银行统计工作计划范文

时间:2023-03-14 15:15:58

银行统计工作计划

银行统计工作计划范文第1篇

近年来,在由联合国、世界银行等发起设立的21世纪促进发展的统计伙伴关系(PARIS21)及其他国际组织的倡导下,旨在提升统计能力的国家统计发展战略(NSDS)问题备受关注,成为一国加强统计能力建设的核心平台,制定和实施NSDS已成为各国政府加强统计能力建设的核心政策。陈梦根(2008)从设计的角度对NSDS的内涵、基本原则、核心要素和工作步骤等内容作了系统阐述[1]。本文将从实施的角度进一步探讨NSDS的实施模式、实践进展和国际经验,评估中国开展NSDS工作的行动进展,并对中国加快实施NSDS和加强统计能力建设提出若干政策建议。

一、NSDS实施模式

NSDS旨在设计与实施一个发展统计的国家战略,以提高统计能力,改进统计体系的绩效。NSDS覆盖整个国家统计,遵循战略管理和公共统计的通用原则,为一国加强统计能力建设指明了途径,是一国为发展统计所实施的未来4-5年的一整套战略举措和一系列行动计划[2]。各国在创建和实施NSDS时应对战略过程进行细致周密的计划和管理,如图1所示,完整的NSDS过程一般包括以下五个环节:(1)创建NSDS、制定路线图;(2)国家统计能力评估;(3)提出国家统计体系发展的愿景、使命;(4)制定NSDS实施的行动计划;(5)战略实施、监控和评价。NSDS每一个阶段都包含大量的细致工作,创建和实施NSDS必须高度重视过程管理。好的战略关键在于执行,通过采纳相应的行动计划以实现战略规划目标,并确保这些改进的可持续性,战略实施是NSDS过程管理中最重要的环节[1]。实施NSDS一般需要政府强有力的政治支持来加以推动,动员更多的资源支持,才能取得最大成效。从实践上看,实施NSDS主要有两种模式:

1.单部门模式

所谓单部门模式(sector-wideapproach),是指特定部门为了提升能力和改善服务供给,在本系统整体或局部领域实施发展战略规划的一种形式。在该模式下,发展战略规划一般由本部门统一领导,包括经费收支和政策部署,教育、医疗卫生和农业等领域实施发展战略规划时常常采用单部门模式[3]。该模式的主要特征有:(1)战略规划仅限于覆盖本部门,政策框架保持前后一致;(2)本部门最高行政机关领导战略制定与实施过程;(3)利益相关者和捐助方纳入本部门战略规划体系;(4)部门内采用统一的战略实施机制和行动计划。

2.全系统模式

所谓全系统模式(system-wideapproach),是按一定程序以跨部门的综合、协调的方式实施某项战略规划的形式。在全系统模式下,NSDS一般从国家(统计委员会)的层面来开展相关工作。全系统模式的关键要素包括:(1)制定了一个清晰的NSDS规划文本,并获得强大的政治支持,由国家层面的机构领导实施;(2)跨部门对话协调机制,增进各部门统计工作的共识和一致行动;(3)与利益相关者的磋商机制,包括用户、捐赠者、独立研究机构等;(4)组织保证,包括人员培训和机构调整方案、组织结构与制度框架(法律、政策、制度文化、管理变化的能力);(5)绩效监测系统,测度、评估与报告统计系统进步(强化可计量性);(6)与战略规划对应的中长期预算方案,对战略资源做出系统安排,包括融资机制、政府预算及会计审计系统。从目标上看,所有关键要素旨在可持续地提升国家统计能力,改善本国统计产品与服务(见图2)。在全系统模式下,NSDS高度重视监测、评估和报告工作,以便及时了解战略实施的动态进展[3]。具体包括以下内容:(1)战略规划与工作计划的执行情况(包括统计协调机制的功能发挥状况);(2)(统计局之外的)其他部门统计发展战略实施的效果;(3)投入、行动和产出;(4)财务管理系统;(5)统计能力建设的结果;(6)最终结果或影响(如减贫目标是否实现或国家发展规划实施状况以及社会影响等)。

3.优劣比较

一般地,采用单部门模式实施发展战略的好处在于:(1)规划实施具有强有力的行政控制,战略成功的概率更大;(2)便于资源分配和政策实施,降低协调成本;(3)战略实施报告与反馈路径明确,减少多头报告和部门协调工作,降低交易成本,避免重复劳动;(4)便于在较短时间内取得成效,增加改革的动能和政策砝码。若一国统计行政部门涵盖了本国统计体系的主体或绝大部分业务,实施NSDS可以采用单部门模式,或者是针对某个统计项目的改进方案(如房价统计改进项目、CPI统计改革方案等),也可以采用这一模式[3]。

对多数国家而言,统计系统不同于教育、医疗卫生和农业等部门,这些部门业务更多地局限于本部门之内,而统计工作与其他部门的联系更紧密,财政、金融、教育、农业、医疗卫生等部门一般都有相对独立的统计业务和机构[3]。NSDS采用单部门实施模式缺点明显:其一,规划方案仅从本部门出发,未能考虑其他部门统计需求,对统计发展(包括愿景、目标、产品、服务等)不易形成更广泛的共识;其二,缺乏与其他部门统计工作的协调,难以建立一致性框架来指导统计工作,易造成重复建设;其三,单部门模式下NSDS可能与国家其他发展规划、其他部门统计发展方案脱节或步调不一致,可持续性较差。全系统模式着眼于一国整个统计体系,不仅包括以国家统计局或统计办公室形式存在的综合统计系统,也包括存在于金融、财政、海关、教育、医疗卫生、农业等职能部门或专业领域中的统计工作系统,通过实施协调一致的战略规划,全面提升本国统计能力。在国际实践中,多数国家采用全系统模式实施NSDS[2]。其优点在于:第一,由于统计工作分散于不同部门,各部门独立、分散地采取不同行动方案改进统计产品与服务,彼此缺乏沟通与协调,容易造成重复建设,全系统模式将国家统计体系纳入统一战略框架,有助于协调各部门行动,以有限资源最大限度地促进统计发展,提高统计资源利用效率;第二,全系统模式高度重视战略协调机制,有助于形成更广泛的共识,调动所有利益相关者的积极性,更妥善地确定、安排统计改革的优先次序,寻求最大公约数,实现统计能力建设的最优化发展;第三,全系统模式获得的认可度高于独立方案,有助于扩大(部门间)协同效应,确保NSDS与政府其他政策相一致,增强改革持续动力;第四,全系统模式着眼于从整体上提升一国统计能力,有助于提升统计改进行动的公众关注度,确保统计系统绩效改善的有效性和可持续性。

二、NSDS国际实践

(一)历程回顾

1.早期发展阶段为了帮助各国开展统计能力建设,联合国、世界银行、国际货币基金组织(IMF)和欧盟委员会于1999年11月18-19日在巴黎联合举办了一次会议,发起建立了21世纪促进发展的统计伙伴关系(PARIS21)。此后,PARIS21与世界银行、IMF等国际组织一起倡导和帮助发展中国家创建和实施NSDS,以改善本国统计体系的绩效。2004年2月,在摩洛哥马拉喀什召开的第二届国际发展成果管理圆桌会议通过了《马拉喀什统计行动计划(MAPS)》,呼吁各国制定统计发展战略,为加强国家统计能力建设提供一个平台。#p#分页标题#e#

2.快速推进阶段2004年11月,PARIS21秘书处编制了《国家统计发展战略设计指引》,为各国制定和实施NSDS提供理论指导与实践指南,由此带动发展中国家进入设计与实施NSDS的高潮。PARIS21曾经提出的一个目标是要帮助所有低收入国家在2006年底之前设计NSDS,从2007年开始实施NSDS,到2010年能够生产千年发展目标(MDG)所涵盖的各种指标[4]。与此同时,世界银行、IMF、联合国经社理事会、亚太经社理事会、欧盟统计局等机构也从不同角度或层面采取一系列措施,帮助各国政府改善统计系统的状况[5]。目前,多数欠发达国家都已积极开展NSDS规划工作,部分行动较早的国家已完成首期战略并着手准备下一期规划,如不丹、尼泊尔、汤加、萨尔瓦多、安哥拉、苏丹等,实施NSDS对提升本国统计能力成效显著[6]。在2008年世界银行针对《马拉喀什统计行动计划》开展的一项独立评估中,高度评价了NSDS在改进监测MDG所需数据和提高发展中国家统计能力方面的作用。2009年11月16-18日,在塞内加尔达喀尔举行的PARIS21专题研讨会通过了《达喀尔宣言》,认为2000年以来的NSDS工作已经取得巨大成就,但仍有不少工作有待推进,并呼吁各国在2014年前应注重从制定战略规划转到执行这些计划。

(二)最新进展

PARIS21一直定期或不定期地统计、报告国际NSDS工作的进展状况,观察国主要包括国际开发协会(IDA)借款国(相对贫困国家)、下中等收入国家与部分上中等收入国家。统计表明,世界各国对NSDS工作普遍非常重视,非洲、亚太地区总体实施情况较好,涉及国家也较多,而拉美和加勒比地区进展较慢,欧洲涉及国家较少[6]。其中,亚太地区多数国家都积极支持NSDS工作,并取得了明显成效,42个观察国中多数都已开展或计划开展NSDS工作,仅土库曼斯坦、朝鲜两国尚无制定NSDS的计划,占比为4.8%;非洲53个国家大多已开展NSDS工作,进展也较快,仅索马里因战乱和政局不稳尚无开展NSDS工作的计划;拉美与加勒比地区NSDS工作进展相对较慢,16个观察国中有5个国家尚无计划开展NSDS工作,占比为31.3%;欧洲各国普遍经济发达,统计体系发展水平较高,少数相对落后国家也积极开展NSDS工作,在PARIS21的统计中欧洲包括阿尔巴尼亚、马其顿、乌克兰、波黑、科索沃和摩尔多瓦等6个国家,都已实施NSDS。

根据PARIS21的最新统计,截止2010年11月,国际开发协会(IDA)79个借款国中有35个国家正在实施NSDS,占比为44.3%;28个国家正在设计或等待实施,占比为35.4%;战略到期或没有但正计划制定战略的国家有9个,占比为11.4%;尚无计划开展该战略的国家仅7个,占比为8.9%(见表1)。其中,亚太地区27个观察国中有11个正在实施NSDS,占比达40.7%;8个国家正在设计或已设计完成、正等待实施,占比为29.6%;战略到期或没有制定战略但计划制定的国家有6个,占比为22.2%;没有实施NSDS且尚无制定战略计划的国家仅2个,占比不到10%。欧洲3个观察国均已设计或实施NSDS。在拉美和加勒比地区9个观察国中,5个已正式开展NSDS相关工作,占比为55.6%;而另外4个国家尚无开展该战略的计划,占比为44.4%。在非洲40个观察国中,仅1个国家没有开展NSDS的计划,占比仅为2.5%;而有36个国家已经实施和正在设计或等待实施NS-DS,占比高达90%。总的来看,IDA借款国NSDS工作自2004年以来进展明显加快,特别是非洲和亚太地区实施情况较好,成效也最为明显,不少国家已完成首期战略并着手下一期规划。

在PARIS21观察的38个中低收入国家中,共有20个国家已实施NSDS,占比为52.6%;9个国家正在设计或等待实施,占比为23.7%;战略已到期或没有但正计划制定的国家有5个,占比为13.2%;而尚无计划开展该战略的国家仅4个,占比为10.5%(见表2)。从分地区情况来看,亚太地区15个观察国中有3个尚无开展NSDS的计划,1个国家战略到期或没有战略但计划开展,11个国家处于开展NSDS的不同工作阶段,已开展或计划开展NSDS工作的国家占比达80%;欧洲3个观察国都正在实施NSDS;拉美和加勒比地区7个观察国中有1个尚无计划开展NSDS,另外6个国家已开展相关工作,占比为85.7%;非洲开展NS-DS工作的总体情况较好,13个观察国中9个已开展相关工作,另外4个战略已到期或正计划制定。根据表1和2来看,IDA借款国(相对贫困国家)与中低收入国家NSDS实施情况大体差不多,前者中无开展NSDS工作计划的国家占比略低于后者。

(三)经验分析

纵观NSDS的国际实践,有以下几点经验值得借鉴:

第一,NSDS已成为统计能力建设的核心平台。进入新世纪以来,加强统计能力建设成为各国实现统计现代化的必由之路,NSDS作为统计系统发展的长期规划,为一国加强统计能力建设指明了途径。多数发展中国家通过实施NSDS有效提升了本国统计能力,统计系统的实际工作绩效明显改善。以非洲为例,该地区各国社会经济发展普遍落后,一直是PARIS21、世界银行等机构推广NSDS工作的重点区域,起步较早[5]。2004年5月在亚的斯亚贝巴举行的第一届非洲统计发展论坛呼吁各国加强信息交流,通过技术与财政合作、协调来支持非洲国家制定NSDS。2005年,PAR-IS21与非洲开发银行、非洲经委会、IMF和世界银行联合推出了“促进非洲统计能力建设参考性区域战略框架”,旨在帮助非洲各国开展统计能力建设。目前,98%的非洲国家已开展NSDS工作,对改进非洲国家统计工作效果极其显著。

第二,全系统模式是实施NSDS的基本模式。大多数国家采用全系统模式实施NSDS,覆盖整个国家统计体系。例如,个别国家如塔吉克斯坦和肯尼亚早期在实施统计发展方案过程中某种程度上接近单部门模式,后来在PARIS21、世界银行等的帮助下也转而采用全系统模式实施NSDS。为了支持各国更好地运用全系统模式开展统计能力建设,PARIS21专门制定了《采用全系统模式实施国家统计发展战略指引》,为各国政府提供详细的操作指导。PARIS21还指出,实施NSDS应积极与其他统计发展过程或框架结合,如2008年版国民经济核算体系(SNA)执行、国际比较项目(ICP)活动、联合国农业与农村统计项目等,统筹安排,共同推动统计体系的整体发展[5]。一个成功的案例是老挝,在PARIS21的支持下,老挝2010年将不同部门所实施的三个独立统计发展计划统一纳入NSDS框架,为了帮助老挝改进农业与农村统计工作,PARIS21还与联合国粮农组织(FAO)一起将农业统计发展规划也纳入NSDS过程,重新确定优先需求和安排要素投入,从全系统的角度来促进老挝国家统计能力建设,目前这些行动已初见成效[6]。#p#分页标题#e#

第三,实施NSDS应以机构调整与功能实现并重。统计体系应不断改进统计的生产、编制、传输、、使用过程中各个环节的运转状况,以保证数据的准确性和及时性,提高对用户需求的满足程度。理论上,统计体系在机构配置上的固有缺陷势必弱化统计体系的协调性,进而影响统计政策的执行力与统计工作的效率,阻碍统计能力的提升。PARIS21在全系统模式实施指南中强调,一国实施NSDS应通过机构调整、完善来促进功能实现,全方位地提高统计体系的总体效率,更好地服务于用户、服务于社会。从国际范围来看,主要发达国家统计机构一般按统计业务、工作流程、管理服务进行分划,建立与所承担特定功能相对应的机构设置。在功能分工的模式下,统计体系能采用矩阵管理,更好地整合统计工作,各机构分工明确,避免交叉重叠。一些转型经济体传统的统计系统采用按专业划分来设置机构,实施NSDS时纷纷转而采用按功能分划或以专业和职能相结合的机构设置模式,如塔吉克斯坦设立国家统计委员会协调各部门统计工作,对原有机构设置进行了全面改革与重组,确立功能分划的机构设置模式[5]。中国目前的统计机构设置仍接近于专业分工模式,国家统计局对其他政府部门(如财政部、中国人民银行、教育部、文化部、卫生部等)统计工作的协调能力较弱,而综合统计系统与部门统计系统之间的协调障碍极易导致统计工作的重复和不一致,并增加基层单位的负担。借鉴国际经验,中国实施国家统计发展战略,应采用按功能分划的思路进行机构重组与职能调整,克服现行统计体系所存在的部门分割、职能重复等弊端,加强国家统计体系的协调能力和工作效率。

第四,实施NSDS应积极争取国际支持。多数发展中国家政府都为创建和实施NSDS提供经费、人员和技术等各种资源,同时积极争取国际援助,以获得更多的外部资金、技术与智力支持。例如,非洲国家在创建和实施NSDS过程中,多数都得到国际组织或多边/双边合作的资金与技术支持,并通过非洲统计机构(AFRISTAT)加强地区统计发展合作[7]。目前,世界银行、国际开发协会、PAR-IS21、联合国等机构提供多种项目支持欠发达国家促进统计发展,诸如:(1)世界银行统计能力建设信托基金(TFSCB),由英国、荷兰、德国、瑞士、法国、加拿大等多个捐助方出资,为受援国(特别是IDA成员国)提供小额赠款,实施期最长为三年,截至2008年该基金已批准为100多个统计项目提供资金,阿富汗、不丹、波利维亚、加纳等数十个国家(包括中国)开展NSDS工作都获得了该项目支持;(2)统计能力建设规划贷款项目(STATCAP),布基纳法索、乌克兰、肯尼亚和塔吉克斯坦是该项目第一批受惠国,尼日利亚、孟加拉国、玻利维亚、印度、吉尔吉斯斯坦、蒙古、俄罗斯、斯里兰卡、乌干达等许多国家都获得过此项目支持;(3)国际开发协会优惠贷款;(4)地区性开发银行、联合国相关机构、欧盟以及多边/双边援助等也是获得国际资金支持的重要来源。

第五,实施NSDS应高度重视可持续性问题。实践当中,少数国家在统计发展规划完成后,短期内实现了某些进步,但在接续的时间里可能由于人员、经费短缺等方面的原因又重新回到原来的状态,使得改革成效丧失。以塔吉克斯坦为例,在1997年重获和平之后不久,国家统计委员会即着手制定了为期3年的综合改革方案(2000-2002),但由于缺乏经费支持,不少目标根本没有实现,一些可贵的统计改进后来也复归原状,后来在世界银行等的援助下重新开展NSDS工作。因此,实施NSDS应高度重视可持续性问题,建立长效机制,确保统计产品与服务的改进具有持续性[6]。一个比较好的做法是非洲地区实施的同行评审,在PARIS21的支持下,加纳、坦桑尼亚、赞比亚、布基纳法索、马拉维、莫桑比克、尼日尔等先后开展了同行评审行动,通过对NSDS不同阶段的主要行动、成效、经验与问题开展外部评估,不仅有助于不同国家交流和学习经验,而且通过同行评审得到更为客观的意见反馈和增加透明度,有助于确保NSDS中统计进步的可持续性发展[7]。

三、中国的行动及评估

2003年10月,党的十六届三中全会通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,明确提出要“完善统计体制,健全经济运行监测体系,加强宏观经济调控部门间的信息共享”。党中央、国务院领导也先后多次对统计发展做出重要指示,为制定和实施NSDS提供了有力的支持。于是,国家统计局开始加快采纳国际标准,推进统计现代化,筹划国家统计发展战略工作。2004年11月,国家统计局与世界银行达成协议,合作开展中国统计体系改革发展战略研究,探讨适合中国国情、并与国际规则接轨的科学、可靠、高效的统计体系目标模式。从2004年开始,世界银行通过统计能力建设信托基金(TFSCB)对中国开展国家统计发展战略工作提供资金支持。2005年初,世界银行课题组运用数据质量评估框架(DQAF)、数据通用系统(GDDS)等框架,对中国统计能力进行了全面评估。同年7月,国家统计局和世界银行在北京联合召开中国统计体系改革发展战略研讨会,就中国统计改革的总体发展战略、实现途径、组织体系、调查体系、调查方法、法律体系等方面进行深入探讨[8]。2005年11月,国家统计局与世界银行课题组《中国统计体系改革发展战略研究报告》,全面评估中国统计体系现状,并就中长期战略规划进行深入研究,正式启动了国家统计发展战略设计工作。

经过较长时间的研究与论证,中国目前已经完成国家统计发展战略的编制工作,形成了统计总体规划(SMP)的文本,规划草案已经初步通过审查[6]。但是,从行动上看,相对于国家“十一五规划”而言,统计总体规划的工作进度已然落后。正如世界银行课题组(2005)所指出,中国政府统计部门在将战略目标付诸行动与将战略转为工作计划时迈步较为谨慎,尚未做出系统性的总体部署与安排[8]。原因主要在于:一方面,NSDS需要强大的政治支持来推动,统计系统在中国属于相对弱势部门,对NSDS的社会关注与政治支持仍有待进一步提高;另一方面,我国统计体系不仅包括统计局主导的综合统计体系,还包括不同职能部门中的专业统计体系,NSDS作为一项系统工程,由国家统计局主导来设计和制定NSDS比较容易,但国家统计局作为一个副部级单位,对其他部委统计部门的协调能力较弱,若要其他部委与国家统计局共同行动将规划方案付诸实施则较为困难。

中国实施NSDS旨在建立一个与市场经济相适应的功能健全、高效的现代统计体系,统计总体规划对作为国家“十一五规划”组成部分的统计制度改革做了详细描述,要点涉及:(1)统计基础设施建设;(2)组织开发;(3)数据建设;(4)物质条件和装备;(5)人力资源开发[6]。但规划工作也存在一些问题,诸如:其一,尚未制定具体的战略实施计划,统计总体规划主要涉及统计发展目标、愿景、使命、原则等较为宏观的问题和发展蓝图,在付诸实施时需要一个更为具体、详细的行动计划支持,提出明确的行动方案与日程,确保统计总体规划目标的实现;其二,统计总体规划提出了中国统计发展的科学思路,但未明确战略实施的重点以及有针对性的改进举措;其三,NSDS强调应与其他统计发展过程充分协调,但规划草案相关论述较为笼统,并未针对NSDS实施与SNA(2008)执行、ICP项目等过程的结合与协调做出具体安排,有待在实施行动计划中加以明确。#p#分页标题#e#

为此,中国开展NSDS工作的下一步重点是尽快制定战略实施行动计划[6]。一般而言,战略实施行动计划应覆盖全系统模式的关键要素(除战略规划文本之外),内容包括:一是加强组织保证,设立国家统计委员会,统一领导和部署NSDS实施,协调不同部门的统计发展行动;二是建立良好的跨部门对话机制与利益相关者蹉商机制,以便有效沟通和协调不同部门间、统计生产者与用户、国际机构、捐赠方等之间的关系和行动,确保各方利益共享,最大限度的调动各方对统计总体方案实施的支持;三是制定实施NSDS的资源动员与财务预算方案,确保NSDS的可持续发展;四是以跨部门合作的方式建立绩效监测系统,以及外部同行评估机制,加强NSDS实施的过程监测与绩效管理。

战略实施行动计划的关键在于明确战略实施重点,采取适当、有效的改进举措[8]。针对中国统计体系的现状,战略实施的重点主要在于:(1)从机构观的视角出发,对现行统计机构进行重组与整合,如设立国家统计委员会,调整与协调政府综合统计系统与部门统计系统的关系与职责,调整中央统计系统与地方统计机构的关系,完善县乡级统计机构;(2)从功能观的视角出发,对统计系统各部门进行职能调整,按功能分划的思路改造和重组现行的统计体系,提高系统工作效率与政策执行力;(3)进一步完善国民经济核算制度,加强对SNA(2008)的研究、开发和执行,作为实施国家统计发展战略的中心内容之一,促进国民账户体系与最新国际标准相一致,提高国民经济核算数据质量;(4)进一步完善统计制度与方法,如修订《统计法》与其它统计制度,加强国家统计的治理、管理、协调和筹资的法律框架,为国民统计和指标建立科学的方法和标准,完善统计指标体系、分类标准、数据、调查方法等[9];(5)实施全面数据质量管理,从统计生产、传播、和使用等整个过程改进工作效率,提高统计系统的运作能力,包括现场调查、数据加工、数据与数据使用等方面;(6)建立统计生产者和用户之间的沟通与协调机制,识别用户的优先需求,建立超前、准确、高效的统计咨询服务体系,增加对用户使用统计(数据)的指导,积极培育与支持统计分析、创新和实验的发展,特别是对微观数据的开发与利用[8];(7)加强统计基础设施建设,增加财政投入,发展综合信息技术,包括计算中心、统计信息网络与数据库、企业名录库、样本框、地理信息系统等方面建设与完善;(8)加强统计人才队伍建设,增加人力资源投资,包括职员技能开发、职业培训等。

四、政策建议

(1)积极推动统计总体规划的采纳和实施,全面加强统计能力建设。正如TENDULKAR(2009)所指出的,统计基础设施建设与国家有形基础设施和社会基础设施一样,都有助于促进经济发展和繁荣[10]。NSDS已成为国家统计能力建设的助推器,中国应将创建和实施NSDS作为国家统计能力建设的核心政策,从国家战略的层面、高度全面推动统计能力建设。统计部门在中国社会一直处于相对弱势,统计总体规划迟迟未能实施,某种程度上也是受此影响。统计工作者和研究人员务必加大宣传和呼吁力度,为统计发展争取更广泛的公众支持、舆论支持和政治支持,决策层尽快正式批准、采纳和实施统计总体方案,动员更多资源支持NSDS实施。

(2)按全系统模式制定NSDS实施行动计划,协调不同部门的统计发展行动。中国统计体系正面临着巨大的机遇与挑战,应充分借鉴国际经验,加快实施国家统计发展战略[6]。中国已完成NS-DS设计工作,形成了统计总体规划文本,但行动进展缓慢,下一步工作的重点是尽快推动统计总体规划的采纳和正式实施,按照全系统模式要求制定统一的战略实施行动计划,明确实施工作重点,制定详细的行动方案和具体的日程表。根据总体行动方案和实施重点任务进行分解,厘清不同部门统计体系的NSDS行动和职责、任务,推动不同部门加强统计协调与合作,加快统计总体规划的整体实施步伐,确保统计发展战略目标实现,持续推进统计能力建设。

(3)NSDS实施应与SNA(2008)执行结合,统一部署。SNA作为世界主流宏观经济统计的基本框架,在一国统计体系中居于中心位置,SNA(2008)是在SNA(1993)基础上修订形成的最新版本,维持了原有的基本原则和基本框架,但在许多方面做出了重大修订,以更好地反映经济形势的主要变化以及统计业务和研究的新进展,集中体现在资产、金融部门、全球化及相关问题、一般政府和公共部门、非正规部门等五大领域。中国应将SNA(2008)实施纳入NSDS过程,首先,在NSDS实施行动计划中将SNA(2008)的研究、开发和执行作为工作重点之一,统筹考虑,加强SNA(2008)的研究开发,作为提升统计能力建设的基础;其次,应尽快设计和制定SNA(2008)实施战略,作为NSDS的一个子战略,加快SNA(2008)的采纳实施,改革和完善中国国民经济核算体系,以此推动中国统计体系的现代化,与国际标准接轨。

(4)将全球ICP项目活动纳入NSDS框架,统筹安排。ICP项目已成为影响巨大的全球性统计合作框架,参加的国家和地区由1968年初创时的10个增加到2005年的146个。2008年3月,联合国统计委员会39届会议将2011年定为新一轮ICP的调查基准年,参加本轮ICP项目的国家和地区达180多个,中国也首次全面参与(上一轮中国有11个城市参与)。ICP项目的实施与统计能力建设密切相关,2005年(第七轮)ICP项目的成功执行不仅为国际比较和各国经济领域研究提供了重要的信息基础,而且充当了增强各国国民核算和价格统计领域能力建设的重要平台。因此,一方面,中国应将2011年(第八轮)ICP项目纳入NSDS框架,妥善部署和开展相关各项工作,通过推广ICP项目的工作理念、制定符合国际标准的基本方法框架和统计调查体系、开发新的统计培训模式等行动促进统计能力建设;另一方面,应将ICP项目活动与中国价格统计体系发展结合起来,改革和完善消费者价格指数、生产者价格指数、房价等价格指标的编制工作,全面提高我国价格统计能力。

银行统计工作计划范文第2篇

一、总体目标和工作机制

(一)总体目标。建立健全我市服务业统计调查制度,准确、及时、全面反映服务业发展规模、速度、结构等状况;完善GDP核算制度,满足GDP分级核算需要;进一步加强行业部门服务业业务统计,为我市经济转型升级及加快服务业发展提供决策依据。

(二)工作机制。

1.分工负责制度。由市级各有关部门分工负责,采取整体设计、条块结合、分工负责、分步推进的原则协同实施。各有关部门负责本部门业务统计和所管理行业限额以上单位的财务统计调查。

2.统筹协调制度。根据工作需要,由市统计局或视需要由市政府办公室召集市级有关部门,召开专题协调会议,研究解决服务业统计工作中的重要事项,指导、督促、推动服务业统计工作。

3.评价考核制度。建立对各县(市、区)和市级有关部门服务业统计工作年度考核制度,制定相应的考核办法。市级有关部门服务业统计工作列入服务业发展工作考核内容。

二、服务业统计工作实施方案

(一)服务业统计范围及调查对象。

服务业包括以下15个门类:1.交通运输、仓储和邮政业;2.信息传输、计算机服务和软件业;3.批发和零售业;4.住宿和餐饮业;5.金融业;6.房地产业;7.租赁和商务服务业;8.科学研究、技术服务和地质勘查业;9.水利、环境和公共设施管理业;10.居民服务和其他服务业;11.教育;12.卫生、社会保障和社会福利业;13.文化、体育和娱乐业;14.公共管理和社会组织;15.国际组织。

调查对象为从事服务业活动的各类经济组织,包括从事服务业活动的法人单位和个体经营户。

(二)统计的主要内容与方法。

1.财务统计及方法。市统计局根据《浙江省服务业财务统计调查制度》要求,结合我市实际,负责将调查对象划分为限额以上单位、限额以下单位及个体经营户两大类;各部门根据职责分工分别实施统计调查。

2.业务统计及方法。市级有关部门制定本部门业务统计制度并组织实施。

(三)调查频率和上报时间。

限额以上服务业财务统计调查实行季报制度。限额以上单位一季度报告期为1至2月,二季度报告期为1至5月,三季度报告期为1至8月,四季度报告期为1到至11月,以及全年1至12月,各县(市、区)及市级部门的报送时间分别为3月25日、6月25日、9月25日、12月25日、次年3月25日前,从2009年二季度开始试行,2010年正式实施。

限额以下和个体抽样调查建立季报制度。限额以下和个体抽样调查一季度报告期为1至2月,二季度报告期为1至5月,三季度报告期为1至8月,四季度报告期为1至11月,各县(市、区)报送时间分别为3月25日、6月25日、9月25日、12月25日前;2009年二季度开始试行,2010年正式实施。

业务统计调查频率和上报时间由各部门自行决定,主要业务统计报表在上报同时抄报同级统计部门。

(四)组织实施。市统计局具体负责组织协调和业务指导,制定抽样调查制度,编制数据处理程序和网上直报程序,审核、汇总、评估和全市服务业统计数据。市、县两级统计部门负责提供本地区限额以上服务业单位名单,指导开展服务业财务统计调查及统计业务培训、数据质量评估等工作,负责相关行业的限额以上单位财务调查和限额以下单位及个体户的抽样调查,审核、汇总,上报本地区服务业统计报表。

市级有关部门按照职责分工,在市统一的服务业财务统计网络平台上,组织实施所管理行业的限额以上单位的财务统计调查,做好本部门业务统计调查、数据评估分析等工作,及时向市统计局报送统计报表。县(市、区)有关部门负责本部门辖区内业务统计和限额以上单位财务报表的布置、收集、审核、数据处理和上报,同时向同级统计部门抄报财务统计调查报表和综合业务统计报表。

(五)工作要求。服务业统计调查工作涉及范围广、调查难度大、业务要求高,各地、各部门要高度重视,密切配合,齐心协力,共同做好这项工作。

1.加强组织领导。各地、各部门要加强对服务业统计工作的领导,建立健全服务业统计工作机制,制定工作计划和实施方案,认真组织开展服务业统计工作。

2.做好统计保障。各地、各部门要抽调专业人员充实服务业统计力量,年度财政预算要保证开展调查所需经费,确保服务业统计工作顺利开展。

3.规范统计基础。统计部门牵头,人事、民政、工商、税务、质监等部门配合,共同做好建立健全服务业企事业单位、社会组织和个体经营户名录库工作。加强统计台账和统计基础规范化建设,做到数出有据,保证源头数据质量。加强统计业务培训,提高统计人员业务素质和工作水平。

4.强化依法统计。要广泛开展统计法制宣传,营造依法、诚信统计的良好氛围。严肃查处统计违法行为,切实维护统计数据的严肃性,确保统计数据质量。

附件:市有关部门服务业统计职责分工

附件

市有关部门服务业统计职责分工

市统计局:负责全市服务业统计的组织和综合协调,建立健全服务业财务统计调查制度和抽样调查制度,开展业务培训,指导基础台账建设,检查、评估各县(市、区)和市级有关部门统计调查工作和数据质量,开展批发和零售、住宿和餐饮、房地产开发经营及其他有关行业的限额以上服务业单位日常统计调查和限额以下单位以及个体经营户抽样调查,核算服务业增加值,分析、监测全市服务业发展。

市信息办:制定并组织实施我市软件产业、通信业业务统计报表制度,做好全市软件产业统计业务指导、检查和数据质量评估,组织全市软件产业、通信业限额以上法人单位财务统计调查,向统计部门抄报本部门限额以上单位财务统计调查报表和主要业务统计报表。

市教育局:制定并组织实施我市教育部门业务统计报表制度;组织全市教育行业限额以上法人单位财务统计调查;做好相关业务指导、检查和数据质量评估;向统计部门抄报本部门限额以上单位财务统计调查报表和主要业务统计报表。

市科技局:制定并组织实施我市科技部门业务统计报表制度,做好全市科技统计业务指导、检查和数据质量评估,向统计部门抄报本部门主要业务统计报表。

市民政局:制定并组织实施我市民政部门业务统计报表制度,组织全市社会福利业限额以上法人单位的财务统计调查,做好全市民政统计业务指导、检查和数据质量评估,向统计部门抄报本部门限额以上单位财务统计调查报表和主要业务统计报表。

市财政局:制定并组织实施我市财政部门业务统计报表制度,做好全市财政统计业务指导、检查和数据质量评估,向统计部门抄报本部门主要业务统计报表,以及财政决算报表和预算外资金收支情况表。

市建设局:负责做好全市房地产开发企业资质等级变动统计,向统计部门抄报房地产开发企业资质等级变动统计资料。

市房管局:制定并组织实施全市物业管理和房地产中介服务业统计制度,做好房地产统计业务指导、检查和数据质量评估,向统计部门抄报本部门主要业务统计报表。

市交通局:制定并组织实施我市交通运输部门业务统计报表制度,组织全市道路运输、水上运输业限额以上法人单位财务统计调查,做好相关业务指导、检查,会同统计部门做好全行业数据质量评估,向统计部门抄报本部门限额以上单位财务统计调查报表和主要业务统计报表。

市文化广电新闻出版局:制定并组织实施我市文化、广电、新闻出版部门业务统计报表制度,组织全市文化艺术业、广播、电视、电影和音像业限额以上法人单位财务统计调查,做好全市文化、广电、新闻出版统计业务指导、检查和数据质量评估,向统计部门抄报本部门限额以上单位财务统计调查报表和主要业务统计报表。

市卫生局:制定并组织实施我市卫生部门业务统计报表制度,组织全市卫生行业限额以上法人单位财务统计调查,做好全市卫生统计业务指导、检查和数据质量评估,向统计部门抄报本部门限额以上单位财务统计调查报表和主要业务统计报表。

市体育局:制定并组织实施我市体育服务业务统计报表制度,做好全市体育统计业务指导、检查和数据质量评估,向统计部门抄报本部门主要业务统计报表。

市旅游局:制定并组织实施我市旅游部门业务统计报表制度,做好全市旅游统计业务指导、检查和数据质量评估,向统计部门抄报本部门主要业务统计报表。

市工商局:制定并组织实施我市工商统计报表制度;做好全市工商统计业务指导、检查和数据质量评估;做好企业、个体经营户注册登记库建设,向同级统计部门抄报本部门主要业务统计报表,以及企业、个体经营户等基本单位名录的登记、变更和注销资料。

市人事局:制定并组织实施我市人事部门业务统计报表制度,做好机关和事业基本单位名录库建设,向同级统计局抄报本部门主要业务统计报表,以及机关和事业基本单位名录库的登记、变更和撤消资料。

市质监局:做好法人代码库建设,及时向同级统计局提供赋予法人代码的单位名录的登记、变更和注销资料。

市邮政局:制定并组织实施我市邮政业业务统计报表制度,组织全市邮政业限额以上法人单位财务统计调查,做好全市邮政统计业务指导、检查和数据质量评估;向统计部门报送本部门限额以上单位财务统计调查报表和主要业务统计报表。

市金融办:制定并组织实施我市证券、保险业业务统计报表制度,做好全市证券、保险业统计业务指导、检查和数据质量评估,向统计部门抄报本部门主要业务统计报表。

银行统计工作计划范文第3篇

一、报考条件、办法和时间

(一)报考条件按国家统计局《关于印发〈统计专业技术资格考试暂行规定〉及其实施办法的通知》规定执行。

(二)考试报名按属地原则进行。先由本人提出申请,按规定填写报名表,并交本人近期免冠正面照片一寸2张。经所在单位和主管部门审查同意,并由主管部门汇总后统一在规定时间内到指定地点报名。

(三)报名时间全省统一定为*月*日至*日(双休日除外)。省直单位和驻杭中央部属单位、部队的统计人员由所在单位统一到杭州市统计局办理报考手续。各市、县(市、区)报名地点由各级考办确定并公布。

(四)各级人事、统计部门对报考人员的资格要进行认真审查,并在报名表有关栏目内签署意见、加盖印章。

二、报考人员专业工作年限的计算

(一)专业工作年限是指取得相关学历前后从事本专业工作时间的总和,其截止时间为2009年12月底。

(二)原从事与统计工作相近的其他经济工作的专业工作年限,可连续计(换)算成统计专业工作年限。

三、考试时间及考点设置

(一)考试日期定为2009年10月25日。

初级专业技术资格考试时间及科目为:

上午9:00—11:30统计学和统计法基础知识

下午2:00—4:30统计专业知识和实务

中级专业技术资格考试时间及科目为:

上午9:00—11:30统计基础理论及相关知识

下午2:00—4:30统计工作实务

(二)考点设置。全省中初级资格考试考点一律设在各设区的市政府所在地条件较好的中学或其他专业学校。考场人数一般按30人或25人设置(5人以下不单独设置考场),特殊设置需要说明情况。

四、其他

(一)各地务请在5月底前将中初级考试报名资料通过《人事教育在线处理系统》的“中级专业技术资格考试”和“初级专业技术资格考试”功能模块分别录入或导入数据库,7月底前编排好考场设置,9月底前做好准考证的核发工作,10月20日左右做好试卷接卷工作,10月21日之前上报值班人员姓名、职务和值班电话等工作。

(二)考务费收取标准仍按浙统考办1号文件规定执行。各市考办在报名结束后一个月内,统一上交省考办。汇款地址及账号如下:

单位:浙江省省级机关会计核算中心

账号:33001619880056618170

开户行:建设银行体育场路支行

(三)各级统计部门参加本专业资格考试的人员不得参与考务工作。

银行统计工作计划范文第4篇

1.在上级卫生行政部门和当地政府的领导下,根据院长负责制原则,全面负责院内的各项管理领导工作。

2.认真执行党的路线、方针、政策和上级党委、卫生行政部门的政策规定,不断深化改革与完善院内改革,坚持社会主义办院方向,制度本院建设发展规划和年度工作计划,并组织实施,总结工作,定期向上级报告工作。

3.负责领导和组织检查全院医疗、护理工作,定期检查和了解情况,采取积极措施,不断提高服务质量,树立良好的医德医风和全心全意为人民服务的风尚。

4.制订人才培养计划,组织院内职工学习,引进新技术和先进仪器设备,不断提高整体服务水平。

5.认真组织实施辖区内的疾病控制、妇幼保健、健康教育和咨询服务等公共卫生服务。

6.组织制订各项规章制度和目标管理计划,全面加强质量管理,提高管理水平。

7.加强院内人事、财务、后勤管理工作,做好群众来信来访工作。

8.以法人身份,签署对外各项协议、合同,并承担相应责任和义务。

二、副院长职责

1.在院长的领导下,根据具体分工,分管院内相应工作。

2.负责分管范围内各项规章制度的拟定,并经常检查督促医疗制度、医护常规和技术操作规程的执行情况。

3.组织检查门诊和住院病人的转诊、会诊、疫情报告及医疗、预防、保健和卫生宣教保健工作,定期分析,采取措施,不断提高服务质量。

4.组织医务人员的业务技术学习,领导信息统计工作。

5.根据院内实际,全力协助院长决策,及时提供意见和建议。

6.认真做好院长或上级交办的其他各项工作。

三、门诊医师职责

1.认真接待每一位就诊患者,平平等待人,认真检查,正确诊断,妥善处理,并认真填写有关医疗文书。

2.对危重症病人应全力以赴积极抢救或转诊,及时向上级医师或院长报告。

3.及时掌握病人病情变化情况,合理诊治。对传染病人要做到早发现、早诊断、早隔离、早治疗,及时填写传染病报告卡,按规定上报,不漏报、错报、重报、误报。

4.做好防病治病、爱国卫生、计划生育、健康教育和咨询服务。

四、急诊值班医师职责

1.负责本班的应诊和急诊,留观病人的诊疗和抢救工作。

2.及时对就诊病人进行检查、诊断、治疗,书写医嘱,并检查其执行情况。

3.遇有危重及疑难病人时,要及时请上级医师或有关科室会诊。

4.对留观病人要及时巡诊,并书写病历。

5.严格执行急诊工作制度和首诊负责制。

6.严格执行抢救程序和技术操作常规,严防差错事故发生。

7.严格交接班制度,急诊病人转病房和手术室,急诊值班医师需亲自交班。

8.员有大批抢救病人同时就诊时,应在抢救的同时报请院领导妥善处理。

五、正(副)主任医师职责

1.在院长的领导下,指导院内医疗、科研、技术培训和理论提高工作。

2.定期查房并亲自参加指导急、重、疑、难病例的抢救处理与死亡病例的讲座会诊。

3.指导本科主治和住院医师做好工作,有计划地开展基本功训练。

4.定期参加门诊工作,担任村级卫生人员的培训工作。

5.运用同内外先进经验和服务技术指导实践,不断开展新技术,提高服务质量。

6.督促下级医师认真贯彻执行各项规章制度和医疗操作规程。

六、主治医师职责

1.在上级医师的指导下,负责服务范围内的医疗、预防、保健工作。

2.按时查房,具体参加和指导住院医师进行诊断,治疗及特殊诊疗操作。

3.掌握病员病情变化,及时处理病危、死亡、医疗事故等主要问题,并向院领导汇报。

4.参加值班、门诊、会诊、出诊工作。

5.主持病房的临床病例讨论及会诊,检查、修改下级医师书写的医疗文件,决定病人出院,审签出(转)院病历。

6.认真执行各项规章制度和技术操作常规,经常检查本病房的医疗、护理质量,严防差错事故发生,协助护士做好病房管理工作。

7.组织本组医师学习和运用国内外先进科学技术,开展新技术、新方法。

8.做好相关人员的培训工作和资料积累,及时总结经验和进行学术交流。

七、住院医师(士)职责

1.在上级医师的指导下,根据工作能力、年限,负责一定数量病员的诊疗工作,担任住院、门诊、急诊值班工作。

2.对病员进行检查、诊断、治疗、开写医嘱,并检查其执行情况,同时还要做好一些必要的辅助检查。

3.书写病历,新入院病员病历一般应在入院后24小时内完成,负责病人住院期间的病程记录,及时完成病人病案小结。

4.向主治医师及时报告诊断、治疗上的困难及病情变化情况,提高需要转科、转院或出院的意见。

5.住院医师对所管病人应全面负责,下班前应做好交班工作,对需要特殊观察的危重症病人,要向值班医师交班。

6.参加科内查房,对新管病人每天至少上、下午各巡诊一次。上级医师查房或巡诊时,应详细汇报病人病情和治疗意见,请他科会诊时,应陪同诊视。

7.认真执行各项规章制度和技术操作规范,亲自操作或指导护士进行各种重要的检查和治疗,严防差错事故发生。

8.认真学习和运用国内外先进医学科学技术,积极开展新技术、新方法。

9.随时了解病人思想生活情况,征求病人对医疗护理工作的意见,做好病员的思想工作。

八、护师(士)职责

1.在院领导或上级医护人员的指导下工作。

2.认真执行各项规章制度和技术操作规范,正确执行医嘱,准确及时完成各项护理工作,严格执行查对和交班制度,严防差错事故发生。

3.经常巡视病房,密切观察病人病情变化,发现异常情况及时报告。

4.认真做好危重症病人的抢救工作。

5.协助医师进行各种诊疗工作,负责采集各种检验标本。

6.拟订病房工作计划,加强病房管理。参加本病房组织的护理查房、会诊和病例讨论。

7.定期组织病人学习,宣传卫生知识和住院规则。经求病人意见,改进护理工作,在出院前做好卫生保健宣传工作。

8.办理入院、出院、转科、转院手续及有关登记工作。

9.做好病房管理,消毒隔离,物资、药品、相关材料清领、保管、发放等工作。

九、药剂士(员)职责

1.在院长的领导下工作。

2.负责药品的预算、请领、分发、保管、采购、报销、回收、下送、登记、统计和药品制剂、处方配发等工作。

3.主动深入科室,征求意见,不断改进药品供应工作,检查科室药品的使用管理情况,发现问题及时处理,并向上级报告。

4.认真执行各项规章制度和技术操作规程,严格管理毒性、麻醉、精神、贵重药品,严防差错事故发生。

5.负责处方调配和一般制剂工作。

6.经常检查和校正天平、冰箱、干热灭茵器及注射过滤装置等仪器设备,保持性能良好。

7.负责科室清洁卫生和值班工作。

8.药品要建帐建卡,做到出入有据、帐物相符、定期盘点、各种收支凭证应分类按月保存盘查。

十、检验师(士)职责

1.在院长的领导下,亲自参加检验工作,检查核对检验结果,负责检验技术操作和试剂的配置、鉴定、检查,定期校正检验试剂、仪器设备,严防差错事故。

2.负责实验标本、材料和器材管理,制订工作计划并组织实施。

3.收集和采集检验标本,发送检验报告单。

4.认真执行各项规章制度和技术操作规程,随时核对检验结果。

5.做好检验器材的清洗、维护和保养,检验室消毒隔离工作。

6.不断学习新技术、新方法,改进检验方法,开展新项目,提高检验质量,并做好有关登记、统计工作。

十一、放射师(士)职责

1.制订工作计划,认真实施。

2.负责X线诊断和放射治疗工作,及时诊治病人,按时完成诊断报告,遇有疑难问题,及时会诊和向院领导汇报。

3.参加会诊和临床病历讨论,加强与临床科室联系,不断提高诊断符合率。

4.掌握X线机的一般原理、性能、使用及投照技术,按照医师要求,认真执行各项规章制度和技术操作规程,做好放射防护工作。

5.负责X线投照、洗片、治疗等具体工作。

6.负责机器及附件、药品、胶布等物品请领、维护、保养、保管及登记、统计工作。

十二、B超室工作人员职责

1.热情接诊患者,需预约患者,要详细为患者交待清楚注意事项,取得病人合作。

2.检验者必须持有申请单及交款单,仔细了解患者病情,对传染病患者应排在最后检查,检查完毕应做好消毒工作。

3.严格遵守操作规程,注意安全,定期保养、维修、检测机器。

4.及时准确报告检查结果,遇疑难问题应与临床医师联系或报告院长,妥善处理。

5.各种检查记录要及时登记,分类归档。

十三、心电图室工作人员职责

1.根据申请单的要求,及时完成心电图检查。

2.热情接待病人,做到文明服务,取得病人合作与信任。

3.严格遵守各项操作规程,注意仪器保管、保养,做好仪器设备使用记录。

4.及时完成急诊病人心电图等检查。

5.做好其他兼职工作或院领导交办的其它任务。

十四、会计职责

1.搞好会计核算,严格执行各项经费开支标准,控制预算定额。

2.负责各项会计事务处理,做到科目准确,数字真实,凭证完整。装订整齐,记载清晰,日清月结,报帐及时。

3.及时、正确地编制会计报表,做到帐表对口,并认真分析说明,经院长核准按时上报

4.经常检查收支情况,分析费用增减原因,提出改进意见,及时向领导反映情况。

5.严格执行结算纪律,及时清理债权债务。

6.收集整理,装订会计档案,归档备查。

7.分类编制收支报表,做好经济核算,加强院内经济管理。

8.认真贯彻执行各项财经政策,严格财经纪律。

十五、出纳职责

1.做好银行存款及库存现金收付,并随时记帐,每日下班前向会计提交银行存款及库存现金日报。做到日清月结。

2.逐笔核对当日收付款项,随时核对库存现金和银行存款余额。

3.做好各项有价证券及收据的保管,发放及收据存根的回收管理工作。

4.每月收入的现金要及时入库,当日存入银行。

5.经常核对定期抽查收据存根。

6.保证库存现金不超过银行规定的库存限额。

7.认真做好差旅费审核报销工作。

十六、保卫门卫人员职责

1.负责医院治安、消防等具体工作,努力完成院领导及公安机关交给的各项工作任务。

2.严格交接班及夜间值班巡视制度,及时发现和查处不安全因素,负责消除安全隐患,加强各项安全防范措施。

3.负责全院安全保卫工作,加强内部治安管理,依法行使保卫人员职权,确保医疗秩序及各项工作顺利进行。

4.负责全院门卫、传达、收发、车辆出入、环境卫生等管理工作。

5.实行24小时值班制度,认真执行交接班及填写值班日志,严格作息时间,负责迟到、早退、私自外出等违纪人员的登记工作,每月下旬报院办。

6.应坚持工作岗位,不准在值班室下棋、打扑克或酗酒,不准在值班室寄存院外人员的物品,保持室内整洁,严格出入车辆及自行车管理。

十七、妇幼保健人员职责

1.掌握辖区妇女儿童健康状况,开展孕产妇、儿童保健、妇女症普查普治,计划生育技术服务工作,搞好幼儿园等卫生保健指导。

2.宣传妇幼保健和计划生育有关方针政策,宣传指导妇女五期保健和婴幼儿卫生及节育方法。

3.掌握本乡妇幼保健和计划生育技术指导基础资料和各项统计数据。

4.定期召开乡村医生例会,了解情况,部署工作,研究解决工作中存在的主要困难和问题,督促村级卫生服务人员落实各项工作。

5.有计划地培训乡村医生,不断提高他们的业务技术水平。

6.开设妇女、儿童和计划生育技术指导门诊,并接受妇女儿童患者住院治疗和产妇住院分娩。

7.深入村级卫生组织进行妇幼保健、计划生育技术的业务指导,检查各项制度和技术操作常规的执行情况,并帮助解决疑难问题。

8.接受县级妇幼保健机构的业务指导,并及时反应情况,报告工作。

十八、疾病预防控制人员职责

1.认真做好辖区内有预防接种工作。

2.及时上报传染病疫情及公共卫生服务相关信息。

3.指导有关单位和群众开展消毒、杀虫、灭鼠和环境卫生工作。

4.开展健康教育和咨询服务,普及卫生防病知识。

5.承担服务范围内疾病预防控制的具体工作。

6.定期召开村级例会,培训乡村医生,提高服务质量。安排部署工作,督促检查各项工作任务的落实情况,及时研究解决存在的主要困难和问题。

7.承担县级卫生行政部门委托的公共卫生监管职能。

8.接受上级业务技术指导和交办的其它工作,及时上传下达工作进展情况。

秘书岗位职责

1、负责组织起草全院性工作规划、计划、总结、情况汇报、交流材料与领导讲话稿、工作报告等文件,办理以学校名义的有关行政事项的通知、通告、通报等;

2、负责医院公文的收发、审核、办理工作;

3、负责搜集、汇总医院有关的工作计划、总结、汇报等文字材料。

4、完成医院行政管理机构职责和工作规范的起草、修订、审核和汇总、编辑工作;负责对医院行政规章制度和重要文件的合法性提出审核意见。

5、做好医院有关活动、会议的文件、资料的准备工作及会务工作;负责有关行政会议的记录、录音,草拟会议纪要和会议决定,整理有关资料等。

6、协助做好医院行政工作计划、会议决定事项、有关公文和领导交办事项的督查督办工作。

7、根据领导指示做好调查研究工作。搜集材料,做好信息上报工作。

8、负责《年鉴》、《大事记》的编写工作。

银行统计工作计划范文第5篇

中国人民银行*县支行货币信贷股是我支行青年文明号集体,共有职工三人,平均年龄34岁。

近年来,人行*县支行货币信贷与统计股紧紧围绕上级行金融工作重点,认真贯彻国家金融方针政策,结合地方经济发展实际状况,创造性地开展各项工作。他们以创建一流的工作业绩、创建一流的队伍、创建一流的工作风貌作为工作标尺,针对县级人民银行工作的特点,以贯彻国家货币信贷政策,拉动地方经济发展为主线,以调查研究、金融统计工作为基点,不断提高基层中央银行贯彻国家货币政策的针对性和有效性,为地方经济持续健康发展作出了不懈的努力。在货币信贷工作取得实效的同时,人行*支行货币信贷与统计股其他工作也取得了较好的成绩,调查研究工作在*-*年全区人行系统评比中获得第一名,金融统计工作在*-*年全区人行系统评比中获得第一名。货币信贷与统计股的同志也多次受到支行与上级行的表彰。今年十月该股室被哈尔滨中心支行授予*-*年度“黑*辖区人民银行系统金融统计先进集体”。

1、加强思想建设,提高干部队伍整体素质。我支行货币信贷股是青年文明号集体,该集体人员素质高,三名职工全部为本科学历,两名同志为中国共产党党员。有较高的政治素质和较强的业务能力,学习氛围浓厚,比、学、赶、帮、超蔚然成风,加强理论学习,提高思想素质摆在各项学习任务的首要位置,在做好日常业务工作的同时,从不放松对思想政治理论、金融法律法规、制度和专业知识的学习。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,并结合开展保持共产党员先进性教育有针对性开展政治思想教育工作。严格执行《统计法》和《中国人民银行法》等法律法规。同时利用每周三科内集中学习的时间,集中学习沈阳分行、哈中支和本行工作会议精神、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》以及人民银行优秀共产党员张毅刚同志先进事迹等内容。通过科内集中学习和个人自学相结合的方式,先后开展了“四五”普法知识、新统计制度、调统工作考评办法以及征信管理知识等内容的学习,通过学习,使职工的思想觉悟得到提高,增强了责任感、使命感,进一步树立了政治意识、大局意识,为开展好各项业务工作起到了较好的促进作用。为全面落实分行党委提出的“提高思想水平、提高责任意识、提高业务能力、提高工作质量和提高办事效率”的五项要求做出了不懈的努力。他们在不断的学习与实践中实现自我提高,并且有效的带动全行职工勤奋学习扎实工作。

2、开展党风廉政教育,加强各项法律、法规和人民银行各项规章制度的学习,杜绝了违法违纪现象。货币信贷股认真贯彻支行党风廉政建设和反腐败工作有关规定,摆正位置,杜绝“吃、拿、卡、要、报”现象,逐步提高办事效率和服务水平。一是年初与主管领导签订了党风廉政建设责任状,明确了责任。按照支行纠正行业不正之风和行业作风建设工作方案的要求,在办公室醒目位置设立了意见簿,及时收集、整理前来办事人员的意见,杜绝门难进、脸难看、事难办现象。二是股内人员定期学习hjt总书记提出的“四大纪律”、“八项要求”,以及人总行九项具体要求和“八个坚持、八个反对”,并在实际工作中认真贯彻执行,保证党风廉政建设落实到位。三是充分发挥纪检监督员的监督作用,不仅保证各项业务正常开展,同时也加大了党风廉政建设的广度和深度。

3、认真贯彻积极稳健的货币政策,着力支持地方经济。一年来,货币信贷股充分利用支农再贷款、“窗口指导”等货币政策工具,积极疏通货币政策传导渠道,力争实现国家货币政策与地方产业政策的有效对接。一是及时转发货币政策的相关文件,把国家货币政策意图及时传递到金融机构、企业、居民。积极引导金融机构信贷投放,满足地方经济发展对信贷资金的需求。二是适时发放支农再贷款,为“三农”经济提供必要的资金支持。*年,该股根据县农村信用联社的申请,在做好贷前调查的基础上,并经支行支农再贷款审核委员会集体讨论,我支行共三次向县农村信用联社发放再贷款,累计金额*万元,较好的解决了农信社支农资金不足问题,也为农村信用社的发展奠定了较好的社会基础。为保证支农再贷款的合规使用,真正发挥再贷款的支农作用,我们严格按照上级行的有关规定管理再贷款,一方面我们设立了再贷款台帐,及时上报各类监管报表,定期上报再贷款总结报告。另一方面我们强化检查监督。*年对农村信用社支农再贷款使用情况共进行了三次检查。在9月上旬的检查中我们发现了联社违规使用再贷款问题。根据规定,我们于9月20日提前收回了其违规使用的*万元支农再贷款,严肃了国家金融政策。截止12月20日,今年我支行发放的*万元支农再贷款已全部收回。*年累计发放支农再贷款*万元,截止目前,已收回再贷款*万元。*年对农村信用社进行了三次检查,第一次检查支农再贷款的使用情况,第二次检查农村信用社改革情况,第三次检查农村信用社改革情况及同业拆借、存款准备金情况。三是定期召开金融联席会议,发挥“窗口指导”的导向作用。*年,该股室组织金融机构召开了四次金融联席会议,*年组织召开三次经济金融联席会议,便于金融机构更加充分地理解中央银行意图,也解决了货币政策在支持地方经济中存在的一些突出问题,更有利于地方经济的持续发展。

4、积极稳步推进农村信用社改革的资金支持工作。农村信用社改革是我国金融领域的大事,事关农民增收、农业生产发展的大局。根据上级行部署,*年着重做了以下工作:一是完成*年末资不抵债数据测算上报工作。九月中旬完成资不抵债数据测算的上报,十月末又对上报的数据进行了重新的核实认定,确保数据准确。二是成立了相应的组织机构,先后成立了*县农村信用社改革资金支持工作领导小组和审核领导小组,负责组织协调改革工作。三是完成信用社增资扩股工作计划的审核。十一月下旬我支行信用社改革小组根据县联社的申请,在县监管办审查的基础上,审核通过了我县农村信用社增资扩股工作计划。四是十二月中旬完成对我县农村信用社增资扩股真实性、合规性进行了现场检查,并将发现的问题如实反馈地行,为下步真实性、合规性审核打下基础。*年,继续加强农村信用社改革力度:1、协助农村信用社完成票据置换工作,共置换票据*万元,其中置换不良贷款*万元,并且进一步完善保全措施,积极清收不良置换部分的不良贷款,目前,共清收不良贷款*万元。2、监督农村信用将置换的不良贷款借据、合同、抵押物、质押物建清单单独保管。3、建立健全农村信用社的三会制度,即:社员会、理事会、监事会。

5、广泛开展调查研究,提高研究水平。调查研究工作是中央银行的一项基础性工作。我支行党组历来十分重视调研工作。行级领导带头搞调研。为把调查研究工作做到实处,年初我们制定了全行调研工作计划,并经支行行务会讨论通过执行。一是根据哈尔滨中心支行和地行年度调研工作要点,成立了专项课题组。

经过全行职工的共同努力,*年共完成各类调研文章31篇,其中:行级领导完成9篇,被地行采用15篇,其中:行级领导9篇。我行还向全区首届金融理论研讨会议上报研讨文章9篇,有5篇获奖。其中:行级领导3篇。*年,我支行共完成调研、理论文章36篇,被地行采用12篇,李英林同志《县级人民银行内部控制存在的主要问题和及对策》,高国华同志的《加强监督检查防范化解风险》被人民日报社编写的《新形势下的金融风险管理》采用。*年-*年10月末,共写出经济金融形势分析7篇(*年4篇,*年3篇),按季分析县内经济金融运行状况,通过横向、纵向的比较分析,发现和研究县域经济金融运行中存在的一些突出问题,针对问题,提出有针对性的建议和措施,为地方经济发展出谋划策。今年六月根据地区中心支行要求,完成了贷款卡年审任务,*年共有*户借款企业参加了年审,*年共有*户企业参加年审,新办贷款卡三户,并将*户办理贷款卡的企业健全了档案。

6、认真贯彻统计制度,强化统计服务意识。几年来,该股室认真贯彻金融统计制度,高质高效完成日常统计报表,针对人民银行统计制度的临时变更、统计程序的升级、报表归属的修改,都能按照要求同步进行更新,保证了统计数据及时、准确上报。一是做好统计工作,为各级领导决策提供依据。按照上级行的有关时限规定,及时上报各类金融统计数据,月后5日上报金融统计数据分析,定期做好金融统计数据备份。*年8月和10月根据地区中心支行要求,对金融机构金融统计数据的真实性、准确性进行了现场检查,对农村信用社现金收支月报中归属不正确问题进行了纠正,确保统计数据的真实性。*年10月对我县金融机构统计数据报送情况进行了检查,未发现违规、违法行为。二是做好基础性的监管工作,防范系统性金融风险。主要包括:按月上报城乡信用社存款准备金监测报表、同业拆借报表、城市信用社利率季度监测报表、报告、按季上报城市信用社经营情况报表、报告,防范城市信用社的经营风险,保证其正常运作。

7、积极响应地区中心支行团委的号召,努力开展青年工作。为了适应新时期青年工作发展的新要求,全面推进支行青年工作,该股室在支行党组的领导下,根据广大青年的特点和需要,积极组织和参与文娱、体育活动以及各种业务竞赛,在各种活动中,他们能够发扬团队精神,意志坚强,勇于拼搏,取得优异的成绩。坚持不懈的学习,造就了这个集体每位职工过硬的业务本领,成为我支行的业务能手,各项比赛成绩突出,他们以自身的榜样作用带动青年学习文化、科学知识,热爱本职工作,做有理想、有道德、有文化的社会主义新人。并从自身做起,带动全行职工开展“节约示范行动”和社会公益活动,积极参与植树、捐赠、扶贫救困等社会公益活动,受到群众和舆论的好评。

8、具有良好的精神风貌和忘我的工作热情,积极投身金融改革与创新。我支行货币信贷股的职工朝气蓬勃,思想积极向上,爱岗敬业,并积极投身于金融改革,将理论与实践相结合深入基层搞调研,根据金融改革的具体形势、重点、难点进行深入分析,撰写金融改革理论文章。

9、扎实开展保持党员先进性教育活动,充分发挥党员先锋模范作用。通过保持共产党先进性教育活动的开展,使党员的政治性、大局观、责任感有了明显增强。党员普遍认识到保持党员先进性不仅要从思想上保持先进,更要在实际工作中、在具体行动里来实践和体现先进性,时时处处发挥党员的先锋模范作用,践行“三个代表”重要思想。

银行统计工作计划范文第6篇

根据银大创字[2005]3号文件精神,我支行及时组织自查工作,现将自查情况汇报如下:

中国人民银行XX县支行货币信贷股是我支行青年文明号集体,共有职工三人,平均年龄34岁。近年来,人行XX县支行货币信贷与统计股紧紧围绕上级行金融工作重点,认真贯彻国家金融方针政策,结合地方经济发展实际状况,创造性地开展各项工作。他们以创建一流的工作业绩、创建一流的队伍、创建一流的工作风貌作为工作标尺,针对县级人民银行工作的特点,以贯彻国家货币信贷政策,拉动地方经济发展为主线,以调查研究、金融统计工作为基点,不断提高基层中央银行贯彻国家货币政策的针对性和有效性,为地方经济持续健康发展作出了不懈的努力。在货币信贷工作取得实效的同时,人行XX支行货币信贷与统计股其他工作也取得了较好的成绩,调查研究工作在2001-2004年全区人行系统评比中获得第一名,金融统计工作在2000-2004年全区人行系统评比中获得第一名。货币信贷与统计股的同志也多次受到支行与上级行的表彰。今年十月该股室被哈尔滨中心支行授予2000-2004年度“黑龙江辖区人民银行系统金融统计先进集体”。

1、加强思想建设,提高干部队伍整体素质。我支行货币信贷股是青年文明号集体,该集体人员素质高,三名职工全部为本科学历,两名同志为中国共产党党员。有较高的政治素质和较强的业务能力,学习氛围浓厚,比、学、赶、帮、超蔚然成风,加强理论学习,提高思想素质摆在各项学习任务的首要位置,在做好日常业务工作的同时,从不放松对思想政治理论、金融法律法规、制度和专业知识的学习。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,并结合开展保持共产党员先进性教育有针对性开展政治思想教育工作。严格执行《统计法》和《中国人民银行法》等法律法规。同时利用每周三科内集中学习的时间,集中学习沈阳分行、哈中支和本行工作会议精神、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》以及人民银行优秀共产党员张毅刚同志先进事迹等内容。通过科内集中学习和个人自学相结合的方式,先后开展了“四五”普法知识、新统计制度、调统工作考评办法以及征信管理知识等内容的学习,通过学习,使职工的思想觉悟得到提高,增强了责任感、使命感,进一步树立了政治意识、大局意识,为开展好各项业务工作起到了较好的促进作用。为全面落实分行党委提出的“提高思想水平、提高责任意识、提高业务能力、提高工作质量和提高办事效率”的五项要求做出了不懈的努力。他们在不断的学习与实践中实现自我提高,并且有效的带动全行职工勤奋学习扎实工作。

2、开展党风廉政教育,加强各项法律、法规和人民银行各项规章制度的学习,杜绝了违法违纪现象。货币信贷股认真贯彻支行党风廉政建设和反腐败工作有关规定,摆正位置,杜绝“吃、拿、卡、要、报”现象,逐步提高办事效率和服务水平。一是年初与主管领导签订了党风廉政建设责任状,明确了责任。按照支行纠正行业不正之风和行业作风建设工作方案的要求,在办公室醒目位置设立了意见簿,及时收集、整理前来办事人员的意见,杜绝门难进、脸难看、事难办现象。二是股内人员定期学书记提出的“四大纪律”、“八项要求”,以及人总行九项具体要求和“八个坚持、八个反对”,并在实际工作中认真贯彻执行,保证党风廉政建设落实到位。三是充分发挥纪检监督员的监督作用,不仅保证各项业务正常开展,同时也加大了党风廉政建设的广度和深度。

3、认真贯彻积极稳健的货币政策,着力支持地方经济。一年来,货币信贷股充分利用支农再贷款、“窗口指导”等货币政策工具,积极疏通货币政策传导渠道,力争实现国家货币政策与地方产业政策的有效对接。一是及时转发货币政策的相关文件,把国家货币政策意图及时传递到金融机构、企业、居民。积极引导金融机构信贷投放,满足地方经济发展对信贷资金的需求。二是适时发放支农再贷款,为“三农”经济提供必要的资金支持。2004年,该股根据县农村信用联社的申请,在做好贷前调查的基础上,并经支行支农再贷款审核委员会集体讨论,我支行共三次向县农村信用联社发放再贷款,累计金额1600万元,较好的解决了农信社支农资金不足问题,也为农村信用社的发展奠定了较好的社会基础。为保证支农再贷款的合规使用,真正发挥再贷款的支农作用,我们严格按照上级行的有关规定管理再贷款,一方面我们设立了再贷款台帐,及时上报各类监管报表,定期上报再贷款总结报告。另一方面我们强化检查监督。2004年对农村信用社支农再贷款使用情况共进行了三次检查。在9月上旬的检查中我们发现了联社违规使用再贷款问题。根据规定,我们于9月20日提前收回了其违规使用的500万元支农再贷款,严肃了国家金融政策。截止12月20日,今年我支行发放的1600万元支农再贷款已全部收回。2005年累计发放支农再贷款700万元,截止目前,已收回再贷款400万元。2005年对农村信用社进行了三次检查,第一次检查支农再贷款的使用情况,第二次检查农村信用社改革情况,第三次检查农村信用社改革情况及同业拆借、存款准备金情况。三是定期召开金融联席会议,发挥“窗口指导”的导向作用。2004年,该股室组织金融机构召开了四次金融联席会议,2005年组织召开三次经济金融联席会议,便于金融机构更加充分地理解中央银行意图,也解决了货币政策在支持地方经济中存在的一些突出问题,更有利于地方经济的持续发展。

4、积极稳步推进农村信用社改革的资金支持工作。农村信用社改革是我国金融领域的大事,事关农民增收、农业生产发展的大局。根据上级行部署,2004年着重做了以下工作:一是完成2002年末资不抵债数据测算上报工作。九月中旬完成资不抵债数据测算的上报,十月末又对上报的数据进行了重新的核实认定,确保数据准确。二是成立了相应的组织机构,先后成立了XX县农村信用社改革资金支持工作领导小组和审核领导小组,负责组织协调改革工作。三是完成信用社增资扩股工作计划的审核。十一月下旬我支行信用社改革小组根据县联社的申请,在县监管办审查的基础上,审核通过了我县农村信用社增资扩股工作计划。四是十二月中旬完成对我县农村信用社增资扩股真实性、合规性进行了现场检查,并将发现的问题如实反馈地行,为下步真实性、合规性审核打下基础。2005年,继续加强农村信用社改革力度:1、协助农村信用社完成票据置换工作,共置换票据1000万元,其中置换不良贷款650万元,并且进一步完善保全措施,积极清收不良置换部分的不良贷款,目前,共清收不良贷款4万元。2、监督农村信用将置换的不良贷款借据、合同、抵押物、质押物建清单单独保管。3、建立健全农村信用社的三会制度,即:社员会、理事会、监事会。

5、广泛开展调查研究,提高研究水平。调查研究工作是中央银行的一项基础性工作。我支行党组历来十分重视调研工作。行级领导带头搞调研。为把调查研究工作做到实处,年初我们制定了全行调研工作计划,并经支行行务会讨论通过执行。一是根据哈尔滨中心支行和地行年度调研工作要点,成立了专项课题组。经过全行职工的共同努力,2004年共完成各类调研文章31篇,其中:行级领导完成9篇,被地行采用15篇,其中:行级领导9篇。我行还向全区首届金融理论研讨会议上报研讨文章9篇,有5篇获奖。其中:行级领导3篇。2005年,我支行共完成调研、理论文章36篇,被地行采用12篇,李英林同志《县级人民银行内部控制存在的主要问题和及对策》,高国华同志的《加强监督检查防范化解风险》被人民日报社编写的《新形势下的金融风险管理》采用。2004年-2005年10月末,共写出经济金融形势分析7篇(2004年4篇,2005年3篇),按季分析县内经济金融运行状况,通过横向、纵向的比较分析,发现和研究县域经济金融运行中存在的一些突出问题,针对问题,提出有针对性的建议和措施,为地方经济发展出谋划策。今年六月根据地区中心支行要求,完成了贷款卡年审任务,2004年共有8户借款企业参加了年审,2005年共有4户企业参加年审,新办贷款卡三户,并将142户办理贷款卡的企业健全了档案。

6、认真贯彻统计制度,强化统计服务意识。几年来,该股室认真贯彻金融统计制度,高质高效完成日常统计报表,针对人民银行统计制度的临时变更、统计程序的升级、报表归属的修改,都能按照要求同步进行更新,保证了统计数据及时、准确上报。一是做好统计工作,为各级领导决策提供依据。按照上级行的有关时限规定,及时上报各类金融统计数据,月后5日上报金融统计数据分析,定期做好金融统计数据备份。2004年8月和10月根据地区中心支行要求,对金融机构金融统计数据的真实性、准确性进行了现场检查,对农村信用社现金收支月报中归属不正确问题进行了纠正,确保统计数据的真实性。2005年10月对我县金融机构统计数据报送情况进行了检查,未发现违规、违法行为。二是做好基础性的监管工作,防范系统性金融风险。主要包括:按月上报城乡信用社存款准备金监测报表、同业拆借报表、城市信用社利率季度监测报表、报告、按季上报城市信用社经营情况报表、报告,防范城市信用社的经营风险,保证其正常运作。

7、积极响应地区中心支行团委的号召,努力开展青年工作。为了适应新时期青年工作发展的新要求,全面推进支行青年工作,该股室在支行党组的领导下,根据广大青年的特点和需要,积极组织和参与文娱、体育活动以及各种业务竞赛,在各种活动中,他们能够发扬团队精神,意志坚强,勇于拼搏,取得优异的成绩。坚持不懈的学习,造就了这个集体每位职工过硬的业务本领,成为我支行的业务能手,各项比赛成绩突出,他们以自身的榜样作用带动青年学习文化、科学知识,热爱本职工作,做有理想、有道德、有文化的社会主义新人。并从自身做起,带动全行职工开展“节约示范行动”和社会公益活动,积极参与植树、捐赠、扶贫救困等社会公益活动,受到群众和舆论的好评。

8、具有良好的精神风貌和忘我的工作热情,积极投身金融改革与创新。我支行货币信贷股的职工朝气蓬勃,思想积极向上,爱岗敬业,并积极投身于金融改革,将理论与实践相结合深入基层搞调研,根据金融改革的具体形势、重点、难点进行深入分析,撰写金融改革理论文章。

9、扎实开展保持党员先进性教育活动,充分发挥党员先锋模范作用。通过保持共产党先进性教育活动的开展,使党员的政治性、大局观、责任感有了明显增强。党员普遍认识到保持党员先进性不仅要从思想上保持先进,更要在实际工作中、在具体行动里来实践和体现先进性,时时处处发挥党员的先锋模范作用,践行“三个代表”重要思想。

通过认真的自查,我们认为我支行“青年文明号”-----货币信贷股人员素质高、业务能力强,有较强的竞争意识和创新意

银行统计工作计划范文第7篇

第一条为了加强××农村合作银行档案管理工作,确保档案的完善和齐全,充分发挥档案的作用,根据国家档案局和上级行业管理部门有关档案工作的指示和规定,根据本行实际情况,特制定以下档案管理制度。

第二章立卷归档

第二条归档范围

凡记述和反映本机关工作活动,具有查考利用价值并已办理完毕的文件均属归档范围,确定归档与不归档范围应遵照国家档案局有关规定。

第三条归档时间

1.文书档案,要求文书人员在第二年三月底之前立卷归档。

2.各类专业档案,按专业要求,按时完成。

本机关各种档案均应定期向综合档案室办理移交手续。

第四条归档要求

做到归档材料收集齐全、完整、分类清楚,保管期限划分准确,组卷合理。

第三章档案库房管理

第五条档案库房必须符合防火、防潮、防光、防虫鼠、防盗、防尘的要求;设置窗帘,配备灭火机、温湿度计等保护设施,四周无危及库房安全隐患。

第六条档案库房要编挂档案存放示意图,档案排列整齐,存放有序,并编好档案存放号码。

第七条定期搞好库房卫生,检查档案破损、褪变情况,发现问题及时解决。

第八条档案库房要专人管理,无关人员不得随意进库。

第四章档案统计

第九条要定期对档案和档案工作的规模、水平、普遍程度、结构及档案的形成规律等进行统计分析,为制定档案工作计划,总结经验教训提供数据。

第十条要保证数字的准确性,坚持实事求是,严格认真对待每一个数字,如实反映情况,使统计数字准确,符合客观事实。

第十一条对档案的收进、移出、保管、利用等情况及时统计,做到家底清楚,并按规定向档案业务部门报送档案工作情况统计表。

第十二条各部室的档案及档案工作情况要定期调查,及时进行统计分析,并定期向综合档案室汇总。

第十三条档案统计工作必须遵循国家统计工作要求,执行《中华人民共和国统计法》,用科学的标准和方法,使档案统计工作科学化。

第五章档案保管

第十四条对接收进档案室的资料,应按规定严格分类、组卷、编目,对不符合要求的案卷进行必要的补充、加工、调整。

第十五条加强档案管理,编制科学、实用的档案检索工具,方便对档案的有效利用。

第十六条积极做好档案的利用工作,建立借阅登记利用效果登记。

第十七条加强档案信息、资源的开发利用,维护档案实体的完整与安全。

第十八条对没有参考利用价值的档案,经过鉴定小组和领导批准,造具清册后进行销毁。

第十九条对档案保管情况要定期检查,发现破损或变质的档案,应及时进行修补、复制或作其他处理。

第六章档案保密

第二十条不该说的机密,绝对不说。

第二十一条不在私人通信中,涉及国家机密事项。

第二十二条不得在不利于保密的场合谈论机密。

第二十三条不在私人笔记本上记录国家机密事项。

第二十四条不用公用电话、明码电报办理机密事项。

第二十五条不准把档案资料带出档案室。

第二十六条严格执行查阅规定和各项管理制度。

第二十七条复印机密级文件、资料,严格按复印有关规定办理。

第二十八条销毁文件、资料,均应登记造册并经领导批准后,送保密委员会。

第二十九条档案员在调动工作时,应认真办好移交手续。

第七章档案利用

第三十条查阅档案资料须首先填写《查阅档案登记表》,未履行登记手续者,档案室拒绝提供档案、资料。

第三十一条外单位查阅档案资料,必须持所在单位价绍信,注明利用者身份和利用档案的目的、范围,经分管领导审批后,予以查阅。

第三十二条查阅档案,只限于指定场所进行,未经批准,不得将案卷带出本单位。

第三十三条要爱护档案,不得将档案任意拆卷、撕页、污损、涂改、划扛、折角、添字等,严禁查阅档案时吸烟。

第三十四条严守党和国家机密,不得翻阅和摘抄利用以外的档案。

第三十五条查阅档案应统一抄录在16开纸上,不准随意摘抄在笔记本上,如需复印(部分或全部)应事先在申请单上说明,按复印有关要求办理。

第三十六条查阅档案、资料者应及时将利用效果反馈档案室,以利探索和总结档案利用工作规律,更好地为机关工作服务。

第八章档案的鉴定和销毁

第三十七条为了做好档案的保管、鉴定和销毁工作,特制定本制度。

第三十八条档案的保管期限分为永久、长期、短期三种。

第三十九条档案鉴定工作由本单位领导主持下,由档案室和有关人员组成鉴定小组。根据档案的不同保管期限,定期对已到保管期限的档案,重新进行审查,作出鉴定,提出存毁意见。

第四十条经鉴定,对失去利用价值和保存价值的档案,需要销毁的,由鉴定小组提出意见,编造销毁清册,经单位领导审批后销毁,未经鉴定,任何人不得随意销毁档案。

第四十一条销毁档案时,要有两人以上监销,监销人员在销毁前认真清点核对,在销毁清册上签字,并将销毁情况报告单位领导,销毁清册应列入档案保存。

第九章附则

银行统计工作计划范文第8篇

结合我县统计工作计划,2005年,我县的统计法制工作继续坚持依法行政、依法统计,要充分发挥统计法规的保障作用,切实加强统计执法队伍建设,稳步推进全员执法,努力提高法制宣传的实际效果,为提高全县统计数据质量,加快信息现代化建设营。今年以来,我县的统计法制工作在县委、县政府和市统计局的关心指导下,进一步加大了统计法制宣传和检查工作的力度,坚决制止和纠正各种统计违法行为,切实提高了我县的统计数据质量。在检查和执法过程中讲求方法与策略,严肃查处统计违法案件,统计法制工作取得新的成绩。在此,将有关工作情况总结如下:

2005年统计法制主要工作

2005年,我县从实际出发,因地制宜、形式多样地开展统计普法宣传活动,要充分利用广播、电视、宣传专栏、报纸、网络等新闻媒体,扩大统计执法的宣传报道,加大统计法律法规的宣传力度,营造知法、懂法、守法的社会氛围,推进统计普法宣传教育工作全面深入开展。我县根据市统计局统计法制工作安排,结合工作实际情况,我县统计执法检查工作从二月份就开始,分为自查、检查、处理、总结四个阶段,作到长抓不懈。我们向统计调查单位和基层统计机构下发了《关于在全县开展统计执法大检查的通知》(安府办字[2005]42号),要求各单位围绕检查的范围、内容、检查的步骤和要求,先作好认真的自查,填好自查情况表,写出自查报告。针对统计人员持证上岗工作,我县统计局还专门下发文件,加以布置安排。从上报的自查表和自查报告可以看出,大部分单位都能实事求是、认真开展组织本单位的统计法制自查工作,及时上报各种有关材料与表格。对存在的问题,都能提出中肯的整改意见。大部分单位领导对统计执法检查有一个比较正确认识,对统计执法比较支持理解。

二、全面完成统计“四五”普法宣传教育工作

(一)2005年是统计“四五”普法宣传教育的最后一年。我县的法制宣传教育注重了实际效果,充分利用报刊、广播、电视等大众媒体,以及宣传画、宣传栏等灵活多样的形式搞好宣传。同时要对我们在工作中查处的典型案件进行曝光,以取得统计执法工作的最佳社会效果,提高统计执法的威慑力。

(三)结合自身的实际情况,按照市局的统一部署,确保统计人员资格认定工作的可操作性。组织好统计人员从业资格的培训、考试、《资格证书》的核发和管理工作以及统计人员的继续教育工作。

(三)利用统计“四五”普法的机会,在县委党校全县性的科级后备干部培训上,由我局有关人员讲座《江西省统计管理条例》及有关知识问答。在12月4日的全国法制宣传日,在县城街心公园进行了《统计法》、《江西省统计管理条例》的大型宣传咨询活动,共发放有关材料800多份,接受群众咨询500多人次。通过以上措施、大造声势、有效地营造了统计执法大检查的良好工作氛围。

强化措施、努力做好统计执法工作

(一)高度重视、明确职责,认真开展统计执法大检查。为了认真抓好我县的统计执法大检查工作,我县统计局高度重视,迅速统一了思想,大家一致认为:统计执法检查必须搞,也一定能搞好。局领导多次向县委、县政府汇报执法检查事宜,积极争取支持,以县政府名义下发文件、多次召开会议、专题讨论执法检查工作。在县统计局树立全员执法意识,将统计法制工作列入全局工作的重中之重,及时调整《安远县统计局目标管理考评方案》,进一步完善《统计执法工作考评办法》,明确每位干部的身上的重任。

(二)强化措施,确保统计执法检查持续深入开展。我局将全局执法人员分成4个组,每个组2个人,明确每个组在今年之内要完成查处统计违法案件5起以上,罚款金额总计在2000元以上。大家在合理安排统计专业报表与执法检查工作时间的前提下,每个组自主开展统计执法检查工作,任何一个统计起报单位都可以去检查,给每个组工作上于充分的主动性和创造性。。

(三)规范执法,促使统计法制工作步入正常化、制度化。在各单位自查结束后,我县抽查了26个单位,其中乡镇5个、工业企业7个、其它企事业单位15个。在抽查中发现有统计违法现象的,进行认真的立案、调查、处理。在查处统计违法案件的实践中,我们做到了:程序合法、事实清楚、证据确凿、定准准确、处罚得当,严格以程序办案。到目前止,我县共查处包括县自来水公司、县通威公司、县粮食局、县果业局、县社会福利院、县农业银行和双芜乡政府等在内的18个单位,对其中12个单位进行了经济处罚,罚款金额共计15000元,对另外6个单位进行了全县的通报批评。强有力的统计违法案件查处四度有效地促进我县统计工作环境的好转。全县各单位对《统计法》和统计工作有了更进一步的认识,为全县做好统计年报工作打下了坚实的基础。

四、存在的主要问题和对策

我县法制工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足;统计数据真实性有待进一步提高,统计人员队伍不很稳定,统计基础有待进一步提高,统计执法的难度加大、氛围有待进一步营造;争取县委、政府领导,特别是主要领导的支持方面有待进一步努力。面对存在的问题,我们深感统计工作法制化的道路还任重道远,在以后的工作中我们将在认真总结往年统计法制工作好的经验的基础上,查找出原因,在工作实践中加于改正与提高,采取更为有力的措施,促使我县统计工作规范化、法制化。

一是层层落实执法工作责任,实行目标责任制,加强全员执法工作。

二是健全法制机构,充实、加强统计执法检查力量,强化执法工作。配齐不少于8人的统计执法检查队伍,使之与所承担的统计执法检查任务相适应。

三是加强对统计执法大队、各专业(股)室的统计执法检查工作的考核制度,促进各项执法检查任务的落实,统计执法股采取对被检查单位进行回查访问的方式核实统计执法工作质量。

银行统计工作计划范文第9篇

1.高质量做好年定报和各项调查工作。严密组织实施各项抽样调查、专项调查及一次性调查,提高标准、确保时效、扩大调查成效。认真做好城镇、农村抽样调查新网点的运行工作,抓好以县(市、区)为总体的各项抽样调查。继续抓好统计定报和年报准备工作,确保高质量地完成年定报任务。

2.切实做好全国第六次人口普查工作。要在区政府的统一领导下,加强组织领导,明确目标责任,充分履行职能。严格按照普查方案要求,制定各阶段工作计划。再接再厉,组织实施好第六次全国人口普查录入汇总、数据审核编码和上报、总结表彰等各项工作,做好对人口普查的分析研究、数据评估论证、普查质量验收工作,确保按时、保质、保量地完成人口普查各项工作任务。

3.不断完善数据质量控制体系。认真贯彻执行《市统计数据质量保障体系》和分专业统计数据质量保障细则,依法采取各种有效的措施,完善数据审核制度,强化检查考核力度,对数据收集、汇总处理、资料上报等各个环节实行全程控制与管理。

二、坚持不懈,继续强化统计监测工作

1.强化经济社会发展动态监测。根据全区经济社会发展目标和变化趋势,加强月度、季度和年度动态监测。不断完善统计考评体系,认真组织实施更高水平小康跟踪监测、科学发展考评监测、重点能耗工业企业节能降耗监测、社会发展评价、妇女儿童事业发展监测工作。

2.全面实施产业转型升级监测体系。围绕全区加快经济转型升级、促进新兴产业发展的要求,加强对经济转型升级、尤其是工业转型升级的统计监测,密切关注新能源、生物医药、新型平板显示、智能电网等战略性新兴产业和低碳经济发展,根据市统计局产业升级监测体系,结合我区经济社会发展特点,联合有关部门,全面组织实施反映我区经济转型升级进度、成果的统计指标体系。

三、锐意进取,进一步提升统计服务水平

1.抓好统计信息分析工作。重点围绕党委、政府中心工作,充分发挥统计部门的优势,加强调研分析,力争在分析报告的数量和质量上有新的突破。

2.拓宽服务领域,扩大信息供应。在建好“吴中统计信息公众网”的基础上,加强与“吴中政府网”的链接,通过网络及时统计信息。要认真做好统计数据、信息传播和公开等工作,及时公布全区经济运行情况。

四、开拓创新,加快推进统计制度方法改革

1.规范实施抽样调查制度。根据省地方统计调查局的统一部署,抓好省政府办公厅《关于健全统计制度方法做好科学发展评价工作的实施办法》的贯彻落实,严格执行主要农产品产量抽样调查制度、畜牧业抽样调查制度、农村住户抽样调查制度、城镇住户抽样调查制度、规模以下工业抽样调查、限额以下批零住餐业月度抽样调查工作,并加强对调查对象贯彻执行统计制度和统计标准的检查和督促工作。

2.进一步完善金融统计制度。在切实抓好以区内13家银行为重点的金融统计基础上,逐步将区内新增银行和小额贷款公司纳入统计范围,不断丰富金融统计内容,全面、及时做好全区金融运行情况的分析和研究工作,更好地服务经济社会发展。

3.组织实施新兴产业统计制度。根据省统计局研究建立《新兴产业统计报表制度》的要求,结合吴中区实际,组织实施新兴产业统计制度,及时全面地反映全区新兴产业发展的速度、规模和结构,更好地把握新兴产业发展进程。

4.进一步加强部门统计工作。贯彻落实市政府《关于进一步加强和规范部门统计工作的意见》,积极与有关部门沟通,进一步健全部门统计机构,充实统计人员,加强对部门统计工作的管理和指导。认真执行《市经济社会发展主要评价指标部门监测目录》,建立和规范部门统计调查指标体系,形成统计监测合力,实现统计数据资源的整合共享。

5.加强文化、体育产业统计。加强对文化、体育产业的组织领导,建立健全科学规范的文化、体育统计指标体系,不断完善文化、体育产业统计监测方法。统计部门要加强业务指导,积极配合有关部门开展统计调查。文化、体育部门要根据全行业统计的要求,全面负责相关产业统计数据的采集、整理和上报工作,积极开展文化、体育产业发展监测和分析工作,全面反映文化、体育发展状况,为区文化、体育发展提供科学依据。

五、强化管理,积极推进统计各项建设

1.抓好统计基层基础建设。按照市局制定的《市乡镇、街道统计机构及统计调查单位基础工作规范化建设标准》要求,继续强化统计站(办)管理,充实统计力量,制定对镇(区、街道)的专业考核办法,加强基层统计规范化建设,研究制定加强统计基层基础工作的意见,推进“双基”工作再上新台阶。

2.继续完善基本单位名录库建设。严格按照省、市统计局的统一部署,把名录库维护工作当作一项经常性、基础性工作来抓。充分利用税务、工商、编制、民政、质检等部门的行政记录和经济普查的清查结果,继续完善基本单位名录库。

3.强化统计法制建设。一是加大统计法制宣传力度。结合“六五”普法和第六次人口普查时机,开展形式多样的统计普法和宣传活动,营造普法宣传气氛。二是做好区级统计行政执法检查工作。按照区政府办公室下发《批转区统计局〈关于进一步加强吴中区统计监审工作的意见〉的通知》的要求,制定年统计执法检查方案,有重点解决基层统计机构基础工作薄弱、统计调查对象不配合等现象,进一步提高统计数据质量。

4.推进统计信息化建设。按照“一套表”要求,全面推行企业联网直报工作的同时,继续搞好电子政务建设、统计网站建设和局域网建设,加强数据处理和网上直报等技术指导。同时,针对企业报表催报难的问题,继续做好“企业信使”服务工作,提高报表上报的时效性。

银行统计工作计划范文第10篇

1.高质量做好年定报和各项调查工作。严密组织实施各项抽样调查、专项调查及一次性调查,提高标准、确保时效、扩大调查成效。认真做好城镇、农村抽样调查新网点的运行工作,抓好以县(市、区)为总体的各项抽样调查。继续抓好统计定报和年报准备工作,确保高质量地完成年定报任务。

2.切实做好全国第六次人口普查工作。要在区政府的统一领导下,加强组织领导,明确目标责任,充分履行职能。严格按照普查方案要求,制定各阶段工作计划。再接再厉,组织实施好第六次全国人口普查录入汇总、数据审核编码和上报、总结表彰等各项工作,做好对人口普查的分析研究、数据评估论证、普查质量验收工作,确保按时、保质、保量地完成人口普查各项工作任务。

3.不断完善数据质量控制体系。认真贯彻执行《市统计数据质量保障体系》和分专业统计数据质量保障细则,依法采取各种有效的措施,完善数据审核制度,强化检查考核力度,对数据收集、汇总处理、资料上报等各个环节实行全程控制与管理。

二、坚持不懈,继续强化统计监测工作

1.强化经济社会发展动态监测。根据全区经济社会发展目标和变化趋势,加强月度、季度和年度动态监测。不断完善统计考评体系,认真组织实施更高水平小康跟踪监测、科学发展考评监测、重点能耗工业企业节能降耗监测、社会发展评价、妇女儿童事业发展监测工作。

2.全面实施产业转型升级监测体系。围绕全区加快经济转型升级、促进新兴产业发展的要求,加强对经济转型升级、尤其是工业转型升级的统计监测,密切关注新能源、生物医药、新型平板显示、智能电网等战略性新兴产业和低碳经济发展,根据市统计局产业升级监测体系,结合我区经济社会发展特点,联合有关部门,全面组织实施反映我区经济转型升级进度、成果的统计指标体系。

三、锐意进取,进一步提升统计服务水平

1.抓好统计信息分析工作。重点围绕党委、政府中心工作,充分发挥统计部门的优势,加强调研分析,力争在分析报告的数量和质量上有新的突破。

2.拓宽服务领域,扩大信息供应。在建好“吴中统计信息公众网”的基础上,加强与“吴中政府网”的链接,通过网络及时统计信息。要认真做好统计数据、信息传播和公开等工作,及时公布全区经济运行情况。

四、开拓创新,加快推进统计制度方法改革

1.规范实施抽样调查制度。根据省地方统计调查局的统一部署,抓好省政府办公厅《关于健全统计制度方法做好科学发展评价工作的实施办法》的贯彻落实,严格执行主要农产品产量抽样调查制度、畜牧业抽样调查制度、农村住户抽样调查制度、城镇住户抽样调查制度、规模以下工业抽样调查、限额以下批零住餐业月度抽样调查工作,并加强对调查对象贯彻执行统计制度和统计标准的检查和督促工作。

2.进一步完善金融统计制度。在切实抓好以区内13家银行为重点的金融统计基础上,逐步将区内新增银行和小额贷款公司纳入统计范围,不断丰富金融统计内容,全面、及时做好全区金融运行情况的分析和研究工作,更好地服务经济社会发展。

3.组织实施新兴产业统计制度。根据省统计局研究建立《新兴产业统计报表制度》的要求,结合吴中区实际,组织实施新兴产业统计制度,及时全面地反映全区新兴产业发展的速度、规模和结构,更好地把握新兴产业发展进程。

4.进一步加强部门统计工作。贯彻落实市政府《关于进一步加强和规范部门统计工作的意见》,积极与有关部门沟通,进一步健全部门统计机构,充实统计人员,加强对部门统计工作的管理和指导。认真执行《市经济社会发展主要评价指标部门监测目录》,建立和规范部门统计调查指标体系,形成统计监测合力,实现统计数据资源的整合共享。

5.加强文化、体育产业统计。加强对文化、体育产业的组织领导,建立健全科学规范的文化、体育统计指标体系,不断完善文化、体育产业统计监测方法。统计部门要加强业务指导,积极配合有关部门开展统计调查。文化、体育部门要根据全行业统计的要求,全面负责相关产业统计数据的采集、整理和上报工作,积极开展文化、体育产业发展监测和分析工作,全面反映文化、体育发展状况,为区文化、体育发展提供科学依据。

五、强化管理,积极推进统计各项建设

1.抓好统计基层基础建设。按照市局制定的《市乡镇、街道统计机构及统计调查单位基础工作规范化建设标准》要求,继续强化统计站(办)管理,充实统计力量,制定对镇(区、街道)的专业考核办法,加强基层统计规范化建设,研究制定加强统计基层基础工作的意见,推进“双基”工作再上新台阶。

2.继续完善基本单位名录库建设。严格按照省、市统计局的统一部署,把名录库维护工作当作一项经常性、基础性工作来抓。充分利用税务、工商、编制、民政、质检等部门的行政记录和经济普查的清查结果,继续完善基本单位名录库。

3.强化统计法制建设。一是加大统计法制宣传力度。结合“六五”普法和第六次人口普查时机,开展形式多样的统计普法和宣传活动,营造普法宣传气氛。二是做好区级统计行政执法检查工作。按照区政府办公室下发《批转区统计局〈关于进一步加强吴中区统计监审工作的意见〉的通知》的要求,制定年统计执法检查方案,有重点解决基层统计机构基础工作薄弱、统计调查对象不配合等现象,进一步提高统计数据质量。

4.推进统计信息化建设。按照“一套表”要求,全面推行企业联网直报工作的同时,继续搞好电子政务建设、统计网站建设和局域网建设,加强数据处理和网上直报等技术指导。同时,针对企业报表催报难的问题,继续做好“企业信使”服务工作,提高报表上报的时效性。

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