一级职称论文范文
时间：2023-02-28 12:17:09
一级职称论文范文第1篇
为适应国家职称制度改革思路，满足集团公司战略发展对人才资源发展建设提出的新标准、新要求，改革进程的深化以及相关职称政策的变化势在必行。职称评审不仅关系到专业技术人员的自身利益，更关系到钻（修）井队生产领域专业队伍的健康稳健发展。职称论文也成为专业技术人员关注的热点话题，因此做好此项工作更显得尤为重要
关键词：职称评审；评审论文；专业技术人员
一、职称相关概念
塔里木工程公司工程专业技术人员，是指钻（修）井队负责钻井工程技术、电气技术和钻井液技术的岗位人员。
职称评审，是评价、衡量专业技术干部的手段。通过评审授予专业技术干部一定级别的职称，既是对他们工作业绩、专业技术水平、业务能力的肯定，也是对他们从事专业技术工作的一种激励，还是对专业技术干部培养与使用工作的认可。
职称论文，是为评职称所使用的，是专业技术人员的科研学术成果和工作业绩的主要载体，也是作者专业技术水平的具体体现，是论文中的一种。
二、塔里木工程公司工程技术专业中级专业技术职务任职资格量化评审标准及评分等级
基本指标（学历、资历、经历、外语、年度考核）和评价指标（获奖成果、论文（含技术报告）、工作业绩、业务能力），满分100分。其中学历权重占比9%，资历9%，本专业工作经历11%，外语7%，年度考核4%，获奖成果8%，论文8%，工作业绩24%，业务能力20%。
论文的评价标准为：
1.在省部级学术会议上宣读交流，或在一般刊物上（有国内统一刊号）发表过本专业论文一篇分值：9―10分。
2.在局级学术会议上宣读交流本专业论文，或在处级内部刊物上发表过本专业论文两篇分值：7-8分。
3.在处级学术会议上宣读交流：6分。
4、撰写过技术报告、总结三篇分值4分。
三、工程中级职称论文得分情况
2014年塔里木工程公司工程中级评审中89.4%的职称论文为钻井井史和技术总结，平均得分4.21（论文评价得分）×0.8（论文权重占比）二=3.37分。
2015年85.4%的职称论文都是钻井井史和技术总结，平均得分为4.78（论文评价得分）×0.8（论文权重占比）-3.82分。
通过近两年工程中级职称论文的得分情况，看出专业技术人员对于论文的重视程度在增加，论文的内容也由原来单一的钻井井史转变为有相对专业技术含量的论文。
四、专业技术人员对职称论文建议
2016年3月关于征集修订意见建议以来，充分利用职称考试和轮休假的机会，咨询钻（修）井队专业技术人员共58人。其中45人（77.6%）认为职称论文应予以取缔，理由如下：1.钻（修）井队工作压力大，一天几乎24小时都需要在井场值班，没有时间收集整理资料、撰写论文；2.不少论文的真实性有待考察，并不能代表专业技术人员的真正水平；3.工作地点在野外，对于外界的信息和资料获取的途径有限，撰写论文技巧缺乏，撰写的论文得不到发表。
只有13人（22.4U/0）认为职称论文不能取消，理由如下：1.论文是对自己工作的肯定和总结，以后遇到相同的情况可以温故；2.论文可以作为评审的一个标准，但是建议加大工作业绩和业务能力作为评价指标的权重。
五、针对取缔职称论文理由的反驳
（一）钻（修）井队专业技术人员可以充分利用中完、完井和试油作业时间，收集整理上一段时间的新技术的应用和难点问题的解决。
（二）职称论文不可否认会出现请别人这种情况，但是这种情况毕竟是少数，因为钻井行业是一个相对专业性很强的板块，没有一定的专业知识很难撰写出一篇技术含量很高的论文。
针对上述的情况，为了保证职称论文的真实性，第一要求作者提供查找文献的原件，论文的内容出自哪一口井，实验仪器的型号和照片；第二有争议的论文要通过专家组的审核；第三充分利用网络资源鉴别和监管论文。
（三）利用在公司交资料时间，通过塔里木油田公司内网查询论文撰写技巧，结合在井期间收集的资料完成论文。
六、职称论文存在的价值
（一）的质量是衡量一个人专业技术水平和业务能力的重要标准，论文数量又从一个侧面反映了他的工作业绩。如果把一个人晋升职称看作是登上了一层楼的话，那么，成果和文就是其铺设在脚下的一级级台阶，其重要性自不必赘言。
（二）职称论文还调动了专业技术人员的写稿积极性。有些不愿撰写论文的专业技术人员为了晋升职称，不得不加倍工作，有时要放弃更多的休息时间，进行一些科学研究工作，撰写工程技术论文。有人因为职称压力而使本来不认真完成的工程项目取得了意想不到的效果，有的也因此而对此项目入迷，工作取得实质性突破。
（三）工作实践中做出的贡献和取得的成果，这些都是有目共睹的，领导和员工都看在眼里的，甚至有些贡献和成果是摆在眼前的。那么怎么样才能让你的贡献和成果进一步让大家认可，让同行业的专业人员认可和共享并且做到科研或者工作经验最大化的扩散，得以为人类社会和钻井行业的进步做出的贡献最大化呢？将你的贡献和成果以文字的形式传递出去，是最好的办法，专业的学术的文字所构成的文章，就是论文。
简而言之，一切的实践或者文化的传递都要由文章传递，专业的文章即论文，起着人类社会中某一个领域承上启下的重要作用。由此，职称论文的重要性便可窥一斑。
七、结论
一级职称论文范文第2篇
一、申报范围、对象
（一）本市各电台、电视台中的播音员、节目主持人及科教影视片中解说岗位的专业技术人员（外省市在沪工作的专业技术人员申报须符合国家和本市相关申报条件，且在上海取得《上海市居住证》满一年以上）。
（二）事业单位申报人员应由本单位根据专业技术岗位设置情况，按岗位缺额进行推荐申报。
（三）下列人员不属于申报范围：
1、本年度已到退休年龄的专业技术人员（按规定办理高级专家延长退休年限的除外，需提供延长退休手续审批表）；
2、未取得《中华人民共和国播音员主持人证》的；
3、任期内严重违反国家法律、法令和新闻工作者职业道德的；
4、由于本人工作失误给国家或单位造成不良影响或重大损失的。
二、任职条件
（一）播音指导
1、政治条件。
必须拥护中国共产党的领导，执行党的路线、方针、政策，遵守国家法律、法规，坚持党和国家的宣传方针，恪守新闻工作者的职业道德和行为规范，有强烈的事业心和责任感，密切联系群众，有良好的公众形象和社会公德。
2、专业能力。
（1）能高质量地完成播音或主持任务，组织和指导播音员完成各种播音任务，检查、审评播音质量，解决业务中的重大疑难问题；
（2）很好地完成单位规定的工作任务，工作成绩优异，贡献突出，经考察表明能履行播音指导职责；
（3）担任主任播音员职务期间，通晓播音业务，有较高的采、编、播制作节目的能力；
（4）实践中有创新，形成独特的播音、主持风格，并在社会和同行中享有较高声誉和知名度。
3、学历、资历。
大学本科毕业及以上学历，受聘主任播音员职务5年以上。
4、语言要求。
（1）必须通过全国职称外语A级考试或上海市职称古汉语（高级班）考试；
（2）必须取得《中华人民共和国播音员主持人证》。
5、学术论著。
受聘主任播音员职务期间，对本专业理论有较高水平的研究，并在省、部级及以上单位主办的学术刊物上发表过5篇以上专业论文，或在全国性专业学术研讨会上交流5篇以上专业论文并获奖，或出版专业论著1本。
（二）主任播音员
1、政治条件。
拥护中国共产党的领导，执行党的路线、方针、政策，遵守国家法律、法规，坚持党和国家的宣传方针，具有良好的新闻工作者的职业道德和行为规范，有强烈的事业心和责任感，密切联系群众，有较好的公众形象。
2、专业能力。
（1）组织和指导播音员完成播音任务，甄别播音质量，解决播音工作中的疑难问题；
（2）能够很好地完成播音或主持任务；
（3）能够担任播音教学和培养播音员的工作；
（4）能够较好地掌握采、编、播制作节目的能力，在业务上有显著的专长和特色，并在社会和同行中享有一定声誉。
3、学历、资历。
（1）获得博士学位，受聘一级播音员职务2年以上；
（2）大学本科毕业及以上学历，受聘一级播音员职务5年以上。
4、语言要求。
（1）必须通过全国职称外语B级考试或上海市职称古汉语（高级班）考试；
（2）必须取得《中华人民共和国播音员主持人证》。
5、学术论著。
受聘一级播音员职务期间，对本专业理论有一定研究，并在省、部级以上单位主办的学术刊物上发表过3篇以上专业论文，或在全国性专业学术研讨会上交流3篇以上专业论文并获奖，或出版专业论著1本。
三、破格条件
对不符合规定学历、资历的申报对象，一般不接受申报。对少数确有真才实学、成绩显著、贡献突出的播音、主持专业人才可破格申报，但必须符合上述政治、专业能力、语言、学述论著等条件。同时，在任现专业职务期间，必须是部级重大奖项获得者，并经单位组织人事部门推荐，有关职改部门审核同意后，方可进入审定程序。
四、申报材料要求
（一）对申报对象的要求
1、《高级专业技术职务任职资格评定申报表》（，用16K纸打印，需盖单位推荐公章）；
2、《业务报告（自传）》（3000字左右），重点说明本人任现职以来的工作业绩和学术水平。
3、报送论文。将已经的书刊封面、目录与论文装订一份，并由本专业2名专家就其理论水平、学术及实用价值提出书面评价意见，填写统一格式的《职称论文、著作鉴定表》；
4、学历、职称资格证书、聘书、外语、古汉语、获奖等证件复印件，按顺序装订（要求装订整齐、大小纸张一致，推荐单位需逐页审核盖章）；
5、总计时间为10—15分钟的节目录像（光盘）1张。如系主持人节目，主持人语言应不少于节目时间的40%；
6、申报者当年只能申报一个评委会的一个专业。材料必须真实有效，并填写承诺书（承诺书格式见样张）。
（二）对申报对象所在单位的要求
1、对申报对象所提供的材料内容（工作业绩）进行核实，明确核实意见，加盖单位或人事部门公章，并由负责人签名；
2、将申报对象聘任期满或晋升前考核结果和等次填入《专业技术人员业务考绩档案》最后一页“考绩情况”内，并加盖单位公章；
3、《业务报告（自传）》须经所在单位人事部门审核，注明是否属实，并表明是否有岗位名额，加盖单位公章。
五、报送材料内容
1、《高级专业技术职务任职资格评定申报表》16K纸打印件3份；
2、《推荐评审高级专业职务资格人员情况简表》12份；
3、论文：播音指导5篇，主任播音员3篇；
4、《专业技术人员业务考绩档案》16K纸打印1份；
5、《职称论文、著作鉴定表》1份；
6、《业务报告（自传）》1份；
7、提交任现职以来能够反映本人真实水平、总计时间为10—15分钟的节目（光盘）1张。如系主持人节目，主持人语言应不少于节目时间的40%；
8、2012年申报高级职称人员情况一览表；
9、学历、职称资格证书、聘书、《中华人民共和国播音员主持人证》第2-3页、职称外语或古汉语、获奖等证书复印件各1份；
10、承诺书1份；
11、近期二寸证件照1张（办职称资格证书用）。
六、受理材料时间、地点、费用
1、材料报送日期：2012年6月18日—22日；
2、受理地址：静安区巨鹿路709号市文广影视局行政事务受理大厅；联系人：成老师；
3、申报对象每人付审定费800元（播音指导按总局标准另行收费）。
七、其他
1、在个人申报中，对伪造学历、资历、职称外语或古汉语、获奖、论文等情况者，将视情节轻重，不予审定或取消职称资格；
一级职称论文范文第3篇
第一条适用范围
本资格条件适用于我省普通中学、职业初级中学、特殊教育学校及省、市、县教研室和少（青）年宫、少年之家、电化教育馆等校外教育机构中在职在岗的教师、教研员及担负一定教育教学工作量的行政管理人员。
第二条基本条件
1、对所教学科具有系统的、坚实的基础理论和专业知识，并具有一定广度的相关学科知识；教育教学水平高，能力强，胜任初中或高中循环教学，教学经验比较丰富，教学效果显著；或者在学生思想政治教育和班主任工作方面有比较突出的专长和丰富的经验，并作出显著的成绩。
2、具备教育教学课题研究的能力，独立开展或组织教研活动，从事中学教育、教学某一方面的科学研究，写出理论联系实际、具有一定水平的经验总结、科研报告或论著，并取得较突出的成果；或者在培养提高青年教师的文化业务水平和教育教学能力方面作出显著贡献，是学校骨干教师。具有履行中学高级教师职务职责的能力和水平，身体健康，能坚持正常工作。
第二章申报条件
第三条思想政治条件
1、热爱社会主义祖国，坚持党的基本路线，遵守宪法和法律。
2、热爱教育事业，认真贯彻国家的教育方针和政策，有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业，教风端正。
3、加强师德修养，师德高尚，严于律己，为人师表。教育思想端正，关心、爱护全体学生，教书育人，具有良好的职业道德。
4、重视思想政治工作，认真实施素质教育，自觉履行《教师法》规定的义务。
5、建立民主、平等、和谐的师生关系，尊重学生人格，不得体罚或变相体罚学生。
6、团结协作，服从组织安排。
7、思想政治表现差，违背教师职业道德，且造成不良影响的申报人，一律不得晋升教师职务。
8、谎报资历、业绩，剽窃他人成果等弄虚作假行为者，延迟3年以上申报。对伪造学历、学位等情节特别严重者，取消其现任专业技术职务资格。
第四条在初级中学任教的教师应具备初级中学教师资格以上，在高级中学任教的教师应具备高级中学教师资格以上。
第五条任现职以来各学年度考核均为称职以上。
第六条学历、资历条件
1、博士研究生毕业，取得中学一级教师资格后，受聘中学一级教师职务2年以上。
2、硕士研究生毕业，取得中学一级教师资格后，受聘中学一级教师职务4年以上。
3、大学本科毕业，取得中学一级教师资格后，受聘中学一级教师职务5年以上。
4、大学专科毕业，取得中学一级教师资格后，受聘中学一级教师职务7年以上。
第七条外语条件
1、县城以上的中学教师（2011年1月1日后进入教师队伍的），须掌握一门外国语，并按规定参加国家或省人事部门统一组织的职称外语B级考试，成绩合格。乡镇中学（不含在乡镇的完全中学）的教师暂不作为必备条件。
2、从事中学外语教学的教师，须参加所教学科的职称外语A级考试。
3、符合国家或省人事部门有关规定者，可免试。
第八条计算机条件
1、掌握一定的计算机基本知识和实际操作技能，按规定参加国家或省人事部门统一组织的计算机应用能力考试，取得B级合格证书。乡镇初级中学的教师暂不作为必备条件。
2、符合国家或省人事部门有关规定者，耳免试。
第九条继续教育条件
必须完成教育部门规定的继续教育任务，参加培训所取得学分必须达到年均10学分以上。
第三章评审条件
第十条基础理论和专业知识条件
1、熟练掌握教育学、心理学基础理论和学科教学论，能正确运用、指导教学，在实践中不断总结经验，逐步形成有自身特色的教学方式、方法。
2、对所教学科具有坚实的基础理论、专业知识和专业技能，能及时掌握本学科发展状况和趋势。
3、具有一定广度的相关学科知识，恰当地融入本学科教学之中；能独立开设选修课或知识讲座，开拓学生视野。
第十一条教育教学实践条件
1、教学能力强、水平高
（1）深刻理解、熟练掌握课程标准和教材内容，教学重点突出，难点、疑点分析透彻，“双基”教学扎实。
（2）具有良好的普通话表达能力，教学语言准确生动，板书规范，演示熟练，图示准确，能够使用现代教学手段。
（3）胜任低年级到高年级循环教学，熟练掌握初中或高中各年级的教材教法，或者长期担任高三或初三的课程教学。承担过全校或乡（镇）、县以上的教学公开课或者承担过上级教育部门布置的实验课教学，并获得好评—（以学校或教导处评语为准）。或者获得县级以上调教、说课二等奖以上（以获奖证书为据）。
2、教学经验丰富
（1）从学生实际出发，根据教学内容，灵活运用先进的教学方法，有较强的组织教学能力，调动学生学习积极性。
（2）面向全体学生，因材施教，关心学生全面发展，对学生热心辅导，管教管导。
（3）组织、指导学生课外活动和社会实践活动，寓教育于活动之中，在培养学生创新能力和实践能力等方面有显著效果（用具体事例说明）。
（4）担任校级以上学科学术带头人，具有较强的教学质量分析和培养、指导一、二、三级教师的能力。承担过培养、指导1名以上青年教师的任务，做到有确定的对象、明确的目标、具体的步骤和途径并取得明显效果（用具体事例说明）。
3、教育经验丰富
（1）教育面向全体学生，从学生实际出发，对不同类型和不同个性的学生有针对性地进行思想品德教育。
（2）有机结合教材内容、善于将思想政治教育渗透于教学之中，结合学科实际，形成自己的教育特色。
（3）在对学生进行思想政治教育和班主任工作方面，有丰富经验。从教以来，担任班主任工作5年以上（博士1年以上，硕士3年以上，教研员除外），任中学一级教师期间至少担任班主任工作1年以上，所带班级受过校级以上表彰。担任学校行政领导、教务主任、政教主任、教研组长、年级组长及团队辅导员的教师，或负责学校团队日常训练、竞赛辅导、社会实践等工作的教师，其工作时间等同班主任王作时间计算。在不担任班主任工作时，关心和积极支持班级的教育工作，主动配合班主任对学生进行思想政治教育，育人成绩显著（用转变后进生和培养优秀生的具体事例说明）。
指导过一定数量的青年教师开展班主任工作或学生思想政治教育工作，并取得明显成绩（提供能反映指导过程的原始材料）。
4、积极参与教研活动，带头进行教改实验，有明确的课题研究项目和方案，并在研究活动中发挥组织领导或骨干作用，任现职期间至少组织1次校级以上教育教学改革试验或专题研究项目（以学校或学科组鉴定为准）。
第十二条工作量条件
专任教师每周课时10—14节；职业初级中学专业课教师每周课时8—10节；班主任每周课时6—10节；学校级行政领导每周课时4—6节；学校其他行政领导每周课时6—8节。
授课节数为每周实际的课堂教学课时数，劳动课、班会课及第二课堂等，折半计算；从事双学科教学或兼任相近学科教学其课时可合并计算：新开设课程的专任教师其课时可适当减少；担负的社会工作和其他教学工作，应列入工作量计算。
完成学校规定的开展学生课外活动的时数。
教研员及校外教育机构教师的工作量按实际工作情况，以小时计算。
第十三条业绩条件
1、教育效果显著。所教班级形成良好班风、学风，学生在德育、智育、体育各方面得到良好发展，学生的思想素质有较明显提高（用具体事例说明）。
2、教学效果显著。在相当条件下，所教班级学生成绩与上一学年相比有明显进步，优秀率、及格率明显提高。学生对本学科学习兴趣浓，积极性高（用具体事例说明）。
3、任中学一级教师期间，至少承担过2次校级以上教学公开课、教学实验课或示范说课，并获得好评（附有关评价意见）；必须参加省级教育部门组织的现场授课或说课考核（或教育教学能力考试），城镇中学（含乡镇完全中学）教师成绩达80分以上，乡镇初级中学教师达75分以上，并获得合格证书。
4、从事中学教育教学某一方面的科学研究或改革，写出理论联系实际、具有一定水平的教育教学论文3篇以上（代表作经高评委同行专家鉴定达到中学高级教师水平）。其中，2篇公开发表在市县级以上刊物，至少有1篇在省级以上专业刊物（CN刊号）；或获省级以上教育教学论文评比一等奖l篇（纯民族乡镇中学获市县一等奖或省级二等奖1篇）；或获1篇省职称论文专家鉴定B级以上证书。或者公开出版专业论著1部（3万字以上）。
教研员要求在省级以上专业刊物（CN刊号）3篇以上（地市级以上教研员至少有1篇在部级刊物发表）。
鼓励教师进行多媒体教学，其制作的教学课件获省级二等奖以上奖励的2件合计1篇论文。
5、学校行政领导在管理能力水平、工作业绩（政绩）及勤政廉政方面，经上级主管部门考核评估成绩良好（附县以上教育局评估意见）。
6、县城以上城镇公立中学教师，必须有一年以上时间到薄弱学校或乡镇中小学校任教（支教）的经历，方可评聘高级教师职务。
7、根据加强和改革基础教育的需要，凡具备中学高级教师资格条件的中学教师，到小学任教并从事基础教育科学研究成效显著者；或在小学任教，具有大专以上学历，教育教学水平和能力明显高于小学高级教师资格条件，从事基础教育科学研究成效显著的小学教师，可参照上述条件要求，破格申报中学高级教师资格。
第四章破格条件
第十四条不具备本条件第六条所规定资历条件者，除须具备上述其它条件外，任现职期间学年度考核优秀1次以上，说课考试（教育教学能力考试）成绩达到优秀等级，还须具备以下条件中的2条，方可破格申报评审、晋升。
1、具有系统的教育教学基础理论和专业知识，教育教学经验丰富，成果丰硕。任中学一级教师期间，其经验或成果获得县级以上教育行政部门认可并加以推广（以推广单位正式发文为准）；承担一项课题实验结题并取得良好的效果，经省级以上教研部门鉴定具有推广价值（提供课题计划、总结和成果鉴定材料）；教学水平高，获得优质课、观摩课、示范课、调教、说课竞赛省级一等奖（部级二等奖以上）1次以上（以证书或文件为据）。
2、独立从事中学教育教学某一方面的科学研究或教学改革，任中学一级教师期间，在省级或部级专业刊物（同时具备CN刊号、ISSN刊号）上发表具有较高水平的学术论文、教学改革论文3篇以上；或获省级以上教育教学论文评比一等奖论文3篇以上；或获省职称论文专家鉴定A级证书论文3篇以上；或出版本专业著作l本以上。
3、任中学一级教师期间，获得省级以上教育行政部门“优秀教师”或“优秀教育工作者”表彰奖励1次以上，或获得省级学科带头人称号；或获得县级教育行政部门“优秀教师”或“优秀教育工作者”表彰奖励3次以上。
第五章附则
第十五条有关事项
1、破格评审的申报材料须由2名以上同行专家鉴定，鉴定结论为符合条件、同意推荐的方可送评。
2、资历破格的年限在1年以内；学历不实行破格。
3、“部级专业刊物”指国家各部委、国家学术研究机构、全国各专业学会主办的，并经国家新闻出版署批准公开出版的专业理论（学术、技术）刊物（包括相应级别报刊的学术、理论、教育专版）；“省级专业刊物”是指省属有关部，门、学术研究机构、专业学会主办的，并经国家新闻出版署批准公开出版的专业理论（学术、技术）刊物（包括相应级别报刊的学术、理论、教育专版）。
4、论文在省级以上专业刊物上公开发表，或获省级教育教学评比一等奖、或获省职称论文专家鉴定A级证书为同一水平、档次，可互通互用；
省级教育教学论文评比须为省级教育行政部门或省级教研部门主办；
破格评审使用的论文如系两人以上署名的合著，只计第一作者。
5、县级以上教育行政部门表彰的“优秀教师”或“优秀教育工作者”为综合奖，表彰的“师德先进个人”，“巾帼建功先进个人”，“优秀校长”、“优秀班主任”、“优秀教研员”、“教改积极分子”及“优秀辅导员”等为单项奖，2项单项奖可合计1次综合奖。
部级教育行政部门表彰的单项奖可视为省级综合奖；省级教育行政部门表彰的单项奖可视为县级综合奖。
6、凡冠有“以上”的，均含本级。
7、“学历”是指国家承认的国民教育序列的学历。
第十六条本资格条件由省教育厅负责解释。
一级职称论文范文第4篇
当前，经济运行中的突出矛盾和问题主要是国际金融市场动荡多变，世界经济增速明显放缓，国际经济环境中的不确定因素明显增多，各国政府相继采取金融援救计划，对我国经济的影响不断显现。在这一过程中，财政的杠杆作用发生了新的变化，对适度积极、统筹考虑的财政政策提出了更高的要求。
地方财政部门会计管理机构面对新情况、新问题，如何落实科学发展观，为大财政服务，为地方经济服务，成为一个新课题。笔者拟对此作一些简要的分析，以供同行业人士参考和借鉴。
一、地方财政部门会计管理工作的职能
财政部门既是国家行政机关，又是综合执法部门。因此，财政干部要按行政法依法行政。行政法分为行政组织法、行政行为法和行政程序法三部分：第一部分主要规定了执法权限，即“三定方案”中规定的行政职能；第二部分主要规定了怎样执法，包括预算法、会计法、采购法、注册会计师法等；第三部分主要规定了执法的步骤程序。
那么，根据行政法规定，地方财政部门应该如何开展会计管理工作呢？具体来讲，一是依据政府“三定方案”中明确的会计管理职能（十三条）；二是依据《会计法》赋予的会计管理职能，2007年7月1日实施的《会计法》七章五十二条明确规定：“财政部门主管全国的会计工作以及会计管理机构的权力和责任”，已经成为指导会计管理工作的最高准则。
二、新形势下会计管理工作的主要特点
1．政策性
会计从业资格的准入、会计专业技术资格考试、会计法执法检查的认定、会计法律规章制度的贯彻实施、会计行政审批等等，都具有非常强烈的政策性特点。
2．业务性
会计准则、会计制度对每项经济业务的发生都作出了明确具体的规定，只有制度精、业务熟，正确把握、灵活运用才能得心应手，才能提高业务操作水平和执法质量。
3．事务性
数以万计的会计队伍，数以千计的会计单位，一证一培训、一证一换、一事一议、一人一审核、一个单位一验收，具体到了不能再具体的程度。在日常工作中，咨询电话不断，而且要做到耐心细致地回答。
4．基础性
会计工作是财政工作的基础，更是经济工作的基础。基础不牢，地动山摇。无论是会计人员专业技术知识培训、继续教育培训、职业道德培训，还是单位会计基础工作规范化和内控制度建设，目的只有一个：即规范单位会计行为，保证会计信息真实有效，为国家宏观经济决策和投资者经营决策提供第一手的可靠资料。
5．广泛性
从财政部门看，会计管理机构的职能涉及面广，凡是有财务收支和会计人员的单位都要进行管理，而不管是不是财政拨款单位，是不是国有和集体企业。同时，按属地管理的原则，还要负责部属及省属单位的会计人员管理。
6．双重性
既要管理会计单位，又要管理会计人员。
7．前沿性
经济的全球化使会计成为国际通用的商业语言，为与国际接轨，我国近年来颁布了一系列会计准则、会计制度，这些新知识、新政策的贯彻实施，使会计管理工作者站到了会计前沿阵地，这既是资本又是责任。
8．边缘性
财政工作的最基本职能是财政收支，会计管理工作既不管收，更不管支，而是为财政管好收支服务，决定了工作职能的边缘性。
三、会计信息失真是当前会计管理工作面临的最大挑战
信息的真实性是会计工作的“生命线”。然而近年来，我国会计信息失真问题越来越严重，财政部曾多次进行会计信息质量抽查，得出“我国80%以上企业存在不同程度的会计信息失真”的结论。
会计信息不仅是利益相关者进行利润分配的依据，同时也是其他利益相关者考核经营者的经营管理业绩的依据。
实际上，真正对企业剩余拥有“自然控制权”的不是生产者，而是经营者，他们的行为直接影响着其他利益相关者的利益。
因此，企业经营者在进行利益分配时，违背已有的会计规则而披露虚假会计信息，以使自己受益而使其他利益相关者受损。
目前，我国的会计信息失真，不再仅仅是传统的个别会计人员挪用公款、贪污公款，而是以法人为主体的集体行为为主。单位负责人胁迫或诱使会计人员做假账、假表，玩数字游戏，“变通”处理经济业务，有的甚至串通注册会计师而做假审计报告。具体表现为：第一，多列费用，少计收入，甚至账外设账，截留收入，以达到偷税逃税的目的；第二，少列费用，早计收入，虚列资产，虚增利润，以达到粉饰经营业绩的目的；第三，低估负债，高估资产，骗取贷款和投资；第四，出具假凭证，办理假手续报废资产，转移国有资产等等。
会计信息失真危害极大。第一，误导国家的宏观调控。会计信息是国家宏观调控的基础数据，会计信息失真会误导国家在宏观调控上决策的失误。比如虚增利润会导致国民收入超量分配等不良后果。同时，失真的会计信息掩盖了许多经济问题，国家不能及时地制定政策解决，一旦问题爆发后果不堪设想。
第二，造成国有资产流失。虚增成本，多列费用，截留收入是企业惯用的偷税漏税手段，因为虚假的会计信息，国家每年损失巨额的税收收入，不利于国家以税收为手段调节收入分配，也影响了国家基础设施建设。第三，导致资源浪费，信用危机。虚增利润，粉饰业绩，把资金投入问题企业，导致了银行、投资者与股民的巨额损失，也动摇了投资者的信心，导致信用危机。同时，也造成了资源浪费，使真正需要资金的企业因此而延缓了发展。第四，加大了企业的经营风险，弱化了其竞争力。企业正常经营需要对公司进行财务分析，全面了解公司财务状况，而对公司的财务分析是以会计资料为基础的，失真的会计信息会导致失真的分析结果，企业以此作为经营决策的参考无疑是危险的。这就不难解释近年来一些金融企业纷纷破产、倒闭的原因了。
总之，规范会计工作秩序，提高会计信息质量，会计管理工作任重道远。
四、以科学发展观统领会计管理工作，突出解决认识问题
科学发展观的核心是以人为本。坚持以人为本，就是坚持“人民群众是历史创造者”的唯物主义历史观的基本原理，坚持全心全意为人民服务的党的根本宗旨，把“依靠人”作为发展的根本前提，把“提高人”作为发展的根本途径，把“尊重人”作为发展的根本准则，把“为了人”作为发展的根本目的。所以，统一会计管理工作者的思想认识，提高会计管理队伍整体素质才能进一步带好会计人员队伍，整顿和规范会计域秩序。
前已述及，会计管理工作的职能和特点。那么，它在整个财政工作中处于什么地位？重要不重要？这就是一个认识问题，也是做好会计管理工作的关键所在。一般人认为，会计管理工作就是办证培训，谈不上重要不重要，谁也能干。这种认识是有原因的，市场经济条件下的财政职能发生了重大变化，只在市场调节失灵的空间发生作用，其中财政资金的分配使用成为主要职能。财政部门的业务科室都是以财务主管部门的身份行使职能，财务管理的特点表现在财政资金的预算编制、执行和监督上，有多少钱、保障多少人的工资及单位经费，支持多少项目和资金，看得见、摸得着，既现实又有人情味，既有工作业绩又受领导重视，所以十分重要。再说会计管理工作，它以会计主管部门的身份行使职能，这一职能恰恰渗透在财政职能中，加强会计管理带来的效益看不见、摸不着，不能直接用价值指标来衡量，工作业绩不能以数字反映出来，不存在数字出干部的政绩。因此，不被有关方面重视。这一现状必须切实加以改变。
经济的全球化带来会计标准的国际化，会计改革走到了财务改革的前头，无论从财政角度，还是经济角度，会计的重要性日益显现，因为任何一项经济业务或财务事项都通过会计方式反映出来。当一个单位实现会计管理工作规范化的时候，当一批会计人员晋升高一级会计专业技术资格的时候，当新的会计准则、制度得以贯彻实施的时候，当会计域秩序得以净化，会计诚信使得会计造假没有市场的时候，作为会计管理工作者不也时时感到欣慰吗？这些用辛勤劳动换来的不可计量的间接效益是巨大的，是历史性的。
所以，笔者认为，从会计角度解决社会经济生活中的深层次问题，有效化地解财政、金融、财务风险，任务十分艰巨，会计管理工作者并非无用武之地，而是力不从心。以人为根本，提高自身素质，树立大财政观念和服务意识，以发展的观点看问题，以踏实的作风去工作，在平凡中体现伟大，在服务中寻找快乐，做财政工作的基石，为地方经济发展服
高级会计师评审条件
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一级职称论文范文第5篇
【关键词】科研；职称；发展；方向
【Abstract】The paper illustrates the concept of professional title evaluation； the trend of professional title evaluation system； disadvantages of professional title evaluation in research institute at present. This paper presents the tendency in aspect of breaking the thesis-oritented pattern in evaluation system and stressing on achievements transformation . It is essential to set up a rational professional title evaluation system， thus， talents can be evaluated comprehensively and scientifically.
【Key words】Scientific research； Professional title； Development； Trend
时至今日，科技发展水平在很大程度上影响着一个国家、民族的发展水平。然而，科技创新离不开优秀的科研队伍，因此，这就需要一个能够保证选拔出优秀科研人才的机制。职称是专业技术人员个人学识、价值与能力的体现，与个人的收入和地位有着千丝万缕的联系，涉及到专业技术人员的根本利益。这种机制给科研人员设定了一条相对稳定、看似公平的职业发展道路，所以得到了大多数人的认可。然而，这种评审机制也存在着一些问题，如何对科研人员进行合理的社会认同是现有评定机制有待改进的关键所在。
1 职称评定制度的概念
职称评审是指已通过初次职称认定的专业技术人员，经过一定工作年限，在任职期内完成相应的继续教育学（申报中级职称以上的人员须在专业期刊、并经过基本技能考试〔如：称职外语及计算机应用能力考试等〕）后，向本专业的评审委员会提交评审材料，经由专业评委根据所提交的材料来确定是否具备高一级职称的资格。
国务院在《关于实行专业技术职务聘任制度的规定》中明确规定：专业技术职务是根据实际工作需要设置的有明确职责、任职条件和任期，并需要具备专门的业务知识和技术水平才能担负的工作岗位，不同于一次获得后而终身拥有的学位、学衔等各种学术、技术称号。
2 职称评定制度的发展趋势
我国最初的事业单位职称评定的方式和方法，来自于建国初期、从前苏联学习和引进的计划经济那一套体系，即：上级下指标、定条件、设门槛，坐在办公室里看材料搞审批，这样才能彰显上级的威权；下级找关系、要指标、走后门、学文件、套条件。这种方法一方面容易助长政府主管部门的和腐败作风，另一方面也让被评者身心疲惫（张晓冰，2015）。
目前，大多数科研机构在职称评定上都采用“量化评定模式”，针对不同序列的职称，制定相应的“门槛”，这些“门槛”主要包括学历、任职年限、科研资历、科研成果、科研奖励等要素（彭立静，2006；李珂， 2012）。一位科研人员如果想获得更高一级的专业技术职称，就必须首先满足这些门槛中的各项硬性要求，在满足申报条件后，还要经过职称评定委员会评审给予确认。同时，对不同职称的科研人员再下达硬性的科研指标，要求其在任职内必须完成相应的科研任务，如承担各类各级课题、发表学术论文、出版学术专著等，定期对科研人员按照相应指标进行科研考核，考核结果反过来决定其福利待遇和职称的晋升。这种职称评定模式对科研人员提出了基本能力和工作业绩要求，具有标准固定、易于操作、能够有效减少人为因素的干扰、提高评审工作效率等优点，为激励科研人员、保证评审质量打下了坚实的基础。
3 目前职称评定制度存在的弊端
职称评定是事业单位科研工作者的一项重要工作，它涉及到了科研人员的工资、奖金、福利等切身利益，职称评定在一定程度上起到了积极作用。它一方面肯定了科研人员在科研领域做出的贡献，另一方面也激发了科研人员对待科研工作工作的主动性。然而，我国事业单位技术职称的评定已经越来越成为知识分子的一块心病。
其中，表现最为突出的就是在职称评价体系中，论文的比重过大，几乎就是一条硬杠杠，严重影响了职称评定的科学性与合理性。其危害性表现在以下几个方面。其一，职称本身是对专业人才的一种外在评价，应当能够真正体现人才的专业技能和素质。但“唯论文”的考评机制，只重视写作型人才，而忽视了实用性人才，与职称制度的初衷相背离。其二，众所周知，由于职称评选的专业要求并不十分严格，职称论文的整体质量也令人不敢恭维，很多都是复制、粘贴甚至是抄袭之作，造成了大量的“垃圾论文”，浪费人力物力不说，也降低了职称评选的公信力。其三，也是最为重要的是，人才的认定和选拔，应当是多元化，唯有如此，才能涌现方方面面所需要的人才。而“唯论文”的职称评定，则相当于跛足而行，不仅影响了人才的丰富性，也容易形成错误的导向。
另一方面，行政主导下的职称评定，由于缺乏感性认识和客观标准，必然会很大程度上依赖论文、科研项目等量化指标，从而显得粗放而失之科学。反过来，以论文、科研项目为标准，也有利于行政化的管理。只是，这种外在的公平，导致了内在的不公平，因为人才多种多样，有人动手能力强，有人动笔能力强，用同一套标准来界定，难免有失偏颇。这种相对刚性的评价标准，有利于基础研究以及研究型人才，却不利于应用型的人才，因为其技术创新并不能通过论文或科研项目来体现，以至于出现了研究与应用相脱节、职称与人才评价无法匹配的问题。这种评价机制的最大受害者，就是那些处于生产第一线的技术型人才。那些在基层工作的专业技术人员几乎没有机会能够获得职称晋升，因为他们可能很擅长实际操作，而不专长于著书立说；或者可能他们习惯了踏实苦干，而苦于无法通过权威的形式予以表达。
4 职称评定制度的发展方向
“唯论文为王”的科技人员职称评定标准，在一定程度上影响了高校、科研机构开展科技成果转化与产业化。目前，改革科技人员职称评审制度已成为社会共识，从国家到地方都在呼吁破解“唯论文为王”的职称评定“紧箍咒”。
打破“唯论文”式的评价机制， 突出技术成果转化以及产生的经济效益，实际上就相当于承认市场的重要性，这是职称评定制度的一项非常务实的改革。所谓“科技是第一生产力”，就是说科技必须为生产服务，不能为研究而研究，为论文而论文。再高端的研究再美妙的论文，如果最终无法转化为生产力，其意义也便大打折扣。多元化的职称评定机制，是对实用型人才的一种正向激励。
给职称评定“松绑”，赋予其更大的灵活性和开放性，改变目前相对僵化的职称评定制度，以更宽松和灵活的姿态评价科技人才，一方面有利于改进人才，给人才以更大的动力，另一方面也有利于企业的自主创新，为提高科研成果转化率创造更大的空间。
注重成果转化。对于能够证明取得较好业绩的，可以不用论文要求。如果一个技术人员有多个技术转让项目且交易额累计达到数百万元，并且能够撰写相应的技术报告，其就可以用技术报告代替论文，也不需要去申请科研项目，有利于把主要精力放在技术研究和开发上，避免为如何发论文或跑科研项目而费心费力。
总而言之，对科技人才应该采用多方位、多要素、多方法的综合评价，这样才能提升人才评价的全面性和科学性。
【参考文献】
[1]张晓冰.彻底改革教师职称评定制度[J].中国县域经济报，2015，9.
[2]彭立静.高校科研考核制度的伦理反思[J].高等教育研究学报，2006（4）.
一级职称论文范文第6篇
关键词：高校；图书资料；论文；科研
我国恢复专业职称后，图书馆专业即设立了研究馆员、副研究馆员、馆员和助理馆员职称系列。近年来高校图书资料系列职称评定日益规范化，图书馆员在业务职称方面步步提升成为一个较为稳定的职业发展道路。学术论文是个人科研成果的主要产出形式，因此在职称评定过程中，参评人员要在专业期刊上发表一定数量的论文，以此作为晋升高级职称举足轻重的必备条件之一。也确实有成千上万的专业干部通过专业期刊，使之成了专家和业务骨干。笔者就此谈一些感想和看法，不当之处，敬请斧正。
一、高校图书资料系列职称评定中的论文要素
由于职称晋升机制的建立，高校图书资料人员职称评定条件中对中、高级职称，特别是高级职称的评定都有“论文著作”的基本数量要求这一硬性指标。尽管不同地区情况有所差别，从论文数量指标和具体要求上看，也存在着有的过于严格，有的则较为含混、宽松，而造成了同一级别的职称，水平上存在着参差不齐、相差甚远的状况，这与各地区的经济发展、文化背景等的差异有关，也有人为的因素，但总而言之，晋升高级职称还是很不容易的，因为，要求参评人员除了论文以外，首先必须通过国家或省组织的职称外语（古汉语）和计算机考试，以及还有一定学历的要求，如40岁以下者须具备研究生学历，对申报人员的思想素质、职业道德、团结协作、集体观念、敬业精神、继续教育等方面以及对政治思想和工作表现年终考评都有一定要求，其中对高校图书资料系列职称评定条件中的科研要求，即对论文要求的评价和分析，以下摘录我校《专业技术职务评审工作的实施意见》中对论文要求的有关章节：（省去破格）
1.1申报副教授资格
1.1.1科研要求：在省级以上刊物上公开发表高水平、有创见的本专业学术论文：文科4篇以上、理工科3篇以上；或者撰写正式出版的具有较高水平的本专业学术著作，本人撰写8万字以上，同时在省级以上刊物上公开发表高水平、有创见的本专业学术论文：文科2篇以上，理工科1篇以上。
1.1.2申报教授资格：科研要求：撰写正式出版的高水平、有创见的本专业个人学术著作1部（15万字以上）,同时在省级以上刊物上公开发表本专业高水平、有创见的系列学术论文：文科5篇以上，理工科4篇以上，其中至少2篇在本学科权威性刊物上发表；或在省级以上刊物上发表本专业高水平、有创见的系列学术论文：文科8篇以上，理工科6篇以上，其中至少2篇在本学科权威性刊物上发表。（图书资料系列基本参照该条列）??从2001年起，在增刊、内刊、专辑、论文集上及作为第二作者发表的论文或参编个别章节的书籍不得作为评审材料送同行专家鉴定及上报省教育厅。
由此可见，对要在专业期刊上发表一定数量“本学科权威性”、“本专业高水平”的论文要求，应该说是可望可及，但不容易轻而易举就能达到目标，若想水到渠成，须长期积累，脚踏实地，潜心钻研，业精于勤。
二、期刊分析和在专业期刊上
2.1专业期刊专业期刊是一种有固定名称、定期或按宣布的期限出版的出版物。与图书相比，期刊的历史只有300年左右。但它已成为各种科技类文献中内容丰富，情报价值高的一种文献信息源，专业期刊最突出的特点是出版迅速、内容新颖、能迅速反映某项科学技术和研究成果的新信息。由于它的出版周期短，发表文章快，而且具有连续性，因而能为报导不断运动发展着的知识提供良好的条件。这一特点，使专业期刊成为人们寻找研究上的新发现、新思想、新见解、新问题的首要信息源。据统计：在2001年我国出版的期刊中，专业期刊数达到4420种，占期刊总数的49.73%。其中图书情报学专业期刊有70种。
2.2核心期刊
这是由于随着经济的迅速发展，人们对文献的大量需求导致了出版物的迅速增长，但这与人们的购买资金收藏空间，以及使用者的时间，精力不足的矛盾日趋尖锐而产生的。严峻的形势迫切要求人们在为数众多的期刊中加以系统的研究，认真鉴别它们的水平与质量，了解它们的学科专业的地位与作用。于1990年在国内第一次大规模地采用了载文量统计、文摘量统计、引文分析、综合筛选、学科专家鉴定等科学的方法，在约1万种中文期刊中筛选出2174种核心期刊，并于1992年9月由北京大学出版社出版了《中文核心期刊要目总览》，在以后的每四年里，重新修订一次，不断完善、优化评价方法，最新的2004年版的《总览》（简称）中，有1798种被定为核心期刊，在70种图书情报学专业期刊中选出17种为核心期刊。这些核心期刊指该学科所涉及的期刊中，比普通专业期刊更能迅速地反映该学科新思想，新观点，新技术和最新的研究状况。其次，学术价值高，情报密度大，信息量集中，并且具有一定的权威性和代表性。一些高校、科研机构评定职称往往以此作为重要的参考依据。其次，我们还会看到一种称为“方阵期刊”与“部级期刊”这也都是期刊之精华，其所载论文总的来说都具有国内最高或较高水平，但各有侧重：核心期刊是纯专业的学术期刊，是高水平学术成果的主要载体和传播渠道，学术性是其灵魂。方阵期刊有学术性期刊，也有休闲类、家庭生活类、科普类期刊等，除学术性外，还要考虑效益性（社会效益、经济效益）。至于部级期刊，除学术权威刊物外，由于主管机构的行政属性决定了一部分的部级刊物具有一定的政治性。
2.3论文要求
我校馆员晋级的论文要求（除去专著因素）:我校《实施意见》（简略）中，的“??在本学科权威性刊物上发表；或......发表本专业高水平、有创见的系列学术论文......”等字样里，虽然没有明确的文字标明核心期刊，尽管社会上对核心期刊的评价褒贬不一。
但在评定职称过程中核心期刊还是起关键作用的。
就图书馆究竟定位文科，还是理科说法和理解不一，这对职称评定论文数量要求就有所不同，图书馆学的学科属性还处于不断的摸索之中。以我国为例，1991年以前，国务院“学位委员会”将图书馆学划归“文学类”的门下；而1991年到1996年期间，则把图书馆学和情报学并列归入“管理学”门类，后来又出现了建议把它再度回归为“文学类”的意见；到1996年10月至今，决定把文献信息管理定为“一级学科”，而图书馆学、情报学和档案学并列为它的二级学科。就以我校副高级职称为例，3篇（按理科数量要求）,但实际上3篇或者4篇都是不够的，因为，3篇只是一个底线，每次都将会有总参评人员的20%～30%,甚至更高的比例被筛掉，如果要想不被淘汰出局，那么，论文的数量，尤其是期刊的级别在这里将起决定性的作用，我校主要采用的是3级体系对学术论文量化评估。第一级为被国际四大检索型刊物（SCI,EI,CA,ISTP）收录的论文（因数量极少故不作专题论述）;第二级为国内核心期刊论文；第三级为国内一般刊论文。
2.4的难度
据《中国图书馆年鉴（1999）》统计，全国普通高等院校高校图书馆工作人员有41300人，其中具有高级职称者3920人，占9.49%,中级职称核心期刊者15815人，占38.29%。全国约有25万图书馆工作人员，在从业人员中，教授、研究馆员近5%,副教授、副研究馆员近10%,馆员约40%,近十年来我国图书馆学在校学生达4千多人，有20所高校图书馆招收研究生。那么，就以全国从业的有中级职称人员均要在若干年内晋级为例，将有近8～9万人要，每人以最少的3篇计算，在专业期刊上将要发表24～27万篇论文，就70种专业期刊而言，其中95%以上是季刊或双月刊（据2004年统计）,虽说近两年我国期刊厚度和信息含量有所增加，每期的容量也都在25～35篇之间，如果都按最大量计算，包括还有部分大学学报，和一些极少量的交叉学科，能够刊登图书情报专业的文章，那么，即使花10年的时间来刊登都还是远远不够的，要在核心期刊上更是难上加难。这里还不包括其他层次和各类别的科研论文，也都必须在专业期刊杂志上公开发表。由此看来评定职称要求提交论文，既是对参评人员专业学识水平的一个检验，又是对其学术研究能力的一种认定。因此，将论文这一硬性指标列评定的必备条件，无疑是十分必要的。
2.5稿费与版面费对专业期刊而言，稿费偏低已是不争的事实，甚至有些很正规的出版社也出现提出适当收取版面费（或称稿件审理费之类）的现象，应给予充分的理解。
要看到现阶段我国专业期刊与其他种类的期刊一样，已进入准市场化阶段，在这样的阶段中，我国专业期刊办刊经费严重不足，真可谓举步维艰，现在足额拨款的期刊已经极少，相当数量的经费缺额部分都要求杂志社自己解决，而绝大多数的专业期刊又没有多少创收能力。我国每种专业期刊的发行量都很少，据统计：在2001年全国出版的期刊中，每种专业期刊的平均期印数最少，只有0.77万册，与最多的少儿读物类期刊18.84万册相比，相差将近25倍，因而一般很难揽到广告，大多数专业期刊的生存将受到前所未有的威胁。然而，一些时尚休闲类杂志就不同了，如《：家庭医生》的稿费为：300～600元/千字《；知音》的稿费高达1000元/千字，而专业期刊能支付稿费30～50元/千字，已经很不容易了。
就大多数专业期刊而言，收取版面费根本不能弥补办刊经费的缺额部分。按每页平均收取100～150元计算，每篇平均4页的论文，100页的期刊可刊载25篇。每篇论文收取400～600元版面费，以每篇论文经过3审，每次审稿费50元计算，每篇需审稿费150元。每页2000字，稿费以最低标准每千字30元计算，每篇需支付稿费240元。每篇版面费实际收入仅为10～210元，一期收入250～5250元，还不足以支付印刷费。由于印数少，其中一部分又以赠送的形式发行，尤其是纯理论、纯学术性的科技专业期刊，曲高和寡，订户更少。专业性强的科技期刊还有一些订户，专业性不强的则基本没有订户，高校学报就基本没有订户。期刊发行收入就微乎其微了。
2.6防范非法期刊
有不少人在评职称中，投稿心切，为了急于，被不法分子利用了这种心态，而上当受骗，希望我们提高对非法期刊的防范意识，对一些不明杂志社发来的征稿通知、论文参赛通知等要认真分析，提高鉴别能力，谨防上当受骗，目前出现的非法期刊一般具有以下的基本特征：
2.6.1期刊的“名头”都很大，具有诱惑性。例如，《中国教育**》，在封面上注着“国际中文核心期刊”、“世界**期刊”、“**统计源期刊”等。刊物主办、协办、支持单位都是“中国**研究院”、“香港现代**研究会”、“亚太**交流中心”等；2.6.2期刊都标有标准刊号或统一刊号，既有国际标准期刊刊号即ISSN号，也有国内统一刊号即CN号。但刊号根本就不符合正规刊号的结构式；2.6.3期刊都不通过邮局发行，没有邮发代号。即使编上一个邮发代号，也是虚假或盗用其他期刊的邮发代号。从邮局或国家报刊发行网上是查不到他们任何信息的；2.6.4大多数非法期刊，社址、编辑部地址或注册地址都在香港、深圳、北京、广州等大城市，通信地址一般只注明“**信箱”、或“**楼**座”，也常常在异地设办事机构；2.6.5从网上查询，常常发现这类非法期刊同名现象很多，同一名称的期刊甚至还有多个不同的刊号。
例如同是《×国教育》就有3家；2.6.6非法期刊都以盈利为目的，所有要发表的文章，都要交纳为数不菲的版面费。
三、建立学术规范端正心态写好论文
3.1建立学术规范
实践证明图书馆员通过撰写论文，可以提高自身的学术水平、研究能力、分析能力、思辨能力及文字能力；通过撰写论文，使自身知识不断深化，能力不断提高，最终达到增强自身综合素质的目的。由此可见，撰写论文，既是提高图书馆员素质的有效途径之一，也是提高图书馆员职业水平的一个很好的措施。
在此要提请注意的是，如果不能建立良好的学术规范和端正心态，那么，在撰写论文的过程中容易导致有些人带着浓厚的个人功利主义思想来撰写论文，有些人往往因为要评职称了，赶快抓紧写论文，而且有些论文写得也十分漂亮，文章气势恢宏，结构严谨，但很少有经过深入研究，认真思考或工作实践，在学术的某一点上能够立论的论文，文章中要么“人云亦云”，不断重复着别人的观点，没有一点自己的独立见解和新意，要么就是简单的“组装”、“粘贴”人家的成果，所以许多论文读起来都有似曾相识的感觉。在一定程度上只能说是职称文章使然。这种浮躁的撰写论文方法，导致了学术尊严的贬低，产生的只是学术泡沫。谈不上学术价值和科研成果。只有建立良好的学术规范，全身心地投入学术研究，不带任何功利性，掌握正确的研究方法，而且要有激情，要能产生思维的火花，这样才能使研究工作取得成效，撰写出来的论文才能有新意，才是真正体现职称评定要义的合格论文。
3.2高校图书馆的科研现状
目前不少高校图书馆的学术研究状况不容乐观，首先由于定编定岗，馆领导大都忙于日常事务中，不可能从有限的人力资源中抽调人员有计划、有目的地对图书馆学、情报学、文献学等前瞻课题进行研究，因此遇到评职称、研讨会之类的需要，写论文只是一种个人行为，大家各自为政，常常是闭门造车，无论从选题或是研究方向上都带有随意性和盲目性。虽说在第一线的图书馆员在撰写学术论文时有深厚的实践基础，再上升到理论的高度，这样才能写出来一篇好的论文。然而，凭着个人的力量毕竟势单力薄，比如，对一些课题的精选、调研，数据的采集、计量都十分困难，还比如，有些计算机、情图专业毕业的馆员专业能力十分强，但文字能力稍弱，而有些馆员是毕业于中文系的，如能互补、组成团队，进行科研，那么，如虎添翼，一定会写出理论水平和实践意义都达到较高水平，具首创性的研究论文。在现实生活中还是存在较多不尽如人意之处，但也有不少大学图书馆在这方面做得十分突出，在此不妨看一看2004年蔡丽萍在的《近年来高校图书馆学术研究状况分析》一文中统计的2000～2002年全国大学图书馆发文排行榜，从中能否得到些启发：①浙江大学图书馆：发文81篇；②清华大学图书馆：发文72篇；③汕头大学图书馆：发文48篇；④北京大学图书馆：发文45篇；⑤天津大学图书馆：发文39篇。
3.3对策和措施
国家教育主管部门于2002年2月21日颁发的《普通高等学校图书馆建议规程》第24条指出：“高等学校图书馆应结合实际有计划地开展学术研究和交流活动，积极申报各级各类科研课题，有条件的还可根据需要，自行设立项目”。这种法规形式的表述，确定了高校图书馆开展科研工作的必要性，说明科研工作同图书馆业务工作一样受到重视。在这样的前提下，建议：
3.3.1图书馆应设立馆内专门的科研管理机构，行使相对的科研管理权力，为广大馆员从事科研提供日常行政事务上的服务与指导性帮助；
3.3.2建立和完善内容详细而且完整、公正的科研成果评审和奖励机制；
3.3.3织业务培训活动，开展业务学习，开展多种多样的学术交流和学术批评活动，彰显健康的学术风气，有计划地组织参加图书馆及相关学科各级各类学术研讨会，申请加入国内和国际学术组织，派出专业人员考察、进修和访问，以此了解当前本学科热点和发展动向；
3.3.4图书馆科研管理机构不但起到管理、执行各种学术规范细则的作用，还起到把握图书馆方向，规划、组织、指导图书馆选题立项和指导馆员专业论文选题、撰写和投稿，促进科研成果中展示的各种科学方法转化成现实生产力的调控作用，将学术研究、专业水平，以及研究成果对社会的影响带来质的飞跃，如果能这样从制度上保证图书馆科研活动的效果和质量，那么，图书馆员撰写的专业论文在职称评定中还会有什么大问题吗？
图书馆员努力写好科研论文，积极参与职称评定工作，不断完善自我职业发展道路，这样既有利于发挥高校图书馆员的工作积极性，促进高校图书馆各项工作的开展，也有利于调动图书馆员的学习热情，提高图书馆的科研和业务水平，对稳定图书馆队伍，提高图书馆员的综合素质水平，促进和推动图书馆事业的深入发展具有十分重要的意义。
[参考文献]
[1]李金庆。图书资料系列高级职称评审随想[J].大学图书馆学报，1998,（5）:45,52.
[2]薛万新，王坤英。也谈图书资料系列职称评定标准改革[J].图书馆建设，2000,（1）:27～29.
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[4]贺子岳。论图书馆的职业开发。2004,（2）:30～33.
[5]张蕙，王敏。中国期刊业离集团化还有多远[J].科技与出版，2004,（5）:12～14.
[6]苏州科技学院。2005年专业技术职务评审工作的实施意见[Z].苏科[200],2005,3.20.
[7]曾德良。中文期刊问题剖析。图书馆，2005,（4）:55～57.
一级职称论文范文第7篇
论文这一硬杠杆多年来始终是我国科学技术领域的门槛标签。而此次文件的无疑将基层医生从“临床和科研，二者难以兼顾”的水深火热中拯救了出来。但也有人提出质疑，规则改变后，新的秩序该何时形成。一位不愿透露姓名的社区卫生服务中心主任向《中国医院院长》表示，每名主任医师都应该是响当当的优秀医生，又何必需要降低要求。
为此，《中国医院院长》特邀陕西省山阳县卫生局副局长徐毓才、浙江省苍南县人民医院院长郭廷建、北京市延庆县医院院长张莉、北京大学人民医院原呼吸科主任何权瀛分享真知灼见。
徐毓才：为外语、论文不做“硬性”规定点赞
长期以来，我国的卫生专业技术人员职称晋升都把外语、论文和科研能力作为硬性规定，这在一定程度上促进了科研能力的提升。实际上，一篇具有创新性的科技成果或学术论文确实可以体现一个人的专业学术水平，而对于及时掌握国外的新技术进展，外语水平同样很有必要。
然而，“聪明”的中国人总是比较喜欢把好的政策引入“邪”道。在职称外语考试中，替考、诞生了；在职称论文撰写、发表方面，也构建起了一整套、的产业链条。如此这般，愣是把一个好端端的制度糟蹋得面目全非。
在基层，除了这些怪现象之外，还有一件更加令人难堪的事情，就是对于基层医务人员，外语、论文等的实践意义不大。一方面指实际用处不大，另一方面则是指，相比能够体现实际工作能力、临床业务水平的工作数量、质量和服务对象满意度来讲，这些能力确实就显得不太必要或重要。由此，这些硬性规定一直遭到基层医务人员的反感与抵触。同时，它们极大地制约了基层医务人员的职称晋升，也将基层医疗服务的重点导向不注重医疗服务而偏爱写论文、考外语的“邪路”上去。因此，总理曾直言，医生职称晋升不要搞“花架子”。
如今，《意见》提出，基层医护人员的职称晋升不再将外语和论文、科研要求做硬性规定，很显然这是一个顺应“民”意的好政策，对于引导医生回归临床意义重大。更令人高兴的是，《意见》所讲的“基层”不但包括乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）、村卫生室等传统意义上的“基层”范围，还将县级医院、县级专业公共卫生机构囊括在内，其中既包括了公立医疗卫生机构，还圈入了民营医疗机构。
在普天欢呼雀跃的同时，《意见》也难免显露出几点遗憾。其一，也许是出于稳定基层医务人员队伍的考虑，提出“对取得基层卫生专业高级职称的基层卫生专业技术人员，原则上应限定在基层医疗卫生机构聘任，由基层医疗卫生机构向上级医疗卫生机构流动时，应取得全省（区、市）统一的卫生高级职称”。其二，仍然没有放开倍受业内诟病的继续教育学分。
郭廷建：理想丰满而现实骨感
有关近日国家卫生计生委出台的基层评审文件，业界是一片叫好之声。然而，从基层实际出发，此次文件的仍然是各有利弊。
诚然，随着医改的稳步推进，尤其是分级诊疗的实施，基层医疗机构在未来将会面临着越来越艰巨的诊疗任务。在这种情况下，将业务量作为主要的评判标准还是具有积极意义的，注重基层医生的实绩、让基层医生回归临床，有助于增强群众对于基层医疗服务的信任感。
但是，无论是二级、三级医院还是县级医疗机构，只有医教研三方面并重共进，才能提升医院的综合素质能力。因此，从医院发展角度来看，科研是其中相当重要的一个方面。基层医院发展不平衡，此时放宽职称晋升门槛反而不利于基层医院的全面协调发展。就另一方面而言，此次政策的出台或显操之过急，应当设定一个过渡期，稳步推进。再者，基层医院的信息化建设相对滞后，导致业绩信息采集不全，难以保证通过合理的方式实现公正、透明评审。
在国家颁布《意见》的同时，浙江省卫生计生委同步出台了《关于深化卫生高级专业技术职务评聘制度改革的意见》，提出从2015年起，将县（市、区）及以下医疗卫生单位的卫生正、副高级专业技术职务任职资格评审权下放至各设区市。评审权限下放后，实行“哪里评审哪里发证”的流程，这意味着卫生高级专业人员的技术职务评聘工作，由单位在核定的岗位结构比例内根据高级岗位空缺数，实行人员申报竞聘，经单位全面考核后按一定比例差额，择优推荐评审；对于通过评审并取得任职资格证书的人员，由单位按照有关规定在空缺岗位内择优聘任，并享受相应待遇，实现评价与使用统一。如此一来，基层医疗机构的压力无疑就更重了。
而就在这一系列政策出台之前，为了打破实际存在的专业技术职务终身制和评聘不分的现象，苍南县人民医院已经采用了评聘分离的方式。简单地说，对于经过省或市级统一筛选后的人员，医院会再次在技术、科研等方面设置相应条件，按照岗位对照指标进行面试，并打出分数；在此之后，由有关专业委员会人员进行投票，其中约1/10人员会落选；对于这部分落选人员，医院会在下一年度根据工作改进情况对未聘人员实行重新考试、投票再聘任。当然，院内职称评定对于论文必然有着相应的要求。此次国家卫生计生委文件的出台，将会给院内职称评审带来怎样的变化，或许还有待考量。
张莉：探索基层评审“新路子”
《意见》提出，不再将职称外语作为申报的硬性指标；对论文、科研要求不做硬性规定，评审标准更侧重于基层医生诊治常见病、多发病的能力，引导医生回归临床。它明确了基层卫生职称评审工作的方向并探索了基层卫生技术人员职称制度改革的“新路子”，对于深化医药卫生体制改革、加强基层卫生人才队伍建设具有重要意义。
近年来，职称评定对论文、外语要求的硬性规定，迫使不少基层医务人员忙着写论文、考外语，本欲以科研促进临床创新，实际情况却是产出的研究成果与临床工作严重脱节，同时造成医务人员整体临床能力的停滞不前。第四军医大学教授吴昌归就曾指出，根据多年参与卫生专业技术人员职称评审工作的经验，县级及县级以下医务人员的主要责任应在于临床服务，并非所有医生都要掌握外语，取消外语考试可以让基层医疗机构中许多技术水平高、服务态度好的医务人员有机会评上职称，激发他们的工作积极性，提高基层的卫生服务水平。《意见》一出，各地已经根据实际情况相应作出职称评审的改革方案，对于广大基层医务人员来说，可谓迎来了职称评审改革的曙光。
首先，《意见》与深化医改密切相关。《意见》强调，要为强基层、保基本、建机制和建立分级诊疗制度提供人才支持。根据医疗卫生机构的功能定位和国家分级诊疗的要求，三级医院主要承担疑难、复杂、危重疾病的诊疗；二级医院承担一般疑难、复杂疾病和常见多发病的诊疗；一级医院承担一般常见病、诊断明确的慢性病诊疗和患者管理服务。《意见》强调对县级医疗卫生机构、乡镇卫生院、社区卫生服务中心的卫生专业技术人员的评审标准有所区别，重点加强对常见病、多发病的诊疗、护理和康复等任务，以及公共卫生服务等任务的考核评价，实现“干什么评什么”，避免职称评审与实际工作出现“两张皮”的现象。这有利于明确各级各类医务人员的工作范围和主要职责，有利于深化分级诊疗。
其次，《意见》引导基层医生回归临床。事实上，很多临床一线医务人员的医疗技术水平很高，论文却成了阻碍职称晋升的一项难题，严重挫伤了他们的工作积极性。如果县级以下医院的医生手术没做好，患者的问题没解决，只是论文写得不错，职称便成了“花架子”。医务人员，尤其是基层医务人员能力水平的提高除了理论知识不断充实外，更多的是需要临床实践经验的多年积累。因此，取消英语、论文作为申报职称的硬杠杠，将常见病、多发病诊治的专题报告、病案分析资料、工作总结、医疗卫生新技术推广使用报告等作为评审标准的重要内容，同时加强医德医风考核，引导卫生专业技术人员在强化服务意识、提高服务质量、突出工作业绩上多下功夫，才能使基层医务人员真正回归临床，切实服务临床。
此外，考虑到地区差异，各地在落实《意见》的过程中，必须充分结合实际情况因地制宜、稳步推行，逐步完善评审标准，合理制定科学的评价方法，保证评审结果的公平性、客观性。
何权瀛：尽快回归基层医生晋升本位
《意见》指出，不再将发表医学论文和外语考试成绩列为基层医生晋升的必备考核项目。应当说，这是卫生行政管理部门深入了解国情和广大基层医生意愿后作出的一项十分重要的明智决策。
目前，我国约有100万基层医生。他们主要工作在农村县乡以及城市社区医疗单位，是我国医疗卫生保健领域的重要方面军。他们担负着光荣艰巨的医疗任务，具体包括以下几项：第一，身处医疗工作的第一线，承担群众的常见病、多发病诊断治疗工作。第二，作为各种疑难病、危重病诊治的初筛者和转诊者，绝大多数患者初诊都在基层医疗单位，基层医生是群众健康的“守门人”，他们起着重要的初筛作用。第三，基层医生承担高血压、冠心病、糖尿病、脑卒中、慢性阻塞性肺疾病等大量慢性病的康复、教育、管理工作。第四，基层医生身兼预防、保健工作重担，包括接种各种疫苗、开展爱国卫生运动、宣传普及医学科学知识等。第五，基层医生还肩负众多应急医疗工作，例如地震、水灾等灾难急救。因此，要求基层医生是身兼数职的多面手，甚至是优秀的全科医生。
大概从20年前开始，中国基层医生的晋级要求中除考核医疗工作外不仅增加了一些原本不应该被纳入的项目，包括在所谓的“核心期刊”上发表一定数量的学术论文，参与编写、出版医学专著，外语（英文）考试成绩等，并将它们作为必备的硬性指标纳入晋升考核项目，即不达标者不能晋升。上述规定在执行过程中不能说一无是处，但总体而言是“弊大于利”，起到了恶劣的负面作用。
具体说来，首先，在中国医生的晋升对于医生本人具有举足轻重的作用，因此常被认为是人生事业成功与否的重要标志，同时会影响到经济收入、社会地位、家庭幸福等切身利益，因而深受普遍重视。为了能够按时晋升，基层医生往往不遗余力，千方百计地开展科研工作，即使本医疗机构不具有相应科研条件，也要硬着头皮搞科研，成文后再想方设法在学术期刊发表。这样势必会耗费医生的大量精力，无形中侵占大量的宝贵时间，从而影响日常医疗工作，甚至出现喧宾夺主、本末倒置，培养出一批整天热衷于撰写论文而轻视临床的医生。众所周知，我国基层医生的主要任务是努力做好各项医疗工作，如果这样不顾客观条件而硬性规定基层医生晋级必须，势必会冲击并干扰正常的医疗工作。
另一方面，由于绝大多数基层医疗单位并不具备正规的科研条件，基层医生通常也缺乏规范的专业科研训练，只是为了晋级而硬着头皮东抄西摘、拼凑文章，即使勉强完成了一些医学研究工作、发表了几篇论文，多半也属于重复性且毫无新意的工作。了，但无人问津，无疑造成大量的人力、财力浪费。更为恶劣的是，少数人采取剽窃、抄袭、假造数据，严重败坏了医学研究的风气，毒害了基层医生的灵魂。
正因为医疗领域内有这样的需求，还引发国内出现了一系列不良现象，诸如杂志越办越多，甚至出现不少山寨版的中华牌杂志。只要作者愿意支付发表费，杂志就会，无人顾及发表后的文章是否有人看、是否具备科学价值，进而诞生出一批名存实亡的传播媒体。更有甚者，雇用职业论文替他们“撰写”论文和，在社会上形成了论文的生产线和产业链，影响十分恶劣。
《意见》后，有一部分人虽然承认现行的基层医生晋升办法中确实存在许多弊端，但他们仍对现有晋升指标取消后该如何来实现公平公正的考核存有疑虑。其实，解放以后在一个相当长的时期内，基层医生的晋级条件中并没有包括和外语考试两项，依旧有条不紊地推进。现在看来，只要能抓住临床医疗工作这一根本环节，全面客观考核医生并不困难。
具体可以从以下几个方面对基层医生进行全面、科学、公开、公正考核。第一，单位时间内（如1年）完成的各项医疗工作数量，例如门诊工作量、病房收治患者数量；第二，医疗工作中诊治的疑难患者数量，抢救危重患者的成功率；第三，医学理论水平考试和实际操作考试；第四，是否发生重大医疗差错事故；第五，患者的投诉和表扬；第六，背对背的同行评议等。
一级职称论文范文第8篇
雷泓霈
神舟七号航天员翟志刚成功迈出中国人太空第一步。坐在电视机旁，凝神屏息观看太空行走的实况转播，有关专家评析说，整个动作完成非常完美。这真的是一种令人震撼、值得敬畏的“航天美”。
中国航天专家精英们创造出来的技术美。听说太空行走颇具风险，难度很大，前苏联宇航员列昂诺夫1965年的太空行走时“差点回不来”：“在完成12分钟的太空行走后；隹备回舱时，由于航天服在太空中膨胀变大，他怎么也不能钻进只有1米直径的闸门，无论他怎样弯曲身体都无济于事。最后，他来不及请示，冒着患减压病的风险，三次对航天服减压，才使航天服缩小了一点，终于挤进了闸门。这次他足足用了12分钟，等回到飞船时已大汗淋漓，航天服里全是汗水，一称体重，竟然少了6公斤”。在非人类的环境完成极限挑战，紧张和意想不到的危险总令人揪心。
可翟志刚却表现得非常镇静、从容(这可从他和地面指挥中心的通话来判断)，有条不紊，不慌不忙，在舱口向观众和世界人民挥手致敬问好。整个动作看起来轻松流畅，没有一丝疏漏和笨重感觉。还没有看过瘾，太空行走就完成了。――中国人拥有的飞天技术可以说已达到了成熟纯熟状态，“胜券在握”。
虽然不在太空，全国观众也随着神七完成了一次精彩的“太空漫步”，得到了一次极大的精神享受，确立了中国航天大国的地位，向世人展示了中国航天人的潇洒风采，航天专家用万无一失的技术保障撑起了我们的民族自豪感，你说这心里能不美吗?
当然，“航天美”的意义不仅仅是停留在某个图片、个体感官的自豪感和愉悦中，而是此举对于民族精神和中华崛起的源源不断的能量输入和补给。中国人开发宇宙的目的不是为了垄断技术，更不是为了谋求太空霸权，而是通过这种尖端技术，给全世界人民带来更多的幸福、快乐与和平。这就像奥运会主题歌唱到的：“你和我，一家人，同住地球村”。这才是“航天美”带来的精神美、和平美与和谐美!
也要消除“谈奶色变”心理
雷振岳
9月25日《健康报》报道，《因“问题奶粉”事件不敢喝奶大可不必》。国际食品添加剂法典委员会主席、中国工程院院士陈君石认为，我国食品卫生安全总体状况是好的，而且一年比一年好。陈君石说，“问题奶粉”事件以后，我认为从安全的角度来看，喝什么奶都是可以的。理由是政府对所有生产奶制品企业的监管力度进一步加大。比如质检总局派专人进驻所有的奶粉生产加工企业，对原料及最终的产品进行严格的监督和检查；农业部门也加强了对奶牛的管理和牛奶收购站、畜牧兽医方面的管理。有理由相信，在这次事件以后，我国市场上的奶制品会比以前更安全。
这几天，不仅两岁半的孩子停用了国产奶粉，改食进口奶粉。家人对喝奶都不积极了。那一个个倒下的奶业品牌不仅砸伤了企业自己的脚，绝大多数消费者也都杯弓蛇影，产生了本能的排斥和拒绝。
“问题牛奶”搅浑了民族奶业的清水，也将社会信任弄得凌乱不堪。整个社会形成了无形的默认，对问题奶业、无良企业就要厉声讨伐，谁不这样做，就不是责任公民：谁如果替“问题奶业”说话，谁就是大逆不道。所以，不少受害者、公民产生了“谈奶色变”心理。――这就需要从“谈奶色变”中走出来。
“问题奶”伤透了人心，可在整个中国奶业中，问题奶制品毕竟属于少数，“国家质检总局检查结果显示，市场上绝大部分液态奶是安全的”。虽然这些奶制品的市场份额不是太大，不是名牌产品，可在安全健康这个底线上，却是毋庸置疑的。再者，就是“问题牛奶”，也是个别批次的液态奶和奶粉有问题，而不是所有的产品都有问题。人们万万不可将对“问题牛奶”的不信任情绪转嫁到无名奶制品头上，让无名奶制品和其他没有问题的产品承受不公平的精神伤害。
人们拒绝喝奶，还有对食品添加剂“不信任的提升”。
陈院士分析说，“很多人把三聚氰胺这样的事件称之为食品添加剂事件是不对的。三聚氰胺不是一种食品添加剂，而是化工原料”。也就是说，在这次“问题奶事件”中，非食品添加剂的三聚氰胺，严重污染、降低了食品添加剂的名誉和可信任度。
任何事故是损失，更是教训。我们不想得到这种血泪代价的损失，却可将这种沉痛记忆铭记在心，以此为契机，将食品安全提升到一个新台阶。数据显示，“15年以前，我国总的食品合格率只有50％～60％，而现在已经达到了90％左右”。所以，陈君石院士的提醒，对消费者无疑是一个科学的消费引导和观念教导。只要我们是不断进步的，是循序渐进的，社会期待的食品安全机制就能日渐成熟，日臻完善。
官员上网 功夫需在网外
刘 鹏
8月22日，乌鲁木齐市委书记栗智接受新华网专访时透露：“我至少一到两天上一次网。”希望网友能够把相关的意见发到乌鲁木齐市党委信箱和政府信箱。
越来越多的政府官员上网倾听民声，越来越多的政府事务网上问计于民。官员上网遍地开花。这个可喜的现象是网民呼吁的结果，也是社会发展进步的必然趋势。
官员上网并不难，但官员做为特殊的网民，其上网并不单纯只像普通网民一样看看新闻、逛逛论坛。通过网络倾听民声、关注民意、为人民群众解决实际问题才是官员上网的根本的目的。因此，笔者认为，当下各地各部门的官员上网之后，迫切需要做到的事情还有很多，至少目前需要做好以下三点。
其一是搞好宣传。官员上网了，有话想说的网民们狂喜，但网络浩如烟海，网民不知道官员什么时候上网、上什么地方听取民意的可能性并不是没有。因此，官员上网首先要通过各种途径做好宣传工作，把网上信箱、实时通讯工具的账号、网上热线、经常光顾的网上论坛地址公之于众。
其二是坚持不懈。官员们上一次网容易，在网上与网友交流一次也不难。难就难在官员能不能把上网坚持下去?轰轰烈烈的官员上网现象会不会陷入形式，沦为非故意的作秀?笔者觉得这些担忧在官员们政事繁忙、上网时间有限的情况下并不多余。因此，如何把官员上网做为一种新型的政府行政方式固定下来，让上网的官员们坚持下去，以实现长效作用?这些已经成为各地政府迫切需要面对和解决的问题。
其三是重视落实。官员上网被赋予了倾听民意、解决问题的特殊使命。为了达到这一最终目的，我们必须重视建立健全有效的责任制度，要有相应政府部门对网民和老百姓提供的建议和意见真正重视，要有官员对其反映的问题负责到底，避免民声、民意“石沉网海”、被搁置或者久拖不解，甚至被罔顾。
我们期待着官员上网这种新的政府行政方式，能够真正实现解决问题、广纳民意的作用，能够谱写出互联网政治新
篇章，成为推动社会进步的新动力!
全国寿星之最有点不靠谱
子不语
全国14亿人，选出了十大寿星，新疆居然占到六成-不仅单人项目属于全国之最，如果搞个寿星集体比赛，团体冠军恐怕也非新疆队莫属。
这件事的主办方是中国老年学会，媒体没有详细披露他们是以什么样的方式进行了抽样调查或者评比，所以不知道他们最终得出的结果有什么权威性。
然而在新疆长年生活过的人们都知道，一般而言，维吾尔族老人，特别是生活在南疆地区的农村老人的确切年龄，其实是个不得而知的事情。 一百年前，哪怕是五十年前，新疆农民并没有准确而权威的出生时间登记。那时候，贫弱的政府根本无力顾及这半原始的农村，连死活尚且顾不得，更谈不到相应的社会公共服务。
那时的新疆农民自己也无法准确记录其出生时间。那时候，历法掌握在神职人员的手中，普通人无法知道确切的纪年；而国家通用的历史纪年，在五十年前是中国民国纪年，之后改为公元纪年，这两者之间还有11年的时间换算，许多中国内地的老农都糊里糊涂，而与内地有巨大宗教文化差距的新疆农村，那些“不知有汉、无论魏晋”的与世隔绝的农民，又从哪里知道自己是公元哪年生人呢?
不能确切记录老人的生卒年月，在新疆农村是常见的一种现象。今年年初，我在阿图什曾参加过一位老人的丧礼，吊唁谈话间，问及老人享年，其家人也无法准确说出老人年纪。而这家老人的子女，是当地相当一级的领导干部。领导干部的家庭尚且如此，那些在遥远偏僻的乡村的只字不识的农民，报出自己的年纪数字，又能有多大的准头呢?
一般而言，过去新疆农村人家添丁进口，以某个自然现象作为参照作记录的多。比如说某个人在麦子黄的时候出生的，大约应该是在夏天出生的：说某人是门前的桑树叶子落的时候出生的，那他应该大约是秋天时间出生的。而麦子每年会黄，叶子每年会落，谁知道到底是哪年的麦子和哪年的叶子呢?
好一点的，可能会记得是村里的清真寺封顶或水渠修好的那年出生的，这个还稍稍靠谱。村里其他人就比照那个人，比他早出生还是晚出生，以此来估算自己的大概年纪。不过村里那个清真寺和水渠到底是哪年建成的，在偏僻的农村一般也没有确切的文字记录，所以这也只是个大概年纪。
再靠谱一点的，如果有人能和国家或县城的历史事件挂上钩，那就是相当有文化的了。比如谁能说出自己是在喀什城里闹革命那一年出生的，那就可以确切地说他是1911年出生的老人了。或者谁是新来的县太爷上任的那一年出生的，就从县志上可以查出确切年代。
城里人和农村人的身体特征不一样，维吾尔人和汉人的体态特征也不一样，所以靠外表估算年纪是绝对靠不住的。我小的时候，有个邻居，戴个小花帽子，满脸胡子，每天都要去附近的河坝挑水。我非常惊异一把胡子的老人竟然还有这把身板。而我的父母笑着告诉我，不要以为长胡子的都是老爷爷，其实那个邻居不过是四十岁左右而已。
所以评选全国寿星之最这样的事情，也就是姑妄说之，姑妄听之吧!
206家饭店大肠杆菌超标谁之过
姚泰和
报载，9月19日新疆卫生厅公布了2008年餐具消毒抽检结果，乌鲁木齐有206家餐饮企业餐具大肠杆菌超标。
报道称，公布数量如此众多、覆盖面涉及整个乌鲁木齐的不合格餐饮企业名单，这在自治区还是第一次。
首先应该肯定，在“三鹿奶粉事件”震惊全国之后，新疆卫生厅及时将这些饭店名单公之于众，挂上“黑牌”，一方面给饭店警告，另一方面给食客提醒，无疑是对人民群众生命安全的负责之举。
不过也有一个疑问，随之而来，这便是：不很大的乌鲁木齐，不合格的餐饮企业竟如此之多，是谁该汗颜?
饭店该汗颜，是无须说的。该报道里讲，一位负责人分析说，大肠杆菌超标的主要原因是这些饭店消毒未达到规定时间和为省电而不使用消毒柜。这话简直是隔靴搔痒，无异于拿羽毛打人。根本原因是什么呢?是这些饭店只顾赚钱，不顾人命：将财顶在头上，将法置于脑后，这才是问题的要害。执政为民的教育，对官员固然重要；经商为民的教育，对老板同样重要，对生命的关爱和敬畏，当是每一个人的座右铭!
监督检查部门该不该汗颜呢?我看也该的。因为，卫生不合格店家的数量，多到如此惊人，很显然，乃是我们平时疏于监管所致。
我注意到，在这些挂了“黑牌”的饭店中，除了一般店，还有三星、四星、五星级的酒店，这些个“星”，也许当初命名的时候合格，但命名之后这“星”就不再去查了么?现在，连“星”都出了问题，监管部门该不该被“问责”呢?
而且，这206家店的不卫生，眼下是人人皆知了，他们自是会加倍整改，但这股风过去之后，会不会又死灰复燃：或者，此次“达标”的店家，今后会不会也“超标”……这一切，都值得所有店家扪心，也值得监管部门深思。
到农村去
张金刚
现在的人，确切说是现在的城里人，不知是怎么了，生活越来越好了，可生活的快乐、脸上的笑容却越来越少了。在人流穿行的闹市停上一两分钟，很难寻到笑脸。有，也经常是强颜欢笑，一种应酬中的笑，一种为了生计的笑，一种自欺欺人的笑，真正发自内心的快乐流露是少之又少。
说真的，也不是不想笑，只是来自社会、工作、家庭以至自身的压力，还哪能找到快乐，甚至很难再体会到畅快的滋味。是啊，这个社会在多了进步的同时，还多了竞争，多了压力，相反却少了快乐。但依我的体会，有一条路，可以让人找到快乐，这条路通向农村。
看惯了城市的喧闹，车水马龙的街道，到农村去，将自己完全交给一个纯净、宁静的乡村世界，与大山为邻，和花草为伴，这个世界里似乎只有一个人，那就是自己。
不管是在城市工作、生活，还是定居多年，其实，多数城里人的根还在农村，那种永远不能割舍的故土情怀，定会时刻触动着那颗忙碌的心，牵动着那根柔软的神经。当双脚一踏入那片浓情的土地，清新的泥土芳香，熟稔的山野溪流，还有那亲切得让人哽咽的乡音、淳朴得让人落泪的乡情，便将自己童话般地引入了快乐的记忆城堡，大门应一声多情的呼唤而慢慢开启。
农村很简单，简单的村庄设置，简单的乡间小路，简单的生活节奏，还是那简单的快乐享受。那种简单可能让享受得忘了根的城里人所不耻，甚至对这种简单得近乎落后的生活嗤之以鼻。但就是这种简单的快乐令多少满心苦恼的城里人所不及。可以不羡慕这种简单的生活，但不可不羡慕这种简单的快乐。与农村人比较起来，城里人的所得足矣，有工作、有收入、有保障，虽有“比上不足”的距离，可这一距离是没有终点的，为什么不适可而止，好好享受一下快乐的滋味
呢?到农村看看农民丰收时的笑脸，看看新春花会里的秧歌，看看劳累一天坐在村头闲聊的人群，甚至看看村里人向城里人投来的丝丝羡慕，还有什么不可满足的。在农村，足以让整日失衡的心灵找到平衡，找回快乐。追逐没有尽头，可快乐会是随时间减少的，何不让生活安静下来，快乐一生。
到农村去，享受自然的恩赐，会感到世界的公平：到农村去，找拾儿时的记忆，会扫除积压的烦恼；到农村去，感受简单的快乐，会静化浮躁的心灵。没事的时候，烦心的时候，建议您到农村去，定会有别样的滋味在心头燃起。
查查娱乐业还有多少“警察股东”
徐林林
继深圳龙岗区舞王俱乐部经营者王某日前投案自首后，此次火灾事故的两名主要犯罪嫌疑人股东张伟和火灾肇事者，9月22日已被当地公安机关依法刑拘。现已查明，张伟系深圳海关缉私局警察，国家公务员。
公安部早就明确规定，民警不得以任何形式涉足娱乐场所的经营。而身为缉私警察的张伟，不仅参股舞王俱乐部，而且还常到这里招揽生意，直接参与经营。如果不是9月20日晚俱乐部突发特大火灾，或许这位“警察股东”此刻正为生意火爆而乐不可支，盘算着如何进一步大展“钱”途。
眼下，在全国大多数城市，没有小姐陪侍客人的卡拉ok歌厅屈指可数，有的按摩、桑拿服务涉嫌，更是一个公开的秘密。大量事实告诉我们，如果离开了当地某些警察的“关照”，这样的娱乐、休闲场所一天也开不下去。于是，“诚邀”警察做股东，便成了不少投资者无奈的选择。“警察股东”或坐拿干股，或参股分红，一个个俨如被人供着的活菩萨。
公共司法资源就这样被他们巧妙地置换成了揣进个人腰包的真金白银。倘若哪个老板“不识时务”，试图摆脱这种潜规则的困扰，那就休怪他某大警官不给面子。法律法规可是摆在那里，他们轻则以存在盈利性陪侍为由，罚个三五万还算客气的，若说你涉嫌留容妇女从事色情活动，那事情就更麻烦了。
所以如此，原因大体有三，一是公安部禁令在一些地方没有真正贯彻落实到位；二是监管机制存在明显漏洞，可能对违法违规者不构成威胁：三是腐败链已蔓延到警界内外，而且相当隐蔽，不易为组织所觉察。像张伟这样的“警察股东”，无牌无照非法经营了一年多，直到几天前，这才在突发的特大火灾中现出原形，就充分说明了这一点。
娱乐业到底还有多少“警察股东”?建议公安部来一次全面清查，绝对不能便宜了那些视法律、政令为儿戏，在体制内外“通吃”的害群之马!
教师职称论文造假不如取消
周祖荣 王莉娟
论文这个硬指标遭非议已不仅是第一次了。
据《中国青年报》9月23日报道，河南南阳某农村小学的刘老师终于可以松口气了，因为他赶在教师节前“帮忙”完成了两篇“艰巨”的论文任务。
在我国，不管是高校还是中小学校，在同一学校的教师，由于职称不同而受到待遇相差的现象，可谓比比皆是。而要评职称，完成论文可是个硬指标。可教师们为了完成这个硬指标，在论文写作过程中出现诸如东拼西凑、雇、拉关系、与刊物编辑套近乎、出高价买版面等等五花八门的现象也就不奇怪了。可以想像，如此教学论文事实上也就没能真正反映教师真正的教学水平，甚至有的教师为了完成论文而忽视教学。
而据中国青年报社调中心通过腾讯网，对51488名教师进行的一项调查发现，27.6％的教师认为职称问题给他们带来了繁重压力，19.7％的教师认为发表科研论文给他们造成重压。本来，教师撰写公开发表的论文，目的是对自己教育教学水平的经验总结、研究报告或经验交流材料，而非评职称的“硬指标”，只是作为评审的参考依据之一。可如今倒好，写论文成了教师分散教学精力的“繁重压力”，教师教学水平的稳步提高也就不得不置疑了。
值得欣喜的是，山东省青岛市在2007年1月出台了新规，教师没论文也能评职称。海南省也决定从2008年起，在中专、中小学教师中级和高级专业技术资格评审工作中，对提交的教育教学论文继续坚持数量和质量要求，但与否不再作硬性规定。教师工作的重点在教书育人，而非为了发表科研论文而分散教学，造成重压，因此，中小学教师职称评定，应该淡化论文，强化教学。
一级职称论文范文第9篇
关键字：水利施工；管理；控制
Abstract: In the water conservancy construction process, the main factors that affect their quality are five aspects of "human, material, machinery, methods, and environment". A water conservancy project put into operation in the construction process from start to completion, as long as a link appeared problem, it will affect the quality of the projects and even planted the quality of potential accidents. This article will discuss the status of water resources project management, hydraulic engineering management and improvement measures three aspects of the management of water projects.Key words: water conservancy construction; management; control
中图分类号：F407.9 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）02-
水利工程施工管理系统组成十分复杂，影响因素多变。水利工程施工项目管理的目标是组织高效益的施工，使生产要素优化组合、合理配置，保证施工生产的均衡性。建筑施工项目管理是为使项目实现所要求的质量、所规定的时限、所批准的费用预算所进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调，是对生产要素中的劳动力、材料、机械设备、技术和资金等的强化管理和合理化运作使用，全面推动水利工程施工管理。
一、影响水利工程施工质量的主要因素
1、人员：包括参与基础上建设的组织者、指挥者和操作者。每个工作人员都直接或间接的影响着工程质量。提高工程质量的关键在于提高人的素质，包括人的政治思想水平、身体素质等。高质量的人及其高质量的工作就能带来高质量的产品。 职称中心
2、材料：材料的管理应从以下几个方面控制：严把材料采购关；合理使用，减少损失；建立检验制度，严把质量关；合理处理剩余材料。
3、机械：施工机械设备对施工质量有着直接的影响。所以在施工机械设备选型时，应注意经济上的合理性、技术上的先进性、操作和维护上的方便性等。
4、方法：包括施工方案和施工工艺。一些工程常因施工方案考虑不周或施工工艺落后，而造成施工进度推迟，质量达不到要求和追加投资等情况。因此，在制定施工方案和施工工艺时，必须结合技术、组织、管理、经济等方面进行综合分析，以确定施工方案在技术上可行，经济上合理，有利于提高工程质量。
5、环境：环境因素对工程质量的影响，具有复杂多变的特点。因此应根据工程特点和具体条件，对影响质量的环境因素采取有益的措施严加控制。尤其是施工现场，应营造文明施工和文明生产的环境。更为重要的是搞好地方干群关系，遵守地方风俗。
二、水利工程施工管理中存在的主要问题
1、体制问题。特别是大中型国有企业中项目管理的贵、权、利未能到位，项目管理责任制还未完善，约束了项目经理工作的开展，大大限制了项目部管理职能的履行，使许多项目的管理与项目管理科学的要求相距甚远。
2、人员素质问题。由于受历史管理体制的影响，大部分现场施工项目管理人员综合管理素质偏低，过分依赖于公司，依赖于企业各职能部门，有些项目管理人员有良好的技术素养但缺乏对成本、进度、质量、综合管理的控制能力，有些项目管理人员对管理在行但又对现场缺乏必要的经验与技术，或者对财务知识缺乏。因此项目管理人员素质问题约束了项目管理的发展。
3、目标管理问题。目标管理不严肃，主要表现如：成本管理不落实、控制不到位；质量管理重结果轻过程、或重形式轻本质；安全管理凭经验、少科学、缺系统管理；进度工期控制更是合同约定是一套、现场施工又一套，随意性大而缺乏严谨的计划、缺乏系统的控制手段，签订合同时对工期的承诺为迎合业主的要求而不管科学性，实施时缺乏有效措施而放任自流。
4、现场管理问题。现场缺乏科学、系统的组织、安排与监督，自主性、规范性管理少、应付性大，从而使目前为数不少的施工项目现场管理很乱不堪。
三、水利工程施工管理控制措施
1、加强领导，落实责任制。
全面落实责任制，明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任，层层落实责任制，并加强监督和检查。按照水利规范和技术要求，出现质量问题，不管当事人发生什么变化，都要追究责任，即工程质量终身制。彻底解决工程当事人不管工程质量如何，出现问题一走了之的弊端，使工程人员真正负起责来。
2、严格执行水利建设程序。
严格执行《水利工程建设程序管理暂行规定》和有关文件；严格工程设计审批制度，未获批准的项目不准开工，坚决杜绝“三边”工程；严格按照单元、分部、单位工程进行质量评定，任何工程未经验收不得投入使用或进行下一阶段施工。
3、大力推行水利工程建设“三制”。实践证明，水利工程建设推行项目法人责任制、招标承包制和建设监理制(即“三制”)，是保证工程质量的根本措施。只有项目法人切实负起了工程建设的全部责任，才能按照市场经济规律组织工程建设，从工程建设的各个方面保证工程质量。
4、制定监理细则，明确监理目标。根据工程要求规定监理目标、进度计划、人员和物料计划，以及为实现这些目标所进行控制的依据、方法、制度及保证体系等。制定监理细则，对掌握各部位、各工序、各阶段工程质量标准、质量检查、质量评定和验收程序等都作详细规定，使施工企业和工地所有人员都知道在质量控制中做什么、怎么做、以及怎样去评价做的效果，也便于相互工作协调和各工序的衔接。同时建立质量保证体系，包括质检机构、质检制度、质检人员的素质，并明确各级质检人员的权限和责任等。
5、强化质量控制措施。质量控制实行事先、事中、事后“三控制”。事先控制是开工前对施工企业提交的技术方案、技术措施、质量保证体系以及管理制度等作严密审核，特别是对各企业投入工程的技术人员的数量和素质提出具体要求。对用于工程的原材料、半成品、成品、设备和运到工地的机械等进行控制，凡未经项目监理部同意，不得进入工地。这样就避免了因准备工作不充分、施工措施不落实、人力物力不到位或因质量安全措施不完善而仓促开工所产生的质量问题。事先控制是质量控制的主要部分，它能将工程事故的苗头消火在萌芽状态，保证工程的高标准施工。
事中控制就是工序控制。工序控制实行“二级三检报验制”，它是保证工程质量的有效手段。第一级是为保证监理目标的实现，指令施工企业建立班组初检、施工队复检、施工企业终检的质检机构与质检制度；第二级是施工企业在其内部检查合格的基础上，填报“报验申请单”，报工程指挥部复验，经复验合格后由监理工程师负责终验，保证做到上一工序不合格不得进入下一工序施工，对单元工程、监理工程师在评定表上签验收意见和评定质量等级，以确保每道工序都达到设计和规范要求。另外，质检人员全过程旁站监督，监理工程师随时巡视工地，主要部位、隐蔽工程、关键施工过程等实行监理工程师旁站监督。
事后控制是对已完成的单元工程、分部工程和单位工程的质量，继续进行观察、检测，收集运用过程中的情况，同时对资料进行收集整理归档，及时组织有关人员检查验收。 职称中心
6、严格技术管理。技术管理包括技术责任制、施工日记、图纸会审、技术交底、技术复核、材料检验、技术档案、工程验收等制度。
（1）技术责任制：要求每个工程技术人员明确自己的职责和权限，分工明确、各司其职，便于做好各自分工的技术工作；
（2）施工日记：在施工过程中，施工技术负责人必须认真做好施工日记，把施工中每天每项工作情况、出现的问题及处理方法与结果详细记录、完好保存，作为竣工验收和质量评定的依据；
（3）图纸会审：做好此项工作，对于减少施工中的差错、保证和提前完成施工任务、确保施工质量至关重要，一旦发现问题，就可及时纠正，并详细记录、存入技术档案，达到消除差错的目的；
（4）技术交底：使参与施工任务的专业技术人员和工人全面的了解所负担工程任务的特点、技术要求、施工工艺等，做到心中有数；
（5）技术复核：在施工全过程中，对每项技术工作的实施，要有专人进行复核，防止偏差，纠正错误，避免人为工程质量事故；
（6）工程验收：在每一个工程的各部位单项，尤其是隐蔽工程，完成一项验收一项，验收合格后方可进行下一道工序或部位的施工。同时，也为竣工验收提供完整的技术资料。
总之，水利施工是复杂的过程，需要多部门的配合，从思想上、技术上、资金上、综合环境上引起高度重视，树立安全第一思想，严格施工质量管理程序，这样才能有效确保水利施工的正常有效进行。
参考文献：
1、石去、张辉：浅谈如何加强施工企业现场成本管理.煤矿现代化.2007年第1期。
2、任汉波：工程项目责任成本管理与控制.北京:中国建材工业出版社,2001。
3、周晓静、李敏：施工项目成本控制体系的建立.哈尔滨商业大学学报(自然科学版).2004
一级职称论文范文第10篇
中国知识分子（就国内一般泛指而言）在近半个世纪真的没少折腾，以前是政治运动的沉沉浮浮，现在不兴政治运动了，又在职称、学位上动足脑筋。我们当然不能简单地说，这就是“中国特色”，但是要说在中国，知识分子在学术以外的方面的意识比较突出应该不会错。以环境决定论的角度言，这都与学术界长期以来的恶劣环境有关，但更主要的可能还是政治本位化的社会中，政治的权术向学术领域渗透的结果。在大学里生活过的人，除了天生感觉麻木者外，大概都不会对官场作风感觉陌生。有意思的是，在一些大学，这类作风不仅不令人讨厌，还成了某些人追逐的“时尚”。大学校园从来不是“一方净土”，但是时下一些校园中官场作风以及“关系学”如此盛行，也的确让人困惑不解。
从某种程度上看，学术成果的量化方式，也是官场作风的产物。它的出发点可能比较复杂，但有一点是肯定的，它是便于有关方面“管理”的。大学虽然以尊崇个性，思想自由为特征，但并不意味着教师可以各自为阵，一盘散沙，必要的管理也是不可少的，这也就是管理部门树立管理信心的依据。不过，依据归依据，信心归信心，在具体的管理人员中，谁敢说他们没有“管”人之心。特别是在目前，许多工作人员对真正的管理理念不甚了了的情形下，教师们所能感觉到的也就是处处受管制，所以这种种的不合理，也很容易地成为大家议论的主要话题。说到这里，我想起曾经听到的在国外大学任教的中国学者说过的话，大意是最好的学校管理是看不见的。也就是说，真正的管理并不是管理者在那里守株待兔，爱理不理或者颐指气使，而是默默地主动地向教研人员提供周到服务以致接受服务者几乎没有感觉到管理者的存在。
实际上，现在人们反对学术成果的量化方式，不仅仅是针对量化本身，它隐含的也有对实际操作人员的官场作风以及种种非学术化倾向的反感。当然，事情远没有那么单纯。据我的观察，反对者的出发点，可以归为这样几类，一类是真正站在学术的角度认识问题的，这一类见解容后面再讨论。另一类则基本是出于现实利益考虑的。因为量化后，一切都马上显得“冷酷无情”，原来曾经得利者有可能得不到利益，因为一切都要按照学校下达的指标（比如每年每人发表多少篇论文）来进行之后，职务的影响缩水了，关系的因素部分地失效了，怜悯同情更是考虑不到了。这样的事情一旦动了真格，这部分人所要承受的压力可想而知。如果套用“改革就是要触及某些人的利益”的公式，这部分人面临的处境并不完全叫人同情。真正叫人同情的倒是那些原来就得不到利益，现在还得不到利益的一类。这一类人往往本本分分，中规中矩，论学术能力他们并不是最差的，但可能由于某一方面的能力上的欠缺，特别是自身又不擅长关系学，所以始终是身处“底层”。实际上，这部分人在目前的大学里可能占大多数，他们的权益谁来保障？
估且不说量化方式合不合理，就从一些学校争相实施一刀切的政策时的做法看，是否真的在“从实际出发”，照顾到大多数，的确难说得很。比如有的大学所规定的各类专业人员每年完成的科研指标几乎等于全国的学术期刊每年发文量总和的一半，换言之，全国的学术期刊一半的版面必须在一年内都发表这一个学校的论文，这个学校的大部分教师才能完成基本的科研指标。而又有的学校在国家出版署认可的“核心期刊”中又人为地圈定自己比较熟悉常有礼尚往来的几家作为本校认可的“核心期刊”，结果是同一学校的稿子都拥向这些认定的“核刊”编辑部，让对方无法处置，只好以关系远近与版面费、赞助费的多少来取舍。还有一类人情况比较特殊，他们是学校学术的中坚，完成指标不成问题，但他们对这种政策也不会表示真正的认同。原因有可能与此方式本身的不合理有关，也有可能是他们即使能够完成指标，但草草出笼的文章与其学术态度、学术地位是否相配，也不能完全保证，因此他们也在承受着另一种心理压力。
从现今的情况看，量化大致采取的方式有两种，一种是直接规定论文或著作的数量，要求专业人员按职称的高低完成不同的指标。另一种则是记分，即以刊物的级别、著作出版社的级别分别记分，然后以分数的高低，加以奖惩。两种方式当然不那么简单，它还分别包括许许多多具体的要求以及实施细则。但无论细节上有何差异，其指导思想与原则并没有什么差别，即一是要求教师或专业技术人员完成若干项科研任务（包括论著以及一定级别的科研课题），二是这些指标要作为将来晋升职称（连带的还包括工资、分房、提拔任用、甚至子女入托或升入重点学校、重点班减免费用等）的依据。
这里没必要去罗列两种方式各自的具体操作方法，因为那样既占篇幅，又显得无甚意义，不如对学术成果的量化在原则与指导思想上的优点与弊病以及它可能导致的后果加以简要地分析更合乎道理。
学术成果的量化的一个明显的优点，是它把许多复杂的问题简单化，从而在操作方面较之以往更加便利。但它的这个“合理”处恰恰也是它极不合理的地方。因为“简单化”过后，往往是只认量而不论质。而论质时，也往往是不管论著本身的内容而只注重它出现在哪一级别的杂志上或由哪个出版社出版。至于论著是通过什么渠道、什么方式刊发或出版的更是可以忽略不计。于是，在学术界流行的“职称书”、“职称论文”便成了人们心照不宣的“常识性”现象，以此为意倒反而让“过来人”觉得是在大惊小怪了。量化的另一个优点就是衡量标准的客观化。可是，客观化绝对没有那么简单。它本身牵涉到许多需要进一步探讨的复杂的理论问题。而从现在的研究看，有一点应该可以肯定：简单地用数据（量）来表示与客观化并不完全等同。这里可能引发的另一个疑问是，人文学科和社会科学是否真的适合于简单地量化？事实上，在有的综合大学的量化的具体操作过程中，客观化的标准往往也形同虚设，每年的“实施细则”、“补充规定”或“官方解释”都有所不同，其原因当然不是为了“从实际出发”“具体问题具体分析”，它总是与个别既得利益团体中人有关联。量化还有一个问题，就是一味地强调“专业化”，不少学校在解释任务指标时，都特别要提到论著必须是“与本专业有关”的，言外之意是与本专业无关者一律都在排斥之列。这不仅使那些日益增多的跨学科研究成果无所着落，从根本上看，也与二十一世纪大学系统不断扩张化的国际趋势相抵牾。华勒斯坦等学者在《开放社会科学》别指出：“大学系统在全球范围内势不可当的扩张具有一种非常特殊的组织含义，它给不断加强的专业化造成了一种结构性压力。之所以如此，仅仅因为学者们正在寻找一些前人未曾涉足的新领域，以显示他们的独创性或至少是对社会的有用性。在这方面，一个最直接的结果就是鼓励社会科学家交叉地侵入邻近的学科领域，并且在此过程中完全忽略每一门社会科学为使本专业成为保留领域而提出的种种合法性的依据。”(1)但强调“专业化”只是问题的一个方面，在另一个方面，量化方式内部也在自然消解“专业”的划分。比如有的综合大学的量化方案，虽然对文理工农医各科之间有所区分，但那只反映在量上，学科间不同特性的区分则无从顾及，因此，就总体上言，仍然有一概而论之嫌。还有一点也是常常为有识之士所诟病的，那便是注意量的增长以及以量为衡量指标所必然导致的学术研究上的急功近利，因为一年一算，学校不可能等待你用十年八年去打磨出一本精益求精的传世之作，完不成任务的，在有的学校还要受相应的惩罚。急功近利的结果，从长远看，要么是质的下降，要么便是滋生新的花样繁多，离奇之至的学术腐败。
下面不妨用现今量化的具体规定和具体指标为依据，看看它可能导致的结果。钱钟书先生是国内公认的一流学者中的翅楚，估且以钱钟书先生为例。钱先生一生中正式出版的著作，主要有《管锥编》、《谈艺录》、《宋诗选注》、《围城》、《写在人生的边上》、《石语》以及一些短篇小说。从量化的规定看，《管锥编》是学术笔记，《谈艺录》是论文集，《宋诗选注》是古籍注释，这三部书都与“学术专著”的结构和形式要求有差距；而《围城》是小说，《写在人生的边上》是随笔，《石语》是对话记录，即使在中文系评职称，也只能列入“与学术无关”的材料一类。当然，钱先生也有他的优势，他的论文如《诗可以怨》是发在《文学评论》上的，《文学评论》是“中央级”的学术刊物，属“权威核心期刊”，而印象中，钱先生这样的文章还不止一篇在“权威核心期刊”上刊登，但就即便如此，在稍好一点的大学，钱先生也只能定个一般的教授，至于博导之类，只好免提。因为他老人家没“学术专著”，也没有主持过若干项部级或省级以上的科研项目，与那些有好几本“专著”，又兼几项部级或省级以上课题的主持人相比显然身处劣势，而一般来说博导的名额也有限，本着“公平、公正、公开”的原则，只好由别人先上。等钱先生来年有了新成果或申请到若干万元的课题经费或拉到若干万元的“横向”经费，再行考虑。如果学校领导开恩，看中钱先生“过去”的学术地位，破例给他个博导，但按照一些学校年薪制的标准，博导也需尽岗位职责，比如一年要发若干篇论文，其中至少有几篇是在“核心期刊”上，有一篇则需要登在“权威核刊”。还要同时拿到至少一项部级项目（课题），以钱先生的学术地位和学术水平拿到项目是没问题的，至于发到“权威核刊”上虽然也没问题，可是以钱先生一贯的严谨认真，他是否愿意轻易发表自己的成果，也还很难说。如此一来，能否坐实博导的位置又成了问题。
看来，无论是学术成果的量化方式本身，还是量化后的结果，其弱点都是致命的。其实，这个几乎就是浮在表面的问题，并非只是身受其制约的教学与科研人员深有体会而怨言满腹，学校的管理人士也未必就是雾里观花，不明就里。应该说，他们的体会一点也不比教学科研人员少。但量化方式为何还是各大学争相依次实行的“改革”呢？这只能从大学自身的现状去理解。
就总体言，目前国内大学基本上仍是计划经济时代的产物。虽然大学的自已经较之完全计划经济时代有了明显地加大，但计划的遗存之多，以“比比皆是”喻之并不为过。而上世纪五十年代以来“一边倒”的结果，造就的教育上的“苏联模式”，其痕迹之重也不是一个政策（如大学合并）的下达就可以轻易地消解的。良好愿望理应得到鼓励，但切实地了解现状，真正从理念上加以更新的同时让新理念落实到每位具体管理者身上却不是“只日可待”的事情。这就是一个基本的现状。
与计划相应的另一个现状，就是自上而下的评估标准。上面已经提到过，教学与科研人员在量化的指标催逼时，身心都在承受着巨大的压力，然而，在这种压力之下，接受管制的教研人员的内心中未必有更好的理由来反对量化，因为学术成果的量化实质上是作为“改革成果”出现的，它体现的是科学管理精神。而科学管理的一个基本的立足点，便是要让管理的内容以及评估标准更加“科学化”、“客观化”。量化则至少从一定程度上符合这个要求。这只是其一。其二，学校的管理者们的确也有他们的苦衷。现今大学除了教学以外，科研工作已经成了主要任务，并且在有的大学里还产生了诸如大学教育应该是“一个中心”（即以教学为中心）还是“两个中心”（即以科研与教学为中心）的争论。而在评估与衡量大学基本水平的条件中，科研成果（不是过程）更成了第一位的东西，这一点从每年的国内大学排名以数量来厘定的方式便可见一斑。既然评估标准以科研为准绳，把抓论文数量之过记在具体的管理者头上也有点委屈了后者。
现在质疑学术成果的量化方式的学者提出，应该取消量化方式。这种矫枉过正的主张无疑是基于对学术的虔诚以及对学术公正的向往，其具体主张也多有可取之处。但是，从大学的现状、学术界的现状或者放宽到整个社会的现状看，这种主张却存在着不少可以讨论的地方。
众所周知，国内高等院校正处在一个转型期，这一转型期不仅仅是指外在的机制调整、完善的过程，更包含着大学精神的恢复、认同与加深。由于大学精神的长期被忽视，后一个过程必然不会是短期见效的。既然如此，就不能不考虑在大学精神尚未恢复，正常的大学机制尚待完善的这个“现阶段”如何应对的问题。
应该说，学术成果的量化所面临的情况与高考制度非常相似。当人们对高考制度的一次性选拔方式深恶痛绝时，取消高考的呼声是相当高的，但取消了高考是不是就可以一了百了呢？当然不行。因为尽管高考引发了一定程度上的社会不公，但立即取消高考所带来的可能是更大的社会不公。这显然是与目前整个社会的道德水平以及机制不健全的现状有关系。学术成果的量化波及的面没有高考那么广，它主要局限在高校或者说学术界，可学术界的“社会化”程度一点也不比别的领域逊色。不能说学术界没有对学术秉持着严谨认真态度的学者，但从整个学界的风气上看，学术在一些学者心目中至高无上的地位早已动摇，学术的工具性价值则成为不少学者所信奉的新道德。至今未息的关于建立学术规范的讨论，从另一个侧面说明学术界起码原则的匮乏。在整个学术界没有普遍建立起多数学者认可并且严格遵循的规范，学术自由、学术民主没有切实保障，校园内也没有形成良好的治学道德、治学风气的情况下，立即取消学术成果的量化方式，其结果并不比取消高考好多少。
现在的情况是，学者的学术道德已经降低到非常值得疑虑的水平。退一步说，就即使学术道德水平没有降低，仅仅依靠道德的自律来改变现状也只能是一种理想。在当下大学内“现实主义”之风盛行之时，用道德谴责不仅无法遏制学术腐败，相反倒很可能在培养许多道貌岸然的伪君子的同时，增添更多新的腐败。量化尽管有着忽视质的致命缺陷，但不量化是不是真的就可以“保质保量”了，却也未可知。比如著作或论文的审稿，应该说是保证“质”的关键，可是在职称评定过程中，由校内外同行专家打（审）出的论著代表作的评定等级结果究竟能起到多大的作用，只能说是天知道。因为在一些同样是学者的评委眼里，这类同行评定等级实在不如他们的目测准确，权力掌握在他们手里，他们想让谁上，谁就是最好的，哪怕那人得到的评语是“不合格”。而如今所谓“与国际接轨”的匿名审稿制度是否完全按照规则操作，并且最终达到预期的效果，也确是令人怀疑。实在地说，今天的学者在某些领域已经超越了老辈学者，但有几位能写出陈寅恪、金岳霖对冯友兰《中国哲学史》的审查报告那样的见地深刻、厚重扎实、持论公允，兼具思想价值与学术价值而又公开具实名的传世名文。在关键的机制不完善、学术公德未形成之时，出现的情况往往是看似合理的制度却在增添着不合理。我曾在别处提出过，让一切与学术有关的事务都公开化的建议，即根据不同情况，让学术评奖等内幕在相应范围内公诸于众，由大家监督，由社会监督。(2)但那也只是“现阶段”的权宜之计。学术的民主不仅要公开化，它也包括健全有效的批评机制的建立。这就需要大学在教育体制上有进一步的调整与创新，以便真正体现大学之为大学的特质与精神。
注释：
(1)参见[北京]三联书店1997年4月版，第37—38页.