养老信息化工作思路范文

养老信息化工作思路范文第1篇

关键词：社会保障；信息化；思路

基金项目：秦皇岛市社科联2013年社会科学重点应用性课题研究成果（课题编号：201306116）

中图分类号：C913.7 文献标识码：A

原标题：浅谈社会保障信息化建设的问题与工作思路

收录日期：2013年8月15日

一、社会保障信息化建设的意义

社会保障信息化建设，是政府机关提高行政能力、提高服务效率的迫切需要，有利于劳动保障部门增强管理手段、提高办事效率。

社会保障信息化建设，是提高宏观决策水平的需要。有利于提高劳动保障宏观决策的完整性、时效性和准确性，及时提供政策参数，为科学地进行宏观决策和政策制定提供真实可靠的依据。

社会保障信息化建设，是进一步深化劳动保障服务功能的需要。通过劳动保障信息网络，搭建县（区）、街道（乡镇）、社区劳动保障服务平台，将劳动保障业务向基层延伸，依托街道（社区）开展社会化管理服务工作，为劳动者提供信息查询、政策咨询等服务。

二、社会保障信息化工作建设的要求

2011年6月，全国人力资源社会保障信息化工作会议明确了我国“十二五”期间人力资源社会保障信息化工作的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，根据国家信息化和电子政务建设的战略部署，按照“完整、正确、统一、及时、安全”的总要求，紧紧围绕人力资源和社会保障中心工作，突出社会保障一卡通这一重点；加强各业务领域之间、业务与技术之间的融合；推动管理服务对象以城镇职工为主向全体城乡居民转变，系统建设以本地为主向全国联网协同转变，系统功能从支持经办为主向全面支持经办、服务、监督、决策转变；实现服务人群、业务领域、系统功能、网络结点的全覆盖，促进人力资源和社会保障信息化建设再上新的台阶。根据以上指导思想，未来几年做好人力资源社会保障信息化工作，关键是在“广、高、融、深、通”五个字上下功夫。“广”是要在业务、人群、网络方面进一步拓展系统应用范围；“高”是要根据提高社保统筹层次和开展跨地区业务的需要，进一步将数据向高层级集中部署，形成部、省、市三级数据中心统筹管理业务信息的分布格局；“融”是要突出各应用系统在业务之间、区域之间、与外部系统之间的互联互通；“深”是要对信息资源进行深度开发、合理利用，充分发挥其实效，着力发掘其在公共服务、基金监管、决策支持等方面的实用价值；“通”是要按照全面发卡、广泛用卡、创新卡管理应用模式的总体思路全面落实“一卡通”目标任务。

2011年8月，河北省人力资源和社会保障信息化工作会议在沧州召开，会上张瑞书明确提出全省人力资源社会保障信息化工作的总体思路是：按照人力资源和社会保障部的统一安排部署，紧紧围绕人力资源社会保障中心工作，以保证重点政策落实为主线，以推进社会“一卡通”为重点，集中建设覆盖全省、联通城乡的人力资源和社会保障统一网络平台，集中构建统一、高效、安全的人力资源和社会保障信息系统应用支撑平台，完善人力资源和社会保障公共服务体系，全面提高人力资源和社会保障行政能力和服务社会的水平，赢得“十二五”信息化工作的“开门红”。

三、秦皇岛市社会保障信息化建设现状和存在的问题

秦皇岛市人力资源和社会保障信息化建设自启动以来取得了显著成效。一是基本建成了网络基础平台，实现了市人力资源和社会保障局与县（市、区）、街道社区的网络连接；二是创造性地建成基于SOA架构的信息交换平台，在不打破原有业务管理模式的基础上实现系统整合、信息共享和业务协同；三是率先在全省开展社会保障卡应用工作，积极推进社会保障卡“一卡通”进程。

相比来说尚存在一定差距，主要表现在：一是数据中心在全市集中、统一的人力资源和社会保障信息资源数据库建设方面的差距，社会保险各险种、劳动就业等业务还分别拥有自己的数据库，区县相关数据尚未集中；二是网络系统横向上与政府、公安、工商、民政等相关部门的连接还需要扩展，网络安全方面还需进一步加强建设；三是应用系统建设在切实实现“统收分支”业务流程方面，在符合部省三层系统架构要求方面，在信息与基金安全防护方面，在社会保障卡应用方面，在基金监管方面，在对新出台政策及管理要求的支持方面，在人力资源管理方面，在决策支持方面都存在着明显差距，现有应用系统无法满足管理及业务经办需求，已成为工作开展的瓶颈，迫切需要解决。

四、秦皇岛市社会保障信息化建设思路

按照人力资源和社会保障事业发展趋势，按照国家、省人力资源和社会保障信息化建设要求，参照省内外先进经验，结合秦皇岛市社会保险管理、业务经办及公共服务实际需求，提出如下社会保险信息化建设研究思路：

（一）一体化建设思想。整合建立秦皇岛市一体化的社会保险管理信息系统，以单位基本信息和个人基本信息为一体化数据库中的基本信息，通过社会保险各险种的业务整合、数据共享，实现联动协同管理。1、管理一体化。坚持“以人为本、全过程、动态化的管理思路；以“记录一生、管理一生、服务一生、惠泽一生”为核心。2、服务一体化。提供一站式的统一征缴平台；提供一门式网上服务，实现全业务的统一办理、统一核算和统一稽查；开展多元化的便捷服务；建立覆盖市、区县、乡镇、社区的服务体系。3、技术一体化、数据资源一体化；人员“一人一档”、单位“一户一档”；信息流、资金流和档案流三位一体；应用实现一体化；融合社会保险各险种各类应用；支持市、区县、乡镇、社区各项业务；平台设计一体化。

（二）业务流程梳理与优化。根据国家、省、市养老保险省级统筹、医疗保险市级统筹、工伤保险市级统筹、失业保险市级统筹等相关政策要求，结合秦皇岛市机构设置整合实际情况，需要对现有业务经办流程进行梳理并进行优化。原社会保险相关管理信息系统业务经办部分是各自独立的，实现 “一体化整合”势必对原来的经办方式、业务流程形成冲击。原来的信息孤岛如何有机地联合起来，不仅要建立统一的资源数据库，保证数据统一入口，同时还要考虑不同系统之间的业务关联和数据关联，相关的业务环节要能够通过业务流程互动起来。

（三）数据中心整合建设。按照部省金保工程有关规范、标准和要求，在建设金保工程统一数据中心的基础上，坚持“同人、同城、同库”的建设目标，根据社会保险、劳动就业、人事人才信息化建设的现状，制定具有可操作性的系统整合方案，并有计划、有步骤地推进整合工作，实现全市主机、网络、数据、系统软件、应用软件、信息化人才和资金等资源的统一，实现集中管理和应用。加快推进市级数据中心与各部门、各业务经办机构的联网工作，加快向县区、街道、社区、乡镇及农村的延伸工作，确保实现各级经办机构间的网络有效连通，为拓展联网应用，实现异地业务经办打下良好的基础。

（四）社会保障卡应用。社会保障卡发行与管理是我国人力资源和社会保障信息化建设中的重点，秦皇岛市需要根据部省社会保障卡系统建设规范、标准和要求，制定社会保障卡系统建设方案，争取财政支持、寻求市场运作与合作筹集资金，建立社会保障卡管理中心，制定社会保障卡管理与服务业务流程，从医疗保险业务入手逐步向养老保险、工伤保险、就业服务、人事人才等领域扩展社会保障卡应用范围，实现与社会保险、就业服务、人事人才等业务的有效衔接，实现社会保障卡跨业务、跨部门、跨地区的业务应用，实现人力资源和社会保障业务的基础信息统一入口。

主要参考文献：

[1]赵学谦.论加快推进社会保险信息化工作的重要意义[J].劳动保障世界，2009.12.

养老信息化工作思路范文第2篇

今天的会议是市信息化工作委员会的年度工作例会，既是一次年度工作的总结会，又是一次经验体会的交流会，更是一次新年工作的研究部署会。刚才，市信息化工作委员会“一办四组一中心”牵头单位和相关部门领导都作了很好的发言，赵玉龙部长、祝一君副主席作了重要讲话，我听了很感动，也很感谢。相比于20*年召开的信息委全体成员第一次例会，今天从大家准备的材料来看也好，从汇报交流的内容来看也好，相信大家都有一个共同的感受，就是在座的各位领导、具体工作人员，对信息化工作越来越专业、越来越有水平了。原来我们当中多数人都是门外汉，对信息化这项专业性比较强的工作怎么抓还心中无数，但是经过一年来的努力，每个同志投入进去了、深入学习思考和实践了，大家就慢慢成为信息化推进工作的内行，这是一个非常好的现象，这也是目前我市信息化工作取得较好成绩的重要原因。下面，我在赵玉龙部长和祝一君副主席讲话的基础上，再*三个方面意见，供大家参考。

一、应当充分肯定20*年的工作

在市委、市政府主要领导的高度重视和其他各位领导的关心支持下，经过相关部门和乡镇（街道）的共同努力，特别是在市政府办、农办、发改局、经贸局等“一办四组”牵头单位的组织协调下，20*年信息委的工作和全市信息工作进展都比较顺利，而且有不少工作可圈可点，前后获得了省、*市信息部门领导的充分肯定，全市信息化工作在创新体制机制、理顺工作思路、强化统筹整合等领域取得了显著成效，可以说我们已经基本解决了以往信息化工作存在的目标不明、体制不顺、职责不清、管理混乱、盲目建设、资源浪费、缺乏共享等突出问题，全市信息化工作的绩效和整体水平均有明显提升。

一是信息委成功实践专委制运作思路，全市信息化工作得到统筹推进。推行专委制改革是*市实践大部制改革思路、推进体制机制创新的重大举措。按照专委制运作思路统筹推进信息化工作是我市信息化工作的一大创新亮点。20*年市信息委全面贯彻“统筹整合”的理念和思路，按照专委制“淡化部门概念、强化工作理念，打破部门壁垒、增强整体合力”的工作要求，统筹、协调、指导全市信息化工作，收到很好效果。从一年多时间的运作情况看，对于信息化这样专业性很强、涉及面广，资源分散、整合难度大的情况，按照专委制“统筹整合”的运作思路来整体推进信息化工作是现实可行的。全市信息化工作坚持目标统领、经费统筹、职责统分，实行项目带动、部门协同、资源整合、共建共享，促进全市在运用信息化手段以无形空间改造有形空间，提升政府机关政务效能、实行权力阳光运行，推行城市和社会管理服务创新，加快信息化和工业化的融合，推进农村信息化建设等领域取得了全面进展。

具体来讲，我市“数字*”建设的目标思路进一步理顺，“高效能电子政务提升工程”、“城市与社区信息化推进工程”、“信息化与工业化融合促进工程”、“农村信息化示范工程”等四项工程顺利实施，权力阳光运行电子政务支持系统、城市数字信息综合管理平台、数字城管、数字交管、数字公安、大社保信息系统、农村信息化综合服务平台等重要信息化项目已基本完成平台建设，并逐步投入使用。农村信息化示范建设还得到了省、*市有关部门的肯定和经费支持，目前我市已被列为省级农村信息化示范县（市）。这些成绩的取得都非常不容易。

二是信息委相关工作制度不断完善，政府投资信息化项目的资源整合共享程度和资金绩效明显提升。在充分调研和论证的基础上，信息委制定下发了《*市信息化工作委员会议事规则》、《*市信息化工作目标考核办法》、《*市信息化专项资金使用管理办法》、《*市政府投资信息化项目管理办法》等一整套管理制度，为信息委工作的规范有序推进，提供了有效的制度保障。按照市委市政府有关信息化资源整合共享的文件规定，通过实施信息化项目审批一张口、经费划拨一支笔、项目服务一条龙，通过实行项目申报前的技术指导、项目审批中的论证把关、项目建设中的监督服务，切实加强项目控制和管理，大力推进全市信息化网络整合、机房设备整合、后台数据中心整合，使全市政府投资信息化项目的资源整合共享程度和资金绩效大幅提升。比如大社保系统，将劳动保障局的医保系统和养老保障系统服务器进行了整合；城市数字信息综合管理平台，整合了全市所有的监控摄像头和大屏幕监控设备；在其他项目系统建设过程中，对不同项目的同类设备都进行整合，建立全市共享的中心机房，这样可以为政府节省大量资金。以往我市推进信息化项目建设，都是部门单独申报、单独建设、单独购买设备的，缺乏全市的统筹整合。现在信息化资源整合的效益已经明显体现出来，20*年市政府只安排了1000多万元的信息化专项资金，但做了按以往做法要投2000多万元的事情。

三是信息化和工业化融合促进工作思路逐步理顺。信息化是实现新型工业化的重要动力来源，信息化和工业化的融合过程，实质上就是信息资源、信息技术和信息运行平台在产业经济中转化为主导资源、核心技术和基础平台的过程。近几年来，我市制造业信息化、电子商务进企业和光通信等信息产业发展取得了显著成就，但由于种种原因，我市信息化与工业化“两张皮”脱节的情况依然明显。根据省、*市对当前信息化工作的部署以及我市改造传统产业、发展新兴产业、推动产业结构转型升级的实际需要，市信息委由市经贸局牵头组织相关部门开展了大量调研和多次讨论，形成了《加快推进*市信息化与工业化融合的实施意见》征求意见稿，了“两化融合”的指导思想、主要目标、工作任务和保障措施，在今天会议上征求大家意见。这个文件非常重要，在会后要抓紧根据大家意见进行修改整理，争取尽快向*市长和分管工业的陆洪勤副市长作次汇报，争取以市委市政府“两办”文件尽快下发实施。

二、必须清醒的看到面临的困难和问题

我们在看到以上成绩的同时，也必须客观认真地分析和对待存在的各种困难和问题。主要有以下几个方面：

一是信息委在专委制运作上还存在一定障碍。我市虚实结合的专委制改革，对于冲突现行县级行政管理体制下存在的部门职能分散、重叠和资源难以整合等弊端，实践证明是非常有效的。从信息委的工作情况看，尽管按照专委制思路运作在总体上还比较顺畅，但由于受领导和部门的传统分工体系、干部的传统思维方式和工作方法等因素影响，要真正按照专委制工作要求开展工作，还存在一定障碍。特别是有时候部门的概念还比较强，打破部门壁垒还比较困难。还有就是一些牵头部门的责任还不够落实，工作主动性不强，对统筹整合畏难情绪比较大等。这些问题的存在不利于专委制改革实践的深化和统筹整合作用的发挥。

二是全市信息化专业人才紧缺的矛盾依然突出。我市全市统一的信息化人才紧缺，而且部门之间人才资源的统筹利用难度非常大，已严重影响信息委对全市信息化工作的统筹指导。这方面的矛盾在全市信息化重要项目推进过程中已充分暴露出来。譬如权力阳光运行的信息化平台建设，这个项目涉及面广、要求高并承担着*市试点的重任，在前期由于缺少负责任的专业技术管理人员进行全面把关、缺少与*市信息办的沟通，使得这项工作在思路上发生了一些偏差，后来虽然对整个权力阳光信息平台支持系统的框架进行了重新构建和完善，但一些环节还是拖延了时间进度。目前，根据市编委的批复，市信息中心增加2个编制，下一步要抓紧确保人才到位，要重点确保如权力阳光运行信息化平台等全市性统一平台的运行和保障。

三是在信息化项目的推广应用还需要进一步加大力度，避免造成新的更大的浪费。这几年我市各部门建设了很多信息化平台，如果不充分应用，还会出现新的更大的浪费。我了解到我市有很多项目应用的程度还不高，甚至建成后一直没有真正投入使用。要让建成的信息化项目发挥更大更好的作用，在这一点上各部门工作还有存在一定差距。

四是信息化“四项工程”推进工作还存在不平衡。例如，电子政务建设统筹整合的力度还需要进一步加大，部门之间信息资源的整合共享、综合利用还有较大难度；信息化与工业化融合工作的思路、政策、体制还没有理顺等等；城市社区信息化推进步伐有待加快，等等。

三、对2010年工作的几点要求

2010年全市信息化工作安排，刚才市信息委办已作了通报。总体上要结合市委市政府重点工作的部署，继续坚持以“数字*”建设为目标，以专委制运作为保障，以“四项工程”为抓手，实行资源整合、项目推动，进一步提升全市信息化整体水平。具体要把握以下三个方面要求：

（一）按照市委关于建立长效机制赋予实际功能的要求，努力把信息委打造成专委制运作的成功典范。在前不久市委常委扩大会上徐文光书记专门*要对专委制建立长效的机制、赋予实体的职能，这对专委制的持续正常运作至关重要。按照市委的这个要求，我们要努力把信息委努力打造成专委制运作的典范。虽然说这个目标提的可能有点高，但只要大家共同努力，我们还是有信心的。在2010年，一是要确实按照“淡化部门概念、强化工作理念，打破部门壁垒、增强整体合力”的工作要求，强化执行“一办四组一中心”的职责分工，强化各牵头单位的责任落实，特别是部门主要领导、分管领导和具体工作人员责任的落实。“一办四组一中心”牵头单位的主动意识、责任意识和能力建设，对整个信息委工作的正常运行至关重要。二是要按照富委〔20*〕20号、21号文件以及最近市编委批办的文件要求，尽快组建好*市信息中心。争取人事部门支持，用新增的2个编制尽快招聘或调用目前急需的1名分管项目技术服务的中心副主任和1名技术骨干，并与市政府网络信息中心的相关职能进行统筹整合，进一步明确职责分工。同时通过服务外包的形式吸纳2-3名技术人员，这样市信息中心能达到5-6个专门的技术人员，可以基本保障目前信息委工作的需要。这支技术队伍是赋予信息委实体功能的重要体现和保障，要充分发挥他们在全市电子政务运行管理和信息化项目建设技术服务以及培训指导的职能。三是要进一步完善落实好信息化专项考核、平时督查和定期通报以及政府投资项目管理等制度。要根据2010年信息化专项经费额度，科学合理安排好项目，对提交会议的项目计划方案，信息委办要根据大家讨论的意见，适当做些调整，并及时提交市政府主要领导审核和市长办公会议讨论。四是争取在3—4月份组织召开一个全市信息化工作推进大会，全面动员部署全市信息化工作。

（二）按照融入*市发展大战略大思路的要求，进一步提升信息化工作服务全局的水平。

在今年1月4日召开的全省经济工作电视电话会议结束后，徐文光书记讲话*，当前*市委、市政府要以城带乡、以点带面大力发展郊区经济。*作为*地区县域经济的龙头，必须加快新型城市化、城乡一体化进程，大力发展郊区经济。我觉得这些要求体现了我市发展的大战略、大思路，对此信息化工作一定要主动融入、服务全局。

一是要服务于我市体制机制创新。近年来，我市在体制机制创新中要建立大财政、大计划、大监督、大平安、大社保体系，对这其中的“大”，是一种理念上的“大”，我的理解是包含了统筹、整合、共享的意思。事实证明，单靠以往传统的、靠纸张飞来飞去的做法，是难以做到真正的“大”的，只有依靠运用信息化手段把相关事项系统集成起来，实行信息的快速传递和共享，才能实现一种整合的“大”、一种共享的“大”、一种系统的“大”。20*年，我们推进权力阳光运行信息化平台、政府投资项目监管平台、公安系统信息化深度应用系统、财政预算管理系统、大社保信息系统、审计监督信息系统、发改局项目库管理系统等重要信息化项目建设，是各大体系建设的重要支撑。在2010年，我们必须继续加快建设和开发应用好涉及各大体系建设的信息化项目。

二是要服务于我市企业转型升级。近年来我市制造业信息化试点示范建设以及电子政务进企业行动取得了明显成效。下一步我们要按照全省经济和信息化工作会议精神和*市信息化办公室的有关部署，争取尽快出台我市加快促进信息化与工业化融合的实施意见和电子政务进企业三年行动计划。要适应新的形势，研究完善制造业信息化试点示范企业认定条件和企业信息化项目管理办法，突出信息化对改造传统产业、培育壮大现代产业集群、发展高新产业的推动作用，加大对符合产业导向的重点企业、重点行业、重点块状经济产业信息化技术开发和应用项目的扶持力度。当前要突出抓好利用信息技术推进节能减排以及物联网技术应用的试点和示范，并积极探索推进商贸服务业的信息化示范建设。要进一步研究完善扶助政策，进一步发展壮大我市的信息产业，巩固提升光通信基地（光纤光缆产业园）。要紧紧抓住我市在*科创园引进银江集团开发建设数字科技城的大好机遇，大力发展适应我市产业升级改造需要的IT信息服务业。

三是要服务于城乡发展统筹。实践证明，利用信息化手段拉近城乡距离、缩小城乡差距是目前统筹城乡发展的重要的手段。2010年，在城市要加快数字城管、数字交通、城市数字信息综合管理平台等完善应用步伐，并积极开发好与*对接的“96345”服务平台的建设，进一步提升城市信息化管理水平。在农村要继续以创建省级农村信息化示范县（市）为抓手，在巩固提升20*年3个示范乡镇、15个行政村建设成就的基础上，2010年新增5个示范乡镇和25个示范村建设。我们要进一步争取省经信委的指导和支持，进一步加大对示范乡镇（街道）、村的扶持力度。同时，市农办、组织部、电信局要在农村信息化综合平台的开发应用、推广和示范点建设上加大指导力度。

（三）按照顺应当前信息化发展的趋势，努力把我市县域经济信息化程度提升到全省一流水平

信息化是当今世界科技经济社会发展的趋势，也是加快现代化新型城市化建设的关键环节。加快县域经济信息化步伐，能对我市的经济社会发展、经济结构转型升级起到强大的助推器作用。从种种迹象表明，特别是省经贸委和信息产业厅合并以来，全省信息化工作的重点已经慢慢转向到推进“两化”融合、培育信息产业、助推县域经济发展上来。前不久省经信委的两名处长来*调研，他们带来的信息就是：省里高度重视“两化”融合工作，关注和支持利用信息技术推进企业节能减排的示范建设，也关注和支持农村信息化示范建设。另外，在电子政务建设领域，已从以往单纯的办公自动化建设转到信息化资源统筹整合和深化应用上来，转到阳光权力、提升效能、便民服务、强化监督、风险防控上来。从信息技术来讲，现在已经从互联网技术延伸到物联网技术，通过无线传感技术，把产品与互联网联系起来。在前不久全省经济工作电视电话会议上省委赵洪祝书记讲话*，物联网技术的深化应用将大大促进信息化和工业化的融合发展。以后我市要努力培育物联网技术应用的企业示范典型。要把我市的县域经济信息化水平提高到一个新的层次，要迈入到全省一流水平，我们一定要牢牢把握当前这些信息化工作的发展趋势，顺势而为，统筹发展。现在我市的信息化工作有领导的重视，有机制的保障，有经济强市的支撑，我们完全可以有争创全省一流的信心和决心。

养老信息化工作思路范文第3篇

式也迈入了信息化时代。

近年来，浙江省政协把信息化建设纳入了全局重点工作，统筹谋划，加快推进。信息化建设在规范机关管理、优化履职环境、发挥委员主体作用以及促进政协工作制度化、规范化、程序化建设，提升政协工作科学化水平等方面发挥了重要作用，取得了较大进展。浙江省政协机关先后获得“中国信息化优秀成果转化示范基地”称号、两项“浙江移动信息化开拓应用奖”、三项“部级科技成果”等诸多奖项，受到了全国政协办公厅、省政协领导和广大政协委员的充分肯定。

与此同时，各市、县（市、区）政协也结合实际，稳步推进，信息化建设各具特色、蓬勃发展。杭州市政协加强“一网五系统”、“一库一中心”建设，构建内外网相结合的地方政协信息化系统集群；嘉兴市政协运用委员信息管理系统，完善委员履职服务和管理；丽水市政协创新提案网上管理系统，提升提案工作科学化水平；瓯海区政协打造网络宣传平台，扩大政协社会影响力等，都具有较强的代表性和推广价值。

为了总结交流近年来全省政协系统信息化建设的经验，分析存在的困难和问题，探讨下一步工作思路和方法，7月11日，浙江省政协系统信息化建设交流会在杭州召开。

会上，浙江省政协代秘书长、机关党组书记孙文友就进一步加强全省政协系统信息化建设提出了要求。他说，政协系统信息化建设是一项开创性、系统性、全局性、长期性的工作，做好政协系统信息化工作，关键在于领导重视，落到实处。必须统筹谋划，团结协作，上下联动，真抓实干。各地政协要把信息化建设作为一项重要任务摆上重要议事日程，统一组织、协调和指导工作，省、市、县（市、区）政协要加强三级联动，形成共同推进我省政协系统信息化建设的合力。要把信息化工作纳入机关考核评价体系，建立有效机制，保障和促进信息化建设扎实、有序推进，真正取得实效，共同推进我省政协系统信息化建设的科学发展。

科学技术发展的日新月异，知识更新速度的加快，以及政协履职能力的不断增强，对信息化队伍建设提出了越来越高的要求，孙文友强调，各级政协组织和领导要在思想上重视，根据政协工作实际，科学配置力量、合理确定职责，加快建设一支政治素质高、业务能力强、工作作风硬，既掌握前沿信息技术、又熟悉政协工作的复合型人才队伍，从事政协信息化工作的同志要加强学习，强化应用。同时，要充分发挥好机关专职信息化工作人员、信息化系统应用者以及社会专业服务队伍这“三支队伍”在政协系统信息化建设中的作用，不断开创政协系统信息化建设新局面。

亮点纷呈

省政协办公厅信息中心主任 刘红祥

浙江省政协：GOA平台建设突出政协业务的整合

面对新形势和新要求，省政协抓机遇、求创新、务实效，走出了一条具有浙江特色的政协信息化建设之路。尤其是浙江省政协机关综合办公管理平台（General Office Automation，简称GOA平台）建设，它基于第三代最新OA技术构建而成，集信息展示、检索、通讯和流程优化、决策支持等功能于一体。GOA平台采取“平台+构建”的模式，在承担办公自动化功能的同时，突出了各类政协业务应用的整合，重点构建了十大应用系统，即公文管理系统、委员履职服务管理系统、文史资料管理系统、电子公告管理系统、会议管理系统、提案管理系统、行政管理系统、委员网上工作室、委员文史资料阅读频道、港澳华侨委员之家。

在GOA平台建设过程中，以规范管理和服务创新为导向，分“看起来”、“用起来”、“管起来”三个阶段进行。经过四年的建设和运行，GOA平台信息系统运转情况良好，应用系统日臻完善，信息资源日益丰富。

GOA平台先后获得9项国家版权局颁发的计算机软件著作权。通过了3项部级科技成果鉴定，被收入国家科技成果数据库。

杭州市政协办公厅副主任 邱关海

杭州市政协：“一网五系统”、“一库一中心”构建地方政协信息化系统集群

杭州市政协始终把坚持“服务社会公众、服务政协委员、服务政协机关”作为政协信息化建设的出发点和落脚点。充分运用物联网、云计算等现代网络和信息技术，加强杭州市政协门户网站、议案提案管理系统、机关办公资源管理（OA）系统、政协委员履职管理系统、政协会议管理系统、政协会议报到系统的“一网五系统”和政协机关档案资料数据管理库、政协信息化数据管理中心的“一库一中心”项目建设，构建了内外网相结合的地方政协信息化系统集群，积极探索政协工作信息化的应用与实践，努力推进人民政协事业的新发展。

杭州市政协把政协工作信息化应用列入了常态化管理，倡导网络议政，推进民主政治。其中2010年3月配合“加快养老机构建设，推进养老事业发展”专题常委会议开展的会前网络议政，实现专题网页点击率6514人次，网民填写调查问卷1186份，提出意见建议971条，并形成《推进养老事业发展网上调查问卷分析报告》递交大会讨论。

嘉兴市政协办公室副主任 张明华

嘉兴市政协：委员信息管理系统完善委员履职服务和管理

近年来，嘉兴市政协积极探索信息化工作方式方法，充分发挥网络信息技术的作用，加强对委员的管理，推动委员履职。

嘉兴市政协从上届开始探索建立委员信息管理系统。目前，嘉兴市第七届政协委员的基本信息录入已经初步完成。这套系统为正确反映委员基本信息和履职情况提供了技术支持，大大方便了工作，同时也保证了委员履职情况统计的正确性。该系统还与政协网站、会议签到系统相对接。

下一步，嘉兴市政协将再建一个委员信息更改系统，主要是为了正确收集委员的基本信息，如会议参加情况、委员单位和职务调整情况等。

丽水市政协副秘书长、办公室主任 王亚民

丽水市政协：提案网上管理系统提升提案工作科学化水平

丽水市政协于2006年建立提案网上管理系统，使提案的提交、办理、查询、追踪、反馈等各环节均实现网上系统化操作，政协工作程序更加规范，提案办理更加及时有效，受到了承办单位的充分肯定。

今年1月，在省政协办公厅的大力支持下，又对原有系统进行了全面升级改进，充分吸收省政协提案系统的优势，把实际工作中比较繁琐的工作尽可能交由提案系统实施，实现了操作更加便捷，交办更加准确，督办更加有力，统计更加全面，资料更加完整，提高了提案的办理质量和效率。

委员上交提案后，提案网上管理系统会自动生成提案案号和提案分类总目录；同时，系统还具备提案者输想功能。在提案进入系统之后，系统就实时开展提案预交办对接。如果提案承办单位有异议的，承办单位可在线提出承办调整申请，系统可以自动生成申请调整情况表。提案办理系统的主要数据如委员提案数量，承办单位提案主办、会办情况，党派团体界别提案分布情况等都可以自动生成相关统计表，对未及时签收或办理答复的，系统会进行短信催办提醒。

瓯海区政协办公室主任 陈晓霞

瓯海区政协：网络宣传平台扩大政协社会影响力

2005年以来，瓯海区把加强网站建设作为工作重点，通过一系列措施推进政协宣传工作。瓯海区政协网站设工作动态、图片新闻、提案工作、调查研究、议政建言、交流联谊等23个栏目，较好地发挥了网上宣传平台作用。

养老信息化工作思路范文第4篇

（一）坚持宣传先行，着力转变群众婚育观念。一是多形式、多渠道宣传服务，营造依法、守法的人口计生工作政策环境；二是确保创新项目有新的突破，把“__计划”做大做强，建设好生育文化中心，人文广场，生育文化长廊，打造__特色的宣传模式；三是广泛开展计生宣传服务活动，印制和发放各类宣传品进行宣传。四是举办各类计生宣讲活动；五是及时、准确处理好舆情监测工作，构建健康和谐人口计生工作社会环境。

（二）坚持重心下移，切实抓好基层基础工作。一是强化计生干部队伍建设，全面提高基层计生工作人员的业务能力，管理水平和服务能力；抓好后进社区帮扶转化工作；完善奖惩制度，规范管理。二是完善层级动态管理，领导包片、干部包户责任制。抓好街道对社区网格员的绩效考核，着重抓好人口信息采集核实、信息录入、通报反馈、节育措施落实、查环查孕、流动人口验证等工作；认真开展每月工作例会，做到任务每月下达，每月清结。三要强化信息化应用。运用__省人口计生基层业务应用系统，准确掌握辖区人口育、孕、产、育和避孕节育动态。强化对策研究。针对计生工作“多难”问题，积极谋划新思路，探索建立管住人户分离对象、确保“双查”到位以及加大社会抚养费征收强制执行力度等工作措施，提高计生管理的实效性。四强化考核对任务工作的导向作用，加强动态管理，引导基层更加重视日常管理服务；努力完成组织领导、宣传教育、优质服务、利益导向、依法行政、信息应用工作绩效等七大指标。

（三）坚持常抓不懈，完善流动人口管理服务工作。一是加强流动人口一孩生育登记工作，进一步规范办理流动人口一孩生育登记工作流程，切实保障流动人口育龄人员的合法权益，方便群众及时办理流动人口一孩生育登记。二是加强与流出地的人口计生部门协作，强化区域性合作，整合社会资源等制度，建立流动人口计划生育管理新机制，全面提升流动人口计划生育服务管理水平，切实维护流动人口合法权益，配合落实区2015年流动人口计划生育工作“一盘棋”的工作部署，不断完善工作思路，建立健全区域间协查共管机制。二是依托流动人口之家和流动人口计划生育协会，为流动人口送政策、送宣传、送服务，使流动人口能够免费享受到“市民化”服务。同时，充分发挥“同乡村”计生协会作用，引导协会会员协助社区工作人员上门采集流动人口信息，教育引导流动人口自觉实行计划生育。

（四）坚持依法管理，深入创建和谐计生局面。一是深入开展打击“两非”行动，解决出生人口性别比升高的问题。二是坚持以人为本，落实优质服务，加大随访服务力度；加强孕前型管理，强化群众依法生育意识，规范群众生育行为，进一步推进依法行政，坚持公正、文明执法。三要进一步完善利益导向机制。制定切实可行的帮扶措施，帮扶干部切实做好“三包”，即包宣传教育，包督促落实节育措施，包术后跟踪管理，切实明确基层重点、难点问题；完善计划生育家庭奖励和特别扶助制度，发挥好计生协会、人口基金会在扶贫帮困中的作用，多渠道解决计生家庭困难。四是开展好“地贫健康”活动。

（五）坚持协会宗旨，全力服务计生工作大局。一是继续完善社区计划生育居民自治创建工作，100%完成省、市计划生育居民自治示范社区。二是不断拓宽服务领域，充分发挥计生协会理事、志愿者、“五老”作用，积极开展有益身心健康的活动；广泛动员社会力量，开展形式多样的生育关怀行动，做大做强幸福工程，造福于计划生育困难家庭，增强协会的凝聚力。

（六）坚持以人为本，以人全面发展为中心。贯彻落实《__区家庭发展能力建设计划》以家庭发展为核心，以社会需求为导向，关注全人口和生命的全过程，建立政府主导，政策支持，部门配合，社会和群众参与的工作机制，围绕“家庭发展”“家庭健康”“科学育儿”和“养老照护”的四大内容，努力实现“人人健康，家家幸福”的目标。

养老信息化工作思路范文第5篇

李立国指出，2010年是老龄事业“十一五”规划收官之年，国家应对人口老龄化战略研究取得阶段性成果，初步形成了8个基本判断，被回良玉副总理评价为“重大社会问题的重要研究成果”，一些省份分别开展了本地的战略研究，养老保障、养老服务、老龄工作“三个体系”建设取得新的进展。

全国老龄委组织进行了老龄事业“十一五”规划实施情况检查评估。结果表明，“十一五”时期，我国老龄事业呈现出协调发展、稳步提高、整体推进的良好态势，是老龄事业发展历史上最好的时期。养老保障体系逐步建立健全，特别是新型农村社会养老保险开始试点并逐步扩大范围；社会养老服务体系建设加快推进，居家养老服务在城市逐步开展并向农村延伸，养老机构建设加快发展；老年教育、文化、体育事业较快发展，老年人精神文化生活更加丰富；全社会老龄意识明显提高，敬老爱老助老氛围日益浓厚，老年人权益得到较好保障；老龄领域科学研究、国际交流和合作也取得新进展。

李立国表示，“十二五”时期将是我国人口老龄化加速发展期，人口老龄化形势会更加严峻，将呈现老龄化、高龄化、空巢化加速发展的新特征。预计到2015年，我国60岁以上老年人口将达到2.16亿，约占总人口的16.7%，年均净增老年人口800多万，超过新增人口数量；80岁以上的高龄老人将达到2400万，约占老年人口的11.1%，年均净增高龄老人100万，增速超过我国人口老龄化速度；65岁以上空巢老年人口将超过5100万，约占老年人口的近1/4，老年人照料问题更加突出。总体上看，我国人口老龄化的加速发展，与工业化、城镇化、现代化相伴随，与城乡差异、区域差异、收入差异扩大相重叠，与经济转型、社会转型和文化转型相交织，给应对人口老龄化工作增加了新难度，也提供了新条件。

李立国表示，搞好老龄问题战略研究， 一是摸清底数，要摸清老年人口的现状，包括老年人口的规模、年龄结构、区域分布、基本需求、健康情况、生活状况、面临的困难等基础性数据，预测老龄化发展的趋势、可能遇到的问题及其影响，并研究我国老龄工作和老龄事业发展的历史、现状及存在的问题，梳理现有政策，为国家制定应对人口老龄化发展战略打好基础。二是探索规律，要研究和探索我国人口老龄化发展的一般规律和特殊规律，系统分析人口老龄化与人口发展、经济发展、社会发展的关系，与工业化、城镇化、信息化的关系，研究人口老龄化与社会保障、就业、教育、文化等方面的关系，准确把握其内在联系、演变规律，为国家制定应对人口老龄化发展战略提供理论依据。三是理清思路，要综合分析人口老龄化各个阶段、不同领域的主要问题，找准矛盾症结，明确发展方向，理清工作思路，为国家制定应对人口老龄化发展战略提供基本遵循。

要依据国家“十二五”时期经济社会发展规划纲要，编制并组织实施好《中国老龄事业发展“十二五”规划》及地方规划，大力推进老龄战略对策体系、老年经济供养体系、老年健康支持体系、老年宜居环境体系、老龄服务体系和老龄工作体系建设；按照“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的原则，坚持国家、社会、家庭、个人相结合，加快推进养老保险制度、基本医疗保险制度、老年社会救助制度和老年社会福利制度建设；要按照十七届五中全会的要求，优先发展社会养老服务事业，逐步完善以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的社会养老服务体系；要依据国家经济社会发展中长期规划和国家人口发展战略，充分采用应对人口老龄化战略研究的成果，适时启动编制《中国老龄事业发展中长期规划》，对我国今后二三十年应对人口老龄化工作进行战略部署。

李立国强调，要协调推进老龄政策创制工作。全国老龄办会同有关部门做好《老年人权益保障法》的前期修订。在“老有所养”方面，要协调推动完善覆盖全体老年人的社会保险和社会救助制度，完善老年福利制度，拓展老年优待领域和范围，建立高龄津贴和老年补贴，促进老年人共享改革发展成果。在“老有所医”方面，要协调推动做好基本医疗保险关系转移接续工作，完善新型农村合作医疗制度、城乡医疗救助制度，切实解决老年人尤其是贫困老年人的医疗保障问题。在“老有所教”、“老有所学”方面，要协调推动建立完善家庭、社区、单位和党委政府职能部门相结合的老年人社会管理服务体系，研究探索老年人思想政治工作的新形式、新途径，完善老年教育体制机制，发挥老年大学作用，丰富教学内容。在“老有所为”方面，要加强对老年志愿服务和老年人才资源开发的研究，提出促进发展、规范行为、保护权益的政策，从制度上保证和促进老年人扩大社会参与，发挥有能力老年人的才智、技能、经验和积极作用。在“老有所乐”方面，要协调推进老年人文化体育活动设施建设，将活动设施建设纳入城乡社区建设规划，研究提出加强基层老年人社会组织建设的意见，积极支持、引导和规范老年人社会组织立足社区的活动。

养老信息化工作思路范文第6篇

一、进一步扩大和完善社会广泛参与、多元化的社会救助网络，切实保障弱势群体基本生活

（一）城市低保工作。一是扎实做好城市低保提标工作。从今年4月份起，为做好城市低保提标工作，落实好市委、市政府提出的关注民生十件实事之一。我们对全区低保工作重新审核、审批，突出抓好评议、公示、审批三个重点环节，真正做到了应保尽保，按标施保和准确定保。目前，我区人均补助水平从91元提高到110元。截止6月底，全区低保对象2522户，6708人,月发放低保金73.9万元；1—6月份累计发放低保金401万元。二是进一步健全和完善了低保工作机制。通过调查研究，新建立了低保回访复查、会议集中审批和举报案件查处等三项制度。通过明察、暗访、堵漏等措施，进一步加大了城市低保工作动态管理力度。截止6月底，共取消182户，新增220户。三是做好低保家庭每人每月15元的物价补贴工作。目前已全部发放到位。

（二）救灾救济工作。一是切实做好春荒期间灾民救助工作。购买了价值4.5万元的救灾粮，对王褚、上白作两街道困难群众进行生活救助。二是做好防汛救灾准备工作。制定了《解放区防灾救灾工作方案》，购买了价值3.5万元的应急救灾物资，为我区安全度汛提供了物资保障。

35289城市医疗救助工作。一是做好城市医疗救助。上半年共对辖区33名因突发性事故和大病致困患者实施了医疗救助，发放医疗救助金5.63万元。

二是扎实做好医疗救助与城乡居民基本医疗保险同步结算试点工作。今年，我区被省民政厅确定为医疗救助与城乡居民基本医疗保险同步结算试点区，为切实做好此项工作，及时向区政府作了汇报，召开由相关部门和定点医院负责人参加的协调会，成立了解放区医疗救助办公室，配备了专门的办公用房等相关办公设施。目前，定点医院的确定以及同步结算的技术衔接正在和有关部门商讨。

（四）慈善协会筹备工作。一是成立了以副区长陈修锋为组长，相关部门负责同志为成员的慈善协会筹备组。为工作的开展提供了组织保障。二是向辖区商业、企事业单位发放了《解放区慈善协会入会邀请函》2000余份，广泛宣传慈善事业的性质和意义，调动辖区单位和个人参与慈善协会工作的积极性。三是对辖区企业进行走访、登记，动员企业特别是经济效益好的知名企业，自愿成为解放区慈善协会的会员单位、理事单位。目前，前期筹备工作已基本成熟，组织机构负责人正在拟定，预计7月20日左右召开解放区慈善协会成立大会暨第一次会员代表大会。

（五）爱心一日捐工作。今年5月份，区民政局牵头在全区开展了“爱心一日捐”活动，动员全区各企事业单位、社会各界踊跃捐款218917元。专门用于低保家庭和困难群众实施基本生活、医疗、教育救助。

二、巩固“养老服务社会化示范区”成果，进一步完善养老服务社会化工作

养老服务社会化工作以巩固“养老服务社会化示范区”成果为目标，在二00七年养老服务社会化良好开端基础的前提下,进一步完善、落实、深化、提高，目前，养老服务社会化的工作思路和设想已全面进入实施阶段。

（一）深化居家养老模式：在总结居家养老试点经验的基础上，在质和量上进一步深化居家养老。质上，由家政服务向精神慰聊、日常保健上深化；量上，居家养老服务对象在自愿的基础上，由原来的“三无”老人扩大到70周岁以上所有老人，目前，新增居家养老服务对象36人，服务对象总数为46人，新增13名服务人员，服务人员总数达19人。新增服务人员经过培训7月1日已上岗。

（二）继续探索日托养老模式：通过引导、扶持,使去年已建成的2所日托所尽快步入“市场为主，政府扶持为辅，最终自主经营，自负盈亏”的轨道。同时，根据目前已运行的2所日托所的状况，根据老年人的愿望，再适时筹建1-2所日托所，最终达到老年人“30分钟日托”目标。

（三）规范机构养老模式：规范辖区各类养老机构，元月对各养老机构固定资产总值、净资产总值、入住床位、入住老人总数等进行摸底。目前，全区共有各类养老机构7家，公办2家，民办5家，总资产819万元，工作人员152人，床位1066张，入住老年人498人,入住率46%。5月份制定了《对辖区各类养老机构实施以奖代补的办法》，制定了“内部管理状况”、“环境卫生状况”等8大项、26小项考核标准，以促进辖区养老机构健康发展，保障入住老年人生活质量逐步提高，弥补养老机构经营中的资金不足，促使养老机构为入住老年人提供更加优质的服务。目前，各养老机构正对照标准进行整改。7月中旬对照“考核标准”将对各养老机构进行考核，8月初，根据考核结果，兑现上半年“以奖代补”资金，预计上半年“以奖代补”资金2.04万元。

（四）启动货币养老模式：货币化养老覆盖面广，可以弥补其他养老模式在覆盖面上的不足，为此，今年5月份制定了《解放区货币化养老实施细则（试行）》，规定了可享受货币化养老的三大类老年人群，即：1.70周岁以上无收老年人；2.70周岁以上低收入（月收入500元以下）老年人；3.60周岁以上独生子女家庭老年人。对照《细则》，摸底工作已结束，全区可享受货币化养老的老年人共155人，8月初将以“银联卡”的形式发放代币券，总金额为5.76万元。

（五）志愿者服务社会化养老工作：以我区广泛的志愿者队伍为基础，开展志愿者助老活动，把志愿者活动落脚到养老服务上来。这样既挖掘了人力资源，丰富养老服务工作内容，又为志愿者服务工作提供一个新的载体。为此，我们安排各街道分会和社区服务站对辖区有志愿服务需求的老年服务对象进行了摸底筛查，共有60名老年人享受到了“一对一”、“二对一”、“多对一”的志愿服务。同时，社区还根据老年群体的共同需求，安排了“三小”助老服务，即通过“小比赛、小表演、小讲座”三种形式，由志愿者为社区老年人提供内容丰富、形式多样的服务活动，服务项目涵盖老年保健、老年维权、兴趣辅导、文体表演、心理慰聊等方面。截止目前，共举办“三小”活动16场次，服务老年人1200余人次，有力地促进了我区创建“养老服务社会化示范区”工作的开展。

三、举办中国社工协会常务委员会议，推进我区志愿服务再上新台阶

一是筹办中国社工协会志愿者工作委员会第一次常务委员会议,邀请了原物资部副部长、原全国工商联副主席兼秘书长、中国老区建设促进会副会长、中国社会工作协会志愿者工作委员会主任桓玉珊，民政部基层政权和社区建设司副司长王金华，中国社工协会副会长马剑飞，中国社工协会志愿者工作委员会副主任兼总干事袁媛，河南省民政厅基层政权和社区建设处处长高小科，焦作市副市长甘茹华，焦作市民政局局长王甫，解放区委书记武磊，解放区政府区长王建修等有关领导参加了会议到会的有*市东城区、西城区、朝阳区、石景山区、丰台区，*市黄浦区，*市和平区、河西区等30余家代表；我区领导介绍了解放区的志愿服务工作经验；代表们参观了解放区的志愿服务工作，并到焦北街道花园街社区、七百间街道陶瓷路社区、焦西街道电翔社区、民主街道道清里社区实地参观社区建设和志愿服务工作。我区志愿者工作受到了民政部、省、市领导的肯定。2007年12月5日，我区被评为全国社区志愿服务先进单位，2008年6月，我区被中国社工协会命名为“全国社区服务信息化先进单位”，此项工作已走在全国前列。

二是在全区制定下发了《解放区志愿者服务社会化养老工作方案》和《关于开展关爱老人实行结对帮扶活动的通知》，积极推进养老服务社会化工作。

四、落实双拥和优抚政策，推动双拥工作再上新台阶

一是春节前对12家驻焦部队进行慰问，送去价值20万元的慰问品；二是春节前夕对辖区内的一等残疾军人、军队离退休干部、军烈属进行了慰问，慰问人数达113人。三是元月份为全区300余名革命残疾人员发放伤残抚恤金98万元；四是春节前夕，对辖区内生活困难的优抚对象进行了认真调查摸底，对100余名家庭特别困难的重点优抚对象按每人150元的标准对其进行了临时救济，较好地保障了他们的基本生活；五是为2006年退伍士兵发放自谋职业证71个，自谋职业费151万元。

五、扎实做好涉军稳定工作

上半年，在涉军稳定方面，我局采取得力措施，在认真做好科学教育和政策解释工作的同时，掌握涉军人员的思想状况，稳定他们的情绪，对家庭困难的采取帮扶救助等措施解决他们的生活困难。发现监控对象有上访苗头时，及时上报并采取有效措施，将矛盾化解到最基层，区、街道两级督查组认真负责，指导到位，确保实现了上访零指标。

4月28日晚，新华街道原8023部队退役人员李长江因突发心肌梗塞入院，5月7日上午经抢救无效死亡。对这一特殊人群的意外事故，我们及时启动应急预案，制定了“积极稳妥处理，切实解决家属实际困难，密切关注事态发展”的工作思路。通过四种方式妥善解决了李长江死亡一事：一是主动向其家属解释国家有关政策，取得家属的配合支持；二是采取各种方式同8023其它退役人员沟通，在政策范围内提出处理问题的方案；三是最大限度地解决李长江在住院期间的费用，通过协调中医院、市医保中心，解决1.53万元，又通过大病救助解决0.2万元，街道解决0.3万元，解决总额占李长江住院总费用2.57万元的80％；四是根据李长江家的困难状况，通过协调街道等有关部门，解决了李长江家的低保待遇问题、儿子到社区就业问题、丧葬费用,家属对此极为感激。最终圆满解决了李长江死亡一事，各方面均满意，促进了社会稳定。

六、加强农村基层民主政治建设，推进依法自治

（一）认真做好第六届村委会换届选举准备工作。按照上级要求，我区19个行政村将进行第六届村委换届选举工作，为切实做好此项工作，根据上级部门的工作安排，我们针对农村村委换届选举工作存在的问题进行了调查研究，区审计局还对各村进行了离职审计，对我区农村第六换届选举工作中存在的个别行政村委托投票过多现象进行了分析，并提出了相应的对策，制订了《解放区委托投票暂行规定》（征求意见稿），还请示省厅政权处领导基本通过，为做好第六届村委会换届选举奠定扎实基础。

（二）村务公开工作。2008年5月14日区民政局结合区纪检委对我区16个行政村村务公开工作进行了暗访。并下发了村务公开工作检查通报。进一步规范了我区的村务公开和民主管理工作。

七、其他工作

1、老龄工作。一是春节前对上白作老年公寓、朝阳托老院等辖区托老机构进行走访慰问。二是发放老年优待证956个。

2、进一步加大社区硬件设施建设。焦北街道民主北路社区和上白作街道老牛河村主体建设已完工，建筑面积均超过700平方米。七百间街道环北西路社区已迁新址，新址装修改造工程已开始进行。王褚街道锦祥花园社区正在进行装修效果设计。

3.严格婚姻登记，热情为群众服务。上半年共办理结婚登记1215对，离婚登记475对，办证合格率100%。

4.加强民间组织工作监管工作。一是认真做好民间组织年检工作。下发了《关于做好社会团体2007年度检查工作的通知》和《关于做好民办非企业单位2007年度检查工作的通知》，对全区45家民间组织年检。二是加大执法检查力度,做好规范化建设。3月中旬，我局会同教育局、文体局等部门联合对培训班进行了检查，共检查了30余培训机构，通过集中检查，维护了法规的严肃性，促进了全区民间组织活动依法有序的健康开展。

5、社会人才队伍建设工作。一是开展教育培训工作。结合民政干部队伍实际，采取座谈会、研讨会、脱产培训、考察学习等方式，大力开展社会工作专业培训和知识普及，多渠道培养人才。我们在社会救助、优抚、城市低保、基层政权、法律等方面已培训了12余次，培训人数达2000余人。二是组织参加职业水平考试。首次全国社会工作职业水平考试于6月28日至29日举行，今年4月份以来，我区民政局广泛动员民政系统、民政领域的广大干部职工踊跃报名参加考试，并认真做好登记、审核、上报工作。目前共有81位社会工作者参加考试，其中中级65名，初级16名。

6、廉政文化进社区。一是成立了廉政文化进社区领导工作小组，明确了工作的具体负责人，为此次活动的顺利开展提供了强有力的组织保证。二是试点先行，创新载体，推进廉政文化建设进社区的深入开展。截止目前，七百间街道办事处、民主街道办事处、焦北街道办事处开展了具有自身特色的廉政文化建设进社区活动。三是注重舆论宣传，营造浓厚氛围。结合社区支部工作会议，邀请街道领导为社区工作人员、社区居民讲廉政教育课。活动开展以来，共讲课5次；利用社区围墙、黑板报等文化阵地，制作宣传版面10余块，发放资料1000余份。

此外，我局还按时完成了政府交办的计生、综治等其他临时性工作。

存在问题：一是志愿者协会缺乏专职人员和经费；二是下属事业单位网络中心无任何收费项目，人员工资差供问题需解决。

下步工作重点：

1、按照省厅工作要求，制订城市医疗救助与城市居民基本医疗基本保险同步结算工作方案，全面开展试点工作，努力扩大医疗救助范围。

2、开展辖区困难学生的社会救助工作；

3、拓宽思路，完善养老模式；

4、认真落实优抚政策，为优抚对象解决医疗难问题；

5、做好涉军人员思想工作，确保涉军人员稳定；

养老信息化工作思路范文第7篇

1．以农村土地承包档案和会计档案为主要内容的农村经营管理档案工作规范化、标准化建设成效显著。目前已有131个乡(镇)农经站(农村经济服务中心＼农村经济服务站)建立农村经营管理档案，全市建档率达到100％，并全部实行了由乡(镇)农经站(农村经济服务中心＼农村经济服务站)集中统一管理的村档乡(镇)管模式；19个农经站农村经营管理档案工作达到了省一、二级标准；南通市农村经营管理档案工作受到国家和省农业主管部门领导的充分肯定。全市有210多万农户建立了土地承包档案。

2．以农村信用、信贷、会计档案为主要内容的农村金融档案规范化、标准化工作迅速推进。2005年年底，农村金融档案工作达到省级以上标准的有84家，本市海安县43家单位档案管理实现达标“满堂红”，2006年计划41家达标，将实现50％县(市)达标“满堂红”。目前全市已为127万个农户建立经济信用档案，528家信用社100％建档。全市信用联社系统达标单位先后投入400多万元，加强档案管理硬件建设，分社档案库房全部安装密集架，做到库房、阅档、办公三分开，符合“八防”要求，实行了集中统一管理。海安县农村信用联社原主任马荣华同志，作为全国5万个农村信用社惟一的代表出席了1996年北京召开的第十三届国际档案大会，受到十三届国际档案理事会主席瓦洛先生的高度赞赏。

3．以农民养老保险档案为主要内容的农村社会保障档案规范化、信息化建设取得重要进展。目前全市农村养老保险档案均实行了集中统一管理，为105万多个农民建立了农村养老保险档案，归档案卷1万多卷。同时，加强了农村养老保险档案数据库建设。如东县农保处完成34．4万农民农村社会养老保险基础数据库的建设任务，共建立缴费信息100多万条，并根据农村实际情况，形成了乡镇原始纸质档案与县计算机数据电子库档案多种载体并存、手工管理和计算机管理同步使用、同步更新的管理模式。

4．以村民自治、民主管理档案为主要内容的村级组织档案工作规范化、标准化建设开始启动。目前全市1935个行政村实现村村建档，建档率达到100％，1个村级档案工作达到了省二级标准。

急人民群众之所急，想人民群众之所想，这是我们开展农村档案工作的宗旨。因此，唯实不唯书成为工作的出发点，也使我们探索出了一些新的工作思路。

从农民的现实与长远需要出发，实行村档村管、村档乡管、乡档县管相结合的管理模式。

村档村管是农村档案的基本保管模式，但从农村档案的安全保管和有效利用的实际出发，我们对不同的档案采取了差异管理模式。一是一般档案采取村档村管模式，目前实行村档村管的有1935个行政村。二是涉及村级单位集体资产等内容的重要档案，实行村档乡(镇)管，乡(镇)管村用的管理模式，如土地承包档案、会计档案等全部由乡(镇)农经站(农村经济服务中心＼农村经济服务站)集中统一保管、清理核对，村级可视利用需要备份保管，这样既帮助村级单位积累和管理了档案材料，又防止散失，也方便了工作和村民利用。三是对农村养老保险档案实行乡(镇)保管手工原始档案与县级社保处建立计算机数据库电子档案同步管理的模式。

从农民的档案意识现状和根本利益出发，明确档案立卷归档的质量标准。

针对农民档案意识不强、农村档案质量不平衡等实际状况，从人民群众的根本利益出发，我们制定了“四个统一”的档案立卷归档质量标准，即统一归档范围、统一分类方案、统一整理方法、统一保管期限。

在统一归档范围方面的规定，一是农村经营管理档案必备的文件材料内容是：反映农村财务与资产管理方面的文件材料，包括农村会计文件材料、农村集体资产年报、农经年终收益分配、村干部责任制考核、村办企业及小型水利设施改制文件材料等；农村土地承包文件材料，包括农村土地承包及流转合同、农户土地承包清册等基础文件材料；农民负担方面的文件材料等；村务公开、民主管理方面的文件材料等。二是村级组织档案应归档的文件材料主要有：农村党组织建设方面的文件材料；民主选举、民主管理、民主决策、民主监督方面的文件材料；治安保卫、科教文卫、农村经济、计划生育、公共事业、为农服务等方面的文件材料；财务、财产管理方面的文件材料；村委会获得的各种荣誉证书、奖牌、奖杯、奖状等实物；村委会办公及活动场所建筑物及重大工程、办公设备及文化娱乐设施设备的文件材料；反映村民自治及各种活动的照片、声像材料等。三是农村社会保障档案应归档的文件材料主要有：反映业务管理方面的文件材料，包括投保，交费／领取／一次性继承，退保等方面的业务文件材料；反映信息管理方面的文件材料，包括投保人基本情况／金额串户修改、基本数据情况级变更／合并领取、社保人员／数据交接、数据导入情况等方面的文件材料；专项稽核方面的文件材料等。四是农户经济信用档案的主要内容包括：农户家庭人口、土地承包面积、种植养殖经营项目、常年经济收入、资产和负债情况、历史信用记录、农户信用等级表、特色农户情况等。

在统一分类方案方面，农村经营管理档案分为文书、会计、土地承包、合作基金、实物、电子等五类；村级组织档案分为文书、会计、实物、基建、设备、声像和电子等七类；农村养老保险档案分为业务、信息、稽核管理等三类。

在统一整理方法方面，提出了“简化整理、深化检索、尊重历史、区别对待”的档案整理原则，对数据库建设明确按国家和省档案机关的规范进行。

在统一保管期限方面严格按照档案主管部门的规定执行。

从不同系统、不同地区、不同阶段的实际出发，制定循序渐进的档案建设目标。

实践证明，新农村建设档案工作不可能一蹴而就，档案建设目标过高过低都不利于档案事业的健康发展。为此，我们在确立档案建设目标时坚持四个原则，即硬件建设与经济发展实际相适应原则，系统渐进推进原则，档案建设与业务建设同步跟进原则，信息化建设与时俱进原则。

1．硬件建设与经济发展实际相适应原则。在硬件建设要求上不搞一刀切，当地经济发展和单位实际相协调一致。档案等级对硬件建设，提出有条件的积极创建，不搞指标。

2．确立系统渐进推进原则。每年确立一个系统为重点进行整体推进，一抓到底，提高系统整体水平。2005年与市农委办联合推进全市农村经营管理档案工作规范化建设，2006年又正在与市民政局联合对全市村级组织档案工作整体推进。

3．确立档案建设与业务建设同步跟进原则。以系统业务工作发展的不同阶段提出不同的目标。比如我们在推进农村经营管理档案工作时，根据市农经工作的进展程度而确定了3年分步实施的目标，第一年重点抓规范化、第二年重点抓标准化、第三年重点抓信息化建设。

4．信息化建设与时俱进原则。比如对农户土地承包档案资料的录入工作，我市根据农村计算机普及的进程，提出五年全面完成的目标，2004年录入率达30％，2005年达60％、2006年达80％，2007年达100％。

从维护人民群众的切身利益出发，采取强力推进的措施。

农村档案管理工作涉及方方面面，是一项系统工程，需要档案部门和涉农主管部门的协调配合，齐抓共管，为此，我们在与市农委办、民政局等涉农单位加强协调，采取了以下措施强力推进。

1．加强协调与沟通，把好“两关”。为了发挥档案部门熟悉档案法律法规和政策，农村工作部门熟悉农村情况两个优势，我们抓住建设社会主义新农村的契机，主动与农委办、民政局等涉农主管部门联系沟通，及时了解农村工作情况和发展动态，通报档案工作法律法规和政策信息，从而把住了出台政策关，通过共同检查政策执行情况，从而把住了考核关，实现了档案工作从事后介入向提前主动参与的转变。

2．加强合作，做好“五个联合”。“五个联合”即联合出台文件、联合召开会议、联合指导、联合检查考核、联合表彰。2005年、2006年两年，我们先后与市农委办、民政局联合出台了《关于加强农村经营管理档案规范化建设的通知》、《关于2006年农村经营管理档案工作规范化建设的意见》、《关于加强村级档案规范化管理的通知》、《关于公布农村经营档案工作先进单位的通知》等文件，与市农委办联合召开了业务研讨会、推进会、培训会，会议由市县档案局、农委办、乡(镇)农经站的分管领导、办公主任、业务处室人员和档案人员参加，收到了好的效果。

实践证明，“五个联合”的关键，是将档案工作与各项业务工作融为一体，列入业务考核内容，即在涉农部门制定某项新农村建设工作政策、检查考核标准时将档案工作纳入其中，并与工作业绩、经济奖励挂钩。

3．明确分工，各负其责。近几年来，我们制定了档案部门负责档案业务监督指导、涉农部门负责行政推动，市级负责出台政策、培育典型、推动工作，县乡站村负责具体实施的分工责任制，从而在农委办、民政局系统形成了市县乡站村五级联动，多个部门各负其责、齐抓共管的局面，大大加速了档案工作规范化的进程。

养老信息化工作思路范文第8篇

【关键词】 金保工程;社会保障;网络系统;提高效率

“金保工程”是劳动保障事业不断发展的必然产物,是我国劳动保障工作信息化建设多年来工作经验的总结。伴随着我国劳动保障事业的迅猛发展,繁琐的业务操作和庞大的资金量、信息量,仅靠手工操作和低水平的单机管理已经难以适应劳动保障工作的需要。2002年全国劳动保障信息化工作会议正式提出了金保工程的概念。

一、“金保工程”的涵义及其重要意义

“金保工程”是指利用先进的信息技术,以中央、省、市三级网络为依托,支持劳动和社会保障业务经办、公共服务、基金监管和宏观决策等核心应用,覆盖全国的统一的劳动和社会保障电子政务工程。是党中央、国务院确定的电子政务建设的重要内容,是实现劳动保障事业全面协调可持续发展的重要保证。进入21世纪,劳动保障工作面临着巨大挑战,也面临着良好的发展机遇。在就业方面,劳动力流动的规模、范围和速率不断加大。在社会保险方面,参保总量不断增长,管理对象越来越复杂,社会保险基金收支总规模越来越大。靠传统的管理方式和手工操作已难适应劳动保障工作在新时期的发展需要。

劳动保障工作是涉及民生、民计的大事,是一项公共的事业,向社会提供的是公共服务。有责任进一步转变职能,使政策和信息更加公开透明,使服务更加人性化,努力让人民满意。实施金保工程、加快劳动保障信息化建设步伐,是提高劳动保障部门服务能力、服务水平和服务质量的最有效、最直接的手段。通过开设信息服务窗口,能够让百姓更加全面、准确了解党和国家有关劳动保障的方针政策,广泛听取社会各方面的意见和建议;能够为求职人员提供及时、有效的劳动力市场信息,促进再就业;能够为参加社会保险的单位和人员提供各种社会保障信息服务,接受社会的监督。金保工程是一个为民办实事的工程,是为老百姓服务的工程。

二、如何加强“金保工程”建设

1.领导重视是关键

金保工程是劳动保障业务的一次革命,一次管理的革命,金保工程要实施好,不可避免地要涉及到部门业务调整,涉及到业务流程、操作习惯的改变,对这件事的推动不是一个信息部门所能做的到,需要主要领导下决心去推动。2005年3月,河南省劳动和社会保障信息化工作会议召开后,鹤壁市劳动保障局党组非常重视,要求积极争取全省统一应用软件试点城市,多次召开局党组会议,对“金保工程”建设做出安排:

(1)结合鹤壁市信息化建设的实际,在局党组会上,提出了“抢抓机遇、加大力度、精心实施”的总体要求,明确了工作思路,制定了具体方案。

(2)把金保工程建设摆上重要位置,作为实实在在的“一把手”工程来抓。成立了由局长任组长,各经办机构负责人为成员的“金保工程”建设领导小组,精心组织,周密部署,在全局形成了部门协同、责任明确的工作局面。单位“一把手”在“金保工程”建设过程中多次过问,了解、掌握“金保工程”建设的进展情况,帮助协调解决试点工作中出现的问题,各经办机构也服从大局,严格按照金保工程建设的统一部署和要求,切实抓好本单位与金保工程建设有关的业务工作,在全局形成了共同搞好“金保工程”建设的良好局面。

2.建立统一、规范的服务“窗口”,实行一站式办公

新的全省统一应用软件是一个系统工程,社保经办机构的每个工作环节环环相扣。为此,经过协调,我们将养老、失业、医疗、工伤和生育五项险种的参保管理服务窗口,以及缴费数据信息录入、缴费查询等业务办理窗口统一摆放在服务大厅,从各经办机构抽调业务骨干充实到服务大厅的各个窗口,并按新系统的要求对工作人员的职能进行了重新划分,保证了公共业务得以正常运转。要求每个经办机构必须指定一名领导班子成员在服务大厅值班,当场协调处理问题,真正实现了各险种业务一站式办理。一方面为企业和企业职工提供了便捷、优质的服务;另一方面也适应了新的软件系统的办公需要,体现了新的办公软件的优越性。大大提高了工作效率,得到了企业和企业职工的好评。

3.多方筹措资金,确保“金保工程”质量

金保工程启动之初,鹤壁市劳动保障局想方设法多渠道筹措建设资金。

(1)积极向省劳动保障厅做好汇报工作,争取省级资金支持和市财政的大力支持。

(2)本着平等互利、优势互补、共谋发展的原则,以建设规划、运行费用、服务质量为内容,与当地通信公司建立起长期、全面、优惠的通讯服务合作关系,解决了金保工程传输线路问题,大幅度降低了投资成本。

(3)选准优秀的金保工程建设合作伙伴,严把招标关,选择有实力、有经验的公司参与金保工程建设,大大节约了建设资金。

(4)按照相关规定和程序,实行工程监理机制,从方案论证到工程建设实施全程监理,有效地保证了金保工程建设的进度和质量。

4.建立统一的数据信息管理中心,积极筹建了数据管理中心机房

数据管理中心建设是“金保工程”建设的重要内容,是整个软件应用的神经中枢,也是各个业务经办窗口数据信息的管理、调控中心。按照“金保工程”建设的总体部署,我局在办公用房很紧张的情况下,专门划拨场地,挤出了100多平方办公房用于筹建数据中心机房,并严格按照机房建设的相关标准进行建设,安装了防火、防盗等设备。将原有分散在各经办机构管理的设备统一纳入数据中心集中管理,实现了各经办机构业务间的信息共享和协调管理。

5.抓好基础数据信息的转换、整合、传输和管理

金保工程建设涉及到数据整合、业务整合、技术整合等几大整合工作,其中数据整合既是金保工程建设的基础工作,也是系统建设的关键所在。金保工程建设前,医疗保险、养老保险、劳动就业等等基本上都有独立的处理系统。在金保工程建设过程中,必须将原先相对独立的系统进行整合,将几大系统的数据进行整合,数据整合的主要工作就是对原有系统的人员及单位参保信息进行合并以及对原有系统历史数据的继承。

按照全省统一应用软件的要求,为了保证软件系统的正常运转和数据信息质量,最大限度地减少数据转换整合的工作量和误差,鹤壁市以基本养老保险数据信息为基础,在深入企业进行摸底分析的基础上,下发了《关于填报社会保险参保单位和职工基本信息的通知》,在全市召开了参保单位劳资人员全省统一软件应用工作会议,安排部署这项工作,要求参保单位及时准确地上报有关数据,并对报送来的基本信息认真核对及时录入,在较短的时间内完成了基本信息表的采集和录入工作。为了保证数据的准确和完整,将数据核查和整理工作落实到人,明确任务,做到有分工、有协作。经过政府采购招标,选定了由郑州云顶软件公司负责我市包括两县的数据整理整合工作,确保了各项数据信息的转换、整合、传输和管理各环节的有序进行。

6.抓好队伍建设,提高业务经办人员素质

有了好的应用软件,有了好的数据管理系统,没有技术过硬、素质优良的业务经办人员也不行。在开始筹建全省统一应用软件试点工作伊始,就将人员培训纳入重要工作内容,制定了各经办机构窗口服务人员培训计划,从各经办机构抽调了业务熟练的技术人员提前参与到试点工作中来,培养业务骨干,并专门下发通知,要求抽调人员脱离原岗位工作,专心致志、全力以赴地投入到软件试点工作中,强化训练,熟练掌握各项技能。并组织养老、失业、医疗、工伤、生育保险经办人员,以及职业介绍、劳动保障事务、就业培训和劳务派遣人员进行集中培训,熟悉了解统一应用软件的有关知识和业务办理程序,培养了一支业务精良的经办队伍。

养老信息化工作思路范文第9篇

一、履行职责，强化财务工作

坚持贯彻中心主任在财务工作的各项要求，不断调整财务工作计划，积极配合调整财务管理工作，一是结合“会计创优”为中心，从财务工作实际出发，协助中心主任有效完善了财务制度，严格控制了财务经费管理，有效改善了不合理开支，为中心节省了大笔经费。二是创新监督管理形式，全力配合中心主任加大监管工作，以用友政务软件为媒介，加大对成员企业基金情况的监控力度，以书面约定保证员工的合法权益。三是强化统计管理，以严格科学的统计综合掌握各项信息，有效提高中心的管控能力。工作中，我始终坚持贯彻各项规章制度，积极配合工作开展情况，及时督促工作开展进度，规范个人的财务行为，做到财务管理合理化，核算规范化，费用控制全面化，强化监督度，细化工作，切实体现管理的作用，使得财务运作趋于更合理化、健康化、阳光化。

二、围绕重点，深入落实年金工作

围绕中心提出的重点工程，积极配合年金工作开展，不断提升各项工作落实成效，一是以国家及省政策为依托，全面坚持指导方向，加强对永煤公司、焦煤公司的追踪力度，认真分析存在的问题，及时参与到各项讨论会议中，并提出科学合理的解决方案，配合相关部门解决了存在的问题，有效推进了永煤公司、焦煤公司的年金市场化运作工作，保证了年金工作的有效推进。二是深入调研，切实做到深到基层，蹲坐点上，加强与开发公司的沟通，最终完成年金信息化工程。三是积极配合中心工作，出台多项制度。加大与企业方的沟通交流，结合各级工作方案等信息，积极参加多次商议会，最终有效完成企业年金方案的定稿工作。

三、开拓创新，推动各项工作同步跟进

一是着眼大局服务中心，尽心尽力为医疗保险更好更快发展服务，坚持以身作则，积极参与多次专业专员工作会议，反复配合修改各项办法，不断突破难点，成功推出医疗保险实施方案及暂行办法。在“两定医院”的选定和“一卡通”医疗卡的发放工作中，坚持发挥职能作用，带头参加定点机构的选定工作，积极配合推进医保联网管理工作，加强了异地医保工作，强化了重症慢性病坚定工作，跟踪督查运作情况，有效地推进了各项难题，确实控制了医疗保险工作实施效果。二是在养老保险、工伤管理方面，广大思路，以上级工作为指导思想，加大技术交流，有效落实了养老、工伤系统招标工作，坚持以人为本的工作理念，关注广大基层工人，及时调整退休教师待遇，推进离退休人员信息管理工作，有效提升了全局各方面的发展。

四、加强学习，努力提高工作能力

一年来，我时刻把学习放在心上，全面系统的学习了党的十会精神，并坚持做到学有计划、有材料、有笔记、有体会，坚持带着问题学，结合应对社保中心发展现状，进行了深入的学习和研讨，自觉将重要精神转化为世界观、方法论和工作指南，内化为共识，外化为行动，提高了分析问题、指导实战的本领。有效提升了驾驭工作的能力和为民服务的水平。

五、践行廉洁从业、执政为民理念

不断提升自己的廉洁作风，坚持学法守法、按法纪原则办事，以严肃认真的态度对待廉政建设，我始终牢记自己的权力是党和人民赋予的，始终保持共产党人的政治本色，坚持堂堂正正做人，踏踏实实做事，清清白白从业，坚持做到甘当公仆、不谋私利，克己奉公、不怀私心，公道正派、不徇私情。在工作和生活中，带头执行四大纪律八项要求和党政领导干部廉洁从政的十二条规定，严格遵守廉政承诺，以身作则，当好表率，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做。没有插手（涉及大额交易的工作）等活动，没有侵犯群众权益、贪污受贿、、权钱交易、腐化堕落等问题。

过去的一年，面对复杂多变的形势和异常严峻的挑战，我认真按照中心工作要求，岗位职责，积极配合各项工作开展，有效实现整体工作有序推进、重点工作亮点纷呈更，但仍存在一些不足之处，主要表现在：一是学习强度不够；二是思想解放上存在求稳怕乱的思想；三是深入基层不够。

今后，我要继续加强学习，掌握做好社保工作必备的知识与技能，以科学发展观的要求对照自己，衡量自己，以求真务实的工作作风，以创新发展的工作思路，奋发努力，攻坚破难，把各项工作提高到一个新的水平，为中心的发展，做出我应有的贡献。

(一)加强自身业务学习。今后，我要继续加强学习，掌握做好社保工作的知识和技能，提高自身工作本领，努力按照政治强、业务精的复合型高素质的要求对待自己，做到爱岗敬业、履行职责、公正公平、廉洁自律。

养老信息化工作思路范文第10篇

一、防灾减灾救灾体系建设

全面做好“4.20”灾后恢复重建工作。加快推进“4.20”灾后农房恢复重建工作进度，确保2014年底前全面完成。抓紧实施“4.20”地震灾后重建防灾减灾专项规划项目。

认真开展防灾减灾工作。推动实施“十二五”防灾减灾规划项目。注重防灾减灾工作常态化，争创6个“全国综合减灾示范社区”。组织开展2-3次应急指挥系统操作演练，提升应急水平。切实加强和规范救灾物资储备和管理，丰富市、县救灾物资储备，提高使用效益。加强灾情信息管理，做好灾害信息员培训。

及时有序做好自然灾害救助工作。认真贯彻落实《自然灾害救助条例》，推动建立市、县两级救灾资金按比例分担机制，进一步规范自然灾害救助资金的使用和管理。修订完善自然灾害应急预案，完善救灾应急工作机制。及时做好受灾群众应急救助、过渡性生活救助、冬春救助、倒损农房恢复重建等工作，确保灾害发生后12小时内受灾群众得到初步救助。

二、社会救助体系建设

规范低保管理工作。深入贯彻国务院、省政府关于进一步加强最低生活保障工作的实施意见。推进城乡居民家庭经济状况核对机制和机构建设，全面开展城市低收入家庭经济状况核对工作。强化社会救助监督检查，建立和完善社会救助经办人员和村（居）民委员会干部近亲属享受社会救助备案制度、社会救助责任追究制度。提高城乡最低生活保障标准，全市城市低保累计月人均补助水平不低于220元，农村低保累计月人均补助水平不低于110元。推动建立临时生活救助基金。

提高城乡医疗救助水平。继续全面推进重特大疾病医疗救助工作，扩大救助病种和救助范围。完善城乡医疗救助“一站式”即时结算服务，优化医疗救助管理服务流程，推行信息化管理手段。资助城乡低保对象、农村五保对象参保参合率达到100%，救助对象政策范围内住院自付费用救助比例不低于60%。继续做好14周岁以下先心病儿童救助工作。

做好农村五保供养工作。开展农村敬老院标准化建设试点工作，建立完善敬老院管理标准体系。维修改造敬老院床位2129张。农村五保供养标准在2013年基础上每人每月增加10元，农村五保对象集中供养率保持90%，床位利用率达到95%以上。

三、社会福利和慈善体系建设

深化社会养老服务体系建设。督促抓好市第二福利院等项目建设，新建城乡社区日间照料中心59个，积极鼓励民间资金兴办养老服务机构，改造和新增各类养老机构床位4270张。加大省、市级养老服务示范社区创建力度，健全长效运行机制。积极推进养老服务信息管理平台建设，探索建立居家养老服务补贴制度，通过政府购买服务为4.35万名困难家庭的失能老人和高龄老人提供居家养老服务支持。健全以五保供养、互助养老为主的农村养老服务网络。开展公办养老机构改革试点工作，探索试行公建民营、投资换经营等运行模式，解决公办养老机构人员编制不足、资金再投入难、床位利用率不高等问题。探索建立养老服务业协作与对口支援机制。

完善社会福利制度。建立健全困境儿童分类保障制度。加强孤儿权益维护，实现市、县两级儿童福利服务指导中心全覆盖，落实城乡社区（村）儿童福利督导制度。积极争取全国“蓝天计划”二期项目。拓展残疾人社会福利，加强福利企业资格认定和管理。切实加强福利发行，全年发行2.5亿元以上。

加强社会慈善体系建设。继续组织实施好轮值会长制度。积极争取中华慈善总会、省慈善总会对的支持。做好中华慈善总会、省慈善总会捐建的灾后重建项目的落实和监督管理。积极推荐项目参加省政府“巴蜀慈善奖”评选表彰活动。推动劝募设立慈善专项救助基金。

四、优抚安置双拥工作

全面做好优抚工作。加强优抚资金管理，完善重点优抚对象抚恤补助标准自然增长机制。全面推进优抚对象医疗保障“一站式”结算服务。加强优抚事业单位建设。全面完成零散烈士纪念设施抢救保护任务。做好伤残和死亡抚恤工作，开展对烈士遗属抚恤优待政策贯彻落实督促检查。

深入推进退役士兵安置改革和军休管理。做好退役士兵接收安置工作，贯彻落实退役士兵安置政策，退役士兵安置率达100%。推动出台自主就业退役士兵扶持就业创业措施办法。完成伤病残退役士兵移交安置任务。做好军休服务管理工作，完成军休干部和无军籍职工接收安置任务，全面落实安置政策和政治、生活待遇。推行新型服务管理信息系统，加强军休文化建设。

扎实做好双拥创建工作。认真做好第十届省级双拥模范（先进）城（县、区）创建、申报、迎检工作。做好新一轮全国双拥模范县城创建启动工作。大力推进双拥文化建设和社会化拥军。

五、基层政权、社区建设和区划地名工作

强力推进城乡社区建设。出台加强城乡社区建设和创新管理服务实施意见。继续实施社区服务体系建设“十二五”规划，社区综合服务设施覆盖率达到87%。指导各地开展农村社区规范化建设。指导各地开展全国和谐社区建设示范单位、全国农村社区建设示范单位等创建活动。完善社区公共服务准入制度和指导性目录，开展社区公共服务综合信息平台建设试点工作。加强社区工作队伍建设。

继续深化基层群众自治工作。做好第九届村（居）委会换届选举的后续管理，着力做好新任村（居）干部培训、换届选举等工作。完善村（居）务监督委员会运行机制，落实村（居）监督委员会审议村（居）务公开制度，建立村（居）务公开和村（居）务监督工作档案管理制度。深化农村（社区）党风廉政建设，指导各地加强村（社区）廉政文化阵地建设。

积极做好区划地名工作。加强行政区划调整组织实施和社会稳定风险评估，积极稳妥地做好撤乡设镇等行政区划调整的指导和审核报批工作。强化地名命名更名管理，完善地名标志设置，健全地名规范化、标准化工作机制。推荐上报全国地名公共服务示范市（区、县），做好第二次全国地名普查准备工作。加强行政区域界线管理，完成11条县级界线联检和平安边界创建工作。

六、专项社会事务管理工作

做好殡葬管理工作。认真贯彻落实中办、国办印发《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》。不断深化殡葬改革，力争全市火化率继续保持全省领先。加大惠民殡葬力度，扩大城乡困难群众基本丧葬费免除范围，开展青神县、丹棱县全民惠民殡葬试点。推进殡葬服务单位信息化、标准化、人文化建设。实施殡葬遂心工程，规范殡葬服务行为。加强公墓规范化管理，积极推进公益性墓地建设，有效整治超标准大墓修建、散埋乱葬等违规行为。开展好2014年殡葬改革宣传年活动，加强殡葬政策宣传和舆论引导。

加强流浪乞讨人员救助管理。继续开展全国救助管理机构等级评定和“省救助管理文明单位”创建活动，全面提升救助管理工作软硬件设施水平。在全市推广仁寿县未成年人社会保护工作机制，加强和改进以流浪未成年人救助保护为重点的救助管理工作。建立完善“四级救助服务网络”，促进社会力量参与救助服务，逐步实现救助网络全覆盖。加强救助管理机构能力建设。

提升婚姻收养工作水平。加强婚姻登记服务场所软硬件建设，积极争创部级婚姻登记机关。创新开展结婚颁证仪式，加强婚姻调解，促进和谐婚姻家庭建设。婚姻登记合格率达100%。依法办理收养登记，抓好涉外送养工作，收养登记合格率达100%。

七、社会组织管理工作

推进社会组织登记制度改革。正确引导社会组织发展，健全完善四类社会组织直接登记管理的相关制度。取消全市性社会团体分支机构、代表机构的设立、变更、注销登记。推进行业协会商会脱钩，推动制定我市行业协会商会脱钩工作方案和配套政策，建立健全脱钩工作机制。开展行业协会商会脱钩试点工作。

加强社会组织工作监管。完善社会组织管理制度，进一步健全完善社会组织监督管理体系。做好社会组织年检工作。分期分类对全市社会组织进行评估。强化社会组织自律诚信机制和失信惩戒机制，不断丰富社会组织管理服务手段。积极做好2014年中央财政支持社会组织参与社会服务项目的申报工作。

八、老龄工作

继续组织实施《市“十二五”老龄事业发展规划》。进一步贯彻落实新的《老年人权益保障法》，落实全市高龄补贴自然增长制度及各项优待政策，切实维护老年人合法权益。抓好第四轮敬老模范县（区）、敬老模范乡镇创建工作。加强老年组织建设和管理，进一步规范乡、镇、村、社区老年人协会，完善各项规章制度。做好敬老月尊老、敬老、助老宣传教育活动。

九、维稳工作

严格落实民政维稳“一岗双责”职责，开展领导干部定期接访、主动约访和包案下访工作。着力加强民政问题源头治理，抓好矛盾纠纷排查化解，解决民政突出问题。加强民政队伍建设，充实和加强基层工作力量。扎实做好涉军维稳工作，实现“零进京、零聚集、零到省、不出事”目标。

十、综合能力建设

加强民政法制化、信息化建设。加强民政依法行政工作，做好行政复议和行政应诉，规范行政执法和审批，配合做好行政审批制度改革工作。统筹推进民政信息平台建设和市、区县民政门户网站建设，做好信息公开，提升民政工作管理和服务效能。

夯实民政基层基础。2014年为民政基层基础提高年，强力推进全市民政规划的有效实施，不断完善民政公共服务基础设施。抓好阵地建设，确保乡镇民政办和服务窗口办公设施设备齐全。加强民政事业单位的建设管理。强化基层民政干部队伍建设，落实与工作相适应的专职民政干部，保持民政干部队伍的相对稳定。探索建立一村（居）一名民政助理员制度。加强民政标准化、规范化建设，不断修订完善《民政工作规范》和机关内部各项管理制度，确保各项民政工作实现标准化管理，规范化运作。完成《民政志》的编纂工作。

加强民政人才队伍建设。结合“民政培训年”活动，开展全市乡镇民政干部培训。做好民政行业特有职业培训及技能鉴定工作。加强社工人才队伍建设，深入贯彻《关于加强社会工作专业人才队伍建设的实施意见》，加大培训力度，开发社会工作专业岗位。继续开展政府购买社会工作服务试点工作。强化民政统计队伍建设。加强志愿者队伍建设，广泛开展扶贫济困、扶老助孤等志愿活动。