医政股下半年工作计划范文
时间：2023-02-23 07:07:36
医政股下半年工作计划范文第1篇
上半年工作总结
一、聚力思想建设，强化执法人员担当
大队党支部始终把党建工作摆在突出位置,以规范支部建设、强化大队组织建设为目标，围绕学习活动，积极组织召开专题会议，研究制定党建工作要点，确定干部理论学习、教育培训等实施方案内容，全面部署党的建设各项重点工作。
（一）强化组织建设，党建工作全面加强。一是建强班子队伍。强化支部书记抓党建的责任，切实履行“一岗双责”，支委分工明确、各司其职。二是加强阵地建设。在三楼单独开辟党员活动阵地，设置支部宣传栏、组织架构、职责分工、各项制度以及党员的权利义务等内容上墙，宣传效果明显。三是制定学习计划。根据大队实际，先后制定年度工作计划、党员活动日安排表、党小组学习安排表。四是落实“”制度，按时召开党员大会及支部会议，认真讨论党建及大队各项工作，保障支部工作正常开展。
（二）加强政治学习，队伍素质不断提高。以教育为载体，支部制订了党员学习计划，观看《榜样》、《从百年沧桑到大国崛起》等爱国主义教育片，开展警示教育2次，主题党日活动6次，组织全体党员干部赴县革命传统教育基地故居开展“重温党的历史传承红色基因”主题党日活动，进一步加强党纪党规、理想信念和宗旨教育，坚持从正面引导，不断提高党员干部思想素质和为民意识。
（三）加强纪律建设，行业形象全面提升。以干部作风整顿为契机，严格落实机关纪律制度。全面贯彻中国共产党第中央纪律检查委员会第五次全体会议精神，组织党员干部认真学习贯彻中央八项规定、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党重大请示报告条例》等，通过观看警示教育片《苦果》，传达学习《中共纪委关于收受红包礼金的通报》《纪委关于违反中央八项规定典型问题的通报》等开展警示教育3次。督促党员干部从严贯彻落实中央八项规定，严格执行财经纪律、工作纪律、生活纪律和干部人事纪律。上半年，大队无行政复议案件，无被群众投诉事件，无重大违法违纪事件，树立了良好的行业形象。
二、突出试点工作，规范卫监机构建设
（一）领导高度重视。自被省卫健委确定为全省卫生健康监督机构规范化建设试点单位以来，大队领导高度重视该项工作，积极主动向县委、县政府、卫健局请示汇报，与县财政局、机关事务管理局就办公场地使用、执法车辆配备等重大补短事项进行沟通协调，营造了县委县政府高度重视、部门间通力协作的浓厚工作氛围。
（二）责任落实到位。制定了《开展县级卫生健康监督机构规范化建设试点工作实施方案》《卫生健康监督机构规范化建设自查自评细则》等文件，细化分解规范化建设各项任务，形成清单化工作推进表，责任落实到分管领导、具体责任人，并将自查自评结果与目标考核挂钩，确保试点建设有力有序有效推进。
（三）阵地建设完备。大队在原办公用房的基础上进行改建，根据试点建设要求，高质量、规范化设置约谈室（陈述申辩室、询问调查室）、合议室、培训室（警示教育室）、档案室、罚没物品暂存室、应急物资存放室、党建活动室、智慧卫监指挥中心和快速检测检验中心等功能用房12间，统一设置标识标牌、制度流程上墙，并按要求配齐设施设备。目前，各功能用房全部投入使用，执法手段和力度明显增强。
（四）业务技能提升。从“提素质、强队伍、促能力”入手，着力打造高素质的执法队伍，大队依托日常工作任务，充分利用“智慧卫监”、“国家培训平台”等平台，以及省市组织的各级各类培训，积极开展监督员网络培训和业务培训，目前大队卫生监督员已全部完成卫生监督网培训系统所要求的培训学时。同时拓宽监管视角，大队已顺利接入医疗“三监管”平台以及室内游泳场所、生活饮用水、餐饮具集中消毒单位在线监管系统，全天候、无死角进行监管。在各领域广泛使用现场快速检测和执法记录仪，基本实现执法全过程记录，执法过程全程可追溯。
（五）文化氛围增强。我县是“两德”故乡，以剪纸、篆刻、书法为主体的“三乡文化”享誉海内外，是国家命名的“中国民间艺术之乡”。大队秉持“色调统一、突出特色”的原则，深入发掘“两德”文化精髓、“三乡”文化内涵，将卫监文化与“两德”文化、“三乡”文化以及传统儒家文化深度融合，打造以“法”“德”“廉”为主题、以蓝白红为主色调、具有浓厚特色的主体文化墙。
三、开展传染病防治监督，抓好疫情常态化工作
半年以来，为进一步做好肺炎疫情常态化防控工作，大队共开展春节疫情防控、春季传染病防控、疫苗接种点、诊所疫情防控等专项执法检查，督促被监管单位严格落实疫情防控常态化工作。督促医疗机构严格落实发热门诊（哨点诊室）管理、预检分诊落实、健康码查验、就诊流程管理、院感防控、医疗废物管理、重点人员应检尽检等工作；督促车站、宾馆、美容美发等公共场所落实室内通风换气、场所消杀、进入人员佩戴口罩和出示健康码等防控措施；督促学校落实晨午检、学生因病缺勤追踪、复课查验等工作，严把进门关；督促集中式供水单位高度重视疫情防控期间的生活饮用水卫生安全保障工作，做好水源地卫生安全巡查、消毒剂和净水剂投加记录等工作。大队共出动125人次，对214家次医疗机构、96家次公共场所、8家次集中式供水单位、116家次中小学校及托幼机构开展疫情防控常态化监管，下达监督意见书418份，查处违法案件2件。有力增强了各单位疫情防控的责任意识和管理意识。
四、严格监督检查，确保立行立改
（一）专项监督检查。按照大队年初工作计划，上半年共开展学校教室内部设置、学校卫生、公共场所通风卫生、饮用水卫生安全、医疗废物处置、院感防控、放射诊疗等7个专项检查，共出动185人次，对328家次医疗机构、213家次公共场所、125所次学校、8家次生活饮用水单位完成监督检查，下达卫生监督意见书547份，查处违法案件4件。
（二）投诉举报。进一步完善“办公室接收-分管领导签阅-执法股室受理”的投诉举报处理模式，落实投诉举报处理制度，及时受理、处置、回复群众举报投诉。共受理电话举报、上级交办、12345市民热线等举报投诉案件9件，回复率100%，满意率100%。
（三）卫生协管工作。召开协管员报告信息系统上线运行工作培训会，对64家乡镇卫生院的卫计监督协管员就如何通过微信小程序报告日常巡查信息相关操作开展培训，确保每位协管员都能熟练操作使用，同时指导对辖区内学校、供水单位、村卫生室、诊所、非法行医、非法采供血等开展巡查、信息收集、信息报告等工作。上半年协管工作有序推进，绝大多数单位都比较重视，能按照协管巡查规范要求认真开展协管服务工作，取得较好成绩。
（四）内部稽查工作。开展卫生监督专项稽查3次，开展案卷评查6次，评查一般程序的行政处罚案卷7卷，开展风纪稽查5次,被稽查对象100余人次，签发稽查意见书6份。开展全体监督员法律法规培训5次。未发生行政执法过错案件，未发生因行政处罚所引起的行政诉讼和行政复议。
（五）活动保障工作。在元旦、春节、“两会”、中高考等重要节日活动期间，及时制订重大活动、相关节日卫生监督工作实施方案，开展节前生活饮用水卫生、公共场所、“两会”卫生安全保障、中高考卫生安全保障等专项检查，共出动76人次，对93家次公共场所、6所次学校、7家次生活饮用水单位等开展监督检查，下达卫生监督意见书102份，及时排除卫生安全隐患。
（六）政务主动公开。充分运用日报、卫生监督网、政府门户网、微信朋友圈等媒体，及时报道大队监督执法工作动态，共编发卫生监督工作简报2期共10篇，图片信息12篇，上传政府门户网信息40条，被卫生监督网录用16篇，日报报道1次、新闻网报道2次，公示行政处罚案件信息1次。
（七）宣教广泛开展。为进一步做好法律法规知识的宣传教育工作，大队结合“3.24”世界结核病防治日、第33个爱国卫生月、职业病防治宣传周、饮用水安全宣传周等活动，广泛宣传《基本医疗卫生和健康促进法》《传染病防治法》《职业病防治法》《执业医师法》等法律法规以及打击非法行医相关知识，发放宣传资料600余份，进一步增强广大人民群众法治意识。
五、保持高压态势，强化案件办理质量
大队以查处大案要案为重点，目前共立案15件，已结案11件，罚没金额合计81129元。
存在的主要问题
一、工作任务繁重
我县医疗机构、公共场所、学校、供水单位接近3000家，各级各类信息录入平台繁多，但大队人手严重不足，根本达不到相关规定的监督频次和信息的同步录入要求。
二、执法人手不够
我队作为参公管理副科级单位，行政职务晋升不易，在工作上难有发言权，开展工作中提出的意见常常不被监督单位重视，许多年轻同志不愿到这个单位工作，在单位工作的也不安心，加上行政执法队伍编制的锁定，人员“只出不进”导致空编率较高，人员少，单位编制一直招不满。
三、执法能力欠缺
卫生健康领域涉及的法律法规众多，基层执法人员素质参差不齐，而且大多数专业不对口或缺乏卫生监督专业知识，相关专业知识培训次数较少，严重影响了监督执法工作的高效开展。
下半年工作打算
下半年，我队将继续加大监督执法力度，强化履职尽责，全力做好以下工作：
一、继续抓好基层党建工作。
以学习教育为契机，始终坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促业务”的理念，不断加强大队支部规范化建设，有效增强党组织的凝聚力和战斗力，为推进卫生计生监督事业提供坚强政治保障。
二、按时按质完成规范化建设试点工作。
结合省卫健委关于卫生健康监督机构规范化建设的相关要求，科学制定方案，分解工作任务，责任落实到人，确保在验收前全面完成全省“监督机构规范化建设”试点工作任务，确保评审验收高位次过关。
三、开展国家“双随机”抽检工作。
将按照国、省、市要求，参照2021年“双随机、一公开”抽检计划，认真开展所抽单位抽检工作，依法查处违法行为，及时上报抽检结果。并对2020年度实施行政处罚的单位开展“回头看”，务求整改到位，保障广大群众健康权益。
四、持续抓好疫情常态化防控。
坚持疫情防控与日常监督紧密结合，做到疫情防控常态化，将定点医院和特殊机构作为重点检查对象，将预检分诊、探视制度落实等作为检点，并根据实际情况动态调整工作重点。
五、加大违法行为查处力度。
医政股下半年工作计划范文第2篇
2006年，××县卫生监督局以“三个代表”重要思想、十六大精神为指针，认真贯彻落实党和国家的卫生方针政策，围绕确保广大人民群众身体健康，促进卫生监督事业的健康持续发展这一目标开展工作，进一步规范管理，调整服务功能，加强党风廉政建设，提高执法水平，服务于地方经济建设。依照《县卫生监督局规章制度》，加大卫生行政管理执法力度，确保完成上级行政部门、业务主管部门下达的各项工作任务。
二、主要指标
（一）食卫、公卫卫生许可证办证率95%；
（二）健康证办证率95%以上；
（三）食品卫生抽检合格率90%以上，餐具消毒合格率85%以上；
（四）医疗机构消毒监督覆盖率95%以上，一次性医疗卫生用品回收率85%以上；
（五）卫生监督信息上报及时完整率100%；
（六）行政投诉、处罚案件结案率100%；
（七）放射卫生许可证审、换、发证率100%，健康证办证率100%；
三、工作重点
（一）综合卫生监督工作世界秘书网版权所有,
1、加大宣传力度，依据相关法律法规，及时开展法律法规宣传。全年设立宣传咨询点，出动宣传车巡回宣讲宣传活动不少于4场次。及时收集全县卫生监督信息，全年发表信息、新闻稿件20篇以上，并及时上报各种报表，完整、及时率100%。对违反《食品卫生法》、《传染病防治法》、《消毒管理办法》等法律法规的行为通过电视新闻公开曝光，对好的典型大张旗鼓地宣传。
2、严格执行《行政许可法》，做好卫生许可证申请受理及证件发放工作，加强预防性卫生监督的设计审查和现场审核工作。严把审核换发证关，严格按许可程序发放卫生许可证，做到“谁发证、谁负责”。
3、加强卫生监督员业务培训工作，建立严格的培训制度。业务学习由各职能股（室）负责，要有学习笔记备查。
4、规范卫生执法监督与稽查工作，提高卫生监督管理工作效率和质量。建立严格稽查制度，每月稽查一次，将稽查情况收集反馈各业务科室落实，提高办证率、卫生学审查率、监督监测频率，每月将工作进度及各种监督监测数据书面报办公室。
5、受理各种卫生投诉案件，及时办理行政处罚案件，督导各职能科室调查处理。为较大数额罚款、吊销许可证、责令停产停业的行政处罚案件的听证、复议和行政诉讼案件的应诉与行政赔偿提供相应法律法规依据，建档率100%，结案率100%。
（一）、食品卫生监督
1、加大监督力度，提高办证率。加强对餐饮、食品生产经营、公共场所监督力度，办证率要在2005年基础上有所提高。加强体检工作，对检查出的传染病从业人员坚决调离。
2、严把卫生许可审查关。按照相关法律法规的规定，凡是不具备基本卫生条件的一律不办，对进行整改后仍达不到卫生要求的坚决取缔。实行发证责任追究制，谁签字谁负责，彻底改变重许可轻监督的工作作风。
3、加大日常监督力度。对食品生产经营单位实行分地段、分乡镇，划片包干到人，责任人定期到责任区进行监督检查，监督覆盖率95％以上。
4、加大抽检力度。古夫镇每季度，其他乡镇每半年进行一次餐具消毒效果监测，奶制品、卤制品、调味品、糕点、油料、豆制品每年监测1-2次，纯净水每季度进行一次监测。监测结果在电视上进行公告，并对生产经营不合格产品的食品生产经营单位依法进行行政处罚。
5、加强食品从业人员知识培训工作。食品从业人员在健康证发放之前，进行一次培训，对大型宾馆、超市各学校食堂半年进行一次培训工作，并与大型食品单位签定安全责任书。
6、将食品卫生量化分级工作纳入日常监督工作。根据《关于推行食品卫生监督量化分级评审管理制度的通知》要求，加大食品量化分级工作力度，将量化分级纳入日常工作中。
7、开展各项专项整治，加大食品专项整治力度。开展奶制品、豆制品、集贸市场、学校食品、生活饮用水等专项整治活动。
8、及时处理各种举报、投诉案件。对群众举报的投诉案件，及时进行处理，做好案件记录。
9、做好食物中毒预防工作。对食品生产经营单位及时进行检查、指导、培训，及时消除食品安全隐患，加大食品抽检，节假日专项整治力度，实施食品安全预警制度和重大活动食品安全保障制度。
（二）、公共场所卫生监督
1、依照《全国卫生监督工作规范》认真开展公共场所卫生监督工作，建立公共场所本底资料。
2、对照《公共场所卫生监督工作条例》及《实施细则》，进一步对我县公共场所行业的“硬件设施、卫生管理、公共用具消毒”等加强管理，严格卫生许可条件，把好公共场所发证关，提高核、发证质量。
3、加大公共场所卫生监督执法和公共场所用具的监测力度，对公共场所公共用具的消毒情况进行抽样监测，定期通过新闻媒体向社会公布。全年监测收入达到2万元。
4、加大公共场所从业人员的管理力度，加强从业人员的培训工作，提高经营者的卫生法律意识和管理水平。
5、加强公共场所化妆品使用的卫生执法检查工作，杜绝假冒伪劣化妆品，保护消费者的利益。
6、积极完成上级下达的专项卫生监督监测工作计划。
（三）、生活饮用水卫生监督
根据《传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等有关法规，对全县集中式供水单位及涉水产品生产销售单位进行卫生监督。
1、建立健全供水单位的卫生监督档案。
2、加强供水单位新、改、扩建项目的预防性卫生监督工作。
3、严把供水单位的卫生许可关，负责对核、换卫生许可证的单位进行现场卫生监督审核。
4、依法对供水单位开展经常性卫生监督和抽检工作，对县自来水公司全年监测18次以上，对各乡镇及其他水厂全年监测2次以上，并将抽检结果通过新闻媒体向社会公布，对违反卫生法律法规的行为依法进行行政处罚。
5、加强对从业人员的体检培训工作，提高从业人员的卫生法律意识和管理水平。
（四）、职业病防治
1、加大宣传力度。利用职业病防治法宣传周进行职业病防治宣传;在安全咨询月期间在街上进行一次咨询活动,并深入厂矿企业发放宣传单,对企业领导进行职业病防治知识培训。
2、做好职业危害企业卫生学审查工作。加强对新、改、扩建建设项目的卫生监管力度,做好职业危害预评价工作。未经职业危害预评价的建设项目不得进行建设,对已经生产而产生职业危害项目的,要加强整改。
3、加强与各部门配合。通过与安全局、建设局合作与协调,切实加大监管力度,明确各自职责,加强沟通,形成强有力的监管链,从源头上预防和控制职业危害的发生。
4、加大监督检查力度。开展职业病防治和作业场所职业危害治理专项整治工作,举办一期企业负责人培训班。
5、做好从业人员健康监护工作。对全县电站、煤矿、石材企业工人进行职业病健康检查,对存在职业危害的企业进行职业危害因素监测。全年监测收入达到2万元。
（五）、学校卫生监督
1、进行春秋两季开学专项检查。重点检查学校食堂与食品经营店的周边环境、内部环境、”四防”设施、消毒情况、食堂采购与贮藏、学校卫生管理制度、从业人员卫生状况、卫生许可证办理情况世界秘书网版权所有,、传染病防治情况。
2、做好学生健康体检工作。认真督促各学校完成本校学生的健康体检,做好资料的统计、汇总、分析工作。
3、做好两考期间食品卫生安全保障工作。在中、高考期间，严格按照重大活动食品保障预案要求，加强监督检查力度，派驻卫生监督员到现场进行监督，保证两考期间食品卫生安全工作。
4、做好学校卫生培训工作。举办两期学校负责人培训班，培训的主要内容是学校传染病防治，食品安全等。
5、与学校负责人签定责任书。在春秋两季开学时，与全县以各学校有关负责人签定学校食品安全责任书。
6、推行食品卫生量化分级。在县直职学校及乡镇中心中小学实行食品卫生监督量化分级管理工作。
（六）医疗卫生监督
1、认真宣传贯彻执行《传染病防治法》、《执业医师法》、《母婴保健法》、《医疗机构管理条例》、《突发公共卫生事件应急处理条例》、《消毒管理办法》等法律、法规。
2、加强对医疗机构执业活动的日常监督检查、指导，规范执业活动：
（1）、每半年对县医疗中心、妇幼保健机构、采供血机构、疾病控制机构、县计划生育服务站、各乡镇卫生院的医疗执业活动进行一次检查；
（2）、每季度对全县个体医疗服务机构进行一次监督检查；
（3）、每年对全县各村卫生室的医疗卫生服务、传染病防治、疫情报告等工作进行一次全面监督检查；
（4）、每次检查活动结束后及时进行书面总结、整理上报工作；
（5）、对医疗机构在执业活动中违反相关法律法规规定的案件及时进行调查取证，并对调查属实的案件及时向卫生行政部门提出处理意见或者处罚意见。
3、加大非法行医打击力度：
认真贯彻落实《国务院办公厅关于打击商业欺诈专项行动的通知》（[2005]21号）及《宜昌市打击非法行医专项行动实施方案》的精神，严厉打击各种形式的非法行医，整顿和规范医疗服务市场秩序，并认开展各项专项整治活动，努力净化医疗服务市场。
4、加强医疗废弃物的管理工作：
建立相应规章制度，加大对医疗废弃物的监管力度，特别是一次性医疗卫生用品的监管力度，结合实际做好一次性医疗卫生用品回收处理工作。
5、加强对全县医疗机构、保健机构、采供血机构、托幼机构的消毒监测工作：
（1）、元月至六月份对县医疗中心、疾病控制中心、县计划生育服务站、各乡镇卫生院进行一次医院消毒监测；
（2）、六至九月份对全县部分村卫生室进行一次消毒监测；
（3）、十至十二月对县医疗中心、疾控中心、县计划生育服务站、全县个体诊所、托幼机构进行一次消毒监测；
（4）、消毒监测结果将在××新闻媒体上和××卫生期刊上进行公示，并在卫生系统内进行通报；
（5）、对监测不合格的单位将加大监管力度及时进行指导整改，并按照相关法律法规进行卫生行政处罚；
（6）、热情接待、及时处理群众对医疗机构的来信来访、投诉案件；
（7）、加强医护人员的培训工作：
上半年对全县医疗机构中卫生防疫、妇幼保健人员、个体诊所负责人进行一次相关的法律法规的培训；下半年对全县医疗机构中分管业务领导、临床医师、个体诊所医师进行一次相关法律法规培训，（不包含村卫生室）。
医政股下半年工作计划范文第3篇
二oo*年上半年工作总结
半年来，我局在市局的正确领导和县委、县政府的大力支持下，按照国家局制定的“以监督为中心，监、帮、促”相结合的工作方针，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实省、市局工作会议精神，树立正确的科学发展观，积极探索新的工作方式，不断加强行风建设和队伍建设，提高服务意识，塑造部门形象，求真务实，与时俱进，全面推进各项工作。坚持以保障人民饮食用药安全有效，全面开创食品药品监管工作新局面。
一、真抓实干，全面推进食品药品监管重点工作
（一）强化稽查打假工作，严厉惩处制售假劣药品的违法犯罪行为。今年以来，我局以对农村药品、医疗器械市场监督管理为重点，坚持以集中整治与日常监管相结合，治标与治本相结合，严格执法与科学管理相结合，大力整顿和规范药品市场秩序。并在加强日常监管的基础上，集中开展了元旦、春节、五一期间的执法检查，特别是齐齐哈尔第二制药公司生产销售假药事件发生以后，我们根据国务院办公厅《关于依法查处齐齐哈尔第二制药有限公司假药事件的紧急通知》，国家局《关于停止销售和使用齐齐哈尔第二制药有限公司生产的所有药品的紧急通知》，成立了专项整治领导小组，召开了全县医疗机械和药品企业负责人会议，通报了齐齐哈尔第二制药有限公司假药事件，并转发了国家局下发的《关于停止销售使用齐齐哈尔第二制药公司生产的所有药品的紧急通知》。会后，出动检查组检查了176家城乡医疗机构和药品经营企业，查扣标示齐齐哈尔第二制药公司生产的“双黄连注射液”和口服液600余支。同时，我们根据国家局[国食药监安]（2006）218号文件精神对全县医疗单位和药品企业的“鱼腥草注射液”等需暂停使用的7个品种的药品进行了监督检查。
半年里，全局在各项检查中共出动执法检查人员384人次，检查医疗机构和药品经营企业248家，查处各类案件30起，罚没收入及其它收入共14.1万元。有效整顿和规范了全县药品市场秩序。
（二）结合会同实际，全面开创食品安全工作新局面，县人民政府历年来对食品安全工作非常重视，在不到半年的时间里，召开了三次食品安全协调会议，开展了两次节日期间食品安全大检查。并公开表彰了3家2005年度食品安全综合管理先进单位和5名先进个人。同时向市食品安全委员会上报了拟由市食委表彰的3家先进单位和4名先进个人。先后制定和印发了《2006年会同县食品放心工程实施方案》、《2006年会同县食品安全专项整治联合执法行动实施方案》、《会同县食品安全突发事件应急预案》。并于今年5月份两次组织了对2起农村集体食物中毒事件的调查处理。真正履行了对食品安全综合监管的工作职能。在开展的2次节日期间的食品安全大检查中，共出动执法检查人员100余人次，检查食品生产、经营企业和餐饮单位300余家，取缔无证生产企业5家，没收各类货值2000余元的过期食品。让全县广大人民群众在节日期间的购用食品放心，外出饮食安全。
（三）积极开展关爱女该行动，紧决打违法销售“两非”药品行为。为进一步贯彻落实国家人口和计划生育委员会，卫生部、国家食品药品监管局等三部委局下发的第8号令、《湖南省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠规定》，按照4月12日，省、市人民政府电视电话会议精神，我们双管齐下，同步行动。一是下大力气积极进行了宣传发动，制定了“《集中开展关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题的联合执法行动方案》和《终止妊娠药品流通管理制度》，召开了一次集中开展关爱女孩行动的工作会议，组织学习了相关的法律、法规及文件，并与60家药品零售企业签订目标管理责任书。二是开展了“两非”药品专项检查行动。4——6月，共检查城乡药品经营企业62家和医疗机械142家，查出1家医疗机构仍在超执业范围违法使用明令禁止使用的“两非”药品“缩宫素注射液”。并在配合县计生部门的联合执法检查行动中，当场查获一起非法接生案件和部份非法使用的“两非”药品。
二、改革创新，快速提升食品药品监管亮点工作
（一）抓作风，树形象，行风建设工作取得新成绩。今年年初开始，我们多次在局务会和全局工作人员会议上进行工作部署，决定认真规范行风建设，全面实行人性化监管。决定对在监督检查中发现的各种问题，不再仅是一罚了之，而是真正实行教育和处罚相结合的方式，先对当事人进行法制教育，使其充分认识到自己的工作失误，并督促及时改正，然后依法视情对其违法行为进行适当处罚。春节期间在全局干部职工中认真开展了“换位思考大讨论活动”，力求彻底杜绝过来一段时间在监督检查中屡禁不绝的工作方法简单，说话言辞生硬的不良工作态度。对来局办事的所有人员实行四个一服务，即一张笑脸相迎，一杯茶水相待，一个座位请坐，一句好话送行。并继续推行政务公开制度，广泛接受社会监督。在办公楼内设立了政务公开栏，公开了申办药店审批程序，所有工作人员也均将姓名、职务、职位、工作职责公布上墙，增加了公务活动的透明度。
（二）认真开展行政执法规范化管理建设活动，争创一流执法队伍。按市局工作要求，今年是市县两级食品药品监管规范化管理之年。为实现此工作目标，我们做了认真部署和全面安排。指定了工作小组，制定了实施方案，并就此议题召开了2次专题会议。在年初先行进行了自查自纠，然后由局办公室根据规范化管理要求，对各股室进行逐项检查。特别是对执法监督，行政审批等环节，进行了严格核查，通过开展规范化管理。全面提高了我局的依法行政水平和业务工作水平。在今年上半年所办理的30起案件中，尚无一起提出行政复议和行政诉讼。6月初，县法制办对我局进行的半年行政执法检查中，对我局的案卷材料和执法程序都给予了较高评价。
（三）加强誉论宣传，树立良好社会形象。为加强宣传工作，鼓励工作人员们撰写稿件，自2003年开始，我局就制订了在各类新闻媒体发表文章的奖励制度。加上主要领导亲自带头撰写稿件，使我局每年都在部级、省级新闻媒体和专业杂志上都有文章发表，截止6月份，今年共在《中国医药报》和《中国药业》杂志发表文章各1篇，在省级药监论坛发表工作经验交流和案件分析讨论贴子6篇，在县、市级网站发表各类热贴10余篇。并在今年的“3·15”和“科技宣传月”活动中，设立了食品药品咨询台和宣传牌，发放了各种宣传资料500余份，受到了广大人民群众的热烈欢迎。
三、科学管理，稳步开展药品监管各项业务工作
（一）从药人员法规培训工作取得新成绩。今年4—5月，我们按照法规学习不放松，业务培训不停顿的工作思路和年初制定的工作计划，分期分批对全县医疗机构和药品经营企业从业人员进行了新颁布的法律法规知识培训和监床用药新知识的学习培训。使参培人员的法律法规知识得到了进一步充实，守法意识得到进一步加强，业务知识得到了进一步提高。三期法规培训班参培人员共达到近400人，为历年来法规学习培训参加人次较多的一次。
（二）各项业务工作均有起色。1、进一步加强了药品不良反应监测和医械不良事件监测工作。根据省、市局今年下发的《关于进一步加强对药品不良的反应和医疗器械不良事件监测工作的通知》精神，今年4月，我们与县卫生局联合下发了《2006年度药品不良反应报告和监测工作目标管理实施方案》、《2006年度医疗器械不良事件监测工作实施方案》，不仅成立了领导小组，还将任务指标按上级工作要求分配给了医疗卫生单位。2、初步开展了药品快检工作，自县药检所成立以来，检验室工作场地面积一直是制约药品快检工作正常开展的瓶颈。今年6月，我们挤出5000余元资金，腾出副局长办公室，将其改造成了药品检验室，使我局的药品快检工作步入了正轨。药检室投入使用后，我们共对23个批次的可疑药品进行了快检，初步检测认定有6批次药品质量不合格，准备报送市药检所纳入抽检计划。3、继续推进农村药品“两网”建设。目前，我们已经建立了以乡（镇）、村为主要形式的农村药品监督网络，制定了农村药品“两网”建设实施方案，农村药品“两网”建设目标管理责任书和农村药品“两网”建设目标管理考核细则。同时在全县每个乡镇聘请了1名药品协管员，在每个行政村聘请了1名药品信息员，共聘请药品协管员和信息员372名。做到了乡乡聘有协调员，村村聘有信息员，把药品监管的触角伸到全县的每一个角落。并组织两大员进行了业务培训。针对全县药品流通的实际情况，经我们认真指导、督促后，有近600家医疗机构和零售药店与市、县药品批发企业签订了“药品统一配送购销协议书”和“药品质量保证协议书”。初步统计，我县的药品监督网覆盖率已达到100%，药品配送供应进乡（镇）率达100%，药品配送供应进村率达98%，有力地推动了农村药品“两网”工作得以进一步巩固和完善，也基本上实现了乡乡有药店的工作目标。4、积极推行规范化药房建设工作。为了强化药品使用环节的规范化管理，根据《怀化市医疗机构“规范化药房”建设实施方案》，我们与县卫生局联合制定下发了《会同县医疗机构“规范化药房”建设实施方案》，成立了由两单位领导组成的领导小组，确定了县、乡、村三级“规范化药房试点单位”，组织试点单位学习了《湖南省药品使用质量管理规范》（试行），力争在今年年底前将全部试点单位验收达标。
四、加强政治学习廉政教育，全面提高员工综合素质
1、学习“八荣八辱”，坚持正确的社会主义荣辱观。“八荣八辱”是党中央总书记同志亲自提出和倡导的，将在全国人民的思想意识中产生积极向上的推动作用。我们在认真学习“八荣八辱”内容和积极开展“八荣八辱”教育活动过程中，教育全体工作人员摒弃不良生活陋习，树立良好的社会公德和积极向上的社会主义荣辱观。要求全体工作人员从小事做起，从小处着眼，从实处着手，从自身做起，逐渐形成正确的价值观和生活方式，为培养良好的社会风尚奉献一份菲薄之力。2、自觉夯实业务基础，努力提高办案水平。近年来，国家药监部门针对药品领域中的制假手段不断先进，售假行为逐渐隐蔽的新动向。不断完善药品监管法律体系，并将监管模式由行政监督转向技术监督。为适应药监形势的发展。我们必须进一步加强法律法规知识和业务知识的学习，掌握新形势下的监管技巧，不给挤身于药品领域中的违法犯罪分子以任何可趁之机。为此，我们制订了切实可行的单位学习规划和个人学习计划，每周举行一次法律法规学习活动，学习内容为新颁布的药监法律法规和行政规章，并经常开展案卷点评和案卷讨论，举一反三，以此提高工作人员的查案、审案和办案水平。同时，全局有4名同志在参加在职本科学历教育。3。认真治理药品、医疗器械商业贿赂。党中央、国务院对治理商业贿赂工作高度重视。4月13日，国家局召开了全国电视电话会议，动员全系统认真抓好治理药品、医疗器械商业贿赂专项工作。我们按照中办、国办《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》要求，结合会同工作实际，对该项工作进行了统一部署，和精心组织，成立了领导小组，制定了工作方案，召开了全县范围的专题会议，按排了工作专干，并进行了自查自纠工作，通过突出重点，标本兼治的工作方式，稳步推进了我县的治理药品、医疗器械商业贿赂专项工作。
工作中存在不足之处：
一、不良反应报告上报数字过少。今年市局安监科分配给我县的上报指标任务为全年70份，截止6月下旬，全县各医疗单位仅上报7份，完成了半年任务的20%，未能实现市局要求的时间过半，任务过半的工作目标。尽管这其中有多种原因，但我们抓得不力，催得不紧也是主要原因之一。
二、药品快检任务未能如期完成。市局下达给我局的药品快检任务为全年210个药品批次。截止6月下旬，我们仅完成23个药品批次的快检指标，占全年任务总量的11%。
下半年工作打算：
一、继续加强整顿和规范食品药品市场秩序，努力净化市场环境。认真履行综合监督、组织协调，依法查处重大事故的食品综合监管职能。充分发挥食品安全委员会的作用。
二、加强机关规范化建设，全面提高工作人员的工作能力和自身素质。以提高监管队伍整体素质为基础，提高股室工作能力为目标，加强行风建设，强化内部监督，规范执法行为，提高依法行政水平。
三、加强宣传力度。针对我局成立时间短，社会知名度低的特点，要采用各种途径，各个渠道大张旗鼓的加强对食品药品监管工作的宣传力度，让社会各界充分认识和认可食品药品监管部门工作的重要性。
四、还清上半年“工作欠帐”。要采取各种有效措施，及时调整工作方式方法，全部还清“药品不良反应报告”和“药品快检”、两项工作的欠帐，保证在年底前按期完成这两项工作任务。
医政股下半年工作计划范文第4篇
二oo六年上半年工作总结
半年来，我局在市局的正确领导和县委、县政府的大力支持下，按照国家局制定的“以监督为中心，监、帮、促”相结合的工作方针，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实省、市局工作会议精神，树立正确的科学发展观，积极探索新的工作方式，不断加强行风建设和队伍建设，提高服务意识，塑造部门形象，求真务实，与时俱进，全面推进各项工作。坚持以保障人民饮食用药安全有效，全面开创食品药品监管工作新局面。
一、真抓实干，全面推进食品药品监管重点工作
（一）强化稽查打假工作，严厉惩处制售假劣药品的违法犯罪行为。今年以来，我局以对农村药品、医疗器械市场监督管理为重点，坚持以集中整治与日常监管相结合，治标与治本相结合，严格执法与科学管理相结合，大力整顿和规范药品市场秩序。并在加强日常监管的基础上，集中开展了元旦、春节、五一期间的执法检查，特别是齐齐哈尔第二制药公司生产销售假药事件发生以后，我们根据国务院办公厅《关于依法查处齐齐哈尔第二制药有限公司假药事件的紧急世界秘书网版权所有,通知》，国家局《关于停止销售和使用齐齐哈尔第二制药有限公司生产的所有药品的紧急通知》，成立了专项整治领导小组，召开了全县医疗机械和药品企业负责人会议，通报了齐齐哈尔第二制药有限公司假药事件，并转发了国家局下发的《关于停止销售使用齐齐哈尔第二制药公司生产的所有药品的紧急通知》。会后，出动检查组检查了176家城乡医疗机构和药品经营企业，查扣标示齐齐哈尔第二制药公司生产的“双黄连注射液”和口服液600余支。同时，我们根据国家局[国食药监安]（2006）218号文件精神对全县医疗单位和药品企业的“鱼腥草注射液”等需暂停使用的7个品种的药品进行了监督检查。
半年里，全局在各项检查中共出动执法检查人员384人次，检查医疗机构和药品经营企业248家，查处各类案件30起，罚没收入及其它收入共14.1万元。有效整顿和规范了全县药品市场秩序。
（二）结合会同实际，全面开创食品安全工作新局面，县人民政府历年来对食品安全工作非常重视，在不到半年的时间里，召开了三次食品安全协调会议，开展了两次节日期间食品安全大检查。并公开表彰了3家2005年度食品安全综合管理先进单位和5名先进个人。同时向市食品安全委员会上报了拟由市食委表彰的3家先进单位和4名先进个人。先后制定和印发了《2006年会同县食品放心工程实施方案》、《2006年会同县食品安全专项整治联合执法行动实施方案》、《会同县食品安全突发事件应急预案》。并于今年5月份两次组织了对2起农村集体食物中毒事件的调查处理。真正履行了对食品安全综合监管的工作职能。在开展的2次节日期间的食品安全大检查中，共出动执法检查人员100余人次，检查食品生产、经营企业和餐饮单位300余家，取缔无证生产企业5家，没收各类货值2000余元的过期食品。让全县广大人民群众在节日期间的购用食品放心，外出饮食安全。
（三）积极开展关爱女该行动，紧决世界秘书网版权所有,打违法销售“两非”药品行为。为进一步贯彻落实国家人口和计划生育委员会，卫生部、国家食品药品监管局等三部委局下发的第8号令、《湖南省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠规定》，按照4月12日，省、市人民政府电视电话会议精神，我们双管齐下，同步行动。一是下大力气积极进行了宣传发动，制定了“《集中开展关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题的联合执法行动方案》和《终（本文源于文秘城:）止妊娠药品流通管理制度》，召开了一次集中开展关爱女孩行动的工作会议，组织学习了相关的法律、法规及文件，并与60家药品零售企业签订目标管理责任书。二是开展了“两非”药品专项检查行动。4——6月，共检查城乡药品经营企业62家和医疗机械142家，查出1家医疗机构仍在超执业范围违法使用明令禁止使用的“两非”药品“缩宫素注射液”。并在配合县计生部门的联合执法检查行动中，当场查获一起非法接生案件和部份非法使用的“两非”药品。
二、改革创新，快速提升食品药品监管亮点工作
（一）抓作风，树形象，行风建设工作取得新成绩。今年年初开始，我们多次在局务会和全局工作人员会议上进行工作部署，决定认真规范行风建设，全面实行人性化监管。决定对在监督检查中发现的各种问题，不再仅是一罚了之，而是真正实行教育和处罚相结合的方式，先对当事人进行法制教育，使其充分认识到自己的工作失误，并督促及时改正，然后依法视情对其违法行为进行适当处罚。春节期间在全局干部职工中认真开展了“换位思考大讨论活动”，力求彻底杜绝过来一段时间在监督检查中屡禁不绝的工作方法简单，说话言辞生硬的不良工作态度。对来局办事的所有人员实行四个一服务，即一张笑脸相迎，一杯茶水相待，一个座位请坐，一句好话送行。并继续推行政务公开制度，广泛接受社会监督。在办公楼内设立了政务公开栏，公开了申办药店审批程序，所有工作人员也均将姓名、职务、职位、工作职责公布上墙，增加了公务活动的透明度。
（二）认真开展行政执法规范化管理建设活动，争创一流执法队伍。按市局工作要求，今年是市县两级食品药品监管规范化管理之年。为实现此工作目标，我们做了认真部署和全面安排。指定了工作小组，制定了实施方案，并就此议题召开了2次专题会议。在年初先行进行了自查自纠，然后由局办公室根据规范化管理要求，对各股室进行逐项检查。特别是对执法监督，行政审批等环节，进行了严格核查，通过开展规范化管理。全面提高了我局的依法行政水平和业务工作水平。在今年上半年所办理的30起案件中，尚无一起提出行政复议和行政诉讼。6月初，县法制办对我局进行的半年行政执法检查中，对我局的案卷材料和执法程序都给予了较高评价。
（三）加强誉论宣传，树立良好社会形象。为加强宣传工作，鼓励工作人员们撰写稿件，自2003年开始，我局就制订了在各类新闻媒体发表文章的奖励制度。加上主要领导亲自带头撰写稿件，使我局每年都在部级、省级新闻媒体和专业杂志上都有文章发表，截止6月份，今年共在《中国医药报》和《中国药业》杂志发表文章各1篇，在省级药监论坛发表工作经验交流和案件分析讨论贴子6篇，在县、市级网站发表各类热贴10余篇。并在今年的“3·15”和“科技宣传月”活动中，设立了食品药品咨询台和宣传牌，发放了各种宣传资料500余份，受到了广大人民群众的热烈欢迎。
三、科学管理，稳步开展药品监管各项业务工作
（一）从药人员法规培训工作取得新成绩。今年4—5月，我们按照法规学习不放松，业务培训不停顿的工作思路和年初制定的工作计划，分期分批对全县医疗机构和药品经营企业从业人员进行了新颁布的法律法规知识培训和监床用药新知识的学习培训。使参培人员的法律法规知识得到了进一步充实，守法意识得到进一步加强，业务知识得到了进一步提高。三期法规培训班参培人员共达到近400人，为历年来法规学习培训参加人次较多的一次。
（二）各项业务工作均有起色。1、进一步加强了药品不良反应监测和医械不良事件监测工作。根据省、市局今年下发的《关于进一步加强对药品不良的反应和医疗器械不良事件监测工作的通知》精神，今年4月，我们与县卫生局联合下发了《2006年度药品不良反应报告和监测工作目标管理实施方案》、《2006年度医疗器械不良事件监测工作实施方案》，不仅成立了领导小组，还将任务指标按上级工作要求分配给了医疗卫生单位。2、初步开展了药品快检工作，自县药检所成立以来，检验室工作场地面积一直是制约药品快检工作正常开展的瓶颈。今年6月，我们挤出5000余元资金，腾出副局长办公室，将其改造成了药品检验室，使我局的药品快检工作步入了正轨。药检室投入使用后，我们共对23个批次的可疑药品进行了快检，初步检测认定有6批次药品质量不合格，准备报送市药检所纳入抽检计划。3、继续推进农村药品“两网”建设。目前，我们已经建立了以乡（镇）、村为主要形式的农村药品监督网络，制定了农村药品“两网”建设实施方案，农村药品“两网”建设目标管理责任书和农村药品“两网”建设目标管理考核细则。同时在全县每个乡镇聘请了1名药品协管员，在每个行政村聘请了1名药品信息员，共聘请药品协管员和信息员372名。做到了乡乡聘有协调员，村村聘有信息员，把药品监管的触角伸到全县的每一个角落。并组织两大员进行了业务培训。针对全县药品流通的实际情况，经我们认真指导、督促后，有近600家医疗机构和零售药店与市、县药品批发企业签订了“药品统一配送购销协议书”和“药品质量保证协议书”。初步统计，我县的药品监督网覆盖率已达到100%，药品配送供应进乡（镇）率达100%，药品配送供应进村率达98%，有力地推动了农村药品“两网”工作得以进一步巩固和完善，也基本上实现了乡乡有药店的工作目标。4、积极推行规范化药房建设工作。为了强化药品使用环节的规范化管理，根据《怀化市医疗机构“规范化药房”建设实施方案》，我们与县卫生局联合制定下发了《会同县医疗机构“规范化药房”建设实施方案》，成立了由两单位领导组成的领导小组，确定了县、乡、村三级“规范化药房试点单位”，组织试点单位学习了《湖南省药品使用质量管理规范》（试行），力争在今年年底前将全部试点单位验收达标。
四、加强政治学习廉政教育，全面提高员工综合素质
1、学习“八荣八辱”，坚持正确的社会主义荣辱观。“八荣八辱”是党中央总书记同志亲自提出和倡导的，将在全国人民的思想意识中产生积极向上的推动作用。我们在认真学习“八荣八辱”内容和积极开展“八荣八辱”教育活动过程中，教育全体工作人员摒弃不良生活陋习，树立良好的社会公德和积极向上的社会主义荣辱观。要求全体工作人员从小事做起，从小处着眼，从实处着手，从自身做起，逐渐形成正确的价值观和生活方式，为培养良好的社会风尚奉献一份菲薄之力。2、自觉夯实业务基础，努力提高办案水平。近年来，国家药监部门针对药品领域中的制假手段不断先进，售假行为逐渐隐蔽的新动向。不断完善药品监管法律体系，并将监管模式由行政监督转向技术监督。为适应药监形势的发展。我们必须进一步加强法律法规知识和业务知识的学习，掌握新形势下的监管技巧，不给挤身于药品领域中的违法犯罪分子以任何可趁之机。为此，我们制订了切实可行的单位学习规划和个人学习计划，每周举行一次法律法规学习活动，学习内容为新颁布的药监法律法规和行政规章，并经常开展案卷点评和案卷讨论，举一反三，以此提高工作人员的查案、审案和办案水平。同时，全局有4名同志在参加在职本科学历教育。3。认真治理药品、医疗器械商业贿赂。党中央、国务院对治理商业贿赂工作高度重视。4月13日，国家局召开了全国电视电话会议，动员全系统认真抓好治理药品、医疗器械商业贿赂专项工作。我们按照中办、国办《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》要求，结合会同工作实际，对该项工作进行了统一部署，和精心组织，成立了领导小组，制定了工作方案，召开了全县范围的专题会议，按排了工作专干，并进行了自查自纠工作，通过突出重点，标本兼治的工作方式，稳步推进了我县的治理药品、医疗器械商业贿赂专项工作。
工作中存在不足之处：
一、不良反应报告上报数字过少。今年市局安监科分配给我县的上报指标任务为全年70份，截止6月下旬，全县各医疗单位仅上报7份，完成了半年任务的20%，未能实现市局要求的时间过半，任务过半的工作目标。尽管这其中有多种原因，但我们抓得不力，催得不紧也是主要原因之一。
二、药品快检任务未能如期完成。市局下达给我局的药品快检任务为全年210个药品批次。截止6月下旬，我们仅完成23个药品批次的快检指标，占全年任务总量的11%。
下半年工作打算：
一、继续加强整顿和规范食品药品市场秩序，努力净化市场环境。认真履行综合监督、组织协调，依法查处重大事故的食品综合监管职能。充分发挥食品安全委员会的作用。
二、加强机关规范化建设，全面提高工作人员的工作能力和自身素质。以提高监管队伍整体素质为基础，提高股室工作能力为目标，加强行风建设，强化内部监督，规范执法行为，提高依法行政水平。
三、加强宣传力度。针对我局成立时间短，社会知名度低的特点，要采用各种途径，各个渠道大张旗鼓的加强对食品药品监管工作的宣传力度，让社会各界充分认识和认可食品药品监管部门工作的重要性。
四、还清上半年“工作欠帐”。要采取各种有效措施，及时调整工作方式方法，全部还清“药品不良反应报告”和“药品快检”、两项工作的欠帐，保证在年底前按期完成这两项工作任务。
医政股下半年工作计划范文第5篇
一、2009年上半年工作完成情况
2009年上半年，全县财政部门始终按照县委、县政府的总体部署，努力从“八个突出”全面开展财政工作，不断开创全县财政工作新局面。
(一)突出科学发展，加强县域经济建设，做大做强财政蛋糕。
2009年上半年，全县共组织财政收入4879万元，完成县人代会批准任务数10500万元的46%，比上年同期6171万元减收1292万元，下降21%。其中：上划中央及省级税收收入1705万元，完成县人代会批准预算4500万元的38%，比上年同期3072万元减收1367万元，下降44%;地方一般预算收入完成3174万元，完成预算数6000万元的53%，比上年同期3099万元增收75万元，增长2%。基金收入131万元，上年同期无基金收入。
分部门完成情况是：国税部门1138万元，完成县人代会批准任务4500万元的25%，比上年3082万元减收1944万元，下降63%;地税部门2336万元，完成县人代会批准任务4800万元的49%，比上年2189万元增收147万元，增长7%;财政部门1405元，完成县人代会批准任务1200万元的117%，比上年900万元增收505万元，增长56%。
上半年，全县组织财政收入异常困难，主要原因：一是受金融危机等因素的影响，世界经济增长降低。二是国家持续实施宏观调控政策，使经济发展趋于减速，影响财政收入增长。三是我县重点企业抗拒市场风险能力较弱，主要支柱产业白糖价格大幅下滑直接造成财政减收。四是国际有色金属市场持续滑坡，导致企业产品大量积压，税收下降。面对严峻的形势，县委、县政府高度重视并切实加强对财税工作的领导，建立主要领导负总责，分管领导亲自抓的工作目标责任制，通过对全县税源进行全面调研分析，及时了解全县税源情况，主动作为，研究对策，积极应对;税务部门以组织收入、加强征管为中心，加大执法力度，按照“科技加管理”的总体要求，强化基础工作，不断深化征管改革，强化税源监控，加大稽查力度，积极清缴欠税，堵塞跑、冒、滴、漏，做到应收尽收;财政部门对全县非税收入进行了摸底调查，落实征收任务，制定详细的征收方案，使非税收入成为收入增长的新亮点。
经济和财政相互依存，只有经济发展才有财政富裕，只有财政支撑才能促进经济发展。为此，要充分发挥财政职能对经济发展的反哺作用，努力实现经济发展和财政增收“双赢”目标。一是加快县域经济发展，积极储备和培育优势财源项目，县域经济发展在全县范围内得到整体推进，以“矿电结合”为代表的县域经济发展项目初显成效，为财政收入的增长奠定了基础;二是认真贯彻把招商引资作为*发展的第一要务，房地产业和有色金属开发建设，拉动了消费市场，带来税收收入增加;三是大力推进甘蔗、茶叶、橡胶、泡核桃、木瓜等优势农产品基地建设，为社会主义新农村建设奠定产业基础;四是积极支持以交通、农业、水利、城建为重点的基础设施建设，逐步缓解“瓶颈”制约，改善发展环境。2009年上半年全县预算内基本建设项目的投入涵盖了交通、农林水、文教卫生、城市基础设施等行业，有效拉动了全县经济增长。
(二)突出公共财政职能，积极筹措资金，增强财政保障能力
2009年上半年，全县共安排一般预算支出13315万元，完成年初预算46507万元的29%，比上年11019万元增支2296万元，增长21%。其中:县级支出11990万元,完成年初预算43307万元的28%，比上年9745万元增支2245万元，增长23%;乡(镇)级支出1325万元，完成年初预算3200万元的41%，比上年1274万元增支51万元，增长4%。
安排基金支出96万元，完成年初预算307万元的31%，比上年22万元增支74万元，增长336%。
从财政支出情况看，财政支出按照全面、协调、可持续的科学发展观，坚持量入为出，着眼于改革发展稳定的大局，严格预算管理，强化预算约束，按照“（更多精彩文章来自“秘书不求人：”）保工资，保运转，保稳定，促发展”的支出原则，进一步调整优化支出结构。一是保障在职、离退休人员工资、国有企业下岗职工基本生活费、低保人员生活补助以及优抚救济对象的各项补助及时足额发放，确保了社会稳定;二是加大和改善民生投入，加大对公共服务领域的投入，特别是增加对三农、教育、卫生、社会保障、环境保护、公共安全等关系民生的重点支出，维护了社会稳定，促进了社会各项事业和谐发展;三是安排一定的公务费、业务费和车辆经费，保证国家机关事业单位的机构正常运转;四是基本保证了各项重点支出和事业发展的资金需要，支持了经济和社会事业的发展，促进和谐社会、平安*建设。
(三)突出“三农”问题，落实支农惠农政策，积极支持社会主义新农村建设。
继续实施对农民的各项直接补贴政策，完善“一折通”的管理办法和措施，不断改善农业农村发展基础，促进农民持续增收，拓展投资渠道，增加农业投入，2009年上半年共投入支农资金1615万元，用于支持农业和农村发展，为新农村建设提供坚实的财力保障。加强对种粮农民粮食直补、综合直补和退耕还林资金补助的管理，保障农民的切身利益。共落实以“一折通”方式兑现种粮农民综合补贴1254.26万元，发放能繁母猪补贴287.86万元，发放对象35982头，兑付石油产品价格补贴15.24万元，有效地激励了农民发展生产的积极性。
(四)突出以人为本，促进社会和谐，推进民生财政建设。
大力促进就业，完善社会保障体系，全面推进新型农村合作医疗，健全农村义务教育保障机制，落实优抚安置和救灾救济各项资金。
按照“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的要求，千方百计争取资金，加大对教育、卫生、就业和社会保障的投入力度。切实加强民生支出的保障，不折不扣贯彻落实惠农政策，支持农村各项社会事业发展。一是加大农村义务教育投入，2009年上半年共投入农村义务教育资金2827.34万元;二是积极推进新型农村合作医疗试点改革和城镇居民基本医疗保险体系建设，投入资金356.27万元;三是加强社会保障体系建设，切实解决农村弱势群体生产生活问题，共组织发放农村居民低保资金837.71万元，发放城镇低保资金266.58万元。
(五)突出“立足项目争财”，积极争取上级支持，促进*各项社会事业发展。
全力做好建立项目库工作，加大项目申报力度，积极争取上级的支持，2009年共申报3个边境地区专项转移支付项目，申报金额750万元;申报基层政权建设项目2个，申报金额370万元;为谋求*农业更好更快发展，财政局全力以赴做好农业综合开发申报工作，申报勐捧镇吨糖田改造和忙丙乡双高蔗园建设2个项目，申报金额757万元;多渠道筹措资金加强基层组织活场所建设，建设31个基层组织活动场所，投资189万元。
(六)突出机制体制创新，深化财政改革，提高理财水平。
继续深化部门预算改革，全面实施“乡财乡用县监管”和稳步推进国库集中支付改革试点工作，以勐堆乡为试点进行“村财民理乡监管”改革。强化非税收入管理，集中财力办大事。
一是按照内容完整、项目明细、定额科学、程序规范的原则，全面推行部门预算改革，为实施国库集中支付制度改革试点创造条件;二是选择会计核算基础较好的财政局、广播电视局、劳动保障局、水利局4个部门推行国库集中支付制度改革试点工作。着手制定了实施方案和改革措施，将试点单位财政性资金纳入改革范围，加快建立以国库集中支付为主要形式的现代国库管理制度，每月及时将试点单位额度下达银行和人民银行，月末与试点单位做好额度结余资金的对账工作;三是继续深化非税收入“收支两条线”管理改革，积极做好非税收入征管机构的组建工作;四是认真贯彻落实《云南省人民政府采购管理暂行办法》，按照“建制度、抓规范、上规模”的总体目标，不断加大工作力度，制度建设和规范管理取得了新的成效，2009年上半年共组织政府采购33次，采购金额551.31万元，节约资金28.89万元，综合节约率5.2%。;五是继续深化乡(镇)财政预算管理方式改革。在保证资金所有权、使用权和财务审批权不变的前提下，实施“乡财乡用县监管”改革工作，把乡(镇)作为县级财政的一级预算单位，实行“预算县编、核算统一、账户统设、集中收付、采购统办、票据统管”的预算管理方式，由县级财政部门直接管理乡(镇)财政收支。
(七)突出监管职能，规范财政管理，提高资金使用效益。
强化预算约束，加强财政日常监管，积极推动财政管理科学化、精细化和规范化，确保财政资金规范、安全、有效。
一是狠抓会计基础管理。开展了会计从业资格证、会计电算化、会计专业技术资格报名、培训、考试和会计人员登记注册工作，会计队伍的专业技术水平有所提高;加强对乡镇财政干部财政业务指导，提高基层财政干部的专业素质和实务能力。
二是严格财政监督管理。加强税费收入全过程监督和管理，并重点开展全县乡镇预算外收入情况检查，努力提高收入质量;积极开展行政事业单位小金库清理工作;严格执行县对乡财政管理体制，规范乡(镇)财务，充分调动乡(镇)组织非税收入的积极性;加强对专项资金的监督管理，确保把有限资金用在刀刃上，实现了专项资金的专户管理和封闭运行，确保了专项资金的规范、科学使用。
(八)突出优质服务，狠抓队伍建设，切实转变机关工作作风。
不断加强思想建设、学风建设、作风建设和机关文化建设，提高执行力、激发创新力、增强凝聚力。
一是加强作风建设，规范机关管理。开展机关思想纪律作风整顿活动，切实转变工作作风，提高财政服务全县大局能力。突出整顿机关纪律，营造优美环境。严格执行机关考勤、请销假、值班等制度;强化学习教育，打牢思想基础。深入开展学习实践科学发展观活动，优化政务环境，提高工作效率。向社会公开承诺、股室岗位职责、办事流程、办事制度、文明办公用语等，做到对外公开办事依据、办事程序、办事要求和服务承诺，方便了办事人员，提高了办事效率;突出建章立制，形成长效机制。推行岗位责任制、首问负责制、请假和去向告知制等制度，促使局机关的行政行为更加民主化、规范化、科学化、法制化;做好政府信息公开工作,为宣传*和领导决策提供依据。
二是加强精神文明建设，营造和谐发展氛围。积极开展“挂钩帮扶制”活动，广大党员领导干部多次深入扶贫挂钩点木场乡绿荫村与两委班子进行座谈，深入农户访贫问寒，了解村情民意，积极帮助解决生产生活中存在的困难和问题;积极参与社会主义新农村建设，安排一名新农村指导员，为社会主义新农村建设提供人才、技术和资金支持。另外，由于各项工作实绩突出，今年3月份被县委、县政府授予文明单位称号。
三是加强廉政建设，树立财政部门良好形象。坚持以人为本的理念，加强和完善制度建设，用制度管权、用制度管人，按制度办事。坚持标本兼治，惩防并举，用严密的制度来约束、用有力的监督来防范，筑牢了拒腐防变的思想防线。签订了党风廉政建设责任书，把党风廉政建设和反腐倡廉工作任务层层分解，层层落实，形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面。
四是加强档案管理，服务全县经济建设。2009年上半年对2008年档案进行了全面整理归档，完成了单位文书、财会、基建、设备、声像、实物等档案资料的收集、分类、装订、归档工作，并完善了各项保管利用制度和档案设施。
二、存在的困难和问题
半年来，全县财政工作难中求进，取得了一些成绩。但在肯定成绩的同时，我们还清醒的认识到，财政改革和发展中还存在很多困难和问题。主要表现为：一是受“金融”危机等因素的影响，世界经济增长降低。二是国家持续实施宏观调控政策，使经济发展趋于减速，影响财政收入增长。三是全县重点企业抗拒市场风险能力较弱，主要支柱产业白糖价格大幅下滑直接造成财政减收。四是国际有色金属市场持续滑坡，导致企业产品大量积压，税收下降。五是经济总量小，经济运行和效益不高，财政收入持续稳定增长的基础不牢固。六是基础设施建设仍然滞后，交通瓶颈制约，城镇化、程度不高，社会事业欠账较多。七是财政收入规模小，质量差，对上级财政依赖程度大。八是乡(镇)之间、城乡之间发展不平衡，公共服务均等化还有差距。
三、2009年下半年工作计划
针对存在的困难和问题，2009年下半年，全县财政工作将以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十七届三中全会精神，充分发挥财政职能，综合运用财政政策杠杆，支持经济加快发展，打牢财政增收的经济基础，实现财政良性互动;以人为本，统筹兼顾，进一步健全和完善公共财政体系，优化支出结构，保证重点支出需要;全面推进财政各项改革，强化财政监管，努力增收节支，提高资金使用效益，促进全县经济社会又好又快发展。
为更好地完成2009年下半年财政收支目标任务，我们应做好以下几项主要工作：
(一)采取有力措施，确保财政收入稳定增长
继续保持财政收入稳定增长，逐步提高我县财政收入占gdp比重，实现财政收入与gdp同步增长，2009年财政收入计划11500万元，比上年增长2%。继续配合税务部门做好收入组织工作，做到应收尽收，确保财政收入稳定增长。一是建立财政收入增长长效激励机制，继续实行主要领导负总责，分管领导亲自抓，收入任务分解落实到部门，工作职责落实到个人的财税工作目标责任制。二是加大税收稽查力度，依法严厉打击“偷、逃、骗、抗”税行为，防止“跑、冒、滴、漏”现象发生。积极配合税务部门加大依法治税力度，规范和整顿税收秩序，强化征管责任，严格征收制度，提高收入质量，确保税收及时足额均衡入库。三是加强非税收入征管，拓展财政收入增长空间，认真做好政府性基金、土地出让金、罚没收入、行政性收费收入、国有资产收益等收入的清缴入库工作。
(二)优化支出结构，确保重点支出需要
转变计划经济体制下的理财思路，按照“财源建设为基础、结构调整为主线、深化改革为动力、收支平衡为目标”的基本原则，实现理财观念、理财方式和财政服务质量的转变，切实有效地解决好财政“缺位”与“越位”的问题。财政支出要按照公共财政的要求，继续贯彻“一要吃饭、二要建设、三要科学发展”的原则，调整范围，确保重点，压缩一般，注重效益。财政支出重点必须紧紧围绕县委、县政府发展思路来安排预算。在支出安排上，研究投入方式、规模，用于“吃饭”的资金精打细算，用于“建设”的资金讲求效益。2009年财政支出预计比上年增长5%。
(三)强化项目管理，提高资金使用效率
一是按照基本建设财务管理制度的有关规定，加强资金管理，做到资金跟着项目走，拨款跟着进度走的要求，督促项目按期完工，及早发挥经济效益和社会效益;二是加快推进社会主义新农村建设，落实惠农政策;三是切实搞好2009年农业综合开发项目及边境地区专项转移支付项目实施和资金管理工作;四是积极配合项目部门争取项目，督促项目部门按期完工，使项目尽快发挥效益。
(四)转变观念，稳步推进财政各项改革
医政股下半年工作计划范文第6篇
一、2009年上半年工作完成情况
2009年上半年，全县财政部门始终按照县委、县政府的总体部署，努力从“八个突出”全面开展财政工作，不断开创全县财政工作新局面。
(一)突出科学发展，加强县域经济建设，做大做强财政蛋糕。
2009年上半年，全县共组织财政收入4879万元，完成县人代会批准任务数10500万元的46%，比上年同期6171万元减收1292万元，下降21%。其中：上划中央及省级税收收入1705万元，完成县人代会批准预算4500万元的38%，比上年同期3072万元减收1367万元，下降44%;地方一般预算收入完成3174万元，完成预算数6000万元的53%，比上年同期3099万元增收75万元，增长2%。基金收入131万元，上年同期无基金收入。
分部门完成情况是：国税部门1138万元，完成县人代会批准任务4500万元的25%，比上年3082万元减收1944万元，下降63%;地税部门2336万元，完成县人代会批准任务4800万元的49%，比上年2189万元增收147万元，增长7%;财政部门1405元，完成县人代会批准任务1200万元的117%，比上年900万元增收505万元，增长56%。
上半年，全县组织财政收入异常困难，主要原因：一是受金融危机等因素的影响，世界经济增长降低。二是国家持续实施宏观调控政策，使经济发展趋于减速，影响财政收入增长。三是我县重点企业抗拒市场风险能力较弱，主要支柱产业白糖价格大幅下滑直接造成财政减收。四是国际有色金属市场持续滑坡，导致企业产品大量积压，税收下降。面对严峻的形势，县委、县政府高度重视并切实加强对财税工作的领导，建立主要领导负总责，分管领导亲自抓的工作目标责任制，通过对全县税源进行全面调研分析，及时了解全县税源情况，主动作为，研究对策，积极应对;税务部门以组织收入、加强征管为中心，加大执法力度，按照“科技加管理”的总体要求，强化基础工作，不断深化征管改革，强化税源监控，加大稽查力度，积极清缴欠税，堵塞跑、冒、滴、漏，做到应收尽收;财政部门对全县非税收入进行了摸底调查，落实征收任务，制定详细的征收方案，使非税收入成为收入增长的新亮点。
经济和财政相互依存，只有经济发展才有财政富裕，只有财政支撑才能促进经济发展。为此，要充分发挥财政职能对经济发展的反哺作用，努力实现经济发展和财政增收“双赢”目标。一是加快县域经济发展，积极储备和培育优势财源项目，县域经济发展在全县范围内得到整体推进，以“矿电结合”为代表的县域经济发展项目初显成效，为财政收入的增长奠定了基础;二是认真贯彻把招商引资作为*发展的第一要务，房地产业和有色金属开发建设，拉动了消费市场，带来税收收入增加;三是大力推进甘蔗、茶叶、橡胶、泡核桃、木瓜等优势农产品基地建设，为社会主义新农村建设奠定产业基础;四是积极支持以交通、农业、水利、城建为重点的基础设施建设，逐步缓解“瓶颈”制约，改善发展环境。2009年上半年全县预算内基本建设项目的投入涵盖了交通、农林水、文教卫生、城市基础设施等行业，有效拉动了全县经济增长。
(二)突出公共财政职能，积极筹措资金，增强财政保障能力
2009年上半年，全县共安排一般预算支出13315万元，完成年初预算46507万元的29%，比上年11019万元增支2296万元，增长21%。其中:县级支出11990万元,完成年初预算43307万元的28%，比上年9745万元增支2245万元，增长23%;乡(镇)级支出1325万元，完成年初预算3200万元的41%，比上年1274万元增支51万元，增长4%。
安排基金支出96万元，完成年初预算307万元的31%，比上年22万元增支74万元，增长336%。
从财政支出情况看，财政支出按照全面、协调、可持续的科学发展观，坚持量入为出，着眼于改革发展稳定的大局，严格预算管理，强化预算约束，按照“保工资，保运转，保稳定，促发展”的支出原则，进一步调整优化支出结构。一是保障在职、离退休人员工资、国有企业下岗职工基本生活费、低保人员生活补助以及优抚救济对象的各项补助及时足额发放，确保了社会稳定;二是加大和改善民生投入，加大对公共服务领域的投入，特别是增加对三农、教育、卫生、社会保障、环境保护、公共安全等关系民生的重点支出，维护了社会稳定，促进了社会各项事业和谐发展;三是安排一定的公务费、业务费和车辆经费，保证国家机关事业单位的机构正常运转;四是基本保证了各项重点支出和事业发展的资金需要，支持了经济和社会事业的发展，促进和谐社会、平安*建设。
(三)突出“三农”问题，落实支农惠农政策，积极支持社会主义新农村建设。
继续实施对农民的各项直接补贴政策，完善“一折通”的管理办法和措施，不断改善农业农村发展基础，促进农民持续增收，拓展投资渠道，增加农业投入，2009年上半年共投入支农资金1615万元，用于支持农业和农村发展，为新农村建设提供坚实的财力保障。加强对种粮农民粮食直补、综合直补和退耕还林资金补助的管理，保障农民的切身利益。共落实以“一折通”方式兑现种粮农民综合补贴1254.26万元，发放能繁母猪补贴287.86万元，发放对象35982头，兑付石油产品价格补贴15.24万元，有效地激励了农民发展生产的积极性。
(四)突出以人为本，促进社会和谐，推进民生财政建设。
大力促进就业，完善社会保障体系，全面推进新型农村合作医疗，健全农村义务教育保障机制，落实优抚安置和救灾救济各项资金。
按照“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的要求，千方百计争取资金，加大对教育、卫生、就业和社会保障的投入力度。切实加强民生支出的保障，不折不扣贯彻落实惠农政策，支持农村各项社会事业发展。一是加大农村义务教育投入，2009年上半年共投入农村义务教育资金2827.34万元;二是积极推进新型农村合作医疗试点改革和城镇居民基本医疗保险体系建设，投入资金356.27万元;三是加强社会保障体系建设，切实解决农村弱势群体生产生活问题，共组织发放农村居民低保资金837.71万元，发放城镇低保资金266.58万元。
(五)突出“立足项目争财”，积极争取上级支持，促进*各项社会事业发展。
全力做好建立项目库工作，加大项目申报力度，积极争取上级的支持，2009年共申报3个边境地区专项转移支付项目，申报金额750万元;申报基层政权建设项目2个，申报金额370万元;为谋求*农业更好更快发展，财政局全力以赴做好农业综合开发申报工作，申报勐捧镇吨糖田改造和忙丙乡双高蔗园建设2个项目，申报金额757万元;多渠道筹措资金加强基层组织活场所建设，建设31个基层组织活动场所，投资189万元。
(六)突出机制体制创新，深化财政改革，提高理财水平。
继续深化部门预算改革，全面实施“乡财乡用县监管”和稳步推进国库集中支付改革试点工作，以勐堆乡为试点进行“村财民理乡监管”改革。强化非税收入管理，集中财力办大事。
一是按照内容完整、项目明细、定额科学、程序规范的原则，全面推行部门预算改革，为实施国库集中支付制度改革试点创造条件;二是选择会计核算基础较好的财政局、广播电视局、劳动保障局、水利局4个部门推行国库集中支付制度改革试点工作。着手制定了实施方案和改革措施，将试点单位财政性资金纳入改革范围，加快建立以国库集中支付为主要形式的现代国库管理制度，每月及时将试点单位额度下达银行和人民银行，月末与试点单位做好额度结余资金的对账工作;三是继续深化非税收入“收支两条线”管理改革，积极做好非税收入征管机构的组建工作;四是认真贯彻落实《云南省人民政府采购管理暂行办法》，按照“建制度、抓规范、上规模”的总体目标，不断加大工作力度，制度建设和规范管理取得了新的成效，2009年上半年共组织政府采购33次，采购金额551.31万元，节约资金28.89万元，综合节约率5.2%。;五是继续深化乡(镇)财政预算管理方式改革。在保证资金所有权、使用权和财务审批权不变的前提下，实施“乡财乡用县监管”改革工作，把乡(镇)作为县级财政的一级预算单位，实行“预算县编、核算统一、账户统设、集中收付、采购统办、票据统管”的预算管理方式，由县级财政部门直接管理乡(镇)财政收支。
(七)突出监管职能，规范财政管理，提高资金使用效益。
强化预算约束，加强财政日常监管，积极推动财政管理科学化、精细化和规范化，确保财政资金规范、安全、有效。
一是狠抓会计基础管理。开展了会计从业资格证、会计电算化、会计专业技术资格报名、培训、考试和会计人员登记注册工作，会计队伍的专业技术水平有所提高;加强对乡镇财政干部财政业务指导，提高基层财政干部的专业素质和实务能力。
二是严格财政监督管理。加强税费收入全过程监督和管理，并重点开展全县乡镇预算外收入情况检查，努力提高收入质量;积极开展行政事业单位小金库清理工作;严格执行县对乡财政管理体制，规范乡(镇)财务，充分调动乡(镇)组织非税收入的积极性;加强对专项资金的监督管理，确保把有限资金用在刀刃上，实现了专项资金的专户管理和封闭运行，确保了专项资金的规范、科学使用。
(八)突出优质服务，狠抓队伍建设，切实转变机关工作作风。
不断加强思想建设、学风建设、作风建设和机关文化建设，提高执行力、激发创新力、增强凝聚力。
一是加强作风建设，规范机关管理。开展机关思想纪律作风整顿活动，切实转变工作作风，提高财政服务全县大局能力。突出整顿机关纪律，营造优美环境。严格执行机关考勤、请销假、值班等制度;强化学习教育，打牢思想基础。深入开展学习实践科学发展观活动，优化政务环境，提高工作效率。向社会公开承诺、股室岗位职责、办事流程、办事制度、文明办公用语等，做到对外公开办事依据、办事程序、办事要求和服务承诺，方便了办事人员，提高了办事效率;突出建章立制，形成长效机制。推行岗位责任制、首问负责制、请假和去向告知制等制度，促使局机关的行政行为更加民主化、规范化、科学化、法制化;做好政府信息公开工作,为宣传*和领导决策提供依据。
二是加强精神文明建设，营造和谐发展氛围。积极开展“挂钩帮扶制”活动，广大党员领导干部多次深入扶贫挂钩点木场乡绿荫村与两委班子进行座谈，深入农户访贫问寒，了解村情民意，积极帮助解决生产生活中存在的困难和问题;积极参与社会主义新农村建设，安排一名新农村指导员，为社会主义新农村建设提供人才、技术和资金支持。另外，由于各项工作实绩突出，今年3月份被县委、县政府授予文明单位称号。
三是加强廉政建设，树立财政部门良好形象。坚持以人为本的理念，加强和完善制度建设，用制度管权、用制度管人，按制度办事。坚持标本兼治，惩防并举，用严密的制度来约束、用有力的监督来防范，筑牢了拒腐防变的思想防线。签订了党风廉政建设责任书，把党风廉政建设和反腐倡廉工作任务层层分解，层层落实，形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面。
四是加强档案管理，服务全县经济建设。2009年上半年对2008年档案进行了全面整理归档，完成了单位文书、财会、基建、设备、声像、实物等档案资料的收集、分类、装订、归档工作，并完善了各项保管利用制度和档案设施。
二、存在的困难和问题
半年来，全县财政工作难中求进，取得了一些成绩。但在肯定成绩的同时，我们还清醒的认识到，财政改革和发展中还存在很多困难和问题。主要表现为：一是受“金融”危机等因素的影响，世界经济增长降低。二是国家持续实施宏观调控政策，使经济发展趋于减速，影响财政收入增长。三是全县重点企业抗拒市场风险能力较弱，主要支柱产业白糖价格大幅下滑直接造成财政减收。四是国际有色金属市场持续滑坡，导致企业产品大量积压，税收下降。五是经济总量小，经济运行和效益不高，财政收入持续稳定增长的基础不牢固。六是基础设施建设仍然滞后，交通瓶颈制约，城镇化、程度不高，社会事业欠账较多。七是财政收入规模小，质量差，对上级财政依赖程度大。八是乡(镇)之间、城乡之间发展不平衡，公共服务均等化还有差距。
三、2009年下半年工作计划
针对存在的困难和问题，2009年下半年，全县财政工作将以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十七届三中全会精神，充分发挥财政职能，综合运用财政政策杠杆，支持经济加快发展，打牢财政增收的经济基础，实现财政良性互动;以人为本，统筹兼顾，进一步健全和完善公共财政体系，优化支出结构，保证重点支出需要;全面推进财政各项改革，强化财政监管，努力增收节支，提高资金使用效益，促进全县经济社会又好又快发展。
为更好地完成2009年下半年财政收支目标任务，我们应做好以下几项主要工作：
(一)采取有力措施，确保财政收入稳定增长
继续保持财政收入稳定增长，逐步提高我县财政收入占gdp比重，实现财政收入与gdp同步增长，2009年财政收入计划11500万元，比上年增长2%。继续配合税务部门做好收入组织工作，做到应收尽收，确保财政收入稳定增长。一是建立财政收入增长长效激励机制，继续实行主要领导负总责，分管领导亲自抓，收入任务分解落实到部门，工作职责落实到个人的财税工作目标责任制。二是加大税收稽查力度，依法严厉打击“偷、逃、骗、抗”税行为，防止“跑、冒、滴、漏”现象发生。积极配合税务部门加大依法治税力度，规范和整顿税收秩序，强化征管责任，严格征收制度，提高收入质量，确保税收及时足额均衡入库。三是加强非税收入征管，拓展财政收入增长空间，认真做好政府性基金、土地出让金、罚没收入、行政性收费收入、国有资产收益等收入的清缴入库工作。
(二)优化支出结构，确保重点支出需要
转变计划经济体制下的理财思路，按照“财源建设为基础、结构调整为主线、深化改革为动力、收支平衡为目标”的基本原则，实现理财观念、理财方式和财政服务质量的转变，切实有效地解决好财政“缺位”与“越位”的问题。财政支出要按照公共财政的要求，继续贯彻“一要吃饭、二要建设、三要科学发展”的原则，调整范围，确保重点，压缩一般，注重效益。财政支出重点必须紧紧围绕县委、县政府发展思路来安排预算。在支出安排上，研究投入方式、规模，用于“吃饭”的资金精打细算，用于“建设”的资金讲求效益。2009年财政支出预计比上年增长5%。
(三)强化项目管理，提高资金使用效率
一是按照基本建设财务管理制度的有关规定，加强资金管理，做到资金跟着项目走，拨款跟着进度走的要求，督促项目按期完工，及早发挥经济效益和社会效益;二是加快推进社会主义新农村建设，落实惠农政策;三是切实搞好2009年农业综合开发项目及边境地区专项转移支付项目实施和资金管理工作;四是积极配合项目部门争取项目，督促项目部门按期完工，使项目尽快发挥效益。
(四)转变观念，稳步推进财政各项改革
医政股下半年工作计划范文第7篇
2014年，我县食品药品安全监管工作以各项专项整治行动为主线，切实加大餐饮、药械市场整顿和规范力度，始终保持高压态势，打防并举，促使企业诚实守信，合法经营。1-6来，我局累计出动执法人员911人次，检查餐饮服务和涉药单位839家次，餐饮服务企业及药械、保化经营使用单位检查覆盖率达100%，查处各类违法违规案件69起，其中简易程序56起，一般程序13起（其中药械案件12起，保化案件1起），罚款金额4.3724万元，确保了我县无一起食品、药品、化妆品、医疗器械安全事故。
一、全面加强队伍建设，夯实监管基础
上半年，我局十分注重队伍的自身建设，改善队伍结构，注重培养复合型人才，努力打造一只团结务实、勤政为民、廉洁高效的干部队伍。
(一)抓学习教育，深入开展党的群众路线教育实践活动。3月份，为提高队伍素质和执法水平，结合县委、县政府的部署安排，我局开展了“党的群众路线教育实践”活动，安排新购了《论群众路线-重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费》等学习辅导书籍40余册，每月坚持集中组织干部职工进行政治理论学习，观看电教片进行正反两方面教育，并及时总结和交流。半年来，我局共组织全局班干部职工集中学习和自习人均达80多课时，撰写心得体会20余篇。通过学习教育和一系列有益活动的开展，全局干部职工的政治理论水平和思想觉悟得到了较大地提高，工作积极性和责任感明显增强，打牢了立党为公、执执政为民的思想基础，增强了全局干部职工的履责本领，夯实人员素质基础。
(二)狠抓党风廉政建设。年初，局班子专门召开会议，研究部署党风廉政建设工作，把党风廉政建设责任制纳入了年度绩效考核重点内容，一起研究，一起布置，一起检查考核，把责任落实到各个岗位上，实行一岗双责，奖惩兑现，并重新调整了党风廉政建设领导小组，制定了工作计划，落实了责任制责任的分解，与各股室负责人签订了责任状。同时，大力实施表率工程，单位“一把手”严以律己，敢于向干部职工提出“向我看齐”的口号，发挥好表率作用，制定下发了工作方案。上半年，我局先后组织干部职工开展了反腐倡廉教育活动4次，观看了电教片《孔繁森》、《焦裕禄》，没有发生一起“索、拿、卡、要”等违纪、违法事件，没有出现一起被举报、投诉和讼诉案件，保证了整个队伍的纯洁性。
(三)抓制度建设，坚持依法行政。今年上半年，我局进一步完善了政务公开、服务承诺、首问责任和便民服务制度，做到了管理全局事务用制度，规范各项行为有规程，促进全局工作高效规范运行。在法制建设上，坚持把法制宣传与培训、依法行政与查办案件规范管理制度建设作为重点内容来抓，制定了《干部作风整顿公开承诺书》，有效的强化了行政执法责任，规范了行政行为。
(四)推行绩效考核，提高行政效能。今年，根据州食品药监局和县委、县政府的要求，我局在去年的基础上，全面推行绩效考核，调整了绩效考核领导小组，修订完善了绩效考核办法和细则，加强效能建设，做到了任务层层分解，责任到人、工作到位，定期组织考核评议，采取日常提醒与督查督办相结合，实行股室月工作汇报制，强化工作责任，及时掌握全局工作动态，实施过程控制和效绩评价，确保各项工作有效落实。同时，把绩效考核结果的运用与行政问责以及人员的选拔任用、奖励惩戒等有机结合起来，切实解决了“干与不干和干好干坏一样”的问题。到目前，我局各项工作均在按照绩效考核目标逐一在狠抓落实。
二、认真履职，切实提高食品药品监管水平
(一)、加大监管力度，扎实开展餐饮服务环节食品专项整治，保障人民群众饮食安全
在日常监管的基础上，继续坚持标本兼治、疏堵结合、分类监管、综合治理原则,抓住重点品种、重点对象、重点区域和重要时段，组织监管人员深入开展专项整治，边整治边规范，着力解决存在的突出问题。一是加强餐饮单位的许可监督管理,严把餐饮消费服务许可关。今年来我局严格按照《餐饮许可管理办法和审查规范》审核发放餐饮服务许可证，为每个新办单位提供有效的许可前帮助，到目前共受理餐饮服务许可121起。二是开展了全县中小学春季学校食堂食品安全专项行动，对67家学校和幼儿园食堂进行了全面检查，对15家民办幼儿园食堂下达了停止供餐通知书，目前基本整改到位。三是完成重大活动期间餐饮环节食品安全保障工作，在“两会”、高考等重大活动期间，我局与承担餐饮服务接待单位签订《重大活动期间餐饮服务食品安全监管责任书》、《餐饮服务食品安全承诺书》，对各种大活动接待餐馆坚决落实24小时驻点监督制，进行全程监督，做到保障前有方案，保障中全程监管，保障后有总结的重大活动餐饮安全保障工作机制，确保了我县重大活动期间的餐饮服务食品安全。四是开展小餐饮专项整治，采取了多种措施，开展调查研究、现场说服教育引导指导与执法相结合、树立典范，实现以点带面的方式稳步推进，上半年完成了94家小餐饮店门前灶改造工程。五是依托食品快检，坚决查处不合格食品经营行为。今年来，我局充分利用快检工具箱，采取特殊时期专项监测和重点领域分级监测相结合的方式开展食品快速检测工作，共抽检餐饮具16套，重点食品（米、食用油等）共12批次。六是开展餐饮服务食品安全量化分级管理。按照量化分级管理的要求和标准，我县目前已经完成345家，其中A级2家、B级116家、C级227家，量化分级评定率达100%，并全部进行了公示。
(二)、狠抓药品医疗器械市场监管，药械监管工作取得新成绩
按照州食品药监局、县人民政府的有关要求，以完善经营单位相关管理制度为突破口，切实加强药品和医疗器械的监管工作。一是开展中药材和中药饮片专项整治行动，根据《湘西州食品药品监督管理局关于印发2014年湘西州药品医疗器械专项稽查工作方案的通知》要求，我局于5月底开展对中药材和中药饮片专项整治行动。我局已对我县内15家中药饮片经营使用单位下发了自查表。截至目前已有12家中药饮片经营使用单位向我局提交了自查表。二是开展医疗器械五整治专项检查。根据《食品药品监管总局关于印发医疗器械“五整治”专项行动方案的通知》(食药监械监〔2014〕24号《省食品药品监督管理局关于印发全省开展医疗器械“五整治”专项行动实施方案的通知》（湘食药监发〔2014〕11号）、《湘西自治州食品药品监督管理局关于印发全州开展医疗器械“五整治”专项行动实施方案的通知》（州食药监发〔2014〕16号）的文件要求，我局制定了《县开展医疗器械“五整治”专项行动实施方案》，并于2014年4月初开始医疗器械五整治专项检查。截至目前，我局共出动执法人员62人次，检查医疗器械经营使用单位30家次，查办违法案件5起。三是强化两个报表的上报工作，完善产品的质量监测。根据州药品不良反应和医疗器械不良事件监测中心的工作要求，我局加大了这两个报表上报的宣传工作，并明确要求药品零售企业和医疗机构在药品和医疗器械使用过程中对发现的不良反应和不良事件要及时、准确的上报，目前已经完成ADR上报数127份，其中严重的报告数20份；MDR上报数15份，较好的完成了目标任务，切实为药械产品质量奠定了基础。四是开展“两非”药品专项检查工作。年初，根据我局的工作安排，召开了全县药品零售企业负责人会议，传达了我局今年的工作重点，并与各药品经营企业签订了《两非责任状》和《严禁非法行医承若书》以及《药械安全责任状》。2014年元月至6月我局对辖区内的药品经营企业进行专项监督检查。重点检查经营企业是否经营“两非”药品，特殊药品的经营是否规范等内容。5月进行“两非”药品专项检查时，发现2家农村药店存在超范围经营终止妊娠药品的违法行为，已将案源移交给局稽查大队处理。五是做好GSP认证和药品经营许可证换发工作。新版GSP于2013年6月1日起正式实施，国家食品药品监管局为新修订药品GSP实施设置了3年过渡期。到2016年规定期限后，对仍不能达到新修订药品GSP要求的企业，将依据《药品管理法》的有关规定停止其药品经营活动。为了指导全县药品经营企业顺利完成今年的换证工作，及早解决企业换证和GSP重新认证过程中可能遇到的问题，3月18日，组织我县城区内8家药品零售企业召开了换证工作座谈会，为新版GSP实施奠定基础。六是着手开展保化日常监管。重点开展保健食品化妆品原辅料、药店经营保健食品和非特殊用途化妆品备案等方面的日常检查。
（三）、加强新闻宣传、政务信息工作。
1、强化信息宣传，打造阳光政务。今年上半年来，我局进一步加大了对自身职能职责、工作、形象的宣传力度，通过新闻报道、政务公开等方式方法广泛宣传食品药品、医疗器械法律法规，大力普及食品药品安全知识，提高广大群众饮食用药安全的自我保护意识。今年来我局及时收集上报各类食品药品监管工作信息60余条，其中信息被红网采用10篇，湘西政府网及湘西新闻网采用6篇，团结报6篇，其他各类网站40余篇。
2、开展食品药品安全宣传活动，努力营造饮食用药安全健康的良好氛围。充分利用各类宣传媒介和平台，对广大群众开展安全饮食、健康用药基本常识的宣传教育。我局着力在三个方面加大法制宣传工作力度：一是充分利用“3•15”消费权益日，“5•12”应急宣传日，安全生产月、餐饮服务宣传周等重大节日，结合部门职能开展形式多样的宣传活动。累计发放宣传资料、宣传画、法律法规宣传手册，食品药品安全知识资料2000余份，受到社会群众的广泛好评。二是开展食品药品从业人员宣传培训活动。2014年1月9日—10日成功的开展了一期药械从业人员培训班。此次培训班共71人参训，参训率达100%。通过培训，药械从业人员的规范意识有所提高，对新的法律法规及工作要求有了进一步的认识。三是加强政务网站建设，强化信息公开，公布职能调整公告、餐饮消费警示、政策文件、行政许可、监督检查等信息，引导社会关心、关注食品药品安全工作。
三、下半年工作打算
1、继续开展食品药品日常监管。通过专项整治，规范食品药品经营单位的经营行为，排查和整改安全隐患，确保不出现食品药品安全事故。
2、建立风险监测和预警机制，提高防范食品药品安全事故能力。一是加强对餐饮服务食品安全的快速检验检测，对餐饮服务食品安全隐患早发现、早预防、早处理，防患于未然。二是建立餐饮服务食品和药品安全日常监管信息和季节性食品安全预警机制。
医政股下半年工作计划范文第8篇
一、上半年卫生工作总结：
（一）牢牢把握目标要求，把保持党员先进性教育活动引向深入：
深入开展保持共产党员先进性教育活动，我们结合机关党员的现状和卫生工作的特点，牢牢把握提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的总目标要求，精心组织，勇于创新，狠抓落实，取得了较好实际效果。
我们从建立健全学习机制和完善学习制度入手，推出了建立主讲人制度；建立学习签到制度；建立学习情况通报制度，建立了缺课补课制度一系列创新举措，局机关组织集中学习了44学时，学习了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》等12篇文件精神，撰写读书笔记40万字，撰写学习心得近百篇。卫生局代表县委接受了市委督察组的检查，受到了市县领导的一致好评。
我们采取多种形式，广泛征求各阶层人员的意见和建议，真正把群众关心的热点和难点反映上来,共召开座谈会4个，发放各种调查问卷102张，深入基层开展调查研究20多次，根据反馈信息整理意见建议78条，经汇总和梳理，整理出对领导班子的意见和建议9条，对领导成员的意见和建议18条。我们制定了机关党员“八条标准”，提出了分析剖析的“五对照，五检查”，提出了“四个必谈”，使每个党员在剖析评议时能够明确标准，保证了查找问题准确。
我们把整改工作落到实处，根据群众提出和自己查找了五大类问题，制定了关于解决群众看病难、看病贵、看好病和改善服务质量等五方面群众关心的热点难点问题，确定了23个卫生医疗工作急需解决的问题，明确责任目标，由主管领导牵头，责任落实到人，确定了整改时限，定期汇报工作进程，紧密围绕卫生局的中心工作，促进卫生事业的不断发展。卫生局制定的整改方案得到了县保持党员先进性教育活动领导小组的认可。
（二）逐步完善合作医疗制度，扎实推进合作医疗的开展。
为了让农民得到更多的实惠，20*年我们推出了两项新举措，一是出台了《关于实行新型农村合作医疗补充规定的通知》，主要包括实行“一证通”管理，提高山区乡镇回报率。到5月20日，全县有2.72万农民异地就医，大大方便了群众就医。二是出台《*县农村特困人员医疗救助暂行办法》，由政府对农村低保人员参加合作医疗统筹金进行资助。全县有3361户5904位农村低保人员参加了合作医疗。《暂行办法》出台后，又有252位农村低保人员参加。
到20*年6月20日，全县有14.8万农民参加合作医疗，参合率达到75.2%；从2004年1月到20*年6月，共为4422人报销医药费用684万元，人均报销1548元；乡镇卫生院共为15万农民减免医药费163万元，人均减免10.75元；共有15.48万人次受益，金额达到847万元。已经有99人报销超过1万元，有8名农民受益达到3万元封顶线。
（三）加强基本建设步伐，重点工程进展顺利：
1、加强乡镇卫生院的改造。今年对香营乡卫生院、珍珠泉乡卫生院、沈家营镇卫生院的进行改造，与社区卫生中心的改造同步进行。工程面积2200平方米，投资400万元，5月已经完成工程招标，现已开始建设。
2、兴建社区卫生服务站49个，其中新建38个，改建11个，进一步完善和提高社区卫生服务水平，形成“小病在社区，大病到医院”的医疗卫生服务体系；改造村卫生室152个，其中新建121个，改建31个，统一建设标准，完善医疗仪器设备的配置，构建农村卫生服务网络，彻底解决百姓看病难的问题。现已完成立项，6月底全部启动，11月底投入使用。
3、加强县老年病院的建设：
县老年病院改建是2004年市、县政府折子工程，一期工程改造已经于去年完成；二期工程即以县中医院为基础、突出中医特色，改造成以治疗老年病、慢性病为主的二级甲等医院。建筑面积3345平米，工程投资600万元，已经于20*年5月举行奠基，预计今年10月投入使用。
4、积极争取市政府的支持，加强传染病专科接诊室建设。在全县所有一、二级医院设立传染病专科接诊室、专用门诊和隔离留观床的建设，提高传染病的筛查能力。现正在制定工作方案，预计6月底全部启动。
5、县医院改造工程进展顺利，投资400多万元，改造旧病房楼四层6800平米，已经完成工程招标，5月15日开始施工，预计8月底竣工投入使用。
（四）加大卫生体制改革，探索新的管理体制：
1、实行院长聘任制：
我们加大卫生体制改革的步伐，实行院长聘任制和任期目标责任制，强化院长责任，院长依法对单位进行管理由院长聘副院长，医院对中层干部进行重新聘任，从2004年开始在一级医院和县中医院等16家医疗单位试点，20*年在卫生系统的所有医疗单位全部实行，充分调动广大干部职工的工作积极性，取得了较好的社会和经济效益。县医院、县妇幼保健院、县中医院等单位在部分科室实行了室主任、护士长聘任制，在公开、公正和公平的原则下，调动年轻干部进取意识，选拔年轻有为的中层干部，推动卫生事业的不断发展。
2、卫生监督体制改革完成，防病和监督逐步加强：
经过深入的调查研究，并到到平谷、门头沟、大兴等区县考察学习，制定了《关于疾病预防控制与卫生监督体制改革方案》，调整、优化卫生资源配置，理顺和完善现行的卫生监督和疾病控制体制，强化卫生监督执法，提高综合防病能力，建立结构合理、运转协调、行为规范、程序明晰、执法有力、防病高效的疾病预防控制和卫生监督新体制，撤销原县卫生防疫站、县性病防治所、县传染病监督所、县结核病防治所，成立县卫生监督所和县疾病预防控制中心,两个单位法人代表采用公开选拔的形式进行，副职领导和中层干部采用竞争上岗、双向选择形式进行，科室组建和人员调配工作于3月底完成，从4月1日起将按照各自工作职责履行职能。
3、加强人才引进工作：我们针对我县高层次卫生专业技术人才匮乏的现状，制定了一系列优惠政策，为引进外地人才进京、住房以及子女入托提供便利条件，配备必要医疗仪器和设备，努力为这些优秀的人才搭建一个发展的平台，营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的良好氛围，更好的为*的百姓服务。今年我们已经到东北和江西去招收大学生22人，引进高级专业技术人才5人，现正在办理有关手续。
4、加强对拔尖人才的选拔，激发人才的创造力。
制定了《关于加强卫生人才队伍建设的工作意见》，从20*年设立人才发展基金100万元/年，建立激励机制，鼓励优秀的人才脱颖而出。鼓励二级医院的专家到山区和半山区的医疗单位做兼职医生。充分利用北京地区高等医学院校及其临床医学院集中、教育资源丰富等优势，采取自下而上的层层选拔，有计划、有步骤地选拔5--10名学科带头人，到北京有关医学院校进修学习，激发这些拔尖人才的创造力。
（五）更新服务理念，构建和谐的医患关系
1、降低药价，让利于民
为了解决山区群众看病贵的问题，降低药品价格，解决药品价格虚高、真正让利于民。在2004年药品平均降幅在16%、直接让利患者总金额达150万元的基础上，制定了《关于加强我县医疗机构药品招标采购管理工作实施办法》，充分发挥集团采购的竞争优势，采取集中议价、集中采购、捆绑进药、现金结算的方法，减少中间环节，降低交易成本，促进我县新型农村合作医疗制度和农村社区卫生服务体系的建立。到20*年6月让利患者近百万元，平抑全县药品价格。
2、更新服务理念，推出便民举措：
今年我们牢固树立为患者服务的宗旨，推出了一系列便民新举措，在门急诊设立导医员，为患者提供一条龙优质服务；在急诊室简化常规手续，实行24小时绿色通道；推出免煎中草药便民措施，满足患者的就医需求；推出病人选医生和点名手术、病人选病房、家庭护士，建立良好医患关系；推行“单病种”最高限价，限制不合理用药，提高大型检查阳性率，减轻患者负担；社区卫生服务站定期深入到城镇、农村，通过不同形式进行卫生服务建立家庭病床、健康档案和双向联系卡，24小时为辖区内居民提供经济、连续、便捷、优质热情的服务。实施“心理护理”和“生理护理”相结合的方法，推出了“宝宝摄像”“月子之家”“临终关怀”等特色服务，逐步拓宽了服务的内涵。
（六）加强妇幼保健工作，建立预防保健体系：
妇幼保健工作以“一法两纲”为重点，加强妇幼保健网的建设，逐步完善和规范妇幼保健机构管理和服务三级保健网。20*年上半年本县孕产妇874人，建册873人，建册率99.89%，产前检查872人，产前检查率99.77%，住院分娩874人，住院分娩率达到了100%，产后访视873人，访视率为99.89%，高危孕妇164例，管理率为100%，孕产妇系统管理826人，管理率为94.51%，围产儿死亡11例，死亡率为12.37‰，死亡率比去年同期增加了8.13%（2004年上半年为围产儿死亡5例，死亡率11.44‰）。上半年活产总数881人，管理878人，管理率99.66%，筛出高危新生儿86例，均按要求进行了管理。半年来0-4岁儿童死亡7例，死亡率7.95‰，死亡率比去年降低了11.76%（2004年上半年为来0-4岁儿童死亡4例，死亡率9.01‰）。
（七）加强卫生监督和疾病控制，保障群众生命安全：
1、食品卫生监督
今年仍以“抓食品安全，预防食物中毒”为重点。1—5月份共监督检查食品生产经营单位1603户，合格1562户，合格率97.44%。抽检各类食品81件，合格65件，合格率80.25%，较去年同期（75.30%）提高了6.57%。加强了对重点地区（*、永宁、康庄三镇和旅游区）、重点食品（熟肉、冷饮、冷食、奶制品等直接入口食品）、重点行业（学校及建筑工地食堂、中小餐馆、民俗旅游接待户）的监督检查，和工商、旅游等部门积极配合组织专项检查十余次。
针对苏丹红事件，我们对*中心市场及食品超市销售的蔬菜、调味品进行快速检验，对检出不合格的产品立即下架，并停止销售。1—5月快速检验蔬菜、调味品等1521件，全部合格。
1-5月份接到食物中毒报告3起，分别进行了及时的调查处理。确定食物中毒1起，为误食有毒山野菜（瓜叶乌头）引起的中毒，中毒4人，无死亡。
2、疾病控制
今年1—5月，我县共报告法定传染病12种234例，发病率85.13/10万,比去年同期上升了36.91%（2004年上半年13种170例，发病率62.18/10万）；其中乙类传染病9种211例,发病率76.76/10万,比去年同期上升了33.66%（2004年上半年9种157例，发病率57.43/10万）；丙类3种23例,发病率8.37/10万,比去年同期上升了75.84%（2004年上半年4种13例，发病率4.67/10万）；比去年同期报告病例13种170例增加了一种，但未发生非典型肺炎、人-禽流感，无重大突发爆发疫情,无多爆发疫情。
4月18日晚卫生监督所7名监督员参加了市监督所组织的食物中毒事故调查处理演练，通过演练和学习，使我们的应急反应能力得到了很大的提高，拓宽了监督员的知识面。
七、做好“口蹄疫”防控，提高快速反应能力：
针对个别地区发生动物间疫情，卫生局高度重视，密切关注疫情的发展变化，为防控人畜共患传染病的发生，主要采取以下五项措施：首先成立组织，健全机构，制定应急预案，及时召开重点部门工作会议，对人畜共患的口蹄疫疾病的防控工作进行全面部署，尤其是CDC、旧县镇卫生院、县医院积极做好准备工作；二是在卫生系统进行紧急动员，对全县所有医疗单位的门急诊医务人员进行口蹄疫诊疗和防控知识培训，做好防护用品、消毒药品和器具等防护物品准备，应对随时可能发生突发疫情；三是开展人、畜间疾病监测，提高预警预报能力，保护高危人群，一旦出现人间疫情，按传染病报告程序及时上报；四是卫生监督所对屠宰加工场所、牛肉、牛奶市场、农贸市场进行监督检查，对其他动物情况进行密切关注，严防染疫动物及其制品进入市场；五是在我县开展健康知识宣传教育，普及防病知识，增强广大居民的防病意识；卫生局还协助畜牧部门做好以下防控工作：一是从县疾控中心精选了12名业务骨干组成6个小组，派出3辆汽车，协助旧县镇对全镇1500余头牛进行口蹄疫疫苗的应急接种；二是组织专业人员编写了《*县CDC防控口蹄疫疫情工作方案》和《*县CDC关于口蹄疫疫情管理的意见》等指导性文件，并将方案及时下发到了畜牧部门和乡镇政府，为人员的口蹄疫防控工作提供了参考性意见；三是从县CDC抽调20名专业技术人员分成三组深入到疫区进行消毒，并对隔离防控工作进行具体的技术指导，消毒面积达43.6万平米，消毒牛粪便32立方；四是制定疫情流行病学调查方案，并派专业人员参与流行病学调查。为有效地控制动物间疫情的流行、防止人间病例发生起到了重要的作用。
（九）积极引进技术和项目，提高医疗技术水平：
在市县有关部门支持下，为15家乡镇医院争取设备750万元专项资金，为卫生院配备X光机、B超、生化仪等万元以上设备220多台，提高了乡镇医院的诊断、治疗水平。为社区卫生服务站和村卫生室争取7000余件价值410万元的设备，包括半自动生化仪、电脑等仪器设备，提高我县服务站和村卫生室的硬件水平。各医院运用体外冲击波碎石机、阴道镜、宫腔镜、腹腔镜，开展心脑血管介入治疗、骨关节置换手术等新技术，进一步减低医疗费用，减少患者的痛苦，提高医疗技术水平，更好的为全县的群众服务。到5月底全县门诊25.5万人次，比去年同期增加6.89%，急诊2.36万人次，比去年同期增加3.5%。
县妇幼重点加强妇产科三镜的使用，开展阴道镜、宫腔镜、腹腔镜手术228例，比去年同期增加了32.6%，同时推出了中西医结合治疗皮肤病、婴儿游泳新项目、儿童行为智力测查等新的服务项目，特别是婴儿游泳打破了传统观念，在我县率先开展，深受年轻父母的欢迎。
十、深入开展爱国卫生运动，认真做好创建国家卫生县城启动工作
（一）认真制定创卫方案，认真做好创卫前期准备工作。
深入开展调查研究，了解我县城乡卫生工作状况和面临的挑战。先后到石景山、怀柔等区县考察，学习其他区县创卫工作的经验。专门召开了两次研讨会，征求市政管委、城镇办、*镇等有关单位的意见，制定了《关于创建国家卫生县城活动实施方案》以及《关于创建国家卫生县城任务分解和达标时限表》，采取有效措施，加大政府投入，完善城市服务功能，创建环境一流的宜居县城，力争用3年的时间即2008年6月，实现创建国家卫生县城的目标，前期准备工作基本就绪，并已经22次县长办公会研究通过后，现准备立即组织实施。
2、积极开展春季爱国卫生月活动，加大环境整治力度。开展以“全民动手，大搞卫生，清运垃圾，消灭、蚊蝇孳生地”为主题的爱国卫生月活动，共发动职工、干部、群众2万余人次，清除擦拭小广告千余条，清洗广告牌300余块，清理卫生死角100余个，清运垃圾600余吨，清理绿地7万平方米，发放宣传品1300余份。
对全县15个乡镇政府所在地的行政村和县城内的餐饮、食品行业、有食堂单位布置灭鼠工作，共抽查验收灭鼠重点单位30个，投药到位率和覆盖率分别达95%、90%。5月31日世界无烟日，联合教委在*五中举办“拒吸第一支烟，做不吸烟的新一代”为主题的千名学生签名活动，在旧县医院和*社区中心开展了创建“无烟医院”活动，5月11日通过了北京市爱卫会组织的验收。
3、改厕改厕工作进展顺利。截止5月底2340套水冲装置和2000套双瓮装置运送到13个乡镇的改厕村中，已经安装800套，完成任务3000户的26.7%，其余改厕任务正在积极安装过程中。创建6个北京市卫生村工作按照北京市的标准规划正在紧张施工，有3个村已经完成，正在等市爱卫办的验收，其余3个村正在进行建设和改造。
上半年完成单村改水项目村15个，其中更新改造10个村，受益人口3561户10089人；扶低项目村5个，受益人口541户1825人。旧县镇的集中供水项目和永宁南七村水厂项目也正在紧张的施工中，已经完成供水管网的铺设，正在进行水厂建设，预计9月低竣工投入使用，受益人口将达到6625户，19601人。
二、下半年工作设想：
（一）继续加强公共卫生体系建设，构建公共卫生网络：
1、加强传染病防治院和CDC的建设。要积极争取市县有关部门的支持，力争工程尽早开工，用两年的时间建成集传染病监测和防治、健康教育三位一体的综合性县第五医院，将县CDC、传染病医院、结防所、性防所、健康教育所为一体合并办公，全面提高防治水平，把好首都西北防控大门，确保全县公共卫生安全。
2、加快传染病接诊室建设。在全县所有一、二级医院设立传染病专科接诊室、专用门诊和隔离留观床的建设工作已经启动，力争年内完成，提高我县的传染病的筛查能力。
3、建立信息报告体系。加大必要的设备投入，争取尽快使县卫生信息中心投入运行，构建我县的信息报告体系，对可能出现的公共卫生突发事件迅速做出反应，提高应对公共卫生突发事件的快速反应能力。
4、加强业务培训，提高防控能力。要加大对全员的培训力度，积极开展对各级医务人员的传染病防控知识和现场处置技能的培训，提高实际防控能力。要定期进行防控演练，查找薄弱环节和工作隐患，检验并提高应急指挥体系、信息报告、疾病预防控制体系、应急救治体系的反应能力。
（二）加强农村基础设施建设，构建社区卫生服务体系：
1、加强乡镇卫生院改造。加强对香营乡卫生院、珍珠泉乡卫生院、沈家营镇卫生院的改造的督察，加快工程进度，力争10月低前全部竣工投入使用，改善山区群众的就医环境。
2、加强社区卫生服务站和村卫生室的建设。尽快做好兴建社区卫生服务站、村卫生室的规划、设计和使用方案，落实地点和配套资金，力争9月底完成49个社区卫生服务站、改造村卫生室152个的新建和改建工程，进一步完善和提高社区卫生服务水平，探索乡村一体化的管理模式，构建的社区卫生服务体系，满足农民就医需求，彻底解决百姓看病难的问题。
3、加快县老年病改建工程。县老年病院改建列入市、县折子工程，其二期工程即以县中医院为基础、突出中医特色，改造成以治疗老年病、慢性病为主的二级甲等医院，预计今年10月投入使用，提高我县老年病诊治水平。
（三）全面总结合作医疗经验，为下一轮推开打下基础：
在上半年出台《关于实行新型农村合作医疗补充规定的通知》《*县农村特困人员医疗救助暂行办法》两项新举措的基础上，全面总结新型农村合作医疗经验，查找存在的不足，扎实稳步的推进合作医疗的开展，切实群众解决看病难就医难的问题。要加大宣传力度，充分利用各种媒体，开展多种形式的宣传活动，扩大知晓率，增强农民自我参与意识，建立农民的健康保障体系。要加大政府投入，提高筹资比例，增强抵御风险的能力，让群众得到看得见摸得着的好处，彻底解决群众"因病返贫、因病致贫"的问题。
（四）积极改善服务质量，构建和谐的医患关系：
要转变服务理念，改善服务质量，突出以人为本，推出了一系列便民新举措，真正为山区群众服务。要开展了“创建人民满意的医院，构建和谐的医患关系”活动，提高医疗卫生服务的水平。
要把降低药品、解决药品虚高、真正让利于民作为卫生工作的重点，克服各方面的压力，采取有效措施，充分发挥集团采购的竞争优势，减少中间环节，降低交易成本，促进我县新型农村合作医疗制度和农村社区卫生服务体系的建立，真正解决农民看不起病的问题。
（五）强化依法行政，加大卫生执法力度
加强以《食品卫生法》《传染病防治法》为主的公共卫生监督执法，充分利用法律法规赋予的卫生执法职责，加大执法的力度，提高执法效率，确保一方平安。要强化依法行政，调动社会各方面的积极性，促进公共卫生秩序的改善，保证食品、生活饮用水等健康相关产品的安全卫生，控制食品、生活饮用水污染事故的发生。
（六）启动创建国家卫生县城，创造良好的创卫氛围：
要认真做好创建国家卫生县城启动工作，充分认识创卫工作的艰巨性，尽快落实工作人员，成立常设机构，制定部门工作方案，落实单位职责，要把创卫与与创园林城市，旅游城市、环保城市，文明城市等项创建工作紧密的结合起来，努力构建和谐的*。要认真做好三年的总体规划和第一年的工作计划，尤其要加大宣传教育力度，增强全民卫生意识，达到人人关心、人人参与创卫活动的目的。利用多种媒体，采取有效形式，造成强大的宣传舆论声势，推动宣传教育向广度和深度发展，使创建卫生城的目的、意义家喻户晓，人人皆知；使创建国家卫生城的有关政策法规、标准规范入耳入脑，人人遵守。
认真做好6个北京市卫生村达标验收工作，落实3000套改厕任务和、15个改水项目村和两个中心水厂建设项目，改善群众的生活饮用水现状，提高群众的生活质量。
（七）加强人才引进，加快卫生队伍建设
1、树立全新的人才发展理念，采取多种引才引智形式。根据医疗市场的需求，引进高级专业技术人才，特别是能够填补我县医疗空白的医疗项目或者对现有医疗技术水平能够起到大幅度提高的专家，要不惜重金聘任和引进，吸引优秀的人才到我县服务。也可以采用借调，兼职等形式引进人才到我系统从事短期工作，可以采用计时、计工作量的日工资制。引进人才要采用与引进智力、技术相结合等做法，拓宽人才技术交流的渠道。
2、要加强对人才发展基金的管理，建立激励机制，鼓励优秀的人才脱颖而出。要推动二级医院的专家到山区和半山区的医疗单位做兼职医生，满足山区群众的就医需求。充分利用北京地区高等医学院校及其临床医学院集中、教育资源丰富等优势，采取自下而上的层层选拔，有计划、有步骤地选拔5--10名学科带头人，到北京有关医学院校进修学习，激发这些拔尖人才的创造力。
3、积极开展对口支援工作。根据我县技术力量薄弱的科室需求，充分利用城市支援农村卫生工作的有利契机，积极接收三级医院下基层服务，采用配助手的方法，把先进的技术学为己用，借助外力发展壮大我县的技术力量，也可以进行院外聘任，建立起长期的技术合作关系。
（八）加快卫生体制和内部运行机制改革步伐
1、继续深化干部管理体制改革。加强对院长的考核，要制定符合卫生工作奖励机制，认真评价实行院长聘任制单位的工作，加大奖惩力度，充分明责放权，减少行政干预，给院长依法管理单位、发展卫生事业的良好空间。在卫生系统推行科级干部竞争上岗制，逐步形成能者上，平者让，弱者下的良好氛围。
2、深化人事制度改革。全面推行以聘任制为核心的用人制度改革，逐步建立以“按需设岗、按岗择人、公平竞争、双向选择、择优聘用、合同管理”为主要内容的新型用人制度，建立健全卫生事业单位用人招考制度，严把卫生队伍入口关，精简临时工和非专业人员，稳步推进富余人员的转岗分流。
医政股下半年工作计划范文第9篇
这次会议，既是市委全体会议，又是市政府全体会议。会议的主要任务是：深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实上级有关会议精神，回顾总结上半年工作，研究部署深化改革开放的总体思路、工作重点和主要措施，对下半年工作提出具体要求，动员激励全市各级党政组织和广大党员、干部，进一步解放思想，振奋精神，狠抓落实，努力完成全年任务，全面深化改革开放，加快推进经济社会全面走上科学发展之路。
今年以来，我们深入学习实践科学发展观，以新一轮思想解放为动力，紧紧围绕保增长、抓投入“两大任务”，全面实施项目推进年、企业服务年“两年”活动，扎实推进“一号工程”、“富民工程”“两大工程”，积极应对发展中的新情况、新问题，各项工作取得新进展，经济社会总体保持了良好的发展态势。1-6月，全市实现生产总值128.2亿元，按可比价格计算，同比增长7.2%；财政总收入25.2亿元、地方财政收入11.3亿元，分别增长12.2%和8.1%；规模以上工业企业利税22.4亿元、利润13亿元，分别增长11.6%和18.6%；城镇居民人均可支配收入13634元、农村居民人均现金收入7015元，分别增长9.2%和6.8%；全社会固定资产投资86.7亿元、增长8.3%，不含港区，工业生产性投资36.8亿元、增长14.3%；进出口总额17.3亿美元、出口10.2亿美元，分别下降16.6%和14.7%；社会消费品零售总额37.4亿元，增长15.5%。
经济运行出现积极变化。经济形势尽管依然严峻，但总体朝着“保增促调”的方向健康发展。经济增长逐步企稳。主要指标大部分实现增长，虽然规模以上工业企业产值同比下降4.1%，但增幅已比一季度回升5.1个百分点，6月当月产值同比增长5.5%、环比增长12.8%；工业用电量从5月起扭转下降势头，1-6月同比增长5.9%，6月当月同比增长20.5%；进出口总额和出口仍然负增长，但增幅已分别比一季度回升10.4和2.4个百分点。制订出台了一系列现代服务业发展的政策措施，九龙山度假区等服务业集聚区建设扎实推进。农业基础继续巩固，粮食播种面积超额完成省定指标，特色产业增产增效，循环经济实验园区建设和土地流转有效推进。投资结构继续优化。审批千万元以上工业项目47个、同比增加11个，平均单体投资规模8439万元、同比增长12%；光伏电子、生物医药等新能源、新材料产业得到发展；13个亿元以上项目新列入省“双千工程”、53个项目新列入市“五个一批”重点项目。科技创新步伐加快。规模以上工业企业完成研发投入2.4亿元、同比增长14.4%，新产品产值率进一步提高，以企业为主体的创新体系不断完善。
城乡建设统筹有序推进。完成东湖中心商务区等6个规划设计，东湖区配套、南市新区开发和城市拆迁扫尾“百日攻坚行动”、旧城改造齐头并进，人民路改造、老住宅小区改造等工程加快实施，城市管理不断加强。“强镇扩权”深入发展，新市镇基础设施继续完善、功能形象不断提升。城乡一体新社区建设积极推进，“1+X”布点规划逐步优化，“两分两换”试点项目新仓镇芦川花苑启动建设，成为全国农村社区建设实验全覆盖示范单位。“新仓经验”进一步创新发展，新一轮“新村示范、村庄整治”、“两违”整治等工作扎实推进，平朱公路建设、县道危桥改造、农村公路联网等城乡基础设施工程进展顺利。强化城乡生态建设和环境保护，深入实施“811”环境保护新三年行动计划，继续推进污水集中收集处理管网等基础设施建设，突出抓好重点领域、重点行业、重点企业节能减排，省级环境保护模范城创建扎实推进，国家园林城市创建通过初审，新增城市绿地136.7万平方米、农村绿地2596亩。
社会建设注重以人为本。落实以创业带动就业的方针，新增城镇就业岗位3580个。覆盖城乡的社会保障体系进一步健全，“五大保险”扩面征缴超额完成年度目标；助学、助医、助残、助困等救助活动深入开展，城市社区居家养老服务实现全覆盖；支援四川地震灾区恢复重建工作继续推进。优先发展教育事业，建成东湖中学新校区主体工程，学院校区二期工程建设加快。推进社会主义文化大发展大繁荣，建成市工人文化宫，启动建设市文化馆（科普中心），“五城同创”、“十万农家创文明”等活动深入开展。加快建设卫生强市，认真开展第二轮农民健康体检，第一人民医院迁建和新一轮镇、街道卫生院基础设施建设全面推进，甲型H1N1流感得到严密防控。高度重视新形势下的社会稳定工作，深化平安建设，强化社会管理，加大对严重刑事犯罪、“两抢一盗”等多发性犯罪的打击整治力度，牢固树立“命案必破”理念，加强社会治安综合治理，扎实开展治安“大巡防”活动，加快推进治安视频监控系统建设，重视新居民的服务和管理，认真疏导和化解矛盾纠纷，加强重要疑难和积案调处，着力抓好安产、食品药品监管等工作，社会保持和谐稳定，再次被省委、省政府命名为“平安市”。
党的建设有了新的加强。切实抓好深入学习实践科学发展观活动，紧扣发展主题，突出实践特色，提出并落实“经济板块”有没有做大做强做优、发展环境有没有优化、人民群众的“两感两度”有没有提高“三条标准”，组织实施“6311”工程，真正在干中学、在学中干，努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”目标。以学习实践活动为契机，全面推进党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设。突出抓好各级领导班子和干部队伍建设，调整优化部分镇、街道和部门领导班子、领导干部，开展机关中层岗位竞岗交流、干部行为量化监督管理等工作。市委坚持总揽全局、协调各方，支持人大及其常委会依法履行职能，加快政府职能转变，建立镇、街道政协联络室，巩固发展爱国统一战线，充分发挥工青妇等人民团体的桥梁纽带作用。
今年，是发展中的困难之年、机遇之年、关键之年。回顾上半年的工作，我们感到成绩来之不易。这是全市上下齐心协力、攻坚克难的结果，我们必须倍加珍惜。同时，我们也深信，只要我们统一思想、坚定不移地贯彻落实中央、省和市一系列决策部署，结合实际创造性地开展工作，就一定能够有效地应对困难、抢抓机遇、把握关键，较好地完成全年各项目标任务。半年来的实践，给了我们很多有益的启示：
一是应对困难，必须坚定信心、振奋精神、凝心聚力。面对严峻复杂的经济形势，我们审时度势，未雨绸缪，多次专题研究经济工作尤其是工业经济问题，采取多种方式引导各级统一对经济形势和政策措施的认识与把握，增强干部的工作信心、企业的投资信心、群众的消费信心。全市上下抓发展的氛围更浓了，抓经济工作的合力更强了，招商引资、平台建设、项目推进、要素保障“四位一体”整体推进，使全市经济在严峻形势中发展、在发展中转型、在转型中升级，上半年财政总收入、社会消费品零售总额等指标增幅列第一，工业生产性投资、规模工业产值等多项指标增幅居前列；企业家信心指数和企业景气指数从一季度开始扭转下降势头，二季度已分别回升到116.3和123.6，分别比上年末增长31.1和22.3。同时，针对一些领导干部违纪违法案件的查处，我们一方面更加注重党员、干部队伍的监督教育管理和惩防体系建设，认真开展党性党风党纪“十个一”系列活动，健全国资公司等重点领域监管制度，开展“小金库”整治等专项治理工作，另一方面又及时、明确地提出了“三个区别开来”、“三个防止”和“三个一”，正确引导社会舆论，鼓励广大党员干部保持攻坚克难、奋发有为的精神状态和求真务实、真抓实干的良好作风，集中精力做好各项工作。这些，都为完成全年各项目标任务奠定了重要的思想基础。
二是抢抓机遇，必须明确目标、突出重点、积极作为。我们坚持把保增长、抓投入作为今年重中之重的“两大任务”，积极主动打好“保增促调”攻坚战。着力实施项目推进年活动。启动“双百投入工程”和“双千规模工程”，完善市领导联系挂钩重点项目等制度，建立项目审批快速协调办理机制和“马上办”办公室，组织开展每季一次的集中开工，强化土地、金融、电力等要素保障。1-6月，392个“双百亿”工程项目完成年度投资计划的51.1%，累计开工率78.6%、新建项目开工率57.6%，均高于去年同期。着力实施企业服务年活动。全面落实积极应对当前严峻经济形势努力保持经济持续平稳较快发展的若干意见等措施，认真执行增值税转型、出口退税率调整、企业社会保险费率下调等企业减负政策，1-6月企业减负及扶持政策享受总额达到12.5亿元；把“一对一”服务从市级部门主要负责人拓展到副乡科级以上领导干部、从光机电行业拓展到规模以上工业企业，因企制宜解决实际问题，深化服务企业承诺等活动，开展涉企科室满意度测评，在服务中转变观念、解放思想，在服务中转变作风、提高效能，在服务中转变职能、优化环境。着力推进“一号工程”。出台关于落实科学发展观全力推进招商引资“一号工程”的意见，加大政策激励力度，强化队伍建设和蹲点招商工作。1-6月，全市合同外资6998万美元、实到外资8372万美元，分别下降4.7%和18.1%，引进内资8.67亿元、增长12.5%。同时，加大力度鼓励企业开拓市场，优化外贸结构。着力推进“富民工程”。认真开展调查研究，拟订实施意见，优化发展环境，积极发展民营经济。6月末，企业法人数、注册资本数分别达到3186户和244.8亿元，分别比上年末增长2.5%和4.2%，个体工商户18598户、增长6.3%。
三是把握关键，必须强调作风、强调执行、强调落实。树立“抓落实就是抓创新，抓落实就是抓发展”的理念，叫响“作风大于能力、实干创造业绩、态度决定一切”，高度重视党员、干部的作风建设，把作风、执行、落实作为当前工作的最大对策、最实举措、最好办法，及早确定全年目标任务特别是重要工作、重大工程、重点项目、重点课题，分解责任、落实到人，分工负责、整体推进，建立市委督查专员制度，市级领导以身作则亲力亲为、亲身实践，各镇、街道和部门积极主动承担任务、狠抓落实。尤其是高度重视学习实践活动中的整改落实，边学边改，动真碰硬，“6311”工程等工作有力推进；高度重视群众诉求的处理落实，构建“大”格局，认认真真对待每一个来电、每一封来信、每一次来访，提高一次性结案率；高度重视推动发展、促进和谐的工作落实，推动“两大任务”、“两年”活动、“两大工程”落到实处，抓好维护稳定各项工作，强化对经济领域不稳定因素的防范化解，力保经济社会秩序稳定，不断提高各级党政组织的公信力、执行力。
总体看，在全市上下的共同努力下，上半年各项工作有序推进。但必须清醒地认识到，我们的工作中还存在一些薄弱环节，经济社会发展中还有不少困难和问题，特别是面对严重的国际金融危机，我市经济社会发展中的一些体制性、机制性、结构性、素质性矛盾充分凸现，经济运行虽然出现一些好的迹象，但基础尚不稳固，还存在不少不稳定、不确定因素，节能降耗形势严峻、主要污染物排放总量不减反增特别是污水集中收集处理管网建设严重滞后，招商引资不够理想，财政减收因素增多、刚性支出增强导致收支平衡压力加大，等等。要跨过金融危机这道坎，冲过转型升级这道关，真正实现保增促调，就必须继续解放思想、深化改革开放。下面，我围绕深化改革开放讲三点意见。
一、牢牢把握深化改革开放的总体要求
年月，总书记在党的十七大报告中明确指出，党的十一届三中全会，开启了改革开放历史新时期。新时期最鲜明的特点是改革开放。在去年12月举行的纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上，总书记把党领导的改革开放同孙中山领导的辛亥革命、中国共产党领导的新民主主义革命和社会主义革命并称为近一个世纪以来我国发生的三次伟大革命，并进一步指出，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，中国未来的发展也必须靠改革开放。今年5月6日省委召开十二届五次全会、7月23日市委召开六届七次全会，相继对新形势新阶段下的深化改革开放工作进行研究部署。
因改革而发展、因开放而繁荣。我们过去30年的历史，就是一部不断解放思想、改革开放的历史。是改革开放，使我们形成了体制机制的先发优势，最大限度地解放和发展了生产力，实现了经济社会发展的历史性跨越。站在新的历史起点和发展阶段，面对国内外宏观环境的复杂变化，我们要推进新一轮又好又快发展，从根本上说还是要靠改革开放。
当前和今后一个时期，我市深化改革开放的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻党的十七大和十七届历次全会精神，按照省委十二届五次全会、市委六届七次全会部署要求，全面实施“两创”总战略，围绕做大做强做优“经济板块”、优化发展环境、提高人民群众的“两感两度”，深化经济、社会、文化、政治、生态等重点领域和关键环节的改革，进一步扩大开放，统筹城乡发展，以改革创新精神全面加强党的建设，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，为保持经济平稳较快发展、加快经济转型升级增添动力，为加快推进经济社会全面走上科学发展之路、建设富裕和谐的现代化强市提供强有力的体制机制保障。
实际工作中，我们要正确把握以下四个“始终坚持”：
一要始终坚持解放思想。在新的历史起点上深化改革开放，关键在解放思想，出路在解放思想，动力也在解放思想。要充分运用解放思想这一法宝，打破一切习惯势力的束缚，转变一切不适应、不符合科学发展观的观念理念，破除一切影响科学发展的体制弊端，以思想的大解放引领改革开放的不断深化。
二要始终坚持以人为本。只有坚持以人为本，从人民群众的根本利益出发深化改革开放，把改善民生作为正确处理改革发展稳定关系的结合点，才能使深化改革开放的内生动力得到充分激发，使改革开放始终得到人民群众的拥护和支持。要真正从人民群众的利益诉求和愿望表达中明确重点，从人民群众的创新实践中寻求突破，从人民群众的广泛参与中完善举措，体现民意、集中民智、尊重群众首创精神，努力使改革发展的成果更多更好地惠及全市人民，不断提高人民群众的“两感两度”。
三要始终坚持统筹兼顾。统筹兼顾各个领域的改革开放，是深化改革开放的必然要求。要从实际出发，以战略的眼光、立体的思维、统筹的方法去观察、分析、思考、谋划和推进经济、政治、文化、社会、生态等领域的改革开放，加快重要领域和关键环节的改革开放，更加注重改革开放措施的综合配套，不断增强经济社会又好又快发展的体制活力。
四要始终坚持党的领导。党的坚强领导是深化改革开放的根本保证。要以改革创新精神推进党的建设，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，牢牢把握改革开放的正确方向，提高改革开放决策的科学性，增强改革开放举措的协调性，不断把改革开放推向前进。
二、切实明确深化改革开放的主攻方向
深化改革开放涉及经济、社会、文化、政治、生态等各个领域，是一项长期任务、系统工程。概括起来，主要是七大方面：一是深化经济领域改革，加快构建推动经济转型升级的体制机制；二是深化社会领域改革，加快构建全面改善民生促进社会和谐的体制机制；三是深化文化领域改革，加快构建促进文化大发展大繁荣的体制机制；四是深化政治领域改革，加快构建保障和实现人民根本利益的体制机制；五是加强生态文明建设，加快构建建设资源节约型、环境友好型社会的体制机制；六是进一步扩大开放，加快构建促进开放型经济发展的体制机制；七是深化统筹城乡改革，加快构建推进城乡一体化的体制机制。当前，要以学习实践活动为契机，按照“标本兼治、保稳促调”的方针，着眼于保增长、抓投入，进一步明确主攻方向，突出工作重点，加快建立健全、理顺完善以学习实践活动中提出的“三大体制”、“六大机制”、“九大政策、意见和制度”为重点的一系列体制机制，进一步做大做强做优“经济板块”、优化发展环境、提高人民群众的“两感两度”。
1、围绕做大做强做优“经济板块”深化改革开放。做大做强做优“经济板块”，是保增长、抓投入的内在要求。要针对当前我市存在的产业结构不尽合理尤其是服务业发展滞后、工业经济总量不大尤其是镇街道工业基础薄弱，以及民营经济发展不快尤其是初创企业偏少等经济发展中的“短腿”，深化相关领域的改革开放。一要走新型工业化道路，深化“两个优先发展”的体制机制建设。优先发展先进制造业，抓住国家出台十大产业调整和振兴规划的契机，抓紧明确我市相关产业转型升级计划，着力推进五大产业集群发展，加快传统产业转型升级，集中力量发展光机电、临港产业两大主动力产业，积极主动培育生物医药产业等新的经济增长点，深化“双百投入工程”和“双千规模工程”，鼓励企业大力开展技术创新、产业创新、市场创新和管理创新，努力建设全省工业经济转型升级示范区。优先发展现代服务业，加快现代服务业集聚区规划建设，进一步完善独山治江围涂工程基础设施配套，推进与省运管部门共同建设独山港物流园区工作，以独山港与上海港合作为契机，加大力度、加快进度建设独山港区，使独山港区真正成为我们发展的又一个重要增长极，同时积极发展临港物流、总部经济、服务外包和其他生产业，大力发展旅游经济，丰富旅游线路和产品，推进城市商贸业态创新，努力扩大消费需求。积极发展生态高效都市型现代农业，完善支农惠农长效投入机制，推进土地承包经营权流转和现代农业园区、水产园区、循环经济实验园区建设，加大现代农业主体培育力度。二要走新市镇与工业园区统筹互动发展之路，深化“强镇扩权”改革。在“强镇扩权”的基础上推进“扩权强镇”，积极稳妥地将部分经济社会管理和公共服务方面的管理权限下放给镇街道，重点加快新市镇与工业园区统筹互动发展的机制建设，认真实施镇街道工业园区开发建设三年行动，调整完善市镇街道财政体制，进一步增强镇街道的发展活力、强化镇街道的发展责任、激发镇街道的发展热情。三要走外源经济与内源经济融合协调发展之路，深化“两大工程”。适应对外开放进入新阶段和国际金融危机后全球化发展的新趋势，坚持内外兼修，积极构筑新的开放格局。深化招商引资“一号工程”，强化政策激励，细化考核办法，健全招商引资工作压力传递机制，着力引入一批外资、央企和市外的高科技项目、新产业项目，全面提高招商引资的实际成效。坚持国际、国内市场一起抓，传统、新兴市场一起抓，引导企业千方百计抢订单、拓市场，优化贸易结构。深化民营经济“富民工程”，出台实施加快民营经济发展的相关意见，遵循“非禁即入”的原则，继续破除各种体制障碍，营造公平竞争的发展环境，促进民营经济加快发展和转型升级。
2、围绕优化发展环境深化改革开放。优化发展环境，是保增长、抓投入的重要举措。环境建设是最高层次的经济建设。要牢固树立“环境立市”、“生态立市”理念，通过营造环境优势争创发展优势。一要营造城乡统筹的生产生活生态环境。坚持走新型城市化道路，创新城市规划、建设、管理和经营机制，加大力度推进城市拆迁和南市新区开发、城南路改造等重点工作、重大工程，充分发挥城市在统筹城乡发展中的龙头作用，进一步完善以城带乡、以工促农的发展机制。按照小城市理念和现代化网络型大城市节点的要求，着力提升新市镇规划建设水平。深化农村改革，完善城乡一体新社区建设机制，在新仓镇试点基础上总结完善政策措施，按照“两分两换”理念、“1+X”模式推进城乡一体新社区建设。二要营造便捷高效的商务政务环境。修订完善促进经济又好又快发展的激励政策，更好地发挥经济政策在经济发展中的激励、引导作用。深化资源要素市场化配置改革，充分发挥市场机制在资源要素配置中的基础性作用，建立健全城乡建设和土地利用长效管理机制，健全污染物排放总量控制制度，科学配置环境容量指标，大力推进金融领域的改革创新，强化金融保障，进一步发挥金融工作办公室作用。推进行政审批制度改革，进一步削减审批审核事项、减少审批环节、规范审批条件和程序，推进“两集中、两到位”，完善“马上办”运行机制，实现审批、服务提速提质提效。完善城市管理执法体制，解决执法职能交叉问题。优化政务服务，强化效能监察和行政问责，健全“一对一”服务模式，着力解决项目审批落户、企业生产经营中的实际问题。三要营造公平正义的民主法治环境。坚持党的领导、人民当家作主和依法治市的有机统一。支持人大、政协依照法律和章程履行职能，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，充分发挥工青妇等人民团体的作用。加快政府职能转变，进一步建设人民满意的服务型政府。规范司法行为，完善法律服务体系。积极探索基层民主的有效实现形式，根据经济发展、社会进步和人民群众政治参与的各种需求健全和完善民主监督机制，确保经济社会发展的各个重要环节始终处于全方位、多层次、有成效的监督之中。
3、围绕提高人民群众的“两感两度”深化改革开放。提高人民群众的“两感两度”，是保增长、抓投入的目的所在。一要健全社会管理体制，提高人民群众安全感。不断健全科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾纠纷排查调处机制、权益保障机制、舆论引导机制、工作机制和重大事项社会稳定（）风险评估机制，健全“大”、“大稳定”、“大安全”格局，及时化解社会矛盾。不断完善社会治安大防控机制，强化人防、物防、技防措施，深化治安“大巡防”，完善治安视频监控系统。不断完善“严打”、“快打”工作机制，对危害国家安全犯罪、黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪和“两抢一盗”等多发性犯罪，要出手快、出拳重，从严打击，决不手软。不断完善安产管理和监督机制，有效遏制重特大安全事故，切实维护人民群众生命财产安全。二要健全社会保障体系，提高人民群众幸福感。坚持保基本、广覆盖的原则，完善“大社保”格局，健全社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系，构建人民群众幸福生活的“安全网”。三要健全社会事业发展的体制机制，提高人民群众满意度。认真实施改善民生“六项计划”，推进基本公共服务均等化。深化教育体制改革，完善以市为主的义务教育管理体制，推进城乡义务教育均衡发展，同时推进基础教育、职业教育、高等教育、特殊教育统筹发展。深化文化体制改革，进一步建立健全文化产业发展体系和公共文化服务体系，切实加强文化管理，推进文化大发展大繁荣。深化医药卫生体制改革，加快建立健全覆盖城乡的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系和药品供应保障体系。四要健全城乡文明共建共享机制，提高社会和谐程度。以社会主义核心价值体系大众化为重点，以“做一个有道德的人”为主题，大力培育社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。深入开展“五城同创”，今年启动国家卫生城市创建，确保通过省级文明城市复评，并力争创建成国家园林城市、省环境保护模范城市和新一轮省“双拥”模范城，在此基础上不断向更高目标迈进。坚持城乡互动，以“十万农家创文明”活动为主抓手加强农村精神文明建设，不断提高城乡居民文明素质和社会文明程度。切实加强诚信建设，加快构建以诚信政府为先导、诚信企业为重点、诚信市民为基础的全民诚信体系。
4、以党建工作的改革创新为深化改革开放提供重要保证。党建工作的改革创新，既是深化改革的重要内容，也是推进新一轮改革开放的重要保证。要以改革创新精神全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，提高各级党组织领导改革开放的能力。改革和完善党的领导方式和执政方式，创新各级党组织管理体制和工作机制。认真贯彻民主集中制，进一步发展党内民主。深化干部人事制度改革，树立正确的用人导向，建立健全促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制，增强干部队伍和领导班子整体功能，使各级领导班子成为推进改革开放的坚强领导集体。继续推进“两新”组织党建工作，深入开展争先创优活动，加强流动党员教育管理，构建城乡统筹的基层党建新格局，巩固党的执政基础。加强党风廉政建设和反腐败斗争，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，进一步健全和完善科学有效的惩治和预防腐败体系，严格执行近期出台的国资经营、城市开发和学校、医院等领域的一系列反腐倡廉制度，深入剖析有关案件，加强经常性的党性党风党纪教育，扎实推进领导干部廉洁自律、坚决纠正各种不正之风和全面落实党风廉政建设责任制等方面的工作，以此推动全市的党风廉政建设。
三、扎实推进深化改革开放的各项工作
深化改革开放是一项宏大的系统工程，事关方方面面，涉及各种利益调整，难度大、责任重。我们一定要加强和改进组织领导、探索和遵循客观规律、完善和落实具体举措，扎扎实实把市委、市政府深化改革开放的部署落到实处。
1、加强和改进组织领导。要建立健全党委领导、政府抓总、部门协同、上下联动、合力攻坚的统筹协调机制，形成深化改革开放的整体合力。全市各级各部门特别是主要领导要经常研究部署重大改革任务，及时协调解决有关重大问题，确保改革开放各项工作顺利推进。要充分发挥人大、政协和各派、人民团体以及各界人士的作用，凝聚各方面的智慧和力量，共同开创改革开放的新局面。
2、探索和遵循客观规律。只有不断深化对改革开放的规律性认识，才能提高改革开放的系统性、针对性、协调性和实效性。我们要善于通过树立科学理念、掌握科学方法、遵循科学规律来办事，尤其是对于需要相互配套、协调推进的改革政策和措施，要多方位、多层面、多角度地去考虑问题、研判形势、兼顾各方，分清轻重缓急，辨析矛盾主次，在整体推进中突出重点；对于专业性、技术性、关联性较强的改革政策和措施，要依照严密的决策程序和科学的决策机制来稳步加以推进；对涉及不同利益群体、关系群众切身利益的改革政策和措施，要多渠道多形式广泛吸纳群众智慧、充分论证、反复协商，扩大人民群众的参与度，切实协调好各种利益关系。
3、完善和落实具体举措。各级各部门要按照市委、市政府的统一部署，从各自职责出发，在实践中不断深化细化各项措施，结合实际创造性地开展工作。要营造深化改革开放的良好环境，形成鼓励创新、允许探索、善待挫折、包容失败的宽松氛围，调动和保护广大干部群众改革创新的积极性，使人人敢创新、求创新、思创新、谋创新。要明确深化改革开放的阶段性特点，结合不同发展阶段的实际情况，抓住关键环节，明确主攻方向，一步一步加以推进。要强化深化改革开放的工作责任，特别是对重点工作要定职责、定任务、定时限、定标准，做到人人肩上有担子，项项工作有落实。
同志们，深化改革开放，既要着眼长远，又要立足当前。年只剩下5个月时间，下半年我们面临的形势依然严峻。从国际看，世界经济运行开始出现一些积极变化，但危机是否见底尚待观察，经济走势仍不明朗，特别是外部需求持续低迷，贸易保护主义加剧，流动性过剩导致的通胀预期增加；从国内看，经济运行率先企稳向好，但基础还不稳固，不确定性因素还不少，下半年，国家既有可能根据国际形势的变化出台新的刺激政策，也有可能针对国内信贷增长过快等情况调整宏观政策；从全市看，经济运行总体平稳，一些主要指标好于预期，但回升仍有起伏，下行压力还在，工业生产依然严峻，一些行业和企业还比较困难。我们一定要认真贯彻落实上级有关会议精神和我们自己作出的决策部署，抓紧抓实抓好当前工作，努力完成全年各项目标任务：
一要保增促调不放松。分析当前形势，保增长仍然是当前工作的大局所在、关键所在。同时，我们要切实增强“不在危机中调整和优化好，就会被危机调整和优化掉”的意识，在保持经济平稳较快发展的基础上，加快推进经济转型升级。工作举措上，要继续突出保增长、抓投入“两大任务”，开展好“两年”活动、实施好“两大工程”。要强势推进项目，分秒必争、倒排进度，加快推进392个“双百亿”工程项目，力争早竣工、早投产、早见效，确保全社会固定资产投资增长10%，工业生产性投资确保增长12%、力争15%。继续积极向上对接，争取有更多的项目进入国家和省重点盘子。同时，不能因为经济出现企稳回暖迹象而放松对企业的服务，要把“一对一”服务、服务企业承诺、涉企科室满意度测评等工作进一步引向深入，对上半年服务企业和涉企科室满意度测评中征集到的意见要高度重视、认真整改落实，并继续落实好为企业减负和扶持企业的各项优惠政策，对企业面临的需要党委、政府帮助解决的实际困难和问题，要认真排查，分轻重缓急帮助解决。要抓住经济企稳回暖、投资者投资欲望增强的有利时机，进一步在招商引资上下决心、下苦心、求突破，尤其要全力以赴开展好“百日招商、百亿签约、百项开工”“三百行动”，到9月底，确保完成全年招商引资目标的80%以上，确保西瓜灯文化节经贸签约项目总投资达到100亿元以上，确保“双百亿”工程项目开工率达到95%以上，项目开工数累计达到100项以上。动真碰硬发展民营经济，进一步完善、落实配套政策和措施，推动民营经济快发展、大发展。工作保障上，要保持各级各部门各方面的协调联动，完善土地、资金、环境容量等各类保障措施。抓好新一轮土地利用总体规划修编，并进一步加大土地复垦、拆迁和存量盘活力度，千方百计保障用地需求。竭尽全力营造良好的融资环境，地方政府债券、企业债券发行和村镇银行、小额贷款公司组建等工作要抓紧推进，金融部门要抓住当前货币政策尚未收紧之机，加快放贷节奏，重视加强对微小企业的信贷支持。坚定不移推进节能减排，绝不为保企业、保增长而重走粗放式发展的路子，为优秀企业、优势产业腾出更多环境容量空间。工作步骤上，要抢抓三季度这个重点时段。无论是保GDP增长，保投资增长，还是保招商引资任务完成，三季度都是关键。因此，各级各部门要围绕全年目标任务倒排计划，层层分解细化到每个环节，认真抓好落实，争取前三季度经济增长实绩接近全年目标，为四季度冲刺奠定基础。
二要关注民生不放松。民生是人民群众生计所系，任何时候都不能等闲视之。特别是在经济困难的情况下，尤其要重视民生、服务民生、改善民生，真心实意地解决好就业、就学、就医、安居、环保等关系群众切身利益的实际问题。要继续深入实施以富民、育民、惠民、便民、健民、安民为主要内容的改善民生“六项计划”，扎实推进“6311”工程等各项工作，进一步推进就业创业服务，健全社会保障制度，完善新型社会救助体系，繁荣发展科教文卫体等社会事业，切实提高基本公共服务均等化水平，让改革发展成果更多更好地惠及全市人民。同时，针对今年财政增收的严峻形势，要进一步压缩机关办公、公务接待等经费开支，坚决抵制铺张浪费，缓解财政刚性支出压力，把有限的资金用在改善民生等关键环节上，用出最大效益。
三要维护稳定不放松。受国际国内各种复杂因素的影响，当前维护稳定的工作压力依然很大。一方面经济增速下行，不仅影响经济生活，对社会稳定也会带来严重影响；另一方面今年敏感节点较多、敏感问题不少。我们要充分认识维护稳定的极端重要性，思想上的弦绷得紧而又紧、对策上的准备细而又细、工作上的力度强而又强，把化解矛盾和维护稳定工作做深、做细、做扎实、做到位，真正做到守土有责、守土有方、守土有效。要按照坚持和发展“枫桥经验”的要求，切实强化基层基础工作，加大企业关停倒闭、劳资纠纷、工程建设、征地拆迁、环境保护等方面各类矛盾纠纷的排查调处力度，关口前移、重心下移，抓源头、抓苗头，及时主动做好、市长电话和调解工作。要深化综治进民企，积极构建全方位、多层次的企业风险预警系统，高度重视和有效防范、打击企业主欠薪逃逸。要健全治安防控体系，力争在8月底前建成1200个治安视频监控探头，继续推进治安“大巡防”等工作，加大对严重刑事犯罪、多发性犯罪的打击整治力度。要坚持安全发展，扎实开展安产执法行动、治理行动和宣传教育行动，全面落实安产的各项规章制度，强化安产责任制，高度重视甲型H1N1流感等重大传染病的防控工作，完善各级各类应急预案，增强有效应对各种灾难事故和公共安全事件的能力。
四要抓好学习实践活动不放松。通过深入开展学习实践活动，全面推进党的建设新的伟大工程。坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展，自觉把学习实践活动同应对国际金融危机冲击、克服经济发展困难结合起来，继续做好第一批次学习实践活动开展及成果的巩固深化工作，及早谋划和扎实推进第二批次学习实践活动。通过开展学习实践活动，进一步推动党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设。目前，第一批次学习实践活动的单位已经进入整改提高阶段，各单位要紧密联系当前经济形势和深化改革开放的实际，根据不同领域、不同单位的情况，坚持什么问题突出就解决什么问题，努力使学习实践活动取得明显成效。市委常委会将按照分析检查报告提出的努力方向，带头加强自身建设。同时，要认真贯彻上级有关会议精神，分别召开全市人大、政协工作会议，大力支持人大、政协以及人民团体、各派、工商联组织依照法律和章程履行职责，进一步发展基层民主，充分调动方方面面的积极性，使各方面的智慧和力量凝聚到贯彻落实市委、市政府的各项决策部署上来。
面对深化改革开放和完成全年目标的繁重任务，我们必须进一步解放思想，振奋精神，狠抓落实。解放思想，是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业发展新局面的一大法宝。实践发展无止境，解放思想也无止境。新形势下，要在科学发展上走在前列，首先必须在解放思想上走在前列，深刻审视所处环境变化，深刻分析优势与不足，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，积极开拓前人未曾涉及的“盲区”，奋力突破令人望而却步的“雷区”，勇于探索阻碍科学发展的“”，克服满足成绩、盲目乐观的“小进则满”心理，因循守旧、不敢突破的“求稳守摊”意识，怨天尤人、强调困难的“消极畏难”情绪，怕冒风险、怕担责任的“明哲保身”观念，出实招、办实事、创实绩、求实效，真正使深化改革开放、完成全年目标、推动科学发展的过程成为我们攻坚克难、创新发展的过程，成为为人民群众创造更好业绩的过程。振奋精神，是追求事业、战胜困难、做好工作的动力保证。回顾我们改革开放30年的历程，最宝贵的财富就是广大干部群众在改革实践中锻炼、升华而来的改革精神。这种改革精神，集中体现为解放思想、实事求是、与时俱进的态度，敢于创业、勇于超越、善于创新的意识，自强不息、昂扬向上、奋发有为的斗志，坚韧不拔、迎难而上、克难制胜的毅力，坚定不移、积极探索、一往无前的勇气。当前，我们确实面临不少困难和挑战。面对困难和挑战，畏难退缩没有出路，等待观望不是办法。我们一定要秉承和发扬改革精神，把精神振奋起来，点燃干事“火焰”、激发创业激情，迎难而上、积极作为，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，在困难中克难求进，在挑战中寻求突破，干出作风、干出成效，赢得改革先机，掌握发展主动。狠抓落实，是联系认识与实践、理想与现实的桥梁和纽带。好的决策思路需要好干部以好作风抓落实。抓落实就是抓创新，抓落实就是抓发展。当前，尤其要抓好下半年各项工作任务的落实。各级各部门要按照市委、市政府的部署要求，对照年初确定的目标任务，逐项检查，逐项分析，逐项跟踪，逐项落实，补短、补缺、补软，全力以赴完成全年各项目标任务。
同志们，我们正处在深化改革开放的重要关口，处在推进经济社会新一轮发展的关键时期，任务艰巨，责任重大，使命光荣。希望全市上下深入学习实践科学发展观，进一步解放思想，振奋精神，狠抓落实，圆满完成全年各项目标任务、不断开创改革开放新局面，加快推进经济社会全面走上科学发展之路，在建国60周年之际交出一份满意的答卷！
第二篇
同志们，刚才，书记代表市委、市政府作了题为《继续解放思想深化改革开放加快推进经济社会全面走上科学发展之路》的主题报告。这个报告非常重要，很全面、很具体，报告以科学发展观为指导，认真贯彻落实上级有关会议精神，充分肯定了上半年各项工作，客观分析了当前面临的形势和经济社会发展中存在的突出问题，对当前和今后一个时期的重点工作进行了全面部署，具有很强的思想性、针对性和指导性，我们一定要认真学习，认真贯彻，抓好落实，把思想和行动自觉统一到本次会议的精神上来，统一到下半年各项工作任务上来，统一到市委、市政府的决策部署上来。下面，我就贯彻落实会议精神，重点就做好下一步经济工作，再讲二点意见。
一、认真抓好会议精神的贯彻，切实把会议提出的各项工作落到实处。书记的报告中，既有对即期的下半年工作的部署，又有对长期的我市今后一个时期深化改革开放的要求，这是在前一段时间认真调研、广泛听取各方面意见的基础上，按照上级要求并紧密结合实际提出来的。对于我们来说，当前最关键是要抓好会议精神的贯彻落实。
第一，要统一思想，认真传达好、深刻领会好会议精神。各镇、街道和部门在会后要迅速组织学习，将会议精神传达到基层，使全市每一个党员干部都能及时了解市委、市政府的决策部署，把市委、市政府的要求变成一种自觉行动，把全市上下的思想统一到会议的精神上来。有关会议精神贯彻落实情况，各镇、街道和部门要及时反馈给市“两办”信息科。今天会议上，还下发了《关于深化改革开放推动科学发展意见》（征求意见稿），对征求意见稿的意见建议，请大家会后及时反馈给市委政研室。
第二，要振奋精神，始终保持良好的精神状态。良好的精神状态，是做好一切工作的重要前提。不管是面对顺境、还是面对逆境，都要始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。当前，处在一个特殊敏感时期，干部队伍中也或多或少出现了一些暂时的思想波动，这种现象如果长期存在下去很可怕，会传染给其他同志，影响全局工作，必须要立即纠正过来。越是在这一时期，我们今天在座的各级领导干部就更要当好表率，放下包袱，排除“杂音”，奏响“主音”，唱好“和弦”，尤其要坚定发展信心，鼓足干劲，大胆的开展工作，该抓的抓，该管的管。各级各部门都要进一步强化争先创优意识，部门工作、条线工作都要敢于跟强的比，跟先进的赛，努力实现各项工作的争先进位。
第三，要解放思想，用创新的理念和办法解决发展中的难题。事实证明，越是遇到困难的时候，也是越需要弘扬改革创新精神的时候。书记在报告中，用了很大的篇幅就深化改革开放进行了论述，这充分体现了其重要性，而且我们的许多工作如民营经济、现代服务业发展和城市建设管理等方面，确实还需要敢于做更大的突破。我们要紧密结合实际，积极开拓前人未曾涉及的“盲区”，奋力突破矛盾错综复杂、令人望而却步的“雷区”，勇于探索阻碍发展的“”，努力克服安于现状的小进则满思想，怨天尤人、强调困难的消极畏难思想，怕冒风险、怕担责任的明哲保身思想，本着对事业、对人民高度负责的精神，抛弃私心杂念，积极开动脑筋，敢思敢想、敢试敢闯，不断开创各项工作的新局面。
第四、要狠抓落实，合心合力合拍地推进各项工作。要进一步增强责任意识，要按照时间过半、任务过半的要求，对照年初目标任务，查找薄弱环节，针对存在的问题，找对策、想办法，不等待、不埋怨、不打折扣，做到知难而进、迎难而上、破难前行。凡事要从有利于发展大局出发，增强主动配合意识，更加自觉地围绕发展全局想问题、作决策，拧成一股绳，凝成一股劲。各镇、街道和部门都要突出重点，狠抓落实，确保全面完成年度目标任务，以自身发展的良好业绩为全市发展多作贡献。
二、清醒认识当前形势，全力以赴抓好经济发展。今年以来，面对国际金融危机的冲击，经过全市上下的艰苦努力，我市经济总体来讲，形势在好转，但困难仍不少，经济运行中积极的一面和严峻的一面并存。
积极的一面，主要表现在五个方面：一是投资消费保持了稳定增长。1-6月，全社会固定资产投资增长8.3%。其中，不含港区工业生产性投资增长14.3%；第三产业完成投资增长4.7%。社会消费品零售总额增长15.5%。二是工业生产、效益呈现逐步回升趋势。规上工业产值增速，从1-2月的-11.1%回升到1-6月的-4.1%。1-6月我市工业生产增速列第2位，比一季度上升3个位次，1-6月增速比一季度回升5.1个百分点，回升幅度列第一。从工业效益看，3、4、5、6月十一项效益指标累计得分也呈逐月上升的趋势。从用电量看，1-6月工业用电量增幅比上月累计提高3.3个百分点，其中6月份当月增长20.5%。三是内外资利用出现明显回升。不含港区，1-6月利用内资增幅比上月累计上升15.5个百分点；合同外资、实到外资增幅，分别比上月累计回升69.7和2.3个百分点。四是企业融资环境继续好转。6月末，金融机构本外币存款354.76亿元，比年初增加65.91亿元，同比多增36.26亿元，余额同比增长31.7%；本外币贷款270.93亿元，比年初增加61.74亿元，同比多增40.58亿元，余额同比增长36.7%，贷款增速比存款快5个百分点。五是企业家信心指数和企业景气指数均有大幅回升。二季度全市企业家信心指数、企业景气指数，分别比一季度上升7.6和16.5。
严峻的一面，主要表现在两个方面：一是工业经济企稳的基础尚未牢固，进一步回升的阻力较大。工业生产增速回升主要依靠了化工、光机电等局部行业的拉动，而部分行业仍然降幅较大，服装等行业存在增速下行的可能。出口回升较慢，由于我市外贸依存度高，当前出口形势依旧较为严峻，这在很大程度上影响到我市工业经济的进一步回升。二是投资增长压力较大，项目推进和招商引资任务艰巨。虽然前6个月工业投入实现了稳定增长，但是由于房地产投资大幅回落，造成全社会投资只增长8.3%，比一季度回落10.5个百分点。项目推进不平衡性较突出，重大工业生产性投资项目和基础设施项目进度较快，而工业发展平台建设项目、现代服务业项目、社会事业项目和现代新农村项目进度较慢，都低于年度计划的40%。项目储备不足的矛盾依然突出，特别是外资企业投资受国际金融危机影响较大，当年合同外资、实到外资同比下降较大，有效信息和在谈项目明显减少。
经济运行出现的积极变化，表明我市经济开始企稳回升，但是我们也应当看到，当前我市经济回升基础还很不稳固，回升格局还很不平稳，回升过程还存在很多不确定因素。我们要充分认识做好经济工作和实现全年目标的艰巨性，要把经济工作放在全局工作的首位，坚定信心，加倍努力，着力巩固经济企稳回升势头，确保经济持续平稳较快发展。
第一，保增长，重点是攻二产、提三产。全省经济工作电视电话会议明确提出“稳定一产、主攻二产、提升三产”的工作思路。我们要在加强农业基础地位、加快现代都市型农业发展、保持农业稳定增产和农民持续增收的同时，重点抓好工业经济和服务业。工业是受国际金融危机冲击影响最大的产业。要按照主攻工业的要求，进一步强化工业指标是龙头指标、首要指标的理念，咬定目标，下定决心，加快突破，分阶段打好攻坚战。要完善健全分析预警体系，发挥百家重点监测企业作用，及时掌握工业经济运行新情况、新问题，防范各种风险。在抓好外资企业和民资大企业发展的同时，要加大民资中小企业扶持力度，积极推进“富民工程”，放开市场准入、激活市场主体，抓紧制订出台鼓励发展现代家庭工业发展的政策意见，以现代家庭工业为突破口，发展壮大民营经济。同时，重点要利用紧靠上海及发达的交通优势，积极发展服务外包、总部经济等服务业新业态，大力发展现代服务业，提升服务业占比。
第二，保增长，关键是抓投资、扩出口。在投资方面，要集中精力、集中时间开展好“百日招商、百亿签约、百项开工”行动。要狠抓项目推进工作，按照年初确定的投资计划，深入推进“项目推进年”活动，在3月份、6月份集中开工16个和23个项目的基础上，下一步组织好9月底西瓜灯节集中开工活动，积极推进“双百亿”工程、“6311”工程和政府实事工程建设。加快推进未开工项目前期工作，凡已立项审批的项目，有关部门要积极帮助项目业主单位尽快做好项目初步设计报批、征地手续办理、施工图设计审查、项目招投标等前期准备工作，积极创造条件争取使项目早日开工建设。各业主单位要进一步落实人员和经费，推进项目前期工作。进一步创新项目投入机制，千方百计拓宽融资渠道，全方位吸引市内外民间资金，积极向上争取国债、企业债券和项目经费补助等政策性资金。强化实施分月上报项目报批计划，督促列入计划的市外内资项目和技术改造项目尽快报批，重点对2006-2008年已批未建项目督促其按核准或备案要求建设、达标和达产。加快推进年初计划的70个现代服务业重点项目建设，重中之重要抓好29个总投资超亿元及8个现代物流项目。要狠抓招商引资工作，坚持“一号工程”不动摇。强化氛围。将百日招商行动作为阶段性重点工作，通过百日招商行动，捕捉一批新项目信息、筛选一批洽谈项目、签约一批在谈项目、报批一批签约项目，既要为西瓜灯节期间经贸活动提供保障，又要为明年工作打好基础。强化责任。全市各级领导干部都要参与百日招商行动，市级领导要继续带头参与招商，机关部门主动联系挂钩地区招商，招商主体单位党政“一把手”要亲自挂帅，确保时间、确保精力抓招商。重大项目要排出倒计时表，做到一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底。强化服务。按照“在谈项目抓签约、签约项目抓报批、已批项目抓开工”的要求，以开展“项目推进年”“企业服务年”活动为载体，努力提高行政效能，切实改善服务质量，让落户的投资者增强增资扩股信心，让有意向的投资者坚定投资的决心。在出口方面，要组织和动员企业参加各种形式的展会活动，引导企业在保持原有市场份额的同时，加大对新市场、新客户的开拓力度，特别是近期比较活跃的南亚、中东、南美等新兴市场。要加快出口退税办理时效，尽最大努力提高通关效率，切实降低企业出口成本。要高度重视外贸预警和应对机制建设，积极帮助企业提高抗风险能力。
第三，保增长，保障是优服务、强支撑。要优化企业服务。企业是社会财富的主要创造者，是政府财力的主要贡献者。政府服务企业，是责任、也是义务。要深入推进“企业服务年”活动，把上级和我市出台的支持企业的各项政策，宣传到位、执行到位、落实到位，送政策进企业，为企业优服务。
要强化空间支撑，城市，要加快推进拆迁和基础设施建设进度，为下一轮发展特别是现代服务业发展腾出空间、打好基础。园区，要结合第二轮土地利用总体规划修编，大力推进工业园区开发建设三年行动，完善镇、街道工业园区基础设施建设融资平台，进一步细化分年度开发建设方案和年度基础设施项目投资和征迁工作计划，进一步明确各工业园区重点发展培育产业；重点推进7个现代服务业集聚区的规划建设，力争1个列入省级现代服务业集聚区规划，2-3个列入市级现代服务业集聚区规划。新市镇和农村新社区，7月17日，陈德荣书记在考察我市农村新社区建设和“两分两换”试点工作时，对我市采用政策型激励鼓励农户到城镇置换房产这一思路和做法给予了肯定，并要求我市在确保“两分两换”工作目标不变，在符合“土地集约节约有增量，农民安居乐业有保障”原则的基础上，不拘泥于形式，积极探索和借鉴，以“两分两换”理念和“1+X”模式加快推进新市镇和新社区建设。下一步，一要明确目标，优化规划。做好规划，包括市域规划、土地利用总体规划、“1+X”两分两换规划、新社区规划以及农房建设等规划，形成个性特色。结合市委、市政府相关政策意见，抓紧出台《关于鼓励农村住房向城镇集聚的指导意见》，按照新市镇“1+X”空间规划布局，到2012年，全市每年建房集聚3000户，每个镇(街道)镇区“1”建房集聚率50%以上。二要分层推进，多形式置换。以点带面，分层推进。加快新仓试点镇芦川花苑一期500户集聚建设；依托项目建设和中心城区的开发，加快推进两个开发区和两个街道整组、整村集聚进度；其它4个镇依托工业园区建设，加快农房集聚。积极鼓励农村住户（住房），通过自然翻建住房向镇区中心社区集聚置换。三要加强领导，完善机制。各级各部门要进一步统一思想，提高认识，把推进“两分两换”试点工作摆到科学发展和转型升级的高度上来，切实抓紧抓好。同时，要在工作实践中不断健全完善各项机制，特别是农房改造建设、土地流转、建房管理等机制。
要强化资金支撑，加快企业债券发行工作，加强与省和国家发改委的联系沟通，争取方案早日通过；做好村镇银行试点前期各项工作，争取早日开业；抓好中国进出口银行支持县域经济试点方案上报衔接工作；积极鼓励民营企业开设我市第二家小额贷款公司；抓住创业板上市契机，加快推进企业上市工作；督促抓好年银企签约履约力度，同时做好年市外银行项目推荐，争取吸纳更多的市外资金参与我市经济建设。
要强化土地支撑，紧密结合我市实际，突出重点，适度倾斜，抓紧推进土地利用总体规划编制工作；积极争取省留用指标，统筹安排年度用地指标，同时抓紧建设项目用地报批工作；认真抓好“转而未供”土地集中清理处置，努力提高土地供应率；积极引导、鼓励工业企业通过实施技术改造、退低进高等方法盘活存量土地。
要强化环境容量支撑，以抓好节能降耗项目实施为重点，部署开展节能降耗攻坚活动；同时，要高度重视生态建设，尤其要狠抓污染减排工作，这项工作在7月18日的生态建设领导小组会议上已经作了部署，在这里有必要再强调一下，因为这项工作不仅关系到我市是否被“一票否决”，而且对全市工作都有影响，从今年的情况来看，形势已经非常严峻。重点是以下几个方面：一是管网工程建设问题。尤其是污水管网的建设，现在关键是二级管网的建设，必须加快进度，已经开工建设的全塘、广陈、新仓三个镇10月底前二级管网必须建好，三个镇镇区和工业园区的生活污水必须全部同步入网，其他镇的二级管网12月底前也必须完成。二是企业生产生活污水进网问题。现在已有条件进网的8月底前必须进网，剩余企业也要争取在10月底前全部进网，确保年内全塘、广陈、新仓三个镇及一级管网沿线企业污水入网量达到50万吨，力争60万吨。三是脱硫设施的验收问题。这直接关系到今年SO2减排任务的完成，环保局要会同相关镇、街道切实加快重点减排项目的环保验收工作，想尽一切办法，8月底前必须完成，使减排成果及早到账。
同志们，下半年的工作十分繁重，巩固和发展经济企稳回升势头的任务还相当艰巨。我们既要坚定信心，又要保持清醒，切实把今天会议上的各项部署落到实处。
医政股下半年工作计划范文第10篇
2011年1至6月，我部在市委和上级宣传部门的正确领导下，在全市各有关部门的大力支持下，高举邓小平理论伟大旗帜，按照“三个代表”重要思想的要求，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十六大、十七大精神以及中共中央《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》，有目的
、有计划、有步骤开展宣传思想工作，取得了一定的成效，现简单总结如下：
一、工作成绩
（一）理论工作进一步加强
1.及时调整健全组织，制定学习计划，确保中心学习组学习顺利开展。基于市委中心组成员变动的情况，及时向市委提出调整健全中心组机构方案。明确组织机构，明确责任，明确了中心组的学习计划、学习任务，并提出了明确的学习要求，确保了我市中心组能正常举办各项学习、报告会，交流学习心得以及督促、指导下级党组织的学习。由于组织健全，责任到位，使我市中心组能根据上级的部署和我市的实际情况顺利开展学习。上半年，为市委拟定中心组集中学习方案、准备学习材料2次。
2．及时征订学习资料，确保建设学习型党组织落到实处。党的十七届四中全会提出了一项重大战略任务——建设马克思主义学习型政党，这是我们党与时俱进、开拓创新的战略举措。为了保证建设学习型党组织落到实处，使我市每位党员干部的学习更有针对性，及时征订下发了《关键在于落实》、《落实要讲究方法》、《城乡一体化：成都的科学发展之路》、《自治区党委中心组学习材料》、《向海扬帆：》、《理论学习（自治区党委宣传部编）》等理论学习资料，满足了党员干部开展理论学习的需要，确保了建设学习型党组织顺利开展。
3．进一步完善制度机制，推进学习的制度化、规范化。为了健全完善党委（党组）理论中心学习组学习制度，推进各级党委（党组）中心组学习的制度化、规范化和科学化，充分发挥党委（党组）理论学习中心组在理论武装工作和学习型党组织建设中的龙头作用。今年出台了《关于进一步加强和改进党委（党组）中心组学习的实施办法（试行）》和《关于2011年全市理论学学习安排的通知》，并以市委文件下发到全市各级党组织，制定了市理论武装工作先进单位、先进工作者评选方法。建立了领导干部述学、评学、考学制度，形成了规范管理和严格约束的机制。形成了推进学习型党组织建设的有力保障。
4．以开展 “鼓士气、促发展、争一流”每季一报告主题实践活动为载体，积极推进学习型党组织建设。学习型党组织建设是马克思主义学习型政党的基础工程，是全面推进党的建设新的伟大工程和推进中国特色社会主义伟大事业的根本保证，也是加快建设富裕民主文明和谐开放的迫切要求。我市明确了建设学习型党组织的思路，按照党的十七届四中全会提出的“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的总体要求和“优化知识结构、提高综合素质、增强创新能力”的具体目标，积极推动学习型党组织建设。
一是以学习中心组为龙头推进学习型党组织建设。目前，我市有党委学习中心组45个，覆盖了全市各镇（街道）和市直各单位。各党委学习中心组，强化领导负责制，加强场室设备建设，落实所需经费，配备充足的学习资料，2011年从市财政拨款征订了《关键在于落实》、《落实要讲究方法》、《城乡一体化：成都的科学发展之路》等学习资料，全市副科以上领导和后备干部人手一套。使党委中心组真正成为推进学习型党组织建设的龙头，全面带动党员干部理论学习工作深入扎实开展。
二是树立学习新理念，营造浓厚的学习氛围。树立全员学习、科学学习、终身学习的理念，引导党员干部把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，作为人生永恒的主题，自觉做到学以明志、学以养性、学以增智，通过学习促进工作，通过工作推动学习，使工作学习化、学习工作化，生活学习化、学习生活化，让先进的学习理念成为党员干部学习的思想动力、理论支持。同时，发挥大众传媒的引领作用，营造尊重知识、崇尚学习的舆论环境，营造积极参与、大力支持学习型党组织建设的浓厚氛围，使建设学习型党组织、争做学习型党员的观念深入人心，让党组织成为广大党员共同学习的课堂、交流思想的家园和团结奋进的堡垒。
三是采取灵活多样的形式推动学习型党组织的建设。首先是充分发挥党校的阵地作用。利用市、镇党校作为培训轮训党员干部的主渠道、主阵地作用，围绕新形势、新任务和我市中心工作，通过集中培训轮训、成立宣讲团巡回宣讲、邀请专家学者解读宣讲、组织收听收看专题报告、利用远程教育平台等渠道，对全市党员干部进行理论培训和宣传教育。其次是举办读书交流会。我市多年来均完成《求是》、《人民日报》、《广西日报》、《日报》等党报党刊的征订任务，并注重读书读报交流，举办读书交流座谈会，推动形成爱读书 、读好书、勤学习、善思考的良好风尚，推动学习型党组织建设。再次是用好远程教育平台。定期举办远程教育专题讲座，利用有线电视、广播电台、互联网、手机报、专题演讲等形式，让广大党员干部足不出户就可受到培训教育。最后是按照市委的部署，为了进一步统一思想，增强信心，鼓舞士气，加快富裕文明和谐新的建设，以开展“鼓士气，促发展，争一流”每季一报
告主题实践活动为载体，在全市掀起推动学习型党组织建设的高潮。
（二）新闻报道工作成绩喜人
今年以来，我市新闻报道工作坚持团结、稳定、鼓劲、正面宣传为主的宣传方针，把正确的舆论导向放在工作的首位，紧紧围绕市委、市政府的大局和各项中心工作，开展新闻宣传工作，组织了项目发展、创建国家园林城市、绩效攻坚等一系列宣传报道，使全市的新闻宣传工作有声势、有深度、有广度，贴近实际、贴近群众、贴近生活，唱响主旋律、打好主动仗，对内凝聚了人心，鼓舞了斗志，对外进一步树立了的新形象。
1.开展争先创优活动宣传，开展绩效攻坚等主题活动的宣传报道。
2.加强项目发展的宣传报道。上半年重点报道了我市应对经济危机、加快项目发展和工业园区建设等工作亮点。重点报道了工业园区建设、项目开工建设等报道。
3.大力宣传我市创建国家园林城市的工作。推出了《将城市当作艺术品来经营创建国家园林城市》、《荣膺“全国绿化模范县（市）”》等报道，，为“创园”工作营造了良好的舆论氛围。
4.积极抓好网络宣传。及时组织材料上报新华网广西频道网群网页，及时更新，做好网上宣传。同时，积极配合市委宣传部抓好网络监控，及时反馈舆情信息，以正确的舆论引导网民，维护稳定。
6.认真做好通联工作。积极加强同上级新闻单位的联系，主动邀请各级新闻单位记者到采访报道。同时，加强市内宣传队伍建设，加强与市内新闻单位的业务联系，加强与市内通讯员的日常联系，积极鼓励他们多提供新闻信息，多写稿投稿，积极向市内外各级党报党刊、人民广播电台等新闻单位提供新闻稿件，多层面多角度宣传，扩大的知名度。
（三）市内新闻媒体宣传扎实有效
1.电视台
(2)积极办好每周一期的《党旗飘扬》栏目，及时为广大市民传递全市党建动态，树立党建先锋模仿，做好党建知识的普及工作，上半年共制作播出《党旗飘扬》节目26期，共制作播出各类汇报专题18个，内容涉及全市经济建设、精神文明、机关效能、创建园林城市、计生服务、农村医保、安全生产、三农、社会稳定等方面，节目广受观众好评。
(4)制作播出的公益广告深受广大市民好评。公益广告内容涉及统筹城乡发展、学习实践科学发展观、创建国家园林城市、抗震救灾、廉政建设、捐资助学等方面。上半年播出公益广告累计达1768次。
2.广播电台
(1)新闻报道扎实有效。坚持办好每天1期的《新闻》节目，全年在编好日常新闻基础上，继续配合中心，搞好原有的推进科学发展观的两个专栏《率先创建“三个示范”》、《打造国家园林城市》；继续办好原有的经济建设两个专栏《关注重大项目》、《建设新农村》；新设《人大政协两会》专栏、《城乡一体化》、《文明交通在》等专栏。上半年在《新闻》节目中共播出以上相关专栏内容新闻及其它新闻，如老区、医政、就业、稳定等。据统计，上半年电台共播出稿件1600篇，其中本地新闻广播稿上送分别被广西台采用10篇、被台采用67篇，与去年同期基本持平。
（2）节目改版突出“三化”。3月1日，本台正式推出第11次
板块节目大改版新版节目。这次改版适应时展、听众需求及本台实际而进行，突出了服务性、故事性、娱乐性，总原则是贴近民生、关注。服务性方面。资讯、咨询内容更为齐全：新闻版块增加了《历史上的今天》、《今天人物》两个环节；经济版块增加了《财经快报》、《理财顾问》两个环节；生活版块增加了《侃大山（社会新闻）》、《时尚改变生活（生活新知）》两个环节，农村节目特设《百事通（信息）》、《大榕树下（咨询）》两个环节；法律节目特设《法制进行时（信息）》、《用法你我他（咨询）》两个环节。故事性方面。各大版块均增设凸显广播感性优势的故事（访谈）环节：如《九五六新闻网》版块有《新闻透析》、《飞扬金曲榜》与《音乐之旅》两大版块，今年的新版块节目，每天音乐娱乐时间占了全台总播出时间18个半钟头的一半，给听众提供了更为丰富多彩的休闲听众享受。4个月的实践，基本达到了预期目的。
（四）社会宣传形式多样，群众受益文化建设
始终把社会宣传工作与平时各项工作结合起来，通过开展形式多样的各项活动，开展社会宣传，寓教于乐，取得了良好的社会效果。
（五）精神文明建设再上新台阶
1．积极推进社会主义核心价值体系建设。深入探索把社会主义核心价值体系融入、转化到精神文明创建中的有效途径，努力把社会主义核心价值体系融入到我市干部群众的日常生活中，贯穿到思想道德建设和精神文明创建工作中，通过深入宣传社会主义核心价值体系的内涵和实践要求，推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，在全市人流集中的场所设置了20块固定宣传标语牌。
2．组织开展道德模范学习宣传活动。充分发挥陈显彬、钟耀荣、黄恒荣等道德模范榜样作用，引导人们见贤思齐、崇德向善，推动公民道德建设深入发展。大力宣传道德模范的先进事迹，运用报刊、广播、电视、网络、手机等各种媒体宣传道德模范的感人事迹和崇高精神，在全社会营造学习道德模范、崇尚道德模范、争当道德模范的浓厚氛围。广泛开展学习道德模范活动，推动道德模范学习宣传活动进社区、进机关、进学校激发人们的道德意识。引导人们在日常工作生活中从点滴做起，积小善为大德，形成良好的道德风尚。采取多种形式，关心关爱道德模范，树立“好人有好报”的鲜明价值导向。
3．广泛开展和谐创建实践活动。根据桂文明〔2011〕16号文件精神，严格按照评选标准和评选程序，推荐公路管理局、气象局、中国建设银行股份有限公司支行为第十三批自治区文明单位；推荐镇萝村为第十三批自治区文明村镇；推荐人民武装部、住房和城乡建设局为第十三批自治区军（警）民共建精神文明先进单位。
5．广泛开展资源节约活动。以促进人与自然和谐发展为目标，按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，广泛开展“以勤俭节约为荣，以奢侈浪费为耻”宣传教育，引导人们节约一度电、一滴水、一粒粮、一张纸，倡导绿色环保生活方式。在党员干部中倡导践行艰苦奋斗精神、在青少年中开展勤俭节约教育，开展创建节约型机关、节约型学校、环保型企业、环保型社区等活动，推动资源节约型、环境友好型社会建设，培育勤俭节约的社会风尚。
7．强力净化社会文化环境。继续开展整治互联网、手机低俗之风专项行动。完善网站备案管理系统，规范互联网网站域名注册和网站准入管理，严格执行互联网视听节目服务准入管理制度，加强搜索引擎类网站监管，集中清理违规视频网站。加强网吧整治监管，坚决取缔“黑网吧”和变相经营网吧，整治违规接纳未成年人行为。积极推动学校、网吧和家庭电脑安装绿色上网软件。严格控制不适合未成年人的广播影视节目在大众媒体上播出，遏制广播电视节目中的低俗媚俗之风，整治损害未成年人身心健康的不良广告。切实加强校园周边环境治理，不断优化学校周边秩序和学生学习环境。
8．大力推进未成年人校外活动阵地建设。继续完善市青少年学生校外活动中心、市文化馆这两个我市创建的未成年人校外活动中心设施设备。出资5000元配置完善了市少年宫图书馆。继续完善未成年人思想道德建设工作领导体制和工作机制。进一步解决我市未成年人思想道德建设工作机构、人员、编制、专项经费问题，进一步落实未成年人思想道德建设年度专项经费人均一角钱并逐年提高的要求组织开展市第六个“‘未成年人思想道德建设宣传日’——传承中华传统美德&8226;讲孝德 我行动”主题教育实践活动。
9.切实抓好精神文明建设文字信息报送工作，把制作图文简报作为展示精神文明建设成果的重要载体，每月向文明办报送1条以上思想性强、时效性好、图文质量高的信息。
10.为动员社会各方面力量促进农村改革发展、推动社会主义新农村建设，联合教育局、科技局等相关单位继续深入推进文化科技卫生“三下乡”活动。配合全区城乡风貌改造。经推荐，新圩镇梧村被列为广西城乡风貌改造二期工程创建乡村未成年人校外活动乐园示范点，并获得资金支持。
11.组织对获得全国文明村镇荣誉称号的镇、镇罗政村、镇鸭埌村和获得全国创建文明村镇工作先进村镇荣誉称号的白马镇、以及获得全国精神文明建设先进工作者荣誉称号的镇罗政村支书钟耀荣；获得自治区第十二批文明镇荣誉称号的白马镇、西埌镇；获得自治区第十二批文明村荣誉称号的山围镇李村、新圩镇梧村等单位（村镇）认真做好《八桂文明风采录》和《八桂文明礼赞》组稿工作。
12.组织推荐甘作耀同志为自治区“见义勇为好人”；推荐黄秀凤同志为自治区“敬业奉献好人”；推荐李才荣同志为自治区“敬业奉献好人”；推荐钟炳光同志为自治区“见义勇为好人”。
（六）加强网络舆论管理，做好网络宣传
1.召开了全市网络宣传工作会议。为了确保网络宣传工作正常开展，提高我市网络宣传管理的水平，于6月24日召开了全市网络宣传工作管理会议，全市各镇、各街道办事处、市直各单位分管领导及网络评论员共150多人参加会议。会上，市委常委、宣传部长、副市长黄玉鹏作了专题讲话，分析了当前网络宣传及网络舆情的形势，指出了网络宣传工作的重要性，通报了我市目前网络宣传工作的现状和发展趋势，特别是对全市的网络宣传工作提出了新的任务和具体要求。通过会议，使全市各级、各单位对网路宣传工作有了一个新的认识，增强了做好网络宣传工作的责任感和紧迫感，这对于推进我市网络宣传工作上新台阶奠定了良好的思想基础。
2.加强和完善了网络评论员队伍的建设。一是根据我市的实际，要求全市各镇、各街道办事处、市直各单位均落实了网络宣传工作的分管领导和按照政治立场坚定、责任心强、掌握电脑上网技术、有一定写作能力、熟悉本单位业务的要求落实一名同志担任网络评论员，负责本系统、本单位的互联网宣传管理工作。二是建立网络评论员qq群一个，畅通了网络评论员的联系渠道，目前加入q群的评论员共有56人，同时做到各评论员均按照要求上线，确保了各个评论员之间的及时联系和沟通。三是对我市的网络评论员进行了业务培训，为了提高我市网络评论员对网络宣传工作的认识以及网络管理水平，特别是网贴的写作水平，我市举行了全市网络宣传管理工作培训班，邀请了市委宣传部网络科长到来作专题讲课，取得了良好的效果。
3.积极上贴，唱响主旋律。今年以来，紧紧围绕市委和市政府的中心工作，积极组织我市的网络评论员撰写反映我市改革发展的新成就以及社会新风尚等文章在红豆论谈上发贴，以正面宣传的声音唱响主旋律，为形成网上正面舆论强势擂鼓助威。上半年，我市在红豆论坛上贴共55条，其中获鼓励贴1条，超额完成任务7条，获加分30多分。
5.积极组织参加市委宣传部开展的玉东杯“多彩城乡﹒美在”网络摄影大赛，为了确保这个活动取得好成绩，一是召开了专题会议，二是转发了市委宣传部的相关文件，同时在辖区网站刊登了大赛启事；三是组织了市摄影协会的摄影爱好者到镇、新圩镇开展摄影活动，组织和鼓励广大干部群众发送参赛作品，参与这个活动。
二、2011年工作计划
1.优化理论学习环境，让学习氛围“浓”起来。一是根据党委中心组学习需要，选购辅导资料和上级有关学习参考资料，提供必要的资料保障；二是共享学习资源。党委中心组继续邀请专家学者、党校老师授课，不断拓展理论学习的课堂，活跃学习气氛，健全机制，不断浓厚学习氛围。
2.继续围绕市委、市政府的工作大局和各项中心工作，开展新闻宣传、社会宣传工作，为的经济社会发展鼓与呼；继续做好通联工作，对外加强与各级媒体的联系，对内加强通讯员队伍的建设，争取更多、更好地宣传报道，扩大的知名度，树立新形象。
3.积极配合市委、市政府做好国家园林城市创建工作。
4.积极抓好文化精品创作，集中人力、物力，围绕的“铜鼓文化”、“陶瓷文化”、“勾漏文化”等开展文化精品创作。
5.继续加强文化市场管理，做好低俗文化整治工作。加大“扫黄打非”力度，规范市场经营秩序，开展集中执法月活动，重点整治网吧和娱乐场所，净化中小学文化环境。
6.继续抓好群众文化，丰富群众精神文化生活。全力抓好文艺工作，组织创编精干节目，为城乡群众奉献更多更精彩的文艺精品；抓好非物质文化保护工作，深入挖掘陶瓷文化、铜鼓文化内涵，提升文化品牌。认真做好春节、元宵、清明、端午、中秋等传统节日活动。重点是抓住端午节节庆活动契机，大力开展“端午――我们的节日”“五个一”系列宣教实践活动。
7.以城乡共建为载体，深入推进农村精神文明建设。以增强诚信意识为主题，扎实推进文明行业、文明单位创建。开展“迎盛会、讲文明、树新风”活动。大力开展健康向上的群众文化活动。广泛开展全民阅读和文明上网活动。以建立完善志愿服务体系为重点，大力推进社会志愿服务工作。
8.进一步加强公民思想道德建设和未成年人思想道德建设工作。进一步完善教育基地的基础设施，开展形式多样的实践活动，多为未成年人办实事。着力推进社会主义核心价值体系建设把建设社会主义核心价值体系纳入年度文明委工作要点，贯穿于精神文明建设的各方面，融入到城乡基层文明创建的全过程。
9.着力提升城市文明创建水平。推进国家园林城市的等创建工作。对申报市面上级文明单位、文明行业等创建工作进行调研和指导。同时，对获得各级文明村镇、文明单位、文明行业的单位做好创建复评工作。推进乡风文明建设。深入开展以革除陈规陋习、抵制消极现象、倡导文明新风为目标的“乡风评议”活动，推广各地先进经验。