直播工作经验总结范文

时间:2023-02-24 17:42:37

直播工作经验总结

直播工作经验总结范文第1篇

关键词:实验动物;外科手术学;综合素质;实践能力

实验动物外科手术学是理论向实践过渡的最基础学科,是医学生向医生角色转换的桥梁课程,其指导学生将理论知识联系临床实践,培养学生临床思维和动手能力。本文通过分析教学过程中存在的常见问题,提出相应的解决措施,以实现培养医学生综合素质和提高其临床外科实践能力的目标。

1 教学过程中存在的问题

1.1教师对实验动物外科手术学教学工作缺乏经验 外科手术教学工作主要由各临床科室择优遴选的外科医生主导进行的,虽然每位带教老师都具有丰富的外科临床工作经验,但由于实验动物外科手术与临床手术本质上还是存在很大的差异,而且每位教员的专业方向各不相同,所掌握的临床操作技巧也迥然有别,这样容易导致学生在实际操作中产生混乱,反倒不能熟练掌握技巧。

1.2学生对实验动物外科手术学教学重视程度不够 从历年的教学过程中,我们发现学生在开始从理论课过渡到实践课时往往都是热情高涨,但这种积极性在经历过一两次实践操作后就会逐步淡化。因此就存在个别学生对教学不够重视,常常表现出思想懒散、态度不认真等现象。另外,我们发现很多学生存在"外科医生只需手技好"的错误观念,这就导致某些学生只想担当主刀医师,而不愿担任助手,未能领悟到手术的整体观念。

1.3硬件设施不过硬 我院在以往的手术学教学模式中,主要是以组为单位,带教老师在活体动物上进行手术示教,受硬件设施条件所限,整个示教过程无法实现多媒体实况直播,学生观摩手术时会因为手术视野小、手术不能重复进行等问题难以掌握操作要领。

1.4考核制度不完善 目前我们手术学教学的考核成绩仍分为三部分:理论考试成绩(70%)、操作考试成绩(20%)以及平时成绩(10%),考试内容依旧传统化,而非随机化,这样就导致学生认为内容简单而怠慢考试。

2 解决方案

2.1从我做起,加强自身素质建设 外科手术学教学工作主要是通过教员与学生现场面对面进行的,学生的学习热情普遍比较高,在授课过程中教员的言谈举止可能会直接影响到学生。因此,实验外科教研室在教学前必须对所有教员进行集体培训,学内容和教学方法,一致基本的外科操作手法;同时严格要求各教员脱产,积极投身于教育工作中,认真备课,以身作则,在重点培养学生临床外科实践能力的同时更要重视培养学生高尚的医德医风和无私的奉献精神。

2.2激发学生积极性、团结协作、提高自信 兴趣是学习的最好动力。在外科教学过程中,教员要结合多种教学方法以激发学生的积极性并使其对教学内容加深理解,同时掌握外科学习的方法和规律。例如,在教学的整个过程中,包括手术敷料打包、消毒和实验动物备皮、麻醉及绑定,均鼓励学生参与到其中,只有切身体会才能更深入的理解手术中每一步的重要意义。另外,在手术示教过程中,运用多媒体技术,全程直播手术过程,这样可以让学生更直观、更清晰的观摩手术。

手术中各小组成员的默契配合对手术的成功至关重要,因此培养学生的团结协作精神十分重要。每小组均由5位成员组成,每台手术轮流充当麻醉师、巡回护士、器械护士、术者及助手这五种角色,在手术过程中,每位成员各司其职,互相信任,认真配合工作,保证每台手术顺利完成[1]。

学生在初次接触尤其是大型实验动物时,难免会表现出紧张的情绪,导致手术时不忍心下手、动作僵硬,往往在这种情况下,教员应以"七分鼓励、三分严厉"的原则对待学生,切记勿向学生大声讲解,应耐心指导学生,保持师生之间良好的氛围可增强学生对教员的信任,并提高学生的自信心。

2.3明确实践教学的设计思想 在我国医学高等学校教育工作中,多年来一直沿用的"粉笔+黑板"、以教师为主体、以课堂为中心、以教材为中心,灌输式教学为主的教学模式。把学生束缚得很死。因此,现代的外科学教学方式应该突破传统的教学模式,以学生为主体,通过PBL结合LBL双轨教学模式激发学生积极性,鼓励学生独立思考,培养学生的自主创新能力,实现提高学生外科临床思维能力和实践能力,以培养未来亟需的创新型高素质医务人员[2]。

2.4完善考核制度 考核的目的并非是要给学生划分出等级,而是为了激发学生学习的积极性、评估学生对知识的掌握程度,更重要地是帮助学生更清楚地发现自己的薄弱之处。此外,考核同样也是实验动物外科手术学教学过程中必不可少的一部分[3]。因此,除了传统的理论考试之外,应根据学生在手术实践过程中的表现,给予适当的鼓励或批评,同时对于学习态度不端正、缺乏团体协作精神的学生,可以考虑对其平时成绩进行适当的扣分,使学生意识到外科手术锻炼机会的重要性,这样学生才会更积极主动地参与到每一次动物手术实践中,以提升自己的动手操作能力。此外,实践操作考试内容应由学生随机抽签决定,目的是让学生尽可能地掌握教学内容,包括外科打结、实验动物麻醉及绑定、刷手、戴手套、穿手术衣、消毒铺单、器械认识等内容要点,避免既往学生只掌握单一内容的局面。最后,在整个学习结束之后,学生应严格书写实验报告,认真总结每一台手术中的要点及所遇到问题,加深对理论知识的理解,为今后步入临床外科工作奠定坚定的理论基础。

参考文献:

[1]王与荣,强化动物外科手术教学促进临床医学人才培养[J].医学研究生学报,2013,(9):966-969.

[2]张国伟,靳瑾,周杰.PBL+LBL教学模式在《动物外科手术学》教学中的应用[J].中华医学教育探索杂志,2010,(6):818-820.

[3]樊俊,李青,漆松涛,等.实验动物外科手术教学方法的探讨[J].基础医学教育,2012(6):444-445.

直播工作经验总结范文第2篇

关键词 广播电台;播音;主持风格;培养

中图分类号G214 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2014)114-0016-02

一般说来,主持人风格指的是主持人在进行节目主持中形成的富有独特特色的形式和个人特征。而播音对于广播电台的播音员来说,其播音风格主要说的是播音员在广播节目制作和创作过程中所彰显的一定的艺术张力以及个人特点。对于电台的主持人来说,其播音风格的转变是主持人由青涩向成熟转变的一个重要标志,它是主持人不断更新自我和超于自我的一个历程。全国有不计其数的播音员,而真正具备了自我主持风格的确寥寥无几,对于广播电台主持人来说,要想形成自己的主持风格并不是一件容易的事情,特别是在现今互联网技术和环境竞争日趋激励的背景之下,除了要有好的节目形式、好的编播人员,更需要有优秀的广播节目主持人,这样广播才能在竞争中获得更多生存的机会,而主持人的主持风格怎样形成,怎样能够抓住听众的新,这是竞争中需要重点关注的。

1 在不断的学习中提高自己的文化修养

主持人除了要拥有雄厚的专业知识之外,还应该具备较强的文化底蕴。对于播音主持人来说,首先做到的是吐字归音清晰,普通话水平较高,否则就不能在第一时间让听众获取节目中的各种有效信息。电台播映主持人在形成自己特有的风格之间一定要剧本强大的基本功底,在节目录制过程中一定不要出现专业方面的差错。每一期节目都要保证完美无缺,不断提升自己的职业修养。除此之外,播音主持人还应该拥有全面的文化修养,提升自己的文化修养。作为电台播音员和主持人不应该停留在稿件播报的浅层次上,还应该不断完善自己的知识库,因对节目进行过程中出现和各种突况。一个具有丰富实战经验和雄厚质量良的主持人通过自己主持能够表单出对是事件和问题的独到坚决,能够引起听众的收听兴趣,这个过程是形成资金特有主持风格的关键。

2 在语言锻炼中形成自己的语言特色

良好的语言表达和应用能力是一个优秀的广播电台主持人所必备的能力。很多听众在选广播收听时,一条判断的标准就是该主持人的表达能力和普通话的应用能力是否存在问题。在以声音为传播媒介的广播中,主持人的语言表达能力显得十分重要。不同的播音主持人的播音风格具有明显的差异性。在主持过程中,如何能够让听众接受主持人,作者认为应该从主持人的自身语言表达方面出发,因此,在培养锻炼自己的主持风格之前一定要有一个良好的语言表达能力和运用能力。

常见的几种具有特色的语言风格主要有以下几种:首先,幽默感,对于主持人来说,主持过程具有较强的幽默感,能够在听众的脑子里留下深刻的印象,同时也能很快使听众接受主持人的主持方式。其次,活泼型,语言和人的性格是一样的,如果主持期间语言活泼大方,会给广播前的听众带来一种明确的新鲜感和喜悦感,例如在播音过程中,言语俏皮能够给听众留下极为深刻的印象;再次,恬静型,这种类型的主持人适合主持那种文学气质比较强的节目,其话语间能够流露出一种温和、恬静的舒适感受,能够给人一种方松的感觉,能够彻底的释放全身心的压力和不悦;最后,尖锐性,该种主持人话语间十分的犀利,言辞激烈,适合那种评论性较高的新闻类节目,这种类型的主持人通常能够应用尖锐犀利的词语击中事件的要害,言语间带着一种讥讽的意味。对于主持人的风格要与自身主持的节目成正比,只有根据节目的需要合理的制定自身的语言特色才能收到良好的收听效果。

3 在实践中不断锻炼和升华自己

对于广播节目主持人来说,自身的专业理论知识和文化修养在高,再扎实,如果不能在实践中锻炼自己,同样也是无效的。对于自身播音主持风格的培养,就应该在实践中不断的完善和提升自己,同时,也不能固化自己,不要沉沦在同一个节目形式上,要不断尝试新的主持风格和主持方式,不断发展自己潜力和提高自己的综合实力。促进自身专业和实践能力的全面协调发展,最终形成自身特有的主持风格。此外,在广播节目的制作和节目的录制过程中还应该不断的将自己的经验和工作中的教训进行彻底的总结,在经验总结中不断对自己的主持方式进行思考,把自己的主持风格与自己的实际特点进行有效的整合,在提升自身潜质的同时,给自我的主持风格进行合理的定位。

4 重视模仿的价值

对于广播电台播音主持人来说,在形成自己特有的主持风格之前,除了要不断的锻炼自己的实践能力和文化修养之外,还应该对模仿的重视,对于没有任何工作经验的工作人员来说,进入工作的第一步就是要模仿其他主持人的主持方式。对于模仿来说,没有任何的职业限制和领域限制,在任何的职业中都广泛的存在。当然模仿不是为了把被人身上全部的东西都附加到自我,适合这个人的主持方式的东西不见得的就适合你自己,因此在模仿过程中就要取其精华去其糟粕,将有利于自身发展的东西充分的吸取,然后进行自从重构和创造,将其变成自我特点的风格。因此,在工作中,模仿一定要有多针对和计划,不能为了模仿而模仿,必须结合自身的实际情况综合进行考虑,只有充分的认识自我,才能在模仿中提升自己的实际,并讲学习到的东西应用到自己的工作上。

5 结论

对于广播电台播音主持人来说,要想形成自己特有的主持风格,就必须在实际的工作和生活中不断锻炼自己的实际能力,通过各种方式不断提高自己的。而想要成为一名优秀的广播节目主持人和播音员,除了要拥有雄厚的专业知识之外,还需要用文化知识来武装自己,只有自己的综合实力都得到提高的同时,才能够在以后的工作不断完善自己,最终形成自己特有的主持风格。

参考文献

[1]董晓燕.试论广播电台播音主持风格的培养[J].新闻传播,2011,6(4):111.

[2]孙燕妮.在受众意识的影响下新闻节目主持风格的演变[J].新闻知识,2011,13(3):473.

[3]于洪燕.浅析播音主持人的直播技巧[J].新闻传播,2010,14(1):230.

[4]赵成文.探讨播音主持语言表达存在的问题及其对策[J].大舞台,2011,11(5):745.

直播工作经验总结范文第3篇

一、学习情况

办公室工作涉及面广,需要多方面的知识和能力才能适应和胜任工作,如果不注意加强学习和不断更新知识,就无法很好的完成工作任务。为适应工作的需要,我自觉挤时间向书本学习、向领导和群众学习、向工作实际学习,在实践之中不断学习、总结、积累和提高。

(一)加强政治理论学习,提高政治思想素养。作为一名共产党员和秘书工作人员,我积极参加党支部组织的各种活动,并充分利用业余时间,学习政治理论、党和国家的方针政策,不断提高理论水平,加强政治修养。根据上级党委和办事处党组关于开展“作风建设年”活动的要求,认真学习了省委、省政府开展“作风建设年”活动的有关文件精神和上级领导的有关讲话。今年,中国共产党第十七全体代表大会胜利召开。这次大会是我们党在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。作为党的一份子,我对党的十七大高度关注,通过网络、报纸、电视等媒体,积极了解大会的情况。我从电视上收看了十七大开幕式盛况,认真聆听了同志代表十六届中央委员会作的报告,观看了新一届中央领导见面会现场直播。十七大结束后,及时地学习了十七大报告和新。今年以来,根据党组的安排,我起草了《关于认真学习贯彻同志在中纪委第七次全会上重要讲话的通知》、《关于认真学习宣传贯彻党的十七大精神的通知》、党建暨储备文化建设工作研讨会报告等文件、资料,编写了十七大和新知识测试题。同时,我还认真收集资料,通过简报、专网信息等形式将办事处机关和各基层单位学习贯彻党的十七大精神的情况及时地反映出来。通过起草党员的理论学习通知和党建工作的有关文件,进一步加深了我对党的思想政治理论、方针政策的理解。通过学习党的政治理论,使自己提高了对党的认识,更加坚定了理想信念。

二是学习业务知识,提高业务能力和工作水平。为提高自己的业务能力和工作水平,我利用工余时间和节假日,仔细阅读《秘书》、《公文文种与写作技法》、《现代机关应用文写作概论》、《经典公文赏析》、《这样的秘书最受欢迎》、《新闻写作教程》等与业务工作有关的杂志和书籍,努力提高自己的文秘工作水平。同时,我还通过《国家局专网》、《物资储备研究》杂志等载体,了解储备工作动态,学习储备物资管理知识,增强自己的实际工作能力。今年,根据办事处的安排,我还参加了国家局组织的培训师、通讯员培训班,通过培训,增长了见识,开拓了视野。此外,我还特别注意向领导和身边业务能力强的同志学习,细心学习他人长处,改进自己的不足,并虚心向领导、同事请教,不断地使自己在工作中有所提高。因为大部分时间都是在领导身边工作,我觉得无论从思想理论到工作方法,从管理艺术到处事技巧,还是从宏观谋略到微观应付,均耳濡目染,感同身受,得到了不少真经。

三是积累知识,丰富人生阅历。为使自己在写文章、办事情时更有底气,在想问题、拿主意时更有见地,在日常工作中,我还会读一些管理类和文学类的书籍,以博采众长,增加自己的知识积累。管理类书本,今年我主要阅读了《世界是平的》、《要结果不要理由》、《关键在于落实》、《竞争四力》、《杰克韦尔奇自传》、《赢在执行》、《升级才能生存》、《质量管理体系运行和改进》、《卓有成效的管理者》等。文学类的书,今年我主要看了《邓小平自述》、《在路上》、《我们这个时代肝肠寸断的表情》、《世界上最疼我的那个人去了》、《余光中传》、《幸福之路》、《论语入门》、《小时候》等。

二、履职情况

(一)认真办文。*年,截至12月10日,办事处共发文202份(党组12份,行政190份);共收文1110份(其中国家局366份,省级机关、杭州市521,基层单位223份)。在办文方面上,我按照《国家行政机关公文处理办法》和《浙江物资储备系统公文处理实施细则(试行)》,严格执行公文格式、行文规则和公文管理的各项规定,保证公文规范运转,确保机关政令畅通。在文件起草方面,我认真领会发文意图,用心揣摩,边写边改,精推细敲,努力提高文稿质量,尽力使每篇文章都成为“顺产儿”,为领导审阅、批改文件节省时间和精力。对其他部门起草的文件,我按照公文审核的有关规定,尽心尽责地进行核稿,对公文质量全面把关,防止不合格的公文产生,保证公文的严肃性、权威性,维护机关形象;对有些专业知识把握不准时,能够虚心地向有关同志请教,努力提高文件质量。在来文处理上,所有的来文,包括上级机关、地方有关部门以及国家局专网上的各方面文件、函电,我能够做到对每一份文件都进行登记,并及时送办公室主任拟办,及时送办事处领导批示、送部门阅办,及时督办催办,基本做到了及时、准确、规范,没有发生丢失、延误等现象。经过近一年的学习和锻炼,自己在文字功夫上取得了一定的进步。

(二)精心办会。截至12月10日,由我负责组织、记录的会议有86次(其中办公例会12次;主任办公会、各类专题会、全体工作人员会议等74次)。一年来,不管大会小会,我都会积极按照领导的要求,印发会议通知,安排会议日程,落实会场布置,草拟领导讲话稿,准备会议材料,做好会场服务,摆布好工作的各个方面和环节,保证了工作的顺利进行。今年,系统工作会议、各季度工作研讨会、党建暨储备文化工作研讨会等各类全系统性的会议都开得非常成功。同时,我还能够按照秘书岗位职责的要求,认真做好会议记录,按照要求拟写会议纪要。在会议记录方面,能够坚持严守纪律,做到不该问的不问,不该说的不说。此外,今年我还利用自己在办会方面的工作经验,积极协助人保处、服务中心做好了国家局在我办培训基地举办的成品油信息培训班、纪检业务培训班的各项服务工作。

(三)细心做好信息服务。*年,截至12月11日,办事处共在国家局专网上刊载286篇信息(含刊载的文件),在各省局、办事处中列第6位;国家局在门户网站采用我办信息共46条;编写了12期《工作动态》和12期《每月工作批示》。在政务信息工作上,我根据办事处领导提出的“报道及时、确保质量”的要求,紧紧围绕浙江物资储备系统的中心工作和目标任务,服务大局,坚持正面宣传为主,认真做好政务信息的撰写、编辑、审核、工作,发挥通讯信息报道快速及时、准确的优势,使国家局能够通过专网及时掌握我办的主要工作情况。我还根据不同时期各基层单位的工作重点,跟踪了解基层单位工作动态,及时约稿、催稿,指导基层处通讯员做好通讯信息工作;根据《浙江办事处信息通讯工作考核评比暂行办法》的要求,认真做好各单位信息报送情况的统计和考核评比工作,鼓励基层单位多写信息、写好信息。为进一步加强信息通讯工作,我主动起草了《关于进一步规范政务信息报送工作的通知》,统一了政务信息的格式,使信息通讯工作逐步走向了规范化。此外,我还及时记录办事处领导的工作批示,主动了解各基层单位和机关各处室的工作情况,掌握全系统的工作动态,认真编好每月一期的《每月工作批示》和《工作动态》。

(四)扎实做事。作为机要秘书,我能够按照制度要求,及时收发机要文件,按照制度要求做好机要文件的传阅、保管工作,确保机要文件的安全。按照国家局关于专网管理的规章制度,做好办事处机房的卫生以及网络设备的日常管理,保持网络畅通。配合技术人员做好办事处机关局域网网页的设计、编辑工作,及时加载有关内容,充分发挥局域网在信息共享方面的作用。在印章管理方面,严格执行办事处印章管理制度,做到有批准、有记录。

三、存在的不足和努力方向

俗话说,尺有所短,寸有所长;知已知彼,百战不殆。回顾*年的工作,在领导和同志们的关心、帮助下,我感觉自己的进步是比较明显的。同时,我也深深地感到,自己所做的工作与领导的要求相比,与先进同志相比,还有比较大的差距,在工作中还存在着许多不足,主要表现在:一是理论学习钻研不够。对一些报纸刊物和文件的学习停留在读题目上,走马观花,轻描淡写,缺少深入研究。在学习上有时有实用主义思想,需要相关知识或信息才会去深入钻研,造成学习不系统、不全面,对一些知识的掌握仅仅停留在记忆中,没有很好的酝酿消化,学习对推进工作和创新思路的指导作用不强。二是在日常学习、工作中的积累与思考不够。没有很好的沉下心来,观察、归纳、思考和研究一些办公室工作的现象,用心去探讨物资储备系统办公工作的规律性的东西,做一些办公工作方面的经验总结文章。三是文字表述能力还有待提高。公文的撰拟方面,文笔还不够扎实、朴素自然,还不能做到简明精当。文件把关不够严谨、细致,没有做到精益求精,有少部分文件还会存在文字上的差错。针对以上存在的不足,在今后的工作中,我一定认真总结经验,戒骄戒躁,努力实践,克服不足,努力把工作做得更好。

12月份过完后,我在办事处机关秘书岗位上的轮岗锻炼就要结束了。短短一年半时间的锻炼,承蒙办事处各位领导、各位同事无微不至的关心和指导,我既收获了非常宝贵的工作经验,又收获了一段难忘的人生经历。我从心底感谢办事处领导给了我这个学习锻炼的机会,也常常为自己能到办事处机关学习锻炼而庆幸……这段经历定会让我受用终身。回想走过的日日夜夜,我感到很充实,在机关,也只有在机关,我才能学到基层里学不到的很多知识。因此,我感觉受益匪浅,不虚此行。

直播工作经验总结范文第4篇

今年,政工部按照集团公司的统一部署,认真落实年度目标任务,较好地完成了各项工作。

一、行风建设工作保持领先态势

一是抓好了基础服务,为行风建设工作提供有力保障。制定并组织实施了《供排水精细化服务规范》,向社会推出了跟踪服务、上门服务、绿色通道服务、提醒服务等极具特色的水务服务,开展了以精细化服务为主题和抓手的服务活动;理顺好行风热线问题处理机制,行风问题实行一把手负责制,保证了行风问题高效落实。重点理顺了市政施工管线督察机制,整合管理资源,变事后处理为事前介入,有效遏制了施工损管问题。

二是抓好正面宣传,为行风建设工作营造良好氛围。今年报道的密度进一步增强,《威海日报》和《威海晚报》正面报道60多次,《直播威海》和电台每周正面报道一次,《直播民生》栏目也增加了报道的频率,《中国供水节水》和《中国水星》报道达40多次,水务品牌的知名度迅速扩大。注重结合集团公司实际工作,通过与媒体的紧密联系,对市民反映的问题得到了提前沟通,确保了水务工作的主动性;在《威海日报》推出了6期集团公司一线职工风采特写,对内树立了好典型,对外树立了新形象;借“诚信水务,情润万家”被评为全市首届消费者满意品牌的有利时机,承办了省级文明单位暨市级服务名牌揭牌授牌仪式,市领导出席仪式并为“诚信水务,情润万家”市级服务名牌揭牌,我市四家媒体同时报道,进一步扩大了水务品牌的社会地位和影响力。

三是搞好与社会的联系沟通,为行风建设工作创造良好条件。组织开展了“诚信水务进社区、进企业”等大型主题实践活动,联合新闻单位,先后19次走进市区17个社区,解答市民咨询290多人次,解决市民反映问题35件。组织召开了不同区域的居委会主任座谈会,对学校、医院、部队、企业等进行了大规模的重点走访,发放了1400多份调查问卷,广泛征询意见建议,获取了社会的理解与支持。充分利用5次行风热线上线机会,认真谋划,精心准备,既答复了问题、解决了问题,又宣讲了供排水法律法规,提升社会共同认知水平。今年共落实各类行风问题67个,处结率和用户满意率双双达到100%,树立了企业良好形象。

二、监督管理工作抓出成效

一是开展思想作风整顿活动。根据集团统一部署,自8月20日开始至11月22日,组织开展了以统一思想、更新观念、转变作风为主题的思想作风整顿活动,活动第一阶段为学习整改阶段,公司各部室、单位及全体干部通过深入学习,深刻剖析,克服不足,扎实整改。第二阶段为实践提高阶段,自10月15日开始组织了100名职工,分三个批次,每期10天,到金猴集团鞋业工业园区一线生产岗位进行全脱产学习实践。既学习了名牌企业的先进经验和爱岗敬业意识,又展示了水务员工良好的精神风貌,并通过广泛座谈交流,激发了干部职工爱岗敬业的工作热情。

二是扎实开展星级考核工作。今年,星级考核工作正式实施,我部在协调各单位做好日常星级考核工作的基础上,注重搞好意见征求反馈、经验总结和组织引导。组织召开了2次工作经验交流座谈会,对17个具体问题一一给予明确,组织观摩了水务稽查大队、客户服务中心和供水公司的星级考核实施工作,有效提高了各单位星级考核实际操控水平,确保星级考核的有效性和公正性。今年前三季度集团公司28个单位2189人次参加了星级考核,有96人次被评为四星级。

三是严格按照岗位责任制的标准和要求抓好业务考核。注重把握考核尺度,具体情况具体对待,既维护制度和考核的权威性、严肃性,又体现提醒、整改等人本化、人性化管理思路。牵头组织相关职能考核单位,对所属各单位进行了16次业务考核,牵头召开7次考评会议,下发考评通报7期、整改通知书16份,对8个单位的违章违纪情况进行扣罚,保障了集团公司内部工作秩序。

三、劳资人事管理工作上了新水平

一是结合实际理顺体制机制。根据集团公司部署,本着整合资源、提高效率的原则,对部分机构设置和职能进行了调整理顺。研究制定了《威海市水务集团有限公司干部聘用管理意见》、《关于规范集团公司聘用干部任职年限的意见》,对干部聘用原则、任职条件、任职年限等给予明确规定,干部的任免、管理走上制度化、规范化轨道。

二是组织了新一轮人才竞争和轮岗锻炼。3月份,我部组织对9个厂级职位、30个科级职位进行了公开、公平、公正的竞争,44人被集团公司聘用。为提高青年职工的综合素质,为集团健康发展锻炼人才和储备人才,研究制定了《关于青年职工充实基层锻炼的意见》,首批组织了在行政部室工作的12名30岁以下青年职工充实抄表、热线接待、维修等基层岗位,进行为期1-2年的锻炼,得到了青年职工的积极响应。根据新设置单位的岗位需求,对85名人员进行了合理调整。根据相关单位的岗位需求,先后组织了5次专业岗位人才的公开招考,涉及信息员、电工、机电维修工、司机、厨师、泵房管理人员等多个岗位,22名专业人员获得录用。

三是搞好职工保障,解决职工的后顾之忧。制定实施了《关于适当解决部分在岗职工的子女就业的意见》,现已办理了22名人员的入厂手续,制定了《关于对国家统招当年录取本科的职工子女给予一次性资助的意见》,对经过国家计划内统招当年录取本科并就读的职工子女,给予一次性资助3000元,鼓励职工育子成材。年初对职工的工资进行普调,将社会保险基数和住房公积金比例上调,提高了职工的交通、误餐补贴标准,人均增加200元。组织543名男职工进行健康查体,切实保护员工的身体健康。

四、党建工作取得了新成绩

一是进一步健全基层组织。增设了7个党支部,配备了支部书记和支委会,使基层党组织达到26个,为水务事业健康发展提供了坚强的组织保障。

二是抓好党务日常工作。深入开展了学习贯彻党的十七大精神活动,印发了《关于深入学习贯彻党的十七大精神的通知》,要求各党支部把学习和贯彻落实十七大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务和政治责任,列入重要议事日程,切实抓紧抓好,通过召开会议、集中宣讲,座谈交流等多种有效的学习形式,强化学习效果,凝聚党员群众思想,鼓舞职工干劲。在学习贯彻过程中,我部组织了知识竞赛活动,集团公司350多名党员群众参加了知识竞赛,增强了学习效果。年初下发了《2007年党务工作要点》,明确年度党建工作目标任务,结合党建目标考核,使党建工作化虚为实,既下任务、定目标,又搞考核,抓结果。今年新发展党员10名,对30名入党积极分子和发展对象进行了政治思想培训和理论考试。组织党员民主评议工作,参评党员201人,参评率100%,参评党员全部合格。组织对去年竞争上岗、试用期满的15名干部进行了组织考察。

三是开展联村联企工作。在集团公司主要领导带领下,积极与帮扶村----文登市泽头镇西望仙庄搞好衔接、调研,重点实施了村西约1100米连村主路,及村内部分村路共计11000平方米的路面硬化工程,并对道路两侧实行绿化美化,改善村容村貌。

四是开展慈善捐款活动。按照上级部署,组织开展了慈善捐款活动,集团公司共有866人直接捐资,募集善款147200元,人人奉献了一份爱心。

直播工作经验总结范文第5篇

这次全市粮食“两晚”增产技术培训会议,是在全市“三秋”大忙即将到来之际召开的一次重要会议,主要目的是进一步贯彻落实省、市政府推广粮食增产技术工作电视电话会议精神,统一思想,加大力度,把“玉米晚收、小麦晚播”节水增产技术切实落到实处,推动全市粮食增产、农民增收。刚才,两位专家作了专题技术讲座,下面我就落实工作,强调三个方面:

一、充分认识抓好粮食“两晚”增产技术推广工作的重要意义

长期以来,我市在冬小麦--夏玉米一年两熟生产中,普遍存在着两个突出问题。一是夏玉米收获偏早。生产中,玉米未完全成熟农民就急于收获,一般比适宜收获期提前5-7天,有的地方甚至早收10天以上,造成光热资源浪费,玉米产量不能充分发挥;二是冬小麦播种偏早。随着玉米收获期的提前,给小麦早播创造了条件,小麦播种偏早,冬前容易形成旺长,病虫草害、冻害发生的几率相对增加,冬前壮苗很难培育,给小麦春季管理带来困难,小麦不仅达不到高产,小麦节水技术也难以落实。

造成这种情况的原因,主要是传统习惯问题。一是过去秋收种麦农耗时间长达1个月左右,生产中为保证种上“适时麦”,无论玉米是否成熟,9月中旬都必须收获;二是过去玉米播种以麦田套种为主,玉米生产时间长,到9月10日左右玉米接近成熟,收获对产量影响较小。因此,就形成了9月中旬收获玉米的习惯。但是,近年来,我市农业生产发生了重大变化,好多地方麦垄厚,群体大,小麦单产大幅度提高,不易串种,因此,好多地方的夏玉米麦垄套种被农机免耕贴茬直播代替,农机作业水平大幅度提高,小麦播种农耗时间显著缩短。这些变化,要求农民必须改变传统农作习惯,对玉米收获及小麦播种时期进行适当调整。

推广“两晚”增产技术是从根本上解决我市粮食生产上存在的两个突出问题的科学途径,是充分利用光热资源和节约水资源,进一步挖掘小麦、玉米两大作物的增产潜力的有效措施,对提高我市粮食生产水平至关重要。据调查试验,如果玉米晚收7天,籽粒灌浆期可延长到48天以上,亩增产可达35公斤以上,按当前市场价格测算,亩增收50多元,完全能把机收款收回来。我市400多万亩夏玉米将收获期推迟到9月25日以后,全市可增产玉米1.4亿公斤,按当前玉米市场价格每斤0.8元算,可增收2亿元以上。因此,根据专家建议,东部县大田玉米收获的最适宜时间为9月25日至10月1日,小麦最适宜的播种期是10月5日至15日。适当晚播的小麦,在墒情充足的情况下,可免浇冻水,少浇一次春水,亩可节约30元,全市至少可节水2亿立方米,还可达到小麦增产的目的。因此,“两晚”增产技术既不增加投资,又不增加劳动强度,还可达到节本增收的目的,是一项投入少、见效快的非常行之有效的实用技术。这样一个既利国利民、农民又增收的好事、实事,我们为什么不去推广呢?从当前农业生产实际看,一方面,随着全球气候变暖,我市小麦冬前的有效积温有了一定的增加,给小麦、玉米一年两熟提供了充分的光热条件;另一方面,全市的农业生产条件有了很大的改善,特别是农业机械在小麦玉米各生产环节上的全面应用、小麦早熟高产新品种的普遍种植等为推广玉米晚收、小麦晚播增产技术奠定了基础。可以说,推广“两晚”增产技术意义重大、势在必行。

二、广泛发动,强化培训,确保粮食“两晚”增产技术宣传到位

为切实抓好今年粮食增产技术的推广,进一步提高我市粮食综合生产能力,确保粮食增产、农业增效、农民增收,各级农业部门要充分认识推广粮食增产技术工作的重要性,切实加强领导,强化引导,强化宣传培训,通过多途径、多层次、全方位的宣传培训,将“两晚”技术普及到千家万户,让广大农民群众将粮食增产技术的运用变成自觉的行动,使全市“两晚”技术尽快在全市全面普及,努力实现全市粮食生产的新突破。

(一)强化宣传培训。推广“两晚”技术,改变农民多年来形成的种植习惯,加强宣传、引导、培训十分关键。各级农业部门要充分利用现有的各种宣传培训方式,开展多种行之有效的宣传培训工作:一是层层召开培训会。市局今天召开的市、县、乡三级农业技术人员及重点村的种粮大户的培训,作为全市“两晚”增产技术的师资和骨干力量,由此全面启动全市粮食“两晚”增产技术培训活动(由粮油处、技术站负责)。这次全市培训会后,各县(市)区农业部门要采取县培训乡、乡培训村的方式,层层开展技术宣传培训和技术指导,尽快将“两晚”技术普及到千家万户,为技术的全面推广打好基础。二是印发宣传资料。市局将印制“两晚”增产技术明白纸1万份,小麦、玉米高效集成栽培技术宣传册5000册,并在《*农讯》上开辟“两晚”增产技术专版,发行专刊5000份,下发到各重点示范县的乡、村、户。各县也要结合当地实际,印制“两晚”增产技术明白纸,层层下发,做到村村都有明白纸、户户都有明白人(由技术站负责)。二是开展电视讲座。市局将聘请省、市有关专家,在市电视台农村栏目开展专题技术讲座。各县(市)区农业部门要利用农技电波入户工程,在县电视台的黄金时段开辟专栏进行宣讲,同时,要将专家讲座内容制成光盘,分发到科技进村服务站,利用服务站影像系统,在秋收前关键期进行播放宣传,为“两晚”增产技术推广营造良好的舆论氛围(由信息中心、技术站负责)。四是网络宣传。充分利用我市农业信息服务网络资源,在农业信息网上将“两晚”增产技术制成专门的主题网页,加大技术信息含量,定期更新内容,全面系统介绍“两晚”增产技术知识,并及时总结阶段工作经验及典型,指导“两晚”增产技术顺利开展。各县村级农业信息服务站要及时登陆查看有关信息,整理下载有关信息及关键技术,通过喇叭、村民大会、明白纸等形式,宣传到户(由信息中心负责)。

(二)强化优质服务。各级农业部门要切实增强责任意识,把推广“两晚”增产技术作为当前“深入农村、服务农民”活动的主题,进一步强化技术服务。市局计划抽调全局农业技术人员,分赴各县(市)区实行联系点目标责任制,指导、督促各县(市)区抓好落实。首先,“两晚”增产技术推广活动实行市局领导成员包县,市局各业务处室站、县局局领导成员包乡,县局各业务股站包村责任制,努力做到层层有人抓、村村有人管。其次,以技术人员座诊服务为载体,把宣传“两晚”增产技术推广作为9-10月份座诊服务重点内容,围绕小麦、玉米关键增产增效技术,组织大批技术人员深入田间地头,开展面对面的技术指导和技术咨询服务,帮助农民提高现代农业科技应用水平,促进粮食生产快速发展。第三,要充分发挥乡镇区域中心服务站和科技进村服务站的作用,全面搞好技术、农资、信息服务,切实解决广大农民在推广“两晚”增产技术上遇到的难题。第四,农机部门要积极搞好玉米联合收割机及秸秆还田机等机具的引进、示范、销售、组织协调等项工作,并提供全程优质服务,组织农民大力推广玉米机械化收获及秸秆直接还田技术,缩短收获时间,减轻劳动强度,促进“两晚”增产技术的顺利落实。

(三)强化典型示范。市局计划在永年、*县、临漳各抓1-2个“两晚”增产技术示范样板田,抽调技术骨干,分赴示范田,全面抓好技术落实工作,以此作为全市“两晚”增产技术的样板田,引导、带动全市工作的开展。并拟在9月下旬,举行“两晚”增产技术现场观摩会,组织市、县、乡农业技术人员及部分种粮大户,参观技术成果,对示范样板田进行单打单收,以点带面,发挥典型示范作用。各县(市)区农业部门也要层层抓好示范方,做到市有示范县、县有示范乡、乡有示范村、村有示范户,通过抓典型,树样板,多措并举迅速把“两晚”增产技术落实到农户,带动全市“两晚”增产技术的快速推广,实现农业增产,农民增收。

三、强化领导,整体推进,确保粮食“两晚”增产技术落到实处

全市计划从今年秋季开始,利用两年时间,在全市适宜范围内,全面普及推广“两晚”增产技术。各级农业部门要高度重视,把推广“两晚”增产技术作为当前粮食生产工作的重中之重,突出抓好玉米晚收,力争秋粮稳定增产,统筹抓好小麦晚播,为明年夏粮丰收奠定基础。

一是强化组织领导。市局成立了由王金锋副局长为组长,粮油处、科教处、技术站、信息中心、农机办等有关处室站负责人为成员的推广粮食“两晚”增产技术工作领导小组,领导小组办公室设在粮油处,以切实加强对这项工作的领导。各县(市)区农业部门也要成立由主要领导任组长的推广粮食“两晚”增产技术工作领导小组,并将“两晚”增产技术推广工作列为近期全局工作重点,对粮食增产技术工作进行全面安排部署,加强协调、督导,狠抓关键技术措施的落实,确保各项增产技术措施的全面落实。各级农业部门要制订具体的技术落实方案,将任务层层分解落实到县、乡、村,并明确专人负责,蹲点包片,抓好落实。

直播工作经验总结范文第6篇

【关键词】白岩松 贴近性 感性与理性 引导性 记者化

一、评论性电视新闻节目的特点及其对主持人的要求

评论性电视新闻节目在中国50多年的电视历史中属于“后来居上”的一种节目类型。随着社会的进步,人们对电视新闻节目的需求不仅仅停留在知道某一新闻事件,还想在节目中看到听到针对这一新闻事件有建设性的意见和建议。于是,主持人言论越来越受到人们的关注与喜爱,一些思想政策水平高、被受众认可的著名主持人成为受众依赖的“意见领袖”。目前,在全国(大陆地区)范围内《新闻1+1》在电视评论性新闻节目中可以说是首屈一指,在CNTV网络电视台上,栏目介绍是这样写的:从时事政策、公共话题、突发事件等大型选题中选取当天最新、最热、最快的新闻话题,还原新闻全貌、解读事件真相,力求以精度、纯度和锐度为新闻导向,呈现最质朴的新闻。从中我们可以了解到栏目以新闻事件为基础,以对新闻事件的解读和分析为特色,通过电视化的表现手段,在宏观上提供正确的舆论导向,微观上提出具体的有建设性的意见和建议。

中央电视台副台长孙玉胜在其《十年——从改变电视的语态开始》中提出“电视是一种‘主持人媒体’”的观点,认为主持人的存在使媒体与受众的传播还原到了人际传播的原始阶段,主持人成为电视表达亲近性和实现交流的一个载体。这一“载体”在评论性电视新闻节目中的作用更为突出。

二、白岩松电视新闻评论主持语言表达特点a

1、贴近性

白岩松在主持节目时,经常以一个“故事”作为节目的切入点。“故事”的“主角”往往是自己,并且“主角”在故事中的地位往往像“卖火柴的小女孩”一样,尤其是在那些有负能量的新闻事件中,他总是把自己同那些心灵上受伤的人绑在一起。这样很容易拉近自己与受众之间的距离,尤其是那些与新闻事中当事人有着相同或相似境遇的受众。

2011年10月19日,《新闻1+1》播出了题为“这个‘绿色’不环保”的节目,开头是这样的:

您好,观众朋友!欢迎收看正在直播的《新闻1+1》。在进演播室之前呢我究竟是戴一个红色的领带还是一个绿色的领带我犹豫了一下,最后呢我还是选择戴一个绿色的领带。但是戴完绿色领带心里又有点含糊,会不会有很多的观众朋友会认为我是一个不太好的主持人,跟戴红领带的主持人比较起来呢我比较差。当然这只是一个开玩笑的语言,我是故意戴上绿色领带的,戴上这条领带其实是特别想跟西安一所小学刚上小学一年级就戴了绿领巾的孩子们说上两句话“白叔叔也戴过绿色的领带,但是呢,不意味着咱不好啊,咱们相当棒,非常好,而且跟戴红领巾的孩子一样棒。当然了,你们比白叔叔还棒!”为什么我要唠叨半天什么绿领带绿领巾红领巾呢?来,咱们看!

在这期节目的开头,贴近性通过白岩松的角色置换表现出来。“绿领巾”事件曝光后,各大媒体蜂拥而至,对这一事件重复报道,其实从另一个角度看,也是对那些带着“绿领巾”孩子的二次伤害!多报道一次就是往孩子们受伤的心灵上多撒一把盐。同时作为主流媒体中口碑、信誉度皆高的栏目要对这一热点新闻事件不闻不问也是不可能的。如何做到避免二次伤害或是把伤害降到最低是一个负责任媒体必须考虑的因素。白岩松故意选择一条绿色领带,并且把自己等同于那些孩子,反问自己是不是不合格的主持人。众所周知,白岩松在主持人领域不仅合格,而且是一名很出色很成功的主持人!这样一来,那些戴过绿领巾的孩子以及他们的家长就更容易消除对这一报道的抵触心理,也不觉得戴绿领巾是一件令人蒙羞的事。同时,这样拉家常的语言,消除了与受众之间的距离感,使新闻事件中校方的规则制定者也很容易接受。因为电视是一种居家媒体,在自己的家里,难道有人会愿意请一个“家庭德育教师”,站在自家客厅里,甚至是站在自己的床前来教训自己吗?他们当然不愿意,尽管他们确实有错。

主持人语言的应用是受众与节目之间的纽带,语言具有贴近性,节目才能够具有亲和力和全民性。贴近性的语言表达容易赢得受众的信任感,温和、不居高临下的态度使白岩松的新闻评论主持呈现出内容与形式的和谐统一。

2、感性与理性的结合

感性与理性在评论性新闻节目中是统一的。理性的主题要由感性来实现,感性的人物要做理性的梳理。《新闻1+1》在对理性事件进行解析时,多数是以感性的语言为切入点。

例如2011年10月11日,《新闻1+1》的节目主题是《如何用母语来诉说》,从节目的标题来看这是一个感性的表达手法,但内容是对于我国少数民族语言的教育及发展在社会转型期遇到的挑战和问题进行理性的分析与思考。节目里白岩松是这样引入主题的:

我的爷爷只会说蒙语,一句汉话不会说。我的爸爸蒙汉兼通,因为他是他们那的第一代大学生。到我这呢,可以说一些蒙语,比如吃、喝这些等等都没有问题,能说一些也能听一些。但是平常基本是用汉语来主持节目。到了我儿子的时候蒙语他完全一句话都不会说,但英语说得不错。你看四代人,可能正是因为这样一种背景,我格外关注母语,各个民族的母语在我们的这种变迁时代当中这样的一个发展。台湾有一位著名的诗人叫席慕容,她是蒙古族。有一首著名的诗,后来变成著名的歌词《父亲的草原母亲的河》。在里头有这样一句,我相信很多人唱到它的时候都会格外地被触动一下,不管你是不是少数民族。那句歌词是:虽然不能用母语来诉说。因此这一直是一个重要的问题,究竟现在我们的民族语言教育发展到了一个什么样的阶段,面临哪些挑战,存在哪些问题。带着这样一系列的问号回到了我自己的家乡。来,从呼伦贝尔的一所小学开始说起。

节目开头,白岩松从自己的爷爷到自己的儿子四代人对母语掌握和使用程度讲起,故事化的开头感性地切入,增强了节目的可看性。接着通过一句理性的总结表达了一种语言的消失仅仅用了四代人的时间,令人深思。之后又提炼出台湾诗人席慕容的诗句“虽然我不能用,不能用母语来诉说”,表达了对少数民族语言教育及发展的忧虑。自己一家四代人的故事是感性的,诗人的表达也是感性的。但几句总结性的语言就使节目得到了理性的提升,巧妙地用感情的语言把理性的提升表达出来。

3、引导性

评论性电视新闻节目,为观众报道新闻、分析事实、发表评论,是传播意见性信息的节目。主持人对节目的主导能力可以说是节目的重要资源。同样以2011年10月11日的节目为例,节目最后提到对少数民族语言的继承与发展的办法时,白岩松给出了一系列值得思考的问题以及应对问题的一些建议性的方法:

真正要思考的是如何激励更多的少数民族的学生愿意从小学开始就学本民族的语言进行教育,这恐怕要从将来入大学,尤其是就业方面让他们成为受益者而不是吃亏者;有更多的选择而不是只是一个狭窄的空间。不能只在生存的这个比如说内蒙古自治区而是想去北京、上海等等上大学的时候会更有吸引力,在就业的时候口会更宽,它自然就愿意学了。比如内蒙古自治区这两年在招收公务员考试的时候,就设了蒙汉语都招,这样的话呢尤其蒙语试卷答题这就增加了吸引力,但这有多少人呢,需要全社会去共同思考。

4、记者化

孙玉胜根据自己及身边同事多年的工作经验总结出“记者—名记者—主持人—名主持人”这样的理念。他认为只有长期的采访经历,主持人才能准确判断什么信息值得放大,什么信息应该放弃;采访对象透露的什么问题值得穷追不舍,打破砂锅问到底,什么话语应该及时打断,免得偏离主题;同样的事实从什么角度分析更与别人不同,更有利于深入挖掘;事实与背景之间存在什么关系,由此可以得出什么样的结论等等。的确如此,白岩松的记者生涯,锻炼了他的文字功底,培养了他非凡的洞察力和新闻敏感性,完善了他的知识构架,养成了严谨的工作态度。正因为有了以上诸多记者素养,白岩松在主持评论性节目时才能准确到位地把真相和事理挖掘出来,在碰撞和思索中与受众价值取向产生共鸣,融传媒意图、受众视角、个性特色为一体。

结语

在一档直播的评论性电视新闻节目中,白岩松的主持语言极富有“养分”,承载的内容丰富、深入,表述的观点或事实具有启发性,常常引人深思或让人有所感悟。并且能把口语和书面语有机地结合。同时,在新媒体背景下,白岩松也能恰当地融合诸多网络语言元素,在进行合理的信息解读和正确的舆论引导前提下迎合观众的需要,增加节目的可看性,进而提高节目的收视率,使节目能够达到社会效益与经济效益的有机统一。

语言的贴近性拉近了节目与观众的距离;感性与理性的有机结合增强了节目的可看性;引导性升华了节目的主题,充分发挥了评论性电视新闻节目传播意见性信息的功能;记者化增强了观众对白岩松主持人身份的信任感。这四个特点强化了白氏主持风格,四点有机融合,是白岩松深受广大群众好评的重要原因,也有效地保证了评论性电视新闻节目的权威性和可信性。

参考文献

①罗莉:《当代电视播音主持教程》[M].中国传媒大学出版社,2011

②孙玉胜:《十年——从改变电视的语态开始》[M].人民文学出版社,2012

③邹煜、马力、夏中南:《追寻新闻的深度——白岩松与〈新闻周刊〉》[M].上海交通大学出版社,2011

④姚喜双,《功力、能力、亲和力:主持人成功的关键》[J].《言语交际》,2011(9)

(作者单位:中国传媒大学播音主持艺术学院)

直播工作经验总结范文第7篇

2011年,为进一步深化干部人事制度改革,中共广西融安县委、县人民政府决定将公开选调从领导干部延伸到非领导干部,并责成组织人事部门对全县机关单位(含参公管理事业单位)科级以下及事业单位中县委、政府管理的班子成员以外的工作人员(以下简称非领导干部)的调配工作实行公开选调的必要性、紧迫性、可行性及调配办法进行深入的调研和尝试,并列为2011年组织人事工作重点内容。

一、非领导干部调配工作的基本情况、存在的问题与原因

融安县现有在职公务员及参公人员1532人,其中非领导干部993人,占65%。事业单位干部4413人,其中非领导干部4386人,占99.4%。

近三年,融安县机关事业单位非领导干部平均每年办理调动 213人。调动途径主要有个人联系、单位物色、领导推荐三种方式。这种状况决定了干部调配存在先天不足,经过调查整理,主要有以下几个方面的问题。

(一)遴选范围窄,不利于人才的培养

一是调配信息不公开,干部获取信息的机会不同,获得调配的机会亦不同,竞争的不平等不利于优秀干部脱颖而出;二是调配信息不公开,干部获取的信息量少,选择范围小,难以找到适宜的岗位,特别是那些安心基层,任劳任怨,勤奋工作的老实人,几乎不会有机会为自己的“前途”而奔忙;三是由于工作和单位职能的关系,单位接触干部的面必然存在一定的局限,接触的干部数量有限,选择的范围不大,难以选到最适宜的岗位人选。

(二)程序不科学,不利于干部的成长

目前的干部调动程序是单位与个人达成调动意向后,填写相关表册报人事编制部门和领导小组讨论通过后即可办理调动手续,缺乏在不同的对象中进行科学比较和选择,不利于最佳人选的选择和干部之间的良性竞争。

(三)过程不阳光,容易滋生腐败

一是信息不公开,二是条件和标准不公开,三是选择的过程缺乏有效的监督,四是选择的结果、依据不公开。许久以来,干部调配存在“一支笔”御点、“一班人”内定的陋习,容易存在找关系、走门子、揣私货等不正之风,社会舆论和基层干部意见较大。

二、实行公开选调的必要性与可行性分析

非领导干部调配的现状已不能适应新时期、新形势下优化人才结构、科学配置人才资源、建设一支适应社会经济快速发展的干部队伍的要求,必须尝试非领导干部调配制度改革,以破除上述干部调配中存在的弊端和陋习。近年来,融安县在领导干部公开选调工作中取得了显著成绩,获取了丰富的经验,组织、干部、群众反映良好。因此,在非领导干部中推行公开选调显得尤为必要和迫切。

(一)非领导干部公开选调是广大干部的强烈愿望和干部成长的迫切需要

2011年,融安县开展非领导干部公开选调大范围征求意见活动,通过发放调查表、召开座谈会、走访部分干部的方式,对全县12个乡镇及81个县直部门单位二千多名非领导干部开展问卷调查和实地调研。从调研的情况看,被调查的对象90%以上对推行非领导干部公开选调要求十分强烈和迫切,普遍认为这是拓宽选择范围的好点子。从干部成长需要看,开展非领导干部公开选调,可增强干部之间的良性竞争,激发干部的积极性和进取心,有利于提升干部的工作能力和水平,有利于增强干部队伍的整体素质。

(二)非领导干部公开选调是人岗相适、事业发展的迫切需要

非领导干部实行公开选调,通过平等竞争,有利于从众多符合条件的干部中优中选优,找出最适合岗位的人选,使岗得其人,才得其所;有利于充分激发干部的潜能,使干部的积极性和创造性得到最大限度的释放。

(三)实行非领导干部公开选调是建设清正廉洁组织人事工作作风的迫切需要

组织人事工作作风建设是党风廉政建设的重要内容。目前,干部调动主要以个人联系、单位物色、领导推荐三种方式进行,调配信息、调配条件、调配结果不公开,容易存在找关系、走门子、揣私货等暗中交易,私相授受的不正之风,社会舆论和基层干部意见较大。因此必须推行公开选调,从制度上,从根本上杜绝干部调配中存在的问题,孕育清正廉洁、公平高效、创新进取的组织人事工作作风。

三、公开选调的实践与思考

党的十七大提出了坚持以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观。人才资源是第一资源,贯彻落实科学发展观,就是要贯彻全面协调可持续发展的人才观。融安县经过广泛深入的调研和论证并充分借鉴了领导干部公开选调的成功经验,制定了《融安县机关事业单位缺编一般干部实行公开选调的暂行规定》(以下简称《规定》),为非领导干部公开选调确立了政策依据。

(一)明确公开选调“五项原则”,规范干部选调的方式,打造公平、公正、竞争、择优的平台

一是逢进必考原则。明确了今后机关事业单位空缺非领导干部需要补充,除自治区统一组织的招录招聘外,应采取公开选调的办法进行。从政策上杜绝了“暗中交易”、“私相授受”等其他一切进人的暗渠道。

二是坚持党管干部、任人唯贤、德才兼备原则。党管干部是我国干部管理工作的一项基本原则。在干部交流中必须坚持党的干部路线、方针、政策,各部门各单位要根据组织人事部门的安排,严格按干部管理权限和规定程序办理。任人唯贤、德才兼备是我党多年来干部工作经验的总结,是我党在干部任用上一贯坚持的总的标准。

三是坚持群众公认、注重实绩和公开、平等、竞争、择优原则。群众公认、注重实绩是近年来领导干部选拔任用上行之有效的经验总结,重点是考察干部的工作作风与工作实绩;公开、平等、竞争、择优则是从选调的程序、手段、方式方法上作出总的要求和规范。

四是坚持依法管理、编制性质对等原则。部门和干部的编制原则性很强,因此在干部交流中编制性质不能乱,即党政机关对党政机关、参公单位对参公单位、全额拨款事业对全额拨款事业、差额拨款事业对差额拨款事业相互交流。

五是坚持近亲回避原则。必须遵从《公务员法》近亲回避的要求,在公开选调中要主动避嫌,树立公信力,营造公平正义的工作氛围。

(二)明确“四个条件”,确保人岗相适

参加公开选调的人员必须具备以下资格和条件:

1.具备报考职位所要求的政治理论水平、工作能力和相关资格要求。从岗位所需的水平与能力上作出明确的要求。

2.机关和事业单位的在编人员。明确了选调的范围。

3.在单位工作满三周年以上(主管部门另有规定的,从其规定)。明确了任职年限,确保了干部队伍的相对稳定。

4.身体健康,能够承担相应岗位的工作。明确了岗位需要的身体条件。

(三)明确“十步骤”、坚持“五公开”、落实“一到位”,确保选调结果公平公正

1.“十步骤”。一是呈报计划。公开选调工作一般每半年组织一次。机关事业单位缺编需要通过交流形式补充人员时,须向人力资源和社会保障局报送《缺编公开选调人员计划表》。二是制定方案。人事部门指导用人单位制定公开选调工作实施方案,拟定公开选调的职位、名额、条件和时间。三是审批方案。人力资源和社会保障部门将公开选调工作实施方案提交县编委会审议批准。四是信息。通过人事人才网等新闻媒体和公文向全县公开选调非领导干部信息。五是报名审查。考生填写《公开选调人员报名登记表》,核发《准考证》。六是笔试。考试内容主要包括政治理论、公文写作及与公开选调职位相关的业务知识。七是面试答辩。从考官库中随机抽取7人,其中用人单位的考官不能多于1人,从县委权力公开透明运行工作监督员(“阳光卫士”)中抽取7人组成面试评分组并在面试结束后,当场公布得分情况。八是特殊加分。视岗位需求情况,对学历、职称、工龄、荣誉等设置加分条件,特殊加分最高限额不得突破笔试加面试总分的15%。九是考察公示。按照从高到低1 ∶ 1的比例确定考察对象,由用人单位对人选进行考察并予以公示。考察不合格的按总分从高到低依次递补。十是决定选调。依据考察情况,提交县编委会研究确定选调人员后办理调动手续。

2.“五公开”。一是选调岗位公开。二是报名条件公开。三是时间地点公开。四是考试结果公开。五是选调结果公开。目的就是要通过选调程序的公开来确保选调结果的公正。

3.“一到位”。即监督到位。首先,纪律监察全程监督,减少不正常现象发生的机会;其次,面试引入“阳光卫士”参与评分,扩大了评分人员的不确定性和评分人数,降低了不正常评分对面试结果的影响程度;再次,考察公示,减少了干部“带病”进入的可能。

(四)公开选调的实践与情况评估

2012年4月25日,县委组织部、县人社局、县编委办联合了融安县2012年机关事业单位公开选调工作人员简章,开始了公开选调非领导干部的有益尝试。此次选调共54个职位计划选调68人。其中行政机关10个(包括机关工勤)11人、参照公务员管理单位10个12人、事业单位34个45人。由于报名人数不足,结合全县报名、资格审查等情况,取消了融安县法制办复议人员等37个职位、共49名招录计划,减少潭头乡水利站水保员一个职数,取消及减少选调计划后,选调计划调整为17个岗位18人。

据统计,此次选调共有114人入围(除教育系统外),涉及13个单位16个岗位。教育系统进入面试40人,考核11人,录用11人;其他机关事业单位进入面试94人,考核16人,录用16人。因考生人数众多,面试工作分别在县计生局、财政局、教育局、人社局4个考点同时举行。

县人社局作为此次公开选调的组织实施单位,认真谋划,多次组织召开会议进行专题研究,明确了公开选调工作的指导思想和基本原则、工作程序、纪律要求等,精心制定了公开选调方案,作为指导公选工作的依据,避免选调工作的随意性,在机关事业单位及工作人员中产生了强烈的反响。经笔者初步了解,全县机关事业单位均给予了积极的评价,受访工作人员中有91%给予了正面评价,9%在最后结果出来前仍持怀疑态度,受访考生中97%表示满意给予好评,3%表示要等最后结果出来后再下结论。总的来说,此次公开选调非领导干部到现在为止,严格执行了“五项原则”、“四个条件”、“十步骤”、“五公开”、“一到位”,社会反响良好,过程与阶段结果比较理想,达成了预期的目标。主要表现在:

1.群众满意度提高,政府公信力增强。经调查受访群众满意度高达97%,基本消除了群众的疑虑,为以后非领导干部的公开选调打下了良好的基础。

2.营造了公平竞争的氛围,激发了干部积极进取的精神风貌。通过这次公开选调,很好地引导了干部形成正确的学习工作风气,树立奋斗的目标,受访干部均表示将做好计划、认真准备、积极参与今后的非领导干部公开选调。

3.建立了双向选择机制,拓宽了选择面。通过公开选调,实现了单位与干部的双向选择,良性互动,单位找到了合适的人,干部找到了想要的岗位。在受访的单位和干部中,对人选和岗位的满意率分别达到96%和98%。

4.形成了优良的选人用人风气。从公开选调非领导干部开始到现在,未发现有违法违纪现象,也未收到类似的举报和质疑,得到了纪检监察部门和社会监督员的充分肯定。

四、非领导干部公开选调存在的问题、对策与启示

(一)公开选调工作中存在的问题

1.干部心存疑虑,反响不够强烈,众多岗位无人问津。由于报名人数不足,取消了融安县法制办复议人员等37个职位、共49名招录计划,减少潭头乡水利站水保员一个职数。这说明了两个问题,一是选调开始前干部大多仍存相当大的疑虑,处于观望状态;二是宣传工作力度不够大,覆盖不到位。

2.报考岗位出现冷热不均、扎堆的现象严重。如融安县民政局婚姻登记处工作人员职位选调1人,32人报名,原因有二,一是该职位要求低符合报考条件的人选多,而比如食品监督所选调食品安全监督员1人,职位资格条件相对要求高,仅1人报名;二是该职位工作压力小,在现阶段待遇相同的情况下成为干部的首选,而人社局等压力较大的部门则无人问津。

3.人岗相适原则不明确。在《规定》中没有写入人岗相适原则。实践证明,在干部交流工作中应充分考虑人岗相适性,从工作需要和个人专长、爱好要求出发,尽量做到尽其所长,抑其所短,人事两宜。同时,面试中没有岗位说明书,岗位任职条件缺乏针对性,千岗一面,选调结果的人岗相适性大打折扣。

4.面试主观因素大。面试答题缺乏参考标准,评分人员主观因素缺乏约束,面试结果主观因素过大。

5.“阳光卫士”的作用受到质疑。“阳光卫士”未经考官培训直接参与面试评分,不符合面试的相关要求,影响了评判的准确性。同时“阳光卫士”参与评分,其身份即发生实质性的改变,降低了面试的监督力度。

(二)解决问题的措施

1.加大力度宣传,善始善终做事。要善始善终做好首次公开选调工作,树立公信力,打消干部的疑虑。同时加大宣传力度,开会动员,发放宣传手册,使干部人人知晓。

2.加强思想教育,树立正确“三观”。要进一步加强干部思想政治教育,特别是的“三观”(世界观、人生观、价值观)教育,消除干部选择工作岗位上存在的拈轻怕重的思想,营造正确的择业导向,树立正确的择业观。

3.加强培训,制定标准,提高考官的评判水平。“阳光卫士”不再参与评分,扩大考官人数,加强考官培训,减少不正常评分对结果的影响。同时制定面试答题参考标准,尽量减少考官在评分中的主观因素。

4.明确人岗相适原则,科学制定岗位说明书。《规定》中应确立人岗相适原则,并科学制定岗位说明书,避免在选人上千岗一面,进一步提高人岗相适的匹配程度。

5.引入媒体监督,加大监督力度。尝试面试电视直播,引入媒体监督,进一步提高群众的参与度和认可度。

(三)非领导干部公开选调带来的启示

1.领导重视是成功的关键。此次公开选调,县委、政府领导自始至终给予了高度的关注和支持,多次听取汇报,在关键的节点亲临指导,消除了不必要的干扰,确保了公开选调的顺利进行。

2.争取群众的关心、支持和信任是成功的基础。此次公开选调,始终都是群众关注的焦点和言论的热点,由于宣传有力,引导到位,干部群众对本次非领导干部公开选调给予了充分的支持和信任,营造了良好的工作环境和氛围。

3.政策依据和制度规范是成功的基本保证。没有规矩何以成方圆,科学制定政策依据和相关制度使本次选调有据可依,有迹可循,确保了改革方向和目的的达成。

4.公开是公平公正的前提,是监督能否有效的基础。公开然后公正,没有公开,环境就会恶化,就容易滋生各种不良的现象,公开,监督就会自然而生,公平公证就会得到必要的保证。

直播工作经验总结范文第8篇

一、增添服务举措,优化市场主体发展环境。以舟山群岛新区建设与____美丽海岛建设为机遇,积极推进行政审批制度改革,成功向市工商局申请到7项审批权限,按照“流程最佳、环节最少、时间最短、服务最优”的要求,实行一个窗口统一受理工作机制,推行多证联办、并联审批、网上审批、远程审批制度,努力提高行政审批时效。窗口全年共受理各类登记2204户,其中新设个体户329户、企业140户;办理食品流通许可证433件;为50万以下企业冠市名2家;开展并联审批登记90户;办理一照多址1户、筹建登记3户;开展网上登记7户;使用验资通2户;办理动产抵押登记16件,主债权金额7.9亿元;为9家渔企单位融资2435万元。截止10月底,全县共有各类经济主体4563户,其中各类企业895户、个体工商户3668户。

(一)凝心聚力,全面推进个转企工作。将“个转企”工作作为年度重点工作加以落实。一是组织25位相关部门及各乡镇负责人召开全县“个转企”及小微企业规范升级工作会议,成立由分管副县长为组长的领导小组;二是多次牵头召开支持个体工商户转企业座谈会,邀请国税、地税、社保、国土等部门就优惠政策进行答疑解惑;三是与国税、地税和统计部门建立四部门间信息沟通交流通道,以联席会议明确各部门任务,并建立个转企联合领导小组;四是部门联动对辖区内“拟转企”个体工商户进行摸排,将106家个体户纳入“个转企”培育库;五是加强个转企工作宣传力度,由责任区干部在日常巡查中开展送政策上门服务,营造公众知晓、社会关注的良好氛围;六是在窗口及时开通“个转企”工商登记绿色通道,由专人提供登记咨询、指导及办理“一条龙”服务;七是及时出台以县政府发文的《关于支持个体工商户转型升级为企业和小微企业提升发展的实施意见》及以县局发文的《____县工商局关于个体工商户转型升级为企业的登记指导意见》;八是与各乡镇人民政府签订《个转企及小微企业提升发展工作责任状》,将“个转企”任务全面分解落实到乡镇,并列入乡镇年度考核目标;九是找准眼镜业、海水产品加工业、废品收购业等行业突破口,主动传达个转企相关优惠政策,采用倒逼机制促转型升级;十是及时开展转型企业后续跟踪回访工作。截止10月底,全县共完成个转企81家,已完成全年目标数的125%。

(二)创设载体,凸显商标品牌效应。____3年新上报集体商标注册5件,变更商标申请人名义地址1件,商标续展1件,转让1件,累计各类注册商标83件。一是联合科技部门举办以知识咨询、现场竞猜、品牌倡议、侵权商品展览为主要内容的“4.26世界知识产权日”宣传活动,期间共现场接收群众咨询和互动服务420人次,发放“关于品牌发展与科技创新的献言”倡议书300余份,展出牌匾20块,发放奖品180份;二是推出以“思想倡议、分类指导和计划对接”为内容的品牌“压缩包”上门服务活动,共有23家企业参与并相继制订企业品牌发展提升计划,其中8家企业提出创建国家驰名商标或省市著名商标的意愿;三制订并实施以“满意策划”、“专项特色服务”、“行业标杆记实”为主要内容的“品牌发展微计划”,有效促进渔企单位对品牌工作的作用认知度、注册满意度和宣传透明度;四是以6月至8月为商标发展推进月,组成“红盾商标服务队”、“驻企指导小组”等队伍帮助渔企单位深度了解商标发展政策、著名商标申报程序及具体要求,形成政府重推、工商主抓和供销联助的良好发展氛围;五是采用“多单位助推”、“多方面测试”、“多渠道沟通”的“叠加法”商标培育模式,促使“嵊盟”、“嵊发”、“弄潮人”等一批带“渔”字号特色的商标加入了“舟山市著名商标”申报的行列;六是对全县4家使用“舟山大黄鱼”地理标志证明商标的企业单位进行专项检查,规范证明商标使用。

(三)夯实基础,加快市场升级步伐。一是在h7n9禽流感爆发阶段,对农贸市场内活禽宰杀点在防疫监控范围、消毒技术指导、抽样检验、市场索证索票、宰杀行为监控等7个方面进行指导,与县农林、卫生等部门紧密协作,细化活禽宰杀禽流感监测、预防、处置的程序,建立由企业单位统计上报、市场举办单位日查日报和工商人员问询急报的动态化监测程序,期间共上报农贸市场禽流感动态信息68次,正确率达到100%,为当地政府部门提供了第一手动态信息资料。6月份牵头启动____县中心农贸市场活禽交易解禁评估程序,县中心农贸市场一活禽交易摊点于8月份顺利通过活禽风险评估小组验收工作;二是适时召开农贸市场进度调研会、政府主导的发展落实会和当地工商牵头的细节指导会,重点对专项经费、市场消防和日常管理三大重要瓶颈进行商讨,并促成县政府和洋

山政府签订责任状,并于9月份开展以“全查、突查、特查”为主要内容的组合助推活动,稳步推进洋山集贸市场的省文明示范市场创建工作;三是通过对社区单位的走访了解、经营户的现场测评、举办单位的创建汇报、星级评委的现场质询、目标市场的现场评审和星级评委的署名表决等6个环节的程序运作,顺利通过对嵊山农贸市场一星级文明规范申报和____东海商场一星级文明规范延续创建工作。(四)激活要素,服务新渔农村建设。相继开展春节访贫慰问、学雷锋便民服务、第十次就业再就业服务周、非公经济人士迎中秋、“八一”拥军等活动,结合实际采取多形式开展十精神学习辅导、《舟山群岛新区发展规划》学习培训、新设企业年检培训、小微企业财会知识培训、餐饮住宿娱乐行业专业知识培训等各项“1+3”培训工程,截止10月底,共开展各类培训、讲座10期,参训会员达580人次。为“渔家民宿”提供现场受理、现场指导、即时办结的一站式注册登记服务,允许经营户在字号名称上使用“渔家民宿”,并实行工商、旅游、卫生、消防、公安、环保“联合会审制”,提高审批效率,有效扶持渔民增收、海岛旅游发展。新增首家贻贝中介组织,解决专业合作社和养殖渔民贻贝销售难问题,增加产业收益。在贻贝养殖户中开展“评先争优”活动,共有9家单位成为“守重”农(渔)户。结合辖区渔农实情,先后开展以红盾护农为主题的宣传活动2次,发放渔资经营户守法自律诚信经营倡议书80余份,受教育农(渔)户达100余人次。有20家企业与126家渔户开展了渔业订单签订工作,全年订单份数244份,签订金额达9597万元,订单履行率100%。

(五)深化指导,推进信用体系建设。将信用公示、信用认定工作作为服务企业、普法宣传的主要抓手,实现信用监管与责任区监管的有机结合。一是稳步推进东海路餐饮行业信用一条街创建活动。出台《____县东海路餐饮行业信用监管实施方案》,从____年11月起历时半年,通过信用征集、信用评价、信用反馈、信用公示等方式对经营者市场进入、存续、退出全过程进行信用监管,评选出____县菜园镇名轩海鲜酒楼等五家“东海路餐饮行业信用a级”单位,进一步提升东海路餐饮一条街的服务档次;二是有效开展农民专业合作社信用体系建设。分两批对泗礁、嵊山地区44名代表进行农民专业合作社备案工作培训,现场宣传申报备案制度、电脑演示申报程序、现场疑问解答相关资料填写事宜,积极帮助合作社通过网络平台进行申报备案,联合农林部门、农村信用合作社对全县52家农民专业合作社进行了信用评级,筛选出aa级合作社1家,a级合作社15家。

二、突出综治成效,加强基础领域监管工作。加强日常基础监管工作,以实现执法办案“素质更强、力度更大、质量更高”为基本目标,立足海岛实际,勇于探索,强化监管执法效能,努力营造和谐稳定的市场经济秩序。____年,共检查各类市场主体3090户(次),立案查处各类经济违法案件113件,总案值102.63万元,罚没款30.11万元,涉案类型有假冒伪劣、侵犯注册商标专用权、无照经营等。

(一)以验照年检为基础,确保日常监管有效落实。一是采用差别化验照手段,根据不同行业特点科学安排验照时段,落实备案登记制度及痕迹化后续管理机制,实现由静态监管向动态监管转变。截止10月底,已验照3276户,验照率达98.29%,实地验照率85%以上,验照期间共查办各类违法案件5起,发放责令改正书55份,对未在法定期限办理验照的120户个体工商户发出催验通知;二是认真落实年检“三项”制度,在年检各环节发出短信提示1000余条,为企业提供咨询40人次,问询财务人员8人次,约谈企业负责人3人次,将信用良好的非重点行业企业作为一般年检对象,确定15家年检备案企业,对偏远小岛采取年检上门服务.截止10月底,已参检企业678家,参检率95.76%。与贷款公司、会计事务所进行三方年检信息披露会谈,____县汇鑫小额贷款公司顺利通过____2年度年检;三是开展“走进网商、帮促网商”和以“双打”、“非法网站清理”为主要内容的清网专项行动,抓好网络监管基础性工作,实现网络经营主体建档4323户。

(二)以无照查处为手段,形成齐抓共管良好氛围。一是继续将查处规范无证无照经营工作纳入县社会治安综合治理目标管理责任制考核,并根据县域实际情况,就相关部门职责明晰及信息沟通情况、重大无证无照经营案件的查处及效果情况、考核评分标准等方面的内容进行重新修订;二是各部门齐抓共管,形成合力,与卫生、

质监、公安、药监、城管等部门协同作战能力进一步提升。按照《____县规范无证无照经营行为监督管理工作规则》,各部门之间初步实行了规范无证无照经营行为监督管理抄告制度,完成抄告9件;三是开展黑网吧整治、安全生产大排查大整治、“三改一拆”行动等专项整治工作,把无证无照从事网吧、餐饮、食品、宾馆、等的关系民生的行为作为整治重点,并对县城8家废品收购站发出限期整改搬迁通知书,目前已有5家搬离的原场地,有2家已在平整新的场地。截止10月底,新发现无照经营67户,其中引导转化28户、取缔4户,立案查处22起,涉案金额98万元,罚没金额5.7万元,发出责令改正通知书38份,尚有无照经营存量58户。(三)以专项整治为突破,确保经营秩序有效运作。自今年3月初起,在全县范围内开展“大米清劣”行动,对2家销售过期大米、米粉经营者进行立案查处,查扣过期大米770公斤、过期米粉100公斤;积极开展以机械设备、渔机配件、船用油等为主要对象的“渔资打假保安全”、“ 渔资打假保渔业”护渔维权执法检查,借助与企业联手打假、渔资商品抽检等形式加大对渔资市场执法力度,查获假冒“nsk”牌轴承415套、不合格轴承99套,共计514套,奠定了渔资打假良好基础;探索挖掘旅游、工程建设、酒类行业等重点领域商业贿赂案源线索,严厉打击商业贿赂违法行为,于5月初对啤酒批发商胡某与当地多家ok厅签订青岛啤酒小瓶酒合作协议、采用10箱送1箱并约定合作对象只能专卖该品牌小瓶啤酒的不正当竞争行为进行查处;结合海岛旅游实际,集中开展旅游市场“反欺诈、护权益、保形象”专项执法行动,以查处短斤缺两、以假充真、以次充好等欺诈消费者行为为重要内容,相继查获3起所售活蟹短斤缺两案件;于8月初集中开展为期一个月的酒类市场专项整治,查获各类假冒酒147瓶;以装修涂料、实木地板、复合板材等装修材料为检点,对全县近30家从事经销装潢材料经营户集中开展专项整治,共查获不合格装潢油漆309罐;开展打击“傍名牌”专项执法行动,与广州宝洁(中国)有限公司联合打假,查获假冒“飘柔” 、“海飞丝”洗发乳等共计50瓶。

三、强化务实理念,致力维护消费环境安全。以高度的工作责任感,强化维权,加强过渡期食品安全监管,努力营造安全的消费环境。____年,共检查各类食品经营主体4760户(次),立案查处食品安全案件45起,查获不合格食品1050公斤,罚没款17.6万元。“12315”申诉举报中心共受理消费投诉、举报案件52件,调解率100%;投诉金额9.09万元,为消费者挽回直接经济损失2.07万元;通过12315系统举报分流转办案源线索2起。

(一)民生为本,保证食品安全工作平稳化。一是针对今年热点问题,分别开展肉类市场专项检查、即食鱼干排查、散装粉丝专项整治、熟食现场制售规范等行动,确保流通环节食品安全;二是开展流通环节“强网清源”专项执法月行动,期间共立案查处案件8起,罚没款1.9万元,查获过期食品60余公斤;三是以创国卫为契机,对菜园城区及中心农贸市场内的熟食经营户从证照、制度建设、着装、卫生要求规范进行全面督查,对部分经营者未配齐消毒设施,垃圾桶未进行封闭处理及证照、制度及经营人员健康证亮证不规范现象进行责令改正。统一制作证照、制度牌、“流通领域食品销售者经营行为规范指引”及“进货检查验收制度”等七项制度,使店容店貌焕然一新;四是围绕“社会共治 同心携手维护食品安全”年度食品安全主题,相继开展食品从业人员始业教育培训、讲座、上街宣传、文艺演出、县科普节活动等多种形式的宣传活动,累计共发放宣传资料1260余份,解答消费者食品安全方面咨询50余人次;五是相继开展婴幼儿奶粉、烹调佐料、禽蛋制品、腌制品、米面制品、豆制品、水产制品等定量定性抽检工作,共开展食品定性检测9530批次,检测出不合格食品16批次,总合格率99.83%,退市或销毁各类食品数量17.5公斤。

(二)积极作为,推动消费维权工作社会化。一是开展“让消费者更有力量” 3.15宣传活动,现场发放宣传资料3500余份,接受消费者咨询100余人次,现场受理消费投诉5起、展示主题展板26块,并举办 “电信杯”、“移动杯”消费知识有奖竟答,在____县电视台的“岛城会客厅”栏目直播宣传维权知识,解读消费热点;二是组织20余位消费者代表参观县自来水厂、污水处理厂,开展以“安全饮水”为主题的消费体验活动,增强消费信心;三是建立____消费维权qq群,实行专人专管,把消费维权监督员、消费维权义工加入维权群,增进维权信息化联动,形成互动平台;四是强化维权知识日常培训和宣传,以多次开展社区讲座、上门指导企业联络员、集中培训等形式充实社会化消费维权队伍,提升维权队伍综合水平;四是健全全县消费维权网络。10月底,经企业自主申请,舟山市新茂超市有限公司(____店)消费维权服务站正式挂牌成立,目前全县已有各类服务站11家,对促进企业诚信经营具有积极意义。

(三)攻坚克难,助动海岛维权工作特色化。一是启动金融消费者权益保护工作。与中国人民银行____县支行共同参与拟定《____县金融消费者权益保护办法》,并举行____县金融消费者权益保护启动仪式,现场对____县金融消费者维权中心进行授牌;二是启动____贻贝消费维权工作。开展贻贝行业状况调查,对初步分析消费侵权隐患,与贻贝经营者进行行政约谈,提出维权经营规范建议,维护____贻贝主特产品销售形象;三是启动____客运票务阳光监督机制。针对海上客运服务业在节假日、旅游旺季、因天气影响停航等因素导致票务紧张的情况,对____客运服务经营者发出票务阳光监督建议函,建议推行客运票务预订、销售阳光告知机制、被诉无票因素阳光答复机制,并要求客运部门如出现旅客正常购票却无票情况,必须采用电子屏、通告等方式告知原因,并进行事件记录备案;四是深入开展美容美发行业回头看活动。开展为期一个月的美容美发服务行业回头看行动,检查美容美发店35家,发放责令改正通知书6份;五是开展通信行业侵害消费者权益专项治理行动。一方面先后对电信、移动、联通____分公司的营业厅内各项业务合同进行检查,未发现有侵害消费权益的霸王条款,另一方面开展曝光手机核查工作,并召开通信行业消费侵权专项治理行政约谈会,与各相关企业负责人签署《舟山市通信运营企业维护消费者权益自律公约》、《____县手机销售、服务行业自律公约》。

四、固本强基,大力加强干部队伍建设。以机构改革为契机,紧紧围绕“内强素质、外树形象”的宗旨,切实加

强干部作风建设和能力建设,通过开展主题实践活动,着力提高队伍整体素质和履职能力。(一)防范为先,推进行风政风建设。一是严格执行“八项规定”、“六个严禁”,由监察室组织对全县工商系统行风政风情况进行明察暗访,对发现的个别同志上班迟到等问题通过召开党委专题工作会议及队伍行风整肃会议等形式及时予以通报,强化效能建设;二是继续加强廉政建设,进一步落实“一岗双职”、廉政谈话更制度,利用会议、教育培训等形式深入开展廉政教育;三是认真落实三改一拆工作,在全局干部职工中开展违法建筑自查行动,填写并回收《党员干部等违法建筑自查登记表》79份,自查结果不存在违法建筑现象;四是制定下发《____县工商局____3年“平安____”建设、社会治安综合治理、内部治安安全保卫工作要点》,把“平安____”建设、社会治安综合治理、内部治安安全保卫工作列入岗位目标责任制考核,严格实行治安安全过错责任追究制和“一票否决制”,县局荣获____2年度市级治安安全单位的荣誉称号;五是深入开展“改进工作作风、密切联系群众、反对铺张浪费”专题学习教育活动,认真组织全局干部学习《____县机关作风效能责任追究暂行办法》,《“改进工作作风、 密切联系群众”八项规定》、《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》等有关规定,并对中层干部和党员干部就学习情况进行了专项测试。

(二)人文为本,促进工商文化建设。将省局开展的“清新政风、优化服务”主题教育活动和市委市政府开展的“勇担使命、四干兴舟”主题实践活动结合起来,根据我局实际制定实施方案,并进行任务分解。选派干部参加全县“勇担使命、四干兴舟“微型党课竞赛及全市工商系统“清新政风优化服务·勇担使命四干兴舟”主题演讲比赛;利用工作之余排演小品《投诉》参加建党92周年文艺汇演,号召全局干部发挥所长参与市局组织的迎“七一”诗书影画征稿活动;我局王义伦、祝伟的摄影作品在全市工商系统迎接十书画印影作品艺术大赛中分获一等奖与三等奖;制定全局学习培训计划,全面推行新公务员岗位锻炼及导师制,切实提高年轻干部的履职能力;举办“沙滩趣味运动会”,参与县直机关第九届广播操比赛,丰富干部职工活动载体;在四川雅安地震发生后组织全局干部慈善募捐,共得捐款8300元。

(三)立足指导,推动法治工商建设。一是强化行政指导工作。今年我局确定包括贻贝行业经验维权规范、渔家民宿设立指导、流通环节食品电子化示范创建等行政指导项目共14项,其中3项为重大指导项目。全年以口头提醒、短信提示、回访规劝等形式开展的及时指导数为 7163 个,以行政辅导、行政建议等形式开展的书式指导数为 224 个;二是认真学习贯彻党的十和在中央政治局第四次集体学习时的重要讲话精神,积极能动开展“三改一拆”法制宣传教育,组织开展“六五”普法反法制知识、民族法律法规知识竞赛活动,切实提高全体干部职工法制意识和依法行政能力,为全面推进依法治国营造良好法治环境。期间,共组织干部开展专题学习会议2次,发放宣传资料120余份,利用微博平台“三改一拆”法律法规7条;三是以“浙江法治宣传月”为契机,深入开展“法律进企业”活动,积极发挥行政指导职能,提出全面类、重点类、政策类和常规类4项指导项目,对企业实行因材培育指导制度;四是做好“六五”普法中期督查工作。对“六五”普法依法治理工作开展中期督导自查,对近两年来全局的普法依法治理工作进行全面回顾和总结,查漏补缺,认真寻找工作中存在的不足,研究整改措施,确保《规划》确定的各项目标任务顺利实现。

____年工作中存在的问题:

一、地方政府的要求与行政许可的法律性存在冲突的情况。在处理“渔家民宿”、餐饮业、市场外蔬菜经营、渔家乐行业等的登记时,处于较为尴尬的位置,如何解决既符合地方政府的要求又能依法行政,做到灵活应变,是我局需要深入思考的问题。

二、个转企工作面临困境:一是我县3635户个体工商户,大都经营规模小,从业人员少,商贸、餐饮、住宿占了绝大部分,这些个体工商户,以维持生计为初衷,根本没有完成原始积累,完全没有跟上个转企的节奏,因此,从整个个体工商户群体环境来说,个转企尚未深入人心;二是个体户认识没有到位,意识跟不上。很多的个体户,一直认为个体经营灵活多变,船小好调头,一旦成为企业,势必有较大的投入,对经营的风险难以把握,因此,畏手畏脚,怕的心里占上风;三是顾虑重重怕增负担。从走访的情况反映,一些已经具备个转企条件的个体户,最关心的就是税负的问题。2万元以下营业额免征税收的诱惑还是很大的,而成为企业后,记账计征的税收,可能会造成税负的增加。另外,设立成为企业后,资金的投入、财务的建立、人员的增加,无形中会加大成本,这也是我县个转企工作推进缓慢的主要因素。

三、在无照经营查处规范工作中,一是渔家宾馆(民宿)无照有蔓延的趋势,但缺乏有效的监管手段。从掌握的情况来看,虽然政府出台了相关的意见,但经营户登记意识淡薄,登记上缺乏法律依据,今年以来发现的无照大多数是渔家宾馆,而地方政府采取的支持发展的态度,从而给我们的监管带来很大压力;二是部门之间还缺乏一定的协作,从去年开始的无照无证抄告,全部都是工商与卫生部门的,其它部门没有一件抄告的;三是执法部门监管力量有限,对分散岛屿的无证无照经营监管缺乏有效手段。有的前置审批部门,在小岛是没有办事机构的,使经营者在申请审批时,需要跑县城奔部门,增大了费用花费了时间,从而导致了无证无照经营行为的增多。入规范经营与扶持就业的“两难”境地,整治难度大,不敢下“重药”。

四、在消费维权方面,还存在着相关维权领域尚存难点、维权宣传力度、互动性、信息化水平还不够完善等问题。

五、行政指导工作机制还不健全。一些工商干部对行政指导工作缺乏明确的认识,没有把行政指导工作与商标帮扶、合同指导、行政执法等工作有机结合起来,使行政指导缺乏系统性,没有形成有机的系统。法制培训力度不够。法律法规培训的方式、培训的内容还不能完全满足执法工作的需要。法制培训相对来讲,知识面不够宽阔,内容不够深刻,还不能完全适应工作的需要。

六、从事食品监管的部分机构虽已整合,但法律存在滞后与冲突问题。《食品安全法》明确了食品安全分段式监管新模式,即由卫生行政部门承担食品安全综合协调职责,

农业、质监、工商、药监、商务、畜牧等6个部门分段实施监督管理。浙江省一级食品监管职能按照食品安全法要求已调整好,即从事食品生产、流通还有餐饮的质监工商及卫生部门人员划入药监局,但浙江省地级市中仅舟山群岛新区参照广东深圳、顺德等地模式搞例外,三个部门组成市场监管局,但三个部门依然挂牌,职责仍未明确分工,三个部门涉及三个领域,专业性较强,还需要一个磨合期、调整期。同时市场内外卤味制品加工销售及市场内面食制品、肉丸、鱼丸、蛋制品销售等,由于市政府只公布第一批手工小作坊目录,且只有三项,更多的传统手工小作坊业没有列入目录,出现加工与销售分离如何监管如何发证等一系列问题,手工小作坊都急需政府部门以文件的形式进行指定,如“该由那个部门监管”、“如何监管”、“如何发证”、“人员能否到位”、“以市场监管局名义是否可以执法”等等。另外,____受地域影响,交通不便,市场上有些商品易变质且不易速冻或者保鲜,县级检测项目少,没有真正的检测中心,希望政府能在体制改革后建立起食品检测检测中心。质量技术监督管理工作:

今年以来,我局深入贯彻落实党的十会议精神,以科学发展观为指导,围绕省、市局和县委县政府的中心工作,进一步改进工作作风,继续深入实施“质量强县”战略,开展特种设备安全大排查大整治专项行动,创新方法,抓好两大安全监管,努力实现食品质量安全零事件、特种设备零伤亡、工作人员零违纪的工作目标,为建设美丽海岛贡献力量。现将我局今年主要工作和明年的工作思路汇报如下:

一、今年主要工作

(一)围绕中心,认真落实今年重点创新工作。

根据省、市局工作会议精神,结合本地实际,研究落实今年重点创新工作任务,确定了两个项目类课题、一个综合类课题和六个落实类课题,主要重点创新工作:

1、实施质量强业,提升贻贝产业。

针对本县贻贝产业实际,我局在贻贝行业中实施质量强业,一是提高自动化生产水平,去年通过3家龙头骨干企业的典型示范,带动其他贻贝加工企业安装贻贝自动脱壳生产线,今年贻贝自动脱壳生产线又增加7条,全县总数已达到10条;贻贝干品烘干机5台;贻贝干品烘道6条,大大提升了贻贝加工自动化水平。开展干贻贝加工户联合体qs申证可行性调研,嵊山镇政府今年投资150多万元,兴建三处共11500平方米规范化贻贝干晒场。二是加强质量管理培训,邀请省市专家为贻贝加工龙头企业开展卓越绩效培训,帮助导入卓越绩效模式。同时开展qc小组活动培训,引导企业开展群众性的质量攻关、质量改进、技术革新等活动。三是加强行业自律,全面落实企业质量安全主体责任工作,对贻贝生产许可企业下发《食品生产加工企业落实质量安全主体情况自查表》,对企业相关人员、设备、原辅料等进行登记,指导企业化验员提升实际操作能力,并开展主体责任落实情况监督检查。同时在贻贝企业中推进质量孵化基地建设,二个企业实施首席质量官制度,组织做好质量损失率的统计工作。四是提升标准引领作用,继续推进贻贝联盟标准的应用,对贻贝省级地方标准进行修订完善,编制完成贻贝养殖模式图,带动养殖户进行贻贝标准化养殖和管理,并从环境保护的角度出发,完善生产污水处理和贻贝壳的综合利用。大力推进贻贝加工企业污水处理设施建设,实施贻贝壳统一处理补贴政策,开发利用贻贝壳和贻贝浓缩液。

2、合力推进特种设备、食品、化危产品安全生产大检查、大整治行动。

省、市安全生产大检查、大整治电视电话会议后,我局按照县政府安全生产大检查、大整治的工作步骤,针对本地冷库设备现状,拟定计划,开展了一场政府牵头、部门联动、专家检查、企业参与、无缝对接的大检查、大整治工作。一是县政府召开全县特种设备安全领导小组成员单位会议,全面布置特种设备大检查、大整治各项工作。二是创新维保方式,推行冷库、压力容器、管道巡诊式检查。巡诊式检查是以各乡镇政府为主导,在我局指导下,聘请冷库维保专业人员,组成联合检查小组,对各乡镇辖区内的所有冷库开展地毯式巡查。检查内容为在用压力容器、压力管道及其安全附件的安全状况,特种设备安全管理制度、作业人员持证上岗、特种设备应急救援预案等执行情况。巡诊式检查自4月15日开始至10月31日结束,共分试点、首查、督查、复查、总结5个阶段,并在嵊山镇开展试点工作,此次巡诊式检查也是由我局负责起草的市级地方标准《冷库(氨机房)安全作业规范》的一次实际应用检验,其主要内容就是冷库在用压力容器、压力管道隐患排查整治。试点开展中,冷库维保专业人员结合检查情况,对每家冷库存在的问题进行梳理分析,制作问题隐患诊断书,并进行现场教学和分析讲解。同时指导镇政府安全管理人员开展冷库氨机房安全隐患排查,提高监管能力。此项工作的开展有利于及时发现隐患、及时整改、及时掌握设备安全动态,进一步减少事故发生。三是在落实整改上,采用督查、复查。巡诊式检查结束后,专家对存在的问题,采用现场返回、立即整改,对一时不能整改的问题提出限时整改时间,县政府派出督查组对乡镇人民政府进行督查。做到隐患排查“零容忍”、整改工作严要求。四是召开工作推进会,相互交流,总结经验。8月7日,在嵊山镇召开____县特种设备安全大排查大整治工作推进会。各有关部门,乡镇分管领导和相关企业负责人参加会议,嵊山镇、嵊山中洲水产冷冻厂作为全县冷库压力容器压力管道巡诊式检查试点乡镇和试点企业做了交流发言,我局对上一阶段工作做了经验总结。副县长朱群丹在会上指出,各单位高度重视本次安全大排查、大整治工作,树立特种设备安全责任意识,认真学习借鉴试点工作经验,互相配合,攻坚克难,推动各项工作落到实处,确保特种设备安全稳定运行。

3、深入推进生产环节食品安全“网格化管理、组团式服务”监管工作。

以“一查二会三落实”为主要工作举措,深入推进生产环节食品安全“网格化管理、组团式服务”监管工作。一查,指食品监管网格队伍按照职责定期对网格内的食品企业(小作坊)开展巡查,并做好巡查记录。今年以来共组织对网格内企业检查6次。二会,指食品监管网格队伍参加我局召开的质量约谈会和座谈会,根据在基层掌握的情况和地区实际,对约谈和座谈内容进行补充,提出合理的工作意见和建议。今年以来,食品监管网络队伍参与质量约谈会3次、企业座谈会2次,提出建议6条,较好的履行了食品监管网格队伍的职责。三落实,指食品监管网格队伍全面落实网格内企业整改的跟踪工作、全面落实网格内企业建档和动态数据更新工作、全面落实质监部门布置的宣传教育工作。一是食品监管网格队伍积极参与我局组织的各项专项监督检查和执法行动,对企业整改落实情况,进行动态跟踪,督促企业整改整改,并将整改情况及时向我局报告;二是开展调查摸底,建立并及时更新网格内食品企业和小作坊档案,内容包括企业名称、地址、法人、联系人、联系电话、注册商标、产品品种、产品标准、产量、销售地区、员工人数、生产状态(正常生产还是季节生产)、食品添加剂使用情况、产品检验(委托检验还是自行检验)等;三是向网格内食品生产加工企业、小作坊积极宣传《食品安全法》等法律法规及相关基本知识,协助我局开展食品企业(小作坊)管理人员的培训工作,并及时将最新的政策法规和相关规定传达给企业。截至目前,食品网络监管队伍参与各类专项检查5次,跟踪督促企业整改4家,初步建立了网格内食品生产企业和小作坊的档案,同时发放各类宣传资料150余份。

4、举全局之力,扎实推进省级依法行政示范单位创建工作。

自开展省级依法行政示范单位创建活动以来,我局按

照建设法治质监的工作目标,创新工作方法,积极探索长效机制。一是加强组织建设。建立创建工作领导小组,制定创建活动实施方案,进行工作任务分解,实行目标管理。二是加强普法宣传。组织实施好“六五”普法各项工作,深入乡镇、社区、企业开展宣讲工作,发放宣传资料。三是加强教育培训。提高全局特别是领导干部依法行政意识和能力。认真落实党委中心组集体学法制度,利用节后学习周、夜学习时间,由业务骨干讲解质监法律法规及相关法律知识,切实提高人员素质。四是推进行政执法公众参与机制建设。在去年依法行政公众参与机制的基础上,进一步深化各项活动载体,广泛开展公众参与的执法检查、案件评审,对各项制度进行完善,总结经验,形成长效机制。五是开展依法施检,规范检验检测行为。加强检验人员法制教育和业务能力培训力度,严格按照标准、规程的要求,落实检验检测登记台账制度、检验报告(证书)出具、发放及归档核查制度,严格按照工作职责、工作范围和授权项目开展工作。5、加强质监服务团队建设,开通质量服务直通车。

为积极打造质监优秀服务团队,我局结合质监工作实际,开通质量服务直通车,力求服务企业途径更便捷、方法更多样、效果更明显。一是明确服务范围,延伸服务领域。发挥职能优势,为企业提供计量检定、标准信息、质量帮扶、节能降耗、检测技术等各类服务。采取集中座谈、个别走访、问卷调查等形式,深入了解和认真梳理企业、群众的需求和问题,注重解决企业反映的影响行业、产业发展的共性问题。

二是完善服务体系,建立长效机制。制定了《质量服务直通车工作情况报送制度》、《质量服务直通车事项督查督办制度》等相关工作制度,建立直通车科室联动机制,加快企业申请事项的办理进度,提高办理质量。完善政企互动快速办理机制,通过现场咨询、前置服务、跟踪服务、预约服务等形式,实现无缝对接、全程跟踪,提高办理效率,并建立办理事项反馈机制,及时跟踪落实办理情况,提高企业满意度。

三是强化服务保障,确保取得实效。加强服务团队建设,广泛开展“岗位练兵”活动,提升服务人员的业务能力和素质。积极探索建立质量服务直通车考核体系,加大对科室、站、所服务质量、态度、效率和满意度等情况的考核力度,并设立意见箱、监督电话、投诉电子信箱等形式开展服务质量监督,建立和完善服务直通车内部的奖惩机制。

(二)发挥标准化基础作用,深化标准化工作。

1、开展旅游标准化示范点建设。

开展旅游服务标准化示范点建设工作。帮助、指导南长涂渔沙乐园和基湖家庭旅馆协会开展旅游服务标准化示范建设。目前,南长涂渔沙乐园和基湖家庭旅馆协会二个旅游服务标准化示范点已通过市创建办验收。组织开展____渔家乐旅游服务业标准化部级试点项目。组织相关人员到先进地区学习考察旅游服务业标准化工作,起草完成《关于开展____县旅游服务综合标准化工作的通知》、《____县旅游服务综合标准化示范区创建工作领导小组工作规则》和《____县旅游服务综合标准化示范区创建工作领导小组成员单位工作职责及标准化工作任务书》,出台有关激励政策。

2、制定市级地方标准《冷库氨机房安全管理规范》,促进安全生产。

市级地方标准《冷库氨机房安全管理规范》已顺利通过专家组审定,并于6月20日正式实施。该标准由我局起草编制,对于引导冷库企业行为,提高冷库运行的安全性、稳定性具有十分重要的意义。

(三)加强作风建设,保障服务民生。

1、开展“三进”走访调研活动。

积极贯彻落实中央、省、市、县关于加强和改进作风建设的各项规定,明确工作纪律。结合以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,广泛开展进乡镇、进社区、进企业“三进”走访调研活动,了解企业和群众需求,解决实际问题。根据活动要求,召开局党委会进行专题研究,明确了责任和分工,并结合本局实际,制定工作方案,提出目标任务和方法措施,成立三个工作小组,由局领导带队深入基层开展调研和服务,多次深入到部分基层单位、企业、社区(村),围绕质量强县三强建设、特种设备安全监管、食品生产环节网格化管理和贻贝生产加工等问题开展调研,并就我局各项工作开展情况和服务企业、服务民生进行了座谈交流。通过座谈交流,及时了解企业、群众的困难和需求,听取意见建议,改进我局的工作。共走访单位20余家次,征求意见建议8条,帮助企业、群众解决实际困难6件。今年上半年,我局“三公经费”与去年同比减少32.47%。

2、发挥质监职能,保障服务民生。

一是开展“计量保安全”宣传活动。在社区设摊进行“5.20世界计量日”宣传活动,计量检定人员现场为民进行免费血压计检定;根据“民生计量入万家”系列活动及销售计量监督检查,对贴近民生的液化石油气和大米进行了计量检查,并对计量不足的4家液化气销售点进行立案查处。二是开展 “光明计量进校园”活动。组织计量检定测试所、3家质量信誉较好的眼镜制配店在____中学开展了“光明计量进校园”活动,为广大师生免费提供视力检查、验光配镜、眼镜维修、宣讲预防近视和健康用眼知识等服务,并采取拉横幅、板面宣传、发放宣传资料、设立咨询服务台等多种形式进行计量宣传,共为学生检查视力120余人次,接受咨询____多人,派发宣传资料180余份,检测和清洗眼镜100多副。三是开展质量月宣传咨询活动。我局会同县发改局、住建局、环保局等几家质量月牵头单位走上菜园镇街头开展现场宣传咨询活动,同时在各乡镇也组织进行了质量月科普宣传活动,广泛宣贯《浙江省计量监督管理条例》、消费者维权知识、电梯、气瓶安全使用等特种设备常识等,现场受理产品质量申诉、打假举报以及假冒伪劣食品鉴别,开设了科普知识、食品安全、医疗义诊等服务活动,宣传人员还发放了低碳生活新方法、食品安全知识、空气质量与人体健康、防新型诈骗小绝招等各种科普书籍、宣传资料、小册子____多份,另外对集贸市场的100多台电子秤进行了免费检定,取得了良好效果。四是开展上门送检活动。分别在嵊山镇和洋山申港国际石油储运有限公司开展了“送检上门”活动,两次“上门送检”共检定压力表、天平等计量器具867台(件),其中嵊山枸杞水产冷冻企业的受检率为87%;洋山申港的受检率为100%。

(四)加强思廉·倡廉,推进质监廉政文化建设。

一是加强廉政学习教育,开展“5·10思廉·倡廉日”和“以案为鉴、严守廉规、筑牢防线”警示教育月活动。采取个人自学、集中学习、专题辅导和上廉政党课等多种形式,组织党员干部认真学习党的十反腐倡廉理论、同志在中纪委二次全会上的讲话、党纪政纪条规和以近年来我县党员干部违法违纪案例为素材的典型案例选编,切实增强纪律意识、法制意识和廉政意识。二是严格依法行政,规范行政审批。加强对行政审批办理情况的监督检查,目前我局办理的10项行政审批事项全部进中心窗口办理,严格执行行政许可首问负责制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制等制度,并按照行政审批流程规定的申报条件、受理范围、申报材料和承诺时限办理,中心质监窗口多次受县文明委和办证中心表彰。三是提高办事效率,优化服务质量,推进质监站与社区便民服务中心对接。

在嵊山镇、枸杞乡和洋山镇的11个社区设立便民服务中心联络室,确定联络员,建立工作制度,确定工作职责。在便民服务中心建立宣传栏,以宣传册、宣传牌、黑板报的形式,向企业、社区群众宣传质监相关业务和关系民生的产品质量和特种设备动态信息。四是深入推进质监廉政文化建设。在机关党员干部中经常开展理想信念、党风党纪、廉洁从政、岗位廉政风险防范教育。积极参加县直机关党工委“七一”文艺汇演,组织贯彻落实十精神演讲比赛,通过开展多种活动,加强廉政文化建设。食品药品监督管理工作:

____年以来,我局食品药品监管工作在省、市局和县委、县政府的正确领导下,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持科学监管理念,围绕舟山群岛新区建设和“美丽海岛”建设的总目标,扎实推进食品药品监管“六六工程”,深入开展食品药品安全专项整治工作,继续强化药品市场监管,认真履行监管职能,确保广大人民群众饮食用药安全有效。现将____年工作总结和____4年工作思路报告如下:

一、认真履行食品安全综合监督职能,确保食品安全

(一)夯实基础,全面落实食品安全监管责任。

以夯实食品安全责任体系为基础,完善“地方政府负总责任、监管部门分段负责,企业是第一责任人”的责任体系。年初制定了《____年____县食品安全工作要点》,明确今年全县食品安全总体要求、发展目标、主要任务和保障措施,县政府组织召开了全县食品药品安全工作会议,全面落实工作责任,下达目标任务,实行统一领导。各乡镇也相继召开食品安全工作会议,一级一级落实食品安全责任,各监管部门与主要监管对象签订了食品安全承诺书,使全县食品安全责任体系更加完善,目标任务更加细化。同时,结合____实际,进一步明确部门间的监管责任,有效解决了《食品安全法》实施和机构改革过程中的职责交叉问题。

(二)突出重点,全力做好各项中心工作。

一是大力推进等级出口贻贝质量安全示范县创建工作。县政府出台《____县创建等级出口贻贝质量安全示范县实施方案》,决定在我县嵊山镇、枸杞乡范围内开展等级出口贻贝质量安全示范县创建工作,对出口贻贝各环节、全过程进行质量安全监管,在实施贻贝质量安全区域化管理的基础上,按照“质量为本,责任清晰,产业延伸、利益牵动、因地制宜、循序渐进”的工作原则,充分调动乡镇政府、主管部门、龙头企业、行业协会参与的积极性,由政府牵头将养殖户、苗种经营者、加工商、出口商通过权力义务关系捆绑起来,统一监管。通过规模化实现标准化,实现“源头无隐患,管理无盲区,出口无障碍”的示范效果,提升出口贻贝核心竞争力,目前已完成申报工作,并争取在____年12月前通过考核验收。二是全力做好创建国家卫生县城相关工作。积极牵头做好我县创建国家卫生县城迎接国家、省创卫暗访组和考核组检查的各项相关准备工作,组织县卫生、工商、质监、城管大队等部门多次召开“创卫”食品安全块工作专题推进会议,研究分析工作开展过程中存在的经营许可、监管职能、食品摊贩、马路市场等问题,并对任务落实和问题解决进行了详细的责任分工,提出了具体工作布置。省爱卫办通过现场检查县菜篮子工程屠宰场、县临时中心农贸市场、食品生产单位、食品经营单位、餐饮服务单位、学校食堂和机关食堂等食品生产、经营、消费等环节的企业,对我县创建国家卫生县城食品安全块工作给予了充分肯定。三是全面加强旅游季节食品安全保障。全力保障县政府实施“更好更快地提升旅游产业”的战略部署,加大重点景区及周边食品安全专项整治力度,规范市场旅游产品流通行为,提高渔家乐餐饮、海鲜夜排档等餐饮单位食品安全水平,普及游客安全饮食教育,确保来嵊游客吃的放心、吃的安全。四是以机构改革为契机,深化食品安全监管体制改革。将原先食品生产加工环节由质检部门管理、食品流通环节由工商部门管理、餐饮环节由卫生部门管理、食品药品监管部门负责综合协调的分段食品监管体制,构建成以县食品安全委员会统筹,县市场监督管理局一个部门为主、相关部门配合、职能相对集中的食品安全监管体制。同时明确在市场监督管理局设食品安全委员会办公室,承担县食品安全委员会的日常工作,进一步将食品安全综合协调与具体监管职能予以整合,变外部协调为内部协调。五是配合做好人大食品安全执法检查。以省、市、县人大三级食品安全执法检查为契机,全面开展贯彻落实食品安全“一法两规”情况自查,并配合县人大按照定点检查和随机抽查相结合,同时,县政府还就近年来贯彻实施食品安全法律法规全面加强食品安全工作的情况向县人大常委会进行了专题报告,接受县人大代表的审议,就并人大审议意见提出了整改方案,切实加以落实。

(三)强化监管,深入推进专项整治工作。

一是加强食品摊贩食品安全监督管理工作。针对群众反应强烈的基湖海滨浴场景区入口食品流动摊贩问题,组织菜园镇政府和工商、卫生、城管等有关部门提前介入,在充分调研的基础上,按照《____县人民政府办公室关于进一步加强食品摊贩管理的通知》和照科学合理,切合实际的原则,对食品摊贩经营场所分步进行统筹规划。针对城区及旅游景区烧烤数量多、流动性大,整治难度大的特点,县食安办出台《____县食品烧烤摊贩整治方案》,进一步规范城区及旅游景区烧烤摊贩经营行为和市场秩序,防止食物中毒等突发性食品安全事件的发生。建立健全针对摊贩食品安全监管的岗位制、责任制及责任追究制,定任务、定地段、定人员、定责任,组织人员开展对食品摊贩的定期专项执法检查,并落实食品安全协管人员进行常态化巡查。二是根据省市食品安全办相关文件要求,对辖区内的民工子弟学校食堂食用油进行专项检查。对学校食堂是否落实餐饮服务单位索证索票制度和进货查验记录制度进行了重点检查,并抽查了部分食用油的来源、生产销售企业资质和食用油质量检验合格证明,被查单位总体情况良好,学校食堂严格执行索证索票制度和进货查验记录制度,所使用的食用油都为定型包装食用油,从源头上杜绝了劣质油流入民工子弟学校食堂的渠道。三是做好冷冻食品加工储存单位代冻家禽监督管理工作,按照省、市有关h7n9禽流感联防联控要求和市县领导指示精神,落实冷冻食品加工储存单位的食品安全监管部门,进一步明确责任,强化监督抽检,加强对冷冻食品加工储存单位代冻家禽的专项检查,严格防范私储不合格家禽行为的发生。四是根据《浙江省肉及肉制品专项治理行动方案》精神,全面部署肉及肉制品专项治理行动,明确各乡镇按照会议精神和工作部署,加强统一领导和组织协调,各监管部门结合各自

监管责任制定专项整治工作方案,落实畜禽养殖、畜禽屠宰、肉制品加工、市场流通、餐饮服务等环节的指导、督查和整治工作。五是全力做好千万学生饮食放心工程工作。以学校食堂、商店食品安全和学校饮用水安全等为重点,大力推行校园食品可追溯制度,提升校园商店经营管理质量,推行食堂五常法管理模式。深入开展饮食安全教育,落实“五个一”活动,普及食品安全基本知识,大力整顿校园周边食品安全环境,建立和完善校园食品安全监管长效机制。六是积极组织开展“强网清源”集中行动,以整治非法添加和滥用食品添加剂、整治将回收食品作为食品生产原料行为、整治生产经营有毒有害肉及肉制品以及整治废弃油脂回流餐桌为重点,积极发挥网格作用,将县内所有食品监管对象纳入“网格”,全面实施网格化监管,切实做到集中行动“八个一”。(四)营造氛围,广泛开展宣教工作。

做好____年全县食品安全宣传教育工作的总体部署。在食品安全宣传周活动工作中,牵头组织质监、工商、卫生、农林、经贸、海洋与渔业等部门联合举行以“诚信做食品,理性看安全”为主题的食品安全法宣传周启动暨现场咨询活动,切实加大《食品安全法》等法律法规的宣传贯彻力度。组织全县食品安全监管员参加市食品安全群众监督员培训班,使各位群众监督员进一步明确岗位职责和工作纪律,解了法律法规和食品安全知识和食品安全监督工作技能。同时,通过组织开展送食品安全法进社区、学校食品安全宣传日、食品安全检测体验、旅游景区食品安全主题宣传等活动,深入普及食品安全知识,进一步提升群众的食品安全意识,营造人人关心、支持、参与食品安全监管工作的良好社会环境和舆论氛围。

二、认真履行药品监管工作职能,确保药品安全

(一)巩固深化,药品安全示范创建工作稳步推进。

一是制定方案,强化领导。制定印发了《进一步加强药品安全示范县创建工作方案》,积极部署落实各乡镇示范创建工作。召开了全县药品安全联席会议和药品零售企业药品安全示范创建工作推进会,进一步强化组织领导,强化部门协作,形成推进药品安全监管的工作合力。并以药品安全示范创建为载体,以县(区)乡村三级药品监督网络全覆盖为基础,积极探索建立农村药品网格化监管,充分发挥基层药品监管员、协管员和社会群众监督的作用。二是上级督查,得到肯定。我县药品安全示范创建工作得到“省平安办”考核组及县政协调研组的肯定。上半年,“省平安办”考核组一行对我县平安创建工作进行考核验收,药品安全示范创建工作落实情况作为一项现场检查内容列入其中。考核检查组在听取汇报、查看台账和现场检查的基础上,对我县的药品安全示范创建工作所取得的成效给予了充分的肯定。县政协梁咪菊副主席带领教文卫体与文史工作委员会专委和委员一行十余人对全县药品安全监管工作进行了调研,也充分肯定了药品安全监管工作。三是加强宣传,营造氛围。制定印发了《关于加强“平安____”建设宣传活动的方案》,积极部署药品安全知识宣传工作。联合各乡镇各部门开展了“迎新春网格系列服务活动”、“东海社区世界卫生日”活动、“全国安全用药月暨防止滥用成瘾性药物”、“全国科普日”等安全用药宣传活动等。截止目前共开展了药品安全宣传活动6次,发放宣传资料____余份,接受群众咨询150余人次。

(二)强化监管,药品安全监管水平不断提升。

一是不断健全基本药物监管长效机制。对零售企业和实施基本药物制度的医疗机构每年检查不少于2次,健全日常监管工作档案。重点检查药品的购进渠道、随货票据和储存条件,在检查中做到全覆盖、无遗漏,确保药品来源合法和质量可靠,严防假劣药品流入市场。全面掌握辖区内基本药物流通和使用情况,建立基本药物经营、使用企业档案和数据库,确保基本药物全过程可追溯。二是加强药品经营企业日常监管。1、年初召开全县药品经营企业信用分类管理工作会议,部署____年全县药品零售企业分类管理工作,进一步明确药品零售企业示范创建标准,严格按照标准组织检查,切实规范药品经营市场;并对积极参加创建工作且做出成绩突出的企业进行表彰,对药品质量安全管理存在问题的企业加大检查力度。2、做好新版《药品经营质量管理规范》的宣传贯彻工作,按照“定期学习培训,提高执法水平”的原则,组织全体机关干部和全县药品从业人员学习新版gsp,从而为提高我县零售药店从业人员整体素质,为进一步落实新版gsp打下了坚实基础。三是强化医疗机构药械质量监管。1、强化责任主体意识。我局与各医疗机构签订药品质量安全承诺书,强化医疗机构第一责任人意识,要求医疗机构严格遵守药械法律法规,认真履行药械安全职责,严把药械准入关和质量关。2、加强远程在线监管。积极推进医疗机构药品信息化建设,乡镇以上医疗机构药品信息化监管系统建设已基本完成。同时,建立健全药品安全信息化管理制度,落实监管责任,规范操作流程,提高信息化运行质量,使药品信息化监管更加制度化、长效化。3、是完善长效监管机制。进一步加强对辖区医疗机构动态监管,严格按照检查标准,规范医疗机构药械的采购验收、索证索票、储存养护、出库使用等行为,发现问题及时督促其改正。4、创新监管方式方法。推行人性化监管方式,不断增强服务意识,做到秉公执法、规范执法、诚信执法、文明执法;研究建立医药代表备案机制,实时掌握医药销售人员变化情况,要求医药销售人员新增或变更时实时向药监部门登记备案。四是进一步深化“小药店”整规工作。根据省局《____-____年全省“小药店”整规工作指导意见》和《____县创建国家卫生县城“十小”整规工作实施计划》的要求,结合药品安全专项整治,进一步加强“小药店”的日常监管,深化和巩固整规工作成果。实现“小药店”规范巩固率达100%,零售药店(乙类非处方药店除外)信息化监管覆盖率达100%以上。通过日常的巡查、回访、监督抽查和执法检查实施有效监管,把整规工作引向常态化、长效化。五是率先实现医疗器械电子监管,稳步推进药品信息化监管。在实现了药品经营企业信息化监管覆盖率100%的基础上,率先实现医疗器械经营企业电子监管全覆盖,切实提高了医疗器械监管水平和效率。积极推进和完善零售药店品种分类在线监管和药师在岗巡查系统的建设。六是做好家庭过期药品回收工作。根据《舟山市家庭过期药品回收管理办法》的要求,加大宣传,提高群众环保和安全意识,并督促五龙乡卫生院等10家过期药品回收点做好家庭过期药品的回收工作,对回收过期药品实行专人负责、专册登记和专箱存放。截止目前,共回收各类过期药品共计原价1500余元。七是加大对药械广告的监管力度。对辖区内电视台、广播电台、互联网和平面媒体的药械广告开展全方位、全覆盖监测,对药械广告的药品经营企业进行重点检查,认真核查广告药械的进货渠道和供货方资质,并积极与工商等部门协商合作,严厉打击无证无照经营和非法渠道购进药械行为。截止目前共监测县有线电视台1家媒体80次,该台共药品广告10起;检查药品零售药店150家次,无违法药械广告。八是进一步做好行政许可工作。根据省市局组织县局实施行政许可事项下放办理工作的有关要求,重新梳理行政审批项目,明确办理方式和许可流程,提高许可效率,其中《药品经营许可证》变更1家、注销1家,《医疗器械经营企业许可证》申领1家。

(四)保障安全,不断深化药械市场专项整治。

一是制定印发《____县食品药品监督管理局关于进一步深化药品安全专项整治工作的通知》,进一步强化层级责任,全面落实“地方政府负总责,监管部门各负其责,企业是第一责任人”的药品安全责任体系,全力抓好____年药品安全专项整治工作。

二是顺利完成定制式义齿经营使用专项监督检查。对在全县诊疗科目中包含“口腔科”的2家县级医疗机构、4家乡镇卫生院及1家个体诊所开展了定制式义齿使用专项检查,部分医疗机构存在未建立定制式义齿验收、未索取医疗器械产品注册证书等问题,对存在问题的单位,我局执法人员提出整改要求,并进行了帮扶指导,帮助建立《定制式义齿管理制度》和做好验收、使用档案。三是全力做好人感染n7n9禽流感疫情防控工作。根据有关文件精神,迅速召开专题会议,全面部署工作任务,组织执法人员及时对辖区内的药品经营、使用单位防治流感相关药械进行了全面的调查摸底,切实掌握防控药械储备情况和体温

计生产能力,确保防控药械进货渠道合法、保管储存得当、使用安全有效。同时,结合中药材、中药饮片专项行动,加大对板蓝根、金银花、黄芩等重点品种的监管和抽样工作力度。四是围绕我县药品安全问题和潜在风险,全面开展药品安全隐患大排查和专项整治工作,扎实开展了中药质量专项检查、含麻黄碱类复方制剂专项检查等一系列专项检查,大力推进打击农村市场假劣药品和非药品冒充药品和旅游景区药品安全整治等专项活动,始终保持打假治劣高压态势。进一步完善与公安、工商、卫生等部门的联动机制,充分发挥举报投诉体系的作用,切实消除监管漏洞,提高专项整治的有效性和针对性。截止目前,我局共出动执法人员____2余人次,检查药械生产、经营、使用单位96余家次,查处各类药械违法案件2起,涉案金额0.07万余元,没收违法所得0.02万元,执行罚没款0.21万元,发出责令限期改正通知书8份。(五)创新载体,不断完善药品安全监管长效机制

一是将药品抽验和不良反应监测工作纳入县政府目标考核,进一步推进药品抽验和不良反应监测工作。不断完善技术支撑体系,有效运用药品抽验手段为市场监管服务,截止目前,共完成药品抽样60批次,目前已收到药品检验报告书41份,抽检合格率100%。同时,进一步完善药品不良反应监测网格化管理体系和季度通报制度,通过召开全县药品不良反应监测工作会议,表彰不良反应监测先进和每季度通报全县药品不良反应监测情况,进一步促进药品不良反应监测工作,目前共上报药品不良反应86例,医疗器械不良事件22例。。二是深化药品零售企业约谈制度,进一步提高企业自律意识。今年以来对6家药品零售企业负责人进行了约谈,指出企业存在的安全隐患及管理中暴露出的突出问题,要求企业及时整改,加强进货验收、储存养护、销售使用等环节的管理,要求企业切实抓好药品质量管理,确保药品质量,及时消除隐患。同时,征求企业对监管部门的意见和建议,营造和谐融洽的监管氛围。

三、积极开展“勇担使命、四干兴舟”主题学习实践活动,切实加强党风廉政建设

(一)夯实基础,深入开展学习实践活动。

一是积极开展“勇担使命、四干兴舟” 主题学习实践活动。召开了主题学习实践活动动员大会,多形式广泛开展主题学习实践活动,通过党组理论学习中心组系列学习会等多种形式,以机关党组、支部为单位,认真组织机关党员干部开展“勇担使命、四干兴舟”学习讨论,着力弄清楚“为什么要四干、四干怎么干、四干干什么、四干谁来干”等问题,进一步激发机关上下参与新区建设和美丽海岛建设的积极性、主动性和创造性,根据新区规划和三年行动计划的要求,扎实推进食品药品监管体系建设,认真抓好各项重点工作,不断提升监管工作水平。二是开展“三改一拆”行动。全面排查机关工作人员违法建筑情况,落实专职专人督促单位党员干部及亲属做好违法建筑拆除工作,全面落实“三改一拆”“零违建”报告制度,切实发挥党员干部的带头示范作用。

(二)深化教育,全面推进党风廉政建设。

一是认真组织开展以“敬廉倡洁·勤勉实干”为主题的“‘5·10’思廉·倡廉日”活动。通过开展宣誓倡廉活动、教育宣廉活动、排查警廉活动和学习悟廉活动等形式,分析了潜在廉政风险,提出廉政风险防范承诺,使机关干部在思想上重视廉政建设,在服务中体现廉洁从政,在行动上做到廉洁从政,做到常思廉政建设,从各个层面各个环节筑牢防预体系,增强了机关全体党员干部的廉洁自律意识。二是以落实党风廉政建设为核心,进一步完善惩治和预防腐败体系建设。坚持以科学发展观统领党风廉政建设工作,认真落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设规划,充分发挥党风廉政建设对食品药品监管工作的推动作用。通过扎实的工作,使拒腐防变教育长效机制更加有效、反腐倡廉制度体系更加健全、权力运行监控机制更加完备,形成较为完善的惩治和预防腐败体系,使广大党员干部廉洁从政意识进一步增强;干部工作作风进一步改善,依法行政的水平不断提高。

____县市场监督管理局____年工作思路

____年,全县市场监督管理工作的总体思路是:以党的十及十八届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕舟山群岛新区建设和我县美丽海岛建设这个大局,主动对接上级局和地方党委政府的中心工作,以主动作为的服务理念、务实创新的工作原则,全面强化执法监管水平,扎实推进队伍建设,为服务全县经济平稳较快发展和社会和谐稳定作出积极努力。

一、完善服务举措,助推地方经济发展。

(一)稳步实践行政审批制度改革事项。整合工商、药监、质监行政许可窗口,树立新的商事登记观念,对一线的窗口人员组织学习培训,不断充电,以便尽快适应新环境下的行政许可工作;科学、艺术地处理好地方政府要求与许可法律相抵触时的矛盾。突破个转企瓶颈,力争完成任务指标。客观评估后劲不足的困难,协调解决暴露出来的问题,积极履行我县个转企办公室职责,多方协调做好当地政府的参谋。要充分运用市场主体登记注册基础信息资源方面的优势,加强数据的整合与分析提炼,真正掌握辖区内企业的生存动态、发展状况,形成可为我县党委政府决策提供数据支持的分析报告。继续实行“当场登记制”、“审核合一制”及上门服务、陪同办理、预约服务等特色服务项目;为了更好地服务地方经济发展,主动介入重点项目建设,建立起部门协作联系机制,

(二)商标品牌助推企业经济发展。一是要开展商标品牌培育助推活动。继续推进商标品牌“微计划”、 “压缩包”、“叠加法”等活动,开展好商标样本储备库的完善、商标品牌培育库的升级和渔企商标发展库的建立工作,重点做好省、市著名商标企业的精心培育。二是要推进商标品牌社会化宣传活动。要加强商标品牌经济宣传,通过传单、宣传栏、讲座、交流会等各种方式普及商标知识,提高企业家们对实施品牌战略重要性的认识,提高创品牌争名牌的积极性。三是要尝试品牌“清零与双向”工程。要开展好“注册商标清零工程”, 指导无注册商标的行业企业完善商标注册工作,优先推进服务业、旅游业的商标注册,重点加强地理商标、证明商标和国际商标的注册工作。四是要大力宣传和推广“____养殖的贻贝就是全国最优质的贻贝”作为“____贻贝”品牌的核心内容,让养殖渔民逐步了解“____贻贝”品牌的意义,理解“____贻贝”的品牌内涵,牢固树立“____贻贝”品牌理念;对贻贝加工企业加强引导,提高品牌使用率;要开展贻贝品牌指导服务站示范化达标工作,争取在省级示范指导站创建工作上实现零的突破。

(三)规范格式合同、推进计量服务工作。要开展好企业守重的拓展工作。以今年金融单位成功开展守重工作为起点,进一步加强我县金融、旅行社等守重领域薄弱行业开展守重培育工作,特别是要开展好对金融单位的守重宣传工作,同时实现一些守重良好潜力单位的等级提升活动。继续加强民生计量、法制计量和工业计量监管,开展计量专项监督检查和部分民生计量设备免费检定;建立完善与城市产业相适应的量值传递和溯源体系,推动计量高端业务发展;尝试开展深港计量、开展能源计量监管等工作。

(四)积极开展消费维权。一是开展____公用型企业消费维权评价。____年,针对我县民生行业、公用行业存在的弊病,计划对供电供水供气、有线电视电信、移动及银行金融系统两大公用型行业进行消费维权评价。利用消保委评价活动,揭示企业存在的侵权问题;二是重点关注维权弱势群体,增强维权工作社会化宣传。定期开展行业消费领域和热点消费领域维权知识讲座,广集当前消费信息,动用社会资源,研讨维权难点,联姻媒体、论坛加大宣传力度,筹办电视台维权专题栏目,扎实推进维权工作社会化、信息化。三是继续开展重点渔资商品检测,尝试商品比较试验。通过一种商品不同品牌的检测数据对比,给渔区消费者一个消费导向,充分发挥广义维权的作用。四是选取渔家乐旅游服务进行重点消费维权规范,继续推进行业自律,出台行业自律维权公约。

(五)强化农贸市场指导。一是要配合政府和市场部门开展好县中心农贸市场的建设工程。县中心农贸市场的建设存在着起点高、周期长、规划新、项目多和任务重的五大特点,____4年我局将按照市场部门提出的星级要求,精心指导、密切协作,确保县中心农贸市场建设工程的顺利开展;二是要开展好网上市场经营单位的培育工作。争取政府部门出台一系列有利于我县网上交易行为发展、监管、培育和成长的政策性文件;三是要开展好农贸市场的信用分类监管工作。实现信用分类监管中软件应用、信息采集、公示评价、宣传推进和联合监管五个环节的有序规

范,同时真正打造信用市场。(六)大力实施旅游服务业标准化,提高旅游服务质量

1.开展部级旅游服务业标准化项目——____渔家乐旅游服务业标准化试点项目。

2.深入开展百家服务业标准化试点工作,建立1个以上服务标准化试点(省市县三级)。

3.密切配合旅游标准化示范区创建工作。指导督促辖区内示范点创建工作有力度、有成效,如期完成标准制订、示范点创建和培训宣贯推广及示范区创建宣传等工作。

(七)深入开展“质量强业”工作,提升贻贝产业质量

1.管理引导。加强企业质量管理培训,结合质量强县建设和县政府质量奖评选活动,邀请省市专家为贻贝加工龙头企业开展卓越绩效培训,导入卓越绩效模式;开展qc小组活动培训,引导企业开展群众性的质量攻关、质量改进、技术革新等活动。

2.技术改造。启动现代化技术改造专项行动,大力推进减员增效、减能增效、减耗增效、减污增效,提高劳动生产率和优质品率。切实抓好企业自动化、智能化、生态化的技术改造,推动贻贝块状经济向现代产业集群转型。

3.标准引领。推进贻贝联盟标准的应用,对贻贝省级地方标准进行修订完善;编制完成贻贝养殖模式图,带动养殖户进行贻贝标准化养殖和管理,并从环境保护的角度出发,完善生产污水处理和贻贝壳的综合利用,大力推进贻贝加工企业污水处理设施建设;实施贻贝壳统一处理补贴政策,开发利用贻贝壳和贻贝浓缩液

二、突出监管合力,维护公平竞争市场秩序。

(一)狠抓食品安全监管。完善包含食用农产品在内的多环节统一和有效衔接的监管机制,大力推进流通环节追溯系统等信息化系统建设;启动我县餐饮服务食品安全示范工程建设,全面推进餐饮服务单位量化等级公示制度;续做好千万学生饮食放心工程,以学校食堂、学校商店食品安全和学校饮用水安全等为重点,大力推行校园食品可追溯制度,建立校园品牌超市加盟店,推行食堂食品安全监督量化分级管理和五常法管理模式,深入开展饮食安全教育,普及食品安全基本知识,全面加强旅游季节食品安全保障,加大重点景区及周边食品安全专项整治力度,规范市场旅游产品流通秩序,提高渔家乐餐饮、海鲜夜排档等餐饮单位食品安全水平。加大食品抽样检验力度,扩大抽检范围,提高抽检频次,强化抽检后处理;突出重点时段、重点区域、重点品种、重点单位,加强日常监督检查,深入开展打击非法添加非食用物质和滥用食品添加剂、“地沟油”等专项整治,依法从严从重从快打击食品安全违法行为,规范食品许可业务规则,优化办事流程,健全审查标准体系,创新准入工作机制,进一步提高许可效能;扩大乡镇食品安全管理员覆盖范围继续抓好食品安全案件查处,集中开展各类食品安全专项执法检查,食品检测为重要抓手,及时发现食品安全隐患,着力查处不合格食品质量案件。

(二)确保特种设备安全。夯实队伍素质、工作机制、执法监督三个基础;深化落实特种设备使用安全单位主体责任。以“三落实、二有证、一检验、一预案”为主要内容,深化完善具体措施和方法,深入开展特种设备全面隐患排查和专项整治,配合做好县水产制冷企业专项整治工作。

(三)严厉查处商业贿赂等案件。结合____地域实际,重点抓好酒类市场、工程建设、旅游市场等领域的商业贿赂案件查处,特别突出与旅游相关联的餐饮、宾馆、景点等涉“回扣”的商业贿赂行业。推进与纪检监察、检察、公安、等部门联合执法机制建设,建立健全情况通报、线索移送、案件协查、重大问题协调及信息资源共享机制,增强办案合力,确保案件查处的广度、深度和力度。加大消费侵权案件打击力度。紧紧抓住社会热点,加大对与人民群众生活密切相关的供水、供电、供气、电信通讯、有线电视、交通运输、金融服务等公用企业、垄断性行业的监管力度,重点查处对消费者及人民群众投诉多、关注度高的行业乱收费、强制搭售、消费欺诈、不平等格式合同等侵权行为。加大“傍名牌”侵权行为查处。着力打击仿冒误导、虚假宣传、“傍名牌”等易发的不正当竞争行为,通过加强与知名品牌企业联手打假形式,重点查办一批商标侵权和“傍名牌”等违法行为的大要案件。继续做好渔资市场案件的查处。立足维护广大渔民生产安全为入脚点,积极开展“打假保渔业”、“打假促安全”护渔执法行动,通过部门协作,所队联动、联合打假、商品抽检等多方式多手段加大流通领域渔需市场的监管力度。打击传销规范直销行为。坚持按照打击与防范并举的原则,巩固和完善公安、工商联合执法工作机制,加大打击传销力度。加强直销监管,严格规范直销企业的经营行为。继续做好无传销县(区)创建。强化执法队伍建设。加强执法办案制度落实,完善规范办案体制,多途径多方式提升执法办案一专多能队伍综合素质;大力培养办案后备力量;开展执法办案业务考核竞赛活动,打造一支政治强、业务精、作风硬的执法队伍。

(四)推动广告市场健康发展。一是要加强对虚假违法广告整治的高压态势。继续把直接关系人民群众生命健康安全的严重虚假违法广告作为整治重点,持续深入推进专项整治工作,严厉打击严重损害消费者权益的违法广告。二是要完善广告业的行政指导与预防预警机制。一方面通过多元化的行政指导模式规范广告主、广告经营者、广告者的诚信意识,力争使违法广告得到有效遏制,另一方面完善广告监测机构,有计划分步骤建成覆盖全县的广告监测网络,形成广告监管快速反应机制,及时消除虚假违法广告负面影响。三是要促进全县公益广告的有序发展。积极发挥政府的引导作用,鼓励社会力量积极投入公益广告活动,开展全县性公益广告作品评优工作,扩大公益广告的社会影响力,服务社会主义精神文明建设。

(五)深化统一办案体制改革。继续深化统一办案体制改革,落实重大案件报告、督察督办、执法信息管理等制度,强化对案件的事前、事中、事后监督,防范执法风险,进一步理顺执法监督部门、稽查部门与法制部门、业务部门之间职能协调衔接的关系,发挥分局业务部门在执法办案中的积极作用;以技术执法为突破口,着力破解行业潜规则和隐性执法难题,提升执法办案效能;加强对执法办案的技术、装备、经费等投入,推进稽查队伍专业化建设。

(六)加强日常监管,完善药械日常监管长效机制

积极探索药品监管长效机制建设,积极开展药品流通、使用环节的整治,取缔无证经营、超范围经营药品违法行为,严厉打击制售假劣药品,保障药品质量安全。充分利用网络、电视、广播、板报等形式,积极开展药品安全、合理用药知识进社区、进农村、进机关、进学校、进家庭的“五进”宣传活动,不断提高群众药品安全知识知晓率。根据“平安____”建设的要求和省市局的工作部署,扎实推进并全面完成药品安全示范创建工作。通过建立健全县级主要监管部门联合打假机制,“网格化”和“片区”监管责任机制,落实药品安全监管责任,强化部门之间沟通协作,形成药品安全监管的工作合力,不断提高药品安全监管水平;通过完善药品监管协管员和信息员的考核、培训和案件报告等制度,加强县、乡、村三级药品安全体系建设,提高药品安全监管水平和依法行政能力;通过利用各种形式大力宣传药品安全示范创建工作的成果和意义,提高广大群众对药品安全示范创建工作的认知度和满意度。

三、加强队伍建设,打造市场监督队伍良好形象。

(一)扎实开展法治建设。围绕

打造“一流的法治”目标,不断提升队伍的法制素质和系统的依法行政水平,逐步建立和完善系统内部重大制度设计法制审查机制,实现各项监管执法和内部管理工作严格在法制轨道上开展;推进所、队法制员队伍建设,继续推进行政指导等机制建设开展“六五”普法活动,扩大市场监管法律法规的社会影响程度和范围。完善行政处罚案件核审制度。进一步理顺行政案件 “办案、核审、批准”三分离制度,明确法规工作职责,保证案件质量;进一步规范行政处罚自由裁量权行使。拟定自由裁量权规范标准,不断规范自由裁量行为,做到依法行政、合理行政;进一步加强重大案件审理。抓好行政执法监督检查,并不断完善行政处罚案件定期、全面检查工作,有计划地对特定类型案件和特定执法单位办理的案件进行抽查,重点查找执法办案中存在的较为严重的问题,对发现的问题进行分析、点评和通报,督促整改,不断增强执法检查效能。(二)继续加强党风廉政和作风纪律建设。完善惩防体系。坚持“一岗双责”,落实党风廉政建设责任制,一级抓一级、层层抓落实,健全“一把手”负总责、副职领导分工负责、纪检监察部门组织协调、完善科学的考核机制。开展效能建设,当前要突出抓好作风建设检查行动,深入查找问题,认真抓好整改,严明纪律作风,提高监管服务的质量和水平;深化效能建设和绩效管理,开展风险防控管理,推进源头防腐和预防职务犯罪,着力降低廉政风险和监管风险;继续加强和改进党建和思想政治工作,努力保持队伍的纯洁性,发挥各级党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。

(三)着力完善机制体制建设。围绕机制体制建设中存在的问题,继续深化改革,进一步理顺体制机制。推进政府职能转变,合理界定我局职能范围,突出核心职能;在我局职能范围内,逐步完善业务部门横向职能分工和纵向二级事权划分,建立健全内部运行协调机制和争议解决机制;创新选人用人、干部考核机制,进一步优化队伍管理;拓宽培训渠道,创新培训模式,切实提高培训实效,加强人才梯队建设;逐步建立基层绩效评估指标体系,加大基层监管模式调研力度,优化基层监管运作机制,提升基层工作效能。

(四)深入推进市场监管文化建设。加大对我局核心价值观的宣传,突出以此为核心的市场监管文化建设,使之进一步成为全系统干部职工的共同理念;充分发挥工青妇组织团结凝聚队伍,深入推进市场监管系统的整体形象设计宣传,树立市场监管部门良好的社会形象,提升每一位市场监管人的荣誉感和使命感。

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