侦查工作方案范文
时间：2023-03-10 15:12:38
侦查工作方案范文第1篇
反贪局“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动整改措施
按照××市人民检察院和××市政法委关于“规范执法行为，，全国公务员公同的天地促进执法公正”专项整改活动工作方案要求，根据院党组制定专项整改工作实施方案，结合我院反贪工作实际，我局在组织干警学习两级专项整改活动工作方案的基础上，对二00三年以来所查办的案件进行了认真仔细检查，针对查摆出的问题，制定了整改措施。
我局从二00三年至二00五年六月受理各类案件线索56件，初查55件60人。其中立案侦查41件46人。在查办案件中，虽然做到了不徇私情，严格执法，不在案件中搞权钱交易，没有执法不文明，违法违规办案或执法不作为，没有滥用检察权等行为，但也存在着适用法律不当，证据发生变化而导致撤销案件问题。如二00三年七月十一日立案侦查的刘某涉嫌贪污案，侦查当天将刘某刑事拘留，，二00二年七月十四日被取保候审。此案在审查阶段由于主要证人孙某的证言发生变化，导致证据不足，不认为是犯罪。故撤销此案。同样二00四年六月十六日立案侦查的王某涉嫌挪用公款案，立案侦查的当天将王某刑事拘留，二00四年六月二十九日取保候审，二00五年一月二十七日肇东市人民法院认为检察机关因事实、证据有变化，决定撤回，我院公诉部门建议撤销此案。又如二00四年八月二十七日立案侦查的陈某、高某涉嫌挪用公款案，立案侦查的当天将陈某、高某取保候审。经××市人民检察院检委会讨论批复认为：犯罪嫌疑人陈某、高某的行为不属于村基层人员协助乡政府从事公务，不符合《全国人民代表大会常务委员会关于，〈中华人民共和国刑法〉第九十三条第二款的解释》的规定，二人的行为不构成挪用公款罪。故撤销此案。
对上述三件撤销的案件，我们进行了认真梳理，查找原因主要是执法不规范，导致办案质量不高而撤案。在此基础上我们及时进行了整改。一是进一步明确办案流程，每个环节都必须按照刑法、刑诉法的有关规定一丝不苟地去做，严格质量标准。二是明确办案责任和错案追究制度。从案件线索初查到立案侦查至案件终结、判刑，全过程都由主办人负责，严格执法，不允许出现人为的错案。三是健全外部监督制约机制。在强化内部监督机制的同时，加强内部各环节的相互制约，深化人民监督员制度，增强执法透明度。
总之，通过这次“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动，促进我们认真严格执法，做到“立检为公、执法为民”，不断在工作中提高执法水平.
侦查工作方案范文第2篇
随着社会主义市场经济的建立和全球经济建设一体化的不断纵深发展，我国由计划经济向市场经济转轨期间，各项制度和管理机制尚不完善，一些不法分子受利益的驱动，经济犯罪的作案手段花样翻新，由过去的单一的诈骗犯罪发展到利用高科技的网络犯罪，利用光盘制造假币、利用假报关单骗取出口退税、虚开增值税发票、合同诈骗、贷款诈骗、擅自设立金融机构非法吸收公众存款进行犯罪活动，大量侵吞国家和人民财产的恶性经济大案时有发生，这些案件的发生严重地破坏了社会主义市场经济秩序。
为了加大打击经济犯罪的力度，自1997年10月1日，我国修订新刑法增加了70余种经济犯罪的新罪名，从公安部至各省、自治区、直辖市、市县区至上而下成立了打击经济犯罪的经侦部门，有力地保证和推动了修订后新刑法的实施，有力地打击了经济犯罪和维护了社会主义市场经济秩序，促进了我国社会主义市场经济的发展。
因此说，公安机关的经济犯罪侦查部门打击经济犯罪的组织侦查与指挥是破获重、特大经济犯罪案件的关键环节。
一、经济犯罪案件线索及来源
公安机关是一个多警种组成的行政载体，经侦部门是公安机关其中一个警种，是打击经济犯罪的主要力量。经济犯罪案件线索及来源是经侦部门打击经济犯罪的主要侦查渠道。
案件来源主要包括被害人报案、群众举报，法院审理经济纠纷案件发现的经济犯罪，行政执法机关如工商、税务及新闻出版、纪检、审计部门移送，上级交办，侦查发现，特情、耳目工作获得的案件线索等。
二、对涉嫌经济犯罪案件线索来源进行核查，做好立案前期准备工作
公安机关经侦部门在日常工作中对于被害单位和个人报案、群众举报以及司法机关和行政执法部门移送、领导批办和特情耳目以及关系人所举报的经济犯罪的案件线索，一时难以立案的和缺少事实证据和法律依据的尚不能立案的，可采取案件初查的方式，对于来自各方面的经济犯罪案件线索要进行初查。初查工作可通过以下几种渠道：
1、通过被害单位和报案人了解犯罪嫌疑人的自然情况是否与被害单位和被害人有否债权、债务关系，犯罪嫌疑人何时、何地利用什么样的犯罪手段进行犯罪，是否以非法占有为目的进行犯罪，被害单位和被害人有何种证据证明犯罪嫌疑人进行经济犯罪活动，以及犯罪嫌疑人的居住地、落脚点等。
2、通过被害单位和被害人调取相关资料，以获得证明犯罪事实书证、物证及证人证实材料和对案件有相关连人员的询问笔录。
3、通过被害单位和被害人弄清犯罪嫌疑人利用犯罪手段所获得的赃款赃物的去向，以便公安机关采取相应的保护措施，防止犯罪嫌疑人转移和销毁证据。
4、通过被害单位和被害人了解犯罪嫌疑人是否离开犯罪地和居住地，以便公安机关立案后开展调查取证和采取强制措施，不致于使犯罪嫌疑人逃跑和自杀。
5、通过初查，对于已获得的证据、材料要指定专人进行梳理，为立案侦查做好前期准备工作。
三、立案侦查
经济犯罪案件不同于其它的刑事案件。刑事侦查，一般从现场出发，而经济案件叫做无现场案件。所以，经济案件在立案之前必须按照犯罪构成的四个要件（犯罪客体、客观方面、主观方面、犯罪主体）去研究、确定罪名和适用的法条，才能做到准确定性。案件成立后，要指定专人填写立案报告表，报请经县、区以上公安机关的主要领导签批，方可对于涉嫌犯罪的犯罪嫌疑人开展立案侦查和调查取证，对于符合先拘条件的犯罪嫌疑人由办案的侦查员写出呈请拘留报告书，报请主管经侦工作的领导批准后，方可对犯罪嫌疑人实施刑事拘留。
四、经济案件侦查的组织与指挥
1、精心组织，周密部署，严密侦查措施。公安机关经侦部门在办理重大经济犯罪案件工作中，首先要确定侦办单位一名领导为侦办该案的组织指挥者，并抽调精通业务的侦查员为侦破案件的骨干力量，以保证侦破工作的顺利进行。参与案件侦破的指挥员要组织参加侦办案件的侦查员认真分析、讨论案情，准确定性，确定侦查方向以开展侦破工作。对于一时不知谁是犯罪嫌疑人的案件，要选准侦破案件的突破口。对于参加侦办案件人员较多的案件，首先要做好内部分工，防止打乱仗，并设立专案内勤，负责对调取的书证和证人、证言材料进行收集保管，把好证据关，为领导决策提供科学依据。
2、制订侦查工作方案。经济犯罪大要案件一经领导批准立案后，应首先制订侦查工作方案。侦查工作方案根据所立案的案情和工作量而制订，侦查方案的制定包括案件的指挥员、警力部署、办公设备和交通工具、通讯工具以及办案必须具备的经费保障等硬件措施，制订侦查方案根据案件的复杂情况既要有近期的
工作计划，又有长远的工作思路。3、指挥员吃透案情、靠前指挥是办好重特大案件的根本保证。指挥员在指挥侦办重、特大经济犯罪案件过程中，首先要吃透案情，听取专案人员的工作汇报，掌握侦办案件的工作进展情况，随时修订工作计划，防止侦查工作走弯路以及殆误战机。
4、侦查员要有良好的政治素质和业务素质，对工作认真负责。参加侦办案件的侦查员要熟知和了解相关的法律知识，在侦办案件中正确的使用法律武器，依法办案，禁止对犯罪嫌疑人和证人刑讯逼供和诱供，以保证办案的质量，使侦办的案件保质保量，按照法定程序对犯罪嫌疑人进行诉讼。
5、严明办案纪律，防止违法违纪事件发生。打击经济犯罪不同于其它公安工作，经侦民警在侦办经济犯罪案件工作中要有强烈的法律意识和证据意识，工作中要有无私奉献的敬业精神。办案中对于收缴和扣押的赃款赃物要登记造册，并指定专人负责保管，防止丢失和毁坏。禁止收受被害人的财物。案件侦查终结后，要按照法律的有关规定将收缴、扣押的赃款、赃物随案移送检察机关或返还有关当事人。
6、严格保密制度，确保案件侦办工作顺利进行。公安机关经侦部门办理经济案件时，一些人认为经济犯罪不同于其它杀人、放火、抢劫等刑事犯罪那样严重，有时侦办案件工作初始，就有人甚至有些领导为犯罪嫌疑人说情，探听消息。特别是一些重大经济犯罪的犯罪嫌疑人尚未抓获时，侦办人员更要严格遵守保密制度，要严守秘密，防止泄露案情，以防止案犯逃跑和自杀，给侦查工作带来了不必要的困难。
7、经侦部门要与兄弟部门密切配合，争得对侦办经济犯罪案件工作的支持。公安机关经侦部门在打击经济犯罪工作中所遇到的多数案件都是由人到案，不用侦查就知道谁是犯罪嫌疑人。加之经济犯罪侦查工作具有一定的公开性，而且经济犯罪的特点是犯罪嫌疑人的智商和层次较高，有的甚至是白领犯罪，他们实施犯罪后，未等被害单位和被害人向公安机关报案时，就早已携犯罪所得的赃款、赃物潜逃，以逃避公安机关的打击。有的逃往大城市，吃住在高档宾馆，很少投靠亲朋好友，甚至有的重大经济犯罪嫌疑人逃往国外，给缉捕工作带来相当大的困难。
所以说，经侦部门要搞好与技侦部门、边检部门、铁路、民航、水运等相关部门的配合，争得兄弟单位对打击重、特大经济犯罪工作的支持。
8、案件侦查终结后要认真总结经验教训，不断提高经侦部门打击经济犯罪的侦破能力和执法水平。一起重大经济犯罪案件侦查终结后，侦办案件的指挥员要组织参战的侦查员对侦办案件工作进行总结。通过总结，找出工作中的经验、教训，积累工作经验，不断提高经侦部门打击经济犯罪的侦破能力和执法水平。
9、把握好侦查适度。侦查工作不能采取广种博收的做法，战线不能拉的太长，要采取先固定，然后层层推进。不能靠行政命令，不能靠感情用事，要调动侦查员的积极性，层层扩大侦查效益，调动侦查员兴奋点。
10、善于抓住三条线。指挥员在领导组织侦破大要案件工作中，要始终抓住侦查主线、工作的进程线、守住底线三条线。
（1）主线是案件的基本骨架，把握住案件性质，预见可能造成工作有量无证、证据形不成证据链时，要对工作进行适时调整和部署。
（2）进程线是指挥员要随时掌握案件发展时机，取证是突破案件的重点攻坚环节，特别是客观证据对于法律诉讼一个都不能少。
侦查工作方案范文第3篇
一、重新认真分析判断案情
一是重新了解案件情况。可通过阅卷、听案情汇报、找承办人或者参与案件的人分别了解案件情况。实践证明，重新了解案件情况，最好的办法是仔细地重新阅卷，这是掌握第一手资料的最好办法。承办人或者原决策人员往往形成思维定势，已经很难客观地汇报或者把握案件。在找参与案件侦查的人了解情况时，要单独进行，这样有助于了解到真实情况，了解到办案人员对案件的真实看法。二是分析案件本身的情况。着重分析犯罪嫌疑人是否有犯罪的嫌疑，是否有侦查的必要，目前的证据材料到了何种程度，定性上有无问题等等。三是分析案件中还存在什么问题，是什么原因造成的，是案件本身的因素，还是侦查失误造成的。四是下一步工作的重点是什么，关键点是什么。重新分析判断案件要注意全面细致地研究案件材料，把分析的依据建立在客观的材料基础上，此外要充分发扬民主，注意听取参与干警的意见，集思广益。
二、做足做透调查工作
工作可以说是案件侦查的基石。案件能在多大程度上推进，最主要的是看信息材料的收集情况。侦查困境的出现往往是侦查信息缺乏造成的，因此，回到原点，全面细致地重新收集与案件有关的材料和信息就至关重要。特别是渎职犯罪类案件，有很多客观证据的存在，要予以细心全面地收集完善，这对于案件侦查工作的顺利进行起着事半功倍的效果。当然，工作收集的不仅仅是证据，证据有助于认定案件事实，但在侦查中有的侦查信心不一定表现为证据。比如，对发现嫌疑人性格方面的信息、犯罪嫌疑人婚姻家庭方面的情况、犯罪嫌疑人在看守所里的表现等这些都不一定表现为证据，但可能是案件得以突破的重要信息。在案件侦查遇到困境时，下功夫甚至下笨功夫进行的调查工作，往往是案件侦查走出困境的最根本、最有效的方法。若干案件侦查实践已经证实，在进行调查工作时，会有很多意想不到的收获，在工作中寻找新的突破口无疑是侦查疑难案件的有效选择。
三、准确选择突破口，重新认真拟定侦查计划
在充分分析案件情况和充分做足做透工作，尽可能收集侦查信息的基础上，选择案件的薄弱环节，研究制定下一步工作方案，重新拟定侦查计划。新的侦查计划实际上是突破侦查僵局的计划，是原侦查计划的调整和补充。新的侦查计划，不要求全面，要求分析准确，有明确的针对性。侦查计划只是列在形式，关键在于突破口的选择，在突破侦查僵局的过程中，必须在突破口的选择上下足功夫，选好，选准。
四、全面采取侦查措施
用足用活现有法律赋予检察机关侦查部门的侦查手段，是突破案件僵局的重要条件。检察机关究竟有些什么侦查手段？能否全面灵活地运用这些侦查手段？侦查之所以为侦查，就在于侦查的特殊性，与调查工作有很大区别。由于职务犯罪侦查人员多数是未受过正规的侦查教育，而在侦查中有时靠师傅带徒弟的方式学习成才的，相当一部分侦查人员不一定全面掌握检察机关所拥有的侦查手段。因此在现实中常常出现靠调查破案的情况。侦查的智谋性、灵活性、秘密性、强制性体现不突出。经验证明，案件侦查成功率高，案件侦查水平高的地方往往就是侦查手段运用灵活、到位的地方。很多地方的侦查人员还停留在靠调查破案的老路子上，或者单纯利用侦查的强制性，用强制力来硬碰硬，企图用强制力来征服对方，未必能起到好的效果。
五、细心查证，风险决策
风险决策，主要是指在查办反贪犯罪案件中，决策者对于与案件有关的具有不确定性的犯罪事实在进行认真分析、判断的基础上，根据其概率大小，在多个案件侦破方案中作出的大胆选择。这种决策主要体现在决定立案和采取强制措施上。通俗地讲，就是大胆立案，大胆采取强制措施。这种做法便于及时采取侦查措施和手段，是犯罪分子措施不及，更容易突破案件。刑事侦查的不确定性的特殊规律，决定了风险决策的必要性。特别是在一些案件出现僵局的时候，是否敢于风险决策是案件成功的重要条件之一。俗话说：狭路相逢勇者胜。没有一定的勇气和胆量，缺乏魄力有时候就无法推进案件的侦查工作。由于风险决策需要承担撤案、不等方面的风险，一旦失误，决策者甚至要承担纪律处分、国家赔偿等风险。因此在决策时，不能鲁莽行事，风险决策应该建立在前期的细心查证的基础上，建立在对案件性质，对犯罪嫌疑人心理，对成案把握有充分分析判断和充足信心的基础上。
参考文献：
[1]王德光，《反贪侦查僵局的破解》，中国检察出版社、2011.
侦查工作方案范文第4篇
近年来，全市各镇乡（街道）党（工）委、政府（办事处）和公安禁毒部门在市委、市政府的统一领导下，按照开展禁毒人民战争的部署要求，始终把禁种铲毒作为全市禁毒工作的重中之重，严格落实禁种铲毒工作责任制，不断加强原植物的禁种铲毒工作，保持对非法种植原植物犯罪活动的高压态势。2010年4月我市公安机关在湖南镇铲除了非法种植的原植物大麻1300余株，罂粟40余株。经过各部门的共同努力，2011年我市未发现种植原植物案件。当前即将进入春季罂粟的拔节、开花时节，为确保2012年我市再次实现“零种植，零产量”目标。要求各镇乡（街道）、各有关部门要增强抓禁种铲毒工作的责任感、紧迫感，近期内组织人员踏查摸排，竭尽全力抓好禁种铲毒工作，现将有关工作通知如下：
增强责任意识，严格落实禁种铲毒工作责任制。
各镇乡（街道）、各有关部门要认真贯彻落实《长乐市禁毒人民战争实施方案》精神，把禁种铲毒工作纳入履行禁毒工作第一责任人的职责，作为社会治安综合治理的一项重要内容，建立健全工作责任制，层层抓好落实。各单位要密切配合，充分发挥职能作用，认真分析禁种铲毒形势，研究制定工作方案。对因工作不落实，工作失职，导致非法种植原植物问题发展蔓延的，将追究相关责任人的职责。林业、农业、公安、市禁毒办要加强对禁种铲毒工作的督促检查和指导，及时发现各种问题和难点，研究解决办法。
加大执法力度，严厉打击非法种植原植物犯罪活动。
各镇乡（街道）、各有关部门要高度重视，从现在起即应组织力量，深入易种植原植物的山地、林区、田间、地头等调查摸排，及时掌握非法种植原植物的情况，有计划有步骤地开展铲毒行动，对发现非法种植的，要主动与公安机关取得联系与支持，并坚决予以铲除。公安机关要加大打击查处力度，对发现非法种植的应立案侦查，采取各种侦查措施抓获犯罪嫌疑人，严格依照《中华人民共和国禁毒法》予以严肃处理，决不允许以罚代刑降格处理，以有效震慑非法种植原植物违法犯罪。
科学安排踏青，确保不留死角。
各镇乡（街道）、各有关部门要协调各村居、派出所按照禁种铲毒工作方案，提前安排、重点部署、仔细排查，组织人员在一个月内完成全部的踏查摸排工作，要采取重点踏查与普遍踏查相结合、群众举报与特情举报相结合的方法，充分发动社会各方面力量参与地面踏查，要对踏查的地点、方式等予以拍照留底。工作中要密切配合，相互支持，动员和组织干部、职工及民警，针对本辖区的物候特点，对所属地域内的山林、荒地、田间地头、苗圃花圃，特别是与我市交界的结合部地带及山头高、多的乡镇（街道）等容易发生非法种植的区域，以及以往有种植史的重点地区，重点人物纳入监管视线，严格控制。要因地制宜地分别实施巡山排查、住山检查和拉网式实地踏查，发现一起，查实并铲除一起，确保不留死角。
强化宣传教育，提高防毒意识。
侦查工作方案范文第5篇
活动活动的实效性。
一、迅速启动，结合工作实际，增强社会主义法制理念教育活动的针对性
省政法委就如何在全省政法系统开展关于社会主义法制理念教育活动于4月21日上午召开了电视电话会议。我院党组于当日下午召开了党组会议。会上，党组成员认真学习领会省政法委书记杨焕宁同志关于开展社会主义法制理念教育的讲话精神，检察长*同志结合*检察院目前工作情况提出了开展社会主义法制理念教育活动要做到“三个要求”、“六个结合”“八个理念”、“四个重点”。“三个要求”，即：一是要求全体党组成员在学习领会电视电话会议精神的基础上，充分发挥主观能动性，在工作实践中不断开拓新思路，制定新措施，力争在短时间内取得新成效；二是要求进一步完善各项工作机制，尤其是将绩效动态考评机制与各项工作有机结合起来，用绩效动态考评工作促进其他各项工作的开展；三是要求根据会议精神，制定关于开展社会主义法治理念教育活动的工作方案，在制定方案中，要确定出开展社会主义法制理念教育活动的内容和具体要求及具体安排。“六个结合”，即：与当前开展的学习“十杰”法官金桂兰活动结合起来；与上级院开展的深化“规范执法行为、促进执法公正”专项活动结合起来；与当前开展的“荣辱观”教育活动结合起来；与上级院开展的深入学习“”活动结合起来；与加强“党风廉政建设”活动结合起来；与当前的检察工作有效结合起来。树立“八个理念”，即：牢固树立执法为民的理念；牢固树立法律至上的理念；牢固树立公平正义的理念；牢固树立人权本位的理念；牢固树立司法高效的理念；牢固树立公开透明的理念；牢固树立程序正义理念；牢固树立司法文明的理念。抓住“四个重点”，即：通过开展教育活动端正执法思想；通过理清关系增强执法意识；通过完善机制提高执法素质；通过严格制度落实执法责任。会议决定成立开展社会主义法制理念教育活动领导小组，组长由检察长*担任，副组长由副检察长孔宪柱担任，日常工作由纪检监察部门和政工科负责。
二、深刻反思，结合“2、23”事件整改，增强开展社会主义法制理念教育活动的实效性
20*年2月23日，*检察院发生了被调查人人身安全事故。事故发生后，我院*痛定思痛，深刻反思，吸取教训，迅速采取一系列坚实措施。
面对惨痛的事故，院里的每名*、各层领导都感到了前所未有的压力。班子成员带领全院*首先从自身入手，深刻剖析，通过剖析，认为事故的发生主要有四个原因，一是队伍综合素质不强，执法水平不高，办案经验不足；二是日常安全教育不够，缺乏办案安全意识，麻痹大意；三是办案安全制度虽比较健全，但没有真正落到实处；四是执法规范化意识不强。
我们感到，事故的发生，根本问题在于麻痹大意，安全意识不强，把主要精力放在了突破案件上，忽视了办案安全这一细节。为此，我们牢牢抓住思想意识这一根本，加强办案安全教育。3月份北京汪中求细节管理公司来牡讲课，主题是《细节决定成败》，院里拿出近万元为十几名中层领导买票听课，使大家明白了办案细节在办案工作中的重要性。在开展经常性安全教育活动的同时，又在短时间内迅速采取了一系列钢性措施。一是自侦部门办案无论是在初查阶段还是侦查阶段都必须在办案工作区进行询问或讯问。二是坚决执行“三级领导办案安全负责制”,科员与科长、科长与主管检察长、主管检察长与检察长分别签定《办案安全责任状》，按照《责任状》的内容要求，一级抓一级，一级管一级，全面加强办案安全监督，谁出了问题谁负责，主管领导负连带负责，真正落实办案安全责任追究制。三是对已有的办案安全制度进行了认真分析和梳理，对其中不合理的部分作了更正，对有漏洞的地方作了完善，用切实可行的规定增加了办案安全制度的可操作性。四是把办案安全工作纳入全院绩效动态考评管理制度，在原有的绩效动态考核项目内容中，又硬化了办案安全的奖惩措施，使办案安全与*的切身利益密切挂钩，确保办案安全工作每天都能通过网上绩效管理的形式显现出来，用动态管理的方式保证了办案安全制度的实效性。五是按照省院《检务督察工作规定》，强化纪检部门对自侦案件办案安全的检务督察，要求自侦部门办理每一起自侦案件在初查阶段就必须提出安全预案，并按要求时限及时提交纪检部门，纪检部门在审查通过后，才能开始办案工作，纪检部门对办案安全监督关口的前移为办案安全筑起了一道坚固的防线。
三、规范行为，树立细节决定成败的理念，增强开展社会主义法制理念教育活动的规范性任何事物都是由无数个“细节”组成的，成大事必须从细节入手，抓住细节是明智之举，住重细节是一种完善执法的态度。常务副检察长从理论与实践相结合和实用主义的角度，编著了15万字的《检察机关直接授理案件立案、侦查工作细节》行为规范，对检察机关直接受理案件的关键环节立案和侦查环节的细节进行了探讨，以图保证执法规
范化。
细节规范主要有三个部分：
一是准备工作细节。从办案主体、法律规定、办案条件三个方面，规范了主体资格、综合素质、法律条文和精神等（53种）自侦案件的法条、概念、构成要件、立案标准、量刑标准、注意事项和相近罪名的区别与联系、立案的软硬件条件等细节。
二是立案工作细节。从立案条件、立案标准、立案程序三个方面，规范了认为有犯罪事实、需要追究刑事责任，认为没有犯罪事实或犯罪事实显著轻微不需要追究刑事责任，发现犯罪线索和初查工作等细节。
侦查工作方案范文第6篇
今年4月，中央政法委决定在20__年度开展社会主义法制理念教育活动活动。我们抢前抓早，结合我院队伍执法行为不够规范、重实体、轻程序的实际情况，纳入日程、快部署、边动员、边纠错、严约束、完善规章，在深化专项整改活动基础的前提下，用成果推动社会主义法制理念教育活动的开展，用构建长效机制的手段保证社会主义法制理念教育活动活动的实效性。
一、迅速启动，结合工作实际，增强社会主义法制理念教育活动的针对性
省政法委就如何在全省政法系统开展关于社会主义法制理念教育活动于4月21日上午召开了电视电话会议。我院党组于当日下午召开了党组会议。会上，党组成员认真学习领会省政法委书记杨焕宁同志关于开展社会主义法制理念教育的讲话精神，检察长赵卓域同志结合宁安检察院目前工作情况提出了开展社会主义法制理念教育活动要做到“三个要求”、“六个结合”“八个理念”、“四个重点”。“三个要求”，即：一是要求全体党组成员在学习领会电视电话会议精神的基础上，充分发挥主观能动性，在工作实践中不断开拓新思路，制定新措施，力争在短时间内取得新成效；二是要求进一步完善各项工作机制，尤其是将绩效动态考评机制与各项工作有机结合起来，用绩效动态考评工作促进其他各项工作的开展；三是要求根据会议精神，制定关于开展社会主义法治理念教育活动的工作方案，在制定方案中，要确定出开展社会主义法制理念教育活动的内容和具体要求及具体安排。“六个结合”，即：与当前开展的学习“十杰”法官金桂兰活动结合起来；与上级院开展的深化“规范执法行为、促进执法公正”专项活动结合起来；与当前开展的“荣辱观”教育活动结合起来；与上级院开展的深入学习“”活动结合起来；与加强“党风廉政建设”活动结合起来；与当前的检察工作有效结合起来。树立“八个理念”，即：牢固树立执法为民的理念；牢固树立法律至上的理念；牢固树立公平正义的理念；牢固树立人权本位的理念；牢固树立司法高效的理念；牢固树立公开透明的理念；牢固树立程序正义理念；牢固树立司法文明的理念。抓住“四个重点”，即：通过开展教育活动端正执法思想；通过理清关系增强执法意识；通过完善机制提高执法素质；通过严格制度落实执法责任。会议决定成立开展社会主义法制理念教育活动领导小组，组长由检察长赵卓域担任，副组长由副检察长孔宪柱担任，日常工作由纪检监察部门和政工科负责。
二、深刻反思，结合“2、23”事件整改，增强开展社会主义法制理念教育活动的实效性
2006年2月23日，宁安检察院发生了被调查人人身安全事故。事故发生后，我院干警痛定思痛，深刻反思，吸取教训，迅速采取一系列坚实措施。
面对惨痛的事故，院里的每名干警、各层领导都感到了前所未有的压力。班子成员带领全院干警首先从自身入手，深刻剖析，通过剖析，认为事故的发生主要有四个原因，一是队伍综合素质不强，执法水平不高，办案经验不足；二是日常安全教育不够，缺乏办案安全意识，麻痹大意；三是办案安全制度虽比较健全，但没有真正落到实处；四是执法规范化意识不强。
我们感到，事故的发生，根本问题在于麻痹大意，安全意识不强，把主要精力放在了突破案件上，忽视了办案安全这一细节。为此，我们牢牢抓住思想意识这一根本，加强办案安全教育。3月份北京汪中求细节管理公司来牡讲课，主题是《细节决定成败》，院里拿出近万元为十几名中层领导买票听课，使大家明白了办案细节在办案工作中的重要性。在开展经常性安全教育活动的同时，又在短时间内迅速采取了一系列钢性措施。一是自侦部门办案无论是在初查阶段还是侦查阶段都必须在办案工作区进行询问或讯问。二是坚决执行“三级领导办案安全负责制”,科员与科长、科长与主管检察长、主管检察长与检察长分别签定《办案安全责任状》，按照《责任状》的内容要求，一级抓一级，一级管一级，全面加强办案安全监督，谁出了问题谁负责，主管领导负连带负责，真正落实办案安全责任追究制。三是对已有的办案安全制度进行了认真分析和梳理，对其中不合理的部分作了更正，对有漏洞的地方作了完善，用切实可行的规定增加了办案安全制度的可操作性。四是把办案安全工作纳入全院绩效动态考评管理制度，在原有的绩效动态考核项目内容中，又硬化了办案安全的奖惩措施，使办案安全与干警的切身利益密切挂钩，确保办案安全工作每天都能通过网上绩效管理的形式显现出来，用动态管理的方式保证了办案安全制度的实效性。五是按照省院《检务督察工作规定》，强化纪检部门对自侦案件办案安全的检务督察，要求自侦部门办理每一起自侦案件在初查阶段就必须提出安全预案，并按要求时限及时提交纪检部门，纪检部门在审查通过后，才能开始办案工作，纪检部门对办案安全监督关口的前移为办案安全筑起了一道坚固的防线。
三、规范行为，树立细节决定成败的理念，增强开展社会主义法制理念教育活动的规范性
任何事物都是由无数个“细节”组成的，成大事必须从细节入手，抓住细节是明智之举，住重细节是一种完善执法的态度。常务副检察长从理论与实践相结合和实用主义的角度，编著了15万字的《检察机关直接授理案件立案、侦查工作细节》行为规范，对检察机关直接受理案件的关键环节立案和侦查环节的细节进行了探讨，以图保证执法规范化。
细节规范主要有三个部分：
一是准备工作细节。从办案主体、法律规定、办案条件三个方面，规范了主体资格、综合素质、法律条文和精神等（53种）自侦案件的法条、概念、构成要件、立案标准、量刑标准、注意事项和相近罪名的区别与联系、立案的软硬件条件等细节。
二是立案工作细节。从立案条件、立案标准、立案程序三个方面，规范了认为有犯罪事实、需要追究刑事责任，认为没有犯罪事实或犯罪事实显著轻微不需要追究刑事责任，发现犯罪线索和初查工作等细节。
侦查工作方案范文第7篇
刑事案件立案报告书是公安机关侦查人员对符合立案条件的刑事案件，报请领导审批立案侦查的书面报告。
刑事案件立案报告书具有确定案件成立、指导侦查活动的作用。根据公安部有关文件规定，对于案情复杂的重大、特大刑事案件要制作刑事案件立案报告书，凡立案侦查的刑事案件都需填写刑事案件立案报告表。
二、格式、内容及写作方法
刑事案件立案报告书由以下三部分内容组成：
(一)首部
1．标题
在文书顶端正中，一般采用公文标题。如“关于李××被杀案的立案报告。”
2．编号
在标题右下方，由机关代字、年号和顺序号组成。如“×公刑字［19××］38号”。(二)正文
由五部分内容组成：
1．案件发生、发现情况
简要写明何时接何单位或何人报案，所报案件的基本情况，接报案后公安机关采取的处理措施。若案件是检举、控告的，要写明检举人、控告人的姓名、性别、职业、住址等。
若案件是群众发现报告的，应重点写明报案人对案件发现的经过，包括时间、地点、主要情节、细节、犯罪嫌疑人逃跑的方向或可能隐藏的地点，犯罪嫌疑人和受害人的关系，犯罪嫌疑人以及现场保护等情况。
若案件是公安机关发现的，要写明发现的简要经过和主要案情。
若为犯罪嫌疑人自首或被当场抓获的，要写明犯罪嫌疑人的姓名、性别、年龄、职业、住址、有无前科等基本情况，犯罪嫌疑人交代的主要犯罪事实以及被抓获的简要情况。
2．现场勘查情况
立案报告书中的“现场勘查情况”不能照搬“现场勘查笔录”的内容，一般是根据某一具体案件的“现场勘查笔录”，从中选择最能突出该案件特征的现场勘查内容，主要应写清以下内容：
现场位置、环境状况。应写清现场的自然位置、地形地物、通道和周围环境等。如现场发生在室内，则要写明该处所在街道居民区或乡、村、组的位置，以及相邻的居室、房屋、楼层、通道等情况。这样，可以使侦查人员了解分析罪犯作案的环境条件、活动情况、来去踪迹和受害人被害时的处境以及他人知情的可能。
现场状况。应着重写明现场的勘验实况，发现的证明犯罪的各种实物和痕迹。如现场家具、物品的布置状况和有无移动、翻动或破坏；现场有无搏斗、挣扎、翻滚等情况；有无犯罪嫌疑人遗留或抛弃的作案工具、凶器、衣物等其他物品；犯罪嫌疑人遗留在现场的各种痕迹、指纹等；财物的损失情况；犯罪嫌疑人在出入、来去路线上留下的痕迹；现场出现的反常现象。
如果是凶杀案件，应写明死者的姓名、性别、年龄、职业或身份等；如系无名尸体，要写明性别、年龄(估计)、体态、衣着和容貌；尸体(或伤者)躺卧的具置、方向、姿态等；死者是否正常死亡、尸体有无移动迹象，是否第一现场；致死、致伤的手段、部位、尸僵、尸斑的部位、颜色、状态和尸体腐变等情况；血迹分布、喷溅的形状、面积等情况；作案工具、凶器和有关物品、附着物等。
上述内容应根据具体案件的现场，据实择要写清现场勘查的有关情况、搜集到的有关证据和线索，以利于侦查人员对案件的分析、研究和判断，确立侦破方案。
有些刑事案件无现场可查，仅靠重大嫌疑线索立案的，现场勘查就不写，就着重于侦查对象的记写。
3．现场调查(访问)情况
现场调查是一种走群众路线的工作方法，也是获得犯罪信息、侦破案件的重要手段之一。通过现场调查，获得查明、侦破案情所需要的证据、线索和有关情况，对分析、判断案情具有重要作用。因此现场调查情况是立案报告书的又一重要内容。写进立案报告书的“现场调查情况”，实际上是在发现犯罪事实之后制作立案报告书之前，根据众多被调查访问人提供的各种线索、情况，筛选出对分析案情、侦破工作有价值的材料，紧扣立案归纳而成的。
调查访问的对象很多，有报案人或案件发现人；事主或受害人；死、伤者的亲属、邻居、友人；基层干部和群众；目击者和其他知情人等。
调查访问的主要内容有：案件发生或发现的时间、地点和经过；受害人或受害单位的有关情况，如受害人的政治、经济、作风、社交等情况，如系无名尸体、碎尸、经过辨认查明，同样要记清生前的有关情况；犯罪嫌疑人的有关情况；如姓名、性别、年龄、特征、历史情况和现实表现，特点是有无犯罪史；犯罪的原因、手段和情节以及后果包括人员伤亡、财物损失情况等。如果有些案件为了迅速立案，来不及调查的，立案报告书中可以不写调查访问情况，但应说明原因。
鉴定结论。这一部分内容主要是指赃物估价、伤情鉴定、尸体检验、司法鉴定结论等。当然这一部分内容并不求每个立案报告书都必须具备。
4．立案理由和法律依据
该部分内容要写清对控告、举报、报案或者犯罪嫌疑人自首的交待、现场勘查、调查访问和鉴定结论及在此基础上得出的分析判断和法律依据。
对案件的分析判断一般包括：对案件性质、作案动机的目的以及因果的分析、判断；对犯罪人数、作案时间及地点(指第一现场)、作案条件、作案经过的分析判断；对初步查获的证言(包括事主或受害人的陈述)、物证的真伪及可靠程度的分析判断；对犯罪嫌疑人的性别、年龄、体态特征、职业、身体、习惯及犯罪史的分析判断；对现场各种遗留物和痕迹的分析、判断；对犯罪嫌疑人的去向、赃款及去向的分析、判断等。
在上述事实和分析判断的基础上，引用我国《刑法》和《刑事诉讼法》的具体条款来认定案件性质和提出立案请求。请求中要说明此案立为一般案件还是重大或特大案件。
5．侦查计划
根据案件的具体情况和分析判断的结果，提出侦查方案和具体措施。该内容为立案报告的重要组成部分，对侦破工作具有指导作用。
这部分内容应写明：侦查力量的组织与分工；侦查的方向和范围；侦查的主要目标和任务；侦查工作的方法、步骤、措施、策略；侦查的时间要求和根据案情变化采取的对策。
案情越复杂，侦查计划越应该具体、详细；对需要长期侦查的重大、特大刑事案件，可将侦查计划单独成篇，写成更加详尽的侦查工作方案；案情简单时侦查计划可略写或不写；对于社会影响广泛、危害严重的案件，还要写明最后的破案期限。
(三)尾部
写明制作时间、制作单位并加盖公章。
三、注意事项：
立案报告书所写内容必须符合客观实际，不能掺杂主观臆断。分析要客观全面，有理有据。判断推理要合乎逻辑，文字切忌繁杂，力求简明、概括。
计划务求切实可行，易于操作实施。
本文书制作完毕，经县以上公安机关负责人批准后，即作为侦查部门开展侦破工作的依据。
侦查工作方案范文第8篇
严打“号贩子”，最大化挤压犯罪空间
2月27日凌晨5时，千里迢迢带孩儿来京看病的初某终于排在了儿童医院内分泌科挂号窗口的前几位。正满怀期盼之时，只见一个操一口东北腔的二十七八岁女子和人咬了几句耳语后，便带人加塞到了前面队伍里。为孩儿的病万分焦急的初某忍不住质疑了几句，没承想却祸从天降。和那女子发生口角后，不知从哪个角落突然蹿出三个二三十岁的男青年，对他围攻推搡继而大打出手，他被打得满脸是血，左侧鼻骨骨折。
在场群众报警。北京市公安局迅速出警，四名犯罪嫌疑人全部抓获。四人均供认为儿童医院“号贩子”。
其实，早在今年春节刚过，针对群众关注的儿童医院“号贩子”扰乱正常就医治疗秩序问题，市公安局就制定了集中打击医院“号贩子”专项工作方案，调派刑侦总队二支队及西城分局刑侦支队、月坛派出所等相关部门精干警力成立专案组，制定专项打击方案，迅速展开调查工作。
经初步调查走访，侦查员了解到，儿童医院“号贩子”大约20人，都是外地来京人员，作案时有时彼此间互有交叉，有时独自作案，形成比较松散的团伙，活动时间为7时至16时，地点集中在门诊楼、挂号大厅门口以及挂号大厅外的空房。因周一所有专家均出诊，看病患者也较多，故“号贩子”也主要集中在周一活动。侦查员还发现，儿童医院“号贩子”具有较强的反侦查意识，一般在医院外或者摄像头无法拍摄的地方与事主进行交易。同时，自本市实施“实名制”挂号后，部分“号贩子”采取全程陪同的形式，与患儿家长一同进入看病的科室，保证患儿看上病后再收取费用。前来该医院就诊的患者中，大多数来自外地，看完病后急于回家，怀着“多一事不如少一事”，“只要自家能看上病就行”的心理，对调查工作配合积极性不高，给侦查员取证带来很大难度。
为获取尽可能多的证据，专案组侦查员兵分多路展开了大量细致的调查走访。每天凌晨2点伴着料峭春寒，就开始在儿童医院蹲守，针对“号贩子”交易过程重点录像，力求摸清“号贩子”的组织结构、倒卖手段、人员分工、活动规律等情况。经过10多天的不懈努力，证据逐步扎实固定下来，嫌疑人逐渐浮出了水面，抓捕时机日臻成熟。
就在事主初某被无辜殴打的第三天，3月1日上午，随着指挥部一声令下，专案组80多名侦查员兵分7路实施抓捕。侦查员仿佛从天而降，16名“号贩子”悉数落网。
市公安局相关负责人介绍，积极回应民意严打倒号违法活动，为群众就医问诊营造和谐安定的社会环境，一直是首都公安机关关注的重点工作之一。2010年，北京市局成立了专项整治工作领导小组，并联合市卫生局启动了打击医院号贩子“晨锋行动”。 17家重点医院属地分局、派出所成立了17支小分队，加大打击查处力度。同时，市局在其中9家医院建立了警务工作站，主要负责指导医院安全保卫，打击违法犯罪，维护医院秩序，开展治安、消防培训，处理医患纠纷等工作。自2010年北京警方开展打击整治工作以来，共抓获“号贩子”600余人，其中刑事拘留60余人，治安拘留400余人，劳动教养20余人。
把脉“号贩子”，会诊倒号病症根源
探究“号贩子”形成的原因，小病大看的盲从心理导致出现医疗专家资源缺口，客观上为号贩子滋生提供了生存土壤。有关信息显示，目前，北京地区有三级以上医院50家，2009年，全市医院门诊和急诊总量达1.35亿人次，其中，外省市来京就医患者占60%以上。由于相当数量的患者存在着小病大看的盲从心理，就诊人群集中涌向重点医院的专家门诊，而本市每年的专家诊疗资源仅能满足180万人次的就诊需求，知名专家提供的诊疗服务数量更少，导致巨大的供需矛盾。如某部队医院的皮肤科和骨科专家门诊，在全国有较高的知名度，每天来挂专家号的患者约有400人，但两科专家日接诊数量仅为30人；某肿瘤医院每天来挂专家号的患者达3000人，但专家接诊数量每天仅为600人。
侦查工作方案范文第9篇
1.专项预防的概念。专项预防是指检察机关在一定时期内，围绕党委政府关心、人民群众关注、对当地经济发展和社会进步具有重要影响的重大工程建设项目以及专项整治活动等热点问题，与有关单位和部门加强联系和配合，积极开展预防职务犯罪的一种方式，是检察机关开展预防职务犯罪工作的一项专门性业务工作。专项预防不限于工程建设项目，还包括在资金使用、环保、招投标、涉农、换届选举等专门项目开展的系列预防活动。如2011年，高检院预防厅下发《关于加强食品安全监管环节职务犯罪预防工作的通知》，部署开展食品安全监管环节职务犯罪专项预防工作。
2.特点。一是专业性强。专项预防是检察机关针对一个单位、一个领域、一个行业、一个环节部门发生的职务犯罪案件或问题开展的预防工作，具有较强的专业性，是其他部门不能替代的。二是操作性强。专项预防是针对某个案件在发案单位及其同行业、同系统中深挖原因、找出问题、提出建议、落实措施，工作有步骤，有形式、有内容，已形成一定规范化格局，便于操作。三是典型性强。专项预防绝大多数情况下是从个案预防中发展和延伸过来的。但并不是所有的个案预防都可以发展为专项预防，而是在一些重要的、热点的部门、领域发生案件，且反映的问题有一定的新颖性、趋势性，在一段时间内有一定的代表性，才会延伸出专项预防。四是综合性强。专项预防的工作形式和内容包含有案例分析、预防宣传和警示教育、检察建议、预防调查等，基本包含了预防工作所有的形式和内容。
3.检察机关开展专项预防工作的依据。一是政策依据。中共中央有关反腐败和加强党风廉政建设的一系列规定、决定，是开展专预防工作的指导思想和政策依据。如，2005年1月中共中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。2008年5月中共中央印发《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》。《实施纲要》和《工作规划》是检察机关开展职务犯罪预防工作的重要政策支撑。同时，检察机关开展专项预防也是落实中央《实施纲要》和《工作规划》的具体举措。二是法规依据。一些预防职务犯罪的地方性法规相继出台。如，2002年10月黑龙江省人大常委会通过《关于加强预防职务犯罪工作的决定》，《决定》第四条规定：“检察机关应当紧密结合法律监督职能，依照法律、法规，积极开展预防职务犯罪工作……开展行业预防、专项预防等工作；开展职务犯罪预防宣传、教育和咨询活动及其他有关工作。”以后相继推出的《安徽省预防职务犯罪工作条例》、《湖北省预防职务犯罪条例》均结合本地特点，为开展专项预防活动提供了法规依据。三是实践依据。多年来，检察机关在开展专项预防职务犯罪工作实践中，积累了大量的经验。2000年12月，最高人民检察院制定了《关于进一步加强预防职务犯罪工作的决定》，这是检察机关开展专项预防工作的具有宏观指导意义的规范性文件。2010年7月，最高人民检察院下发《关于印发〈全国检察机关集中开展“预防工程建设领域职务犯罪，推进社会管理创新”专项预防工作实施方案〉的通知》。这些指导实践的文件下达，为检察机关开展专项预防工作，在社会上树立鲜明的形象，得到社会的广泛认同，提供了充分的实践依据。
二、开展专项预防的方法步骤
（一）专项预防项目的选择
一是围绕党委政府重大决策部署的贯彻落实开展专项预防工作。配合有关部门加强民生工程、基础设施、灾后重建等重大工程建设和项目资金使用中的预防职务犯罪工作。二是围绕人民群众反映强烈的突出问题开展专项预防工作。三是围绕职务犯罪易发多发的领域开展专项预防工作。按照中央“着力解决重点领域的腐败问题”的要求，针对工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发、金融、司法、教育、医药等领域职务犯罪易发多发的情况，配合专项治理，深入开展专项预防工作。
（二）专项预防工作流程
1.立项审批。专项预防项目选择后，由检察机关预防部门向上级检察机关履行专项预防立项审批程序。具体是：由检察机关预防部门填写《××专项预防立项审批表》，并附《××专项预防工作可行性考察报告》，由主管检察长批准后，报上级人民检察院备案。上级检察机关已有明文规定或通知开展专项预防工作的，可不再履行报批程序，视为该专项预防已经立项。
2.制订方案。科学合理的工作方案是做好专项预防职务犯罪活动的保证。检察机关应结合本地实际，深入调研，主动走访有关主管部门，了解并掌握预防需求，特别是职务犯罪易发多发因素、环节、部位，与相关部门、单位等共同制定切实可行的工作实施意见或工作方案保证工作落到实处。下级检察院制定的预防工作方案或实施意见要及时报上级检察院备案。方案的内容主要包括：开展专项预防工作的指导思想和目标任务，专项预防工作的时间安排、主要内容和措施形式，组织领导和任务要求等基本内容。
3.主要措施。专项预防工作措施比一般预防工作要多，基本包含了预防工作所有的形式和内容，应当善于综合运用。主要包括：做好行贿犯罪档案查询，及时准确提供查询结果，把好廉洁准入关口；督促项目相关主管单位实施廉政承诺，开展公示，接受各方监督；运用典型案例开展警示教育，加强相关公职人员廉政辅导；受理举报，开展预防咨询；分析犯罪因素和隐患，总结职务犯罪特点、规律，向决策部门提出治理防范建议等等。
4.效果评估。检察机关预防部门应比照专项预防目标对专项预防工作的阶段性成效和结项情况进行检查评估，对收到良好效果的及时进行总结，对效果不明显的，应分析原因，及时改进，使专项预防工作顺利进行。评估的标准主要包括：比较开展专项预防活动前后不同时期的案件发生情况；相关预防单位的机制制度建设是否得以完善；检察机关提出的预防对策建议是否具有针对性和得到相关单位采纳；人民群众对检察机关开展专项预防工作的满意度和认可度。
5.总结归档。专项预防结束后，预防工作中形成的文件、文书等材料，均要整理装订成册后归档，要把《××专项预防立项审批表》、《××专项预防终结报告》、《检察建议书》等工作文书和开展预防活动照片、会议记录等相关书材统一归档。
三、开展专项预防过程中需要把握的几个事项
1.要立足检察职能，结合执法办案开展专项预防工作。高检院贾春旺检察长在2003年4月2日听取预防业务工作汇报时，就专门指出：“有些预防工作目前不能插手太深，要‘超脱’一些。如在重点建设工程中，检察机关参与招投标过程中的职务犯罪预防工作，便不能参与招投标的具体管理工作，越权代替其他部门的职能；不能搞形式、摆样子，不能让有的人利用职务犯罪预防工作来掩盖他们的违法犯罪的问题。”可以说一针见血地指出了当前专项预防工作存在的问题。检察机关在开展专项预防工作中要紧密结合执法办案，积极研究职务犯罪的原因、特点和规律，注意发现发案单位体制机制制度方面存在的问题，及时提出检察建议，帮助相关单位加强廉政管理和完善监督制约机制，堵塞漏洞，特别要以行贿犯罪档案查询工作为开展专项预防切入点，有选择、适度地开展专项预防工作。
2.要重视专项预防工作成果的转化运用。目前，对专项预防工作成果运用的途径和方式问题思考不多。但是，成果的运用又非常重要。从全国各地的情况来看，不少地方的专项预防工作上报党委政府以后，有关领导作出了批示、给予了肯定，有的还提出了明确的要求，但是有的检察机关却没有了下文。这就有必要思考专项预防工作成效和成果的转化运用问题。对于专项预防成果的运用，可以围绕以下几方面来展开：一是为党委政府提供决策参考。把专项预防工作报告作为党委、政府和有关单位、部门制定预防腐败政策或措施的决策依据。二是宣传警示教育功能。以专项预防工作报告为素材，对相关单位进行警示宣传，动员有关单位和社会民众自觉抵制有关腐败行为。三是提出查办重点和方向的建议。根据对犯罪发展趋势的预测，为侦查部门确定办案重点和侦查方向、研究发案规律等提供参考，拓宽侦查部门的侦查视野。
3.要坚持专业化和社会化相结合。检察机关预防工作既有专业化特色也有社会化特点，只有把两者结合好，才能把专项预防工作做好。一方面，预防职务犯罪工作是一项社会工程，必须调动全社会的力量才能取得良好的预防效果。因此，在专项预防工作中也必须走社会化道路，要积极争取党委领导和社会方方面面的大力支持，推进党委领导下的预防职务犯罪工作机制的有序运转，营造党委重视，纪检组织协调，党政齐抓共管，社会各界广泛参与的良好氛围，进一步加强与有关行业和部门的联系配合，完善组织机构，明确责任目标，建立健全社会化预防网络。另一方面，预防职务犯罪工作充分体现了法律监督的内在要求和价值取向，是检察工作不可分割的重要组成部分。因此，在专项预防工作中必须坚持立足法律监督职能，走专业化发展道路，要善于综合运用预防调查、犯罪分析、预防建议、预防咨询和警示教育、行贿档案查询等工作方式开展专项预防。
4.要严格工作纪律，增强专项预防工作公信力。在开展专项活动中要严格坚持最高人民检察院对预防工作提出的“四个不准”，即：不准借口预防干预有关部门、单位的正常管理活动，不准利用预防掩盖有关部门、单位存在的问题或者包庇违法犯罪活动，不准干预市场主体自主的经济行为，不准利用开展预防谋取个人和单位私利。在预防活动中，既要充分发挥主观能动性，又不能超越职权搞大包大揽，更不能脱离法律监督者身份代替行政职能；既要搞好法律服务，又不能干预相关单位的正常工作，更不能给相关单位增添负担。
侦查工作方案范文第10篇
大家好！
我叫××，今年岁，我是年到昌平区人民检察院工作，年加入中国共产党，年被任命为助理检察员，年调入宣武区人民检察院，从事审查工作至今。××年先后被任命为检察员、主诉检察官。
我要竞争的职位是公诉二处的副处长，竞争这个职位，我觉得自己主要有二个方面优势：
第一，我从事审查工作年，积累了丰富的实践经验。
从进入检察院第一天开始，我就一直没离开过部门。在每次头顶庄严的国徽，以国家公诉人的身份在法庭上与被告人、辩护人的交锋时，都感到是对自己的一次挑战，一种催人奋进的挑战。正是这样的动力，使我加深了对工作的理解和热爱，也使得我在部门一干就是年，并且它还将继续下去。
年我从昌平检察院部门调入我们院后，认真工作，加强学习，通过了主诉检察官考试，被任命为主诉检察官。作为一名主诉检察官，我以身作则，以高度的责任感，加强与办案组成员团结协作，一年来共办理案件件人。我在审查工作中注重办案质量与效率并重。对重特大案件，提前介入公安机关的侦查活动，与侦查人员共同分析侦查活动中存在的问题，站在审查的角度，从案件的实体方面、程序方面、证据的调查搜集等方面积极提出建议，提高案件的侦查质量。这样做一方面还可监督违法侦查的情况，切实履行法律监督职能，另一方面能保证取得较好的出庭效果判断办朱作有绑架案时，对证据综合评定、完善。在审查中我坚持“以事实为依据，法律为准绳”，客观公正执法。在承办朱作有绑架案时，对证据进行综合审查判断后，发现朱限制被害人人身自由事出有因，意见书定性不准，遂以涉嫌非法拘禁罪向法院提起公诉，法院以非法拘禁罪做出判决。在办理我区第一例人大代表陶慧山贪污案时，被告人社会交往广，到法院旁听的人有不少知名人事，我和闫彬在庭下做了充分的准备，但在举证完毕休庭时，旁听席有人高喊检察院
第二，我注重不断学习，提高自身素质，适应审查工作的发展变化。
当前，我国正处于经济和政治体制改革的转型期，有大量的新型犯罪出现，这对我们公诉机关既是一个机遇也是一个挑战。面对这种情势，我在办案中注重知识结构的更新，不断学习新知识，搜集新信息，与时具进，迅速适应犯罪发展新动向。同时为了系统的提高自身的素质，我参加了北大远程教育。我重视理论联系实际，在办案中学习，在学习中办案，有针对性，收获很大。
在近两年的严打政治斗争中，案件数量上升，为了与从重从快的方针不相背，我就总结了一套工作方案，充分利用现代办公工具，遇到多人多起的，涉案数额值大的案件，就把被告人供述、被害人陈述、证人证言等繁多的书面证据量化，把口供和证言压缩在表格里，这样不仅缩短了办案周期，也提高了出庭效率。
我所在的公诉二处处理的是经济性犯罪案件。经济案件大多数为疑难复杂案件，同时结合新刑事诉讼法修改审方式的改革，公诉人在庭审中负有积极推动诉讼进程的义务，责任重大，为此我将工作的重点放在庭前做好充分的准备，做到有备无患。事前列好讯问提纲，规划好举证顺序，答辩提纲这些关键因素，在法庭上以自己所学到的法律知识，积累的实践经验，灵活应变，提高庭审效果。
如果我被选为二处的副处长我要从几个方面做好工作：
第一，作为中层领导，我将认真贯彻落实高检院、市院、区委的方针政策，并且在工作中进一步加强自身政治理论的学习，促进本部门的理论学习，始终与党和国家保持高度一致。
第二，准确定位。我竞争的是公诉二处的副处长，作为副职，我将踏踏实实地做好分管工作，当好处长的参谋和助手，并按照处长的总体思路，积极开展工作。
第三，对具体的审查工作中有如下建议：
⒈努力促成公诉机关审查阶段主动听取律师意见的工作制度。
刑事诉讼法明确规定，人民检察院在审查案件时应当听取被告人、犯罪嫌疑人所委托的人的意见，作为这项法律规定我们很多公诉人都烂熟于心，但在实践操作中却走入误区，认为我们是审查部门，没有必要让律师指手划脚，在实际工作中对此规定只是流于形势，我想在今后的工作中对我们办理的有争议的案件，在依法办案的前提下主动，认真听取律师对案件的看法和意见，以提高我们的质量。
⒉建立与公安机关、法院相关业务部门的定期交换意见的制度。检察机关作为法律监督机关对侦查部门移送的材料进行审查，把关，提起公诉，启动审判程序，在刑事诉讼中具有上承上启下的作用，因而建立与侦查机关、审判机关的定期联系制度，有助于提高办案质量。