银行事后监督工作报告范文

时间:2023-03-07 01:25:05

银行事后监督工作报告

银行事后监督工作报告范文第1篇

关键词:商业银行;操作风险;会计事后监督;风险管控

一、引言

随着我国商业银行业务规模的不断扩大和业务品种的推陈出新,由操作风险而引起的案件频繁发生,操作风险管理问题日趋严重。2004年正式的《巴塞尔新资本协议》对操作风险概念进行了明确的说明。操作风险,是指有问题或不完善的内部程序、人员及系统或外部事件所造成损失的风险,操作风险包括法律风险,但不包括战略风险和声誉风险 。为有效管理业务运行过程中的操作风险,以中国工商银行为代表的国内银行经过多年来的探索,创建了中国特有的操作风险管理机制――事后监督。

我国商业银行事后监督由会计监督职能演变而来。会计事后监督随着商业银行的体制改革、业务运行以及风险管理的要求发展并不断壮大起来。由于经营对象的特殊性、多重委托的经营管理特点以及从业人员心理和行为的有限性,商业银行运行和核算领域一直是操作风险的集中高发区,需要建立一个监督机制对各项业务的核算和业务流程进行风险控制,监督业务核算的具体执行情况,发现核算差错、潜在风险隐患和业务流程缺陷并及时纠正,以提高核算质量和服务质量,切实化解商业银行业务运行中的操作风险。会计事后监督即是这种安排中的重要环节。银行会计事后监督,可以识别和发现业务操作过程中可能存在的违规行为。会计事后监督体系的好坏,一定程度上映射出银行操作风险防控水平的高低。

华夏银行XX分行是二级分行,成立于2009年5月,隶属华夏银行南京分行,是近二十年来首家入驻XX市的全国性股份制商业银行。华夏银行XX分行经营业务范围涵盖了包括吸收公众存款;发放贷款;办理国内外结算;办理票据承兑与贴现;同业拆借;提供信用证服务及担保;发行金融债券;发行、兑付、承销政府债券;收付款项;提供保管箱服务等等在内的业务。10多年过去了,华夏银行XX分行在总行的领导下不断扩充业务,更新业务操作系统,是全国第二批上线新国际结算系统的二级分行。

二、华夏银行XX分行会计事后监督中心现状

(一)会计事后监督中心工作情况

华夏银行XX分行会计事后监督中心隶属于分行会计部。会计部下设作业中心、内控合规部和会计事后监督中心三个部分,主要负责分行在会计方面内控管理上的把握。华夏银行作为已上市的全国性股份制商业银行,对操作风险的控制和事后监督非常重视。2002年,华夏银行结合自身会计核算体系的实践,开发了一套事后监督系统。该系统可应用于本行储蓄、对公、华夏卡、网上银行等所有本、外币业务。近年来,华夏银行结合自身业务和发展情况,丰富事后监督中心监督的品种,更新监督的设备,扩大事后监督的范围。然而会计事后监管传统的会计凭证审核模式仍活跃在事后监督阶段的各个环节。

目前华夏银行XX分行主要采用人工监督和计算机监督相结合的方式。结合总行开发的事后监督系统,通过影像缩微系统完成原始凭证的扫描与识别,实现人工与计算机的有效结合。

(二)华夏银行XX分行会计事后监督工作流程

华夏银行XX分行会计事后监督工作流程主要有:各机构传递凭证至分行、会计事后监督中心审核凭证、会计事后监督中心下发差错、营业机构确认差错、会计事后监督中心汇总。

1. 各机构传递凭证至分行

营业结束后,各机构柜员审核自己当天所办业务的所有会计凭证,并打码整理。两人交互审核确认签字完毕交给各柜面责任人,然后封装,通过邮政小包的方式,传递至分行会计事后监督中心。

2. 会计事后监督中心审核凭证

第二天接收到各营业机构的会计凭证后,会计事后监督中心清点审核无误,由监督员登录图像数据采集系统,按照网点编号和柜员工号的顺序,将凭证扫描进图像数据采集系统。人工审核纸质凭证后,根据前日业务的运作状况和扫描到数据图像数据采集系统的凭证进行流水勾兑。

3. 会计事后监督中心下发差错

根据会计凭证审核和流水勾兑结果,监督人员登录事后监督系统登记差错情况、差错级别、差错责任人等信息。并在excel表中进行差错统计,形成每月的差错柱状图。同时,根据所发生差错的主要信息形成纸质差错单下发至营业机构,要求各责任人反馈整改情况。

4. 营业机构确认差错

营业机构登录事后差错查询系统查询到本机构的差错情况,或者收到纸质差错单后,机构经理进行差错分析。属于一般性差错的,由当事人整改并反馈确认差错原因。如属风险性差错除整改外,应认真查找业务数据,剔除隐患,并根据分行文件规定对当事人进行相关处理。

5. 会计事后监督中心汇总

会计事后监督中心监督人员汇总分行各营业机构差错反馈情况,分析差错形成的主要原因,以及防范方法。并形成每月分析报告,月底会计工作报告时进行通报。

(三)华夏银行XX分行会计事后监督工作的特点

1. 监督范围广,工作量大

华夏银行XX分行会计事后监督工作,主要是对前一日的高低柜会计业务凭证进行全面的审核。除了基本的凭证审核外,还有影像检查,不定期的现场检查等。监督范围基本上涵盖了柜员的大部分业务,覆盖面广,因而工作量也非常的大。

2. 监督检查以监督人员的人工识别为主

银行事后监督工作报告范文第2篇

关键词:外债;外债监管制度;监管效率

一、外债、外债监管及外债监管制度

根据国际货币基金组织和世界银行的定义,外债是任何特定的时间内,一国居民对非居民承担的具有契约性偿还责任的负债,不包括直接投资和企业资本。根据我国国家外汇管理局的定义,外债是中国境内的机关、团体、企业、事业单位、金融机构或者其他机构对中国境外的国际金融组织、外国政府、金融机构、企业或者其他机构用外国货币承担的具有契约性偿还义务的全部债务。

国家外汇管理局公布2011年末中国外债数据:2011年末,我国外债余额为6949.97亿美元(不包括香港特区、澳门特区和台湾地区对外负债,下同)。其中,登记外债余额为4457.97亿美元,企业间贸易信贷余额为2492亿美元。在外债余额中,中长期外债(剩余期限)余额为1940.96亿美元;短期外债(剩余期限)余额为5009.01亿美元,其中,企业间贸易信贷占49.75%,银行贸易融资占24.26%,二者合计占短期外债(剩余期限)余额的74.01%,主要与我国近年来对外贸易的快速发展密切相关。2011年,我国新借入中长期外债444.47亿美元,偿还中长期外债本金331.65亿美元,支付利息22.75亿美元。中长期外债项下净流入资金90.07亿美元,同比下降24.85%。

外债监管是指一国政府对其所借外债的方式、规模、结构和使用方面等的监测和控制。外债管理的核心是确保债务的按期偿还本息。由于自然垄断,经济活动的外部性和信息不对称等因素的存在,市场机制不可能达到最优资源配置的理想状态,这就需要进行干预、监督,使外债风险始终保持在安全、可控的范围内。

外债监管制度是特定国家监管主体通过一定方式对外债监督管理的制度,它会随着一国的经济结构、科技水平等国内因素的变化而发生变化。外债监管制度有事前申报制、事前批准制度和事后管理制,三者各有特点。事前申报制的特点是国内债务人可以自由的与国外债权人签订借款契约,但必须是现行中央银行或货币当局申报,但不需要审批,大部分国家使用这种制度。事前批准制的国内债务人在得到外债管理部门批准之前,不得在国外举借债务,大多数发展中国家使用这种制度。事后管理制的特点是国内债务人可以直接与国外债权人签订借款契约,债务国政府及其中央银行或货币当局只是定期提供有关新信息,并实行事后管理,使用国家有美国等。

二、我国外债的监管主体

我国现行外债管理制度建立之初的指导思想是在多借外债、方便借债、加速发展本国经济。当前外债的监管主体分为直接主件和间接主体。直接主体包括立法机构和政府,如我国的人民代表大会、国务院、财政部、审计署等;间接主体包括各党派、团体和民间组织,如我国的各派、政协等。当前我国实际上的监管主体是财政部、国家计划委员会和国家外汇局等。财政部处于主要地位,它负责对国际金融组织和外国政府贷款、赠款的管理工作,是政府外债的统一管理部门;负责贷款、赠款的转贷、转赠、资金使用、偿还、统计、监测等;财政部还负责进行贷款磋商谈判、组织签订贷款法律文件,并办理失效事宜。其他任何境内机构在境外发行中长期债券均由国家计委和外债管理局审核后报国务院审批;在境外发行短期债券由国家外汇管理局审批;其中设定滚动发行的由国家外汇管理局和计委审批。各监督主体对某一环节进行监督管理,各部门之间相互监督,共同配合,成为一个完整的体系。

三、我国外债监管制度的缺陷

据初步计算,2011年,我国外债负债率为9.52%;债务率为33.31%;偿债率为1.72%;短期外债与外汇储备的比例为15.75%,均在国际公认的安全线之内。虽然取得不少的成就,但是我国外债监管制度仍然存在不少的缺陷。

1.我国外债监管法律制度的缺陷

自1978年恢复利用外债资金以来,我国颁布实施了一系列有关外债管理的政策法规,在一定程度上为外债管理提供保障,但着眼于世界来看,与国际上外债监管法律制度健全的国家相比还存在很多缺陷,需要进一步完善。我国外债监管法律方面的主要问题是缺乏协调性和约束力、缺乏系统性、缺乏规范性和公开性。

2.多部门管理的缺陷

长期以来,我国各级政府没有统一的外债管理机构,以便对外债的规模、结构、外借、使用和归还的全过程监督。多部门管理极易造成无部门有效管理和管理失控。项目前期、项目生效后、项目竣工进入贷款的偿还阶段后,计划部门、窗口部门等相关部门因职责分工的关系,以及利益格局的局限性,对外债的有效管理和良性发展会有实质上的影响。

3.审批和储备机制的缺陷

各级政府借用政府外债的积极性很高,但由于缺乏科学性,不能合理利用政府外债的项目审批、储备机制,造成部分项目带有明显的随意性和盲目性,不利于经济社会和财政的可持续发展。

4.信息监管制度的缺陷

分业监管的模式导致外债监管各部门之间缺少沟通和信息交流,信息传输手段不是十分通畅,很容易出现监管的真空地带。在现行的外债监管体制不能保证传递给监管主体的信息具有真实性、充分性,至今尚未建成一个权威、完善的数据库和一个标准化的数据平台,没有全国统一的电子信息纰漏系统.结果形成了信息在监管主体与监管客体之间的严重不对称,最终导致了外债市场的风险。

5.以人民币计价的外债没有纳入外债监管的范围

在一般情况下,不管是以外币计价还是以人民币计价的对外债务,都应当纳入外债管理的范畴之中。历年来,我国主要是以以外币计价的外债为主的外债管理。由于以人民币计价的外债是人民币国际化的新生产物,因此包括《外债管理暂行办法》在内的一系列外债法规制度,均未将人民币外债纳入外债管理范围。因此,从这个意义上说,我国未能及时将以人民币计价的外债纳入外债管理体系中。换言之,我国现行的外债管理体系存在一定的监管漏洞。

四、我国外债监管制度的完善

1.完善外债监管法律制度

首先,加强外债立法,建立外债管理的法律框架。清理过时的法律法规,完善有缺陷的法律法规,从而形成集中统一、科学实用的外债监管法律体系。真正把外债监管纳入法律轨道并确立人大对政府外债的审批权,明确外债管理各个部门各自在的职责分工,健全外债管理机构的权力约束机制,从法律上明确外债责任。其次,加强外债执法和惩治力度。当前我国对外债监管方面还没有统一的立法,对监管主体的违法处罚规定还不是很全面,只是笼统规定触犯刑法者要负刑事责任,而对一般的违法行为要负行政责任。另外,应当借鉴国际法律,与国外加强法律沟通合作。

2.统一监管,分工合作

国家应成立外债监管中心,统一监管外债。应由财政部成立专门机构统一监管国家政府外债及省级政府外债,同时又受国家外债监管中心的统一管理。各省也应成立统一的外债监管中心,省政府或省级以下政府外债由这个中心统一管理,同时协助管理省里由财政部统借统还的外债项目。省级以下政府也应成立外债监管中心,挂靠在财政部门。这个外债监管中心负责外债的具体管理工作。政府外债管理中重大问题协调和领导由领导小组办公室负责。

统一监管和分工合作两者并不矛盾。外债管理涉及到许多政府部门,如财政、计划、外汇、银行等,这些部门应在外债管理上分工合作,而且是在外债管理中心统一监管下的分工合作。外债监管中心统一监管并不意味着包揽一切。随着政府管理经济方的转变,各政府部门均应向宏观管理转变。今后要在规范的基础上,明确各级政府之间、政府各部门之间、政府与企业之间在外债管理职责的划分,并且以制度化的形式合理确定下来。

3.加强内部管理,提高监管效率

首先,建立内审机构,通过开展内审监督工作,规范外债工作人员的操作行为。其次,建立国家外汇管理局外债巨险查工作报告制度,外债案件集体审议制度,继续对外债检查工作实施有效监督和管理。1最后,加强对监管者的监督也很有必要性。受制于我国转轨时期的政治、经济的影响,对政府监管者的监督不力,权力的集中不可避免的带来以及监管者的低效率。现在的监管模式,容易形成和低效率。对监管主体缺乏有效监管,甚至出现“寻租”现象,监管客体就容易对监管主体进行贿赂,致使监管主客体之间的串通合谋。对此,必须设立有效的内部控制机构和外部监督机制,对监管者的违法失职行为严惩不贷,以防止监管者的官僚和机会主义行为,从而确保监管的公正。

4.完善信息监管制度

完善外债监管体制的信息结构,最根本的就是要建立动态的信息纰漏制度,不断强化和完善信息公开纰漏制度,加大频率和深度。完善信息的传输渠道,在保证信息传递通畅的情况下尽量简化信息的传输渠道。另外,我国现有外债数据统计系统各项统计自成体系,在统计数据的采集和要求上存在一定差异,使数据资源相互分割,无法实现资源共享,为此,需要进一步完善电子化手段,逐步减少纸质报表的报送,提高统计效率和质量。另外,做好外债统计监测也很重要,应该根据国务院批准的外债统计口径调整方案,建立和完善全口径外债监测预警机制,并定期公布外债统计数据。2

5.制定本外币外债统一监管政策,形成监管合力

我国正逐步开放人民币资本项下可兑换、取消资本市场管制,人民币外债数量逐步增大,在此种情况之下我们应着眼于制定统一的本外币外债管理制度,同时与中国人民银行支付结算系统、反洗钱信息系统等对接,建立统一高效的人民币外债资金数据采集、监测、分析和预警体系,监测分析人民币外债资金流动的全口径,防范跨境资金流动风险,提高监管效率。外汇管理部门与央行建立信息共享机制能够有效形成外债监管的合力,从而可以极大地提高我国外债统一监管政策的有效性。

结语

面对经济一体化、金融全球化的世界,外债风险越来越变幻莫测、难以掌控。因此,我国应立足基本国情,借鉴学习国外先进经验,努力完善我国外债监管制度。同时,要注意加强国际间广泛的交流合作,积极参与国际经济规则的制定修改。比如,注重加强国际间的相互协调,尤其是在面临危机期间要相互合作交流;建立以信息网络为中心的全球外债监管安全机制;建立非营利性的危机救援的基金组织或机构等。

参考文献:

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[2]曾少清、赵想林.银行监管的效率原理初探[J].金融与保险,2006年第6期

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[5]曲东军.人民币外债监管问题探讨.黑龙江对外经贸[J],2011第9期

银行事后监督工作报告范文第3篇

随着经济的发展与社会的进步,国家的职能大为扩张,行政权力急剧膨胀,其活动范围随之扩展,涉及到社会生活的各个方面。我国正处于社会转型、体制转轨、政府职能转变的变革时期。因此,强化行政权力的法制监督尤为迫切和必要,经济基础、上层建筑诸多领域中的深层次矛盾比较集中的暴露出来,人民群众的法律意识和法制观念不断增强,全社会对依法行政的要求也越来越高。本文论述的行政权力,就是一个国家权力体系中负责执行权力机关意志维护社会经济文化秩序、增进社会福利,管理社会事务的支配力。这包括两部分内容:一是行政权力必须授予一定的载体,并形成一定的体制,以及这些权力组织内部活动的各种规则;二是规定哪一类行政组织享有哪项行政权力是国家公共权力,享有个人私权力无法比拟的特权。它的行使必然改变或重新确立行政机关与公民、法人或者其他组织之间的权力义务关系,必然会影响到公民、法人的合法权益。如果行政机关违法或不当地行使权力,不仅损害相对人的利益,而且会破坏统一的法律秩序,从而影响公共利益。因此,必须对行政权力的取得运用等加以监督,使之更加符合公民、法人的合法利益和公共利益。对行政权力的监督方式和途径不是单一的,监督规则也是多样的,但如何才能更有效的监督,中共十五大确立了依法制国方略和实行依法行政的原则,建立健全对行政权力监督的法律制度在依法制国中显得尤为重要。本文着重论述我国现行行政权力法制监督的主体、内容方式以及监督不力的原因,如何强化行政权力监督和达到的要求做了论述。

【关键词】 行政权力、法制监督、依法行政

第一部分:我国现行行政权力法制监督概述

一、 行政权力法制监督的概念和主体

行政权力法制监督,是指国家权力机关、国家司法机关、专门行政监督机关及国家机关系统外部的个人、组织依法对行政主体及国家公务员行使行政职权行为和遵纪守法行为的监督。行政权力法制监督的主体是国家权力机关、国家司法机关、专门行政监督机关以及国家机关系统外部的个人、组织(即行政管理法律关系中的行政相对人)国家权力机关、国家司法机关、专门行政监督机关作为行政全力法制监督主体,能对监督对象采取直接产生法律效力的监督措施,如撤消行政行为、处罚违法违纪的公务员等。行政权力法制监督的对象是行政主体及国家公务员。在行政权力法制监督法律关系中,一方是监督主体,一方是监督对象。监督对象首先是行政主体,即行政机关和法律、法规授权的组织,其次是国家公务员。国家公务员在行政管理法律关系中是行政主体的代表,在行政管理中代表行政主体行使行政职权,但在行政权力法制监督法律关系中,却不于行政主体并列,成为独立的监督对象。特别是在行政监察中,国家公务员是最主要的监督对象。行政法制监督的主要内容是行政主体行使行政职权的行为和国家公务员遵纪守法的行为。

二、 行政权力法制监督主体的种类及监察内容

1、 权力机关的监督

各级国家权力机关,特别是全国人大和全国人大常委会是行政法制监督的最重要的主体。国家权力机关对行政的监督主要是对行政抽象行政行为的监督,如果最高国家权力机关对国务院行政法规的监督,省、自治区、直辖市的人大、人大常委会对地方政府规章的监督,其他地方国家权力机关对相应地方人民政府规范性文件的监督,国家权力机关对抽象行政行为的监督即可以通过备案制度进行,也可以应其他监管主体的请求进行。国家权力机关通过审查监督,如认为行政机关的抽象行政行为。除了对抽象行政行为进行监督外,国家权力机关对行政的监督还包括对各级人民政府组成人员的监督。国家权力机关如发现政府组成人员有渎职、失职行为,可以通过法定程序罢免渎职、失职的政府组成人员。

2、 国家司法机关的监督

国家司法机关包括人民法院和人民检察院。

人民法院作为行政权力法制监督主体,起主要监督方式是通过行政诉讼——对具体行政行为的合法性进行审查,撤消违法的具体行政行为,以实现其监督职能。除次以外,人民法院还可以通过司法建议的方式,建议行政机关纠正不属人民法院撤消范围的违法行政行为,和建议处分在违法行政行为中有过错的国家公务员。

人民检察院作为行政权力法制监督的主体,主要限于对严重违法乱纪,可能构成犯罪的国家公务员的监督。人民检察院特别通过对犯有渎职罪、贪污罪、贿赂罪的公务员进行侦察和提起公诉,实现其行政权力法制职能。此外,人民检察院还具体对劳改、劳教场所及其管教人员实施日常监督,通过处理劳改、劳教工作中违法行为,保障这一特定行政管理领域的行政法治。

3、 专门行政监督机关的监督

专门行政监督机关主要指行政监察机关和国家审计机关。二者既是行政系统内部监督机制的环节,同时也是国家行政权力法制监管机制的环节。

行政检察机关作为行政法制监督主体,主要是国家公务员遵纪守法情况实施监督。行政检察机关通过主动调查和接受行政相对人的申诉、控告、检举,发现相应国家公务员的违法乱纪行为、违纪的公务员,以纠正国家公务员队伍中的违法、腐败现象,保障整个行政系统的廉洁、勤政。

国家审计机关作为行政法制监督的主体,主要是对各级人民政府及其工作部门的财政收支行为进行监督。审计机关通过审计职能,发现监督对象违法或违反国家有关规定的财政收支行为,依法予以处理、处罚或提请有权处理的机关依法予以处理、处罚,以保证财务领域的行政法治。审计机关对行政机关以外的金融机构、企、事业组织的财务收支进行审计监督不属于行政法制监督,而属于行政监督的范围。

4、 社会监督

个人、组织在行政管理法律关系中是管理对象,是行政相对人,而在行政法制监督关系中,则是监督主体,有权对行政主体行使职权的行为和国家公务员遵纪守法的情况实施监督。当然,个人、组织作为行政法制监督主体,不能直接对监督对象采取有法律效力的监督措施、监督行为,个人、组织的监督是通过向有权国家机关提出批评、建议、申诉、控告、检举、、,或通过报刊、杂志、电台、电视台等舆论工具对违法行政行为予以揭露、曝光,为有权国家机关的监督提供信息,使之采取有法律效力的监督措施、监管行为,实现行政法制监督的目的。由此可见,国家机关系统外部的个人、组织的监督,是其他法制监督启动的动力,是行政法制监督的基础。

三、 行政权力法律监督的形式

(一) 人大法律监督的方式

1、 人大法律监督的主要方式

1) 经常了解人民政府遵守和执行宪法、法律、法规和法律法规性决议的情况;

2) 全国人大及其常委会撤消国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规决定和命令;地方各级人大和县级以上地方人大常委会撤消同级人民政府的违法、不当的决定和命令,包括省、自治区、直辖市和省会、自治区首府所在地的市及经国务院批准的较大的市的人大及它们的常委会撤消同级人民政府制定的同法律、行政法规和地方性法规相抵触的规章;

3) 全国人大及其常委会审议国务院提出的法律草案,省、自治区、直辖市和省会、自治区首府所在地的市及经国务院批准的较大的市的人大及它们的常委会审议同级人民政府提出的地方性法规草案。审议法律、法规草案既是一道立法程序,又是一道监督程序。

2、 工作监督

1) 审查政府的工作报告。人民代表大会及其常委会,通过听取、审议同级政府的工作报告对政府工作进行监督。

2) 审查和批准政府提出的国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告。政府编制和执行国民经济和社会发展计划,实质上是政府的施政方针,关系到人民的眼前和长远的利益,人大必须认真监察。

3) 审查和批准预算和预算执行情况的报告。审查和批准预算及其执行情况是国家权力机关政府拥有的支配国家资财权力的一种重要控制手段,国家资财是劳动的积累,反映了人民劳动的成果,也是人民利益的体现。人大监督政府在行政管理中正确使用它,使之符合人民的利益。

4) 组织人大代表对政府工作进行视察和检查。通过人民代表大会代表的视察和检查,国家权力机关可以更具体、更切实地监督政府及其工作部门和工作人员在实施个方面行政管理活动中正确贯彻执行宪法、法律、法规,促使行政机关在工作中坚持依法行政,合法、适当地行使其行政管理职权。

5) 办理公民来信、来访和申诉。我国各级人大常委会普遍设立了来信、来访机构,专门接待群众来信、来访和申诉。通过群众来信、来访和申诉,及时地发现执行机关及其工作人员在工作中的违法失职行为,督促有关部门采取措施予以查处,也是实现人民代表大会对行政监督的一种方式。

6) 监督政府处理人民代表的提案和意见。人民代表在向人大或其常委会提出的各方面工作的建议、批评和意见,由常委会的办事机构交由有关机关、组织研究处理,并负责答复。代表如果对答复不满意的,可以提出意见,并再作研究处理,并负责答复,监督政府处理并答复人大代表的意见和提案的办法,在我国各级人大以形成制度,是对行政进行监督的一种方式。

7) 质询和询问。质询一般是针对政府及其工作部门工作出现重大失误,政府工作人员实施了违法违纪行为时采取的一种监察手段,除质询权外,人民代表还可以行使询问权,通过询问,要求政府有关部门对议案中不清楚的事项作进一步的解释和说明,使人大代表更好地了解议案的全部情况和理由,以使对议案正确地作出决定。询问是国家权力机关的一种事前监督。

8) 组织特定问题调查委员会。人大的特定问题调查委员会对行政管理过程定问题的调查是及时查处国家行政管理中重大的、特殊的违法和不当行为的一种较为灵活的监督方式。

3、 人事监督、选举权、任命决定权是对政府组成人员的事前监督,罢免权,免职决定权是对他们的事后监督,这是国家权力机关人事监督的两个方面。通过人事监督权的行使,可使那些不符合条件的人不得担任各级政府组成人员,有能将那些不称职、违纪违法的各级政府组成人员予以撤消。

(二)司法机关对行政的监督方式

1、 人民法院的监督,主要是通过审理行政案件来进行的。1990年10月1日起实施的《行政诉讼法》明确了监督的形式、特点、范围和程序等,并且该法第56条规定,人民法院在审理行政案件中认为行政机关的主管人员、直接责任人员违反政纪的,应当将有关材料移送该行政机关或者其上一级行政机关或监察、人事机关;认为有犯罪行为的,应将材料移送公安或检察机关。这也是人民法院监督行政的方式之一。

2、 侦察监督,人民检察院有权对公安机关、国家安全机关的侦察活动是否合法进行监督,如果遇到违法时,即通知他们予以纠正。

3、 对监狱、看守所、劳改机关的活动是否合法进行监督,如发现有违法时,即通知监狱、看守所、劳改机关予以纠正,此外,《行政诉讼法》规定,人民检察院有权对行政诉讼实行法律监督。对人民法院已经发生法律效力的行政判决、裁定,发现违反法律、法规规定的,有权按照审判监督程序提出抗诉。人民检察院对行政诉讼实行法律监管不仅对人民法院的行政审判活动,实际上也对具体行政行为发挥着监督作用。

(三)行政监察

1、 行政监察的方式

1) 对监察对象的执法情况进行检查,这包括两个方面的内容。一是对监察对象在行政管理活动中执行国家法律、法规政策和决定、命令的情况监督检查;二是对监察对象遵守廉政法规、制度、纪律情况的检查。

2) 受理对监察对象违法乱纪行为的检举和控告,是实行群众监督的一种有效形式和保障人民群众与违法违纪行作斗争的重要手段。

3) 调查处理监察对象的违法乱纪行为,严肃查处检察对象的违法乱纪行为,是惩治腐败、加强廉政建设的一项重要措施,也是监察机关的一项经常性工作。

4) 受理监察对象不服行政处分的申诉及法律、法规规定的其他由监察机关收录的申诉。

2、 行政监察采取的措施。

1) 要求被监察的部门和人员提供与监察事项有关的文件资料,财务帐目及其他有关的材料,进行查阅或者予以复制。

2) 要求被监察的部门和人员就监察事项涉及的问题作出解释和说明。

3) 责令被监察的部门和人员停止违反法律、法规和行政纪律的行为。这是监察机关对被监督机关人员的具体违法失职的行政行为所采取的一种临时的具有强制性的措施,其目的在于及时防止违法失职行为的发生或者减轻该行为造成的后果。

4) 暂予扣留、封存可能证明违法行政纪律行为的文件、资料、财务帐目及其他有关的材料。是对违法违纪行为采取的一项临时性行政措施。

5) 责令案件涉嫌单位和涉嫌人员在调查期间不得变卖、转移与案件有关的财物。

6) 责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间、地点就调查事项涉及的问题作出解释和说明,这一措施具有命令性质,具有较强的法定约束力。不过,监察机关采取这项措施,不得对有违反行政纪律嫌疑人员实行拘禁或者变相拘禁。

7) 建议有关机关暂停有严重违反行政纪律嫌疑的人员执行职务。这是一种临时性、预防性的措施,而不是一种行政处分。

8) 在调查贪污、贿赂、挪用公款等违反行政纪律的行为时,经县级以及上级监察机关领导人员批准,可以查询案件涉嫌单位和涉嫌单位人员在银行或者其他金融机构的存款;必要时,可以提请法院采取保全措施,依法冻结涉嫌人员在银行或者其他金融机构的存款。

9) 监察建议,是监察机关依照法律、法规所规定的监察职权,根据检查、调查结果,就一定事项对被监察部门和人员作出的具有一应行政法律效力的行为。监察建议一经由监察机关提出,有关部门或者人员如无正当理由,都应当采纳,原则应承担相应的行政法律责任。

(四)社会监督方式

1执政党监督行政的方式

1) 党中央和党的地方各级组织对行政机关的工作进行经常的、系统的了解,及时研究其执行党的路线、方针、政策的情况,执行法律的情况,及时作出指示,提出意见和建议,纠正不符合党的路线、方针、政策的行政活动。

2) 行政机关中的党组织经常研究行政机关执行党的路线、方针、政策的情况和执行情况,及时作出决议、纠正错误。

3) 党组织、党的纪检组织经常、及时监督行政机关中党员遵纪守法的情况,及时处理违纪违法的党员。

2、 人民政协和各派的监督的方式有:列席各级人民代表大会,讨论政府工作报告及国民经济和社会发展计划和预决算报告,发表自己的意见、批评、建议对政府工作提出意见、批评、建议,参加人大或政府组织的对行政事项的检查活动等。

3、 工会、共青团、妇联、社会团体、企事业组织、群众自治组织对行政的监督方式:工、青、妇及社会团体主要是代表自己的或者对行政机关及其工作人员实行监督。其方式主要有向有关行政机关提出意见、批评、建议;本组织或者本组织成员对行政机关或其工作人员的违纪违法行为控告、依法、申诉等。

4、 社会舆论的监督方式:报刊、广播、电视等新闻媒体的揭露批评是社会舆论对行政监督主要方式。被监督者应认真接受监督,作出答复、纠正违法、不当行为;如事实有出入的,可作出说明或解释,绝不能置之不理,寻机报复、刁难,有权查处的机关应及时调查、处理,并作出答复。

5、 公民个人的监督方式:直接向各级行政机关提出询问、意见、批评和建议;对于任何行政机关及其工作人员的违法失职行为向有关国家机关提出申诉、控告或检举。为了确保公民行使行政监督权,充分发挥公民监督的作用,国家机关建立举报制度和制度,申诉制度、行政复议制度、行政诉讼制度都是公民对行政机关监督的重要保障。

第二部分 我国行政权力监督不力的原因

一、 长期受轻视法律 否认法治的“左”的思想的影响

民主要求政府以体现和反映人民意志和利益的法律为其最高准则。人民既然是主人,政府既然是人民的政府,它就必须遵守和服从人民代表机关制定的法律。一个民主国家,只有一个最高权力机关,那就是全国人民代表大会,,即使是党的政策,它也只通过法定程序和以法律形式表现出来以后,才能在法律上获得至上地位。如果最高权力机关不是人民代表机关而是个人,至上的普遍行为规范不是法律而是个人指示,那么,国家的民主政体的性质就会发生变化。1957年以后的一个时期,我国在行政领域不说完全无法可依,即使有法,也不依法,在行使职权中往往依言不依法,以领导人的指示而不是以法律作为办事的依据。有的执法人员在没有领导人明确指示的情况下,甚至看领导人的眼色行事,凭猜测揣摩领导人的意向行事,这样,在行政领域,自1957年以后,有法可依向有法不依,无法可依甚至向完全不依法而只依政策,依指示办事转化。时至今日,虽然,我国不断加强立法和法制监督力度,但在现实生活中,此类现象仍大量存在,受历史影响颇深,民间有句俗语“民不跟官斗”意思表达就是“官”就是法,他说“对”就“对”,他说“错”就“错”,或者为“官”大于“法”你是告不倒他的,在我国,很多为官者,往往把人民赋予的权力和职位“拟人化”。在闲谈中,能经常听到某些“官”这样说:在??地方,我说了算,没有办不了的事,??不听话,我撤了他等等,(那么我们的监督机制为何没发生作用呢?)简单讲,这和我国人事任免机制有很大关系,监督的要听被监督,监督的是受被监督任命和领导。因此,在很大程度上,大大制约了依法监督的行使。

二、 人为因素

1、 人的文化素质

“万事皆旧人操纵”人的文化素质的高低在一定程度上代表只你对法律的认识、理解程度,只有充分地认识法律、理解法律才能认清那些是该作的,哪些是不该做的;哪些是自己的权力;哪些是自己的义务;哪些是自己的职责或者说权力范围内的事;哪些是越权了,才能认清我能怎样运用法律赋予的权力去监督别人。我国人大政协作为法律监督机构,其代表的文化素质决定着能否真正承担得起法律赋予你的监督职责。代表文化层次较低一直是制约我国依法监督行政权力的障碍,使其监督作用成为了摆设,老百姓流传着“人到老,当代表,人大、政协管养老”的顺口溜,足以证明其监督作用发挥的程度。当前,我国处于改革关键阶段,各种问题、矛盾层出不穷,人民对滥用、胡用行政权力深恶痛绝,因此,加大人大、政协监督作用尤其重要,代表的素质也随着经济社会的发展,需要提高,特别是基层人大、政协的代表们,他们贴近人民,了解人民生活,如何反映群众呼声,如何监督基层行政权力的行使,作好监督工作是他们的职责。最近,我听了一场关于基层人大代表的述职报告,报告内容全都是个人的工作成绩,对其监督工作只是一笔代过,由此可见,其对“代表”的理解。

2、 亲情因素:中国受几千年封建社会的影响,注重礼节、注重亲情。中国社会也被称之为关系社会。亲朋好友、战友、同学、老乡等等各种关系,在社会各部门、各阶层错综复杂,因此,在处理监督事件中,往往是“大事化小,小事化了”

三、 立法的影响

从监督方面来看,没有完备的监督制度是无法实现法治的。由于国家行政机关及其活动的性质、地位作用和特性决定了对行政监督的重要性、多元性、繁重性和难度大。与人大和司法机关相比,国家行政机关即拥有执法权又享有行政立法权;行政执法具有较多、较大的自由裁量权;行政机关实行首长负责制;行政处理、强制、处罚的方式和手段多种多样;行政执法程序简便、迅速等等这些特性,一方面适应了行政管理的需要,另一方面,存在容易违法之机。我国目前尚无《中华人民共和国监督法》(现在正由全国人大常委会办公厅负责起草),国家监督的法律制度不完备,尤其对行政权力监督的威力效力较弱特别是在信息公开制度方面,虽然近几年,随着依法行政脚步的加快,有些地方正在对政府某些领域实行行政公开化,比如上海前期出台的政府信息公开化条例,政府文件(保密制度规定除外)全部公开化,大大加强了对政府行政权力的监督,但还不够,须建立《信息公开法》规范信息公开(国务院正在起草《政务信息公开法》),规定那些信息必须允许公开公示,该公开的信息不公开的罚则以及责任追究等等。只有这样,才能使我国的行政权力监督更法制化。

第三部分 强化对行政权力法制监督做到依法行政

一、 完善行政监督制度和机制,强化对行政权力的监督

强化对行政权力的法制监督。要求各级政府要自觉地接受同级人大及其常委会的监督,接受政协及派的民主监督,接受司法机关依据行政诉讼法实施的监督,接受人民群众监督、舆论监督。同时,要切实加强行政系统内部的层级监督,及时发现和纠正行政机关违法的或者不当的行政行为。要把上级行政机关的监督同监察、审计等专项监督结合起来。各级监察、审计等部门要切实履行自己的职责,恪尽职守,敢于碰硬。要高度重视行政复议法的贯彻落实,在实践中不断完善行政复议制度,切实做到有错必纠。要积极推行行政执法责任制和评议考核制,不断总结实践经验,充分发挥这两项相互关系的制度在行政执法监督中的作用。要十分重视人民群众来信来访工作。各级领导干部一定要以对人民高度负责的态度对待群众的来信来访,亲自处理群众来信来访。对群众反映的重要情况,冤假错案,要及时、公正地处理。属于哪个地方、哪个部门的问题,哪个地方、哪个部门就要负责到底,不上推下卸、互相推诿。进一步发挥新闻舆论监督的作用,对违法乱纪的人和事要公开曝光。通过共同努力,使行政权力行使更加规范化、法制化,监督更加广泛,更加具体,更加公开公平化,做到依法行政,依法治国。

二、 强化对行政权力法律监督的目标——依法行政

2004年3月23日,国发[2004]10号国务院办公厅关于贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》的实施意见提出了明确要求,我们强化对行政权力的法律监督的目标,即全面推进依法行政、依法行使权力。要求我们坚持党的领导,、坚持执政为民,忠实履行宪法和法律赋予的职责,保护公民、法人和其他组织的合法权益。做到:

1) 行政权力合法化。行政机关实施行政管理,应当依照法律、法规、规章的规定进行。

2) 行政权力合理化。即在运用行政权力时,应当遵循公平、公正的原则。

3) 程序正当。行政机关施行行政管理除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的外,应当公开。注意听取公民、法人和其他组织的意见,要严格遵循法定程序,依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权。

4) 高效便民。行政机关实施行政管理,应当遵循法定时限,积极履行法定职责,提高办事效率,提供优质服务,方便公民、法人和其他组织。

5) 诚信守信。行政机关公布的信息应当全面、准确、真实。

6) 权责统一。行政机关依法履行职责,要由法律、法规赋予其相应的执法手段,行政机关违法或者不当行使职权,应当依法承担法律责任,实现权力和责任的统一。依法做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。

【参考文献】

1、王连昌、马怀德主编:《行政法学》,中国政法大学出版社2002年修正版;

2、姜明安主编:《行政法与行政诉讼法》,北京大学出版社、高等教育出版社99年版;

3、竺乾威主编:《公共行政学》,复旦大学出版社2000年版;

4、任志宽著:《行政法律责任概论》,人民出版社1990年出版;

5、应检年著:《行政行为法》,人民出版社1993年出版;

银行事后监督工作报告范文第4篇

关键词:横琴自贸区;社会信用体系建设;SWOT分析;政府作用

一、引言

珠海横琴自贸区于2012年提出建设“诚信岛”的战略构想,并于2014年4月28日正式施行《珠海经济特区横琴新区诚信岛建设促进办法》(以下简称《办法》),涉及社会信用体系建设的各个方面,主要包括政务诚信、商务诚信、社会组织及个人诚信的建设。目前横琴自贸区已形成以消费维权创新工作体系为核心、以企业信用信息共享为突破点,以及“诚信店品牌”建设、小额消费争议仲裁、先行赔付制度和失信商事主体联合惩戒紧密结合的良好发展态势。

二、横琴自贸区信用体系建设概况

1.认定“横琴诚信店”品牌

横琴自贸区借鉴澳门“诚信店”建设经验,制定《横琴诚信店品牌认定和管理暂行规定》,对符合该规定的经营者授予诚信认证标识。截至2017年3月15日,横琴新区已有15家横琴诚信店,获得“诚信店”称号的商事主体在子女入学、政府投资补助、项目立项、财政扶持资金合法等多方面享有优惠政策。通过“诚信店品牌”建设,提升诚信店自身影响力,同时带动区内其他企业诚信经营,推进区内商务诚信的建设。

2.建立“先行赔付与小额消费争议仲裁制度”

2014年8月横琴新区提出“消费争议先行赔付”与“小额消费争议仲裁”相结合的制度。“先行赔付”即发生在横琴新区范围内调解不成的消费争议,经争议双方同意由横琴消费者协会(以下简称“横琴消协”)对消费者直接经济损失评估核实后预先代为赔付。横琴消协设立先行赔付专项资金,横琴新区管委会拨付50万专项启动资金,专门用于先行代付5000元以下的消费赔偿。同时,横琴消协与珠海仲裁委员会签订相关合作协议,以仲裁方式解决区内涉及金额不超过人民币3万元的小额消费争议,共同推进横琴自贸区小额消费争议仲裁机制建设。横琴消协自2014年成立至今,共受理消费投诉121宗,成功调解109宗,调解成功率为90.1%,为消费者挽回经济损失520余万元。

3.推进失信商事主体联合惩戒制度

为推进信用体系建设,横琴自贸区制定《失信商事主体联合惩戒工作方案》,通过资源整合打破部门间“信息孤岛”,推进区内统一信用信息共享平台建设,实现政府部门内部对商事主体及相关人员信用信息最大限度地互联互通和共享。同时为构建以信用监管为核心的新型市场监管体系,推进政府职能转变,促进政府治理体系和治理能力现代化,横琴自贸区在全国范围内率先将清单管理模式引入信用监管领域。2017年4月21日横琴工商局正式对外《横琴新区失信商事主体联合惩戒清单(工商行政管理第一批)》,将以清单形式向社会公开工商行政管理领域首批违法失信行为、惩戒措施及联合惩戒部门。

4.加强信用监管跨境合作

横琴自贸区与澳门建立“琴澳诚信公约制度”,打造横琴与澳门商务诚信共同体。目前跨境合作主要有三个方面:一是将两地“诚信店”互认作为横琴与澳门两地消费维权合作的重点内容,继续推动横琴与澳门诚信店互信互认的诚信公约;二是横琴消协与澳门消协签订合作协议,解决牵涉到两地的消费纠纷;三是探索建立横琴与澳门多部门失信商事主体联合惩戒机制,加强横琴与澳门政府部门在信用监管领域的合作。

5.制定“诚信岛”建设相关配套制度

为配合横琴“诚信岛”建设,落实《办法》中的各项制度创新,横琴先后制定了《横琴诚信店品牌认定和管理暂行规定》《横琴诚信店品牌评审工作实施细则》《横琴新区诚信店品牌鼓励与支持暂行办法》《横琴新区消费争议先行赔付暂行办法》《横琴新区小额消费争议仲裁细则》《横琴新区失信商事主体联合惩戒工作方案》《横琴新区失信商事主体联合惩戒暂行办法》等配套制度。

6.打造“市场化、法治化、国际化”的营商环境

横琴自贸区为打造“三化”营商环境,在全国首发“商事主体电子证照卡”,率先开展“证照分离”改革试点;压缩社会投资类工程项目施工许可办事手续(全过程40%以上,企业直接成本降低3%);首发“市场违法行为提示清单”和“内地与香港、澳门差异化市场轻微违法经营行为免罚清单”,形成以清单管理和信用约束为重点的事中、事后市场监管体系,实施失信联合惩戒;率先推行立案登记制;设立知识产权巡回法庭、知识产权检察工作站、横琴国际知识产权交易中心等建立知识产权保护体系;建立对接港澳的多元化调解机制。

三、横琴自贸区信用体系建设的SWOT分析

1.优势分析(S)

①国家高度重视。2016年4月6日珠海市成为全国第二批社会信用体系建设示范城市,珠海市政府在《珠海市社会体系信用体系建设三年(2015-2017)行动计划》中明确提出以横琴为重点深化社会信用建设试点工作,全面建设信用珠海。横琴新区管委会专门成立横琴自贸区诚信岛建设领导机构,指导与协调区内诚信体系建设,提出横琴“诚信岛”示范创新,制定一系列建设社会信用体系的配套制度,政府高度重视为区内信用体系建设提供坚实的制度和组织基础。

②经济持续高速增长。自2015年4月23日横琴自贸区正式挂牌成立以来,通过制度创新、港澳合作、推进项目建设、构建现代产业体系等不断进行改革创新,推动横琴经济社会健康快速发展。2016年主要经济指标取得珠海市“四个第一”,即地区生产总值157.45亿元,增长20.1%,增速列全市各区第一;全口径一般预算收入124.38亿,增长33.2%,总额列全市各区第一;固定资产投资额346.24亿元,增长19.5%,对全市固定资产投资增长贡献率达66.6%,列全市各区第一;实际吸收外商直接投资额5.24亿美元,增长23%,增速列全市各区第一。经济的高速增长为新区社会信用体系建设提供坚实的经济基础。

③高校及科研院所聚集。广东省有60多所普通高等院校和80多所高职高专院校,珠海市目前有中山大学、暨南大学、北京理工大学、北京师范大学、吉林大学等10所高等院校建立的珠海校区,为推动横琴新区社会信用体系建设的理论研究和培育相关专业人才提供了良好的条件,为负责信用体系建设政府工作人员、第三方信用服务机构从业人员和企事业单位信用管理工作人员提供信用方面的理论教育、岗位培训提供渠道,不断培养和优化信用体系建设方面的人才,提高横琴新区信用工作人员的整体水平。

2.劣势分析(W)

①缺少具体征信管理办法。目前各地信用体系建设过程中面临的一个共同问题,即如何打破部门间的“信息孤岛”,实现信用信息的共享。信用体系的建设需要完善的信用信息共享平台,社会各类主体信用信息真实、完整、准确、及时的征集是平台建设的基础,各类主体信用信息数据库的建设是信用体系建设关键环节。2013年3月15日国家层面的《征信管理条例》开始施行,我国征信业步入有法可依的轨道,但具体到横琴新区,目前没有专门针对信用信息征集和的管理办法及具体的征信立法,势必影响信用信息共享的实现,制约横琴自贸区的信用体系建设。

②信用认知度不高。2016年12月份横琴自贸区“关于企业信用信息公示系统调查问卷”显示(本文数据来源),区内企业了解的信用机构专业化服务主要集中在征信、信用调查、信用评级和信用担保,而对其他服务了解不多。在了解征信服务的68.18%企业中,真正用到征信服务的只有45.45%。

③信用体系应用不足。调查问卷结果显示企业最看重的奖励是“企业守合同重信用(87.88%)”,获得“守合同重信用”公示企业可获得包括工商局、税务局、发改委、经贸委、科技厅以及财政、社保、银行、海关等17个政府部门共50余项优惠政策的扶持,大部分企业希望通过获得该殊荣得到政府更多的支持。目前横琴新区管委会已经提出在政府采购、重大建设工程招标、资金扶持等方面要率先运用信用信息评级报告,但实践中这个部分还处于摸索阶段。就商务诚信建设方面,企业需求和政府目前提供的政策支持还没有很好的链接。

3.机会分析(O)

①国家重大战略共同聚焦横琴。在世界发展面临新形势、改革开放迎来新机遇、我国经济进入新常态的环境下,港珠澳大桥即将建成,粤港澳大湾区和“一带一路”等国家重大战略共同聚焦横琴,各级领导也都赋予横琴自贸区新的使命,为此横琴更需要完善的信用体系迎接前所未有的机遇。

②“粤港澳大湾区”迎来契机。总理在全国“两会”《政府工作报告》中明确提出推动内地与港澳深化合作,研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划,发挥港澳独特优势,提升在国家经济发展和对外开放中的地位与功能。港珠澳大桥建成通车之后,珠海将成为中国内地唯一与港澳陆桥连接的城市,横琴自贸区也将承接大桥带来的各种机遇和挑战,为此需要建立和完善社会信用体系,强化其应用,积极探索建立具体行业的信用体系建设机制,为打造粤港澳深度合作示范区,构建具有国际竞争力高质量产业生态圈,推进改革创新系统化集成化做准备。

③“一带一路”战略支点的机遇。为打造成为“一带一路”重要战略支点,建设支持国内企业“走出去”综合服务平台,并为国内企业拓展国际市场提供法律、知识产权等咨询服务,以及成为珠海经济新的增长点和重要引擎、粤港澳深度合作示范区、全国新一轮改革开放先行地等,横琴自贸区需积极建立匹配世界银行营商环境的评估体系及完善适应国际标准的信用体系。

4.威胁分析(T)

①信用法规不完善。信用体系的建设需要明确清晰的法律作为保障,2014年7月30日广东省政府印发《广东省社会信用体系建设规划(2014—2020年)》提出加快推进社会信用体系建设。目前广东省相关的地方性法规只有《广东省企业信用信息公开条例》,没有涉及事业单位、社会组织、个人,法规的具体制度设计不能适应广东省社会信用体系建设的需要,具体到横琴自贸区的信用体系建设,目前还缺乏相应信用管理制度和更高层级的法律指引。从调查问卷的结果来看,95.45%商事主体认为信用立法是信用体系建设最根本的保障,企业信用水平与法律制度紧密相关。

②其他新区信用建设带来压力。以上海浦东新区张江高科技园区为例,2013年3月21日“张江企业信用促进中心”成立标志着“信用张江”信用体系建设全面启动。目前已建设四期,即推进园区企业信用信息数据库的建设和运行、创新科技型中小微企业信用风险评价体系、推动园区政府治理体系转变、开拓信用促金融的发展新模式。[3]张江将政府、企业、银行、第三方征信公司四者有机结合,形成信用促进金融发展“信用融资”的道路,解决中小企业信用信息缺失、无信用评价商业银行贷款难、无信用交易金融机构贷不起的问题[4]。作为第三个部级新区,横琴自贸区需要完善的信用体系,开发以信用为基础各类信用创新产品,强化信用产品应用,解决当地企业发展最需要的融资问题,营造公平诚信的市场环境,促进当地经济发展。

四、横琴自贸区“诚信岛”建设对策建议

1.加快横琴新区信用立法,将信用体系建设纳入法治框架

目前国外社会信用体系建设有三种主要模式,即以美国为代表的市场化民营征信模式(美国模式),以德国为代表的由中央银行建立的信贷登记系统为主体的政府主导的公共征信模式(欧洲模式),以日本为代表的由银行协会建立的会员制征信机构与商业性征信机构并存的模式(日本模式),共同点在于非常重视征信立法和完善其他方面的法律保障,保证信用体系建设有法可依。横琴自贸区信用体系建设正处于起步阶段,面临和存在的许多问题都需要立法保障。作为特区中的特区,横琴可以尝试利用特殊政策,启动地区信用体系建设中数据征集、信息共享等各方面的信用立法,将横琴自贸区的社会信用体系建设纳入法治框架。

2.以服务地区经济发展为目的,搭建信用信息共享平台

横琴自贸区在强化社会信用体系应用、建设信用信息共享平台过程中,应以服务当地经济发展为目的。以商务诚信建设为例,建设企业信用信息共享平台,根据当地企业实际情况开发信用产品。目前区内企业主要以中小企业为主(约76.29%),政府可以开发适应当地企业需求的信用产品,给予具有良好信用企业各种优惠政策,提高信用的经济价值,将平台建设成为服务当地经济发展和政府进行事中事后监管的重要手段。

3.发挥政府和市场两者优势,建立市场化的运作体制和机制

信用体系的建设需要政府的推动,也需要市场发挥了解信用主体需求和创新的能力,协助政府开展事中事后监督工作。政府可以率先应用各种信用产品,如在政府采购、招标投标、行政审批、市场准入、资质审核等行政管理领域使用第三方信用服务机构出具的信用报告,与市场化运作的第三方征信机构合作,借助其庞大的信用信息数据库,拓宽信用信息采集范围,建立信用评价模型,对信用主体进行多纬度、多视角的信用评价,积极开发联合监管、联合惩戒、信用评价以及基于互联网、大数据的“互联网+服务+监管+应用”的新型模式,支持信用体系建设。

4.培养信用服务人才,加强信用专家队伍建设

横琴自贸区信用体系的建设:一方面,需培养信用管理专业方面的服务人才,运用现代科学技术收集、挖掘、整理、分析、加工、处理各项信用信息,运用先进的信息化手段建立完善的信用信息共享平台,并运用科学合理的信用评价方法对具体信用主体进行评价;另一方面,邀请专家进行适合本地信用体系建设的理论研究并提供建议。同时开展信用宣传教育,营造诚实守信的市场环境和信用文化环境,增强全民信用意识。

5.加强外部联系和沟通,推进全国信用信息共享平台

建设横琴自贸区信用体系的建设需进一步加强与外部的联系和沟通,特别是类似地区的信用体系建设,比如加入由上海张江高科带头建立的“全国高新园区信用联盟”,学习其他地区信用体系建设的优秀经验,共同推进全国信用信息的交换与共享,建立统一的联盟信用信息平台并制定相关标准、构建联盟守信激励和失信惩戒机制、促进政策支持、创新联盟信用金融产品等。

参考文献:

[1]胡钰衎.广东自贸试验区横琴片区全国首份失信商事主体联合惩戒清单[N].珠海特区报,2017-04-21.

[2]朱建军,刘小弟,刘思峰.基于政府作用视角的社会信用体系建设研究—以江苏省为例[J].征信,2013(02):58-62.

[3]罗月领.大数据时代上海进一步完善信用数据统一平台的思考[J].征信,2014(07):39-41.

[4]张毅强,吴大器.中小企业融资信用服务机制研究—基于张江商会金融服务合作社的视角[J].征信,2014(12):29-34.

[5]彭星.信用体系建设助推科技金融大发展—东湖国家自主创新示范区小微企业信用体系试验区建设的实践与思考[J].征信,2016(03):47-49.

银行事后监督工作报告范文第5篇

本学期我校的德育工作坚持以科学发展观为指导,认真学习贯彻科学发展观。以提高师生素质为目标,以爱国主义教育为主旋律,以加强学生行为规范的养成教育。积极拓展德育工作渠道,增强德育工作的针对性实效性。学校德育工作取得较好成绩。

一、校园文化建设再上新台阶

落实校园文化建设规划,高标准站位,不断优化学校内部环境,积极围绕学校特色项目,不断提炼具有我校特色的校风、教风、学风,并根据教育发展,不断完善校园文化建设规划,在师德建设、文化熏陶、环境美化、制度建设方面走出自己的特色之路。我们的总体目标是:

搞好校园绿化美化、楼道文化和室内布置、橱窗设计工作。让校园的每一个角落都具有人文性,都能成为育人场所,展现校园文化之美。主要抓了以下工作:

1、从净化美化入手,整治校容校貌。一是保持学校大门口及周围的环境较高水准。二是保证校园内甬路、活动区的净化。使校园每一天保持高度整洁。

2、加强对校园绿化区的管理,定期对全校花草树木进行艺术修剪和科学养护,学校还在绿化区的适当位置设置“温馨提示牌”,以此增强学生护绿意识。

3、开学初我们更新绿化区等处文化性标语,以彰显学校文化氛围。

4、抓好橱窗、板报宣传阵地建设。橱窗以年级为单位分工负责,布置内容为“快乐、自信、成功”主题的书画等学生作品。室内板报力求学生的个性发展,适当加大学生的创作空间。

5、楼道文化以“主题展板”为主,增加师生作品,使教学楼处处体现教育,做到“层层有主题,层层有特色”。一楼布置以“养成教育为主题”,教育学生从小养成良好的行为习惯。二楼以新课改为主题,以此增强学校的课改氛围,并增加学生书画作品展示,给师生的成长搭建平台。三楼以“科技进步”为主题。展示我国现阶段科技成果,培养学生从小爱科学学科学的兴趣。在大厅显耀位置处设置展示牌,分年级展示各班学生的绘画、写作、书法、手抄报等优秀作品。根据学校的教学特色及每月主题,布置不同的内容。展品每周更换一次,这不仅为各班学生提供了展示自我的平台,也为每位学生的成长创造了机会。

6、规范室内物品放置,做到整齐有序,体现人文精神,强化室内外卫生要求,清除卫生死角,做到窗明几净,空气清新。营造良好的工作学习环境。

二、强化师德教育,建设高素质的教师队伍

1、实行校长目标责任制。根据学校指定的本学期的具体目标,实行层层分解,责任到人。

2、加大依法治校力度,加强民主法制建设,充分发挥民主生活会的职能,保障教师参与管理的权力,严格执行《学校规章》,完善了各项规章制度,做到日常工作狠抓检查落实。

3、是以学校《教师教育评价方案》为依托,注重教师平时工作的成效,实行量化管理,调动教师工作积极性。并以“方案”为依据对教师任期目标进行年度考核及落实奖惩。

4、加强教师职业道德建设,全面提高教师思想素质,树立行业新风。本学期我校积极开展“学十佳、讲三德、做传播文明使者”系列教育活动,本次活动我们以科学发展观和构建和谐社会理论为指导,以提高教师职业道德、家庭美德和社会公德水平为核心,大力倡导为人师表,解决教师队伍建设中存在的突出问题,努力构建和谐校园、和谐家庭、和谐社会。活动中,我们加强领导,精心组织活动的每一个环节,切实做到了计划落实、任务落实。效果良好。

三、从细节入手,狠抓学生行为习惯养成

“培养学生良好的行为习惯”是我校管理特色,我校主要抓了以下工作:

1、落实好学生的常规养成教育。倡导引导式教育,强调基础性、注重实效性。强化课堂教学主阵地作用,培养学生良好的学习态度、学习习惯和良好的意志品格,促进学生养成文明、遵纪、守法的行为习惯。本学期侧重培养学生养成七大良好习惯:良好的学习习惯、劳动习惯、生活习惯、卫生习惯、自我保护习惯、诚信守纪习惯、文明交往的习惯。并实行日检查,周评比制度,使良好的行为规范逐渐变成学生的自觉行为。现在,我校学生讲文明懂礼貌,在校内,不论何时,同学们上下楼漫步轻声,单人单排靠右行,楼区内窗明几净,室内外墙壁一尘不染……这一切都成为了我校一道道亮丽的景象。

2、利用各种传统节日开展活动对学生进行教育,如:在教师节开展了“我为教师献一份礼”活动,整个过程有声有色,效果明显。不但培养了学生努力学习,还对学生进行了尊敬师长的教育。在国庆节期间我校开展了班级“歌唱祖国”的歌咏比赛,向学生进行热爱祖国,热爱党,执爱家乡的教育,

3、营造校园德育氛围,充分利用办好红领巾广播站,丰富队员课余生活

“红领巾广播站”是我校大队部坚持开展的活动,它是开辟第二课堂、组织课外活动的好形式,在培养健康的兴趣爱好,活跃校园文化、丰富学生课余生活方面的发挥着重要作用。红领巾广播站大队辅导员指导3-6年级各班通讯员及播音员自己编辑播音内容,有“知心姐姐”、“手拉手之声”、“校园新闻”、“国际国内大事”、“讲文明、树新风”、“成语故事”、“名人名言”、“健康教育专栏”、“少儿歌曲欣赏”等栏目,“寓教于播,寓乐于播”,“红领巾广播站”给队员们以深深的启迪和影响,队员们在轻松愉快的气氛中受到了思想教育及美的陶冶。

4、大力开展安全、法制以及心理健看教育,积极开展知识竞赛、讲座,收看音像资料等活动,促进学生健康发展。

5、严格规范周一升旗制度,精心组织,认真实施,从不间断,为了增强教育目的,本学期我校在升旗活动中还增添通报每周得星级评比结果。更增加了升旗活动的时效性。

四、以教研为先导,搞好学校教学特色工作。

“培养良好的阅读习惯,实现读与写的结合”是我校教学特色,在语文教学及各项活动中培养学生广泛的阅读兴趣,形成良好的阅读习惯,教师本着“提出要求,具体指导;常抓不懈,严格训练;言传身教,当好楷模”的原则,努力开发、积极利用语文课程资源,如校内的图书室、广播站、自然的、社会的、人文的课程资源以及即时性的节日、纪念日等,把它们有计划的引进语文的教学之中,以此激发学生学习语文的积极性。

在形式上,采取办手抄报、古诗配画、举办颂读会、上阅读课、积累比赛、作文竞赛、写心得体会等。为了拓展我校教学特色的内涵,我校学生还坚持每天早晨20分钟的诵读,同学们除诵读语文课本的有关内容外,各班还都开辟了课外诵读园地,涵盖的内容包括古诗词、现代为人诗词、名言警句、名家优秀作品片断等,班主任老师根据学生的年龄特点选择内容,并做到每周都有新内容,每一位学生都有精彩的表现。(本周,我校一楼区进行成语的背诵积累,二楼区正在进行诗词的背诵积累,三楼区是名家优秀作品片断的背诵积累)。

五、安全、卫生工作

本着“安全第一,预防为主”的方针,我们要注意营造良好的安全、卫生氛围,为师生创设平安和谐校园。把安全卫生工作与养成教育相结合,从规范学生的养成教育入手,开展学生的安全、卫生教育工作。

1、加强校园安全建设,清除一切安全隐患,安全工作实行周检察、月报告制度。确保我校安全事故零事故发生。

2、培养良好的卫生习惯,实行日日检查,周评比,月总结,而且常抓不懈。形成了时时刻刻、方方面面干干净净。

3、实行安全教育进课堂,认真组织学生学习安全知识、安全管理规章、学生安全日常行为规范,严格进行安全知识和自救互助训练。如:消防演练、紧急疏散;举行安全主题队会,开展“安全教育日、安全教育周。使安全工作成为师生自觉行为。

个人工作汇报(村村官工作汇报)

年月1号来到村任职,镇旅游名镇建设,村作为核心景点黄仙洞所在村正如火如荼的开展公路沿线环境整治工作,在将近三个月的环境整治工作中我积极配合村干部的工作,在工作中以身作则、身先力行,和村副主任密切配合负责我村六组的村容村貌政治、沿路河流清理、拆除路边违归建筑等工作。工作中我挨家挨户上门听取群众意见、做群众工作。对群众怕麻烦不愿意拆的建筑我们村干部自己动手、对那些拆除后猪、牛没地方安置的农户我们采取集中建设集中安置的方式妥善解决(所需资金由农户每间屋出一千,其他所缺资金由村补贴)。在拆除乱搭乱建的违章建筑中上屋掀佤、搬砖拆墙、清扫沿路垃圾等以前没做过的事现在都争着干、抢着干,从群众看得见的实事做起,快速融入村集体。同时向村干部、镇工作组成员学习农村工作方法,并将方法融入实践,提高自己的农村工作能力。另一方面在生活中我也积极适应当地环境,在两个月的时间里,我学会了烧火做饭,安置好了自己的衣食住行、适应了山区的生活方式。

月到月这段时间里我积极了解村情况,对村档案进行了整理,通过整理村档案的机会了解村近几年的基本情况,并制作了电子档案。在书记的带领下通过上门聊天、逐户宣传政策的方式认识当地村民,同时也利用空闲时间挨家挨户的上门拜访,积极做到让自己和村民间能相互认识、相互了解。

月到月这段时间里,我协助村委会完成了我村的换届选举工作,任村选民登记员、外出务工人员联络员和唱票员,在联系外出务工人员的过程中有很多是举家外出打工,只有小孩在家,在回家成本太高和无法办理委托票的情况下只好无奈的放弃选举权。在选举大会上我作为当地村民投出了自己神圣的一票,我村上一届村两委成员都成功取得了连任。

在年末的这段时间里,我参加了农村合作医疗保险工作,负责六组的合作医疗。农村合作医疗已开展了几年,在这几年中村民们都看到了实惠,因此在工作中村民都积极配合,我村的参保率达到了100%。在镇政府的组织下到河南考察香姑技术,自费到随州考察香姑菌种及销售行情。在市土管所的支持下办起了农家书屋,用了两个星期的时间对书进行了编号登记,并且当任农家书屋管理员。自己出钱帮村里订阅了农家顾问、新农业科技等期刊报纸。参加了村十户一连安全巡查小分队、冬季护林防火等工作。在慰问困难群众工作中将自己出钱购买的开水瓶和民政部门分发的棉被、大米、鱼、油等一起送到困难群众家中,协助村干部认真做好年末工作总结。

春节过后2月1号我到村报道,在村三组路段有户农家趁春节村干部在家过年的机会在路边建成了一栋2层小楼房的违章建筑。该户农家有一人腿部残疾,以前住在一座木棚里。村委会考虑到她的特殊情况,研究决定以低价帮她在黄仙洞租下了两间房,一来解决其住房问题,二来也可以做生意养家糊口。最后她自己拆除了违章建筑,让事情得到了圆满的解决。我村开展技能培训工作,由钟祥技校老师专程过来为我村村民上课,为我村农家乐服务人员免费办理厨师等级证。年月9日我村开展省新农村建设示范村和旅游名村创建工作,镇主要领导书记牵头,成立旅游名村创建指挥部,组织专班人员驻村驻点指导我村的旅游名村创建工作,预计四年内,完成总投资1.5亿元人民币;到2012年,实现接待游客累计达到150万人次,旅游从业人员达到1000人(其中本村村民达到500人),旅游业总收入达到4.5亿元,村民当年人均纯收入达到1.5万元。我任指挥部下设办公室主任,分管财务工作。通过将近1个半月的努力工作,拆除房屋12间、新建房屋2间,修建了篮球场、羽毛球场。

在这半年的努力工作同时,我也认真学习国家惠农政策、学习农村实用科学技术、利用专业所学向村民宣传法律基础知识,协助村干部化解农村矛盾。在闲暇时我则当起了村里的小帮工,哪家老人做事不方偏的我就去帮把手,哪家农忙人手不够的我能做的我就去凑个数,在晚上则去留守儿童家中陪他们玩、帮他们补习功课。我将家中的电脑搬到村里,这样有机会就教村民们电脑基础知识,帮村名查询农民工招聘信息,帮村农家乐在网上住宿信息。这样虽然苦点累点,但是得到了村民的认可,我认为很值得。

个人工作汇报(关于迎评创建工作汇报)

各位领导:

下面,我将纪检委“迎评创建”的工作情况作以汇报,请予审查。

如果仅就我院《人才培养工作评估按指标体系任务分解书》中的任务区分来看,涉及到我们纪检委的任务只有一项,即:近三年来的年度工作计划及总结。这项任务,我们已在3月份按照要求完成。除此以外,纪委没有了具体的任务。但是,我们清醒地认识到:迎接“高等职业院校人才培养工作评估”是全院之责、关乎人人,作为我院党的纪律检查和行政监察的职能部门,始终围绕中心、服务大局,始终为院党委和院行政作出的重大决策、重要工作部署提供坚强有力的保障,是我们纪委的根本职责。因此,今年以来,围绕着人才培养工作评估这条主线、这一重中之重的任务,纪委主要做了以下几个方面的工作:

一、坚持围绕中心,及时主动地调整工作思路和工作部署

年初,学院明确提出了“以开展深入学习实践科学发展观活动为动力,以高等职业院校人才培养工作评估为主线,全面提高教育教学质量”的年度工作总思路,以此为指导,纪委制定了年度的工作要点,明确要求今年的党风廉政建设、行政监察、、审计等工作都要紧紧围绕着深入开展学习实践科学发展观活动和迎接高等职业院校人才培养工作评估这两项中心任务展开。学习实践活动结束后,李院长在月28日召开的新学期第一次全体教职工大会上郑重提出了“集全院之力,不惜一切代价,力争以优秀成绩一次性通过人才培养工作评估”的总要求。按照这个目标要求,我们及时调整思路,研究制定了下半年的工作要点,进一步明确地做出了要积极与教学督导委员会和行政督导委员会密切配合、通力协作,强力开展督导检查工作,深入扎实推动迎评创建工作优质高效运行的工作部署,做到了紧贴中心不动摇、跟进保障不犹豫。

二、认真履行督导检查职责,在提高督察工作的针对性和有效性上下了功夫

为给评估工作创造良好的外部环境,我们认真学习研究了评估标准和条件,将督察工作的重点放在了师生员工遵规守纪、思想动向、安全稳定等方面,尽可能地为迎评工作的顺利进行做好保障。主要做了以下几项工作:一是暑假期间,与组织人事部门协同,对各部门、各单位加班计划的落实情况、人员出勤率和工作秩序进行了不定期的抽查,敦促各部门各单位按计划落实好加班人员的数量,较好地维护了假期的工作秩序。二是开学后,我们及时到学生宿舍、餐厅等场所进行了检查,真诚倾听学生的呼声,真心帮助学生们解决实际问题,及时把学生们的意见和建议反馈给有关部门,并帮助协调解了一些问题。三是迎评工作进入冲刺阶段后,学院做出了严格坐班、请假和各类值班制度的硬性规定。为维护规章制度的权威性和严肃性,我们加大了对教职工考勤、夜间干部值班等工作的监督检查力度,发现问题,及时处理或上报,较好地维护了工作秩序,保证了行管工作的正常运转。在此值得一提的是,根据迎评工作需要,学院在不同的工作阶段都成立了督导工作组织,纪委副科长郭炳辉同志作为督导组的成员充分发挥自身特长,任劳任怨、忘我工作,及时收集、汇总督导材料,认真编写督察简报和督导工作报告,通报进度,反映问题,提出整改意见,为院领导了解情况、正确决策提供真实可靠的依据。截止到目前,共编发《督察工作简报》4期,起草《督导工作报告》3篇。

三、和审计工作也在“迎评促建”工作过程中发挥了积极作用

迎评创建工作必须要在安定和谐的环境中进行。下半年以来,随着迎评工作的不断深入,我们更加重视工作,把原定每周一次开启“院长信箱”改为每周开启两次。郑桂荣科长工作责任心强,收到的信件都能够在第一时间报给院长,对院长批转的信件,认真督办,及时回复,办结率为100%,群众满意度100%。截止目前,共收到师生及学生家长等群众来信33封,集中反映在教学质量、师德建设、学生管理、后勤服务几个方面,由于思想重视,处理妥当,及时把一些苗头问题消除在了萌芽状态,保证了安全稳定,为迎评创建工作营造了安定和谐的政治环境。为保证学院资产安全和办公用微机、打印机的合理配备,我们的李敏科长严谨细致、加班加点工作,对全院各部门各单位原有的微机、打印机数量进行了全面、认真的核查,并登记造册,给院领导提供了准确地信息,为领导决策提供了依据,为办公用微机、打印机的合理购置和发放、为加强迎评工作的硬件设施做出了积极贡献。

四、一刻也不放松地抓好甲流感的防控工作

我们认为,防控好甲流感,才能确保其他工作的顺利进行,尤其是当前的迎评工作正在冲刺阶段,防控工作不能有半点马虎和丝毫松懈。现在仍坚持晨检和上报制度,除抓好机关处室检测外,我们还认真做好巡查工作,督促系部按要求落实好防控措施。

各位领导,虽然我们纪委在迎评促建工作中较好地发挥了服务保障作用,尽心尽力地做了一些工作,但是在评估资料的学习上还有不深入、不透彻的问题,监督检查的力度还不够大,有时工作的效率还不够高。针对这些问题,下一步我们将认真抓好对有关文件及评估材料的深入学习,力争深刻理解、全面掌握有关文件、材料的精神实质和重点内容,为深度访谈和有效开展督查工作做好充分的准备;按照冲刺阶段的任务部署,我们将加大监督检查的力度,讲究工作效率,提高工作水平,努力为迎评工作优质高效进行贡献力量。

个人工作汇报(乡镇生产工作汇报)

一、开展“百岗千哨”活动,提高安全监督工作

各基层单位的配合下,领导的高度重视下。全处上下始终坚持“预防为主、防治结合、加强教育、群防群治”原则,通过安全教育,增强了职工的安全意识和自我防护能力;通过齐抓共管,营造全处职员工关心和支持处安全工作的局面,从而切实保障了全处安全生产的顺利进行。

纠违章,处将“百岗千哨安全生产监督”活动作为贯彻落实“安全第一、预防为主、群防群治”安全生产工作方针的抓手”把维护职工生命作为“第一维护”查隐患。促生产,发现隐患,报告险情,充分发挥制止违章的安全哨兵”作用。具体工作中,下发了油曙工工发(21号《关于开展百岗千哨安全生产监督”活动的通知》设立了工会劳动保护监督检查员100名、工会劳动保护监督信息员35名,同时制定出安全生产群众监督工作的主要内容。重点抓住“四个制度、三个监督、三个教育”

每年开展1次以上载体新颖寓教于乐的活动。2检查反馈整改制度。认真抓好对监督检查员挂牌监督工作的落实,四个制度”1宣传安全文化教育制度。把安全制度、hse规定、安全演讲、知识竞赛等融入职工感兴趣的娱乐之中。按制度兑现奖惩。3深入基层调查研究制度。基层工会主席、副主席应积极参加本单位的安全生产检查和各种责任事故的调查、分析,正当地维护职工劳动保护方面的权益,每年应完成1-2项有关安全生产或职工劳动保护方面的调研。4考核奖惩制度。制定安全监督奖励办法,明确职责。

监督合同中有有关劳动安全的执行情况;二是把安全监督员与职工代表上岗检查制度相结合,三个监督:一是把安全监督员与集体合同制度相结合。监督贯彻执行国家劳动保护法律法规,落实安全生产责任制,督促解决安全工作方面存在问题;三是把安全监督员与现场施工管理相结合,监督安全工作的部署、作业计划、规程编制的情况,积极主动地提出意见和建议。

尤其是直接指挥生产的管理人员的安全思想教育;二是职工中开展安全意识教育,三个教育:一是对广大干部职工。以职工喜闻乐见的形式,增强职工的自主保安意识;三是开展安全知识教育。

二、开展合理化活动,使“管理创新增效”活动向深层次发展

提高企业竞争力;创新管理,年紧紧围绕“以人为本。实现企业持续发展”工作思路,推动“管理升级、创新增效”活动的深入开展,也是处今年工会工作的重心。年初按照勘探局党委、局工会的整体部署和要求,处党委提出的为企业发展做什么”基础上,确定了全年活动主题为“为企业发展献计献策”合理化建议活动。同时为了更好的贯彻落实勘探局六届三次职代会和我处二届一次职代会精神,处工会牵头协同有关部门,结合我处生产经营和管理工作实际,认真核对、合理调配的基础上,层层分解细化指标,从合理化建议、技术改造、修旧利废、非生产性支出、节能降耗、质量减废降损等几方面进行了目标分解,确定了全处创效50万元的工作目标。为活动的开展提供了有力保障。活动开展以来,全处广大干部职工在处党委的正确领导下,各级组织的认真动员下,全处职工积极响应号召,以极大的劳动热情,积极投入到活动站中去,并且取得了阶段性成果,目前全处合理化立项500项,技改成果立项13项,目前为止,已评出一等奖5名,二等3名,三等奖10名,四等奖21名,五等奖27名。

三、开展两个劳动竞赛,现实安全生产无事故

年,我工会在上级工会和处党政的领导下,积极推进党的“全心全意依靠工人阶级”的指导方针,结合生产经营实际,以市场为导向,以“安全、优质、高速、服务、文明”为目标,积极组织发动广大会员,强化竞赛意识,充分调动群众积极性,提高了职工职业道德观念、强化职工优质服务意识,将群众的智慧和创造力转化为生产力,促进技术创新,增强企业活力,使劳动竞赛成了发展生产经营的助推器。

(一)、“安全渡汛,确保全年各项生产经营指标的完成”劳动竞赛活动

作业施工系统实现作业方案符合率达100%;资料全准率达99.6%以上;修井一次合格率达99.4%以上;全优率达99.3%以上;用户满意率达95%以上;杜绝人为转大修井。作业准备系统实现立放井架一次合格率达99.5%以上;井下泵修复合格率达99.2以上;井口修复合格率95%以上;井下工具修复合格率99%以上;用户满意率达98%以上。运输和生活服务系统、机关小车队实现用户满意率达98%以上。机修系统:机加工产品合格率≥98.5%;抽油机、通井机维修合格率≥98.5%;小修车辆返厂率≤2%。实现工业生产无轻伤以上事故;环保无污染赔偿事故;交通无任何责任事故;消防无损失500元以上火灾事故;基层单位局抽检无挂黄牌单位。活动的开展达到预期目标。

提高企业管理水平和创效能力,为了进一步推动科技进步。加快企业发展,全面完成年生产经营利润指标,处工会结合夏季防汛工作,全处范围内开展“安全渡汛,确保全年各项生产经营指标的完成”劳动竞赛活动。

绿色”环保为着眼点,竞赛以安全生产。加强管理,文明施工,创“精品工程”以优质服务为宗旨,赢得信誉,拓展市场;以提高经济效益为目的提高科技含量,促进企业发展。

(二)、关于开展“冬季安全生产,提高经济效益实现新年开门红”劳动竞赛

此竞赛基本按计划进行,时间过半。处实现了五杜绝”和“四为零”安全生产奋斗目标。五杜绝”杜绝井喷失控和井喷着火爆炸事故;杜绝重大火灾、爆炸事故;杜绝急性职业病危害事故;杜绝工业生产、交通(同等以上责任)消防火灾死亡事故;杜绝一次直接经济损失10万元(含10万元)以上事故。四为零”即工业生产死亡事故为零;工业生产重伤事故为零;千台车死亡率为零;职业病发病率为零。全面完成了局下达的安全生产控制指标。

确保年度生产经营指标的顺利完成,为了全面实现冬季完全生产。工会组织在全处范围内开展“冬季安全生产,提高经济效益,实现新年开门红”劳动竞赛。并下发了关于开展“冬季安全生产,提高经济效益实现新年开门红”劳动竞赛的通知》各单位在接到通知后,认真贯彻落实文件精神,相应成立了竞赛领导小组,并把本次竞赛作为今冬明春的重点工作来抓,结合本单位实际情况,制定出了详细的竞赛方案和具体措施,做出了一系列切实可行的生产运行计划和人员安排计划,以保证竞赛指标的如期实现。

四、劳模管理工作对劳模基本状况进行调查

还组织了年先进人物座谈会人员座谈会,五一”劳动节期间。通过召开会议、各层次劳模、先进人物座谈会,解情况,反映问题,提出建议,规范和改进我处工作,更好地为劳模服务,维护好劳模利益。并在劳模座谈会上讲,提出三点意见。

使其不断规范化和系统化,为了进一步推动的劳模管理工作。今年6月在对全范围内对的劳模管理工作进行一次全面的调查。

工会将在过去劳模档案的基础上,翔实的数据是调查的基础。对劳模的自然状况、从业、健康、医保、收入、住房等情况进行全面的调查,并把建档,电脑化管理,调整到现在以基层为单位分块建档,使各单位的劳模情况能一目了然,更便于管理。

五、年工作设想

一是继续组织开展劳动竞赛活动和经济技术创新工作,动员广大员工为完成企业经营生产任务做贡献;

二是推进平等协商和集体合同制度建设,实现好、维护好、发展好员工的合法权益,努力创建和谐的企业环境;

三是密切联系群众,关心员工生产生活,维护员工的合法权益;

四是继续开展“创争”活动,培育班组文化;

明年,我们将进一步重视群众生产工作,及时解决群众生产工作中发现的新问题,不断提高我工会群众生产工作水平。

个人工作汇报(地铁公司安全工作汇报)

年设备保障部的安全生产工作主要是紧密围绕着运营公司各时期的中心工作不同阶段开展的,自觉地把安全工作与各时期的中心工作紧密结合。在总公司职代会精神和年安委会工作要求的指导下,强部署、重落实,在全体人员的努力下完成了年度运营公司安全考核指标。现将设备保障部安全工作情况分3个方面做如下汇报:

第一部分:安全生产“隐患治理、科技兴安年”取得较好成绩

一、年安全目标及任务完成情况

年部门严格落实“隐患治理、科技兴安”的精神,在全体员工的共同努力下没有发生一起责任性安全事故,实现了运营公司下达的年设备保障部安全考核指标。

二、年部门安全工作情况及其成效

1、落实职代会精神,加强安全监管队伍建设,坚持做到落实安全管理网络和岗位责任。

在年的安全工作中,责任机制得到进一步强化。调整各专业室的兼职安全员,安全管理网络覆盖到边,我们进一步建立健全了部门的安全管理网络,部、室、班组各级都建立了专兼职安全员,形成了一个51人参加的比较完整的安全工作监督管理网络(部门领导4人、各室主任和委外单位领导8人、部门安全管理2人、各室兼职安全员4人、一线班组兼职安全员33人)。

进一步明确和强化各岗位的安全职责,对工长和班组兼职安全员进行业务培训,交职责、教方法提高基层组织安全管理能力和水平。

2、加强各层安全教育,借鉴其它事故案例,提高全员安全意识和安全责任。

(1)建立安全陈列馆、开展安全文化月展示活动,加强员工安全意识。

根据国家和xx市的整体要求,部门配合公司在6月份开展了安全文化月系列活动,进行了公司大型演练、安稳工作手册学习,安全陈列馆参观学习,安全征文等活动,在安全陈列馆中,展示着地铁运营以来的各类可以通过认真学习安全规章制度、落实安全操作规程可以避免的不安全事件,为大家敲响警钟。通过各级员工的总结与分析、交流经验以及部门安全文化的建设,认清了当前的安全形势,找到了差距的同时,极大地提高了各级员工学习安全、重视安全、运用安全的积极性,对员工树立整体安全意识有重要的推动作用。

(2)借鉴他人,开展“4.28胶济铁路特别重大事故”大讨论大反思活动。

“4.28胶济铁路特别重大事故”本来可以避免、不该发生的事故给国家和人民生命财产安全造成重大损失,令人痛心、教训极其深刻。地铁运营安全生产面临的总体形势不容乐观,这次事故的发生,再次为我们敲响了警钟。部门为了更好的借鉴这次事故的经验教训,提高安全意识,全体职工在深入了解事故的惨重损失、事故原因、惨痛教训的基础上,开展大反思大讨论活动,此次活动共征集论文1篇,并从班组到专业室,再到部门逐级讨论,将切合实际的优秀想法在部门范围内进行分享,共同进步,全面提升。从思想深处牢固树立起安全生产的理念。更好发挥主观能动性,坚守在自己的岗位,为地铁运营安全贡献着力量。

3、深入排查各类安全问题,紧抓问题整改,改善安全环境。

落实公司“隐患排查、科技兴安年”精神,隐患排查作为一项今年的重点工作,成立了设备设施安全隐患排查治理工作小组,规范了工作组织形式、基本程序及隐患处理基本流程。

在隐患大排查初期,共查出需要协调整改的隐患15项,对查出的隐患问题建立了档案,并进行上报协调解决,现已完成11项整改内容,剩余4项已列入11年的整改计划(移车台改造、高架站信号机加装梯子、无感温电缆问题、部份地下站机房温度过高)。并将隐患和排查治理工作作为一项长期工作坚持下来,全年共查出大小安全问题8个(按项分155项),现已完成整改783个(136项),未完成的整改项都制定了防护措施、应急措施和临时处理措施,并由专人负责跟踪落实。在隐患排查治理工作中,我们逐步摸索,加强整改力度,形成以跟踪落实为重点的安全隐患登记册。

4、强化多层监管,贯彻三级提示。

为了使各层管理人员的管理工作规范化,减少以至杜绝安全事件,针对实际工作中人员新、设备新、经验少、实践少的两新两少的特点,紧紧围绕运营设备保障“第一要务”,以“加强基础建设,规范安全管理”为目标,在2007年开展的查找安全控制点基础上,有针对性地开展明确年的三健全提示活动。主要针对影响运营安全的设备检修问题,深入讨论,细致划分,将几个层级的重点提示划分开来,从部门领导到班组工长,根据各项工作的发生频率及影响大小进行划分,工长级提示更是细致具体,共计144条,涉及到重点检修、应急抢修、作业防护外来人员作业跟踪、特种天气作业、特殊工具使用等诸多方面。使班组的日常管理更加规范,为了确保三级提示的有效落实,组织了专业室进行学习考试,同时进行跟踪、督促、抽查、考核,并采取部门周例会、安全会普查和抽查的方法,对所有的主任和工长进行测试,使大家对自己的安全职责、逐级提示、安全责任时时刻刻记在心中,溶于实际。提高各层领导干部的管理意识、管理能力和责任意识,从盲目状态向自觉工作改变,积极发挥各管理人员的作用。从而做到了安全管理始终围绕和服务于各阶段的中心工作,以安全措施的落实促进部门的整体工作,将现场的安全工作形成了长效机制。

5、加强安全标准化建设,进一步提升班组安全工作

部门通过落实《设备保障部运营安全保障措施》,进行日常检查、9000评审、节假日检查、专项检查、季节性检查等检查对各班组的劳动防护、消防巡检、安全会议、安全检查、突发事件应对能力等安全制度的落实情况进行把关,各层深入开展安全教育和重温教育,为安全制度的深入贯彻和严格执行提供必要的监督和培训支持。通过检查、培训,强化每名员工的思想意识、安全理念,使每个人做到行动有目标,办事有程序,考核有标准,预防有措施,质量有保证。

6、强化实战训练,提高设备保障能力

部门从部门、班组两个层次举行演练活动,同时配合公司进行演练,演练工作形成了长期化、制度化、规范化的局面。上半年配合了公司组织的五次大型安全演练活动,提升了与外部门间在突发事件方面的协调作战能力;部门为体现突发事件的真实性,组织的演练尽可能的模拟实际情况,共开展部门级综合性演练9次(应急抢险人员综合拉动、列车脱轨救援、无延误送电、光缆熔接、消防器材使用2次、初期火灾确认2次、120急救),达到了锻炼队伍,考察了人机适应性,提高反应速度和抢险救援能力的目的;班组组织了业务和技术方面的技术技能演练,提高了各专业的单独作战能力。通过加强设备巡视、强化技能训练,完善设备履历与故障查找手册,加强设备运行数据的收集与统计,提高了设备维修效率和效果,提升了突况下的安全保障能力,改进了各项措施的落实情况。同时通过强化定期性的列车脱轨起复、光缆断裂熔接、无延误送电等实操性内容练习,严格执行各设备系统的定期性能检修和测试工作,从根本上保障设备的安全运行。

7、事故报告流程进一步得到明确

为了加强对重要事件的管理,避免对运营有影响的事件扩大,各级领导需第一时间掌握信息,根据事情的重要程度,及时做出批示。在年,我们通过多次演练和实践,在日常工作用严格执行报告流程,对不按流程进行报告者加大了考核力度。在春节前,为确保信息能及时准确进行传递,部门再次对故障报告流程进行了强调学习,在多次强化学习后,我们的报告流程得到逐步落实,各级人员也能自觉地第一时间向相关领导进行汇报,从而保证了突发事件的应急处理工作高效的完成。

8、做好安全重温教育,使安全工作稳步提升

开展以“学习、讨论、谈感受”为切入点的重温教育活动,对安全操作规程、规章制度采取学习考试的方法,考试试卷分为共性题和专业题,100分为满分,90分为及格,不及格者对全部试题进行重考,及格者对错误试题进行重考,所有基层人员(195)参加考试,考试成绩全部及格,在对错误试题进行补考过程中,补考人员全部通过。对当前的安全形式进行讨论,对以往事件谈感受,以“反习惯性违章”、“安全与企业发展的关系”、“细节决定成败”为主题写出感受,共征集文章152篇,其中车辆室90篇,电力室30篇,控制系统室14篇,生产调度管理室18篇。

9、特殊时期特殊投入,不遗余力保安全。

在安保期间,部门编制了领导24小时值班制度、安稳工作联席会议制度、安稳工作信息专报制度、责任追究制度、安稳工作监督检查制度、安稳期间人员请销假制度、重要区域门禁管理制度等9项制度,系统、规范的推进奥运安保工作措施落实,做到领导职责到位、责任承包到位、宣传教育到位、信息联络到位、监督指导到位、排查落实到位的“六个到位”。

同时,部门对所辖的房间进行了全面的清查,共划定责任区域141处,责任区域明确负责人和巡视人员,建立属地巡查制度和巡查记录,辖区内需要进入的门建立了严格的来访登记制度,不长期使用的231处房间门张贴了封条。

在人员、车辆管理方面,部门按照公司统一要求对委外单位190人、售后服务人员21人进行了实名登记管理,对部门225名正式职工进行了逐一排查,与部门相关的25辆机动车换发了进出门车证。

在班组和工区,我们将安全稳定工作报告流程全部上墙,共计88块,以确保信息报告及时、畅通。

第二部分:11年安全工作形势分析

年是国家的安全生产“隐患整治年”,我们深入开展以综合治理为核心的安全问题排查工作,在大家的共同努力下,我们的安全环境得到了有效改善,年是国家“安全生产年”,重点是深入开展“三项行动”,切实加强“三项建设”,促进安全生产形势稳定好转。要深入开展安全生产执法行动,严厉打击非法违法、违规违章生产行为;深入开展治理行动,突出做好重点行业和领域的专项整治;深入开展宣传教育行动,增强安全意识,提高防范能力。加强安全生产法制体制机制建设,促进政府安全监管责任和企业安全生产主体责任的落实;加强安全生产保障能力建设,推进应急救援和安全科技进步;加强安全检查队伍建设,坚持反腐倡廉,切实履行责任,提高监管能力和执法水平。

国家整体在积极抓安全,全面保安全的严峻局势下,部门安全形势同样严峻,安全工作不容放松仍需加力。各设备系统质保期已过,设备进入自我维护期造成故障上升。年是部门逐步发展转化的一年,是坚持科学发展,强化安全管理和监督,有效遏制事故发生,推进安全生产向持续稳定发展的关键的一年。在这一年里我们认真讨论研究“安全、服务、成本”,总结创新,确保各设备系统安全稳定运行,保障地铁安全运营。逐渐完成从对厂家的依赖向自主维修进行转变,同时,部分设备逐渐进入故障多发期,故障率上升,设备隐藏的安全隐患逐步显露,年我们开展了隐患排查治理工作,并将这项工作逐步规范,年我们更要延续此项工作,切实将隐患排查治理工作做到实处,在年的隐患排查整治过程中,更需要大家的支持和配合,对于查出来的隐患,我们要以人为本,科技兴安,以安全生产方针为指导,以法律法规、标准规范、规章制度为依据,以影响行车安全的设备系统为重点,整治隐患,抓实抓细、不留死角。争取做到隐患整改100%,即使有些无法整改的安全隐患,也要制定出相应的防范措施。

个人工作汇报(银行系统党员工作汇报范例)

女,叫。汉族人,25周岁。1986年9月,县镇小学读小学一年级,由于父亲工作调动,于1987年进入市第十小学继续就读。1991年9月,进入市第三中学读初中,1994年9月我以优异的效果考入省银行学校金融专业进行学习,1997年7月从银校毕业后,被分配到中行分行邮电分理处工作,那里我从事过会计、出纳等工作,并积极协助主任管理好分理处的工作。工作之余,参与高考"target="_blank"class=akey>成人高考,于2001年顺利取得了电脑会计大专文凭。2002年2月通过竞聘上岗,被组织上委任到玉茗支行新华分理处任主任。现仍为新华分理处主任。

支行领导的指导和同志们协助下,一年来。能够以党员的规范严格要求自己,认真刻苦学习,勤奋踏实工作,清政廉洁,团结同志,顾全大局,学习和工作生活上都取得新的进步。

一、认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习和思想上。努力提高理论水平和思想素质。

另外我还在业余时间里学习思想、邓小平理论及“三个代表”思想,党组织考验我协助教育我并送我参与了党校的培训班学习。对党有了较系统全面的认识。对政治理论学习,思想重视,将其作为日常工作的重要内容,能结合理论与实际工作进行分工,自加压力,有意识要求自己多学一些,学好一些,学深一些。学习内容的安排上,紧紧围绕党和国家大事和大政方针,学习中做到四勤”即勤看,勤听,勤记,勤思,平时除积极参与分行和支行组织的学习之外,遇有空闲,主动学习,遇有好的专场演讲和音像辅导资料,尽量争取多听,多看,听和看中坚持作好笔记,事后进行归纳整理和思考,将学习内容转化为学习心得,使自己得到升华与提高。通过学习,提高了自己的政治觉悟和思想水平。精神上感觉更加空虚,自己的灵魂也用到归宿,心灵也有所寄托。但和其他一些优秀党员相比自己还做的远远不够,以后会多加严格要求自己。使自己做一名真正合格的共产党员。

二、尽心尽责做好本职工作,工作中。勤奋务实,为中行事业发展尽责尽职。

都能够立足本职、敬业爱岗、无私奉献,担任新华分理处主任这一段时间以来。为中行事业的发展鞠躬尽瘁。作为一名分理处的主任,一名入党积极份子,始终以身作则,以党员的规范严格要求自己;以高度的自觉性,正确的认识自己;严于剖析自己;坚定信心,执着追求,使自己成为员工们模范。克服了新华分理处成立时间短、地域较偏、客源有限的缺陷,带领全处员工勇于开拓市场、积极营销,今年上半年,分理处成立短短一年的时间里,取得了人民币存款净增近800万元,完成全年任务的105%外币存款净增9万美元,完成全年任务的900%公司存款净增280万元,完成全年任务的93.33%各项余额达2000余万元的好成绩。全面完成上级下达给我各项业务指标,得到支行及分行领导的好评。

能够认真学习各项金融法律法规,另外。积极参与行里组织的各种学习活动,不时提高自己的理论素质和业务技能。苦练行业技能基本功,并取得较好的成果。曾在1999年获“地区分行存款工作先进个人”总行省行组织的业务技能测试中先后多次获得“中文文章录入一级能手”中文储蓄传票录入二级能手”计算器三级能手”等称号。以“立足本职、扎实工作”为理念,潜心钻研业务技能,使自己能在平凡的岗位上默默的奉献青春,为中行事业发出一份光,一份热。

为了吸取过去的经验和教训,总结过去。更好地干好今后的工作。工作中的缺乏和欠缺,请各位领导和同事批评、指正。同时,自己也热切企盼有机会为中行今后的发展继续贡献力量。

三、生活上。美间谍飞机侵我领空,撞毁我机时,声讨美国的王道时能保持克制,以大局为重;与“”组织的斗争中,能始终坚持鲜明的政治立场,坚决支持党中央依法取缔“”决定。平时能够严格要求自己,注重日常行为规范

坚决抵制了腐朽文化和各种错误思想观点对自己的侵蚀,常生活作风的养成。做到1生活待遇上不攀比,要比就比贡献、比业绩;非分之想不可有。社会主义的分配原则是按劳分配,拿了应得的报酬,晚上睡觉也安稳。3艰苦奋斗的作风不可丢。提倡艰苦朴素,勤俭节约;反对大手大脚,暴殄天物,杜绝腐败现象的滋生蔓延。4遵纪守法,接受监督,抵制腐朽思想的侵蚀。只有增强法制观念,完善监督机制,才干从组织上腐化堕落的通道。树立了正确的世界观、人生观、价值观。

四、社会关系如下:丈夫在工作。刚满周岁。父亲也是中行的老员工,中共党员。母亲以前在中行做代办员,现在家照顾家庭。哥哥在共青团员。大家庭中,爷爷是老干部现已退休在家、叔叔在工作、舅舅在工作,都是中共党员,政治清白。党的教育下成长起来的

入党有助于我树立远大的人生理想。觉得,渴望成为一名光荣的中国共产党员。每个人都应该有一种生活的信仰,面对各种错综复杂的问题时,才不会迷失方向迷失自我共产党以实现共产主义为最高理想,高瞻远瞩地为我描绘一幅宏伟的蓝图。这种理想的指引下,才干以一种更深刻的目光去看待身边的人和事,人生理想也更加远大,从而得到充沛的发展。愿意用我十分的努力来表达我对于亲爱的中国共产党的无限忠诚。一步步向共产党员靠近的同时,也感到一份责任和压力,深知一名合格共产党员的权利、责任和义务,也深知我与一名合格共产党员之间的差异。必需以更加积极地态度迎接党组织的考验,争取早日加入中国共产党组织。

个人工作汇报(区粮食局供应管理汇报)

区粮食局第一季度工作,区委、区政府的正确领导和上级主管部门的直接领导下,紧紧围绕工作重点和主要目标,认真贯彻十七届四中全会,省、市、区粮食工作会议精神,坚持科学发展观统领粮食工作全局,努力促进企业增效、积极做好保民生、保稳定、保增长的粮食平安工作,年是十二五”规划的收尾之年。现将一季度的主要工作情况总结如下:

一、认真履行《粮食流通管理条例》赋予的职责。

元旦、春节期间对辖区内粮油重点经营大户及部分乡(镇)粮食市场进行监督检查,1根据市粮食局及区食品平安委员会办公室文件通知要求。总体上是规范的按有关粮食法规、规章要求,对八户办理了粮食收购许可证》企业进行年检;完成省市粮食局、区政府粮油信息监测、供需平衡、粮油统计上报等工作。

做好市场调控。认真开展粮油经营工作,充分发挥国有粮食企业主渠道作用。及时准确掌握区内粮食市场行情,适时组织调运适销对路、符合质量的合格放心粮油满足市场,确保春节期间粮食市场稳定;年13月粮食销售量万公斤,收购万公斤,实现销售收入万元,亏损万元。

二、加强贮藏粮油管理和保证军粮供应

进一步规范仓储工作,积极推广应用各种科学保粮新技术。严格依照“一符四无”要求进行管理,粮食仓储工作效果明显;月10日市粮食局对年新增市级贮藏油万公斤组织验收合格,月17日受市粮食局委托,区粮食局牵头对年市级惯例贮藏菜油万公斤进行验收合格,对新增区级贮藏油万公斤进行验收合格;认真落实军供政策,完善军粮供应管理方法,把好质量关,做好军供大米新旧供应标准的衔接工作,向部队做好宣传工作,广泛听取部队意见和建议,不时提高服务水平,积极做好军粮供应工作;主动配合民政部门做好旱情期间救灾救济粮供应,共计发放救灾粮万公斤。

三、加强内部管理。

坚持每周五上午为集中学习时间;创新工作方法,区粮食局同区粮油贮藏购销公司签订《年党风廉政建设责任制责任书》党建工作目标管理责任书》综合平安工作责任书》加强学习。将年主要工作分解到科室,做到一级抓一级,层层落实;努力抓好社会维稳和平安生产工作,确保平安生产无事故,加强工作,安排专人负责和安全工作;修订完善企业职工收入分配制度,认真落实企业资金管理方法。

四、下步工作意见

(一)强化粮食行政监管。

1依法加强粮食市场管理

2强化库存粮食质量管理

3加强粮食市场监管。

4完善和巩固社会粮食流通统计制度

5做好粮食法规政策宣传

(二)加强各级贮藏粮油管理。

要严格执行各级贮藏粮管理规定,区粮油贮藏购销公司承担着省、市、区三级贮藏粮油。确保贮藏粮油数量真实、质量良好、贮存平安,规定时间内完成轮换任务;继续巩固和保持“仓储管理示范库”荣誉称号。

(三)转换国有粮食企业经营机制。提高企业经济效益和竞争能力。

1积极做好粮食购销经营工作;

2做好军粮和救灾、救济等政策性粮食供应;

3建立粮食产销衔接关系;

4继续实施激励和约束的分配机制;

(四)强化企业管理。

1加强国有粮食企业内部监管;

2加强财富物资的综合管理;

正确核算盈亏;3严格执行财经纪律和企业财务制度。

4抓好综合平安生产工作;

(五)搞好粮食经营基础设施建设。

1搞好粮食市场流通体系建设;

2做好怀远街军供站综合商业楼招商工作;

(六)抓好党建和党风廉政建设工作。

1加强思想政治理论学习;

2搞好党的基层组织建设;

促进粮食工作健康发展,3加强党风廉政建设。大力弘扬求真务实精神,进一步强化责任意识、服务意识、效率意识,把上级党委决策布置与粮食系统实际结合起来,把久远目标与抓好当前工作结合起来,把加快发展的热情与科学求实的态度结合起来,发明性地开展好新形势下的粮食工作。

七、认真做好其他工作

继续做好森林、百千万帮扶工程、新农村建设、计划生育、防汛抗旱等各项挂钩工作;

个人工作汇报(大学生村官工作汇报)

县委并尊敬的乔书记:

我叫,今年25岁,年7月毕业于师范学院旅游管理专业,年月开始了我的大学生村官生活,任乡村主任助理。过去的两年多时间里,在各级领导干部和同事的关怀帮助下,我渐渐适应了农村的工作和生活,褪去了身上的稚气,接上了农村的“地气”,完成了从象牙塔到社会大课堂、从大学生到村官这种环境、角色的双重转变。现在我想说两个词:感谢和无悔。感谢组织给我提供了这样一个平台,让我得到了锻炼,而对于“村官”这样一个选择我无怨无悔!现将我这三年来的思想、工作和学习情况总结如下,不足之处还请领导批评指正。

一、知识青年到农村去,广阔天地大有作为

在到村任职后,我首先深入村中了解基本情况,协助村两委做好日常工作。村委下辖5个村民小组,民风淳朴,在工作中,我时时跟着村干部与村民唠家常,拉近与村民的距离,慢慢引出工作主题,与村民沟通想法,我从村干部身上学习到了很多工作上的方法。很多村内事务的处理,我都有所参与,虽然每次的工作内容不尽相同,但在工作中,我都尽力的将自己所学的知识充分运用到各项工作的处理上,力所能及的为领导分忧。这两年,我经常主动和村民聊天,关心村民生产生活、倾听村民诉求呼声,这些对我开展工作有很大的帮助。

二、创先争优亮旗帜,脚踏实地做实事

党的十七大部署以改革创新精神加强和改进党的建设,明确提出要开展两项活动,一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动;二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。我在工作中努力做到树立服务群众意识,努力创新思维,勇于开拓进取,争取有所作为。具体工作有以下几点:

1.建设新农村,我能!

村近几年在书记和村干部的领导下,认真贯彻落实科学发展观理念,以建设社会主义新农村为目标,开拓创新,各项事业取得了不错的成绩,而我在加入到这个大家庭后,也充分发挥自己的聪明才干,献策献力,与村干部共同研究制定东河村发展规划,并身体力行的参与到各项工作中去。在道路硬化建设、植树绿化、修建垃圾池、环境整治等工作中,我与村支书密切配合,使各项功能工作都井井有条。

村里实施了土地综合治理工程,我积极投身到村废旧企业土地复垦工程当中,同村干部们一起“一套迷彩服、一把镢头、一顶草帽”,早出晚归,顶烈日,冒酷暑,从不叫苦叫累,与群众同吃、同住、同劳动,向废企和荒山要土地,出色地完成了村1530余亩废企土地的复垦任务,受到了广大干部群众的一致好评。

2、带头搞发展,我行!

经济工作是一切工作的基础,只有村级经济发展了,社会各项事业才能得到健康、有序发展,社会主义新农村建设才能顺利进行。

东河村曾经是“一花独放“的工矿区,随着一系列政策法规的不断完善,取缔小煤矿、整合资源、关小上大等政策实施后,以工矿为依托的发展优势不再存在,今后的发展出路在哪里?为了加快转型发展的步伐,进一步促进农民增收,我和村两委班子多次研究探讨,如何转变村民的思想增加农民收入,在实施土地综合治理工程的基础上,通过赴山东寿光、曲沃史村等地参观学习,聘请寿光、曲沃等地的技术人员实地考察,在科学论证的基础上,引进了温室大棚蔬菜,着力发展高效农业。而今的村旧貌换新颜,由“黑山黑水黑土地”变成了“青山绿水肥沃田”,每栋大棚年收入达到3.5万元到4万元。

3.服务老百姓,我贴心!

在到村任职的两年中,我利用广播、明白纸、村级图书馆等多种方式向老百姓介绍党和国家的惠农政策,宣传新型农村合作医疗的好处,组织村民共同学习法律、卫生、科学技术,充分发挥我在政府和群众之间的桥梁纽带作用,为基层为三农贴心服务。

在创先争优活动中,我更是以服务农民群众、维护农村稳定、促进农村和谐为己任,积极协助领导制定创先争优活动规划,广泛动员组织村民党员参与到活动中来,使党员通过“创先争优”活动,充分发挥先锋模范作用。活动开展至今,村内涌现出诸如致富典型迟洪彬、维稳典型迟金明、移风易俗典型迟洪基等为代表的基层党员,他们始终牢记党的宗旨,率先垂范,以良好的精神状态成为北尚庄村建设社会主义新农村的生力军和排头兵。

在全国第六次人口普查中,我充分发挥在基层工作贴近人民群众的优势,在日常各项工作注意穿插人口普查知识宣讲,把上级有关政策、要求和精神贯彻到各家各户。通过悬挂宣传条幅,张贴普查标语,广泛宣传人口普查工作的重要意义,让村民了解普查、支持普查、参与普查。而在一分区协助工作的阶段,我积极组织各村的普查员培训,并及时完成上级下达的的各项任务,使一分区的人口普查工作顺利完成。

四、无怨无悔,将村官进行到底

正如一首歌中唱到:“青春如同奔流的江河,一去不回,来不及道别”,谁都希望自己的青春能绚丽多彩,但又有多少人能做到呢?但是在两年的工作过后,我知道选择村官这个职业让我感觉真的无怨无悔。因为它带给我坚强,让我进入社会的第一步踏踏实实;它也带给我成长,让我在青春道路中勇往直前。

在今后的工作中,我会继续保持大学生村官的朝气,用最初刚进入工作岗位的热情全身心投入到工作中去,服务基层,服务三农,让村官这段经历在我的人生路上写下最浓墨重彩的一笔。

在和村民的一次偶然的聊天中得知我村有个孤儿,丧失双亲,跟着年老的爷爷奶奶一起生活,学习成绩名列前茅。于是我决定帮助小女孩,给她生活费,买学习用品,抽空给她补补课,跟她交流思想和感情,让她对生活充满了信心。

心入:融入农村,贴近农民,做群众的“贴心人”

身入:踏实干事,造福农民,做群众的“领路人”

农村的工作很苦很累,常常是摸爬滚打,满面尘灰,一身汗水。在农村合作医疗和新型农村社会养老保险工作中,我和村两委干部入户调查,挨家挨户的进行宣传,积极的落实国家相关政策,并仔细地为村民填写登记表,做好记录。为了不落下任何一个村民,我和村干部进行了几轮的宣传与排查,周六、周日也坚守在自己的工作岗位上。工作虽然辛苦,但通过我们的努力,使我村提前超额完成了任务,名列全乡第一,受到了上级的表扬。

任职期间,我还多次和村干部、治保调解员一起下村调解纠纷。我所在的詹家村是区重点发展和开发建设的村,征地项目多,矛盾纠纷也多,样样关系到群众切身利益。村民就宅基地款项问题多次上访,情绪很大。我积极配合村干部一起走村窜户,四处宣传政策,还主动起草了《给村民的一封信》,宽慰受损村民,争取他们的谅解。我和主任挨家挨户做工作,磨破了嘴,跑断了腿,遭了白眼,常常是满肚子苦水没处倒,心中充满了委屈。但每当我看见矛盾迎刃而解时村民们脸上露出的满意笑容,喝上村民们为我们送来的热茶时,我所有的不快顿时都烟消云散了,也更深的领悟到作为一名村官身上所担负的责任。

情入:真情投入,服务农民,做群众的“主心骨”

成为一名大学生村官难,当好一名大学生村官更难。当村官最重要的就是要用真心、真情服务群众,把群众当亲人,在情感上主动融入群众。在村里,每次村干部下户下组时我都坚持跟着去,虽然大部分的时间是在旁边当学生,但能从书记、主任和村民交谈的乡言俚语里学会如何和村民沟通、如何入乡随俗、如何适应村民的生活方式和语言习惯。在过去的一年里,我把自己的热情和真心全部播撒在这片我深深眷恋的热土上,真心实意的为乡亲们服务,用自己的实际行动叫响了大学生“村官”的称号。村图书室的建设中、远程教育的播放中、村民文艺演出的彩排中、学习科学发展观的讲座中、征兵工作的宣传中……村里的每个角落都留下了我的足迹,我的每一份辛勤努力、每一次认真工作不仅得到了村干部的高度赞扬,也深深的印在了村民的心中,他们每每伸出大拇指夸奖我时,我的心中充满了难以抑制的喜悦,我知道我所有的付出都得到了回报。

有人说“到农村服务农民,说起来容易做起来难,一阵子服务容易长期难,表面上服务容易真正服务难”。但是一年的农村工作经验告诉我,只要每时每刻每分每秒想着为村民服务,再难的工作都会变得简单,只有用真心踏踏实实为村民做好每一件小事,才能在农村天地里大有作为。俗话说,态度决定成败。在过去工作的一年里,我养成了良好的工作态度和处世态度。农村工作有其特殊性,我更多时候面对的是一些琐碎的、具体的事务,像制表格、打印文件、起草文件等等,没什么“大事”可言。但农村亦无“小事”,尽管在某些人看来根本不是事,对老百姓来说,件件是大事,都关乎百姓的切身利益,马虎不得。可能仅仅是帮村民讲解一个法律条文,协调解决一些鸡毛蒜皮的小纠纷,但这些小事却关乎百姓的利益,群众利益无小事,一丝一毫总关情。

细细品位这一年的经历,许多事情仍历历在目,大学毕业时的一份执念,终于让自己有了圆梦的地方。农村的天地是广阔的,我很庆幸自己能到农村工作,很高兴能有这样一个与农村零距离接触的机会。农村给了我们大学生一个施展才华的舞台,它帮助我更快的成长,更好的发展,未来的日子里,我会用我的精神与风采给流火的乡村带来清新之风,给渴望科技文化知识的村民带来希望的种子,给正在新农村建设伟大进程中的基层干部群众带来持久的动力,将自己的所学服务于农村,服务于社会,为新农村建设贡献自己的一份力量。两年的村官工作是短暂的,我相信这两年的收获,会使我们受用一生。

要想做好农村工作,为农村发展、农民富裕贡献力量,首先要对所在村情有一个全面、客观的了解。对于一个刚走出校门的大学生来说,农村的一切都是陌生的,虽然之前做好了心里准备,可真正到村上任后,才知道一切并不像想象中的那样,我的心里产生了畏难情绪。正当我不知所措时,村书记李建耀给我注入了一支强心剂,他说:“刚参加工作不要太急于求成,做大事之前必须先把小事做好,想让老百姓认可你、接受你,必须要先融入他们,让他们了解你。村民都是非常热情的,他们也渴望大学生给农村带来新的气象,放心大胆去干吧。”李书记一席话减轻了我的心理压力,增强了好工作的信心,决心要为东河村的建设贡献自己的力量。我深知行动是实行“自我推销”的一张最好的名片,于是我用两天的时间走遍了东河村的每个角落,在农户的土坑上、农家的小院中、村委会的办公室里都洒满了我和村民的谈笑声,我用自己的行动和热情感染着他们。在与村民的接触中,我亲身感受到农村这片土地上老百姓的热情、淳朴、善良,同时也让更多的村民认识了我,与我拉近了心理距离,渐渐拓展了我在农村一线的工作视野。

个人工作汇报(创建巾帼文明岗阶段的工作汇报)

一.充分发挥学校图书馆的教育功能,开展形式多样的教育活动

1.长期坚持对所有入校学生(包括高职、中专学生)进行“如何使用图书馆”教育,采用课堂教学与实地讲解相结合方式,收到较好效果。

2.承担《文献检索》课的教学任务,使学生能够系统掌握各类文献检索方法,为学生终身学习打下良好基础。

3.与分团委共同完成世界读书日暨年“书香人生”系列活动。

年3月,图书馆与分团委共同制定了“世界读书日暨年'书香人生'系列活动”计划,并分工组织实施。其中包括:以“书香寄情结”为主题的征文活动、“我最喜爱的一本书”的评选活动、以班级为单位的“港航节”读书交流会等,受到同学们的积极响应,取得比较好的效果。

在长达3个月的活动期间,为营造活动气氛,图书馆制作了“世界读书日—港航节书香人生”专栏、新书、新刊介绍专栏等,在校园和馆内展出;对新一轮读者排行榜中的前5名同学进行奖励;为各班定制了班级借书卡,方便各班阅读,使借书量明显上升。

二.发挥图书馆的情报职能,积极主动地为教育教学服务

长期以来,图书馆坚持主动为教育教学服务。为使广大读者在最短的检索时间里,获取更多、更有价值的文献信息资源,图书馆定期编制专题题录、根据不同类别编辑各类剪报和“港航专业数据库索引”,发放到领导、教师和学生手中,丰富了为课堂教学、专业教材编写、科研、论文撰的素材。

三.发挥学生自我教育、自我管理功能,带好图书协理员队伍,发挥其桥梁纽带作用

近年来,针对目前学生中社会公德意识淡薄、自我意识膨胀的状况,在加大自身管理力度的同时,组建了每班一人的学生图书协理员队伍。在学生科的协助下,制定了图书协理员管理办法,每个月定期召开一次会议,把图书馆的信息和学生对图书馆的要求相互沟通,在学生和图书馆之间建立起有效的沟通桥梁。学生对此举反映良好。

四.重视宣传工作

为吸引更多读者到图书馆来,图书馆非常重视宣传工作。及时“新书通报”;定期更新专栏;及时更新图书馆网页内容、“今日到刊”、影视资料介绍;定期出版二次文献等。每一期专栏我们都力求内容丰富且制作精美,因此,时常会发生学生前来索要专栏上介绍的图书等现象。为收到良好宣传效果,我们还把图书馆内各种违规现象编辑成小故事进行宣传,也收到很好地宣传效果。同时,每一次图书馆组织的活动,图书馆都是宣传先行,通过校园内大张旗鼓的宣传,提高知晓率,使得参与的学生日益增多。

五.坚持无障碍管理,把“拒绝率”降到最低

长期以来,为方便读者进入图书馆任何一个阅览室和教师资料室,读者可携带自己的书及其他用品而无须出示证件,这样极大的方便了学生的学习和教师备课及查阅资料的需要。尽管,这样做给图书馆的管理带来了许多困难(比如:除坚持对读者进行教育外,图书阅览室和教师资料室不得不时常进行费时费力的图书清点;除设置门禁系统外,管理人员需时刻保持警惕),但图书馆的管理人员把方便让给了读者,把困难留给了自己,受到教师、学生的普遍欢迎。

六.根据图书馆工作实际,编制图书馆规范用语手册

为编制“手册”适合我校实际的手册,我们已经做了以下工作:

各室根据工作实际,归纳总结学生、教工、图书馆员平时不文明现象、及不规范用语,以书面形势汇总,并组织小组讨论。

组织馆员参加“图书馆礼仪知识”培训。

经联系,我馆参加了“图书馆600天行动计划”岗位培训中的“图书馆礼仪知识”培训,受益匪浅。在此基础上,准备在本学期组织馆内专题讨论,着手进行手册编制。

个人工作汇报(个人年度工作汇报)

年的工作结束了。我校在中心的领导下,在中心各相关科室的指导下,围绕中心“4334”总体工作构想,全面地完成了年度的工作目标,并取得了一些的成绩。下面,就我校主要工作向在座的领导做简要的汇报。

第一方面:严细管理扎实推进教学工作

在教学管理上,我们遵循“勤”、“严”、“细”、“报”的原则。“勤”就是“勤检查”,“严”就是严格要求,“细”就是检查全面,“报”就是把每个月检查的情况在校例会上通报给全体教师。为了使管理见成效,我们制定了《常规管理考核细则》,使管理量化;严把备课这一教学重要环节,对教师的教案进行全面的科学的评价。对质量高、有创新的优秀教案,推荐入选我校《优秀教案汇编》。

(一)关于课堂教学评价:课堂教学管理执行全体参与的办法,主任以上的领导都要积极深入到课堂中去,参与管理,根据新课程评价标准参与评价,主要做法①体现新课程的培养目标,关注学生的全面发展。②注重教师角色的转变,发展新型的师生关系。③倡导自主、探究、合作的学习方式。④师生积极互动,共同发展。⑤创设能引导学生主动参与的课堂环境。⑥关注个体差异,满足不同学生的需要。⑦既关注教师的教,又注重对学生的学习状况的评价。⑧根据学生学习的情况,及时对教学进行适当的调整。⑨教师善于运用教材培养学生各方面能力,努力使学生做到“八个学会”:学会交流,学会交往,学会合作,学会探究,学会质疑,学会操作,学会评价,学会总结。⑩重视教师的自我评价和教学反思。为此制定了全新的课堂评价标准,明确了评价一堂好课的标准不仅在于教师讲得是否精彩,还在于是否使学生获得了发展,学生学得是否积极主动。因此将新课程的课堂教学体系分为学生的学习状态评价和教师教学行为评价两个部分。

(二)关于毕业年级管理:我们制定了《毕业年级管理方案》。从中考升学指标、各学科超分指标、重点高中升学率、中心排名指标和各分段考试成绩标准进行严抓细管,并落实了校级领导、主管领导、学年组长、班主任、任课教师的各级联动责任制。明确分工,协同管理。并确定了“稳扎稳打,不急不躁,留有余地,便于调整,适时调节,整体提高,关注个体”的管理原则。使毕业年级的管理工作见到了实效。年在生源质量较差的情况下,仍然取得了突出的成绩。全校113名考生考入市重点以上97人,升学率达86%。有2人进入全市前100名,有8人进入前1000名。综合排名中心第13位。

(三)在校本培训过程中,我们开展了一系列的活动

(1)开展“八个一”活动。即教师每课有一次教学反思,每周向教研组提供一个本人遇到的值得探讨的问题,每月向学校提供一个典型个案,每学期上一节校级研讨课,完成一篇教学经验论文或教学经验总结报告,编制一份体现新课程精神的试卷,制作一个教学课件,成功转化一名学生的事例。

(2)开展“三项评比”。学校每学期组织一次教案、论文、课件评比活动。

(3)设立“一个论坛”。学校每学期围绕课程主体开展一次教师论坛。

(4)搞好“一周开放”。学校每学期开展一周教学开放日,促进家长和社会对课程改革的认识与关注。

(5)做好学期末课程实施总结。每个教研组每学期设立一个以上的研究主体,期末开好研讨总结会,交流认识和体会。这些活动也收到了的实效,在中心开展的“教师基本功大赛”中我校音体美教师团队取得了初中组一等奖;我校的李春红同志代表中心参加在包头市举办的全国“创新与写作”课题成果展示会上获得了“现场课”一等奖,为我们中心争得了荣誉;年我校有6名同志分别考取了北师大、东北师大、哈师大的教育硕士研究生。

对于具体工作的量化,其目的是作为教师年终评优选模的重要依据。因为教学常规管理是一项繁杂的日常管理工作,必须常抓不懈,所以我们要求管理者做到“四勤”,即“腿勤”、“眼勤”、“嘴勤”、“手勤”。勤走,勤看,勤说,勤记。使管理工作落到实处,起到应有的作用。

第二方面:特色教育塑造学生健康人格

(一)以人为本,狠抓队伍建设,强化育人意识。

教育是培养人的千秋大业。在全校范围内创设"全员育人"的氛围,树立人人都是德育工作者的观念。

1.发挥德育领导小组的核心作用。加强了德育工作领导,完善德育工作管理机制,由德育校长负责,政教处具体抓,形成了各部门密切配合,班主任和任课教师共同承担的纵向连接的德育工作体系。

2.加强班主任工作的管理和指导。我校为了全面推进综合素质教育,加强班主任队伍的建设,提高班主任的整体素质,每月组织一次班主任业务学习。通过学习,转变更新了班主任的教育观念。班主任树立了正确的教育观、质量观、人才观。同时,我们努力学习先进的教育经验,结合本校、本班实际,探索出一条符合我校德育工作模式和特色。为了更好地科学评价班主任工作,我们制定下发了《班主任业务学习制度》、《班主任工作考核标准》及《班主任奖惩兑现办法》,并据此对班主任工作认真、严格、公正、全面的考核,实行周通报,月总结,年终总评的方法,严抓落实,实施兑现。班主任的工作作风有了极大的提高。

(二)注重创新,丰富活动形式,培养健康学生。

1.以活动为载体,增强德育工作的针对性和实效性。学校将进一步严格执行升国旗仪式制度,每周一的升旗仪式,学生统一校服,并选派优秀学生进行国旗下讲话,使学生在国旗下、国歌声中,增强爱国爱校的庄重感和实现人格的逐步升华;充分利用广播、橱窗、板报、校园广播等宣传阵地加强爱国主义、集体主义教育。

2.大力开展安全教育。结合安全教育月,学校大力加强了安全教育,组织了数次安全教育活动。

3.充分利用各种重要节日、纪念日开展爱国主义、民族精神、传统文化等教育活动。先后开展了“学雷锋,树新风”、“古诗新韵诗歌歌会”、“五·四入团仪式”、“我与城市同赴文明系列活动”、“讲文明、讲诚信、讲公德、讲奉献”等主题教育活动,并开展了校园首届“十佳中学生”的评选活动。

4.积极开展阳光健体活动,引导学生学会健体,增强健康意识,打造人人会健体的阳光校园。

(三)以主题活动为主线,开展丰富多彩的德育教育活动。

我们围绕提高德育实效性,开展了一系列德育实践活动,每次活动都要求有计划,有活动方案,为了增强学生的主人翁意识,我们要求班主任在制定活动计划、方案之前,由学生自己讨论拟定,班主任指导,从而逐步培养了学生的组织能力、创新能力,增强了学生的责任感。同时每次活动还要求有总结,活动后记,让学生在总结讨论中培养活动的主动性,提高受教育的自觉性。

月教育主题活动:

3月份:学雷锋。4月份:讲卫生。5月份:讲文明。6月份:讲修养。9月份:讲文明。10月份:讲诚信。11月份:讲公德。12月份:讲奉献。

(四)加大安全宣传力度,改善校园环境,营造安全和谐校园。

学校安全工作,直接关系到学生健康成长,关系到千家万户的幸福。为此我们利用一些活动为载体,口头教育和实践活动有机结合,强调安全的重要性,以此来提高学生的安全防范意识,进一步落实加强学校的安全管理。与家长签订《安全教育责任状》,教育提高广大家长、学生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。同时,在中心经费紧张的情况下,经过我们申请,中心拨出专款为我校修缮了体育馆、教学楼、实验楼的防水;我们还利用运动会的机会,得到了企业20余万元的援助,改造了运动场,从而营造了安全和谐的校园环境。

特色的教育、丰富的活动、和谐的氛围、安全的环境,使得我校的德育工作取得了理想的成绩。

1、学生思想品德合格率为100%,优秀率为50%,违法犯罪率为0。

2、张同学获市读书模范,张同学获市道德标兵称号。

3、等三名同学获市优秀学生称号。王老师获优秀德育课教师称号。

4、吕等班主任获教培中心先进个人称号。

5、吕老师获市优秀团员称号,姜获教培中心优秀团员称号。

第三方面年度的工作目标:

根据中心的总体部署和安排,按照中心工作会议精神的要求我们制定了工作目标:

努力推进教学改革,深入开展素质教育,保持成绩和荣誉,迎接机遇和挑战,中考成绩稳中有升,力争省示范高中升学率达75%以上。

加强党建工作,稳定职工队伍。

强化安全意识,创建安全和谐文明校园。

提高教师素质,打造高水平教师队伍。

节约勤俭,务实廉政,提高工作效率。

第四方面工作中的主要问题:

由于“回迁”政策不明朗,教师队伍还不够稳定。

生源流失情况严重。

教学楼、实验楼、体育馆外墙皮剥落,存在安全隐患。

校园周边环境亟待治理。

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