政治督察报告范文

时间:2023-02-25 04:12:53

政治督察报告

政治督察报告范文第1篇

第一条为进一步深化效能革命,切实改进机关作风,提高工作效率,提升服务水平,促进我市经济社会又好又快发展,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政监察法实施条例》等法律、法规和规章,结合本市实际,制定本制度。

第二条本制度所称服务环境建设督察员(以下简称督察员),是指由市纪委监察局聘请的,对本市各镇各部门及其工作人员服务环境建设情况进行监督检查的专兼!职人员。

第三条督察员主要从人大代表、政协委员、派人士、企业负责人等社会各界人士中聘请。督察员实行动态管理,每届聘期为二年。聘任期满后,因工作需要,并征得本人同意,可以续聘,如到期未续聘即自然解聘。

第四条督察员的基本条件

(一)有较高的政治素质,坚定的政治信念,拥护党的路线、方针、政策;

(二)热心服务环境建设工作,关心时政,参政议政能力强,具有较高的政策水平;

(三)有较强的责任感和事业心,善于开展监督,敢于大胆发表见解,乐于为群众和企业排忧解难;

(四)实事求是,坚持原则,作风正派,公正廉洁,具有较为丰富的工作经验;

(五)身体健康,有参加监督检查和评议的时间和精力。

第五条市纪委监察局负责督察员的日常联系和管理,及时向督察员通报服务环境建设工作推进情况,听取督察员的意见建议。

第六条督察员的义务

(一)宣传市委、市政府有关服务环境建设的政策、规定以及各部门加强服务环境建设的情况,让社会各界全面了解和参与服务环境建设;

(二)对市委、市政府有关服务环境建设的政策规定贯彻落实情况进行监督检查;

(三)通过明查暗访,了解并反馈各镇各部门及其工作人员在依法行政、勤政廉政、服务效率、工作作风方面的情况;

(四)收集和反映社会各界对服务环境建设的意见建议以及转递社会各界的投诉;

(五)深入调查研究,积极为市委、市政府开展服务环境建设工作建言献策;

(六)积极参加市纪委监察局召集的督察员工作会议以及组织的其它相关活动;

(七)自觉遵守相关工作制度和工作纪律,保守工作秘密,廉洁奉公,不利用督察员身份谋取不正当利益。

(八)办理市纪委监察局委托的其它事项。

第七条督察员的权利

(一)根据市纪委监察局的安排对全市服务环境建设情况进行监督检查、开展评议;

(二)对监督检查中发现的影响服务环境建设的问题,有权对相关责任人和责任单位进行询问、质询并提出整改建议;

(三)对影响服务环境建设的行为,有权按照规定对责任人或责任部门提出问责建议;

(四)了解、查阅与服务环境建设有关的文件资料;

(五)根据安排参加或列席有关服务环境建设方面的会议。

第八条督察员工作制度

(一)例会制度。原则上每半年召开一次督察员工作例会,必要时可随时召开部分或全体督察员工作会议。例会主要通报服务环境建设工作动态,听取督察员开展督查工作情况的汇报,提出督查工作要求。督察员开展督查工作,应形成书面材料,准确反映社会各界对服务环境建设的意见建议,并提出纠正服务环境建设中存在问题的措施。

(二)联系制度。督察员在市纪委监察局的领导下开展工作,具体由市效能办负责联系,组织开展督查活动。

(三)信息反馈制度。督察员提出的意见建议和反映的问题以及转递的投诉,相关部门要认真办理,并及时将办理落实情况向督察员反馈。暂时落实不了的,也要将有关情况及时告知督察员。

(四)分组督查制度。督察员根据服务环境建设工作的需要组成若干个督查小组,每个小组设正副组长各一名,分组开展工作。

(五)定期报告制度。督察员每季度以书面形式向市纪委、监察局报告一次督查情况。各督查小组定期交流汇总督查情况,并定期向市纪委监察局书面报告工作开展情况。

第九条任何单位和个人不得以任何理由对督察员提出的意见建议以及转递的投诉置之不理或久拖不决,甚至挟私报复,违者由市纪委监察局视情进行问责。

第十条为加强对服务环境建设的督查,市纪委监察局将视工作需要抽调督察员参与明查暗访活动,各相关单位要积极配合并大力支持。

第十一条本制度由市纪委、监察局负责组织实施并解释。

政治督察报告范文第2篇

4月1日,省委全面深化改革领导小组召开第十四次会议,传达学习在中央全面深化改革领导小组第二十一次、二十二次会议上的重要讲话精神。会议审议了《关于全面落实省纪委向省一级党和国家机关派驻纪检机构的方案》《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》,通报了中央改革办督察组来我省督察情况。省委书记、省人大常委会主任、省委全面深化改革领导小组组长李希主持会议。

会议指出,向省一级党和国家机关派驻纪检机构,既是贯彻落实中央部署要求的重大举措,也是我省党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需求。我们要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把思想和行动统一到中央的决策部署上来,加快推进派驻监督全覆盖,把全面从严治党要求落到实处。派驻机构要进一步明确职能定位,强化监督执纪问责,把握运用监督执纪“四种形态”,把监督的触角延伸到最前端,早发现、早报告、早处置,充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。省直各部门要把管党治党作为最根本的政治责任,始终把加强党的建设和纪律建设摆在突出位置,切实落实主体责任,支持、配合派驻机构工作,为派驻机构开展工作提供必要条件。要按照忠诚干净担当的要求,切实选好配强过硬的派驻干部队伍。

会议指出,构建现代公共文化服务体系,是一项重要的民生工程,是建设文化强省的重大任务,要以改革创新精神不断健全和完善。一是要坚持正确的政治方向,所有的文化产品、文化形式和文化载体,都要符合社会主义核心价值观,体现正能量。二是要加快形成符合实际的公共文化发展的新机制,大力推广在实践中证明比较好的、群众乐于接受的做法,为群众提供更多的优秀文化产品和服务。三是要补齐文化方面的民生短板,形成覆盖城乡、结构合理、实用高效的公共文化设施网络。四是要加强组织领导,健全法规体系,深化、细化抓好政策落实,避免以会议落实会议,以文件落实文件。

会议强调,我们要认真领会关于改革督察落实工作的重要指示精神,深刻把握改革督察在推进改革进程中的重要作用,促进中央和省委改革举措的落实,使改革目标一步一步变为现实。一要突出督察重点。集中精力抓好具有引领性、牵动性和事关全局的重大改革的督察。各专项小组和牵头部门要对本领域中央已出台的改革方案进一步梳理,尚未落实的要抓紧落实,跟上中央的改革步伐。抓好省委改革要点明确改革任务的督察,推动重点难点改革实现新突破。中央有关部门在我省部署的重要改革试点,每个市具有代表性的改革举措,都要纳入重点督察,力争在多个点面上取得新成效。二要强化督察责任。省委改革办要统筹全省改革督察工作,各专项小组、推进组负责对本战线改革进行督察,全程负责、一抓到底。凡是承担改革任务的部门,都要知责明责、守责尽责,各就各位、各负其责,确保改革任务落实。三要完善督察方法。省委改革办要发挥好牵头抓总的作用,省委、省政府督查部门也要参与重点改革督察,扩大督察范围,增加督察频次,形成督察合力。四要重视督察结果运用。健全改革激励机制和责任追究机制,把改革督察结果纳入领导班子和领导干部工作实绩考核体系,与干部的选拔使用结合起来,形成鼓励改革、支持改革的用人导向,引导广大干部争当改革促进派、争做改革实干家。

政治督察报告范文第3篇

一、开展经常性的警务督察。督察全监民警是否能做到有法必依,执法必严。认真查找领导班子和民警个人作风方面存在的突出问题,重点查找学习氛围浓不浓、工作作风实不实、工作纪律严不严、执法执纪严不严、廉洁自律要求高不高等问题。在执法理念、执法程序以及贯彻司法部“六条禁令”、司法厅“八条禁令”等方面存在的问题,坚决纠正执法不严、不公、不廉以及执法随意的现象。

二、加强监管改造环境规范化管理情况督察。监管改造环境是指监狱、劳改队、少管所的监管警戒设施、罪犯生活区、生产区和学习场所。严格按照《监管改造环境规范》的要求进行督察,要将各种监管改造环境的工作分解到人、责任到人。对于各种不合格、不达要求的情况,都予以严重批评,并限期整改。

三、加强劳动生产现场规范化管理情况督察。之前劳动生产现场存在现场管理质量不高,生产劳动的效率低等问题。生产安全隐患掌握和排除不及时,容易造成现场管理失控,安全隐患十分突出。这些问题也要求我们加强督察检查,要求警察值班必须在生产劳动现场来回巡查,实行走动式直接管理,彻底实现生产劳动值班“三个转变”:一是由室内封闭式值守向生产劳动现场开放式巡查转变,增加了警察有效监视面;二是由被动接受报告向主动深入各个生产劳动点了解动态、发现情况、解决问题转变,争取工作主动;三是生产资料登记桌椅由随意设置向政治处、狱政科、劳改科三部门统一规范设置转变,实现生产劳动值班设施的规范管理,确保警察现场直接管理到位。生产劳动现场值班室取消后,监狱就现场走动式直接管理的工作标准、职责要求作了明确规定。对现场值班制度不落实、工作不到位、管控不得力造成罪犯生产违规纪、生产任务不完成、甚至发生生产安全事故等制定了严格的考核标准,促进了基层工作的健康发展,实现了安全效益、改造效益和经济效益的多赢。

四、加强对重要工作部署落实情况的督察。对于重点工作就要重点对待、重点完成。要彻底杜绝对工作不重视、不上心、三天打鱼两天晒网。督察将对重点工作要时时跟进,了解重点工作的完成情况。从而保证全监民警都能提高工作效率,提高业务水平。

五、加强对狱情分析,安全形势存在问题整治的督察。相应全国监狱劳教场所安全稳定工作会议精神。组织通报监狱一季度狱犯情以及一季度监管改造工作情况,并就下一步的工作开展的措施和要求进行督察。要求全狱实现“四无”,圆满完成各项工作任务,实现了工作目标。发现并解决存在着的漏洞和隐患,不得有任何麻痹、松懈、侥幸心理,要居安思危、警钟长鸣。

六、加强对监狱改扩建的督察。对于2009年将要进行扩建的设施进行督察。保证各项设施符合国家相关的法律规定和要求,无安全隐患。对相关项目负责人进行督察,防止贪污受贿导致各项设施质量不过关,产生重大安全隐患。

七、加强对监狱“素质大培训,技能大练兵,作风大转变”三大主题活动开展情况的督察。根据省、市、县委政法委和省司法局关于开展“素质大培训、技能大练兵、作风大转变”主题活动的意见精神,全监民警应集中开展“素质大培训、技能大练兵、作风大转变”主题活动。为开展好“三大主题”活动,要保证学习教育不放松。狠抓学习与教育,通过这次活动的学习,进一步提高思想认识,提高业务水平。认真贯彻落实党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。人人都应该为建立公正、廉洁、文明、高效的新型监狱体制而努力,确保监狱严格、公正、文明执法,确保罪犯监管改造质量。

政治督察报告范文第4篇

一、目标

总体目标:通过深入学习实践科学发展观,进一步在思想上、政治上和行动上与党中央保持高度一致,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;自觉维护部党组权威,坚决贯彻部党组关于构建保障科学发展新机制的一系列重大决策和部署,进一步解放思想,改革创新,转变作风,不断提高执行力,切实做到政令畅通,令行禁止;进一步丰富和创新“两服务、一协调”的工作理念、内容和方式,真正使总督察办在国家土地督察工作中起到带头、骨干和桥梁作用。

具体目标:通过深入学习实践科学发展观,领导班子贯彻执行部党组决策部署更加坚定自觉,“两服务、一协调”更加有声有色;党支部发挥战斗堡垒作用更加坚强有力;全体党员又一次受到党性锻炼,发挥先锋模范作用更加突出;派干部发挥参政议政作用更加有力;入党积极分子和群众更加靠近党组织,切实受到深刻教育。

二、任务和成果

(一)准备动员阶段

1.召开全体会议,传达学习中央和部关于试点工作的部署要求,选派骨干力量参加部试点工作领导小组办公室工作。

2.酝酿工作计划,成立活动领导小组和工作机构。

3.组织全体党员干部参加部动员大会及其他相关活动。

阶段成果:

1.初步形成工作计划框架。

2.印发20*年国家土地督察重点工作安排。

(二)学习调研阶段

阶段任务:

1.学习、传达部领导动员讲话精神和部试点工作方案;编辑和发放学习资料。撰写自学笔记和心得体会,并择时召开全体党员、干部座谈会,交流和讨论学习心得体会。

2.组织全体党员、干部参加部“解放思想、改革创新”学讨论,建言献策;参加部集中培训,参加专题研讨。

3.在认真完成部统一部署的调研任务基础上,分3个调研组赴各督察局对国家土地督察制度实施一年多来的实践创新、存在问题和对策建议开展调研。

4、召开《建设用地审批事项监督检查办法》征求意见座谈会。

5.邀请部党组成员、国家土地副总督察就如何在国家土地督察工作中贯彻落实科学发展观为全体党员、干部上一次党课。

6.经部领导审批后,在国土资源报和国土资源部门户网站上国家土地督察公告(2007年),接受社会监督和评议。

阶段成果:

1.编辑和分发徐部长关于土地管理和国家土地督察工作的指示和讲话材料,人手一册。

2.上报学习讨论交流情况,撰写心得体会。

3.形成调研报告。

4.形成《建设用地审批事项监督检查办法》征求各督察局的意见稿。

5.国家土地督察公告。

(三)分析检查阶段

阶段任务:

1.参加“解放思想、改革创新”、“整顿作风、增强执行力”大讨论。

2.征求部相关司局、单位和各督察局对总督察办工作的意见和建议;征求全体党员干部、派和群众的意见和建议。

3.结合职责分工,领导班子成员重点围绕转变思想观念、解决突出问题,提高改革创新能力和执行能力等方面召开专题民主生活会,撰写个人贯彻落实科学发展观情况的分析报告。召开支部会议,认真研讨国家土地督察工作取得的成效、存在的突出问题和对策思考,撰写领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析报告。

4.邀请部领导、相关单位、派代表对分析报告进行评议,并书面征求各督察局意见。根据评议情况修改分析报告后,召开全体党员、干部会议,通报分析报告,同时向各督察局通报,接受监督。

阶段成果:

1.收集整理书面意见表和讨论意见,形成分析报告。

2.形成领导班子成员个人贯彻落实科学发展观情况的分析报告,形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析报告,形成总督察办关于转变思想观念、工作方式和工作作风,切实增强执行力,构建保障科学发展新机制的工作思路。

3.完成向部相关司局和有关单位征求《建设用地审批事项监督检查办法》意见工作。

(四)解决问题阶段

阶段任务:

1.研究解决国家土地督察工作在思想观念、职能履行、工作作风等方面存在的突出问题。明确今后一个时期解决问题的思路、目标任务和重点。按照“两服务、一协调”的要求,落实土地执法监察和土地督察联席会议制度,落实国家土地督察工作规范和国家土地总督察办公室工作规则。

2.继续巩固和扩大百日行动成果,督促各督察局继续做好重点地区和典型案件整改和查处工作。督促各督察局开展专项督察和例行督察,正式启动建设用地审批事项监督检查工作,积极参与对省级政府2007年耕地保护目标责任考核。

3.加强国家土地督察立法研究,推进国家土地督察信息系统建设试点工作。协调做好向省(区、市)派驻督察专员的试点工作,促进各督察局和省级及计划单列市政府“共建保障科学发展的土地管理新机制”试点工作。

4.继续协调做好国家土地督察机构办公用房的基建立项和技术装备建设工作,改善工作条件。加强干部职工教育培训,提高业务素质。组织健康有益的活动,开展内部文化建设。

阶段成果:

1.初步形成国家土地督察工作进一步解放思想、转变观念、改革创新、改进方式和作风,增强执行力,构建保障科学发展新机制的工作思路。

2.制定国家土地督察工作规范和国家土地总督察办公室工作规则业务培训的计划。

3.出台《建设用地审批事项监督检查办法》,形成操作细则和格式文本。

4.形成《国家土地督察条例》草稿,研究提出督察专员派驻工作规范。

(五)完善制度阶段

阶段任务:

1.巩固成果,研究建立促进党员、干部深入学习实践科学发展观的长效机制。

2.协调各督察局督促各地建立土地执法监管长效机制。

3.继续推进国家土地督察立法研究工作。

阶段成果:

1.形成国家土地督察工作贯彻部党组关于解放思想、改革创新,改进作风、增强执行力,构建保障科学发展新机制指导意见的工作方案。

2.汇总形成各督察局关于督促各地建立土地执法监管长效机制情况报告。

3.形成《国家土地督察条例》征求意见稿,印发督察专员派驻工作规范。

(六)总结评价阶段

阶段任务:

1.采取书面测评、座谈会、评议等方式,测评全体党员、干部对解决影响和制约科学发展突出问题的满意度、对开展深入学习实践科学发展观活动实际效果的满意度。根据测评结果,进一步完善整改措施。

2.对开展学习实践科学发展观活动进行分析评估,形成总结报告和相关建议。

3.对尚未或难以解决的突出问题,落实责任,明确要求,组织力量推进解决,力求实效。

4.组织全体党员参加部总结大会。

阶段成果:

1.形成群众满意度测评办法,汇总分析测评结果。

2.提出相关建议,形成总结报告上报部党组。

3.形成巩固和扩大活动成果的工作意见。

三、要求

(一)提高认识,积极投身到学习实践活动当中。开展深入学习实践科学发展观活动,是全面推进国家土地督察事业发展,加强自身建设,解决问题,提高执行力的重要契机。要将是否认真参加学习实践活动作为考验每一位党员党性的重要标志,以积极、创新和务实的态度,高标准、高质量地完成学习实践任务。

(二)加强领导,发挥党员领导干部表率作用。领导干部要带头参加各阶段活动安排,发挥表率作用。学习辅导和政策研究组要认真抓好专题学习、调研和政策研究;协调组要加强沟通联系,定期报送活动信息,组织好学习、评议和总结等相关工作。

(三)明确责任,认真完成各项任务。要细化、量化各项任务,并落实到具体部门和责任人,确保务求实效、不走过场。规定动作不走样,自选动作有特色。

政治督察报告范文第5篇

一、开展学习实践活动的主要做法

(一)细化方案启动,学习贯穿始终。

部开展学习实践试点活动动员大会后,我局立即召开局全体党员大会,传达学习了徐绍史部长动员讲话和部试点工作方案,成立了局学习实践试点工作领导小组及办公室。4月9日,召开全局干部动员大会,通报全局学习实践试点工作实施方案,正式启动了学习实践活动。局实施方案强调精细化操作,以列表形式,对试点各阶段涉及的30多项具体任务逐项进行了分解,明确了牵头负责人。

在试点期间,我局组织全体党员深入学习了“两个读本”及学习篇目,学习了等领导同志重要讲话、批示精神,组织观看了科学发展观辅导讲座光盘。还向每位党员干部配发了4本徐部长推荐的书扩展阅读。通过学习,全局党员干部加深了对科学发展观的认识,进一步增强了开展学习实践活动的自觉性和主动性,有力地促进了我局学习实践活动向深入发展。

(二)开展调研讨论,求解突出问题。

在第二阶段,我局在前期多次调研的基础上,开展了3次专题调研活动。一是开展欠发达地区土地利用和管理情况调研。二是开展开发区节约集约用地情况调研。三是结合督促落实百日行动后续工作开展专项调研。

在广泛深入调研的同时,开展了3次集中学习研讨活动。一是围绕开展“解放思想、改革创新”学讨论,召开了局内调研成果交流研讨会。就西北地区土地管理的特殊矛盾、土地督察工作面临的形势和任务、推进建立保障和促进科学发展土地管理新机制等方面的问题进行了研讨。二是对新出台的《违反土地管理规定行为处分办法》进行了集中学习研讨,提出了督促建立土地管理问责制的初步意见。三是召开全体党员会议,开展了“改进作风、增强执行力”大讨论。每位党员都主动把自己摆进去,认真检查思想、工作、作风方面存在的不适应不符合科学发展观要求,不利于建立保障和促进科学发展新机制的突出问题,分析了主观原因,提出了改进作风、增强督察执行力的意见。

(三)认真对照分析,深刻检查自己。

在第三阶段,我局在抗震避灾的同时,利用一整天的时间,召开局领导班子专题民主生活会,局长侯海生、副局长孙英辉分别结合党性分析,检查自身在贯彻落实科学发展观方面存在的问题,提出了整改措施。

在全面梳理问题、多方征求意见的基础上,认真起草了局领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告,全面阐述了对开展学习实践科学发展观活动重要意义的认识,归纳梳理出涉及解放思想、土地督察实践、调查研究、基本建设等4个方面突出问题,深入分析了主观原因,提出了改进措施。局领导班子分析检查报告形成后,发给每个党员广泛征求了意见和建议。通过召开全体党员会议,对局领导班子分析检查报告进行了认真评议。全局在职党员干部14名,发出评议表14张,收回14张,认为局领导班子分析检查报告好的14张。

全局处级干部也按要求撰写了个人贯彻落实科学发展观情况的分析报告。我局已将这些报告刊载于内部电子刊物上进行交流,并上报甘藏春副总督察。

(四)落实整改方案,推进制度创新。

进入解决问题、完善制度阶段,我局制定、完善整改方案措施,全面开展了落实整改。组织起草了《国家土地督察*局关于解放思想、改革创新,改进作风、增强执行力,推进建立保障和促进科学发展新机制的意见》,明确了当前和今后一个时期西北地区土地督察工作的基本思路、目标重点和主要措施。

在这一阶段,我局积极推进制度创新。一是根据全国国土资源厅局长座谈会安排,对部起草的《国土资源部关于加强建设用地动态监督管理的通知》等6个征求意见稿进行了修改,共提出了修改建议41条。二是围绕应用信息化等技术推进土地督察工作,制定了《国家土地督察*局信息系统管理办法》,调整完善了遥感监测核查制度;三是围绕加强西北地区土地督察政策调研和咨询工作,制定了《国家土地督察*局专家咨询委员会工作指导意见》;四是围绕建立土地督察干部进步发展的激励机制,制定了《关于鼓励局公务员参加在职学历学位教育的暂行规定》,着手修订局学习培训办法;五是围绕完善局工作规范化建设,制定了局各处室岗位设置方案,并提出了建立全局工作问责制度的思路。六是围绕加强督察业务建设,基本形成了半年度和年度西北地区总体及分省区的土地管理形势分析制度,向省级主管领导通报制度,充实完善了与省级机构的联系沟通制度,启动了西北地区土地督察统计分析及上报制度的建设等。

8月25日,我局召开试点工作专题会议,进一步学习了徐部长在部开展深入学习实践科学发展观活动试点工作总结大会上的讲话精神,按要求对部开展深入学习实践科学发展观活动进行了满意度测评。8月26日,我局召开学习实践活动总结大会,局长侯海生作了总结报告,组织开展了本局学习实践科学发展观活动满意度测评。经统计,参加测评人员14人,发测评表14张,对本局学习实践活动总体评价满意的14张;对本局学习实践活动分项评价满意的14张。

二、开展学习实践活动的主要成效

(一)全面形成了以科学发展观统领西北地区土地督察工作的共识。

一是明确了科学发展观对土地督察工作的新要求。全局党员干部深刻体会到,国家土地督察制度本身就是贯彻落实科学发展观的产物,是建立保障和促进科学发展新机制的具体体现。我们必须坚持以科学发展观为指导,将科学发展观与严格履行土地督察职责,与贯彻落实部党组、总督察和副总督察交办的任务,与西北地区土地督察事业的迫切需要和要求紧密结合起来,贯穿和落实到各项工作始终,努力做科学发展观的忠实实践者和积极推动者。

二是深化了对西北地区土地督察工作的定位思考。面对西北地区存在着人口增长压力与土地承载能力、经济社会发展的强烈愿望与土地严管政策、科学发展的要求与土地管理基础工作薄弱等方面的基本矛盾,我们必须按照科学发展观的要求,尊重规律、尊重实践、尊重科学,充分考虑到西北各省区发展的多样性和差异性,探索、实行有区别的土地管理政策措施。根据不同的督察区域和对象,采取有差别的、有针对性的督察方式方法。必须统筹资源保障与保护的关系,统筹土地监管与服务的关系,坚持“调查研究与监督检查、技术手段与传统手段、正面推动与纠正整改、重点任务与基础工作等结合”的原则,把主要精力放在帮助地方政府解决突出矛盾上来,放在强化土地管理基础工作上来,放到大幅度减少合情合理但不合法用地上来,放到督促建立保障和促进科学发展土地管理新机制上来,推进西北地区经济社会全面协调可持续发展。

三是树立了精细化管理理念。针对西北地区粗放式用地管理、比较薄弱的土地管理基础与科学发展的严格要求不相适应的现实,我局提出了管理精细化、增强执行力的工作理念。强调做到“六个方面的关注”:既要关注结果,又要关注过程;既要关注大局,又要关注细节;既要关注一般,又要关注特殊;既要关注形式,又要关注内容;既要关注表态,又要关注落实;既要关注经验,又要关注创新。

(二)有力推进了西北地区土地督察工作开拓创新。

一是组织开展了专项督察。督促西北地区做好百日行动后续工作,有效地压制了违规违法用地反弹。督促西北6个省级机构全部落实了耕地保护目标责任书,对2007年度土地利用年度计划执行情况进行了专项督察。结合我局上半年对重点区域开展的卫星遥感监测资料,分析了西北地区上半年土地违规违法形势。

二是探索、开展与地方共建保障和促进科学发展土地管理新机制试点工作。与甘肃等省区商定,在平凉、吴忠、石河子等市和*市长安区开展共建试点,提出了共建试点工作的基本思路。目前,甘肃平凉市共建试点工作,围绕“破难题、建机制、促发展”,已取得阶段性成果。我局与宁夏回族自治区政府共同签发了相关文件,正式启动了吴忠市的共建试点工作。其他两地的试点将借力地方学习实践科学发展观活动尽快展开。

三是推进应用信息化等技术开展土地督察工作。出台并实施了《应用信息化等技术开展土地督察试点工作方案》,目前已经完成局域网硬件环境建设并转向应用平台建设,对建局以来11个批次的遥感监测数据进行数字化处理,部署、调试了局办公自动化系统。开展了西北地区开发区节约集约用地评价系统研究,于7月下旬组织各省区开展了相关问卷调查工作。8月上、中旬,派出两个工作组,分别对陕西渭南市、甘肃庆阳市上半年的卫星遥感监测资料进行了实地核查,提出了改进土地管理工作的建议。开展了对陕西重点督察区域的整改纠正督察活动,从压反弹、促整改入手,督促重点区域各级政府贯彻落实15号令。

四是进一步加强与省级机构的沟通、协商。督促西北6个省级机构全部出台了支持配合土地督察工作的通知文件。召开了西北地区土地督察座谈会。先后与宁夏、青海、新疆等省区政府主管领导及有些省区政府新任的主管副秘书长会晤,就有关土地管理和土地督察问题交换了意见,达成了共识。

五是下大力气督促落实15号令。我局先后在5月中旬、7月下旬召开的西北地区土地督察工作座谈会和西北地区土地利用管理政策研讨会上进行了安排部署。在与各省级政府主管领导通报上半年督察情况、交换下步工作意见时,将此工作排在首要位置,围绕建立问责制等提出了一系列具体建议。

六是结合抗震救灾,调研震后重建涉及土地管理问题。5月23日至27日,徐部长先后深入陕西、甘肃地震重灾区视察。我局随行工作人员充分发挥熟悉督察区域基本情况的优势,结合抗震救灾和震后重建工作,提供了《关于陕西督察区域背景资料》、《关于甘肃陇南市土地管理基础和震后重建涉及土地问题的初步调研情况》等资料,就震后重建涉及的土地管理问题提出了政策建议。全局在抗震救灾期间,科学组织,沉着应对,一切工作均保持正常秩序。

(三)进一步提高了在西北地区调查研究、破解难题的能力。

一是专题调研形成成果。试点期间,我局形成了《当前西北地区土地利用管理形势和土地督察推进建立科学发展新机制的分析》、《关于对陕西省土地督察工作的调研报告》、《西北地区报国务院批准单独选址建设项目用地的报批情况的调研报告》、《加快禁止实心砖生产工作步伐,落实保护耕地和节能减排政策》等4篇调研报告,完成了《关于开展国家土地督察工作问题调研分析的报告》。

二是完善调研选题计划。针对西北地区土地管理中的热点、难点和普遍性的问题,我局选择了西北地区基础设施用地利用和管理研究、贫困地区土地利用和管理政策研究等9个方面的调研课题,采取自主调研、联合调研、委托调研等方式,加快成果转化。同时,成立了国家土地督察*局专家咨询委员会。

三是召开了西北地区土地利用管理政策研讨会。以学习贯彻科学发展观,加强西北地区土地政策调研为主题,研讨了西北地区土地管理基本形势和基本矛盾,专题讨论了基础设施用地和贫困地区用地的特点及其管理问题。同时,对与会代表提出的涉及西北地区土地管理方面的108项意见和建议,进行了系统地梳理归纳。徐部长在我局专题报告上批示后,我局专门召开会议,提出了完善试点期间形成的调研报告、发挥咨询专家的课题研究作用、深化西北地区土地利用管理政策研讨会成果等三个方面的贯彻落实措施。

(四)切实加强了西北地区土地督察工作的基础。

一是强化制度基础。截至目前,我局已初步建立一系列土地督察办公制度和业务工作制度,已执行和试行24件。其中,今年以来,结合学习实践活动共出台有关制度7件。

二是强化作风基础。全局工作人员坚持做到了“自律、低调、学习、安全”的基本要求;同时提出建设“朴素、健康、团结、互助”的新型人际关系。通过开展学习和培训,增强了全局工作人员的使命感与政治敏锐性,强化了纪律观念,提高了廉洁自律的能力。

三是强化技术基础。坚持技术手段与传统手段相结合,基本实现了对西北两大重点区域遥感监测全覆盖,有力地促进了土地管理和土地督察工作。我局的技术资料,得到绝大多数督察对象的高度重视,陕西、宁夏等省区政府主管领导明确要求调阅参考。

四是强化保障基础。成立了基建领导小组,计划年内完成局办公用房建设的前期工作,同步展开职工周转住房建设。研究制订了住房公积金管理办法,启动了户口迁入事宜。以劳务派遣方式,补充工勤人员。开通了局视频会议系统,加强了土地督察技术装备建设。

我局的学习实践试点活动取得了明显成效,但与部党组的要求相比,还存在着一些问题和不足。主要表现在:由于时间较紧,加上地震等因素的影响,有些已安排的工作进展不平衡;在试点期间形成的调研报告有待进一步深化,有些调研选题需要加快成果转化;整改落实工作虽取得了一些效果,但不少工作还是阶段性的、初步的,需要进一步细化方案措施,加大整改力度。这些问题需要我们在今后的工作中加以解决。

三、巩固和扩大学习实践活动成果的主要措施

(一)建立完善学习实践科学发展观的长效机制。要完善学习培训制度,把学习科学发展观融入到党员干部的日常工作之中。坚持理论联系实际的学风,做到学以致用,在研究重大问题、破解重大难题上下大功夫,努力把学习成果转化为推动西北地区土地督察工作的实际行动。要注重及时总结督察区域和局内工作中的经验教训,把学习实践活动的总结,作为全面推进工作的新起点。

(二)进一步抓好整改落实方案的实施。一是细化整改落实方案。进一步明确当前、近期和长远要执行完成的具体措施任务。二是靠实整改落实责任。明确整改落实事项责任分工和完成时间,确保整改见到实效。三是通盘谋划制度建设。对局正在执行的制度全面进行清理、修订;对拟出台、拟起草的制度作出计划,分步落实。发挥局区域网技术支撑作用,加强局督办制度的实施工作,进一步提高工作效率。

(三)继续丰富完善土地督察工作方法。要在组织落实《国家土地督察*局关于解放思想、改革创新,改进作风、增强执行力,推进建立保障和促进科学发展新机制的意见》的基础上,根据全国国土资源厅局长座谈会精神,进一步充实、完善当前和今后一个时期西北地区土地督察工作思路,丰富工作方法。近期,要把握好“巩固以往成果、稳中求进,研究重大问题、思考发展”的原则,抓好我局8个方面的重要工作。

政治督察报告范文第6篇

市纪委:

按照市纪委2008年20号文件要求,现就我本人履行党风廉政建设职责、遵守廉洁自律规定和执行党内监督各项制度情况报告如下:

2008年市院党组带领全市检察机关认真贯彻党的十七大、十七届中央纪委二次会议精神,和高检院、省院纪检监察工作会议及市纪委八届三次会议精神,坚持围绕中心服务大局,把反腐败促廉建设放在全局工作中谋划和部署,准确把握检察机关反腐倡廉建设的重心和着力点,扎实推进党风廉政建设和自身反腐败工作。今年初,召开了全市两级检察机关纪检监察暨检务督察工作会议,××*检察长在会上做了重要讲话,对全市检察机关党风廉政建设和自身反腐败及推进检务督察制度落实提出了要求。一年来,党组的要求和部署得到很好的落实,全市检察机关及市院领导班子党风廉政建设和自身反腐败工作都取得了新进展,我本人在积极履行党风廉政建设职责的同时,也更加自觉地遵守党的纪律、廉洁自律的有关规定和执行党内监督各项制度。

一、认真学习党的十七届三中全会精神,不断提高新形势下加强党风廉政建设和自身反腐败工作重要性

按照市院的部署,我和全体检察干警一起认真学习党的十七大报告,hjt总书记在中纪委二次全会上的讲话,贾春旺检察长在全国检察机关纪检监察工作会议上的讲话及省市纪检监察会议精神通、过学习,提高了大家对党风廉政建设和反腐败工作长期性、复杂性、艰巨性的认识,增强了政治意识、大局意识、法治意识、责任意识、廉洁意识,同时结合贯彻会议精神,把查办和预防职务犯罪放在更加突出位置,充分发挥法律监督职能作用。在抓好自身党风廉政建设和反腐败工作的同时,增强社会责任感。

二、深入开展反腐倡廉教育,切实提高有效预防腐败的能力

加强反腐倡廉教育,就要警钟长鸣,市院党组把教育做为拒腐防变的第一道防线,坚持不懈地开展理想信念、党风党纪、廉洁从检、艰苦奋斗社会主义核心价值体系、社会主义法治理念、检察工作主题等教育,以此来夯实干警的反腐倡廉的思想道德防线。在开展教育活动中采取多种形式,增强说服力和感染力,提高针对性和有效性。营造更加浓厚的反腐倡廉氛围,在这种氛围中,我本人也深受教育,更加自觉地遵守党的纪律和各项廉洁自律的规定,要求别人做的自己首先做到,禁止别人做的,自己坚决不做,坚持用“一身正气两袖清风”做为自己人生的准则和从政的目标。从没有利用手中的权力办人情案、金钱案。生活中从没用权力谋私利。从没有利用公款大吃大喝、游山玩水,参与消费娱乐活动。在待遇上不攀不比,今后也将“常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,常除非份之想”,做到自重、自省、自警、自励。

三、不断完善党风廉政建设制度,严格依纪依法查办违纪案件

查办违法违纪案件是贯彻从严治党、从严治检()的重要体现,是端正党风检风的有效手段,今年我市纪检工作继续把查办案件工作放在首要位置,加大了查办案件工作力度,重点查办领导干部违反“六个严禁”,严肃查办贪赃枉法、、受贿索贿等影响公正执法的案件,严肃查办参与涉黑犯罪,充当黑恶势力“保护伞”等执法犯罪的恶性事件,严肃查办违法违规办案,侵犯当事人合法权益的案件,加强了对举报线索的受理工作,对违法违纪者,发现一件处理一件,决不姑息袒护。继续实行案件初核情况备案制度,使举报线索管理制度化、规范化。在查办违法违纪案件中,坚持了惩处与保护相结合原则,既要坚持原则,依法依纪办案,防止瞒案不报,压案不查,又要注意执行政策和法律界限,区别对待,增强了严肃执纪与保护干警权力并重的意识。截止目前纪检监察部门共初核案件7件8人,立案1人。并及时向省院、市纪委报告了查办结果。2008年4月25日,省纪委驻省检察院纪检组以纪交字[2008]第006号交办函,将举报××市人民检察院反渎职侵权局副局长××*信件批转我院进行调查。经检察长批准,我院纪检监察部门派员对举报刘新民的问题进行了调查。此案件一信多投,给检察机关办案带来了不好的影响,我们经过多方调查取证,认定刘新民确有违反办案纪律行为,经检察长办公会研究对刘新民进行立案,并给予行政警告处分一次。通过本案处理达到了警示教育全体检察干警的良好效果。

四、积极开展检务督察活动、强化党风党纪监督和教育

2008年2月29日,全省检察机关纪检监察工作会议,暨第一次检务督察工作会议结束后,我们按照省院要求将会议情况和贯彻落实意见向检察长××*同志进行了汇报,检察长十分重视,两次主持召开党组会议,听取汇报,专门研究会议贯彻落实工作。决定召开全市检察机关纪检监察工作会议暨第一次检务督察工作会议,为加强组织建设,根据《最高人民检察院检务督察工作暂行规定》,经市院党组研究决定,成立××市人民检察院检务督察委员会,设立了检务督察室,增加两名专职工作人员,各基层院也配备了专职检务督察人员。在市检察院检务督察会议上党组书记、检察长××*同志就全市检察机关的党风廉政建设和自身反腐败工作提出了要求。一是要求全市检察机关领导干部和全体干警,认真学习《最高人民检察院检务督察暂行规定》,要理解《暂行规定》的精神实质,特别是做检务督察工作的同志更要学深学透。二是要求纪检监察部门正确认识和区分纪检、监察和督察工作的关系,检务督察制度与纪检监察部门的监督制度,业务部门的相互制约机制等要密切配合,才能形成检察机关内部统一的,高效的监督体系,提高检察机关和检察人员的公信力。三是要求两级院党组高度重视纪检工作,支持纪检监察部门开展监督,做他们的坚强后盾,为他们充分发挥积极作用创造良好的环境和条件。四是要求纪检监察和督察部门加大对下指导力度,以科学发展观为指导,扎实工作,使今年的纪检监察和督察工作有个新进展,新提高。

今年市院检务督察领导小组组织领导小组单位对市院办案安全防范工作情况进行了重点督察,主要对以下工作进行了督察:

一是执行安全防范制度情况。对自侦部门是否建立了办案安全责任制和办案安全防范预案审批制度;在侦查过程中是否建立和落实办案与监控、看管工作相互配合、分工负责的制度;初查、侦查过程中是否有安全防范计划,是否做到职责明确,责任落实到人;是否在讯问室、询问室进行讯问、询问工作;讯问犯罪嫌疑人前,是否依法对其随身携带的物品进行检查,或责令其交出可能造成人身伤害的物品,并予以妥善保管;犯罪嫌疑人、证人去卫生间是否有两名以上检察干警看护;讯问、询问、押解、搜查、医疗救治等工作是否落实安全防范措施进行了解;对市院警务区内的讯问室、询问室和讯(询)问专用卫生间进行了实地检查。通过检查没有发现问题,符合标准要求;对押解专用警车情况进行了实地检查,经检查符合标准;对司法警察队伍建设情况进行检查。通过检查各办案部门在办案过程中都有司法警察执行看管押解。二是对警用车辆管理工作情况进行督察。七月二十六日利用休息日市院检务督察长康国忠带领成员单位分两个督察小组到市内闹市区在对警用车辆以及囚车是否非因工作需要在餐饮娱乐旅游场所门前停放进行督察。对警用车辆、有无参加婚丧嫁娶事宜进行督察。通过督察有个别警车有停放情况,发现后对其进行了纠正。三是对接待窗口服务工作情况的督察。检务督察领导小组组织成员单位对控告申诉处服务窗口工作情况进行了实地督察,在硬件方面,有专用接待室,有专用举报电话并向社会公布电话号码:接待室内挂有来访须知、文明接待公约、受案范围、投诉指南、检察人员纪律等规定:向社会公布接待时间,在接待时间有专人负责接待:检察长接待日时间在显著位置公布。在软件方面,检查接待室的环境整洁,秩序井然;接待人员着装整齐;接待用语规范、态度热情、举止文明,对所有件实行微机管理(包括台帐、管辖内案件摘要登记、统计报表管理等)。

五、存在不足和努力方向

政治督察报告范文第7篇

纪委:

按照市纪委2008年20号文件要求,现就我本人履行党风廉政建设职责、遵守廉洁自律规定和执行党内监督各项制度情况报告如下:

2008年市院党组带领全市检察机关认真贯彻党的十七大、十七届中央纪委二次会议精神,和高检院、省院纪检监察工作会议及市纪委八届三次会议精神,坚持围绕中心服务大局,把反腐败促廉建设放在全局工作中谋划和部署,准确把握检察机关反腐倡廉建设的重心和着力点,扎实推进党风廉政建设和自身反腐败工作。今年初,召开了全市两级检察机关纪检监察暨检务督察工作会议,××*检察长在会上做了重要讲话,对全市检察机关党风廉政建设和自身反腐败及推进检务督察制度落实提出了要求。一年来,党组的要求和部署得到很好的落实,全市检察机关及市院领导班子党风廉政建设和自身反腐败工作都取得了新进展,我本人在积极履行党风廉政建设职责的同时,也更加自觉地遵守党的纪律、廉洁自律的有关规定和执行党内监督各项制度。

一、认真学习党的十七届三中全会精神,不断提高新形势下加强党风廉政建设和自身反腐败工作重要性

按照市院的部署,我和全体检察干警一起认真学习党的十七大报告,hjt总书记在中纪委二次全会上的讲话,贾春旺检察长在全国检察机关纪检监察工作会议上的讲话及省市纪检监察会议精神通、过学习,提高了大家对党风廉政建设和反腐败工作长期性、复杂性、艰巨性的认识,增强了政治意识、大局意识、法治意识、责任意识、廉洁意识,同时结合贯彻会议精神,把查办和预防职务犯罪放在更加突出位置,充分发挥法律监督职能作用。在抓好自身党风廉政建设和反腐败工作的同时,增强社会责任感。

二、深入开展反腐倡廉教育,切实提高有效预防腐败的能力

加强反腐倡廉教育,就要警钟长鸣,市院党组把教育做为拒腐防变的第一道防线,坚持不懈地开展理想信念、党风党纪、廉洁从检、艰苦奋斗社会主义核心价值体系、社会主义法治理念、检察工作主题等教育,以此来夯实干警的反腐倡廉的思想道德防线。在开展教育活动中采取多种形式,增强说服力和感染力,提高针对性和有效性。营造更加浓厚的反腐倡廉氛围,在这种氛围中,我本人也深受教育,更加自觉地遵守党的纪律和各项廉洁自律的规定,要求别人做的自己首先做到,禁止别人做的,自己坚决不做,坚持用“一身正气两袖清风”做为自己人生的准则和从政的目标。从没有利用手中的权力办人情案、金钱案。生活中从没用权力谋私利。从没有利用公款大吃大喝、游山玩水,参与消费娱乐活动。在待遇上不攀不比,今后也将“常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,常除非份之想”,做到自重、自省、自警、自励。

三、不断完善党风廉政建设制度,严格依纪依法查办违纪案件

查办违法违纪案件是贯彻从严治党、从严治检()的重要体现,是端正党风检风的有效手段,今年我市纪检工作继续把查办案件工作放在首要位置,加大了查办案件工作力度,重点查办领导干部违反“六个严禁”,严肃查办贪赃枉法、、受贿索贿等影响公正执法的案件,严肃查办参与涉黑犯罪,充当黑恶势力“保护伞”等执法犯罪的恶性事件,严肃查办违法违规办案,侵犯当事人合法权益的案件,加强了对举报线索的受理工作,对违法违纪者,发现一件处理一件,决不姑息袒护。继续实行案件初核情况备案制度,使举报线索管理制度化、规范化。在查办违法违纪案件中,坚持了惩处与保护相结合原则,既要坚持原则,依法依纪办案,防止瞒案不报,压案不查,又要注意执行政策和法律界限,区别对待,增强了严肃执纪与保护干警权力并重的意识。截止目前纪检监察部门共初核案件7件8人,立案1人。并及时向省院、市纪委报告了查办结果。2008年4月25日,省纪委驻省检察院纪检组以纪交字[2008]第006号交办函,将举报××市人民检察院反渎职侵权局副局长××*信件批转我院进行调查。经检察长批准,我院纪检监察部门派员对举报刘新民的问题进行了调查。此案件一信多投,给检察机关办案带来了不好的影响,我们经过多方调查取证,认定刘新民确有违反办案纪律行为,经检察长办公会研究对刘新民进行立案,并给予行政警告处分一次。通过本案处理达到了警示教育全体检察干警的良好效果。

四、积极开展检务督察活动、强化党风党纪监督和教育

2008年2月29日,全省检察机关纪检监察工作会议,暨第一次检务督察工作会议结束后,我们按照省院要求将会议情况和贯彻落实意见向检察长××*同志进行了汇报,检察长十分重视,两次主持召开党组会议,听取汇报,专门研究会议贯彻落实工作。决定召开全市检察机关纪检监察工作会议暨第一次检务督察工作会议,为加强组织建设,根据《最高人民检察院检务督察工作暂行规定》,经市院党组研究决定,成立××市人民检察院检务督察委员会,设立了检务督察室,增加两名专职工作人员,各基层院也配备了专职检务督察人员。在市检察院检务督察会议上党组书记、检察长××*同志就全市检察机关的党风廉政建设和自身反腐败工作提出了要求。一是要求全市检察机关领导干部和全体干警,认真学习《最高人民检察院检务督察暂行规定》,要理解《暂行规定》的精神实质,特别是做检务督察工作的同志更要学深学透。二是要求纪检监察部门正确认识和区分纪检、监察和督察工作的关系,检务督察制度与纪检监察部门的监督制度,业务部门的相互制约机制等要密切配合,才能形成检察机关内部统一的,高效的监督体系,提高检察机关和检察人员的公信力。三是要求两级院党组高度重视纪检工作,支持纪检监察部门开展监督,做他们的坚强后盾,为他们充分发挥积极作用创造良好的环境和条件。四是要求纪检监察和督察部门加大对下指导力度,以科学发展观为指导,扎实工作,使今年的纪检监察和督察工作有个新进展,新提高。

今年市院检务督察领导小组组织领导小组单位对市院办安全防范工作情况进行了重点督察,主要对以下工作进行了督察:

一是执行安全防范制度情况。对自侦部门是否建立了办案安全责任制和办案安全防范预案审批制度;在侦查过程中是否建立和落实办案与监控、看管工作相互配合、分工负责的制度;初查、侦查过程中是否有安全防范计划,是否做到职责明确,责任落实到人;是否在讯问室、询问室进行讯问、询问工作;讯问犯罪嫌疑人前,是否依法对其随身携带的物品进行检查,或责令其交出可能造成人身伤害的物品,并予以妥善保管;犯罪嫌疑人、证人去卫生间是否有两名以上检察干警看护;讯问、询问、押解、搜查、医疗救治等工作是否落实安全防范措施进行了解;对市院警务区内的讯问室、询问室和讯(询)问专用卫生间进行了实地检查。通过检查没有发现问题,符合标准要求;对押解专用警车情况进行了实地检查,经检查符合标准;对司法警察队伍建设情况进行检查。通过检查各办案部门在办案过程中都有司法警察执行看管押解。二是对警用车辆管理工作情况进行督察。七月二十六日利用休息日市院检务督察长康国忠带领成员单位分两个督察小组到市内闹市区在对警用车辆以及囚车是否非因工作需要在餐饮娱乐旅游场所门前停放进行督察。对警用车辆、有无参加婚丧嫁娶事宜进行督察。通过督察有个别警车有停放情况,发现后对其进行了纠正。三是对接待窗口服务工作情况的督察。检务督察领导小组组织成员单位对控告申诉处服务窗口工作情况进行了实地督察,在硬件方面,有专用接待室,有专用举报电话并向社会公布电话号码:接待室内挂有来访须知、文明接待公约、受案范围、投诉指南、检察人员纪律等规定:向社会公布接待时间,在接待时间有专人负责接待:检察长接待日时间在显著位置公布。在软件方面,检查接待室的环境整洁,秩序井然;接待人员着装整齐;接待用语规范、态度热情、举止文明,对所有件实行微机管理(包括台帐、管辖内案件摘要登记、统计报表管理等)。

五、存在不足和努力方向

政治督察报告范文第8篇

关键词:东宁县;检察院;督察

中图分类号:DF83文献标志码:A文章编号:1673-291X(2009)26-0251-02

东宁县人民检察院十分重视检务督察工作。他们对督察过程中的每个步骤、环节,做到准备充分、程序严谨、找准重点、整改到位、着力创新,确保检务督察工作取得实效。

一、准备工作早入位,把握全局

欲善其事,先利其器。《最高人民检察院检务督察工作暂行规定》施行后,该院认真做好前期准备工作。一是认真组织学习,提高督察能力。该院以党的十七大精神为指导,组织检务督察人员认真学习。要求督察人员做到思想上始终清醒,政治上始终坚定,作风上始终务实,准确把握检务督察工作新要求。同时,还有针对性地学习了被督察部门的业务知识和相关政策法规。通过近三个月学习,督察人员一致感到:在督察工作中既有了政治高度、政策依据,又能从实际出发,不说外行话;既有宏观上的把握,又有具体问题的分析;既能发现存在的问题,又能提出专业性的督察意见和建议。二是全面了解被督察部门情况,确定督察工作重点。督察准备前期除了由被督察科室介绍情况外,该院还通过纪检监察、政工和检察委员会办公室了解被督察部门、干警及办案有关情况,做到心中有数。还有效利用本院网络督察系统等其他手段尽可能多地收集督察信息。2009年2月初,督察人员通过检委会办公室收集信息时了解到,通过一段时间的执法检查,办案人员在执行实体法和程序法过程常出现的问题已基本杜绝,但卷宗装订顺序等小问题还时有发生。掌握到这一情况后,该院检务督察办立即确立了本季度业务督察重点是督察业务部门一季度以来办理的卷宗质量,并对督察中发现的问题进行了通报、发出督察建议并督促其进行整改。目前,通过检委会办公室了解到,被通报的问题均无再次发生,卷宗质量较从前有大幅提高。三是结合阶段性重点工作,找准突破口。按照正规化管理的要求,结合全市开展治慵治懒整治活动,特别是1月3日高检院副检察长张耕指出今年检务督察工作突出三个重点之一:以端正执法作风为重点,对遵守检容风纪的情况进行督察。院党组决定以队伍建设为突破口,加强督察纪律作风方面存在的突出问题,提升检察职业形象。制定了日常督察制度,规定由值周检察长与纪检、检务督察员组成的督察组,依据《东宁县检察院过错行为问责暂行办法》进行每日督察。目前,全院已基本杜绝无故迟到早退等违纪现象。

二、工作程序要到位,把握节奏

从督察组拟定督察计划、进驻被督察部门到综合运用各种方法开展督察,一直到最终形成一个全面的督察报告,这些基本的步骤环节是督察工作规范化、制度化的基本要求。在实践中,该院既遵守程序又不拘泥于程序,根据实际情况灵活运用督察方法,掌控节奏,突出重点。一是在督查办案质量时,一方面通过借用检委会办公室季度执法检查这个载体,采取联合检查的形式,来解决个案督察跟踪监督不到位的问题。另一方面,通过创设“执法办案三色预警”系统,对办案质量的督察中发现的案件质量问题进行通报,并依据问题的性质和严重程度参照相关规定对办案人员进行处罚。二是为廉政督察开设“绿色督察通道”。规定廉政督察允许“三个可以”:即必要时督察组可以不预先向检察长报告开展督察、可以以检务督察规定的任何方式接触科室工作、可以对干警八小时以外的社交活动现场督察。“三个可以”由于其时间和场合的不确定性,使干警更加注意规范自已的行为。正如督察时干警的一句话:只要一想到“绿色督察”随时会出现,我们对自己的行为就先自律了。

三、监督检查不越位,把握力度

检务督察与查办纪检案件、干部考察、执法检查、巡视工作等其他监督手段,既有联系又有区别,如何把握好分寸、尺度,既积极履行职责又不越位?因此,该院突出督察警示性的特点,确定了“四有三无”:“四有”即检务督察有“知、查、报、建”四项职能(对各科室履职情况的知情权、对重点案件和工作的检查权、对督察发现的客观事实的汇报权、对违法违规行为的处理建议权);“三无”即督察工作无介入业务工作的指导权、无选拔任用干部的建议权、无查处违法违纪人员的办案权。检务督察立足警示,把警示寓于督察之中、体现在督察过程中,不干涉被督察科室具体工作,不干扰被督察科室正常工作秩序;体现在能够发现问题,帮助被督察科室改进工作,促进发展和推动工作。一年来,该院检务督察工作在既不影响科室工作的前提下,对业务科室在执法过程中易出现的环节进行督察,帮助其提高了执法质量。

四、指导工作不错位,把握角色

实践中,该院摸索并制定了督察工作“象形模式”,以此来规范和要求检务督察工作:督察工作要作为一面镜子,全面梳理分析存在的问题;要作为一把尺子,按照上级有关规定来全面衡量各项工作。督察人员要作为一名良医,为被督察对象会诊把脉,提出有针对性的意见建议,对症下药。督察工作不能片面,既要努力摸清、找准存在的突出问题,也要发现好的典型和经验,予以推广,扩大督察成果。督察人员也要作为一个模范,严于律已,以身作则,为人表率。只有正确认清自已的位置,把角色定位准确,才能集中精力保障督察工作的完成。“象刑模式”的运用,进一步明确该院检务督察工作的作用和地位,使其形成了在纪检监察和检务督察的各自领域既相互配合,又互不干扰的有序局面。

五、方法创新要进位,把握标准

立足创新,强化检务督察职能。该院不断探索更加有效的督察方法,针对本院已经完全实现网上办案实际情况,建立了网上督察系统。系统主要由执法督察、廉政督察、绩效督察、预警纠错四个功能模块组成。通过对网上的《案件流程》、《电子执法档案》和《检察人员廉政档案》、《全员位次考评》进行网络链接,实现网上对每个干警的执法过程和日常行为进行动态督察。系统具有四个特点:一是信息聚集。系统将各相对独立零散的专项信息整合成了一条完整的督察信息链,便于综合查询和网上互动。同时系统实现了流程再造,把原来相对独立的监察信息整合成一个完整的监察流程,对检务督察和各工作起到了规范作用。二是廉效双控。系统强化了对检察业务的规范和检察人员的廉洁行为的约束,是对检察业务和内部管理的双向监控,实现了检务督察内容的全覆盖。三是监管分离。系统与之相链接的各系统完全分离,即只有信息的浏览和采集权限,没有变更内容的权限,独立于被链接系统。从而保证检务督察工作的公正性。四是动态督察。针对执法办案和机关管理中易出、常出问题的岗位、环节和群众反映较多的问题及时进行动态督察。确立了7个督察点:批捕、公诉、反贪、反渎、民行等部门、副科级以上中层干部、检容风纪。五是预警纠错。督察中发现有违法违纪苗头的,及时生成提示信息和警告信息,通过电子邮件发出违规处理通知,要求相关部门和人员进行整改。

政治督察报告范文第9篇

关键词:检察机关 督查 执法

中图分类号:D926.3 文献标志码:A文章编号:1673-291X(2011)26-0217-02

一、准备工作早入位,把握全局

欲善其事,先利其器。《最高人民检察院检务督察工作暂行规定》施行后,东宁县人民检察院认真做好前期准备工作。一是认真组织学习,提高督察能力。以党的十七大精神为指导,组织检务督察人员认真学习。要求督察人员做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实,准确把握检务督察工作新要求。同时还有针对性地学习了被督察部门的业务知识和相关政策法规。通过近三个月学习,督察人员一致认为:在督察工作中既有了政治高度、政策依据,又能从实际出发,不说外行话;既有宏观上的把握,又有具体问题的分析;既能发现存在的问题,又能提出专业性的督察意见和建议。二是全面了解被督察部门情况,确定督察工作重点。督察准备前期除了由被督察科室介绍情况外,该院还通过纪检监察、政工和检察委员会办公室了解被督察部门、干警及办案有关情况,做到心中有数。还有效利用本院网络督察系统等其他手段尽可能多地收集督察信息。2011年2月初,督察人员通过检委会办公室收集信息时了解到,通过一段时间的执法检查,办案人员在执行实体法和程序法过程常出现的问题已基本杜绝,但卷宗装订顺序等小问题还时有发生。掌握到这一情况后,该院检务督察办立即确立了本季度业务督察重点是督察业务部门一季度以来办理的卷宗质量,并对督察中发现的问题进行了通报、发出督察建议并督促其进行整改。目前通过检委会办公室了解到,被通报的问题均无再次发生,卷宗质量较从前有大幅提高。三是结合阶段性重点工作,找准突破口。按照正规化管理的要求,结合全市开展治慵治懒整治活动,特别是落实了2011年1月3日高检院副检察长张耕指出2011年检务督察工作突出三个重点之一:以端正执法作风为重点,对遵守检容风纪的情况进行督察。院党组决定以队伍建设为突破口,加强督察纪律作风方面存在的突出问题,提升检察职业形象。制定了日常督察制度,规定由值周检察长与纪检、检务督察员组成的督察组,依据《东宁县检察院过错行为问责暂行办法》进行每日督察。目前全院已基本杜绝无故迟到早退等违纪现象。

二、工作程序要到位,把握节奏

从督察组拟定督察计划、进驻被督察部门,到综合运用各种方法开展督察,一直到最终形成一个全面的督察报告,这些基本的步骤环节是督察工作规范化、制度化的基本要求。在实践中,该院既遵守程序但又不拘泥于程序,根据实际情况灵活运用督察方法,掌控节奏,突出重点。一是在督察办案质量时,一方面,通过借用检委会办公室季度执法检查这个载体,采取联合检查的形式,来解决个案督察跟踪监督不到位的问题;另一方面,通过创设“执法办案三色预警”系统,对办案质量的督察中发现的案件质量问题进行通报,并依据问题的性质和严重程度参照相关规定对办案人员进行处罚。二是为廉政督察开设“绿色督察通道”。 规定廉政督察允许“三个可以”:即必要时督察组可以不预先向检察长报告开展督察、可以以检务督察规定的任何方式接触科室工作、可以对干警八小时以外的社交活动现场督察。“三个可以”由于其时间和场合的不确定性,使干警更加注意规范自已的行为。正如督察时干警的一句话:只要一想到“绿色督察”随时会出现,我们对自已的行为就先自律了。

三、监督检查不越位,把握力度

1.检务督察与查办纪检案件、干部考察、执法检查、巡视工作等其他监督手段,既有联系又有区别。如何把握好分寸、尺度,既积极履行职责又不越位?就此,该院突出督察警示性的特点,确定了“四有三无”。“四有”即检务督察有“知、查、报、建”四项职能(对各科室履职情况的知情权、对重点案件和工作的检查权、对督察发现的客观事实的汇报权、对违法违规行为的处理建议权);“三无”即督察工作无介入业务工作的指导权、无选拔任用干部的建议权、无查处违法违纪人员的办案权。检务督察立足警示,把警示寓于督察之中、体现在督察过程中,不干涉被督察科室具体工作,不干扰被督察科室正常工作秩序;体现在能够发现问题,帮助被督察科室改进工作,促进发展和推动工作。一年来,该院检务督察工作在既不影响科室工作的前提下,对业务科室在执法过程中易出现的环节进行督察,帮助其提高了执法质量。

2.指导工作不错位,把握角色。实践中,该院摸索并制定了督察工作 “象形模式”,以此来规范和要求检务督察工作:督察工作要作为一面镜子,全面梳理分析存在的问题;要作为一把尺子,按照上级有关规定来全面衡量各项工作。督察人员要作为一名良医,为被督察对象会诊把脉,提出有针对性的意见建议,对症下药。督察工作不能片面,既要努力摸清、找准存在的突出问题,也要发现好的典型和经验,彰扬推广,扩大督察成果。督察人员也要作为一个模范,严于律已,以身作则,为人表率。只有正确认清自已的位置,把角色定位准确,才能集中精力保障督察工作的完成。象形模式的运用,进一步明确该院检务督察工作的作用和地位,使其形成了在纪检监察和检务督察的各自领域既相互配合,又互不干扰的有序局面。

四、方法创新要进位,把握标准

立足创新,强化检务督察职能。该院不断探索更加有效的督察方法,针对本院已经完全实现网上办案实际情况,建立了网上督察系统。系统主要由执法督察、廉政督察、绩效督察、预警纠错四个功能模块组成。通过对网上的《案件流程》、《电子执法档案》和《检察人员廉政档案》、《全员位次考评》进行网络链接,实现网上对每个干警的执法过程和日常行为进行动态督察。系统具有四个特点:一是信息聚集。系统将各相对独立零散的专项信息整合成了一条完整的督察信息链,便于综合查询和网上互动。同时系统实现了流程再造,把原来相对独立的监察信息整合成一个完整的监察流程,对检务督察和各工作起到了规范作用。二是廉效双控。系统强化了对检察业务的规范和检察人员的廉洁行为的约束,是对检察业务和内部管理的双向监控,实现了检务督察内容的全覆盖。三是监管分离。系统与之相链接的各系统完全分离,即只有信息的浏览和采集权限,没有变更内容的权限,独立于被链接系统。从而保证检务督察工作的公正性。四是动态督察。针对执法办案和机关管理中易出、常出问题的岗位、环节和群众反映较多的问题及时进行动态督察。确立了7个督察点:批捕、公诉、反贪、反渎、民行等部门、副科级以上中层干部、检容风纪。五是预警纠错。督察中对发现有违法违纪苗头的,及时生成提示信息和警告信息,通过电子邮件发出违规处理通知,要求相关部门和人员进行整改。

该院在网上督察中强化对执法质量的规范监督作用,力求通过网上监督促进案件质量的进一步提高。一是全程监控。依靠网上监督《电子执法档案》和《案件流程管理》系统,使每一起案件从分类受理、固定证据、案件定性、办理时限,到进入下一流程,全程都受到严格规范的控制。2011年1月,督察人员在网上梳理案件管理流程时发现控申部门有一案件分类有误,本应是涉检访的案件被划分为一般访,于是督察人员通过“网上督察系统”以电子邮件的形式发出督察建议要求其进行整改,控申部门在网上立即接到这份建议并及时予以纠正。目前,此案已进入诉讼环节,且一直列入督察视线内。二是局部规范。为了有效遏制超时限办案问题,该系统制定案件“临界时限点”,规定在距法定结案时间四天时开始进入“临界时限点”,督察人员将在系统内发出警告提示,建议其立即办理并及时反馈情况。2009年底,网上督察发现该院有五起案件进入了“临界时限点”,系统发出警告,案件承办人立即将被提示案件纳入办理重点,在规定时限内及时办结。

收稿日期:2011-06-14

作者简介:李媛媛(1976-),女,黑龙江密山人,党组成员,纪检组长,从事检察内部监督的研究。

Discussion about perfecting the internal supervise work of the procuratorial organ

LI Yuanu-yuan

(Dongning county people's procuratorate,Dongning 157200,China)

Abstract: The new situation of the law enforcement actions to enforce laws impartially, better and more rapid economic development and procuratorial organs are faced with new subject is also the further strengthening and improving the work of the important ways. In this new situation, the supervision of the new and new ways to further improve the internal supervision mechanism, it is necessary to combine east. In this connection, the inspectors would work in practice, how to strengthen internal oversight work a bit of feeling.

政治督察报告范文第10篇

一、督察机构与督察人员

(一)建立*市质量技术监督系统行政执法督察组(以下简称督察组),督察组在市局党委的领导下开展工作;

(二)督察长由市局局长、党委书记担任,副督察长由市局分管法制工作的副局长担任;

(三)督察组设4至5名督察员,分别由市局法规处、监察室、稽查处人员担任;

(四)督察员必须符合下列条件:

1、政治合格,坚持原则,忠于职守,清正廉洁,不徇私情,严守纪律;

2、具有大专以上学历,经过法规培训,持有执法证,熟悉相关法律和业务工作知识;

3、有较强的分析判断、组织协调和现场处置能力;

4、经市局党委审核批准。

(五)督察组办公室设在市局法规处。由法规处处理督察的日常工作。

二、督察职责

(一)督察局系统执法人员依法履行质监执法职能情况;

(二)督察局系统执法人员执法用语、执法着装及政容风纪情况;

(三)督察局系统执法人员遵守廉政、纪律规定情况;

(四)督察局系统各执法单位、执法人员处理行政相对人投诉、申诉和求助情况。

三、督察权限与处理

(一)督察组根据投诉、举报,有权中止局属各执法单位在执法中出现的违法违规行为;

(二)督察员有权当场纠正局系统执法人员下列行为,并可通报其所在单位或向督察组领导报告:

1、执行公务时不按规定穿着制服和配戴标志的;

2、执行公务时不按规定使用工作用语或政容不整的;

3、穿着制服在公共场所举止不端,有失质监形象的;

4、穿着制服在公共场所饮酒的;

5、粗暴对待、打骂行政相对人的;

6、向行政相对人“吃、拿、卡、要、报”的;

7、违规使用执法证件、执法标志和执法工具(如汽车)的;

8、其他需要纠正的行为。

(三)督察员在现场督察中发现局系统执法人员有下列行为的,有权将有关人员带离现场,并及时通知其所在单位:

1、正在发生的、在社会上造成恶劣影响的违法违规行为;

2、拒绝、阻碍督察员执行督察任务的。

(四)督察组有权对处长(含)以下违法违规违纪人员办班学习,进行法纪警示教育。

(五)督察组有权直接调阅局属各执法单位有关文件、档案、资料,有权直接与局属各执法单位正处(含)以下的有关人员谈话。

四、督察方式与程序

(一)执法督察,可以采取明查暗访、随队督察、重点督察、专项督察等方式进行;

(二)督察组执行督察任务时,应由副督察长核准并指定督察员按规定的程序和要求实施;

(三)对重大事项的督察,必须经督察长或党委批准;

(四)督察员在执行督察任务时,不得少于二人。督察员执行督察任务的,应穿着制服,佩带和出示督察证件;暗访时,应当穿着便装。在中止和纠正行为时,应出示督察证件。

(五)根据督察需要,督察员可以通过录音、摄影和摄像等手段,获取信息资料或证据。必要时可以邀请专业人员配合。

(六)督察组应定期或不定期地对局属各执法单位、执法活动进行巡查或抽查,发现问题,及时纠正。必要时,将情况通报。

(七)按文书档案管理规定,建立完整、规范的督察档案。

五、督察纪律

(一)严格遵守国家法律法规和质监工作各项纪律;

(二)服从命令,听从指挥,接受监督,不得滥用和超越职权;

(三)严格执法,办事认真,公正清廉,不徇私情;

(四)热情服务,语言文明,礼貌待人;

(五)政容严整,着装规范,举止端庄;

(六)保守督察秘密,不该说的不说。

六、被督察人员的权利和义务

(一)被督察人员的权利

1、被督察人员对被督察的事项处理决定不服的,可以在接到处理决定之日起十五日内向督察组申请复核,督察组接到复核申请之日起五日内应予以答复。复核期间,不停止对被督察人员处理决定的执行。

2、被督察人员对于督察员侵犯其合法权益的行为,可向上级行政机关或者纪检监察部门提出投诉。

3、督察组对被督察人员处理错误的,应当及时纠正;造成名誉损害的,应当恢复名誉,消除影响和赔礼道歉;造成经济损失的,应当负责赔偿。

(二)被督察人员的义务

1、被督察人员应当积极配合督察组开展督察工作,及时纠正不当行为,如实提供各种材料和证据。

2、被督察人员提出复核或申诉,其内容必须真实。

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