时间：2023-03-16 09:07:51
各管理区、各村、乡直各单位：
目前，我乡已进入汛期，为切实今年的防汛工作，保障人民群众的生命财产安全，根据上级文件精神，结合我乡实际，特作通知如下：
一、充分认识做好今年防汛工作的重要性。各村要进一步统一思想，提高认识，从讲政治、顾大局的高度，切实增强责任感和紧迫感，杜绝侥幸心理，克服麻痹思想，立足防大汛、救大灾，加强领导，强化措施，主动防范，扎扎实实地把各项防汛准备工作做深、做细，确保人民群众生命财产安全。
二、认真落实防汛责任制。各村要切实落实以村委主任负责制为核心的防汛包工程责任制、岗位责任制等各项防汛责任制，并逐级签订防汛责任书。要按照《防洪法》的要求，强化责任意识，落实任务、落实组织、落实措施;各类防汛工程特别是小型水库、塘坝等，要切实做到“包村干部坐镇、村两委班子靠上，专业人员上岗，受益地区群防”，确保汛期安全。
三、强化防汛措施的落实。一是进一步修订完善防汛预案。以提高预案的科学性和可操作性为原则，进一步修订、完善防洪预案，特别要健全预警系统、明确多种通讯联络方式，做到家喻户晓，人人皆知。二是切实抓好防洪工程建设和河道清障工作。各村要抓住主汛到来前的有利时机，集中时间、集中人员、集中力量，加快水库除险加固和水毁工程修复工作，对跨汛施工的工程一定要制定好安全度汛方案，保证施工人员、工程项目的汛期安全。同时，要按照“谁设障、谁清除”的原则，采取强有力措施，依法按期清除河道障碍物，确保河道畅通无阻。三是切实落实防汛队伍和防汛物料。要按照群防和专防相结合的要求，建立健全防汛常备队、抢险队和后备队，确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。要本着“缺什么、补什么”的原则，抓紧充实、补足防汛料物，并集中存放，真正做到抢险时运得出、送得到、用得上。四是切实做好危房修缮工作。各村、有关单位要在主汛期来临之前，对辖区内的危房进行彻底排查，同时积极采取措施进行修缮，对因工作不力而出现安全事故的，将严肃追究责任。五是严格防汛值班制度。各村要实行24小时值班，严格实行岗位责任制，密切注视雨情、水情变化，及时调度、处理有关情况，确保为防汛决策提供准确依据。
摘 要：XML的自描述、开放性、跨平台等优点适合表示应急预案。以城市火灾救援为背景，用XML来描述应急预案知识库中的规则，并通过地理信息库将道路、兵力分布等信息在地图上显示，最后结合应急预案模板实现XML格式应急预案的自动生成。系统的实现表明了该方法在工程应用中的可行性。
关键词：XML； 应急预案； 知识库； 地理信息库
0 引 言
应急预案是指针对突发公共事件，为保证迅速、高效开展应急救援行动、降低事故损失而事先制定的计划和方案，是应急处置的重要依据[13]。随着突发事件危害程度越来越高、涉及的元素越来越多、情况越来越复杂的客观事实，以及快速、高效处理突发事件的基本要求，单靠人已不能胜任这项工作，应急预案的生成和管理必须借助于计算机系统辅助才能实现。突发事件危害性大，必须在最短时间内做出有效应对策略，将灾害损失控制到最小。这就要求建立应急预案知识库，该库包含了多而全的推理规则，用以处理各类复杂而具体的突发事件，该应急预案库的意义在于辅助决策者做出对突发事件更迅速、更合理的决策。
应急预案知识库是建立在其内部完善的推理机制上的，可以根据灾情情况给出具体而合理的应急预案。文献[4]以Claremont联合大学的应急预案成果为研究背景，借助WIKI技术完成了知识库系统的设计和实现。文献[5]分析了应急预案平台设计中的一般特点，实现了应急预案原型，最后建立动态应急预案知识库并实现了地方公共安全数据的核心设计。文献[6]以数据库为中间环节，先将知识库用关系数据库表示，再实现关系数据库到XML文档的转换，给出了用XML表示CLIPS知识库的方法。但是，当前的应急预案生成及管理系统，普遍没有意识到应急预案知识库是一个不断丰富完善的过程，需要在不断的实践过程中予以完善；或只是给出事件的静态描述，没有认识到知识库的构建是一个不断扩展以达到动态平衡的过程。
本文以城市火灾的救援为背景，分析了应急预案的生成过程，详细阐述了应急预案知识库、地理信息库以及应急预案模板在预案生成过程中的重要作用。此外本文通过XML来表示应急预案库的知识结构，通过地理数据处理常用方法来构建地理信息库，参照当前应急预案主要构成来生成应急预案模板。最后给出了系统实例，快速生成的XML格式应急预案也表明该系统在突发事件处理中的实用性。
1 应急预案知识库的XML表示
1.1 XML表示知识库的优势
应急预案知识库的构建目的是拥有一套完善的推理机制，可以通过定义完整的规则来实现，如果使知识库得到更广泛的应用，就应该具有方便、限制条件少的特点，比如开放性、语义定义明确、跨平台以及跨编程语言的畅通使用等。XML具有良好的数据定义格式、可扩展性、高度的结构化和便于网络传输这四个主要优点，这使得使用XML来构建应急预案知识库成为必然。
总之，作为表示结构化数据的行业标准，XML表示应急预案知识库的优势主要体现在：
从数据描述语言角度看，XML是灵活的、可扩展的、有良好的结构和约束。
从数据处理角度看，XML足够简单且易于阅读，易于学习、易于被应用程序处理。
1.2 应急预案文档
XML的精髓是允许用户可以指定基于信息描述、体现数据之间逻辑关系的自定义标记，确保文档具有较强的易读性、清晰的语义和易检索性[7]。一个完全意义上的XML文档不仅要是格式良好的（WellFormed），即符合XML的基本语法规则，更重要的是它必须是一个有效的（Validating XML）文档，即必须遵守DTD（Document Type Definition）中已声明的规定。
关键词：视频信息 应用平台 建设方案
中图分类号：TP3 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2016）07（b）-0006-02
1 建设思路
平台采用的是分布式体系结构，外联网共享各图像节点，出现任意的故障都不会影响整个结构的运行，使其稳定性较高，方便统一规划、可以分步实施。确保各个图像节点便于互通，可实现真正意义的图像资源共享。
2 系统联网架构
依托视频专网构建多级多域的监控视频的联网共享、数字视频海量存储、智能化系统运维管理的视频监控管理平台。系统总体联网架构结构如下。
（1）用户端平台可通过四路编码器、光纤收发器、解码器与电视墙接入。
（2）监控点全部千兆光纤接入到监控专网，与核心交换机之间采用万兆光纤网络互连。
（3）所有存储全部通过IPSAN集中存储。
3 平台架构
该平台软件体系结构分为3个部分。第一部分是硬件抽象层，给IPC和相关设备提供相应的统一接口，为系统提供管理、配置、检索统一的标准。第二部分是平台，该平台又分为两部分，一是基本服务，另一个是设计工具。第三部分是平台的应用，这些平台的应用使得基本服务可靠、灵活地完成功能，平台提供设计工具可以让用户自定义和特定业务相关的业务功能。
3.1 实战应用子系统
实战应用子系统主要包括两大部分：基础应用系统和综合应用系统，基础应用系统主要是完成视频的应用处理；综合应用系统主要涉及报警联动、预案处理以及与其他系统的协同工作等。
3.2 系统管理子系统
该子系统负责对系统资源的统一管理，为系统的运行和维护提供基础支撑服务（如图1）。
3.3 存储采集子系统
该子系统主要负责视频流的数据存储以及录像文件的调用及回放（如图2）。
4 平台应用管理功能及案例
4.1 系统管理服务系统
系统管理软件应采用中心服务器管理控制模式。管理服务软件应是一个基于数据库的后台管理信息软件，负责整个系统的信息管理，以及所有用户信息、权限和登陆管理，操作信息及系统信息的管理。
4.2 存储管理系统
监控平台的中心存储模块，是负责处理音视频、图片等历史保存、索引、回放、下载、配置等的服务器。实际的存储介质可以是服务器本身配置的硬盘，也可以是海量的专用网络存储设备。
（1）磁盘管理功能：录像存放磁盘设定，所有的录像存放空间都通过目录的方式进行管理，每个目录可设置空间使用上限。
（2）录像功能：支持计划录像、周期录像、报警录像三种主要的录像模式；录像文件格式采用asf文件格式，目前仅需要支持Mpeg4视频格式和JPEG图片格式。
（3）录像检索功能：客户端与服务器建立SIP连接以后，可以设定录像检索。
（4）录像回放、下载功能：客户端与服务器建立连接以后，可以点播、下载指定的录像文件。
（5）清盘策略和录像优先保留权：当系统发现存储的容量超过系统规定的最高警戒线，将开始启动清盘任务，这个工作是由维护服务器来管理的，维护服务器将定时检查磁盘的情况，进行磁盘的清理、自动导出等任务的执行。
4.3 视频预案软件
提供重大警卫任务或保卫线路预案方案，人工选定保卫线路，并保存于预案库中，供其他网络用户调用。提供监控图像的预案库，要据不同的需要设计不同的监控预案，能够直接控制到各个监控点的预置位和监控时间，并提供比较直观的功能显示和屏幕操作。
综合图像管理系统软件可采用4画面、6画面、9画面等方式配置预案线路，画面任意组合，便于特定保卫线路设定显示。
4.4 高清监控图像实时抓拍和录像软件
在公安工作的其他环节，图像监控也有着巨大的应用价值，在交通管理、治安防控和破案侦查中也发挥着举足轻重的作用，比如大型的警卫任务、安全保卫等，靠图像监控系统都能大大地提高工作质量和工作效率，也在公安机关内部的管理中起到加强作用，对规范公安执法执勤，都有很大的用武之地。
警卫任务中需要根据警卫线路，快速编制警卫线路监控调控预案，在警卫任务执行过程中能方便快捷地调控，最好能根据警卫车队的行进，将保卫对象所处监控便捷地切换到主控画面，实现实时跟踪监控。
大型活动的安全保卫中根据交通和治安的保卫方案，快速编制大型活动保卫现场和线路监控调控预案，在任务执行过程中能方便按区块划分或线路划分进行快捷灵活地调控。
监控图像实时抓拍系统可应用于公安实际业务需求，为公安监控方便取证应用，而在公安实时监控数字平台基础上开发出的一套实时性强、抓拍图片质量高的公安实战应用系统。系统具有实时预览与图像控制、即时抓拍与保存、近景与远景对照、智能分析、图片检索等功能。在每个派出所应为每个操作人员配置一套监控图像实时抓拍系统，方便取证。
该系统可以对原始图像信号不经过编码压缩而直接显示，从而获得无延时、高质量的图像。通过友好的界面，可以轻松切换不同的图像并对摄像机进行控制。同时该系统连接前端百万象素网络摄像机以后，能够实现1280×720分辨率的实时录像和1280×960实时抓图功能。
实时抓拍高质量的图像，通过界面，可以轻松切换不同的图像并对摄像机进行控制。对于实时监控中的目标图像，可以及时抓拍并保存到系统中，方便公安业务取证使用，所抓拍的图片以JPEG方式保存，图像质量高，而且具有图像近景与远景对照功能，具备点击放大抓拍功能，鼠标点击放大到全屏，便于特写抓拍，便于比对分析图片所提供的信息。能通过多种条件项目进行查询，能方便地从数据库中检索出并浏览调用所需的图片。
参考文献
[1] 李刚，曾锐利，丁茹，等.多信息融合技术的城市交通监控系统的研究[J].传感技术学报，2006（6）：2707-2711.
各镇乡：
为进一步健全和完善全县自然灾害救助应急预案体系，提高应对和处置自然灾害的能力，根据国家民政部《关于加强自然灾害救助应急预案体系建设的指导意见》和省、市政府关于加强突发公共事件应急预案体系建设的要求，现就加强我县镇乡、村（社区）自然灾害救助应急预案体系建设有关事项通知如下：
一、加强组织领导，积极推进救助应急预案制定工作。自然灾害救助应急预案是自然灾害管理工作的重要组成部分，救助应急预案是否健全、是否具有操作性，直接关系到应急救助工作的效率，直接关系到受灾群众基本生活的保障水平。因此，各乡镇要高度重视救助应急预案体系建设，加强领导，精心组织，周密部署，落实责任，细化工作任务、目标和进度。年月底以前，各镇乡要完成本级预案的制定，月底前完成所辖村（社区）预案制定，建立完善"纵向到底、横向到边"的自然灾害救助应急预案体系，切实提高自然灾害应急救助能力。
二、认真组织制定，切实提高救助应急预案的操作性。各乡镇要认真分析发生自然灾害的种类和范围，评估本区域内自然灾害的危害特点，找准潜在的自然灾害隐患，并以此为依据，切实提高预案制定的质量。在制定自然灾害救助应急预案过程中，要重点注意以下七个方面：一是预案覆盖的自然灾害种类要全面；二是确保要素齐全，完整的预案应当包括预案制定的指导思想、工作原则、保障部门、乡镇、村（社区）基本情况、灾情隐患、救灾指挥机构、预警信息、信息传递、人员转移及其路线设计、避灾安置场所、灾后救助等内容；三是要切实摸清辖区内所有的灾害隐患和人员转移数量，转移路线的设计和避灾安置场所的设置要科学合理；四是信息的传递方式和途径要具体详实，切实可行；五是注意与上级其他预案和上下级救助应急预案相衔接；六是要细化响应流程和措施，明确各项应急救助工作内容；七是规范文本体例，要严格按照预案范本的格式要求进行制定。各镇乡制定的乡镇、村（社区）救助应急预案报县民政局备案。
三、完善管理机制，着力提高救助应急预案管理水平。各镇乡要进一步加强救助应急预案管理，建立全过程管理机制。预案制定前要对本地自然灾害情况进行分析，制定和修订过程中要做好征求意见、专家咨询和按程序审批等工作，后要做好实施、修订、宣传、培训、演练等工作。建立预案评估制度，通过开展桌面推演和现场演练检验预案质量，特别是要在每次灾害应急救助结束后，及时总结分析预案执行效果，根据评估结果及时修订完善预案内容，不断提高预案的针对性和实用性。
[关键词]档案工作；突发事件；应急预案；编制；思考
在档案管理工作中，任何不良突发事件的发生都会给档案工作的正常开展构成不利影响，甚至造成档案资源的损坏。面对这种现状，档案管理部门应当积极、深入的开展各种档案应急措施研究，提前做好各种突发性档案事故的预防工作，从而保证档案安全，为档案事业的更好发展做积极贡献。
1、加强档案工作突发事件的应急预案编制
目前，国内外突发事故的发生率不断增大，这种时代背景给档案管理工作带来很大影响。这也要求档案管理部门在工作中提前制定出一个科学、合理的应急预案，由此来确保档案工作安全。在具体工作中，档案工作突发事件应急预案的编制主要包含以下方面。
1.1成立应急预案编制机构
档案应急预案的编制并非一个简单的内容，其中牵涉众多方面的知识，因此其编制工作的开展可谓难度重重。在这种条件下，要想编制一个科学、合理的档案应急预案，必须要提前成立一个专门、统一的应急预案编制部门。一般来说，应急预案的编制都是有单位专门工作小组根据社会风险评估起草和制定的一种档案管理规范，这也是开展档案应急管理的基础。
1.2建立严格的考核机制
对于档案应急预案的编制与管理工作，不仅要建立一个科学、完善的编制部门，而且也要完善相关管理制度，比如档案应急预案编制部门管理制度、工作人员责任规划制度以及考核机制。其中以考核机制的作用最为明显，它对提高整个部门工作人员素质有着积极作用。但是在实际工作中，仍然有不少工作人员都无法达到预计工作标准和要求，也有不少企业和单位并没有建立专业的档案应急预案编制部门，多数单位都是临时组成应急预案编制小组，但在这一工作结束之后随之解散。面对这种情况，做好科学、完善的管理考核机制不可忽视，它对保证员工工作效率、确保档案应急预案科学性方面有着重要作用，它的应用是根据员工工作效果和质量对编制人员定期开展检查与考核，一方面让员工内心存在工作紧迫感和责任感，另外对员工工作成绩给予肯定。这样才能让员工更好的开展工作，培养员工敬职敬业的工作态度。
1.3配备应急预案编制人员
配备科学、合理的应急预案编制队伍是档案应急工作的主要任务，只有具备高质的员工队伍，才能更好的开展各项工作。应急预案编制工作本身便是一个内容复杂、难度大的计划编制工作，它的具体工作中对员工要求非常严格，这些参与到应急预案编制工作的员工不仅要具备扎实的专业基础知识，而且应当具有广泛的知识面，能对社会各种事故的发生原因和机理做出科学评估。
在目前具体的档案应急预案编制工作中，不仅需要档案管理人员、档案部门工作人员还需要社会应急专家、政府人员的共同参与。从人员的知识结构进行分析，应急预案编制工作人员的配备应当是来自不同专业、不同领域的，他们不仅要具备一定的档案专业知识，而且还要具备警务、消防等专业知识，从而使应急预案编制机构成为一个专业性强、技术扎实的企业档案管理部门。
2、构建完整的档案工作突发事件应急预案编制机制
2.1建立应急预案管理体系
档案管理体系工作同档案应急预案编制大同小异，都是由不同部门、不同人员综合组成的，在管理体系建设中需要各级管理部门共同参与。因此，在具体工作中要坚持横纵交错、由点到面的管理思路，一方面要求单位内部每一阶层人员的参与，另外也要社会各行各业参与到管理工作中来，其中包含了各级档案行政管理部门、各级国家档案馆、企事业单位档案部门、军队系统档案部门及其他档案机构都需要开展突发事件应急预案编制工作，体现出应急预案的层次性与层级管理。二是横向到边。各档案部门应结合各自的实际，针对各种可能发生的突发事件制定各类应急预案，力求全面覆盖各种可能发生的突发事件。
2.2完善应急预案内容体系
基于突发事件的分类、分级，档案部门应当积极完善应急预案内容体系。从性质上来说，应当制定总体的综合性应急预案和专项应急预案，实现“I+N”预案模式。“1”表示综合性预案，综合性预案就是阐明应急管理整体框架结构及应急基本原则和流程，具备综合性指导作用。“N”表示各种专项应急预案。“专项预案”是根据总预案的要求，在危险分析的基础上，根据事故的种类、现场区域位置等因素，确定子预案。这里所说的“专项预案”实际上就是指应对各种不同类型突发事件的专门应急预案。
3、确保突发事件应急预案的时效性
3.1内容明确，增强应急预案的可操作性
在档案应急预案编制的工作中最为重要的一个因素就是一个方案的可行性，这也是对应急预案在内容上最为基本也是最为核心的一个要求，为了要保证这一点必须要保证制定出的相关内容要更加的详细和具体。在档案部门的应急预案中，有很预案在内容上都是比较空泛的，所以其可行性也就可想而知，因此其也不可能起到非常好的实际作用，，在应急预案当中还一定要对事前的预防和事中的处理以及事后的事后的应对措施进行仔细的规划，只有这样才能更好的保证应急预案的实行效果。在内容上也尽量要详细一些，只有对各项工作的方案都予以详细的规定，才能更好的保证工作的质量。
3.2形式严谨，增强应急预案的规范性
在应急预案的制定和编写过程中一定要将形式控制的更加规范，首先是应急预案的编制程序要逐渐的向规范化转变，应急预案编制中的所有流程都应该严格的按照相关部门的规定和要求来进行。其次是预案中的有关内容要更加的标准，使用的语言要更加符合相关的标准，结构上也要保证所有的架构都能体现出核心的内容，架构可以充分的为内容服务。在格式方面也要充分的符合相关的标准和要求，格式、字体和行间距等都要充分的符合相关的标准格式的规定和要求。
3.3吸收借鉴，增强应急预案的科学性
要想有效的提高预案的科学性，就必须要在实际的工作中更好的借鉴一些更加先进和成熟的经验，多和其他单位保持有效的沟通，充分的借鉴其他单位和部门的实际经验，这样才能更好的提高自身的编制水平。但是需要注意的是借鉴并不等于照抄，是根据本单位的实际情况进行总结和吸收的一种能力，所以有关部门在实际的工作中也要对借鉴和拿来主义予以清晰的区分。
4、结语
档案突发事件的预案编制工作在实际的工作中占据着非常重要的位置，它对档案工作的顺利开展都有着十分重要的作用，所以有关人员一定要对此予以高度的重视，采取多种有效的措施保证该工作的质量，提高实际的水平。
参考文献
[1]向立文.论档案馆应急预案体系的构建[J].档案学研究，2010（03）
其中，11月17日晚，永和智控（002795.SZ）拟10转10派5元，天龙集团（300063.SZ）拟10转15派0.5元 ；11月20日晚，瑞和股份（002620）拟10转25派2元；11月21日晚，北信源（300352.SZ）拟10转20派0.25元，山东华鹏（603021.SH）拟10转16派2元，优博讯（300531.SZ）拟10转25；11月23日晚，云意电气（300304.SZ）拟10转28派1元，东音股份（002793.SZ）拟10转10派6元；11月28日晚，易事特（300376.SZ）拟10转30派0.9元。
这9家上市公司高送转预案前后，股价上涨幅度均超10%以上。但同时，永和智控、天龙集团、瑞和股份、北信源和山东华鹏等5家先后收到监管层问询函和关注函。
什么是高送转？
何谓高送转，深交所投资者教育中心曾有过一些介绍，“送”是指送红股，“转”通常指公司通过资本公积金转增股本，“高”则是指送股或转增股比例较大。
然而，“高送转”的实质是股东权益的内部结构调整，对净资产收益率没有影响，对公司的盈利能力也并没有任何实质性影响。“高送转”后，公司股本总数虽然扩大了，但股东权益并不因此而增加。比如，某公司实施“每10股转增20股”的分配方案，登记日的收盘价为30元/股，投资者持有100股，市值3000元，该方案实施后，虽然投资者的股份增多了，由100股变成了300股，但股价却由每股30元变成了除权后的10元，除权后如股价没变化，投资者的股票市值还是3000元。
但是送股或转增股多高比例才能称“高送转”呢？根据上交所2015年10月的《第九十五号上市公司董事会审议高送转公告》格式指引，沪市主板达到每10股送转5股以上（即送转比例0.5以上）为高送转；根据深交所今年11月修订的《主板上市公司信息披露公告格式第38号》、《创业板上市公司信息披露公告格式第42号》和《中小板上市公司信息披露公告格式第43号》，深市主板达到每10股送转6股以上（即送转比例0.6以上）、创业板达到每10股送转10股以上（即送转比例1以上）、中小板达到每10股送转8股以上（即送转比例0.8以上）均称为高送转。
根据以上定义，《中国经济周刊》记者对沪深两市过去两年（报告期在2014年和2015年）的高送转实施情况进行了梳理，其中高送转公司共有704家，2014年有334家，2015年有370家。2014年，隆基股份（601012.SH）、朗玛信息（300288.SZ）、众信旅游（002707.SZ）和金科股份（000656.SZ）等11家公司的送转比例为2，并列位居第一；2015年，劲胜精密（300083.SZ）送转比例为3，创这两年新高。诚如一位老股民说：“前几年，10送5都可以算是高了，现在10送20才算是起步价。”
综合来看，这两年70%以上的高送转公司分布在中小板和创业板（两者可简称中小创）。对此，联讯证券副总裁曹卫东告诉《中国经济周刊》记者：“高送转，本质上就是一种股票的拆细，只有相对股本比较小的股票，才有高送转的可能。而中小创相对来讲，公司规模较小，流通盘较小，溢价发行上市后又具有较高的资本公积金，因此具备高送转的条件。而中大盘股，由于流通市值及总股本较大，即使推出高送转市场追捧的资金没有那么大规模，股价也难以出现大幅上涨，因此不是市场热点。”
高送转为什么会受到市场关注？
“高送转”之所以成为投资主题中必关注的一块，国金策略分析师李立峰撰文分析，一是高送转公司通过送转股票向市场传递未来业绩将保持高增长的积极信号；二是高送转公司通过送转股降低公司股价，提高股票流动性。从他们计算送转股的数据来看，“高送转”股票在下一年的业绩表现要好，净资产收益率ROE下降的幅度相对较小。同时，“高送转”股票在下一年的日均成交额上升的幅度要比“非高送转”股票大。
同时，从这9只高送转预案股票前后的市场表现来看，《中国经济周刊》记者发现，它们总体均上涨10%以上，最高者涨40%以上。这从侧面验证了市场资金对上市公司高送转预案的偏爱。
“高送转题材受到投资者的关注有一定的历史原因，那时市场规模较小，投机风盛行，中国证券市场初创期，只有股本扩张才能使得市场活跃度有所提升。” 曹卫东向记者分析说，“近年来，我们也看到，每年的半年报、年报公布期间，往往是高送转推出的高峰期。此时有高送转预期的个股活跃度高，所以吸引了各类投资者，包括大量个人投资者。这种现象今后相当长时间内，在中国资本市场将长期存在。”
针对高送转行情的布局时间，长江证券认为，主要有三个关键时间段：
阶段一：高送转预案公告日前的抢权行情。投资者会根据相关财务数据，选择有高送转预期的个股买入，提前布局高送转概念股。
阶段二：高送转预案公告后的追涨行情。上市公司高送转预案公布后到股权登记日前的这段时期，投资者会大概率追涨。
阶段三：除权除息后的填权行情。填权行情和A股整体行情密切相关，
同样地，深交所也曾提醒投资者应理性看待上市公司的“高送转”方案；要全面地考察了解公司经营业绩、成长性、每股收益等指标所综合体现的内在风险及投资价值，了解“高送转”背后是否有较好的经营业绩和财务状况作为支撑。在面对市场出现的“高送转”传闻时，不宜盲目轻信。
高送转成大股东借利好撤退“套路”
记者也发现，不少公司高送转背后却暗藏玄机，成为掩护大股东撤退的“套路”。
在高送转预案两周内，天龙集团控股股东及实际控制人冯毅、第二大股东程宇先后减持公司股票合计8.13%，经计算，冯毅于11月23日、24日的两次减持中合计套现约5.15亿元，程宇套现约3亿元；瑞和股份在高送转预案前10日，发公告称控股股东李介平未来6个月内减持股份不超5%；还有云意电气、山东华鹏在高送转预案前，也都了未来数月内减持计划。
这几家公司借利好“出货”的行为，引起市场热议，为此监管层专门向他们发问询函和关注函。11月23日，深交所修改高送转方案公告格式，要求披露高送转时必须披露业绩预告，原则上不支持亏损或业绩大幅下滑公司高送转，公司有责任向重要股东问询减持计划；11月25日，上交所官方微博表示，将紧盯“高送转”市场炒作苗头，强化事中事后监管。
在财经专栏作家曹中铭看来，“客观上，是否推出高送转方案，以什么样的比例实施高送转，本来就是上市公司的内部事务，监管部门按理不应干涉。不过，由于A股本身的‘特殊性’，更因个中存在利益输送的行为以及市场的疯狂投机行为，监管部门对此不应漠视。”
为此，他还向监管部门建议，“可出台强制性的规定，可规定上市公司某一年度的利润分配，不能超越其最近三年的平均业绩增长水平。与此同时，在上市公司公告高送转方案及实施后的六个月内，上市公司的发起人股东以及董监高等的持股禁止减持。”他认为，如果这两条规定出台，上市公司高送转乱象必然会降温，背后的利益链条也将被斩断，也明显有利于保护中小投资者的利益，维护市场的公平。
[关键词] 人防 指挥 信息
一、人防指挥信息系统概述
随着现代新军事变革的迅猛发展，现代战争尤其是高技术信息化条件下的局部战争对人民防空提出了新的更高要求。而要提高人防组织指挥效能，以适应未来城市人民防空作战指挥的客观需要，就必须实现人防指挥系统的现代化，即建立和发展人防指挥信息系统。这从根本上说是现代科学技术飞速发展的推动和由此而产生的人民防空需求牵引的结果，是现代战争尤其是高技术条件下局部战争对人防指挥系统发展的客观要求，也是提高人防组织指挥效能、提升人民防空能力的必由之路。
人防指挥信息系统建设，是一个以军事科学、人民防空学为核心，涉及信息管理学、计算机科学和系统工程学等多学科门类系统工程。包括计算机、网络、数据库、图形、图像和人工智能等多项技术领域。
人防指挥信息系统从硬件上讲是一个由多种设备组成的复杂系统，从软件上看是一个以通信系统为依托的综合信息管理和控制的系统。它是计算机网络、综合数据库、视频监控、情报空情接收和处理、地理信息系统、GPS定位、会议音响、大屏幕显示、集中控制和计算机辅助指挥等多种功能系统的集成。
二、人防指挥信息系统总体功能组成
按照国家规定的人防指挥信息系统建设规范，并结合人防部门工作业务实际情况及各地同行工作经验。系统软件的总体定位是：建立一个综合多功能指挥信息系统平台，涵盖人防指挥基本业务范围，具体分成综合数据管理、动态视频监控、空情接收处理、警报统控发放、辅助决策管理、文电传输管理和人防地理信息系统七个模块。
1.综合数据管理
综合数据管理是系统的核心和基础，是指挥员和指挥机关决策指挥、制定方案的基本依据。综合数据管理用于管理和存放防空袭指挥、决策、控制、业务管理的基础数据。为用户提供数据录入、查询、维护手段，并保证数据的安全性和完整性。具有数据量大、数据传输快、数据表现方式多样等特点。主要由服务器端的数据库管理软件、用户端的数据库应用软件、海量存储器、后备系统组成。提供了对人防指挥、通信、工程等信息的浏览、查询、统计、输出的功能，也为其他各个模块提供了一体化集成用户界面。
2.动态视频监控
视频监控分系统是以数字视频处理技术为核心，综合利用光电传感器、计算机网络、自动控制和人工智能等技术的一种新型监控系统。有近端监控和远端监控两种监控方式，近端监控主要用于监视和控制指挥所内和指挥所附近的情况，观察、掌握指挥所的现场情况，保障指挥所的安全；远端监控主要用于观察城市中各处人防重点目标、重要建筑、重点场所、危险源、主要街道和交通要道等地点，为组织指挥防空袭斗争和平时救灾提供直观的图像信息，以便指挥人员实施有效的指挥。监视系统由控制、摄像、传输、显示与记录四个部分组成。控制中心使用信号控制计算机或控制台来进行控制。传输系统采用同轴电缆作为传输介质。由于远端监视点多，情况复杂，可利用公安、交通、城市管理、消防部门的已有监视系统，采用分控设备将视频信号接入人防指挥机关。
3.空情接收处理
空情接收处理系统是城市人防预警系统的重要组成部分。其主要用途是迅速、及时、准确地接收军队指挥自动化网、空军雷达情报网、军区空情台等部门发出的空情信号，并加以处理。处理后的空情信息通过态势标绘系统显示在空情图上，并通过监视器或大屏幕投放，为指挥机关首长决策提供依据。其具体由空情接收、空情录入、空情处理、空情显控、空情标绘等部分组成。在功能上要实现对雷达情报的显示处理，对来袭目标的跟踪、缩放和漫游显示。利用二维地理信息系统，通过灵活的方式实现规范的预案图、空情图的标绘和打印。设计有模拟训练软件，针对人防系统特点，按照
给定条件模拟各类空情情况想定，用于指挥员和指挥机关平时熟悉指挥程序和组织人防演练的需要。
4.警报统控发放
警报统控发放系统负责接收、处理来自各方面的警报信息以及对城市防空警报网进行控制和管理。通过警报控制中心统一控制对户外警报网、无线移动警报网、广播电视警报网以及机动警报车实施警报信号发放。警报控制系统是整个警报报知网的核心环节，应具备全控、群控、单控和对全警报网的监测等功能。
人防指挥机关根据上级的信息、空情情况，通过警报发放控制系统发放预警、空警、解警、灾警等警报信号。并可通过警报回执设备了解警报的发放效果。警报发放控制系统有警报信息接收设备、警报控制计算机、警报中心控制设备、警报中间控制设备、警报末端控制设备组成。其中具备的功能有：严格的用户管理机制及良好的安全措施；满足多种警报分组发放和报警种类的要求；结合电子地图显示警报分布情况和机动警报车位置；接收并处理警报回执信息，显示警报发放效果；管理和记录警报设施的变更、维护情况；具备警报数据资料的录入、查询、维护、编辑、打印等管理功能。 5.辅助决策管理
人防指挥活动是执行城市防空作战和应急救援任务中最为激烈和复杂的活动，在其整个过程中都充满矛盾、对抗和危机，需要不断地判断、抉择并付诸行动。自始至终都贯穿着敏锐而复杂的逻辑思维活动，这主要反应在决策工作之中。包括三个方面：
（ 1 ）决策指挥
实现“三个结合”，将指挥员的聪明才智和创造性与机器的逻辑功能结合起来；将静态的历史经验与动态的系统分析和测算结合起来；将决策的机断性和科学性结合起来。在空袭和紧急情况发生时，辅助指挥员的决策行为，做出最佳的决策，避免决策失误。
（ 2 ）专家系统
建立专家系统是实现辅助决策功能，弥补指挥人员专门知识不足的有效手段。它包含预案检索和人工智能。预案检索是指根据情况想定制定出防空行动方案，存放在系统中，需要时可迅速提供给指挥员选用。如人员隐蔽预案、重点目标防护预案、人员疏散预案、消除空袭后果方案等。人工智能是指依据实时的情况，按照专家的思维方式和水平进行灵活决策。这个决策是由专家系统临时生成的，它比预案检索具有更多的灵活性和适应性，也即具有自适应性和人工干预的功能，更符合战场多变的实际情况。
（ 3 ）防空袭模拟系统
防空袭模拟系统为指挥员进行科学决策，及时定下正确的决心，提供了一种高效率的实验手段，是研究战争规律和新的防空袭战法的好方法。同时也可通过模拟来研究探索与测试评价指挥信息系统的性能和效能。
模拟训练系统包括防空袭斗争模拟训练和应急救援模拟训练，为人防部门平时进行训练提供一种自由导演式的计算机辅助手段，通过计算机网络和仿真数据使人防各级指挥人员熟悉指挥业务，提高指挥水平。还可作为指挥员的训练和考试系统。应急救援模拟训练则有助于指挥抢险救灾工作。
6.文电传输管理
主要包括公文处理和文电传输，公文处理指在计算机和网络通信技术的支持下，实现战时人防指挥和日常行政办公中各种公文的拟制、收发、输出、归档、批阅和调阅等功能，实现一体化的公文文档处理程序。在操作使用上，坚持方便、高效、快捷、规范的原则，采用“填空式”设计，将各种公文格式要素归类整合，在后台预制模板。用户在拟制公文时只需要按照系统提示填入相应格式要素具体内容，再填入正文，即可自动生成标准格式的公文。这种设计极大地提高了公文处理效率，在人防指挥工作中具有很高的实用价值，较好地实现办公自动化。
7.人防地理信息系统
地理信息系统 (GIS, Geographic Information System) 是一种基于计算机的工具，它可以对在地球上存在的东西和发生的事件进行成图和分析。 GIS 技术把地图这种独特的视觉化效果和地理分析功能与一般的数据库操作（例如查询和统计分析等）综合集成。使 GIS与其他信息系统相区别，从而使其在各行业广泛的应用中解释事件、预测结果、规划战略等中具有实用价值。随着以信息技术为核心的现代科技的发展，社会对地理信息应用的需求越来越多。结合人防领域特点，广泛深入应用地理信息系统也将极大地提高人防指挥效能，推动人防信息化建设。它包括三个功能：
（1）基础地理信息功能
城市电子地图应具备基本的地形地物信息，具体包括行政区划及边界、水系、山脉、道路桥梁、植被、居民点、主要单位、街区、城乡结合带等。电子地图可以根据实际情况变化，随时方便地修改增添有关信息。在操作功能上可以实现编辑图层、缩放、漫游、鹰眼、精确定位、索引、距离和面积量算、格式转换和打印输出等功能。
（2）人防基础信息动态管理功能
采用地理信息系统实现空间数据管理，为其他系统提供基础平台。如地理信息系统与人防综合数据库系统紧密结合，能充分发挥电子地图精确、直观、方便的特点和承载信息量大优势，实现人防基础信息管理动态功能。首先人防综合数据库中的人防警报、人防工程、重要目标、防空预案等基础数据信息可以直接显示在电子地图上。显示方式为整体、局部、单个的闪烁，同时出现相应数据资料、图片、视频等信息。使得原本“冷冰冰”的数据资料“活起来”，以多媒体形式动态呈现。
（3）人防指挥作业功能
包括态势标绘、预案使用、网上推演三个组成部分。地理信息系统中装配有符合军队和人防标准的标号库，具备强大的编辑绘制功能。可以直接在图上进行标绘作业，完成态势图、情况图、决心图等各种专用地图的标绘任务。系统可以将已经编制、绘制完成的预案、保障计划、附图等内容提供给各有关用户。综合利用地理信息因素，利用系统分析和数学模型对人防指挥行动和防空袭预案的可行性、合理性进行评估和判定。在系统中还可以利用虚拟仿真、人工智能、计算机图形学等先进技术，实现对疏散隐蔽、目标防护、专业队伍、消除空袭后果等人防指挥行动各主要环节的图上网上推演。
各乡镇（场）、县政府各部门要按照“横向到边、纵向到底”的要求，抓紧做好应急预案编制和修订工作，3月26前将预案编制和修订工作计划报县应急办，7月底之前完成编制和修订工作任务。编制和修订应急预案要根据相关法律、法规的要求，做到切合实际、符合规则、简明扼要、形成体系、持续改进；并做到区、州、县三级预案相衔接。各乡镇（场）、社区、村、学校、企业等基层单位预案要做到全覆盖。
一是进一步修订完善应急预案体系，不断完善相关行业的专项应急预案，做到企业、学校、社区、村等单项预案和政府预案上下贯通。各乡镇（场）要负责制订完善本乡镇（场）的总体预案和专项预案，并督促指导制订所辖村、社区应急预案；煤炭局负责指导全县各煤矿预案的修订完善；经贸委负责指导全县企业预案的修订完善；教育局负责指导全县各学校预案的修订完善；安监局负责指导各危化企业预案的修订完善。县直各部门，企事业单位也要根据本单位实际情况制订完善符合本单位的部门预案。
二是按照属地管理原则，制定人员密集场所和关系民生的公共设施单位单项应急预案。全县各车站、各级各类学校、医院，供水、供电、供暖等公共基础设施管理单位必须制定相关应急预案，由县交通局、教育局、卫生局、城建局等负责监管和督导。
三是按照“谁主办，谁负责”的原则，较大规模的集会、节会、庆典、会展等活动的应急预案，由组织承办单位负责制定。
四是按照附后的《增和修订县级专项应急预案目录》，完善相关专项应急预案。对于列入专项应急预案编制目录，尚未编制的预案，由责任单位尽快组织人员编制；对于印发已满3年的专项和部门应急预案，要结合形势发展和工作实际进行修订；并于6月1日前按规定发文程序报县应急办；今后凡印发已满3年的专项和部门应急预案，原则上都要适时修订。
二、严格落实应急预案的备案制度
县级专项应急预案以县政府办公室名义下发，同时报上级行业主管部门和县应急办备案；部门应急预案以部门名义下发，同时报上级行业主管部门备案。各乡镇（场）总体应急预案和专项应急预案以乡镇政府名义下发，并报县应急办备案。社区、村等基层预案报乡镇备案。企事业单位应急预案报主管部门和相关部门备案。大型活动应急预案在活动举行前15日内报应急办和主管部门备案。各乡镇（场）、县政府各部门要于7月底前完成应急预案备案工作。对于编制的预案，要按报送规定及时报县应急办备案，确保不漏项。
三、加强应急预案演练工作
各乡镇（场），县直各部门要分层次、分类别组织开展形式多样、重点突出、有针对性的预案演练，严格执行《自治县2012年应急管理工作要点》中明确的乡镇、部门组织综合演练和专项演练及行业主管部门督导演练工作的有关要求，进一步提升应急救援实战能力。应急预案演练工作一定要注重实效，注重实战，增强应急预案演练场景的仿真程度，防止应急预案演练流于形式，停留于导演剧本的阶段；在演练过程中，要有指挥机构、救援队伍，要有通信、交通、技术、医疗、治安等协同配合，加强部门联动；同时，要动员社会力量参与演练，从而普及应急知识，提高自救互救能力。演练后要认真总结、评估；针对演练中暴露的问题，及时制定整改措施、完善预案。各乡镇（场），县政府各有关单位于3月26前将制定的演练计划（格式附后）报县应急办。
基本农田土地开发整理管理地理信息服务系统采用C／S模式和B／S模式相结合的复合型体系结构。系统需要实现的功能包括基本农田土地开发整理专题地理空间信息数据的编辑、综合管理、查询统计、专题分析、空间分析、自然灾害预案等。由于C／S模式具有良好的交互性，能够满足对GIS图形数据的大量复杂操作和对系统响应时间的要求。因此，基于系统安全性、行业应用严谨性及速度要求，将基本农田土地开发整理专题数据的录入编辑、自然灾害预案规划、空间分析等功能放到C／S模式下实现。B／S模式主要用于灾情信息数据的上报与。
2系统功能设计
2．1基础设施空间地理数据可视化表达与展示
采用不同颜色与样式的符号、线条、区域及填充图案等，表达基础设施地理空间地图数据（各级行政区划、各级行政中心、公路、铁路、河流、居民地、房屋等），直观、形象。
2．2系统参数设置
系统参数设置功能包括当前用户登录系统密码修改、系统用户授权设置、基本农田土地开发整理项目种类符号化定制、基本农田土地开发整里附属设施种类符号化定制、系统登录日志等。
2．3GIS地图操作
GIS基本图形操作功能包括单个选择地图实体、圆形选择地图实体、矩形选择地图实体、多边形选择地图实体、地图放大、地图缩小、地图漫游、浏览整个地图场景、返回前一视图窗口、改变地图视窗窗口、设置鼠标在地图窗口范围内外移动过程中是否自动切换显示区域、图层信息、信息标注、地图输出至图片文件等。
2．4GIS空间分析功能
GIS空间分析功能包括距离量算、面积量算、地理位置定位（主要地名定位、公路定位、居民地定位、基本农田土地开发整理项目区定位等）、空间搜索分析、自然灾情预案规划等。
2．5GIS专题分析功能
依据一项或者多项相关基本农田土地开发整理资源指标数据，基于GIS地图数据可以制作多种方式专题图（范围专题图、等级符号专题图、点密度专题图、独立值专题图、饼图、直方图、格网专题图）显示，系统设计GIS专题分析功能包括基于三级行政区划专题分析、基于四级行政区划专题分析、综合灾情专题分析等。
2．6基本农田土地开发整理专题地图数据更新维护
设计功能包括基本农田土地开发整理专题地图数据更新、基本农田土地开发整理附属设施专题地图维护等。
2．7数据导入与输出
系统设计基于多种格式文件外部批量数据导入数据库功能，查询统计数据输出至Excel表格文件或者直接输出至打印机，GIS图形数据输出至多种格式图形文件或者直接输出打印机。
2．8系统数据库设计
系统数据库主要包含基本农田土地开发整理资源数据库、基本农田土地开发整理附属设施数据库、自然地理资源数据库、其它资源数据库等。系统关键技术应用包括：①基本农田土地开发整理资源信息数据和基础地理空间专题数据有效融合技术；②基本农田土地开发整理资源的相关指标数据的空间地图可视化表达与展示技术；③基于GIS技术面向基本农田土地开发整理资源管理应用系统领域的基础地理空间数据库与基本农田土地开发整理专题空间数据库开发技术；④基于可视化程序设计开发技术、数据库技术、地理信息系统等技术，设计开发基本农田土地开发整理资源管理地理信息服务系统。
3示范应用系统开发
采用VisualC＃2008可视化程序设计开发语言，基于SQLServer2008数据库平台及MapX5．02地理信息系统开发组件完成黑龙江省望奎县基本农田土地开发整理资源管理地理信息服务试验系统。系统各项指标依据上述设计思想进行设计开发，实践证明，系统中强大的地理信息空间分析功能能够为基本农田土地开发整理管理相关部门进行决策提供直观、有效、科学的地图空间可视化技术支持保障，提高了工作效率。本文来自于《现代化农业》杂志。现代化农业杂志简介详见
4结语
基于GIS技术的基本农田土地开发整理资源管理地理信息服务系统，是将地理空间信息技术与基本农田土地开发整理项目资源空间分布专题信息有机结合起来，实现基本农田土地开发整理资源数据管理、空间分析、预案规划、专题分析等。系统能够为基本农田土地开发整理项目管理相关部门进行科学、有效预案决策，提供空间可视化地理空间信息服务技术支持保障，为进一步实现基本农田综合开发整理建设，提高防范应对自然灾害能力，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会全面协调可持续发展，提供强有力的地理空间信息技术服务保障。利用新一代的组件式GIS软件（ArcGIS、MapInfo、SuperMap等）设计开发基本农田土地开发整理资源管理地理信息服务系统，图文并茂直观表达基本农田土地开发整理项目地理空间分布方式，使用户操作起来简洁、方便、灵活、实用、高效，此外易与其它信息系统集成，具有很强的扩展性，在今后具有较高的应用推广价值。
关键词：铁道工程；施工技术；管理
中图分类号：U491.2+27 文献标识码：A
一、我国铁道工程建设中存在的主要问题
铁道工程建设对我国的经济建设有着重要的影响，经济的发展离不开交通的运输和发达，没有良好的交通条件也就不可能有日益发展的经济。铁道工程施工中的技术建设作为铁道建设的重要环节，在其中发挥着重要的作用，技术工作的管理水平高低，将直接影响到整个铁道工程建设的进度和质量。要想建设更好的铁路运输网络，就必须对我国铁道工程建设中影响运输的铁路实体建设中的问题有所认识，目前，我国在铁道工程建设中还存在着以下影响铁路运输的因素：
（一）实用可行的应急预案
在铁道工程建设中，由于应急预案的格式化和范本化，我们必须加大认知力度和深度，从实际中去发现问题、分析问题、解决问题。应急预案在铁道工程施工中的作用不容忽视，应急预案的优劣对铁道工程施工的影响程度较大，但在实际施工过程中，铁道工程施工缺乏实用可行的应急预案。在例行管理中，各级管理部门对铁路营业线施工的施工方法、作业流程、人员安排、机械组织、影响范围、行车办法等常规程序上做的相当标准规范。对一般常见的突发状况也能够做到及时妥善的解决，但是应急预案缺乏个性实用且比较格式化，一旦遇到突发事件，此种情况不能得到及时有效解决。
（二）铁道工程施工组织管理
铁路工程的建设不是简单的项目，而是一个有组织、有目的、有团队意识的高素质建设者的集体工作，不是单方面的行为就能够实现的。在我国铁道工程施工组织的内部，还存在着不同的组织问题，特征之一就是内部组织的涣散，这是严重的管理问题，这样下去只会让更多的员工失去内部的向心力和凝聚力，不利于施工的建设，不利于组织的发展。
（三）工程施工计划临时调整较多
在铁道工程施工中，施工计划是铁道工程施工的依据。目前，工程施工计划临时调整较多，制约着铁道工程施工的顺利进行。信息传递的速度直接影响着施工人员进行相应的调整，从铁道工程施工的现状来看，由于受传统的施工管理方式的影响，信息传递系统不够健全，施工计划临时调整或变更，很难及时地将信息传递给所有的施工部门，尤其是一些关键环节在施工程序中由于临时调整而发生造成的失误，使得工程施工存在着质量隐患。
二、如何加强铁道工程的技术管理
（一）施工技术文件及各种图表的管理
施工技术文件及图表是工程施工的原始依据。如因管理不善,造成损坏或丢失,就会直接影响工程施工。因此,工程负责人在施工中,首先要做好以下工作:各种施工技术文件及图表要设专人负责,分类装订保管,并做好收文台账,以便施工中查找使用。
（二）审核设计资料
施工前准备工作中对于设计资料(包括设计图、土石方数量等)要认真进行审查、核实。因为在设计或施工中难免出现设计人员或施工人员一时疏忽,把工程数量、尺寸、水灰比、水准点标高等关键问题弄错而没能及时上报或处理,给工程施工带来不可估量的损失。因此施工技术负责人应结合实际从以下几个方面进行审核并作好记录。
施工技术人员在收到设计图纸后,首先应读懂图,领会设计意图,对不清楚的地方,要及时请教设计单位。设计图中采用的定形图、通用图、标准图、专用图等图号的要求,要按规定及时配齐,要掌握建筑工程本身的工程数量、建筑材料、结构尺寸及相邻工程的相互关系。
（三）施工技术交底
工程技术交底工作非常重要,它是指导工程施工的原始依据,稍有不慎,都会造成窝工,甚至返工。这就要求工程技术管理人员在接受技术交底中,努力办好以下两点:一是技术交底中要有设计、建设、监理、施工单位同时参加。交底中,对各种桩点、水准点的位置,数据要清楚,详细。对设计不完善的地方,在技术交底中要完善,达成共识,并形成交底记录。二是交底记录中的时间、地点、人员、主要内容要清楚,并妥善保管,作为原始资料,以备待查。
（四）施工测量
施工测量工作是指导施工工作的技术权威,施工测量技术人员的技术管理水平高低,工作责任心强弱,将直接影响整个工程的质量和进度。因此,施工技术人员在工程测量工作中,首先要具备丰富的理论实践经验和较强的工作责任心,其次，要按着标准的记录格式对所有测量的原始数据认真正确的填写并归档。再次，必须对所有的测量数据进行复核，确认无误后，方可使用到施工中。
三、结语：
总而言之，在我国科学技术不断进步和经济发展不断飞速发展的今天，铁路工程的建设越来越重要，因为它将关系到我国的经济命脉，没有良好的交通就没有持续的、高速的经济发展。另外，铁道工程建设不是单方面的建设，而是多种学科和多种工种共同完成的结果，必须从整体的配合中来完成。同时，还要加强创新意识，提倡技术的创新、管理的创新，没有创新就没有发展，只有提高创新精神，才能满足高质量的铁道建设，提高施工管理的水平，同时，更大的程度上来满足高速发展的经济。
参考文献：
[1] 王文轩 浅谈铁道工程施工中对技术工作的管理 [J] 内蒙古铁路高级技工学校 2010.