疫情志愿社区申报材料范文

时间:2023-02-25 02:34:30

疫情志愿社区申报材料

疫情志愿社区申报材料范文第1篇

一、2020年上半年工作开展情况

(一)社会救助工作

扎实推进社会救助兜底脱贫行动。落实落细兜底保障政策,对未脱贫建档立卡贫困户中的重病患者、重度残疾人参照“单人户”纳入低保,对存在返贫风险的及时给予临时救助;将因病致贫,符合兜底保障条件的困难家庭,及时纳入低保或特困供养范围。会同扶贫局出台了《县社会救助兜底脱贫行动实施方案》,定期开展数据比对分析,掌握未脱贫建档立卡贫困人口、边缘致贫户、返贫风险较高的已脱贫人口信息。疫情防控期间,优化低保审批程序,将符合条件的未脱贫建档立卡贫困人口及时纳入兜底保障范围,同时拨付临时小额临时救助备用金50万元至各乡镇(开发区)。1-6月,全县新增城乡低保1274户、2052人,发放资金13037.54万元,新增特困人员446人,发放资金5401.01万元,临时救助672人次,发放救助资金76.85万元。

持续深入开展社会兜底保障救助资金专项整治。先后印发《2020年县农村低保专项治理工作方案》和《县聚焦社会兜底保障救助资金方面突出问题专项整治工作方案》,集中开展社会救助领域漠视侵害群众利益相关问题整治,查处农村低保等社会救助经办服务中的腐败和作风问题。1-6月,全县城乡低保通过动态调整,共退出2246人,初步实现了“兜底”与渐退同步,增强了可持续性。

织密城镇困难群体帮扶关爱工作网。根据市社会救助部门联席会议工作部署,及时开展疫情防控常态化下城镇困难群体帮扶关爱工作,强化部门协作配合,制定《县疫情防控常态化下城镇困难群体帮扶关爱工作专项行动方案》,落实各项救助政策。全县摸排登记困难群众326人,其中已享受相关救助政策有271人,对剩余的55人中符合条件人员开展救助,确保应救尽救,应帮尽帮;对摸排登记的困难群众实行建立台账,明确包保责任,落实帮扶措施,实行“一人一案”,确保各类城镇困难群众基本生活保障和关爱保护措施落实到位。

(二)养老服务工作

努力推进养老机构建设。农村敬老院消防设施建设验收。全县暂未通过消防设施建设验收的42所农村敬老院消防工程已经基本完工且具备验收条件,资料已陆续递交住建局窗口;4家改扩建敬老院工程土建工程已完成60%,土建工程和消防工程正同步进行。社区康养中心建设有序开展。2020年建设任务为新建1个社区康养中心,我局与住建局、规划局、城关镇共同考察城区住宅小区社区养老用房,目前已确定御龙湾小区为社区康养中心选址,正在与御龙湾开发商办理移交手续。失能半失能特困人员集中养护得到保障。目前具备护理能力的养老机构有27所,集中供养失能半失能特困人员627人,其中失能人员331人,半失能人员296人;分散供养失能半失能特困人员525人,其中失能人员305人,半失能人员220人,失能半失能特困供养对象集中供养率54.43%。农村敬老院环境逐步提升。依托专项资金为农村敬老院采购微型消防站、空调、电视,均已通过公开招标采购,目前微型消防站已完成安装并投入使用,空调、电视也已完成招标程序。每院安排专人参与消防操作员培训,尽早实现消防值班室专人专岗、持证上岗。实施敬老院明厨亮灶工程。出台《关于印发〈县民政局消防安全专项整治三年行动实施方案〉的通知》。农村敬老院改革改制持续推进。根据省政府目标绩效考核和民生工程任务要求,进一步落实省政府办公厅《关于全面开放养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》、市民政局《关于下达全市特困供养机构社会化转型指导数的通知》精神,到2020年底我县特困供养机构社会化运营比例需达到70%,应转型数为33所。截止目前,全县47所敬老院,已有20所敬老院完成公建民营备案。

做好各项养老服务补贴资金发放。低收入养老服务补贴和失能老人护理补贴发放。2020年县低收入老人养老服务补贴和失能老人护理补贴覆盖率需达到50%,目前正在审核各乡镇上半年申报材料。高龄津贴发放。2020年80周岁至99周岁老人高龄津贴实行每半年发放一次,100周岁及以上老人高龄津贴下半年统一申报,逐户审核后进行发放。目前正在审核各乡镇上半年申报材料。社会办(公建民营)养老机构运营补贴发放。根据《县养老服务和智慧养老实施方案》,为支持社会力量兴办养老机构,按月发放运营补贴,集中供养特困人员自理、半失能、失能分别补贴每人每月200元、1600元、2200元,其中失能半失能人员补贴包含特困人员基本生活费、护理费,社会人员自理、半失能、失能分别补贴每人每月200元、400元、600元。目前已发放至4月,近期实地核查人数后5月和6月将同时发放。

(三)社会事务工作

加大殡葬工作长效管理力度。截止6月21日,全县实际火化2758具,占全年预测数的31.771%,比上年度同期减少了281例,火化率最高的乡镇曹庙镇为49.462%,最低乡镇花园镇为16.327%。安全、有序、文明地完成了清明祭扫工作,累计祭扫群众3万余人,各类车辆900多车次,参加保障人员180多人。城乡公益性公墓建设有序推进,城市公益性公墓选址马店镇龙潭湖村,已完成立项,可研报告正在制定中;农村公益性公墓部分乡镇已经完成立项,绝大多数乡镇完成选址。最新印发了《县困难群众殡葬救助暂行办法》(霍政办秘〔2020〕40号)文件,2020年5月1日起,低保、五保等五类困难群众殡葬费用将实现政府埋单。

提升婚姻收养登记服务水平。严格遵守婚姻收养法律法规,认真审核各类证件材料,办理新婚3624对,补发2513对,离婚1517对,补离129对。加强应急应对,圆满地完成了“2.14”、“5.20”等特殊节日婚姻登记工作。收养登记全面落实评估机制。

残疾人生活有效保障。截止目前,累计发放残疾人生活补贴791.464121万元,重度残疾人护理补贴685.374万元。

(四)儿童福利工作

切实保障孤儿基本生活。截止6月底我县审批通过孤儿和事实无人抚养的儿童1051人。其中:孤儿193人、事实无人抚养儿童858人,散居1026人,集中供养25人。散居孤儿和事实无人抚养儿童供养标准1050元/人.月,集中供养儿童1450元/人.月。实行动态管理,按月打卡发放,2020年1-6月新增孤儿基本生活保障对象72人,取消13人,发放1-6月孤儿和事实无人抚养儿童基本生活保障费645.45万元。2名分散供养儿童由于监护人变故转为集中供养。所有新增孤儿和事实无人抚养儿童,县局组织相关人员逐一进行入户核查,对孤儿监护人领取、使用基本生活费及儿童养育状况提出要求,明确监护义务和责任。目前,全县孤儿基本生活费做到及时、足额发放,监护人也能认真地履行监护(照料)责任,无克扣生活费、无歧视虐待等不良现象。县社会(儿童)福利院孤残儿童托养照料继续实施第三方购买服务,落实监管制度,提升服务能力。4月份为全县22名年满18周岁在高职、普通全日制本科、专科等高等院校就读的中专、大专、本科、研究生发放助学资金22万元,切实保障了我县孤儿平等享有受高等教育的机会,促进更多孤儿成长成才,并完成省民政厅第三方绩效考评工作。

推进农村留守儿童和困境儿童关爱保护工作。目前,全县农村留守儿童36266人,困境儿童1051人;全县共设置乡镇儿童督导员31名,村(社区)儿童主任428名,实现乡镇、村(社区)全覆盖。所有农村留守儿童和困境儿童做到一人一档,信息填写齐全,按季度更新,严格落实监护责任。4月将“农村留守儿童关爱保护工作联席会议”调整为“县农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作联席会议”,明确了各成员单位职责分工。积极组织社会力量在全县继续建设“儿童之家”,计划建8所,目前正在选址阶段。

(五)社会组织管理工作

严格按照两个《条例》要求,做好告知关、审核关、建档关,上半年新审批社会组织48个,办理变更登记8例;开展慈善组织疫情捐赠督查,规范捐赠行为;根据省、市统一部署,下发年度检查通知,目前绝大多数社会组织已完成材料申报;加快推进社区社会组织备案,目前备案302个;部署“双随机,一公开”年度工作计划。

(六)基层政权和社区治理工作

完善城乡社区治理体制机制。充分发挥村党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,通过党建引领来凝聚民心。病毒感染肺炎疫情发生以来,各村和社区积极组织党员、志愿者、群众参与疫情防控,广泛宣传疫情防控工作中的典型,进一步营造良好的防控氛围。深入推进城乡社区协商议事,扩大基层民主。全县15个城市社区,398个行政村均成立了村(社区)协商议事委员会。做好社区用房管理。上半年参与3处社区用房验收,现正办理移交手续中。优化基层社会治理效能。积极向市局推荐优秀村规民约3篇入选市“十佳”村规民约(居民公约)评选活动两篇。积极向市局推荐“优秀社区工作法”一篇——城关镇蓼都社区蓼都社区1234工作法,现已得到市民政局肯定,并被推荐到省民政厅。积极开展智慧社区试点,2020年5月组织城关镇书记、分管负责人、社区书记等人赴合肥和蚌埠考察学习智慧社区建设。现确定在城关镇五岳社区进行试点,已与第三方对接完,正在确定具体实施方案。完善全县城乡社区工作者基础信息。为贯彻落实关于做好社区防控工作和关心爱护社区工作者的重要指示精神,加强社区工作者关爱保障,强化有关工作的数据支撑。组织各乡镇开发区对城乡社区工作者信息进行录入,截止目前共录入3010条。

(七)区划地名工作

完成地名普查成果转化工作。整理完善地名普查资料,并移交县档案局存档;出版《地名故事》;图、录、典、志编纂工作已经有序开展,新版地名普查行政区划图已出版,城区标准地名图再核后即可出版。做好地名信息库管理工作。在第二次全国地名普查工作的基础上对我县新增、更改的地名在国家地名信息库中进行了更新完善。做好叶集线联检工作。印发了《县与叶集区行政区域界线联合检查工作实施方案》,并召开相关工作会议,会同叶集区民政局实地查看三交点界桩,其中县内界桩因河堤拓宽需移动,在专业人员的指导下,已移动到位,并重新进行了勘测。做好城区道路命名工作。前期我局对产业园和重点处申报的15条道路名称进行了初审,并邀请专家进行论证。6月底我县县城主城区地名命名工作领导小组召开会议对道路名称再次审核。现对15条道路命名进行公示,征求广大群众意见。

(八)慈善事业促进和社会工作

充分发挥慈善事业作用。2020年上半年大力宣传慈善法律法规和慈善事业发展的重要意义,积极动员慈善资源参与到抗击肺炎疫情的阻击战中,及时通过电视、互联网等媒体《县慈善协会关于接收社会捐赠的公告》,倡议社会各界捐赠。共募集善款285536元,募集物资467件,价值131277.6元。所募集款物已全部及时交县病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部统一调配,全部用于疫情防控工作。

进一步推动志愿服务工作。开展线上志愿服务信息系统培训会,培训人员覆盖县、乡和村三级志愿服务信息系统管理人员共593人,进一步增强了我县志愿服务信息系统的规范化。在疫情期间,志愿者招募公告,招募160名志愿者投入到疫情防控中,开展与疫情有关的志愿服务项目386个。截止目前,全县在全国志愿服务信息系统中实名认证志愿者总数为202282人,占全县常住人口的16.8%,注册志愿者活动率54.2%。

强化福彩管理。进一步加强对中福在线销售大厅和站点的管理,严格按照疫情防控要求做好经营工作。中福在线销售大厅认真落实一人一卡制度,并认真做好停业的准备工作。认真梳理站点合同,加大对站点的监管,确保站点平稳有序经营。

二、存在的困难和问题

(一)社会事务工作。一是全县火化率水平较上年度下滑明显;二是乡镇公益性公墓建设推进缓慢;三是收养评估机制尚不健全。

(二)社会组织工作。一是年检申报率尚有一定差距,特别是社会团体申报率不到50%;二是慈善组织开展慈善活动存在不规范情况,县红十字会未取得公开募捐资格证书;三是社区社会组织备案率仅有20%,差距较大;四是社会组织行政执法力量薄弱,对于社会组织的违规行为的查处无法开展;五是社会组织党建覆盖率较低。

(三)基层政权和社区治理工作。一是城市社区协商工作需进一步加强宣传,由于乡镇中心工作繁重,此项工作未能全面推开;二是社区建设工作存在着体制不顺问题,各单位按照自己的工作职责进行建设,单位间未形成合力,以致成效不显著;三是2014年以来建成的小区,配套的社区用房和养老用房未规范化,造成相关公共服务落后。

(四)区划地名工作。地名相关法律法规和文件精神的宣传需要进一步加强,各乡镇、单位在日常工作和生活中,仍存在不规范使用地名、新地名命名时未上报民政部门审批等问题。

(五)慈善事业促进和社会工作。一是大众慈善意识还有待加强。群众对慈善工作缺乏认知,社会上也缺乏专业的慈善组织。二是志愿服务工作协调机制还有待健全。志愿服务工作是涉及多部门的工作,因工作职责不明晰,未形成部门工作合力,导致工作进度缓慢。

三、下半年工作计划

(一)社会救助工作。一是继续按照“应保尽保、应救尽救”的要求,加强农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接,不折不扣贯彻各项兜底保障政策。二是落实低保、特困人员救助标准提标相关工作,增强兜底保障能力。三是结合农村低保专项治理工作推进兜底保障资金专项整治,坚决查处农村低保经办服务中的腐败和作风问题。四是做好社会救助综合改革工作。

(二)养老服务工作。一是督促县住建部门加快农村敬老院消防设施建设工程验收工作,加快4家改扩建敬老院施工单位施工进度,确保如期完工。二是尽快确定社区康养中心设计单位,拿出设计方案,购买服务设施,确保年底顺利开展试运营;三是继续督促各养老机构服务水平提升,配齐配强管理护理人员;四是督促中标单位尽快签订空调和电视机采购合同,按时进行配送和安装工作,督促乡镇积极与当地市场监管部门协商,办理卫生经营许可证,完成敬老院明厨亮灶工程;五是继续做好2020年度县低收入老人养老服务补贴和失能老人护理补贴、高龄津贴、社会办(公建民营)养老机构运营补贴申报审批、打卡发放工作。

(三)社会事务工作。一是加强工作调度,扭转火化率下滑形势;二是抓住县人大调研机会,努力在县级层面解决土地和资金问题,推动我县城乡公益性公墓建设;三是健全完善收养评估机制,通过购买服务方式面向社会选定有资质的评估机构。

(四)儿童福利工作。一是做好孤儿和事实无人抚养儿童政策扩面的宣传,申报对象的审批及资金发放工作,确保不错保、不漏保;二是做好农村留守儿童和困境儿童关爱保护“政策宣讲进村(居)”活动。

(五)社会组织工作。一是继续规范实施社会组织登记工作;二是严格把关,规范完成社会组织2019年度检查;三是加强社会组织党建工作,不断扩大社会组织党建工作覆盖面;四是综合运用年检、抽查、信用管理等手段规范社会组织管理;五是争取建立社会组织行政执法机制,充实行政执法人员。

(六)基层政权和社区治理工作。继续推进城乡社区建设工作,推动社区网格化服务管理;与规划部门协调沟通,对我县未来新建小区配套的社区用房和养老用房进行规范化;根据省市文件要求,进一步加强农村社区协商规范化建设;推动我县城关镇五岳社区智慧社区建设工作。

(七)区划地名工作。广泛宣传《地名管理条例》、《行政区划管理条例》和《省管理办法》;管理好住宅区、标志性建筑物和道路命名工作;推动我县城镇化建设,加快推进乡镇政府驻地村和城关镇城中村村改社区;出版《县城区标准地名图》;待省撤乡设镇标准出台后(与省厅对接,7月将出台),启动冯瓴乡和临淮岗乡撤乡设镇工作;做好联检工作完成叶集线联检资料的汇总、立卷和上报工作。

疫情志愿社区申报材料范文第2篇

(一)提高政治站位,强化意识形态责任。一是加强组织领导,强化风险防控。根据局人事变动,及时调整充实局意识形态工作领导小组。修订印发《全县民政系统意识形态风险防控工作预案》,加强对民政系统意识形态领域的预警监测、分析研判和风险排查,增强风险管控的预见性和主动性。二是加强政治学习,强化思想引导。制定印发《县民政局关于进一步推进学习型党组织建设的意见》、《县民政局党组中心组2020年学习计划》等文件,强化政治理论学习。通过党组中心组集体学习、专题党课、网上在线学习、干部自主选学等方式,构建全方位、多层次、交互式领导干部学习平台。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,积极开展“三个以案”警示教育,带头深学细悟新时代中国特色社会主义思想和关于力戒形式主义、重要论述、指示批示,认真学习全国“两会”和省、市、县委全会精神以及上级各项决策部署,进一步强化对民政干部职工意识形态的引导。三是加强各类意识形态阵地管理。继续将意识形态工作纳入社会组织登记管理全过程,为社会组织党员加强党性锻炼搭建平台,组织和引导他们在协调利益、规范服务、化解社会矛盾、帮扶弱势群体、维护社会稳定等方面发挥积极作用。严格落实民政系统网络意识形态工作责任制,定期对网络载体进行跟踪检查,坚决杜绝违反意识形态规定和泄密问题的发生。修订印发《县民政局信息审核制度》,明确专人负责舆情信息收集整理和网络监管,第一时间妥善处理各类咨询投诉事项。肺炎疫情防控期间,围绕疫情期间困难群众救助和慈善捐赠等方面,加大政策宣传管理和舆情回应,防患未然,牢牢掌握疫情期间信息和意识形态工作主动权。

(二)坚持从严从实,强化党建责任制落实。一是夯实基层组织。坚持抓牢党建主责主业,实行党建与民政业务工作同部署、同落实。严格落实“”、组织生活会、民主评议党员和党员领导干部民主生活会等制度,制定年度党建工作“三个清单”。以提升组织力为重点,按照“过硬党支部建设年”要求,开展基层党组织标准化建设和党支部建设提升行动。强化党员教育管理,规范党费收缴,健全完善党内关怀帮扶机制。二是强化主体责任落实。将党风廉政和反腐败工作纳入年度民政工作要点,与中心工作同研究、同部署。制定印发了《县民政局2020年度党风廉政建设工作要点》,分解任务、压实责任。严格执行党风廉政主体责任全程纪实制,定期研究部署党风廉政和反腐败工作。局主要负责人和分管负责人定期深入局属二级机构和基层支部进行督促检查,开展交心谈话,防范化解廉政风险。今年以来,共交心谈话7人次,有效落实了民政系统党内政治监督有关制度。三是强化重点领域监督管理。加强对民政专项资金使用管理、工程项目建设、干部人事、物资采购等重要事项的监督。修订局机关《内部管理制度汇编》,强化机关内部规范化管理。制定印发《全县民政系统专项资金管理使用督查制度》,进一步规范民政资金使用管理。根据县纪委《关于聚焦“两项目两资金”持续深化群众身边腐败和作风问题专项整治工作方案》的要求,围绕城乡低保、特困供养、孤儿保障、老年福利等民政专项资金发放管理,集中开展专项整治工作,确保民政专项资金使用管理公正透明、廉洁高效。目前该项工作正在进行当中。

(三)聚焦行业特点,全力做好肺炎疫情防控。肺炎疫情发生后,局第一时间成立由主要负责人任组长的局病毒肺炎疫情防控工作领导小组,局属各民政服务机构也相应成立的工作专班,制定有针对性的疫情防控应急预案,明确分工,责任到人,加大疫情防控力度,落实防控责任。一是严格措施落实,强化机构管理。印发《关于对全县所有养老机构实施临时封闭管理的紧急通知》,督促养老机构实行封闭式管理和24小时值班值守,加大督促检查力度。同时,督促各乡镇(园区)、村(社区)每日通过电话、微信、上门等方式,密切关注独居老人身体状况和生活情况,确保他们“平日有人照应、生病有人看护”。截至目前,累计电话探访807次,上门等其他方式探访5348次。县社会(儿童)福利中心、县救助站,实行疫情防控期间封闭管理和24小时值班制,严格执行防护流程,加强入站检视,对每名来站求助人员进行体温检测,掌握来站路径,受助经历。县殡仪馆印发《关于加强殡葬服务机构病毒感染的肺炎疫情防控工作的紧急通知》、《关于规范全县遗体接送工作的公告》,严格落实设施设备、接送遗体的车辆、器械和工作场所、人员的消毒、通风等防控措施,切实做好送丧人员登记及体温检测工作,严格控制送丧人员数量,引导死者家属从简从快办理丧事活动,避免人员聚集扎堆。清明期间对全县规模较大的公墓实行闭园管理,并积极组织开展集体祭扫、代客祭扫、网上祭扫等活动。二是关注困难群体,落实“兜底”保障。对新申请低保、特困供养等社会救助的,适当优化简化审核审批程序,确保符合条件的困难群体应保尽保。三是严格规范有序,开展慈善捐赠。县慈善协会组织开展肺炎疫情防控专项捐赠。截止目前,共接收捐赠281笔,其中捐款277笔,筹募善款合计574410元;物资捐赠4批。上述捐赠款物已按照捐赠管理相关规定和捐赠人意愿,全部转至疫情防控一线。全局机关干部职工个人捐款17450元。

(四)严格落实政策,兜好困难群众保障底线。一是严格落实社会救助政策。按照“保障基本,兜住底线”的要求,坚决守住困难群众基本生活底线,织密织牢社会保障安全网。出台《2020年县农村低保实施方案》《2020年县特困人员救助供养实施方案》,截至2020年6月,全县农村低保对象7389户9515人,保障面为2.78%,人均月补差532.49元,累计发放农村低保金3022.97万元;城镇低保对象1876户2586人,人均月补差517.33元,保障面2.6%,发放低保金824.84万元。继续完善农村五保供养工作,严格五保申请、审核、审批程序,实行动态管理,累计发放资金707.4万元,发放特困人员失能半失能护理补贴168人17.79万元。积极发挥临时救助作用,今年以来,累计对559户家庭实施了临时救助,发放资金74.58万元。根据上级有关文件精神,及时发放价格临时补贴,从2019年4月起,分11次对我县在册城乡低保、农村特困对象发放价格临时补贴,截至目前,共发放19.27万人次798.85万元。持续推进低保专项治理工作,今年以来,城镇低保新增24户33人、退保116户197人;农村低保新增255户328人、退保555户672人。二是规范流浪乞讨救助管理。强化部门联动机制,持续开展“寒冬送温暖”专项救助行动,积极开展主动救助,围绕桥梁涵洞、车站等场所,加大街面巡查力度,确保所有流浪乞讨人员疫情期间不失救。加强救助管理机构安全防控,规范救助工作流程,严格执行防护流程。2020年1-6月,共救助生活无着的流浪乞讨人员76人次,救助资金14.41万元。开展街面巡查210次。

(五)严格规范管理,加快养老服务发展。一是继续深化公办养老机构改革。按照统筹布局、撤并重组、盘活资源、释放床位的原则,将环境设施相对薄弱的大陇镇敬老院、护河镇敬老院撤销,人员并入姑孰镇社会福利中心统一管理。完成了全县6家农村敬老院法人登记工作。二是落实养老补贴政策。及时足额发放80周岁以上老人高龄补贴,今年以来,共发放高龄补贴12327人,累计金额238.249万元,覆盖率100%;发放低收入老人居家养老服务补贴和失能护理补贴1611人,累计金额9.282万元;发放计生困难家庭失能失独老人护理补贴9人,累计金额1.62万元;支持社会办养老机构发展,发放养老机构床位运营补贴共计54.56万元。为全县所有养老机构购买了综合责任保险,覆盖率100%。三是持续强化养老机构安全管理。严格落实养老机构各项安全防范责任和措施,有效防范各类安全事故。强化养老机构安全督查,定期由局主要负责人带队,对各乡镇(园区)敬老院、社会办养老机构及各类民政服务机构进行全覆盖督查,实地查看台账资料、安全措施落实等情况,发现问题立即督促整改,把安全隐患消除在萌芽状态。

(六)落实适度普惠政策,健全完善儿童和残疾人福利制度。严格按照孤儿基本生活保障有关要求,规范动态管理,开展养护状况巡查和监督评估。截止2020年6月,全县共有孤儿95名(其中:散居孤儿92名、集中供养孤儿3名),累计发放孤儿基本生活费68.25万元。开展春节期间孤儿慰问活动,发放慰问金5.52万元。实施孤儿助学工程,将4名年满18周岁在普通全日制本科学校、普通全日制专科学校、高等职业学校等高等院校及中等职业学校就读的孤儿纳入资助范围,资助标准为1万元/人.年。开展“儿童福利信息动态管理精准化提升年”专项行动。进一步健全农村留守儿童关爱保护工作网络,完善农村留守儿童巡查督查工作机制,压实家庭监护主体责任,积极开展形式多样的宣传教育活动,建立农村留守儿童信息库,实行动态管理,截止目前,全县共有农村留守儿童239人,困境儿童876人。全面做好留守儿童、社会散居孤儿(含事实无人抚养儿童)、困境儿童等特殊群体关爱帮扶工作,疫情防控期间会同中国电信分公司,向全县散居孤儿、事实无人抚养儿童、城乡低保家庭中的中小学生提供免费安装使用电信宽带优惠服务,保障家庭困难学生疫情防控期间停课不停学。针对少数不具备收看条件的困难学生,积极动员引导社会组织开展有针对性的志愿服务活动,捐赠液晶电视,安排志愿者上门开展一对一辅导,实施精准帮扶。根据《省严重精神障碍患者监护人申领监护管理补贴暂行办法》规定,开展严重精神障碍患者监护人监护管理补贴发放工作,截止2020年6月,累计发放398人,发放资金86.3万元。及时足额发放困难残疾人生活和重度残疾人护理补贴,累计发放困难残疾人生活补贴3489人,发放资金119.54万元;重度残疾人护理补贴3742人,发放资金134.31万元。

(七)围绕创新社会治理,推进社区治理体系和治理能力现代化建设。一是开展修订(制定)村规民约和居民公约工作。目前全县142个村(社区)完成修订(制定)工作,通过遴选并向市民政部门推荐了秦河村、龙潭村、孙赵村、西峰村4个优秀的村规民约和竹山社区1个优秀的居民公约,其中大陇镇孙赵村被评为市优秀村规民约、姑孰镇竹山社区被评为优秀居民公约。二是完成全县农村社区建设试点任务。按照“七室、两栏、一厅、一校、一场所”服务功能要求,对塘南镇新卫村、桃元村,姑孰镇灵墟村、凌云社区、黄山社区等村(社区)组织用房进行新建(改扩建)。三是持续推进乡镇政府能力建设和社区协商示范点建设。目前已完成湖阳镇均庆村城乡社区示范点建设任务,太白镇芮港村示范点建设正在进行当中。总结推荐姑孰镇提署社区“一圆六方”先锋联盟工作法和石桥镇光华村“365”党建工作法。四是持续开展扫黑除恶专项斗争工作——“六清行动”。联合县发改委、县卫健委、县公安局、县财政局、县交运局、县市场监管局印发《县殡葬领域扫黑除恶专项斗争突出问题专项整治工作方案》(当民〔2020〕19号),进一步规范殡葬市场管理。五是开展“三治融合”乡村治理示范点创建活动。在太白镇芮港村、石桥镇光华村、塘南镇曹坝村、湖阳镇均庆村、江心乡宫锦村进行“民情驿站”试点工作,统一制度标牌、记录簿,规范流程,进一步提升乡村治理水平。

(八)规范社会事务管理,全面提升民政社会服务水平。一是持续开展殡葬设施违规建设专项整治工作,在2019年摸排整治的基础上,对未经批准擅自兴建的公墓、骨灰堂、骨灰塔、地宫等骨灰安放设施,违法违规占用林地、耕地建设殡葬设施,建造、出售超标准大墓、豪华墓、家族墓,遗留散坟超标准修建、擅自扩建、审批手续不全等违法违规行为,继续深入排查,发现一处整改一处。二是积极推进城乡公益性公墓建设,完成项目立项、可研,形成了初步选址方案。三是切实做好清明期间群众祭扫安全服务保障工作,针对较大墓园进行封闭管理,制定《县2020年清明期间祭扫管理工作方案》,提前谋划、周密部署,加强政策宣传,倡导文明祭祀,强化应急值守,确保清明祭扫安全有序。四是做好全国“两会”期间三峡移民维稳工作,加强后期扶持项目管理,组织人员对项目建设情况进行实地调研,开展项目绩效评价,完成护河镇移民点护坡工程建设任务,积极推进光伏发电项目建设。五是规范收养登记流程,依法办理收养登记3例。六是加强社会组织的内部监督管理,以年检促整改,清理“僵尸型”组织,规范社会组织发展。截至目前,我县共有社会组织222家,其中社会团体92家,社会服务机构130家。涉及教育、科技、卫生、劳动、民政、工商、农业、体育、文化等社会领域。今年以来,新成立社会组织2家,注销2家,变更3家;办理社会团体换届备案2家。七是积极做好县申报“千年古县”相关工作,完成了相关材料的准备与PPT制作;完成《县标准地名录》审核工作;完成县3个新建小区命名;对全县境内的市级界桩进行了实地踏勘,并将界桩情况统计上报市民政局;完成博望线县(区)级界线联检的有关前期准备工作;积极完善国家地名数据库的数据更新工作,完成上级反馈问题54条,更新修改未入库数据33条。八是规范婚姻登记服务,截至目前,共办理结婚登记1450对,离婚登记636对,补发结婚登记402对,补发离婚登记41对。完成2019年婚姻登记档案移交工作,共移交档案6212份。九是按照市民政局、市文明办统一部署,积极推进志愿服务信息系统推广使用工作,提升志愿服务信息系统注册和活跃度。

二、下半年工作安排

下半年,将在继续做好各项常规工作的同时,重点抓好以下工作。

(一)持续加强意识形态和机关党建规范化建设。一是继续以巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果和学习贯彻党的四中全会精神为重点,严格落实民政系统意识形态工作责任。二是深化“三个以案”警示教育,按照“四对照四检视”要求,围绕民政民生领域突出问题,建立问题、任务、责任、时限“四清单”,突出标本兼治,有针对性地建章立制、堵塞漏洞,坚决把问题改彻底、改到位,以实实在在整改成效力戒形式主义。三是按照“过硬党支部建设年”要求,严格落实“”、支部主题党日等制度,进一步规范党内基层组织生活和党员教育管理,完善党组书记联系基层支部机制,着力提高民政系统机关党建规范化水平。

(二)持续推进养老服务体系建设。一是完成1家农村敬老院改造升级和1家农村敬老院改制改革任务。加快推进农村敬老院消防改造,力争8月底前完成消防达标验收;二是根据《县推进餐饮单位“明厨亮灶”工作的实施方案》文件精神,完成全县养老机构“明厨亮灶”建设工作,提升养老机构食堂餐饮服务食品安全管理水平;三是完成新增50张护理型床位建设任务,养老机构护理型床位占比不低于40%。四是完成今年三级中心建设任务,力争10月底前,100%建成符合标准、功能完善的乡镇、社区(村)养老服务中心(站)。完成1家社区日间照料中心建设任务。五是落实农村留守老人定期探访机制,完成农村留守老人摸排、登记入库和数据动态更新。六是开展养老服务人才培训提升工程,完成40名养老服务人才培训任务。

(三)持续推进基层组织和社区治理工作。一是深化农村社区建设试点,推进乡镇政府能力建设和社区协商示范点建设工作;二是持续开展扫黑除恶专项斗争工作——“六清行动”;三是持续开展“三治融合”乡村治理示范点创建活动;四是完成基层群众性自治组织出具证明事项摸底工作;五是做好2021年村“两委”换届选举准备工作,会同县委组织部研究制定村党组织书记、村委会主任“一肩挑”程序,确保村委会换届选举工作平稳有序开展。

(四)持续推进社会救助规范化管理工作。一是按照市民政局统一部署,建立乡镇临时救助备用金制度;做好低保审核审批无纸化办公工作及低保审批权下放工作;完成城乡低保、五保提标工作。二是结合县纪委“两项目两资金”专项整治部署要求,统筹推进全县城乡低保专项治理工作。三是推进生活无着的流浪乞讨人员救助管理服务质量大提升专项行动,组织实施“夏季送清凉”“寒冬送温暖”专项救助行动,完成置留人员安置任务。

(五)继续完善儿童和残疾人福利保障制度。一是持续推进“儿童福利信息动态管理精准化提升年”专项行动,通过购买服务方式开展孤儿(含事实无人抚养儿童)走访评估,根据《市儿童福利机构转型发展实施方案》要求,完成集中供养孤儿移交工作。进一步加强农村留守儿童和困境儿童关爱保护,以“关爱保护政策宣讲进村(居)活动”为载体,开展儿童福利督导员和儿童主任业务培训。二是做好补助类民生工程资金发放,开展专项资金(孤儿基本生活费、两残补贴)发放情况检查,做到精准救助。三是根据上级部署要求,继续做好严重精神障碍患者监护人监护管理补贴发放工作。

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