准,持续加大财政投入,对2017-2019年改厕户,进行全覆盖验收,立行立改。

(五)关于“乡纪委在深化“三个以案”警示教育检视问题与中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题“354+N”一体化整改方面结合不够紧密”问题

1.基本情况:乡纪委在深化“三个以案”警示教育检视问题与中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题“354+N”一体化整改方面结合不够紧密。

2.主要做法及成效:一是开展典型案例警示教育,尤其是脱贫攻坚领域案例教育,树立底线思维;二是加强脱贫攻坚领域监督问责力度,加强对扶贫资金的监督力度,确保扶贫资全;三是强化作风建设,力戒问题整改的和形式主义问题。目前已整改完成,并长期坚持。

3.存在的主要问题和困难:专职纪检监察干部人数不足

4.下一步工作安排:乡纪委将认真履行监督职责,积极协助乡党委有序推进警示教育,做细做实学习研讨、检视问题、整改提升,促进广大党员干部受警醒、守底线、强担当、善作为,确保警示教育取得实效。

(六)关于“乡易地扶贫搬迁安置点需进一步加强管护”问题

1.基本情况:乡易地扶贫搬迁安置点(开福小区)窨井盖等配套设施有损耗,及时维修更换。

2.主要做法及成效:一是对易地扶贫搬迁安置点配套设施进行一次全面摸底排查,及时对窨井盖等有损坏的配套设施进行维修或更换,确保搬迁群众生活生产不受影响;二是将安置点配套设施管护纳入乡公管站设施日常工作,建立配套设施登记台账,由公管站统一管护;三是设置公益性岗位,安排一名易地扶贫搬迁贫困户负责日常看护,确保有效解决安置点配套设施的后续管护问题。目前已整改完成,并长期坚持。

3.存在的主要问题和困难:安置点贫困户公共意识不强,为管理增加了难度。

4.下一步工作安排:出台《乡易地扶贫搬迁安置点公共设施管护制度》,加强管理,落实责任。

(七)关于“村级集体经济收入和特色产业发展形式单一,如村、夏岗村、孔树村”问题

1.基本情况:村、夏岗村、孔树村,村级集体经济收入和特色产业发展形式单一。

2.主要做法及成效:一是召开村级集体经济座谈会,谋划发展思路,确定发展目标,拓宽增收渠道。二是积极争取帮扶资金,加大产业投入,增加村级集体经济收入。村、夏岗村、孔树村已申请产业到村项目,计划带动5户以上贫困户增收。目前已整改完成,并长期坚持。

3.存在的主要问题和困难:资金投入存在不可控的市场风险。

4.下一步工作安排:村申请40万产业到村项目,用于入股秸秆打捆机2套,价格25万元/套,开展秸秆打捆收储服务工作。夏岗村申请20万产业到村项目,用于购买极飞植保无人机2台套,其中2019款极飞植保无人机8万元/台,2020年款极飞植保无人机4.5万元/台、配套保障车辆东风商务车一辆、购置植保专用药剂,开展农业飞防服务。孔树村申请20万产业到村项目,用于新建800平米稻谷储存仓库。

(八)关于“我乡大部分贫困户产业发展以养殖鸡鸭鹅等家禽为主,但有少数贫困户养殖数量较少,呈现“小、散、弱”的状态,抵御市场风险能力较弱”问题

1.基本情况:我乡大部分贫困户产业发展以养殖鸡鸭鹅等家禽为主,但有少数贫困户养殖数量较少,呈现“小、散、弱”的状态,抵御市场风险能力较弱。

2.主要做法及成效:一是严格按照区“自带一自”产业奖补政策。对自种自养贫困户适当提高奖补标准,壮大壮强贫困户产业规模,通过产业奖补政策扶持,引导鼓励贫困户自主参与发展产业,乡农综站加强技能培训和产业技术指导;二是鼓励支持贫困劳动力发展产业和就业创业,按照产业奖补政策,引导贫困劳动者多渠道增收。目前已基本完成,并长期坚持。目前已整改完成,并长期坚持。

3.存在的主要问题和困难:我乡产业发展大多数以一家一户家庭发展为主,且大部分都养殖鸡鸭鹅等家禽,不成规模。

4.下一步工作安排:对所有产业奖补的农户开展跟踪扶贫,并大力宣传“深贫报”综合保险政策,积极协助贫困户开展理赔工作。

(九)关于“我乡光伏电站日常管护制度不够完善,光伏电站内存在杂草丛生,光伏组件积灰严重等现象”问题

1.基本情况:孔树村、杨公村、四清桥村、桃园村、夏岗村、洞阳村、村、花莲寺村、红桥村、郑楼村、街道11个村(街),光伏电站日常管护制度不够完善,光伏电站内存在杂草丛生,光伏组件积灰严重等现象。

2.主要做法及成效:加强运维管理,落实专人对电站开展日常看护、光伏组件清扫、场地除草等日常维护工作,并建立运维台账。目前已整改完成,并长期坚持。

3.存在的主要问题和困难:光伏组件损坏维修较慢。

4.下一步工作安排:出台《关于进一步加强乡光伏电站日常维护工作的通知》,由乡扶贫工作站业务人员牵头,组织村两委和光伏电站管护人员一起,对电站内杂草进行清理,清洗光伏电板表面灰尘并检查电站内通风情况。

(十)关于“村级光伏电站收益分配方式不够合理,虽大部分收益用于符合条件贫困户对象上,但直接补助、奖励对象资金比重较大,容易助长部分贫困户“等靠要”思想”问题

1.基本情况:孔树村、杨公村、四清桥村、桃园村、夏岗村、洞阳村6个村,村级光伏电站收益分配方式不够合理,虽大部分收益用于符合条件贫困户对象上,但直接补助、奖励对象资金比重较大,容易助长部分贫困户“等靠要”思想。

2.主要做法及成效:按照要求制定2020年村级光伏电站收益分配计划,严格落实村级光伏电站收益80%以上用于开发公益性岗位及辅岗位工资发放的要求,鼓励引导贫困户参与劳动增收,摈弃“福利化”现象,提高贫困户脱贫致富的信心。目前已整改完成,并长期坚持。

3.存在的主要问题和困难:光伏电站电费收益,不能及时到账,影响资金分配。

4.下一步工作安排:每个村开发公益性岗位、辅岗位、临时性岗位共计约10-15个,确保每个岗位均有人员安置。

(十一)关于“部分贫困户有意愿且未安装自来水”问题

1.基本情况:杨公村马文昌有意愿且未安装自来水;夏岗村赵德和户自来水水管因施工不当造成水龙头漏水;洞阳村孙树和户自来水水管因施工不当造成水管破裂;红桥村鲁胜祥、翁计付户自来水水管因施工不当造成水管破裂;孔树村金瑞香户存在自来水配套设施未安装到位问题;许登华户自来水水管因施工不当造成水管破裂;桃园村翁良早户、孙祥忠户因欠费影响自来水正常使用供水;汪墩村翁自军家庭日常饮用井水,未安装自来水;花莲寺村王永好户自来水配套设施未安装到位造成不能正常使用。

2.主要做法及成效:一是组织人员入户排查贫困户饮水安全情况,摸清饮水困难户及有意愿未通自来水户;二是对摸排出的饮水安全问题分类施策,严格按照饮水安全评判标准进行整改,根据群众意愿,帮助协调贫困户安装自来水。目前已整改完成,并长期坚持。

3.存在的主要问题和困难:少数贫困户不愿意缴纳水费,导致停水,为日常乡村工作带来困难。

4.下一步工作安排:加强农村安全饮水宣传,鼓励所有农户都安装自来水;食用井水的农户每年进行2次水质监测报告,确保饮水安全。

(十二)关于“我乡部分贫困户没有房屋或房屋存在漏雨、裂缝现象”问题

1.基本情况:花莲寺村任占芳户、村汪海业户、红桥村马井红户、夏岗村张永财户共计4户无自有住房;花莲寺村张连俊户、汪才仙户、刘家军,四清桥村李永群户,村汪顶国户,孔树村权循保户、金瑞香户,红桥村胡志群户、杨传友户,金星村杨光好户,汪墩村王业珍户,桃园村刘少如户共计12户房屋漏雨有裂缝。

2.主要做法及成效:一是开展地毯式住房安全摸底排查,对排查出的问题立行立改,共计4户需要进行房屋新建,12户需要修缮,目前已全部完工;二是加强对长期无人居住或闲置不安全房屋户主的宣传引导工作,做到能够拆除的及时拆除,确实无法拆除的挂牌警示。目前已整改完成,并长期坚持。

3.存在的主要问题和困难:乡村无专业人员能够鉴定房屋等级,各级检查以农户口述房屋漏雨,判断为危房。扶贫部门与住建部门对与附属房的危房改造项目口径不一致。

4.下一步工作安排:成立住房安全保障专项专责小组,认真落实脱贫攻坚农村危房改造政策,积极推进4类重点对象的危房改造工作,全力确保辖区农村建档立卡贫困户住房安全。

(十三)关于“公益性岗位开发程序不够规范、管理制度不健全”问题

1.基本情况:公益性岗位开发程序不够规范、管理制度不健全。村“两委”对公益性岗位安置没有进行“两委”会研究,没有公示,缺乏群众监督。

2.主要做法及成效:一是全面排查公益岗位设置、贫困劳动者上岗和工资(补贴)发放情况,形成问题清单,立行立改;二是加强规范管理,公益性岗位安置需召开村两委会研究,并对研究结果进行公示,公示无异议后报乡人社所审核,同时报乡扶贫工作站备案,严格公益岗位补贴发放流程,杜绝不劳而获现象;三是落实主体责任。坚持“谁用人、谁管理、谁负责”的原则,层层明确责任,强化责任落实和责任追究机制,防止出现长期不在岗、顶岗和变相发钱的情况;四是常态化开展“四不两直”暗访等方式开展督查督导,重点核查公益岗位开发安置是否合规合理、考核考勤制度是否完善、是否存在违规招用、领工资(补贴)不上岗和“顶岗”的现象,发现问题立即反馈立即整改,确保如期完成整改任务。目前已整改完成,并长期坚持。

3.存在的主要问题和困难:公益性岗位管理困难,不能实行严格实行签到考情制度。

4.下一步工作安排:动态管理,落实实名制度,建立个人档案,健全基础资料,做到人数、岗位、聘用时间、发放工资、底数清楚;健全制度,实行聘任制管理,按照“谁用人、谁管理”的原则,由村两委与公益性岗位人员签订《公益性岗位劳动合同》,明确双方的权力和义务,增强村两委和公益性岗位人员的双向责任意识。

(十四)关于“持续开展精准贷款对象工作,贷款贫困户年龄不得超过65周岁,贷款用于发展自身产业”问题

1.基本情况:持续开展精准贷款对象工作,贷款贫困户年龄不得超过65周岁,贷款用于发展自身产业。

2.主要做法及成效:一是加强政策宣传,提高贫困户的诚信意识和对扶贫小额信贷政策的知晓率;二是督促贫困户贷款用途不是用于自身产业发展的立即归还贷款;三是规范推动贷款投放,坚持“户贷、户用、户还”原则,做到“应贷尽贷”,助力贫困户发展产业。目前已整改完成,并长期坚持。

3.存在的主要问题和困难:放贷缓慢。

4.下一步工作安排:加强政策宣传,提高贫困户的诚信意识和对扶贫小额信贷政策的知晓率。

(十五)关于“部分村项目资金使用公告公示滞后,项目已开工建设,但实施方案仍未及时公示”问题

1.基本情况:部分村项目资金使用公告公示滞后,项目已开工建设,但实施方案仍未及时公示。

2.主要做法及成效:一是严格按照文件要求,主动、及时、准确对涉及扶贫资金项目有关信息予以公开。二是加大督查力度,乡财政所联合乡扶贫工作站定期对各村项目资金使用公告公示情况开展督查考核。目前已整改完成,并长期坚持。

3.存在的主要问题和困难:项目实际实施过程中未能按照程序规范进行。

4.下一步工作安排:扶贫工作站定期对各村项目资金使用公告公示情况开展督查考核。

(十六)关于“公示公告要件不全,缺少12317监督电话等重要要素”问题

1.基本情况:公示公告要件不全,缺少12317监督电话等重要要素。

2.主要做法及成效:乡财政所联合乡扶贫工作站对扶贫资金项目公告公示开展一次审核,确保项目名称、资金来源、资金规模、实施地点、建设内容、实施期限、绩效目标、带贫减贫机制等要素齐全。目前已整改完成,并长期坚持。

3.存在的主要问题和困难:村级扶贫专干业务素质不高。

4.下一步工作安排:扶贫工作站定期对各村项目资金使用公告公示情况开展督查考核。

(十七)关于“少数特殊困难人员中失能半失能人员照料护理难”问题

1.基本情况:四清桥村胡立标户、李延英户,花莲寺村姚尚学户等有意愿送家中失能半失能人员前往集中养护机构。

2.主要做法及成效:一是排查全乡贫困人口中失能半失能人员,查看是否全部落实专人照料;二是落实村两委包片监督责任,定期查看失能半失能人员日常照料护理,确保失能半失能人员生活质量;三是对日常照料困难或有意愿前往集中养护机构的,帮助协调办理入住,解放劳动力,增加收入。目前已整改完成,并长期坚持。

3.存在的主要问题和困难:失能半失能人员对思想保守,对集中养护机构有抗拒心理。

4.下一步工作安排:加强向失能半失能人员关于集中养护机构的宣传,同时加强对留守儿童、困境儿童关爱保护,完善并落实事实无人抚养儿童生活保障政策,落实好孤儿照料工作。

(十八)关于“村医服务能力有待提高,对“智医助理”“两卡制”等信息化工作操作不够熟练”问题

1.基本情况:村医服务能力有待提高,对“智医助理”、“两卡制”等信息化工作操作不够熟练。

2.主要做法及成效:一是对所有乡村医生针对“智医助理”电子病历、“智医外呼”及“两卡制”等系统操作进行常态化培训。二是加强对村医服务能力和水平的考核、督查,确保问题整改落实。目前已整改完成,并长期坚持。

3.存在的主要问题和困难:乡镇村医人数配备人数不足。

4.下一步工作安排:对乡村医生继续开展系统操作常态化培训。

(十九)关于“部分贫困户的“一户一方案、一人一措施”没有根据致贫原因针对性的制定,个别因病致贫的贫困户没有及时申报医疗再救助等相关政策”问题

1.基本情况:部分贫困户的“一户一方案、一人一措施”没有根据致贫原因针对性的制定,个别因病致贫的贫困户没有及时申报医疗再救助等相关政策,如花莲寺村谭叶稳户。

2.主要做法及成效:一是加强帮扶力量。落实“单位包村、干部包户”制定,尤其是对剩余贫困人口、不稳定脱贫户、边缘户落实重点帮扶,增加帮扶力量;二是制定精准帮扶措施。根据致贫原因针对性的开展帮扶,优化调整“一户一方案、一人一措施”。三是整合部门数据,聚焦特殊贫困群体,对低保、医保、养老保险、临时救助等综合社会保障政策,实现应保尽保。目前已整改完成,并长期坚持。

3.存在的主要问题和困难:部门之间的联系不够紧密,政策口径不一致。

专项整改报告范文第2篇

一、基本情况

经排查,我区村卫生室共60家,经核实60家村卫生室都已开通“省城乡居民结算系统”,因部分村医因年龄大或操作困难,由所在乡镇医院(社区卫生服务中心)报销人员代为录入报销系统,3月末全部正常核销。

二、落实门诊慢病保障政策

结合各村贫困户实际,针对32种慢病治疗保障政策,2019年我区建档立卡贫困户984人,其中623人享受慢病报销待遇,2020年对贫困人口继续执行原农合32种门诊慢病保障范围。贫困人口门诊慢病在二级及二级以下医疗机构报销比例统一为60%,县域内就医可享受大病兜底报销政策,对实际发生的医疗费用,有大病兜底报销政策,封顶线保持7000元不变。

三、整改措施

一是加大培训力度。有序组织村医开展电脑和系统操作的培训,确保村医能够掌握报销系统使用方法。

二建立覆盖乡村所有定点医疗机构医保微信(QQ)群,实现医保与医疗机构、村医“零距离”互动。

专项整改报告范文第3篇

一、工作目标

根据市环保专项巡察问题清单,全面开展自查,做到问题不查清不放过,整改不到位不放过,群众不满意不放过,责任不落实不放过,全面深入展开,杜绝问题反复。

二、主要问题和整改措施

问题:1、落实环保工作政治责任有待加强。

具体任务:全县各级党员领导干部不断学习,提高自身环境保护意识,在工作中坚持生态主导,保护优先,全面履行生态环保重要责任,落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”

整改完成情况:1.镇党委政府定期研究环境部署保护工作,部署环境整治工作进展趋势,提出相关工作要求,及时解决突出生态环境问题。2.经与镇政府制定了《镇贯彻落实是为环保专项巡察反馈意见工作方案》,明确细化了整改工作要求,各村、各社区设置12名生态环境保护监督员也参与到这次整改工作中来,实现了排查“网格化”责任落实,确保整改工作到位。

问题:2、农村垃圾转运和处理问题严峻

具体任务:负责农村垃圾日常清运工作,逐步实现村收集、乡转运、县处理的目标。

整改完成情况:1.镇辖区属于县县城所在地,为加强农村生活垃圾管理,进行农村环境综合治理。对全镇7各村所设垃圾堆放点制定以村收集统一清运到县立即处理厂。2.对全镇7个村卫生死角边沟暗渠进行了大清理,并实行保洁员全天候监管随时保洁,农村环境得到了改善,防止垃圾落地造成二次污染。

问题:3、农村环境综合整治项目未达到预期效果。

具体任务:加强农村环境综合整治项目日常维护管理,保障正常运行。

整改完成情况:对全镇所辖七个村环境卫生进行了集中大清理、大整治,积极开展春季环境整治,特别对村屯越冬垃圾、河道垃圾进行了重点整治,共清运居民小区点、重点路段、河道河堤等处产生的各类垃圾1500立方米,出动车辆200多台次,出动人员500余人次,投入各类整治资金12万元。同时加强环境卫生常态化管理,成立镇农村环境整治工作领导小组,组成了环境卫生整治督察队,定期开展巡逻检查,检查结果随时在镇环境卫生整治工作群进行公布,奖惩关用,对整治效果好的村增加整治经费对整治不好的与村干部绩效挂钩,年底扣发奖金,通过各项措施有力的促进了各村环境整治工作;今年准备对姜家沟1500延长米路段、爬犁房子3000延长米路段进行重点美化绿化,预计投入资金**,栽种各类花卉50000棵。

问题:4、入河排污口整治工作迟慢。

具体任务:镇村污水处理设施建设规划与计划

整改完成情况:1、镇辖区属于县县城所在地,全镇各村村民生活污水已并入县城污水管线,全镇各村污水处理设施由县住房和城乡建设局统一建设规划与计划。2、镇政府为加强水污染防治,结合镇“河长制”工作责任监管体系,对全镇不同区域、不同河流实行上下游、左右岸,统一监管,实行了一河一策,系统推进,随时巡查、看护、保洁、科学施洁,解决好河流生态环境保护的突出问题。镇辖区内共计5条河流,分别为河流域长度共计13221米,镇长级河长9人、村级河长7人、巡查员7人、保洁员7人。

问题:5、林业生态保护工作力度仍需加强。

具体任务:增强各乡镇、行政村林业生态保护意识,杜绝毁林种参等现象发生

整改完成情况:按照《省林业厅关于下达中央环保督察反馈的“长林区毁林种参”问题整改任务的通知》,根据《县林业局毁林种参问题整改任务实施方案》。镇林业工作站经过一个多月的调查核实,共查处2015-2018年“新”“老”

毁林种参案件37起,涉案人员37人,行政案件34起,刑事案件3起。按照文件精神要求2018年8月底前完成全部违法参地的查处工作,并同步推进违法违规种参林地的清收(起参)和还林(造林)工作。2018年无法实施还林的(造林),务必2019年底前完成还林(造林),先以全面整改完成。

问题:6、农村饮用水存在安全隐患

具体任务:清理一级保护区保护区存在的违规问题,加强水源地日常监管

整改完成情况:1.镇辖区属于县县城所在地,全镇7个行政村使用的饮用水是城镇自来水统一供水,经县疾病预防控制中心检验报告中说明7个行政村水质都达标

2.饮用水水源一级保护区不在镇行政区域内。

三、下一步整改措施

(一)认识再提高。坚持党委带头,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,坚决扛起全面从严治党的责任担当。认真反思总结,把反馈问题整改落实作为促进环保工作健康发展的一次难得机遇,让整改过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创新力的过程,成为促进全局系统作风转变的过程。

(二)加强舆论宣传。加大宣传力度,在舆论上引导群众增加参与环境保护工作的主动性和自觉性,引导群众增强环保意识,努力营造良好的环境保护工作氛围。

专项整改报告范文第4篇

一、安排部署情况

我局于8月28日上午组织全体干部职工认真学习《XX县开展“三纠三促”专项行动实施方案》,并召干部职工大会,要求广大干部职工严格按照《实施方案》和《不担当不作为和弄虚作假具体问题清单整改任务分解表》逐条逐款排查在工作中存在的不担当不作为和弄虚作假等问题,并制定整改措施,及时校准思想之标、调正行为之舵,绷紧作风之弦,切实把总书记“八个着力”重要指示精神转化为具体行动,扎实做好城市管理各项工作。

二、查摆问题情况及整改措施

按照工作步骤,我局通过干部职工自查、领导点、民主提等方式,共查摆出以下问题:

(一)理论学习不够深入。对理论武装头脑的紧迫性认识不足,理论学习不够重视,学习自觉性、积极性和主动性不足,学习专题不突出,一般通读多,重点精读少,学习笔记不细致。对理论学习浅尝辄止,不求甚解。理论联系实际不够,学用脱节,运用所学理论指导实践工作的意识不强,没有充分把理论和实践紧密地联系起来。

整改时限:立即整改并长期坚持

整改措施:一是要加强理论业务知识的学习,按照单位制定的学习计划及党组学习计划认真扎实的开展学习并做好学习笔记;二是要系统的学习理论知识,不能上级要求学习的就多学点,不要求学的就少学点,学习要有针对性,重点要精度,要有“挤劲”和“钻劲”;三是对政治理论的实质精神理解要深刻,要做到学以致用,用所学的理论知识有针对性的指导实际工作。

(二)工作创新能力有待加强。在城市管理工作中,存在着因循守旧的思想观念,不能很好的通过学习来提高工作创新能力,习惯于按旧框框办事,缺少创新意识。习惯于用老套路、老办法,和自己的经验办事,导致创新能力不强,在执法过程中对于出现的一些新问题、新困难感到束手无策。

整改时限:立即整改并长期坚持

整改措施:一是强化进取意识,培养创新精神,不断激发广大干部职工干事创业的激情,增强紧迫感和奋斗精神;二是要加强学习,转变工作方式,通过努力学习理论知识和业务知识,不断提高自己的创新能力,用新思想、新办法,解决城市管理工作中出现的新问题。

(三)履行全面从严治党主体责任、监督责任还不到位,对党员干部日常教育管理监督不严格。党员干部思想陈旧、创新意识不强,责任心不强,执行力跟不上当前工作发展的需要。做事怕担当责任,患得患失,没有吃苦精神和迎难而上的意愿。部分党员干部工作纪律观念淡薄,不能很好按照局机关相关规定开展工作。

整改时限:立即整改并长期坚持

整改措施:一是改进工作方法,提高工作效能。拓宽思路,创造性地开展工作。弘扬艰苦奋斗、求真务实的优良作风,经常深入服务对象中开展调查研究,坚持密切联系群众,广泛开辟联系群众的渠道。二是进一步加强党员干部队伍的教育和管理,落实党风廉政建设主体责任和监督责任,加大对党员领导干部的监督力度,严格执行中央八项规定,全面改进工作作风;深入查找内部管理、安全生产、服务保障等方面不严不实的问题,把纪律和规矩挺在前面,切实做到依法管理,严格管理。进一步强化效能效率观念,加强对干部职工的教育管理和思想政治工作,严肃工作纪律。

(四)对干部作风出现的苗头性、倾向性问题不能抓早抓小,不直面矛盾,不碰触具体问题。工作作风不实,个别同志责任心不强,职责范围内的工作完成不够细致,存在推诿扯皮现象。有的人只做眼前文章,领导面前一个样,群众面前一个样,不能很好的联系群众。个别人的工作不摧不干,本该一天完成的工作一个星期甚至都完不成。有的工作不扎实,有布置、无回音,层层签批却不抓落实。

整改时限:立即整改并长期坚持

整改措施:一是要克服“老好人”思想,对干部职工身上的缺点毛病要及时制止批评,对群众反映的热点难点问题及时处理解决。二是要努力改进工作作风,贴近群众,深入基层、深入一线,坚持做到知实情,出实招,办实事,在求实效上下真功夫。继续实行常规工作分工制、业务工作常抓制、疑难工作集中制严格管队伍,做到眼勤寻问题、脑勤解难题、腿勤接地气树立良好形象,力争环境卫生好、市容秩序好、工作作风好达到市民满意。三是要强化制度落实。将制度落实同实际工作紧密结合,增强以理想信念激励工作的自觉性,逐步实现用制度的刚性来约束规范干部行为。四是要健全完善监督机制。狠抓制度落实,做到赏罚分明,奖勤罚懒,充分调动全局党员干部职工的工作积极性。

三、下一步工作打算

(一)加强领导,落实责任。成立由主要领导任组长、分管领导任副组长、各股室、各中队负责人为成员的XX县城市管理行政执法局开展“三纠三促”专项行动领导小组,领导小组下设办公室,具体负责此次专项行动的开展。

(二)明确目标,务实推进。广大干部职工要严格按照实施方案要求,扎实开展“三纠三促”专项行动,重点查找并解决工作中不担当、不作为和弄虚作假方面存在的具体问题。对发现的问题,要制定具体的整改措施,一个一个加以解决,彻底整治履行职责不担当、为民服务不作为、落实任务弄虚作假等方面的问题,整改过程中决不能避实就虚、避重就轻、虚于应付。

专项整改报告范文第5篇

一、解放思想强管理,科学谋划抓机遇。

20**年,是我国发展进程中极不平凡的一年。我们战胜了罕见的低温雨雪冰冻灾害和汶川特大地震灾害,谱写了感天动地的英雄凯歌,给我们子孙后代留下了宝贵的精神财富。我们成功举办了北京第29届奥运会和北京20**年残奥会,实现了中华民族的百年梦想。我们圆满完成了神舟七号载人航天飞行,实现了空间技术发展具有里程碑意义的重大跨越。我们克服国际经济环境重大变化的不利影响,加强和改善宏观调控,保持了经济社会发展的良好势头。2009年,在***总行的正确领导和地方政府的关心指导下,在各兄弟部门的大力支持配合下,我们始终坚持“****中心工作,在服务中发展银行信贷事业”、坚持解放思想强管理,科学谋化抓机遇,认真落实李兴智行长在2009年分行工作会和李忠录副行长在2009年全行信贷工作会议上的讲话精神,抢抓机遇,谋求发展;调整思路,优化结构;强化管理,防范风险。为2009年各项工作再创新高而奋斗。在信贷工作上,要求严控风险,抢抓机遇。继续稳定和优化存量信贷资产,积极培育和发展优质授信客户。2009年我们信贷工作,要紧紧把握宏观经济金融形势的变化,密切关注授信企业的生产经营状况,严控不良率,认真做好存量信贷资产的经营工作;牢牢抓住国家“扩内需,保增长”的投资拉动经济增长的契机,培育和发展一批优质授信客户;进一步强化客户经理培训和队伍建设工作,切实完善客户经理的进入和退出机制。以“为民解忧”为要事,以“适应形势”为主题,以“求真务实”为要求,以“开拓创新”为动力,以“群众满意”为标准,以“自身建设”为手段,在“新”字上做文章,在“实”字上下功夫,在“严”字上抓管理;牢固树立“以民为本,以情为民,以苦为荣,以助为乐,以实为上,以德为政”的工作宗旨,奋发努力,拼搏进取,为分行的各项业务工作取得了新进展而努力奋斗,为着眼于落实科学发展观和构建和谐社会做出积极贡献。

二、并于贷款增长乏力,市场份额持续缩小的问题。

内部因素:20**年-20**年,**发展银行当时业务发展良好,市场份额占比较大。20**年-20**年**发展银行引进国际战略投资者进行资产重组,业务发展受到很大影响,失去了部分原有的市场;2007年重组成功后,与战略投资者的磨合有一个过程,业务发展一般;20**年上半年,受国家宏观调控政策影响,贷款有所萎缩;20**年下半年,贷款环境有所改善,我行贷款总体规模上升很快。

外部因素:20**年**省股份制商业银行只有交通银行、**发展银行、中信银行、光大银行4家,**发展银行当时业务发展良好,市场份额占比较大。后来随着上海浦发银行、招商银行、兴业银行、民生银行等4家股份制银行入驻**,整个市场得到进一步细分,再加上后入驻的几家商业银行贷款规模增幅很快,造成前几家股份制商业银行的贷款规模在整个市场的占比进一步缩小。

三、关于个人住房按揭贷款风险不容忽视的问题。

截至二00八年年末,我行个贷余额14.3亿元,较年初下降0.72亿元,累计发放贷款10.65亿元,累计收回贷款11.37亿元,不良贷款余额1.**亿元,较年初下降不良贷款0.**亿元,全年累计收回不良贷款0.41亿元,通过诉讼收回现金0.14亿元。针对20**年住房按揭新增不良贷款0.27亿元的现状,分析新增不良贷款形成的原因,我行采取了以下有效措施:

(一)对无实质风险的按揭逾期加大催收力度,利用电话催收,上门催收和律师函等方式,仅今年两个月已收回不良贷款260万元(含分类上调),及时化解信贷风险。

(二)对因楼盘不能按时交房,引起借款人出现断供的不良贷款,通过催收尚不能归还贷款的借款人,及时对借款人提讼,运用法律手段收回贷款,目前已有多户在商议还款事项。

(三)继续执行对重点户、大户的督办制度、律师月度沟通制度,及时掌握案件进度并制定清收方案,推动案件的清收盘活进程。

四、关于小企业贷款依然偏低、加强小企业授信工作落实的问题。

根据豫银监局通股字(2009)1号监管通报,结合我行客户群结构中,中小企业占比较低的现状,**发展银行**分行2009年将以发展中小企业为重点工作,具体工作计划如下:

(一)成立以营销、服务中小企业为职责的中小企业银行部。

(二)三月份将在全省全面推广**发展银行总行为中小企业量身定做的“好融通”产品,该产品非常适合中小企业的融资需求。

(三)拟在洛阳、平顶山、焦作、南阳等市设立中小企业银行部驻洛阳、平顶山、焦作、南阳办事处,每处配备相应的客户经理和结算人员,专职为当地中小企业提供融资、结算服务。

(四)计划全年向全省中小企业授信10亿元,着力改善中小企业融资难问题。

五、关于理财产品风险显现的问题。

截至2009年2月28日,我分行尚存理财产品2类,涉及客户634户,存量6538.7万元。其中“薪+薪4号B款”出现浮亏,涉及客户311户,存量3233.9万元。截至2月23日该产品平均净值已达到0.9078,较**年2月29日平均净值0.7914增加了0.1164。

自**年四季度以来我行进一步完善各项理财业务管理制度和规范,增强贯彻力度,建立了投诉机制和突发事件应急体系,印发了《关于**分行建立理财产品投诉风险重大事项报告制度的通知》、《关于成立**分行理财产品风险事件应急处理小组的通知》、《**分行证券基金代销业务危机应急处理方案(试行)》、《关于做好客户维护及防范投诉风险的紧急通知》、《“薪+薪4号B款”理财产品风险应急预案》、《关于下发〈**发展银行**分行理财业务操作管理规程(暂行)〉的通知》等一系列文件,并及时监督执行情况,能够对各类投诉事件进行快速反应和及时处理。

加强了营销人员的业务培训,提高了理财队伍的专业素质,**年**分行又有27人取得AFP资格认证,使我行持有AFP认证资格的理财人员达到了56人。

细化了产品售后服务,对现有全部理财客户造册登记,细分类型,分类落实到我行专职理财人员名下专人进行回访和一对一维护服务,及时掌握客户的心理动态,有效地控制了风险,减少投诉,获得了客户的认可。

六、关于表外业务拉动明显,存款稳定性有待加强问题。

(一)为了防范市场风险、操作风险和政策性风险,我分行已经加强了对表外业务的风险控制,在分行信贷管理部实行表外业务总额度控制,对各经营单位分配额度,月末、季末考核,同时对表外业务进行专人审核审批,严格把关,严格控制,保证表外业务的真实性、有效性、合规性。

(二)在防范风险,控制规模的前提下,分行管理部加强指导作用,鼓励各经营单位资产结构合理调整,在业绩考核中均衡调配,鼓励结算资金的留存和流转,从而监控企业资金流向,以期了解企业的真实经营情况,在防范市场风险的同时,对企业的信用风险有所控制,对“做存款”现象,坚决予以杜绝,一旦查出,严惩不怠。

七、加强个人信贷管理,尤其是个人住房按揭贷款管理,保证各项措施落实到位的问题。

(一)健全个贷管理制度,规范操作流程。

自20**年,总、分行相继出台了《关于进一步规范和优化个人信贷业务流程的通知》、《关于进一步规范消费信贷管理的紧急通知》、《关于**分行个人信贷业务档案管理办法》、《广发**分行个人信贷业务贷后管理实施细则》、《**发展银行**分行二手房按揭款实施细则》、《关于个贷引入律师见证及中介服务的通知》及《**分行关于个贷诉讼若干问题的规定》等相关文件,进一步完善了我行零售贷款的管理制度,规范了零售贷款业务操作,有效防范了相关风险。

(二)利用征信信息,降低违约风险。

在审查、审批环节,充分利用个人征信系统,对信息记录差、有潜在风险的申请人坚决拒绝办理个人住房按揭贷款,有效地规避了潜在风险,防范恶意骗贷情况的发生。

(三)加大清收力度,化解存量风险。

1、强化个贷逾期的催收力度,对催收无果的借款人及时提讼,及早化解风险。

2、对抵质押物的足值状况要求支行进行全面自查,分行对不良贷款的抵质押物的足值状况进行重点抽查,防范抵押物市场价值波动带来的风险。

3、强化支行与律师的沟通,要求支行对律师及不良客户施加压力,紧盯案件进展,想方设法以最快的速度化解风险;

4、对重点户、大户实行督办制度,及时掌握案件进度并制定清收方案,以推动案件的清收盘活进程。

(四)加强不良责任认定与处罚。

20**年我行已将零售贷款业务纳入业绩考核系统,同个人收入挂钩,强化了考核和不良责任的认定与处罚。

(五)建立个贷管理系统。

根据总行全行集中式个人业务管理系统上线工作的安排,2月份我行个贷业务已全部上线,目前该系统正在试运行中,该系统的上线将会是我行的贷后管理水平再上一个新台阶。

八、高度重视个人理财业务,加大宣传和正确引导,维护金融秩序安定的问题。

分行每日理财咨询,每周将产品收益情况以电话或短信的形式告知客户,让客户做到心中有数。

**分行严格执行监管部门和总行的规章制度,在目前市场态势不明朗的情况下,严格要求营销人员按规销售,杜绝不当营销和错误营销。

在今后的业务发展中,我行将加强个人理财业务的管理水平和制度的执行力,进一步提高理财人员的业务素质,在新发产品上注重正确宣传引导,做好客户沟通和服务,严格控制风险。

九、改善单一的存款增长模式,保证各项业务持续稳步增长。

我行一直鼓励储蓄存款的营销力度,在政策、人力、资源上予以倾斜,从而改善存款结构,科学调配资产负债结构比例,提高我行在市场中的竞争力。

我行2009年的发展将以银监局监管建议为主导:抓机遇,谋求发展;调整思路,优化结构;强化管理,防范风险。

一、端正经营指导思想,把科学发展观贯彻落实到本行经理工作中,正确处理规模扩张与风险防范,业务拓展与风险控制,短期利益和长期利益的关系,将利润最在化建立在风险可控和管理水平不断提高的基础上。

二、在业务发展过程中,要保持依法合规的经营意识,严格制行国家政策、法律法规和外部监管制度,规范执行每一项规章制度和操作流程,严防各类操作风险的发生,分行领导班子和分行管理部门要彻实履行起管理职责,加大对操作环节规范管理的监督和检查指导。

三、加强完善激励约束机制,建立科学的业绩考核体系,调整和优化资产负债结构。

四、要定期化、制度化、发现问题,立即采取措施,制定相应的检查监督制约机制,严格制行违规违纪责任追究制度,杜绝经营管理人员为了经营业绩违规经营的现象,保证各项制度落实到期实处,坚决禁止不符合规章制度的各种做法。

十、基于内部控制环境的国有商业银行公司治理机制再造

1、组织再造:建立科学的委托关系

我国国有商业银行实行的是一级法人制度下的层层授权式的经营体制,从而形成了较长的委托链条。一方面所有者很难对各级机构乃至各级经理人员进行有效监督约束;另一方面造成信息传递迟缓、扭曲、监督效率降低、导致成本过高。公司化改造之后的国有商业银行将成为由国家资本、若干战略出资人和众多中小股东共同组成股份有限公司,通过组织再造,建立科学的委托关系,明确所有者、经营者的权、责、利并形成有效互动。由股东组成的股东大会是银行真正的最高权力机构;董事会作为股东大会的常设机构,拥有决策权,对重大方针政策进行决策;银行的高层经理人则由董事会聘任、负责日常的经营管理。在执行层面上,通过组织再造,力求各岗位管理人员和雇员各有其位、各司其职,建立扁平化组织结构和科学的委托关系,控制道德风险和降低成本。

2、制度再造:导入风险——利益分配机制

公司治理的核心是导入风险——利益分配机制,对企业为谁服务,由谁控制,风险和利益如何在各利益集团中分配等一系列问题进行制度安排。按照委托——理论,人不仅有着自己的利益,而且具有风险规避倾向。因此,在企业合约体中,经营者与所有者在利益函数方面往往是不一致的。因此必须建立起风险与收益的平衡机制,让所有者和经营者双方都承担企业经营的风险,在利益与风险的约束和平衡下,努力工作,创造价值。具体而言,对国有商业银行经营者来说,努力工作可以得到附加收入,提高经营者个人在社会市场上的声誉;对所有者来说,努力工作,不仅可以不断提高公司未来现金流折现价值,而且可以得到当期的现金流收益。

3、文化再造:构建良好的公司治理文化

尽管国有商业银行已经制定了一系列规章制度并开始有意识地培育自身的企业文化,但单纯靠规章制度的“硬约束”是远远不够的,国有商业银行必须根据现代企业制度的要求对文化建设进行重新定位,从借鉴和发展的角度,完善公司治理结构,建立由上至下的公司治理文化,形成“软约束”。公司治理文化是股东、董事、监事、经理人员、重要员工等公司利益相关者及其代表,在参与公司治理过程中逐步形成的有关公司治理的理念、目标、哲学、道德伦理、行为规范等及其治理实践。培育良好的国有商业银行公司治理文化,构建一种公正合规、诚实守信、廉洁正直、提倡良好的职业道德的企业文化,成为国有银行加快发展的重要任务。

十一、基于外部控制环境的国有商业银行公司治理机制再造

1、市场环境再造:建立和完善资本市场激励约束机制

国有商业银行通过股份制改造并最终发行上市,其经营发展的状况就能够通过资本市场有效地反映出来。市场价值的变化会对商业银行产生很大的压力,促使商业银行加强经营管理和风险控制,改善公司治理绩效。一方面,资本市场的强制性信息披露机制、法人治理要求等对国有商业银行的法人治理产生很大的促进作用。另一方面,国有商业银行外部市场环境再造有赖于资本市场的完善,要建立和完善资本市场激励约束机制,建立起更加灵活地进入和退出机制。

2、法律环境再造:规范风险防范和利益保障体系

公司治理涉及诸多法律问题,必须由国家通过法律加以规范,从这个意义上说,公司治理水平高低取决于国家法律法规的质量。对国有商业银行而言,法律环境的再造包括三个层面:一是明确国有商业银行公司治理必须遵循的法律法规守则,以及董事和经理人员必须承担的法律责任;二是在符合法律法规框架下制定公司政策,确保经营者在良好的公司治理结构下开展经营;三是加快制定保障中小股东利益的法规。此外,还可以建立健全刑事诉讼机制和民事赔偿机制,提高商业银行的违规成本。

3、监管环境再造:实现以风险为基础的审慎监管

商业银行的金融监管包括本国央行监管和国际监管,它构成商业银行外部公司治理的核心。当前,随着金融国际化和国际金融市场的一体化,国际化银行的监管以及银行业监管的国际协调已经成为一种客观要求。根据巴塞尔委员会提出的原则,商业银行必须在股份制改造和构建科学的公司治理机制的同时,强化监管约束。目前我国银监会监管工作重心已经由合规性监管向风险监管转移,以提高银行审慎监管的有效性,这将有助于确保国有商业银行安全、稳健、高效运行,提高防范和化解金融风险的能力。

十二、我们商业银行内部控制还存在一些迫切需要解决的重大问题。

近年来,通过商业银行自身的努力,中国商业银行内部控制制度建设和执行情况已有了较大的改善。内控优先意识明显增强,内控环境得到改善,尚未出现大面积违规的现象;按照内部控制原则和防范风险的要求,商业银行调整和完善组织结构,明确职责,新建和修改了大量的业务规章制度和操作流程,目前大多数商业银行均建立了资产负债比例控制和风险管理制度、贷款质量五级分类制度和审慎的会计制度,风险控制措施逐步完善;管理信息系统不断升级,信息容量不断增大,支持了商业银行风险管理的需求;银行普遍建立了相对独立的统一管理、下查一级的内部稽核体系,内部审计的独立性不断增强,对规章制度合理性和经营活动合规性的反馈、纠正机制正在形成。

一是银行公司法人治理结构有待进一步完善。近年来,银行公司法人治理结构虽发生了很大变化,但与真正市场化的货币金融企业相比仍相差甚远,主要表现在符合现代银行制度要求的公司法人治理结构尚未完全确立,与之相适应的自我约束和自我发展机制也需要进一步完善。股份制商业银行虽初步建立了现代银行制度的基本框架,但却不同程度地存在着公司治理架构不健全、决策执行体系构造不合理、监督机制有效性不足等问题。所有这些,都在一定程度上限制了银行内部控制的有效运行。

二是银行内控文化尚未得到真正的建立。内部控制是一个需要董事会、高级管理层和各级工作人员共同努力才能实现的过程。随着银行监管力度的加大和商业银行的改革与发展,银行内部人员的风险意识得到了增强。但内控文化并未在银行从上到下真正形成,特别是基层机构的部分工作人员还未充分认识到内控和风险管理的内涵。这些都将增大银行发现和防止失误的难度,加大出现违规行为的可能性。

三是控制分散与控制不足并存。控制分散表现为规章制度数量庞大,但分散于各类文件中,缺少整合:控制不足表现为有的控制制度尚未建立或尚不健全,管理部门之间的衔接不充分。

四是部分基层机构内控制度执行情况不容乐观,有章不循、违规操作的现象依然存在。

五是银行分支机构内控制度的检查、评价不足。内部控制不仅要求银行机构建立内部控制政策与程序,还要检查内部控制政策与程序是否得到了遵守。目前一些银行内部审计不足,对内部控制的检查频率和深度不能与银行机构的风险程度相适应,这在一定程度上影响了内部控制作用的效力。

专项整改报告范文第6篇

##中院整改办:版权所有,全国公务员共同的天地!

根据中央、省委政法委关于在政法系统开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动的要求和最高院、省高院关于开展“规范司法行为,促进司法公正”专项整改活动的统一部署,自5月份开始,在先进性教育的基础上,我院着手开展专项整改。在这次整改活动中,我院以查摆问题为突破口,以制度建设为主轴,以检查考核为标尺,从实际出发,立足长远,通过查摆问题、健全制度、落实整改等途径,整改活动取得了较好的效果。10月份,我院就专项整改开展情况,分两个层面征询了意见,即由院领导带领部分中层干部向13名镇级班子和171名市人大代表、政协委员征询意见;由法庭庭长带队向辖区企业负责人、社区、村党组织书记、主任征询意见。从反馈情况来看,社会各界对我院开展专项整改情况表示满意,认为我院的整改切实落到了实处,同时对我院近年来为维护社会稳定、促进经济社会协调健康发展所做的工作表示支持,对我院案多人少、执法条件差等困难表示理解,同时对我院在执法工作中存在的问题,提出了宝贵的意见和建议。

一、采取的主要措施

专项整改活动伊始,我院上下迅速进入了角色,党组重视,干警积极,部署周密,在短期内就形成了活动的高潮,为整改活动取得实效打下了坚实的基础。

1.认真查摆,找准问题

专项整改的目标是规范行为,要确保目标的实现,查摆问题、找准问题是关键。为此,我院按照上级法院确定的整改要求和重点岗位、环节(请登陆政法秘书网),结合本院实际,周密部署,采取抽查案件、征求人大代表对法院工作的意见和建议、座谈走访、自我剖析等多种形式查摆问题与不足。整个查摆活动主要体现了“四多”、“四性”,即:多方位查摆,保证查摆的全面性;多层次查摆,保证查摆彻底性;多形式查摆,保证查摆完整性;多环节查找,保证查摆的针对性。针对查摆的问题,我院积极采取措施,对症下药。同时,针对申诉难、申请再审难,我院对近年来特别是2004年集中处理涉诉上访遗留问题进行分析研究,并且把作为发现工作中存在问题的线索。

2.“三查一听”,全面检查

今年1至10月,我院共受理各类案件9649件,办结8712件,收案数和结案数分别比去年同期上升19.3%和27.13%,办案质量和效率都有了新的进步。在整改期间,我院采取“三查一听”,加大了对案件的评查力度,及时发现和纠正审判工作中的失范行为。“三查”,即一为“自查”。案件承办人在每月案件送检前对自己本月所办的案件进行全面自查。二为“评查”。各业务庭、法庭每月审结的案件在月底前送院监察室评查,评查项目包括程序、实体、法律文书及其他方面,按标准扣分;监察室每月一期质检通报,指出存在问题,通报到庭,点名到人,限期整改。今年以来,共查案8803件,通报“不规范案”144件。三为“督查”。所有上诉改判、发回重审的案件由院监察室进行督查,不定期督查初审情况通报,对案件进行分析,查找问题,确定责任。同时,改进通报方式,在通报案件改判或发回重审情况的基础上,指出存在问题,作出客观评析,以便干警了解差错原因,及时改正,较好地起到了指导审判的作用。“一听”,即“听庭”。审监庭安排人员对各业务庭、人民法庭审理的案件不定期进行听庭,对庭审程序和庭审功能的发挥进行检查,并定期通报听庭情况,总结成功经验,指出庭审存在的具体问题和不足。今年以来,共听庭23件,通报“不规范案”4件。同时,改进通报方式,加大对面上工作的指导力度,在通报庭审情况的基础上,提出改进庭审方式的建议,有效地促进了庭审质量的提高。全面落实《审判流程管理规则(试行)》,由立案庭负责对案件的审限跟踪,对审理时间已达三分之二审限的案件,予以通报催办,对临近审限的案件由院分管领导予以督办。今年,共编发案件催办、督办通报10期,对196件案件进行了催办。

3.学习考核,双管齐下

在活动中,我院继续加强了邓小平理论和“三个代表”重要思想和《保持共产党员先进性教育读本》的学习,重点组织了对《法官职业道德基本准则》、《关于规范法官和律师相互关系维护司法公正的若干规定》等规范性文件的学习,提高法官和工作人员的思想政治素质和职业道德素质。“七·一”前夕,针对干警在先进性教育活动中提出的缺少组织活动等问题,院党组出台了整改意见,并于7月1日,联合市检察院举行庆“七·一”法检联谊活动,进行了乒乓球、拖拉机、篮球对抗赛,活跃干警生活,将整改落到实处。10月29日,根据省高院、##中院《关于全省法院系统专项整改活动考试考核工作安排》要求,全院干警参加了全省法院系统专项整改活动考试,检验专项整改取得的成果。

4.健全制度,落实规范

实现司法公正,离不开规范化的管理。我院始终认为,严格、科学、规范的审判和行政管理是提升法院工作的关键。为此,近年来,我院坚持强制度、强管理、强监督的原则,以制度落实与完善为抓手,努力倡导规范化管理,逐渐形成了一整套行之有效的制度。在此次专项整改活动中,我院抓住有利时机,针对查摆发现的问题与不足,以审判管理、队伍建设和行政管理为重点,对全院的制度进行了一次重新梳理与修订,并于10月出台了《××市人民法院内部规章制度汇编》。整理编入了54项内部制度和15项相关法律法规及制度,分为政工人事纪检制度、审判业务管理制度、司法行政管理制度及附录四编。在整改活动期间,先后出台了《司法警察工作细则(试行)》、《人民陪审员管理考核办法(试行)》、《关于开展争创“优秀法官、优秀案例、优秀裁判文书”活动的实施意见》等一系列规范性文件,使各项工作制度有章可循,规范操作。在健全制度的同时,抓好制度的落实与执行,如在工作中,切实执行《关于落实司法为民思想制定便民制度和举措的实施意见》及10项便民制度和29项具体便民举措,使司法为民制度化,真正方便群众诉讼。

二、专项整改解决的问题

通过这次专项整改,我院的司法行为得以规范,司法质量得以提高,司法制度得以完善,一些不规范案件暴露的薄弱环节得到加强,先进性教育活动中反映的意见得到整改,群众满意率明显提高。

(一)整改重点岗位,解决了司法公正问题

根据上级部门的要求,我院抓住重点岗位环节,认真进行了整改规范,切实解决工作中存在的司法不公问题。

1.容易发生徇私枉法、权钱交易的岗位和环节得到整改

我院以民商事审判和执行工作为整改重点岗位,着力解决少数案件特别是少数民商事案件审判中存在的司法不公问题。

(1)规范民商事审判工作。一是按照程序法和最高人民法院《关于严格执行公开审判制度的若干制度》,进一步实行庭审公开,做到公开举证、质证、认证、宣判,保证当事人充分行使诉讼权利,增强审判工作透明度,以公开促公正。二是完善了各类案件的庭审操作规范,形成规范有序的庭审方式,规范庭审程序和法官言行。通过听庭监督,提出改进庭审方式的建议,实现了庭审“四规范”,即法官着装规范、法槌使用规范、庭审语言规范、值庭法警警容规范。三是进一步强化了庭审功能,保障当事人充分行使举证、质证的权利,使当事人有话讲在法庭、有证质在法庭、有理辩在法庭,充分发挥庭审查明案件事实、分清责任的功能。四是建立了严密的监督制约体系。通过案件评查,指出裁判文书制作的不足之处,进一步规范了证据认证、判决说理和裁判用语。同时,认真开展违法审判责任追究,充分发挥监察室对案件质量的评查作用。继续严格执行裁判文书核稿制度和三校会签制度,加强庭室领导和院领导对案件的审查,把好案件的出口关。五是切实保障外部监督。进一步落实人民陪审员制度,有效发挥人民陪审员的监督作用,从而进一步保证案件审判时适用法律的准确性和裁判结果的公正性。

(2)规范执行工作。在专项整改活动中,我院在加大执行力量的同时,在规范执行工作、深化执行改革方面下了不少的功夫,以实现执行工作的长效良性循环。一是执行制度更加健全。在切实贯彻落实省高院关于执行工作的各项制度的基础上,我院又结合自身实际,制订了《关于审判和执行案件裁决权的暂行规定》、《关于收取申请执行费和执行费用的通知》、《关于执行工作有关事项的通知》、《关于印发〈重申和建议审执分开后的若干制度〉的通知》等多项规定,以进一步深化执行改革,细化执行局有关执行工作的职责。二是委托评估、拍卖工作更加规范。将委托评估、拍卖职能从执行局划至司法行政科,从对外委托的提出到委托机构的选择都与案件承办庭和承办人相分离,且公开进行,避免暗箱操作。三是执行方法更加有效。实行执行个案台帐制度,由执行局领导和院分管领导对执行案件实行分级督办,并且相继推行网上执行、凌晨突击执行、双休日加班执行等执行方法,切实提高了执行效率。

2.容易侵犯当事人诉讼权利、实体权利的岗位和环节得到整改

我院严格按照程序法,保证当事人全面、充分地行使诉讼权利,及时依法支持和采纳当事人的合理主张和诉求,并且严格准确适用实体法,使当事人的所有合法权益都得到确认和保护。尤其在刑事审判方面,坚持依法办案,正确适用法律,做到有罪依法追究,无罪决不错判。要求审判人员树立科学、公正的刑法观念,做到正确行使自由裁量权,准确定罪量刑,严格遵守法定的量刑原则制度,做到量刑均衡,罪刑相称,罚当其罪。坚持做到审判人性化,充分保护被害人、被告人的诉讼权利,特别是对附带民事赔偿部分注重调解原则,对刑事自诉案件坚持在查明事实,分清责任的前提下,依法进行调解,达到化解矛盾、促进安定的社会效果。

3.容易发生地方和部门保护的岗位和环节得到整改

在活动期间,我院积极争取党委、人大、政府和社会各界支持,优化司法外部环境,坚持依法独立审判、依法居中裁判。在立案方面,坚持该立则立,不该立的坚决不立,立案庭、各人民法庭庭长严把立案关,准确把握法律关系,有效防止了争管辖情况的发生。在委托执行和协助执行方面,我院对受托执行案件非常重视,指定精干力量执行,并且由执行局负责人随时督促执行,保证执行取得实效,绝不敷衍塞责;对需要协助执行的案件,我院派遣熟悉被执行人所在地环境的同志协助执行,防止执行干扰,需要我院调查财产情况的,积极予以配合,认真进行调查,并将调查结果及时反馈给对方法院。

(二)健全相关制度,解决了司法制度问题

1.审判组织制度更加完善。审判权下放后,如何加强对审判权的有效监督,理顺合议庭、审判长和独任审判员之间权责关系是一个必须解决的重要问题,为此,我院制定了《关于试行审判长独任审判员选拔聘任制的实施意见》及《关于审判和执行案件裁决权的暂行规定》,对审判长、独任审判员的选任程序、任职条件、职责范围、责任承担等作出了规定,既保证审判权的运行符合审判工作的规律与需要,又加强了对审判权运行的监督。如规定民事、商事案件的审判长及独任审判员“有权签发自己所办案件和各类法律文书”,“合议庭意见不一致的,而且不同意审判长意见为多数的,审判长可报请庭长或院长审核”等。

2.审判流程管理更加合理。在这次专项整改活动中,改革了一些不适应审判工作现状、不符合审判工作要求、影响到审判流程实施的环节,强调落实了《关于印发〈审判流程管理规则(试行)〉的通知》,目的只有一个,即通过制度的完善促进流程管理的科学规范从而保证审判工作的高效、优质。同时,加强了对审理周期的监督,我院已通过局域网统一了立案口径,对全院所有案件均实现网络化管理和全程跟踪监督。在此基础上,通过案件催办、督办,加强对办案周期的监督,切实增强了干警的效率意识。

3.裁判文书制作更加规范。我院着力提高法官的规范化庭审能力和裁判文书制作水平,自2004年3以来,施行裁判文书核稿制度和三校会签制度,确保裁判文书的质量。今年,在专项整改期间,根据上级法院的要求,专门制订了《关于开展争创“优秀法官、优秀案例、优秀裁判文书”活动的实施意见》,对优秀案例、优秀裁判文书评比实行“双评制”,即首先我院组织人员对各庭报送的优秀案例、优秀裁判文书进行评选,每年评选10个优秀案例和20篇优秀裁判文书,作为本院的典范;其次评选出的优秀案例、优秀裁判文书作为参加##中院“全市优秀案例”、“全市优秀裁判文书”的候选对象,参加##中院的评选。通过活动的开展,进一步提高了法官的裁判文书质量意识,强化了裁判说理,减少了错别字。

4.案件质量评查更加科学。为规范案件质量查评,我院制订了《关于刑事、民事、行政、执行、再审案件及立案工作质量评查的有关规定(试行)》,并分类详细制订了刑事、民事、行政、执行和再审案件的查评标准。为积极预防差错案件发生,明确差错案件责任,我们制定了《2004年月目标考核奖惩实施办法》,对差错案件的内涵、追究范围进行了科学的界定,同时对责任追究的程序、责任形式等作出了具有较强操作性的规定,以求惩前毖后、不枉不纵、职责相符。

5.司法行政管理更加健全。为创建和谐有序的工作环境,我院制订了《办公大楼管理办法》、《关于加强机关办公秩序管理的通知》等制度;根据上级部门对公车管理的要求,制定了《关于开展夜间和节假日人员车辆出入机关办公楼进行登记的通知》,建起了较通顺的后勤保障网;建立了严格的人员、车辆制度出入制度,每天24小时由工作人员值勤,凡外来人员找本院工作人员的,需登记后方可进入;对车辆则实行指定地点集中停放制度,严禁在他处私自停放。另外,为规范诉讼费用收取、管理,严格经费使用,我院严格执行诉讼费用收取管理的相关制度和“收支两条线”的规定,对诉讼费用的缓、减、免,亦严格按照《关于缓、减、免诉讼费用审批权限的若干规定》执行。

(三)加强队伍建设,解决了司法形象问题

专项整改所要实现的“司法公正”的目的,亦包括了形象公正,为此,我院通过学习、教育,进一步提升干警的司法形象。

1.注重学习,提高干警素养。尽管今年相继开展了先进性教育和专项整改活动,但部分干警在对待学习上思想还不够重视、态度还不够认真、形式还不够多样,有走过场的现象。对此,我院始终坚持“边整改边学习边教育”的原则,结合先进性教育活动,掀起了学理论、学业务、学先进的“三学活动”,全院干警重温了《》等先进性教育的学习材料,加强了自身业务能力建设,学习了宋鱼水等优秀法官的先进事迹,进一步提高了政治理论素养,增强了业务能力水平,落实了司法为民宗旨。

2.落实制度,规范干警行为。近年来,我院引发和制订了一系列规范干警业外行为的制度,在干警肩上架起了“制度高压线”,如制定了《关于严肃执行禁止“三同”办案及处理办法的规定(试行)》,印发了最高人民法院《关于人民法院干警“八个不准”》、《人民法院审判纪律处分办法(试行)》等。但在问题查摆中,我们注意到,“三同”现象又有所抬头,部分干警在处理与律师、当事人的关系和待人接物上不够超脱,对此,我院及时重申了《关于规范法官和律师相互关系维护司法公正的若干规定》,进一步严申相关纪律。

3.整顿作风,提升干警形象。以先进性教育为契机,努力改进审判作风和工作作风,在全院干警中树立“公正司法、一心为民”的理念,重点解决个别干警对群众冷漠粗暴、工作方法简单等问题;树立文明执法的工作作风,加强了对干警言行举止的监督和引导,提倡文明办案、文明接待、文明言行,基本杜绝了门难进、脸难看、事难办、话难听的官僚作风,保持和促进法院队伍的先进性。根据先进性教育和专项整改活动的要求,我院在院务会议时,与部门负责人签订了《部门责任人党风廉政建设责任书》。针对专项整改中发现的部分干警自律意识不够强、自律标准不够高等问题,院政治处组织观看反腐记录片、每季度编发反面教材《前车之鉴》,增强了干警反腐倡廉的信心与决心。版权所有,全国公务员共同的天地!

(四)开展以会代训,解决了整改培训问题

在专项整改活动期间,我院先后三次召开全院干警大会,对该项活动进行了组织动员、阶段小结和部署落实,以会代训,突出了针对性。5月25日下午,我院召开了全院干警大会,对开展“规范司法行为,促进司法公正”专项整改活动进行了动员,明确意义,统一认识,阐明当前开展的专项整改活动与保持共产党员先进性教育、争创全国一流法院工作等活动的关联性和目的的一致性,要求全体人员在审判任务十分繁重的情况下,把各项工作有机结合起来,统筹兼顾,全力以赴,提高了干警对整改活动重要性和必要性的认识,增强了干警搞好整改活动的使命感和责任感。7月22日,我院召开全院干警大会对上半年工作进行总结,对前一阶段专项整改活动中取得的成绩及发现的问题进行了小结,并提出了下步工作打算。10月14日,在全市法院院长座谈会召开之后,我院再次召开全院干警大会落实会议精神,会上再次对专项整改活动进行了部署和强调,进一步提高了干警的思想认识。

三、存在问题及意见和建议

通过查摆问题,发现我院的司法行为仍有不规范之处,如:一是庭审仍不够规范,有的合议庭庭审驾驭能力不强,极个别法官开庭迟到、仪表不合规定、庭审时精力不集中,庭审程序不够规范等。二是有的案件裁判质量不高,有些民商事案件法律适用标准不统一,法律文书“低级差错”仍有出现。三是审判作风还不够扎实,有极个别干警接待当事人还不够耐心,不够细致,工作责任心需要增强。四是在执行工作方面,少数案件结案方式仍不规范,财产保全和执行强制措施操作程序还不够到位。五是在队伍建设方面,思想政治工作还存在薄弱环节,对队伍监督管理力度不够,对青年法官的培养力度不够等。通过认真剖析原因,我院将积极采取有效措施,有针对性地加以整改。

1.进一步加强理论学习,加强世界观的改造

要深入学习“三个代表”重要思想,做到“真学、真信、真用”,把“立党为公、执政为民”化为干警的自觉行动,真正想群众之想、急群众之所急、解群众之所忧、谋群众之所求。要严格按照“八个坚持,八个反对”的要求进行对照检查,平时政治学习要做到有制度、有计划、有检查,认真落实学习制度,确保学习效果,并坚持理论联系实际,要针对我院工作存在的问题和不足,开展调查研究,努力探索一条符合我院实际的发展之路。同时以中心组学习来带动各部门的学习和每个干警的学习,营造浓厚的理论学习氛围,加强理论修养的培养,把理论学习和思想实际紧密结合起来,树立崇高的理想宗旨观念,自觉地加强思想道德建设、作风建设和廉政建设。

2.进一步提高素质能力,确保司法廉洁高效

院党组成员要进一步提高自身的修养和领导能力,多读书,多学习,切实提高自身各方面的水平和能力,做好表率;通过读书会等形式,提高中层干部的领导能力;坚持每周半天的学习制度,倡导、引导干警树立崇高的理想信念,自觉抵制腐朽思想的侵蚀;教育和引导全院干警在审判中牢固树立为人民服务的宗旨观念,严格依法办案,坚持公平公正原则,坚持审判的质量、效率和社会效果的三统一。

要下大力气提高干警的业务素质,采取形式多样的培训和深造方式,每年组织一次全院性业务培训,并不定期组织部门业务培训,形成制度,并尝试让一些法官到上级法院对口部门学习,拓宽视野,加强联系,尽快提高司法实践能力。进一步加大教育培训力度,保证教育培训所需要的经费,并要求参加培训的干警珍惜机会,端正学习态度,做到学有所成,力争在几年内培养出一批理论素养高、业务能力强、精通法律的专家型法官,以适应审判工作发展的需要。加快法院人员结构、学历结构、年龄结构优化,引进高学历人才,为法院审判工作输送新鲜血液。

继续签订党风廉政责任状,切实履行一岗双责。院领导同中层干部和普通干警之间形成定期谈心制度,了解干警的思想动态和各部门工作的开展情况,从而指出工作中存在的问题,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。要重教育、建制度、严管理、强监督,努力构建符合法院特点的“不想为、不能为、不敢为、不愿为”的党风廉政建设和反腐败工作长效机制,确保司法队伍廉洁。

3.进一步提高司法水平,落实司法为民

继续实行“三查”“一听”“二挂钩”的质量检查体系,继续推行裁判文书三校会签制度,完善审判质量保障机制;加强监察室、审监庭的督查力度,完善案件监查体系,对发回重审和改判的案件,做到件件分析,查明原因;加大查案力度,严格错案责任追究,并对每一件拟归档的案卷进行评查,评查通过后方可归入档案室。进一步加强审理案件的质量意识、效率意识的培养,积极组织法官进行庭审观摩,疑难案件评析,尽量减少和杜绝案件质量低劣的情况发生,确保司法的公正性和严肃性。探索破解“执行难”的新工作机制,使当事人的合法权益能切实得到保障。重视干警执法水平、办案艺术的培养,摒弃凭经验办案、凭直觉办案。

切实落实涉诉案件,由立案庭统一登记,各职责部门归口办理的制度,各职能部门必须按制度规定办理涉诉,并将办结情况告之立案庭,由立案庭统一上报。完善司法为民举措,把便民诉讼和规范诉讼二者有机的结合起来,要积极运用就地立案等方式,方便群众诉讼,提高诉讼效率,减轻当事人诉讼负担;继续推行诉讼费减免制度,进一步扩大司法救助的范围,对享受城镇居民最低生活保障的人员和农村五保户提起的诉讼案件,一律免收诉讼费,对当事人确属经济困难的,凭镇、村两级证明,经审核后,均可予以缓、减、免诉讼费用;继续发放诉讼指南,推出预约立案等措施,以实际行动践行司法为民。

4.进一步完善制度,规范法院管理机制

要围绕审判工作规律和法官职业特点,构建科学、规范、有序的法院管理机制。健全以审判工作为中心的审判流程管理机制。进一步完善案件流程和审限管理制度,坚决贯彻好审限警示、审限催办、督办以及超审限通报及责任追究制度,切实杜绝超审限问题。修改完善院考核办法,各项质量、效率指标与考核完全挂钩,对质检、改判、发回重审、月结案率、平均办案周期等指标,在考核中要充分体现出优奖劣罚。健全以制度建设为中心的司法政务管理机制。建立中层干部履职情况评价机制,落实中层干部管理职责,切实发挥好承上启下作用;进一步完善后勤保障机制,更好地为审判工作和全院干警服务;进一步加强安全教育,严格车辆管理,消除安全隐患,避免产生严重后果。健全以“两庭”建设为中心的物质保障管理机制。继续争取党委、人大和政府的领导和支持,抓好院机关审判办公大楼的建设,完成逍林法庭异地重建工作,为审判工作的顺利开展提供及时必要的保障。

5.营造法院文化,进一步巩固整改成效

要努力构筑公正、高效、廉洁、文明的氛围,确保整改的长效性。一要倡导现代司法理念。要求全院干警确立“中立、平等、透明、公正、高效、独立、文明”的现代司法理念,并把此作为指导和衡量自己工作的重要标准。我院将继续举办各种形式的论文研讨会,确定主题开展大讨论,通过交流促进法官理念的升华。二要讲究司法礼仪。我院将从教育入手,邀请专家为全院干警进行司法礼仪培训,平时要注重对干警日常行为的引导与规范,要求做到庄重得体,严肃而不失亲和。三要开展主题活动。我院新的办公大楼将投入使用,届时将开展“新大楼,新形象”活动。同时,还将开展丰富多彩的文体活动,丰富干警业余生活,并通过各种有益的活动提高干警的思想觉悟、道德境界和司法素养。

专项整改报告范文第7篇

一、安全生产自查工作部署情况

1、在接到《关于组织开展石油库安全专项检查的通知》后,分公司及时召开安全专门会议,认真学习“7.16”四起事故通报,并根据《通知》精神进行详细部署。在分公司范围内进行了全面的安全检查和自查自改工作,并要求各科室、各班组认真做好迎接上级安监部门油库安全检查的准备。

2、成立了以分公司党政一把手为组长,分公司副经理、经理助理为副组长,油库主任、副主任及相关管理人员为成员的油库安全生产自查小组,深入油库各个班组、岗位,认真扎实开展安全自查工作。

二、石油库安全专项自查自改情况

分公司根据《油库安全专项检查表》逐项进行自查,现将自查情况及自查中存在隐患、问题的整改措施汇报如下:

1、油库建设情况

分公司位于市县境内,始建于1967年,1971年8月正式投产,系国家一级油库。油库行政办公区位于县火车站东侧,近邻312国道,距市110km。距离县城3km,交通便利。行政区东侧为沥青库罐区,南侧有一座硅铁厂及制药厂,西侧为农田,北侧为荒山;分公司主要储油设施有储油罐23座,位于距行政区4-7km的山沟内。油罐均为半地下覆土式拱顶罐,依山建设,周边为荒山,无村庄和住户,也无其他建筑和公共设施,油库选址符合城镇规划、环境保护和防火安全要求。

2、油库运行情况

防腐:各储输油设备设施均满足防腐要求。防雷防静电:油罐、设备防雷防静电接地与供配电设备的工作接地作联合接地,接地电阻≦1ω;泵房、值班室等建筑物顶设置有避雷带;泵房、铁路栈桥、罐室入口等危险场所设置有人体静电消除装置;所有平行布置的输油管线、电缆防护钢管均设置有等电位连接。供配电:操作区有变配电室一座,安装有单回路电源线路;两沟罐区分别设置有独立的变配电室,全库备有发电机组一座,可实现人工切换;库区内电缆采用铜芯埋地敷设,通往两沟线路采用线杆架空敷设,全库电力设施满足负荷要求。自动控制:油罐安装有液位计,并将信号远传至中控室,并设置液位高限、低限报警;每座油罐均设有可燃气体浓度报警器。

3、油库消防安全情况

分公司设有2座m3消防水罐及1座消防泵房。各要害部位配备足量消防水带、消防沙箱、消防锹及灭火器。设有专职消防队及义务消防队,制定有油泵房、铁路栈桥等各场所灭火作战方案。同时通过加强警消业务实战训练为抓手,切实强化警消人员素质的提高。通过合理安排训练日程,分时段、分科目进行原地着装、水带撒置、消防罐操、消防车操等消防业务训练,确保应急状态下快速启动,还经常性组织员工进行应急救援预案演练和应急器材使用培训。

4、油库环境情况

分公司油罐区地处山区,周边无固定居住人群,远离农田及附近水域,环境影响风险小。

5、油库安全管理情况

根据人事调动,分公司及时对hse(安全生产)委员会作出调整,同时下设仓储安全 环保部为hse(安全生产)委员会办公室,配有专职安全管理人员8名,计量、化验等操作人员27人,均持证上岗;按照“一岗双责”原则,制定有经理hse职责等46个岗位hse职责;制定有油品手工计量操作规程,!、汽车油罐车装车作业操作规程、油罐及附件维修保养等操作规;制定有各类安全管理制度及相关安全管理规定32项,可满足油库安全管理的需要。

三、自查存在的问题及整改情况

此次油库专项安全自查共发现问题4项,已下发整改表,明确责任部门、责任人、提出整期限和整改措施限期整改。

1、沙帽沟值班室配电间无挡鼠板。

整改措施:及时配备挡鼠板,确保电气设备安全。

2、发油台1货位静电接地夹脱落。

整改措施:及时维修,确保防静电设施完好。

3、食堂后堂空气开关密封盖不严;

整改措施:更换密封盖;

4、101罐顶消防器材箱玻璃破损。

整改措施:更换破损玻璃,确保消防设施完好。

四、下一步安全生产工作重点

深刻吸取“7.16”事故教训,切实加强危化品各环节安全生产工作。重点做好以下工作:

1、加强承包商和特殊作业安全管理,坚决杜绝“三违”现象。接卸油过程环节多、涉及单位多,稍有不慎就会导致安全事故。要强化作业现场的安全管理,尤其要加强对承包商的管理,严禁以包代管、包而不管。要加强对特殊作业人员的安全生产教育和培训,使其掌握相关的安全规章制度和安全操作规程,具备必要的安全生产知识和安全操作技能,确保安全生产。

2、持续开展隐患排查治理工作,加强各个环节安全管理与监督,持续深入地开展隐患排查治理工作。严格做到治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”。对重大隐患要实行挂牌督办,跟踪落实。当前,正值高温雷雨季节,容易发生危险化学品事故,要切实加强危险化学品安全生产监管工作,特别是加强危险化学品重大危险源的安全管理,切实落实责任,强化措施,保证安全生产。

3、继续认真学习hse管理原则和反违章禁令,继续严格落实特种作业许可制度,开展风险识别,提高安全意识。

4、加强受控管理,确保制度执行到位,实现油库本质安全。继续严格执行领导值(带)班作业制度,随时解决生产中的难题;不断加大监督检查隐患排查力度,持续强化专项安全环保监督检查,达到受控管理目的。

5、以推行“5s”管理为切入点,强化现场管理。现场管理是安全管理工作的重点。要将5s管理方法与目视化管理、定制化管理相结合,促进hse管理方法程序化,是体系工作与现场工作相融合。同时通过5s管理方法明确管理要求,简化流程,规范现场操作,减少人员失误。

6、加强消防工作,提供安全保障。加强消防安全宣传工作,不断开展消防安全培训工作,按照年初制定的应急演练计划表定期开展应急演练;及时更新消防设备,保障油库消防系统的平稳安全运行。

7、深入开展“安全生产年”活动。以“安全生产年”及“安全生产月”活动的深入开展为契机,坚持不懈地抓好安全生产宣传教育,加强安全生产基层基础建设,将“安全生产年”活动有效融入到具体工作流程中,着力解决一些安全生产基础和安全保障能力薄弱、安全监管不严不实等突出问题,切实提高企业安全管理水平。

8、扎实开展“打非治违”活动。要高度重视这次非法违法生产经营建设和违规违章行为自查整改活动,对存在的问题做到整改方案、责任、时限、措施和资金“五落实”,切实增强安全环保自律意识,确保“打非治违”工作取得实效。

专项整改报告范文第8篇

一、成立专班

我局为了确保专项整治行动的顺利进行,成立“区建设工程渣土运输专项整治工作专班”,由局长为组长,对本次专项整治活动全面负责;为副组长,负责本次整治活动的具体工作;建管站副站长、总工程师及市场管理科、市政管理科全体人员为组员,负责本次整治活动的执行工作;整治专班下设办公室,办公室设在区建管站市场科,主要负责本次整治活动的联络协调和后勤保障工作。

二、整治行动实施时间

从2010年4月1日至6月1日。分四个阶段实施:

第一阶段:宣传发动阶段(4月1日至4月16日)

我局将于2010年4月16日召开“区建设工程渣土运输专项整治工作会,向辖区内包括建筑工程、市政工程、拆迁工程的建设、施工、监理单位负责人,传达本次专项整治工作重要性、紧迫性以及具体要求,充分发动参建各方行为主体参与专项整治行动的积极。

第二阶段:自查整改阶段(4月17日至5月1日)

要求各建设工程切实按照我局专项整治工作要求,进行自查和整改,并向我局提交书面自查整改报告,并制定切实可行的长效管理制度。同时,我局整治专班将采取巡查和夜查的方式,对全区建设工程进行监督检查。

第三阶段:督察整改阶段(5月2日至5月25日)

我局根据各建设工程的自查整改报告,按照本次专项整治行动的工作要求,检查各建设工程的落实整改情况,并对整改措施不到位的建设工程进行行政处罚。

第四阶段:总结表彰阶段(5月26日至6月1日)

我局将根据本次专项整治行动进行总结,并探索建立建设工程渣土运输长效管理机制,并表彰一批整改落实到位的建设工程,通报批评一批整改不力的建设工程。

三、整治活动范围

全区所有建设工程,包括在建和拟建建筑工程、拆迁工程、市政工程。

四、整治行动内容

1、全区建设工程,凡进行渣土运输工作的,施工单位须提前向区建管站市场科提前提交书面报告。报告内容包括渣土运输的时间区间,估计渣土方量,运输方案,车辆配备情况等。

2、所有施工单位负责将参与渣土运输的车辆向区建管站市场科登记备案。渣土运输车辆必须封闭运输。

3、施工单位必须签署《渣土运输承诺书》,并在工地现场大门处予以悬挂、公示。

4、施工单位务必保证渣土运输过程中无渣土抛洒和车辆带泥上路现象的发生。

5、施工现场进出道口必须硬化,设置冲洗槽,配备冲洗设施。

五、整治行动要求

1、辖区各建设工程,必须按照整治行动的内容,开展全面的自查和整改,并于5月1日之前向区建管站提供书面自查整改报告;正在进行和将要进行渣土运输的建设工程,必须提交书面渣土运输方案。

2、整治工作专班工作人员严格履行工作职责,执行整治内容,在各建设工程自查整改的基础上,进行全面检查。

3、在自查整改阶段,如发现有渣土运输过程中沿途抛洒、车辆带泥上路、整治内容不落实等问题,我局将直接对施工单位采取“不良行为公示”。

4、在督察整改阶段如发现有整治内容不落实的情况,我局将一律采取停工整改,并处经济处罚的行政处罚措施。

5、在停工整改阶段,仍然整改不到位,不落实整治内容的建设工程,我局将对建设工程参建各方采取“不良行为公示”。

专项整改报告范文第9篇

【2017一问责八清理执行情况自查报告1】

一问责八清理专项行动开展以来,南和县严格按照省委市委统一部署,强化领导、创新举措、突出重点,取得实实在在的效果。专项行动中,全县共计发现各类问题890件,整改完成890件,问责596人。省市督导组对我县工作给予充分肯定,河北日报头版、省专项行动简报专刊、市专项行动简报、省市纪委网站均对我县经验做法和取得成效予以重点报道。

一、强化组织领导,实现专项行动高位开局。县委书记李超英亲自主持召开全县一问责八清理专项行动动员大会,对专项行动专门作出批示:凡是有问题、自查不认真、故意隐瞒不报的,一经查实,加倍问责,多次在县委常委会、书记办公会等各种会议上对专项行动提出要求。印发《南和县一问责八清理专项行动实施方案》等12项制度文件,成立由县委常委、县纪委书记任组长的领导小组,县纪委副书记、监察局局长任主任的专项行动办公室,建立工作例会、工作调度等6项制度,设立4种监督举报方式,成立5个专项行动督导组,共开展相关督导32次。

二、创新方式方法,确保专项行动稳步推进。确立四个不放过机制,即问题零报告不放过、问题发现少不放过、问题没有整改不放过、追责不到位不放过,使压力真正传递到每一个单位、每一个人;制定《南和县一问责八清理专项行动三个清单汇总表》,实现问题、整改、问责三表合一、一表归纳,见人见事,见事见人。及早着手建立第四个制度清单,《南和县农村危房改造管理制度》等42项规章制度相继出台,形成丰硕的制度成果;把县属国有企业违规配车用车问题的清理范围扩大为县域所有国有企业,该做法得到省市督导组高度肯定,查处典型问题2起;将专项行动触角延伸到农村基层,实现支部书记自我加压,主动反映、上报问题线索,争取从轻处理,减少了群众等不稳定因素;对各单项清理工作分别列出完成时限,提前完成对违规公费出国(境)、公款旅游问题的清理工作,市专项行动简报予以刊登。同时,省市督导组对我县督导过后,及时印发简报,将督导精神传达给相关单位和个人,实现压力及时传递。共印发简报9期,会议纪要8期。

三、突出重点领域、精准发力取实效。滞留套取挪用财政专项资金方面,对2013年以来所有涉农专项资金,从资金的立项、审批、拨付逐笔核查,发现问题199件,整改完成199件。查处一批资金滞留、违规领取低保、危房改造、骗取补贴等案件,问责122人,整改资金1489.15万元,其中:收缴问题资金135.01万元,调账处理26.25万元,收回滞留资金1280.09万元,收回专项资金47.79万元。懒政怠政、不作为、不在状态问题方面,把政府机关及其工作人员执行省市县重大决策部署不力问题作为重点清理,发现问题375件,整改完成375件,问责380人。招投标不规范方面,严查交通、水利、建设工程等方面的违规违纪行为,共发现问题161件,整改完成161件,问责40人。违规公费出国境、公款旅游方面,发现问题2件,整改问题2件,问责1人。乱收费、乱摊派方面,发现问题23件,整改完成23件,问责19人,对问题涉及的20.297万元按规定进行退还或收缴处理。违规出让土地方面,发现问题21件,整改完成21件,问责1人。追缴企业欠交滞纳金177.39万元。违反规划调整容积率方面,发现问题25件,整改完成25件,问责6人。县域企业违规配车、用车方面,发现问题2件,整改完成2件,问责2人,退还企业公车1辆,收缴违纪资金3万元。现正对890件问题的整改问责资料和相关制度建设资料进行收集汇总,编印成书,形成长效机制。

结语:开展一问责八清理专项行动,挽救了一批党的干部,维护了基层群众切身利益,消除了乡村不稳定因素。有效地解决了党的领导弱化、主体责任缺失、纪律松弛等制约和影响全县改革发展稳定大局的突出问题,进一步推动全县党风廉政建设和反腐败斗争再上新台阶,巩固和深化了巡视整改成果,为实现全面从严治党、依规治党提供了坚强的纪律保障。

【2017一问责八清理执行情况自查报告2】

全市一问责八清理行动专项汇报会议后,崇礼区对照清理事项,认真自查自纠,加强督导,强化问责,切实贯彻落实会议精神。

对照清理事项,开展自查自纠。为查找出清理工作存在的问题,区专项办要求各乡镇、各牵头单位严格对照一问责八清理所列条款开展自查自纠工作,将一问责八清理专项行动所涉及的问题进行了全面查找和梳理,梳理的问题经部门主要领导审核签字后,报送各专项行动小组和区专项办备案。区专项办对各单位自查出的问题进行分类汇总,协调各牵头单位共同研究整改措施。

加强督导检查,查找清理漏洞。按照各专项清理行动特点,对照各单位自查情况,区专项办紧盯牵头单位,通过成立联合督导组,对照清理问题清单,对全区各乡镇及责任单位进行了过筛式督导检查,以督导检查督促清理工作的漏洞。建立抽查机制,对各单位自查出的问题做好抽查核实工作,对已整改完成的问题进行全部复查,确保整改到位。截至目前,已开展督导检查5次,发现问题272个,整改完成223个。其中问责类28个,违规公费出国问题3个,乱收费、乱摊派,经费使用不规范问题29个,滞留截留套取挪用财政专项资金特别是涉农资金问题55个,违规配车、用车问题9个,招标投标不规范、违规出让土地、违反规划调整容积率等问题61个,懒政怠政、为官不为、不在状态问题87个。

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