预防职务犯罪自查报告范文

时间:2023-03-19 10:40:38

预防职务犯罪自查报告

预防职务犯罪自查报告范文第1篇

一、提高认识,加强领导

今年7月25日,最高人民检察院召开会议,决定在全国检察机关开展集中查办破坏社会主义市场经济秩序渎职犯罪专项工作。从最高人民检察院和省人民检察院通报的情况看,税收领域的渎职犯罪案件是这次专项工作涉及的重要内容之一。地税部门作为重要的经济执法部门,在维护社会主义市场经济秩序中担负着不可推卸的责任。为此,省局研究决定,以全国检察机关开展集中查办破坏社会主义市场经济秩序渎职犯罪专项工作为契机,在全省地税系统集中开展一次预防涉税职务犯罪工作。对此,各级地税机关特别是各级领导干部一定要从思想上高度重视,充分认识开展这项工作的重要性、必要性和紧迫性,切实加强对该项工作的组织领导。为此,市局成立预防涉税职务犯罪工作领导小组,市局党组书记、局长隋云宽同志任组长,市局党组成员、副局长许从法、市局党组成员、纪检组长高杰为副组长,陈建勇、隋丽华同志为成员,并作为联络人具体负责联络和沟通协调工作。各县市区地税局和市局各单位也要按照市局的做法,成立一把手任组长的预防涉税职务犯罪领导小组,明确牵头领导和具体联络人,确定有关机构和专人负责此项工作。各级地税部门尤其是各级的主要负责同志,一定要高度重视预防涉税职务犯罪工作,要真正把这项工作作为今年下半年和明年全年的一项重要工作,真正放在心上,抓在手上,提前介入,超前研究,采取措施,切实抓紧抓好。

二、明确任务,认真组织开展好预防涉税职务犯罪工作

根据最高人民检察院和省检察院确定的检察重点和省地税局的工作部署,结合××*地税工作实际,这次预防涉税职务犯罪工作的指导思想、主要目的、工作重点和实施步骤为:

(一)指导思想和主要目的

开展预防渎职犯罪专项工作:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕维护改革发展稳定的大局,维护社会主义市场经济秩序,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的原则,通过教育引导、自查自纠、监督检查等措施,进一步增强各级地税部门及其工作人员依法履行职责的能力,切实提高依法行政和规范执法的水平,预防渎职犯罪行为的发生,为地税事业的健康发展创造良好条件,建立法治、公平、有序的税收执法环境,促进地税事业的持续健康发展。

(二)工作重点

根据检察部门确定的工作重点和省地税局部署,结合××*地税实际,确定以下2个工作重点:

1、最高人民检察院和省检察院确定的检察重点中与地税部门有关的两类案件,一是、渎职失职,不征少征税款的案件;二是、渎职失职发售发票、抵扣税款的案件。对这两类情况要认真组织好自查自纠。

2、针对地税系统的实际,对财务管理、大宗物品采购、干部人事管理方面进行一次自查自纠活动。

(三)实施步骤

根据省地税局的统一部署,结合××*地税工作实际,市局决定在全市地税系统开展一次预防涉税职务犯罪专项检查工作,专项检查工作分为四个阶段:

一是部署发动阶段(8月16日至8月20日)。在全市地税系统就开展预防涉税职务犯罪工作进行全面动员部署。全市各级地税部门要根据全省地税系统领导干部会议精神层层动员,逐级发动,组织广大地税干部职工认真学习有关法律法规,学习相关文件精神,统一思想认识,明确工作重点、方法步骤和注意把握的问题,为这项工作的开展奠定坚实的思想基础。

二是自查自纠阶段(8月20日至9月上旬)。各县市区地税局和市局各单位要按照省、市局的统一部署和要求,结合本单位实际,认真制定自查自纠工作方案,严肃认真、扎扎实实的开展好自查自纠,并向市局写出自查报告,对自查中发现的各种违纪违规问题,要采取有力措施,立即进行纠正。

三是上对下检查阶段(9月10日至9月30日)。自查自纠工作结束后,市局抽调政策水平高、业务素质较强的人员,对各县市区地税局和市局各单位开展自查自纠工作的情况进行检查。

四是通报处理阶段(10月1日至10月10日)。市局对检查中发现的问题在全市进行通报,并开展对有关人员的责任追究工作。同时,将此次专项检查工作的整体情况向省局写出专题报告,并迎接10月中旬省地税局开始的重点抽查。

三、进一步强化措施,确保预防涉税职务犯罪工作取得实效

这次预防涉税职务犯罪专项工作是全省地税系统今明两年要突出抓好的一项重点工作,全市各级地税部门一定要把此项工作作为一项重要的政治任务,采取切实有效的措施,认真抓紧、抓实、抓好,确保专项工作顺利开展并取得实效。

(一)要加强教育,提高认识,营造搞好预防渎职犯罪工作的良好氛围。搞好教育,提高认识,是做好这项工作的基础性工作。在开展预防渎职犯罪工作中,各级要不断改进和创新教育方式方法,做好深入细致的宣传发动工作,组织系统内广大干部职工认真学习有关预防渎职犯罪的法律法规,了解掌握渎职犯罪的构成要件、性质、危害等,增强预防渎职犯罪的主动性和自觉性。要以各级领导干部和执法岗位上的人员为重点,以立党为公、执政为民为目标,以预防渎职犯罪为主题,大力开展理想信念教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育、税务职业道德教育,使广大地税干部职工牢固树立科学的世界观、人生观和价值观,牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,增强拒腐防变的意识,切实解决在行使权力、勤政为民、廉洁从政等方面存在的突出问题,真正为人民掌好权、收好税,发挥好税收职能作用,提高队伍素质,提升地税形象,完成好党和人民赋予的神圣使命。

(二)要认真筹划,严密组织,把各项工作落到实处。各级要以高度的政治责任感和大局意识,把这项工作置于整个地税工作大局之中统筹规划,严密组织,确保把各项工作落到实处。要认真制定专项检查工作的具体实施方案,从指导思想、方法步骤、应当注意和重点把握的问题,都要一一搞清楚,搞扎实。各县市区局的具体实施方案,要报市局备案。要切实关注工作方案的具体实施,注意发现和解决实施过程中出现的问题,确保工作的顺利实施,达到预期目的。要按照党风廉政建设责任制的要求,各级一把手对开展预防渎职犯罪工作负总责,牵头部门具体负责,相关部门密切配合,分解任务,明确分工,落实责任,严格监督考核和责任追究,为这项工作的顺利开展提供可靠的组织保证。

(三)要严肃纪律,突出重点,切实搞好自查自纠。自查自纠是这项工作的重中之重,也是这项工作能否取得实效的关键。各级一定要高度重视,精心组织,切实搞好自查自纠工作,认真排查线索,全面掌握系统内存在的渎职犯罪的重点领域、苗头和倾向,主动出击,加强预防。在具体工作中,一是要把握关键,就是要牢牢把握与税收工作有直接联系的不征少征税款、发售发票、抵扣税款等渎职犯罪行为。二是要兼顾一般,就是要在突出重点的同时,对、等其他方面的违纪违法违规行为也要认真排查纠正。三是要把握好政策界限,严肃工作纪律,坚持打击与预防并重,对发现的渎职犯罪行为必须认真查处,对一些倾向性、苗头性问题要区分不同情况,按照有关政策规定妥善处理。

(四)要落实责任,加强协调,形成工作合力。这次预防渎职犯罪专项工作时间长、涉及面广,是一项全局性、整体性的工作,需要相关部门齐抓共管,密切配合,形成合力。各级纪检监察、政策法规部门要切实承担起组织协调的责任,要加强对上的请示汇报,对工作中的重要情况、重大部署要及时向当地党委、政府汇报,积极争取当地党委、政府的理解和支持;要积极与当地检察机关协调与沟通,充分运用近年来税检共建的成果,通过召开联席会议、工作例会等方式,加强有关信息的沟通交流和工作上的配合协作,尽可能的争取支持和帮助;要加强系统内部的组织协调和沟通,制定相关制度,落实必要的措施,相互协作配合。为确保这项工作顺利开展,市、县两级地税机关都要成立联络小组,具体负责内外部的协调、联络和沟通。

(五)要健全制度,强化措施,建立预防渎职犯罪的长效机制。预防和遏制渎职犯罪是一项长期、艰巨、复杂的工作,要从长计议,综合治理,从严治标,着力治本,通过加强教育,健全制度,强化监督等措施,建立预防渎职犯罪的长效机制。各级要把这次预防渎职犯罪专项工作作为标本兼治、强基固本的一次难得机遇,坚持边开展工作,边查找不足,边总结经验,认真研究探讨新形势下地税部门预防职务犯罪的有效途径和方法,结合省、市局正在推行的干部人事制度、财务制度、巡视检查等一系列规范系统管理的措施,结合本单位、本系统的实际,建立健全各项规章制度,制定完善有效的监督检查措施,建立系统内部预防职务犯罪的长效机制,为地税事业的长远发展提供可靠保障。

预防职务犯罪自查报告范文第2篇

基建部反腐倡廉工作自查报告范文一

XXXX年X月,XX师院基建处新班子成立以来,在基本建设管理中,坚持一岗双责狠抓反腐倡廉工作,把廉政建设工作上升到政治高度来认识。经认真疏理自查,基建廉政制度趋于完善,管理逐步规范,责任意识不断增强,形成了一个廉洁自律、监督有力的工作氛围,有力地推动了基建工作严谨、规范、有序进行。现将基建处反腐倡廉建设的自查情况报告如下:

一、高度重视廉政建设校领导出席签字仪式

基建处领导班子高度重视廉政建设工作。为了使基建处职工、施工经理、监理等明确廉政工作目标和责任,XXXX年X月XX日上午,在逸夫楼二楼会议室举行了工程廉政建设责任目标签字仪式,校领导郑邦山、骆平安、鲁俊生、刘宏飞、魏光峰应邀出席,基建处全体职工、中层干部、教师代表、施工单位代表、监理单位代表等XX多人参加了签字仪式。基建处王建辉处长主持仪式,校党委书记郑邦山、院长骆平安、副院长刘宏飞先后作了重要讲话,基建处副处长宋保平、贾刚如分别代表学校与施工单位代表、监理单位代表现场签订了工程建设廉政目标责任书。仪式上,重申和公布了我校工程建设项目人员六不准的要求,对违反要求的行为做出了追究相关责任的明确规定。之后,基建处处长分别与所有工作人员、施工单位、监理单位等签订了工程建设廉政目标责任书。通过这一举措,收到了良好的警示效果。

二、注重制度建设规范廉政行为

靠制度规范人,靠纪律约束人。为了规范基建人在管理过程中的行为道德,结合基建工作实际,重新修订了《XX师院基建管理处制度汇编》,力争做到全面管理与相对侧重的统一、行为规范与可操作性的统一。在廉政行为方面,根据中共中央党内监督条例和党风廉政建设规定,专列了廉政篇,载明了基本建设工作廉洁自律暂行规定、党风廉政工作纪律条例、工作纪律要求和对违纪问题的处理意见和基建工程监督检查办法等条款,对于规范管理、民主监督、违纪追究、廉政建设等方面起到了很好作用。

三、工程招标严格程序

依据建筑法、招投标法等法律法规,制订了XX师院基本建设项目、材料及设备招标工作规程、XX师院基建工程材料、设备采购认质认价管理办法和XX师院基建工程监督检查办法,对招标和认质认价的程序、参加人员、遵循原则,以及竣工验收等问题都作了严格规定,从而规范了招标投标行为,彰显公开、公正原则,有效扼制了招标环节的不正之风。

四、工程变更从严控制

图纸设计确定后,原则上不得再出现设计变更。

1、设计变更:由于某种原因需要技术变更,必须由设计单位作出修改设计的文件,且必须由原设计项目负责人或其委托的人签字,并加盖设计院图章。

2、功能性变更:我校或使用单位提出功能性变更,由基建处主要领导召集校纪检委、审计处、财务处、技术人员、使用单位负责人、基建处项目负责人、工程科长、甲方代表、设计、监理和技术人员等,共同到现场进行讨论研究,经过研究后确需变更,须写出会议纪要,并填写《XX师院工程及工程变更签证单》及附图上报学校主管领导,待领导批复后,方可由设计单位下达变更通知单。认真按照XX师院基建工程变更与签证实施办法逐项落实,严格控制变更。

五、竣工结算检查监督

为了严把竣工结算关,特别规定了竣工结算的前提条件和要求,变更结算价款的具体要求和注意事项,以及学校审计部门加强基建工程审计监督,对投资较大的工程项目进行专项审计和跟踪审计,保证了竣工结算的科学性、合理性和准确性,有效地堵塞了竣工结算过程的管理漏洞。

六、重大事项集体讨论

为了使基建处重大事项及其他工作决策的科学化、规范化、制度化,特制定了XX师院基建处重大议事议程,规定了参加人员、会议程序、议题范围、会议纪律和会议纪录的要求,从而避免了暗箱操作,避免了主要领导一个人说了算的作风,这是公开通明、民主管理、科学决策的具体体现。

基建处在反腐倡廉建设中,由于采取了多种措施,建立健全了基建管理的体制机制,完善并认真落实了各项规章制度,反腐倡廉警钟长鸣,廉洁自律防微杜渐。经自查,到目前为止,基建处职工没有一个人违背六不准规定,没有一个人吃过乙方一顿饭,这说明基建处反腐倡廉建设已取得初步成效。不足方面是全员廉洁自律思想素质方面有待进一步提高,今后每学期至少要召开两次反腐倡廉全体会议,组织好反腐倡廉的重大意义、具体要求的学习,树立正确的人生观、价值观,并通过实例的宣讲,使每个人受教育,使每个人心灵深处受到触动,每次会后,要求人人写出心得体会。总之,反腐倡廉建设任重道远,基建处要发扬成绩,纠正不足,千方百计地做好廉政建设工作。

基建部反腐倡廉工作自查报告范文二

按照学校《关于开展反腐倡廉建设情况自查工作的通知》要求,为贯彻落实中央纪委、教育部、监察部《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》,我部对几年来反腐倡廉工作进行了回顾与自查,现将自查情况报告如下:

一、以党风廉政建设为中心,抓好党务和思想政治工作,有效地预防了违法乱纪和职务犯罪现象的发生。

党总支的工作要想取得成效,必须抓住基建工作的特点,紧密配合基建部的中心工作,有针对性地开展工作。基建工作的特点一是花钱多,小工程上百万,大工程上亿,是学校的用钱大户;二是高校基建领域已成为发生贪污受贿和职务犯罪的重灾区。针对这样的特点,党总支始终把党风廉政建设作为党务工作和思想政治工作的中心环节来抓,教育干部职工廉洁自律,自觉维护学校权益;加强领导班子建设,领导干部率先垂范、以身作则,要求职工做到的,自己首先做到;加强制度建设与创新;坚持按程序开展基建工作,避免随意性,规范管理,依法建设。

由于坚持了以党风廉政建设为中心,基建部多年来没有发生过违法乱纪和职务犯罪现象,这是党总支工作的一项重大成果,取得这个成果不是偶然的,是通过艰苦细致的工作抓出来的。

(一)重视日常养成教育。

预防违法犯罪的源头在哪里?我们认为不是在某个工作程序上,也不是在某个工作环节中,而是在思想觉悟上,只有在灵魂深处安装上反腐倡廉的杀毒软件,认识到贪污受贿行为不仅害单位、害学校,更害自己、害家庭、害子女。有了这样的认识,才能抵制住形形的诱惑,自觉地在各项工程和各项管理工作中坚持原则,秉公办事。

因此,党风廉政建设、预防职务犯罪是党总支和行政常抓不懈的工作,不论大会小会,不论党务工作会议,还是行政工作会议,都经常强调这个问题,其他高校出了问题,也及时通报,做为反面教材,引以为诫。通过各种途径的教育,使大家时时、事事想到这个问题,养成好的习惯,做到警钟长鸣,从思想和工作作风上筑起预防违法犯罪的钢铁长城。

(二)落实党风廉政建设责任制。

党总支制定了《基建部落实党风廉政建设责任制施实办法》和《基建部党风廉政建设规定》,责任落实到人,对下一级抓一级,对上一级向一级负责,出了问题,不仅当事人负责,领导也要负责。每一级领导,每一位干部职工都要保证自己分管的那一部分工作,依法依规、保质保量地完成好,只能站在学校的立场上,维护学校的合法权益,不能谋取个人私利。在每年的暑期工作研讨会和年底党风廉政建设民主生活会上,都要对照检查,互相提醒,既是敲警钟,也是进行思想教育。

(三)与时俱进,加强制度建设与创新。

合校后,在原来X校基建工作规章制度的基础上,结合新的管理模式,制定、整理出XX多项行之有效的规章制度,印制成《基建管理部规章制度汇编》,约XX万字。XXXX年底学校进行了大规模的内设机构改革,基建部结合工作实际又陆续出台了《基本建设管理办法》、《基建部工程项目管理规程》、《基建部行政工作规则》、《基建部工程项目投资管理办法》、《基建部工程项目程序管理规定》、《基建部工程项目施工管理办法》、《基建部工程项目技术管理办法》、《武汉大学环境保护管理办法》、《武汉大学校园管网规划与建设管理暂行办法》、《武汉大学校园土地管理办法》、《武汉大学环境污染事故应急预案》等XX项规章制度。结合内设机构改革,及时修改了原有的《基建部工作职责》、《基建部工程档案管理办法》和《基建部工程档案归档范围》。XXXX年X、X月组织副主任以上干部对上述规章制度进行了讨论修改,X月把新出台、修改较多的规章制度和学校有关基建工作的规章制度汇编成《基建部规章制度汇编(二)》,共计XX万字,印发给干部职工人手一册,在工作中学习贯彻。

这些规章制度不仅规范了基建管理工作,依法行政,依法建设,同时也在制度上筑起了反腐倡廉的防火墙,防止了违法违纪现象的发生。

(四)完善监督机制。

基建管理工作的监督机制分为X个层次:

1、部内的专业与行政监督。包括造价审核、工程变更审核、隐蔽工程验收、工作量验收和各种合同、文件的层层把关审批。

2、部门之间的监督。包括招标、队伍考察、商务谈判、隐蔽工程验收、工程变更等与工程投资相关的工作,都请审计、财务、招投标中心等部门参与,工程结算必须按审计报告进行。

3、领导监督。包括投资计划、建设标准、选择入围的设计与施工单位、方案评审、确定招标结果等重大事项必须报分管校领导或校长办公会、校党委常委会批准后才能执行。

4、武汉市规划、建管、消防、人防、环保、绿化、质监等行业主管部门的审查和执法监督。

5、国家投资主管部门的检查监督。国家教育部、建设部、财政部和审计署对国拨资金建设项目和重大投资项目要反复检查审计,基建主要负责人离任时要接受学校的干部离任审计。

由于监督机制健全,发现问题及时纠正,使基建工作的投资、质量、效益、手续都得到了很好的控制与保证。

(五)把治理商业贿赂作为党风廉政建设的一项重要内容。

XXXX年X月至X月学校进行了治理商业贿赂专项工作,我部按照学校的安排分X个阶段完成了这项工作,并提出了把治理商业贿赂与反腐倡廉有机地结合在一起,作为党风廉政建设责任制重要内容的措施。XXXX年和XXXX年,我部坚持了这一做法,不仅把治理商业贿赂工作落到了实处,也对党风廉政建设责任制的落实起到了很好的促进作用。

(六)把勤政作为党风廉政建设的一项重要内容。

端正党风、廉洁从政,不仅要预防违法乱纪和职务犯罪,还要勤政。勤政不是勤于开会,而是勤于动脑,勤于深入工作第一线和施工现场,发现问题,解决问题,真抓实干,抓出实效,把布置的工作落实到位。

二、以工程质量为中心,抓好基建管理工作,保证了基建工程的质量,降低了工程造价。

基建部的工作重点是围绕学校的中心工作进行的,经常有变化,如合校的头两年是制定校园建设总体规划和整合在建工程,XXXX、XXXX年是文科区和重点工程建设,XXXX、XXXX年是创优迎评工程建设,但基建管理工作的中心是始终不变的,那就是抓好工程质量。这里所说的工程质量包括以下X个方面的内容:

(一)选址和方案设计合理;

(二)选用材料设备质量符合设计标准和使用功能要求;

(三)造价合理,投资效益和社会效益好;

(四)建设程序符合国家建设法规和规范要求;

(五)配套设施完善,便于使用;

(六)报建手续、竣工资料和移交手续完备。

由于坚持以抓好工程质量为中心开展基建管理工作,抓住了工作的核心与关键,领导班子团结一致,重大问题集体研究,主要领导把握全局,形成了科学的管理运行机制,我部较好地完成了各项基建工程,降低了工程造价,保证了工程质量,如附中高中部工程,框架结构,含装修和室外工程一起,平均单方造价只用了XXXX元。百年大计,质量第一,只有抓好了工程质量,才有可能把每项工程都做成精品工程,做成武汉大学的标志性建筑。

三、规范管理,依法建设。

(一)认真制定并严格执行校园建设总体规划。

我校早在XXXX年就制定了校园建设总体规划,XXXX年结合当时的国情和校情重新制定了校园建设总体规划。XXXX年X月X校合并,校园建设必须重新规划,原X校各有自己的校园建设规划,如何统一?如何整合?有很大的难度,经过X年的调研、X年的编制和调整,于XXXX年X月完成。新武汉大学校园建设总体规划的思路是:立足于人文科学、社会科学、信息科学、理学、工学、医学六大学部的合理分区和协调发展,从在校学生XXXXX人的办学规模出发,充分发掘学校现有土地资源,充分利用校园原有格局的合理性,适当调整和拆旧建新,适当征地拓展办学。在XXXX年以前,投资XX个亿,基本完成校园建设,使学科建设、人才培养、科学研究的条件和校园面貌有显著的改善,把武汉大学建成功能分区合理、校舍布局有序、山水绿化和谐、学术氛围浓厚、新的标志性建筑与早期标志性建筑交相辉映的山水园林式学校,为把武汉大学建成国内外知名的高水平大学而奠定坚实的硬件基础。

总体规划完成后,我部成立了校园规划与土地管理办公室,严格按照校园建设总体规划进行基本建设。

(二)基本建设项目严格按照学校的基建投资计划进行。

学校的基建投资计划根据学校事业发展的需要,由基建部、发展规划与学科建设办公室、财务部制定,报校长办公会和常委会研究确定,报教育部批准。基建项目按基建投资计划启动后,严格按照立项审批、规划许可,施工许可和竣工验收的建设程序进行,规范管理,依法建设。

(三)严格按照基建工程变更的审核程序进行工程变更。

在《基建部工程项目技术管理办法》中,对工程变更的审核做了详尽的规定,包括审核依据、审核程序、审核要点。首先是把好图纸审查关,尽量减少图纸的错漏,减少了图纸错漏就等于减少了工程变更。开工后必须严格控制变更,可变可不变的坚持不变,确实需要变的,在符合以下原则的基础上,按照变更程序进行变更:

1、有利于优化设计;

2、有利于提高工程质量;

3、有利于降低工程造价;

4、有利于缩短工期。

(四)基建工程的施工、监理、材料设备采购都按照国家规定进行招标,XXXX年以前招标工作由基建部负责,在武汉市招标管理办公室依法招标。XXXX年学校成立了采购与招投标管理办公室以后,由采购与招投标管理办公室负责,基建部协助办理各项招标事宜。

(五)学校在合校前就建立了基建工程审计结算制度,各项基建工程均按审计报告进行工程结算,国拨项目还要接受国家审计署、财政部、教育部等主管部门的审计。合校后学校又建立了基建部门主要负责人离任审计制度,对主要负责人任期内的基建财务情况进行全面审计。还建立了基建工程跟踪审计或全程审计制度,特别是对隐蔽工程和工程变更部分,财务部和审计部都要到现场共同进行审核和验收、签证,才能作为工程决算的依据。

四、今后的打算。

保持和发扬优良传统,坚持行之有效的作法和措施,为实现校园建设总体规划而努力奋斗。

(一)坚持以党风廉政建设为中心,抓好党务工作和思想政治工作,预防违法乱纪和职务犯罪现象的发生。

(二)坚持以工程质量为中心,抓好基建管理工作,保证工程质量,规范管理,依法建设。

(三)继续抓好前期工作和技术管理,优化设计方案,减少工程变更。

(四)继续抓好投资管理,认真制定、严格落实基建投资计划,从可研报告开始就控制好工程造价,降低建设成本。

预防职务犯罪自查报告范文第3篇

从我院办理的职务犯罪案件看,国家工作人员贪污、挪用公款案件占所办案件的80%以上,而财务人员及分管财务工作的单位负责人占此比例的90%以上,这表明财务人员及分管财务工作的单位负责人,利用职务之便进行职务犯罪问题应引起高度重视。分析原因:一是体制问题,责、权、利不清;二是企业经营者自身素质差,缺少法律观念;三是企业各项规章制度不健全,监督失控。由于会计人员的自身利益与单位经济利益紧密相连,会计人员“顶得住,站不住”,有法难依,只能惟命是从,甚至与企业经营者共同作弊,违反财经纪律。严重损害所有者权益。因此,加强对财务人员及分管财务工作的单位负责人的法制教育,帮助企业建立健全各项财务制度,堵塞财务管理上的漏洞,预防职务犯罪应成为当务之急。台儿庄区检察院技术科在认真做好各项检验、鉴定和技术监督工作的同时,利用司法会计这一技术优势,积极拓宽服务领域,在市、区两级院的大力支持下,同预防科一道,结合我区实际,先行在粮食系统开展了司法会计预防职务犯罪工作。

区是农业区,是国家重要的粮食生产基地,也是黄、淮海地区重要的粮食集散地。经国家计划委、国家粮食局批准,建成了储存量达8千余万斤的国家粮食储备库,粮食及资金进出额较大,在管理中稍有不慎就很容易出现职务犯罪。据统计,台儿庄1994年至上半年,区检察院院共在粮食系统立查职务犯罪案件9案11人,其中:贪污贿赂案7案7人。针对这种情况,我们进行了深入调研分析,认为在粮食系统开展司法会计预防职务犯罪试点王作很有必要。

司法会计介入预防职务犯罪是一项新的工作,没有现成的经验可以借鉴,对此院领导非常重视。一把手亲自过问这项工作,分管检察长和市院检察技术处、预防处具体进行指导。在此基础上,我们会同粮食部门多次进行研究,一道制定了包括举办财务知识培训班、预防职务犯罪专题报告、视听警示教育、财务管理制度检查、制定整改措施、督察回访、反馈意见等内容丰富的预防计划,我们本着“帮忙不添乱”的精神,找准粮食企业一年中的购销淡季,于8月至9月,用一个多月的时间在全区粮食系统全面开展了司法会计预防职务犯罪教育活动。预防活动共分为三个阶段:

一、举办培训班,进行业务培训和职业道德教育

粮食系统涉及财、物岗位的人员比较多,其个人素质、业务知识参差不齐,针对这种现象,我们举办了培训班,对不同岗位、不同部门财务人员的实际情况,结合因财会人员造假而造成的企业财务危机,甚至导致企业破产以及财务人员贪污、挪用等一些典型案例,重点讲解了《会计法》、《当今社会会计人员的诚信问题》,请市院预防处领导讲了“粮食系统职务与预防”法制教育课。另外,针对会计工作中新出台的一些政策、法规等,还聘请了区会计局的同志作系统讲解,使财务人员及时地掌握、运用新的规章制度。在此基础上,我们又准备了会计专业知识和法律常识试卷,对粮食系统不同部门的财务人员进行了财务基础知识摸底考试。通过这一系列活动,使全区粮食系统的干部职工和财会人员的业务水平和法律意识有了明显提高。

二、自查和检查相结合,找准财务管理上的漏洞和不足

针对粮食系统各企业的经营特点和财务管理现状,我们从资产控制制度执行情况、货币资金及结算资金的管理情况及发票和收据的使用管理情况三个方面的内容着手,制定了各单位财务管理自查范围,围绕这个范围,各单位进行自查自纠,针对自查情况写出自查报告。在此基础上,我们又拿出一周的时间,对我区粮食系统十个下属粮所及粮食储备库 的财务管理状况进行了检查。抽查结果表明:粮食系统整个财务会计基础工作较为扎实,财务制度相对健全,各单位的领导比较注重财务管理工作,财务管理状况良好,基本符合《会计法》、会计准则、会计制度的要求。但是,工作中也存有一些薄弱环节:

一是货币资金管理,特别是现金的管理存有漏洞。有些单位没有严格按照银行规定的现金支付范围使用现金,存有大额现金支付的现象,造成了到目前为止无法弥补的损失。例如:在检查中发现一个粮所的副所长兼任出纳会计(这种兼职本身就不符合会计岗位的设置),携带20万元现金到外地购粮食,中途携款出逃,给国家造成了重大经济损失。

二是有个别单位的会计人员不能严格按照《会计法》、《会计制度》的要求严格履行职责,客观核算经营成果,实行会计监督,存有虚报、瞒报现象。致使上级管理部门不能如实掌握单位的经营状况,给整体工作带来管理上的被动局面。检查中,我们还发现一个粮所,为了完成局里下达的利润指标,授意会计将外单位预付的购粮款转入经营成果,虚报利润,掩盖潜在亏损的同时,还导致领导层不能正确决策。

三是内部控制制度、稽核制度、定额管理制度、计量验收制度、财务清查制度、成本核算制度、财务收支审批制度等基本制度还有不完善的地方,有些制度在日常管理工作中执行不够。

四是往来账中,对赊销货款、职工借款存有拖欠时间长、清欠不及时、管理不够严密等问题。

三、建章立制,协助粮食部门加强财务管理工作

对上述粮食部门存在的个别问题,我们经过认真的分析研究,认为,在台儿庄区这种情况比较普遍,大部分的企业或多或少的存有类似问题。因此,我们利用司法会计介入预防职务犯罪工作的检察职能,积极协助企业建立健全完整、科学的财务管理制度。

一是搞好会计委派制。会计委派制是政府部门或企业所有者通过对会计人员进行直接管理,统管统派,监督国有单位或集体企业资产经营和财务状况的制度。目前我区粮食系统正在进行会计委派制试点。我们借此从会计人员职责、受派会计人员产生办法、受派会计人员的考核办法、受派会计人员的管理办法等方面积极提出意见和建议,帮助他们制定会计委派制的实施办法,比如在会计人员职责中建议:受派会计人员在受派单位法人代表的领导下,除依法进行会计核算,加强财务管理外,要制止和纠正违法违规的财务行为,并及时向管理机构财务部门报告受派单位的财务状况;在考核办法中我们建议对会计人员实行量化考核,对那些严格按照财会法规办事,加强经济核算,促进单位经济效率提高,有突出贡献的会计人员予以奖励;对开假票、作假账、报假表等违法违规的会计人员,一律取消其会计任职资格,后果严重的,依法追究其法律责任等等。粮食企业的领导也积极采纳了我们的意见,他们结合自身的工作特点,对系统内委派的会计,制定了百分考核办法。该办法从账目设置到不认真反映经营成果,虚报、瞒报利润收入;从公款私存、违规挤占、挪用资金到资金体外循环,甚至于消极被动,不负责任的应付各种检查都作为了考核内容,对会计的基础工作和管理工作进行了严格的量化管理。通过上述意见和建议,协助粮食系统改革现行会计人员的管理体制,强化企业财务管理,解决会计信息失真的问题,达到预防犯罪的目的。

二是帮助企业搞好内部会计控制制度。企业内部控制制度包括内部会计控制和其他管理控制两部分。内部会计控制体现了内部牵制原理,与其他管理控制交织进行,在企业内部控制中占有重要地位。我国许多企业会计监督不力,问题还在于我国企业还未意识到内部会计控制制度的重要性,对内部会计监督还存在着很多误区,因此,会计监督能力弱化,会计信息不真实、不完整时有发生。鉴于我区粮食企业内部会计控制制度建立不完备或执行不够严密等问题,我们提出了:1、经济业务中,参与经济业务事项的所有过程的工作人员要相互分离,相互制约。2、重要经济事项的决策和执行要明确相互监督、相互制约的程序。3、建立完整、可靠的内部凭证制度。会计凭证是企业会计核算的重要组成部分,它记录着经济业务的全过程。完善,可靠的凭证制度能为事后监督检查提供主要依据,同时能明确经济责任,保证会计信息的传递与保管。4、建立完整的账簿制度。健全的账簿制度能确保会计记录的保密性和完整性,保证提供完备的会计信息。5、明确财产清查的范围、期限和组织程序。鉴于粮食企业经营的特点,建立加强和完善库存粮食的保管、清查盘点工作制度。6、明确对会计资料定期进行内部审计的程序。会计监督大多数是在事前、事中,而内部审计在事后,如果没有内部审计的再监督,再好的制度也容易流于形式,最终会出问题,为此,我们进行了连续不断的检查和监督,使内部监督制约机制真正落到实处。区粮食局的领导非常重视我们的意见,先后研究制定了《台儿庄区粮食系统会计人员考核办法》、《台儿庄区粮食系统财务管理规定》、《台儿庄区粮食局综合考核实施细则》、《台儿庄区粮食局夏粮收购实施意见》等等一系列规章制度,比如,在粮食收购意见中规定:粮食收购中,要严格执行业务流程,做到定人、定责、定岗。质检人员验质、定级,并填写内容完整的验级单交给售粮人,售粮人持验级单到地磅过秤(司磅人员不得少于2人),过磅后登记内容完整的台账后,售粮人由保管员带到仓垛卸粮,卸粮时,保管员或质检人员要跟踪复检,卸粮后由保管人员监督到地磅处,过皮后得出净重,打印出三联单,分别由司磅员、保管员签字,然后售粮人持验级单和过磅单到结算处开具收购联单,售粮人持收购联单到出纳处领款。整个粮食收购过程由八个环节制约。在综合考核实施细则中规定:各单位粮食的销售,首先由单位写出书面申请,由收储中心主任、分管局长签字批准,报经农发行同意后,再由计划业务股开出粮食销售批准单方可销售。库存粮食无论是单位销售还是贸易部销售,一律由贸易部统一签订合同。在六个环节上制约着粮食销售业务。在《财务管理制度》中,从货币资金、库存商品、费用到会计基础工作等九项内容都作了严格的规定,如在资金管理上,各单位应对收购资金、销售资金、财务资金分别记账和管理,实行“三线运行”,严禁坐支、挤占、挪用;在费用管理上,各单位在日常费用管理中,应坚持经营费用与经营活动相匹配的原则,没有经营活动就不得发生相关的经营费用。否则,此项费用视为虚假费用;在库存商品管理上,各企业负责人必须对库存实物的真实性负责,各收储企业应建立库存账,将仓(垛)的收购数量、价值逐笔进行登记,总账、明显账分别控制,核算清晰正 确,并推行实物负责制,既分仓、分垛、分品种,同时要严格执行区局制定的储粮安全检查制度;库存粮食应当定期盘点,保证账实相符,库存粮食的损耗或亏库,应及时上报,说明原因,实现责任追究制,按照四、三、三比例承担责任(所长承担40%,保管组长承担30%,保管员承担30%)等等。这一系列制度的建立,加强了以财务管理为中心的企业管理运行机制,突出了财务管理对事前、事中、事后全过程的控制管理,使财务管理工作贯穿于粮食企业经营的全过程,使事事讲效益,人人懂管理成为粮食系统全体员工的共识。

三是制定财务人员培训计划,提高其综合素质。我区粮食系统的会计人员大多数具有高中、中专文化水平(粮校毕业的居多),任职资格多数为初级资格,据全区各类企业财会人员中等水平,这些人员在我区粮食发展和会计改革中发挥了重要作用。我们认为,随着粮食企业从计划经济向社会主义市场经济转轨,它不但对粮食购销企业的经营观念、经营机制、经营方式带来重大冲突,同样,对粮食企业的财务人员也提出了新的要求,粮食系统的会计人员亟待转变观念,更新知识,我们认为,他们首先应有较强的法制观念,这样才能在国家会计法律体系下真正履行会计人员的职责,保证国家粮食政策的顺利实施;其次要具备良好的会计职业道德,用一定的行为规范来自我约束,保持良好的信誉,保证粮食系统健康有序地发展;再就是要有较高的业务素质和较强的综合能力,保证会计信息的质量,适应粮食发展的需要;最后,粮食系统的会计人员要有较高的风险管理能力,随着我国粮食购销市场化改革进程加快,粮食系统的会计人员面临的经济事项会越来越复杂,这就要求会计人员能够在保持职业的谨慎性和规范性的同时,能从整体的角度,用科学的分析方法,明确的理解力和准确的判断力,找出解决问题的办法和思路。鉴于此,我们帮助粮食系统制定培训计划,对不同层次的会计人员针对性地进行定期内部培训。

1、知识更新培训。对一些容易出台新政策的会计制度、会计准则、税法等,要及时聘请会计管理局、税务局的专业人员进行培训,以适应工作的需要。

2、专业技能培训。不断提高会计人员的专业技能,采取有重点、专题性和实用性相结合的培训方式。

3、管理技能培训。对于财务主管人员,除进行专业职能培训外,要经常性的聘请有关管理专家进行管理技能培训。

4、法制、文化理念教育。要经常性地对会计人员进行法制教育、企业文化理念教育,努力提高会计人员的职业道德水平和法制观念。

预防职务犯罪自查报告范文第4篇

一、加强领导,突出责任制落实

一是强化组织领导。为严格执行党风廉政建设责任制,切实加强党风廉政建设和反腐败工作的领导,我局把党风廉政建设列入重要的议事日程,做到同业务工作一起部署、一起检查、一起考核。按照“横向到边、纵向到底”的要求,建立健全责任网络,专题分析研究党风廉政建设和反腐败工作,及时传达县委、政府、县纪委相关会议精神,建立健全了局党风廉政建设工作领导机构,印发了《*县林业局2009年领导班子成员党风廉政建设责任分解方案》,在此基础上,分别成立了领导干部廉洁自律工作领导小组、纠风执法专项治理工作领导小组,明确了主要工作职责和相关要求。

二是目标任务明确。根据县委、政府有关党风廉政建设工作的要求和部署,我局结合实际制定下发了《2009年林业系统党风廉政建设工作意见》,拟定以“加强作风建设、促进科学发展”为主题的教育活动实施方案,工作的内容、目标、任务、要求清晰具体。

三是工作责任具体。在抓好职责范围内的党风廉政建设具体工作中,实行“一把手”负总责,分管领导各负其责的廉政工作机制。为认真履行“一岗双责”,加强对分管科室、基层林区党风廉政建设工作的督促、检查、指导,党委书记、局长与班子成员和基层单位一把手签订了责任书,细化了目标任务,使整个工作有分管领导、有业务人员、有目标、有标准,人人肩上有担子,个个身上有责任,形成了齐抓共管的工作格局,确保了党风廉政建设工作顺利开展。

二、加强思想教育,增强廉洁从政意识

按照中央关于新时期加强党风廉政建设的新要求,局党委从强化廉政教育入手,加强干部职工的思想政治建设,引导干部职工树立正确的权力观、地位观和利益观,夯实廉洁自律的思想基础,不断增强拒腐防变的能力。

(一)加强思想教育,筑牢思想防线。各总支、支部紧密结合深入学习实践科学发展观活动,认真加强党员干部的思想教育,坚持把中央精神贯穿于党风廉政教育始终;紧密结合干部职工思想实际,坚持高标准、严要求,党员干部从思想深处实事求是查找存在的问题,深刻分析产生问题的原因,全面总结经验教训,认真开展批评和自我批评,营造了良好学习氛围。在学习实践活动中,我局把近年来的大案、要案作为开展学习实践活动的典型案例,认真进行剖析,专题对党员干部进行反腐倡廉教育。为把“加强作风建设,推动科学发展”主题教育活动落到实处,结合季度党课,局主要领导专题组织了廉政党课教育,纠正了我局机关廉政建设方面存在的问题,营造了“以廉为荣,以贪为耻,遵纪守法”,明明白白做事,干干净净做人的良好氛围,使廉洁自律意识深入人心。

(二)坚持预防为先,强化监督约束。为引导系统干部职工正确依法履行职责,有效遏制职务犯罪的发生,我局在坚持教育的同时,注重探索治本之策,成立了预防职务犯罪工作领导小组,组织开展预防职务犯罪警示教育,研究预防职务犯罪的对策,切实加强案件的查办工作。通过机制建立和制度规范,进一步促使林业系统党员领导干部把常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心落实到具体的行动中,切实从思想上解决主动接受监督约束的问题,自觉遵守廉洁自律规定。

(三)践行“三个一”要求,树立林业队伍新形象。为提高党员干部素质,加强党性修养,我局在学习实践科学发展观活动中,把省委提出的“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求,贯穿于学习实践活动始终,引导党员干部树立坚定的理想信念,树立全心全意为人民群众服务的思想。把“加强作风建设,推动科学发展”主题教育活动与践行“三个一”要求有机结合,作为推动党风廉政建设工作的重要内容。利用专题民主生活会和专题组织生活会,对照“个人形象一面旗”,查找党性修养、理想信念、宗旨意识、工作作风、廉洁自律等方面存在的问题;对照“工作热情一团火”,查找事业心和责任感、精神状态、工作态度、工作热情等方面存在的问题;对照“谋事布局一盘棋”,查找大局意识、整体观念等方面存在的问题,认真加以整改。引导党员干部加强作风建设,以良好的精神状态,始终充满干事创业的激情,肩负起组织和带领人民群众推进林业科学发展的重要责任。

三、加强制度建设,规范工作开展

(一)落实责任,严把考核关。为使建立的制度落到实处,局机关严抓制度落实考核工作。一是成立了党风廉政建设工作考核领导小组。负责具体考核工作,考核组成员有班子成员、科室负责人、基层领导,使考核工作民主、规范、准确。二是确立考核责任。从强化责任意识出发,实行“五挂钩”,即与评先奖优挂钩,与干部岗位挂钩,与工作奖惩挂钩,与职称评审挂钩,与年度综合考评挂钩,从而使考核由虚变实,落实到位。三是落实考核措施。为使责任考核与日常工作紧密结合,局机关还完善各项配套制度,制定岗位工作细则,做到考核内容有形有实,便于操作。

(二)严格落实工作责任制。坚持以人为本,认真贯彻《工作条例》,建立了一套处理问题的新机制。一是专门成立了工作领导小组,加大督办力度,基本做到了件件有回音,事事有交待。二是局领导班子成员对分管负责的案件坚持做到“四个亲自”,即亲自接待来访群众,亲自批阅群众来信,亲自调查案件,亲自解决棘手问题。在接待群众时,不回避矛盾,不制造矛盾,不推、不拖、不靠,坚决依法处理,收到了较好的效果。今年1-10月共受理群众上访信件31件,答复率100%,群众的满意率为97%,为更好地贯彻《条例》奠定了基础。

(三)严格财务资产管理。坚持实行收支两条线,罚缴分离,做到专款专用,不挤占,不挪用,并对局下属单位进行监督和控制。

四、存在问题和薄弱环节

虽然我局党风廉政建设工作取得了一定成效,但与县委、政府和县纪委的要求还存在一定差距,具体表现在:一是党风廉政建设宣传报道工作力度不够大;二是廉政谈话还需进一步形成制度,做到警钟长鸣;三是痕迹管理工作还需加强,提高质量。

五、下步工作打算

在下步工作中,我局将着重做好以下几个方面工作:一是深入开展党风廉政建设宣传教育,营造反腐倡廉的良好氛围。把廉政教育列为党员干部经常性的思想政治教育和季度党课教育的重要内容来抓,在干部培训和考核中设置反腐倡廉的内容,形成制度长期坚持。深入开展、入党誓词、科学发展观、理想信念、社会主义荣辱观、职业道德、预防职务犯罪、党纪法纪教育,用科学理论武装党员干部的头脑,打牢廉洁从政的思想基础,营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好文化氛围,引导党员干部算好“人生帐”。二是认真贯彻落实领导干部廉洁自律的有关规定。把贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规放在首位,坚决执行上级的指示、命令和决定,保证政令畅通,严格执行领导干部廉洁从政各项规定,依法行政,廉洁奉公,模范带头,勤政为民,树好形象、做好榜样。三是认真做好群众来信来访工作。按照深入学习实践科学发展观活动有关要求,全面了解和掌握我县林业工作突出问题,按照“分级负责、归口管理”的原则,认真处理好群众来信来访,有针对性地化解各类矛盾和纠纷,维护林农群众利益,促进社会稳定。四是加强干部队伍作风建设。认真解决干部队伍思想作风、学风、工作作风、生活作风方面存在的突出问题,切实转变作风,认真履行赋予的职责,按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求加强自身建设,努力成为勤奋学习的模范、坚持原则的模范、真抓实干的模范、严格自律的模范、团结干事的模范,建立一支高素质的林业干部队伍。

预防职务犯罪自查报告范文第5篇

建院27年无违法违纪干警

黑龙江省伊春市上甘岭区院位于小兴安岭北麓,仅有干警21人,是一个偏远的林区院。尽管干警少,干警工资仅在千元左右,但每届院党组对全院的党风廉政建设工作一直没有放松过,采取切实可行的措施,实现了1983年建院以来无一违法、违纪干警。

为什么建院二十几年,无一违法违纪干警呢?据该院介绍,主要是每届院党组都能把抓党风廉政建设工作的好做法、好经验传承下来,并且得到落实。

特别是近些年,上甘岭区院党组把党风廉政建设工作与其他业务工作同布置、同检查、同总结。定期深入相关单位部门了解本院干警遵守相关纪律情况,根据掌握的情况进行有针对性的思想教育。并且检察长经常与纪检组的同志一起研究党风廉政建设工作的好方法、好措施。该院党组制定的《党风廉政建设十不准》、《干警八小时以外十不准》等四项制度,规范了干警的行为,使干警知道怎么做是允许的,哪些事、哪些行为做了要受到怎么样的处分和批评。并严格规定了出现违法、违纪的干警在干部任用、评先选优等方面应该受到的影响。

与此同时,该院纪检组划分了党风廉政建设责任网,落实了检察长、主管副检察长以及中层干部、一般干警应该承担的责任。同时,检察长能够定期或不定期地根据掌握、了解的一些情况,找个别干警谈心,及时解决干警思想上的一些问题,对于没有什么问题的,也敲了警钟。院党组明确要求全院干警每年对照党风廉政建设的规定写出自查报告,报告由主管检察长签字后,在全院干警大会上进行述职。述职后由纪检组负责对每名干警在一段时间的廉政情况进行测评,测评结果装入个人档案。

(文/韩兵 郑宏)

实务

以案析理提升执法水平

近日,山东省淄博市淄川区检察院召开“以案析理”研讨会,旨在提高干警的政治业务素质和处理实际案件的能力,通过以案释法,以法明理,进一步端正执法思想、规范执法行为、培育优良作风,推动了“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”主题实践活动和“两反”专项教育活动的深入开展。

研讨会上,反贪局、反渎局、侦查监督科、公诉科等七个业务科室的办案人,结合案件质量评查,精心选取典型案例,围绕完善侦查策略、重视证据收集、提高侦查水平、提出检察建议等各抒己见,对案件的基本事实、侦查过程和处理结果等进行深入剖析,突出查找了在执法理念、执法方式、执法行为等方面存在的问题,总结经验,分析不足,提出解决问题的措施和对策, 交流了自己在执法办案中的心得体会。

参与研讨的检察官认为,这种形式灵活新颖,有事例、有分析、有点评,既富于理论深度,又彰显了务实特色。全员参与,共受教育,一人讲大家学,承办人以案析理,运用法言法语,不仅体现了较强的专业素质,而且办案效果好、案件质量高,是各部门精品案件、亮点工作和执法水平的集中体现和展示。(文/王甜)

预防

加强林区职务犯罪预防

近年来,福建省莆田市检察院将林区职务犯罪预防工作纳入综治工作范畴,多措并举全面开展该项工作。

一是对全市林业行政案件进行专项检查,针对检查中发现的执法不规范、行政处罚随意性较大等问题,建议林业主管部门规范行政权力运行,协助市林业局从19部法律、法规、规章中梳理出林业行政处罚65项、林业行政许可13项,建议市林业局将13项行政许可及27项自由裁量幅度较大的行政处罚权进行细化,以控制和减少自由裁量的弹性空间,预防腐败行为发生。市林业局全面采纳检察机关建议,率先在全市开展规范行政执法自由裁量权工作,成为莆田市该项工作的先进典型。

二是规范林业部门的行政许可行为,在检察机关的监督建议下,2007年起林业主管部门将林木采伐等13项林业行政许可事项全部归入市行政服务中心统一受理,并在市政府网上公布相应行政执法主体、岗位责任人等,接受社会监督,促进行政行为公开、透明,防止公共权力“寻租”。

三是开展木材产销专项预防,针对该市四个国有林场普遍采取的议标型林木产销模式,督促林业局出台《莆田市国有林场木材采伐与销售招投标管理暂行规定》,在国有林场木材产销实行公开招投标后,通过强化伐区调查设计、信息公布、标底价测算、采伐生产四个环节的监督,促进木材产销活动规范化、高效化。

四是发挥诉讼监督职能,拓宽监督渠道,从日常办案、定期或不定期的执法检查、群众控告举报、新闻媒体报道中发现和挖掘涉林职务犯罪线索,加强与反渎局在查办涉林职务犯罪工作中的协作配合,健全涉林职务犯罪案件线索审查、移送、查处的衔接配合机制,有效提升查办涉林职务犯罪的整体合力,2009年以来共查办涉林职务犯罪案件6件6人,其中科级干部3人。(文/林欣欣 方冰)

基层

检察建议助推三项重点工作

2010年以来,河北省昌黎县检察院紧紧围绕“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作,以检察建议为载体,立足检察职能,结合执法办案,充分发挥检察建议在加强社会建设、创新社会管理中的助推器作用,实现了检察建议宽领域延伸,多层面覆盖,使检察职能参与社会建设和管理的效能得到显现。

去年该院共制发检察建议68份,其中建议行业主管部门及乡村基层组织、公司企业整章建制、强化管理19份,包括国土局动态巡查制度落实不到位,县建设局、乡镇政府村委会等组织、县宏兴实业有限公司等单位对职工疏于教育管理、内部安全防范有漏洞,县农合医疗管理中心人员管理不规范、制度不健全、监督缺失等内容;规范执法办案22份,包括法律文书规范、案件材料管理、加强物证管理、细致现场勘查等方面;纠正监外执行罪犯脱管漏管10份;对轻微刑事案件,在检察环节双方当事人有调节意向,建议公安机关调解撤案,化解社会矛盾5份;预防国家和社会重大投资领域职务犯罪12份,包括农村合作医疗、新民居建设等领域职务犯罪预防等。(文/李祥瑞 刘焕江)

案件

熟门熟路劫匪原是“家贼”

“这场面我只在电影里面看到过,四个人蒙面,就露眼睛,还拿着刀和电棍,太吓人了……”值班门卫于师傅战战兢兢地描述。

日前,黑龙江省大庆市高新区检察院以涉嫌抢劫罪将犯罪嫌疑人衣扬扬、魏越、孟凡军、孙海涛依法批准逮捕。

2010年10月3日0时23分,大庆市宏大电器有限公司门卫报警称:2010年10月2日23时40分左右,有4名蒙面男子持刀闯入宏大电器有限公司门卫值班室,抢走公司楼门钥匙后,用钥匙打开公司办公楼大门,将在二楼住宿的员工王某砍伤,在破坏经理、副经理办公室门后,将室内存放的两个保险柜抢走,两保险柜内共有人民币现金17万余元以及价值7万余元的各类金银首饰,并在离开犯罪现场时将放在院内的宏大公司的一辆白色奇瑞车抢走。公安机关迅速展开调查,2010年10月7日12时许,办案人员在齐齐哈尔市铁峰区炮台镇将犯罪嫌疑人衣扬扬秘捕,经突审,衣扬扬对伙同他人蒙面持械入室抢劫保险柜的犯罪事实供认不讳。根据衣扬扬的交代,公安机关于当日14时许,在齐齐哈尔市和平机械厂将魏越抓获,18时许在齐齐哈尔市建华区新民公寓14号楼将孟凡军抓获,2010年10月8日清晨,在泰来县大兴镇托里河乡青冈屯将孙海涛抓获,至此,此案告破。

检察机关办案人员在审查案件过程中了解到,犯罪嫌疑人衣扬扬曾在大庆市宏大电器公司打工,而后处于长期无业状态,在一次闲聊中,犯罪人魏越、孙海涛看到衣扬扬拥有私家车和金项链并且出手阔绰,随即大加吹捧,很是羡慕。衣扬扬表示自己曾经打工的大庆市宏大电器公司老板非常有钱,抢一下这家公司就能搞到很多钱。不久,三人又联系到犯罪嫌疑人孟凡军,并且根据衣扬扬对大庆市宏大电器公司的了解,准备了作案工具和车辆,着手实施犯罪。(文/陈杨 刘志伟)

故事

六旬老翁充“高官”

河南省新密市一个只有小学文化的农民,利用一些人相信“当官好办事”的心理,虚构自己在郑州市车管所工作、女儿在检察院、女婿在法院、河南省公安厅工作的事实,在长达四年的时间内,以能为他人安排工作、购买到便宜的新农村房子、无需培训和参加考试就能办理来驾驶照为名,多次进行诈骗,并骗得他人现金4.8万元。2010年12月8日,经河南省新密市检察院提起公诉,被告人周大寿被法院依法以诈骗罪判处有期徒刑三年零六个月,并处罚金2万元。

现年66岁的被告人周大寿系河南省新密市大隗镇河屯村农民,小学文化。2005年10月份,被告人周大寿在新密市经人介绍认识了在新密市做生意的周某。在闲谈中,周大寿吹嘘自己在郑州市车管所工作,和一些领导关系很好,可以帮人安排工作。周某一听,非常高兴,立即请周大寿帮忙安排自己儿子到郑州市某公安局工作。周大寿表示同意。以此手段,周大寿先后两次在新密市开阳路伊甸园回民饭店门口及自己家中,诈骗周某现金15000元。

此后,他陆续利用编造的身份,以能为他人安排工作、购买到便宜的新农村房子、无需培训和参加考试就能办理来驾驶照为名,多次进行诈骗,并骗得他人现金4.8万元。

据新密市检察院统计,2009年1月至今,该院办理的近100起诈骗案件中,近40%的案件系犯罪分子冒充国家机关领导干部或高级领导干部亲属进行诈骗。这类案件的频繁发生严重破坏了社会秩序,给被害人造成了巨大的经济损失。据不完全统计,仅2009年1月至今,这类诈骗案件的涉案金额就高达100多万元;更为恶劣的是,犯罪分子冒充国家机关领导干部或高级领导干部亲属进行诈骗犯罪行为,其所造成的负面影响呈扩散效应,使得一些不明真相的群众对国家公职人员的公正廉洁产生了极大的怀疑。

(文/张胜利 禹淑芬 冯佳佳)

做法

南京市预防职务犯罪宣讲团民企开讲

日前,江苏省南京市预防宣讲团在福中集团开展预防职务犯罪宣讲活动,拉开了南京市预防宣讲向民营企业延伸的帷幕。福中集团是一家以IT产业为主,集科工贸于一体的大型民营企业集团,连续多年进入中国企业500强,中国民营企业100强。福中集团在追求经济效益的同时,毫不放松自身企业的廉政文化建设,并主动与检察机关联系,共同为民企党员干部和关键岗位人员进行警示教育,帮助他们筑牢思想道德防线,自觉远离职务犯罪,努力营造风清气正、廉洁向上的企业发展环境。

宣讲活动通过正反两方面的典型事例,从医疗卫生系统和民企领域职务犯罪案件易发多发的部位、环节入手,深刻揭示职务犯罪的严重危害,同时以医疗卫生系统发生的典型案例,以及职务犯罪分子失去自由后的真心忏悔,真实、形象、直观地告诫医疗卫生的党员干部工作者廉洁是金、自重是宝!(文/似玉 兰克)

实务

驻所检察室与看守所开展社会开放日活动

2010年12月4日,山西省平遥县院驻所检察室与看守所经过多方协调,精心筹备,成功举办了首次社会开放日活动。县人大常委会主任杨登文、政府副县长雷新平及平遥县部分人大代表、政协委员共计40多人参加了活动。

上午9时30分,在平遥县看守所A门外举行了首次对社会开放启动仪式。驻所检察官介绍了检察院的职能、性质、作用。县公安局纪检书记任志强进一步阐述了监管场所举办社会开放日活动的重要性和必要性,希望各位代表和委员多支持看守所的工作。所长任克栋向代表和委员们简要介绍了看守所的性质和任务,看守所的工作方针和理念,汇报了平遥县看守所在队伍管理、监管设施、打击牢头狱霸、后勤保障、人性化管理、执法规范化等方面的做法以及看守所面临的实际困难。启动仪式后,代表和委员们先后参观了看守所AB门、医务室、巡视通道、一监区9号监室、监控室和在押人员食堂以及接待大厅、会议室等场所。并就如何进一步加强和改进看守所工作提出了诸多意见和合理化建议。

12月6日,驻所检察室与平遥看守所再次组织开展对社会开放活动,并且希望以后定期开展。(文/廉永进 王东魁)

人物

民生重于泰山

在郑州市政法系统,吴景禹是一名老将。在郑州检察系统,吴景禹却自称是新兵。他自2010年初到管城回族区人民检察院就任以来,讲得最多的一个词就是:民生。

他要求通过办案解决好民生问题。某小区居民反映所在小区容积率高,未按开发商最初的承诺履行协议。问题反映到检察机关,他指出,背后定有渎职问题,并要求渎检部门层层剥笋,严查!经渎检局干警深挖细查,某规划局工作人员违反《中华人民共和国规划法》等相关法律规定,擅自变更项目容积率,致使国家损失近1540万元土地出让金的渎职犯罪案件浮出水面。谈起这起震动省会地产界的渎职案件,吴景禹只有一句话:“是群众养育了我们,对于涉及民生的案件,打任何折扣都是忘本!”

为宣传检察工作,了解社情民意,倾听群众诉求,他号召检察院全体干警开展“下基层、察民情、促和谐”活动。他告诫“解决不好民生问题就得不到人民群众的支持,得不到人民群众的支持我们的检察工作就失去了根本”。他要求干警们学会做群众工作,分清多数人利益与少数人利益,主要服务基层群众,尤其是解决好困难群众的诉求。

在吴景禹的要求和带动下,管城检察院每名干警利用节假日休息时间,相继到辖区开展走访活动,了解群众诉求,帮助解决实际问题。自10月份至今,该院全体干警人均帮扶3名困难群众,先后出资十万余元为350名困难群众购置了慰问品,将日常生活必需的米、面、油等生活用品亲自送到群众手中。秦大妈的外孙的户口问题得不到解决而生活困难,该院副检察长韩建国在走访中了解到情况后,多方奔走协调,终于使这一长达18年的问题得以解决。老人激动地拉着韩建国的手说:“孩子从出生到现在,18年了,今天总算有了个‘名分’。检察院真是人民的检察院啊。”

军人出身的吴景禹自称是个“粗人”,但对于涉及民生的问题,他却细如毛发,毫不含糊。他在走访中了解到群众对检察官发放宣传单的形式“不感冒”,就发动干警,自行设计了检察业务知识宣传扑克牌,图文并茂,使案件举报电话、监督电话及一些常见的法律知识一目了然。居民刘大娘拿着扑克脸上笑开了花:“检察院真能!打扑克还能学法律,这法儿真中!”

有人问吴景禹咋会有这么多“法儿”?吴景禹说:“群众利益无小事,民生重于泰山啊!”(文/邢宏伟)

成效

“平衡计分卡”提升精细化管理层次

2009年4月,河南省孟津县检察院自主创新绩效考核体系,成功开发了“平衡计分卡”考核系统,提升了精细化管理层次。

经过一年多的运行,“平衡计分卡”系统成效显著,2010年以来,该院先后被有关部门评为全国文明接待室、省级文明单位、全省思想政治工作先进集体、全省人民满意政法单位、全市检察文化建设示范院、市五好基层党组织、市政法系统队伍建设先进单位、市政法系统公开承诺为民办实事先进集体、县绩效考核工作先进单位等荣誉称号。

崭新的工作思路搭建起工作平台

为了创新工作思路,孟津县检察院党组在广泛征求意见的基础上,经过反复研讨,决定成立由检察长任组长、15名中青年干警为成员的创新工作研讨小组,同参考研讨小组的研讨结果,最终实现对每位检察干警定岗、定责、定目标管理。

与此同时,为使新的考核体系能够贴近检察工作需要,该院结合上级院和当地党委的考核标准,把上级决策转变为具体目标和测评指标,建立起“平衡计分卡”岗位和个人绩效考核体系。

所谓平衡计分卡,是由孟津县检察院自主开发的网上绩效考核系统。该系统以个人网页为载体,具有干警自我管理、职能部门监督和考核信息查询等功能。这一考核体系作为检察工作的展示平台,设置了涵盖四个考核维度在内的全部内容,要求干警和科室随时在个人网页上记录工作目标及进度、有无违章违纪行为、获得荣誉、参加教育培训和工作创新等情况,科室负责人和主管领导每周对干警和科室上述工作进行点评,院每月组织一次网上投票测评。

“平衡计分卡”考核系统,主要是围绕三项管理,实施动态考核。一是坚持“四化”标准,实施流程化管理。把上级院、当地党委对检察机关的考核标准,及人民群众对检察机关的期望值和满意度,作为外部评价维度;量化规范各项工作的质量、时限、满意度和成本,作为内部评价维度;把加强和规范制度建设,达到追求最大司法效益的同时,尽可能减少人财物等司法成本的消耗,作为内部流程规范度维度;注重加强教育培训,用机制、方法创新来解决工作中遇到的实际问题,作为学习创新维度。

二是建立网上绩效考核信息平台,进行动态管理。

三是强化催查督办,落实跟踪管理。成立了由检察长任组长的督查队,制定检务督查条例,以《督查提示函》、《督查警示函》、《督查处罚决定书》的形式给予提醒或处罚,并记录在案,在局域网和手机网上一天一通报,一周一汇总。每月召开一次院务会,由部门负责人汇报科室工作目标完成情况、取得的成绩、存在的问题和不足以及改进措施和整改期限。

坚持激励导向实现自主管理

这种考核方式,是对检察干警工作成绩进行一把尺子衡量,从而充分调动了干警的工作积极性。为了保证考核工作落到实处,“平衡计分卡”能够起到应有的作用,该院细化责任分工。成立由检察长任组长的绩效考核领导小组,将年度各项工作目标细化、量化和分解,逐一落实到分管领导、科室、个人,做到绩效考核任务、目标、期限、措施、责任“五到位”。

在整个考核过程中,为防止僵化考核,孟津检察院坚持定性与定量评价相结合。在考核指标设置上,尽量实现量化考核,难以量化的坚持定性定量综合考核,做到对每月工作完成量进行量化考核,根据工作进展情况结合实绩分析、民意调查和考核评价的相关结果进行定性考核,最后做出综合总评。通过有效实施绩效考核,使干警对院内每项重点工作、中心服务都能做到提前介入、积极主动。

同时,该院坚持创新亮点工作推动机制,争先创优氛围浓厚。围绕“平衡计分卡”岗位和个人绩效考核体系,各科室争先创优意识得到增强,亮点特色工作取得实效。首先,围绕“五大战略”工程,构筑三级便民服务平台,推行“3+n”工作机制,化解矛盾纠纷,得到了社会各界的高度评价。其次,建立预防约谈制度,针对四类人群开展不同形式的约谈,把事后预防变为事前预防,实现预防关口前移,使职务犯罪预防工作更加科学化。该做法先后得到高检院、省、市两级检察院的肯定和推广,并先后被《洛阳日报》、《河南法制报》、《方圆》等多家媒体报道。最后,建立侦查和预防部门信息双向交流、个案资料移交、工作分析的“侦防一体化”机制,在高检院举办的“全国检察机关职务犯罪查办和预防一体化研讨会”上作了专题介绍。

预防职务犯罪自查报告范文第6篇

范文一

国庆期间,我校党支部严格按照省市区纪委要求,认真贯彻落实中央八项规定,学校没有任何违纪事件。

20xx年,学校党委在地委、行署的正确领导下,在地区第四纪工委的指导下,认真贯彻十八届中央纪委三次全会、自治区纪委八届四次全会和地区纪委委员(扩大)会议,紧紧围绕学校党委中心工作,以第二批党的群众路线教育实践活动为支撑,以落实党风廉政建设责任制为抓手,积极落实各项工作任务,现将一年来的工作情况报告如下:

一、认真贯彻落实地委、行署重大决策部署,严格遵守党的政治纪律。

根据地委、行署的要求,我校党委全面贯彻党的十精神,认真学习在十八届中央纪委第三次全会上的重要讲话和同志的工作报告、张春贤同志在自治区党委八届七次全委(扩大)会议和自治区纪委八届四次全会上的重要讲话精神,特别是紧紧结合党的群众路线实践活动,深入学习贯彻落实自治区党委《关于共产党员、党组织违的政治纪律行为的处分决定》,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕地委行署的安排部署,及时召开党委会议,安排学校20xx年党风廉政建设工作,紧密联系学校实际,认真展开讨论,积极开拓创新,狠抓工作落实,不断推进学校反腐倡廉建设向纵深发展。

二、党风廉政建设责任制工作落实情况。

为深入贯彻落实党的十精神,进一步加强学校反腐倡廉工作,推动学校教育教学工作健康发展,根据《地区关于加强学校党风廉政建设指导意见的通知》(哈地党办发[20xx]34号)精神,我校结合实际,及时制定了《哈密职业技术学校关于加强学校党风廉政建设的实施意见》,全年工作紧紧围绕实施意见进行开展落实。

1、建立健全学校党风廉政建设领导小组

为全面贯彻落实党的十精神和中纪委十八届三次全会精神,进一步推动学校党风廉政建设工作,学校党风廉政建设领导小组,组长由党委书记赵国强担任,副组长由校长刘晓刚、副校长刘志怀、副校长张毅、副校长姜西亭担任,

成员党政办主任和各支部书记组成,领导小组下设办公室:

主任:由一名副职领导兼任,成员由纪检室和党政办工作人员组成。

2、强化干部一岗双责意识,加强对党风廉政建设工作的领导

我校对20xx年党风廉政建设和反腐败工作进行了认真研究,把党风廉政建设责任制工作与学校总体工作同部署、同落实、同检查作为一项重要工作来抓,按照集体领导与个人分工负责相结合、谁主管谁负责、一级抓一级、层层抓落实的原则,把党风廉政建设工作内容逐项分解,制定了《哈密职业技术学校20xx年党风廉政建设目标责任书》、《哈密职业技术学校20xx年党委成员党风廉政建设责任分解方案》、《哈密职业技术学校各支部20xx年党风廉政建设目标责任书》,对党委成员党风廉政建设的责任范围和责任内容都提出了明确要求,做到了党委领导班子成员各负其责、各司其职。同时,学校党委与党委成员以及七个党支部分别签订了责任书,使党风廉政建设各项工作落实到各责任部门,一级抓一级,实行年终考核,并把考核结果与年终评优评先进行挂钩,增强了分管领导和各支部抓好党风廉政建设的责任性,从而形成了横向到边、纵向到底,上下联动的责任机制,进一步健全和完善了党风廉政建设工作责任机制,为促进学校的健康协调发展,奠定了良好的基础。

三、认真贯彻落实八项规定,坚决反对形式主义、、享乐主义和奢靡之风

学校党委认真落实中央八项规定、自治区十项规定和地委十二项规定,认真落实《哈密职业技术学校关于落实地委十二项规定的实施方案》,学校领导班子确实将中央、自治区、地委关于改进工作作风、密切联系群众的规定及本实施细则的要求落到实处,始终坚持发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,把厉行节约、制止奢侈浪费工作与落实党风廉政建设责任制活动结合起来,采取得力措施,完善规范制度。

一是严禁公款出国出境旅游考察培训。我校无一人用公款出国出境旅游考察培训。

二是严格公务用车配备管理。关于单位配置公务用车的标准,没有超标。提倡多步行、少用车,就近开会、办事的一律不派车,办领导带头坚持,全办上下形成较好用车风气,节省大量车辆经费。

三是严格控制公务接待费用。严格执行公务接待标准,控制接待范围,简化迎送程序,实行定点接待。没有发生领导干部以公务接待为名在参加会议、学习培训期间相互宴请,也没有以同学会、校友会等各种名义请客送礼行为。

四是严格控制一般性支出。为降低行政运行成本,开展节能降耗工作,通过开展节水、节电、办公用品配备、开启OA办公系统等网络工具办文、办公、减少纸质文件的印发、加强办公用品的循环使用等活动,使一般性支出得到控制。

五是严格执行财经纪律。严格执行财务管理制度,20xx年学校成立财经工作领导小组。经费开支项目先行申报、批准后办理,经手人签字、秘书科审核、分管领导签字、主要领导审核。重要开支必须经财经领导小组会议研究决定,严格执行政府采购制度,推行公务卡,定期公布经费使用情况,提高了资金使用效率,杜绝了违纪违规开支。

四、《惩防体系20xx-2017工作规划》落实情况。

为深入贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设实施纲要》和自治区《预防职务犯罪条例》,根据地区教育局文件精神,我校建立健全预防职务犯罪工作机制,制定《哈密职业技术学校贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系20xx-2017年工作规划实施意见》,完善预防监督网络,突出预防重点,强化预防措施,最大限度地从源头上遏制和减少职务犯罪。同时,各级参加地区争创无职务犯罪先进单位活动。结合学校实际,制定了《哈密职业技术学校争创无职务犯罪先进单位活动实施方案》,将学校开展无职务犯罪先进单位相关活动从指导思想、活动内容、方法步骤、组织机构、工作要求等方面进行了安排布置,通过开展相关的活动,使学校党风廉政建设工作又迈上新台阶。

五、推进效能建设和绩效管理工作情况。

为了深入落实地区关于开展绩效考核工作精神,学校紧紧围绕20xx年重点工作和职能工作,结合各部门实际,制定了《哈密职业技术学校20xx年绩效目标及考评指标》,对21个方面的工作从任务指标、目标值、权重、计分方式、完成时限、评分细则、责任领导、责任单位、责任人、数据来源和考核单位等项目进行细化、量化,从而确保了考评标准平衡、科学、可操作性强,此考评指标为学校20xx年各项工作高效、有序的开展打下了坚实基础。通过一年来全校教职员工的共同努力,年初制定的各项指标任务全部完成。

六、加强反腐倡廉宣传教育情况。

第一、对党员领导干部开展经常性教育情况;学校党委把党员经常性教育列入重要议事日程,纳入党建工作责任制,制定学习计划,利用党委理论学习中心组学习、每周三下午的支部政治学习时间和业余时间,对照计划组织学习,党员领导干部要认真参加带头参加所在基层党组织的集体学习,坚持给党员讲党课、作形势报告,激发党员学习的积极性和主动性。

第二、第十六个党风廉政教育月活动情况;根据地区教育局《哈密地区第十六个党风廉政教育月活动安排意见》(哈地教党发〔20xx〕22号)文件要求,一是结合学校实际,制定了《哈密职业技术学校关于第十六个党风廉政教育月活动实施方案》,并下发到全校各支部,对党风廉政建设教育月活动作出了具体安排和部署,从制度和方案上确保本次活动的顺利开展;二是于7月11日召开支部大会,校党委书记赵国强在大会上作动员报告,就开展党风廉政教育月活动进行了总动员。重点强调全校党员、干部、职工必须充分认识开展党风廉政教育月活动的意义和重要性,保证党风廉政教育月活动的质量和效果。二是学校党委中心学习组以及各支部党员集中学习了视察新疆工作等系列重要讲话精神、第二次中央新疆工作座谈会、十八届中央纪委三次全会、自治区党委八届六次及七次全委(扩大)会议、自治区纪委八届四次全会精神,书记有关担当和履行好党委主体责任和纪委监督责任的讲话精神;《张春贤书记关于党风廉政建设重要言论摘编》;自治区党委《关于共产党员、党组织违的政治纪律行为的处分规定》(新党发〔20xx〕1号);地委委员(扩大)会议和地区纪委委员(扩大)会议精神;第二批党的群众路线教育实践活动规定的学习内容等。三是学校把廉政教育月活动与党的群众路线教育实践活动相结合,与学校效能建设活动紧密相结合,与学校示范校建设工作相结合。通过开展廉政教育学习活动,提高了党组织的凝聚力、战斗力显著增强;使党员干部的工作责任心、政治责任感显著增强;使党员干部廉洁自律、自觉抵御各种腐朽思想文化侵蚀的能力显著增强,为进一步推进学校工作提供坚强的思想保证。

七、权力制约监督体系建设情况。

第一、党务公开工作开展情况;我校党务公开工作能够按照《地区20xx年党务公开工作要点》的具体要求认真进行,建立健全了学校党务公开网页和公示栏,及时将有关内容公开公示,认真接受广大教职员工、社会各界监督。

第二、廉政风险防控工作开展情况;为了进一步加强学校廉政风险防范管理工作,在学校已建立的廉政风险防范管理体系基础上,结合学校党务公开工作、绩效考核工作的内容,从学校重大决策流程、领导班子廉政风险防控、学校各项权力流程、单位廉政风险防范、各部门廉政风险防控等方面,又进行了新的梳理、补充、调整,保证廉政风险防范制度进一步规范化,使廉政风险防范工作处于动态管理中。

第三、坚持民主集中制,落实地区五重一大事项监督管理办法情况;为进一步加强党员干部作风建设和党风廉政建设,促进领导干部廉洁自律。严格执行中央八项规定、自治区十项规定、地委十二项规定。坚持五重一大报告(即:重大事项决策、重要工作部署、重要干部任免、重大项目安排、重大事件处置和大额度资金使用);领导干部个人收入申报制度、国内交往中收受礼品登记制度、个人重大事项报告、述职述廉等制度,切实把领导干部廉洁自律工作落到实处。学校党委认真贯彻执行党的民主集中制,进一步健全和完善党内监督制度,强化民主决策、科学决策、依法决策,提高学校党政领导班子决策水平,促进依法行政和廉政建设。每月就五重一大事项集体决策情况按时统计上报至地区第四纪工委。

第四、贯彻党内监督条例,落实党政机关、国有企事业单位党政正职四不直接管制度情况;我校党委于20xx年3月即进行研究,从遵守政治纪律的高度,充分认识落实四个不直接分管的重要性和必要性,不折不扣地贯彻执行地委的决策部署,按照要求调整领导班子分工,明确分工职责,健全监督机制,并在具体工作中坚决贯彻执行,绝不允许打折扣、做选择、搞变通,将财务、人事、工程项目和物资采购交由副职分管。今年继续按照地委在全地区推行党政正职四个不直接分管的要求,认真做好不直接分管财务、人事、工程项目和物资采购工作,未发生违纪现象。

八、开展纠风和专项治理工作情况。

我校在纠风工作中,进一步规范招生管理工作,严格执行教育收费管理制度。学校招办及时公布招生政策,公开招生流程,将预防腐败的各项要求融入招生工作之中,完善了公开透明的招生工作体系,及时公开招生、考试、录取等各阶段的信息,严格考试纪律,加强各类考试的试题保密和教务管理工作,强化监考人员的培训、教育和管理,制止考试腐败,维护考试的公正性和严肃性。全面推进规范教育收费活动,积极防范招生违法违纪行为,以维护录取工作的公正、公平。同时,学校纪检部门对招生工作进行全程监督。

九、加大纪检履行监督职责力度,积极协助学校党委解决党员干部作风方面存在的突出问题。

学校督查小组定时或不定时的对学校教职工在岗情况、各支部学习活动情况、各处室部所落实完成学校重点工作情况进行了重点督查。同时,进一步加强了纪检室履行监督职责的工作力度,在参与对学校物资采购和基建项目的招标、物资采购、设备验收工作方面,开展事前、事后监督。通过此项工作的开展,进一步加强了监督检查制度建设,推进了防治腐败的制度改革和创新,使学校各项管理工作更加规范,制度更趋于完善,形成科学规范、防范有力、行之有效的预防腐败管理机制。通过督查工作加强了对干部的教育,对于存在的问题及时发现并纠正,有力的促进学校各项工作的顺利开展。

十、完善举报网络,开展工作情况。

学校通过健全工会和纪检监察室职责,建立健全了制度,畅通渠道,及时妥善解决诉求,在20xx年工作中,无发生集体上访事件,保证了学校工作的顺利进行。

范文二

新学期开学后,北方民族大学印发《关于对落实中央八项规定精神及整治问题情况开展专项检查的通知》,在全校范围组织开展整治问题回头看和落实中央八项规定和整治问题专项检查工作。

学校成立了由学校办公室、组织部、纪委办公室、人事处、财务处、审计处、后勤管理处等部门组成专项检查组。专项检查从开展整治问题回头看的情况、落实中央八项规定精神、整治问题专项检查的情况、十以来问题统计与分析等三个方面进行。专项检查工作采取自查和巡查相结合的方式进行,先由全校各单位进行自查自纠,并提交自查报告。学校专项检查组对各单位通过听取汇报、现场查看、座谈、重点访谈等方式,针对公务招待、公务用车、公务出国等三公经费使用、办公用房清理整改、改进文风会风、财经纪律、资产管理等重点内容进行了专项检查。学校根据专项检查结束认真梳理存在的问题,并提出下一步整改措施。

学校落实中央八项规定自查报告

为深入贯彻落实中央八项规定精神、持之以恒纠正,以党风政风推动社风民风,在中秋节、教师节、国庆节期间,学校按照《中共湖里区委教育工作委员会关于20xx年中秋国庆期间落实中央八项规定精神持之以恒纠正的通知(厦湖教工委〔20xx〕42号)》作出的严明纪律部署,认真落实严明纪律、纠正等工作,确保形成欢乐祥和、风清气正的中秋国庆佳节氛围。现就我校中秋国庆期间落实中央八项规定精神持之以恒纠正工作情况自查汇报如下:

一、学习统一思想。

1.及时传达,领会精神。在9月4日书记、校长参加全省教育系统深入落实中央八项规定精神、持之以恒纠正 工作视频会议后,分别召开支委会、行政会,及时传达和学习会议精神、上级指示要求。组织行政班子成员,认真讨论《关于20xx年中秋国庆期间落实中央八项规定精神持之以恒纠正的通知(厦湖教工委[20xx]42号》的有关要求。安排工会配合总务部门,由学校财务做好自查工作,并及时将自查情况汇报到行政会。支部将《湖里区教育局转发教育部关于印发严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定的通知》、《中共湖里区委教育工委湖里区教育局关于教师节等节日期间在全区各类学校教师中开展不收礼活动的通知(厦湖教工委〔20xx〕44号)》等文件传到学校教师工作QQ群共享中,引导教师自学,并做好笔记。

2.大会明确要求。根据区教育局《关于深入学习〈落实中央八项规定精神、持之以恒纠正工作电视电话会议精神〉的通知》的要求,分别召开全体党员大会、全体教工大会,传达上级文件的精神,按照区教育局《关于重申中秋国庆期间十个严禁的通知》里的具体内容,对全体党员、教师提出明确要求,严格禁止中秋节、教师节、国庆节期间收受学生及家长的礼品、礼金、有价证券、支付凭证或其他财物;严格禁止违反规定从事有悖于教师职业道德规范的活动;严禁向学生索要或暗示索要财物等。学校严格禁止教师向校领导送礼,请教师监督校领导是否有公款送礼等不正之风。

二、开展活动,落实制度。

1.开展教育活动。结合开展以案明纪专题警示教育活动,支部组织教师通过学习《中小学教师职业道德规范(2008年修订)》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》的通知、区教育纪工委《关于转发〈我省教育系统开展落实中央八项规定精神专项检查情况及有关典型案件的通报〉的通知》、《关于组织教师学习〈黑龙江女教师骂学生索要礼物〉相关报道文章的通知》,强化廉洁从教的师德教育,使教师明确自身的职业道德要求,树立为学生服务的宗旨意识。学校组织教师学习《在北京师范大学考察:号召全国广大教师做党和人民满意的好老师》,使大家树立教师职业光荣感,从而从思想上进一步树立中央八项规定精神持之以恒纠正的决心。

2.开展自查活动。学校按照遵规守纪无小事,各项规定必须得到确实的落实,制度必须得到遵守,任何党员领导干部,必须严格按照文件要求,做到廉洁自律,不违章违纪的要求,认真开展自查。全体教师开展自查自纠活动,填报《党员干部、教职工廉洁从政、从教四对照、四查找登记表》和《教师落实中央八项规定精神持之以恒纠正执行十个严禁情况自查表》,校级领导还填报《落实党风廉政建设责任制个人自查、检查登记》等。学校财务自觉加强对节日期间财务管理的检查,严肃财经纪律。经查,学校在中秋、国庆期间,我校没有以组织博饼等名义用公款购买、发放、赠送各种购物卡。没有以中秋博饼为名用公款吃喝、相互宴请和进行高消费娱乐活动,没有用公款组织单位干部职工进行博饼活动,没有用公款赠送月饼和各种节礼,没有利用工作时间组织干部职工开展节庆活动,没有发生以节日为借口进行,或以工作职务之便谋取私利等违法乱纪现象。总之,学校在中秋节、教师节、国庆节期间,认真落实中央八项规定精神持之以恒纠正的工作,杜绝了公款送礼等不正之风,没有出现任何违反纪律和规定的问题。

三、关注民生,做好工作。

1.领导带头示范。弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,过文明、节俭、祥和、廉洁的节日,是学校严格遵照上级要求,落实中央八项规定的有关文件精神的具体表现。我校按照区委教育工委要求,党政领导切实担负起党风廉政建设主体责任,一把手负总责,在率先垂范的基础上,管好班子、带好队伍,增强政治敏感性,严把审批关。在此基础上,党政领导积极贴近群众,深入开展各种送温暖慰问活动,为党员、群众办实事、办好事。学校节日期间,为过生日的教职工,举行简单而有意义的集体庆祝生日的仪式,为退休教师举办重阳节庆祝活动,表达了支部、学校、工会的关心和慰问之情。

预防职务犯罪自查报告范文第7篇

一、思想道德风险防范

(一)加强教育引导,筑牢思想防线。一是将廉政风险防范管理列入局党委理论中心组学习内容,每季度至少安排一次廉政风险防范管理的专题学习。二是开展人生观、价值观、权力观和社会主义荣辱观教育,引导干部职工认真学习英雄模范人物和身边优秀人物的先进事迹,牢记“八荣八耻”,树立正确的人生观、价值观和荣辱观。三是开展法制教育和警示教育,剖析反面典型,使干部职工认清腐败的严重性和危害性,自学做警钟常鸣。四是开展职业道德教育,教育干部职工进一步增强忠于职守、诚信服务、严守法纪、廉洁从政的责任感和自觉性,筑牢反腐倡廉思想防线。

(二)加强作风建设,营造良好氛围。切实转变工作作风,狠抓工作落实,扎扎实实地为群众办实事、做好事,树立和保持农业部门在人民群众中求真务实的良好形象。克服浮躁情绪,放下架子,扑下身子,经常深入基层,深入农户,主动倾听群众呼声,及时了解群众疾苦,全面反映群众愿望,使各项决策和工作更好地体现和反映广大人民群众的利益。把解决好广大农民最关心、最直接、最现实的利益问题作为首要任务,切实落实好各项富民政策,努力让广大农民得到实实在在的利益,共享改革发展的成果。加强政治思想工作,注重人文关怀,从政治、思想、工作生活上关心、爱护、帮助干部职工,切实帮助干部职工解决遇到的实际的困难,使全局上下形成“一家人、一条心、一股劲”的和谐氛围。

(三)创新活动载体,提高自觉意识。结合单位实际,精心组织开展多种形式的主题实践活动。如组织干部职工学习预防职务犯罪和反腐倡廉工作的专题讲座,组织观看反腐倡廉专题片,参观廉政教育警示基地,组织廉政歌咏比赛和知识竞赛等。

二、制度机制风险防范

(一)加强领导,落实工作责任。成立局廉政监管风险防范管理工作领导小组,由局党委书记、局长于同志任组长,总农艺师同志任副组长,各事业党支部书记为成员。领导小组具体负责廉政监管风险防范管理工作的监督、检查、考核工作。领导小组下设办公室,办公室设在政工科,具体组织、协调和实施全局的廉政监管风险防范管理工作。

(二)完善机制,规范权力运行。结合新形势、新任务的要求,我局对规章制度进行重新梳理,把现有制度充实到廉政风险防范管理的各项防控措施中。针对各日常管理中存在的漏洞和薄弱环节,以及工作实践中暴露出来的普遍性、倾向性和苗头性问题,及时改进和完善制度机制,共完善制度28项,新建制度10项,用制度和机制预防风险的发生。

1、完善干部队伍管理机制。进一步建立和完善干部选拔任用工作监督机制,完善选拔任用干部党风廉政“一票否决制”,实现监督关口前移,推进干部工作的科学化和民主化。对违规用人行为,按照党风廉政建设责任制相关规定,加大责任追究力度。

2、严格财务审批。落实民主理财、政务公开制度,把严收支关口。加强票据管理,确保票据合法、使用规范、缴销及时。加强成本费用和公务消费的控制管理,重要支出,特别是大额资金使用,必须经领导班子集体研究决定。

3、规范执法流程。健全行政执法监督体系,推行相对集中执法办案机制,规范行政执行流程。推行合理载量制和说理式处罚决定书,严格执行案件廉政回访、案件主办人制度、罚没物资处置办法,防止不廉洁行为发生。

4、加强日常监测。一是实行信息监测。通过述职述廉、民主生活会、民主测评、群众评议、举报等方式,对廉政和监管风险点进行动态监控,及时发现苗头性、倾向性的问题,纳入廉政风险防范管理。二是定期开展自查。各支部每半年组织一次廉政风险预防措施落实情况自查,并形成自查报告报市局廉政风险防范管理工作领导小组办公室。三是实行重点抽查。由局廉政风险防范管理工作领导小组根据工作需要,通过明察暗访、专项检查、召开座谈会等形式,定期或不定期抽查各支部落实廉政风险防范措施的情况,发现问题及时进行反馈和处理。

预防职务犯罪自查报告范文第8篇

一、党风廉政建设责任制落实情况

(一)加强领导,明确责任

根据《*区党风廉政建设责任制实施办法》及《党风廉政建设责任书》要求,结合20*年农业局党风廉政建设工作中存在的问题和不足,制定了《*区农业局2009年度民主评议政风行风整改措施》(思农发〔2009〕17号)及《*区农业局2009年度党风廉政建设整改方案》(思农发〔2009〕18号),与局属各站(校)签订了党风廉政建设责任书,明确了整改重点,将全年民主评议政风行风及党风廉政建设工作目标任务逐项细化分解,落实了责任单位和责任领导,进一步增强了责任制的针对性和可操作性,年底由局政风行风评议领导小组和党风廉政领导小组对局属各单位进行检查考评,并将考评结果作为干部业绩评定、奖惩、选拔任用的重要依据。

(二)加强思想教育,深入开展学习实践科学发展观活动

根据《中共*区委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》精神,我局及时成立了由党总支书记为组长,局长、副局长为副组长,各股(室)、站(校)及党支部负责人为成员的科学发展观活动领导小组,研究制定了《实施方案》(思农发〔2009〕21号),把开展科学发展观活动与民主评议政风行风活动作为今年的一项重要政治任务,摆上重要日程,精心组织、周密安排,确保活动不走过场,不流于形式,取得实实在在的效果,切实在落实上做文章,在成效上下功夫。

在整个学习活动中,全局干部职工撰写心得体会和读书笔记110篇,积极参与“我为*科学发展建一言”活动收集合理化建议92条,做试卷60份;邀请老干部作专题报告1次;局领导班子结合“四进四谈”到乡(镇)开展调研,为农村产业发展、农民增收、农业增效出谋献策,形成调研报告1篇;向有关单位、局机关和局属各站(校)发出征求意见表37份、152张,共征求到来自各方面的意见和建议61条(其中班子26条、个人35条);在分析检查阶段,局班子成员之间、部门和单位领导干部之间开展各种形式交心谈心55人次,局班子成员撰写了发言材料,分别参加了局专题民主生活会和所在支部的专题组织生活会。在活动期间,确定民心工程7件,投入物资资金51.87万元。

通过开展深入学习科学发展活动,广大干部职工开阔了思路,提高了认识。尤其是通过系统学习十七届三中全会精神,对当前农村改革发展的历史方位有了新认识,增强了我局党员干部从事“三农”工作的责任感、使命感。

通过深入基层开展调研,主动查找差距,倾听了群众呼声,明确了农民需求,也得到了农民群众的支持和信任。

深入贯彻落实科学发展观是一项长期的重大战略任务,虽然我们学习实践活动工作已基本结束,但是我们必须坚持把这次学习实践活动作为新的起点,进一步深化和巩固学习实践活动成果,再接再厉,常抓不懈,扎实推进全区农业科学发展。

二、对服务“三农”工作情况

结合民主评议政风行风及科学发展观活动的开展,我局立足于农业发展实际情况,坚持边学边查边改,着力在解决影响和制约农业科学发展的突出问题上下功夫,在解决群众反映强烈的突出问题上下功夫,切实让干部群众感受到学习实践活动带来的新变化,真正做到了干部受教育,群众得实惠。

(一)蔬菜基地建设进展情况

全区现有常年蔬菜种植基地2*3亩,其中:*镇213亩(平原村183亩、三家村坡脚30亩)、南屏镇200亩(曼连村麦子地100亩、三棵桩村木里河100亩)、*镇803亩、*镇170亩、*乡5*亩、*乡128亩、*乡25亩。

永庆村现已建成蔬菜大棚531亩,投入现代农业发展蔬菜产业项目补助资金300万元,整合资金235.2万元,其中建成标准化水泥桩半钢架结构大棚156亩,补助资金218.4万元,整合资金29万元;建成竹木结构蔬菜大棚375亩,补助资金37.5万元,整合群众投工投劳折资90.2万元;完成排灌三面光沟渠建设5220米,补助资金23.1万元,整合资金56万元;完成机耕路建设1640米,补助资金21万元,整合资金60万元。

2009年1-10月,永庆村无公害蔬菜种植了*南瓜、白菜(夏将军2号、夏将军4号)、青菜、番茄(金棚1号、金棚2号)、辣椒、黄瓜、茄子、菜豆、蒜苗、大葱等蔬菜品种,示范种植各种名特优新蔬菜品种50余个,生产无公害蔬菜1256.8吨,其销售综合平均单价每公斤1.67元,平均亩产值5596.2元,实现总产值209.9万元。

(二)惠农政策落实情况

2009年*区对种粮农民农资综合直补面积209467.92亩,补贴资金9388352.17元;2009年争取农机购机补贴270万元,现已兑付230万元。

(三)新品种引试及新技术推广示范情况

2009年,我局实施玉米高产创建示范区2个,每个示范区面积均在1万亩以上。其中*乡1个、面积12000亩,*乡1个、面积18000亩。示范区全部采用国标二级以上的玉米优质高产良种,统一进行补贴供种,其中*乡示范区运用良种滇丰799、会单4号、罗单7号;*乡示范区运用良种滇丰799、会单4号、罗单7号。示范区内实行科学配方施肥,建立重大病虫害预测预报预警机制。实施后,核心区平均亩产600公斤左右,最高达690公斤,示范区平均亩产达500公斤以上,为实现09年5000万公斤粮食产量奠定了基础。

在*乡骂木村实施了6亩的水稻精确定量栽培示范推广,平均亩产达700公斤左右,起到了良好的示范带动作用。

为加快探索适宜我区推广的高产、高效种植模式,真正发挥样板引路、促进发展的作用,我局在*乡干坝村白沙井实施100亩烟后套种杂交玉米,*乡麻栗坪、*乡干坝村大窝塘各100亩小麦套种蚕豆和*镇菠萝村大平掌100亩晚秋玉米套种黄豆核心示范样板。目前,各示范品种长势良好。

为完成下一步农业标准化生产无公害农产品产地认定整体推进项目,我局开展了*区标准化农业生产场地基本情况调查,全区农业标准化生产无公害基地92.03万亩,其中:粮食生产基地20.35万亩,经济林果基地20.36万亩,水产养殖基地4.07万亩,草山草场养殖基地47.25万亩;开展*区永庆坝、骂木村、南邦河、南本、那澜五个蔬菜示范基地的无公害认证前期土样提取工作,共取土样15个;完成农膜残留试验点1个;完成了*区2万亩无公害蔬菜基地的认证环评报告,11个蔬菜产品的检测并达到了无公害蔬菜各项指标。

(四)加大科技培训,提高科技人员及种植农户科技水平

1-10月,我局共举办各类培训112期7693人次,其中:举办农机现场演示会2期250人次;组织种子经营户上岗培训1期85人次、农药经营户上岗培训1期97人次;举办测土配方施肥技术专题培训1期120人次;举办植保技术人员及乡镇植保员专题技术培训1期20余人次;举办咖啡种植及病虫害综合防治技术培训1期97人次;农机驾驶员考试合格143人,审验换证2人。采取办培训班、以会代训等形式,举办蔬菜种植、病虫害综合防治技术、渔业养殖新技术、茶叶栽培等实用技术87期4500余人次,发放各种技术培训宣传材料及农机安全宣传单0.8万余份;检验拖拉机1654台,占全区3276台的50.48%,检修农机1700台/套,投入农机具2400台/套,确保了春耕生产的顺利进行。

组织由农业局中层干部、项目技术负责人参加的新品种引试示范现场观摩及经验交流会1期40余人次(*乡黄竹林,*乡官房,*乡南本、大兴寨,*镇那路河、莲花塘,*镇永庆村,南屏镇整碗,南岛河,*镇坡脚等地)。

(五)加大农业行政执法力度,切实维护农民利益

1、农资市场专项整治工作:加强与工商、食品药品、质检等部门的联合执法,结合重要农时季节开展农资市场专项检查,着重查处农资经营价格违法行为及无证经营,掺杂使假,以次充好,超范围经营,销售未经登记、审定、批准使用的农资产品。通过清理整顿,维护了农资市场正常的经营和价格秩序。2009年上半年共出动执法人员342人次,出动执法车辆114次,整顿市场116个次,检查农资经营门市部(点)177个次,查处种子、农药化肥、渔药饲料违法经营行为9起,结案9起,查获违法经营农资数量3034公斤,货值31350元,规范了农资市场的销售秩序。通过专项治理和执法行动,打击了经销者的不法行为,有力地防范了坑农、伤农、害农违法行为的发生,保护了农民群众的利益,从源头上打击和堵住了不合格农产品进入市场。

2、加强渔政执法力度,严厉打击违法行为

⑴2009年上半年共出动车辆47台次,执法人员141人次。查处非法捕鱼船7艘,收缴违法捕鱼工具27台,违法捕捞网具300米,电线200米,发放宣传材料500余份;到各乡镇主要河流、路段安放渔业宣传牌26块。

⑵开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治。共出动车辆6台次,执法人员17人次,检查了2家饲料加工厂(华龙、凯鸣)、3家养殖场和16家养殖户,通过检查饲料检验报告和现场查看,在生产加工、养殖过程中没有违法添加三聚氰胺等非食用物质和滥用食品添加剂的行为,大部分有生产记录,饲料加工厂产品有留样。

⑶水产苗种场专项整治:现已完成前期调查登记、法律法规宣传工作。全区共普查登记备案了8家水产苗种场,为下一步全面整治规范养殖奠定了基础。

(六)积极争取项目资金:截止目前,我局争取到项目资金627.63万元。其中:农产品质量检测站建设项目300万元;巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目197.63万元;玉米高产创建示范项目40万元;粮食作物间套种项目30万元;测土配方施肥项目60万元。

三、进一步加强队伍建设的情况

一是建立和完善财务监督管理机制。加强对局机关和局属16个单位财务集中管理核算,实行零户统管。从制度管理和健全机制方面强化会计核算和会计监督。

二是为加强制度建设,进一步规范管理,充分调动各站(校)的工作积极性,强化各部门履行工作职责的监督、督促,公平、公正、公开的评价各部门工作实绩,结合实际,我局制定了《农业局主要工作目标考核办法(试行)》(思农发〔2009〕16号),年终先由各单位根据工作目标责任书的考核内容进行自查、自评,写出自查报告。局考评领导小组对责任单位进行实地考核,主要采取听取汇报、查阅资料、核实有关数据、实地考察、抽样调查等方式,并结合“党风廉政建设”、“行风评议跟踪检查”及开展的各项教育活动等方面情况进行全面考核。

三是认真开展基层农业推广体系改革工作:根据*区机构编制委员会《关于*区基层农业技术推广体系改革农业工作机构设置及编制核定的通知》(思编发〔2009〕2号)文件精神,*区编委核定*区农业局机构及编制为:机关核定编制19名,其中行政编制17名,事业编制2名,内设办公室、农渔业股、科教法规股、农业机械化管理股4个职能股室;设置区级综合性农业技术推广机构9个,均为股所级格的事业单位,隶属*区农业局管理。核定事业编制共109名。

结合基层农业推广体系改革,我局狠抓局机关股室和局属事业单位领导班子建设,根据领导班子个人的工作能力和专业特长,进行科学合理分工,先后下发了《关于局中层干部任免职的通知》(思农发〔2009〕25号)和《关于调整局班子领导分工的通知》(思农发〔2009〕80号),不断提高领导班子凝聚力、战斗力。

四、机关作风建设情况

(一)加大政务公开,实行服务承诺

为深入贯彻落实科学发展观,积极应对当前经济形势,提高工作效率,增强服务质量,充分发挥部门职能,强化工作措施,更好地服务于全区农业发展这个大局,促进农村经济又好又快发展,我局在*区农业信息网站及“数字乡村”网站上公开《“三农”服务承诺书》及《*区农业局践行科学发展观服务承诺》,整合了农作物种子、农药、化肥、饲料、渔政等农业行政许可和审批事项,方便了服务对象,干部职工工作责任感、群众观念得到进一步增强,服务质量、服务效果、群众满意度不断提升。

(二)认真抓好预防职务犯罪工作

为了加强和规范预防职务犯罪工作,保证农业部门工作人员依法行使权利,维护农业局机关工作的正常工作秩序,我局对区检察院下发的《检察建议书》非常重视,局班子专门召开会议,研究如何按照《检察建议书》制定切实可行的整改措施,并要求局中层干部和全局干部职工认真学习领会《检察建议书》及相关法律法规对预防职务犯罪工作的重要意义。局领导利用开展的政治学习时机,组织领导干部和机关全体工作人员学习《公务员法》、《行政许可法》等与工作实际相关的法律、法规知识。在公务活动中,要求领导干部正确使用自己手中的权力,不越权不失职,树立爱民意识,全心全意为服务对象服务,做依法行政的楷模。积极开展警示教育,做到警钟长鸣,在思想上敲警钟,在行动上行规范。组织观看《盛世警钟》等反腐倡廉录像片。通过典型的案例剖析,加深干部职工对手中权利和肩负职责的认识,在思想上牢固树立公仆意识。

通过开展预防职务犯罪教育整顿活动,进一步增强了农业系统广大干部职工的法制观念、政策水平和拒腐防变能力。

(三)强化内部管理,完善监督机制

一是进一步完善了局务会议制度,规范了各种议事规则和程序。凡是涉及重大问题的决策都由局务会讨论;研究问题时严格按照议事规则办,不随意简化、变通;充分发扬民主,注重调查研究,高度重视咨询论证工作,保证了决策的准确性和科学性;局务会讨论问题不搞临时动议,不以传批方式决定重大事项;决议一旦形成就坚决执行,狠抓落实。

二是注重发挥班子的整体合力。领导班子成员以身作则,坚持定期不定期地交换意见、沟通思想,特别是一些涉及全局的重大问题,始终坚持不酝酿充分不上会,不形成统一意见不公开。例如:基层农业推广体系改革、干部人事的安排、重大项目的建设等,都是在领导深入调研、充分酝酿、反复论证后,再进行研究决定的。

(四)抓好措施落实,建立自律机制

认真落实党员领导干部廉洁自律的各项规定,做到廉洁不贪占,勤政不失职。认真开好民主生活会,对重大问题实行集体决策,加强对领导干部的约束,督促领导干部从自身做起,管好身边的人,用好手中的权,不谋私利;加强对领导干部在公务招待费用报销等问题的监督管理。

五、影响政风行风建设的具体问题研究和解决的情况

为切实找准我局政风行风工作中存在的问题,我们针对制定的评议内容,抓住评议的重点,分别从贯彻执行党和国家方针政策、法规的落实情况,加强行政效能建设情况、推行政(事)务公开的情况、依法行政履行职责的情况、落实行业服务规范情况、严格财务管理的情况、加强行业作风建设的情况、干部队伍建设的现状情况、机关作风和工作作风情况、加强基层站、校建设情况、各项长效机制建立情况等方面具体问题认真开展自查自纠。通过采取召开服务对象座谈会、发放征求意见表等方式,广泛征求听取意见,查摆存在问题,不回避矛盾问题,做到听取意见不怕刺、自我剖析不怕痛、亮明问题不怕丑,对批评不护短、对矛盾不回避、对问题不辩解、对责任不推卸。广辟渠道、广开言路、广泛听取各方面的意见和建议,认真查找行风建设中存在的问题。一是走出去访,深入到林业、水利、科技部门和局属各站所、各乡(镇)及服务对象,听取意见和建议。二是寻上门问。主要领导带领有关人员深入基层,深入服务对象,上门征求他们的意见和建议。三是请进来谈。召开了局属单位、各乡镇农业站及有关部门领导负责人座谈会,向他们通报了我局农业工作基本情况和目前正在开展的行风评议情况,听取他们的意见和建议。四是坐下来找,从内部查找问题,采取自己找、大家提、相互帮的方式,查找存在的问题。通过开展自查自纠,对征求到的各方面的意见,局领导班子非常重视,不局限于成绩,不隐瞒缺点,结合农业局系统的实际,制定了整改措施,认真加予整改落实,及时化解各种难点问题,取得了较好的效果。通过整改落实,使农业局在思想建设、作风建设、制度建设上取得明显效果,切实做到:作用发挥得更加突出,作风更加改进,服务意识更加增强,服务水平更加提高。

总之,通过开展民主评议政风行风跟踪活动,进一步推进了农业系统广大干部职工作风的转变,提高了服务质量和工作质量,推进了党风廉政建设,推动了各项工作的健康发展。但在看到成绩的同时,我们还要清醒的看到政风行风建设工作中的不足,还存在着工作不够深入、征求意见的面不够广泛等问题。在下一步工作中,我们重点将从以下几个方面进行整改:

三、下一步工作打算

一是提高认识抓整改。把思想认识统一到贯彻落实科学发展观上来,统一到区委、政府的重大决策上来,切实加强政风行风建设,为全区农业农村经济发展创造一个更好地环境。

二是端正态度抓整改。按照“问题不解决不放过、群众不满意不通过”的要求,对各方面反映的问题逐条进行整改,以实际行动和整改效果取信于民。

三是突出重点抓整改。把涉及农业农村经济发展、民生等方面的问题如产业发展、科技服务等作为整改重点,加大力度,组建专班进行整改。

四是落实责任、明确期限抓整改。对每个问题都进行深入剖析,分析原因,研究措施,对症下药,将整改任务落实到分管领导、责任单位和具体责任人,限期整改到位。

预防职务犯罪自查报告范文第9篇

一、工作任务完成情况(40分)(自评40分)

全面、圆满完成年度工作计划中提出的目标和指标(见水建字〔*〕200号文件《*县建设局关于印发*年度工作总结的通知》)以及本年度安排的中心工作(含文件、会议安排和县委、县政府领导临时交办的工作)(详见水建字〔*〕202号《*县建设局关于*年度县委县政府中心工作及临时安排任务完成情况的自查报告》)。

二、建设“五型”机关情况(35分)(自评35分)

(一)建设学习型机关情况(5分)(自评5分)。根据《*县在线学习管理办法(试行)》(水组通〔*〕22号),切实抓好我局领导干部在线学习,今年局党组书记、局长吴德权,局党组成员、副局长何湘钟,局党组成员、副局长谭率,局党组成员、纪检组长郑朝芳在线学习超过县委组织部规定的学时。根据《*县干部教育学制管理办法(试行)》(水干教〔*〕2号),切实抓好我局领导、干部、职工政治理论学习。*年,我局制定了《中共*县建设局党组关于*年干部职工理论学习的安排意见》(水建党组字〔*〕16号),全年组织干部职工开展政治理论业务集中学习23次,集中学习时间达46小时。半年、年终及时进行总结。有资料可查。成立了局党组理论学习中心组(水建党组字〔208〕17号),全年集中学习达11次,集中学习时间达22小时。结合学习贯彻党的十七大、省委八届四次全会、市委二届六次全会和县委八届三次党代会精神,制定了中心组学习年度计划,半年、年终及时进行总结,有资料可查。局领导班子成员带头,全局干部职工每人均撰写了4篇以上质量较高的心得体会,内容包括解放思想大讨论、学习十七大精神、学习贯彻四项制度、学习十七届三中全会、构建和谐社会、预防职务犯罪等内容。每位干部职工均记了不下于10000字的读书笔记。有笔记、资料可查。

(二)建设服务型机关情况(10分)(自评10分)。我局乡科级干部每月深入基层时间达3天以上,局党组每位成员都撰写了1篇以上调研文章;认真完成县委、县政府部署的各项工作,领导批示件均按时按质按要求完成;严格执行《行政许可法》,单位不存在“吃、拿、卡、要、报”等现象,今年县人大组织对我局的贯彻落实《行政许可法》情况进行了检查,表示满意;在*县建设局网站、*县建设局政府信息公开网站、*县建设见门厅通道内、橱窗内,对本单位的职责、办事程序、办事依据、办事结果、办事程序、办事依据、办事结果、办事纪律、办事责任人、办事电话等事项进行了公开;实行服务承诺制,制定了《*县建设局关于在全局推行服务承诺制首问责任制限时办结制的实施意见》、《*县建设局关于推行行政问责办法等四项制度的实施方案》,印发了《*县建设局所开展的行政审批服务目录》,并通过文件、网络、橱窗等方式向社会公开,同时,局长吴德权在*县电视台向全社会公开服务承诺;落实首问责任制,没有发生人员行政不作为现象;严格执行工作责任制,认真开展了“四个一样”、“四个一”活动,制定了《*县建设局重信重访工作实施方案》、《*县建设局开展党政领导干部大下访活动的实施方案》,并严格执行,实行领导干部职工包案制,定期不定期开展接访、约访、下访活动,变上访为下访,变被动接访为主动接访,变临时访为长效访。按照《条例》,认真处理好群众反映问题,今年共接待来信来访1.5万余人次,受理来信来访300余件,办理县委书记大接访活动交办件200余件。做到了事事有交代,件件有回音。

(三)建设高效型机关情况(10分)(自评10分)。严格实行限时办结制,县委、人大、政府、政协、纪委安排的各项工作,相关职能部门协调的各项工作,人民群众要求办理的各项事件均在规定时间内办结。严格遵守请销假制度和上下制度,严格实行“上下班签到制度”、“干部职工去向牌制度”,县机关作风督查组督查我局机关作风时,我局上下班秩序正常,干部职工严守纪律,未出现不假不到或违反上下班制度的情况;在重要节庆期间、5.12地震灾害恢复重建、城市防汛、奥运会召开、十七届三中全会召开期间,我局都安排落实了24小时值班制度;没有出现未落实或擅离职守的情况;严格遵守《公务员八条禁令》,未出现违反禁令的情况;严格遵守会风会纪,按要求参加各级个类会议,未出现违反会风会纪相关规定的情况。

(四)建设创新信机关情况(5分)(自评5分)。以开展“解放思想大讨论”活动为契机,摈弃了影响城乡建设事业发展的思想观念,进一步解放思想,大胆创新,以“三个有利于”为标准,以“三个代表”重要思想为指导,凡是能推动促进工作的,凡是能让老百姓受益的,凡是能推动*县经济社会向前发展的,在不违背在原则的前提下,我们都大胆闯、大胆试,以超前的眼光,以超常规的思维,以过硬的措施和办法,奋力推进城乡建设事业不断向前发展;在工作实践中,印发了《*县建设局所开展的行政审批(服务)目录》,将所开展的行政审批、服务项目的法律依据,办理时限、承办人、承办机构、所需资料、是否收费等事项向全社会公开,并通过*县建设局网站、*县建设局政府信息公开网站、*县建设局专栏等向社会公开,同时清理审批项目,压缩审批时限,减少审批程序,积极创设有利于全县经济社会发展的良好环境;我局工作运行机制健全、顺畅,工作中干部职工积极性高,局领导班子分工明确,属各股室职能明晰,分工合作,均能按照自身的职能开展扎实有效工作,成立了*县建设局督查工作领导小组,下设办公室,有人负责抓落实,制定了《*县建设局督促检查制度》,遵照本制度,切实开展督查工作,监督管理机制健全。

(五)建设廉洁型机关情况(5分)(自评5分)。党风廉政责任制落实情况好(详见党风廉政建设目标责任书自查情况报告和相关资料);党员干部严格执行廉洁自律相关规定,未出现违反相关规定的情况;单位严格执行财经纪律,未出现违反纪律的情况;严格执行建设工程招投标和政府采购制度,未出现违规操作情况;打造节约型机关,教育干部职工在用水、用电、用纸、用车、用钱方面要厉行节约,不能铺张浪费。针对我局公务接待中出现的一些问题,出台了《*县建设局公务接待工作暂行规定》,印发各部门执行,对接待原则、接待标准等作了明确规定,与去年同期相比,共节约接待费2万余元。

三、责任追究和投诉情况(5分)(自评5分)

我局未发生行政复议、行政违法案件和行政不作为、乱作为以及承诺不兑现等问题,所以不存在责任追究。我局投诉网络健全,投诉渠道畅通,在*县建设局网站、*县建设局政府信息公开网、*县建设局橱窗专栏里公开了我局投诉电话,在办公楼门口设立了举投诉箱,局长吴德权在*电视台公开服务承诺时,公布了我局的服务、举报、投诉电话。对于群众投诉举报的问题都能得到及时处理和反馈。没有发生未处理和反馈的情况。

预防职务犯罪自查报告范文第10篇

今年以来,我局党委积极贯彻落实省电力公司《关于实行党风廉政建设责任制规定的实施办法》和*电业局《党风廉政建设目标责任制》等文件精神,以中央确定的反腐败斗争“三项格局”为指导,通过狠抓领导班子勤政廉政建设、加强职工队伍廉洁自律建设、“两手抓、两手硬”促进双文明健康发展、开展全局性警示教育,使我局党风廉政建设工作取得了显著效果,促进了行风建设和民主监督管理工作的开展。截止2003年,我局已连续8年保持省级文明单位,连续8年获得*市行风评议和“便民利民杯”优胜单位,并被*市委、市政府评为优秀领导班子。总结我局党风廉政建设工作情况,我们的主要作法有:

一、加强领导班子勤政廉政建设为进一步提高我局领导班子建设水平,我们把民主监督、集体决策及开展批评和自我批评作为中心环节来抓,突出采取了以下措施:一是班子成员严格按照上级党委规定,签发了廉政建设责任状,明确了各自的建设责任,围绕领导干部廉政建设的各项总体要求,制定了廉政建设实施细则,对廉政建设的各项要求进行细化量化,使之针对性更强,更加突出可操作性,为领导班子的廉政建设奠定了制度基础。二是积极支持工会工作,发挥职代会的职能作用,在每年两次的职代会期间,局班子作重点工作报告,班子成员就自己的工作进行总结,由职代会进行测评,对全局重点工作意见建议,形成议案和决议,局班子认真对待,积极改进工作,广大职工对班子认真对待职工意见和积极推动工作开展给予了很高评价。三是严格坚持了每月一次的理论学习研讨会,把廉政教育内容作为必学必议内容,在年内的十一次研讨会上,大家对廉政建设工作的重要意义有了更加明确深刻的认识。四是严格坚持了每季一次的班子民主生活会,生活会把廉政建设做为一项主要内容,以开展批评和自我批评为主要形式,大家做到了对问题不护短,有苗头不偏袒,本着有则改之,无则加免的目的,使生活会确实起到了警省警示、克服不足、鼓劲加油的作用。五是班子成员把建设一流的班子,带出一流的队伍,创造一流的业绩作为奋斗目标,努力实践凡要求职工做到的,自己首先做到,凡要求职工不做的,自己首先不做,凡提倡实施的新风尚,班子成员首先去实践的自我要求,在历次职工评议班子活动中,对班子的勤政廉政和各项主要工作都给予了较高评价。

二、加强职工队伍廉洁自律建设

我局班子很注重职工队伍的培养和建设,为此,我局进行了以下工作:一是努力培养“四有”职工队伍,引导职工树立建设有中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观,经常对职工进行社会主义、爱国主义、集体主义教育。二是结合学习“一日三德三做”活动的开展,对职工普遍进行了职业职责,职业道德,职业纪律教育,制定和实施了职业道德行为准则和职业行为规范,积极加强行业作风建设,努力提高广大职工的行业作风和优质服务水平。三是在职工中广泛进行了法制教育,按要求及时组织了两个《条例》的学习并进行了答题考核活动,普及法律知识,增强民主法制观念,结合违反廉政建设的有关实例,开展了形式多样的教育活动,使广大职工的法律意识和廉洁自律意识有了进一步增强。

三、加强党风廉政建设,促进企业双文明健康发展

为使党风廉政建设活动开展的扎实有效,根据我局实际,我们进一步健全和完善各项廉正制度,制定和实施了一系列措施。一是对党风廉政建设领导小组进行了重新调整,充实了力量,按照*电业局党风廉政建设责任制的要求实行了责任分工,使贯彻落实上级党委的党风廉政建设部署,完善管理机制、监督机制,组织党员干部进行党风党纪和廉政教育,以及履行监督责任,检查和考核等职能实现了对口衔接,做到了分工明确、责任到位,谁主管谁负责,同奖同罚。形成了主管领导亲自抓,班子成员共同抓,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的格局。二是建立完善了党风廉政建设、行风建设的责任制度措施,做到了有岗必有责,以制度规范人、约束人和激励人,创造出人人有事可做,事事有章可循的大好形势。三是继续学习贯彻国务院《关于党风廉政建设的规定》和《中国共产党党员干部廉洁从政准则》,教育广大党员干部在思想上筑起反腐败的长城。四是定期召开领导班子民主生活会,党政联席会和党委学习研讨会。通过会议进行坦诚的批评和自我批评,认真检查自身在工作和生活上存在的问题,有则改之,无则加免,努力增强自身的免疫力,保持健康的机体;研究党政工团阶段工作的开展情况,讨论和解决带倾向性问题,制定廉政建设的举措措施,努力调动各方面的积极性,形成协调发展、齐抓共管的格局;认真学习党的路线、方针、政策,和党的建设理论,增强拒腐防变的自觉性,树立正确的“道德观、人生观、世界观”,推动思想政治素质的提高。五是进一步加强了思想政治工作力度,做到了言教身教的同时并举,以理服人,以情暖人,以德感人,努力把关心职工生活和关注企业建设融为一体,因人施教,因事施教,使思想政治工作入脑入心。六是坚持在全局党员干部中深入开展党风党纪教育,并做到教育活动有计划、有检查,针对性强,使反腐倡廉教育做到有的放矢。七是坚持每周五工作例会汇报生产经营的同时汇报本部门的党风廉政情况,做到了有情况报情况,无情况报平安。八是坚持了对企业大额度资金运作,生产经营和企业改革的重大决策,重要的人事任免实行民主集中决策。对全局性基建或改造工程项目向社会公开实行工程招、投标,并切实实行工程“七制”,企业大额度资金运作,由班子研究后,经党政联席会扩大会通过执行,重要决策和重要人事任免,由局长办公会和党委工作会集体研究决定。九是与市检察院结成警企共建对子,经常了解反腐倡廉的最新工作动态,请检察院的同志来局上法制课,结合社会上的党员干部违犯党纪国法的具体案例,以案说法,一个个鲜活的例子,一幕幕沉重的教训,使我局干部职工受到了深刻的教育,从思想深处进一步增强了廉洁自律的法律意识,针对自身的感受,都写出了心得体会。十是大力推进厂务公开,根据情况的变动及时调整了厂务公开领导和监督小组,自觉接受群众监督,使全局职工关注的热点、焦点问题、全局性的大的决策等工作得到了及时公开。十一是积极支持工会工作,按期召开职工代表大会,对职工的参政议政方案给予充分尊重,努力改善党委工作。十二是充分发挥社会监督作用,不断改进工作作风,坚持每年两次征求市委、市政府、市人大政协对我局工作的意见,并根据征集意见和建议,改正工作中的不足。今年我局又新增聘了*名电力行风监督员,对我局优质服务、行业作风进行监督。

四、以警示教育活动为载体,深化党风廉政建设

为进一步加强对全局党员干部的党性、党风、党纪教育,推动我局党风廉政建设的深入开展,努力提高全局党员干部的廉洁自律和反腐倡廉的自觉性,今年4月2日,我局特约*预防职务犯罪处处长*对我局干部职工以案说法召开了一次大型法制警示教育报告会,并在报告会后组织了相应的学习活动。活动的主要内容包括:一是进一步加强了全局警示教育活动的领导,强化了日常工作,实行了各有侧重的工作分工,形成了局、科室、班组的活动组织网络。二是下发了有关文件,制定了教育规划,了具体的学习教育内容、目的和要求。三是召开了全局党员干部警示教育会议,学习人民日报“一个典型的腐败分子”的评论员文章等材料。四是结合近年来违法犯罪事实,开展了以各党支部和科室、班组的讨论活动。五是在认真学习和讨论的基础上,全局党员干部都写了心得体会和自查报告。在这次“警示教育”活动中,我局广大党员干部职工普遍加深了对这次活动的认识,思想觉悟普遍有了提高,对党风廉政建设的开展起到了巨大的推动作用。

上一篇:纪律作风整顿自查报告范文 下一篇:廉洁自律自查自纠报告范文