时间:2023-03-15 18:34:36
说起对人大代表这一身份的看法,韩立芬的理解特别朴实和简单,她觉得,大家选我做代表就是对我的信赖,而我决对不能辜负那么多人的信任和期待。她说,人大代表是百姓的“代言人”,在审议发言和提出意见建议时绝不能空口说瞎话,每一句、每一条都要有理有据。为此,习惯在工作上严谨细致的韩立芬每次发言之前都要做大量的准备工作,包括到选民中间听取他们的心声,学习相关的法律、政策,进行实地调研等等。对于传递民意,韩立芬有自己的理解。她认为,代表收集民意不能仅仅把老百姓的建议不加选择地传递给政府。一般群众掌握的信息量有限,很多时候只是单纯地站在自己的立场看待问题,作为代表,这时候就有义务向群众传递信息、宣传政策,善于就群众不熟悉、不理解的问题深入浅出地做好解释,在处理问题时,则更要善于把局部情况放到发展全局中去掂量,把眼前问题放到长远中去权衡。“其实,我们大多数群众还是很通情达理的,很多问题一经解释也就不再是问题了。我们把这些过滤掉之后,才会得出哪些问题是带有普遍性、迫切需要政府解决的,进而将有限的行政资源用到‘刀刃’上,提高行政效率,惠及更多百姓”。
在五年的履职生涯中,有一项工作始终是韩立芬所关注的重点,那就是关于黄浦区幼儿园的基础设施建设。“在市场经济的环境下,人们过多地重视现实利益,而忽视了最最基本的基础建设,教育是一个国家发展的基础,学前教育的好坏是基础中的基础”,她说。其实,韩老师的本职工作与学龄前教育并没有很直接的关系,区内幼儿园基础设施建设不完善的问题是她在教育局开会时偶尔从一些幼儿园园长那里获知的。当时,韩立芬没有一听而过,强烈的责任感促使她将此事记在了心里,并随后开始了一系列的调研工作。期间,除了参与团组集体调查研究之外,她还亲自走访区教育局、规划局等相关部门,并得到了大量一手资料和数据;随后,她又几乎走遍了区内所有的幼儿园,实地了解情况,并且几次召开幼儿园园长会议,听取他们的意见建议。
在原黄浦区三届人大四次会议上,由她领衔、与其他13名代表联合提出的《关于落实我区幼儿园基础设施建设的几点建议》的议案一经提出,就以其客观、详实的现状分析和科学、可行的意见建议引起了区政府领导的注意,大家都认为,这份议案既呼应民生需求,又符合区内实际情况,当时的区政府也正有意在这方面有所作为,所以,该议案当即被确定为重点书面意见。当年,区政府就专门拨出资金,通过房屋置换等方式,使好小囡幼儿园、音乐幼儿园、示范幼儿园等多所幼儿园的条件有了根本的改观。当时的区人大常委会教科文卫工作委员会负责人曾说,从长久来看,这一改观为黄浦打造“精品教育”发挥了影响深远的重要作用。尽管议案得到了较好的办理,但是长期以来韩立芬依然关心着幼儿园建设。在今年召开的黄浦区一届人大二次会议审议政府工作报告时,她再次提出区内的“大楼幼儿园”很难满足孩子们对阳光的需求、对运动的需求。同时,由于无户外场地,这些幼儿园在一定程度上存在着安全隐患,一旦遇到紧急情况,疏散将成为最大的问题。她希望政府能够把好事做到位,为孩子们的健康成长提供更加可靠的保障。
韩立芬在推动课改和参与各级各类课题研究的同时,还经常要准备市级公开课,参加科学和研究性学习的教材编写工作,并为敬业、光明、市南、市十、储能等十多所学校开设“校本课程建设”专题讲座。很多人会问,工作如此繁忙会不会影响到履职?对此,韩立芬坦言,本职工作和代表履职的确经常会在时间上有冲突,但是只要事先得到通知,只要她身在上海,参加会议和代表活动总是放在第一位的。并且,由于经常要和基层的教育工作者接触,只要做个有心人,也可以在工作中了解民意、倾听民声。她甚至觉得,自己的工作方式都因为受人大工作的潜移默化而产生了变化。在过去,她所在的是管理岗位,一直习惯于“由上而下”的工作方式。自从当了代表之后,她觉得人大立足于基层群众的工作方式很有意义,并把这种“自下而上”的模式“移植”到了本职工作中。现在,她经常会到学校里,和基层的教育工作者聊聊天,听听老师们的心里话。同时,老师们也觉得,有些话不便于直接和学校的领导说,讲给她听就比较合适。韩立芬觉得,通过这种渠道得来的信息往往最真实、最鲜活,这也给她的研究工作带来了最客观的依据和参考。就是这样一种良性的互动,让韩立芬不仅在本职工作上成绩出色,也使她在代表履职上成效斐然。
大家好!我叫XXX,20XX年8月担任XX幼儿园的园长助理兼总务。近一年时间来,在上级教育行政部门和幼儿园的正确领导下,在同事们的支持帮助下,我以党的十精神为指导,贯彻党的教育方针,以“服务幼儿,促进幼儿全面健康成长”作为工作的出发点,认真努力做好各项工作,取得了良好成绩,赢得了幼儿、幼儿家长和社会群众的满意。下面,根据上级领导的安排,向大家简要报告自己近一年时间来的履职情况,对其中存在的不足之处,请各位领导和老师们批评指正:
一、认真努力学习,提高政治思想觉悟和业务工作技能
近一年时间来,我认真学习党的十和十八届三中全会精神,认真学习系列重要讲话精神,认真学习党的教育政策方针和工作业务知识,提高了自己的政治思想觉悟和业务工作技能,能够按照上级教育行政部门和幼儿园的工作精神和决策部署,全面做好自己的本职工作,取得良好成绩,维护幼儿园的教学秩序和良好环境,促进幼儿全面健康成长。我培养自己吃苦耐劳、善于钻研的敬业精神和求真务实、开拓创新的工作作风,坚持“精益求精,一丝不苟”的原则,认真对待每一项工作,坚持把工作做完做好,力争工作的完美与高效,提高幼儿园领导和全体教职工对我工作的满意度。
二、尽心尽职工作,全面完成本职工作任务
1、刻苦勤奋工作,充分履行园长助理职责。我是园长助理,负责统计、报表工作,根据园长布置,做好其他事务工作。我增强工作责任心,充分履行园长助理职责,做到每天提前上班,推迟下班,切实把园长布置我的工作认真做好,确保幼儿园教学工作正常开展,确保幼儿园安全。我认真做好统计报表工作,加强统计报表的基础工作,认真核对每一个数据,认真做好幼儿的学籍统计,统计报表填写完毕后,再认真仔细核对,确保数据的真实性,确保统计报表不存在差错。我按时完成统计报表,对期初各种报表及其他相关报表,都正确无误、按时上报,获得了上级统计部门的充分肯定和一致赞誉。
2、树立服务意识,全面做好总务工作。我的总务工作范围比较广,事情比较杂,要负责财产管理、日常生活用品、办公用品采购工作,负责大、小环境的卫生工作及修缮工作,负责笔记本电脑、多媒体、照相、摄像机等现代设备和教具室的管理,负责学园财产管理和教学具分发,负责各类会议场地安排及布置、招待、善后工作。我充分认识总务工作的重要性,只有全面做好总务工作,才能保障教学工作的正常、有序开展,才能提高教学质量,让幼儿玩好学好,促进幼儿全面发展、健康成长。因此,我树立服务意识,甘当教学工作的助手,积极做好总务工作。这里,我着重抓好三方面工作:一是抓好大、小环境的卫生,确保幼儿园环境整洁,绿化良好,杜绝发生各类卫生安全事故,让幼儿健康成长,树立幼儿园的良好社会形象,让幼儿家长和社会群众放心满意。二是通过改进管理方法、完善管理制度,管理好笔记本电脑、多媒体、照相、摄像机等现代设备和教具室,及时维修各类设备,保证设备的技术性能,能够满足正常教学需要,提高教学质量。三是加强学园财产管理,给各类物品做标志,购买物品进行登记、验收,并认真核对发票的物品数量及质量,对各部门所需物品定时定量供给,定期进行财产盘存,做到帐物相符,确保学园财产不损坏、不失少,提高资金使用效率,做到勤俭办幼儿园。
3、认真努力教学,全面提高教学质量。我每星期兼大三班三个半天的课,为提高教学质量,我认真备课,认真教学,让幼儿学好,促进幼儿增长知识,丰富生活经验。我特别注重培养幼儿的思想情操和道德品质,通过讲故事、做游戏的方式,把“弟子规”等中华优秀传统文化潜移默化地教授给幼儿,使幼儿懂礼貌、讲文明,听老师和家长的话,做到聪明伶俐、活泼可爱,成为人人喜爱的好孩子。
三、严格要求自己,培育良好工作作风
我严格要求自己,培育良好工作作风,在工作中承担自己的责任,努力做好每一项工作。我加强自己执行力建设,做到在思想上、工作上、行动上与幼儿园保持高度一致,不折不扣地贯彻执行幼儿园的工作精神,以新观念、新思路、新方法做好各项工作,力争取得更大成绩。同时,我加强廉政建设,不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所惑,规范自己从业行为,做到踏踏实实做人,清清白白做事,杜绝社会上一切不正之风和腐败行为,无违纪违法现象,保持自身良好形象,争做群众满意的清廉幼儿教师。
四、存在不足问题和今后努力方向
担任园长助理兼总务以来,我认真努力工作,虽然政治素质、理论水平、思想品德、组织领导能力、工作作风都有所提高,完成了全部工作任务,取得良好成绩,但还是存在一定的不足问题,主要是自己学习还不够抓紧,工作业务技能还不够高,有些工作比如大、小环境的卫生工作检查还没有完全做到位,这些不足问题需要在今后工作中切实加以改进和提高。
她,就是温州市第十一届人大代表、温州第六幼儿园园长邓慧敏。
履职路上,不做“哑巴”代表
自2007年当选温州市第十一届人大代表后,邓慧敏深感肩上责任重大。她说,她明白“邓代表”这3个字的分量有多重,她不想辜负了选民对她的信任和厚望。
为使自己不愧对“邓代表”3个字,从当选代表那一天起,她就告诫自己:要敢于建言,善于建言,绝不做“哑巴”代表。
2007年3月,刚当选温州市人大代表的邓慧敏就向温州市十一届人大一次会议提交了《关于住宅区配套幼儿园尽快移交给教育行政部门统筹安排使用的建议》。
这是她当选人大代表后提的第一件建议,也是她这些年来持续关注的一件建议。
她说,住宅区配套幼儿园是国家对幼儿教育事业的政策性投资,也是住宅区的配套公用设施。可是,自2004年以来,温州市区有好多已建好的配套幼儿园被空置,或是另作他用。与此同时,市区内越来越多的家庭,却在为孩子上不了幼儿园发愁。据她了解,全市公办幼儿园仅55所,占全市幼儿园总数的3.51%,全市27万余名幼儿,只有少部分能上质量有保障的公办幼儿园。就连学前教育发展最好的温州鹿城区,全区也只有一半的孩子能上公办幼儿园。
面对如此现状,邓慧敏建议,政府应在全区范围内开展一次新住宅区教育设施大清查,要建立配套幼儿园建设、移交制度,明确所有住宅区配套幼儿园的产权归属,对开发商擅自将其另作他用、办理产权手续的,应予以纠正并追究责任。此外,有关部门还应采取有效措施,责成开发商和建设单位尽快开建一些已列入规划的配套幼儿园。
建议交办后,作为承办部门的温州市规划局仅答复:“对以上幼儿园的有关事项,我局会按照职能要求配合教育行政主管部门予以落实。”自始至终未提出一个明确的实施方案。
在当年的代表建议办理意见反馈表上,邓慧敏毫不犹豫地写下了“不满意”。
“不满意”促使该建议列入政府实事
邓慧敏说,这个“不满意”是经过深思熟虑后写下的,但她认为,这也并不完全是市规划局的责任,因为单凭一个部门,确实很难解决这一问题。
在温州市人大常委会当年举办的“不满意建议见面会”上,邓慧敏与市规划局一同呼吁温州市政府统筹协调解决此事。
结果,该建议再次引起温州市政府的高度重视,并把该建议内容作为市政府牵头交办的50件实事之一予以落实。2008年4月,温州市政府召开协调会,就城市配套幼儿园移交等问题进行协调,当场决定移交上田小区幼儿园、新田园住宅区幼儿园等10所住宅区配套幼儿园,并于2008年下半年陆续投入使用。
看到自己的建议内容大部分得到了落实,邓慧敏既感欣慰,又觉遗憾,因为新城仍有4所已建好的配套幼儿园由于各种原因未及时移交,致使该区幼儿无法就近入园,周围居民意见很大。
在2010年召开的温州市十一届人大五次会议上,邓慧敏再次提交了《关于新城四所住宅区配套幼儿园尽快移交给教育行政部门统筹安排使用的建议》。她建议,由市国土资源局牵头,会同市规划局、市房管局等单位,尽快落实这4所幼儿园的移交工作,并争取在年内投入使用,以切实解决该区幼儿入园难问题。
与此同时,她还建议,有关部门应制定配套幼儿园建设、移交工作的相关规章制度,避免因制度不完善引发配套幼儿园建设滞后、移交混乱和人力、物力无谓内耗等问题。
二次建议让民生问题不留遗憾
人代会结束后,邓慧敏的第二次建议引起了温州市人大常委会的高度重视,经主任会议多次专题研究决定,将邓慧敏提出的建议内容,列入常委会的当年专题评议对象。
2010年6月上旬,市人大常委会邀请邓慧敏一起对市区幼儿园建设移交情况进行全面摸底调研,先后实地察看了城区的金城花园、银都花苑、嘉鸿花园、绿洲花园等多家住宅区配套幼儿园。
结果,调研组每到一所幼儿园,附近老百姓就自发围拢过来,询问幼儿园未开办的原因,诉说幼儿入园难的苦衷,表达对已建好幼儿园不投入使用的强烈不满。嘉鸿花园的很多家长就提出,他们都是双职工家庭,现在家门口的幼儿园上不了,为了送孩子到其他幼儿园上学,就只能请人帮忙接送,而一些不愿支付这笔开支的家庭,夫妻俩就只能轮着“迟到、早退”。
调研结束后,温州市人大常委会将调研情况和有关意见反馈给市政府,并于7月下旬举行评议会,专题听取了市政府关于幼儿园移交工作进展情况的报告。
在评议会上,邓慧敏提出,如果再不尽快解决这一问题,很多孩子都将失去在家门口入园的机会,“我们的孩子真的等不起,我们真的无法面对家长和孩子那一张张渴望的脸庞,那一双双期盼的眼睛。”
邓慧敏说,其实她也理解政府在处理这些历史遗留问题时的难处、苦处,但无论多难,只要有决心,就一定会有办法。市人大常委会副主任钱成良也明确提出:“幼儿园的移交问题,是必须也是马上得解决的问题,只有加强建设、管理配套幼儿园,才能提升我市学前教育的整体水平,才能适应广大市民对幼儿就近接受优质教育的需求。”
在市人大常委会的全力督办下,邓慧敏建议中涉及的新城4所住宅区配套幼儿园移交工作,终于有了新进展。2010年10月31日,房开公司以把产权捐赠给教育部门的形式,正式移交银都花苑幼儿园、嘉鸿花园幼儿园,另外两所幼儿园的移交工作也正在积极协商中。
家住银都花苑的叶女士说,她女儿4岁了,就因为小区配套幼儿园没投入使用,她每天都得挤公交带着女儿从新城赶到老城区去上幼儿园,“现在好了,我跟女儿总算不必再遭这个罪了。”得知自己小区的配套幼儿园马上就要投入使用,叶女士脸上露出了笑容。
邓慧敏说,只有这样一盯到底,切实为选民办实事、办好事,才对得起“邓代表”这个称呼。
确实,邓慧敏就是这样一位执著的代表,执著地当了20多年幼儿园老师,执著地跟踪落实每一件建议。
邓慧敏小档案
邓慧敏1987年从温州幼儿师范学校毕业,从一名普通幼儿教师,到独当一面的园长,她一直奋斗在幼儿教育事业一线。
在科研方面,邓慧敏成绩显著。她撰写的论文、教案曾多次获奖。其中,《新〈纲要〉理念下对幼教现状的几点反思》、《方案教学理念在实践中的探索及运用》获市论文评比一等奖,《学前儿童音乐欣赏活动的实践与研究》获市课题成果一等奖……除此之外,她还曾荣获省教坛新秀、市级优秀班主任等荣誉称号。
为加快学前教育改革和发展,努力满足广大群众对优质学前教育的需求,根据《*省人民政府关于进一步加强农村教育工作的决定》(浙政发〔20*〕47号)、《*省人民政府关于进一步加快学前教育发展全面提升学前教育质量的意见》(浙政发〔20*〕81号)、《*市人民政府关于加快学前教育事业发展的若干意见》(金政发〔20*〕154号)等文件精神,结合我市实际,提出如下意见:
一、统一认识,确立学前教育发展目标
(一)总体要求:在政府积极举办幼儿园和托儿所(以下简称幼儿园)的同时,大力鼓励和扶持社会力量举办幼儿园,形成以公办幼儿园为骨干,民办幼儿园为主体,多种办园形式共同发展的格局。城区逐步建立以社区为基础,以公办幼儿园为骨干,以民办幼儿园和社区国有民办幼儿园为主要形式,灵活多样的学前教育指导服务网络;农村以镇(街、区)中心幼儿园为中心,建立辐射各中心村幼儿园的管理辅导网络,达到幼教资源优质均衡,实现学前教育事业规范有序、健康和谐发展。
(二)主要目标:在巩固普及学前三年教育的基础上,全面扩大优质学前教育资源,全面提升学前教育质量。到2012年,各镇(街、区)都有一所规范的公办中心幼儿园;85%以上的中心村有幼儿园(班),学前三年幼儿入园率达98%以上,省三级以上等级幼儿园招生的覆盖面达到85%以上;幼儿园专任教师学历合格达到98%以上,其中大专及以上学历达到60%以上;实行教师资格证制度,幼儿园教师持证上岗率达到80%以上;加强“托幼一体化”工作,建成1-2所“托幼一体化”示范点或早教中心;学龄前儿童的家长和看护人普遍受到科学的早期教育知识指导。到2020年,高标准高质量普及学前三年教育,所有幼儿园均达到办园标准,使适龄儿童都能接受良好的学前教育。
二、明确职责,强化学前教育管理体制
(一)全市学前教育实行地方负责、分级管理、有关部门分工合作的管理体制。
(二)市政府负责全市幼儿教育发展规划制订、布局调整;完善学前教育办园体制与管理机制;保障学前教育财政资金投入与教育资源优化配置;促进学前教育与其他各类基础教育的协调发展,促进城乡学前教育的均衡发展,促进学前教育健康、和谐、可持续发展。
(三)镇(街、区)政府承担发展学前教育的责任,负责举办镇(街、区)中心幼儿园,并组织实施。
(四)教育行政部门主管学前教育。市教育局要履行主管职责,加强对学前教育的统筹规划和宏观管理。负责制订市域学前教育发展规划、管理规章,并组织实施;建立幼儿园注册登记制度,负责对各类幼儿园办园资格审批;完善学前教育督导和评估制度;培养和培训各类托幼园所的园长、教师,建立园长、教师考核和资格审定制度。对各类学前教育机构进行管理和分类指导。
(五)有关部门按照职责做好相关工作。卫生部门负责监督和指导幼儿园食品卫生安全管理、疾病预防和卫生保健业务工作;物价部门负责各类学前教育机构收费管理;财政部门要安排学前教育经费,并做到逐年增长;建设和规划部门要会同教育部门在城乡规划中合理规划幼儿园布局;民政部门要把学前教育作为城市社区教育的重要内容,充分发挥社区在学前教育发展中的作用,对民办幼儿园实行民办非企业法人登记,并配合教育部门加强管理;劳动人事部门要严格执行上级有关公办幼儿园教职工编制标准,保证学前教育发展的师资需求,保障幼儿教师的合法权益;公安部门要加强幼儿园及周边环境的治安管理,并会同交通、教育等部门加强对幼儿园交通安全工作监督,加强对接送车的规范管理,切实保障幼儿的交通安全;妇联要积极指导家长参与幼儿早期教育活动。
三、统筹规划,充实城乡学前教育办园体系
(一)坚持政府履职、多元办园、成本分担的学前教育发展和运行机制。要切实办好一批以政府投入为主的公办幼儿园,坚持“公建民办”、“民办公助”等办园体制改革,逐步完善学前教育成本由办园主体、幼儿家长、政府合理分担的机制,政府对新创建的等级幼儿园进行适当奖励,逐步建立起对困难群众子女入园的资助体系。
(二)加快镇(街、区)公办中心幼儿园建设。各镇(街、区)要充分利用中小学布局调整中被撤并的校舍,改建幼儿园,办公办中心幼儿园,在新农村建设中要同步规划建设中心村规范幼儿园。力争到2012年,所有镇(街、区)都建有1所公办中心幼儿园。
(三)同步建设小区配套幼儿园。在旧城改造、新区建设和实施农居工程时,要根据建设部《城市居住区规划设计规范(修订版)》的要求,规划建设好与居住人口相适应的公建配套幼儿园,并做到与其他建筑设施同步设计、同步建造、同步验收、同步交付使用。在出让商品房土地和安排经济适用房及农居房土地时,应根据学前教育设施布点规划,以教育用地划拨或作为土地竞拍的前置条件安排好幼儿园用地,市建设规划部门要按照2000户以上小区必须建设1所规模不少于8个班的准办级以上幼儿园(托幼一体园)的标准严格把关,在组织托幼园舍配套规划方案审查时必须邀请市教育行政部门参加,征求教育行政部门意见。公建配套幼儿园由市教育局办理幼儿园产权登记手续,不得改变性质和用途。
(四)鼓励和支持社会组织和公民依法举办、自愿捐助幼儿园(所)。政府要加大对民办幼儿园的扶持力度,民办幼儿园在建设用地、立项和减免税收、建设规费等方面与公办幼儿园享受同等待遇;在审批注册、分级交费、教师资格认定、职称评定、评优、培训、教育科研活动等方面,享受公办幼儿园同等权利。要建立民办幼儿园办园发展风险保障金管理制度,发展风险保障金主要用于幼儿园发生较大意外事故或其他突发事件的处理等,具体办法由教育行政部门另行制定。
(五)小区配套幼儿园按不同性质办园。凡移交教育行政部门使用管理的小区配套幼儿园,原则上由教育行政部门举办公办幼儿园,按事业法人登记,园舍的装修经费与设备设施的添置由市财政保障投入;现由部门办的小区配套幼儿园,一律按等级收费,严禁利用国有资源按民办幼儿园收费标准收取保育费;现采取租赁方式举办的属国有资产的小区配套幼儿园,承包合同期末后不得继续租赁给他人办学,应移交教育行政部门,举办公办幼儿园或采用自收自支事业单位性质办学;属非国有资产的小区配套幼儿园,可继续探讨多元化办园模式,但严禁改变其用途。
(六)大力推行名园集团化办园模式。进一步落实城乡幼儿园、公办民办结对帮扶制度,扩大优质学前教育资源,全面提高办园质量。
(七)推行以公办和集体办幼儿园为主体的农村多元化办园模式。镇(街、区)公办中心幼儿园承担本辖区学前教育管理和业务指导的职能,鼓励公办中心幼儿园在经济欠发达的行政村举办分园(班),实行“六统一”(即经费统一管理、教师统一调配、教师工资统一发放、教师工作统一考核、教玩具统一配置、办学质量统一评估)运行模式;在经济相对发达的行政村,鼓励村集体投资举办上档次、上规模的幼儿园,满足广大人民群众对学前教育的不同需求。
四、加大投入,完善学前教育经费投入机制
(一)落实财政性学前教育事业经费。市财政每年须安排相应的学前教育事业经费,到2012年全市财政性学前教育事业经费须达到同级教育事业费的4%以上,列入财政预算,并做到逐年增长。镇(街、区)每年要安排一定的配套经费,用于举办镇公办中心幼儿园和改善农村幼儿园办学条件。
(二)设立学前教育专项经费。2009年至2012年市财政每年安排学前教育专项经费600万元,支持全市学前教育发展。主要用于镇(街、区)中心幼儿园建设的以奖代补、民办或农村幼儿园升等级奖励、规范办园奖励、幼儿园教师培训等。专项经费纳入地方财政预算,并做到逐年增加。
五、优化配置,提升学前教育师资水平
(一)建立幼儿园教师登记注册制度。教育行政部门负责建立幼儿园教师注册登记制度,依法保障幼儿园教师在继续教育、职称评审、工资福利、社会保障、评优评先等方面的合法权益。
(二)实行幼儿园园长持证上岗制度和教师资格准入制度。从2009年起,对在职园长、教师和保育人员实行全面培训,限期提高,到2012年,不符合任职资格的不得续聘。
(三)教育行政部门要配足学前教育专职管理干部和教研员,切实承担起全市学前教育管理和指导的职责。
(四)适当增加公办幼儿教师编制。吸引优秀人才从事学前教育工作,稳定骨干教师队伍,落实镇(街、区)中心幼儿园园长、幼教专干、幼教辅导员的公办教师编制,并逐年提高镇(街、区)中心幼儿园公办教师的比例,提高镇(街、区)中心幼儿园的辐射、指导能力。
(五)劳动人事部门要会同教育、财政部门研究制定并完善幼儿园教师编制和待遇等政策,建立对符合条件的高校毕业生和在岗幼儿园教师按公开招聘办法进入事业编制的政策导向机制,吸引优秀的毕业生从事学前教育事业。幼儿园必须依法为其教师办理各类社会保险。
(六)依法保障幼儿教师在培训、评优评先、职称评审、工资、社会保险等方面的合法权益。要把幼儿教师培训纳入中小学教师继续教育规划,进一步提升幼儿教师学历层次,完善知识结构,提高整体素质。
六、规范管理,促进学前教育质量提升
(一)严格登记审批、年检评估制度。对办园条件差、布点不合理、办园行为不规范的幼儿园要限期整改,对拒不整改或整改不力和擅自办园的,由市政府牵头,成立由教育、公安、民政、卫生、物价等部门以及当地镇(街、区)政府组成联合执法机构,坚决依法予以取缔。
(二)规范幼儿园办园行为。按照《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要(试行)》,积极推进幼儿园教育改革,规范幼儿课程管理和教育行为。各类幼儿园都要遵循儿童身心发展的规律和特点,合理安排幼儿一日活动,防止“应试教育”的消极因素向学前教育渗透,防止将小学的教学内容向幼儿园前移。未经市教育局批准,任何部门、社会团体和个人不得在学前教育机构设立所谓的科研、训练基地,不得组织学前儿童参加社会性活动,不得组织幼儿园参加展示、比赛、评比等活动;未经市教育局批准,任何幼儿园都不得擅自组织教师、幼儿参加其他部门及社会团体、个人举办的活动。建立和完善学前教育学籍管理制度,规范幼儿学籍管理。
(三)切实加强幼儿园安全工作。定期开展园舍安全检查,加强师生一日活动过程的安全防范;严格幼儿接送车管理,幼儿园招生要坚持就近方便的原则,未经主管部门许可,不得使用车辆接送幼儿,确有需要接送车的须经相关部门根据有关规定审批管理;幼儿园食品采购、运送、储存、制作等环节必须严格执行《食品卫生法》的有关规定;卫生部门和教育部门要共同做好幼儿的防疫和保健工作;幼儿园要根据规定设置专兼职保教人员,建立各种卫生保健管理登记和报告等制度。
(四)规范、健全幼儿园收费管理制度。公办幼儿园实行政府定价管理,物价和财政主管部门要会同教育行政部门,根据幼儿生均教育成本和收费等级、社会经济发展状况及居民的承受能力,合理制定收费标准;利用国有资产由社会力量举办的幼儿园,实行政府指导价管理;民办幼儿园根据教育成本自行提出收费标准,报价格主管部门备案后执行;同一性质、同一等级的幼儿园实行统一的收费标准。幼儿园不得以开办实验班、特色班和兴趣班等名义另外收取费用。幼儿园各类收费应向社会公开,收取的伙食费要实行民主管理,单独核算。
(五)公办中小学校不得举办幼儿园。已经举办的,要坚持法人资格独立、经费核算独立、园舍独立、师资独立的原则,从2009年下半年开始逐步单独设置幼儿园,农村公办中小学经整合后确有闲置的校舍用于办学前教育,须经市教育局统一规划,统一组织举办公办幼儿园或国有民办幼儿园。严禁学校擅自出租校舍举办民办幼儿园。
七、加强领导,保障学前教育健康有序发展
(一)增强加快学前教育改革发展的责任感和使命感。学前教育是基础教育的重要组成部分,发展学前教育是高标准普及十五年教育,构建终身教育体系的奠基工程,是全面提高民族素质,全面建设小康社会的需要。各镇(街、区)各部门要把发展学前教育作为当前发展教育事业的一项重要工作来抓,主动履责,大力支持,密切合作,切实解决当前学前教育发展中面临的突出问题,促进学前教育全面、协调和可持续发展。
(二)建立学前教育专项督导制度。要把学前教育事业发展、学前教育质量、经费投入与筹措、师资队伍建设等纳入市政府教育督导内容,开展经常性督查,并列入镇(街、区)、部门的工作业绩考核目标。市教育行政部门要加强对各类幼儿园的监管和指导,引导幼儿园上等级,创示范,成名园,全面提升办园质量,最大程度满足广大人民群众就近“入好园”的需求。
坚持高标准,把加强领导、强化责任贯穿活动全过程。为确保“治庸问责”活动见成效,我们始终把加强组织领导作为活动取得成功的关键。及时成立了“治庸问责”活动领导小组,各部门、各年级成立了以主任为负责人的学习小组。赵园长挂帅、分管领导主抓,上下配合,形成合力。从园领导到中层干部严格要求,身体力行,率先垂范,坚持做到带头学习,带头宣讲,带头评议,带头解决问题。在工作中切实加强对各级领导干部及教职工的思想教育,牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,敢于负责、勤奋工作,追求卓越、善于创新,增强责任意识和全心全意为人民服务意识,在思想上筑牢拒庸、防庸的内生动力。把进一步加强全体教师的思想道德建设和师德建设放在首位,要求教师严格遵守教师职业道德规范。在全体教职工中开展“我为幼儿发展做了什么,应该怎么做”勤反思、明方向的活动。同时完善教师考核和奖惩机制,用幼儿发展水平来评价老师的工作,引导教师开拓进取、敬业奉献。
二、完善配套制度,切实履行责任
要推动“治庸问责”工作真正取得实效,不断提升幼儿老师履职尽责的能力,结合工作实际,我们坚持从制度建设入手,实行用制度管人管事。
一是完善学习机制。当前,许多老师之所以工作中思想错位,主要原因是学习不够,人生观、世界观、价值观不明确,她们普遍认为,只要自己干好八小时,保证不出事就行,至于工作能不能创先争优,并不是主要的。为此,我们从健全学习制度入手,组织全体老师认真学习《幼儿园教育指导纲要》,学习《教育法》,学习各项规章制度,并结合讨论,引导她们积极发言,谈感受,谈不足,谈理想,从思想上打牢“治庸问责”的坚实基础。
二是完善治庸机制。园里每月举行一次师德评议会,由每个老师对一个月的工作就行自我讲评,总结经验,查找不足,然后,由全体老师就该老师的工作表现,差错情况、绩效情况采取无记名投票的方式,对老师就行集体打分,然后排出一二三类。由园长对工作好的同志予以鼓励表彰,对后几名老师单独谈话,提出批评和整改意见。
三是完善问责机制。园内对老师的责任落实情况进行不定期抽查,并结合孩子家长的评议,对其有无履职尽责情况进行评议考核,重点查有无打骂孩子、有无体罚孩子、有无上课干私活、有无向孩子家长吃拿卡要、有无接受家长馈赠等不良现象,同时,引导孩子给老师投票挂花,通过考核,将他们的责任落实情况与工资挂钩,制定奖惩条例,对工作有失误的行为进行一定的处罚等,以此不断增强他们的责任意识。
三、确立争先意识,全面提升素质
幼儿教学质量的好坏与老师的素质息息相关。为了不断形成“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”的思想观念,引导老师珍惜岗位,善待学生,提升服务质量和自身素质,结合实际,我们积极创新“治庸问责”的活动载体,全力推进“治庸问责”工资进程。
一是确立大局意识。当前,社会上对孩子的关注已经上升到史上最高度,同时,幼儿教育机构层出不穷,无形中增加了竞争性。如果没有强烈的大局意识,工作不思进取、碌碌无为,甚至对孩子的安全问题漠不关心,不仅会造出家长对学校的误解,更重要的会使学校步入恶性循环。因此,我们通过晨会、主题报告、与老师促膝谈心等多种形式,引导老师树立强烈的集体意识和大局意识,使他们充分感受到一损俱损,一荣俱荣的道理。通过教育,许多老师对学校的良苦用心表示十分理解和支持,工作效率显著提高。
二是确立争先意识。在工作中,我们引导老师“永远要想在家长前面”,做事心中有集体,有目标,有分寸。牢固确立“有第一就争,有排头就站,有红旗就扛”的争先意识,把工作岗位与创先争优有机融合。过去,许多老师在争先任问题上意识淡薄,认为干好干坏一个样,既不多拿工资,也不影响调级,现在,通过学习教育,她们充分意识到,干好工作不仅是社会进步的需要,也是历练人格,提升素质的需要,与其碌碌无为,不为创先争优。他们把工作的主动权牢牢抓在手中,坚持早来晚走,有的老师回到家里,仍要与家长对孩子的表现进行沟通,求得支持与配合。
三是确立精品意识。“把每一件简单的事情干好就是不简单,把每一件平凡的事情做好就是不平凡”“用局部的精湛缔造整体的完美”。这些至理名言目前已成为老师的同欲共求。在工作中,老师们坚持做到认真对待每一个同学,手把手的教他们知识。同时坚持以以素质教育为中心,以促进幼儿全面发展、培养幼儿的创新意识和实践能力为教育重点,以情感体验为根本,面向全体幼儿,使幼儿成为“会生活、会学习、会做人、会交往、会竞争”的一代孩子。从小培养他们的兴趣爱好,让他们自己来挑选自己的特长。注重加强班级日常管理,在上课的时候积极鼓励孩子们发挥想象能力,让他们有话可说,课后引导他们做一个“勤劳的好孩子”,使他们能进行班级扫除,学会自我照顾,让他们在劳动中获得快乐,在劳动中得到知识。
四是确立质量意识。在工作中,我们结合平安校园创建,积极推行安全管理领导责任制,逐级落实,做到经常检查记录在案。进一步加强我园安全工作,确保师生安全。加强了对安全设施的配备和投入,强化师生安全教育工作,让全园师生生活在优美、安定、祥和的校园环境里。组织老师每天都对幼儿园的大环境进行巡视,定期对园内的电器、线路、活动场地、大型玩具、消防栓等进行安全检查,排除安全隐患。同时,聘请消防大队的警官来园进行消防安全知识讲座,牢固树立安全意识,增强幼儿自我保护意识。
此外,我们积极引导广大老师能用最简洁的办法让孩子有所收获,让服务质量有所提高。许多教师为了能使自己过得工作有所推进,主动与一些先进教师结对子,请他们到自己的课堂来听课,到活动中查找不足。尤其是在安全管理上,他们能高度贯彻全国综治维稳电视电话会议精神,立足本职,细化校园安全措施和安全预案,对存在的问题及时进行整改。广大老师不断加强孩子的交通安全教育、消防安全教育、食品卫生安全、幼儿园安全教育、幼儿安全生活教育,增强幼儿的认知水平和自我保护意识。
为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(年-2020年)》、《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(国发〔年〕41号)和省、市加快学前教育发展意见等文件精神,进一步加快我区学前教育改革与发展,全面提高学前教育普及程度,提升保教质量,促进学前教育科学、优质、均衡发展,现结合实际,提出如下实施意见:
一、提高认识,增强发展学前教育的责任感和紧迫感
(一)充分认识发展学前教育事业的重要意义。学前教育是国民教育体系的重要组成部分,是民生所需,对促进儿童身心健康发展、构建终身教育体系具有不可替代的重要基础作用,对构建和谐社会,促进社会公平具有重要意义。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(年-2020年)》明确了学前教育的职能定位、指导思想、发展模式和重点措施,表明党中央、国务院高度重视学前教育。各级政府要从科学发展的战略高度充分认识学前教育的重要性,充分履行发展学前教育的主导职责,促进学前教育持续健康发展。
(二)增强大力发展学前教育的责任感与紧迫感。虽然我区已在促进学前教育发展方面采取一些措施,取得一些成绩,但总的看,我区学前教育与人民群众的需求有较大的差距,主要表现为:优质幼教资源总量不足,规划布局不尽合理;区域发展不平衡,城乡差别较大;幼儿教师数量不足,整体素质有待提高;农村幼儿园管理体制不顺,缺乏政策、经费扶持,设施简陋,保教质量较差;无证民办园仍然存在,纠而复发,存在较大的安全隐患。对上述问题必须高度重视,并采取有力措施,认真加以解决。
二、突出重点,加快落实发展学前教育的目标与任务
(三)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全面建设小康社会和海峡西岸经济区建设,坚持政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制;坚持政府分级管理,教育部门统筹管理,相关部门履行各自职责的学前教育管理机制;坚持学前教育的公益性和普惠性,构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系;坚持政府财政预算投入、社会举办者投入、家长合理分担相结合的投入机制;坚持深化学前教育改革,发挥公办幼儿园示范作用,扶持和规范民办幼儿园,完善幼儿园教师准入和培训制度,努力提高学前教育教学质量,促进学前教育事业在新的起点上又好又快发展。
(四)发展目标
——普及学前三年教育。到2015年全区适龄儿童学前三年入园率达96.5%以上。
——构建覆盖城乡的学前教育网络。“城镇按服务人口1万人,农村按服务人口3~6千人应设置1所幼儿园,每所幼儿园规划原则上不超过360人”进行布局建设,保证适龄幼儿就近入园。不断扩大公办园的覆盖面,到2015年基本实现农村每个乡镇、城区每个街道都有1所公办幼儿园目标。
——提升幼儿园办园水平。采取名园办分园、名园扶持弱园、名园帮农村园等多种模式扩大优质资源,争取公办幼儿园均达到市、区示范园标准。加大政策扶持和引导,提升民办园的标准化建设水平,到2015年增加一批达到市、区示范园标准的民办幼儿园。
——提高学前教育师资队伍素质。足额配备幼儿教师,实现全区幼儿园保教人员全员持证上岗,教师继续教育培训率达到100%,幼儿教师学历合格率达95%以上,专科以上学历达到60%以上。
——构建儿童早教指导服务网络。示范性幼儿园开展面向社区家长的早教培训和咨询活动,到2015年各街道要建立幼儿早期教育指导服务机构,0-3岁儿童家长或看护人员普遍获得科学的儿童早期教育指导。
三、统筹规划,进一步完善学前教育管理机制
(五)实行“地方负责,分级管理”的学前教育管理体制。全面实行“政府履职,统筹规划,乡镇(街道)分级负责,有关部门协同管理”的学前教育工作机制。区政府承担本行政区域学前教育发展规划的组织实施、统筹建设和管理职责,负责公办幼儿园教师配备、工资统发和办园经费的统一管理,负责民办幼儿园设置审批、保教工作和质量评估的统一管理。乡镇(街道)政府负责辖区内幼儿园周边环境治理和安全、卫生等方面的日常管理,建设并办好区域内中心幼儿园、社区幼儿园,扶持村集体办园,补助集体幼儿园教师工资和社会保险费用。可在乡镇和大的建制村独立建园,无法建园的建制村设分园或联合办园,可举办全日制、半日制、寄宿制、托儿所等多种形式幼儿园,鼓励举办季节班、周末班等,解决幼儿托管问题。构建以乡镇(街道)公办中心园为核心,延伸至区域内各建制村(社区)的学前教育网络,切实保障包括留守儿童在内的适龄幼儿接受学前教育的权利,提高农村学前教育普及程度。
(六)建立规划建设落实机制。区政府、各乡镇(街道)在实施旧城改造、新区建设时,优先保障幼儿园的建设用地,切实做到幼儿园与城镇化同步规划、同步建设、同步交付使用,实现全区农村每个乡镇、城区每个街道都有1所公办幼儿园目标。土地出让前,规划部门应以书面形式,商请教育主管部门明确提出配套幼儿园的建设规模、标准、所有权属和建设时序、明确办园主体等要求。承建方必须按照土地出让合同要求和有关规范标准建设幼儿园,与住宅小区项目同期竣工验收,教育主管部门作为住宅小区项目竣工验收组成单位之一,参加竣工验收。承建方将建成后的幼儿园房产产权交教育主管部门,由教育部门举办公办幼儿园,或由教育主管部门通过组织竞标由社会力量举办普惠性民办幼儿园,不得改变性质和用途。未按规定安排配套幼儿园建设的小区规划不予审批,已改变性质和用途的,或没有按照时序要求与小区同步竣工的,要限期整改。在《省人民政府关于加快学前教育发展的意见》(闽政〔年〕141号)下发以前,已建成或在建的住宅小区配套幼儿园,土地出让合同中没有明确建设时序和产权归属的,仍由建设主管部门促成承建方,个案解决幼儿园建设时序和产权归属问题。
四、加大投入,进一步健全学前教育经费保障机制
(七)设立学前教育专项经费。建立幼儿教育考核机制,年起每年安排30万元学前教育专项补助经费(含早教指导补助经费),通过以奖代补的方式,支持学前教育发展。学前教育专项经费重点用于公民办幼儿园达标创优、农村学前教育扶持、教师培训、教育科研、早教示范点表彰奖励等。专项经费纳入区级财政预算,并随着财政收入的增长逐年增长。
(八)建立公办幼儿园建设经费投入机制。将学前教育经费纳入财政预算,新增教育经费要向学前教育倾斜。建立公办幼儿园生均经费标准和生均财政拨款标准。在建设公办幼儿园项目时,教育、发改、财政等部门要积极争取省上公办幼儿园建设项目专项补助。
(九)建立学前教育资助制度。鼓励企业、事业单位和社会力量捐资助学,帮助家庭经济困难儿童和残疾儿童接受普惠性学前教育。对政府给予扶持的民办幼儿园,符合税法规定的给予免征企业所得税。对民办幼儿园报经有关部门备案并公示的且在收费标准范围内收取的教育费、保教费,按照《财务部、国家税务总局关于加强教育劳务营业税征收管理有关问题的通知》(财税〔2006〕3号)有关规定免征营业税。民办幼儿园的用水、用电、用气价格,根据《国家发展改革委、教育部关于学校水电气价格有关问题的通知》(发改价格〔2007〕2463号)要求,按照居民用水、用电、用气价格执行。
(十)严格规范收费行为。公办幼儿园实行政府定价,其收取的收费收入实行“收支两条线”管理,资金缴入区财政专户,收入纳入部门预算收支范畴。民办幼儿园收费实行办园成本核算、报备、审核和公示制度,严禁人为抬高成本,高价收费。对于不合理的收费和乱收费,要坚决查处。幼儿园不得以开办实验班、特色班、兴趣班等名义另行收取费用,不得收取与幼儿入园挂钩的赞助费、支教费。
五、规范管理,进一步提升学前教育保育教育质量
(十一)创新办园模式。采取名园办分园、名园扶弱园、名园帮助农村园等模式扩大优质教育资源,鼓励以现有省、市级示范性幼儿园为龙头,组建一个或若干个“名园集团”,统一师资调剂,统一内部管理,学教研活动,统一保教质量评价,推进区域学前教育优质均衡发展。
(十二)扶持民办幼儿园发展。积极引入民间资本、品牌幼教资源、优秀园长举办标准化、规范化、高质量的幼儿园。落实民办幼儿园与公办幼儿园同等法律地位,依法保护民办幼儿园举办者的投资经营管理权益,建立公办与民办幼儿园联动教研制度。
(十三)建立幼儿园动态监管机制。严格执行幼儿园审批准入及年检制度。区教育局会同消防、卫生等部门审核幼儿园的办园资格;每年教育局会同有关部门对各类民办学前教育机构的场地、设施设备、教职工配备、保教工作和管理等方面进行检查评估,并及时向社会公布评估结果,加强动态监管,实行分类管理,坚决治理无证办园。实行信息年报制度,各类幼儿园的办园条件、招生情况、收费标准、人员资质及工资待遇等重大事项变更及时上报。
(十四)加强幼儿园安全管理。高度重视幼儿园安全保障工作,综治、公安、消防、建设、工商、卫生、食品、安监、质监等相关部门按照职能分工协调配合,依托乡镇(街道)、社区组织建立全覆盖、无缝隙的幼儿园安全防护体系。完善幼儿园校舍安全监测制度,强化园舍、设施、教玩具、交通、食品安全管理与监督,建立和完善安全主体责任制及责任追究制度;进一步落实保安人员和安防设施设备的配备配置,落实保安人员的工资待遇和经费来源;落实幼儿园卫生防疫、食品安全制度,幼儿园要根据在园儿童数量,按规定配备专兼职卫生保健人员,认真落实晨检记录、因病缺勤病因追查登记和传染病疫情报告等制度。
(十五)强化幼儿园质量监管。认真贯彻执行《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育指导纲要(试行)》和省市相关规定,加强对幼儿园保教质量的管理和监督。建立幼儿园质量评估体系,开展幼儿园达标创优活动,鼓励各类幼儿园整体提升办园水平,全面提高保教质量;健全学前教育教研指导网络,增强教研力量,加强科学研究,开展多层次、多形式的教科研活动,组织开展幼儿名师下农村、进薄弱园开展支教帮教活动;深化幼儿园教育改革,建立健全园本教研制度和保教质量自评机制;坚持科学保教方法,以游戏为基本活动,寓教于乐,全面发展;坚决防止和纠正学前教育“小学化”倾向。
(十六)进一步推进托幼一体化。建立0~3岁婴幼儿教育指导服务网络,组织幼教骨干参加省、市早期教育师资资格培训并开展区级二级培训,省、市、区级示范性幼儿园以及今后新创建的各级各类示范园,全部面向社区家长或看护人员开展早期教育培训和咨询活动。规范社会力量举办的早教机构,严格准入制度,扩展早期教育的普及面。
六、优化结构,进一步提升学前教育教师队伍素质
(十七)配足配齐幼儿教师队伍。区编办等部门严格按照《关于颁发〈省全日制、寄宿制幼儿园和小学附设学前班人员编制标准(试行)〉的通知》(闽编〔1990〕035号)和《关于全省公办幼儿园教职工编制核定问题的通知》(闽委编办〔2011〕84号)文件规定对公办幼儿园定期进行核编,并逐步配齐教职工。建立幼儿园公办教师补充机制,由区人事、教育行政部门参照中小学教师招聘录用办法,每年面向社会公开招聘具有教师资格的学前教育专业毕业生充实到幼儿园工作。非公办幼儿园也要参照这一标准,配足教师、保育人员、保安、校医等。
(十八)严格资格准入制度。根据《教师资格条例》的有关规定,实行幼儿园园长和教师持证上岗制度。严把入口关,幼儿园园长要经过相应培训,做到持证上岗。建立民办幼儿园园长报备制度,民办幼儿园园长应具备规定的任职条件,并经教育局审核后方可任职。全面实行幼儿园园长负责制,明确园长岗位职责,建立园长岗位目标考核制度,加强对园长管理;幼儿园教师、保育员等人员均应取得相应职业资格证书。对已经在岗尚不具备相应资格的人员,要限期取得任职资格或逐步解聘。区教育局对取得教师资格证的幼儿教师予以注册登记,通过建立健全管理制度,为其业务培训、专业发展、专业技术资格评审、评优评先和有序流动等提供制度保障。
(十九)加强师资培养培训。加强职业道德教育,健全师德奖励机制。教育局将幼儿教师的培训纳入中小学教师继续教育规划,落实经费,有计划地组织在职幼儿教师参加各类培训。鼓励和支持幼儿教师以函授形式参加学前教育学历培训,提升幼儿教师的学历层次和教学能力。大力开展以提高教育教学能力为重点的幼儿教师培训,建立每五年一周期的幼儿教师全员培训制度,实施“农村和民办幼儿园教师(园长)教育教学能力提升计划”,通过省、市、区三级培训,五年内将全区幼儿园园长、教师进行一轮全员专业培训,做到教师、园长100%持证上岗,提升学前教育队伍的整体素质。教育、人事部门在安排业务培训、教研活动、职称评聘、评先评优等活动时做到公办与民办一视同仁、平等对待。
(二十)落实幼儿教师地位和待遇。建立健全幼儿教师工资待遇和社会保障体系。公办幼儿园教师享有与中小学教师同等地位和待遇。推进公办幼儿园人事制度改革,实施岗位设置管理和全员聘用制,逐步建立能进能出的用人制度。编制外聘用人员工资按不低于当地同类型用工工资标准确定,并按规定缴纳社会保险费和住房公积金。民办幼儿园举办者要与聘用教师签订劳动合同,及时足额兑现教职工工资和福利待遇,并依法缴纳社会保险费和住房公积金。镇人民政府要关注中心幼儿园非事业编制教师的待遇,对持有教师资格证书、具有专业技术资格证的非事业编制幼儿教师的工资福利待遇给予补助。
七、加强领导,合力推进学前教育事业健康发展
(二十一)建立学前教育联席会议制度。建立由政府牵头、各有关部门参加的学前教育联席会议制度,明确职能职责,每年定期和不定期召开会议,落实工作任务,及时研究解决学前教育事业发展中出现的困难和问题。进一步规范、扶持、引导民办园办学行为,努力提升民办幼儿园的办学水平和效益,取缔和杜绝无证办园。
(二十二)健全部门分工协作机制。健全教育部门主管、有关部门分工负责的工作机制,形成推动学前教育发展的合力。教育局要充实学前教育管理和教研力量,健全区、镇、村三级管理网络,抓紧完善各项政策,按照相关标准和准入要求,对幼儿园实行分类定级管理,加强学前教育的监督管理和科学指导。编办要根据有关人员编制标准,结合实际核定公办幼儿园教职工编制。发改局要把学前教育纳入当地经济和社会发展规划,推进幼儿园建设发展。物价局要会同有关部门加强对幼儿园收费的管理。财政局要加大学前教育投入,制定支持学前教育发展的财税优惠政策。建设和国土资源部门要落实城镇小区和新农村配套幼儿园的规划用地。劳动局要制定幼儿园教职工社会保障政策。人事部门要制定幼儿园教职工的人事、工资待遇和技术职称(职务)评聘政策。公安、文化、城管、教育等部门要加强幼儿园安全保卫工作,加大执法工作力度,整治、净化周边环境。综治办要加强对幼儿园安全保卫工作的督促检查,并将其纳入年度综治考评。卫生局促要加强对幼儿园膳食营养与饮用水卫生的监督指导,认真做好幼儿生长发育监测、疾病预防,落实国家免疫规划等方面的卫生保健工作。民政、工商、质监、安全生产监管、食安办、食品药品监管等部门要根据职能分工,加强对学前教育机构登记、设施设备、餐饮和食品安全等方面的指导和管理。妇联、残联等单位要积极开展家庭教育、残疾儿童早期教育的宣传。充分发挥城市社区居民委员会和农村村民委员会自治组织的作用,建立社区和家长参与幼儿园管理和监督的机制。
(二十三)建立学前教育督导考核机制。区政府教育督导室要建立学前教育督导制度,把学前教育经费投入与筹措、幼儿园标准化建设、保教质量、教师待遇等纳入教育督导内容,把学前教育特别是幼儿园建设项目纳入“教育强区”内容,把学前教育发展纳入到对乡镇(街道)教育督导内容,定期组织督导和评估,对学前教育指标完成情况纳入年度综合考评,评估结果及时通报。
一、“爱”,是她勇于攀登的不竭动力
1、爱孩子赛妈妈。同志就是因为喜欢孩子才选择了教师职业。她27年来始终立足于幼教第一线,遵循教育规律和幼儿身心发展规律,树立科学的儿童观、教育观、教师观,对孩子一视同仁,无私奉献,促进每位幼儿在不同水平上发展。她常说,孩子的心灵最纯洁,每个孩子都是一朵最美的花,教师应该热爱每个孩子,爱孩子是教育工作的核心,教师要将爱心倾注在每一位孩子身上。她不仅是这样说,而且也是这样做。1983年,她刚踏上工作岗位时,班上有一位姓时的小朋友,因年龄小,每天哭着不肯上幼儿园,睡午觉就做恶梦惊醒。她就象慈母一样,每天早上从家长手中热情地抱过孩子转移其注意力,并和他共同游戏增进感情。午睡时抚摸陪伴直至睡着,孩子梦醒时常常大哭,她就长时间地抱着他在园内转悠,为了不让哭声影响到其他孩子的午睡,她就长时间抱着孩子。尽管胳膊很酸,但她从不厌烦,直到孩子再次入睡。就这样整整过了一个月,这位小朋友终于能愉快地入园了。那时,她班上还有位姓余的孩子,说话不清,各项能力明显低于其它儿童,连园领导都认为此幼儿“无可救药”了,而她不灰心,总是充满希望并耐心细致地辅导她,和家长密切联系,采取一致的教育计划,通过三年的努力,她也达到同龄幼儿的水平。
2、爱园胜爱家。27年来,她从未因家庭原因而影响工作。1997年,正值幼儿园创建市市级示范园时,她的父亲因车祸住院。白天,她在园兢兢业业的工作。夜晚,她还在医院一边陪伴昏迷不醒的父亲,一边翻阅整理幼教资料,准备第二天的工作。她父亲住院近一年直至去世,她从未请过一次假。在工作中,她从不计较个人得失,从不叫苦叫累。平日总是起早贪黑,早到迟走。在她的眼里,幼儿园胜似自已的家,园里建设比家还重要。
3、爱同事似姐妹。由于园里年轻人较多,作为青年人的领头人,时时处处事事爱护她们、关心她们。在创建省省级示范性幼儿园过程中,青年教师每天加班到深夜,为了她们的安全,每天“打的”挨个将她们安全送回家。然后,自己才回家。这段时间,总是要到深夜1、2点钟才最后一个回到家。
二、“学”,是她刻苦钻研的永恒追求
好学、勤学是的挚爱追求。她始终认为学习使人前进,学习是人可持续发展的动力和源泉。在她身上真正体现了终身学习的理念。27年来,她从未间断过学习,从一个中师毕业生一直学到大专、本科、研究生课程班,自理近万元的学费。为了不放过任何一次学习的机会,她总是利用假期参加各种教育研究的前沿科学培训活动,从未完整地休息过一个寒暑假。1999年暑假,她的痔疮刚开完刀两天,当她得知有一个全国音乐心理学学习时,立即报名前往,一连7天下来,影响了伤口的恢复,又到医院进行了第二次手术,在家休息10天后,又去参加全国音乐教育研究培训,这次为了不影响伤口的恢复,每天听完报告后,她就痛苦地趴在宿舍的床上,一直坚持到学习结束。平时,抓紧点滴时间,博览群书。自加压力,自定读书计划,每月读10本杂志、每季读完1-2本理论书籍。收集整理了30本资料册,做了多本学习笔记。目前,她读完了教育学、心理学、管理学、家庭教育、课程理论、亲子教育等各类理论书籍近百本,学习促使她飞速的成长,成为本领域的领跑者,成为一名智慧型园长。
三、“研”,是她开拓创新的重要法宝
做一个研究型、专家型教师,一直是追求的目标。因此,受聘担任国家教委人文社会科学研究“九五”规划专项课题《早期儿童音乐教学法的心理研究》科研基地负责人,担任《中国早期儿童音乐舞蹈教育发展研究中心》的实验基地负责人,是省教育科学研究院—幼儿教育特约研究员、市第五届幼教专业委员会理事、市教学研究室学科教学视导员、玄武区教育科学研究学术委员会委员、玄武区小学高级教师专业技术资格评审委员会主任委员。
她钻研、善研,始终致力于教育教学改革实践和科学探索,潜心于课题研究。“八五”期间,她参加师范大学博士生导师许卓娅领导的部级研究课题《幼儿园音乐教育的改革》;“九五”期间,她不仅参与了师范大学博士生导师许卓娅领导的“九五”国家教委人文社会科学研究课题《早期儿童教学的心理学研究》和省人文社会科学研究课题《建构中国早期儿童音乐教育的理论及实践体系的研究》两个课题的实践研究,她个人还独立承担了省教育学会科研课题、市“九五”教育科学规划立项课题《幼儿园创造性韵律活动设计与指导》的研究;“十五”期间,她独立申报、负责并完成了省教育科学“十五”规划课题立项课题《幼儿园开放性课程的建构》的研究。从理论和实践两个纬度来探索幼儿园是否需要、是否能够及如何建构自己的园本课程展开全方位的研究,重视从理论的高度上提炼、升华自己的丰富实践经验。同时,她还参加了师范大学虞永平博导负责的全国教育科学“十五”规划重点课题《生活化游戏化的幼儿园课程研究》、师范大学张俊教授的《后现代主义的幼儿科学教育研究》的课题研究,参加了全国教育科学“十五‘教育部重点课题《基础教育课程开发与推进的比较研究》子课题《区域性多元游戏课程开发与推进的研究》。她在幼儿音乐教育改革上进行大胆实践与研究,《幼儿创造性韵律活动的设计与指导研究》、《幼儿园舞蹈欣赏教学初探》《舞蹈欣赏教学》、《开放的幼儿音乐教育》、《以素质教育为指导,开展大班合唱教学的实验研究》等多篇在部级刊物《学前教育研究》、《中国人民大学·幼儿教育》,多篇论文获部级、省级论文评审一、二等奖,形成了具有个人独特见解的幼儿音乐教育思想和方法;“十一五”期间,她独立主持了省教育科学重点规划课题《实现良性多维互动,促共同体和谐发展》的研究。她结合教育教学实践,进行钻研,展开系统研究,有效解决了一些教育改革和发展中的前沿问题。经过五年的研究和探索,《幼儿园开放性课程的建构》课题得到了省课题规划专家组的一致好评。在课题研究过程中,大大提升了教师的研究水平与综合素养,特别是对教育实践活动的反思能力,有了长足的发展。她出版了研究成果《开放性课程在行动》专着,主编了《托班课程》上、下册。这些研究成果的出版,为一线教师在教育教学实践中对幼儿的观察、分析、评价提供了直接的参照和支持,为教师设计展开课程设计和教学提供了范本。
四、“传”,是她尽心履职的真情流露
长期以来,主动做好传、帮、带。无论是园内还是园外,她认为每一位幼儿教师都是我们事业发展的力量,培养他们是自己应尽的责任,因此,她总是不厌其烦,毫无保留,全心全意地帮助所有幼教同行。她承担了师范大学本科生及研究生的实习指导工作,她对待这些学生就像自己的孩子一样,生活上无微不至地关心,实习工作耐心细致地指导,总是利用自己的休息时间不厌其烦地接受每位学生的访谈、问卷等课题研究工作。
对园内的青年教师,她更注重言传身教,在平日工作中,她有良好的师德修养,严谨的工作作风。不仅下班指导每一位教师的教学活动,课后还与她们逐一反馈和互动,同时还定期上示范课给全园教师观摩。她指导青年教师严格细致。既有理论上整体框架的指导,又有操作过程中具体环节的指导。从不放过每个细小的教学环节。如教具演示,收放顺序都一一指导到位。在她的指导下,青年教师迅速成长。在她的带动下,每个教师个个有特长,园里教师个个被邀请在全国各地上示范课,在全国各类研讨会上观摩研究课。这些做法和经验,经常吸引全国各地的同行到该园跟班学习。该园的办园水平和先进的管理方法,得到了专家和同行的广泛认同和充分肯定。
她重视发挥特级教师的示范作用,每学年对玄武区园长、市青优开放示范课,她每学期都上多节示范课和举办讲座。还承担了市区的带徒任务,她总是竭尽所能地给予他们帮助和指导。目前,她已培养了1名特级教师、1名市名教师特级教师候选人、2名市学科带头人和多名市优秀青年教师。更为可贵的是,市内无论哪个区、哪所幼儿园,只要找到她,她都及时前往指导,并毫无保留地传授她的教科研成果。在国内,经常到深圳、温州、澳门、大连、杭州、河南、广州、南宁等地,为全国性、全省性及各市开设的培训班讲课,每场讲座,听众均在1000人以上。近五年,她的足迹遍布全国各地,讲课近100多场,为幼儿教育教学改革和发展作出了应有的贡献。
2010年以来,在县委、政府和上级教育行政部门的正确领导和大力支持下,学校领导团结带领学校班子和全体教师,坚持“融入教育,服务教师,促进发展”的工作方针,认真学习贯彻科学发展观,以发展为己任,以培训为重点,以创新为主线,立足本职,主动作为,积极配合县教体局大力实施“强力提师能、构建新课堂”活动。按照“优质的教育资源+科学的组织形式”培训思路,创新培训形式,丰富培训内容,加大培训力度,树立了进修学校干事创业的新形象。教师培训工作不仅得到广大教师和教育行政干部的欢迎,而且引起省市教育部门的关注,省教育厅师训处和市教育局主管领导对进修学校整体工作给予充分肯定。学校多次被评为“教育攻坚”等先进单位,由于工作实绩突出,进修学校校长2011、2012连续两年被评为全县“十佳校长”,受到县委、政府表彰奖励。教育厅主管、省中小学教师继续教育中心主办的刊物《终身教育与培训研究》2012年第一期长篇刊载了我校“履职尽责抓落实崇尚实干谋新篇”文章,并在刊物封底全页登录了学校10多幅采风工作照片。2011年12月被命名为“省园林式单位”。2012年9月14日,市进修学校建设现场会在我校召开,进修学校建设进入发展快车道。
一、切实加大经费投入,全面加强硬件建设
一个学校的发展,硬件是基础,软件是关键。为确保我校今年顺利通过省评估验收,从根本上解决学校建筑面积不足、教学设施落后等问题,学校领导积极奔波,千方百计争取上级领导支持。2012年5月3日县规委会研究确定,在县财政十分紧张的情况下,在学校院内西部建设一座教师培训楼。该项目已于2012年9月3日开工建设,预计近日将投入使用。该楼县财政投资176.3万元,设计为3层框架结构,建筑面积1523.58平方米,一楼为学员餐厅,二楼为专用教室,三楼为学员宿舍,共48间。另外,为美化校园环境,去年7月以来,投资10多万元,对学校南楼进行了重新粉刷和包装,南楼北阳台进行安装封闭,对微机室和大门进行设计改造,微机室铺上了木地板,大门安装了玻璃幕墙、电子屏和不锈钢校牌,学校硬件明显改善,学校形象得到提升。
二、紧密围绕创新目标,不断强化学校管理
立足学校实际,认真实施教师素质提升“12311”工程。“1”,一训,即远程培训。除负责辅导全县2300多名教师参加远程培训外,领导干部带头,全体教师统一参加教育部组织的教师远程培训,聆听专家讲座,参与视频答疑和交流,提高业务素质;“2”,二练。即每年度4月和10月开展两次集中岗位练兵活动。每次练兵做到三个“统一”,即统一多媒体,统一普通话,统一当场打分。通过精心准备,人人登台,大家互评,提高了教师的授课及听评课技能,激发了教师的工作热情;“3”,三入。即深入基层学校、深入课堂、深入教师中了解一线教学实际和基层教师需求,为有效教师培训提供依据;“1”,一活动,即持续开展“讲学习、守纪律、比贡献”活动。要求教师每周读一本和教育相关的书,每学期至少写一篇反思体会文章,引导教师把身心投入到教育工作中去。“1”,一制度,进一步完善目标管理制度。如考核制度,考虑到进修学校的特点,坚持宽严适度、有所为有所不为、定性与定量考核相结合,既重工作态度,更重现实表现,体现了科学性、有效性和可操作性,最大限度调动教师积极性。通过开展学习、练兵、调研等一系列活动,使教师既了解基层学校实际,又发现了教师教育中存在的问题,责任心进一步增强,工作能力明显提升,全校形成了干事创业促发展的良好风气。
三、积极推进培训改革,努力提高师训水平
牢固树立“服务发展、创先争优、以人为本”的理念,按照“优质的教育资源+科学的组织形式”培训模式,着力在提升理念、提高技能上下功夫,逐步建立了一支内选和外聘结合,专职和兼职结合,理论专家和一线教师结合的优秀培训者队伍,形成了上挂高校专家,下连基层学校教师的培训链条。四年来,积极配合县教体局大力改革培训模式,共开展了小学薄弱学科培训、中小学班主任培训、中小学校长素质提升培训等一系列培训,培训教师8000余人次。实现了“四个转变”,即单一培训向综合培训、被动培训向主动培训、低效培训向高效培训、报告式培训向同课异构等互动式培训转变,达到了校长和教师双满意。
1、小学薄弱学科培训。四年来,对全县小学音乐、体育、美术、英语教师进行“强力提师能,创建新课堂”业务知识培训5次,培训教师800余人次。英语课聘请师大附中高拉明、魏翠珠,音乐课聘请作曲家县实验小学副校长胡玉河,体育课聘请太极拳名师、二中副校长张瑞民等来校授课。
2、中小学班主任培训。2011年,首次举办中小学班主任培训,参加人员150余人。在培训内容上突出班主任工作的实用性、趣味性,注重知识和技巧讲解,提高了班主任工作技能。邀请学院教授葛宏冰、市三中教师靳力和本县特级教师宋凤云等为学员授课。
3、中小学校长和幼儿园园长素质提升培训。为进一步提升教育行政干部和中小学校长幼儿园园长管理水平、创新能力和业务素质,四年以来,我校每年举办中小学校长和幼儿园园长素质提升培训班。培训以学习新知识、传播新理念,交流新经验,研究新问题为主,涵盖校长能力建设、素质提升、中小学管理与创新、课堂教学改革与创新、教学常规管理、特色学校建设等课题。分别于2010年5月7日--9日、2011年5月14日--15日、2012年4月13日--15日和2013年5月12日—15日举办4期高规格校长培训班,全县各级各类中小学校长、幼儿园园长,县教体局机关领导干部800余人参加了培训。培训内容主要包括:《怎样做一名合格领导者》、《有效教学与学校管理》、《特色文化建设在学校管理中的作用—衡水中学特色文化建设》等。先后邀请了学院党委书记王韩锁、院长杨金廷,市教育局副局长曹建召,市实验小学校长陈连才,衡水中学主管教学副校长康新江,大学继续教育学院院长田保军等省、市知名教育专家、学者结合自身管理经验作专题讲座。每次重要培训,县教体局局长都亲自听课,主管局长和师训科同志亲自组织,体现了对培训工作的高度重视和认可。目前,每年的校长及幼儿园园长培训已成为领导关注的重要教育活动。
4、县级骨干教师培训班。为不断提高骨干教师的带动和辐射作用,学校十分注重中小学骨干教师培训。培训内容主要为教师专业发展、教学改革等。2010年以来,分别于2010年7月11日—18日、2011年4月16日—17日、2012年8月9日—12日和2013年8月13—15日连续举办四年4期,共有1000余人次参加培训。特邀市教育局副局长曹建召、保定市中小学教师继续教育学院院长冯洪、任丘市教研室主任王玉华等省、市知名专家学者授课。特别是2013年8月15日,北京师范大学继续学院院长鲍传友和中国教师研修网培训总监周卫应邀到学校上课,取得良好效果。
5、小学语文教师新课堂培训班。2010年和2011年举办了2次小学语文教师培训,培训了300余人。邀请了石家庄市教科所王运、省级骨干教师赵鹏、李长浩及我县一线优秀教师刘艳等到校授课。
6、小学数学教师新课程培训班。2010年和2011年举办了2次小学数学教师培训,培训200余人。此次培训邀请了石家庄市教科所杨亚伶、省级骨干教师杨荣和我县优秀教师朱利敏等为培训班授课。
7、中小学教师远程培训。我校成立了中小学教师远程培训管理机构,明确专人负责,定期召开全县校级管理员、班级辅导员和学校技术保障员会议。充分利用网络学习平台,监督学员注册、学习、考核情况,采取网络公告方式,2011年和2012年分别组织全县2290余中小学教师参加了远程培训。2013年远程培训进展顺利。
8、冲关作文培训。2011年7月12日—15日和2012年3月11日举办了教师冲关作文培训班,全县500余名中小学语文教师参加了培训。省教育厅客座教授、任丘市教研室主任王玉华教授亲临授课,并确定县第二中学和县实验小学为冲关作文定点培训基地。省教育厅师教处副处长张入波、市局主管副局长郭矿生及县政府分管领导出席了授牌仪式。
9、家校共育工程培训。为使学校教育、家庭教育和社会教育相结合,形成教育合力,为孩子的成长营造良好的环境,2011年11月10日成功举办县县首届家教培训,顺利启动家校共育工程,200余名学生家长参加培训。省教育厅客座教师、省著名家教专家王玉华教授讲解精彩,效果很好。
10、英特尔未来教育核心课程项目学科教师培训。2011年11月12日—20日组织实施了县英特尔未来教育核心课程项目学科教师培训,第三中学、实验小学等学校的70名骨干教师参加了培训。市邯山区教研室丁玉海老师为培训班授课。
11、魏书生教育思想报告会暨素质教育能力提升培训。为全面推进素质教育,根据县教体局的安排,我校于2012年9月15日在县供电公司会议室举办了著名教育家魏书生教育思想报告会暨素质教育能力提升培训班。特聘请了教育部中国人生科学学会“魏书生研究中心”常务副主任杨一仁讲课。全县各乡镇中心校校长、县直学校的校长、业务副校长、各中小学教师代表、教体局机关干部及教研室教研员等400余人参加培训。7个小时的培训,会场座无虚席,秩序井然,深受与会人员欢迎,有力促进了全县教师素质的提高和新课堂改革。
教师培训工作呈现的四个显著特点:一是领导重视。在每次培训之前,进修学校都配合教体局,精心制定方案、专门印发文件,召开专项会议进行安排部署。县教体局主要领导、局中层以上干部和各乡镇中心校、县直学校主要领导都要参加开班典礼并在教室听课。特别是前年5月份全县中小学校长培训时,原县委副书记梁趁军亲自主持开班仪式,县委主要领导对重点培训亲自过问,县主管领导经常到校指导工作,更增加了干好培训工作的动力。二是组织严密。除局主管领导和师训科同志现场指导外,每次培训学校都安排专人担任班主任工作,并制定班主任工作职责和学员守则,要求班主任履职尽责,出色完成各项培训任务。三是注重创新。培训内容上,除了传统的骨干教师培训等外,新增加了中小学班主任教师培训、分学科培训、冲关作文培训和家校共育工程培训等。在培训形式上,大胆引进同课异构培训模式,本地教师和外地知名专家同上一堂课,通过实际教学对比,参训教师扩大了视野,看到了差距,提高了本领。四是实用性强。坚持按需施训、因材施教、分类推进的原则,教师感到培训贴近实际,更加实用有效。如师大魏翠珠老师,针对我县英语教师发音不准、基础差、缺乏自信的实际,采用独创的5R教学法,手把手地教,耐心细致地讲解示范;石家庄教科所赵鹏老师小学语文朗诵培训,发音标准,讲究技巧,感情真挚,讲解生动,参训教师耳目一新,受益匪浅。北高中学赵素芬,让丈夫带着不满3个月的孩子陪同听课,屯庄营小学59岁副校长申来的,克服困难坚持参加培训,表明培训深受教师欢迎。
同时,努力创造学校优美环境。大力开展“绿化+文化”创建活动,进一步加强学校绿化建设,不断提高学校文化品位,制作宣传橱窗和展板,建设文化墙,打造学校新亮点,营造优美的育人环境。
一年来,我园全体教职工根据区教委、镇教管中心的总体工作目标要求,以幼儿园工作规程,幼儿园管理条理为指针,以进一步推进课程改革,优化园本培训为抓手,以办人民满意教育,创平安和谐幼儿园为宗旨,树立了新的形象,作出了新的贡献,取得了新的成绩。现总结如下:
一、加强两支队伍建设,打造服务型师资队伍。
(一)、行政班子建设:
行政管理队伍的素质直接影响着学校的未来和发展,抓好了学校班子就抓好了一所学校的发展,班子建设是龙头,是关键、是重中之重。我们注重加强班子成员的政治思想素质的培养,要求每一个学校行政必须在政治思想上与上级保持高度一致,必须以求稳定、求质量、求发展为第一要务,做到大事讲原则,小事讲风格,必须牢牢把握“稳定是发展的前提、质量是学校的生命”的精神,在工作中自觉增强使命感和责任感,做到严谨务实、身体力行、不畏艰险、开拓创新、恪尽职守、依法行政、依法办学、身先士卒、认真履职,带领好全体教职工树好学校形象。其次,我们注重为每个行政搭平台,夯实班子业务根基。学校工作按照分工负责的原则,由班子成员独挡一面。班子成员做到正确行使党和人民交给的权力;要求对校情要十分清楚;对自己所分管的业务要十分熟悉;工作思路要清晰,操作过程要细致、严密可行;要善于协调,不相互推诿;要有高度的责任心和职业道德;要努力提高工作效率,加快工作节奏;要善于总结,与时俱进、重在创新,不断提高工作水平。班子之间经常性地充分地交换意见,少怄气,常补台,不拆台。对班子成员做到了“搭台子、压担子、铺路子”,学校搭台,班子唱戏,夯实了班子的业务根基,增强了班子的凝聚力。
(二)形成教师队伍建设网络
加强教师队伍建设是加强教育队伍的根本和核心,教师队伍形象直接反映了教育的形象。全校教师要树立新型的教育观、教师观,加强师德修养,规范言行,自觉为人师表。我校目前有教职工25人,我们构建了领导班子-----教研组长----班主任-----教师四位一体的互动的民主管理方式,形成和谐、诚信、团结的管理氛围,保证了幼儿园政令的畅通。教师的人生观和价值观存在差异,我们改变过去的评价标准,鼓励教师彰显自己的特设,鼓励教师讲奉献,讲团结,比贡献,本期我们通过教研组加强对教师教学过程的检查和指导,也为教研组长压担子,来优化课堂教学,提高教学质量。其次加强班主任的责任感,为班主任压担子,因为班主任是班级工作的核心,班主任更是幼儿园工作的保障,班级工作的好坏直接影响幼儿园工作的质量,因此,我们让班主任明确自己的职责和义务,让班主任比贡献比奉献,保证各项工作顺利进行,不影响幼儿园政令的畅通。
二、保育、教育、稳步推进。
幼儿园工作无小事,事事育人;教师无小节,节节为楷模。幼儿园保育工作都是琐碎而细小的,如果每一个工作人员凭着一颗敬业之心去做事,就会觉得责任重大,小事不小。诸如:每天的卫生区必须保洁,每天的杯、巾、桌子、玩具必须消毒,每个幼儿必须安全上下楼,吃好、睡好等等,每一个细小的事情都能折射出每一个老师的职业责任感。每一次的检查组来园时都会情不自禁的说一声:“你们幼儿园真干净呀!”简单而平凡的一句话,对我们老师辛勤的付出做出了充分的肯定。
本学期教学教研注重了鼓励学习,相互研究,展示交流,促进老师们专业化的发展。在园本培训活动中,我们注重了以教学研讨为切入口,以家园合作为支撑点,以实践活动为延伸点,使教学教研活动更加丰富,更有成效,教师们教学理念更超前了,教学技能更娴熟了,教学方法更灵活了。
1、加强教研活动,改革课堂教学。根据幼儿发展需要,树立目标意识,选择教育内容,开展了教育活动。本学期教师分班轮流上台讲课,并及时给以指导,完善听、议课制度。对代课老师及时给予指导,使其顺利完成教学各项任务。
2、采用“走出去,请进来”的学习方法,有计划地开展教学研讨活动。本学期到重庆市级幼儿园参学习17人次,我园还先后组织了利用三八节组织了“爱妈妈”的主题展示活动、家长开放活动、亲子活动、“六一”小能手比赛、期末文艺活动汇报演出,特别是在期末汇报活动中,参加舞蹈和诗歌朗诵的老师们,那精彩的表演和深厚的专业功底得到了家长们的好评,同时教师们的专业素质也得到了提升,才艺得到了展示。
三、安全工作:
一是我园以高度负责的精神,切实加强对学校安全工作的领导,认真执行并落实上级有关安全文件的规定,并做到认识到位,领导到位,措施到位。园长与各部门人员签订安全责任书,把责任落实到人,做到各司其职,各负其责。二是学校十分重视并落实经费做好各类安全隐患的监控与整改,本学年拨付(20)万元用于校园安全维修整改,确保师生和校舍的安全。为了确保学校安全,学校根据上级部门的安排及时配备和充实了四名保安,进一步完善门卫制度,值班制度,实行二十四小时值班制,节假日领导带班,对各要害部门进行加固,添置了四具灭火器,并为两具灭火器换了气,午睡室更换了铝合金窗和新窗帘,改建了两处围墙和乐园堡坎,新建了保安室,配备了安保物品,领导还不定期组织成员对学校的安全设施进行检查,发现不安全因素及时整改。三是学校重视幼儿卫生工作,加强食堂管理制度。把好食品进口关,确保采购食物新鲜,无变质,把好入厨前的质量关;保证厨具干净清洁,做好消毒工作;严禁不安全事故发生。建立有关食物中毒事件的应急处理和报告制度。四是要求各班利用每天的离园时间对幼儿进行安全教育,培养幼儿安全意识,教会幼儿初步的自防能力。
四、家长工作内涵更加丰富。
做好家长工作是我园各项工作顺利开展的充分保障。一年来,我园成立了家长委员会,并组织了系列活动请家长参与,与家长沟通,达到了家园共育的目的。如:开学初召开家长会,让家长了解幼儿园的作息时间、保教内容、安全教育内容等等,期中,组织家长开放活动,让家长观摩教学活动,以及幼儿的表现;期末召开家长汇报会,让家长了解孩子在幼儿园一学期来的生活、学习上的收获。利用三八节组织亲子活动,主题教育活动等,通过定期更换宣传橱窗、家园联系栏,向家长广泛介绍,保教、安全等方面的知识。总之,这一系列活动的开展有利于幼儿的成长,有利于幼儿园的发展,有利于家长素质的提高。
五、充分整合资源,加强了环境创设。
本学期克服资金紧张,本着广开财源,适度还债,适当建设的原则,装饰了园外墙墙面以及午睡室,改善了办园条件;改建了安全隐患严重的两处围墙,为幼儿开展活动提供了便利;重新粉刷了教学楼,使其更加亮丽;添置了幼儿用床,美化了教室,走道,使幼儿园更富有儿童情趣。为使幼儿在园生活和学习环境更美,老师们用灵巧的双手把教室内外装点得新颖别致,一张张剪纸,一幅幅画面,一串串挂图,都展示着我园年轻教师们的才艺。
在改善办园环境的同时,我园着力营造一种温馨、和谐、融洽、舒心的人文环境。我们幼儿园都是女教师,每个人都有闪光点,每个人都有个性,也都有不顺心的时候,尽管她们在工作中,有这样或那样的想法,那也是做女同志追求完美的体现,因此,在工作中,我们通过民主生活会、教师例会,个别座谈,提倡老师与老师之间,老师与领导之间,领导与领导之间,以诚相待,团结合作,大事讲原则,小事讲风格,以平常之心处事,以宽厚之心待人,以敬业之心工作。
由于全体教职工团结协作,齐心协力,我园先后被江津区教委评为安全工作先进集体、综合治理先进单位、先进基层支部等荣誉称号,本学年有1人次获江津区级奖,有5人次获Xx镇级奖,有7人次获园级表彰。
以上成绩的取得,真诚的感谢领导班子精诚团结,配合默契,务实创新,他们既管好了面,又蹲好了点,既是指挥员又是作战兵,既注重了分工又注重了相互合作。真正的感谢全体教职工敬业爱岗,任劳任怨,默默奉献,正是因为有大家的辛勤耕耘,才会有幼儿园今天的发展。也真诚的希望,在今后的工作中我们一起携手再学习,再创新,再拼搏,再创幼儿的辉煌!
六、下期工作重点:
(一)继续建立健全教师管理制度,抓好两支队伍建设。利用绩效工资契机,引进竞争激励机制,加强年度考核,全面提升教师的整体素质和形象。学校将继续开展评优评先活动,在教师中广泛开展讲团结、讲正气、讲文明、树新风、讲奉献、创佳绩活动,提倡各位教师对事业讲忠诚,对学校讲责任,对个人讲自律,对学生讲爱心,对同志讲协作,对工作讲效率。禁止混天度日、不务正业、误人子弟、自甘落后、违反学校制度和无组织无纪律及体罚和变相体罚学生的行为发生。
(二)继续争取多方支持,力争搬迁工作顺利进行。
一、理论学习不断深入,以科学发展观统领教育的改革与发展。
(一)学习贯彻*精神。形成制度,通过集中教育、中心组学习、上党课等多种形式学习党的*和省委九届四次全会精神,结合我区教育实际,深入领会贯彻精神,明确“十一五”期间我区教育发展的主要任务和奋斗目标。
(二)全面开展机关行政效能建设工作。按照市委、市政府和区委、区政府加强机关行政效能建设的总体部署和要求,结合教育系统的各项工作职责,及时召开了机关效能建设动员大会,出台了《学校管理效能建设过错责任追究办法》(试行),全面部署相关工作。
(三)以科学发展观统领教育的改革与发展。充分发挥“教育强区”辐射作用,深化办学体制改革,积极探索创新办学模式,不断拓展优质教育资源。高标准普及义务教育,重视发展学前教育,大力发展职业教育。充分利用职成教资源优势,大力开展社区教育、农村劳动力教育,为社会主义新农村建设提供强有力的智力支持。
二、狠抓教育投入,建立教育经费保障机制,强化预算管理,发挥资金效益,全面拓展优质教育资源
(一)积极筹措教育经费,提高经费使用率。密切联系财政做好20*年部门预算工作,并将20*年上半年教育经费及时划拨到各预算单位,从资金上保证教育教学工作的正常运转。
(二)落实农村义务教育保障经费。20*年教育部门预算执行情况良好,截止6月底,3.0299亿元教育部门预算已按进度执行1.4009亿,从经费上确保农村义务教育经费保障机制正常运转,已及时足额划拨农村义务教育保障经费875万元。中职贫困生补助经费262.96万元,住校生生活补助77.74万元。低端民办学校“两免一补”(免杂费、免教科书费和生均公用经费补助)81.36万元。
(三)资金预算管理进一步加强。指导各核算单位按时完成20*年教育经费安排预算工作并做好教职工增资追加预算工作。系统经费拨款按规范程序进行,保证按时足额拨付到位。
(四)切实做好统计工作。年初完成了2007年经费、校舍、基建三表统计工作。开展了教育系统学校及直属事业单位国有资产清查上报工作,进行了学校公用经费调查及情况汇总上报。
(五)认真落实“教育助学工程”和“就业促进工程”。截止6月底完成省、市下达的农村义务教育阶段贫困学生免学杂费59093人,占目标任务数的104%;免费提供教科书人数57694人,占目标任务数的102%;补助义务教育阶段困难寄宿生2073人,完成目标任务数的100%;资助中等职业学校1—2年级农村和困难学生4*5人,完成目标任务的100%;资助县镇农村公办普通高别困难学生24人,完成目标任务的100%。新增宜五中、宜六中、菜坝中学、航天小学解决农民工子女入学,把帮助弱势群体接受教育作为一项重要工作,狠抓落实,解决进城务工农民工子女入学就读14855人,完成目标任务数的390%;义务阶段在校残疾生达到439人,完成目标任务数的120%;4所留守儿童寄宿制学校象鼻中学已开始动工建设,李端中学和二职中即将进行工程建设招标,金坪中学正在办理前期手续。在就业促进工程中,完成农村劳动力转移就业培训295人;阳光工程培训231人;品牌工程培训100人;获证人数达到526人次。
(六)“普九”债务偿还工作根据四川省财政厅、省教育厅、省监察厅、省审计厅、省农村综合改革领导小组办公室《关于印发<四川省化解农村义务教育“普九”债务工作实施方案>的通知》要求,制定相应的偿债工作流程,全部化解了全区的“普九”债务,进入全省“普九”债务化解先进县区行列,得到了省划拨的672万元的激励性财力补助资金。同时,配合区财政局接受了市财政局、审计局组织的“普九”债务复查清核工作。
三、狠抓基础建设,完善教育基础设施,进一步改善办学条件。
(一)大力推进开行贷款教育建设项目。根据学校申请及时上报《开行贷款资金申报表》,使工程资金及时拨付到位。上半年共拨付六中新校区建设资金533万元,其中开行贷款资金338万元,配套资本金195万元,宜六中开行贷款建设项目一期工程中的学生公寓、食堂及教学楼A区已基本竣工,可望在下半年部分投入使用;二期工程(包括教学楼B区、学生宿舍、办公图书楼等)已进入基础施工阶段;三期工程(包括体育场、市政工程等)也已开工。拨付食职中建设资金共1068万元,其中开行贷款资金535万元,配套资本金533万元。食品职业中学开行贷款建设项目行政楼、教学楼及食堂建设均基本主体完工,已进入外装饰阶段,可望在本年秋期投入使用。
(二)加大薄弱学校改造力度,推进标准化学校建设。*年上半年,实施城区中小学标准化建设,对塑钢课桌凳、塑钢门窗更换进行了政府采购,其中塑钢单人桌凳6200套;塑钢门为658.32平方米,塑钢窗为5*7.7平方米。申报了李端中学、象鼻中学、金坪中学和二职中为20*年农村寄宿制学校建设专项资金项目,目前象鼻中学主体已基本竣工,其余学校正在办理工程前期手续,即将进行招投标工作。实施宗场、明威、宋家和金坪四个中心园建设工程,其中金坪中心园预计投入95万元,其余三园打捆招标,工程进展均较为顺利,可望在下半年投入使用。金坪中心幼儿园已开始进入基础施工阶段。启动红坝路、南广路、七星路、大运小学四校建设工程,目前四校土地征用手续已基本办结,大运小学、红坝路两校已完成总体规划,开始进入单体设计,待国土部门交地后即可进行工程开工前期手续的办理。
(三)着眼教育未来发展,优化教育资源配置,参与土地修编工作。按照市、区两级政府及国土部门的工作要求,参与全区土地修编教育系统部分的工作。经过汇总统计,全区学校至2010年,需新增用地53.16公顷,其中43.25公顷为耕地;2010至2020年,需新增用地54.14公顷,其中50.49公顷为耕地。
(四)加强教育技术装备,完善教育功能设施,提升办学实力。加快中小学教育技术装备标准化建设步伐,推进城乡教育均衡化发展。在全区开展了教育技术装备建设标准的调研,完成了《*区中小学200-2010年教育技术装备的规划》方案。结合教育技术装备标准,积极组织了78万元的政府集中采购项目的工作,加强化对我区中小学实施的实验室建设工程质量管理和检查验收,建多媒体网络教室6间,配备计算机80台,建学校广播系统15所学校。继续开展了“标准化实验室”和“示范图书馆”的建设工作,组织学校实验教师学习评估标准,观摩示范样板现场。
(五)进一步优化教育网络,提高资源利用率。自元月一起,*区教育系统启用新版教育网,各单位逐渐熟悉教育网的各项功能,平稳正常运行。积极筹建*区教育城域网,初步拟定*教育城域网建设规模和建设目的,成立城域网建设的工作组,初步搭建教育城域网的营运商家。正着手确定首期接入教育网学校(拟定100-110所),制定设备配备和政府采购的具体方案。开展全区中小学“三室”的安全大检查。受检查学校48所学校。加强与公安网监部门联系和配合,开展校园网络有害信息清理整治,组织开展校园网络信息安全技术建设。
四、加强队伍建设,提高队伍素质,为教育发展提供人才支持
(一)认真搞好人事调研。为推进我区城乡教育均衡发展,实现教师资源优化配置,进一步促进我区教育质量整体提升,对全区中小学(幼儿园)教师队伍编制、师资配置、专业技术职务评聘、收入分配、进行了调研,为今年我区教职工编制调整、人员补充、专业技术评聘及人事制度的改革与创新提供了基础条件。
(二)强化编制与岗位管理。加强编制管理工作,今年我局继续坚持对各类长期在编不在岗人员进行清理,共清理在编不在岗人员18人。开展教职工编制微整工作。调整编制70个。总计增编学校10所,减编学校17所。严格按照省、市、区核定的编制数科学合理地设置专任教师、教学辅助人员、职员、工勤人员岗位,规范岗位职数,明确岗位职责。根据各校工作的实际,坚持“因事设岗”的原则,克服岗位管理的随意性,在调研的基础上,对岗位进行调整。
(三)加强教师队伍建设。强化教师师德教育。把师德考核纳入履职考核的重要内容,广泛开展形式多样的师德师风教育活动,建立了师德责任制,严格奖惩管理制度,规范了教师师德师风的管理。重点考核教职工贯彻执行教育方针、教育政策法规以及教师日常教育行为、表现。对违反师德者在年度考核,职称评聘、评优选先中实行“一票否决”。
加强骨干教师培养人选的评选推荐工作。加大了骨干教师评选工作力度,制定了《*区骨干教师成长计划》,推荐报送157名市级骨干教师培养人选。
努力做好人才引进工作。为优化教师队伍结构,开展面向全国公开引进优秀教师人工作,选拔其中70名区外优秀教师,优秀大学毕业生28人,充实了教师队伍,优化了教师队伍结构。
顺利开展了教师区内流动工作。为更好地促进全系统教育人才资源的合理利用,调节系统内教师结构不合理,学科不配套的现状,在公开、公平、公正的前提下按规范程序区内交流129名教师。
完成了上半年的教师资格认定工作。按照教师资格认定条件规定,20*年我区面向社会认定初级中学教师资格507人、小学教师资格28人、幼儿园教师资格19人。
认真开展评优选先工作。评选推荐了四川省教育系统师德标兵1名、四川省教育系统优秀教育工作者1名,拟表彰区优秀教师70名、优秀班主任20名、优秀教育工作者10名。
(四)加强工资管理工作。顺利完成20*年全区教育系统5938名在职教职员工正常调资工作。办理教职员工退休70人,办理死亡人员抚恤金和丧葬费28人,办理遗属生活困难补助8人,结合职称评聘等工作进行的日常工资调整166人。
(五)努力完成事业单位工作人员年度考核工作和教师专业技术职务的评审、确定工作。20*年上半年我系统推报中级职称约150余人,受理评定初级材料239份,其中受理确定中学初级材料约90份(含幼儿园学前教育专科毕业者申报幼一)。
(六)积极认真做好离退休教职工管理服务工作。为切实做好离退休教职工管理服务工作,健全离退休教职工管理服务组织,明确人员,落实责任;认真落实离退休人员有关待遇政策,坚持领导干部联系老干部制度,定期走访、慰问老干部,积极帮助解决实际问题;加强离退休教职工的教育和管理,积极组织和支持离退休教职工开展活动,充分发挥离退休教职工的作用。今年4月组织开展了“喜迎20*北京奥运”的系统离退休教职工登山活动。
五、狠抓教育教学课程改革,推进素质教育,提升办学的内涵实力
(一)加强教学研究,进一步深化课程教育改革,增强服务意识,为全面提高教育质量服务。有的放矢地开展教学视导工作,重点对薄弱学校、薄弱学科进行视导,中、小学部研训员共联系学校35所,到联系学校指导工作194人次。积极开展各种教学研究活动。组织教研活动及教材培训118次,参与教师达12433人次。开展各种竞赛活动。中学部组织学科竞赛6次,政治学科获省优质课竞赛一等奖,3名音乐教师获市优质课竞赛一等奖。向市以上推荐论文、课件或教案60余篇。组织区部分教师参加市小语青年教师教学观摩活动,我区三名教师参加优质课比赛,均获一等奖。
(二)狠抓教学质量的提高。教育发展变化和*教育工作实际,对《*区中小学督导评估方案》、《*区幼儿园督导评估方案》进行了修订,使之更加完善,更具有科学性和指导性。20*年过程督导占学年综合督导评估总分的30%,结合过程督导对中小学开课情况进行了专项督导检查。对辖区内17所民办校进行了清理整顿。完成全区高一、高二、初中信息技术毕业会考和期末工作,在规定时限内较好地完成中小学命制单元试题175套。组织开展了市级对三年级语文、四年级数学的抽测工作,组织开展了区级六年级语文、数学的调研抽测、区期末检测系列工作。顺利完成*学年初中理、化实验操作考核工作。组织城区幼儿园园长、骨干教师到各乡镇中心幼儿园指导管理、上示范课、帮助幼儿园创设环境、赠送办学物资、执导该园教师上汇报课等活动,切实有效地促进了乡镇幼儿园办学水平的提高。
(三)设立义务教育教学质量奖。投入500万元设立“*区中小学教学质量奖”,充分调动教师教书育人的积极性、主动性和创造性,努力为提高教育教学作贡献。激励区属各中小学凝神聚力抓教学质量。奖项包括义务教育教师教学、管理人员、教学进步、初中升学达标、高考质量、职业教育管理、学前教育奖、民办学校教学、片区教研联组工作、教研课改师培工作、教育宣传等奖项。奖励范围包括全区公民办中小学(含普高)、职高、示范性幼儿园、乡镇(街道)中心幼儿园及教研师培机构。
六、义务教育普及程度得到巩固,各类教育持续、健康、协调发展
一是大力普及学前教育。继续深入贯彻《幼儿园教育指导纲要》,深入推进“普三”工作,大力加强农村中心幼儿园建设和各级示范园建设,积极发展0-3岁早期幼儿教育,加强对公办幼儿园管理与建设,保证幼儿教育经费投放,全面提高保育、教育质量。坚持以公办园为骨干、示范和主体,以社会办园为补充,公办与民办相结合的发展思路。积极开展了幼儿教师资格认定工作,加强幼儿师资队伍建设,对4所乡镇中心幼儿园进行改建,新建4所乡镇中心幼儿园,适时召开了全区幼儿园园长开学工作会、乡镇普三现场研讨会和全区幼儿园园长工作总结会安排部署幼教工作。
二是狠抓义务教育普及程度。全面加强教育管理和监督,全面提高学校教学质量,全区义务教育跃上了一个新的台阶。有效整合城区小学教育资源,发掘城区学校潜力,提升学校办学档次,扩大优质教育规模。二中B校区的建立,有力地缓解了城区初中教育资源的紧缺。启动“创建特色学校工程”,力争在短期内打造出一批特色鲜明、风格独特、品质高雅的特色学校。
三是积极发展两类高中教育。20*年*区普通高中教育得到长足的进步。新*市六中的建设已经全面推进,预计今年九月将投入使用。我区普通高中的办学规模和办学效益都得以较大提升。区委、区政府高度重视区内普通高中的发展,多次召开教育发展与改革领导小组会议,研究区内普通高中的发展问题,在政策上给予了普通高中的倾斜。区委、区政府主要领导还经常深入普通高中学校,开展现场办公活动,指导我区普通高中的工作。20*年,*区增大对普通高中的投入,在大硬件和小硬件建设上下功夫。区教育局领导多次深入普通高中学校,指导学校工作,并帮助学校解决一些问题。
20*年是全省职业教育攻坚年。今年上半年的职教工作取得了较好的成效:食品职业中学、工业职业中学争创市级骨干专业接受市专家的验收;食品职业中学创建部级重点职业高中工作顺利推进;食品职业中学第一期扩建工作按预期要求推进;完成对民办职业高中的督导评估工作;部分民办职业高中的管理得到加强;做好了职业高中学生的生活补助工作;初步启动了全区的职教攻坚工作,目前,我区正积极制定职教攻坚实施意见。
四是强化民办学校管理。对八个街道、16个乡镇范围内96所民办幼儿园进行清理整顿,发出限期整改通知书86份。集中开展民办中小学职业中学清理整顿工作,对辖区内9所义务教育学校,八所职业中学进行清理整顿。集中核实五所低端收费民办学校在籍在校学生数,五所低端收费学校有初中生1200人,小学生3544人,共补助学生经费712720元,补助学校经费10*80元。审批了一所幼儿园,五所培训学校。对民办幼儿园园长进行两次集中培训。
七、实施素质教育,开展丰富的徳体卫艺活动,引领学生全面发展
一是扎实开展德育教育活动。继续加强对学校德育常规工作的管理,建立健全了德育工作机制,不断探索德育工作的新方法、新途径,增强了德育工作的时代性、针对性和实效性。组织全区中小学生开展了“迎奥运,促和谐,树新风”系列读书教育活动,人民路小学选手张钟月参加全市讲故事比赛获第一名,并将代表省、市进京参加全国讲故事比赛。*市中山街小学、*市农业街小学新创建为四川省“校风示范学校”,宜六中、建国实验小学、宋家中心校、凉姜中心校、宗场中心校新创建为*市“校风示范学校”。区教育局、宜六中、农业街小学、工职中、教工幼儿园、*外国语学校、明威中学、宗场中心校、邱场同兴小学被表彰为*市德育工作先进单位,65名同志被表彰为*市德育工作先进个人。148个班集体分别被评为省、市、区级先进班集体,566名学生分别荣获省、市、区级“三好”学生、优秀学生干部称号。组织参加省、市第二十三届青少年科技创新大赛,获优异成绩,各项指标均名列全市第一。
二是学校体艺卫工作扎实。承办首届*市暨*区学校阳光体育大展示活动,取得圆满成功。组织7500名初中学生参与本年度初中毕业生升学体育考试,整个考试工作有条不紊,效果良好。同*区体育局联办我区中小学生田径运动会,组织参加*市第三届城市运动会获上级部门表彰,组织我区学校参加市教、体主办的学生篮球、排球、足球、乒乓球、田径等项目的体育比赛获较好名次。组织宜八中学生参加四川省“李宁杯”篮球赛再获四川省冠军。区属各校制定中小学生艺术节和艺术教育工作计划,继续抓好艺术教师师资培训工作,进行艺术教师基本功大赛。筹备组建*区教师艺术团,组织我区五所艺术特色学校参加省教育厅组织的迎奥运美术作品比赛。加强省、市艺术特色学校的领导,以点带面推动我区学校艺术教育工作的不断发展。按计划组织了校医、保健教师业务培训工作。
八、学校安全和综治工作扎实有效。
一是制发安全工作计划、安全工作考核办法、安全工作责任金管理办法等安全工作文件。开展了开学安全、收费检查,共检查校园85所,配合教育股对民办幼儿园进行安全检查,检查民办学校17所,提出整改意见67条。二是牵头开展安全工作百日督查专项行动,召开9个部门参加的学校专业督查组联席会,成立5个督查小组对全区90所公民办校园进行了全面督查,接受市政府学校专业督查组对邱场中心学校、江北实验小学和教育局的督查,受到好评。三是开展了安全教育周活动,对校园提出了开展“六个一”活动的要求,并取得了实效。四是*区教育局制定了学生参加春、秋游安全管理的规定,发出《关于积极组织中小学生开展春、秋游活动的通知》,要求各学校组织学生集体参加校外春、秋游,受到广大师生及家长们的热烈欢迎。五是印发中小学《交通安全知识读本》12万册,要求学校将交通安全教育作为重点;接受省教育厅、省交警部队对人民路小学、中山街小学“交通安全示范学校”的验收;再次清理了交通安全隐患,并形成文件向区政府作出请示;办理8辆民办校园“校车”的审核。再次对各校园周边环境,校园栏杆、窗台高度,校园管制刀具进行了清理。六是为民办校园制定了26个安全工作制度(样稿)和13个安全工作应急预案(样稿),制定了“校车管理规定”,制定了校园“食堂标准化建设”和“食堂日常管理”要求,制定了校园“消防安全基本”要求。七是与区林业局配合对学生开展森林防火安全教育,发放《森林防火安全知识实用手册》3200本。
九、抗震救灾工作取得阶段性成效
一是地震来临,有序应对。5月12日,自灾情发生以后,在地震袭来后,区教育局启动应急预案,区教育局和各单位迅速组织人力,由主要领导带队,定人定责,全面了解各学校受灾损失情况,组织并带领各学校进一步深入开展灾情、险情详查工作,核准数据,及时上报灾情。并将灾情第一时间报告上级领导和有关部门。二是为预防余震影响正常的教育教学秩序和师生安全,区教育局及时发出了《关于加强住校生安全管理的紧急通知》,对寄宿制学校住校生安全管理提出工作要求。区教育局领导以强烈的责任感,镇定冷静应对,迅速启动相应应急预案,确保教育系统安全稳定。采取主动防范、放假避险,及时召开教师会和学生会,对师生宣讲抗震救灾知识,要求师生相信科学,澄清误解,消除恐慌,并借此对学生进行地震知识的相关培训。各学校加强对学生心理辅导,消除学生的恐惧心理,安抚学生,消除他们恐慌的情绪,对各种不实谣传予以澄清,相信政府及主流媒体的报道,稳定师生情绪。三是结合抗震救灾工作对我区中小学生深入开展民族精神教育,利用各种形式广泛开展教育活动,重点进行以爱国主义为核心的民族精神教育。两轮捐款(物)总额超过300万元。全区教育系统各基层党组织广大党员干部心系灾区,踊跃交纳“特殊党费”,支援地震灾区人民重建家园,恢复生产建设。区教育局党委直属37个党组织,1389名党员,共交纳“特殊党费”160405.1元。四是精心组织,接收学生。区教育局印发了《关于做好接收地震灾区学生在中小学、幼儿园插班就读的通知》。安排468名地震灾区学生(其中小学248名,中学220名)插班就读,分布在*区34所中小学中。仅*市二中就已经接受灾区学生125名,是接受灾区学生最多的学校。开通中考绿色通道,重启中考报名工作,为灾区学生铺平求学之路。简化报名程序、先报名再补证明材料等措施为灾区学生参加中考最大限度地提供方便。五是对口支援,爱心继续。区教育局领导冒着余震的威胁深入灾区,来到绵竹市汉旺镇、什邡市洛水镇、湔氐镇看望受灾师生,将*教育人的爱心捐助送到了德阳市教育局,并与德阳市教育局就对口支援相关事宜进行了商谈。
十、教育宣传工作取得新成效