预算实习工作报告范文

时间:2023-02-25 00:58:39

预算实习工作报告

预算实习工作报告范文第1篇

国家税务总局近日下发通知,就个人因公务用车制度改革取得补贴收入的纳税问题进行了明确:个人取得的用车补贴和相关报销按照工资、薪金所得计征个人所得税。

根据《中华人民共和国个人所得税法实施条例》第八条的有关规定,因公务用车制度改革而以现金、报销等形式向职工个人支付的收入,均应视为个人取得公务用车补贴收入,按照“工资、薪金所得”项目计征个人所得税。

矿产资源税改革意在遏制浪费

日前,本刊记者从国家安监总局了解到,2006年国家安全监督管理总局将配合有关部门,研究制定以储量计征煤炭资源税费并与回采率挂钩,适度提高煤炭成本中资源、环保、安全、科技和劳动保险费用含量,减轻国有煤矿企业负担,推进工伤保险和意外伤害保险改革等一系列经济措施。

据悉,今后将对资源类产品开征权利金、资源税和特别收益金,目前已经设计出了特别收益金比例,在具体方案中,除了调整税率外,还会改变计征办法:除将资源税从量征税改为从价征税外,资源税征收范围也将扩展。

新汽车消费税将于今年4月份起开始征收

据悉,今年4月1日我国将实施新的消费税政策。从新消费税征求意见稿中反映的情况看,税率变化最大的是大排量车型,而大排量车型中SUV和越野车首当其冲。由于大多数SUV和越野车排量都在2.4以上,因此,新消费税将给这一领域车型成本带来2%~15%的增长。

河南地税局开刀超标收费幼儿园开兴趣班要征税

日前,河南省地税局就向学校超标准收费征税问题专门发文:全省各类学校,包括全部收入为免税收入的学校以及托儿所、幼儿园,必须在5月1日前到税务机关办理税务登记,按期进行纳税申报,并按规定使用发票。

河南省地税局有关人士介绍说,对于从事学历教育的学校提供劳务取得的收入、超过规定收费标准的收费以及学校以各种名义收取的赞助费、择校费等超过规定范围的收入,不属于免征营业税的教育劳务收入,一律按规定征税;对于托儿所、幼儿园以开办实验班、特色班和兴趣班等为由另外收取的以及与幼儿入园挂钩的赞助费、支教费等超过规定范围的收入,不属于免征营业税的范围。

人才

cPA专业方向学生境外实习项目正式启动

2006年2月下旬,中注协在京举办“CPA专业方向学生境外实习出境前培训班”,CPA专业方向学生境外实习项目正式启动,精心选拔出的五十余名CPA学子即将出征。

在中注协的积极推动下,首批来自全国19所高等院校CPA专业方向的53名学生,将分两批前往英国、澳大利亚、加拿大、新加坡和香港等国家和地区的国际会计公司进行为期3个月的实习。在这次培训班上,主要为实习学生讲授了基本的外事礼仪、外事纪律,相关审计技术、审计程序基础知识,中国注册会计师行业的发展状况以及中国审计准则国际趋同的有关情况。

财政部首选行政事业类高级会计人才

继2005年开展审计类、会计学术类高级会计人才选拔之后,财政部将在全国范围内首次大规模“海选”行政事业类高级会计人才,以适应我国行政事业单位改革和会计行业发展要求,培养和造就一批精通业务、善于理财、熟悉国家财经法规、具有国际视野和战略思维的高素质、复合型会计人才,促进我国行政事业单位会计队伍整体素质的全面提高。

此前,财政部副部长王军曾提出,要努力构建“企业类、审计类、会计学术类、行政事业类”四大类会计领军人才。随着行政事业类高级会计人才选拔与培训工作的完成,将使得前述四层次高级会计人才的选拔、培养体系正式宣告建立。

政策法规

国资委:国有资产法正在起草之中

国务院国有资产监督管理委员会副主任黄淑和3月5日在接受记者采访时说,全国人大财政经济委员会正在牵头起草国有资产法,有望为国有资产产权调整、产权改革和产权流动等问题指明方向。

据了解,全国人大常委会委员长会议去年12月通过了《全国人大常委会2006年立法计划》,指出2006年在法律草案或立法时机成熟时安排审议的法律案共14件,其中就包括制定国有资产法。在参加了内蒙古人大代表团对政府工作报告的审议讨论后,黄淑和接受了记者的采访。他表示,国资委对目前热议的管理层收购问题采取的是“管理规范”的态度,以避免国有资产流失。

国家发改委收紧外资免税审批权

国家发改委日前下发文件,自3月1日起,省级政府对鼓励类外商投资项目进口设备免税确认权限,由1亿美元收紧至3000万美元以下。地市级政府无权对免税项目审批。业内人士分析认为,这一举措是为了防止地方政府任意放宽外资“超国民待遇”。

此外,发改委的新文件还规定,国家试点企业集团、国家计划单列企业集团不再承担外资项目的核准职能,也不再办理国家鼓励发展的外资项目进口设备免税确认事项,其免税确认书由国家或省级发展改革委办理。

金融

外管局:近期实现人民币资本项目下可兑换

国家外汇管理局资本项目司司长邹林近日表示,中国计划近期内实现人民币资本项目下的基本可兑换。不过他强调,人民币实现完全可兑换仍是一项长期目标。

实现包括资本项目可兑换在内的人民币完全可兑换,是中国外汇管理体制改革的长远目标,也是我国参与世界合作与竞争所必须面临的问题。特别是在经常项目可兑换情况下,随着对外开放的不断深入,资本流动的管制效率会愈来愈低,资本项目开放已经成为一国经济融入全球化的必然结果。中国在1996年实现了人民币经常项目可兑换,资本项目的开放也在积极有序地推进。根据2004年年底的评估,在国际货币基金组织划分的43个资本交易项目中,目前中国有一半的资本项目交易已经基本不受限制或有较少限制,人民币资本项目下已经实现了部分可兑换。

银联卡跨行查询收费暂搁浅

本刊记者从银联及相关银行获悉,原定于2006年4月1日起实施的银联卡跨行查询收费已暂时搁浅,中国银联近日已经以函件的形式明确告知各家成员银行。知情人士称,此次收费暂不执行是由于相关系统需改造升级,以及各成员行尚未做好收费前的公告工作。

中国银联于3月7日下发的《关于调整查询收费范围和时间的函》中称:综合考虑各方建议后,查询收费的范围调整为,只对ATM渠道发起的跨行查询交易收取手续费,其他渠道,包括POS、网上等渠道发生的跨行查询交易暂不收费;而境内跨行查询收费、跨境查询收费以及调整跨境取现交易手续费的工作原定于2006年4月1日起实施,但根据主管部门的有关要求,正式实施时间近期将另行函告。

审计

境外央企要定期内审

随着“中航油事件”收官,中国境外国有资产的监管首次走出盲区。日前,国资委要求央企境外投资要建立境外企业定期内审制度和资产损失责任追究制度。

2004年11月,中航油集团子公司――中航油(新加坡)公司由于从事高风险衍生品交易,导致公司巨亏5.5亿美元,中航油从而成为中国国企首个境外重组案。国资委要求,中央企业内部审计机构要加强对重要子企业内控评测和高风险业务等的监控,对从事高风险投资业务的子企业或业务部门,每年必须安排审计。

新《审计法》搞录及解读

2006年2月28日,十届全国人大常委会第二十次会议高票表决通过关于修改审计法的决定。至此,己施行10年的审计法完成了其首次修改。中国现行审计法施行于1995年1月1日,此次修改是现行审计法施行10年来的首度修改,修改的内容和条文多达34项。新修正的审计法将于2006年6月1日起施行。

解读一:审计报告重点报告预算执行审计情况,政府应报告问题处理结果。

新修正的审计法规定,审计工作报告应重点报告预算执行的审计情况,人大常委会可以对审计工作报告作出决议,政府应当向本级人大常委会报告审计查出问题的纠正情况和处理结果。此举表明,中国各级人大常委会今后对审计工作报告发现的问题将不再“一听了之”。

第四条 国务院和县级以上地方人民政府应当每年向本级人民代表大会常务委员会提出审计机关对预算执行和其他财政收支的审计工作报告。审计工作报告应当重点报告对预算执行的审计情况。必要时,人民代表大会常务委员会可以对审计工作报告作出决议。

国务院和县级以上地方人民政府应当将审计工作报告中指出的问题的纠正情况和处理结果向本级人民代表大会常务委员会报告。

解读二:审计机关可以在法定职权范围内作出审计决定。

第四十一条 审计机关按照审计署规定的程序对审计组的审计报告进行审议,并对被审计对象对审计组的审计报告提出的意见一并研究后,提出审计机关的审计报告;对违反国家规定的财政收支、财务收支行为,依法应当给予处理、处罚的,在法定职权范围内作出审计决定或者向有关主管机关提出处理、处罚的意见。

审计机关应当将审计机关的审计报告和审计决定送达被审计单位和有关主管机关、单位。审计决定自送达之日起生效。

解读三:任免地方审计机关负责人,应征求上一级审计机关意见。

原审计法修正案草案规定,县级以上地方各级审计机关正职、副职负责人的任免,在提请决定前,必须经上一级审计机关同意。新修正的审计法最后规定:地方各级审计机关负责人的任免,应当事先征求上一级审计机关的意见。

第十五条 审计人员依法执行职务,受法律保护。

任何组织和个人不得拒绝、阻碍审计人员依法执行职务,不得打击报复审计人员。

审计机关负责人依照法定程序任免。审计机关负责人没有违法失职或者其他不符合任职条件的情况的,不得随意撤换。

地方各级审计机关负责人的任免,应当事先征求上一级审计机关的意见。

解读四:对国有资本控股的企业和金融机构的审计,由国务院规定。

新修正的审计法还将审计监督范围中的“国家的事业组织”调整为“国家的事业组织和使用财政资金的其他事业组织”,将“国家建设项目”调整为“政府投资和以政府投资为主的建设项目”,以适应国有金融机构、企事业单位体制改革和投融资体制改革。

同时,考虑到国有企业和金融机构改制后的特殊性,新修正的审计法规定:对国有资本占控股地位或者主导地位的企业、金融机构的审计监督,由国务院规定。

第十九条 审计机关对国家的事业组织和使用财政资金的其他事业组织的财务收支,进行审计监督。

第二十一条 对国有资本占控股地位或者主导地位的企业、金融机构的审计监督,由国务院规定。

第二十二条 审计机关对政府投资和以政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算,进行审计监督。

解读五:增加对领导干部和企业负责人任期经济责任审计规定

为了加强对领导干部和国有企业负责人的监督,新修正的审计法规定,审计机关对国家机关和依法属于审计监督对象的其他单位的主要负责人的任期经济责任进行审计监督。

同时,为适应社会审计机构管理体制的变化和审计机关职能调整的实施情况,法律明确审计机关有权对社会审计机构为属于审计监督对象的单位出具的审计报告进行核查。

第二十五条 审计机关按照国家有关规定,对国家机关和依法属于审计机关审计监督对象的其他单位的主要负责人,在任职期间对本地区、本部门或者本单位的财政收支、财务收支以及有关经济活动应负经济责任的履行情况,进行审计监督。

第三十条 社会审计机构审计的单位依法属于审计机关审计监督对象的,审计机关按照国务院的规定,有权对该社会审计机构出具的相关审计报告进行核查。

解读六:审计机关有权检查被审单位电子财会数据系统和以个人名义的存款

新修正的审计法在加强审计监督手段方面作了多处修改。法律规定,审计机关有证据证明时,经批准有权查询被审计单位以个人名义在金融机构的存款,以更好地查处公款私存背后的违法犯罪行为。

第三十三条 审计机关进行审计时,有权就审计事项的有关问题向有关单位和个人进行调查,并取得有关证明材料。有关单位和个人应当支持、协助审计机关工作,如实向审计机关反映情况,提供有关证明材料。

审计机关经县级以上人民政府审计机关负责人批准,有权查询被审计单位在金融机构的账户。

审计机关有证据证明被审计单位以个人名义存储公款的,经县级以上人民政府审计机关主要负责人批准,有权查询被审计单位以个人名义在金融机构的存款。

解读七:对财务收支审计决定不服,可申请行政复议或

第四十二条 上级审计机关认为下级审计机关作出的审计决定违反国家有关规定的,可以责成下级审计机关予以变更或者撤销,必要时也可以直接作出变更或者撤销的决定。

第四十八条被审计单位对审计机关作出的有关财务收支的审计决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

被审计单位对审计机关作出的有关财政收支的审计决定不服的,可以提请审计机关的本级人民政府裁决,本级人民政府的裁决为最终决定。

“两会”财税热点

企业所得税法草案将在8月提交全国人大常委会

总理2006年3月15日上午在作政府工作报告时明确表示:今年将研究统一各类企业税收制度。财政部副部长楼继伟5日下午对新华社记者说,国务院将在今年8月份向全国人大常委会提出企业所得税法草案的议案。楼继伟在列席广西代表团全体会议时说:“内外资企业所得税合并不会明显加重外资企业的负担。”全国人大常委会法制工作委员会负责人在人代会前宣布,已将制定企业所得税法列入2006年立法计划。

改革开放后,中国为了吸引更多外资而对内、外资企业实行不同的所得税制,与内资企业相比,外资企业的实际税负约低10个百分点。随着中国加入世贸组织,内外资企业税负不均越来越有悖于税收的国民待遇原则,也影响了内资企业进一步提高竞争力。统一内外资企业所得税法、取消外资“超国民待遇”的呼声日高。

政协委员龚华基:开征不动产税减少食利阶层

全国政协委员、广东外语外贸大学国际法学系教授龚华基提交提案表示,政府应完善个税制度,开征不动产税和遗产税。收缴的税款可以加大对各项福利事业的投入,比如用于医疗、教育、社会保障等。加大对农业和农村基本建设的投入等,逐渐缩小城乡差别。

他表示:“有些人光房租年收入就可以有好几百万”,所以,要拉大个人所得税的调控比例,开征不动产税和遗产税,以此减少“食利阶层”。

政协委员郝如玉:注税考试待遇不公!

首都经济贸易大学副校长郝如玉委员在三次向“两会”递交的提案中都谈到,当前制约注册税务师行业发展的主要弊端是注册税务师资格考试设置的报名条件过高和考试成绩有效期偏短,人们进入注册税务师行业的门槛太高,导致行业后续人才不足。

预算实习工作报告范文第2篇

《财经》实习记者 兰方

应对金融危机首重民生,民生首重社保。大力发展社会事业,着力保障和改善民生,成为中国政府2009年七大主要任务之一。

2月23日召开的中央政治局会议提出,将“大幅度提高社会保障水平”;3月5日,总理在《政府工作报告》中,再次将“大幅度提高社会保障水平”作为促进经济平稳较快发展的一揽子计划之一,并表示中央财政拟投入社会保障资金2930亿元,比上年预计数增加439亿元,增长17.6%。

根据《2009年全国财政支出预算表》,2009年全国财政在社会保障方面的支出将达7827.96亿元,较2008年执行数增长23%。这笔投入究竟能在多大程度上提高社会保障水平?能给老百姓带来多大实惠?高水平社保离国民究竟还有多远?细究7827.96亿元社保投入,或可得出答案。

社保支出占财政支出比重基本持平

2009年预算报告称:“中央财政拟投入社会保障资金2930亿元,比上年预计数增加439亿元,增长17.6%。地方财政也要加大投入。”

综观2009年《政府工作报告》和《预算报告》,官方用语所称“社会保障体系”,包括社会保险、社会救助、社会福利,教育、住房、医疗、就业等保障内容并未纳入其中;医疗保险这一社会保险险种在《预算报告》中,被归在“医疗保障”项下,未统计在“社会保障”中。

以此为界定,又据《2009年地方财政支出预算表》,地方财政拟投入4897.47亿元(不含中央对地方税收返还和转移支付资金),较2008年的3867.73亿元增长26.6%。与中央财政投入两项相加,2009年全国财政在社会保障方面支出将达7827.96亿元,比2008年增长23%,增量投入为1468.72元。

然而,从另一个视角――社保支出占财政支出比重来观察,却得出不同的结论。

就中央财政而言,2008年的中央对社会保障的支出占中央财政支出比重为7.04%,2009年该比例却未升反降,仅为6.68%;就全国财政来看,2008年的全国社会保障支出占全国财政支出比重为10.16%。2009年略有增长,仅提高到10.27%。

7827.96亿元社保投入如何分配

再细算2009年的7827.96亿元社保预算投入,其所能带来的“提高”也颇为有限。

具体而言,这笔钱集中用在两个方面。其一是按福利原则办理的项目,如城乡居民最低生活保障、自然灾害生活救助、优抚安置等,资金由财政直接在经常性预算中列支。这方面财政安排资金1278.37亿元。

其二是按保险原则办理的项目,即社会保险。财政在这方面最主要的支出是社会保险基金补助。从理论上说,这笔补助将主要用于社会保险基金缺口的补贴。据预算报告,2009年,全国财政对社会保险基金的补助预计为2024.37亿元,增长24.2%。其中,中央财政安排企业职工基本养老保险基金的补助资金1392.41亿元。

人力资源和社会保障部养老保险司副司长尹志远在接受《财经》记者采访时说,在全国大部分地区出现基金结余后,这笔原用于补足保险基金缺口的资金主要用在三个方面:

一是调整养老金待遇。在2005年至2007年连续三年提高企业退休人员基本养老金的基础上,从2008年起,再连续三年提高标准,且涨幅高于前三年。而由于养老金标准提高幅度高于其自然增长幅度,中央财政按照调整额的40%加以补助,以缓解地方统筹基金收支压力。

二是对做实个人账户提供财政支持。尹志远副司长告诉《财经》记者,当前不能笼统地说个人账户是否还在继续亏空。从表面上看,大多数地区的统筹基金已经出现结余,如果这个结余和个人账户账面上的数目一致,那可以说这个地区的账户已经做实了。但现在的结余与账户里应有的资金数目差距仍很大,做实个人账户的工作还需进一步开展。此外,对少数统筹基金仍有缺口的地区,国家财政将继续给予补助。

除了养老保险,在失业、工伤、生育这三项保险上,《政府工作报告》中也表示将继续提高保险金标准;医疗保险方面的投入,《预算报告》将其纳入医疗卫生支出,将为各项医疗保险承担参保补贴。中央政府预计投入304亿元,以完善新型农村合作医疗制度,全面建立城镇居民基本医疗保险制度,使中央和地方财政补助标准全部达到人均80元。

此外,全国财政还为补充全国社会保障基金安排50亿元,这比2008年下降了54.9%;行政事业单位离退休人员的退休金则拟发放2141.36亿元,增长19.9%;企业关闭破产补助方面安排资金406.25亿元,较上年执行数增长24.5%。

以上数据,对比2008年执行数,可以看出,2009年社会保险基金补助、企业关闭破产补助、城市居民最低生活保障方面的增长幅度最大。

就中央财政而言,2009年中央财政拟投入社会保障资金比上年增加439亿元,主要集中在两个方面:一是按月人均15元、10元的标准提高城乡低保水平,财政补助资金较上年增加177.7亿元;二是中央财政养老保险专项补助,较上年增加264.98亿元。

中央财经大学社会保障系主任褚福灵教授告诉《财经》记者,这对提高社会保障水平只可能起到一定作用,而不会有一个“大幅”提高。中央的投入仍集中在提高少数低水平人群的社保待遇方面:一是补助收入水平低、养老金水平低的地区;二是提高低保人群生活标准。

然而,低保人群人均10元或15元的提高,远算不上“大幅”;企业职工的养老待遇虽然几年来连续提高,却依旧与事业单位养老保险待遇相差悬殊。即使到2010年,预计的企业退休人员养老金平均水平也仅超过每人每月1200元。

高水平社保还有多远

当然,仅从待遇层面评价政府在“大幅”提高社保水平方面的举措不尽全面。制度的完善与覆盖范围的扩大,也是衡量社会保障水平的重要指标。但对普通民众而言,社保待遇水平的提高才是最实惠的衡量标准。

不过,社会保障水平也并非越高越好。中国社会科学院社会保障专家王延中指出,社会保障水平必须与经济发展水平相协调,才可杜绝“福利病”,实现社会保障与经济发展的相互促进。

与此相应的问题是,中国经济状况所能支持的社会保障体系,究竟能够达到何种水平?

2009年2月26日,中国发展研究基金会了一份大型研究报告,详细预测了社会福利体系建设对财政资金需求。

这份名为《中国发展报告2008/09:构建全民共享的社会福利体系》(下称《报告》),采纳了包括教育、公共卫生事业、就业、养老、住房、低保、特定人群社会福利在内的“大福利”概念,它所描绘的理想的社会保障目标包括:实现全体居民社会福利权利和待遇的公平性;维持体面正常生活并能得到适当的公共服务;基本实现城乡公共服务的均等化等。

具体到社会保障体系方面,《报告》提出,要进一步完善“老有所养”的基本制度,所有城乡劳动者都能参加社会保险并按可承受的比例缴费,在老年、疾病、失业、工伤时能获得适度的社会保险待遇;所有无保障老人都能得到适当的养老补贴;医疗保险方面,城镇职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险与新型农村合作医疗达到全覆盖,医疗保障水平不断提高;此外,对于非劳动者、低收入者或者无收入者,政府要提供基本生活保障和医疗保障,并较大幅度提高保障水平。

根据这个目标,《报告》选择2012年进行计算,预计当年政府在社会保障方面需要投入12414亿元。此笔投资可以使城镇和农村8000万无保障老年人月均补贴分别达到300元和100元,机关事业1260万退休人员每月养老金达到2341元,农村养老保险覆盖25000万人、人均补贴50元,优抚安置650万人、标准提高到417元,6270万城镇与农村低保补助分别达到月均200元和100元,530万“五保户”补助达到月均200元。

《报告》还选择2020年进行了计算,预计当年需要投入资金23908亿元。

由此相比较,即使考虑到各项指标会按照与经济发展相适应的速度增长,2009年的7827.96亿元的财政投入,也仅能使社会保障维持在较低的水平。

中国发展研究基金会秘书长卢迈表示,这一测算在一定程度上揭示了中国经济保持每年8%增长的必要性。此外,还需要对现有的财税体制进行改革,提高财政汲取能力;更重要的是政府必须提高执行力,否则很难管好如此一笔庞大的资金。

预算实习工作报告范文第3篇

“为实现‘十三五’的良好开局,河南省着力稳增长保态势,基本实现经济平稳增长。”河南省第十二届人民代表大会第七次会议于1月16日开幕。河南省省长陈润儿代表省人民政府向大会作政府工作报告。

2016年,河南把稳增长作为突出任务,抓住扩需求、稳工业、防风险等关键环节,促进经济运行稳中向好。陈润儿在作政府工作报告时表示,据初步核算,全省生产总值增长8.1%,一般公共预算收入增长8%,经济总量迈上4万亿元新台阶。此外,社会消费品零售总额增长11.9%,网络零售额增长43.3%。

在河南省社会科学院经济研究所副研究员袁金星看来,这一连串数字增长的背后,彰显出在经济新常态背景下,全省攻坚克难的实干定力,河南经济增速持续高于全国平均水平1个百分点以上,经济总量又有新突破,特别是消费在经济增长中的“稳定器”作用进一步发挥,新经济发展呈现较好势头,新的增长动能正在加速集聚。

虽然2016年取得了巨大的成绩,但是河南省2017年的目标却显得相对“保守”。

陈润儿表示,今年河南省经济社会发展主要预期目标是:生产总值增长7.5%以上,一般公共预算收入增长7.5%,全社会固定资产投资增长12%左右,社会消费品零售总额增长11%左右,进出口总值保持稳定,城镇新增就业110万人以上,常住人口城镇化率提高1.6个百分点左右,城乡居民收入增长7.5%以上,居民消费价格涨幅3%左右,节能减排、环境保护等约束性指标完成国家下达任务。保持“三个同步”,即城乡居民收入与地区生产总值同步增长,生态环境质量与经济质量效益同步改善,社会事业进步与经济发展水平同步提高;实现“三个高于”,即生产总值、财政收入、居民收入的增速均高于全国平均水平,加快缩小与全国平均水平的差距,使决胜全面小康、中原更加出彩的步伐更加稳健、更加坚实。

确保100万贫困人口稳定脱贫

脱贫攻坚是河南省未来一年工作的重中之重。政府工作报告中指出,深化“三农”改革发展,促进农业提质增效和农民增收,从农业供给侧结构性改革入手,培育农业农村发展新动能,提高农业综合效益和竞争力,着力增加农民收入和有效供给,确保100万贫困人口实现稳定脱贫、10个贫困县摘帽。

陈润儿要求,深入推进脱贫攻坚,强化领导,落实政策,完善机制,加大投入,在激发内生动力、改善发展条件、提升扶贫实效、促进均衡发展上狠下功夫,推进农村低保制度与扶贫政策有效衔接,提高贫困地^和贫困群众自我发展能力,统筹做好非贫困县贫困村和非贫困村贫困户脱贫工作,实施12.4万建档立卡贫困群众异地搬迁,确保100万贫困人口实现稳定脱贫、10个贫困县摘帽。继续做好黄河滩居民迁建工作。

陈润儿指出,2017年河南省将着力增加农民收入,培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,开展“互联网+”现代农业行动,加快发展农村电商、乡村旅游等新业态新模式,提升农产品品质、品相、品牌,提高农产品加工转化率,增加经营性收入。

探索“资源变资产、资金变股金、农民变股东”模式,盘活资产,增加财产性收入。加强技能培训,提高转移就业能力,增加工资性收入。落实惠农补贴政策,增加转移性收入。加大农业保险力度,帮助农民避灾减损。

让山水林田湖成为“生命共同体”

环境治理是困扰我国中部地区的大问题,近年来,河南省重拳治理大气污染,坚持依法治污、科学治污、全民治污,取得了显著效果。2016年,河南省PM10、PM2.5浓度比2015年分别下降5.2%、8.8%,扭转了大气质量持续恶化趋势,优良天数达到196天,比2015年增加13天。

对于2017年的治理力度,陈润儿给予坚定表态:“着力改善生态环境,加快推进绿色发展。牢固树立‘绿水青山就是金山银山’的强烈意识,加强生态文明建设,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。”

在持续加大环境治理方面,河南省将加快构建系统完善的生态环境治理体系,增强环境治理能力。继续开展大气治理攻坚,聚焦重点城市、重点区域、重点时段,深入推进科学治污、依法治污、全民治污,全面完成国家空气质量改善终期考核目标任务,确保PM10、PM2.5浓度稳定下降,空气优良天数200天以上。

在继续加强生态建设方面,河南省将坚持“山水林田湖是一个生命共同体”理念,划定生态保护红线,推进森林、湿地、流域、农田、城市等五大生态系统建设,推动国家主体功能区试点示范和生态文明先行示范区建设,加强天然林保护和农田防护林、山区营造林等工程建设。推进明清黄河故道综合整治开发和生态走廊建设。支持洛阳、开封、漯河开展生态修复、城市修补试点。

在加大节能减排力度方面,河南省将继续实施能源消费、水资源消耗总量和强度控制,开展用能权有偿使用和交易试点,组织开展重点行业能效提升工程。建立完善控制污染物排放许可制度,推进碳交易市场建设,实施重点行业温控行动,开展低碳试点示范。推进大宗固废综合利用和园区循环化改造,加快传统产业绿色化改造。

洛阳要打好“四张牌”

1月18日下午,河南省委书记、省人大常委会主任谢伏瞻到省十二届人大七次会议洛阳代表团,与代表们一同审议,并听取了大家提出的意见建议。

谢伏瞻肯定了洛阳市在2016年取得的成绩:“洛阳和全省一样,经济社会发展保持了平稳态势,社会和谐稳定,改革开放进一步深化,脱贫攻坚进展明显,政治生态根本好转,干部群众干事创业的积极性明显增强,为全省发展大局作出了积极贡献。”

谢伏瞻进一步指出,省委、省政府高度重视洛阳的发展,明确提出巩固提升洛阳中原城市群副中心城市地位。建设副中心城市,洛阳有基础有条件,关键是要深入贯彻落实调研指导河南工作时的重要讲话精神,着力发挥优势,打好产业结构优化升级、创新驱动发展、新型城镇化和基础能力建设这“四张牌”,形成带动全省经济发展新的增长动力。

预算实习工作报告范文第4篇

文物是不可再生的文化资源。文物普查是县情县力调查的重要组成部分,是确保历史文化遗产安全的重要措施,是我县文化遗产保护的重要基础工作。开展文物普查,全面掌握不可移动文物的基本情况及其生存状态,将为准确判断文物保护形势、科学制定文物保护政策和中长期规划提供依据;为构建科学有效的文化遗产保护体系、落实国务院提出的2010年初步建立比较完备的我国文化遗产保护制度提供依据。

开展文物普查,对于培养锻炼文物保护队伍,提高我县文物保护管理水平,增强全民文化遗产保护意识;对于进一步继承和弘扬中华民族优秀传统,充分发挥文物在建设社会主义先进文化、构建和谐社会中的作用;对于整合国土资源、促进国民经济全面、协调、可持续发展,都具有十分重要的现实意义。

二、普查的范围和内容

此次文物普查的范围是我县境内地上、地下、水下的不可移动文物,其中包括古遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、近现代重要史迹及代表性建筑和其他等六大类文物。

普查以调查、登录新发现的不可移动文物为重点,同时对已登记的不可移动文物,包括各级文物保护单位进行复查,重新登记。根据普查结果编制普查档案和普查报告,及时公布本行政区域内的不可移动文物名录,并根据实际情况将其中重要的不可移动文物申报相应级别的文物保护单位。

三、普查的组织

为加强文物普查工作的领导组织,我县成立以政府分管领导为组长的文物普查领导小组,负责文物普查工作的组织和领导,协调解决重大问题。领导小组办公室设在县文化新闻出版和体育局,负责普查工作的日常组织和具体协调。各有关部门要各司其职,各负其责,通力协作,密切配合。

四、普查的时间与实施步骤

普查的时间

第一阶段:前期准备阶段(20*年4月至12月)

(一)编制文物普查实施方案。

(二)安排普查专款,购置普查相关仪器和设备等。

(三)参加上级举办的文物普查骨干学习班以及对抽调人员进行培训和实习。

(四)成立文物普查小组和办公室。

第二阶段:文物普查阶段(2008年1月至2009年12月)

(一)各普查队、组根据国家文物局下达的规范和技术标准对所负责地域内的不可移动文物进行现场勘查、测量、标本采集、绘图、拍照、录像等,认真做好文物数据和相关资料的采集和登记工作。

(二)及时整理、录入调查资料和信息数据,普查队负责人负责审定。

(三)普查数据、资料定期上报。普查队会同县级普查领导小组办公室向地(市)领导小组办公室每半个月上报普查电子数据、资料和普查进展情况报告。

(四)普查数据、资料的纸质文挡在野外调查结束后,以县为单元逐级上报。

第三阶段:综合结果阶段(2010年1月至2011年12月)

按规范要求形成普查工作的各项成果:

(一)对文物普查中采集的不可移动的数据进行整理、汇总、并逐级上报。

(二)建立数据库。

(三)编制文物普查档案。

(四)公布不可移动文物名录。

(五)编制普查工作报告。

五、普查的经费

普查经费由当地财政列入相应年度的财政预算,按时拨付使用。为开展和完成好我县的第三次文物普查工作提供经费支持。

六、普查资料的填报和管理

预算实习工作报告范文第5篇

2月11日,云南昆明。

9%,这个简单而又特殊的数字,被云南官员记住了。当天,云南“两会”闭幕,该省确定的9%的增长目标被顺利通过。

云南“两会”,是西部省份中,最后一个地方“两会”,至此,外界可以大略描绘出今年西部的发展蓝图。

在国际金融危机背景下召开的地方“两会”,无论是对中东部还是西部来说,都显得尤为重要。能否在牛年“牛转乾坤”,就看在“两会”上出台的政策计划是否正确有力。

拉内需 保增长

按照惯例,在地方“两会”召开前,前一年的中央经济工作会议将为下一年的工作重点定基调。在2008年的中央经济工作会议上,中央提出把保持经济平稳较快发展作为2009年经济工作的首要任务。

也就是在此宏观政策引导下,中央和地方在经济发展思路上才保持其延续性和稳定性。

按照常规,地方在制定增长目标时往往会比中央高出一些,这种惯例也延伸至西部省份。在今年的广西、重庆、四川、陕西、内蒙古、云南等12个西部省份的《政府工作报告》中,均制定了较高的经济增长目标,力保经济增速跑赢8%。

由南向北,在贵州省,其目标定在8%,与中央目标持平;而新疆、四川、云南将目标定在9%;甘肃、宁夏、则将目标定在10%;广西将目标定在11%;重庆将目标定在了12%;青海目标为12.5%;而陕西和内蒙古则把目标定在了13%。

陕西13%的高增长目标,缘于陕西的资源优势、发展潜力和工作基础。在一些基础设施、重点产业和民生工程方面有许多项目和国家的投资重点相一致。从历史上看,陕西近五年的年均增长速度都在12%以上。

在各地的政府工作报告中,固定资产投资无疑成为经济继续平稳较快增长的一个支撑点。虽然拉动内需成为当下工作的重要任务,但是各省份却有着不同的自身条件,面临不同的问题,所以在投资方向上也有各自的侧重点。

记者获悉,仅陕西省计划今年固定资产投资超过6300亿元,增长30%以上,其中公路、铁路交通建设、水利建设为重头戏。“当前的旱灾虽然是天灾,但是如果我们有完善的水利设施,那么就可以最大程度地缓解旱情。所以加大水利建设尤为重要。”一参会代表这样表示。

云南2009年全省固定资产投资目标为4360亿,比去年净增1000亿,增长目标为20%以上。云南省发改委上报项目总数达4000项,其中530个大项目。主要侧重在道路交通、住房保障和环保,并且将增大在技术创新上的投资。

而担负灾后重建任务的四川省则在政府工作中着力推进住房、设施、产业、城镇、生态等五项重建,并加快对市场服务体系、文化设施、防灾减灾、土地利用等项目的重建进度。确保今年全省投资规模突破1万亿元,力争达到1.2万亿元。

对于地方财政收入,云南地方财政一般预算收入增长8%,宁夏、四川地方财政一般预算收入增长10%;广西、甘肃财政收入增长11%;重庆地方财政一般预算收入增长13%;陕西财政总收入增长15%;新疆地方财政一般预算收入增长16%;地方财政一般预算收入增长20%以上。

从这些目标明显反映出各地方政府力保增长的倾向,有关专家表示,这些目标能不能实现,需要具体情况具体分析,如有些地方要推行的主题功能区建设,就不能仅仅依靠GDP来考核。但是我们以殷实的财政为基础,各地方政府有能力在国家4万亿元的基础上进一步扩大投资规模,保证经济平稳较快增长是可以做到的。很明显,这是对未来经济形势的一种乐观态度。

记者还注意到,在陕西省十届二次政协会议上,大会提案委员会共收到提案729件,其中关注经济建设和改革开放方面的提案263件,占37.68%,这些提案内容主要包括:加大投资力度、实施项目带动战略、加快基础设施和地震灾区恢复重建等。数量排在其他各类提案之前,为最热议题。

重民生 促和谐

这次地方“两会”上,值得一提的是,各地政府保障民生的投资规模可谓前所未有,充分体现了“以人为本”的执政理念。“越是在困难的时候,越要高度关注民生。”有代表、委员这样告诉记者。这也是出席各地两会代表、委员的共识。

陕西省提出,全面加快民生工程,进一步扩大覆盖面,要让群众得到更多的实惠,记者在会上了解到,陕西今年仅在民生工程上就计划投资400亿元,比上年增加70亿,增长21%。

而在西部最北面的内蒙古,结合自身实际,加大农牧业投入,促进农牧民增收。地方财政各项支农支牧资金的30%以上要用于“三牧”,加大扶贫开发投入,解决10万绝对贫困农牧民的温饱问题。

贵州计划全面启动农村危房改造工程,加快改善广大农村困难群众的居住条件,加快廉租住房建设。力争年内完成全省棚户区改造任务,解决最后2.9万无电户通电问题。

在一期危房危窑改造工程取得成效的基础上,宁夏今年还将继续实施这一工程,计划按防震标准在农村完成5万户危房危窑改造任务,其中2.5万户为特困群众的危房改造,力求让老百姓住上安全舒适的新房。

就业是民生之本。当前国际金融危机对我国经济造成的影响体现在诸多方面,首当其冲的就是就业问题。以往很多人都觉得金融危机离自己很遥远,但是这次却真切触及每个人的直接利益。

“这次没有谁是打酱油的。”即将毕业的大学生李赞重压之下仍然幽默。

2009年我国就业形势非常严峻,促进和保障人员就业是这次各地方政府的重要议题,这也是关乎民生的一个重大问题。在今年,我国将有610万大学生迈出大学校园走向社会,同时有超过1000万的返乡农民工急待就业。

“农民工是国际金融危机影响下的弱势群体,就业对他们来说不仅是发展问题,更是生存问题。”重庆市社科院研究员孙元明表示。

在记者的采访中,很多人都表示2009年最大的心愿就是“能找个好工作”和“努力不失业”。

围绕就业问题,各地两会提出的政策措施令人期待:重庆市把大学毕业生就业放在就业的首位,力争全年应届毕业生就业率不低于90%。市财政投入2亿元,促进大学毕业生创业。选派5500名大学生到镇村工作。强化返乡农民工培训和就业创业服务,将农民工创业贷款贴息比例提高到80%。对就读中职学校的返乡农民工每人每年给予2000元的学费补贴。

宁夏将借助“政府之手”为大学生提供7900个工作岗位,组织1400名大学生到农村开展支农、支教、支医和扶贫工作,安排1500名大学生任农村义务教育阶段学校特设岗位教师,安排2000名大学生到企事业单位培训实习,安排3000名大学生到企业工作。

在2009年对就业再就业的投入将达到1.57亿元,同比增长149.2%,增幅之大,前所未有。

受地震灾害和国际金融危机影响,四川省就业形势日趋严峻,企业用工需求减弱,农民工返乡已超过125万。对此,“两会”代表、委员特别关注,强烈呼吁大力实施扩大就业的发展战略,进一步推动全民创业。

特别是要重视返乡农民工就业,最大限度拓展农村就业渠道。灾后恢复重建,农田水利、交通、能源等重大基础设施建设项目,要尽量多招用农民工。要加强农民工技能培训,抓紧制定扶持农民工返乡创业的政策措施,引导掌握了一定技能、积累了一定资金的农民工创业。

此外, 医疗、教育、住房、低保依旧是代表委员热议的民生话题。针对社会建设不足这一“成长中的烦恼”,各地两会传出的声音同样令人期待:全面提速社会建设,在深化改革中解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

不折腾 出创新

“依法做好大会各项筹备工作,注重改进会风,节约费用。”依照陕西省委书记、省人大常委会主任赵乐际的批示,陕西省十一届人大二次会议会期从7天压缩至4天。最终将这次大会的工作人员在原有基础上缩减20%。此外,陕西省人大常委会还将大会经费预算缩减了20%。

这种“缩减现象”不仅体现在人代会上,据政协陕西省十届二次会议大会秘书长姚毅介绍,政协会议节约费用200万。

此次政协陕西省十届二次会议和陕西省十一届人大二次会议的会期总共为4天,比以往任何一次“两会”时间都缩短了3天左右的时间,是近年来会期最短的一次。

会期最短、力求实效的陕西“两会”,媒体报道后,引起百姓热议。有网友认为,陕西省此次两会的这种做法,已经成为一种标杆。如果推行这种会风,我国每年高居不下的行政成本,也可能理性降低,最终会福荫百姓。

与陕西相似,政协云南省第十届委员会第二次会议也将比以往缩短2~3天,为近年来最短的一次全体会议,力求务实、节约、高效。

有网友说,我们的国体和政体,包括执政性质和执政理念,都要求远离浪费厉行节约。尤其在金融风暴袭来、大量的失业人员等待救援、老百姓的日子也不宽裕的时候,更应如此。

同样是两会,宁夏的“民生报告”也引发众多热议和好评。《关于2008年民生计划执行情况与2009年民生计划草案的报告》首次提交人代会审议。这在往年人代会上是从来没有的。

这份“民生报告”详细列出了宁夏自治区政府在广泛征求全区群众意见基础上设定的2009年10项民生计划30件实事,包括帮助38万群众解决饮水安全问题、为3万户城市低收入家庭提供住房补贴或者廉租房、促进7900名大学生就业等。这一攸关百姓切身利益的“特殊”报告引起人大代表的热议并最终获得高票通过。

对此,宁夏人大代表潘景林告诉记者,“民生计划”立足于解决百姓的实际问题,具有很强的操作性。提交大会审议既是人大工作的创新,也是政府自加压力、关注民生、改善民生、保障民生、为民执政的具体体现。

“报告真实反映了2008年10项民生计划执行情况,对没有按期办结的作了客观的说明,体现了政府务实的作风。” 当地人大代表肖云刚说。

毫无疑问,人们越来越关注“两会”。人们对“两会”的关注热情表明,一方面“两会”作为重要的政治活动,和民生的距离越来越近了,另一方面也说明,老百姓对“两会”有了更多的期许,希望更多的民生问题能在不同级别的“两会”上受到关注。

这种关注热情,还延伸至国外媒体。今年的和云南“两会”上,首次出现了来自尼泊尔、印度和巴基斯坦的记者。

预算实习工作报告范文第6篇

《2012年政府工作报告》:建设现代职业教育体系

在今年的政府工作报告中,继续把教育事业摆在优先发展的战略地位,中央财政已按全国财政性教育经费支出占国内生产总值的4%编制预算,要求地方财政也要做出相应安排。在职业教育方面,继政府工作报告连续四年提出“大力发展职业教育”之后,今年的政府工作报告又提出“建设现代职业教育体系”。

车秀兰:防范职业教育“空心化”

职业教育一定要着眼于就业,就是所谓的以就业为导向。如果让它承担很多的功能成为“完人”教育、“圣人”教育,那是不切合实际的。

我理解的职教“空心化”或“空壳化”是指有些职业学校,特别是农村职业学校大楼盖起来了,却没有实习实训设备和教师,牌子挂在校门口,却没有学生来学习。资源闲置,作用发挥不出来,职业教育成了形象工程、烧钱工程,责任由谁来负?按照中央要求,发展职业教育的责任在政府,政府管什么,管规划,管投入,管规范,管服务。现在各地都在加快调结构、转方式,发展很快,所以科学规划职业教育的布局结构很重要,稍有不慎,就可能造成资源的浪费。要防止出现“空壳化”问题,就一定把职业教育纳入到当地经济社会发展的总体规划,做好统一部署。

我认为现代职业教育体系应该有这样几个特点:一是丰富性,就是教育层次的多重性、教育方式的多样性、教育手段的先进性,给进入这个体系的人以足够多的选择机会和可能性;二是开放性,它与经济界具有高度的关联性,与其他教育类型具有高度的关联性,通道畅通,它向所有的人开放,为所有的机构服务;三是通融性,它与所有的教育都是通融的,你中有我,我中有你,学习者在其中可以随意进出,随时转换。

赵晓勇:用前瞻性眼光培养技能人才

职业教育要有超前思维,在人才培养上要有前瞻性眼光。从事职业教育的学校招进来的学生三年以后才能毕业,当时的经济社会发展需求和三年以后的需求肯定是不一样的。学校的决策层和上级主管部门应该客观分析现状,及时调整专业设置和就业方向。

职业能力教育是以能力建设为基础的教育,能力建设包括知识能力、实践能力、创新和创造能力。目前,我们的中等职业教育缺乏高水平的师资,这是制约教学质量的重要因素。只有把校内的师资力量和社会各界的师资力量结合起来,共同努力,中等职业技术教育才有更大的发展空间。

关于技能人才的评价激励机制问题,其实也分为两类情况:一类是大型国企,一般都有完备的职称评定体系;另一类是中小企业,许多中小企业的职称评定体系很不完备,不能充分利用职称评定调动工程技术人员不断学习、提高技能的积极性。政府相关部门应该充分鼓励中小企业开展职称评定,完善非公有制企业技术职称评定的管理制度和服务体系,提高劳动者技能素养,把评定措施落到实处。

王洪军:技能人才培育关键在于“实”

进一步强化优秀技术工人与科技人才都是企业宝贵财富的意识,克服 “重科技、重管理、轻技能”的错误观念,在全社会逐步形成重视、培养、关心高素质技能人才的新局面;投入足够资金,建立专门培训基地,有针对性地培养一大批社会需求量大、技术含量高、企业急需的高技能人才;规范统一技能人才的层级标准。按照相应的层级,给予技能人才特殊津贴,使技能人才能够在物质上得到相应的回报;进一步改革技能人才评价标准,使那些真正具有精湛技术的人才能够得到符合水平的评价。

夏荣强:技能人才培养要多引进、消化、吸收国外智力资源

近几年,政府一直比较重视高技能人才的培养,特别是高技能人才的引进。但同时,高技能人才的引进在数量上要更普及一些,要扩大人数和范围,不能仅仅局限于一些海归高技能人才或者高薪聘请的特殊岗位人员。而且,应该把这些资源在国内消化,借助这样的优势资源培训更多的技能人才,可以考虑举办一些以海归高技能人才为核心培训力量的培训班,消化、吸收国外智力资源。

高等职业教育的专业设置一定要契合生产环节领域的需要,不仅要培养市场真正需要的专业技术人才,而且要提高他们的技术含量档次。要根据当前我们国家发展的需要,针对航天、造船或者铁路交通等高新技术领域,培养急需的人才。

李书福:技能人才培养是一项系统工程

技能型人才的培养关系到整个中国的国际竞争力问题。如果我国在技能型人才培养方面没有走出成功的道路,那么,中国产品的竞争力也很难提上去。

以高端制造业非常发达的德国来说,其在技能型人才的培养方面取得了巨大的成功,形成了一种制度、体制和文化的认同。在德国,大部分人高中毕业后会去技师学院学习,不仅能够学到真本领,还能够根据自己的情况边工边学,可以选择是否继续读大学、研究生或博士生。而中国,一般是从幼儿园一直念到硕士生、博士生。培养高技能人才是一个国家的系统工程,不能埋怨学生不好,也不能埋怨学生的家长没有眼光。中国目前的制度安排不可能让学生愿意选择职业技术学校。因此,我国在整个的人才选拔制度以及给学生提供平等的机会等方面还需要继续改善。

张全民:把高技能人才培养与国有和国有控股企业的业绩考核体系挂钩

制约高技能人才成长的原因主要有以下两点:一是国家相关部门颁发的技术工人等级证,在部分企业中不能很好地与工人收入挂钩;二是现在的新生劳动力绝大多数是独生子女,在他们的择业观中,当工人是最无奈的选择,劳动光荣的观念、当优秀技术工人同样能成为人才的观念,并不被他们完全认同。

应进一步加大高技能人才培养激励力度,把高技能人才的培养与国有和国有控股企业的业绩考核体系相挂钩,引导企业制定与国家技术工人等级配套的工资体系。与此同时,有关部门还应加大对高技能人才成才之路的宣传。

冯东明:深化校企合作,共促职业教育

校企合作的方式应是灵活多样的,因时、因企、因行业而定,基于我国目前职业技校自身力量薄弱、资金不足、缺乏实训基地,以及大部分学生和农民工无意愿“脱产”到职业技校学习的现状,宜重点鼓励以下两种“半工半读”的校企合作模式。一是利用企业实训基地,建设“教学工厂”。二是把教室办到企业上,建设“工厂教室”。培养时,可以把学生分成两批,轮班到生产线上工作和在教室学习文化和理论。

同时,还应以企业和职校为对象,出台一系列鼓励企业与学校联合办学和促进就业的支持性政策,加大技能人才培养补贴和资金投入,促进我国制造企业转型升级。

刘雪庚:技能培训是解决就业结构性矛盾的良方

要想提高劳动者技能水平和就业创业能力,从根本上改变技能人才青黄不接的局面,必须扎实推进和深化职业技能培训工作。

首先,要发挥政府、企业、职业院校的互动、联动作用,启动政府送政策、企业送岗位、学校送学位的“三送”培训工程,大力开展技能人才的储备工作。其次,要深化校企合作机制的改革,要以产业园区及其中企业为培训依托,大力开展岗位技能提升培训、就业和创业培训、农民工培训,实施“校企双制”,走学校和企业共同培养技能人才之路,形成企业的工人即为学校的学生,学校的学生即是企业的工人,入学即进厂,上课即上班,毕业即就业的职业技能培训教育机制。

汪秀丽:在收入上体现技术价值

与普通教育相比,职业教育教学过程需要大量先进、完备、仿真的设施设备以及配套的实习实训场所。在办学规模相等的情况下,生均成本是普通高中的2.35倍。因此在落实4%的过程中,要把增加职业教育投入作为重点,实现职业教育经费投入占整个教育经费的比例稳步增长。除此之外,还应提高企业技能工人的待遇,尽快完善技能型人才的工资体系。

陈志列:技能人才要抓住机遇求发展

据我的观察,技能人才的薪酬待遇已经随着人力成本和技术革新的需要发生着改变。如果政府和媒体能够进行一定的引导,让培养高技能人才的机构数量和教学质量进一步提高的话,不仅能缓解我们国家制造企业的技能人才短缺现象,而且对于提升我国高端制造业水平和在全球产业链中的竞争力,都会有非常大的益处。

预算实习工作报告范文第7篇

关键词:固体地球物理学;“地磁学”;实践教学;大学本科;专业主干课

中图分类号:G642.0 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2017)08-0112-0

一、引言

地磁学是固体地球物理学的一个分支,是研究地球磁场的时间变化、空间结构、起源及其规律与应用的学科。该学科诞生于中国古代司南、指南针的发明和测向的应用,具有鲜明的实用性色彩[1];在国家与社会发展广泛需求的强力驱动之下,现代地磁学正在以前所未有的速度快速发展。尤其是随着电子与信息技术、计算机技术的发展以及空间与海洋探测能力的提高,地磁学越来越明显地发展成为一门以仪器研发、观测与监测(高精度、高分辨率、高时―空覆盖)为主要支撑条件的“硬科学”。现代地磁学的教学与培养内容既要涉及具有工科属性的观测仪器与观测系统、观测方法与技术、数据分析与处理方法等方面的专业技能,也要具有理科属性的理论研究、归纳推演、揭示现象本质与规律、建模与预测等方面的科研能力,还要与空间物理学、气象学、地质学、大地测量与地球动力学等多门学科高度交叉与融合。党的十六届五中全会提出了建设创新型国家的战略思想。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010―2020年)》与《关于全面提高高等教育质量的若干意见》等均对高等教育创新性教学方法、大学生创新能力培养等方面提出了更高的要求。除专业理论与技能以及德、智、体、美、劳五个方面之外,还需要具备探索精神与创新思维和能力、丰富的实践经验与团队合作意识以及解决实际问题的综合能力等。综上所述,现代地磁学对该领域专业人才的培养提出了更高的标准。实践教学作为本科教学的关键环节之一,可以深入与系统化学生的理论知识与结构体系,培养理论联系实际与解决实际问题的专业素养与能力。因此,结合笔者参与实践教学的经历与经验,以及该门课程以往授课教师提出的建议,本文针对新时期的“地磁学”课程特征,就中国地质大学(武汉)固体地球物理专业大学本科生课程“地磁学”的实践教学方面,提出比较系统的方案设计。

二、中国地质大学(武汉)“地磁学”课程与实践教学背景

中国地质大学(武汉)自2004年开始设置“地磁学”课程,主要授课对象是地球物理c空间信息学院地质与地球物理实验班以及李四光学院地球物理学班的大学本科生,教学内容涵盖地磁场测量方法与技术、现代与古地磁场的空间结构及其时变特征、地磁场的场源与物理规律、古地磁学、岩石磁学、环境磁学与生物磁学等,在空间物理以及海洋与地球内部等科学研究、日常生活、军事与国防、通信、定位与导航、资源探测、环境与气候变化监测、工程勘察、考古学、自然灾害研究等方面得到广泛地应用。因此,“地磁学”涉及面较宽,实践教学难度也较大。以往的“地磁学”实践教学,2007年、2009年至2015年均在中国地质大学秦皇岛实习基地进行(注:2008年在秭归县泗溪风景区进行了新址试验),实习内容为磁法勘探[2],与应用地球物理专业的实习内容完全一样。虽然磁法勘探也属于地磁学的应用范畴,但是对于固体地球物理专业而言,更倾向于研究地球科学乃至拓展与延伸的行星科学问题。由于本校“地磁学”授课对象是固体地球物理专业的大学本科生,考虑到固体地球物理专业与应用地球物理专业培养目标的不同,2015年固体地球物理系提出单独进行固体地球物理专业实习,并于同年底在秦皇岛进行了重新选址与地球物理试探。2016年在新址上,固体地球物理系进行了单独的重力学、地磁学、地电学、地震学教学实习。实践证明,新址实习取得了较好的效果。但是,地磁学专业实习依然存在许多需要改进的地方,并且只进行秦皇岛教学实习,对于涵盖面较广的“地磁学”实践教学而言,显然是远远不够的。

三、中国地质大学(武汉)“地磁学”实践教学的方案设计

针对教学内容与培养目标,实践教学应该具备层次性[3]。不同层次的实践教学应该具备不同的目标与内容、形式与执行方案、教师与学生的角色与作用以及考核方式等。根据新时期“地磁学”的学科特征与发展趋势,建议我校的“地磁学”实践教学从如下五个层次开展:

1.参观与认识实习。该实习的主要内容是参观与认识仪器设备、实验室、科学观测设施等,了解地磁学相关的仪器设备、国内外重要实验室与科学观测设施,以及相关仪器设备的发展与应用,主要目标是了解专业的国内外发展历史与前沿,从而拓展学生视野、提升学生对地磁学研究的敬仰、培养学生的专业兴趣以及国家与社会发展对地磁学提出新要求的时代责任感。具体形式可以结合实际情况多样化,例如室内多媒体展示、参观校内、兄弟高校与周边科研院所的相关仪器设备与实验室,也可以组织参观国家相关科学观测设施(例如武汉地磁台以及位于武汉大地测量国家野外科学观测研究站)。但是,该层次应以室内结合多媒体讲授为主,参观为辅。教师应该发挥主体角色,尽量收集与整理相关资料,授课应该具有条理、形象生动、引人入胜。在此层次上,学生并非完全被动听课,可以讨论对地磁学的新认识,鼓励学生根据感兴趣的知识点查阅与追踪文献资料,对仪器设备或某一应用领域形成更全面与更深入的认识等。可以根据课程认识小报告,对学生是否达到教学目标进行评估。

2.仪器操作实习。随着科学技术的快速发展,地磁学的相关仪器设备越来越趋于自动化、网络化、操作简单化。因此,很多学生与社会人员均认为仪器操作很简单,不需要学习或粗略阅读操作说明书即可。事实上,学生不仅需要理解仪器的工作原理与操作方法及步骤,还需要了解仪器的测试、保养与维护、运输方法、常规故障与应对措施等。更为重要的是,学生需要养成科学、规范的仪器操作素养,以及结合工作原理与相关理论知识掌握如何在野外获取高质量的观测数据。该阶段的实习形式为教师操作示范与注意事项说明、学生轮流操作,前提是事先在室内课堂上进行了仪器工作原理、系统结构等详细讲解。具体考核形式可以为是否正确与规范地操作仪器以及相关注意事项等方面的问答考核。

3.资料整理、处理与解释实习。该层次的实践教学目的主要在于三个方面:(1)让学生对野外观测资料形成一定的认识,促使学生掌握资料整理步骤以及数据处理与解释的方法与技术,使得学生能够结合研究目标与实际条件合理地挑选并且正确地应用数据处理与解释的方法与技术,而且能够得到可靠的结果及其误差评价。(2)很多相关的观测数据与模型数据均可以在网络上进行下载,培养学生对数据重要性的认识以及获取数据的能力。(3)该层次要求学生撰写课程报告,因此也需要培养学生如何规范与美观地绘图与制表、如何思路清晰与格式规范地撰写报告、如何科学地引用参考文献等。

具体的资料来源可以是某个已经研究成熟的生产或科研项目或网络上下载的实测数据,也可以是通过正演合成的数据。考核形式主要依赖于课程报告,评价标准包括专业知识的掌握、报告的格式与规范性等。在该层次,学生是主角,教师只需布置任务与目标、分发数据以及评阅报告。

4.基于校内试验场的综合性实习。前三种层次的实践教学属于课程阶段性实习,而本层次实习具有综合性以及模拟野外工作的两个特征。我校于2015年埋设了低阻高磁的金属油罐,其埋深、地面位置、几何形态与尺寸及其磁性参数均为已知,可以作为试验场地。在此环节中,教师只需介绍任务与目的,仅发挥引导与监督作用;在了解任务与目的之后,学生自行分组,每组独立进行方法设计(例如:总场测量、总场差分梯度测量、三分量测量及其差分梯度测量等)、施工设计(例如:测线或测网方位、观测高度、点距与线距、校正点与日变站的选取与观测以及测地工作与点位标记等)、任务分工、仪器检查、资料采集与整理、数据处理与解释等全流程的系列工作,并且每个人单独完成工作报告、以小组为单位进行幻灯片展示与口头报告。该层次实习一方面在于培养与检验学生所学的课堂知识,另一方面在于培养学生的分工协作与统筹管理能力、学生之间的交流与沟通、幻灯片展示与口头报告的语言表达能力。该层面的综合性实习还可以为大学三年级时的野外专业实习做铺垫与准备。

5.野外专业实习。野外专业实习相比于室内与校内的实践教学,野外专业实习的主要特征在于“野外”,即探测的目标地质体未知、自然条件与社会关系复杂、野外工作突况较多、工作难度增大。在野外进行专业实习,除深化理论知识、培养专业技能与利用所学知识解决实际问题的能力之外,还具有以下八个方面的优势:(1)可以调动学生积极性与探索未知问题的激情,容易培养学生的成就感,还可以培养学生与学生之间、学生与老师之间的友谊,可谓“快乐实习”。(2)可以培养学生的组织与协调及管理能力,养成团队合作意识。(3)促使学生形成野外工作的人身与仪器安全意识、环保意识、与工区的社会及人际关系协调意识、公共设施与农田庄稼的保护意识。(4)养成每天查阅天气与空间活动性、野外实时记录、收集当天数据并且检查数据质量的良好习惯。(5)可以培养学生解决各种突况的能力。(6)使得学生学会如何在工作经费、效率与质量之间取得平衡。(7)使得学生积累野外工作专业技巧与质量保障措施等宝贵经验。(8)培养学生在项目设计前收集资料、了解工区的地球物理场与地质背景以及岩石物性、地形地貌、人文、交通c气候等的意识。在野外专业实习中,教师应该发挥引导、监督、指正与考核作用。在指正错误与传授经验与技巧时,引导学生独立思考其原因。学生在野外专业实习中应该发挥主体角色,应该全程参与野外工作,包括预算及经费管理与使用以及在任务明确之后的收集资料、踏勘、方法选择、测点与测线或测网布设、测地与磁测的基点或基点网与日变站布设、岩石物性采样路线与点位的选取、仪器设备的清点与测试以及出工准备、任务安排并且责任到人、野外出工与收工的交通安排、野外正式施工及人员联络、野外资料及时收集与实时检查、资料整理、数据处理与解释、报告编写与汇报等。工作任务是某一区域地质问题(如断裂、岩体、盆地与盆山边界等)、地磁场空间分布及其时间变化规律的调查等。在具体的实施中,为了最大限度地发挥野外实习的作用,可以采用以下五个措施:(1)打乱原班级建制。(2)按人数分大组,设立大组长与几个副组长,按组轮流进行野外实习。(3)每个大组按照任务分工设立小组长,任务与安全责任到人。(4)尽量保证每个人均有明确的任务,针对人数工作方法也可以灵活多变。(5)鼓励学生思考,在任务结束后,应该组织学生讨论、总结成功和失败的经验,并且进行分组报告。考核应该根据专业实习综合表现而不单纯拘泥于书面报告。

四、结论

地磁学从诞生至今一直具有较强的实用性,兼备工科与理科性质,在社会发展强烈需求以及国家大力推进创新性人才培养的背景之下,新时期的“地磁学”课程更应该加强实践教学环节。实践教学应该具有层次性,每个层次在培养目标方面应该具有侧重点,教师与学生的角色也应不同,考核方式也应该趋于综合性评价;实践教学的形式可以多样化与灵活化,但是目标必须紧密围绕学生专业知识、技能与综合素质及能力的培养;地磁学涵盖面较广,实践教学不可能面面俱到,但是在尽量拓宽实践内容的同时,需要结合学校与学院的特色与条件,做好某种或某几种实践教学,相信学生在学习方法、野外工作思路、利用所学知识解决实际问题的能力与综合素质方面是可以融会贯通的。

参考文献:

[1]徐文耀.地磁学发展史的启示[J].自然杂志,2006,28(6):349-352.

[2]王传雷.地球物理学北戴河实践教学指导书[M].武汉:中国地质大学出版社,2013.

预算实习工作报告范文第8篇

尽管2011年政府工作报告强调将“为人们提供更加多样、更加公平、更高质量的教育”,并重申“2012年财政性教育经费支出占国内生产总值比重达到4%”这一约束性目标,但现实是,各种“不适应”似乎并不那么容易缓解,而2010年中国12450亿元的教育财政支出在当年国内生产总值397983亿元中所占比重,与4%依然还有不小的差距。一年之内弥平这样的差距,“坚持”二字显示的决心不知是否够用。

2011年3月,接受《小康》采访的全国“两会”教育界代表、委员们在谈及中国教育现状时大多谨慎乐观,他们希望体现“优先发展”的新政策和决策者的决心,能够切实解决那些令教育难以适应发展要求的问题。

钱如何花

“4%”是个经不起溯往但又常被追溯的数字。1993年,中共中央、国务院曾在《中国教育改革和发展纲要》中提出“逐步提高国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例,本世纪末达到百分之四”的目标,但直到新世纪的第二个十年开始时,4%仍是一个目标。

明年此时,这个目标能如《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年》和今年政府工作报告承诺的那样实现吗?

全国人大代表、新疆师范大学副校长牛汝极认为“既然敢承诺,肯定能做到”。 其实相信“只差决心不差钱”的代表、委员不在少数,但下决心的毕竟不是他们。“财政部门更愿意计算教育投入的绝对数字,因为GDP增长太快,按照百分比计算的话,感觉吃不消”,全国人大代表、复旦大学党委书记秦绍德直言“他不乐观”,因为“要说服各级政府拿出干货来”并非没有困难。

无论是否足量,增加投入已势在必行。那么新增的钱该花在哪里?

在牛汝极看来,教育经费应优先投向西部和边疆地区,而且不能“只撒胡椒面”。牛汝极说,西部目前的生均拨款欠账太多,“比如新疆师范大学,2010年的生均拨款为4000多元,这还是刚刚提上来的,而国家的标准是7000多元”。

教育基础设施建设,特别是农村地区的危房改造是牛汝极谈到的另一项增投重点,全国政协委员、北京工商大学化学与环境工程学院院长汪苹的见解与此相同。在以往的调研中,汪苹发现西南一些地区由于频遭地震、泥石流等自然灾害侵袭,基础设施耗损极快,学校重建因此几乎成为常规状态,然而重建经费的划拨却未常规化,“跑步钱进”申请转移支付仍是这些地方获得基建改造经费的主要办法。

将类似的转移支付纳入财政预算,显然比增加数量难测的投入更有助于当地的教育事业;但本属“高兴就给,不高兴不给”的转移支付,显然又比“不给不行”的财政预算更具灵活性。教育事业和政治灵活性究竟哪个优先,其实只能就是决定花钱的机制说了算。

同样需要常规化的还有高校的基本建设经费,为此,秦绍德与其他30余位教育界代表已向人大提交专门议案,想要解决的问题,就包括由来已久的高校债务。据秦绍德介绍,自2000年至今,全国高校因扩招而实施的扩建项目使校舍面积增加了三倍,然而在此期间,国家财政给部属院校的基建投入基本没有增长,“学校贷款扩建校园,给国家增加了固定资产,国家本应对此有所补偿,而且使基本建设拨款常规化。”

事实上,2011年“两会”召开之前,中央政府已经出台政策,决定对2012年之前主动化解债务的高校给予40%至80%的补助。不过,即便债务问题因此有望快速解决,高校的长期建设经费无疑还需机制保障,“现在很多高校教室、实验室、图书馆、体育设施等的生均水平还没达到教育部规定的标准”,秦绍德以为,达标还需拨款应该有明确标准。

作为大多数代表、委员的共识,农村地区的基础教育被认为是优先投入的重中之重。

全国人大代表、广东省韶关市技师学院校长刘雪庚则强调,优质教育资源应向农村学校和城镇的薄弱学校倾斜,“这样的教育才是公平的。”

职业教育要搭建“立交桥”

与最应该优先投入的农村基础教育相比,职业教育或许是最需要增加投入的领域。“我们既不能在黑板上教学生操作数控机床,也不能在黑板上教学生养猪、养牛,职业教育在设备和制造加工材料方面的支出非常大,但现在的经费投入还很不够”,刘雪庚说。

据刘雪庚介绍,目前政府财政部门给职业学校拨款的主要依据是教工数量,另有少数学校实行的还是差额拨款,“10000名学生和2000名学生需要的教学资源肯定是不一样的,所以这次我在建议中提出,职业学校应参照高等教育制定生均拨款标准。”

除增加财政投入外,刘雪庚认为推动职业教育发展还需探索和不断深化校企合作的新模式。2010年底,刘雪庚在德国进行职业教育考察时发现,德国职业学校的实验室里有最新款的奔驰、宝马、奥迪汽车,“企业每开发的一款新产品都会及时送到学校,而且不收任何费用。”刘雪庚认为,德国企业的远见和对职业教育的支持最终促成了校企双赢的结果――学校节省了设备经费,教学内容随产业技术进步不断更新;企业则因此获得高素质、强能力的技术人才,“学生对企业最先进的设备在上岗前就反复操作、熟悉、了解过,他们一到企业就能实行零距离对接,适应企业的要求。”

值得借鉴的还有德国职业学校的教学方法。在德国,职业学校依据专门法律实行“双元制”教学,即学生三分之一的时间在学校学习,三分之二的时间在企业实习,学生与岗位由此形成无缝对接。刘雪庚觉得,职业教育与普通教育的最大区别就在于,普通教育以传授学生系统的知识为目的,职业教育则是以岗位需要为导向、以能力为本来培养学生的专门技能,以适用岗位的需要。因此,通过强化校企合作改善职业学校教学方法,将是推动职业教育发展并使之适应国家产业转型升级需要的必由之路。

“上海工业之所以长期在全国领先,主要是因为它有一批技术骨干”,秦绍德说,“但是现在只走上大学这一条路,大多数劳动者都没有经历过技术培训,即便我们有了自主创新的专利和好的设备,恐怕也难生产出好的产品。”

此外,秦绍德认为,为适应中国的城市化发展,加强职业教育也势在必然。根据2011年政府工作报告,至“十二五”末期,中国城镇化率将由目前的47.5%提高到51.5%。“提高四个百分点意味着城市常住人口将增加7000万到7500万。农民需要通过就业适应城市,对于他们来说,职业技能培训就是必需的。”

不过,应该“必需”的职业教育在现实中却并未获得青睐。据刘雪庚介绍,现在不少职业学校的生源较以前有所减少。北京的一位发型师则告诉《小康》,在他兼职任教的技术学校里,学生的数量和质量也呈逐年下降趋势。对此,秦绍德分析认为,如果技术人才能获得良好的社会地位和经济地位,职业教育无疑会受到欢迎,“劳动岗位的报酬应该由劳动者的技能决定,但现在学历才是薪水的台阶。”

有些岗位或许如此,但据那位发型师介绍,虽然他所教授的发型设计专业学制为两年,但有些学生学习仅两个月后便获聘用。可以想见,薪水与技能的关系,尚可由市场调节,而市场无力调节的是关于职业教育与学历教育的制度安排。

刘雪庚说,很多学生不愿报考职业学校,是因为职业教育和普通高等教育之间没有衔接渠道,“学生进入职业学校的门就到此为止了,以后如果想上大学,也只有参加高考这一条路,考试的内容和他们所学的没有任何关系。”刘雪庚因此认为,发展职业教育,还需在职业教育与其他类型教育之间“搭建相互贯通的立交桥”。

素质教育如何推进

“立交桥”的具体搭法就是改变高校的考核方式。刘雪庚的相关建议是:大学和高职院校应该为中职学校的学生专门安排考试,学生如果能通过就可以接受高等教育;中职学校的一些专业应该贯通到本科,甚至研究生;大学和高职院校也可以到中职学校定向招生。总之,目的就是“为人才的成长提供畅通的渠道,给学生一个奔头”。

事实上,尽管并非面向中职学生,但施行有年的高校自主招生改革其实已经为考核方式多元化做出一定努力。关于高校自主招生的目的,秦绍德认为有二:一是履行高校选拔人才的权利;二是改变统一考试统一天下的局面,“如果很多高校都搞自主招生,一考定终身肯定将被打破。现在所有学生的素质都通过一张考卷来体现,这对考生来讲不太公平。”

无论如何,高校录取考试的多元化势必将引导考生素质的多向化发展,并至少在一定程度上推进素质教育。截至目前,一些部属高校已经在自主招生的道路上探索了八年,秦绍德说,“我们希望更多的大学成为参与者”。

关于素质教育的现状,牛汝极认为存在“学生动手能力差,重理论,轻实践”等主要问题,为此,他赞同以开放办学、校企合作等方式促使学生接触社会并参与社会建设。

全国人大代表、南开大学校长龚克则指出,学生在高等教育阶段应培养出自主学习、主动创新的素质和公民意识,高校因此还需在教学方式及治理模式等方面深化改革。

秦绍德同样强调大学生的自主意识和独立能力,并认为素质教育应主要在基础教育阶段完成。事实上,由于高考指挥棒的存在,学生在基础教育阶段往往疲于应试,因此素质教育的很多任务便被转移到大学。“大学是自主设计人生的阶段,如果前面的基础没有打好,这时候很容易迷失方向。”

预算实习工作报告范文第9篇

关键词:独立学院 校企合作 产教融合 观念内涵 双师双能 实验实训

产教融合是应用型本科院校发展的大趋势,总理在2016年政府工作报告中提出“推动具备条件的普通本科高校向应用型转变”,其核心就是“校企合作,产教融合”。做为独立学院,发展快,基础弱,要想在经济的新常态中有所作为,有所成绩,在未来很长一段时间内,学校需要把“校企合作,产教融合”做为发展战略,下大力气推动落实。

目前我院校企合作、产教融合的现状是层次低、领域窄,注现象、无实质,有数量、无质量,思想保守,未理解校企合作、产教融合的本质含义,错把与企业所签校企合作协议当成是产教融合的内涵,把学生的实习、就业当成校企合作、产教融合的成果。在学院官网上,时不时有双体系、就业指导中心、教学系部等部门,成批成批地与企业签订了校企合作协议,但其工作大部分是停留在为学生提供就业。规模很大,但与校企合作的内涵、实质还有可供努力发展的空间。

独立学院的校企合作、产教融合必须根据独立学院的办学特色及现状,根据所开设的专业,针π幸档姆⒄剐枨螅找准切入点、创新点、增长点,制定时间表、路线图。找准符合自己身份的校企合作、产教融合,与企业真正做到你中有我,我中有你。

一、 转变观念,开放办学。

学校二级教学机构是产教融合的主体,必须要转变观念,送出去,引进来。从系主任到普通老师,都要主动走出校门,走向地方政府机关、行业、企业以及各类行业协会等,一方面广泛了解人才市场动向和人才结构需求,另一方面和这些部门、行业企业探讨各种合作的可能,开放办学。在具体方法上,每个教学部门可以选择某个专业率先突破,探索路子,积累经验,找准发力点,不必要所有专业同时开展。

二、正确理解,提升内涵。

产教融合的核心是“融合”,即我中有你,你中有我,深度合作,互惠互利,校企共赢,提升内涵,绝不是简单的学生实习,包括几个方面。

1.平台的融合。包括实验实训平台的融合、校企职工培训平台、科研合作与技术成果转化平台等的融合。加强实验实训实习基地建设。从学校层面,选定系部、专业,一个二级学院一年与合作企业建立一个实验实训的实习基地。按照工学结合、知行合一的要求,根据生产、服务的真实技术和流程构建知识教育体系、技术技能训练体系和实验实训实习环境。实验实训的平台建好后,邀请企业技术骨干人员,到学校进行理论的加强及指导学生的实训。学校可选派教师到合作企业进行实战技术及新技术的学习与培训。企业可将目前行业的最新技术及技术改良的项目邀请学校教师参与,成立项目研发团队,达到科研合作与技术成果转化。

2.团队融合。学校根据自己的专业,分类、分层与行业、企业实行共同组建教育集团,也可以与行业企业、产业集聚区共建共管二级学院。企业大学,体现在学校老师主动走入企业、政府部门,提供管理决策咨询、市场调研、员工培训,同时邀请企业高管、高级工程师等进入课堂,承担某些专业课程的授课,规划项目及科研项目的研发。对于工科专业来说,校企合作要立足于为企业解决新技术应用、生产过程中技术攻关、专利转换甚至集成技术开发、联合进行科研立项等,可以是一个专业老师带领一个学生团队,也可以是一个专业老师团队带领几个学生团队,与企业进行深度合作,达到双赢,才能合作长久,才能在校企合作之路上走得更远。

3.专业与课程的融合,专业、课程建设必须有一定程度的企业参与,企业全方位全过程参与专业建设、课程设置、人才培养和绩效评价。最终要实现专业与职业、课程与岗位、教学过程与生产过程的高度联接。

以校企合作、产教融合为本,加强“双师双能型”教师队伍建设。通过产教融合,从人力资源管理的角度,调整教师结构如:科研型、学术型、实战型、教学型等的比例根据实际需求进行调整、修正。改革教师聘任制度和评价办法及培训方案。对于独立学院,教师年轻化,从学校到学校,不仅是教学无经验,而且专业知识的的积淀也是不够的,因此对年轻教师的培训工作也显得特别重要,对学校教师的招聘要求也可进行相应的微调。积极引进行业公认专才,聘请企业优秀专业技术人才、管理人才和高技能人才作为专业建设带头人、担任专兼职教师。通过教学评价、绩效考核、职务(职称)评聘、薪酬激励、校企交流等制度改革,增强教师提高实践能力的主动性、积极性。这样的校企合作,才能既锻炼老师,让老师积累实践经验,了解企业需求,找到人才培养的实际差距,也能让学生在实践中提高动手能力,适应岗位要求。

三、制定规划,落实资金。

校企合作、产教融合需要提前精心做好规划布好局,不能无目的碰运气,基本前提是门当户对实现共赢。大企业看不上我们,小微企业我们看不上,找什么企业、为企业解决什么问题、企业能帮助学校提供什么?一切要从解决双方的实际问题出发,要有真正意义上的校企合作,才能实现所谓的产教融合。当然,校企合作产教融合能否开展,还需学校给予部分经费支持,做为这项工作的主体,系部要主动思考、探索,实际执行协议中,肯定会有一部分支出的,比如平台建设、队伍融合、专业融合等,都需要提前做好规划,列入下一年度的教学预算中。

四、加强考核,完善监督。

校企合作产教融合明确列入系主任的量化考核指标中,按年度修改考核指标,一个台阶一个台阶的迈。今年只考核数量,没有从合作内涵和质量上设计指标,一段时间后,数量、质量一并考核是趋势。系主任将指标分解,考核专业建设、课程建设负责人或者某个教师团队,责任到人。在这个过程中,每学期进行3―4次集中检查、监督,并将具体结果反馈给系部主任,根据反馈结果及时调整方向和工作策略,确保这项工作实施到位。

预算实习工作报告范文第10篇

2017年,辽宁的发展思路和目标更加受关注。过去的一年,是“十三五”开局之年,辽宁经济正处于滚石上山、爬坡过坎的关键时期,地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、出口额等指标未能完成当年的预期目标,加重了新一年乃至“十三五”后续发展的任务。由此,人们对今年人代会的期待,更与往年不同。

1月17日上午,陈求发省长向省十二届人大八次会议作政府工作报告,阐明了今年政府工作的总体要求、预期目标、重点任务。在随后的讨论中,很多代表使用“震撼”“振奋”等词语,表达了对《报告》的赞同。

《报告》在中篇集中明确了今年全省经济社会的发展目标。总体目标是“努力实现经济发展与全国平均水平同步,为扎实推进振兴发展、全面建成小康社会奠定良好基础”,具体目标是实现“地区生产总值增长6.5%左右,工业增加值增长7%,固定资产投资增长12%,社会消费品零售总额增长9%,一般公共预算收入增长5%。城镇新增就业40万人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。居民消费价格总水平涨幅3%左右。居民收入增长和经济发展同步”。

“努力实现经济发展与全国平均水平同步”,这是在2016年地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资等指标未能完成预期目标的情况下作出的新预期,让人振奋。《报告》就这一经济增长预期目标确定所遵循的原则作出了解释:“今年要召开党的,我省经济发展要符合全国的大局大势;要与‘十三五’规划目标相衔接,与全面建成小康社会、提高人民生活水平相适应;要有利于稳定和引导市场预期。”更让我们感受到了责任担当。

《报告》对存在问题和面临形势的态度,也表明了责任意识。《报告》诚恳地检视了问题:“总结去年工作,我们清醒地看到还存在一些亟待解决的问题。主要是:投资营商和人才环境亟待改善,新旧动力转换的矛盾亟待解决。国有企业离做大做强做优的要求还有一定差距,民营经济发展不充分,科技、教育对产业的支撑不够强。生态环境依然脆弱,民生保障压力较大,在就业、就学、就医、住房等方面与群众期盼还有距离。特别是少数干部不担当、不负责,个别地区和部门办事效率低、服务质量差,企业和群众意见较大,我们要下更大力气解决这些问题。”《报告》对面临的形势也有客观、清醒的分析:“今年,我们面临的困难矛盾和风险挑战依然较大,必须坚决贯彻稳中求进工作总基调,坚持稳增长、稳预期、稳大局,在稳的前提下,努力在关键领域有所进取、奋发有为。”在稳的基础上,力求进取有为,可见政府对目标的预期是经过慎重考虑的。

同时,这样的目标预期,也是经过有理有据的分析判断,是有底气的,绝非蛮干。

底气来自于前期工作形成的支撑。《报告》分析指出:一是去年因环保违规清理整顿的8000多个项目现已实现合规生产,重新形成增长点;二是通过帮扶停产半停产企业,解决市场、融资和人才等问题,将使这类企业重新释放产能;三是业已开工建设的投资规模5000万元以上的工业项目830个,将有一批竣工投产;四是年内还将陆续开工建设一批基础设施、结构调整项目,形成有效拉动;五是通过房地产去库存、规划建设一批特色乡镇等措施,将扩大增长空间。

底气还来自于对经济发展现状的判断。《报告》总结2016年“实现了经济筑底趋稳”,呈现“向好的势头”。目前,工业用电量结束了23个月的持续下降,开始逐月回升;工业生产者出厂价格指数结束了51个月的持续下滑,由降转升;公路货运量、港口货物吞吐量稳步增长,反映出全省经济筑底趋稳的积极变化。

底气也来自于对抢抓振兴发展机遇的坚定信心。信心来自党中央、国务院实施的新一轮振兴战略;来自全省政治生态的不断净化和修复;来自辽宁业已形成的产业基础和科教实力;更来自辽宁人民的勤劳智慧、自强不息。

底气更来自于对发展规律的深刻体会和把握。《报告》概括指出:“顶住经济下行压力、做好政府工作,必须增强‘四个意识’,特别是核心意识、看齐意识,坚决维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导,始终做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,确保党中央决策部署在辽宁不折不扣地得到贯彻落实;必须坚持‘四个着力’,把完善体制机制作为治本之策,把推进结构调整作为主攻方向,把鼓励创新创业作为动力支撑,把保障和改善民生作为根本目的,始终保持战略定力和发展耐心;必须强化责任担当,在困难面前不畏惧,在压力面前不退缩,在矛盾面前不躲闪,特别在改革攻坚上敢于涉险滩,在关乎民生福祉问题的解决上不怕得罪人,以动真碰硬、知难而进的勇气,以抓铁有痕、踏石留印的作风,诠释对党和人民的忠诚;必须坚持实事求是,坚持讲真话、报实数、求实效,树立功成不必在我的理念,多做打基础、利长远的事,使经济增长实实在在、没有水分,靠真抓实干来实现振兴发展目标。”

为了实现预期目标,《报告》提出了明确的工作思路。“全面贯彻落实党的十和十八届三中、四中、五中、六中全会和中央经济工作会议精神,深入贯彻落实系列重要讲话精神和对东北、辽宁振兴发展的重要指示精神,坚决维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导,统筹推进‘五位一体’总体布局,协调推进‘四个全面’战略布局,适应把握引领经济发展新常态,持之以恒落实新发展理念和‘四个着力’,坚持稳中求进工作总基调,以推进供给侧结构性改革为主线,以提高发展质量和效益为中心,以振兴实体经济为重点,按照省第十二次党代会和省委经济工作会议的部署,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,努力实现经济发展与全国平均水平同步,为扎实推进振兴发展、全面建成小康社会奠定良好基础,以优异成绩迎接党的胜利召开。”

为了实现预期目标,《报告》部署了明确的工作任务。继续深入贯彻落实中央7号文件和国务院62号文件精神,抓好关键性和供给侧结构性改革;抓好实体经济;抓好创新、协调、开放、绿色、共享五大发展任务;抓好政府自身建设。

为了实现预期目标,省政府已经将支撑全省地区生产总值的21个指标和其他指标,向各市作了分解落实,压实了责任。

为了实现预期目标,《报告》向全省发出了动员号令。“现在,新一轮振兴发展的重任落在我们肩上,责任重大,使命光荣。我们要完成好中共辽宁省第十二次代表大会部署的各项任务。我们要有欲穷千里目、更上一勇サ淖非螅要有重上九天揽月、再下五洋捉鳖的激情,还要有长子情怀、担当奉献、数风流人物还看今朝的自信!让我们更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围,团结拼搏,攻坚克难,努力开创老工业基地振兴发展的新局面。”

辽宁是国家的老工业基地,尽管经济仍在筑底,振兴尚处于滚石上山、爬坡过坎阶段,但敢于确立“努力实现经济发展与全国平均水平同步”的奋进目标,是因为辽宁还是共和国的长子,是英雄模范辈出的省份,辽宁人民不屈不挠,始终有敢于担当、知难而进的光荣传统和英雄气概。“努力实现经济发展与全国平均水平同步”,不仅是豪迈的奋斗目标,更是炽烈的长子情怀。

《辽宁省十二届人大八次会议关于省政府工作报告的决议》认为,《报告》“提出的今年政府工作总体要求和九个方面重点任务思路清晰,措施具体,切实可行”,并号召全省各族人民更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围,在中共辽宁省委的坚强领导下,团结拼搏,改革创新,努力开创老工业基地振兴发展新局面,以优异成绩迎接党的胜利召开。

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