幼儿园督导整改报告范文

时间:2023-03-01 17:37:38

幼儿园督导整改报告

幼儿园督导整改报告范文第1篇

为了进一步做好年我区学校发展水平督导评估316工程工作,根据《区学校发展水平督导评估316工程实施方案》(咸秦政办发【】71号),现对我区年“316工程”督导评估工作安排如下:

一、督导评估时间

年4月11日至年5月17日,对24所小学进行督导评估,每个学校1天;对7所初中(含九年一贯制学校)和13所幼儿园进行督导评估,初中(含九年一贯制学校)每校1-2天,幼儿园每园1天。

二、督导评估组人员及分工

三、督导评估内容和标准

督导评估内容和标准依据《省学校发展水平督导评估316工程初中指标体系》、《省学校发展水平督导评估316工程小学指标体系》和《省学校发展水平督导评估316工程幼儿园指标体系》,坚持公平、公正、公开的原则。

四、督导评估的工作程序

1、听取校长汇报;

2、随机深入班级听课;(每人至少听1-2节不同学科课)

3、查看校园场地、校舍和部室情况;

4、召开教师、学生、家长座谈会,问卷调查,个别访谈;

5、抽查教师教案、学生作业及学校会议记录;

6、查阅有关档案资料;

7、观看学校各类教育活动及特色活动;

8、向学校简要反馈初步评估意见。

9、收集汇总相关资料,按标准量化打分,划分等次,撰写评估报告。

五、几点要求

1、提高认识,高度重视此项工作。各镇(办)教育组、学校领导要把“316工程”放在重要的议事日程,切实抓好落实。要成立专门的自评领导小组,研究制定本镇办、学校实施细则,做到职责明确、宣传到位、认识到位、措施到位、整改到位。

2、加强学习,切实做好自查整改工作。熟练掌握评估知识内容,切实做好自查整改工作,要对照指标体系逐条进行自查、打分,填写有关自查用表。对查出的问题要专门研究整改措施,做到边自查,边整改,

3、突出特色,认真撰写自查报告。自查报告要求内容详实,重点突出,言简意赅,特色鲜明,能反映近三年来学校的发展变化及本校特色。自查报告分四部分:(1)基本情况;(2)各项指标达标情况;(3)主要经验和做法;(4)存在问题及整改措施。格式要求必须用A4纸打印,标题统一为《区镇办学校实施学校发展水平督导评估316工程自查报告》,字体为2号黑体;正文为3号仿宋,正文一级标题为3号黑体,二级标题为3号楷体。自查报告及电子档小学于4月1日前交到督导室、初中(含九年一贯制学校)和幼儿园于9月30日前交到督导室。同时,将请验申请交督导室。

4、规范管理,认真做好资料的搜集、整理和建档工作。档案内容能反映学校三年来的各项工作,具体时间为:小学和幼儿园为年9月至年7月三个学年度,初中(含九年一贯制学校)为年9月至年7月。中小学按六个一级指标,24个二级指标,84个三级指标建档;幼儿园按六个一级指标,18个二级指标,61个三级指标建档,档案内容要求真实,数据要准确。档案管理要做到专人管理,专柜存放,规范统一。

幼儿园督导整改报告范文第2篇

一、以省市督导评估为契机,统筹协调,落实保障教育优先发展各项目标

1.完善教育督导联席会议制度,保障教育经费投入增长。定期召开区教体局、区财政局、国税局、地税分局联席会议,按照各项督导评估指标要求,分解责任,查找问题和不足,沟通工作进展,确保教育经费投入及时,管理规范,使用合理。全力完成与市政府签订的《区政府落实教育经费投入法定增长责任书》指标任务。

2.积极筹备,精心组织,迎接各级督导评估。准确把握省、市各项督导评估标准,指导学校(幼儿园)以督导评估为契机,将评估指标与日常工作相结合,推动学校自我检测、自我评估、自主发展。年内,完成省2012年度学前教育工作专项督导评估、市义务教育均衡发展督导评估和市2012年度教育工作目标管理绩效考核等各项督导评估工作。

二、以学校(幼儿园)办学水平发展性督导评估为重点,督促学校(幼儿园)深挖内涵,特色发展

1.落实2011年办学水平督导评估整改。指导学校根据《2011年区中小学办学水平发展性督导评估反馈报告》和学生、家长、教师网上问卷中反映的内容,总结提炼发展优势,梳理自身存在的问题,找准学校今后发展的方向,制定整改措施,上报整改报告。召开督学讲坛暨区办学水平督导评估反馈会。

2.建立校本督导制度。学校根据《关于做好区中小学办学水平发展性督导评估自评工作的通知》(青四政教督字〔2011〕3号)文件要求,成立自评领导小组,建立专项评估机构,按照自评程序,实施专项自评。6月底前,完成学校自评报告。在学校自评基础上,建立校本督导制度,邀请家长、教师、社区有关人员、责任区督学等对学校三年发展规划2011-2012学年度完成情况进行督导评估,对学校自评结果进行复评。

3.做好学前教育督导评估。按照《市学前教育督导评估指标体系》,通过督导推动学前教育政策的落实,保障学前教育健康、稳步发展。10月,依据《市幼儿园办园水平发展性督导评估体系(试行)》,对幼儿园三年发展规划制定和年度目标完成情况进行督导评估,提升幼儿园办园水平。

4.深化“多元互助”教育督导评估模式品牌建设。以申报《“多元互助”督导评估模式的研究》市级教育督导课题为引领,继续深化“多元互助”督导品牌的内涵、体系建构、操作流程,积极探索评估主体多元、评价内容多元、评估手段多元的督导评估模式,实现督学、学校、家长、社区间的合作互助、平等协商的伙伴关系,共同推进学校的自主发展。

三、以专兼职督学队伍建设为抓手,推进督学队伍专业化发展

1.加强专兼职督学的培训和管理。依托“教育督导协同办公系统”,用好“网上学院”,上传视频、课件等学习材料,开展主题讨论,通过网络平台促进督学间的学习和交流。继续举办督学讲坛、督学沙龙、专兼职督学暑期培训班,编印《专兼职督学学习材料汇编》,提高督学专业化水平。

2.建立多元的督学评价机制。督学要用好《督学履职手册》,建立督学成长档案。加强对责任区督学的业绩考核,对认真履行职责、成绩突出的督学给予表彰奖励,对责任区督学履职情况在一定范围内进行公示,激发督学的主观能动性和团队精神。年内,评选表彰优秀督学、优秀督导责任区。

3.扎实开展教育督导课题研究。以我区申报的省、市教育督导课题研究为引领,组织、动员专兼职督学深入研究教育改革发展和教育督导工作中的理论与实际问题,撰写教育督导论文和调研报告,为学校发展与提高服务。评选优秀教育督导论文和优秀调研报告,4月,推荐优秀论文参加省市教育督导论坛论文评选。

四、以创新工作机制为载体,促进教育督导工作科学发展

1.建立督导推介制度。3月,对我区19所公办及公办性质幼儿园落实省学前教育督导评估指标情况开展“随访一日行”活动。5月,对中小学2011年办学水平发展性督导评估整改情况开展“随访一日行”活动。开展督导责任区随访观摩活动,开拓督学工作视野,对督导责任区学校在督导整改、校本督导等方面形成的优秀经验和成果进行推介。

2.建立督导责任区工作的长效机制。建立督学与责任区学校的学习共同体,组织督学深入学校,参与学校发展各个过程,共同研究问题、研究对策、形成和谐互助的伙伴关系,充分发挥好教育督导引领的导向功能。8月份,举办督导责任区工作交流会。

幼儿园督导整改报告范文第3篇

日前,国务院教育督导委员会办公室印发了《幼儿园办园行为督导评估办法》(以下简称《办法》)。教育部有关负责人就有关问题回答了记者提问。

1.请介绍《办法》制定出台的背景

答:《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010―2020年)》(以下简称《纲要》)明确提出,要“基本普及学前教育”“加强学前教育管理,规范办园行为”。《幼儿园工作规程》规定,“幼儿园应当依法接受教育督导部门的督导”。《纲要》颁布实施以来,我国学前教育取得了跨越式发展,学前教育规模迅速增加,普及程度快速提高。但在学前教育规模快速扩张的同时,办园条件差、教师队伍不稳定、办园行为不规范等问题在全国还程度不同地存在。涉及幼儿的一些恶性事件时有发生,社会影响恶劣,亟需采取有力措施加以防控和督促解决。因此,制定科学的督导评估标准和办法,全面开展幼儿园督导评估,督促和引导幼儿园规范办园,提高保育和教育质量十分必要和紧迫。

世界发达国家,如英国、美国、德国、澳大利亚、新加坡等国都建立了各具特色的幼儿园评估制度,有力促进了本国学前教育的发展,也为我们提供了有益的借鉴。近年来,国内大部分省区都制定了幼儿园分级分类评估标准或示范园评估标准,并开展了卓有成效的评估工作,为进一步在全国开展幼儿园办园行为督导评估积累了经验。

2.《办法》形成的过程是怎样的?

答:《办法》的研究起草工作主要经历了四个阶段。

第一阶段:基础研究。系统梳理了国家有关幼儿园的政策法律文件和相关标准、发达国家和地区幼儿园的评估指标和评估标准、各省已经开展的相关工作和评估指标、专家学者对学前教育和幼儿园评估的理论研究成果和主要建议。这为研究制定幼儿园办园行为督导评估办法奠定了理论基础,提供了政策依据。

第二阶段:实地调研。课题组先后赴多个省市对不同举办者、不同规模、不同类型、不同办园水平的幼儿园进行了实地考察和深度访谈。认真听取了当地教育行政部门、学前教研员、幼儿园园长和幼儿园教师的意见和建议。这为研究制定幼儿园办园行为督导评估办法进一步理清了思路。

第三阶段:研制督导评估指标体系。在开展基础研究和实地调研的基础上,组织专家拟定了幼儿园办园行为督导评估指标体系。召开专题研讨会,听取了部分省、市、县三级教育督导部门负责同志、学前教育专家及幼儿园园长的意见。经过反复论证,形成幼儿园办园行为督导评估要点。

第四阶段:起草督导评估办法。组织专家对开展幼儿园办园行为督导评估工作的方式、程序、制度和各级教育督导部门的职责进行了总体设计和规定,形成《办法》初稿。反复征求各省(自治区、直辖市)教育督导部门、教育行政部门相关处室、幼儿园园长的意见,并修改完善。提交国务院教育督导委员会第四次会议讨论,根据会议精神进行修改,形成本《办法》。

3.《办法》做了哪些主要规定?

答:《办法》共五章十七条,对幼儿园办园行为督导评估的目的、原则、范围、周期、内容、组织实施和结果运用等作了具体规定。

第一章主要对督导评估的目的、原则、范围和周期进行了规定,第二章明确了督导评估的内容,第三章明确了各级教育督导部门在幼儿园办园行为督导评估工作中的职责和督导评估工作程序,第四章强调了督导评估结果的运用,第五章为附则。

4.开展幼儿园办园行为督导评估将会起到什么样的作用?

答:出台《办法》,开展幼儿园办园行为督导评估,一是将会推动各地加强对幼儿园的分类指导和监督管理,实现依法治教;二是将会引导幼儿园遵循幼儿身心发展的特点和规律,不断规范办园行为,提高保教质量,保障幼儿身心健康,快乐成长。

5.与以往的幼儿园评估相比,此项督导评估工作有何新特点?

答:与以往的幼儿园评估相比,此次督导评估在评估范围、评估周期、评估内容和评估结果运用等方面都有较大的不同,具体来说,主要体现在以下几个方面。

一是在评估范围上,办园行为督导评估实现了幼儿园、附设幼儿班、幼教点的全覆盖,未取得办园许可的幼儿园也被纳入评估范围。

二是在评估周期上,办园行为督导评估是周期性的,3~5年为一个周期,在一个周期内,所有幼儿园(班、点)至少要接受一次督导评估。

三是在评估内容上,根据我国学前教育的发展水平和当前幼儿园办园中存在的突出问题,督导评估的内容聚焦在幼儿园的办园行为方面。

四是在结果运用上,本次评估强调既要发现问题,又要督促整改,通过评估既为政府决策提供依据,又为幼儿园办园提供指导和帮助,不再单纯把评估工作作为判断幼儿园优劣、对幼儿园进行分类定级的手段,充分发挥督导评估工作应有的监督、指导、激励和导向作用。

6.《办法》中规定的督导评估内容有哪些?

答:根据《幼儿园工作规程》的要求,《办法》规定的督评估内容包括办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍和内部管理等五个方面。具体涉及幼儿园的办园资质、园舍场地、设备设施、玩教具材料配备情况,膳食营养、卫生消毒、健康检查、疾病防控情况,教育理念、教育内容、活动组织实施、师幼关系情况,教职工配备、师德师风建设、专业成长和权益保障情况,制度建设、组织机构、管理机制、经费投入、使用和管理情况等。

7.按照《办法》,督导评估将如何组织实施?

答:督导评估工作由教育督导部门组织实施。督导评估的方式包括现场观察、问卷调查、座谈访谈、资料查阅和数据统计等。

督导评估工作由各省级督导部门负责制定本省《幼儿园办园行为督导评估实施方案》,县级教育督导部门遵循属地原则负责具体实施。省、市两级教育督导部门对县级督导评估工作情况监督和指导。国务院教育督导委员会办公室采取“双随机”方式对各地督导评估工作进行专项督导,结合省级督导评估报告和相关数据信息形成国家督导评估报告。《办法》要求,各级教育督导机构的督导评估报告应向社会,接受社会监督。

8.如何保证此项工作取得实效?

幼儿园督导整改报告范文第4篇

为确保此次火灾隐患普查整治工作取得实效,区教体局成立由诸葛翔副局长为组长,叶龙为副组长,余志宏、查红卫、许建芳、杨根银为成员的火灾隐患普查整治工作领导小组。同时在教育科设立火灾隐患普查整治工作领导小组办公室,叶龙任办公室主任。火灾隐患普查整治小组负责全区中小学、幼儿园火灾隐患普查整治工作的组织和协调,并对各中小学、幼儿园普查整治工作进行督导。各幼儿园辅导片中心及乡镇中心小学负责对本辖区幼儿园的消防普查工作。

二、主要任务与工作目标

以《中华人民共和国消防法》为依据,在区政府统一领导下,按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的工作格局和“标本兼治、重在治本”的指导思想,坚持全面普查与分类整治相结合,组织集中排查与建立长效机制相结合,认真组织各中小学、幼儿园进行一次火灾隐患全面普查,摸清隐患存量,分类建立档案,切实找准制约隐患整改的突出问题,采取有针对性的措施。督促各中小学、幼儿园落实整治火灾隐患工作责任制,落实隐患整改措施,打击违反消防法律法规的行为,查处假冒伪劣消防产品,努力做到火灾隐患“不增新量、减少存量”,切实改善我区中小学、幼儿园消防安全环境,坚决遏制重特大火灾,尤其是群死群伤火灾的发生。

三、普查整治的范围及重点

此次火灾隐患普查整治的范围是:全区中小学、幼儿园。重点普查整治以下四类火灾隐患:

(一)消防设施方面:火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施缺少、损坏以及安装、使用假冒伪劣消防产品等问题。

(二)建筑设施方面:安全出口、疏散通道、防火分区不符合国家工程建筑消防技术标准、消防通道不畅、消防水源缺乏等问题。

(三)规划方面:消防安全布局不合理,公共消防设施不足或不适应实际需要等问题。

(四)区域方面:“城中村”、成片毗连市场群或集生产、销售、储存、居住为一体的“三合一”、“多合一”建筑群存在的耐火等级低、安全出口和疏散通道堵塞或不足、防火间距不足、消防通道不畅、消防水源缺乏等问题。

四、工作步骤

火灾隐患普查整治工作按照区教体局统一领导、中小学、幼儿园各负其责的原则,用四个月时间,分三个阶段实施。

组织实施阶段(20*年12月至20*年3月)各有关部门按照普查整治方案和具体实施方案积极开展工作。

第一阶段:业务培训,为确保火灾隐患普查得到落实,我局将邀请*消防大队人员对参加火灾隐患普查整治的工作人员进行培训,对火灾隐患的认定有关细则条文进行详细讲解,明确火灾隐患判定标准和火灾隐患整治要求。我局于20*年1月15日下午2:30,在局五楼会议室举行普查人员培训班,参加对象各校(园)安全员及幼儿园辅导片负责人,要求不得请假。

第二阶段:火灾隐患普查,普查时间20*年1月16日—20*年1月19日。为了确保此项普查工作保质保量完成,各中小学、幼儿园要安排好安全员的普查时间,特别是乡镇中心小学及幼儿园辅导片中心要组织至少2名人员对辖区内幼儿园进行普查,并在规定时间内完成任务。我局领导小组成员将对各校(园)及幼儿园辅导片普查情况进行抽查。

在普查工作中,普查人员对能够立即整改的火灾隐患要责令立即整改;按照职责全面开展火灾隐患普查整改工作。普查结束后将“衢州市*区火灾隐患普查表”于20*年1月22日上报区教体局教育科。

第三阶段:集中整改,20*年1月22日—20*年3月15日。

区教体局负责组织各中小学、幼儿园按照各自职责,在第二阶段的基础上集中整治火灾隐患,对能当场整改的火灾隐患,区教体局要督促当场整改;对不能当场整改的火灾隐患,督促单位落实整改责任,确保消防安全,并由*消防部门发出限期整改法律文书,依法责令单位限期整改;对难以整改的火灾隐患及时报告我局,并由我局统一上报政府协调解决。被确定为重大火灾隐患的学校,要限期整改到位。对一时难以整改的重大火灾隐患,我局要落实有关学校(园)的消防安全责任,依法督促学校(园)落实保障安全的防范措施。

对安装、使用假冒伪劣消防产品的,要责令限期更换为合格产品;对消防安全布局不合理、公共消防设施不足等规划性、区域性问题,由政府研究确定整改计划和方案;对不具备法律法规、技术规范的消防安全条件,经整改仍无法满足消防安全的民办学校(幼儿园),由*消防部门提请我局依法吊销办学许可证;对未依法取得办学许可证,擅自从事办学行为的,依法予以取缔。

五、工作要求

各中小学、幼儿园要高度重视此次火灾隐患普查整治工作,进一步加强领导,按照“政府负责,统一组织,部门协调,联合行动”的原则,切实做到思想认识、时间精力、组织部署、工作措施四到位。

(一)认清形势,准确分析,增强火灾隐患整治的紧迫感。把火灾隐患普查整治工作摆上重要议事日程,把工作责任逐级落实到基层,落实到人。准确分析本校(园)及本辖区的消防安全工作中的薄弱环节,积极行动起来,发动全社会的力量,形成全社会“围剿”火灾隐患的态势,推动全区火灾隐患普查整治工作的深入开展。

(二)区教体局加强对火灾隐患普查整治工作的领导,组织、督促各中小学、幼儿园落实普查整治任务,及时消除火灾隐患。

(三)强化措施,加大力度,将火灾隐患解决在火灾发生之前。要针对当前影响公共消防安全的突出问题,及时采取果断的措施加以整改,对*消防机构已下发责令停办,学校及幼儿园拒不执行的要向人民法院申请执行。

(四)加大宣传力度,营造全社会整治火灾隐患的氛围。充分利用广播、黑板报、校报等媒体,大力宣传普查整治的重要性、必要性和普查整治的工作方法、要求及法律责任;开辟火灾隐患普查整治专栏,发动群众举办火灾隐患和消防违法行为,对火灾隐患久拖不改的学校给予公开曝光。通过公布投诉电话和电子信箱、跟踪曝光典型案例等方式,力求扩大教育面,达到良好的社会效果,营造火灾隐患整治的浓厚氛围。

幼儿园督导整改报告范文第5篇

一、指导思想

以科学发展观为指导,以降低火灾总量、减少火灾亡人数量、维护火灾形势持续稳定为目标,督导学校、幼儿园等人员密集场所按照《中华人民共和国消防法》、《全民消防安全宣传教育纲要》等法律、法规及规范要求,建立健全消防安全责任制,全面落实消防安全措施,消除学校、幼儿园火灾隐患,预防和减少火灾事故的发生,创造良好的校园安全环境。

二、专项整治范围和重点

(一)专项整治的范围

1.大中专院校、中小学、幼儿园;

2.学校、幼儿园周边建筑。

(二)专项整治的重点

1.学校、幼儿园的各类建筑物的疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量和宽度以及应急照明装置的设置场所、位置、数量不符合消防技术规范要求的;

2.学校、幼儿园周边未经消防审核、验收和开业前消防安全检查合格的互联网服务营业场所、电子游戏经营场所、歌舞厅等营业性娱乐场所;

3.建筑物的疏散通道、疏散楼梯、安全出口被封堵、占用的,建筑物的住宿房间外窗安装金属护栏影响消防安全疏散和应急救援的;

4.应设而未设火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓和灭火器材的;

5.用火、用电、用气等消防安全措施不落实的;

6.学校、幼儿园的教师、职工未接受系统的消防安全培训的。

三、时间安排

专项整治行动分动员部署、自查整改和集中治理三个阶段进行。

(一)动员部署阶段(年12月2—8日)。各县(市、区)要召开由公安、教育、消防等部门参加的会议,研究部署专项整治工作,结合实际,制定切实可行的实施方案。

(二)自查整改阶段(12月9—15日)。各县(市、区)要提高学校、幼儿园管理者对本单位火灾危险性的认识,督导建立和落实消防安全责任制,积极开展自查整改。

(三)集中治理阶段(12月16日—年1月10日)。要充分发挥公安消防部门和派出所的消防监督执法职能作用,协同有关部门,按照治理重点,对辖区内学校、幼儿园及周边建筑逐一进行检查和治理。各县(市、区)在检查中要严格执法,对发现的隐患要依法责令当场改正或限期改正;故意拖延整改或拒不整改的要依法给予主要负责人行政处分、处罚,并责令单位停业整改,或者采取临时查封等行政强制措施;对逾期不履行消防行政处罚决定的,申请法院强制执行。

四、工作要求

(一)统一思想,提高认识。学校消防安全事关群众切身利益、事关社会和谐稳定。当前,社会各界对学校安全工作极为关注,一旦发生校园火灾尤其是亡人火灾事故,将会造成极其恶劣的社会影响。各级、各有关部门和单位要充分认识开展专项整治行动的重要性和紧迫性,切实增强责任感,全面加强学校、幼儿园火灾防控工作,坚决整治消除学校、幼儿园火灾隐患,坚决杜绝校园亡人火灾事故,为广大师生创造良好的消防安全环境。

(二)健全组织,加强领导。为加强对专项整治行动的组织领导,市政府成立以副市长崔保连为组长,公安、教育、卫生、消防等部门负责人为成员的市学校、幼儿园消防安全专项整治行动领导小组,负责专项整治行动的组织协调,研究解决专项整治行动中存在的问题。领导下组下设办公室,办公地点在市公安消防支队,市公安消防支队支队长李家甫任办公室主任。各县(市、区)也要成立相应的组织机构,以联合检查和系统内部检查相结合等方式,围绕重点,全面深入开展消防安全大检查。

(三)明确责任,协调配合。各有关部门和单位要各负其责,密切配合,形成合力,使整体作战的优势得到充分发挥。各级公安消防部门要结合“清剿火患”战役,主动会同教育、安全监管、文化新闻出版等职能部门,积极发动乡(镇)政府、街道办、公安派出所等基层力量,立即组织开展学校、幼儿园消防安全专项检查活动。按照消防安全网格精细化管理要求,对辖区学校、幼儿园逐一登记造册,确保隐患排查一个不漏。要严格检查标准,对学生宿舍、食堂、实验室、会议室、报告厅、阅览室等重点部位逐一检查,对防火检查巡查工作落实、安全疏散设施管理、用火用电和危险化学品安全管理、消防设施器材维护保养、灭火应急预案制定和演练等重点问题逐项细查。对发现的封堵疏散通道、锁闭安全出口等隐患,必须依法责令立即整改,对违章用火、用电、用油等行为必须坚决纠正,特别要做好临时停电情况下的应急照明措施,对于存在重大火灾隐患的,要立即报告当地公安机关,提请政府挂牌督办,限期整改销案。公安消防部门要主动提供技术服务,帮助学校、幼儿园制定、优化整改方案,切实加快整改进度。

幼儿园督导整改报告范文第6篇

为认真贯彻落实《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《幼儿园管理条例》和江西省人民政府《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》及省市有关精神,进一步规范全市幼儿园办园行为,清理整顿不合格幼儿园,创造有利于幼儿健康成长的良好环境,现结合我市实际,特制订本方案。 一、目标任务 此次清理整顿工作的任务是:对全市各级各类幼儿园的办学条件、安全管理、校园周边环境和接送幼儿车辆等进行一次集中清理整顿。目标是:通过整顿,取缔一批办园条件差、存在安全隐患的不合格幼儿园;对基本符合办园条件的幼儿园,督促其整改,完善办园条件,规范办园行为,待其整改合格后办理审批手续;打击非法、违规接送幼儿的车辆。通过清理整顿,进一步规范办园行为,严格防范侵害幼儿人身安全的案件发生,为幼儿园正常的教育教学秩序和幼儿的健康成长创造良好的环境。 二、组织机构 为加强幼儿园清理整顿工作的组织领导,成立乐平市幼儿园清理整顿工作领导小组。领导小组下设办公室,放市教育体育局社管股办公,办公室主任由市教育体育局局长同志兼任。 三、职责分工 市政府办 负责组织协调相关职能部门对幼儿园的清理整顿、督查验收及督查验收结果通报工作。 市教育体育局 负责对幼儿园的管理及业务指导,建立幼儿园教育督导评估制度;负责对幼儿园办园许可证的审批工作,并定期复核审验,规范幼儿园的办学行为,加强幼儿园安全检查,及时查找存在的安全隐患并督促其整改。 市公安局 负责对幼儿园周边环境的综合治理,认真排查幼儿园周边存在的治安隐患,并督促其整改落实到位。 市交警大队 负责幼儿园车辆接送安全,对接送幼儿的车辆依法进行检查,严格审查接送车辆和驾驶员的资质,严格查处“三无”车辆,对违规接送幼儿车辆予以扣押。 市药监局 负责幼儿园食品卫生的清理整顿,加强幼儿园的饮食卫生管理和检查,为幼儿的饮食卫生提供安全保障。 市卫生局 负责幼儿园卫生防疫工作,定期对幼儿园环境卫生、疾病防疫进行指导、检查。 市房管局 负责幼儿园房屋安全技术鉴定,对幼儿园园舍存在的安全隐患要提出整改意见,并督促其整改落实,确保园舍安全。 市建设局 负责对在建新建幼儿园房屋的质量监管工作。 市交通运输局 负责接送幼儿车辆的运营管理,对未取得运营资格的车辆要根据《中华人民共和国道路交通法》,予以严厉打击。 市安监局 负责督促、指导相关职能部门对幼儿园的有关安全工作,并督促相关部门进行整改。 市电视台 负责对清理整顿活动进行全程报道,加大宣传力度,营造人人关注、关心幼儿教育的良好舆论氛围。 乡(镇)、街道办 协助相关部门做好辖区内幼儿园的清理整顿工作。按照《乐平市幼儿园办园标准》和本方案清理整顿工作要求,进行全面排查,对条件差、存在安全隐患的幼儿园予以取缔。 四、时间安排 此次清理整顿活动自年10月17日起至年11月30日止,分四个阶段进行。 (一)宣传发动阶段(10月17日至10月24日) 市政府组织召开由相关单位和各乡(镇)、街道办领导参加的幼儿园清理整顿工作专题会议。各乡(镇)、街道办、各相关单位要认真研究制订具体的实施方案,成立清理整顿领导小组。各乡(镇)、街道办要召开村支部书记和辖区内幼儿园园长等会议,利用电视、宣传栏、致家长一封信等形式,大力宣传清理整顿工作的重要性、必要性,为清理整顿工作营造良好的社会氛围。 (二)组织排查阶段(10月25日—11月10日) 各乡(镇)、街道办组织人员对辖区内幼儿园进行一次全面排查,对幼儿园车辆接送幼儿的时间、人数、接送路线、车型车况、驾驶员的资历等逐项进行登记,查找问题,并督促其落实整改,写出自查报告。同时,各乡(镇)、街道办要根据排查摸底的情况和办园标准,分别向社会公布需限期整改和坚决取缔的幼儿园名单。各乡(镇)、街道办要根据拟分流的幼儿数,制定分流预案。并将自查报告和分流预案于11月10日前,上报市清理整顿幼儿园专项活动领导小组办公室(地点设在市教育体育局社管股)。 (三)清理整顿阶段(11月11日—11月20日) 各乡(镇)、街道办根据排查出来的情况,组织力量进行清理整顿。对取缔的幼儿园,认真做好原办园者的思想工作,争取他们的主动配合。对服从管理且符合布局调整规划、基础条件较好的幼儿园,举办者要在规定期限内完成整改,验收达标后按程序办理办园许可证等手续;对条件差、安全隐患大、不符合规划、家庭式的幼儿园,要严格按照《教育行政处罚暂行实施办法》规定,坚决予以取缔。对被取缔的幼儿园的园内幼儿,要根据幼儿家庭住址就近分流到其它幼儿园,并按在园时间扣出相应的费用,剩余费用全部退还家长(保险费按清单移交接收单位),确保分流的每一个幼儿都能接受教育。对超载、超速、无牌、无证接送幼儿的违规车辆要从严查处,严厉打击。 (四)督查验收阶段(11月21日—30日) 各乡(镇)、街道办清理整顿工作结束后,市政府将组织教育、公安、交警、卫生、建设、交通、安监、文广、药监、房管等部门组成联合检查小组,对各乡(镇)、街道办的专项清理工作进行全面检查验收。检查验收结束后,将对各单位工作情况进行评比排位,对整治工作表现突出,工作任务完成好的单位进行通报表扬;对工作不积极,成效不明显的单位给予通报批评;对在整治过程中,敷衍了事,造成严重后果的,将追究相关单位领导责任。#p#分页标题#e#

幼儿园督导整改报告范文第7篇

一、解放思想,统一认识,积极稳妥地推进幼儿园管理体制改革

幼儿教育是基础教育的有机组成部分,也是一项社会公益事业。幼儿教育作为非义务教育的一个部分,要积极探索办园体制的改革,逐步打破政府包揽办园的格局。幼教体制改革应根据幼儿教育具有公益性、产业性的特点,努力遵循“有利于增加投入促进幼教事业的发展、有利于布局结构的调整和优化,加快幼教现代化进程、有利于保教质量的提高、有利于教师队伍的稳定和教师待遇的提高”的原则,使改革朝着健康的方向发展。

各级政府要统筹规划本地区的幼儿教育事业,加大投入,继续办好示范园,使示范园充分发挥示范、辐射、指导作用。对社会力量办园必须贯彻“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”的方针。凡符合国家有关法律法规的办园形式,均可大胆试验,各地探索幼儿园自我管理、自我约束、自我发展的机制,探索股份制办园、中外合作办园、租赁办园、私人办园、公有民营、园长承办、集体办园等多渠道、多形式办园之路。在幼儿园办园体制改革过程中,要把社会效益放在首位,积极发展新的教育资源,同时要确保教育资源不流失以及教师和人民群众的合法利益不受损。政府和有关部门举办的幼儿园一般都具有较好的基础和较高的管理水平,要坚持办好,不能擅自停办,更不能擅自作价变卖。在农村,乡(镇)政府要办好现有的中心幼儿园,努力把乡镇中心幼儿园办成示范园。

二、严格程序,规范操作,确保改制幼儿园健康发展

凡原公办或集体性质的幼儿园确实有必要改制且具备改制条件的,要积极稳妥地制定改革方案,并严格按以下程序操作:

1递交改制申请

主办单位或主办人必须在充分调研论证的基础上,事先向主管教育行政部门提交改制的申请报告及改制方案,内容包括:

(1)改制的目的;(2)改制的形式;(3)改制后幼儿园的发展规划及办园章程;(4)幼儿园固定资产评估情况;(5)举办者的资格证明;(6)原幼儿园人员安置和园长、教师聘用情况以及拟任园长、拟聘教师的资格证明材料;(7)举办者的财产经费来源证明材料;(8)改制的日程安排等。

2审批改制申请

教育行政部门在接到当事人的申请报告后,要及时组织论证并提出审定意见,未经教育主管部门批准,幼儿园不得擅自改制。省示范性实验幼儿园改制必须经过省教育行政部门同意后方可实施。

教育行政部门必须审查申请改制幼儿园的办园资格:

(1)举办者资格:主办单位具有法人资格,公民个人具有政治权利和完全民事责任权利。举办者政治思想好,文化素质高,身体健康,社会声誉好,能尊重幼儿教育规律,具有进行保育、教育以及改善办园条件的必需且稳定的经费来源。

(2)园长资格:园长必须符合原国家教委颁发的《全国幼儿园园长任职资格和岗位要求》,具有园长上岗证书。

(3)教师资格:必须具有《教师资格条例》规定的幼儿园教师资格。拥护党的基本路线,热爱幼儿教育事业,爱护幼儿,掌握幼教专业知识和技能,品德良好,为人师表,忠于职责,身体健康。

3评估幼儿园资产

拟改制幼儿园的资产(包括无形资产)必须由市(县)、区以上具有资产评估资质的部门进行评估。原为国有性质的幼儿园在改制立项时需报经财政部门同意后方能进行评估。原为集体性质的幼儿园应先进行资产界定,如原出资者为国有性质的应界定为国家所有。国家性质的幼儿园在中介机构进入资产审计、资产评估阶段中需由财政办理的内容:

(1)非经营性资产剥离;

(2)不良资产核销审批;

(3)会计中介机构资产评估的结果需财政部门确认。

4转让幼儿园资产

改制幼儿园资产的转让部分,应采用招标或议标的方式进行,做到公开、公平、公正,增加透明度,接受群众监督,并办理必要的签约、公证手续。幼儿园资产转让款(或拍卖所得款)应存入财政专户,除用于因改制而发生的费用外,其余部分应建立幼教发展基金,用于发展幼儿教育事业,不得挪作他用。

5重新登记注册

改制幼儿园签订具有法律效力的改制协议后,新的举办者必须在一个月以内到当地教育行政部门办理变更登记注册手续,领取《社会力量办学许可证》。凭办学许可证到公安部门备案,刻制公章,同进要到当地民政部门进行民办非企业单位登记。

三、正确引导,加强管理,提高改制幼儿园保教质量

1各市(县)、区、镇人民政府及教育行政部门应依据《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》和《*市社会力量办学条例》加强对改制幼儿园的管理、指导、监督和评估。教育行政部门要深入改制幼儿园开展调查研究,切实帮助改制幼儿园解决实际困难。教科研部门要深入改制幼儿园加强业务指导,开展教育研究,不断提高保教质量和办园水平,使改制幼儿园沿着健康的方向发展。要进一步落实《江苏省幼儿教育暂行条例》中“乡(镇)设幼儿教育辅导员”的规定,保证对改制幼儿园和村办幼儿园的管理真正落实到位。所有改制的幼儿园必须接受教育行政部门的重新评估定类,并按重新评估的类别收费。

2政府教育督导部门要定期对改制幼儿园进行督导评估,教育行政部门对改制幼儿园要实行年审制度,对办园有突出成绩的幼儿园要给予表彰奖励;对有违反教育法律法规的办学行为或年审不合格的,责令其限期整改。限期内拒不整改或整改后仍不合格的,依法吊销其《社会力量办学许可证》,取消其办学资格。

3改制后的幼儿园必须贯彻国家的教育方针,坚持社会主义办园方向,贯彻保教结合的原则,创设与幼儿教育和发展相适应的和谐环境,引导幼儿个性健康发展,努力提高保教质量和办园水平。幼儿园必须配备相应数量的教职员工,聘用教职工应当签订聘用合同,并根据《教师法》等有关法律法规切实保障教师合法权益。

4改制幼儿园的产权必须明晰,幼儿园的土地、房舍只能用于幼儿教育,不得转让、抵押、担保或挪作他用。应严格执行教育、物价等部门联合下发的收费标准,不得擅立项目乱收费。幼儿园资金的管理应符合《*市社会力量办学条例》的要求。

幼儿园督导整改报告范文第8篇

一、提高认识,加强领导

按照“安全生产基层基础深化年”活动及相关文件、会议精神,区教育局在第一次局机关行政办公会上就专题研究了安全工作,要求全区各学校幼儿园要高度重视当前安全工作,克服松懈麻痹思想,结合学校实际,制定好全年安全工作计划和总体流程,并进一步加强学校安全工作,提升“三防”水平,细化责任目标,要把每一项安全工作落实到部门、岗位和具体工作人员,确保全国“两会”期间和开学初全区校园安全。

二、排查隐患,及时整治

开学前,区教育局安全办结合上级会议精神、我区教育实际,利用网络及时进行安全工作调度,要求各学校幼儿园在学生报到前进行一次安全隐患大检查,对自查出的隐患立即进行整改,确保学生开学报到前人防到位、物防落实、技防运转正常;开学初,区教育局召开了全区教育系统安全工作会议,传达了各级相关会议文件精神,部署了教育系统上半年安全工作,就完善制度、预案、档案、提升“三防”水平作了具体部署,同时进行了消防知识培训,并要求各单位要立即全面进行一次学校安全工作再检查,加强安全隐患排查整治力度,及时整改2010年度学校安全工作专项督导考核和学校自查过程中发现的安全隐患,确保各项隐患整改到位。我局将三月份确定为“安全隐患整改月”,会同公安等有关部门对各中小学、幼儿园进行了安全督导大检查,对查出的安全隐患落实限期整改。教育局组成四个检查组对全区124所学校、幼儿园(含民办园)进行了全方位拉网式安全检查,依法履行安全监管责任,落实限期整改制度。

三、加强教育,落实责任

积极要求各学校开学后认真落实好安全教育课程每两周1课时的要求,开足安全教育课程。按照《关于在学校幼儿园开展消防安全“四个能力”建设的通知》等文件精神,要求各学校幼儿园扎实开展消防安全“四个能力”建设,切实提升单位消防安全管理水平和自防自救水平,有效防范火灾事故的发生。开学后立即对学生进行一次交通安全、消防、防踩踏、防意外伤害等方面的安全教育,加强学生法制教育和行为规范教育;落实好“一岗双责”和校长安全工作第一责任人的职责,对全体教职工做一次校园安全形势报告,根据岗位安全职责,与各部门、教职工层层签订安全责任书。

四、建章立制,规范工作

为切实做好新学期学校安全工作,教育局要求各学校结合实际,对安全制度、安全预案、岗位安全职责重新进行梳理、修订和完善,并上报教育局相关科室备案。2月底前,我局及各学校幼儿园安全档案整理归档工作顺利结束,切实谋划好新学期学校安全工作,确保“十二五”开局之年开好头,起好步。

五、摸清底数,关注健康

关注师生心理健康,要求各学校开学后认真组织学生身体状况摸底,建立学生患心脏病等重大疾病家长报告制度,并通报班主任、体育教师和学校医务人员,建立学生重大疾病档案,并在教育教学活动中给予适当关注,切实将推动教育和谐发展落到实处。

六、落实经费,加强管理

目前,义务教育阶段学校校园安全保卫中央专项资金已全部拨付全区各义务教育阶段学校,专项用于加强校园安保、防火等设备设施以及加固改造校园围墙、校门等方面支出,严格要求各校确保专款专用,不得用于其他支出,区教育局将切实加强校园安全经费的使用和管理,逐步提高各项报警监控等技防设施建设水平,不断提高校园及周边安全防范能力,确保校园安全。现全区公办学校50所,在校生39878人,聘请专职保安136名,内聘专职内保人员239名,幼儿园74所,在园学生14137名,聘请专职保安147名,达到了上级要求。

七、加强保卫,落实值班

区教育局要求各单位加强校园安全保卫,认真执行校园封闭管理的要求,加强上学放学时段校园门口的领导带班和教师值班,确保到校学生及时进入校园。全国“两会”期间,要安排专人昼夜值班,并保持信息渠道畅通,强化落实信息上报制度,一旦发生较大事故和重大险情,要立即电话上报。

幼儿园督导整改报告范文第9篇

省学校发展水平督导评估316工程(简称“316工程”)是指:每3年为一轮,每年督导评估6000所学校(含幼儿园)。我区实施“316工程”的指导思想是:根据科学发展观的要求,全面贯彻党的教育方针,认真贯彻落实教育法律法规,强化区政府教育督导机构的责任,充分发挥教育督导职能作用,坚持公平、公正、公开的督导评估原则,坚持以评促管理、以评促建设、以评促发展,监督指导学校规范办学行为,减轻学生课业负担,促进学校健康发展,全面提高教育质量,努力办好人民满意的教育。

二、领导机构

为确保我区学校发展水平督导评估“316工程”有效实施,区政府决定,成立区实施“316工程”领导小组,领导小组办公室设在区教育督导室,主任由杨建平同志兼任,副主任由曹顺利、严智武同志兼任,具体负责“316工程”实施工作。

三、评估原则、目的、内容和依据

(一)评估原则

1、坚持发展性原则。对学校的评估,既要客观估价已经取得的成绩和进步,又要关注学校的发展前景、保障措施和全体教职工的努力程度,还要根据指标要求,指出存在的问题,提出整改意见;所有学校都要按照评估标准,查漏补缺、填平补齐、巩固提高;应该给薄弱学校更多的整改时间,通过前期专项督导和跟踪性评估,推动学校逐步达到评估标准。

2、坚持“5个结合”原则。“5个结合”,即静态现状认可与动态发展评价相结合;终端结果认可与过程考察相结合;定量测评与定性分析相结合;集中评估与专职督学人员的随访指导相结合;自行评估与区交叉评估相结合。

3、坚持检测手段的科学性原则。重视对学生思想品德、创新能力、动手能力和审美情感等方面的评估,大胆探索评估检测手段,努力做到简单易行、科学合理。

(二)评估目的

旨在通过督导评估,督促、指导学校全面贯彻党的教育方针,认真执行教育法律法规,严格遵循教育规律,深化教育教学改革,优化学校管理,规范办学行为,提高办学水平,全面实施素质教育,全面提高教育质量;促进政府和教育行政部门更新观念,转变职能,依法履行教育工作职责,加强对学校教育工作的领导和管理,切实解决学校办学中存在的困难和问题;引导社会、家长用正确的标准评价学校,关心支持学校发展,逐步形成有利于青少年健康成长的良好社会环境。

(三)评估内容

评估内容主要包括办学方向、办学经费、办学条件、教师队伍、学校管理与教育教学、教育教学质量等。

(四)评估依据

《省学校发展水平督导评估316工程实施方案》和《省学校发展水平督导评估316工程普通高中指标体系》、《省学校发展水平督导评估316工程中等职业学校指标体系》、《省学校发展水平督导评估316工程初中指标体系》、《省学校发展水平督导评估316工程小学指标体系》、《省学校发展水平督导评估316工程幼儿园指标体系》。

四、评估时间、对象、分工和任务:

(一)评估时间及对象

从年8月到年12月对全区所有初中、小学及幼儿园进行一轮评估。

(二)职责分工

区政府教育督室牵头负责对初级中学、小学、幼儿园进行督导评估,并对接受市级评估的学校进行过程性督导。

区教育局下属各职能部门要积极配合,提供相应的专业人员和相关的文件依据。

(三)工作任务

按照“省学校发展水平督导评估316工程”要求,结合我区实际,从年8月到年12月,每年将对24所中小学及5所幼儿园进行评估(详见附表)。

五、实施程序、评估流程和结果运用

(一)工作程序

1、学校按照教育法律法规和有关规定,对照评估指标体系认真进行自查自评,及时向区政府教育督导室报送自查自评报告和整改计划。

2、区政府教育督导室派督学进行过程督导,针对学校存在的主要问题,提出整改意见,帮助学校进行整改。

3、区政府教育督导室组织督学进行正式督导评估。在正式评估前10天,督导机构将督导评估的内容与要求向社会公示,广泛征求群众意见。在督导评估过程中,要召开家长和学生座谈会,也可以采用个别走访的方式和家长、学生见面。要注重听课、评课,规模较大的学校听课次数要相应增加。要形成简要的书面评估报告,充分肯定学校取得的成绩和进步,将学校存在的问题归纳整理,提出整改时限和要求。

4、区政府教育督导室在督导评估后,评选、认定一批区级学校发展水平优秀学校,每年向省市推荐、评估认定2-3所省、市级学校发展水平优秀学校。

(二)评估流程

评估流程大体分为四个步骤进行:

步骤一:召开汇报会,评估组集体听取被督导学校自评情况汇报;评估组全体人员查看学校整体情况;评估组部分人员随堂听课,部分人员召开教师、学生、家长座谈会,进行问卷调查。

步骤二:督导评估组分三个小组详细对学校的办学方向、办学条件、办学经费、学校管理与教育教学、教师队伍建设、教育教学质量与效益等进行督导检查。

步骤三:各评估小组总结督导评估情况,形成本小组评估报告;评估组对各小组的评估报告进行汇总,形成评估组对学校的督导意见。

步骤四:召开反馈会,由各小组分别将督导情况向被督导学校进行反馈,评估组向被督导学校提出督导意见。

(三)结果运用

1、督导评估结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。

2、区上每半年通报一次评估结果。通过新闻媒体向社会公布,让社会各界和广大群众知晓督导评估的结果,充分发挥社会监督作用。

3、区上将把学校督导评估结果作为年度考核、教育经费补助、教育工作表彰奖励、校长晋级任命等方面的重要依据。

4、对评估结果为优秀的学校要给予表彰奖励,并推荐参与省级素质教育优秀学校的评选活动;对因学校内部管理不善导致督导评估结果为不合格的学校,要追究有关人员的责任。对整改不力的学校,建议免除校长职务。对因学校外部原因导致督导评估结果不合格的学校,建议当地政府、有关部门和学校举办者进行联合整改。

5、政府教育督导室将把学校督导评估结果作为督导评估乡镇教育工作的重要依据之一,每年对“316工程”实施情况进行一次通报。

六、保障措施

(一)加强领导,健全机构。为了保证全区“316工程”扎实有效的开展,领导小组将在全区教师中聘任一定数量的兼职督学,与镇办的教育督导员整合在一起,组建中学评估组和小学评估组,具体实施学校发展水平的督导评估各项工作。

(二)精心组织,明确责任。“316工程”督导评估是区、镇办及学校的共同任务,要明确责任,分工负责,实行三级联动。区高级中学、职业中专由市政府教育督导室负责组织督导评估;区政府教育督导室负责督导评估义务教育阶段初中、完全小学和中心幼儿园;镇办教育组在教育督导室指导下负责辖区内初小和学前班的督导评估,并将督评结果上报区政府教育督导室备案。

(三)强化评估,注重实效。督导评估学校是政府管理学校教育工作的重要组成部分,具有行政监督的权威性和法律法规的严肃性。在对学校的发展水平进行督导评估时,一是要坚持“五个结合”;二是注意评估手段的科学性,既要对学校发展水平进行客观全面、深入实际的评估,又要大胆探索评估手段的创新,做到科学、合理;三是加强培训,提高督导人员的素质,区政府教育督导室将定期强化对专、兼职督学和镇办督导员的培训,提高督导人员素质;四是统筹规划、抓点带面。本着“先易后难,分类推进”的原则,在年度督导评估的学校中确定1-2所学校为示范点,抓点带面,交叉评估,稳步实施。

幼儿园督导整改报告范文第10篇

一、总体要求

以新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的领导,坚持政府主导,坚持改革创新,坚持规范管理,坚持促进公平。认真落实立德树人根本任务,遵循学前教育规律,完善学前教育体制机制,健全学前教育政策保障体系,推进我县学前教育普及普惠安全优质发展,满足人民群众对幼有所育的美好期盼。

二、主要目标

到2022年,全县学前三年毛入园率达到96%,普惠性幼儿园覆盖率(公办园和普惠性民办园在园幼儿占比)达到83.5%,公办园和公办园在园幼儿占比原则上达到总数的50%。完善普惠性幼儿园生均公用经费补助标准。建立成本分担机制,健全动态调整机制。部分民办园过度逐利问题有效解决。城镇小区配套幼儿园治理取得实质性成果。民办园分类登记管理全面完成。幼儿园办园行为更加规范。

到2022年,分层分类培训幼儿园园长、教师不少于1000人次。以本专科为主体的幼儿园教师培养体系基本形成,教师社会地位、待遇保障进一步提高,职业吸引力明显增强。学前教育质量评估监测体系基本建立,学前教育管理体制、办园体制和政策保障体系基本完善,广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系基本建成。

到2035年,全面普及学前三年教育,形成完善的学前教育管理体制、办园体制和政策保障体系,建成覆盖城乡、布局合理、安全优质的学前教育公共服务体系。

三、主要任务

(一)扩大资源供给,推进普惠均衡

1.科学规划布局,优化办园结构。着力构建以普惠性资源为主体的办园体系,坚决扭转部分地方民办园收费过高的现象,达到“公办园示范,民办园规范”的发展格局。把普惠性幼儿园建设规划纳入城乡公共管理和公共服务设施统一规划。制定应对学前教育需求高峰方案。编制2021-2025年幼儿园布局专项规划和分年度建设计划。

2.充分挖掘潜力,扩大公办资源。充分发挥公办园保基本、兜底线、引领方向、平抑收费的主渠道作用。公办园资源不足的城镇地区,通过新建、改建等方式,新增一批公办园。

3.加大政策扶持,促进普惠发展。积极扶持民办园提供普惠,规范营利性民办园发展。2021年,进一步完善普惠性民办园认定标准、补助标准、补助方式及扶持政策,逐年认定一批普惠性民办园并公示,将提供普惠性学位数量和办园质量作为奖补和支持的重要依据。

4.培养骨干体系,强化示范引领。严格幼儿园的准入,坚决消除无证办园。加快省级示范幼儿园、市级一类幼儿园、二类幼儿园创建工作,不断扩大骨干园所体系数量。到2025年创建省级示范幼儿园2所,市级一类幼儿园6所、二类幼儿园10所。深入推进幼儿园优质帮扶工作,每所省级示范幼儿园和市级一类幼儿园每年包扶1所镇村级幼儿园;积极探索镇中心幼儿园和村级幼儿园一体化管理模式,培养一体化管理试点基地3个。

5.完善政策措施,巩固治理成果。对城镇小区配套幼儿园进行专项治理,做好配套幼儿园规划、土地出让、园舍设计建设、验收、移交、办园等环节的监督管理。将配套幼儿园纳入公共管理和公共服务设施建设规划,确保配套幼儿园与首期建设的居民住宅区同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用。城镇小区配套幼儿园由县政府统筹安排,办成公办园或委托办成普惠性民办园,不得办成营利性幼儿园。办成公办园的,要按照教育部《幼儿园教职工配备标准(暂行)》配备教职工,做好落实省定生均公用经费财政拨款标准、事业单位法人登记等工作。委托办成普惠性民办园的,要加强对普惠实效及质量方面的动态监管,对于不达标的普惠性民办园要限期整改,整改不到位的,由教育行政部门重新委托举办成普惠性民办园。

(二)健全体制机制,完善保障体系

1.健全管理体制。县科教局对县域学前教育发展负直接责任,负责学前教育发展规划和幼儿园布局、公办园建设、教师配备、工资待遇及幼儿园运转保障、监督管理等工作,确保县域内学前教育规范有序健康发展。各镇办要积极支持办好本行政区域内各类幼儿园,理顺办园体制,实行属地管理。

2.优化投入结构。健全学前教育经费投入机制,规范使用管理,强化绩效评价,提高使用效益。县政府将学前教育经费列入财政预算,逐步提高学前教育财政投入和支持水平;安排的支持学前教育发展资金,主要用于扩大普惠性资源、补充配备教师、提高教师待遇、改善办园条件等,促进内涵式发展,提高幼儿园运转保障水平。用好中央财政学前教育发展资金,多种形式扩大普惠性资源,深化体制机制改革,健全幼儿资助制度。

3.合理成本分担。要科学核定办园成本,以提供普惠为衡量标准,统筹制定财政补助和收费政策,合理确定分担比例。发改部门会同县科教、财政等部门建立公办园收费标准动态调整机制。落实非营利性民办园收费省级办法。营利性民办园收费标准实行市场调节价,由幼儿园自主决定。各级政府依法加强价格监管,坚决抑制过高收费。

4.完善资助制度。认真落实资助政策,确保接受普惠性学前教育的家庭经济困难儿童(含建档立卡家庭儿童、低保家庭儿童、特困救助供养儿童等)、孤儿和残疾儿童得到资助。进一步完善资助体系,逐步提高资助标准。县科教局要做好受助幼儿信息基础管理工作,实行动态管理,确保精准资助。

(三)强化队伍建设,提升师资水平

1.完善补充机制。县编办应优先保障学前教育发展需要,统筹考虑,盘活事业编制存量,优化编制结构,尽快完成公办园教职工编制核定工作,配足配齐教师、保育员、卫生保健、安保等人员。加大公办园教职工的补充力度,严禁“有编不补”和长期使用代课教师。民办园按照国家配备标准配足配齐教职工。

2.严格队伍管理。实行教师资格准入与定期注册制度。严格执行幼儿园园长及教师专业标准,完善教师公开招聘制度,落实幼儿园教师持证上岗。建立健全教师个人信用档案,建立教师退出机制。加强师德师风建设,违反职业行为规范、影响恶劣的终身不得从教。

3.保障人员待遇。认真落实公办园教师工资待遇保障政策,确保公办园教师工资及时足额发放、同工同酬。民办园参照公办园教师工资收入水平,合理确定工资收入。各类幼儿园依法依规足额足项为教职工缴纳社会保险和住房公积金。完善幼儿园教师职称及卫生保健人员职业等级评聘标准,提高高级职称及职业等级的比例。建立幼儿园教师表彰体系。

4.拓宽培养渠道。实行幼儿园园长、教师定期培训和全员轮训制度,重点加强师德师风全员培训、非学前教育专业教师全员补偿培训和未成年人保护方面的法律培训等。开展乡村幼儿园骨干园长和教师、普惠性民办园教师、转岗教师技能提升和保育员保育能力提升等专项培训项目。完善省、市、县三级培训网络。

(四)注重监督管理,促进规范办园

1.明确监管责任。建立健全县科教部门主管,县发改、财政、住建、公安、应急、卫健、民政、市监等部门分工负责的监管机制。加强办园行为督导,落实幼儿园责任督学挂牌督导制度。

2.加强全程监管。严格幼儿园准入管理,营利性民办幼儿园执行“先证后照”制度,县卫健、科教等部门要依法进行前置审批。县科教局要强化对幼儿园教职工资质和配备、收费行为、安全防护、卫生保健、保教质量、经费使用以及财务管理等方面的动态监管,完善年检制度。要及时向社会公布并更新幼儿园教职工配备、收费标准、质量评估等方面信息,主动接受社会监督。健全家长投诉渠道,及时回应和解决家长反映的问题。各幼儿园应建立健全园务委员会制度和家长志愿者驻园值守制度,推动家长有效参与幼儿园重大事项决策和日常管理。指导各幼儿园(班)使用好全国学前教育管理信息系统,提高学前教育信息化管理水平。

3.强化安全管理。县科教、政法、公安、应急管理等部门应建立健全幼儿园安全责任制、责任追究制和安全预警机制,落实幼儿园安全保卫和监管责任,建立全覆盖的幼儿园安全风险防控体系。县卫健、市监等部门要加强对幼儿园卫生保健、食品安全和传染病防控等工作的指导和监管,切实保障在园幼儿身心健康。幼儿园所在镇(办)、村(社)共同做好幼儿园安全监管工作。幼儿园必须把保护幼儿生命安全和健康放在首位,落实园长安全主体责任,定期自查自纠,主动接受公安、卫健、市监、应急等部门的安全监督指导,强化法治教育和安全教育。要严格按照《校车安全管理条例》《省校车服务方案》对幼儿园接送幼儿车辆进行管理。幼儿园提供虚假信息或误导家长信息的,纳入诚信记录。对发生伤害幼儿、违规收费等行为的幼儿园,及时进行整改、追究责任;造成恶劣影响的、依法吊销办学许可证,有关责任人终身不得办学和执教;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

4.实施分类管理。落实民办园分类管理相关政策。现有民办园根据举办者申请,限期归口进行非营利性民办园或营利性民办园分类登记。在此期间,县科教、民政、市监等部门做好衔接等工作。营利性民办园不享受普惠性幼儿园财政补助。坚决遏制过度逐利行为,民办园应依法建立财务、会计和资产管理制度,收取的费用应主要用于幼儿保教活动、改善办园条件和保障教职工待遇,每年依规提交经审计的财务报告。

5.强化分类治理。县科教局负责无证园清理整治工作。加大整改扶持力度,对达到基本标准的,颁发办园许可证。对整改后仍达不到安全卫生等办园基本要求的,要坚决予以取缔,妥善分流和安置幼儿。

(五)提升办园质量,实现科学保教

1.提升办园水平。加强对幼儿园玩教具和幼儿图书配备的指导,认真开展优质游戏活动资源和优秀绘本征集遴选工作。支持引导幼儿园不断改善办园条件,为幼儿提供安全、丰富、适宜的保教环境。培育学前教育课程建设、家园共育示范地基。加强幼儿园文化建设,推进中华优秀传统文化进幼儿园,培育幼儿园文化建设地基。加强教育信息化建设,培育智慧幼儿园试点地基。

2.实施科学保教。继续实施学前教育质量提升计划,坚持以游戏为基本活动,尊重幼儿个体差异。推进幼儿园课程改革,创建课程示范基地。开展“小学化”专项治理,坚决防止和纠正幼儿园“小学化”倾向,促进幼儿身心全面和谐发展。

3.构建教研体系。完善学前教育教研机构,以落实《3—6岁儿童学习与发展指南》为抓手,多种形式开展业务指导,促进薄弱地区幼儿园发展。

4.开展评估监测。认真落实幼儿园保教质量评估指南,设立县级评估机构,完善学前教育质量评估监测机制,实现质量评估监测的动态性、常态化和全覆盖。完善幼儿园等级评估标准,评估监测结果定期公布。

四、保障机制

(一)加强领导。全面加强党对学前教育事业的领导,坚持管党建与管业务相结合,实现各级各类幼儿园党的组织和党建工作全覆盖,严格组织生活和党员管理,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,加强教职工思想政治建设,保障幼儿园办园方向正确。

(二)完善机制。成立以县政府主要领导为组长的学前教育深化改革规范发展领导小组。明确相关职能部门责任,加强分工协作。县科教局要完善政策,制定标准,加强学前教育的科学指导和监督管理。县编办要结合实际合理核定公办园教职工编制。县发改局要把学前教育纳入当地经济社会发展规划,支持幼儿园建设发展,完善价格政策。县财政局要完善财政支持政策,支持扩大普惠性学前教育资源。县资源局、住建局要将城镇小区和新农村配套幼儿园必要建设用地及时纳入相关规划,会同县科教局加强对配套幼儿园的建设、验收、移交等环节的监管落实。县人社局要制定完善幼儿园教职工人事(劳动)、工资待遇、社会保障和职称评聘政策。县发改局、财政局、科教局要根据职责分工,加强幼儿园收费管理。县卫健局要监督指导幼儿园卫生保健工作。县民政局、市监局要分别对取得办学许可证的非营利性幼儿园和营利性幼儿园依法办理法人登记手续。县政法委要组织协调公安、司法等政法机关和有关部门进一步加强对各类幼儿园内部安全保卫和平安创建工作的指导。县公安局、检察院、法院等部门要依法严厉打击侵害幼儿人身安全的违法犯罪行为,推动幼儿园及周边社会治安综合治理。

(三)强化问责。将学前教育普及普惠目标和相关政策措施落实情况作为政府履行教育职责督导评估的重要内容,纳入督导评估和目标考核体系。建立学前教育专项督查机制,教育督导部门要根据需要开展专项督导,加强对普惠性资源配置、教师队伍建设、经费投入与成本分担机制等政府责任落实的督导检查,并公示结果。

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