易地扶贫搬迁工作计划范文

时间:2023-03-04 12:35:16

易地扶贫搬迁工作计划

易地扶贫搬迁工作计划范文第1篇

一、实施易地扶贫搬迁人口分布

我乡实施易地扶贫涉及2个村,人口2712人,869户,其中贫困人口1009人。我乡属深丘地貌,十年九旱,涉及搬迁人口均为严重干旱灾害频发地区,人均耕地0.9亩,且均不通公路,安全饮水不能得到保障。

二、易地扶贫搬迁总体规划

根据我乡实际,我乡易地扶贫搬迁均为就近集中安置。结合我乡新村聚居点规划,规划搬迁安置聚居点3个,可安置搬迁农户60户。安置点自然生态条件均得到较大程度改善。根据群众意愿,搬迁安置点共修建住房5940㎡,附属设施1980㎡,修建乡村道路20公里,建集中供水站3个,饮水管渠5公里,建沼气池60口,垃圾处理池5口。概算总投资1520.5万元,其中中央易地扶贫搬迁资金118.8万元,其余整合其他扶贫资金和群众自筹。

三、实施计划

全乡易地扶贫搬迁计划分两个年度完成。

(一)2016年完成村聚居点、村聚居点2个搬迁点的建设,计划搬迁50户,168人,总投资1189万元,其中中央易地扶贫搬迁资金100.8万元。

(二)2017年完成村聚居点的建设,计划搬迁10户,30人,总投资332万元,其中中央易地扶贫搬迁资金18万元。

四、规划实施内容

1、村聚居点规划可修建民房80套,本次共搬迁40户。建集中供水站1个,引水渠道3公里,每户建沼气池1口,共40口,建垃圾池3口,建设公共文化设施900㎡,建公共卫生室300㎡。

2、村聚居点可建民房30套,本次共搬迁10户。计划建集中供水站1个,引水渠1公里,每户建沼气池1口,共10口,垃圾池1口。

3、村聚居点可建民房40套,本次共搬迁10户。计划建集中供水站1个,引水渠1公里,每户建沼气池1口,共10口,垃圾池1口。

五、建设方式

易地扶贫搬迁工作计划范文第2篇

一、加强“三保障”和饮水安全工作

(八)加强饮水安全保障。

10.积极采取措施,因地制宜推进农村集中供水。

计划:配合水利部门的工作,对需要审批的农村安全饮水项目按流程审批。对接省发改委,对符合政策的农村安全饮水项目积极争取扶持政策。

二、分类实施精准帮扶措施

(十五)强化消费扶贫。

27.按照国家、省相关要求,组织引导党政机关、企事业单位、社会团体、有关协作方面和各乡镇(街)建立长期稳定供销关系,购买、销售各类农副产品,多措并举解决“卖难”问题。

计划:协助闹枝镇冰湖村扩展滞销黑木耳网络销售渠道。

(十六)强化生态扶贫。

28.引导贫困人口通过参与森林资源保护和林业产业项目,提高收入水平,落实好全省生态护林员选聘工作。

计划:配合林业部门的工作,对需要审批的森林资源保护和林业产业项目按流程审批。对接省发改委,对符合政策的森林资源保护和林业产业项目积极争取扶持政策。

(十八)强化易地扶贫搬迁后续帮扶。

32.贯彻落实易地扶贫搬迁后续扶持相关政策,强化就业创业,发展后续产业,提高搬迁群众基本公共服务水平,加快推进旧房拆除和宅基地复垦复绿。

计划:一是积极落实“扶贫小额信贷”“扶贫特岗”等就业帮扶政策,安排符合条件的建档立卡贫困人口就业创业;二是对新生适龄搬迁贫困人口做好登记,保障搬迁贫困户适龄子女在迁入地就地就近接受义务教育,并全面落实“两免一补”和“雨露计划”等助学政策;三是持续做好社会救助兜底保障工作,及时将搬迁后符合低保、残疾人条件的搬迁贫困户纳入城乡低保和残疾人补贴范围,加大搬迁群众临时救助力度;四是加大易地扶贫搬迁后续扶持财政资金投入力度,鼓励支持搬迁行政村,依托村级资源发展特色产业,对可行性强、收益性高的扶贫产业项目优先予以资金支持;五是对搬迁贫困人口劳动力情况进行排查,掌握就业需求,建立搬迁贫困劳动力台账;六是鼓励和引导企业(合作社)、村级光伏电站,特别是财政资金给予支持的企业和农村合作社、农业生产经营主体、光伏电站要优先吸纳搬迁贫困群众就业;七是对建在地质灾害隐患区及鉴定为存在安全隐患的旧房,必须即搬即拆,确保旧房全部拆除;八是对集中连片的迁出地进行土地流转和生产开发,如积极推进四道沟镇三合城村迁出区土地流转开发,增加村集体经济收入;九是依托村级电商服务平台,线上销售村级特色农副产品、乡村手工艺品,增加村集体收入,同时对具备能力和有意愿开展网络销售的搬迁贫困户,予以政策和技术支持;十是加大易地扶贫搬迁后续扶持工作成效宣传力度,推介好经验好做法,讲好搬迁群众脱贫发展故事,统筹做好易地扶贫搬迁后续扶持各项工作。

三、加强基础设施建设

(二十二)加强电力基础设施建设。

37.继续实施农村电网改造升级工程,提升荷载能力,补齐农村电网基础设施短板,进一步提高农网供电能力及智能化水平,确保“两率一户”供电指标达到国家规定标准。

计划:作为牵头单位,积极与地方水电公司联系沟通,随时掌握工作进展,做好调度工作。

四、光伏电站安全检查

采取“一看、二听、三查、四反馈”一听企业汇报安全生产工作开展情况,二看企业内部安全管理台账,三查企业工作现场安全管理情况,四反馈检查结论意见的方式,计划每季度对光伏电站检查一次。严格执行安全生产法律、法规、规章制度,依照法定程序行使权力、履行职责、开展检查工作。如发现安全生产违法行为和事故隐患,依法采取现场处理措施,督促被检查单位立即予以纠正或下达责令限期整改指令书,限期整改,并对整改情况进行复查。

四、项目审批与争取资金支持

按照《市关于打赢脱贫攻坚战三年行动实施方案》责任分工,我局将配合林业、教育、商务、卫健、民政交通、水利等行业主管部门,对符合条件的天然林保护、学校校舍改造、物流配送设施、领链物流建设、乡镇卫生院、人民医院、社会救助、社会福利、乡村道路建设、物流基础设施建、农村安全饮水、水利工程、异地扶贫搬迁后续产业发展、基础设施配套、公共服务和就业等项目按流程进行审批。对接省发改委,对符合政策的天然林保护、校舍改造、义务教育学校、乡镇卫生院、综合医院、社会福利、社会救助、农村公路、物流基础设施建设、农村安全饮水、水利工程等项目积极争取扶持政策。

易地扶贫搬迁工作计划范文第3篇

2009年,在区委、区政府的正确领导和高度重视及省、市扶贫办大力支持下,××区扶贫开发工作以《中国农村扶贫开发纲要》为指针,认真贯彻落实中央、省、市扶贫开发会议精神,按照“十一五”扶贫开发规划的目标任务要求,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七届四中全会精 一、主要做法

1、重点扶持村项目建设顺利完成 2、年内脱贫目标 3、配合做好易地移民开发区的林改工作

结合开发区的实际,我办在职责范围内积极配合区林改办做好易地移民开发区的林改工作。

4、小额信贷扶贫任务 5、积极完成区委、区政府交办的工作任务。

根据区委、区政府的安排,抽调2位领导参加箐门口水库移民搬迁工作;1位领导参加糯扎渡水库移民搬迁工作。积极参与区人大组织的对库区移民情况的调研工作,同时对大中河片区易地移民进行专题调研,并形成了调研报告,参与倚象镇营盘山茨竹林安置点的小额信贷续贷工作,目前,46户农户已办理续贷手续39户。我办根据大中河片区易地移民的专题调研,形成文件上报区政府,得到区政府批复大中河片区土地租金34.1万元,已拨付相关乡(镇)兑现土地租金。贫单位,有319人到7个乡镇挂钩村蹲点。其中:科级以上干部158人,科级以下干部161人。共有889名干部分别下到乡镇、村、社开展调研、考察、慰问和送温暖活动,全年各部门共投入资金214.23万元,其中:现金137.78万元,物资折合人民币76.4 7、认真履行思政办发2007119号文件规定的实施教育法律法规职责,2009年扶持、帮助家庭特别困难的适龄儿童、少年接受九年义务教育经费共计2000元。

8、积极开展2009年度扶持重点村规划编制工作 二、共同工作目标

按照考核内容和要求,积极组织学习和认真贯彻落实,并制定具体措施方案。能较好完成上级交办各项任务,坚持各项制度,积极为挂钩扶贫村办实事,完成了3个村组垃圾池建设,建好了气象显示系统。共投入帮扶资金2.4万元,有6名科级以上干部到挂钩村调研,全年无上访事件发生。党建目标能较好执行,并积极争创群众满意机关部门,能坚持廉政有关制度和规定,无违法违纪行为。根据上级部门的有关要求,积极参与牵头单位深入挂钩联系的老街社区开展禁毒防艾工作,深入到挂钩联系社区帮教活动3次,了解禁毒工作情况,存在的困难,查看禁毒工作台账等方面工作,帮助老街社区筹集工作经费1000元。积极开展精神文明和政治文明建设,各项目标任务均能较好落实。

三、存在的问题及建议

1、我区虽不属贫困县(区),但边远山区贫困程度深、贫困面大。而上级给我区的扶贫开发项目数量少,远远满足不了贫困乡(镇)、村(社)的需求,制约着贫困群众脱贫致富的步伐。

2、项目建设资金补助低。现在实施的整村推进扶持自然村无偿资金投入少,而我区财政资金困难,没有更多的资金配套,给项目安排带来一定的困难,许多与贫困群众脱贫有关的项目不能全部进行扶持,若要面面具到,只会出现投入分散,造成规划与实施脱节,达不到项目扶贫的效果。 四、2009年工作计划 2、认真做好2012年重点扶持村项目、革命老区建设项目及扶贫信贷项目的前期申报工作。

3、按上级政府的要求,积极编制好“十二五”扶贫开发规划。

4、积极完成区委、区政府交办的其它工作任务。

易地扶贫搬迁工作计划范文第4篇

一、工作开展情况

(一)加强组织领导方面。

我乡成立了以党委书记为组长,乡长、分管领导副组长,各包村组长及驻村工作组为成员的脱贫攻坚工作领导小组,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各包村组长及驻村工作组全面抓的工作格局,各村成立了脱贫攻坚指挥室分别由第一书记担任指挥长,乡党委书记和包村组长担任督导组,明确了工作职责和任务分工,为顺利开展脱贫攻坚工作提供了坚强的组织保障。

(二)住房建设方面。

一是易地搬迁住房建设主体工程完成情况:全乡下达易地搬迁任务144户,其中在梅雨集中安置134户,本村易地安置5户,干海自主搬迁3户,双河自主搬迁2户。目前梅雨集中安置正在修建之中,本村自主安置的5户和外迁的5户主体全部完工。二是2017年彝家新寨我乡没有建设任务,2018年将针对个别住房存在安全隐患的困难群众进行住房改造。

(三)道路建设方面

2017年我乡完成了格居村、拉牯村和花椒坪村的通村水泥路建设工程,总里程20.366公里,总投资1255.292万元。

(四)“1+X”产业发展方面

2017年我乡大力发展核桃、青椒经果林产业,在去年的基础上因地制宜新发展核桃10000亩,青椒7000亩,目前已全部实施。

(五)“五个一”帮扶工作开展方面

我乡“五个一”联系帮扶机制落实到位,措施得力,第一书记和农技员管理考核和考勤制度健全。我乡联系县领导唐洪波多次到乡指导扶贫工作的开展,对发展中存在的不足的地方进行指导,起到了提纲挈领的作用。各村“第一书记”做到了每月驻村时间不少于20天,对贫困村和贫困户的基本情况有深入了解,每户制定脱贫措施村制定发展规划并组织落实;协助“村两委”推动精准扶贫工作、加强基层建设、为民办事服务和提升治理水平。驻村农技员在核桃嫁接、农作物病虫害防治和牲畜养殖上提供技术支持,积极宣传农业生产知识。

(六)“四好村”、“四好家庭”创建方面

我乡按照“新村、新居、新产业、新农民、新生活”和“兴业、家富、人和、村美”的基本要求,在全乡普遍创建“四个好”家庭的基础上,逐步开展“四好村”创建活动,成立了以乡长郑修林为组长的“四好家庭”、“四好村”领导小组,并编制实施方案,目前评定申报了10户“四好家庭”示范户,在全村范围内起到了积极引导作用,力求到2018年达到“住上好房子、过上过日子、养成好习惯、形成好风气”的创建标准。

二、存在的问题

一是扶贫攻坚档案档案不够齐备、规范。脱贫攻坚工作内容广资料多,我乡在资料的整理和收集方面存在不足,特别是开展群众工作是缺乏痕迹化管理的意识,导致做了工作找不到材料。二是政策宣传方面不够灵活。乡党委、政府多次召开会议传达扶贫工作的会议精神和扶贫政策,并通过发放政策读本等方式提高群众对政策的知晓率。但图片、视频、展板等宣传资料不够完善,群众知晓率还需要提高。三是个别农户“1+X”经果林上报面积和实际种植面积不符,存在种植面积小于上报面积的情况。四是工作人员不足。脱贫攻坚工作涉及面大、任务重,乡扶贫专干为兼职,工作量大,精力上顾不过来。

三、下一步工作计划

第一、进一步加强档案资料规范保存工作。以本次自查自纠行动为契机,深入群众再次对贫困户基本资料、发展需求、目前的发展状况以及脱贫户满意度等信息进行完善更新,同时对比国家扶贫子系统、明白卡和扶贫手册的内容,做到百分之百与实际一致。

第二、加强驻村工作队管理,努力让驻村工作队成为老百姓身边的“致富百科全书”。通过加强对驻村工作队的制度约束,加强驻村工作队的战斗力。

第三、注重扶贫项目的进展,努力推进“1+X”经果林产业、易地扶贫搬迁、彝家新寨、危房改造等扶贫项目的落实。目前我乡“1+X”经果林2016年发展了17500亩,2017年发展了17000亩,后期管理、保证成活率、座果率影响到贫困户脱贫和脱贫户巩固脱贫成果,意义十分重大。因此要针对我乡经果林管理粗放,苗种和后期投入“等、靠、要”的思想严重等情况,采取培养群众超前意识,农技员深入实地指挥嫁接管理等措施,保证经果林投产。

易地扶贫搬迁工作计划范文第5篇

一、年度工作总结

(一)年度扶贫项目扫尾工作

州扶贫办年度扶贫项目实施进度的要求,县扶贫办措施,各乡镇项目实施点督促、检查、验收。截至年10月底,年度49个整村项目、250户安居工程、三个科技产业开发项目(核桃、雪桃、纹党)、易地搬迁安置、贫困地区劳转移示范基地培训等项目实施结束,并级验收的基础上了州级验收;年“兴边富民工程”专项转移支付整村项目建设任务,正在筹备县级验收;贫困村互助资金项目运转,县级验收。

(二)年项目

截至年12月10日,怒江州扶贫办和财政局共下达县财政扶贫项目资金2663万元,:边境县整村项目32个、1600万元;安居工程100户、60万元;易地搬迁安置900人、450万元;贫困地区劳转移基地和性培训项目任务1700人、76万元;扶贫项目贴息贷款规模400万元、财政贴息资金12万元;扶贫到户贷款指标1300万元,财政贴息资金65万元;大兴地乡整乡项目资金300万元;溜索改造项目资金100万元。

1、年度扶贫开发项目情况

边境县整村项目32个、安居工程100户、易地搬迁安置900人等项目,县已与目实施乡镇签订了责任状,正在组织实施。边境县整村项目预计7月30日前建设任务;安居工程预计4月30日前建设任务;易地搬迁项目预计10月30日前建设任务。贫困地区劳转移培训任务1700人,任务的21%。扶贫项目贴息贷款400万元,财政贴息3%,州级评审后,分别放贷给县春林实业有限责任公司和县农业生产资料有限责任公司两个龙头企业各200万元,运行。扶贫到户贴息贷款1300万元,放贷指标823万元,放贷任务的63.3%。年度投入中直、省直社会帮扶资金45万元,建设任务,并挂钩帮扶的验收。扶贫开发项目和资金的安排情况已于年9月份在电视台上了公告,扶贫项目所涉及的大宗物资,已于11月16—17日由扶贫、财政、纪检、审计、质监、林业、建设等组成扶贫物资采购工作组,《县扶贫物资采购制度》和《县年度扶贫大宗物资采购方案》的要求,采购结束。

2、大兴地乡整乡扶贫开发试点项目建设情况

县大兴地乡整乡项目总投资5979万元,年度投资3096万元,2010年投资2883万元。在总规划投资中计划投入省级财政扶贫资金600万元,农户投工献料折资1098.5万元,整合资金4280.5万元。于年9月23日动员大会和启动仪式。,共投资2169万元,占年度投资计划的70%。:扶贫资金投入278万元,交通、水务、林业、财政、畜牧等投入1771万元,农户投工献料折资120万元。建设了2个行政村公路水泥路面硬化、26.5千米;3个行政村及6个自然通村、组公路共12千米;1个行政村公路改扩、15千米;跨江大桥技改1座;三个自然村村间道路硬化、1.2万平方米;5件人畜饮水、架设管线22千米;三面沟水利1条、6.8千米;民房建设117户;节柴灶240眼;种植泡核桃6800亩;发展生猪养殖1860头;发展山地鸡养殖8000只。已建项目受益人口达7642人,项目建设使贫困村面貌了巨大的,农民的生产生活条件,生活。

3、大兴地整乡村项目情况

县的要求,在大兴地整乡扶贫开发试点项目建设中,计划卯照、计付坝、灯笼坝三个自然村。在县千名党员干部进村入户活动的下,卯照、计付坝两个自然村的子项目已启动,计划2010年4月30日前。灯笼坝自然村计划整合的2010年项目资金已。

(三)资金整合新

年“大整合、大投入、大变样”的思路,“规划、统筹安排、各司其职、各负其责、渠道不乱、用途不变,配套,合力”的资金整合机制,支农涉农资金的整合,资金整合的范围,整合资金的整体效益。在整乡、整村、易地开发等扶贫开发项目中共整合支农涉农资金4042万元,占项目总投资的48.4%。

(四)科学发展观学习活动和

牢固注重的意识,科学发展观的要求,在、务求实效上下功夫,解决当前工作中的问题和矛盾,是克服和解决已的问题,把扶贫方针、政策、措施好。以整乡为,以产业发展为口,农民增产增收;以民生为,以实施整村、产业开发、易地搬迁、劳务输出、信贷扶贫、社会扶贫“六项民生工程”为口,城乡统筹发展;以便民利民为,以干部作风转变为口,机关效能建设。为经济社会率先发展奠定的基础。

(五)社会维稳工作和党风廉政建设

社会治安综合治理社会稳定平安创建工作,综合治理措施,在社会治安综合治理社会稳定平安创建活动中,预防控制犯罪的能力。把党风廉政建设贯穿到扶贫开发工作流程的各个环节,把党风廉政建设与的扶贫工作相,“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针。,在民主制建设、制度建设等了的,使扶贫项目的操作阳光化、透明化、民主化、科学化和规范化。

(六)扶贫干部队伍建设

以学习实践科学发展观活动为,扶贫干部理论和知识的学习,扶贫干部是党员干部科学发展观的力、操作力和创新力,帮助贫困解决问题,真正党员干部受教育、科学发展上、得实惠的。

二、2010年工作和

2010年是“十一五”规划任务的最后一年,计划扶贫开发项目资金及社会帮扶资金5430万元,力争解决6000人贫困人口的温饱问题。

1、整村项目:“十一五”期间规划实施整村项目193个,截至年度已实施118个,2010年计划实施75个,投入财政扶贫资金3750万元。

2、科技及产业开发项目:计划财政扶贫资金200万元,主要实施核桃、中药材等种植。

3、易地开发项目:计划财政扶贫资金500万元,县内就近、就地、插花或小规模安置1000人。

4、劳转移培训项目:计划财政扶贫资金80万元,转移培训2000人。

5、安居工程项目:计划财政扶贫资金300万元,实施安居工程项目500户。

6、扶贫到户贴息贷款:计划贷款指标2000万元,投入财政贴息资金100万元。

7、贫困村互助资金项目:计划滚动资金200万元。

8、社会帮扶项目:计划各级社会帮扶资金300万元。

三、的和问题

在各级各的扶持下,各族的艰辛,经济社会了的发展贫困面貌了的,的生产生活。但地理、社会、历史的原因,集少、边、穷为一体的边境民族贫困县,经济发展仍然低,扶贫攻坚的任务依然很繁重。当前,扶贫开发进人最为关键的时期,扶贫开发工作任务更为艰巨,更为,主要在:自然条件恶劣,人口、资源、环境的矛盾尤为;社会发育滞后的制约性仍较强;农村基础设施滞后等问题仍然;解决温饱和温饱的“双重”任务艰巨;扶贫资金总量投入扶贫难度。

四、下一步的工作计划

下一步扶贫开发工作将紧扣、县的工作和州办的工作,“整村打基础、产业开发调结构、劳务输出抓增收、易地开发建新村”的工作思路,扶贫开发,转变观念、职能、改进作风,职责,在基础设施建设、培育支柱产业、创新扶贫开发思路、干部队伍建设上新,为经济社会发展奠定的基础。

一要在上抓。扶贫开发在扶贫开发工作上的职能职责,与各之间的,“县抓、工作到村、扶贫到户”的工作机制。

二要在工作上抓。以贫困村为主战场,“一体两翼”的扶贫开发战略,把扶贫整村、产业开发和劳转移培训扶贫工作的重中之重抓出实效。

三要在资金投入上抓。省73个级扶贫开发工作县,贫困面大,贫困问题较为,要资金整合,的扶持仍是解决贫困的途径。

四要创新机制上抓。在继承中创新,在创新中发展,“六个创新”。创新扶贫工作责任机制;创新产业扶贫与社会帮扶的激励机制;创新整村规划机制;创新贫困地区劳转移培训机制;创新培育优势产业的工作机制;六是创新扶贫贴息到户贷款。

易地扶贫搬迁工作计划范文第6篇

的扶贫开发总体目标任务:紧紧抓住国家西部大开发和全省项目重点实施整村推进的大好机遇,千方百计争取上级党委、政府和扶贫部门的大力支持,努力解决1.5万户绝对贫困人口的温饱问题,不断提高2万低标准人口的经济收入;使项目覆盖区受益群众人均纯收入有所增加;农村基础设施和农民生产生活条件有所改善。

(一)积极争取扶贫项目,力争扶贫资金规模达到万元以上。

1、争取实施“整村推进”项目个,国家投资2280万元;

2、争取专项茅草房改造户,国家投资万元;

3、积极争取“整乡推进”项目1-2个,争取国家投资万元;

4、争取县内易地搬迁扶贫项目指标户人,投资万元;

5、力争小额信贷扶贫资金放贷指标达到1400万元,财政贴息资金万元;

6、积极争取产业扶贫资金200万元,新增2-3项产业内容,继续扶持蚕桑、魔芋等。

(二)加大对外宣传力度,积极争取老区建设项目。针对我县的贫困状况,立足县情,发挥优势,坚持发展第一要务,瞄准强县富民目标,努力实现老区经济快速发展和社会全面进步。要紧紧抓住国家对革命老区县、贫困县扶持力度和扩大内需的有利时机,充分利用全面建设小康社会这个战略机遇,加大我县老区对外宣传力度,尽最大可能争取上级项目和资金的投入,促进部份老区点基础设施建设有所改善,经济建设实现新跨越。

(三)继续抓好社会扶贫,强化部门挂钩帮扶工作。继续实施好“百千万帮扶工程”,扩大社会帮扶的影响力,不断争取社会闲散力量,投入到扶贫开发工作中来;充分调动县直各挂钩帮扶部门在扶贫攻坚中的作用;扶贫办继续认真履行协调部门的职能,当好县委、政府参谋,组织实施好挂钩扶贫工作,督促落实好部门挂钩扶贫工作。

易地扶贫搬迁工作计划范文第7篇

对2016年的脱贫攻坚工作怎样看?怎样打好贫困对象退出验收考评工作的“收官之战”?如何勾勒明年的四川脱贫摘帽蓝图?近日,记者专访省政府副秘书长、扶贫移民局局长张谷。

《新城乡》:今年是脱贫攻坚第一仗,距离年底还有一个月时间,目前我省年度脱贫攻坚任务进度如何?

张谷:目前,我们已经全面启动了省内贫困对象退出验收和脱贫攻坚年度考核、第三方评估工作,目前市县已完成验收考评工作,省级层面的验收考评工作正在紧张有序开展。

2016年,全省上下把脱贫攻坚作为全省工作的头等大事,紧扣“两不愁、三保障”和“四个好”脱贫目标,强化组织领导、工作力量、督查督导和检查评估,有效推进“六个精准”“五个一批”等中央和省委脱贫攻坚重大决策部署做实落地,精准扶贫精准脱贫取得明显成效。截至目前,5个计划摘帽贫困县和2350个计划退出贫困村的贫困发生率全部降至3%以下;105万计划脱贫的贫困人口人均纯收入均超过国家扶贫标准,实现“两不愁、三保障”,保质保量完成年度脱贫攻坚目标任务。

《新城乡》:首战之年,我省脱贫攻坚工作成效主要体现在哪些方面?

张谷:今年以来,省委省政府坚持精准扶贫、精准脱贫,聚焦“四大片区”、聚焦当年摘帽的贫困县(村)和脱贫的贫困人口,就是要确保圆满完成今年脱贫攻坚目标任务,扎实走好第一步。主要成效体现在几个方面。

一是坚持顶层设计,脱贫攻坚政策体系逐步完善。落实“3+10”组合拳,配套制定更为细化的政策措施,基本形成“制度设计完备”与“政策举措精准”相统一的总体路径。推出年度脱贫攻坚“千亿计划”,制定实施了总投入达1181亿元的17个年度工作计划,其中各级财政投入657亿元。

二是坚持主攻重点,“四大片区”脱贫攻坚取得突破。持续推进彝区“十项扶贫工程”和17条政策措施落实,深入实施藏区“六项民生工程计划”,深入实施民族地区15年免费教育计划。

三是坚持靶向施策,“六个精准”要求有效落实。研发并建成脱贫攻坚“六有”大数据平台和扶贫资金项目监测平台,坚持扶贫资金、项目、资源向“四大片区”聚焦,向今年计划脱贫摘帽的县、村、户聚焦,制定出台贫困对象退出《实施方案》和《指导意见》,细化明确了贫困县、贫困村、贫困户退出的细化标准和具体程序。

四是坚持分类指导,“五个一批”计划有效实施。一是易地搬迁扶贫。截至11月底,全省144个县的易地扶贫搬迁住房已开工建设101452套,开工率达137.7%。建成住房75843套,住房建成率已达102.4%。今年国家下达的25万人住房建设和计划脱贫的105万人中涉及易地扶贫搬迁住房建设任务可全面完成。二是产业就业扶贫。大力推进产业扶贫,编制完成88个贫困县、11501个贫困村产业脱贫规划,基本实现每个贫困村农业产业发展都有市场主体带动。三是教育扶贫。建立从学前教育到高等教育的贫困学生资助体系。四是卫生扶贫。完善了贫困患者“十免四补助”“八个100%”等医疗卫生扶持政策,落实分级诊疗制度和医疗费用控制政策,88个贫困县贫困患者县域内就诊率上升至95.48%。五是灾后恢复重建。坚持把恢复重建与扶贫解困结合,加大了芦山地震灾区贫困群众帮扶力度。年底前灾区1.2万贫困群众、150个贫困村将如期脱贫退出。

五是坚持创新提升,社会扶贫工作合力不断增强。定点扶贫深入推进。今年,在川定点扶贫的中央单位、全省各级部门(单位)定点扶贫直接投入和引资131.06亿元、项目0.86万个。东西部扶贫协作力度加大。全年广东省、浙江省、珠海市、佛山市落实无偿援助财政资金4.95亿元、社会帮扶资金955万元,实施项目229个。“扶贫日”四川系列活动有效开展。

《新城乡》:我省脱贫攻坚工作经过一年的艰苦奋战,已经到了最后冲刺、兑现目标、逐级交账的关键节点。对于即将开始贫困对象退出验收考评工作是怎样安排的?

张谷:今年开展的这次贫困对象退出验收考评工作,是对全省贫困县、贫困村和贫困户脱贫成效的第一次精准对标检查、精准逗硬检验。2014年,我省全面完成了对贫困对象的精准识别,但是真正的逗硬脱贫成效检验是从今年开始。所谓逗硬,就是对照贫困退出标准,对贫困县、贫困村严格对标、全面验收考核,对贫困户一户一户地算账,一户一户地验收,一户一户地评估。贫困群众吃的什么要清楚,穿的什么要清楚,这才是真正的“两不愁”。所以,今年第一次验收考核评估工作,任务重、难度大、时间紧,我们要担当担责,发挥苦干实干的精神,攻坚克难,确保脱贫成效精准。

虽然脱贫攻坚工作成绩是主要的,但是在这个时间节点上,我们更应该通过自查发现问题和不足,要通过贫困对象退出验收考核评估发现并解决问题。一定要坚持问题导向,主动开展自查补短。特别是今年计划摘帽的5个贫困县,省上将开展全覆盖的验收考评,进一步查找问题、补齐短板,为明年1月份迎接国检作好充分准备,确保国检万无一失,确保脱贫成效经得起检验。

《新城乡》:今年是“十三五“”开局之年,也是脱贫攻坚五年决胜的首战之年,对于全省扶贫战线来讲,今年意味着什么?

张谷:全面建成小康社会,关键短板在扶贫和移民上,尤其是在脱贫攻坚上。中央和省委空前重视,将脱贫攻坚提升到国家战略和全省中心工作的高度统筹谋划部署。我省陆续出台“十三五”扶贫《纲要》、《条例》、《决定》和10个扶贫专项方案,共同构成了四川“3+10+N”的脱贫攻坚政策体系,提出实施精准扶贫、精准脱贫基本方略,对新阶段脱贫攻坚作出系列决策部署。

这一年,对于脱贫攻坚工作,包括我在内的全省各级党员干部只有八个字在心中,那就是“念兹在兹、唯此为大”。今年首批贫困县顺利摘帽、贫困村顺利退出、贫困人口顺利脱贫,必定能够坚定信心、鼓舞士气,为未来全省实现脱贫攻坚目标开好局、起好步,对全省脱贫攻坚树旗帜立标杆。

易地扶贫搬迁工作计划范文第8篇

【关键词】扶贫攻坚;紧迫感;使命感

党的十以来,就扶贫问题多次发表重要讲话。他指出,“全面建成小康社会,最艰巨的任务在贫困地区”、“我国扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期”。各级各部门要充分认识到扶贫开发是 “十三五”期间的头等大事,是当前的一项重大政治任务、重大民生任务、重大发展任务和重大行动部署,要按照精准扶贫、精准脱贫要求,用一套政策组合拳,确保在既定时间节点上打赢扶贫开发攻坚战。

为打赢打好脱贫攻坚战,要进一步增强以下几个方面的认识:

一、是学习贯彻扶贫开发重要思想的迫切需要

把扶贫开发工作提升到新的战略高度,作为关乎党和国家政治方向、根本制度和发展道路、事关全局的大事,形成了新阶段扶贫开发的战略思想。高度重视扶贫开发工作,曾先后多次深入辽宁、湘西、贵州、甘肃等贫困地区进行调研,数次在重要会议上强调扶贫开发工作的重要性。通过深入学习贯彻,我们要牢固树立“科学治贫、精准扶贫、有效脱贫”三大理念,积极探索创新扶贫举措,切实提高扶贫成效。

一是树立科学治贫的理念。通过基层调研,明确扶贫方向,实现科学治贫。总书记指出,推进扶贫开发、推动经济社会发展,首先要有一个好思路、好路子。这充分阐述了科学治贫的重要思想。要结合贫困人口精准识别“回头看”、农民工排查调研等工作,深入农户,深入村组、通过发放调查问卷、召开座谈会、走访农户等形式,及时了解更新农户基本情况、切实需求、长远发展意愿及存在的困难等。以乡镇为单位,对外出农民工姓名、人数、年龄知识结构、专业技能、创业情况进行排查摸底,精准掌握返乡农民工的基本情况,并对其进行梳理汇总、综合分析,建立相应意愿及问题台帐,及时调整帮扶方略,确保打开帮扶工作思路,采取超常规措施大力治贫,千方百计改善人民生活,增进人民福祉。通过大胆创新、积极探索,切实走出一条体现中央精神、具有当地特色的扶贫开发路子。

二是树立精准扶贫的理念。去年总书记在参加全国“两会”贵州代表团审议时倡导的“看真贫、扶真贫、真扶贫”理念,这是对精准扶贫的深刻诠释。扶贫开发贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。要强化责任落实,包保分户, 组织机关全体干部职工与贫困户结成帮扶对子,做到户户有帮扶,人人有责任,精准到户,精准到人。将每年贫困户脱贫成效作为帮扶职工个人年度绩效考核的重要依据,深入实施精准扶贫方略,真正扶到点子上、扶到关键处。

三是树立有效脱贫的理念。总书记指出,贫困地区发展要靠内生动力,没有经济上的持续来源,这个地方下一步发展还是有问题。要进一步明确本年度经济发展、结对帮扶任务,因地制宜编制结对帮扶计划,从基础设施建设、易地扶贫搬迁、发展高效农业、高效旅游业、金融服务等方面详细的精准扶贫推进方案,联合各级帮扶单位力量,整合资源,因人而异、因地制宜制定未来三年脱贫工作计划措施,完善帮扶工作台帐,实现与群众“共商、共识、共建、共享、共担”,确保当困难地群众全面有效脱贫致富。

二、是促进经济发展实现全面小康的重要举措

贫困既是社会问题、政治问题,也是经济问题。从全面建成小康社会来看,扶贫开发是最大“短板”。当前,经济发展进入新常态,国家实行积极的财政政策,安排大量资金投入贫困地区农村社会事业、产业发展、扶贫生态移民和基础设施等领域的建设,加快补齐扶贫开发这块“短板”。这对于刺激贫困地区经济增长特别是县域经济发展具有重要的推动作用。要把扶贫开发作为经济社会发展规划的主要内容。树立鲜明的扶贫导向,抓紧制定“十三五”扶贫规划,大幅增加扶贫投入,出台更多惠及贫困地区、贫困人口的政策措施,实施一批重大工程和重点项目,推进经济社会包容性发展。中央已经把扶贫开发上升为国家战略,科学谋划好“十三五”扶贫开发工作,确保贫困人口到2020年如期脱贫,是全面建成小康社会的内在要求和标志性指标。

三、是把握当前形势任务,协调推进“四个全面”战略布局的有效途径

扶贫开发是一项牵一发而动全身的系统工程,事关全面小康,事关全国大局,与协调推进“四个全面”战略布局有着很强的关联性和契合度。对当前扶贫开发面临的形势和任务,要注意把握以下几点:一是成果丰硕。在中央的大力支持下,经过这几年的努力, 农村居民的生存和温饱问题已基本解决。我国扶贫标准以下的农村贫困人口数量从2000年底的9422万人减少到2010年底的2688万人。二是时间紧迫。到2020年全国贫困人口实现全部脱贫,与全国同步全面建成小康社会只有4年多时间,平均每年要减贫100多万,时间越来越紧,已经进入倒计时,因此一天都不能耽误,一刻都不能懈怠。三是任务艰巨。一方面脱贫攻坚工作中存在的贫困人口基数大、贫困程度深的问题。贫困人口大多分布在生态环境恶劣、基础设施落后、地处偏远的地区,增收渠道单一,脱贫攻坚需要的投入更大、成本更高;另一方面存在精准扶贫不到位、效率不高的问题。一些地区扶贫开发缺乏统筹规划,对谁是贫困户、因何致贫、适用什么样的脱贫措施底数不清,摆布扶贫项目、落实扶贫资金存在“撒胡椒面”“大水漫灌”的现象,很多地方扶了多年,钱没少投、力没少出、人没少派,但“水过地皮湿”、光景依旧。

讲,开对“药方子”才能拔掉“穷根子”。我们要将脱贫方案、脱贫目标、脱贫计划再细化、再具体,要继续在以下几个方面精准施策,狠抓落实。一要坚持“转”,转移就业脱贫一批,就是把贫困劳动力转移到二、三产业上就业,这种办法是脱贫最快最直接最见效的办法;二要坚持“扶”,发展生产脱贫一批。推广“龙头企业+基地+合作社+贫困户”的产业扶贫方式,发展农业特色产业,增强辐射带动贫困户脱贫能力; 三要坚持“搬”,易地搬迁脱贫一批。易地搬迁是一个不得不为的措施,但也是实现2017年脱贫目标中最难办的一件事;四要坚持“保”,社会保障兜底一批。主要是要发挥好政府的兜底作用。首先要把贫困户、低保户、五保户的底数核实清楚,在此基础上实现政策性兜底保障; 五要坚持“救”,发展教育脱贫一批。教育是阻断贫困代际传递的治本之策。教育部门要搭建好平台,核准贫困家庭学生,让每个孩子都能接受公平有质量的教育。

总之, 全面建成小康社会的蓝图已经绘就,扶贫攻坚决战决胜的号角已经吹响。让我们紧密团结在以同志为总书记的党中央周围,鼓起劲来抓发展,弯下腰来拔穷根,携起手来奔小康,坚决打赢科学治贫、精准扶贫、有效脱贫这场输不起的攻坚战,努力闯出一条贫困地区全面建成小康社会的新路子。

易地扶贫搬迁工作计划范文第9篇

按照“一体两翼”的扶贫开发战略,团结协作,真抓实干,在扶贫整村推进、易地扶贫、产业扶贫项目工程建设以及小额信贷、农村富余劳动力培训转移等方面做了大量的工作,取得了一定的成效,做到时间过半,计划任务完成过半。

一、重点工作完成情况

(一)上半年工作开展的情况

1、突出重点,强化措施,狠抓扶贫项目建设工作。一是全面完成了69个整村推进项目工程建设任务。投入财政扶贫资金135万元,项目工程已于2015年3月底全面完工。通过项目的实施,项目村农田水利、人畜饮水、交通、电力等基础设施得到进一步夯实,农业抵御自然灾害的能力得到增强,3182户12124人的生产生活条件得到较大改善,为百年未遇的抗旱救灾工作夯实基础;同时,全面完成了2015年度第一批9个省级扶贫整村推进项目。

第一批争取实施的省级扶贫整村推进项目涉及4个乡镇8个村民委员会9个自然村,受益农户497户1297人。项目总投资428.91万元,其中省级补助资金135万元,群众投劳折资77.8万元,整合部门资金216.83万元。二是加强与上级对接沟通,积极协调争取项目资金。通过对接协调,省州初步确定2015年度下达我县实施产业扶贫项目1个,国家补助资金8万元;易地扶贫搬迁项目1个,财政扶贫资金15万元,搬迁安置特困农户3人;第二批省级整村推进项目26个;农村安居房改造1万元;贫困村互助资金1万元。

2、扶贫到户贷款工作成效明显。一是按期全额收回发放的17万元小额贴息到户贷款;二是争取并及时发放2015年度第一批小额贴息到户贷款资金15万元;三是争取2015年度第二批小额贴息到户贷款资金万元,使2015年度的小额贴息到户贷款资金达到35万元以上,创历年新高。四是创新小额信贷工作机制,使我县的小额信贷工作在全州成为亮点,工作经验被其他县市借鉴推广。

3、加强劳动力转移培训,提高劳动技能,为劳务输出奠定基础。2015年计划完成劳动力转移培训4人次。上半年争取到2015年第一批农村富余劳动力转移培训资金3万元。目前已组织完成引导性培训12期15人次。

4、社会挂钩扶贫不断深入,“大扶贫”工作格局正在形成。一是各级挂钩扶贫单位高度重视扶贫工作。今年,我县共有1家中央单位、2家省级单位、15家州级单位、79家县级单位参加挂钩扶贫和4名厅级领导联系我县贫困地区挂钩扶贫工作。半年来,各级挂钩扶贫单位和领导积极为贫困村出谋划策,向贫困地区捐款31.5万元,捐物折资46万元,协调争取项目资金182万元,有力地支援了贫困地区发展。在挂钩扶贫工作中,很多单位都比较重视,挂钩扶贫工作开展比较扎实。例如,挂钩扶贫县的中智公司为支援我县抗旱捐款4万元。

州人大常委会副主任杨静到赵家店打苴基指导扶贫工作。副州长左荣贵亲临扶贫点三台乡黄家湾调研指导扶贫开发工作。州民委领导到扶贫联系点赵家店乡打苴基村委会走访慰问贫困农户,捐赠4元。州机关事务管理局领导到扶贫点湾碧乡高坪子村委会,损赠现金15元,捐赠电教设备1套价值元,共计17元。州统计局为扶贫点三台乡黄家湾村委会捐款1元。州民族艺术剧院为扶贫点金碧镇涧水村委会捐款元,捐赠被子2床,并到金碧、三岔河等乡镇开展送剧下乡活动。二是积极争取社会各界帮扶项目。通过协调,争取到中国扶贫基金会“爱心包裹”项目一件,为我县27所小学和5329名小学生争取到价值66.79万元的“爱心包裹”。

5、“十二五”扶贫开发规划编制工作按期完成。通过广泛调研,实地查看,按照实事求是、因地制宜、科学规划的要求,充分尊重贫困地区群众的真实意愿,围绕全县经济社会发展的总体目标,统筹安排,精心组织,顺利完成了“十二五”扶贫开发规划编制工作。“十二五”期间,我办将针对不同贫困类型,采取不同的扶贫方式。对有劳动能力的贫困人口实行开发式扶贫,对缺乏生存条件地区的贫困人口实行搬迁扶贫和劳动力转移培训扶贫。在今后的5年中,将重点推进以下四大工程促进贫困地区脱贫致富。

一是计划在7个乡镇完成6个整村推进项目,在5个乡镇实施整乡推进项目,帮助群众改善基础设施;二是在产业方面,大力培育和发展特色优势产业。计划发展优质核桃5万亩,葡萄3万亩。每年发放小额信贷到户贷款25万元,五年共计125万元。争取扶持农业龙头企业15家,每家贴息贷款8万元;三是争取实施易地扶贫搬迁项目5个,就地就近安置贫困群众4人。实施危房改造15户,茅草房拆除重本文章共2页,当前在第2页 上一页 [1] [2] 建3675户;五是完成贫困地区劳动力引导性培训15人,技能性培训45人。

6、加强项目资金监管,发挥资金最大效益。我办严格按照财政扶贫资金管理的有关规定,切实加强扶贫项目资金的管理。财政扶贫资金坚持专户运行、专帐核算,专人管理,封闭运行,严格执行县级财政报帐制。严格按省、州批复的项目组织实施,做到资金到项目、管理到项目、核算到项目、检查到项目,按项目实施进度核拔资金,确保资金及时足额到位,确保项目按时按质按量完工。

7、各项中心工作落实到位。一是按县委政府的安排和要求,切实抓好烤烟、核桃、党建、扶贫挂点联系工作,挂点联系的各项工作进展顺利。二是认真落实好抗旱救灾工作。面对百年未遇的特大旱灾,我办度高度重视,全力以赴,千方百计帮助受灾农户解决实际困难,安排多名工作人员驻村帮扶,组织干部职工捐款,落实包保责任制,投入抗旱经费21元,确保所包挂的龙街乡鼠街村委会抗旱与春耕生取得阶段性胜利。三是普法与依法治理、平安单位创建、维稳、档案管理等各项工作稳步推进。

(二)采取的主要措施

1、统一思想,完善措施,切实加强扶贫开发工作的领导。

一是进一步统一思想,提高认识,把扶贫工作作为贯彻落实科学发展观、帮助贫困地区和贫困群众创业致富的一项重要举措来抓好落实。

二是调整充实了县乡扶贫开发领导小组,由主要领导担任领导小组组长,建立和完善了党政主要领导扶贫工作责任制,切实加强对扶贫开发工作的领导。

三是建立工作责任和绩效考评制度,把扶贫工作纳入年度目标考核的主要内容,将扶贫开发工作落实到单位,明确到项目,考核到个人,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓、全县上下共同抓的工作格局。

四是县委政府督查室把扶贫开发工作开展情况列入了督查内容之一,定期进行督查。

五是完善了挂钩扶贫工作机制,把挂钩扶贫工作情况作为领导干部为民办实事和绩效考核的重要内容,促进扶贫开发工作的顺利开展。

2、全面推行贫困村首扶制度,增强扶贫开发工作的针对性和有效性。根据农村扶贫工作不断变化的新情况,在国家扶贫开发方针政策的指导下,按照“收缩战线、集中力量、突破难点,切实加快贫困人口的脱贫步伐”的工作要求,瞄准贫困地区和贫困自然村,以贫困农户为扶持对象,把扶贫整村推进、易地扶贫等项目安排在最贫困的村,增强扶贫开发工作的针对性和有效性。

3、严格管理制度,加强项目资金管理。以优化财政扶贫资金效益为着力点,按照《财政扶贫资金管理办法》的有关要求,规范扶贫项目资金管理。

一是规范项目申报和审批程序。

二是严格实行资金项目公示制。在项目村设立扶贫项目永久性公示牌,对项目建设内容、资金性质、资金额度等进行公示,实行阳光操作,有效遏制了截留、挪用扶贫资金现象,确保了扶贫资金真正用到扶贫项目上。

三是严格实行财政扶贫资金专户储存、专人管理、封闭运行和县级回补报帐制,严防出现资金滞留、挪用、虚列支出现象,确保了资金运行安全。

四是实行项目建设承包合同和廉政合同“双合同”管理制度。

五是实行项目定期检查和竣工验收制度。在项目建设中组织人员定期检查项目建设进度和工程质量,按照项目建设进度拨付资金。项目建设结束后,实行县乡两级竣工验收制度。

六是完善扶贫资金分配方式。在以贫困规模、贫困程度等因素对扶贫资金进行分配为主的同时,引入以奖代补机制,对扶贫工作成效明显的乡镇,在资金投入等方面优先予以支持;对扶贫工作成绩不明显的乡镇减少投入,将扶贫资金的分配与扶贫的绩效挂起钩来,逐步建立以绩效为导向的扶贫资金分配激励机制。七是切实加强项目后续管理,健全完善项目建后管理制度,保证了项目效益。

4、实行挂点联系制度,调动干部职工的主动性和积极性。县扶贫办干部职工分片联系乡镇,建立了一整套科学合理、操作性强的扶贫开发责任制,将所联系乡镇的各项扶贫工作纳入年终考核内容进行量化考核,根据考核结果兑现奖惩。

(三)取得的主要成效

通过整村推进、易地扶贫、科技产业扶贫、小额信贷、富余劳动力培训转移、社会挂钩等扶贫工作的开展,扶贫开发取得了显著成效。一是基础设施建设不断加强,贫困村生产生活条件明显改善。二是农业产业结构进一步优化,促进农民增收。三是整治村容村貌,村风民风明显提升。四是切实解决民生问题,促进了农村和谐稳定。半年来,通过扶贫项目的实施,解决了.7万人贫困人口的温饱问题,完成全年计划数1.5万人的47%。五是扶贫项目和扶贫资金的及时投入在今年的大旱中发挥了明显的作用和效益。

今年3月底完工的69个整村推进项目复修坝塘2件,畜水6万立方米,新建三面光沟56千米,水池126个,畜水24898立方米,架管59千米,设u型槽537米,复修水井1口。今年4月中旬发放的15万元小额信贷资金为1886户贫困农户春耕生产提供资金支持。这些扶贫项目和资金的投放使项目村的用水得到有效缓解,有力地促进了抗旱救灾和春耕生产。

二、存在的主要问题和困难

一是我县贫困人口多,贫困面大,贫困程度深,贫困地区的基础设施极为薄弱,投入的资金相对不足,无法从根本上解决贫困问题,遇到自然灾害时返贫率高,扶贫难度越来越大,扶贫形势依然十分严峻。据调查测算,我县农民人均纯收入低于1196元的贫困人口还有153793人,占全县农业总人口的57%,特别是今年又遭遇特大旱灾,使我县的扶贫攻坚任务更加艰巨。

二是个别乡镇和单位对扶贫工作认识不到位,工作责任心不强,存在重项目争取、轻项目建设和项目管理的现象,单位挂钩扶贫工作开展不扎实,落实不到位。

三是群众广泛参与的力度还需要不断加大。要加大宣传力度,充分尊重群众意愿,发动群众参与选择项目、参与实施项目、参与监督管理项目。

四是扶贫资金投入相对不足。由于扶贫资金投入有限,每个贫困村仅投入15万元,许多贫困村没有从根本上解决制约经济发展的“瓶颈”问题,贫困村缺乏持续发展的后劲,特别是在一些产业发展上,没有形成规模。到目前为止,全县共实施整村推进项目252个,占1919个村组的13%,扶贫投入与需求的矛盾仍然比较突出。

五是资源整合有差距,典型示范作用不明显。由于各部门的项目资金有不同的投向,整合项目资金,集中力量帮扶贫困村的难度较大,整合的力度还不够,扶贫项目的亮点不突出,示范作用不明显。

六是扶贫工作人员相对不足。随着国家对贫困地区投入力度的加大,近年来,我县每年争取的各扶贫资金在5万元以上,资金项目覆盖面广点多,工作量大,扶贫任务艰巨,现有工作人员编制难以满足工作需要。我办现有在编人员12人,其中一名副主任至今抽调到招商局任副局长,剃除驾驶员1人、新农村工作队员1人,实际从事扶贫业务工作的仅9人。

三、下步主要工作计划

(一)认真落实好效能政府四项制度建设工作。按照县委、政府的总体部署和要求,在提高法制政府四项制度落实水平、强化责任政府四项制度贯彻落实、巩固阳光政府四项制度实施成效的基础上,认真开展在县扶贫办推行行政绩效管理、行政成本控制、行政行为监督、行政能力提升为主要内容的效能政府四项制度建设工作,加强机关效能建设,切实转变工作作风,努力把我县扶贫开发工作推上一个新的台阶。

(二)认真做好相关项目规划编制和组织实施工作。

1、做好整村推进项目的规划编制和组织实施工作。一是做好省级第二批26个扶贫整村推进规划评审,争取在7月初批复实施;二是做好第三批州级扶贫整村推进规划,争取实施2个左右,使2015年度的整村推进项目达到5个以上,比年初计划的4个净增1个以上;三是对争取的整村推进项目按要求组织实施好,确保按质按量按时完工。

2、做好2015年度易地扶贫搬迁项目的规划编制和组织实施工作,争取扶贫资金15万元,搬迁安置农户3人。

3、做好2015年度产业扶贫项目规划编制工作,争取投入财政扶贫资金8万元以上。

4、争取并组织实施好1万元的贫困村互助发展资金项目。

5、争取并组织实施好1户农村安居房改造工程。

(三)创新机制,认真落实好2015年度小额信贷资金的发放、跟踪、管理等各项工作。严格按照小额信贷管理的有关规定,结合我县实际,在有效控制风险的基础上,大胆创新,制定切实可行的小额信贷资金放贷方案,抓紧落实放贷工作。今年,计划争取并及时发放小额信贷资金35万元以上,对发放的资金加强跟踪问效和管理,确保资金安全运行的同时真正发挥应有的效益。

(四)总结经验,稳步推进农村富余劳动力培训输出工作。坚持不懈地把贫困地区农村劳动力转移培训输出作为扶贫开发的一项重点工作来抓,加大引导性的技能培训力度,力争在2015年1月前完成36人农村富余劳动力培训输出和4人技培训转移工作。

(五)强化党员干部队伍建设,健全考核奖励机制,抓实党风廉政建设。

一是要加强对干部职工特别是党员干部的培训教育,开展创先争优活动,培养后备干部和入党积极分子,加强党组织建设,全面提高干部职工的政治理论素质和业务技能水平,增强干事创业的责任感、紧迫感和使命感。

二是要进一步健全考核激励机制。科学制定工作考核奖励办法,鼓舞先进,激励后进,形成全县扶贫干部勇于争先创优的良好局面。

易地扶贫搬迁工作计划范文第10篇

一、重点工作完成情况

(一)年终工作开展的情况

1、突出重点,强化措施,狠抓扶贫项目建设工作。一是全面完成了2013年度10户陕南移民分散安置及32户陕南移民集中安置的审计手续及后期管理,安置点农户现已入住。通过部门项目的实施,项目村农田水利、人畜饮水、交通、电力等基础设施得到进一步夯实,农业抵御自然灾害的能力得到增强,32户127人的生产生活条件得到较大改善,为抗旱救灾工作夯实基础;同时,加强与上级对接沟通,积极协调争取项目资金,经过积极争取,整村推进建设项目正在紧张有序的组织实施中。

2、扶贫到户贷款工作成效明显。一是明确目标,创新小额信贷工作机制,健全制度,积极申报小额贴息到户贷款,精心做好2013年度政府贴息到户贷款的申报,使我镇的小额信贷工作在有了新亮点。二健全工作制度,我镇成立了以镇长为组长,分管副镇长为副组长兼工作站长,财政所,扶贫办负责人为成员的领导小组。并制定了确实可行的工作方案;三是认真做好贷前调查,尽可能掌握各农户的家庭人员,收入及贷款用途等情况,排除属于民政救济和低保、信誉不好的农户;四是严格审批,快速有效做好政府贴息到户贷款发放工作。五是突出重点,以有发展前景的村组为契机,树立建设好扶贫到户贷款示范村。

3、加强劳动力转移培训,提高劳动技能,为劳务输出奠定基础。2013年计划完成劳动力转移培训600人次。争取到农村富余劳动力转移培训就业。已组织完成引导性培训12期1500人次。

4、社会挂钩扶贫不断深入,“大扶贫”工作格局正在形成。一是各级挂钩扶贫单位高度重视扶贫工作。今年,我镇共有8家县级单位参加挂钩扶贫联系我镇贫困地区挂钩扶贫工作。一年来,各级挂钩扶贫单位和领导积极为贫困村出谋划策,向贫困地区捐赠款物,有力地支援了贫困地区发展。二是积极争取社会各界帮扶项目。通过协调,促进了我镇经济又快又好的发展。

5、“十二五”扶贫开发规划编制工作按期完成并组织群众实施。通过广泛调研,实地查看,按照实事求是、因地制宜、科学规划的要求,充分尊重贫困村群众的真实意愿,围绕全镇经济社会发展的总体目标,统筹安排,精心组织,顺利完成了“十二五”扶贫开发规划编制工作。“十二五”期间,我办将针对不同贫困村类型,采取不同的扶贫方式。对有劳动能力的贫困人口实行开发式扶贫,对缺乏生存条件地区的贫困人口实行搬迁扶贫和劳动力转移培训扶贫。在今后工作中,将重点推进以下四大工程促进贫困地区脱贫致富。一是计划在全镇完成整村推进项目,在帮助群众改善基础设施;二是在产业方面,大力培育和发展特色优势产业。发展优质食用菌种植60万筒,创收280万元,中药材种植200亩,乌鸡养殖510户26500只。完成了10户陕南移民分散安置任务;三是争取加大实施陕南移民扶贫搬迁项目,实施农村危房改造30户;四是完成贫困地区劳动力引导性培训50人,技能性培训130人。

6、加强项目资金监管,发挥资金最大效益。我办严格按照财政扶贫资金管理的有关规定,切实加强扶贫项目资金的管理。财政扶贫资金坚持专户运行、专帐核算,专人管理,封闭运行,严格执行县级财政报帐制。严格按省、市、县批复的项目组织实施,做到资金到项目、管理到项目、核算到项目、检查到项目,按项目实施进度核拔资金,确保资金及时足额到位,确保项目按时按质按量完工。

7、各项中心工作落实到位。一是按县委政府的安排和要求,切实抓好核桃、乌鸡、中药材扶贫挂点联系工作,挂点联系的各项工作进展顺利。二是普法与依法治理、平安单位创建、维稳、档案管理等各项工作稳步推进。

(二)采取的主要措施

1、统一思想,完善措施,切实加强扶贫开发工作的领导。一是进一步统一思想,提高认识,把扶贫工作作为贯彻落实科学发展观、帮助贫困地区和贫困群众创业致富的一项重要举措来抓好落实。二是建立工作责任和绩效考评制度,把扶贫工作纳入年度目标考核的主要内容,将扶贫开发工作落实到村组明确到项目,考核到个人,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓、全镇上下共同抓的工作格局。三是完善了挂钩扶贫工作机制,把挂钩扶贫工作情况作为领导干部为民办实事和绩效考核的重要内容,促进扶贫开发工作的顺利开展。

2、全面推行贫困村首扶制度,增强扶贫开发工作的针对性和有效性。根据农村扶贫工作不断变化的新情况,在国家扶贫开发方针政策的指导下,按照“收缩战线、集中力量、突破难点,切实加快贫困人口的脱贫步伐”的工作要求,瞄准贫困村组和贫困自然村,以贫困农户为扶持对象,把扶贫整村推进、易地扶贫等项目安排在最贫困的村,增强扶贫开发工作的针对性和有效性。

3、严格管理制度,加强项目资金管理。以优化财政扶贫资金效益为着力点,按照《财政扶贫资金管理办法》的有关要求,规范扶贫项目资金管理。一是规范项目申报和审批程序。二是严格实行资金项目公示制。在项目村设立扶贫项目永久性公示牌,对项目建设内容、资金性质、资金额度等进行公示,实行阳光操作,有效遏制了截留、挪用扶贫资金现象,确保了扶贫资金真正用到扶贫项目上。三是严格实行财政扶贫资金专户储存、专人管理、封闭运行和县级回补报帐制,严防出现资金滞留、挪用、虚列支出现象,确保了资金运行安全。四是实行项目建设承包合同和廉政合同“双合同”管理制度。五是实行项目定期检查和竣工验收制度。在项目建设中组织人员定期检查项目建设进度和工程质量,按照项目建设进度拨付资金。项目建设结束后,实行县、镇、村三级竣工验收制度。逐步建立以绩效为导向的扶贫资金分配激励机制。七是切实加强项目后续管理,健全完善项目建后管理制度,保证了项目效益。

(三)取得的主要成效通过整村推进、易地扶贫、科技产业扶贫、小额信贷、富余劳动力培训转移、社会挂钩等扶贫工作的开展,扶贫开发取得了显著成效。一是基础设施建设不断加强,贫困村生产生活条件明显改善。二是农业产业结构进一步优化,促进农民增收。三是整治村容村貌,村风、民风明显提升。四是切实解决民生问题,促进了农村和谐稳定。一年来,通过扶贫项目的实施,解决了260人贫困人口的温饱问题,完成全年计划数人。

二、存在的主要问题和困难

一是我镇贫困人口多,贫困面大,贫困程度深,贫困地区的基础设施极为薄弱,投入的资金相对不足,无法从根本上解决贫困问题,遇到自然灾害时返贫率高,扶贫难度越来越大,扶贫形势依然十分严峻。据调查测算,我镇农民人均纯收入低,占全镇农业总人口的57%。三是群众广泛参与的力度还需要不断加大。要加大宣传力度,充分尊重群众意愿,发动群众参与选择项目、参与实施项目、参与监督管理项目。五是资源整合有差距,典型示范作用不明显。由于各部门的项目资金有不同的投向,整合项目资金,集中力量帮扶贫困村的难度较大,整合的力度还不够,扶贫项目的亮点不突出,示范作用不明显。

三、下步主要工作计划

(一)认真落实好效能项目建设工作。按照县委、政府的总体部署和要求,在巩固2013年成效的基础上,认真开展在以推行行政绩效管理、行政成本控制、行政行为监督、行政能力提升为主要内容的效能政府四项制度建设工作,加强效能建设,切实转变工作作风,努力把我镇扶贫开发工作推上一个新的台阶。(二)认真做好2014年相关项目规划编制和组织实施工作。1、做好整村推进项目的规划编制和组织实施工作,对争取的整村推进项目按要求组织实施好,确保按质按量按时完工。2、做好2014年度易地扶贫搬迁项目和集镇建设的规划和组织实施工作。3、争取并组织实施好农村危房改造、产业发展、阳光雨露计划等。(三)创新机制,认真落实好2014年度小额信贷资金的发放、跟踪、管理等各项工作。严格按照小额信贷管理的有关规定,结合我镇实际,在有效控制风险的基础上,大胆创新,制定切实可行的小额信贷资金放贷方案,抓紧落实贴息贷款工作。(四)总结经验,稳步推进农村富余劳动力培训输出工作。坚持不懈地把贫困地区农村劳动力转移培训输出作为扶贫开发的一项重点工作来抓,加大引导性的技能培训力度,力争在2014年10月前完成1000人农村富余劳动力培训输出和280人技培训转移工作。强化对责任、权力、利益的管理,加强教育引导与监督检查,牢固树立扶贫系统干部的廉洁从政意识,从制度上、思想上、行为上筑牢反腐倡廉防线,切实把党风廉政建设责任制落到实处。

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