质监站季度工作总结范文

时间:2023-03-09 19:58:45

质监站季度工作总结

质监站季度工作总结范文第1篇

一、主要工作

(一)基本建设程序管理

1.加强基本建设管理。截止目前,新开工房屋建筑工程17项,建筑面积337234.725平方米,合同造价40265.98万元,竣工验收备案5项,备案面积为8897.68平方米。全面实行项目法人制、合同备案制、项目经理责任制、施工图审查备案制、施工许可等各项制度。

2.全面实行工程监理制度。按法律法规规定应监理工程实施强制监理,受监理工程17项,受监率100%,较好地提高了工程质量和安全生产管理水平。

3.全面实行施工图设计文件审查制度。除小规模或低层建筑外,设计图纸一律须经设计审查机构审查合格后方可进行下一道建设程序,送审设计文件23项,审查率100%,较好地提升了施工图设计水平。

4.推行监理公司项目登记制度。结合目前的“全县工程建设监理市场秩序整治活动”,根据市局的有关要求,对外埠监理公司实行由原来的项目备案制度更改后的项目登记制度,确保整个监理市场有序运作并进行有效监督。

(二)建筑工地现场监管

1.3月份、6月份会同质监站进行了第一、二季度“县建筑业管理大检查”和“质量安全生产大检查”。其中第二季度着重开展了“房屋建筑工程质量大检查”、“全县工程建设监理市场秩序整治活动”,通过检查及时发现存在的问题,并责令整改,从而确保工程的质量和施工安全,规范了施工现场及监理市场的管理。目前正在进行第二季度“县建筑业管理暨建筑工程质量安全生产大检查”以及“全县工程建设监理市场秩序整治活动”的检查工作。

2.5月份参加了县城规划区第二次规划建设综合巡查。在巡查中检查出16个未办理施工许可擅自开工的工程项目,其中工业项目7个,公建项目7个,房地产开发项目2个。根据局规划审批会议讨论的意见,正在进行相关处理。

3.针对当前建筑施工现场“脏、乱、差”等不文明行为,会同质监站进行了“全县建设工程文明施工安全生产专项检查”。通过检查进一步提高了建筑工地安全文明施工水平,加强了建筑工程施工现场管理,保证了建筑工程施工安全生产、维护了城市环境。

4.针对今年汛期防治工作,对全县各建设工程进行了手机短信通知,要求各施工单位做好防汛工作,责令各监理公司重点对深基坑、高边坡、人工挖孔桩、施工现场排水等危险性较大区域进行监督检查,确保杜绝安全事故发生。

5.对未取得《建筑工程施工许可证》的在建项目下发了催办通知、责令停止违法(章)行为通知书和进行了调查取证,并部分项目作出了行政处罚,截止目前完成罚没收入约16万元。

(三)建筑业相关管理

1.按上级的要求做好了市局建管科、勘察设计科、市造价站及县统计局等有关单位的建筑业统计数据上报工作。

2.结合群众路线教育活动工作,对本县的三家建筑施工企业和两家商混供应公司进行下访及调研工作。充分做到急企业所急,想企业所想,以服务企业为目的,为壮大我县建筑业及规范我县商混供应市场而努力。目前,经过多次交流,已确定帮扶两家建筑施工企业申报二级企业资质。

(四)城区主要建筑材料信息管理

会同财政局、审计局、发改委、监察局完成了一、二季度县城主要建筑材料询价工作,了第一季度书面价格信息,并由信息中心在政府门户网站进行网上。目前,第二季度城区主要建筑材料价格信息工作正在实施校对阶段中。

二、存在的主要问题

1.人员较少,较难以开展新业务工作。目前股里只有两人,并且都在工程建设指挥部中兼职,因此有时较难开展工作,特别是新业务工作。

2.各工程项目的项目经理及“五大员”、项目总监到岗到位履职情况较差。

3.部分外来施工单位及中介服务机构等参建主体未办理进入承接业务登记手续。

三、下半年工作计划

1.继续认真抓好基本建设管理工作。对符合申报条件的工程建设项目,及时派员踏勘现场予以审核。对审核过关的,及时通知行政审批股上会审批;对审核不过关的,对未办理建筑施工许可证擅自施工建设的建筑工地,及时下发催办通知。主动靠前,优化服务,提高办事效率,减少或杜绝未办理施工许可证擅自施工现象。

2.继续认真抓好建筑业管理工作,转变完善管理模式,积极探索出一条与实际相符的建筑业管理之路,使工程质量进一步提高、施工安全进一步加强、施工现场进一步规范、施工资料进一步完善。

3.继续做好外来施工单位及中介服务机构等参建主体进入承接业务的登记管理工作,做到建筑市场有序化,并使企业监管得到落实。

质监站季度工作总结范文第2篇

1、严把规划审批关,管理水平不断提高。

(1)严格办事程序,严把规划审批关。遵守联合审批制度,严格办证程序,全年共收申请报告420余户,经现场踏勘调查,经联合会讨论批准,全年共审批办理乡村规划许可证195本,建设用地规划许可证25本,建设工程规划许可证21本,应建户办证率100%,。 同时保证规划实施,全年共开出整改意见17处,保障了安全、实用、美观建筑三要素的统一。

(2)严格建筑施工安全监管,杜绝安全事故发生。全年共进行建筑安全检查6次,查处整改82处,全部整改到位,同时对全镇14家预制构件企业进行监管,销毁无标识预制板200余米,保证了全镇今年未出现任何建筑安全责任事故。

(3)规范燃气管理。一年来在市燃气办支持配合下,对全镇15家燃气销售站进行了三次专项检查,现已整改达标9户,其余6户正在停业整改中。

2、严格执行法律法规,加大拆违控违力度。针对违法建设现象,联合国土、城管部门建立日常巡查制度,镇专职巡查员每天一次对主要路段进行巡查;印制了宣传资料40000份发放到每个农户家中,制作宣传标识牌、横幅300余处,广泛深入地宣传城乡规划建设相关法律法规,提高群众控违拆违的思想认识;联合国土部门成立了控违拆违执法中队,通过常规化的部门联动形成持续合力,对新增违法违章建筑做到及时发现、及时处置。今年共拆除拆旧26000多平米(全年任务13600平方米),整改超标建设27户、2200平方米。

3、努力完成各项工作任务。

(1)做好了2015年度以奖及新型城镇化省级引导专项资金申报工作并配合上级做好了乡镇建房情况、小城镇建设调研活动。

(2)每月、每季度及时上报建设工程项目信息、规划、办证情况和各类报表,做到上报准时、内容准确无误;

(3)按照要求每周上报拆违控违相关信息,做到上报准时、内容准确无误;

(4)做好了2015年农村危房改造工程危房户信息和重点援建对象的资料收集和上报,完成危房改造16户,其中一般援建户13户,重点援建户3户,改造项目做到了公平、公开、公正,上级援建资金将于12月份全部发放到户。

(5)对污水管网改造项目的相关资料进行完善和补充,今年共建设污水管网2.8公里。

(6)较好完成督正村联村工作。今年我站联系督正村,积极参与村级环境整治、水利冬修等各项工作。

1、坚持规划先行,提供优质服务

(1)严格执法,加大拆违控违力度。继续加大违法建设查处力度,特别是对G319、开元路、金阳大道两厢等重点路段,加大巡查、排查力度,依法依规进行查处,坚决遏制未报批建房、乱搭乱建的行为,确保及时发现问题,力争把违法建筑制止在萌芽状态。

(2)强化建设工程安全、质量监管。依法办理报建手续,抓好建设工程质量安全工作及技术服务。采取定期检查与不定期抽查相结合,及时与建房户签订建筑施工责任书和建房承诺书。坚持监管和整治并举的方针,并积极配合市质监站,对预制构件企业、产品质量、安全进行监管排查,杜绝安全事故发生。

(3)严格规划管理。积极协调做好控规的调整。认真执行建房“一书三证”制度,依靠村级规划联络员做好建房规划审批工作,继续实施国土、城建、规划的联合审批会制度,所有建房报建手续须通过集体讨论才予以办理。协助做好重点项目工程规划、质量安全和技术服务。加强建筑施工现场监督管理和集镇立面控制,按照立面控制标准实施,引导集镇居民联合建房,高标准规划建设,逐步改造旧城,打造城镇建设亮点。

(4)强化村级规划,逐步实施村庄整治,推进新农村建设。继续推行按新农村标准图集建房,提升建设品位,改善人居环境。积极开展村庄规划建设管理服务,推进城乡一体化建设,提高农村建房质量和品位,大力改善农村生产、生活条件,坚持规划建设和

综合整治并举。积极引导农户进一步加快小城镇和农宅建设步伐,改善农村环境质量。2、建立健全各项制度,提升干部队伍素质

1、建立学习制度。要求每一名建管站成员,认真学习法律法规及相关文件,熟悉掌握业务知识,树立服务意识,正确处理好服务与管理的关系,融管理于服务之中去,不断加强自身建设,提高个人素质。

2、建立工作督查制度。严格要求建管站成员,不迟到、不早退,工作积极主动,严于律己,遵守各项规章制度。彻底公开办证内容,办证条件和程序,规定办结时间。特别在办证条件是,一次性向群众告之所需提供材料的完整性,杜绝在审批上的不公开不透明问题。坚持勤俭办事,增强勤政廉政意识。管好用好公共财物,严格遵守财务制度。

3、建立担当责任制度。进一步加强建设管理工作,严格把住“四关”:一是统一规划关,二是审查批准关,三是实地放线定位关,四是质量验收关,确保工程质量,杜绝无证施工,越级施工。对违章、违法建设严厉查处,彻底改变农村建设散乱状况。

4、转变工作作风。坚持原则,以身作则,爱岗敬业,脚踏实地,服务重点项目,服务园区建设。

5、强化宣传教育。积极宣传城镇建设法律法规,进行培训学习,耐心细致的做好建房户思想工作,努力形成工作合力。

质监站季度工作总结范文第3篇

认真贯彻落实党中央、国务院和市委市政府的决策部署,坚持科学发展观和安全发展的指导原则,切实落实保增长、保民生、保稳定的要求,加大安全生产行政执法力度,严厉打击非法违法生产经营行为,建立和维护安全生产法制秩序,进一步遏制安全生产事故,促进全市交通系统安全生产形势持续稳定好转。

二、工作目标

加大安全生产执法力度,严厉打击交通运输非法违法行为,建立规范的交通运输安全生产法治秩序;深化隐患排查治理,促进交通运输安全生产责任制落实,切实解决交通运输安全生产薄弱环节和突出问题;加强交通运输安全生产宣传教育,牢固树立安全发展理念,增强全社会交通运输安全意识,提高从业人员安全生产技能素质。通过开展“三项行动”,加强全员、全过程、全方位安全管理,推进交通运输“安全生产年”活动目标任务的落实,遏制重特大交通运输事故发生。

三、组织领导

按照市政府要求,市交通局成立“三项行动”领导小组,由刘文荣局长担任组长,李建新副局长为副组长,成员由局办公室、安全监督处、政策法规处、港口管理处等部门负责人和公路处、航道处、运管处、地方海事局、质监站等单位领导组成。领导小组办公室设在局安全监督处,具体组织、指导、协调和督查全市交通系统安全生产“三项行动”。

为确保全市安全生产执法行动取得成效,市政府成立“安全生产执法行动”领导小组,并下设15个执法行动专项指导组,其中由市交通局负责内河水上交通和道路客货运输指导组。内河水上交通指导组具体工作由地方海事局牵头,局港口处和航道处、运管处协助。市道路运输安全指导组工作由运管处牵头,公路处协助。

四、“三项行动”主要任务

(一)“安全生产执法行动”

1.共同任务:严厉打击安全生产领域的非法违法生产经营行为,规范安全生产经营秩序。重点对以下行为坚决打击或查处:

(1)无证或证照不全从事生产、经营、建设的;

(2)违反建设项目安全设施“三同时”规定,违法违规进行项目建设的;

(3)蓄意瞒报事故、隐瞒事故真相的;

(4)重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;

(5)不按规定进行安全培训或无证上岗的;

(6)拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;

(7)其他非法违法生产、经营、建设行为。

2.专项任务:

(1)水上交通安全方面:加强对农用自备船、“三客一危”等重点水域、重点船舶的安全监督管理,重点打击非载客船载客、超载、无证代渡和冒险航行等行为;围绕“三保一防一提高”,有针对性开展施工船、短途运输黄沙船专项整治活动;开展船舶证照整顿,增强船公司和船员的安全意识和素质,及时排查和消除事故隐患;全力做好枯水、洪水和台风、寒潮、大雾等复杂水情气候条件下干线航道防堵保畅工作,强化现场监管,落实保障措施,及时处理各种违法违章行为;规范跨河建筑物审批行为,不出现新的违章碍航建筑;加强航道建设工程安全生产的监督,严防施工重大伤亡事故;继续开展全市水路内贸集装箱超载专项整治,推进港口安全作业标准化工作等。

(2)道路运输方面:重点打击非法违法营运、乱班乱线、争客抢客以及非客运车辆非法载客等违法运输行为,治理重点运输企业不按规章制度落实企业安全主体责任,督促企业全面、及时掌握所属车辆的运营情况,把各项安全生产制度落实到每一辆车和每一个从业人员。强化客运站管理,加强危险品查堵,落实“三不进站、五不出站”,严格治理不进站发班或发班不正常等。

(3)公路交通方面:加大路政执法力度,确保道路安全设施完好;加强对辖区道路的日常养护、预防性养护和周期性养护工作的监管;积极开展道路隐患排查治理工作,切实加强在建工程、改造工程、危桥险段及水毁路段、漫水路段等重点部位在重点时段的安全监管工作;抓好公路“治超”工作,严格超限行政许可,确保车辆超限超载率继续保持在7%以下。

(4)交通基础设施方面:重点打击交通基础设施建设领域违法建设、违法施工、违法分包和违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的“三违”现象,将施工安全隐患消灭于萌芽,加强施工现场和施工过程的安全监督管理和各项安全生产制度、措施的检查落实。

自6月份起,各辖市(区)交通局和市各有关部门和单位要将安全生产执法行动月度进展情况于下月5日前报送市局安全处,汇总上报市政府和省厅。

(二)“安全生产治理行动”

结合安全生产专项整治工作,另行制定专项方案。

(三)“安全生产宣传教育行动”

1.宣传交通运输安全生产法律法规、规章制度,增强安全法制意识;

2.宣传安全发展理念,推进安全文化建设;

3.宣传推广安全生产工作的典型经验和做法;

4.深入开展“安全生产月”活动、水运系统船舶、班组安全竞赛活动等宣传教育活动;

5.严格交通从业人员资格培训管理,加强交通运输安全内容的教育。

6.宣传道路、水路突发事件应急预案、突发事件应急应对和安全逃生常识。

7.交通工会组织开展“安康杯”竞赛。

8.对参加交通建设工程的农民工组织一次安全培训,开展“送安全进工地”活动。

9.交通所属学校在教育计划中增加安全、消防、应急等内容。

10.督促交通行业从业单位加强企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员安全教育培训;提高“三项人员”安全意识和安全技能。

五、工作步骤和要求

全市交通系统“三项行动”贯穿于“安全生产年”活动之中,同步部署、同步实施、同步检查推进。同时要结合本地区、本单位交通安全生产特点规律,统筹兼顾,突出重点,有计划、有步骤、有针对性地组织开展。主要分四个阶段进行:

(一)计划准备阶段(5月份)

1.制定方案。各单位按照本方案的要求,结合20*年“隐患治理年”发现的突出问题,认真研究制定本单位行动方案,落实责任,明确任务,并于5月15前报局局安全处。地方海事局、运管处要牵头制订报送内河水上交通安全、道路运输安全指导组工作方案。

2.宣传发动。通过各种载体,采取灵活多样方式,广泛发动群众,大力宣传打击非法违法生产经营行为的目的、要求和重要意义,不断增强各单位和人民群众参与并做好这项工作的自觉性和主动性。

3.查找问题。结合本单位存在的问题和薄弱环节,有针对性地将整改计划和措施融入这次活动的实施方案中,开展动员教育,切实提高开展交通系统安全生产执法行动的能力和水平。

(二)排查整治阶段(6月份至8月份)

1.全面排查。由各级交通部门做好对所辖范围内的交通企业非法违法生产经营问题清理、检查,由各行业管理部门做好本行业内非法违法生产经营问题清理、检查。对清查出的问题逐一登记,建档立案,逐级上报。

2.依法打击。要坚持公正执法、严格执法,切实做到边查边纠、边查边打击,从严从快解决交通运输安全生产领域的各种非法违法问题,着力规范企业安全生产经营行为,促进企业加强安全生产全员、全过程、全方位管理,遏制安全生产事故,实现安全生产。

3.社会监督。各单位要充分利用“安全生产月”等活动,大力宣传安全生产法律法规,动员和鼓励广大群众参与打击非法违法生产、经营、建设行为,设立举报箱、举报电话,接受群众举报,充分发挥社会和舆论的监督作用。

(三)督促检查阶段(9月份)

1.阶段总结。各地、各单位在检查基层单位查中发现的问题进行集中梳理,对重大问题进行集中整治。要把解决当前问题同建立规范的安全生产法治秩序密切结合起来,对影响本地安全生产工作的突出问题及其成因进行深入分析,有针对性地研究和制定遏制非法违法生产经营行为的治本之策。工作总结和对策措施报局安全处备案。

2.检查督促。市交通局领导小组组成督查组对各地执法行动开展情况实施全面检查,并在各地、各单位分析总结的基础上,搞好全市交通系统安全生产执法行动阶段性工作总结,制定切合我市实际的对策措施,上报市安委办。

3.突出重点。各单位要结合建国60周年大庆组织开展的安全生产大检查,进一步加大安全生产执法力度,重点查处和打击非法违法生产、经营、建设行为,确保不发生因非法违法生产等行为引发的重大事故。

(四)巩固提高阶段(10月份至11月份)

1.完善措施。针对第四季度工作特点,在巩固前阶段安全生产执法行动成果的基础上,重点查处和打击治理超能力、超强度、超定员生产,超员、超载、超速、超限运输等违法违规行为,进一步完善执法措施,提高执法效能。

质监站季度工作总结范文第4篇

以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,适应综合交通运输体系建设和现代交通"三大建设"快速推进需要,遵循"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,以实施"安全质量强化行动计划"为主线,以落实企业安全生产主体责任为重点,以提高行业安全生产科学化、规范化程度为目标,以加强基层基础建设为保障,深入开展"安全生产规范年"活动,逐步形成安全生产管理长效机制,为交通运输业的快速发展提供可靠的安全保障,为建设"平安交通"奠定坚实基础。

二、总体目标

安全生产管理体制机制进一步完善,基层、基础工作进一步加强,安全生产标准化、规范化程度不断提升,安全监管水平不断提高,行业安全生产形势稳定,减少一般事故,遏制较大事故,杜绝重特大事故,实现生产安全事故起数、死亡人数、直接经济损失三项指标零增长,扎实推进"示范工地、平安工程",实现"平安建设",打造"平安交通、平安"。

三、活动主要内容

(一)规范工作制度

一是加强法规规章、地方标准、技术性规范的宣贯工作,推进依法监管,推进行业安全监管标准化。做好《公路安全保护条例》《建设工程安全生产管理条例》《省公路水运工程安全管理规范》、《省公路水运建设工程施工现场安全标志和安全防护设施设置规定》等宣贯工作。

二是以公路水运建设工程安全生产法律法规为依托,制定完善公路建设工程安全监管等方面的管理制度,积极推进安全生产工作制度化、规范化和标准化建设。以法规、规章规范安全生产工作,使监管行为有法可依,切实提高安全生产监管的规范性、权威性。

(二)规范监督管理

一是规范执法行为。贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,严格执法标准,规范执法程序,做到规范执法、文明执法、公正执法。

二是加强行为自律。行业安全监管人员要依法办事,文明执法,工作到位,程序到位,认真履行监管职责。

三是建立科学规范的工作规程。公路在建工程各级安全监管部门要建立相关工作规范,如及时信息、明确信息程序、公开程度,规定安全工作检查、评估、考核的内容、方法和程序,确定重点企业安全监管的责任人、上门监管频次、监管内容等。建立"企业自查、县级检查、市级督查"的定期安全检查制度,规定检查的内容、对象和相应频次(周、月、季度、半年、年)。

四是规范隐患排查治理。按照"重在预防、深挖隐患、强力整治"的要求,建立健全隐患排查治理常态化机制,规范隐患等级认定、整改、验收程序和标准。对在建项目的重点部位和薄弱环节及时进行安全隐患排查治理,建立安全隐患数据库,对重大隐患实行挂牌督办,做到整改措施、责任、资金、时限和预案"五到位"。

五是严格准入和许可制度。严格安全准入条件,凡不符合安全生产准入条件的企业、从业人员、运输工具和设备,一律不得进入工程建设市场。严格落实对事故责任单位或当事人约谈、警告、罚款、列入信用黑名单、通报批评、责令停工、禁入市场等制度。

六是严格执行从业资格证书制度。加强公路养护、大型专业机械操作、特殊工种人员的技能培养,严格执行特殊工种的培训考试持证上岗制度。

(三)规范安全生产

一是规范企业安全行为。交通企业要按《安全生产法》和国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号),及时贯彻落实国家有关安全生产法律法规和交通运输行业规章制度,将安全生产工作纳入企业发展规划,落实内部安全生产责任制,尤其是切实落实企业法人代表安全生产第一责任,按企业规模和类别要求设置安全管理机构,做到人员到位、经费落实;健全安全生产管理规章制度、严格执行操作规程;做到生产现场作业区域与其它区域有效分隔,安全生产制度上墙,各类安全警示标志齐全有效,安全保护设施完好,作业人员的安全保护装置配备齐全,员工安全培训教育到位;定期开展安全生产检查和安全生产事故隐患排查整治,建立安全应急救援机制,认真严肃开展安全生产事故调查处理。从而形成"责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范"的企业安全保障体系,着力提高企业本质安全水平和事故防范能力,减少生产安全事故的发生。

二是规范从业人员的安全行为。安全生产管理人员要定时、定点巡查,加强指导和监督。一线作业人员要服从指挥,服从管理,遵守劳动纪律,尊重科学,关爱生命,提高自律意识,严格遵守操作规程。

四、安全监管重点

(一)抓住重点项目

将我县重点交通建设项目列为重点监管对象,深化检查内容、拓展检查方式、加密检查频次。督促企业落实安全生产主体责任,规范企业安全行为。在交通企业普遍开展以"企业达标升级"为主要内容的安全生产标准化创建活动。把班组建设作为安全管理的关键环节,从班组和岗位安全生产标准化这个基点抓起,推动企业达标,把企业安全生产纳入制度化、规范化轨道,夯实筑牢企业安全生产根基。开展企业安全生产能力及信用等级评估试点,落实"施工现场"与"建设市场"有效联动的安全信用评价机制。

(二)抓住重点时段

加强春节、"十一"黄金周等节假日和汛期、台风季节、雨雪冰冻期间等特殊天气条件下的安全监管和应急防范。

(三)抓住重点部位

加强对在建公路工程项目桥梁、隧道、高边坡等重点部位以及安全用电、消防安全等方面的安全监管。

五、活动时间安排

活动分三年进行,2011年是启动推进年,以落实企业主体责任为主题;2012年是为规范强化年,以安全诚信体系建设为主题;2013年为巩固提高年,以增强综合监管能力为主题。具体步骤分三个阶段进行:

(一)组织准备阶段(2011年6月至8月)

各单位要根据公路工程建设任务的具体情况,紧紧围绕活动的总体部署和要求,建立健全本单位"安全生产规范年"活动组织机构,强化组织领导。着眼于分析研究本单位的公路建设工程安全生产工作所面临的新形势、新情况、新问题,有针对性的制订"安全生产规范年"活动实施方案,深入开展活动的动员部署和各项规章制度修订完善工作。

(二)全面推进阶段(2011年9月至2013年8月)

各单位要按照"重点预防,深挖隐患,强化整治"的要求,健全隐患排查治理常态化工作机制,规范隐患等级认定、整改、验收程序和标准。对重点项目的重点部位和薄弱环节及时进行安全隐患排查治理。重点强化在建工程项目的桥梁、隧道、高边坡等重点部位以及安全用电、消防安全方面的隐患治理,建立健全隐患数据库,切实完善重大隐患挂牌督办、安全信用评价、事故责任追查通报等信息公开制度,确保活动的开展扎实有效。市交通工程质量监督站和县交通局将对各在建项目从业单位开展"安全生产规范年"活动情况进行随机抽查。

(三)总结提高阶段(2013年9月至12月)

三年"安全生产规范年"活动结束后,各单位、在建项目要对活动情况及时进行全面总结,完善规章制度,完善公路建设工程安全生产标准化建设,完善工程质量和安全监督管理长效机制,推广施工现场和工厂化预制场安全生产远程视频监控系统应用,提高"平安工地"比例。

六、工作要求

(一)强化意识,高度重视

"安全生产规范年"活动是全面贯彻落实省、市安全生产工作会议精神,加强安全监督管理,促进安全生产形势稳定的一项重要工作。各单位要有强烈的政治意识、责任意识、大局意识,必须充分认识"安全生产规范年"活动的重要意义和作用,高度重视安全生产工作,切实把安全管理作为一项大事来抓。

(二)成立机构,加强领导

为认真贯彻落实"安全生产规范年"活动的各项工作,县交通局成立"安全生产规范年"活动工作领导小组:

领导小组办公室设在局工程科。工作小组在市交通局、市质监站的领导下,负责指导协调全县公路建设工程开展"安全生产规范年"活动,督促落实有关工作,并重点对公路在建工程项目开展督查工作。各单位也要成立相应的组织,加强对活动的领导和指导。

(三)明确任务,落实责任

各单位要按照"分级负责,条块结合"的原则,明确分工,落实责任。各单位主要负责人要切实履行安全生产第一责任人的责任,真正做到对本单位、本项目的安全生产负总责。并应将"安全生产规范年"活动的内容、任务层层分解,细化到部门、单位和企业,明确分工,各司其职,上下贯通,相互配合,责任到岗、到人、到位,工作到边、到点、到底。因"安全生产规范年"活动开展不力,安全隐患排查治理疏漏而发生事故的,要按照相关规定严肃查处并通报批评,并追究有关领导的责任。

(四)狠抓落实,注重实效

各单位要根据活动目标及工作重点,结合工作实际,攻坚克难,解决突出问题,强化监督检查,制订详尽活动方案,精心组织实施,切实消除事故隐患,增强事故防控能力。对一般隐患问题要立即整治,不留后患,对发现的重大隐患整改要制订整改方案,明确整治责任、整治措施和整治期限,确保及时整改,力争取得实效。

(五)加强宣传,营造氛围

各单位要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体,及利用宣传栏、横幅、标语等形式,加大对"安全生产规范年"活动的宣传力度。在组织动员、全面推进和总结提高各个阶段,集中进行宣传报道,大力宣传安全管理工作中的先进典型,努力形成上下一体的宣传态势,使"安全生产规范年"活动取得广泛的社会影响和良好的社会效果。

(六)加强指导,及时总结

各单位要加强对"安全生产规范年"活动开展情况的动态管理,及时推广好的做法,确保各项安全管理措施落到实处、各项目标顺利实现,切实提高安全生产管理水平。同时,要认真研究安全管理过程中的经验教训,提出改进和加强安全生产管理的各项措施,不断完善安全生产管理各项规章制度。

(七)加强应急值守工作

各单位要加强节假日、重大活动期间及极端天气多发季节的值班,及时了解和掌握活动的进展情况,分析和把握形势,指导和推动"安全生产规范年"各项工作的开展。

(八)加强信息报送工作

质监站季度工作总结范文第5篇

一、上半年主要工作做法

(一)坚持规划先行理念,全面完善城乡规划编制工作

上半年,我局紧紧围绕构建现代化生态园林城市的目标,按照统筹城乡发展、提升城市化、建设新农村、促进城乡一体化的要求,完善城乡规划编制体系,提高城乡规划编制水平,健全城乡规划决策机制,强化城乡规划实施监管,完善健全城乡一体的规划管治制度,充分发挥城乡规划在城乡建设中的战略导向、统筹协调和空间资源配置作用。主要做好“五抓五促”工作,即:抓规划编制,促进规划体系完善;抓规划引领,促进城乡统筹发展;抓城市设计,促进城市品位提升;抓规范管理,促进权力运作公开;抓队伍建设,促进管理水平提高。具体做法是:积极配合上海同济规划设计研究院做好县城总体规划修编的前期资料收集、调研工作,及时对接县城最新规划建设动态,包括近期已挂牌及拟挂牌的地块情况、重大项目的专项设计等等。重点对城镇体系规划作专题研究,以更好的统筹城乡发展。同时,我们还邀请上海同济规划设计研究院、江苏省城市规划设计研究院、南京大学城市规划设计研究院等高资质、高水平的编制单位负责我县乡镇总规的修编工作。全县23个乡镇除车门、四河两个乡尚未明确规划编制单位外,其他均在编制过程中。此外,双沟、半城、梅花、石集等4个乡镇镇依据新一轮总规修编,正在进行重点片区控制性详细规划编制。截止2013年5月,我局共出具乡镇规划设计要点及用地红线图11份,涉及出让土地614.27亩,预计开发总量可达65.53万平方米。上半年共审批孙园宏源小区、龙集龙庭嘉园等6个居住区规划。同时,我局还进一步深化专项规划、城市设计和各地块规划编制工作。一是配合交通、教育、卫生、城管等相关部门分别完成了公交站台、中小学校、医疗卫生、公共停车场、农贸市场等各公共设施布点工作;二是开展奥林匹克体育公园、八个出入口、汽车城4S店集中区等重大项目规划编制工作,近期还将启动S121两侧片区规划编制工作;三是抓好各开发地块修建性详细规划编制工作,今年上半年以来,完成花鸟市场、征东软件园、东尚花园、公安监管场所等4个项目约38万建筑面积的修建性详细规划报批工作;四是主动服务城乡建设经营。完成大修厂、南山龙郡东侧、城市花园西侧、佳和新城等15个地块(总用地面积约1442亩)的用地红线图及规划设计条件拟定工作。五是积极服务重点项目建设。围绕“9110工程”和“2013年城区建设项目开发计划”,配合主体单位推进市政道路工程建设,开展了城区路网、地下管线梳理工作,确定了道路横断面设计。同时,完成花鸟市场、东尚花园、半岛花园、河滨一号、天星花园、孙园宏源小区、龙集龙庭嘉园等14个项目的规划方案审核工作并报评审委员会审批通过;组织评审半岛国际、首义中央公馆、澜庭湾等6个项目建筑设计方案的评审工作,切实把好方案审核关。

(二)严把工程质量关,全力以赴推进重点工程建设进度

为了进一步提升城市建设品位,切实把重点工程打造成老百姓的放心工程,上半年,我局从规划设计、工程建设程序、原材料进场、工程实体检测、施工工艺、竣工验收等六个环节入手,严把工程质量关。我局质监站联合建管处,以日常巡查、不定期抽查、季度检查等相结合的形式,对全县在建工程质量进行严格监督,特别是涉及到老百姓切身利益的安置小区工程进行重点检查。针对现场监理人员存在的人证不符、责任心不强、业务不精等问题,我局重点对监理的持证上岗情况、施工资料的审批情况以及现场监督控制情况开展监理专项检查,实行施工现场监理人员指纹考勤,定期不定期对考勤情况进行抽查,对违反规定的企业和人员进行不良行为记录,并在季度大检查工作总结会上进行通报,符合清出市场条件的立即清出市场。上半年在监督巡查、抽查过程中,我局共下发质量问题整改通知单28份,发现不良行为,给予不良记录10条。上半年,我局共新受理工程监督申请注册351项,建设规模73.4万平方米,去年接转监督工程587项,建设规模266.38万平方米,总监督规模339.8万平方米,监督工程中城区监督覆盖率100%,乡镇监督覆盖率90%。通过对工程实体的抽测,保证了试块反映实体质量的有效性,促进了实体质量的不断提升,通过抽测,既提升了工程质量水平,也增强了施工、监理企业的实体质量意识。今年上半年竣工工程77项,总建筑面积37.9万平方米,其中一次性验收合格率达到98.00%,上半年未发生重大质量事故,所监督工程总体质量水平呈现上升趋势。目前,我局承担的90余项重点工程项目和10个为民办实事项目,大部分在按序时进度推进。

1.市政道路工程

正在实施和即将实施的道路工程共计17项。其中有4项是2010年结转工程(包括太湖路、韶南路、运河路、衡山南路),这4条道路均已完成80%。今年新开工的3条道路是祁连山路(S121-淮河路)、沱河路(武夷山路-蚕桑场)和北戴河路,正在实施中。下一步即将开工的有淮河路(S121—祁连山路)、汴西路(黄河路-青阳南路)、五台山路(泗洲大街-顺河路)、健康西路(五台山路-衡山路)、黄河小区北侧5条道路,这5个项目勘探已完成,图纸设计正在进行,现正在办理立项手续。

2.路灯安装工程

2013年我局计划实施21条道路灯安装工程。目前已经完工的有青阳供电所东路和黄山南路两条道路路灯工程;五台山路和汴西路正在施工,此外有7条道路正在设计招标,另外有10个项目由于道路建设未完工,暂不能实施。

3.环境景观工程

围绕2013年争创省级园林城市的目标定位,今年,我局计划实施4条风光带和城区6大出入口景观绿化及部分道路和道路节点绿化工程,共计26项。目前,正在实施的景观工程除2010年结转的5项工程将于近期完工外,尚有早陈河风光带东侧(嘉陵江路至北戴河路)、高速路入口(收费站至泗州转盘)、梅花火车站方向建设北路出入口(金沙江路至钱塘江路)以及黄河路(汴河-武夷山路)、武夷山路南延两侧绿化工程和部分道路节点景观工程正在施工。另有濉河风光带南侧(青阳南大桥至跃进桥)、汴河风光带东侧(汴河大桥至黄河路大桥)、S121南京方向出入口(S245至洪桥转盘)3项工程计划下半年实施。此外,老濉河东侧风光带(洪桥转盘向南)、S121宿迁方向出入口(金沙江路至长江路)、黄山路S232洋河镇方向出入口(金沙江路至青阳东桥)三项工程正在进行方案设计,考虑到该三项工程造价约1个亿,为缓解经济压力,建议明年实施。其他道路绿化工程待道路实施完工后再行施工。

4.市场小区工程

今年,我局承担精品小区13项、危旧房改造工程6项、商贸市场工程5项、旅游重点工程3项、公共设施项目2项。目前这29项重点工程中已开工项目15个,尚未挂牌项目3个(二里坝小区西侧、三中南侧、原检察院片区),已挂牌但规划方案尚未通过审批项目11个。目前,所有在建项目基本按照序时进度逐步设施(其中玫瑰西班牙项目地块中电信局基站及二层办公楼尚未拆除;富园天郡、富园广场项目地块内尚有部分住宅楼等建筑未拆除到位)。尚未挂牌的3个项目为2013全年计划挂牌项目,部分已列入挂牌计划。已经挂牌但规划方案尚未通过审批的11个项目分别为:首义中央公馆、河滨一号、半岛国际、澜庭湾、佳和新城、银河国际广场西北角、洪盛购物广场、橘子洲头。其中河滨一号、半岛国际、澜庭湾和洪盛购物广场方案正在报批中,其余正在进一步完善规划方案。另大修厂地块、南山龙郡东侧地块、城市花园西侧地块刚刚完成土地挂牌手续,目前开发单位正在做相关准备工作,进行方案设计。上半年,我局共对150个单体工程进行分户验收监督及全数复核,总面积46.5万平方米,分户验收覆盖率100%,与同期相比,投诉下降28%,住宅工程分户验收及复核工作得到社会认可。截止目前,我县城区房地产新开工面积55万平方米,竣工面积27.93万平方米。城区批准预售面积约42.21万平方米(其中住宅33.65万平方米,商业8.56万平方米)。上半年,办理产权发证5987本,办理预购商品房抵押预售2780户,面积32.46万平方米,现房抵押登记1894户,二手房交易327户,交易面积212191平方米,交易额2.01亿元,征收契税676万元。目前,城区住宅在建或许可销售的楼盘共计24个,其中取得预售许可销售的16个,别墅1个(金鼎湾),安置兼自销2个(周李小区、中皇城),动工在建尚未取得预售许可或合同备案的5个(星河上城、翡翠庄园、瑞丰翡翠城、香江花城、卧龙湾);在建的专业市场5个(波涛物流城、红利来建材市场、农机大市场、洪泽湖水产城、花鸟市场)。即将开工建设的项目6个(半岛国际、河滨一号、中央公馆、澜庭湾、富园广场、洪盛国际购物广场)。

(三)以保障民生为重点,大力实施保障性安居工程建设

2013年,我局进一步明确任务,加快重点项目建设步伐,在旧城拆迁改造过程中推动城市建设,改善居民居住环境。把保障性住房建设当作—项改善民生的重要工程,按照以需定建的原则,在保障质量和安全的前提下,加快保障性安居工程建设进度,同时,积极做好绿化、管网等配套公共服务设施建设,进一步提升保障性安居工程建设品位;按照实物配租和租赁补贴并举的原则,实现公开公平合理分配,以不同的保障方式解决城区低收入困难群众的住房问题。今年,我局负责启动实施7个保障性住宅工程。上半年已经启动的有楚天小区高层、黄河花园和杉鑫小区3个项目。其中黄河花园和楚天小区高层项目进展顺利,预计分别于2013年底和2014年底竣工,但是杉鑫小区由于附近住户阻挠施工,导致工程无法开工。计划下半年实施的主要有红星花园(天星花园西侧)、牡丹花园、富康花园北侧、高庄公租房省级示范区4个项目,目前正在进行征地拆迁和图纸设计。此外尚有2010年结转工程3个,即东方花园西区、太阳城二期和富康花园二期。目前富康花园二期主体已全部竣工,正在进行附属工程实施,计划7月底交付使用;其他两个小区多层已经竣工,高层计划年底竣工。至2010年底,我县共开工建设了天星花园、富康花园、东方花园等10个保障性住房小区,总建筑面积172万平方米,共16500余套,总投资达24亿元,目前已建成面积140万平方米,在建面积约32万平方米;解决了12325户安置保障对象、2510户经济适用住房保障对象、331户廉租住房保障对象的住房问题;同时发放廉租住房租赁补贴1621户次,总金额300.297万元,财政收购保障性房源500余套。我县连续四年被表彰为全省住房保障工作先进单位。

(四)突出城当城建理念,统筹推进新农村建设

今年以来,我县村镇建设工作按照县委、县政府总体安排,不断强化“镇当城建”理念,强力推进小城镇建设工作,持续开展农村集中居住区建设。全力打造梅花赵庄、双沟下草湾等特色村庄,树立示范典型,以典型促进集中居住区全面发展建设。同时,打破现有“县城、中心镇、一般镇”三级城镇结构布局,以城乡一体化为目标,在目前23个乡镇中选择8个产业基础、资源禀赋、区位条件较好的乡镇作为未来优先发展的重点乡镇,形成“一心、两核、五节点”的城镇布局形态,以县城为中心,以工业重镇双沟镇、旅游商贸名镇梅花镇为南北“两核”,以半城、上塘、界集、金锁、龙集等五个镇为节点,进一步加强和完善我县城镇体系规划,统筹和整合城乡资源,优化城镇布局,构建新型城镇体系。截止目前,全县小城镇新建住宅1000户,建筑面积10.3万平方米;“三靠近”集中居住区新建住宅1486户,建筑面积15.3万平方米;康居示范村新建住宅1096户,建筑面积15.3万平方米;农村集中居住区新建住宅259户,建筑面积3.5万平方米。

(五)突出扶大育强,培育和壮大建筑业队伍

质监站季度工作总结范文第6篇

认真贯彻党的十八届三中全会精神、《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》和省政府安全生产工作电视会议精神,以科学发展观为指导,以“安全生产责任落实年”、“平安交通”创建活动为载体,在总结前两年“道路客运安全年”活动开展经验的基础上,进一步巩固客运安全基础,继续将“道路客运安全年”活动推向深入,不断提高我市道路客运安全生产水平。

二、目标任务

通过继续深入开展“道路客运安全年”活动,客运车辆事故同比下降,客运驾驶员素质不断提升,客运企业安全生产主体责任有效落实,动态监控手段进一步完善,制度进一步落实,客运车辆交通违法行为持续减少。

三、活动组织

2014年市“道路客运安全年”活动按照省交通运输厅、公安厅和省安全监管局联合部署,市交通运输局、市公安局和市安监局根据上级文件精神联合制定活动方案。各区县交通运输部门、公安部门和安监部门要在当地政府的统一领导下,分工负责,密切协作,共同组织开展工作。

四、活动内容

(一)持续深化驾驶员素质教育工程。坚持将培养安全驾驶、文明出行驾驶员作为核心目标,进一步提高驾驶人的安全意识、驾驶技能和应急处置能力。一是贯彻落实机动车驾驶培训机构开业条件标准。《机动车驾驶员培训机构资格条件》(GB/T30340-2013)和《机动车驾驶员培训教练场技术要求》(GB/T30341-2013)于今年6月1日起正式实施,各区县交通运输管理部门要认真组织道路运输管理机构、机动车驾驶培训机构学习和掌握两项标准的具体内容和要求,要按照标准要求,规范新申报机动车驾驶培训业务的许可,督促现有机动车驾驶员培训机构逐步完成改造。二是全面推广应用计算机计时培训管理系统,积极推行“先学后付、计时收费”等教学模式。各区县要督促机动车驾驶培训机构,按照《机动车驾驶员计时培训系统平台和计时终端技术规范》的要求,10月1日前完成平台和终端的改造和维护,切实落实培训教学大纲规定的内容和学时。三是认真抓好从业人员队伍建设。以考点建设、考核员队伍建设和无纸化考试规范化以及新大纲执行情况为重点,开展道路运输从业资格考试检查;充分运用网络远程教育等先进手段,深入开展客货运驾驶人继续教育;继续开展机动车驾驶教练员素质提升工程,不断提高机动车驾驶教练员的教学质量和水平;推进道路运输经理人制度建设,不断提高道路运输企业经营管理人员素质。

(二)加强驾驶人考试管理。一是严格考试标准,严把考试质量关。进一步加强考试全过程音视频和数据监管,以网上车管所、报刊、广播等载体,定期公布驾校考试情况,对考试中存在作弊或管理混乱等情形随时通报。二是落实计算机计时培训数据共享。积极协调当地道路运输管理机构,完成公安交通管理应用平台与计算机计时培训系统挂接,实现计时培训数据即时更新、网上车管所预约考试,严格审核经道路运输管理机构审签的培训记录,确保学员培训学时。三是配合开展防御性驾驶教育培训。以客运车辆为重点,进行重点驾驶人再教育现状调研,按照国家规定组织道路运输驾驶员继续教育,提高从业人员素质。

(三)深入落实道路客运企业安全管理规范。继续深入贯彻《道路旅客运输企业安全管理规范(试行)》(以下简称《规范》)和省里提出的贯彻意见,进一步提升客运企业安全管理水平和从业人员安全意识,促进客运企业安全生产主体责任的落实。一是督促企业开展客运安全管理人员培训。各区县要注重收集整理典型事故案例,除收集在全国范围内造成较大影响的事故以外,特别要注重整理本辖区内发生的造成人员伤亡的责任事故案例,认真分析事故原因,突出事故惨痛教训,组织道路客运行业、企业安全管理人员进行培训,以身边事教育身边人,进一步提升安全管理人员的安全素质和管理水平。二是联合组织《规范》落实情况专项检查。各区县交通运输部门要会同公安、安监部门组成联合检查组,采取“四不两直”(即不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待,直奔基层、直插现场)暗访检查、重点抽查等方式,及时了解和掌握交通运输系统内安全生产存在的突出问题和薄弱环节,确保《规范》贯彻执行到位。6月底,我市要向社会公布一批专项检查中发现存在严重安全隐患的客运企业,并下达挂牌督办整改通知;年底前,要向社会公布客运企业整改情况。

(四)进一步加强道路运输车辆动态监管。《道路运输车辆动态监督管理办法》(交通运输部公安部国家安全监管总局令2014年第5号,以下简称《办法》)从今年7月1日起正式实施。各区县要把贯彻实施《办法》作为营运车辆动态监管的长期工作认真抓好、抓出成效。一是做好《办法》的宣传贯彻。各区县要结合本地实际,突出重点,多层次、多渠道地开展宣传贯彻活动,确保管理部门和企业相关人员了解和掌握《办法》内容要求。二是运输企业开展对照自查自纠。6月底前,各区县要在前期卫星定位系统专项检查的基础上,督促、指导运输企业对照《办法》要求,开展全面的自查自纠,重点查纠运输企业监控平台建设运行情况及相关管理制度健全落实情况。三是开展部门联合督导检查。各区县交通运输、公安、安监部门要结合去年底开展的重点营运车辆卫星定位系统监管使用情况专项检查中发现的问题,联合对辖区内运输企业贯彻落实《办法》、开展自查自纠情况进行专项督导检查,对不符合《办法》要求的运输企业,要责令限期整改。《办法》实施后,要不定期地组织对运输企业贯彻执行《办法》情况开展联合突击检查。

(五)联合整治客车非法营运行为。一是加大对营运客车的监管。交通运输、公安部门要认真分析当前本地客运车辆交通安全形势,加大对长途客运、市县客运班线联合监管,严把省际、市际出入口,严把客运车辆出站、出城、上高速、过境“四关”,落实客运车辆“八必查”,坚决做到不消除安全隐患不放行。定期开展联合执法,对营运客车坚决做到“五个严查”:严查客运车辆超速、超员、疲劳驾驶、驾驶接听拨打电话、高速公路停车上下乘客等重点违法行为。二是集中整治包车客运非法营运行为。交通运输部门要严格包车客运标志牌的审核把关,对包车运营情况开展不定期的抽检核查,发现未按规定线路运营的,以及客运车辆长期在异地从事违规包车客运的,依法依规严肃处理;公安交通管理部门要加强对包车的路检路查,对包车客运标志牌起讫点均与车籍地不一致的,或者包车客运标志牌准许运行的线路与实际不一致的,要及时通报交通运输部门进行查处和卸客转运。三是联合整治汽车租赁企业非法营运行为。10月底前,各区县交通运输、公安、安监部门联合对辖区内的汽车租赁企业开展一次集中大排查、大清查,全面清查汽车租赁企业资质、租赁汽车数量(七座及以下)、车辆的使用性质、租赁企业业务开展情况及相关制度建设落实情况等。发现非法营运的,要坚决取缔并依法予以处罚。四是严厉打击非营运客车非法营运行为。各区县交通运输、公安部门要加强联合执法,依托高速公路收费站、服务区,省际、市际交通安全服务站点,加强对过往客车的登记检查,属于非营运客车非法营运的,要依法查处并做好卸客转运。

(六)进一步深化“安全带生命带”活动。各区县要进一步认识开展“安全带生命带”活动是一项长期工作,对于提高客车被动安全性、减少事故伤害具有重要意义。一是继续加大活动宣传力度,充分利用电视、广播、报刊等新闻媒体,大力宣传使用安全带的重要意义及正确方法;在长途班线客车、包车和客运站推广播放“安全带生命带”宣传片,在高速公路服务区、客运站场等场所广泛张贴、发放挂图、车贴等宣传品,对损坏的宣传品要及时进行更换。二是加强客运车辆安全带安装使用的监督检查。各区县要对客车安全带安装情况进行检查,对新进入运输市场的客车以及通行高速公路的客车必须安装使用安全带,并逐步扩展推广至所有客运车辆,督促客运企业及时修复损坏的安全带,推动客运企业为所有客运车辆安装符合标准的安全带并引导旅客正确使用;要严格执法检查,客运站要严格出站检查,旅客未佩戴安全带的,禁止出站。公安交通管理部门在路面执法过程中要加大对规定客车安装、佩戴安全带情况的检查力度,发现驾驶人和旅客不佩戴安全带的要及时纠正并依法处理。通过严格执法检查,提高安全带的佩戴使用率,使乘客佩戴安全带成为常态化。

(七)进一步规范客运站安全管理。进一步落实和规范客运站各项安全管理规定,把好客运站源头安全管理关。一是严格客车安全例检和出站检查。各区县要督促客运站认真贯彻落实《汽车客运站营运客车安全例行检查及出站检查工作规范》(交运发〔2012〕762号)和省里贯彻意见要求,加强分类指导,确保制度落实。二是严格落实安全告知制度。各区县要进一步规范安全告知工作,在免费发放《道路客运安全告知》、《道路客运驾驶员安全告知培训示范》等宣传片的基础上,督促企业编写具体到每班驾驶员的安全告知材料,并组织好客运驾驶员的培训。三是组织专项检查。各区县要通过明察暗访、重点抽查等方式,对客运站安全管理、安全例检、出站检查、安全告知制度、旅客安全带佩戴的执行情况进行检查和抽查,确保各项制度落到实处。对于不落实规定的客运站和客运车辆要及时纠正,限期整改。

(八)开展客运企业、驾驶人承诺活动。举办客运企业负责人及安全员培训班,就加强内部交通安全管理、机动车安全检查、驾驶入交通安全教育等工作进行集中培训,并组织开展客运企业、驾驶人承诺活动。每一个客运企业、单位或承包人都要与公安交通管理部门签订承诺书,必须做到“两不两加强”:不使用不合格车辆、不聘用不合格驾驶人、加强车辆安全运行监管、加强驾驶人教育监管。每一个客运车辆驾驶人都要与客运企业签订承诺书,保证做到“五不”:不超员、不超速、不疲劳驾驶、不违停上下客、不开车拨打接听电话。

(九)开展客运交通安全集中宣传活动。一是开展普法活动。各区县公安交通管理部门要结合《道路交通安全法》实施十周年集中宣传活动,充分运用网络远程教育等先进手段,深入开展客货运驾驶入普法教育。组织客运企业及其驾驶人参加典型事故案例警示教育、交通安全法律知识竞赛、主题征文和演讲比赛,参与文明交通公益宣传、交通违法劝导等活动;在长途班线客车、包车和客运站推广播放“安全带一生命带”宣传片,在高速公路服务区、客运站场等场所广泛张贴、发放挂图、车贴等宣传品。选树、表彰一批模范遵守交通安全法律法规、安全文明驾驶的客运示范企业和驾驶入代表。二是强化安全宣传。公安交通管理部门要以客运企业为重点,深入开展“文明交通进企业”活动,组织力量深入辖区客运企业及场站,通报全国、全省发生的群死群伤公路客运交通事故,检查交通安全宣传教育开展情况,督促客运企业落实驾驶人安全教育和奖惩措施。要开展温馨提示,利用广播电台及时、便利、收听率高的优势,联合广播电台开设“空中讲堂”,大力宣传使用安全带的重要意义及正确方法。要积极协调新闻媒体单位,公开曝光公路客运交通事故中暴露出的运输企业安全方面存在的问题,在全社会形成强大的舆论监督氛围。开展“交通违法我监督”随手拍活动,鼓励群众通过电话、短信、互联网和微博、微信等新媒体举报营运客车及驾驶入严重交通违法行为。

(十)进一步强化客运车辆道路交通事故调查处理和挂牌督办机制。一是对于一次死亡3至9人的客运车辆道路交通事故,要严格按照《生产安全事故报告与调查处理条例》(国务院令第493号)等有关规定,成立事故调查组认真开展事故调查工作。二是各区县要进一步强化客运车辆道路交通事故挂牌督办机制,严格按照事故调查“四不放过”(事故原因未查清不放过、责任人员未受到处理不放过、事故责任人没有受到教育不放过、整改措施未落实不放过)和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则开展事故调查工作,严肃事故责任追究。

五、活动安排

(一)制定方案宣传发动阶段(6月份)。

各区县要根据本方案的要求,结合实际,进一步细化工作方案或计划,做好组织发动工作。6月10日前,要将本区域的工作方案或计划分别报市交通运输局、市公安局、市安监局。

(二)全面推进阶段(6-11月份)。

各区县要统筹安排各项工作的实施计划,全面推进2014年“道路客运安全年”活动各项工作的落实,不定期地对活动的开展情况进行督促检查。市交通运输局、市公安局、市安监局将适时组织专项督查。

(三)总结完善阶段(12月份)。

各区县对2014年“道路客运安全年”活动各项工作进行全面总结,评选出活动开展好的先进单位,并于12月1日前将工作开展情况和先进单位的材料分别报市交通运输局、市公安局、市安监局。

六、相关要求

(一)加强领导。各区县要根据本方案要求,结合当地实际和前两年“道路客运安全年”活动开展情况,制定切实可行的工作方案,建立工作机制,明确工作任务,制定工作措施,强化工作落实。

(二)注重效果。各区县要围绕活动整体安排,根据近年来辖区内客运安全管理存在的突出问题和薄弱环节,结合前两年活动效果,突出本地区重点,采取针对性措施,加强活动情况的跟踪督查和考核,确保各项工作取得实效。

(三)强化合力。各区县要结合落实市政府“安全生产责任落实年”总体部署要求,进一步强化相关部门之间的沟通协调和信息共享,形成部门配合、社会支持、全员参与、协调高效的工作机制。

(四)加强宣传和信息报送。各区县要做好活动的宣传工作,加强舆论引导,构建良好的活动氛围。活动期间,各区县交通运输、公安和安监部门每月20日前要报送活动开展情况及好的经验和做法。各区县报送情况将作为年底评选先进的重要依据。

第二篇:交通局安全生产月活动方案

今年六月是全国统一组织开展的第十三个“安全生产月”。根据省、市有关安排部署,结合我市交通运输系统工作实际,特制定如下活动方案:

一、总体思路

以党的十、十八届三中全会和一系列重要讲话精神为指导,深入贯彻落实省、市关于加强安全生产工作的一系列决策部署,以开展“安全生产责任落实年”活动为主线,以“平安交通”建设为载体,坚持“三贴近”(贴近实际、贴近生活、贴近群众)、“三面向”(面向社会、面向企业、面向职工),通过集中开展形式多样、富有实效的系列活动,强化“红线”意识,普及安全生产知识,促进安全生产文化建设,推动安全生产工作措施落实,有效防范和坚决遏制较大以上事故,全面促进我市交通运输安全生产形势持续稳定好转。

二、活动主题和时间

活动主题:强化红线意识、促进安全发展

活动时间:6月1日至30日

三、活动安排

(一)安全生产事故警示教育活动。全市交通运输系统各级各单位要结合各自实际,通过多种渠道、采取多种形式开展警示教育活动。要紧紧围绕活动主题,深入基层一线,结合工作实际制作警示教育展板,通过举办事故案例分析讲座、观看警示教育片,展示警示教育图片等形式,剖析典型事故,吸取经验教训,树立“红线”意识和“底线”意识,营造浓厚的安全生产氛围,切实提高从业人员安全生产意识。

(二)“平安交通”文化活动。紧密围绕“平安交通”创建活动中的“平安公路”、“平安车船”、“平安港站”、“平安工地”等创建内容,充分利用各类公共媒体,集中展示典型经验,弘扬安全生产文化,树立“平安交通”安全文化建设品牌。交通运输系统各级各单位要积极组织职工参加全省安全文化书画摄影作品有奖征集活动、“安康杯”竞赛、安全优秀班组创建、“青年安全生产示范岗”创建、演讲比赛、知识竞赛等寓教于乐的活动。市局将于6月下旬,组织开展全市交通运输系统安全生产主题演讲比赛,并选拔优秀选手参加省厅“平安交通,在我心中”主题安全演讲比赛。继续组织开展安全文化建设“六个一”活动,即建设一批安全文化建设阵地,培养一批安全文化建设示范企业,发掘一批安全文化先进事迹和模范人物,推广一批安全文化理论研究成果,开展一批以安全文化为载体的实践活动,推广一批以安全文化为主题的文艺创作。

(三)应急预案演练。各级各单位要广泛开展不同层次、不同形式的应急演练,突出演练的实战性和实效性,尤其要以“道路客运安全年”、“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治“回头看”、长途客运和危险货物运输、港口危险品罐区专项整治活动等为载体和重点,组织开展应对突发事故应急处置和逃生自救疏散方面的演练;各级交通运输主管部门和行业管理机构要开展以消防、防恐反恐和应急疏散等为主要内容的应急预案演练。各单位要制定详细的预案演练计划,要有方案、有落实、有总结,并于活动结束一周内将活动开展情况书面报局运输安全科。6月下旬,将组织一次全市交通运输系统应急预案演练,演练涉及车辆突发火灾消防、逃生自救疏散、受伤人员紧急医疗救护和防恐反恐等方面。演练由市公共交通有限公司承办,各区县交通运输局,局属各单位,各有关企业要积极参与,并在演练现场放置本单位、本企业制作的警示教育展板(每单位不得少于4块展板),进行警示教育。

(四)安全生产宣传咨询日活动(6月16日)。国家确定从今年开始,将每年6月16日定为全国安全生产宣传咨询日。今年各级交通运输主管部门要联合部分交通运输企业,结合“平安交通”、“平安客运年”、“平安行•你我他”等活动,坚持“三贴近”、“三面向”,采取网络宣传、发放宣传单、播放视频录像、展示警示教育展板等方式,向社会公众、从业人员提供交通运输安全生产法律法规知识、安全基本常识以及安全防护产品使用等方面的宣传咨询服务。

(五)安全生产集中督查活动。各级交通运输主管部门和行业管理机构要严格落实“百日攻坚”、“安全生产主体责任落实推进年”活动要求,强化对安全生产形势的判断、分析,加强对本地区、本行业领域安全生产工作的指导与监管。要开展一次拉网式安全生产隐患排查,针对反复发生、长期未得到根治的问题进行重点攻坚,对苗头性问题进行果断处理,深化挂牌督办,加大资金投入,集中整治消除一批安全隐患。各交通运输企业要结合自身实际,完善企业安全生产责任体系,落实“一岗双责”制和全员责任制。要深入一线开展隐患自查自纠工作,重点针对“两客一危”、客运站场、工程施工等车辆、设施设备和从业人员进行排查,下功夫、出重拳排查整治安全隐患,确保企业安全生产形势持续稳定。

(六)交通运输企业重点开展活动。

1.推进企业安全生产标准化达标活动。全市交通运输系统各级各单位要认真落实《市交通运输企业2014年安全生产标准化建设实施方案》,严格按照工作职责、工作目标、工作步骤大力推动全市交通运输企业的达标工作,按时完成达标定级任务。

2.开展全员岗位安全培训活动。全市交通运输企业要结合安全生产标准化创建,组织开展一次全员岗位安全培训活动。对生产经营单位主要负责人、安全管理人员、驾驶员、押运员、船员等要加强上岗资格培训和岗位操作技能培训,并将培训情况记入档案。

3.开展“反三违”活动。组织发动全体干部职工,开展反违章操作、反违章指挥、反违反劳动纪律的宣教活动,普及安全生产法律法规知识,进一步增强安全生产意识和法制观念,增强自救能力和保安自觉性。按照上级部署,开展好公路水运工程“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治“回头看”活动。

四、工作要求

(一)加强组织领导。全市交通运输系统各级各单位要切实加强组织领导,把“安全生产月”活动与各项安全工作有机结合起来,作为“安全生产责任落实年”的重要内容和巩固、提升安全文化建设的有效载体,精心谋划、细致部署、落实经费,确保活动顺利开展、取得实效。

(二)强化宣传效果。各级各单位要针对重点时段、重点区域、重点环节、重点运输工具大力开展“安全生产月”宣传活动。要充分发挥部门优势,在车船、港站、高速公路收费站、服务区等人员密集场所,悬挂“强化红线意识、促进安全发展”和“安全生产责任落实年”等内容的横幅、标语,张贴主题宣传画,摆放警示教育展板,利用公交车载视频、出租车LED电子显示屏播放安全生产公益广告等,在全社会形成浓厚的宣传氛围。

(三)突出活动重点。各级各单位要善于总结以往经验,突出活动重点,把工作做细、做实。要坚持贴近实际、贴近基层、贴近群众,在形式和内容上突出特色,增强活动的趣味性、吸引力和感染力,不断扩大活动参与面和受众面。

(四)及时调度总结。各级各单位要结合本地区、本行业、本单位实际,制定具体的《实施方案》,并认真抓好落实;要定期调度活动开展情况,总结推广好经验和好做法,及时将活动方案、信息和总结报送市局运输安全科;要把“安全生产月”活动纳入全年安全生产工作考核内容,加大考核力度,保障活动健康深入开展。请各区县交通运输局、局属各单位、各有关企业将《实施方案》和总结(含《“安全生产月”活动情况统计表》),分别于6月1日和7月1日前报市交通运输局运输安全科。

第三篇:交通工程建设安全生产工作方案

为贯彻落实省交通运输厅关于印发《全省交通运输系统安全生产百日攻坚行动方案》的通知”(鲁交安全明电〔2014〕4号)要求,全面提升我市交通工程质量和安全管理水平,进一步加强“双基”建设,决定自5月份开始,在全市组织开展交通工程安全生产百日攻坚行动。为确保此项工作的顺利实施,现结合我市实际,制定本实施方案。

一、总体要求

以科学发展观为指导,贯彻国家有关质量、安全工作方针,坚持“好字当头,质量为先”,“安全第一,预防为主”的原则,以“质量安全提升年”活动为主题,以全面实施交通工程“双基”建设为总抓手,实现全市公路水运工程质量、安全双丰收,切实夯实工程建设的基础,提升施工质量,确保人民群众生命财产安全,保持交通系统安全生产形势稳定。

二、工作目标

本次实施的“安全生产百日攻坚行动”是“质量安全提升年活动”的重要组成部分,是实现工程质量、安全目标的必要手段。通过公路水运工程“安全生产百日攻坚”行动的实施,实现全员质量安全意识明显提高,监管力度明显加大,质量水平明显提升,安全状况明显改善。确保不发生较大以上安全责任事故。实现工程质量合格率100%,质量通病得到有效治理,安全隐患得到全面攻坚。

三、主要内容

(一)全面落实安全生产责任。坚持“管行业必管安全,管业务必管安全,管生产经营必管安全生产”的原则,完善层级责任制,把安全生产的责任细化明确到每一个单位、部门和人员。坚持重心下移、关口前移。做到“沉一线、查问题、抓整改、促提升”。要更加注重提高一线班组、一线人员的质量和安全意识;更加注重一线人员的质量安全管理创新和合理化建议;更加注重一线人员的技术培训和安全教育;更加注重一线人员的工作待遇和考核奖惩,充分发挥一线班组、一线人员的积极性和创造力。

(二)强化工程项目安全生产条件核查。安全生产是保证工程建设顺利推进的前提,工程建设单位要树立质量是基础、安全是底线的发展理念,坚持安全生产的底线思维和红线思维,确保安全生产条件符合安全生产要求。工程开工前,要结合项目实际,重点检查参建各方安全管理机构设置、人员到位、安全保证体系建立及运行、施工安全风险评估、安全专项方案编制审批、应急救援预案制定、从业人员岗前培训和技术交底等方面的落实情况,不符合要求的不允许开工,对存在问题不按要求整改、违规开工的单位和责任人从严处理。

(三)加大施工现场安全监管力度。2013年,市局制定出台了《市交通建设危险性较大工程安全专项施工方案编制及论证审查办法》。要求各参建单位要深入开展桥梁隧道施工安全风险评估工作,紧盯重大风险源的安全管控,强化重点部位、重点环节、重点时段的安全管理力度,严格落实隐患排查、治理、登记、整改、销号制度。要建立起工程项目质量安全动态档案,建设、施工、监理等单位要认真分析工程特点,按照工程进度,结合日常检查,超前进行危险源辨识,通过安全风险评估和专项方案审查,逐步建立起施工安全生产预警、预控、预案体系。要始终保持施工现场安全检查常态化、安全管理规范化、场容场貌标准化,坚决消除各类安全隐患,促进全省工程建设安全生产形势稳中趋好。

(四)强化“平安工地”考核评价工作。“平安工地”创建活动是工程安全管理的重要载体。建设单位要严格执行《公路水运工程“平安工地”考核评价标准(试行)》要求,认真制定创建方案,定期组织项目自评,规范考评程序,完善考评档案,确保平安工地的各项要求落到实处。我站将进一步加强“平安工地”考核评价工作,对阶段考评不达标的建设项目将约谈相关负责人,必要时实行挂牌督办。

(五)扎实开展资质检查和“打非治违”专项行动。各区县局要严格按照有关法律法规要求,按规定的范围、内容和时限,扎实开展安全生产资质检查专项行动。一是重点对借用资质投标、围标、串标、违法转包、分包等行为进行严肃查处,发现一起,立即处理一起,绝不姑息。二是加强对施工、监理单位履约情况的监督检查,重点检查项目投标书承诺人员是否到位,工地实验室是否按标准要求配备。凡是不按照投标书承诺任意更换人员或者人员不到位,或到位人员低于投标承诺等违约行为,除对单位进行处罚外,还应对不到位人员进行通报,并将处罚、通报结果计入企业、个人信用档案。凡是企业人员到位率达不到70%的,停工整顿,达不到30%的,取消工程参建资格。

四、工作要求

(一)提高认识,做好部署。开展百日攻坚行动是推动当前全省交通运输安全生产工作的重大举措,充分认识开展此项行动的重要性和必要性,积极进行动员部署。市局成立了由分管领导任组长的“交通工程百日攻坚行动”领导小组,领导小组办公室设在市局质监站。各单位也要成立领导小组,具体负责“百日攻坚战”的组织落实。

(二)明确责任,制定方案。各单位要根据本方案,结合本单位安全生产工作的突出问题和薄弱环节,制定具体的百日攻坚行动实施方案,明确任务,细化措施,坚决打好本次百日攻坚战。各单位的实施方案于5月15日前报市局质监站。

(三)督查工作安排。市局质监站将从5月份开始,对全市在建公路水运工程进行全面督查,对发现的重大安全隐患将进行全市通报并督促整改,着力推进百日攻坚行动的开展。

(四)加强宣传和信息报送。各单位要明确专人负责百日攻坚行动宣传及信息报送工作,及时通报攻坚行动进展情况、典型经验和有效做法,曝光存在问题,按时报送相关工作信息,反映行动进展情况,推进百日攻坚战的顺利进行。

第四篇:企业安全生产工作方案

为切实强化全市交通运输企业安全生产主体责任,全面提升企业安全生产管理水平,促进全市交通运输行业安全生产形势持续稳定和根本好转,根据省政府“安全生产责任落实年”和市安委会“企业安全生产主体责任落实推进年”活动部署要求,结合我市实际,研究决定在全市开展“交通运输企业安全生产主体责任落实推进年”活动,并制定本实施方案。

一、总体要求和工作目标

(一)总体要求。深入贯彻落实党的十八届三中全会和等中央领导同志系列重要讲话、批示精神,按照“政府推动、企业落实、突出重点、强化实效”的原则,依据《省生产经营单位安全生产主体责任规定》(省政府第260号令,以下简称《主体责任规定》),大力推动各级交通运输主管部门和行业管理机构强化安全监管责任,全面推进交通运输企业落实安全生产主体责任,夯实安全生产工作基础。

(二)工作目标。以落实《主体责任规定》为总抓手,督促企业认真执行安全生产法律法规和标准规程,建立健全安全生产规章制度,进一步完善企业安全生产责任体系、管理制度体系、投入保障体系、培训教育体系、隐患排查体系、应急救援体系,切实建立起安全生产工作的长效机制,实现全市交通运输企业安全生产管理水平明显提高、安全生产状况根本好转。

企业主要负责人安全意识明显提高。建立完善安全生产责任和安全管理制度体系,交通运输企业主要负责人对安全生产工作的认识和重视程度明显提高,自觉履行安全生产主体责任,落实安全生产工作措施积极到位。

隐患排查治理长效机制基本建立。交通运输企业隐患自查自报系统全部建立,企业隐患自查、隐患上报、隐患整改、接受监督指导等工作循环机制初步完善,事故隐患整治率达到100%。

生产经营关口严格把关。对所有新建、改建、扩建的交通运输项目按照《市交通运输行业安全评价(勘验)标准》严格把关,完善审批后考核工作,从源头上保证安全生产。在公路水运工程施工领域严格落实“三同时”制度。

重大危险源实现严密监控。交通运输企业重大危险源实现动态监控,全部登记建档。企业所有重大危险源都有完善的技术控制措施和组织管理措施,并制定专项应急预案。

生产安全事故有效遏制。坚决杜绝较大以上事故,有效防范各类责任事故的发生,事故起数、死亡人数等安全生产指标稳定下降。

二、活动的主要内容

(一)深化基础管理工作,全面落实企业安全生产主体责任。

1.完善企业安全生产责任体系,强化责任落实。一是建立、健全安全生产责任制度,明确和落实安全生产“一岗双责”制度,明确各级从业人员的安全生产责任,激发广大干部、职工的安全生产履职尽责的积极性和自觉性。二是明确主要负责人是安全生产的第一责任人,对本企业安全生产全面负责。必须全面落实《主体责任规定》,保证企业、车辆、场地、人员等证照齐全有效,合法生产经营。三是必须健全安全生产管理组织机构,成立安全生产委员会或安全生产工作领导小组,根据生产规模和行业特点设置安全生产和职业卫生管理机构,配备安全生产管理人员,赋予安全生产管理机构和人员所必须的职权,监督和促进安全生产责任制的落实。四是保证安全生产管理时间和精力投入。企业要每季度按时召开安全生产工作会议,定期深入生产一线检查安全生产制度执行和措施落实情况,研究解决安全生产工作中存在的问题和隐患,提前编好安全网。五是实行严格的安全生产奖惩制度。交通运输企业要加大对安全生产责任履行情况的日常检查和年度考核,对履行安全生产职责成绩突出的单位和个人给予奖励;对履行安全生产职责不到位、问题隐患整改不及时、工作不认真的,要严格处理;对导致安全生产事故发生的,要按照企业安全生产责任制度或政府批复的处理意见严肃追究有关人员的责任。通过实行严格的责任追究,警示广大企业干部、职工,自觉落实安全生产责任。

2.完善企业安全生产制度体系,实行规范化管理。安全生产管理方面,包括安全总则、安全生产会议制度、企业负责人现场带班制度、安全教育培训制度、岗位责任制度、安全生产投入及安全生产费用提取和使用制度、事故隐患排查治理制度、重大危险源监控和管理制度、劳动防护用品配备和管理制度、安全设施设备管理和检修维护制度、特种作业人员管理制度、安全生产事故报告制度、应急预案和应急管理工作制度、事故调查处理制度、建设项目和技术改造项目的“三同时”审查验收管理制度等。安全技术方面,包括危险物品安全管理、建筑安全培训施工安全技术、消防管理、危险场所的安全技术管理、高空作业、车辆安全管理、特种作业人员安全管理、驾驶员和押运员安全技术操作规程等。职业卫生方面,包括尘毒监测、防尘防毒措施、防尘防毒设备的维护管理、职业病和职业中毒的统计报告、防暑降温管理、保健食品制度等。二是严格规章制度的落实和执行。要建立制度运行的检查考核机制,制定考核办法,由企业的安全生产管理部门负责检查考核,一级检查一级,层层抓好落实。要严格奖惩,奖优罚劣、及时兑现、奖罚分明。要认真制定车辆出入库记录、车辆技术档案、车辆GPS监控运行记录等,规范档案管理。三是抓好规章制度的修订和完善。企业要安排专人根据情况的变化、新的法规要求,定期对规章制度进行检查、修订、补充、完善。

3.完善企业安全生产投入保障体系,提高安全生产管理水平。要加大安全生产资金投入,将安全生产资金投入纳入年度生产经营计划和财务预算,专项用于安全生产,不得挪作他用;要建立安全生产费用提取和使用制度,及时足额提取和使用安全生产费用;要按照国家或行业安全标准规范要求,配足配齐安全生产设施、设备,为职工发放符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并按规定进行维护、保养和定期检测。

4.完善企业安全生产培训教育体系,提高全员安全素质。一是严格落实企业主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员和驾驶员、押运员培训、考核和持证上岗规定,严禁违规上岗。二是严格从业人员的教育培训工作,对新进从业人员、劳务派遣人员、离岗6个月以上的或者换岗的从业人员,以及采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备后的有关从业人员,及时进行上岗前安全生产教育和培训。三是定期组织三级教育培训,尤其要做好“两客一危”从业人员的培训教育,重点开展好驾驶技能、应急技能、从业素质等方面的培训,实现企业安全教育培训全面覆盖。四是积极开展安全文化建设,定期开展“安全生产月”、“百日安全”、“安全知识竞赛”等形式多样的安全生产活动,全面普及安全生产法律法规和安全知识,提高全员安全法律责任意识和自我防护能力,巩固安全生产基础建设。

5.完善企业隐患自查自纠体系,全面排查整改安全隐患。落实事故隐患排查治理主体责任,提高隐患查改水平。建立健全安全生产隐患排查治理体系,定期组织安全检查,开展事故隐患自查自纠。对检查出的问题应当立即整改;不能立即整改的,应当采取有效的安全防范和监控措施,制定隐患治理方案,并落实整改措施、责任、资金、时限和预案;对于重大事故隐患,整改治理结束后,将治理效果评估报告报隐患监督检查单位备案。

6.完善企业安全生产应急救援体系,增强应急救援能力。建立重大危险源辨识登记、安全评估、报告备案、监控整改、应急救援等工作机制,采用先进技术手段对危险源实施现场动态监控,定期对设施、设备进行检测、检验,设立危险源安全警示标志,制定适用性强、操作性强的生产安全事故应急救援预案,每年至少组织1次演练,使管理人员和操作人员熟悉应急措施,确保应急预案的有效性。“两客一危”企业定期进行安全生产风险评估,建立安全生产监测监控系统,实施有效动态预警。

(二)强化安全监管,着力落实部门监管责任。

1.各级交通运输主管部门要担负起安全生产领导责任,将安全生产工作纳入本地区交通运输行业发展总体规划,定期分析安全生产形势,研究安全生产的重要问题。落实主管部门负责人安全生产负责制和领导班子成员安全生产“一岗双责”制度,组织、督促、支持各有关部门、单位依法履行安全生产监督管理职责,督促落实安全生产目标责任制和行政责任追究制度,组织开展安全生产专项整治及隐患排查治理工作,及时消除事故隐患,依法关闭不符合安全生产条件的生产经营单位,按照网格化监管和“分级、属地”原则,逐一落实企业的安全主管和监管责任。

2.各级交通运输主管部门和行业管理机构要认真履行安全生产监督管理和指导职责,对本部门、本行业企业执行安全生产法律、法规情况进行监督检查,及时查处非法违法、违规违章行为;建立事故隐患排查治理监督检查和重大危险源监管制度,督促、指导企业建立健全和落实安全生产责任制,积极开展事故隐患排查治理工作,对日常检查、专项整治、专项行动中排查出的安全隐患全部登记建档,进行挂牌督办;定期分析本部门、本行业的安全生产形势,制定年度安全生产工作计划和生产安全事故预防措施;制定和完善本行业、本领域生产安全事故应急救援预案,并定期组织预案演练。

3.各级交通运输主管部门和行业管理机构要加强对本部门、本行业的考核、监督,定期召集辖区内交通运输企业召开安全生产会议,总结部署安全生产工作。

4.建立对企业主要负责人安全生产主体责任约谈警示制度。各级交通运输主管部门和行业管理机构负责人要对企业主要负责人定期进行安全生产主体责任约谈,推进企业主体责任落实。约谈内容包括企业法定职责落实情况;企业安全生产总体规划、年度工作计划、安全生产投入预算、企业安全生产工作会情况;企业机构、人员、制度、台帐、档案、责任分解落实情况;重大危险源监控、重大事故隐患整改情况;建设项目安全生产“三同时”执行情况;安全生产宣传教育培训情况;劳动防护用品配备及使用情况;企业负责人现场带班等制度的建立和落实情况;对交通运输主管部门和行业管理机构的意见和建议等。各级交通运输主管部门和行业管理机构负责人约谈企业主要负责人,按照行业安全归口管理和“分级负责、属地管理”的原则进行。

(三)开展多种安全生产行动,严厉打击重点行业领域非法生产。按照省安委会和省厅百日攻坚行动的工作部署,结合实际,制定切实可行的工作措施。要明确攻坚行动的总体目标和重要任务,对道路客运、危化品运输、港口危化品装卸存储、水上客(滚)运输、公路安保工程、城市公交、桥隧、大型交通运输工程施、港站人员密集场所等领域实施重点攻坚。深入开展安全生产资质专项检查行动;严格事故调查处理,切实维护人民群众的合法权益和切身利益;严厉打击交通运输、公路水运工程等重点行业领域非生产经营行为,全面排查整治道路交通、水上交通、公路水运工程等安全隐患。要对违法生产经营建设的单位,一律依法责令停产整顿;经停产整顿仍未达到要求的,一律依法关闭取缔并严防死灰复燃;对非法生产经营建设的有关单位和责任人,一律严格依法予以处罚;对触犯法律的,一律依法严肃追究法律责任。

三、活动安排及要求

(一)动员部署阶段(从现在至5月底)。各级交通运输主管部门和行业管理机构要根据本部门、本行业安全生产特点和实际,制定重点突出、任务具体、目标明确、措施有力、针对性强的实施方案。要召开会议进行部署发动,将活动内容、任务措施及目标要求传达落实到基层、企业、员工。要充分发挥新闻媒体的宣传作用,营造深厚的舆论氛围,凝聚各方面的力量,大力推进“交通运输企业安全生产主体责任落实推进年”活动取得扎扎实实的成效。

(二)全面实施阶段(5月至10月底)。各级交通运输主管部门和行业管理机构要严格按照实施方案,认真组织开展本部门、本行业领域“交通运输企业安全生产主体责任落实推进年”活动,确保各项工作任务按计划、有步骤、高标准得到落实。

(三)总结验收阶段(11月至12月)。分三个层次:一是企业自行验收;二是各级交通运输主管部门和行业管理机构分别对本部门、本行业组织检查验收;三是市局组织对全系统活动开展情况进行全面检查验收。

四、职责分工

“交通运输企业安全生产主体责任落实推进年”活动按照“分级负责、属地管理”的原则,由各级交通运输主管部门和行业管理机构一组织实施。

1.各级交通运输主管部门和行业管理机构要按照各自监管职责,认真抓好本部门、本行业“交通运输企业安全生产主体责任落实推进年”活动的组织协调、调度指导、检查验收。

2.全市交通运输企业要按照要求,认真履行安全生产主体责任,结合实际,制定具体方案,认真开展“交通运输企业安全生产主体责任落实推进年”活动。

五、保障措施

(一)加强组织领导。市交通运输局成立“交通运输企业安全生产主体责任落实推进年”活动领导小组,领导小组办公室设在市局运输安全科,具体负责全市交通运输系统活动的组织、指导、监督、检查等方面的工作。各级交通运输主管部门和行业管理机构要切实提高认识,严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“谁主管、谁负责”的要求,要成立相应的机构和人员,按照各自职责协调落实相关事项,组织、督促本部门、本行业相关单位的“交通运输企业安全生产主体责任落实推进年”活动,并确定一名联络员,负责与市局运输安全科的日常联系。

(二)加强检查督查。市交通运输局将组织督查组,对各级交通运输主管部门和行业管理机构工作落实情况开展专项督查。各级交通运输主管部门和行业管理机构要确保“交通运输企业安全生产主体责任落实推进年”各项工作任务落实、措施落实和责任落实,要深入基层、深入企业做到“全覆盖”督促检查,对发现的重大隐患和问题要“零容忍”,坚决整改到位。要建立完善定期联系企业制度,帮助企业解决安全生产中的实际问题,跟踪指导企业落实主体责任。

(三)建立调度制度。各级交通运输主管部门和行业管理机构每季度要向市局运输安全科报送本部门、本行业工作进展情况;总结验收阶段,要形成“交通运输企业安全生产主体责任落实推进年”活动工作总结报告,对活动的组织实施、工作成效、经验做法、存在问题、整改措施以及工作建议等逐一说明,并于12月5日前报市局运输安全科。

第五篇:执法站所三基三化建设工作方案

一、试点单位确定

根据市交通运输基层执法站所建设实际,统筹考虑各单位的工作基础,结合各区县交通运输主管部门、市公路管理局上报情况,初步确定东港区交通运输监察大队、岚山区交通运输监察站、莒县交通运输局陵阳交通管理所、莒县交通运输局龙山交通管理所、五莲县交通运输局松柏交通管理所、同三高速鲁苏界治超检测站作为全市交通运输行政执法基层站所“三基三化”建设试点单位。

二、试点工作目标

通过开展试点工作,力争实现基层执法站所人员结构明显优化,队伍素质明显提升,物质保障明显增强,服务水平明显提高,为在全系统全面推进“三基三化”建设积累经验、奠定基础。

三、试点工作主要内容

(一)基层执法队伍职业化建设

1.合理设置岗位和明确职责。根据试点单位的机构设置和执法职权,科学合理设置执法岗位,明确界定每个执法岗位的职权和责任,做到岗位职责明确详细清晰。

2.明确岗位任职要求。根据岗位职责,合理确定执法人员配备要求。制定不同执法岗位的任职条件,明确任职必须具备的学历、能力、经历、年龄、身体等职业标准和要求,严格按照任职资格选人。建立岗位轮换制度,加大执法人员在不同岗位之间的轮换。探索建立领导岗位竞争上岗制度,明确拟提任站(所、队)领导的人员,需具有2年以上一线执法工作经历。

3.优化人员结构。严格执法人员准入,新进执法人员必须在核定编制员额内依法公开招录。提高法律、交通管理类专业以及国民教育序列大学本科以上学历执法人员录用比例。合理配置一线执法人员。逐步消化和减少编制外执法人员。实现执法人员100%取得大专以上学历,50%以上取得大学本科学历,法律及交通管理类专业执法人员达60%,一线执法人员达到85%。

4.加强岗位职业培训和在岗学历教育。根据岗位职责条件和要求,认真组织执法人员资格培训和岗位培训。创新培训方式,确保培训质量,根据不同岗位执法人员需求,结合执法人员在年龄、专业、业务水平等方面差异,提高培训的针对性和实效性。鼓励和支持在岗执法人员参加自学考试、函授、职大等各种形式的继续学历教育。

5.强化职业保障。结合实际探索建立以执法工作年限为基础、工作实绩为标准的职级待遇制度,建立一条体现能力、业绩的职级晋升通道。职级晋升与执法人员工作业绩直接挂钩,与执法人员的工资奖金、评先评选、干部提拔直接挂钩。根据国家有关规定,逐步提高一线执法人员福利待遇,建立实施外业执勤津补贴制度,落实相关职业保障制度。

6.加强执法形象建设。试点单位积极与财政部门协调,按照交通运输部和省交通运输厅关于“四统一”的要求,在完成新版执法证件基础上,尽快完成新式执法工作服装换发,提升执法队伍形象。执法工作服装包括日常工作服装和应急工作服装两类,主要由不同季节穿着的标志服以及反光背心、帽子等组成。工作服装式样沿用相关标志的基本元素和颜色。应急工作服装为印有“省级行政区划地名十交通”字样的多功能服、作训服、反光背心等。

(二)基层执法站所标准化建设

7.搞好基础设施建设。试点单位办公用房、辅助用房、附属设施、场地等应纳入当地城乡建设总体规划,确保执法人员必要的工作、生活条件。岗亭、配电室、锅炉房等附属设施用房面积应按照实际工作需要进行配置。建筑应当装设安全防范设施,执法装备器材室、档案资料室等应当符合有关技术条件或标准。对外服务区域的建设应实现无障碍化,违法行为处理室应为低台敞开式。按照交通运输部和省厅要求,完成执法场所外观形象统一,便于社会群众识别。执法场所外观包括各类基层交通运输执法场所的门楣、牌匾、竖式灯箱、玻璃防撞条和立面色带,整体沿用深蓝绿色,风格与交通运输行政执法标志相统一。

8.加强装备建设。根据试点单位工作职责、人员编制,综合考虑交通运输基础设施规模、车船保有量、客货运输量等因素,积极协调财政部门建立执法装备专项资金,合理确定执法装备配置标准,配置和更新必须装备。执法装备一般应包括:交通工具、通信设备、计算机及配套设备、取证器材、特种检测车辆和设备、档案管理器材、安全防护器材等。

9.提高信息化水平。推行网上办案和案件分级审核管理,建立标准化、规范化网上办案流程模式,规范执法程序、执法文书,严格执行省厅规定的自由裁量权执行标准,努力实现执法案件网上办理、执法文书网上填制以及“罚缴分离”,初步实现执法现场全程录像、执法过程的视频传输、执法证据的实时采集。

10.落实经费保障。试点单位的基本建设经费、工作经费、人员经费及执法形象“四统一”经费等应全额纳入财政预算。严格执行“收支两条线”,不得采取“以收定支”经费保障模式,坚决杜绝经费、福利待遇与罚没收入挂钩。

(三)基础管理制度规范化建设

11.规范案件办理制度。建立现场执法管理制度,以调查取证、办案程序、案件定性、自由裁量权行使、行政强制、文书制作等为重点,制定行为规则。建立案件办理、审核、监督制度,建立法制监督员岗,明确办案人员、审核人员、审批人员的责任。

12.规范勤务训练制度。建立勤务巡查制度、领导带班执勤制度,落实勤务计划,科学设置执勤岗位和路线,合理安排执勤人员和执勤时间。建立训练培训制度,实行军事化管理,定期开展执法人员岗位练兵和培训活动。

13.规范内务管理制度。建立着装、仪容、举止管理制度、办公秩序与内务设置制度、考勤值班制度、会议制度、学习制度、安全防务制度、请销假制度、公车使用制度、装备管理制度等。

14.规范执法监督制度。建立执法人员档案制度,把执法数量、执法质量、执法培训考试、日常考评、年终考评、执法奖惩等记入执法档案。建立执法评议考核制度,制定执法考评指标体系,认真开展常态化考评,考评结果作为职级晋升、考核班子、记功嘉奖、职务升降的主要依据。建立执法信息公开和各类办事公开制度,窗口单位设置“政务公开栏”。建立公示投诉机制,依法处理人民群众投诉举报。

四、试点工作的组织实施

试点工作从2014年4月开始,2015年7月结束。按以下三个阶段,分步骤组织实施:

(一)准备阶段(2014年4月)。各区县交通运输主管部门、市公路管理局根据上报试点单位情况,研究制定具体实施方案,并于4月底报市局法规科。实施方案要立足于解决试点单位的实际问题,明确保障措施、进度安排、责任主体、预期成果等。

(二)实施阶段(2014年5月至2015年2月)。各区县交通运输主管部门、市公路管理局按照试点工作方案,认真抓好各项试点工作的落实,确保按时间节点完成试点各项工作。结合实际情况制定“三基三化”建设标准,明确岗位设置、人员配备、站房建设、场地设施、执法装备、外勤津贴等方面的具体标准。积极就试点工作中涉及的机构性质、人员编制、人事管理、执法装备及执法形象“四统一”经费的列支渠道等向地方政府汇报,与有关部门沟通,取得地方政府和政府有关部门的理解和支持,为试点工作顺利推进创造良好的环境。建立定期报告机制,每个季度向市局反馈试点工作的进展情况、经验做法及推进试点工作中的矛盾和困难。市局将组成督导组定期到各单位检查督导试点工作进展情况,适时组织经验交流座谈会,及时协调解决试点工作中的矛盾,总结和推广各试点单位的经验做法。

(三)评估总结阶段(2015年3月至7月)。市局组成联合验收评估组,对各单位试点工作成果进行验收评估。做好迎接省厅验收评估的准备工作。

质监站季度工作总结范文第7篇

一、增添服务举措,优化市场主体发展环境。以舟山群岛新区建设与____美丽海岛建设为机遇,积极推进行政审批制度改革,成功向市工商局申请到7项审批权限,按照“流程最佳、环节最少、时间最短、服务最优”的要求,实行一个窗口统一受理工作机制,推行多证联办、并联审批、网上审批、远程审批制度,努力提高行政审批时效。窗口全年共受理各类登记2204户,其中新设个体户329户、企业140户;办理食品流通许可证433件;为50万以下企业冠市名2家;开展并联审批登记90户;办理一照多址1户、筹建登记3户;开展网上登记7户;使用验资通2户;办理动产抵押登记16件,主债权金额7.9亿元;为9家渔企单位融资2435万元。截止10月底,全县共有各类经济主体4563户,其中各类企业895户、个体工商户3668户。

(一)凝心聚力,全面推进个转企工作。将“个转企”工作作为年度重点工作加以落实。一是组织25位相关部门及各乡镇负责人召开全县“个转企”及小微企业规范升级工作会议,成立由分管副县长为组长的领导小组;二是多次牵头召开支持个体工商户转企业座谈会,邀请国税、地税、社保、国土等部门就优惠政策进行答疑解惑;三是与国税、地税和统计部门建立四部门间信息沟通交流通道,以联席会议明确各部门任务,并建立个转企联合领导小组;四是部门联动对辖区内“拟转企”个体工商户进行摸排,将106家个体户纳入“个转企”培育库;五是加强个转企工作宣传力度,由责任区干部在日常巡查中开展送政策上门服务,营造公众知晓、社会关注的良好氛围;六是在窗口及时开通“个转企”工商登记绿色通道,由专人提供登记咨询、指导及办理“一条龙”服务;七是及时出台以县政府发文的《关于支持个体工商户转型升级为企业和小微企业提升发展的实施意见》及以县局发文的《____县工商局关于个体工商户转型升级为企业的登记指导意见》;八是与各乡镇人民政府签订《个转企及小微企业提升发展工作责任状》,将“个转企”任务全面分解落实到乡镇,并列入乡镇年度考核目标;九是找准眼镜业、海水产品加工业、废品收购业等行业突破口,主动传达个转企相关优惠政策,采用倒逼机制促转型升级;十是及时开展转型企业后续跟踪回访工作。截止10月底,全县共完成个转企81家,已完成全年目标数的125%。

(二)创设载体,凸显商标品牌效应。____3年新上报集体商标注册5件,变更商标申请人名义地址1件,商标续展1件,转让1件,累计各类注册商标83件。一是联合科技部门举办以知识咨询、现场竞猜、品牌倡议、侵权商品展览为主要内容的“4.26世界知识产权日”宣传活动,期间共现场接收群众咨询和互动服务420人次,发放“关于品牌发展与科技创新的献言”倡议书300余份,展出牌匾20块,发放奖品180份;二是推出以“思想倡议、分类指导和计划对接”为内容的品牌“压缩包”上门服务活动,共有23家企业参与并相继制订企业品牌发展提升计划,其中8家企业提出创建国家驰名商标或省市著名商标的意愿;三制订并实施以“满意策划”、“专项特色服务”、“行业标杆记实”为主要内容的“品牌发展微计划”,有效促进渔企单位对品牌工作的作用认知度、注册满意度和宣传透明度;四是以6月至8月为商标发展推进月,组成“红盾商标服务队”、“驻企指导小组”等队伍帮助渔企单位深度了解商标发展政策、著名商标申报程序及具体要求,形成政府重推、工商主抓和供销联助的良好发展氛围;五是采用“多单位助推”、“多方面测试”、“多渠道沟通”的“叠加法”商标培育模式,促使“嵊盟”、“嵊发”、“弄潮人”等一批带“渔”字号特色的商标加入了“舟山市著名商标”申报的行列;六是对全县4家使用“舟山大黄鱼”地理标志证明商标的企业单位进行专项检查,规范证明商标使用。

(三)夯实基础,加快市场升级步伐。一是在h7n9禽流感爆发阶段,对农贸市场内活禽宰杀点在防疫监控范围、消毒技术指导、抽样检验、市场索证索票、宰杀行为监控等7个方面进行指导,与县农林、卫生等部门紧密协作,细化活禽宰杀禽流感监测、预防、处置的程序,建立由企业单位统计上报、市场举办单位日查日报和工商人员问询急报的动态化监测程序,期间共上报农贸市场禽流感动态信息68次,正确率达到100%,为当地政府部门提供了第一手动态信息资料。6月份牵头启动____县中心农贸市场活禽交易解禁评估程序,县中心农贸市场一活禽交易摊点于8月份顺利通过活禽风险评估小组验收工作;二是适时召开农贸市场进度调研会、政府主导的发展落实会和当地工商牵头的细节指导会,重点对专项经费、市场消防和日常管理三大重要瓶颈进行商讨,并促成县政府和洋

山政府签订责任状,并于9月份开展以“全查、突查、特查”为主要内容的组合助推活动,稳步推进洋山集贸市场的省文明示范市场创建工作;三是通过对社区单位的走访了解、经营户的现场测评、举办单位的创建汇报、星级评委的现场质询、目标市场的现场评审和星级评委的署名表决等6个环节的程序运作,顺利通过对嵊山农贸市场一星级文明规范申报和____东海商场一星级文明规范延续创建工作。(四)激活要素,服务新渔农村建设。相继开展春节访贫慰问、学雷锋便民服务、第十次就业再就业服务周、非公经济人士迎中秋、“八一”拥军等活动,结合实际采取多形式开展十精神学习辅导、《舟山群岛新区发展规划》学习培训、新设企业年检培训、小微企业财会知识培训、餐饮住宿娱乐行业专业知识培训等各项“1+3”培训工程,截止10月底,共开展各类培训、讲座10期,参训会员达580人次。为“渔家民宿”提供现场受理、现场指导、即时办结的一站式注册登记服务,允许经营户在字号名称上使用“渔家民宿”,并实行工商、旅游、卫生、消防、公安、环保“联合会审制”,提高审批效率,有效扶持渔民增收、海岛旅游发展。新增首家贻贝中介组织,解决专业合作社和养殖渔民贻贝销售难问题,增加产业收益。在贻贝养殖户中开展“评先争优”活动,共有9家单位成为“守重”农(渔)户。结合辖区渔农实情,先后开展以红盾护农为主题的宣传活动2次,发放渔资经营户守法自律诚信经营倡议书80余份,受教育农(渔)户达100余人次。有20家企业与126家渔户开展了渔业订单签订工作,全年订单份数244份,签订金额达9597万元,订单履行率100%。

(五)深化指导,推进信用体系建设。将信用公示、信用认定工作作为服务企业、普法宣传的主要抓手,实现信用监管与责任区监管的有机结合。一是稳步推进东海路餐饮行业信用一条街创建活动。出台《____县东海路餐饮行业信用监管实施方案》,从____年11月起历时半年,通过信用征集、信用评价、信用反馈、信用公示等方式对经营者市场进入、存续、退出全过程进行信用监管,评选出____县菜园镇名轩海鲜酒楼等五家“东海路餐饮行业信用a级”单位,进一步提升东海路餐饮一条街的服务档次;二是有效开展农民专业合作社信用体系建设。分两批对泗礁、嵊山地区44名代表进行农民专业合作社备案工作培训,现场宣传申报备案制度、电脑演示申报程序、现场疑问解答相关资料填写事宜,积极帮助合作社通过网络平台进行申报备案,联合农林部门、农村信用合作社对全县52家农民专业合作社进行了信用评级,筛选出aa级合作社1家,a级合作社15家。

二、突出综治成效,加强基础领域监管工作。加强日常基础监管工作,以实现执法办案“素质更强、力度更大、质量更高”为基本目标,立足海岛实际,勇于探索,强化监管执法效能,努力营造和谐稳定的市场经济秩序。____年,共检查各类市场主体3090户(次),立案查处各类经济违法案件113件,总案值102.63万元,罚没款30.11万元,涉案类型有假冒伪劣、侵犯注册商标专用权、无照经营等。

(一)以验照年检为基础,确保日常监管有效落实。一是采用差别化验照手段,根据不同行业特点科学安排验照时段,落实备案登记制度及痕迹化后续管理机制,实现由静态监管向动态监管转变。截止10月底,已验照3276户,验照率达98.29%,实地验照率85%以上,验照期间共查办各类违法案件5起,发放责令改正书55份,对未在法定期限办理验照的120户个体工商户发出催验通知;二是认真落实年检“三项”制度,在年检各环节发出短信提示1000余条,为企业提供咨询40人次,问询财务人员8人次,约谈企业负责人3人次,将信用良好的非重点行业企业作为一般年检对象,确定15家年检备案企业,对偏远小岛采取年检上门服务.截止10月底,已参检企业678家,参检率95.76%。与贷款公司、会计事务所进行三方年检信息披露会谈,____县汇鑫小额贷款公司顺利通过____2年度年检;三是开展“走进网商、帮促网商”和以“双打”、“非法网站清理”为主要内容的清网专项行动,抓好网络监管基础性工作,实现网络经营主体建档4323户。

(二)以无照查处为手段,形成齐抓共管良好氛围。一是继续将查处规范无证无照经营工作纳入县社会治安综合治理目标管理责任制考核,并根据县域实际情况,就相关部门职责明晰及信息沟通情况、重大无证无照经营案件的查处及效果情况、考核评分标准等方面的内容进行重新修订;二是各部门齐抓共管,形成合力,与卫生、

质监、公安、药监、城管等部门协同作战能力进一步提升。按照《____县规范无证无照经营行为监督管理工作规则》,各部门之间初步实行了规范无证无照经营行为监督管理抄告制度,完成抄告9件;三是开展黑网吧整治、安全生产大排查大整治、“三改一拆”行动等专项整治工作,把无证无照从事网吧、餐饮、食品、宾馆、等的关系民生的行为作为整治重点,并对县城8家废品收购站发出限期整改搬迁通知书,目前已有5家搬离的原场地,有2家已在平整新的场地。截止10月底,新发现无照经营67户,其中引导转化28户、取缔4户,立案查处22起,涉案金额98万元,罚没金额5.7万元,发出责令改正通知书38份,尚有无照经营存量58户。(三)以专项整治为突破,确保经营秩序有效运作。自今年3月初起,在全县范围内开展“大米清劣”行动,对2家销售过期大米、米粉经营者进行立案查处,查扣过期大米770公斤、过期米粉100公斤;积极开展以机械设备、渔机配件、船用油等为主要对象的“渔资打假保安全”、“ 渔资打假保渔业”护渔维权执法检查,借助与企业联手打假、渔资商品抽检等形式加大对渔资市场执法力度,查获假冒“nsk”牌轴承415套、不合格轴承99套,共计514套,奠定了渔资打假良好基础;探索挖掘旅游、工程建设、酒类行业等重点领域商业贿赂案源线索,严厉打击商业贿赂违法行为,于5月初对啤酒批发商胡某与当地多家ok厅签订青岛啤酒小瓶酒合作协议、采用10箱送1箱并约定合作对象只能专卖该品牌小瓶啤酒的不正当竞争行为进行查处;结合海岛旅游实际,集中开展旅游市场“反欺诈、护权益、保形象”专项执法行动,以查处短斤缺两、以假充真、以次充好等欺诈消费者行为为重要内容,相继查获3起所售活蟹短斤缺两案件;于8月初集中开展为期一个月的酒类市场专项整治,查获各类假冒酒147瓶;以装修涂料、实木地板、复合板材等装修材料为检点,对全县近30家从事经销装潢材料经营户集中开展专项整治,共查获不合格装潢油漆309罐;开展打击“傍名牌”专项执法行动,与广州宝洁(中国)有限公司联合打假,查获假冒“飘柔” 、“海飞丝”洗发乳等共计50瓶。

三、强化务实理念,致力维护消费环境安全。以高度的工作责任感,强化维权,加强过渡期食品安全监管,努力营造安全的消费环境。____年,共检查各类食品经营主体4760户(次),立案查处食品安全案件45起,查获不合格食品1050公斤,罚没款17.6万元。“12315”申诉举报中心共受理消费投诉、举报案件52件,调解率100%;投诉金额9.09万元,为消费者挽回直接经济损失2.07万元;通过12315系统举报分流转办案源线索2起。

(一)民生为本,保证食品安全工作平稳化。一是针对今年热点问题,分别开展肉类市场专项检查、即食鱼干排查、散装粉丝专项整治、熟食现场制售规范等行动,确保流通环节食品安全;二是开展流通环节“强网清源”专项执法月行动,期间共立案查处案件8起,罚没款1.9万元,查获过期食品60余公斤;三是以创国卫为契机,对菜园城区及中心农贸市场内的熟食经营户从证照、制度建设、着装、卫生要求规范进行全面督查,对部分经营者未配齐消毒设施,垃圾桶未进行封闭处理及证照、制度及经营人员健康证亮证不规范现象进行责令改正。统一制作证照、制度牌、“流通领域食品销售者经营行为规范指引”及“进货检查验收制度”等七项制度,使店容店貌焕然一新;四是围绕“社会共治 同心携手维护食品安全”年度食品安全主题,相继开展食品从业人员始业教育培训、讲座、上街宣传、文艺演出、县科普节活动等多种形式的宣传活动,累计共发放宣传资料1260余份,解答消费者食品安全方面咨询50余人次;五是相继开展婴幼儿奶粉、烹调佐料、禽蛋制品、腌制品、米面制品、豆制品、水产制品等定量定性抽检工作,共开展食品定性检测9530批次,检测出不合格食品16批次,总合格率99.83%,退市或销毁各类食品数量17.5公斤。

(二)积极作为,推动消费维权工作社会化。一是开展“让消费者更有力量” 3.15宣传活动,现场发放宣传资料3500余份,接受消费者咨询100余人次,现场受理消费投诉5起、展示主题展板26块,并举办 “电信杯”、“移动杯”消费知识有奖竟答,在____县电视台的“岛城会客厅”栏目直播宣传维权知识,解读消费热点;二是组织20余位消费者代表参观县自来水厂、污水处理厂,开展以“安全饮水”为主题的消费体验活动,增强消费信心;三是建立____消费维权qq群,实行专人专管,把消费维权监督员、消费维权义工加入维权群,增进维权信息化联动,形成互动平台;四是强化维权知识日常培训和宣传,以多次开展社区讲座、上门指导企业联络员、集中培训等形式充实社会化消费维权队伍,提升维权队伍综合水平;四是健全全县消费维权网络。10月底,经企业自主申请,舟山市新茂超市有限公司(____店)消费维权服务站正式挂牌成立,目前全县已有各类服务站11家,对促进企业诚信经营具有积极意义。

(三)攻坚克难,助动海岛维权工作特色化。一是启动金融消费者权益保护工作。与中国人民银行____县支行共同参与拟定《____县金融消费者权益保护办法》,并举行____县金融消费者权益保护启动仪式,现场对____县金融消费者维权中心进行授牌;二是启动____贻贝消费维权工作。开展贻贝行业状况调查,对初步分析消费侵权隐患,与贻贝经营者进行行政约谈,提出维权经营规范建议,维护____贻贝主特产品销售形象;三是启动____客运票务阳光监督机制。针对海上客运服务业在节假日、旅游旺季、因天气影响停航等因素导致票务紧张的情况,对____客运服务经营者发出票务阳光监督建议函,建议推行客运票务预订、销售阳光告知机制、被诉无票因素阳光答复机制,并要求客运部门如出现旅客正常购票却无票情况,必须采用电子屏、通告等方式告知原因,并进行事件记录备案;四是深入开展美容美发行业回头看活动。开展为期一个月的美容美发服务行业回头看行动,检查美容美发店35家,发放责令改正通知书6份;五是开展通信行业侵害消费者权益专项治理行动。一方面先后对电信、移动、联通____分公司的营业厅内各项业务合同进行检查,未发现有侵害消费权益的霸王条款,另一方面开展曝光手机核查工作,并召开通信行业消费侵权专项治理行政约谈会,与各相关企业负责人签署《舟山市通信运营企业维护消费者权益自律公约》、《____县手机销售、服务行业自律公约》。

四、固本强基,大力加强干部队伍建设。以机构改革为契机,紧紧围绕“内强素质、外树形象”的宗旨,切实加

强干部作风建设和能力建设,通过开展主题实践活动,着力提高队伍整体素质和履职能力。(一)防范为先,推进行风政风建设。一是严格执行“八项规定”、“六个严禁”,由监察室组织对全县工商系统行风政风情况进行明察暗访,对发现的个别同志上班迟到等问题通过召开党委专题工作会议及队伍行风整肃会议等形式及时予以通报,强化效能建设;二是继续加强廉政建设,进一步落实“一岗双职”、廉政谈话更制度,利用会议、教育培训等形式深入开展廉政教育;三是认真落实三改一拆工作,在全局干部职工中开展违法建筑自查行动,填写并回收《党员干部等违法建筑自查登记表》79份,自查结果不存在违法建筑现象;四是制定下发《____县工商局____3年“平安____”建设、社会治安综合治理、内部治安安全保卫工作要点》,把“平安____”建设、社会治安综合治理、内部治安安全保卫工作列入岗位目标责任制考核,严格实行治安安全过错责任追究制和“一票否决制”,县局荣获____2年度市级治安安全单位的荣誉称号;五是深入开展“改进工作作风、密切联系群众、反对铺张浪费”专题学习教育活动,认真组织全局干部学习《____县机关作风效能责任追究暂行办法》,《“改进工作作风、 密切联系群众”八项规定》、《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》等有关规定,并对中层干部和党员干部就学习情况进行了专项测试。

(二)人文为本,促进工商文化建设。将省局开展的“清新政风、优化服务”主题教育活动和市委市政府开展的“勇担使命、四干兴舟”主题实践活动结合起来,根据我局实际制定实施方案,并进行任务分解。选派干部参加全县“勇担使命、四干兴舟“微型党课竞赛及全市工商系统“清新政风优化服务·勇担使命四干兴舟”主题演讲比赛;利用工作之余排演小品《投诉》参加建党92周年文艺汇演,号召全局干部发挥所长参与市局组织的迎“七一”诗书影画征稿活动;我局王义伦、祝伟的摄影作品在全市工商系统迎接十书画印影作品艺术大赛中分获一等奖与三等奖;制定全局学习培训计划,全面推行新公务员岗位锻炼及导师制,切实提高年轻干部的履职能力;举办“沙滩趣味运动会”,参与县直机关第九届广播操比赛,丰富干部职工活动载体;在四川雅安地震发生后组织全局干部慈善募捐,共得捐款8300元。

(三)立足指导,推动法治工商建设。一是强化行政指导工作。今年我局确定包括贻贝行业经验维权规范、渔家民宿设立指导、流通环节食品电子化示范创建等行政指导项目共14项,其中3项为重大指导项目。全年以口头提醒、短信提示、回访规劝等形式开展的及时指导数为 7163 个,以行政辅导、行政建议等形式开展的书式指导数为 224 个;二是认真学习贯彻党的十和在中央政治局第四次集体学习时的重要讲话精神,积极能动开展“三改一拆”法制宣传教育,组织开展“六五”普法反法制知识、民族法律法规知识竞赛活动,切实提高全体干部职工法制意识和依法行政能力,为全面推进依法治国营造良好法治环境。期间,共组织干部开展专题学习会议2次,发放宣传资料120余份,利用微博平台“三改一拆”法律法规7条;三是以“浙江法治宣传月”为契机,深入开展“法律进企业”活动,积极发挥行政指导职能,提出全面类、重点类、政策类和常规类4项指导项目,对企业实行因材培育指导制度;四是做好“六五”普法中期督查工作。对“六五”普法依法治理工作开展中期督导自查,对近两年来全局的普法依法治理工作进行全面回顾和总结,查漏补缺,认真寻找工作中存在的不足,研究整改措施,确保《规划》确定的各项目标任务顺利实现。

____年工作中存在的问题:

一、地方政府的要求与行政许可的法律性存在冲突的情况。在处理“渔家民宿”、餐饮业、市场外蔬菜经营、渔家乐行业等的登记时,处于较为尴尬的位置,如何解决既符合地方政府的要求又能依法行政,做到灵活应变,是我局需要深入思考的问题。

二、个转企工作面临困境:一是我县3635户个体工商户,大都经营规模小,从业人员少,商贸、餐饮、住宿占了绝大部分,这些个体工商户,以维持生计为初衷,根本没有完成原始积累,完全没有跟上个转企的节奏,因此,从整个个体工商户群体环境来说,个转企尚未深入人心;二是个体户认识没有到位,意识跟不上。很多的个体户,一直认为个体经营灵活多变,船小好调头,一旦成为企业,势必有较大的投入,对经营的风险难以把握,因此,畏手畏脚,怕的心里占上风;三是顾虑重重怕增负担。从走访的情况反映,一些已经具备个转企条件的个体户,最关心的就是税负的问题。2万元以下营业额免征税收的诱惑还是很大的,而成为企业后,记账计征的税收,可能会造成税负的增加。另外,设立成为企业后,资金的投入、财务的建立、人员的增加,无形中会加大成本,这也是我县个转企工作推进缓慢的主要因素。

三、在无照经营查处规范工作中,一是渔家宾馆(民宿)无照有蔓延的趋势,但缺乏有效的监管手段。从掌握的情况来看,虽然政府出台了相关的意见,但经营户登记意识淡薄,登记上缺乏法律依据,今年以来发现的无照大多数是渔家宾馆,而地方政府采取的支持发展的态度,从而给我们的监管带来很大压力;二是部门之间还缺乏一定的协作,从去年开始的无照无证抄告,全部都是工商与卫生部门的,其它部门没有一件抄告的;三是执法部门监管力量有限,对分散岛屿的无证无照经营监管缺乏有效手段。有的前置审批部门,在小岛是没有办事机构的,使经营者在申请审批时,需要跑县城奔部门,增大了费用花费了时间,从而导致了无证无照经营行为的增多。入规范经营与扶持就业的“两难”境地,整治难度大,不敢下“重药”。

四、在消费维权方面,还存在着相关维权领域尚存难点、维权宣传力度、互动性、信息化水平还不够完善等问题。

五、行政指导工作机制还不健全。一些工商干部对行政指导工作缺乏明确的认识,没有把行政指导工作与商标帮扶、合同指导、行政执法等工作有机结合起来,使行政指导缺乏系统性,没有形成有机的系统。法制培训力度不够。法律法规培训的方式、培训的内容还不能完全满足执法工作的需要。法制培训相对来讲,知识面不够宽阔,内容不够深刻,还不能完全适应工作的需要。

六、从事食品监管的部分机构虽已整合,但法律存在滞后与冲突问题。《食品安全法》明确了食品安全分段式监管新模式,即由卫生行政部门承担食品安全综合协调职责,

农业、质监、工商、药监、商务、畜牧等6个部门分段实施监督管理。浙江省一级食品监管职能按照食品安全法要求已调整好,即从事食品生产、流通还有餐饮的质监工商及卫生部门人员划入药监局,但浙江省地级市中仅舟山群岛新区参照广东深圳、顺德等地模式搞例外,三个部门组成市场监管局,但三个部门依然挂牌,职责仍未明确分工,三个部门涉及三个领域,专业性较强,还需要一个磨合期、调整期。同时市场内外卤味制品加工销售及市场内面食制品、肉丸、鱼丸、蛋制品销售等,由于市政府只公布第一批手工小作坊目录,且只有三项,更多的传统手工小作坊业没有列入目录,出现加工与销售分离如何监管如何发证等一系列问题,手工小作坊都急需政府部门以文件的形式进行指定,如“该由那个部门监管”、“如何监管”、“如何发证”、“人员能否到位”、“以市场监管局名义是否可以执法”等等。另外,____受地域影响,交通不便,市场上有些商品易变质且不易速冻或者保鲜,县级检测项目少,没有真正的检测中心,希望政府能在体制改革后建立起食品检测检测中心。质量技术监督管理工作:

今年以来,我局深入贯彻落实党的十会议精神,以科学发展观为指导,围绕省、市局和县委县政府的中心工作,进一步改进工作作风,继续深入实施“质量强县”战略,开展特种设备安全大排查大整治专项行动,创新方法,抓好两大安全监管,努力实现食品质量安全零事件、特种设备零伤亡、工作人员零违纪的工作目标,为建设美丽海岛贡献力量。现将我局今年主要工作和明年的工作思路汇报如下:

一、今年主要工作

(一)围绕中心,认真落实今年重点创新工作。

根据省、市局工作会议精神,结合本地实际,研究落实今年重点创新工作任务,确定了两个项目类课题、一个综合类课题和六个落实类课题,主要重点创新工作:

1、实施质量强业,提升贻贝产业。

针对本县贻贝产业实际,我局在贻贝行业中实施质量强业,一是提高自动化生产水平,去年通过3家龙头骨干企业的典型示范,带动其他贻贝加工企业安装贻贝自动脱壳生产线,今年贻贝自动脱壳生产线又增加7条,全县总数已达到10条;贻贝干品烘干机5台;贻贝干品烘道6条,大大提升了贻贝加工自动化水平。开展干贻贝加工户联合体qs申证可行性调研,嵊山镇政府今年投资150多万元,兴建三处共11500平方米规范化贻贝干晒场。二是加强质量管理培训,邀请省市专家为贻贝加工龙头企业开展卓越绩效培训,帮助导入卓越绩效模式。同时开展qc小组活动培训,引导企业开展群众性的质量攻关、质量改进、技术革新等活动。三是加强行业自律,全面落实企业质量安全主体责任工作,对贻贝生产许可企业下发《食品生产加工企业落实质量安全主体情况自查表》,对企业相关人员、设备、原辅料等进行登记,指导企业化验员提升实际操作能力,并开展主体责任落实情况监督检查。同时在贻贝企业中推进质量孵化基地建设,二个企业实施首席质量官制度,组织做好质量损失率的统计工作。四是提升标准引领作用,继续推进贻贝联盟标准的应用,对贻贝省级地方标准进行修订完善,编制完成贻贝养殖模式图,带动养殖户进行贻贝标准化养殖和管理,并从环境保护的角度出发,完善生产污水处理和贻贝壳的综合利用。大力推进贻贝加工企业污水处理设施建设,实施贻贝壳统一处理补贴政策,开发利用贻贝壳和贻贝浓缩液。

2、合力推进特种设备、食品、化危产品安全生产大检查、大整治行动。

省、市安全生产大检查、大整治电视电话会议后,我局按照县政府安全生产大检查、大整治的工作步骤,针对本地冷库设备现状,拟定计划,开展了一场政府牵头、部门联动、专家检查、企业参与、无缝对接的大检查、大整治工作。一是县政府召开全县特种设备安全领导小组成员单位会议,全面布置特种设备大检查、大整治各项工作。二是创新维保方式,推行冷库、压力容器、管道巡诊式检查。巡诊式检查是以各乡镇政府为主导,在我局指导下,聘请冷库维保专业人员,组成联合检查小组,对各乡镇辖区内的所有冷库开展地毯式巡查。检查内容为在用压力容器、压力管道及其安全附件的安全状况,特种设备安全管理制度、作业人员持证上岗、特种设备应急救援预案等执行情况。巡诊式检查自4月15日开始至10月31日结束,共分试点、首查、督查、复查、总结5个阶段,并在嵊山镇开展试点工作,此次巡诊式检查也是由我局负责起草的市级地方标准《冷库(氨机房)安全作业规范》的一次实际应用检验,其主要内容就是冷库在用压力容器、压力管道隐患排查整治。试点开展中,冷库维保专业人员结合检查情况,对每家冷库存在的问题进行梳理分析,制作问题隐患诊断书,并进行现场教学和分析讲解。同时指导镇政府安全管理人员开展冷库氨机房安全隐患排查,提高监管能力。此项工作的开展有利于及时发现隐患、及时整改、及时掌握设备安全动态,进一步减少事故发生。三是在落实整改上,采用督查、复查。巡诊式检查结束后,专家对存在的问题,采用现场返回、立即整改,对一时不能整改的问题提出限时整改时间,县政府派出督查组对乡镇人民政府进行督查。做到隐患排查“零容忍”、整改工作严要求。四是召开工作推进会,相互交流,总结经验。8月7日,在嵊山镇召开____县特种设备安全大排查大整治工作推进会。各有关部门,乡镇分管领导和相关企业负责人参加会议,嵊山镇、嵊山中洲水产冷冻厂作为全县冷库压力容器压力管道巡诊式检查试点乡镇和试点企业做了交流发言,我局对上一阶段工作做了经验总结。副县长朱群丹在会上指出,各单位高度重视本次安全大排查、大整治工作,树立特种设备安全责任意识,认真学习借鉴试点工作经验,互相配合,攻坚克难,推动各项工作落到实处,确保特种设备安全稳定运行。

3、深入推进生产环节食品安全“网格化管理、组团式服务”监管工作。

以“一查二会三落实”为主要工作举措,深入推进生产环节食品安全“网格化管理、组团式服务”监管工作。一查,指食品监管网格队伍按照职责定期对网格内的食品企业(小作坊)开展巡查,并做好巡查记录。今年以来共组织对网格内企业检查6次。二会,指食品监管网格队伍参加我局召开的质量约谈会和座谈会,根据在基层掌握的情况和地区实际,对约谈和座谈内容进行补充,提出合理的工作意见和建议。今年以来,食品监管网络队伍参与质量约谈会3次、企业座谈会2次,提出建议6条,较好的履行了食品监管网格队伍的职责。三落实,指食品监管网格队伍全面落实网格内企业整改的跟踪工作、全面落实网格内企业建档和动态数据更新工作、全面落实质监部门布置的宣传教育工作。一是食品监管网格队伍积极参与我局组织的各项专项监督检查和执法行动,对企业整改落实情况,进行动态跟踪,督促企业整改整改,并将整改情况及时向我局报告;二是开展调查摸底,建立并及时更新网格内食品企业和小作坊档案,内容包括企业名称、地址、法人、联系人、联系电话、注册商标、产品品种、产品标准、产量、销售地区、员工人数、生产状态(正常生产还是季节生产)、食品添加剂使用情况、产品检验(委托检验还是自行检验)等;三是向网格内食品生产加工企业、小作坊积极宣传《食品安全法》等法律法规及相关基本知识,协助我局开展食品企业(小作坊)管理人员的培训工作,并及时将最新的政策法规和相关规定传达给企业。截至目前,食品网络监管队伍参与各类专项检查5次,跟踪督促企业整改4家,初步建立了网格内食品生产企业和小作坊的档案,同时发放各类宣传资料150余份。

4、举全局之力,扎实推进省级依法行政示范单位创建工作。

自开展省级依法行政示范单位创建活动以来,我局按

照建设法治质监的工作目标,创新工作方法,积极探索长效机制。一是加强组织建设。建立创建工作领导小组,制定创建活动实施方案,进行工作任务分解,实行目标管理。二是加强普法宣传。组织实施好“六五”普法各项工作,深入乡镇、社区、企业开展宣讲工作,发放宣传资料。三是加强教育培训。提高全局特别是领导干部依法行政意识和能力。认真落实党委中心组集体学法制度,利用节后学习周、夜学习时间,由业务骨干讲解质监法律法规及相关法律知识,切实提高人员素质。四是推进行政执法公众参与机制建设。在去年依法行政公众参与机制的基础上,进一步深化各项活动载体,广泛开展公众参与的执法检查、案件评审,对各项制度进行完善,总结经验,形成长效机制。五是开展依法施检,规范检验检测行为。加强检验人员法制教育和业务能力培训力度,严格按照标准、规程的要求,落实检验检测登记台账制度、检验报告(证书)出具、发放及归档核查制度,严格按照工作职责、工作范围和授权项目开展工作。5、加强质监服务团队建设,开通质量服务直通车。

为积极打造质监优秀服务团队,我局结合质监工作实际,开通质量服务直通车,力求服务企业途径更便捷、方法更多样、效果更明显。一是明确服务范围,延伸服务领域。发挥职能优势,为企业提供计量检定、标准信息、质量帮扶、节能降耗、检测技术等各类服务。采取集中座谈、个别走访、问卷调查等形式,深入了解和认真梳理企业、群众的需求和问题,注重解决企业反映的影响行业、产业发展的共性问题。

二是完善服务体系,建立长效机制。制定了《质量服务直通车工作情况报送制度》、《质量服务直通车事项督查督办制度》等相关工作制度,建立直通车科室联动机制,加快企业申请事项的办理进度,提高办理质量。完善政企互动快速办理机制,通过现场咨询、前置服务、跟踪服务、预约服务等形式,实现无缝对接、全程跟踪,提高办理效率,并建立办理事项反馈机制,及时跟踪落实办理情况,提高企业满意度。

三是强化服务保障,确保取得实效。加强服务团队建设,广泛开展“岗位练兵”活动,提升服务人员的业务能力和素质。积极探索建立质量服务直通车考核体系,加大对科室、站、所服务质量、态度、效率和满意度等情况的考核力度,并设立意见箱、监督电话、投诉电子信箱等形式开展服务质量监督,建立和完善服务直通车内部的奖惩机制。

(二)发挥标准化基础作用,深化标准化工作。

1、开展旅游标准化示范点建设。

开展旅游服务标准化示范点建设工作。帮助、指导南长涂渔沙乐园和基湖家庭旅馆协会开展旅游服务标准化示范建设。目前,南长涂渔沙乐园和基湖家庭旅馆协会二个旅游服务标准化示范点已通过市创建办验收。组织开展____渔家乐旅游服务业标准化部级试点项目。组织相关人员到先进地区学习考察旅游服务业标准化工作,起草完成《关于开展____县旅游服务综合标准化工作的通知》、《____县旅游服务综合标准化示范区创建工作领导小组工作规则》和《____县旅游服务综合标准化示范区创建工作领导小组成员单位工作职责及标准化工作任务书》,出台有关激励政策。

2、制定市级地方标准《冷库氨机房安全管理规范》,促进安全生产。

市级地方标准《冷库氨机房安全管理规范》已顺利通过专家组审定,并于6月20日正式实施。该标准由我局起草编制,对于引导冷库企业行为,提高冷库运行的安全性、稳定性具有十分重要的意义。

(三)加强作风建设,保障服务民生。

1、开展“三进”走访调研活动。

积极贯彻落实中央、省、市、县关于加强和改进作风建设的各项规定,明确工作纪律。结合以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,广泛开展进乡镇、进社区、进企业“三进”走访调研活动,了解企业和群众需求,解决实际问题。根据活动要求,召开局党委会进行专题研究,明确了责任和分工,并结合本局实际,制定工作方案,提出目标任务和方法措施,成立三个工作小组,由局领导带队深入基层开展调研和服务,多次深入到部分基层单位、企业、社区(村),围绕质量强县三强建设、特种设备安全监管、食品生产环节网格化管理和贻贝生产加工等问题开展调研,并就我局各项工作开展情况和服务企业、服务民生进行了座谈交流。通过座谈交流,及时了解企业、群众的困难和需求,听取意见建议,改进我局的工作。共走访单位20余家次,征求意见建议8条,帮助企业、群众解决实际困难6件。今年上半年,我局“三公经费”与去年同比减少32.47%。

2、发挥质监职能,保障服务民生。

一是开展“计量保安全”宣传活动。在社区设摊进行“5.20世界计量日”宣传活动,计量检定人员现场为民进行免费血压计检定;根据“民生计量入万家”系列活动及销售计量监督检查,对贴近民生的液化石油气和大米进行了计量检查,并对计量不足的4家液化气销售点进行立案查处。二是开展 “光明计量进校园”活动。组织计量检定测试所、3家质量信誉较好的眼镜制配店在____中学开展了“光明计量进校园”活动,为广大师生免费提供视力检查、验光配镜、眼镜维修、宣讲预防近视和健康用眼知识等服务,并采取拉横幅、板面宣传、发放宣传资料、设立咨询服务台等多种形式进行计量宣传,共为学生检查视力120余人次,接受咨询____多人,派发宣传资料180余份,检测和清洗眼镜100多副。三是开展质量月宣传咨询活动。我局会同县发改局、住建局、环保局等几家质量月牵头单位走上菜园镇街头开展现场宣传咨询活动,同时在各乡镇也组织进行了质量月科普宣传活动,广泛宣贯《浙江省计量监督管理条例》、消费者维权知识、电梯、气瓶安全使用等特种设备常识等,现场受理产品质量申诉、打假举报以及假冒伪劣食品鉴别,开设了科普知识、食品安全、医疗义诊等服务活动,宣传人员还发放了低碳生活新方法、食品安全知识、空气质量与人体健康、防新型诈骗小绝招等各种科普书籍、宣传资料、小册子____多份,另外对集贸市场的100多台电子秤进行了免费检定,取得了良好效果。四是开展上门送检活动。分别在嵊山镇和洋山申港国际石油储运有限公司开展了“送检上门”活动,两次“上门送检”共检定压力表、天平等计量器具867台(件),其中嵊山枸杞水产冷冻企业的受检率为87%;洋山申港的受检率为100%。

(四)加强思廉·倡廉,推进质监廉政文化建设。

一是加强廉政学习教育,开展“5·10思廉·倡廉日”和“以案为鉴、严守廉规、筑牢防线”警示教育月活动。采取个人自学、集中学习、专题辅导和上廉政党课等多种形式,组织党员干部认真学习党的十反腐倡廉理论、同志在中纪委二次全会上的讲话、党纪政纪条规和以近年来我县党员干部违法违纪案例为素材的典型案例选编,切实增强纪律意识、法制意识和廉政意识。二是严格依法行政,规范行政审批。加强对行政审批办理情况的监督检查,目前我局办理的10项行政审批事项全部进中心窗口办理,严格执行行政许可首问负责制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制等制度,并按照行政审批流程规定的申报条件、受理范围、申报材料和承诺时限办理,中心质监窗口多次受县文明委和办证中心表彰。三是提高办事效率,优化服务质量,推进质监站与社区便民服务中心对接。

在嵊山镇、枸杞乡和洋山镇的11个社区设立便民服务中心联络室,确定联络员,建立工作制度,确定工作职责。在便民服务中心建立宣传栏,以宣传册、宣传牌、黑板报的形式,向企业、社区群众宣传质监相关业务和关系民生的产品质量和特种设备动态信息。四是深入推进质监廉政文化建设。在机关党员干部中经常开展理想信念、党风党纪、廉洁从政、岗位廉政风险防范教育。积极参加县直机关党工委“七一”文艺汇演,组织贯彻落实十精神演讲比赛,通过开展多种活动,加强廉政文化建设。食品药品监督管理工作:

____年以来,我局食品药品监管工作在省、市局和县委、县政府的正确领导下,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持科学监管理念,围绕舟山群岛新区建设和“美丽海岛”建设的总目标,扎实推进食品药品监管“六六工程”,深入开展食品药品安全专项整治工作,继续强化药品市场监管,认真履行监管职能,确保广大人民群众饮食用药安全有效。现将____年工作总结和____4年工作思路报告如下:

一、认真履行食品安全综合监督职能,确保食品安全

(一)夯实基础,全面落实食品安全监管责任。

以夯实食品安全责任体系为基础,完善“地方政府负总责任、监管部门分段负责,企业是第一责任人”的责任体系。年初制定了《____年____县食品安全工作要点》,明确今年全县食品安全总体要求、发展目标、主要任务和保障措施,县政府组织召开了全县食品药品安全工作会议,全面落实工作责任,下达目标任务,实行统一领导。各乡镇也相继召开食品安全工作会议,一级一级落实食品安全责任,各监管部门与主要监管对象签订了食品安全承诺书,使全县食品安全责任体系更加完善,目标任务更加细化。同时,结合____实际,进一步明确部门间的监管责任,有效解决了《食品安全法》实施和机构改革过程中的职责交叉问题。

(二)突出重点,全力做好各项中心工作。

一是大力推进等级出口贻贝质量安全示范县创建工作。县政府出台《____县创建等级出口贻贝质量安全示范县实施方案》,决定在我县嵊山镇、枸杞乡范围内开展等级出口贻贝质量安全示范县创建工作,对出口贻贝各环节、全过程进行质量安全监管,在实施贻贝质量安全区域化管理的基础上,按照“质量为本,责任清晰,产业延伸、利益牵动、因地制宜、循序渐进”的工作原则,充分调动乡镇政府、主管部门、龙头企业、行业协会参与的积极性,由政府牵头将养殖户、苗种经营者、加工商、出口商通过权力义务关系捆绑起来,统一监管。通过规模化实现标准化,实现“源头无隐患,管理无盲区,出口无障碍”的示范效果,提升出口贻贝核心竞争力,目前已完成申报工作,并争取在____年12月前通过考核验收。二是全力做好创建国家卫生县城相关工作。积极牵头做好我县创建国家卫生县城迎接国家、省创卫暗访组和考核组检查的各项相关准备工作,组织县卫生、工商、质监、城管大队等部门多次召开“创卫”食品安全块工作专题推进会议,研究分析工作开展过程中存在的经营许可、监管职能、食品摊贩、马路市场等问题,并对任务落实和问题解决进行了详细的责任分工,提出了具体工作布置。省爱卫办通过现场检查县菜篮子工程屠宰场、县临时中心农贸市场、食品生产单位、食品经营单位、餐饮服务单位、学校食堂和机关食堂等食品生产、经营、消费等环节的企业,对我县创建国家卫生县城食品安全块工作给予了充分肯定。三是全面加强旅游季节食品安全保障。全力保障县政府实施“更好更快地提升旅游产业”的战略部署,加大重点景区及周边食品安全专项整治力度,规范市场旅游产品流通行为,提高渔家乐餐饮、海鲜夜排档等餐饮单位食品安全水平,普及游客安全饮食教育,确保来嵊游客吃的放心、吃的安全。四是以机构改革为契机,深化食品安全监管体制改革。将原先食品生产加工环节由质检部门管理、食品流通环节由工商部门管理、餐饮环节由卫生部门管理、食品药品监管部门负责综合协调的分段食品监管体制,构建成以县食品安全委员会统筹,县市场监督管理局一个部门为主、相关部门配合、职能相对集中的食品安全监管体制。同时明确在市场监督管理局设食品安全委员会办公室,承担县食品安全委员会的日常工作,进一步将食品安全综合协调与具体监管职能予以整合,变外部协调为内部协调。五是配合做好人大食品安全执法检查。以省、市、县人大三级食品安全执法检查为契机,全面开展贯彻落实食品安全“一法两规”情况自查,并配合县人大按照定点检查和随机抽查相结合,同时,县政府还就近年来贯彻实施食品安全法律法规全面加强食品安全工作的情况向县人大常委会进行了专题报告,接受县人大代表的审议,就并人大审议意见提出了整改方案,切实加以落实。

(三)强化监管,深入推进专项整治工作。

一是加强食品摊贩食品安全监督管理工作。针对群众反应强烈的基湖海滨浴场景区入口食品流动摊贩问题,组织菜园镇政府和工商、卫生、城管等有关部门提前介入,在充分调研的基础上,按照《____县人民政府办公室关于进一步加强食品摊贩管理的通知》和照科学合理,切合实际的原则,对食品摊贩经营场所分步进行统筹规划。针对城区及旅游景区烧烤数量多、流动性大,整治难度大的特点,县食安办出台《____县食品烧烤摊贩整治方案》,进一步规范城区及旅游景区烧烤摊贩经营行为和市场秩序,防止食物中毒等突发性食品安全事件的发生。建立健全针对摊贩食品安全监管的岗位制、责任制及责任追究制,定任务、定地段、定人员、定责任,组织人员开展对食品摊贩的定期专项执法检查,并落实食品安全协管人员进行常态化巡查。二是根据省市食品安全办相关文件要求,对辖区内的民工子弟学校食堂食用油进行专项检查。对学校食堂是否落实餐饮服务单位索证索票制度和进货查验记录制度进行了重点检查,并抽查了部分食用油的来源、生产销售企业资质和食用油质量检验合格证明,被查单位总体情况良好,学校食堂严格执行索证索票制度和进货查验记录制度,所使用的食用油都为定型包装食用油,从源头上杜绝了劣质油流入民工子弟学校食堂的渠道。三是做好冷冻食品加工储存单位代冻家禽监督管理工作,按照省、市有关h7n9禽流感联防联控要求和市县领导指示精神,落实冷冻食品加工储存单位的食品安全监管部门,进一步明确责任,强化监督抽检,加强对冷冻食品加工储存单位代冻家禽的专项检查,严格防范私储不合格家禽行为的发生。四是根据《浙江省肉及肉制品专项治理行动方案》精神,全面部署肉及肉制品专项治理行动,明确各乡镇按照会议精神和工作部署,加强统一领导和组织协调,各监管部门结合各自

监管责任制定专项整治工作方案,落实畜禽养殖、畜禽屠宰、肉制品加工、市场流通、餐饮服务等环节的指导、督查和整治工作。五是全力做好千万学生饮食放心工程工作。以学校食堂、商店食品安全和学校饮用水安全等为重点,大力推行校园食品可追溯制度,提升校园商店经营管理质量,推行食堂五常法管理模式。深入开展饮食安全教育,落实“五个一”活动,普及食品安全基本知识,大力整顿校园周边食品安全环境,建立和完善校园食品安全监管长效机制。六是积极组织开展“强网清源”集中行动,以整治非法添加和滥用食品添加剂、整治将回收食品作为食品生产原料行为、整治生产经营有毒有害肉及肉制品以及整治废弃油脂回流餐桌为重点,积极发挥网格作用,将县内所有食品监管对象纳入“网格”,全面实施网格化监管,切实做到集中行动“八个一”。(四)营造氛围,广泛开展宣教工作。

做好____年全县食品安全宣传教育工作的总体部署。在食品安全宣传周活动工作中,牵头组织质监、工商、卫生、农林、经贸、海洋与渔业等部门联合举行以“诚信做食品,理性看安全”为主题的食品安全法宣传周启动暨现场咨询活动,切实加大《食品安全法》等法律法规的宣传贯彻力度。组织全县食品安全监管员参加市食品安全群众监督员培训班,使各位群众监督员进一步明确岗位职责和工作纪律,解了法律法规和食品安全知识和食品安全监督工作技能。同时,通过组织开展送食品安全法进社区、学校食品安全宣传日、食品安全检测体验、旅游景区食品安全主题宣传等活动,深入普及食品安全知识,进一步提升群众的食品安全意识,营造人人关心、支持、参与食品安全监管工作的良好社会环境和舆论氛围。

二、认真履行药品监管工作职能,确保药品安全

(一)巩固深化,药品安全示范创建工作稳步推进。

一是制定方案,强化领导。制定印发了《进一步加强药品安全示范县创建工作方案》,积极部署落实各乡镇示范创建工作。召开了全县药品安全联席会议和药品零售企业药品安全示范创建工作推进会,进一步强化组织领导,强化部门协作,形成推进药品安全监管的工作合力。并以药品安全示范创建为载体,以县(区)乡村三级药品监督网络全覆盖为基础,积极探索建立农村药品网格化监管,充分发挥基层药品监管员、协管员和社会群众监督的作用。二是上级督查,得到肯定。我县药品安全示范创建工作得到“省平安办”考核组及县政协调研组的肯定。上半年,“省平安办”考核组一行对我县平安创建工作进行考核验收,药品安全示范创建工作落实情况作为一项现场检查内容列入其中。考核检查组在听取汇报、查看台账和现场检查的基础上,对我县的药品安全示范创建工作所取得的成效给予了充分的肯定。县政协梁咪菊副主席带领教文卫体与文史工作委员会专委和委员一行十余人对全县药品安全监管工作进行了调研,也充分肯定了药品安全监管工作。三是加强宣传,营造氛围。制定印发了《关于加强“平安____”建设宣传活动的方案》,积极部署药品安全知识宣传工作。联合各乡镇各部门开展了“迎新春网格系列服务活动”、“东海社区世界卫生日”活动、“全国安全用药月暨防止滥用成瘾性药物”、“全国科普日”等安全用药宣传活动等。截止目前共开展了药品安全宣传活动6次,发放宣传资料____余份,接受群众咨询150余人次。

(二)强化监管,药品安全监管水平不断提升。

一是不断健全基本药物监管长效机制。对零售企业和实施基本药物制度的医疗机构每年检查不少于2次,健全日常监管工作档案。重点检查药品的购进渠道、随货票据和储存条件,在检查中做到全覆盖、无遗漏,确保药品来源合法和质量可靠,严防假劣药品流入市场。全面掌握辖区内基本药物流通和使用情况,建立基本药物经营、使用企业档案和数据库,确保基本药物全过程可追溯。二是加强药品经营企业日常监管。1、年初召开全县药品经营企业信用分类管理工作会议,部署____年全县药品零售企业分类管理工作,进一步明确药品零售企业示范创建标准,严格按照标准组织检查,切实规范药品经营市场;并对积极参加创建工作且做出成绩突出的企业进行表彰,对药品质量安全管理存在问题的企业加大检查力度。2、做好新版《药品经营质量管理规范》的宣传贯彻工作,按照“定期学习培训,提高执法水平”的原则,组织全体机关干部和全县药品从业人员学习新版gsp,从而为提高我县零售药店从业人员整体素质,为进一步落实新版gsp打下了坚实基础。三是强化医疗机构药械质量监管。1、强化责任主体意识。我局与各医疗机构签订药品质量安全承诺书,强化医疗机构第一责任人意识,要求医疗机构严格遵守药械法律法规,认真履行药械安全职责,严把药械准入关和质量关。2、加强远程在线监管。积极推进医疗机构药品信息化建设,乡镇以上医疗机构药品信息化监管系统建设已基本完成。同时,建立健全药品安全信息化管理制度,落实监管责任,规范操作流程,提高信息化运行质量,使药品信息化监管更加制度化、长效化。3、是完善长效监管机制。进一步加强对辖区医疗机构动态监管,严格按照检查标准,规范医疗机构药械的采购验收、索证索票、储存养护、出库使用等行为,发现问题及时督促其改正。4、创新监管方式方法。推行人性化监管方式,不断增强服务意识,做到秉公执法、规范执法、诚信执法、文明执法;研究建立医药代表备案机制,实时掌握医药销售人员变化情况,要求医药销售人员新增或变更时实时向药监部门登记备案。四是进一步深化“小药店”整规工作。根据省局《____-____年全省“小药店”整规工作指导意见》和《____县创建国家卫生县城“十小”整规工作实施计划》的要求,结合药品安全专项整治,进一步加强“小药店”的日常监管,深化和巩固整规工作成果。实现“小药店”规范巩固率达100%,零售药店(乙类非处方药店除外)信息化监管覆盖率达100%以上。通过日常的巡查、回访、监督抽查和执法检查实施有效监管,把整规工作引向常态化、长效化。五是率先实现医疗器械电子监管,稳步推进药品信息化监管。在实现了药品经营企业信息化监管覆盖率100%的基础上,率先实现医疗器械经营企业电子监管全覆盖,切实提高了医疗器械监管水平和效率。积极推进和完善零售药店品种分类在线监管和药师在岗巡查系统的建设。六是做好家庭过期药品回收工作。根据《舟山市家庭过期药品回收管理办法》的要求,加大宣传,提高群众环保和安全意识,并督促五龙乡卫生院等10家过期药品回收点做好家庭过期药品的回收工作,对回收过期药品实行专人负责、专册登记和专箱存放。截止目前,共回收各类过期药品共计原价1500余元。七是加大对药械广告的监管力度。对辖区内电视台、广播电台、互联网和平面媒体的药械广告开展全方位、全覆盖监测,对药械广告的药品经营企业进行重点检查,认真核查广告药械的进货渠道和供货方资质,并积极与工商等部门协商合作,严厉打击无证无照经营和非法渠道购进药械行为。截止目前共监测县有线电视台1家媒体80次,该台共药品广告10起;检查药品零售药店150家次,无违法药械广告。八是进一步做好行政许可工作。根据省市局组织县局实施行政许可事项下放办理工作的有关要求,重新梳理行政审批项目,明确办理方式和许可流程,提高许可效率,其中《药品经营许可证》变更1家、注销1家,《医疗器械经营企业许可证》申领1家。

(四)保障安全,不断深化药械市场专项整治。

一是制定印发《____县食品药品监督管理局关于进一步深化药品安全专项整治工作的通知》,进一步强化层级责任,全面落实“地方政府负总责,监管部门各负其责,企业是第一责任人”的药品安全责任体系,全力抓好____年药品安全专项整治工作。

二是顺利完成定制式义齿经营使用专项监督检查。对在全县诊疗科目中包含“口腔科”的2家县级医疗机构、4家乡镇卫生院及1家个体诊所开展了定制式义齿使用专项检查,部分医疗机构存在未建立定制式义齿验收、未索取医疗器械产品注册证书等问题,对存在问题的单位,我局执法人员提出整改要求,并进行了帮扶指导,帮助建立《定制式义齿管理制度》和做好验收、使用档案。三是全力做好人感染n7n9禽流感疫情防控工作。根据有关文件精神,迅速召开专题会议,全面部署工作任务,组织执法人员及时对辖区内的药品经营、使用单位防治流感相关药械进行了全面的调查摸底,切实掌握防控药械储备情况和体温

计生产能力,确保防控药械进货渠道合法、保管储存得当、使用安全有效。同时,结合中药材、中药饮片专项行动,加大对板蓝根、金银花、黄芩等重点品种的监管和抽样工作力度。四是围绕我县药品安全问题和潜在风险,全面开展药品安全隐患大排查和专项整治工作,扎实开展了中药质量专项检查、含麻黄碱类复方制剂专项检查等一系列专项检查,大力推进打击农村市场假劣药品和非药品冒充药品和旅游景区药品安全整治等专项活动,始终保持打假治劣高压态势。进一步完善与公安、工商、卫生等部门的联动机制,充分发挥举报投诉体系的作用,切实消除监管漏洞,提高专项整治的有效性和针对性。截止目前,我局共出动执法人员____2余人次,检查药械生产、经营、使用单位96余家次,查处各类药械违法案件2起,涉案金额0.07万余元,没收违法所得0.02万元,执行罚没款0.21万元,发出责令限期改正通知书8份。(五)创新载体,不断完善药品安全监管长效机制

一是将药品抽验和不良反应监测工作纳入县政府目标考核,进一步推进药品抽验和不良反应监测工作。不断完善技术支撑体系,有效运用药品抽验手段为市场监管服务,截止目前,共完成药品抽样60批次,目前已收到药品检验报告书41份,抽检合格率100%。同时,进一步完善药品不良反应监测网格化管理体系和季度通报制度,通过召开全县药品不良反应监测工作会议,表彰不良反应监测先进和每季度通报全县药品不良反应监测情况,进一步促进药品不良反应监测工作,目前共上报药品不良反应86例,医疗器械不良事件22例。。二是深化药品零售企业约谈制度,进一步提高企业自律意识。今年以来对6家药品零售企业负责人进行了约谈,指出企业存在的安全隐患及管理中暴露出的突出问题,要求企业及时整改,加强进货验收、储存养护、销售使用等环节的管理,要求企业切实抓好药品质量管理,确保药品质量,及时消除隐患。同时,征求企业对监管部门的意见和建议,营造和谐融洽的监管氛围。

三、积极开展“勇担使命、四干兴舟”主题学习实践活动,切实加强党风廉政建设

(一)夯实基础,深入开展学习实践活动。

一是积极开展“勇担使命、四干兴舟” 主题学习实践活动。召开了主题学习实践活动动员大会,多形式广泛开展主题学习实践活动,通过党组理论学习中心组系列学习会等多种形式,以机关党组、支部为单位,认真组织机关党员干部开展“勇担使命、四干兴舟”学习讨论,着力弄清楚“为什么要四干、四干怎么干、四干干什么、四干谁来干”等问题,进一步激发机关上下参与新区建设和美丽海岛建设的积极性、主动性和创造性,根据新区规划和三年行动计划的要求,扎实推进食品药品监管体系建设,认真抓好各项重点工作,不断提升监管工作水平。二是开展“三改一拆”行动。全面排查机关工作人员违法建筑情况,落实专职专人督促单位党员干部及亲属做好违法建筑拆除工作,全面落实“三改一拆”“零违建”报告制度,切实发挥党员干部的带头示范作用。

(二)深化教育,全面推进党风廉政建设。

一是认真组织开展以“敬廉倡洁·勤勉实干”为主题的“‘5·10’思廉·倡廉日”活动。通过开展宣誓倡廉活动、教育宣廉活动、排查警廉活动和学习悟廉活动等形式,分析了潜在廉政风险,提出廉政风险防范承诺,使机关干部在思想上重视廉政建设,在服务中体现廉洁从政,在行动上做到廉洁从政,做到常思廉政建设,从各个层面各个环节筑牢防预体系,增强了机关全体党员干部的廉洁自律意识。二是以落实党风廉政建设为核心,进一步完善惩治和预防腐败体系建设。坚持以科学发展观统领党风廉政建设工作,认真落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设规划,充分发挥党风廉政建设对食品药品监管工作的推动作用。通过扎实的工作,使拒腐防变教育长效机制更加有效、反腐倡廉制度体系更加健全、权力运行监控机制更加完备,形成较为完善的惩治和预防腐败体系,使广大党员干部廉洁从政意识进一步增强;干部工作作风进一步改善,依法行政的水平不断提高。

____县市场监督管理局____年工作思路

____年,全县市场监督管理工作的总体思路是:以党的十及十八届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕舟山群岛新区建设和我县美丽海岛建设这个大局,主动对接上级局和地方党委政府的中心工作,以主动作为的服务理念、务实创新的工作原则,全面强化执法监管水平,扎实推进队伍建设,为服务全县经济平稳较快发展和社会和谐稳定作出积极努力。

一、完善服务举措,助推地方经济发展。

(一)稳步实践行政审批制度改革事项。整合工商、药监、质监行政许可窗口,树立新的商事登记观念,对一线的窗口人员组织学习培训,不断充电,以便尽快适应新环境下的行政许可工作;科学、艺术地处理好地方政府要求与许可法律相抵触时的矛盾。突破个转企瓶颈,力争完成任务指标。客观评估后劲不足的困难,协调解决暴露出来的问题,积极履行我县个转企办公室职责,多方协调做好当地政府的参谋。要充分运用市场主体登记注册基础信息资源方面的优势,加强数据的整合与分析提炼,真正掌握辖区内企业的生存动态、发展状况,形成可为我县党委政府决策提供数据支持的分析报告。继续实行“当场登记制”、“审核合一制”及上门服务、陪同办理、预约服务等特色服务项目;为了更好地服务地方经济发展,主动介入重点项目建设,建立起部门协作联系机制,

(二)商标品牌助推企业经济发展。一是要开展商标品牌培育助推活动。继续推进商标品牌“微计划”、 “压缩包”、“叠加法”等活动,开展好商标样本储备库的完善、商标品牌培育库的升级和渔企商标发展库的建立工作,重点做好省、市著名商标企业的精心培育。二是要推进商标品牌社会化宣传活动。要加强商标品牌经济宣传,通过传单、宣传栏、讲座、交流会等各种方式普及商标知识,提高企业家们对实施品牌战略重要性的认识,提高创品牌争名牌的积极性。三是要尝试品牌“清零与双向”工程。要开展好“注册商标清零工程”, 指导无注册商标的行业企业完善商标注册工作,优先推进服务业、旅游业的商标注册,重点加强地理商标、证明商标和国际商标的注册工作。四是要大力宣传和推广“____养殖的贻贝就是全国最优质的贻贝”作为“____贻贝”品牌的核心内容,让养殖渔民逐步了解“____贻贝”品牌的意义,理解“____贻贝”的品牌内涵,牢固树立“____贻贝”品牌理念;对贻贝加工企业加强引导,提高品牌使用率;要开展贻贝品牌指导服务站示范化达标工作,争取在省级示范指导站创建工作上实现零的突破。

(三)规范格式合同、推进计量服务工作。要开展好企业守重的拓展工作。以今年金融单位成功开展守重工作为起点,进一步加强我县金融、旅行社等守重领域薄弱行业开展守重培育工作,特别是要开展好对金融单位的守重宣传工作,同时实现一些守重良好潜力单位的等级提升活动。继续加强民生计量、法制计量和工业计量监管,开展计量专项监督检查和部分民生计量设备免费检定;建立完善与城市产业相适应的量值传递和溯源体系,推动计量高端业务发展;尝试开展深港计量、开展能源计量监管等工作。

(四)积极开展消费维权。一是开展____公用型企业消费维权评价。____年,针对我县民生行业、公用行业存在的弊病,计划对供电供水供气、有线电视电信、移动及银行金融系统两大公用型行业进行消费维权评价。利用消保委评价活动,揭示企业存在的侵权问题;二是重点关注维权弱势群体,增强维权工作社会化宣传。定期开展行业消费领域和热点消费领域维权知识讲座,广集当前消费信息,动用社会资源,研讨维权难点,联姻媒体、论坛加大宣传力度,筹办电视台维权专题栏目,扎实推进维权工作社会化、信息化。三是继续开展重点渔资商品检测,尝试商品比较试验。通过一种商品不同品牌的检测数据对比,给渔区消费者一个消费导向,充分发挥广义维权的作用。四是选取渔家乐旅游服务进行重点消费维权规范,继续推进行业自律,出台行业自律维权公约。

(五)强化农贸市场指导。一是要配合政府和市场部门开展好县中心农贸市场的建设工程。县中心农贸市场的建设存在着起点高、周期长、规划新、项目多和任务重的五大特点,____4年我局将按照市场部门提出的星级要求,精心指导、密切协作,确保县中心农贸市场建设工程的顺利开展;二是要开展好网上市场经营单位的培育工作。争取政府部门出台一系列有利于我县网上交易行为发展、监管、培育和成长的政策性文件;三是要开展好农贸市场的信用分类监管工作。实现信用分类监管中软件应用、信息采集、公示评价、宣传推进和联合监管五个环节的有序规

范,同时真正打造信用市场。(六)大力实施旅游服务业标准化,提高旅游服务质量

1.开展部级旅游服务业标准化项目——____渔家乐旅游服务业标准化试点项目。

2.深入开展百家服务业标准化试点工作,建立1个以上服务标准化试点(省市县三级)。

3.密切配合旅游标准化示范区创建工作。指导督促辖区内示范点创建工作有力度、有成效,如期完成标准制订、示范点创建和培训宣贯推广及示范区创建宣传等工作。

(七)深入开展“质量强业”工作,提升贻贝产业质量

1.管理引导。加强企业质量管理培训,结合质量强县建设和县政府质量奖评选活动,邀请省市专家为贻贝加工龙头企业开展卓越绩效培训,导入卓越绩效模式;开展qc小组活动培训,引导企业开展群众性的质量攻关、质量改进、技术革新等活动。

2.技术改造。启动现代化技术改造专项行动,大力推进减员增效、减能增效、减耗增效、减污增效,提高劳动生产率和优质品率。切实抓好企业自动化、智能化、生态化的技术改造,推动贻贝块状经济向现代产业集群转型。

3.标准引领。推进贻贝联盟标准的应用,对贻贝省级地方标准进行修订完善;编制完成贻贝养殖模式图,带动养殖户进行贻贝标准化养殖和管理,并从环境保护的角度出发,完善生产污水处理和贻贝壳的综合利用,大力推进贻贝加工企业污水处理设施建设;实施贻贝壳统一处理补贴政策,开发利用贻贝壳和贻贝浓缩液

二、突出监管合力,维护公平竞争市场秩序。

(一)狠抓食品安全监管。完善包含食用农产品在内的多环节统一和有效衔接的监管机制,大力推进流通环节追溯系统等信息化系统建设;启动我县餐饮服务食品安全示范工程建设,全面推进餐饮服务单位量化等级公示制度;续做好千万学生饮食放心工程,以学校食堂、学校商店食品安全和学校饮用水安全等为重点,大力推行校园食品可追溯制度,建立校园品牌超市加盟店,推行食堂食品安全监督量化分级管理和五常法管理模式,深入开展饮食安全教育,普及食品安全基本知识,全面加强旅游季节食品安全保障,加大重点景区及周边食品安全专项整治力度,规范市场旅游产品流通秩序,提高渔家乐餐饮、海鲜夜排档等餐饮单位食品安全水平。加大食品抽样检验力度,扩大抽检范围,提高抽检频次,强化抽检后处理;突出重点时段、重点区域、重点品种、重点单位,加强日常监督检查,深入开展打击非法添加非食用物质和滥用食品添加剂、“地沟油”等专项整治,依法从严从重从快打击食品安全违法行为,规范食品许可业务规则,优化办事流程,健全审查标准体系,创新准入工作机制,进一步提高许可效能;扩大乡镇食品安全管理员覆盖范围继续抓好食品安全案件查处,集中开展各类食品安全专项执法检查,食品检测为重要抓手,及时发现食品安全隐患,着力查处不合格食品质量案件。

(二)确保特种设备安全。夯实队伍素质、工作机制、执法监督三个基础;深化落实特种设备使用安全单位主体责任。以“三落实、二有证、一检验、一预案”为主要内容,深化完善具体措施和方法,深入开展特种设备全面隐患排查和专项整治,配合做好县水产制冷企业专项整治工作。

(三)严厉查处商业贿赂等案件。结合____地域实际,重点抓好酒类市场、工程建设、旅游市场等领域的商业贿赂案件查处,特别突出与旅游相关联的餐饮、宾馆、景点等涉“回扣”的商业贿赂行业。推进与纪检监察、检察、公安、等部门联合执法机制建设,建立健全情况通报、线索移送、案件协查、重大问题协调及信息资源共享机制,增强办案合力,确保案件查处的广度、深度和力度。加大消费侵权案件打击力度。紧紧抓住社会热点,加大对与人民群众生活密切相关的供水、供电、供气、电信通讯、有线电视、交通运输、金融服务等公用企业、垄断性行业的监管力度,重点查处对消费者及人民群众投诉多、关注度高的行业乱收费、强制搭售、消费欺诈、不平等格式合同等侵权行为。加大“傍名牌”侵权行为查处。着力打击仿冒误导、虚假宣传、“傍名牌”等易发的不正当竞争行为,通过加强与知名品牌企业联手打假形式,重点查办一批商标侵权和“傍名牌”等违法行为的大要案件。继续做好渔资市场案件的查处。立足维护广大渔民生产安全为入脚点,积极开展“打假保渔业”、“打假促安全”护渔执法行动,通过部门协作,所队联动、联合打假、商品抽检等多方式多手段加大流通领域渔需市场的监管力度。打击传销规范直销行为。坚持按照打击与防范并举的原则,巩固和完善公安、工商联合执法工作机制,加大打击传销力度。加强直销监管,严格规范直销企业的经营行为。继续做好无传销县(区)创建。强化执法队伍建设。加强执法办案制度落实,完善规范办案体制,多途径多方式提升执法办案一专多能队伍综合素质;大力培养办案后备力量;开展执法办案业务考核竞赛活动,打造一支政治强、业务精、作风硬的执法队伍。

(四)推动广告市场健康发展。一是要加强对虚假违法广告整治的高压态势。继续把直接关系人民群众生命健康安全的严重虚假违法广告作为整治重点,持续深入推进专项整治工作,严厉打击严重损害消费者权益的违法广告。二是要完善广告业的行政指导与预防预警机制。一方面通过多元化的行政指导模式规范广告主、广告经营者、广告者的诚信意识,力争使违法广告得到有效遏制,另一方面完善广告监测机构,有计划分步骤建成覆盖全县的广告监测网络,形成广告监管快速反应机制,及时消除虚假违法广告负面影响。三是要促进全县公益广告的有序发展。积极发挥政府的引导作用,鼓励社会力量积极投入公益广告活动,开展全县性公益广告作品评优工作,扩大公益广告的社会影响力,服务社会主义精神文明建设。

(五)深化统一办案体制改革。继续深化统一办案体制改革,落实重大案件报告、督察督办、执法信息管理等制度,强化对案件的事前、事中、事后监督,防范执法风险,进一步理顺执法监督部门、稽查部门与法制部门、业务部门之间职能协调衔接的关系,发挥分局业务部门在执法办案中的积极作用;以技术执法为突破口,着力破解行业潜规则和隐性执法难题,提升执法办案效能;加强对执法办案的技术、装备、经费等投入,推进稽查队伍专业化建设。

(六)加强日常监管,完善药械日常监管长效机制

积极探索药品监管长效机制建设,积极开展药品流通、使用环节的整治,取缔无证经营、超范围经营药品违法行为,严厉打击制售假劣药品,保障药品质量安全。充分利用网络、电视、广播、板报等形式,积极开展药品安全、合理用药知识进社区、进农村、进机关、进学校、进家庭的“五进”宣传活动,不断提高群众药品安全知识知晓率。根据“平安____”建设的要求和省市局的工作部署,扎实推进并全面完成药品安全示范创建工作。通过建立健全县级主要监管部门联合打假机制,“网格化”和“片区”监管责任机制,落实药品安全监管责任,强化部门之间沟通协作,形成药品安全监管的工作合力,不断提高药品安全监管水平;通过完善药品监管协管员和信息员的考核、培训和案件报告等制度,加强县、乡、村三级药品安全体系建设,提高药品安全监管水平和依法行政能力;通过利用各种形式大力宣传药品安全示范创建工作的成果和意义,提高广大群众对药品安全示范创建工作的认知度和满意度。

三、加强队伍建设,打造市场监督队伍良好形象。

(一)扎实开展法治建设。围绕

打造“一流的法治”目标,不断提升队伍的法制素质和系统的依法行政水平,逐步建立和完善系统内部重大制度设计法制审查机制,实现各项监管执法和内部管理工作严格在法制轨道上开展;推进所、队法制员队伍建设,继续推进行政指导等机制建设开展“六五”普法活动,扩大市场监管法律法规的社会影响程度和范围。完善行政处罚案件核审制度。进一步理顺行政案件 “办案、核审、批准”三分离制度,明确法规工作职责,保证案件质量;进一步规范行政处罚自由裁量权行使。拟定自由裁量权规范标准,不断规范自由裁量行为,做到依法行政、合理行政;进一步加强重大案件审理。抓好行政执法监督检查,并不断完善行政处罚案件定期、全面检查工作,有计划地对特定类型案件和特定执法单位办理的案件进行抽查,重点查找执法办案中存在的较为严重的问题,对发现的问题进行分析、点评和通报,督促整改,不断增强执法检查效能。(二)继续加强党风廉政和作风纪律建设。完善惩防体系。坚持“一岗双责”,落实党风廉政建设责任制,一级抓一级、层层抓落实,健全“一把手”负总责、副职领导分工负责、纪检监察部门组织协调、完善科学的考核机制。开展效能建设,当前要突出抓好作风建设检查行动,深入查找问题,认真抓好整改,严明纪律作风,提高监管服务的质量和水平;深化效能建设和绩效管理,开展风险防控管理,推进源头防腐和预防职务犯罪,着力降低廉政风险和监管风险;继续加强和改进党建和思想政治工作,努力保持队伍的纯洁性,发挥各级党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。

(三)着力完善机制体制建设。围绕机制体制建设中存在的问题,继续深化改革,进一步理顺体制机制。推进政府职能转变,合理界定我局职能范围,突出核心职能;在我局职能范围内,逐步完善业务部门横向职能分工和纵向二级事权划分,建立健全内部运行协调机制和争议解决机制;创新选人用人、干部考核机制,进一步优化队伍管理;拓宽培训渠道,创新培训模式,切实提高培训实效,加强人才梯队建设;逐步建立基层绩效评估指标体系,加大基层监管模式调研力度,优化基层监管运作机制,提升基层工作效能。

(四)深入推进市场监管文化建设。加大对我局核心价值观的宣传,突出以此为核心的市场监管文化建设,使之进一步成为全系统干部职工的共同理念;充分发挥工青妇组织团结凝聚队伍,深入推进市场监管系统的整体形象设计宣传,树立市场监管部门良好的社会形象,提升每一位市场监管人的荣誉感和使命感。

质监站季度工作总结范文第8篇

2006年,我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕区委、区政府的提出的工作目标和工作任务,积极进取,奋力拼搏,各项工作都取得了新的成绩。一年来主要做好下面五个方面工作:

一、履行职责,较好完成各项工作任务

我局作为经济综合、协调部门,认真履行参谋、协调、服务职责,较好完成了区委、区政府提出的各项工作目标和工作任务。

1、制订“十一五”规划,引导全区经济和社会全面、协调、持续发展。科学编制和有效实施“十一五”规划,对于引导我区的经济建设协调发展,跟上全省的发展步伐,全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化具有十分重要的指导意义和现实意义。我局作为我区的“十一五”起草工作的牵头单位,从去年开始,根据省、市“十一五”规划编制工作的总体部署,着手开展“十一五”规划的前期工作,多次深入各街道、镇开展调查研究,组织区直有关部门召开专题会议,分析我区“十五”计划执行情况、存在问题以及“十一五”的发展环境,共同探讨各行业“十一五”期间的发展重点及相应目标。同时,认真学习、吸收上级部门及兄弟县、区编制规划的经验,初步形成《××市××区经济和社会发展第十一个五年规划纲》,,并通过不断修改、充实、完善,于今年3月由区第三届人民代表大会第四次会议审议通过,为我区今后五年经济和社会全面、协调、可持续发展提供了框架。

2、编制我区年度计划并及时跟踪分析。制订区国民经济和社会发展计划是发改局一项主要工作,围绕该项工作,我们在广泛调查研究的基础上,认真编制年度全区计划。同时,受区政府委托,我们每年向人代会作计划报告,汇报过去一年我区计划执行情况及新一年计划安排草案,一经审议通过,即及时组织下达。为确保计划有效实施,一方面加强对政策措施的落实及计划执行情况的跟踪监督,定期向人大常委会汇报当年计划执行情况及存在问题;另一方面各季度我们及时对全区经济运行情况进行分析,有效地把握经济发展中的优劣所在,提出建设性的意见,保证了全区经济和社会发展的顺利运行。

3、竭尽全力抓好项目工作,促进区域经济健康发展。紧紧围绕国家产业政策和投资方向,立足我区基本情况,立足于抓对全区国民经济和社会发展起重大影响的项目,竭尽全力争取各类建设项目和建设资金,协调各方力量抓好全区市重点项目建设,项目工作取得显著成效。

一是抓好项目的编制与立项招投标方案的审批工作。根据国家产业政策,及时组织项目上报,列入年度的项目,加以扶持引导,同时认真做好项目的立项审批工作,做到:严把政策关,提高办事效率,加强优质服务,尽力为项目单位提供方便。今年来共编制全区主要建设项目计划10项,总投资3.28亿元;办理建设项目备案和立项的有5项,总面积65329㎡,总投资18644万元;办理列入年度新开工投资计划项目7项,总面积165541㎡,总投资18592万元。编制上报2007年公检法设施中央预算内专项资金投资计划2项,总投资2302万元;编制上报农村公路及桥梁建设项目计划并已列入上级补助计划31项,总里程51.1公里;编制列入省农村公路项目23项,总里程28公里,总投资1234万元。

二是努力争取各类国家建设资金。在积极编制上报项目的同时,协调各方力量,努力争取各类国家建设资金。今年来,共争取到区检察院办案用房和专项技术用房建设项目补助资金200万元;农村公路及桥梁建设项目补助金744万元;争取到因受台风损毁堤防水利设施、供水饮水设施、中小校舍、乡镇卫生院、农村公路及桥梁项目上级补助资金40万元。

三是加强对农村公路建设项目跟踪督办。为加强对我区农村公路建设监管力度,今年来主要是开展农村公路建设补助资金绩效评价工作,组织对05年我区纳入省农村公路建设补助项目现场勘察、审查,核实基础数据的全面性、真实性;组织财务人员对04年和05年农村公路建设专项资金使用情况进行检查,加强我区农村公路改造工程使用国债资金及省补助资金的管理,保证专项资金的安全、有效使用;协助省审计小组做好我区农村公路建设资金审计调查工作,并通过审计调查;协同市交通工程质监站做好路面钻孔取芯和其它各项技术指标检查工作。

4、切实加强调研工作,不断提升工作层次和水平。为了更好地为宏观经济决策服务,为区域经济发展服务,我们采取领导带头,股室负责,责任到人的措施,开展调研工作,由领导班子成员带队组织人员多次到各街道、镇、区直有关单位对全区项目建设、国民经济和社会发展执行情况进行调研,先后编制形成了《××区二oo六年国民经济和社会发展计划》、《××区经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《关于开展促进和加快××地区经济和社会发展问题调研》、《××区农村社会事业专项调研情况报告》、协助市开展中医药发展“十一五”规划调研,以及各季度我们及时对全区经济运行情况进行分析,有效地把握经济发展中的优劣所在,提出建设性的意见,为领导决策提供富有价值的参考材料,较好地发挥了参谋作用。

5、抓好粮食管理工作,确保粮食安全。粮食工作做得好不好,事关社会稳定和政府“米袋子”责任制的落实,新的形势下各级政府对粮食工作更加高度重视,为此,我们从抓管理入手,促进粮食工作管理规范化,较好履行粮食管理工作的职责。一是切实加强储备粮的管理。针对国家对粮食流通体制改革的不断深入,粮食管理工作面向社会化管理的转变,我局在认真学习贯彻执行国家粮食方针政策,及时为基层粮食单位提供信息、协调有关问题以及做好全区粮食总量平衡,确保粮源充裕,市场稳定的基础上,切实加强区级储备粮管理,严格按照储备粮管理制度的规定和要求,定期组织粮情检查、听取粮情及仓储工作汇报以及“春、秋”两季粮油安全普查,准确掌握粮情变化情况,及时处理好高温粮、高水分粮和虫粮,并指导好储粮单位开展科学保粮,提高储粮工作质量,确保在库粮食数量足额到位、质量稳定。二是积极实施地方储备粮的轮换。今年在库地方储备粮中的稻谷全部超越储存规定的期限,同时,因受4号强热带风暴“碧利斯”的影响,我区粮库部份稻谷及大米受湿,经请示区政府同意,积极进行轮换。在储备粮退库销售过程中,坚持按程序办事,组织对市场调查,经市农发行、区财政局、发改局、物价局、审计局和粮食总公司的协商会议,共同商定储备粮销售的最低指导价后,经采用公开招标的方法销售,减少了储备粮销售亏损。同时,在补库过程中,严格把关,保证购进的粮食按国家有关规定质量标准入库。三是指导做好抗灾复产工作。今年4号强热带风暴“碧丽斯”给我们带来了百年一遇的特大暴雨,强降水使我市多处山洪暴发、山体滑波、堤围决口。局领导第一时间赶到粮库,靠前指挥抗涝工作,浸在齐腰深的洪水中指挥抗涝战斗,并亲自参与堵沙包、筑围墙、护仓门,及时启动排涝设备进行排涝,尽最大努力降低库区水位。洪水退去后,及时组织人力转运粮物,清理堆场,整晒受浸的包装品及其它物品一大批,减少粮食损失,并积极协调有关方面做好受湿粮食的轮换及补库工作。

二、维护稳定,营造和谐环境

我局坚持把维稳工作作为一项重要的政治任务来抓,紧紧围绕保持社会稳定,切实加强来信来访办理工作。对各种问题,能坚持实事求是,通过落实职能部门及专人进行调查走访,认真核实,及时沟通,及时反馈,及时解决,努力把群众问题解决在本部门、本系统,不把矛盾上交或推向社会。一年来主要做了三方面工作:一是针对原区直国有粮食改制企业部分职工要求“补足经济补偿金、医疗补助金”有关问题,我局通过落实职能部门及专人认真核实的同时,积极协调配合有关单位,利用一切渠道向人员作解释、疏导、说服工作,及时化解矛盾并尽最大的努力把矛盾化解在基层。二是在企业干部问题方面,我局通过定期或不定期走访、电话咨询等方式了解掌握企业干部生活情况及其思想状况,积极做好各级有关企业干部解困政策、法制、纪律等多方面做好宣传教育和解释工作,使辖管企业干部能及时了解政策,支持政策,认清形势,支持政府工作,保持稳定的大局。三是我们坚持把切实关心辖属企业困难职工疾苦当作一项长期工作任务,注重发挥工会组织的桥梁纽带作用,在做好辖属企业下岗职工的生活调查的基础上,力所能及的帮助慰问因生活或其他因素造成生活困难的职工,特别是落实4名生活特困的职工家庭纳入由政府给予每人每月10公斤大米和0.5公斤食油的物资救济,为社会创造一个稳定环境。

三、加强安全生产工作管理,确保安全生产无事故

在安全生产工作方面,我们坚持按照“安全第一,预防为主”的工作方针,把安全生产工作纳入各项工作的总体规划,局班子成员在主动履行安全生产工作职责的同时,层层建立安全生产责任制,加强安全生产工作的宣传教育,加强检查监督力度,完善安全生产各项规章制度,重视安全生产经费的落实和投入,及时整改安全隐患,千方百计杜绝事故的发生。

四、以建设服务型机关为目标,树立良好的机关形象

1、扎实开展“三个走在前面”排头兵实践活动。当好排头兵是推进党的先进性建设的重要载体,是实现我区新发展的迫切要求。按照区委排头兵实践活动部署和要求,我局高度重视,制订周密计划,精心组织。通过学习教育,提升服务观念,转变工作作风,扎实开展“三个走在前面”排头兵实践活动,推动各项工作的开展。一是紧紧围绕本单位改革发展稳定中的重点、工作中的难点、群众关注的热点,坚持把深入开展排头兵实践活动与巩固扩大先进性教育活动成果有机结合,与促进各项工作有机结合,与为广大人民群众办好事办实事有机结合,与日常党务工作有机结合。二是对先进性教育活动中未完全落实的整改措施,进一步加大力度,以责任到位促进整改到位,着重解决群众最关心、最直接、最现实的问题;二是组织机关干部积极参加为困难群众送温暖和扶贫济困等一系列活动,以实际行动为群众排忧解难,进一步改善党群干群关系、增进与人民群众血肉联系。

2、结合深化机关效能建设,抓好机关作风建设。机关作风的好坏,直接影响到政府机关的形象。我局结合机关效能建设、企业评机关的行风评议活动,进一步抓好机关作风建设。首先,狠抓局机关内部管理,健全干部深入基层、深入群众的各项制度。机关干部做到尊重群众,礼貌待人,耐心细致解答,来访群众提出的问题;坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“四难”现象。其次,不断提高机关工作人员的业务水平和工作能力,多为群众做好事实事。着力解决干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题。进一步端正对群众的态度,增强对群众的感情,真心实意为基层和群众服务。

3、建立健全规章制度,提高工作效率和服务质量。为进一步完善和修订各项规章制度,以制度管人管事,规范办事行为,简化工作程序,堵塞管理漏洞,我局先后制订完善了一系列办事程序、窗口服务制度、办事公开制度和过错追究制度等,既提高了办事效率,又方便了上门办事人员。同时通过强化机关工作人员岗位责任制等一系列措施,全体工作人员在日常工作中都能认真履行职责,遇事主动配合,从不推诿扯皮,机关工作秩序井然。

五、加强党风廉政建设,提高反腐保廉的能力

在党风廉政建设和反腐败工作方面,我局认真落实区委、区纪委党风廉政建设有关工作会议精神,结合我局工作实际,着重抓好三个方面的工作:

1、加强领导,狠抓党风廉政建设责任制的落实。一是继续坚持党政齐抓共管、各部门各负其责、纪检监察组织协调、群众积极参与的领导体制和工作机制,把党风廉政建设责任制的落实与各项业务工作紧密结合起来,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,形成“一岗双责”的工作格局。二是抓领导干部的廉洁自律。根据上级的要求和自身实际,在修订完善局领导班子成员落实党风廉政建设责任制岗位目标职责,进一步完善党风廉政建设责任制的基础上,结合“三个走在前面”实践活动和学习贯彻活动,认真组织局机关党员干部学习领会党风廉政建设有关文件精神,自查自纠。重点检查各自在工作作风、生活作风等方面的情况,并进行深入全面的自我剖析,查摆问题,分析根源,明确努力方向。同时,按照“民主集中制”的有关规定,坚持集体领导、分工负责的原则,对于重大事项,班子集中研究、集体决定,防止多头审批、权利失控,并发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风,严格控制各种费用的支出,严格控制各种会议和庆典活动,有力地杜绝公款吃喝、奢侈浪费的现象发生。

2、注重教育,不断提高局机关干部队伍廉洁自律意识。根据区委和区纪委的有关要求,结合我局自身工作实际,认真贯彻落实“三个代表”重要思想,抓好党风廉政建设和党员、干部学习教育。一是在抓好中心组学习和干部在职自学的同时,今年来重点在局系统范围内有计划、有步骤地开展了“三个走在前面实践活动”、“学习贯彻活动”、“纪律教育学习月活动”等一系列学习活动。在学习上,我们坚持建立“一把手”抓学习的领导责任制,切实制订好学习教育活动方案和学习计划,把党员干部的理论学习落到了实处,有效地提高全局党员干部积极参与学习的自觉性。二是采取灵活的学习方法,提高学习效能。我们主要利用中心组学习、专题学习、辅导报告会、音像报告会等形式对干部群众进行学习教育。同时,为了使学习收到实效,采取了集中学习与个人自学、通读文件与专题研讨相结合的方式,加强对干部群众党风廉政学习、宣传教育,做到防微杜渐。

质监站季度工作总结范文第9篇

一、主要工作情况

(一)生态文明村建设工作顺利开展。

2004年以来,*县认真贯彻落实市委、市政府关于生态文明村建设的要求和部署,加强领导,落实责任,加大投入,认真抓好生态文明村建设各项工作,并取得较好的工作成效。20*年和20*年经市生态文明村考核检查组考核验收,*县生态文明村建设在全市五个县(市、区)均排名第二。

根据云浮市人民政府办公室《关于继续推进20*年生态文明村建设工作的通知》(云府办[20*]21号)精神,结合我县实际情况,确定我县20*年生态文明村的建设任务为80条自然村。我县上半年及早抓好生态文明村规划,提高建设质量,加快村庄规划编制工作,做到每村规划按照“三图一书”的要求进行。截止到6月底,全县已选址62条,占任务的77%;已规划25条,占任务的31%;已动工建设15条,占任务18%;已投入资金23.5万元,义务投工2700工日。

(二)县城区粉尘整治工作取得阶段性成效。

上半年,我局按照《关于印发〈*县20*年城区粉尘整治工作方案〉的通知》(云县府办〔20*〕35号)文件要求,对城区粉尘污染进行整治,较好的完成了职责工作。

1、领导重视,亲抓重管。

我局领导组织有关人员多次实地调查取证,了解分析污染源,积极主动与公安局、交警大队、消防大队、环保局、公用事业局、规划局等成员单位协调沟通,齐心协力,各自抓好本职责范围内工作。

2、部门联动,分工协作,做好职责工作。

根据《县城区粉尘整治工作方案》的分工要求,建设局联同各成员单位有计划、有步骤地开展了整治行动。建筑方面,我局结合“百日督查专项行动”,加强对工地的巡查,召开全县建筑施工安全生产工作会议,加强对建筑工地的监管,要求所有工地在抓好安全生产的同时,抓好文明施工,减少建筑施工粉尘污染。要求所有施工墙面必须有围网或挡板遮挡,施工现场的垃圾、渣土、沙石等要及时清运,必须在工地内设置洗车场(可以是简易洗车场),进出工地的车辆在驶离工地前必须清洗干净,施工现场的场地要进行硬底化处理,减少施工粉尘的产生。

通过一段时间的通力协作、全力整治,我县城区粉尘整治工作取得阶段性成效,空气比以前清新了,街道比以前整齐干净了,绿化比以前多了。

(三)稳步推进了有形建筑市场管理工作。

我局按照《建筑法》、《招标投标法》、《安全生产法》等法律法规,在加强自身学习提高业务水平的基础上,认真贯彻执行建设工程法律法规,做到依法管理、依法行政,使我县上半年的建筑业持续健康发展,有形建筑市场规范有序运作。

1、稳步推进了建筑市场管理工作。

按照县委县政府和上级有关部门的工作部署,以规范建筑市场为主线,以狠抓质量安全监督行为为重点,以规范工程招投标为抓手,以全面推进建筑节能为突破口,扎实工作,落实相关政策,加强监督力度,稳步推进了建筑市场管理工作。

2、加强工程招投标监管工作。

我县进一步健全和规范了工程招投标的监管,全面实施“低价中标”、风险担保和人员锁定制度,以服务提高行政效能,完善招投标制度,规范工程招标投标操作,使我县工程招投标管理工作在“三公开”的环境下得到健康、规范、有序地发展。我局以后凡是在建筑工程和市政工程的招标备案时,强制性要求业主在招标文件合同专用合同条款部分增加了“严格中标企业转包工程,一经发现将清出*县建筑市场”的约定,加大了合同监管力度。调整了由局建工股、执法监察股、质监站人员组成的联合跟踪领导小组,落实相关责任,并制定了《关于加强和规范建筑市场管理工作的方案》,并在4月底对所有在建工程的项目管理班子进行了大检查。

到目前为止,进入县工程交易中心招标的项目有4项,工程预算价1032.82万元,工程中标价1015.12万元,下浮额17.7万元,下浮率1.71%,其中房屋建筑工程1项,市政工程1项,水利工程2项,应公开招标率和公开招标率都达到100%。

(四)重视和加强了安全生产、质量管理工作。

1-6月份,我县在建工程14项,建筑面积35476平方米,工程投资总额5*4万元。其中县交通局综合大楼和*县劳动力市场综合服务大楼2项工程申报省、市“双优”工程,各项工作均按“双优”工程标准管理,有条不紊的开展。目前,*县劳动力市场综合服务大楼已经获得市“双优”工程称号。

1、狠抓安全生产,全面推进安全文明施工管理工作。

第一、我局以“安全生产百日督查专项行动”为契机,深入开展建筑工程安全生产督查专项行动,进一步促进安全生产方针政策、法律法规的落实,促进重大隐患的监控和治理,加强事故预警预防和应急救援工作,建立健全隐患排查治理长效机制,提高建筑安全和文明施工管理水平,有效进一步做好建设工程安全生产和文明施工管理工作,促进我县建设工程安全生产和文明施工管理工作深入开展。

第二、我县实施了“平安卡”管理制度,狠抓建筑施工作业人员安全教育培训,全力推行“平安卡”管理制度,提高施工人员的安全生产意识、自我保护意识和自我防护能力。*县目前已接受安全教育培训和考核建筑施工队人员100多人,发出“平安卡”100多个。

2、加强工程安全、质量监督管理,促进工程安全、质量稳步提高。

第一,深入开展安全、质量生产大检查。坚持季检、月检制度,并每季开展评价,每次检查以查处安全、质量隐患为重点,发现问题及时整改。上半年共开展了3次工程安全、质量检查,覆盖全县在建工程14项,查处隐患50多处,发出隐患整改通知8份,收到整改反馈8份,处理违章人员10人。

第二,加强质量监督。一方面是积极开展省二十条质量通病防治工作的宣传和贯彻,取得较好的实效;另一方面是规范建设工程质量检验、检测程序,提高检测服务质量,在常规建筑材料试验中,加强建筑工程现场材料的抽样检测和结构实体质量检测抽查,促进工程质量稳步提高。

目前,我县的建筑施工现场已营造出良好的安全质量生产气氛,促进了建筑生产持续有效地深入开展,安全、质量监督管理工作取得了较好的成绩。上半年第一季度,全县在建工程未发生过任何安全、质量事故,达到安全质量事故为零的目标。

(五)加大建筑工程领域节能的推广力度。

根据省市有关节能减排工作文件精神和县府办《关于印发〈20*年*县节能减排综合性工作实施方案〉的通知》要求,我局在上半年积极开展工作,明确自身职责,与各相关职能部门配合,以节能、节地、节水、节材为重点,推进建筑节能,坚持可持续发展的战略方针,进一步加强节能减排工作,促进国民经济和生态环境协调发展。

一是提高新型墙体材料和节能、利废建材生产及应用的比例,推动新型墙体材料和节能、利废建材产业化,积极开发和推广适合本地应用的新型墙体材料。

二是积极推广应用新型墙体材料和强化征收新型墙体材料专项基金,充分发挥专项基金的引导和调控作用,推动建筑节能。

三是新建、扩建、改建的建设工程项目,限制和禁止使用实心粘土砖,推广使用新型墙体材料。

四是对新建、扩建、改建的建设工程项目,屋面和外墙,在建筑施工图设计时,必须有节能措施,才能发放施工许可证。

五是加大宣传力度,提高全社会对发展应用新型墙体材料工作的认识。

(六)燃气市场逐步规范。

在上半年的燃气安全监督管理中,我们做好日常安全监管工作,每月定期派出检查小组逐项排查气站各项设备设施的安全隐患,对各镇区内燃气销售点每月不定期检查,防患于未然。加大执法检查力度,坚决取缔无证照经营活动,联合县工商、县技监等职能部门对全县燃气市场开展专项检查,有效安全监督和管理燃气市场,保障城乡居民的正常用气。

今年4月份,群众反映六都镇南乡村委黄球燃气销售点未经有关部门同意,擅自将经营地点搬迁到新建的楼房经营,给南乡新三路的居民带来安全隐患。我局立即组织有关执法人员,会同县安监局安全执法大队,到黄球父子经营的燃气销售点进行执法检查,对黄球擅自改变经营地点的做法进行了批评和教育,按照有关规定对黄球燃气销售点实施行政处罚,责令黄球立即整改。现黄球已重新搬回到经批准合法的六都南乡新南三路45号经营。

(七)踊跃捐款,支援四川地震救灾重建。

5.12四川汶川强烈地震灾害发生后,我局领导十分关注灾区情况,贯彻落实上级领导的重要指示精神,组织了四次抗震救灾活动,广泛发动全局干部职工积极献血和踊跃捐款13193元,全力做好配合支援灾区抗震救灾和重建的工作。

(八)坚持科学发展,继续解放思想。

今年以来,*县建设局为深入学习宣传贯彻党的十七大精神,认真落实省、市、县关于开展继续解放思想大讨论活动的通知精神和要求,把科学发展观真正落实到行动上。我局高度重视,把活动精神和建设部门的自身实际紧密结合,围绕科学发展、加快发展的主题,精心组织,深入动员,加强宣传发动,加强领导干部的学习,确定专题深入调研,扎扎实实开展活动,取得了初步成效。

(九)政务公开工作逐步推进。

根据县府文件要求,我局上半年政务公开工作有序开展,政务公开的内容和形式逐步完善。目前我局已成立了政务公开工作领导小组、政务公开监督小组、政务公开考核小组以及制定了《*县建设局政务公开工作方案》等制度,加强了政务公开的监督管理。为深入推进政务公开,我局已在县行政服务中心设立业务窗口,方便群众咨询和办理业务;另外,我局已在*公众信息网完善和定期更新网站,方便群众了解建筑、燃气市场等的发展动态。

(十)工作做在前。

我局对维稳和综治工作高度重视,为切实解决群众的热点、难点问题,尽心尽力负起建筑、燃气方面的工作,特别是拖欠工程款和拖欠农民工工资的工作。为把矛盾纠纷和不稳定因素消灭在萌芽状态,我们把工作做在前。一方面,做到勤下工地现场,调查了解工程款的收支情况、农民工工资的发放情况,充分掌握第一手资料,及早发现、解决问题和矛盾;另一方面,在工程验收前要求建设单位、施工企业必须声明不存在拖欠工程款、不拖欠农民工工资方可办理工程验收,从而有效杜绝了拖欠工程款、拖欠农民工工资的发生。我县从2005年起没有再发生有关拖欠工程款、农民工工资的上访投诉案件,为我县的维稳工作作出了应有的贡献。

(十一)党的建设、机关作风建设和行风建设进一步加强。

我局进一步加强党的建设、机关党员干部的作风建设和行风建设,认真贯彻落实上级的工作要求。

1、组织领导干部采取各种方式,认真学习贯彻党的十七大全会精神,积极开展解放思想学习讨论活动,围绕党的建设的总目标,以改革的精神结合工作实际,深入探讨研究社会主义现代化进程中党的思想、组织、作风和制度建设的实践经验和理论问题。坚持用科学理论来指导全局工作,增强干部政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,促使广大党员干部的思想政治素质觉悟不断提高,廉洁从政的意识不断加强,落实党风廉政建设责任制的工作稳步推进。

2、我局以解放思想学习讨论活动为契机,完善监管机制,规范工作制度,提高工作效率。我们坚持用科学理论来指导全局工作,增强干部政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,用“以人为本”的工作理念,认真抓好计生登记工作,加强资料管理,健全完善计划生育工作档案,加强办公室信息管理,做好规范信息管理等工作,进一步加强队伍建设和机关行政管理,建立严明、高效、务实的工作机制,做到爱岗敬业,恪尽职守;努力改进工作作风,增强服务意识,做到了依法行政,依法办事,不断提高业务素质和工作效率。

二、存在问题

1、各镇生态文明村建设整体发展不平衡,一些镇的配套资金落实不到位,部分村的管理制度不够完善,后续管理措施未能落到实处,影响了群众的积极性。

2、县城区粉尘污染仍然存在。我县整个县城的支柱产业绝大部分是水泥厂、石厂、硫化工厂以及卸装煤、卸装水泥的码头,大部份是极容易衍生粉尘污染的污染源;另一方面,部分企业和个人的环境保护意识薄弱,例如云六大道受粉尘污染、装运散装物料的车辆超载滥载将物料散落在公路等等。

3、建设工程招投标交易中心的软硬件设施配套不完善,在一定程度上制约了交易中心的运作和办事效率。

4、安全生产发展仍不平衡,各方责任主体还未能严格履行其法律规定的责任和义务,工程施工安全管理未能形成各司其职、齐抓共管的局面,安全管理特别是现场安全防护的通病不少。

5、建筑节能设计发展不平衡,推进节能工作困难较多,缺少相应政策扶持,施工图审查不平衡,影响审查工作的开展和审查质量。

三、20*年下半年工作计划

(一)加强干部职工的教育学习。

1、继续深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系和十七大精神,贯彻落实科学发展观,继续解放思想,促进干部职工树立正确的人生观、价值观、世界观,坚定理想信念。

2、认真贯彻落实县委关于开展“团结、廉洁、和谐”好班子创建活动的有关精神要求,不断提高局领导班子和领导干部理论素养、政治素质、领导水平和执政能力,致力把班子建设成为“团结、廉洁、和谐”的领导集体,在创建活动中争创成为工作扎实、成绩突出的“好班子”。

3、继续加强党员干部的党风建设和行风建设,认真贯彻落实上级的工作要求,深入开展“凝心聚力”活动、纪律教育学习月活动、“八荣八耻”荣辱观教育学习和“坚持科学发展、促进社会和谐”主题教育活动。

4、深入开展反腐倡廉,以治理商业贿赂等为契机继续开展党风廉政教育活动,提高干部职工拒腐防变和抵御风险能力。

5、加强法律法规和业务知识学习,强化岗位技能培训,提高办事效率,提高队伍素质,提高依法行政水平,进一步改善和提升我局形象。

(二)切实抓好建筑和燃气管理工作。

1、利用各种途径加强宣传教育,加大对安全生产、文明施工的宣传力度,形成一个人人讲安全、事事保安全的良好氛围。

2、切实抓好建筑工程质量、安全生产、文明施工和燃气经营安全生产管理工作。落实层级责任制,齐抓共管,责任到人,确保安全质量事故为零的目标。

3、加强工程建设质量监督:一是继续保持建设工程安全巡查制度,巡查对象包括施工管理人员和监理人员到位及履行职责情况;二是加强对危险源的动态监管,在坚持按月上报重大危险源工地的基础上,强化动态监管,在重要工作设点,监督施工,监理各方做好监控工作,实行重点防范监控制度。

4、与有关部门密切配合,相互沟通,协调联动,进一步建立长效机制,创造“三公开”的良好竞争环境,规范建设工程交易中心办事程序,自觉接受群众监督,努力提高建筑市场管理水平。

5、建立健全防止产生新的拖欠工程款的长效机制,保护农民和工人的合法权益。

6、认真贯彻执行我县可持续发展实验区总体规划,切实抓好新城区建设和旧城区改造工作,重抓工程质量,立足高起点、高标准搞好我县城市基础设施建设。

(三)积极推进社会主义新农村建设。

1、按照市、县的要求,积极协调指导社会主义新农村建设,切实抓好生态文明村建设。把生态文明村建设作为建设可持续发展实验区、提高人民生活质量的重要内容来抓,加快生态村建设进程,推进我县社会主义新农村建设。

2、加强对村庄建设管理和农村建房指导,为农村建设提供技术咨询,推行建筑新技术、新工艺、新材料和节能工作。

(四)加大县城环境治理力度,建设优美宜居环境,实现环境留人、聚人气、促发展。

一是积极配合城区粉尘整治工作;二是加快市政基础设施在建工程进度,进一步完善县城功能,着力改善人居环境,提升城市形象。

(五)确立和增强服务意识,服务招商引资,服务项目建设,服务群众,服务社会。

成立以局班子成员为首的20*年度重点项目跟踪服务小组,加强对我县重点建设工程项目的跟踪服务。

(六)切实做好维护社会稳定和社会治安综合治理工作。

把打击、防范、教育、管理、建设等综合措施落到实处,切实负起“保一方平安”的政治责任。

(七)继续抓好自身建设,加强执法。

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