巡察工作汇报范文

时间:2023-03-01 11:07:56

巡察工作汇报

巡察工作汇报范文第1篇

一、整改工作情况

(一)学习不够深入,氛围不够浓厚,学习方式单一,实效不够强,质量不够高。一是学习贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和党的精神以及重要指示批示要求和来川重要讲话精神不够深入;二是学习新时代中国特色社会主义思想和党的精神停留在计划上,贯彻落实少。

推进情况:已重新制定学习计划,确定每月集中学习日,并要求全局干部职工积极参加省、州自然资源系统举办的集中学习日。

(二)意识形态工作主体责任落实不到位,没有形成做好意识形态工作长效机制。对意识形态工作观念淡薄,责任缺失,管控不力。

推进情况:成立意识形态专项工作领导小组,建立专题研究意识形态、汇报意识形态工作机制,及时报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见;8月24日我局在局会议组织召开巡察整改问题专题民主生活会,各领导班子成员在个人剖析材料中都将意识形态工作纳入民主生活会对照检查材料。

(三)对脱贫攻坚工作认识不到位,巩固脱贫成果可持续性不强。由于脱贫攻坚工作接近尾声,个别干部职工在思想认识上出现了懈怠情绪,认为老百姓脱贫了,这项工作就结束了,对“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的要求落实不到位。

推进情况:已重新制定脱贫攻坚实施方案,调整充实领导小组名单;我局每月集中一次前往结对村开展脱贫攻坚工作,结合乡村振兴工作对前期开展的工作进行巩固提升。

(四)对本单位风险防控不重视,措施不具体。干部职工对涉及各自领域的廉政风险防范意识不够。

推进情况:已要求局干部职工对自身廉政风险防控进行查找,并填写廉政风险防控一览表。

(五)政策宣传形式单一,群众知晓率低,巡查力度不够,监督责任落实不力。一是对《土地管理法》《矿产资源管理法》等法律法规宣传不到位,导致群众乱搭乱建、未批先建、乱圈乱占现象时有发生;二是执法力量薄弱,执法队伍中仅有1人有执法证,执法队对全县个区域巡查力度不够,导致私自开采石材、挖沙现象屡禁不止。

推进情况:一是我局于10月13日组织全体干部职工在雪山广场开展农村乱占耕地建房宣传活动;二是通过开展“全域性”和“重点性”相结合的排查方式未发现存在WJBS问题,到实地核查,共核查94处;三是要求未取得执法证人员进行报考;四是要求执法监察大队不定期开展日常巡查工作。

(六)贯彻落实上级文件精神不到位。执行请销假制度不严,单位“一把手”超权审批干部职工病事假。

推进情况:全面从严按照《中共县委办公室关于印发<县从严加强干部职工日常管理暂行规定的通知>》(稻委办〔2017〕22号)文件执行。已建立县自然资源局考勤制度。

(七)学风文风会风不实。一是发文开会搞“拿来主义”应付交差、不尚实干、不求实效;二是文风不实,照搬照抄,发文存在雷同现象。

推进情况:已建立县自然资源局公文管理制度、三重一大制度,发文、重大事项研究决定严格按照规章制度执行。

(八)党务政务公开不规范。一是对政务公开工作重视不够,没有做到规范化、经常化的推进政务公开;二是党务政务公开范围不够宽,未见党务政务公开栏,未做到应公开尽公开及时公开。

推进情况:一是已安排专人按时按期公开政务信息;二是已设置政务党务公开栏,并将信息公开。

(九)专项资金报销不合规,对资金发放监督不够到位。避险搬迁费打入镇政府账户,未直接打入农户账户,对镇政府后期发放缺少监督。

推进情况:已通知乡镇将避险搬迁安置经费佐证资料上报我局,在下一步资金发放中,我局将严格监管专项资金发放工作。

(十)财务报销程序不规范,未按程序报销公务用车维修费用。

推进情况:已建立县自然资源局公务用车管理制度,修车报销必须填报维修审批单经同意后到指定地点进行维修。

(十一)违反差旅费管理办法,超标报销差旅费,出差返程到达当天存在报销住宿费现象。

推进情况:一是已组织学习《县人民政府关于印发<县行政事业单位差旅费管理办法补充规定>的通知》(稻府发〔2016〕73)号;二是夏多汪堆多报销费用228元、格绒铎灯多报销费用100元已退回单位账户;三是制定财务管理、支出制度。

(十二)执行财经纪律不严格,报销程序不完备。一是差旅费报销程序不完备,存在无出差审批单、出差文件、出差事由不明等现象。

推进情况:已建立完善县自然资源局财务支出制度,并要求会计人员进行学习,严格按照程序进行报销。

(十三)挤占挪用项目管理经费,在项目管理费用中报销与项目无关的办公经费。

推进情况:已安排财务按规定进行调整,正在整改中。

(十四)公务接待程序不规范,存在公务接待无接待函、接待事由不明现象。

推进情况:已安排办公室在今后接待中严格按照公务接待规定执行。

(十五)合同签订不规范。一是相关项目评估合同未填写签订日期;二是相关合同未签字、盖章。

推进情况:已整改完毕。

(十六)项目档案管理不规范,资料收集不完整。

整改措施:已整改完毕。

(十七)项目施工设计变更程序不合规。项目施工设计变更报告施工单位、监理单位、设计单位、建设单位意见处均为空白,各负责人未签字审批;设计变更情况表中施工单位、监理单位、设计单位均未签字审批。

整改措施:已整改完毕。

(十八)党建主体责任落实不到位。一是对党建工作缺少研究,重业务轻党建,召开支委会研究讨论业务工作多党建工作少;二是党建引领作用发挥不充分,基层党组织战斗堡垒作用发挥不足。

推进情况:按时召开党建汇报工作,并安排部署下一步工作计划,严格执行“”制度,按时召开党员大会、党支部委员会、党组会。

(十九)对实行“三重一大”事项决策制度的重要性和必要性认识不足,制度不完善,操作不规范。大额资金支出不规范。

推进情况:已完善《县自然资源局“三重一大”事项报告制度》,并要求局班子成员定期召开分管科室业务工作碰头会,重大事项汇报会和工作总结会。

(二十)民主生活会、组织生活会不严谨。一是会议流于形式、关键环节缺失;二是会议多谈表面问题,没有从思想认识、工作模式上找差距。

推进情况:已完善《县自然资源局民主生活会制度》,我局以于8月24日召开巡察整改专题民主生活会,并要求局班子成员结合巡察、意识形态工作查找自身存在的问题及不足,认真开展批评与自我批评,达到了红红脸、出出汗的效果。

(二十一)“”、谈心谈话等制度落实不力。一是2019年4月党组成立以来、未见召开党组会议的材料;二是“”制度等组织生活制度执行不规范;三是“”资料存疑;四是谈心谈话走过场,没有结合个人实际对谈话对象进行深入交流,谈话内容雷同,没有实际效果。

推进情况:已完善《县自然资源局“”制度》、《县自然资源局领导班子成员谈心谈话制度》,定期支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课活动。我局已于9月30日前完成局2020年度谈心谈话工作,实行“一把手”与班子成员谈,各副职与分管科室谈话的原则开展工作。

(二十二)支委会委员配备不科学。支委会委员人数为双数,不利于重大事项表决。

推进情况:已于9月7日向组织申请重新配合支部委员会。

(二十三)党风廉政建设责任制落实不到位。一是领导班子对党风廉政建设责任制重视不够;二是对惩防体系建设工作不重视,对发现的问题没有采取有效预防监管措施;三是班子成员“一岗双责”落实不力,对职责范围内的党风廉政建设重视不够,防范廉政风险意识不强。

推进情况:已细化《县自然资源局党风廉政建设目标责任书》,一把手与局班子成员签订;9月前已完成局班子成员廉政谈话工作。

(二十四)对省委第十一巡视组巡视县时提出的土地出让金收缴滞后问题整改进度缓慢落实不到位。

巡察工作汇报范文第2篇

根据市委和市委巡察工作领导小组统一安排,从2017年4月19日至2017年6月9日,市委第四巡察组将对开封市卫生和计划生育委员会党组开展巡察。随后,市委巡察工作领导小组成员、市预防腐败局局长夏华其同志将作重要讲话。下面,围绕做好这次巡察工作,我讲三点意见。

一、提高认识,树立做好工作的坚定信心

市县党委巡察制度建立以来,巡察工作紧跟中央和省委巡视工作步伐,紧盯群众身边的不正之风和腐败问题,紧盯党的路线方针政策和中央省委重大决策部署贯彻落实、紧盯市县党委两个责任,积极探索实践政治巡察的方法路径,有效发挥了利剑作用。实践证明,巡察顺党心,合民意,得到中央的高度关注。去年,在听取中央巡视工作汇报时,先后两次指出:要探索市县巡察,完善巡视工作网络格局;要统筹推进市县巡察工作,构建巡视监督立体网络格局。党的十八届六中全会和十八届中央纪委六次、七次全会上,总书记再次对市县巡察工作提出明确要求。特别是十八届六中全会,把巡察工作写入党内监督条例,更是对巡察地位作用的充分肯定。十八届中央纪委六次、七次全会上,同志也对巡察工作作出重要指示。十届河南省委对巡视巡察工作尤为重视,省委书记谢伏瞻同志多次作出指示。市委书记吉炳伟同志在听取每轮巡察工作汇报时也都提出明确要求。中央和省委市委对深入推进巡视巡察工作的态度鲜明,决心坚定,要求具体。因此,我们要对建立巡察制度的科学性更加自信,对巡察监督的利剑作用更加自信,对巡察工作的持久生命力更加自信。每一名巡察干部都要自觉把思想和行动统一到中央和省委市委的决策部署上来,在市委的坚强领导下,不断提升巡察监督的震慑威力,坚决完成好市委安排部署的巡察工作任务。

按照十一届市委第二轮巡察授权分工,我们市委第四巡察组负责对市卫生计生委党组开展巡察。希望被巡察单位党组要站在推进“四个全面”战略布局、推进全面从严治党、加强党风廉洁建设和反腐败斗争、加快推进“四个开封”建设的高度,统一思想,深化认识,自觉增强接受巡察监督的政治自觉、思想自觉和行动自觉,以高度的政治责任感做好各项工作,全力支持、配合、完成好这次巡察任务。

二、明确任务,依规依纪开展巡察监督

根据《中国共产党巡视工作条例》和河南省委《关于贯彻<中国共产党巡视工作条例>的实施办法(试行)》等有关文件精神,我重点向大家通报一下本次巡察的主要任务和程序方法。

在巡察任务方面,按照统一部署、同步展开,集中汇报、分头反馈,分头整改的要求,坚持巡视巡察工作方针,深化政治巡察定位,坚持党的领导,坚定政治方向,查找政治偏差。紧盯重点人、重点事、重点问题,突出“关键少数”,聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉洁建设和反腐败斗争,深入了解被巡察单位党组织和党员领导干部履行全面从严治党责任、执行党的纪律、落实中央八项规定精神、党风廉洁建设和反腐败工作以及选人用人情况,落实意识形态工作责任制情况。着力查找被巡察单位党组织党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、管党治党“宽松软”等问题。着力发现利用决策权、行政审批权、执法权、人事权,搞权钱交易、、利益输送等问题。

在巡察方法方面,主要采取召开会议、听取汇报、查阅资料、座谈了解、明察暗访、集中巡察、受理举报、通报反馈等方式进行。根据工作需要,列席被巡察单位民主生活会、党风廉政建设、作风建设等有关会议;调阅、复制有关文件、资料,召开不同层次的座谈会,个别谈话,了解掌握群众来信来访中反映的有关问题;采取明察暗访等形式对被巡察单位相关问题核实印证。

巡察期间,按照问题线索办理的有关规定,市委巡察组可以按照干部管理监督权限,经市委巡察工作领导小组批准和市委巡察办报备后,将有关党员干部涉嫌违纪违法的具体问题线索,分别移交纪委、组织部门或者政法机关处理;对巡察发现的省管干部涉嫌违纪问题线索,由市委巡察办在巡察结束后,汇总上报省委巡视办。对群众反映强烈、明显违反规定且能够及时解决的问题,向被巡察单位提出处理建议;对一时难以了解清楚的问题,由被巡察单位党委或当事人说明情况,存档备查。市委巡察组对反映领导班子及其成员的重要问题将进行深入了解,但不干预被巡察单位日常工作,不履行执纪审查职责。

三、齐心协力,确保巡察取得扎实效果

做好巡察工作,是巡察组和被巡察单位党组的共同政治责任。为保证对本次巡察工作的顺利开展,请XX党组在以下方面给予支持和帮助:一是被巡察单位党组全面工作汇报和巡察组要求的工作汇报;二是通过内部通报等途径(有条件的通过广播、电视),通报今天的会议精神,公布巡察工作的监督范围、时间安排以及巡察组的联系方式等有关情况;三是希望被巡察单位党委自觉接受巡察监督,积极配合巡察组开展工作,提前做好巡察谈话准备,并在谈话时向巡察组如实反映情况;四是巡察组在巡察期间,将根据工作需要,列席有关会议,请将会议召开的时间、地点、议题等,提前通知巡察组;五是巡察期间被巡察单位的一些重大工作、重大活动、重大人事变动等情况必须向巡察组通报;六是巡察组在开展工作中需要调阅、复制有关名册、文件、档案、会议记录等资料,请有关领导和部门给予支持和配合;七是要采取有效措施,保证巡察组的来电、来信、来访渠道畅通。

巡察工作政治性、政策性、互动性很强,市委对加强巡察队伍作风建设和纪律建设非常重视,提出了明确要求。每名巡察组成员都要严格遵守政治纪律和保密规定,不泄露、不扩散巡察了解掌握的情况以及有关会议和谈话内容;坚持实事求是原则,对反映的情况和问题,严肃对待,认真分析研究,为市委提供真实可靠的情况;坚持群众路线,深入基层,深入实际,认真倾听干部群众的反映,掌握丰富翔实的第一手资料。严格遵守工作纪律,公道正派,尽职尽责。巡察期间,不搞迎来送往,拒绝各种宴请,不受邀参加与巡察工作无关的公务活动等。欢迎广大干部群众对巡察组进行监督,并随时对巡察工作提出意见和建议。

巡察组在市卫生计生委巡察工作期间,主要办公地点在**,设专门值班电话:**(受理时间为早8:30至晚6:00),手机联系方式:**,开通网上电子信箱:**,同时在各县区卫计委和市直各卫生计生单位设置市委第四巡察组征求意见箱。

同志们,巡察工作使命光荣、责任重大。让我们严格按照市委和市委巡察工作领导小组的有关要求,统一思想,振奋精神,同心同德,扎实工作,共同完成好市委交给我们的任务,为建设“四个开封”做出新的更大贡献!

巡察工作汇报范文第3篇

4月 24日,四川省委第八巡视组在省政府法制办召开巡视情况反馈会。

“在强化‘四个意识’上着力不够、党组领导作用发挥不够充分、党组织生活制度不落实、干部管理监督问责不够严格……”与会人员表示,反馈意见里面不乏辣味,这和省委巡视工作领导小组的要求是一致的:把问题讲具体,该点名的点名,该点事的点事,要有火药味,不能不痛不痒。

就在4天前,四川省委巡视工作领导小组会议召开,听取十届省委第九轮对34个部门(单位)党组织的巡视情况汇报。通过九轮常规巡视和专项巡视,本届省委确定的巡视对象全覆盖任务全面完成。

巡视,被誉为党之利器、国之利器。党的十以来,四川省委巡视机构共发现问题线索10451件,涉及省管干部346人,省纪委对其中的37名省管干部进行纪律审查。成都市龙泉驿区委原书记陈争鸣,都江堰市委原书记刘俊林,德昌县原县委常委、政法委书记王洪等一批干部通过巡视之后受到查处。

巡视中,首要是讲政治

“中央多次强调要提高巡视的政治站位,这个站位应该突出‘四个意识’,用‘五位一体’‘四个全面’来统领,要旗帜鲜明讲政治。”省委第八巡视组组长周国庆表示,“实践表明,通过政治巡视来解决一些领导干部‘四个意识’不强的问题,成果显著。”

他说,这两年突出政治巡视,大家看问题的角度也有了转变。“比如发现某个地方做了假账,我们就要追问是不是党委(党组)管理松散,没有认真落实讲政治的要求,纪检组织的监督责任是否到位。党委率先要深刻反省、查找责任,认真落实从严管党、治党要求。过去几年里,通过巡视监督和巡视震慑,让一些地区和部门情况有了根本性改变,这正是党的十和十八届六中全会精神在四川的落地生根。”

在省委第七巡视组组长王景看来,巡视发挥着加强党内监督的利剑作用,更体现在对全局发展的推动上――“通过巡视监督,推动了中央、省委大政方针落地,把从严管党治党落实下去了。”

今年全国“两会”期间,来四川代表团时指出,营造风清气正的政治生态,是一项持久的工作。

省委书记王东明作为履行省委主体责任的第一责任人,对巡视工作先后做出14次批示,召集省委常委会专门研究巡视工作15次,“五人小组”听取巡视工作汇报5次。这和他今年在《求是》杂志上发表的文章内涵是一致的:真正把增强“四个意识”变成思想自觉、变成党性观念、变成纪律要求、变成实际行动,切实做到忠诚、干净、担当。

可以说,省委巡视组这九轮巡视下来,对如何进一步净化政治生态,提供了“病历本”,让相关机构可以有针对性地开方抓药。

周国庆表示,巡视就是要坚持旗帜鲜明讲政治,让每一个党员做到在党言党,永远对党忠诚。“一些地方和部门之所以存在这样那样的问题,根源就在于党的领导被虚化、削弱,党的建设缺失,少数党员干部‘总开关’没解决好。有些人说自己h的意识强,但是连最后一句话是什么都不知道,甚至不清楚‘两学一做’的概念,很难说什么党的观念很强。”

要“金刚钻”,更要定力

在2016年里,崔志国很“忙”,有时凌晨3点多还会接到来访电话。

去年一年里,省委第四巡视组巡视了13个单位,组长崔志国和组员们在集中巡视期间,晚上12点前基本都难休息。

在全省巡视巡察干部中,这样的“大忙人”还有很多,他们长期在外出差,除了顾不了家,还顾不了自己。

据省委第七巡视组的一名组员回忆,组长王景去年在巡视期间腰椎病复发,左小腿骨头长出两个硬结,疼痛到不能行走。在当地医院做了切除手术后一天,就坐着轮椅回到驻地继续工作。

除了苦和累,更要抵抗住压力和诱惑。王景在巡视过程中,曾接到过一些电话,有威胁的,有利诱的,还有说情的。“有些人也真是煞费苦心,甚至找我当年的老领导来说情,可有什么用呢?我们要完成对别人的巡视,首先自己肯定要站得直。”王景表示。

中央纪委网站上的学思践悟专栏曾提出,巡视干部的思想觉悟和政治水平,直接决定着捕捉问题、分析问题的能力,只有达到一定高度,谈话才能谈到要害上、问题才能问到点子上。

谈话是巡视的一种重要方式,王景传授组里年轻干部的经验就是用活个别谈话,灵活机动,柔中带刚。“有时我将三分之二的时间用于个别谈话,适当扩大范围,人数多一点也不要紧。在谈话中细听弦外之音,对其有意无意反映的重要线索,抓住不放,巧妙追问,直到弄清真相。”

有一名厅级干部被反映公款报销个人消费的问题,就是王景在个别谈话中了解到的,即便此人当时已经调往外省,但巡视组仍未罢手,把数额和时间都一一查清。

在与被巡视地区(单位)负责人的交心谈话中,省委第一巡视组组长秦刚经常说的一句话是:“支持和配合好巡视工作,对巡视发现的问题认真督促整改,就是你履行‘主体责任’的有力抓手”。巡视组帮助找问题、剔毒瘤,也有利于你开展工作。”

实践证明这是经验之谈,站在对方的角度来切入,常常会让被巡视对象的一把手更加支持和配合,为巡视组履职创造良好条件。

除了谈话之外,调阅各种资料、查看会议记录等,也是发现问题的重要渠道。在九轮巡视中,四川省委巡视机构不断创新巡视组织形式,比如组内分组、多点同步推进、“下沉一级”开展巡视。同时在开展常规巡视的同时,按照打法“灵、准、狠”,节奏“短、平、快”,人员“专、兼、广”的要求,抽调精干力量,组建专项巡视组。如四川广播电视台、省农科院、中国测试技术研究院等单位的一些问题线索,就是在专项巡视中发现的。

传导压力,巡视巡察上下联动

当江油市委巡察办主任钟长征得知今后都要列席市委常委会时,还没有完全做好思想准备。她说:“一开始难免有点紧张,这在整个绵阳市,甚至全省都是少有的事情。”

“不光市委常委会,巡察办主任还列席市政府常务会和市纪委常委会。”江油市委常委、市纪委书记姚华宗表示,“这不是一种待遇,而是一份责任。目的就是要让巡察工作安排与中心工作开展同频共振。”

在首轮巡察中,江油打出了一套常规巡察和精准扶贫专项巡察的组合拳,梳理出问题157个,向相关部门移交问题线索4条,立案调查2件,党纪政纪处分2人。如此的同频共振效果,可见一斑。

窥一斑而知全豹。去年以来,按中央要求,四川21个市州、148个县(市、区)先后建立巡察制度,构建起横向全覆盖、纵向全链接的巡视监督网络格局。

巡察重在解决群众反映最强烈、矛盾最突出的题,也是解决“上面九级风浪、下面纹丝不动”的杀手锏,巡视巡察的联动,目的就是要防止把层层传导压力变成层层推卸责任。省委常委、省纪委书记王雁飞指出,巡察是巡视工作向市县延伸、形成全省一盘棋格局的有效方式,要把巡察作为落实全面从严治党主体责任的具体化,与巡视工作统筹规划、统一部署。

“为加强统筹协调,省委在巡视办增设了巡察处。”省委巡视办专职副主任周元军说,“巡视办还积极协调省委编办,先后下发3个文件,规范市州巡察机构编制设置,并督促各地选好配强巡察工作人员。各地在厘清内部职责和外部协作两条主线后,巡察工作亮点陆续展现。”

比如,成都市建立“大巡察”工作格局,达州市探索市县“同对象,同进展”工作模式,绵阳市探索建立“机动巡察”工作机制,乐山市建立了巡察反馈问题问责办法,阿坝州出台《处理干预插手巡察工作试行办法》……都是巡察工作中的亮点。

和巡视相同,巡察工作的成效直接体现在问题线索的发现上――有重大问题发现不了就是失职、发现了没有如实报告就是渎职。德阳市委书记蒲波提出了“巡察全覆盖、问题全搞清。”

去年8月10日至9月10日,德阳市委首轮巡察对4个市级部门进行了巡察,发现问题线索42件(其中涉及市管干部12件),其中1名局长被纪律审查,另1名局长被调整工作岗位。

具有同样震慑力度的还有苍溪,该县县委巡察组在对国土局进行巡察时,发现了该局局长、副局长另一名副科级干部的问题线索,经县纪委纪律审查后,现已移送司法。

“过去一些人错误认为,巡察办(组)就是养老、解决待遇、一定终身的机构。”广元市巡察办相关负责人表示,该市去年了《关于拟新提拔干部参加一轮巡察工作的通知》,要求拟新提拔的副县级领导干部任前至少参加一轮巡察,对干部的表现,市纪委、市委组织部将共同做出鉴定,存入干部个人档案,作为干部晋职晋级的重要依据。

这意味着,一些市县巡察工作中将迎来一批年富力强的干部,如果工作出色,巡察干部也可以重回“火线”。今年3月,德阳市第一巡察组组长周骅出任市林业局党组书记、局长,在去年的德阳市委首轮巡察中,他带队进驻该市住建局,反馈了主体责任缺失、追责偏宽偏松偏软,执纪监督不力、查案不清不细不透等问题。

目前,全省21个市(州)、183个县(市区)已全面推开党委巡察工作,全面从严治党正在基层落地生根。

结果运用,关键看整改

去年6月以后,成都市不少干部注意到,市委新成立了几个领导小组。其中一个是领导干部敛财问题专项整治领导小组,组长是市纪委书记王川红;还有一个是工程建设项目招投标突出问题专项整治领导小组,时任常务副市长朱志宏是组长;此外,市委组织部长胡元坤也在领导干部配偶及子女经商办企业问题专项整治领导小组挂帅。

这些领导小组,都是在省委第三巡视组对成都提供巡视反馈意见后成立的。王川红表示,除了制定具有可操作性、可验收性的71条具体措施外,成都市还将找准问题症结,着眼制度建立完善抓整改,以“钉子回脚”的精神把短板真正补齐,消除“弹性空间”和“死角地带”。

“巡视效果好不好、震慑作用强不强,关键看整改,这是落实全面从严治党责任的重要内容。”周国庆说。去年12月,四川省委常委会提出,对第八轮巡视发现的问题线索,要做到件件有着落、事事有回音。

“巡视工作是现阶段党的自身建设一种有效监督制度,自我完善、自我净化、自我提升的一个重要纠错机制。”省委第五巡视组组长向阳表示,巡视工作者就好比是医生,对被巡视单位把脉、体检,提供“政治保健”服务,但仍然有些干部意识不强,总想着可以蒙混过关。

整改工作有扎实整改的,也有敷衍塞责的。于是,“回马枪”这项检验巡视效果的方式频频被祭出。截至目前,四川已对18个市(州)、64个县(市、区)、33个部门(单位)开展了“回头看”,对5个整改不力的地区(单位)严肃问责,23名相关责任人受到处分。就在部署三项整改“回头看”中,还新发现7大类面上问题和3件省管干部问题线索。

可以说,巡视成果运用是巡视工作的生命线,也是提升巡视权威性的一种表现。四川省委向强化巡视成果运用集中发力,认真梳理、提炼、归纳、总结九轮巡视工作实践,为整体决策提供了依据,也为下一届巡视工作寻找到路径、奠定了基础。

比如,四川去年出台的《拟提拔任用省管干部征求巡视机构意见实施办法》规定,征求巡视机构意见是省管干部提拔任用必经的程序,这在全国也是一项制度创新。

巡察工作汇报范文第4篇

关键词:县级巡察;困境;对策分析

中图分类号:D9

文献标识码:A

doi:10.19311/ki.16723198.2017.01.062

1巡察的基本内容

各地根据《中国共产党巡视工作条例》出台了相应的县级巡察工作条例,对巡察工作的工作内容、工作方法、工作程序都做出了详细的规定,各地的规定虽略有不同,但都是大同小异,本文引用《中共河南省委关于建立市县党委巡察制度的意见》作为参考来研究县市巡察的相关内容。

1.1县级巡察的定义

巡察工作作为巡视工作的延伸和拓展,与巡视工作是一脉相承的,本质上是参照中央和省级巡视工作的做法,由县级党委领导,同级纪委组织,根据、党内监督条例、巡视工作条例等党内法规的相关精神,加强对县以下基层党组织和党员干部的监督而采取的一种工作形式。

1.2县级巡察的工作内容

根据《中共河南省委关于建立市县党委巡察制度的意见》的规定,县级党委巡察对象范围主要是县直单位及人民团体党组领导班子及其成员,二级机构党组织主要负责人;乡镇(街道)党政领导班子及其成员、人大主席;乡镇(街道)直机关办、所、站、中心主要负责人以及村干部。县级巡察工作要着力发现的问题主要包括以下几个方面:违反组织纪律问题、作风问题、违纪违法问题、侵害群众利益问题及上级党委巡视巡察反馈意见整改和移交事项办理中存在的问题。

1.3县级巡察工作的方法

《中共河南省委关于建立市县党委巡察制度的意见》对县级巡察工作的方法做出了如下规定:听取被巡察单位党组织工作汇报和有关部门专题汇报、列席被巡察单位有关会议、组织民主测评及问卷调查、开展个别谈话、召开座谈会、受理来信来电来访、走访调研、暗访、调阅或复制有关资料、抽查核实领导干部报告个人有关事项情况、向有关涉案人员了解情况、专项检查干部选拔任用工作、商请有关职能部门或专业机构协助。巡察组对反映被巡察单位党组织领导班子及其成员的重要问题,可以深入了解。巡察组不干预被巡察地方、单位的正常工作,不查办案件。

2县级巡察工作存在的困境

县级巡察工作开展以来,通过发现线索、移交问题,对违法违纪干部进行问责,加强了党内监督、提高了党的领导水平和执政能力、对于保持党的先进性和纯洁性起到了重要的促进的作用。但在成绩的背后我们也应该看到县级巡察也存在着工作人T积极性不易调动、人员管理协调难度大、工作经验可借鉴度不高、对发现的问题追责处理存在困难等不容忽视的困境,这些困境的存在在一定程度上影响了县级巡察的效果。在我国从严治党的大背景下,要想使县级巡察的震慑作用更加凸显,就必须对这些问题进行深入的分析探讨,找准原因,解决好这些问题。

2.1工作人员的积极性不易调动

巡察工作不同于常规的办案和行政执法,它是采取一定的工作方法根据、党纪的规定或要求对被巡察单位进行的一项全面政治体检,检查被巡察单位是否存在违章党纪的问题。因此可以说,巡察工作开展的过程就是一个主动去发现问题、寻找问题的过程。巡察工作人员找到问题的多少、质量高低决定了巡察工作的成败。然而在巡察工作当中,因为事先并不能预判能发现什么问题,发现多少问题,在考核上也没有可以量化的标准要求,这就导致不易事先对巡察工作有一个全面把握,从而对工作人员提出具体的要求或采取有针对性的激励措施,加之一些错综复杂的政治关系使得巡察工作人员在工作时心存顾虑,因此就可能导致巡察工作人员在工作上仅仅满足于过得去,能够向上级领导交差,而不愿去深入调查一些深层次的问题。

2.2人员管理协调难度较大

专职和兼职相结合是常见的巡察组工作人员的配备方式,这一方面可以起到减少人员编制、减轻财政负担的效果,但另一方面也带来了人员管理和分工的不便。在每次巡察中抽调的兼职巡察工作人员之前并没有巡察工作经验,且巡察组对其能力及性格并不是十分了解,因此在具体工作中不能根据每个人的特点合理分工,工作人员彼此之间的不了解也可能会造成沟通协作方面的困难。如果处理不好这些问题,在短短的一个月或更短的时间内,面对繁重的任务,巡察工作的效果势必会打折扣。

2.3工作经验可借鉴度不高

县级巡察的巡察对象是县直单位或乡镇,每个县直单位都有着不同的职能而每个乡镇都面临着不同的情况,常规的巡察工作方法只能保证完成巡察程序,而不能很好地针对每个巡察对象的不同特点而去发现问题。因此,对于县级巡察干部而言,每次巡察都会面临新情况新问题,以往的工作经验并不能完全指导工作的开展,这在一定程度上增加了巡察工作的难度。面对这种情况,就需要巡察组花费大的力气,找准突破口,否则可能就会面临无从下手的局面。

2.4对发现的问题追责处理存在困难

根据巡察工作要求,对于巡察中发现的问题,巡察组往往将线索资料移交纪委或组织部进行处理。然而在实际工作中,上级领导往往出于大局或工作需要的考虑,对线索不予立案,也不对相关问题或相关人员予以处理问责,这就影响了巡察工作的权威,涉及到群众举报反映的问题也必然会让群众对巡察工作失去信心,削弱群众对全面从严治党的获得感。

3造成县级巡察工作困境的原因

3.1县域“熟人社会”影响

与中央巡视不同,县级巡察往往是对同一个县内的县直部门或乡镇进行巡察,县级的巡察干部大多来自于当地,在当地有着自己的朋友圈和生活圈。由于地域狭小,流动性较低,在长期的政治生涯中,巡察干部往往跟许多单位的领导干部共有着这样或那样的交际,因此就形成了一种熟人社会,这种熟人社会使得一个县内的政治关系变得错综复杂。北京大学社会学博士冯军旗的博士论文《中县干部》深入考察了河南中部一个县的“政治家族”现象。在这一个几十万人口的县里,由血缘与姻缘构筑起一张政治家族网。在该县1013名副科级及以上干部中,有21个政治“大家族”(副科级及以上超过5人)和140个政治“小家族”(副科级及以上2-5人)。政治家族之间并不割裂,往往以联姻或者拜干亲的方式不断扩大,“几乎找不到一个孤立的家族”。这种独特的县域政治特色使得巡察干部在开展工作的时候往往有所顾虑,担心坚持原则会得罪相关的人员或是他们背后的家族势力,最终影响到自己的政治前途。在工作中,县级巡察干部经常会遇到熟人或各级领导干部打招呼要求网开一面的现象,这也在无形中给巡察干部带来了压力。因此,在这样的“熟人社会”和得罪一个人几乎等于得罪一个地方多半个官场的政治生态下,要让巡察干部保持铁面执纪是比较困难的。

3.2保护和激励机制不完善

保护和激励机制的缺失无疑是巡察干部积极性不高的重要原因。首先,因为缺乏对巡察干部相应的保护机制,致使其在开展工作的时候往往会有着多方面的压力和顾虑,开展工作的时候难免会束手束脚,目前仅靠宣传教育和纪律要求巡察干部要敢于担当,发现问题毫无保留的上报,明显是不能够达到预期的目的的。其次,激励措施的缺失也是导致巡察干部积极性不高的一个原因。在实际的工作中,对于发现问题的多少、质量的高低没有明确的考核奖励措施,只要能够达到基本的要求,巡察干部发现问题的多少、质量的高低在个人的考核和奖惩中并没有明显的区别,因此就有可能导致敢于担当的巡察干部的积极性受挫。

3.3工作的封闭性

由于巡察工作的敏感性,保密对巡察工作来说至关重要,也是巡察工作的一项重要纪律。这对工作的开展的确是必要的也是有利的,但这造成的另外一个结果就是巡察组及巡察组成员之间缺乏工作上的交流,因此就不能够使巡察机构内部通过相互交流、相互学习来提升工作能力,也更谈不上在交流中碰撞出创新的火花。面对巡察中遇到的新情况新问题,往往不能够集思广益或借鉴他人以往处理类似问题的经验,只能依靠组内有限成员的思考来解决问题,因此,对于一个巡察组来说,在开展巡察时往往会感觉压力大、困难多,面临找到突破口的挑战。

3.4巡察的领导和管理体制机制问题

县级巡察的开展会涉及多个部门的协作,但由于对现行的巡察机构的领导和管理主体各地的认识不一,没有形成一个统一的高效的领导管理体制机制,领导机构不涉及具w的工作,纪检机关往往只是对工作进行组织、指导和协调,并不认为巡察机构是“自己人”,因此在工作支持上可能存在力度不足的问题,这往往容易造成管理主体不明、责任弱化、决策不力、推诿扯皮的现象,导致对巡察发现的线索不够重视,甚至不予立案。

4提高县级巡察工作效率的对策

4.1推行交叉巡察制度

针对越往基层“熟人社会”特征越明显,巡察工作越容易受人情干扰的实际,应该通过市级巡察机构加强对县级巡察机构的指导和协调,在上级巡察机构合理的强有力的统一调配管理下,在不同的县之间推行交叉巡察,通过让巡察组与所属县市严格错开、巡察工作人员与熟人严格错开等回避等举措,使巡察干部放下思想包袱,大胆开展监督,强化监督实效,增加发现问题的数量,提高发现问题线索的质量。

4.2探索建立对于巡察干部的保护和激励机制

一是对县级巡察机构采取垂直管理。可以尝试对巡察机构采取垂直管理,将巡察机构的财权、人事权统一归为上级巡察机构来管理,从而可以在很大程度上避免当地各种政治关系的影响。二是量化考核。制定问题重要性标准,结合发现问题的数量,对照标准将发现的问题归类汇总,综合全面进行考核,从而充分地调动巡察干部工作的积极性,真正发挥巡察的震慑效应。

4.3开展适度的工作交流

巡察工作需要保密,但这并不意味着所有的工作内容都要保密,也不意味着不能够进行工作交流,在实际的工作中可以对工作内容进行筛选和过滤,对于适于交流的部分,可以组织工作人员积极地开展工作经验交流,相互探讨、相互学习,从而提高工作人员处理问题、解决问题的能力,增强巡察工作人员的战斗力。

4.4规范领导和管理体制机制

对于工作中涉及到的各个职能部门,要用严格的制度规定和明确的责任分工,建立关联单位的协调联动机制,防止出现推诿扯皮现象,从而保证巡察工作的规范管理和统一领导。设立兼职巡察工作人员人才库,巡察时可以从人才库中抽调兼职工作人员,从而可以保持巡察工作队伍的相对稳定和工作人员的经验积累,以便巡察工作更顺利地开展。

参考文献

[1]张志成.县级单位党内巡察工作制度研究[D].济南:山东大学政治学与公共管理学院,2016.

[2]郑州市委巡察工作办公室.巡察工作学习手册[Z].中共郑州市委巡察工作办公室,2015.

[3]赵振宇.江西新余交叉巡察破解人情干扰[J].中国纪检监察,2016,(11).

巡察工作汇报范文第5篇

6月23日至24日,以省委教育工委刘剑津副书记为组长的省教育厅安全督查组一行3人深入我市开展上半年学校安全工作督查,听取了市教育局关于上半年宁德市学校综治安全目标管理责任制落实情况的汇报。

督查组一行深入寿宁县、周宁县,听取了县教育局有关学校安全工作汇报,并深入寿宁四中、六中、南阳中心小学、清源中心小学、实验幼儿园和周宁一中、实验小学、实验幼儿园、大风车幼儿园等9所学校,实地查看了学校门房、教学楼、宿舍楼、食堂、运动场等场所的安全状况及灭火器、消防栓等消防设施,详细询问了保安员及防护器械配备、技防系统建设、安全教育开展等涉及学校安全的相关工作,还查阅了学校安全工作文档资料。刘书记要求各学校始终把安全工作放在学校各项工作的重中之重的位置,按照上级部署,结合实际情况,予以抓实、抓细,抓出成效,并完善安全工作台账,使安全工作有章可循、有案可查,全力维护校园安全稳定。

市教育局叶家林副局长、黄斌调研员、连坚副调研员等先后陪同督查。

校园安全简报(二)

6月12日,古田一小邀请县公安交警大队吴建森大队长开设 “知危险、会避险”、“守规则、保安全”暑期交通安全知识讲座。吴队长从步行、骑车、乘车、横穿马路以及过斑马线等方面做了详细讲解,图文并茂。讲座中,他结合生活中的交通违规案例,引导学生为什么要遵守交通规则,怎么遵守交通规则,遇到交通事故后怎么做等方面进行讲述,用血的事实深入分析违反交通规则、违背交通道德带来的危害,强调每一位学生要掌握交通安全知识,增强防范意识,做到高高兴兴上学、平平安安回家。

6月19日,古田县地方海事处到黄田中心小学开展“水上交通安全”宣传系列活动。工作人员结合近期全国各地中小学生溺水身亡的案例,深入浅出地分析了发生溺水的常见原因,阐述怎样预防溺水,如何学会自救,以及现场演示抢救方法。还在学校操场展出10多幅宣传图,现场分发水上交通安全知识宣传单1200多份,“水上平安交通”学生学习用品近200份。

校园安全简报(三)

9月20日上午,区治安大队李树华等,到太平中小学学检查校园安全及保卫工作,检查学校专职保安配备、门卫制度落实和安防系统建设情况。

李树华等区领导认真听取了罗礼贵校长对学校加强校园安全保卫工作情况汇报,并对校园进行了整体拉网式的安全隐患排查,尤其对校园安全重点部位:教学楼、实验楼、学生宿舍、学生食堂及学生公共活动场所进行了认真的检查,并详细询问关键节点、高峰时段和紧急情况下采取的各种应急措施,要求学校严格按照区委、区政府提出的加强校园安全保卫工作要求,进一步明确职责,责任到人,落实门卫、值班制度,每个时段都要有人盯守;公安、交警等部门要进一步加强校园周边巡察力量,加大校园周边治安综合治理整治力度,齐心协力,共同把太平中小学、幼儿园校园安全保卫工作落到实处。

校园安全简报(四)

9月22日,学院在四楼会议室召开各部门负责人会议,再部署、安排学院安全稳定工作。会议由党委副书记、学院维护安全稳定工作领导组副组长闫顺茂主持。

巡察工作汇报范文第6篇

一、高度重视,确保整改工作落到实处

强化组织,立改立行。收到巡视组反馈意见后,我局立即召开班子会,就整改工作进行全面安排部署。迅速制定下发了《XX县民政局关于县委XX巡察组反馈意见的整改方案》,将巡视组反馈的三个方面问题细化为具体问题进行整改;按照“谁主管、谁负责”的原则,成立了由党总支书记、局长王正光任组长,3副局长及1名老龄办副主任任副组长,各有关股室长为成员的整改工作领导小组,并下设办公室具体抓好整改落实工作。

细化措施,务求实效。按照巡察组反馈问题和意见建议,在深入分析原因、查找症结的基础上,经多次完善,制定了整改方案,明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤。同时,对反馈问题和意见建议进行逐项梳理,将反馈的具体问题,列出整改清单,明确责任领导、责任股室和完成时限,做到了反馈意见零遗漏、全覆盖,对限期内完不成整改任务的直接追究承办人责任。对全局性的问题,局长带头抓;对短期难以解决的问题,分期分批解决;对具备整改条件的问题,迅速整改,确保效果。

总结经验,注重长效。整改过程中以及整改结束后,定期开展“回头看”。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,持之以恒地长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果,真正使整改成为促进工作思路完善的过程,促进干部作风转变的过程,促进经济发展的过程,努力促使我局各项工作再上新台阶。

二、反馈意见整改落实情况

(一)党的领导方面。

1、关于“领导班子对党风廉政建设重视不够,班子成员大局意识不强”的问题。整改措施和落实情况:将党风廉政工作纳入民政老龄事业发展和行业党建的总体布局,年初及时下发《党风廉政建设工作计划》,明确由主要领导对民政系统党风廉政建设工作负总责,分管副局长对党风廉政建设具体负责,主要领导分管领导、分管领导与各分管股室签订《党风廉政建设责任状》,列入局领导班子、领导干部目标管理;凡“三重一大”事项必须经局班子会议研究决定;每季度听取班子成员分管工作内容及下属事业单位主要负责人的党风廉政建设工作汇报,年中、年底要进行自检自查,做到凡党风廉洁事项互通有无、民主集中、集体决策。

2、关于“党员的政治意识缺失”的问题。进一步完善“”制度、组织生活制度、民主评议党员等制度,结合单位实际,充分利用机关走廊、大厅、会议室、每周一职工会等载体,通过廉政党课、廉政道德讲堂、专题报告会、支部学习等方式,组织党员干部深入学习、《准则》、《条例》等党纪法规,不断强化重点领域和关键岗位党员干部的廉政教育,打造党风廉政建设“教育链”,增强纪律、规矩意识,筑牢思想防线。定期组织开展党规知识竞赛活动,积极参与全县统一组织的党纪法规知识竞赛,营造浓厚的学习氛围。在党员活动日组织观看《不变的步伐》、《说案明纪》等栏目和相关警示教育片,撰写心得体会,促使党员干部知戒惧、明行止,达到拒腐防变、警钟长鸣的目的。每个季度开展一次廉政专题道德讲堂活动,以喜闻乐见的形式,教育引导党员干部深入学习贯彻党纪法规,进一步增强全体党员干部的廉政意识、政治意识、责任意识,筑牢拒腐防变的思想防线,转变工作作风,提升服务群众的能力。

3、关于“党支部议事规则不规范”的问题。整改措施和落实情况:结合党组织机构规范化设置工作,进一步修订完善并严格执行好党总支及两个支部“”制度,专题研究党建和党风廉政工作,加强党建业务培训,严格按照有关要求做好会议记录。并结合全县民政工作特点和民政局党建工作实际,根据中央、省市县各级党委关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要指示精神,迅速召开会议,精心制定学习方案,多措并举,全面助推“两学一做”常态化制度化,着力营造风清气正的民政工作环境,全力抓好殡葬改革、社会救助、养老服务、敬老院改扩建等民政十项重点工作、免费婚姻登记服务和减政便民等涉及人民群众切身利益的民生实事,不断简化办事流程,着力提高服务质量和效率,全面提升民政工作形象。

(二)党的建设方面

1、关于“党组织设置不规范不健全”的问题。整改措施和落实情况:7月初,我局及时向县直机关党工委、县委组织部请示,同意将县民政局设立为党总支并下设在职职工党支部和退休职工党支部,之后,严格按照相关程序、步骤选举产生了党总支书记、副书记及5位委员,已报县直机关党工委审批,待批准后党总支将指导和督促两个下设支部选举产生新的支委班子成员,各党支部将分别成立3个党小组,确保党组织设置更新规范合理。

2、关于“发展党员教育培养工作滞后”的问题。整改措施和落实情况:自县委XX巡视组在巡视中提出这一问题来,我局及时进一步加强发展党员教育培养工作,通过集中学、单独交谈等方式,积极组织非党干部职工特别是40岁以下的干部职工开展党的知识培训,引导他们积极向党组织靠拢。

(三)全面从严治党方面

1、关于“主体责任认识不到位”的问题。整改措施和落实情况:一是加强学习,强化意识。定期召开学习会,认真贯彻落实党的十和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻书记系列重要讲话精神,落实中央及省、市、县党风廉政部署要求,并做好学习记录。强化抓党风廉政的主责意识,每季度召开研究党风廉政建设工作会议不少于1次,每半年召开一次党风廉政建设责任制暨惩防体系建设工作领导小组会议。严格落实一把手“四个亲自”,加强党员的日常监督检查和教育管理。

2、关于“‘一岗双责’责任不明”的问题。整改措施和落实情况:一是抓制度,明责任。制定了《XX县民政局2017年党风廉政建设责任分解方案》,进一步细化了“一岗双责”廉政责任分工,使其各负其责,各司其职,形成一级抓一级,一级对一级负责的工作机制,把党风廉政建设工作与分管工作有机结合起来,同研究、同部署、同检查、同考核。与工作实际相结合,建立党风廉政建设责任清单,明确局领导班子成员党风廉政建设责任,依靠全体干部职工的支持和参与,确保党风廉政建设有序推进。二是抓结合,强教育。坚持把社会救助审批、救灾救济物资管理、优抚对象管理、退役士兵安置、殡葬改革、民政事业资金管理等工作与贯彻落实《纪律处分条例》、《问责条例》、《廉洁自律准则》等党纪党规结合起来,在日常工作中强化对党要管党、从严治党的思想认识,将从严治党的主体责任落实到日常工作的每一个具体环节之中。三是抓防范,重监督。定期召开局党总支会议、局务会,对“三重一大”事项集体研究决定。严格监督检查资金审批、项目申报、项目管理等重点环节工作,坚决杜绝监督责任空转现象发生。四是抓制度,促实效。建立了《“一岗双责”落实情况报告制度》,班子成员定期不定期听取分管单位党风廉政建设工作汇报,提出有针对性的意见建议,督导有关问题的整改,每季度简要报告“一岗双责”履职情况。进一步修订了《XX县民政局公开服务承诺制度》、《XX县民政局首问负责制》、《XX县民政局限时办结制》等制度,并将相关规章制度收集整理,组织集中学习,明确违纪责任,对照“目标责任书”,严格责任追究。

3、关于“执行廉洁纪律不到位”的问题。整改措施和落实情况:一是严格执行相关规章制度,执行会计报销制度和单位内部控制制度,现在正在完善《XX县民政局单位内控制度》,各个环节操作流程处于修订之中,待成熟后推广实施;二是依规接待。根据《中共XX县委办公室XX县人民政府办公室关于进一步规范公务接待工作的通知》(马办发〔2017〕99号)文件精神,制定了公务接待制度,进一步明确了公接待范围、接待标准、陪同人员、结算方式,坚持“先审批,后接待”的程序,实行派餐制度,制作了《公务接待派餐单》,确保经办人、审批人、复核人手续齐全,杜绝超标现象;三是加大对财政资金的监管力度,加强制度建设,做到规范管理,严格预算执行,建立健全程序规范、管理严格、监督制衡、公开透明的资金运行机制,确保各项支出合法、合规。

4、关于“救助政策落实监督不到位”的问题。

(1)关于“物资重分配轻监管,监管存在漏洞”问题。整改措施和落实情况:

一是细化流程,堵塞漏洞。救灾款拨付程序:由个人或单位写申请,村委会评议,乡(镇、街道)审核,民政局依据核灾情况经班子会研究同意后,救灾救济股开具《拨款通知单》,领导审批,财务室拨付,乡(镇、街道)发放;救灾衣被发放程序:由个人或村组写申请,村委会评议,乡(镇、街道)审核,领导审批,救灾救济股开具《救灾救济物资出库通知单》,仓库保管员发放到乡(镇、街道)民政办,民政办发放到救助对象手中;救灾大米发放程序:由个人写申请,村(级)评议,村委会审核,乡(镇、街道)审批并开具《救济粮发放三联单》,粮管所发放,民政局核销。二是建立台账,加强监管。由救灾救济股、财务室、仓库管理员及下拨单位建立明细台帐,做到帐帐相符、帐款相符、帐物相符。县民政局对乡(镇、街道)民政办所发救灾款物实行定期与不定期的全面检查核对。7月1日,重新设计制定了《XX县救灾救济物资出库通知单》,增加了分管领导审批意见栏和局长审批意见栏,避免了监管漏洞。

(2)关于“优抚对象的临时救助审批,监管不到位”的问题。一是强化学习,提升水平。在6月23日业务会上,再一次向各乡(镇、街道)民政办全体工作人员强调优抚对象临时救助和医疗救助的办理程序及补助标准,并人手1份印发相关材料,促使他们进一步熟悉掌握优抚救助政策,加强对优抚救助的监督管理。二是入户核查救助对象。根据乡(镇、街道)申报的救助人员名单,按照30%的比例确定入户核查对象,在局机关召开领导班子专题讨论会之前,分别于6月20日、7月10日到旧县街道和张安屯街道,入户核查4名申报对象家庭情况,均符合享受救助政策条件。三是形成监管的长效机制,进一步加大对优抚对象各项救助的监管力度,建立救助对象定期入户核查制度,规范救助资金使用管理,确保优抚政策执行公平、公正。

(3)关于“人情保、关系保、助困不困等问题时有发生”的问题。一是按照《XX县民政局城乡低保近亲属备案制度》要求,对低保经办人员直系亲属进行摸底备案,经排查,有160名享受农村低保的人员与低保经办人员有直系亲属关系,根据《曲靖市民政局关于印发曲靖市最低生活保障条件认定办法的通知》(曲民?2014?101号)要求,对不符合低保享受条件的29人进行了清退。二是对5月份以来新增的农村低保348人,从房产、车辆、企业法人等方面进行家庭经济状况核查,做到“逢进必核”,共核查出6人财产超标,未予审批。三是全面更新各村民小组民政宣传栏,对享受农村低保人员从姓名、享受金额、享受人数进行公示,并公布举报电话,接受群众监督。目前,县民政局、各乡(镇、街道)未收到到群众来信来访。四是进一步加大督促检查力度。经请示县委、县政府同意,由县政府办下发了《关于对城乡低保再精准工作进行专项督杳的通知》,从县纪委、县民政局抽调人员组成两个专项督查组,从8月14日开始对全县城乡低保再精准工作开展专项督查。

5、关于“对敬老院监管不力”的问题。整改措施和落实情况:2017年7月4日至7月6日,县民政局联合县消防大队、卫计局、市管局组成专项检查小组对全县6个敬老院进行全面检查。检查采取“听、看、查”的方式,从敬老院财务、生产生活安全、管理服务等方面进行检查。对照《养老院服务质量大检查指南》要求的“五查五改、对标达标”的115项指标,开展了对全县养老服务机构“大排查、大整改、大提升”行动。重点听取各养老机构对管理服务及安全生产的认识,自检自查工作中发现的安全隐患,以及整改落实情况,实地查看养老机构各项规章制度(院长职责、工作人员职责、院民守则、财物管理等制度)是否上墙;是否建立“一院一档,一人一卡,检查记录规范”的管理模式(养老服务机构的基本情况,管理人员、供养对象各类资料,运转过程中产生的各类文字、图片、音像资料。管理人员、供养对象各类资料,运行过程中产生的各类文字、图片、音像资料);检查记录是否规范指自检自查、各级指导检查记录齐全,相应的落实措施记录完整过检查,存在没有传染病应急和预防制度、部分消防应急指示灯不亮、灭火器压力不够、安全检查记录不全、没有失能老人私人财产管理制度、部分敬老院制度不完善、设施不配套等问题。对检查出的问题和隐患,提出了相应的整改措施,明确了整改时限。

三、下一步工作及长效机制建设

目前,整改工作成效还是阶段性的,很多措施还需要进一步深化,我局将在下一步工作中深入学习贯彻落实上级有关会议精神,始终把党风廉政建设和反腐败工作紧紧抓在手上,全面履行党风廉政建设主体责任,及时研究分析新情况、新问题,建立健全长效机制,通过扎紧制度的笼子,巩固整改成果,防止问题反弹回潮。

一是继续抓好整改工作,确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减,对巡视整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要较长时间整改的内容,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治,以专项整治为载体促进巡视反馈意见的整改落实。

二是着力建章立制,构建长效机制。在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。结合单位内部控制制度建设,建立健全相关制度规范,从源头上对各项工作进行规范,建立健全各类规章制度,堵塞制度漏洞,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效机制。

巡察工作汇报范文第7篇

一、紧密围绕主题,创新活动方式

县环保世纪行组委会根据中华环保世纪行活动的各项要求,全面宣传我县在环境保护工作方面所取得的成效。县人大常委会对我县环保世纪行活动提出了明确要求,要创新理念、创新形式、创新手段,努力使宣传报道工作体现时代性,把握针对性,富有创造性,不断提高县环保世纪行宣传活动的影响力。今年的活动从单纯的污染防治宣传,扩展到生态保护、植树造林、饮用水源保护与水环境治理等多角度的明查暗访。在活动的组织上,紧紧围绕县人大常委会确定的2014年工作任务,结合环境与资源保护方面的立法、执法检查、议案办理和人民群众反映强烈的环境与资源保护问题进行采访报道。在宣传原则上,坚持正确的舆论导向,以正面宣传为主,坚持深入基层、深入实际、深入群众,突出采访重点。在活动的方法上,采取检查与暗访相结合,集中与分散相结合,正面报道与揭露问题相结合等方式,使活动开展得生动活泼并富有成效。在宣传重点上,把环保法律法规宣传放在首位,在提高全民的环保意识上做文章。我们始终把保护人民群众的环境权益作为宣传活动的出发点,动员全体公民从我做起,从身边做起,保护生态环境,促进人与自然和谐相处。

二、领导高度重视,活动开展有力

县人大领导高度重视环保世纪行活动,经常过问环保世纪行活动的开展情况,主动听取工作汇报,对活动的组织实施给予具体指导,提出明确的要求。组委会领导多次到现场进行实地调研,听取工作汇报,指导工作。经多年工作实践,全县形成了一些行之有效的做法。先后建立和完善了环保世纪行活动实施细则、组委会工作会议制度、群众举报投诉转办制度等相关工作制度,从制度上规范工作行为,不断总结经验,保证了环保世纪行活动的顺利开展。

三、加大宣传力度,环保意识深入人心

县环保世纪行活动从人大牵头、新闻媒体参加的宣传活动,逐步发展成为领导干部带头,社会各界广泛参与、全县人民共同关注的环境保护活动。一年来,通过各种媒体反复宣传环保法规、节能减排、水环境治理、饮用水源保护和城市绿化等工作,促进了全县领导干部和广大市民环保知识的普及。设立“12369”环保投诉热线,自热线设立以来,市民关心环境的热情极为高涨。通过热线,世纪行组委会及时了解到了水环境污染、绿地毁坏、噪音油烟危害、废渣扬尘等环境污染事件,进而督促有关部门解决群众关心的热点难点问题。

在世纪行组委会领导下,县环保局积极开展“六五”世界环境日宣传,安排专项宣传经费2万元,全力保障活动开展,设置展板30余块,发放环保宣传书籍150本、环保购物袋3000个,印发宣传资料5000份,接待环保知识咨询150人次,发放绿色护考禁噪温馨倡议书1000份,清理渣土和垃圾20车,在休闲广场广告屏、电视台循环播放“六.五”世界环境日主题和环保公益广告,受教育群众达10000人次。从而进一步加强了人民群众的环境保护意识。

四、围绕环保世纪行活动,县环保局认真开展重点环保工作

(一)强化县城饮用水源保护。县环境监测站对自来水厂进水水质进行连续三天采样监测,并将监测结果在《情况》、政务公开平台上公示。加强县城饮用水源保护区环境监管,多措并举保障人民群众饮用水安全。一是县环保局抽调3名执法人员组成县城饮用水源保护中队,实行24小时值班制,全天候对饮用水源一、二级保护区巡察监管;二是开展夏季污染排放专项整治行动,集中整治违法排污行为;三是县环保局领导班子组成督查小组,每周不定时对饮用水源保护工作进行督查,确保执法监管到位。年初以来,共劝阻下河洗澡人员238人次,阻止畜禽下河19次,阻止向河道倾到生活垃圾7人次,保护区内水质明显改善,达标率为100%。

(二)加强项目建设。完成29个乡镇垃圾焚烧炉建设。

(三)加强环境执法。强化重点企业排污监管和污染治理。对全县169家大小企业进行了多次环境安全隐患排查,摘掉县定点屠宰场重点监管“帽子”,完成征收排污费60万元;加强县城噪音整治,在今年高考期间,组织相关职能部门开展“禁噪护考”行动,加大对娱乐场所、建筑工地、商业店铺、休闲广场等地噪音监管力度,出动执法人员80余人次,执法车辆20余台次,给考生提供了一个安静的考试环境。

(四)重视节能减排。严格环保审批,及时办理环评项目39个,建设项目选址现场调查率、环评率和“三同时”执行率达到100%;对9家高污染、高耗能、群众反响强烈的企业进行查处(其中立案查处4家,关停3家,正在查处2家),对2家群众反映强烈的私人作坊进行停产整改。同时受理环境污染投诉21起,办结21起,涉污案件处理率达到100%;全年可以实现削减化学需氧量550.8吨、氨氮63.52吨。

五、围绕人大工作,积极开展法律监督

县环保世纪行活动,紧紧围绕县人大常委会的中心工作,积极开展了大量卓有成效的舆论监督。我们以县环保世纪行宣传活动为载体,以监督环保法律法规的贯彻执行情况为内容,通过新闻媒体的广泛宣传,表彰先进和曝光违法行为,提高了全民的环保意识。广大人民群众通过来信来访提供信息,实现了法律监督、群众监督、舆论监督的有机结合,实现了人大对环保工作的支持和促进,拓宽了人大法律监督的途径。

六、媒体积极参与,促进环境问题的解决

县环保世纪行活动继续关注县城饮用水安全,通过解决社会反映强烈和关系群众切身利益的问题,推动环保工作的深入开展,县内新闻媒体全程跟踪报道环保世纪行活动,对环境违法行为及时曝光,促进了环境污染问题的及时解决。

巡察工作汇报范文第8篇

(一)遵守政治纪律和政治规矩,坚持民主集中制情况。

县文旅局党组自觉做到“两个维护”,牢固树立“四个意识”,严格遵守政治纪律和政治规矩。坚持和强化党对文化旅游各项工作的领导,年初建立健全《县文化和旅游局党组会议议事规则》,在议事和决策过程中,坚持民主集中制,做到了集体领导、民主集中、会议决定,增强了决策的民主性和科学性。

(二)落实党建工作责任制、党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制等情况。

严格落实党建工作责任制。把党建工作列入年度工作重要议事日程,定期召开党建工作专题研究会议。制定2020年度党建工作计划指导全局党的建设工作,严格落实党内政治生活准则和党内各项规定,加强机关党组织领导班子和党员队伍建设,推动党建与文化旅游工作深度融合,推进支部标准化建设,文旅局党建工作进一步得到全面提升。

严格落实党风廉政建设责任制。局党组切实担负起党风廉政建设全面领导责任,及时传达学习贯彻上级关于党风廉政工作的决策部署,定期听取各单位(科室)党风廉政建设工作汇报,落实班子成员“一岗双责”,强化廉政教育力度,加强党性教育和党性锻炼,充分运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。

严格落实意识形态工作责任制。局党组定期召开专题会议进行研究部署,做到与文化旅游工作同安排、同部署,同考核,不定期听取意识形态工作情况汇报,切实解决工作中存在的实际问题,时时把握工作的主导权。加强意识形态阵地建设和管理,巩固和发展主流意识形态,确保文化旅游领域意识形态安全稳定。

(三)选人用人情况。

认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》等党纪党规,在选拔任用干部工作中,做到坚持原则、坚持标准,严格履行程序,克服选人用人上的不正之风。注重选拔任用踏实干事、业绩突出的干部。在具体操作过程中,把好干部资格审查关、民主推荐关、组织考察关、讨论决定关,严格按照职数规定配备干部。

(四)巡视巡察发现问题整改情况。

2019年县委巡察组对我局党组进行了巡察,共反馈问题11个,目前已整改完成11个,整改完成率100%。通过巡察整改,文旅局党的领导作用发挥更加充分,“三重一大”事项决策更加规范,党建、党风廉政、财经纪律等更加规范,进一步促进了文化旅游各项业务工作水平不断提升。

(五)奋力争先,争创工作成绩斐然。

2020年以来,县文旅局先后获得国家、省市级荣誉29项,其中部级荣誉2项(东仲都村被列为第二批全国乡村旅游重点村,县被列为第二批革命文物保护利用片区)、省市级荣誉27项(县成为首批省级全域旅游示范县、等闲谷艺术小镇评为国家3A级旅游景区、“儒学探秘·泉乡记忆研学游线路获首届省研学旅行创新路线设计大赛一等奖”)。 人民日报第一版报道龙湾湖文旅小镇文旅产业发展状况《产业兴旺 日子红火-“90后”李根:挖掘文化优势,乡村研学游助理奔小康》。

(六)开拓进取,超额完成市对县考核工作目标。

1、“群众和市场主体满意度”中的“文体生活”,目标争取全市前4名。上半年群众满意度工作再上新台阶,取得全市第3名成绩,根据下半年2次最新群众满意度调查,分别取得全市第3名、4名成绩,预计能够完成“保4争3”目标。在群满方面主要采取了以下措施。

(1)丰富开展大型文化活动,提升群众满意度工作。先后组织举办各级文化活动60余场,创新实施“送戏下乡”演出,高质量完成625场演出。举办广场舞大赛,为全县13个镇街群众文化队伍配发音响300台、服装3582套。组织举办了“春到”2020年县春节联欢晚会, 组织“多彩”及庆国庆书画摄影精品展等,举办了50余场“耕读传家兴文化,脱贫攻坚小康年”为主题的2020年农家书屋主题阅读活动,精心谋划泗河文化系列文艺展演。

(2)完善公共文化服务体系,不断提升服务能力。打造提升了21个省定贫困村文化广场,高质量补充更新农家书屋出版物,县图书馆坚持节假日、暑期对外开放,县文化馆积极开展暑期、冬季剪纸、国画、舞蹈等公益培训活动,充分发挥文化阵地作用。举办全县儒学讲师培训班,做好授课工作。

(3)加大群满工作宣传力度,提高文化活动知晓率。邀请县融媒体制作时长3分钟宣传片,对全年文化开展活动向全县人民进行汇报;制作1000余份宣传海报,在全县所有行政村文化场所进行张贴,提高基层群众知晓率;在单位微信公众号进行文化活动及宣传,每周至少2期,切实提升群众参加文化活动参与度。

2、公共文化服务中“戏曲进乡村行政村覆盖率”,目标完成市定目标得满分。

创新实施“送戏下乡”,文化惠民育新风。通过演出团队招标,选定节目内容丰富、演职人员素质高的6家演出团队。通过增加夜间演出场次,开展“戏前一支舞”等形式,提高送戏下乡演出效果。加强演出日常调度,留存演出影像资料,提升演出质量及进展速度。截止10月下旬,圆满完成演出任务,达到了覆盖率100%,并对薄弱镇村加送25场,累计完成625场。

(七)多措并举、重点工作顺利推进。

1、重点文旅项目加快推进、成效显著。围绕县委、县政府中心工作,重点推进文旅项目及文化旅游基础服务设施建设,完善提升服务功能与水平。

龙湾湖文旅小镇五一正式营业,阅湖尚儒研学基地成功申报市研学游示范基地。总投资1100万元修建的夹山旅游观光大道建成通车,等闲谷艺术小镇项目良舍·山居、停车场、复兴广场,民俗博物馆主体完工,顺利通过国家3A级旅游景区验收,被评为全市科学发展观十佳项目,市级文化旅游特色小镇。县文化中心项目取得实质性进展,正在进行图纸设计、工程造价编制及文物勘探。新建21处旅游厕所等,有效优化了全县全域旅游发展大环境。

2、文旅市场复苏全面推进、带动明显。制定出台《县支持旅游消费的若干措施》加快推进全县全域旅游示范区建设,实现常态化团队游。在济南成功举办文旅项目招商推介会,王营县长亲自推介泗之源·泉文化康养小镇等四个优质文旅项目。大力提升宣传营销平台,与《中国推介》栏目合作,县委副书记、县长赵鑫拍摄录制了中英文两版《好客中国·圣源》宣传视频,相关部门单位参与录制了“我和我的”部分。创新举办了“乡居·阅享龙湾”研学季曁阅湖尚儒研学季、乡居自驾旅游节、万紫千红焱夏泼水电音节等文化旅游活动。高标准制作了《龙湾湖文旅小镇画册》、《县研学旅行手册》等综合性宣传材料,让更多的游客了解文旅新项目,旅游新业态。

3、旅游标准化建设规范推进、日趋完善。擦亮“圣源文化”名片,深入挖掘传统文化、民俗文化、山水田园文化,加快推进万紫千红5A级景区及旅游景区标准化建设。将万紫千红景区创建材料上报至省文旅厅,做好评审答辩等相关服务工作,建立省级旅游景区门票预约平台,提升景区客流管控能力,11月在济南召开的创建5A级旅游景区景观质量专家初评会。同时已按照相关要求、标准,将省精品文旅小镇、省村庄景区化建设、省星级旅游民宿、市A级景区村庄、市文旅融合发展样板村,正在完善提升现场基础设施,近期省市文旅主管部门将组织验收。

4、文物保护提速推进、全面深化。申报第六批省级文物保护单位(革命类)2处;文物保护修缮项目7个,申请文物保护修缮资金490万;先后完成S512日东线连接线水泉至圣水峪段改建工程、龙城国尊府项目、龙城国尊府·锦园、县集美澜湾项目、30兆瓦生物质热电联产项目和开发区土地一宗考古勘探工作,积极配合省文物考古研究院做好S103省道改造涉及泗张城子顶遗址考古发掘。

(八)狠抓监管,文旅市场安全稳定。

开展了文化旅游市场安全生产宣传教育、培训、消防演练、安全生产专项检查等活动。提高了文旅市场经营单位的安全生产意识,对排查发现的各类安全隐患和问题,及时建立台账,形成问题隐患清单,能整改的立即督促企业整改,不能整改的限期整改,实行闭环管理,切实做到“整改一处、销号一处”,确保隐患真改、快改、落到实处。今年安全生产工作,共出动执法人员3000余人次,检查经营单位500余家次,排查安全隐患60余处,关停安全隐患整改落实不到位的企业1家,有效维护了我县文化旅游市场的安全、稳定。

二、存在的问题

一是旅游业缺乏稳定的持续增长点。虽然我县近年来将旅游产业作为重点产业来发展与打造,但是我县旅游产业的底子薄、发展滞后,通过2021年旅游市场来看,我县游客接待能力不足的问题已经显现。二是村级文化服务中心无专职管理人员。管理人员多为村委会人员兼职,由于忙于其他事务,业务不熟,精力有限,导致出现服务中心不能按时开放、群众文化活动缺乏组织等问题。建议村级文化服务中心设立专职管理人员岗位,并给予一定经济补贴,增强管理员责任心,加强对文化大院及设施器材的管理和利用,提高文化服务中心服务效能。

三、2021年工作计划

2021年,我局将继续以新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“宜融则融、能融尽融、以文促旅、以旅彰文”的总思路,以党的建设为统领,以改革创新、融合发展为主线,以“围绕一个中心,突出两个重点”的总体思路,即围绕“提升文化旅游在全县人民群众中的满意度、在经济社会发展中的贡献度”这个中心,重点抓好公共文化服务体系建设和繁荣发展文化旅游产业两项重点工作,不断开创文化旅游融合发展新局面,为建设文化努力奋斗。具体来说,着力抓好以下六个方面的深入推进:

(一)深入推进公共文化旅游供给服务。一是广泛开展丰富多彩的文化活动,全力提升群众文化生活满意度。组织文化三下乡启动仪式、送戏下乡惠民演出、优秀戏曲进校园、节日敬老院慰问演出等文化活动,全年开展演出1000场以上。组织每年2次广场舞大赛,组建100支广场舞队伍。打好“中国梦 泗河情”文化品牌。筹办2021年春节联欢晚会,举办庆祝建党100周年系列活动。精心谋划弘扬泗河文化系列文艺展演,切实提高群众文化活动幸福感、获得感。二是抓好公共文化设施建设。全力推进县文化中心项目建设,完善提升基层文化服务中心。拓展农家书屋服务空间,策划打造流动农家书屋,做好文化馆图书馆对外开放工作,引导培育“文化”“书香”浓厚氛围。三是完善旅游基础服务设施。积极推进县一级游客中心建设。完善等闲谷艺术小镇、龙湾湖文旅小镇停车场、标示系统、游客服务中心等基础设施建设,提升接待服务功能。加快建设智慧旅游系统,实现一部手机游功能。

(二)深入推进文化旅游产业繁荣发展。一是落实《县支持旅游消费的若干措施》,加快推进全域旅游示范区建设,鼓励旅行社、协会、联盟等机构组织、招徕旅游团队,实现常态化团队游。二是加强旅游标准化建设,推进国家A级旅游景区、省级精品文化旅游村镇、市文化旅游特色小镇和文旅融合样板村等标准化建设工作,提升旅游产品品质。三是加快粮舍·山居运营进度,打造等闲谷名宿集群,助推等闲谷艺术小镇、龙湾湖文旅小镇项目建设。策划举办“赏花汇”、自驾旅游节、电音节等旅游活动,助推泗张乡村旅游开发,做大文旅影响力和市场吸引力。

(三)深入推进文旅市场宣传营销。加强与“中国推介”等新兴自媒体的合作,加强与“中国旅游报”等省级以上行业主流媒体的合作,提升文旅品牌及产品推广平台。积极组织文创产品研发企业,参加文化和旅游商品创新等设计大赛,推动文创产品研发。组织文旅项目招商推介会,重点推介我县优质文旅项目和资源,吸引文旅大项目落地建设。

(四)深入推进文物保护开发利用。一是严格落实文物安全“四个一”巡查制度。省级以上重要文物保护单位聘请文保员和招募志愿者进行看护,形成以文物主管部门为中心的县、镇(街)、村三级文物管理网络。二是工程建设审批严格履行文物调查、勘探和发掘程序。配合省考古院研究院做好S103省道改造涉及泗张城子顶遗址考古发掘工作。三是做好文物保护单位申报和文物修缮工作。积极申请文物保护修缮专项资金,做好卞桥安防、仲庙消防和回龙桥修缮工作。

(五)深入推进优秀传统文化保护传承。一是在普及推广上“创新”,推动优秀传统文化“热”起来。加强乡村儒学讲堂建设,高标准打造示范乡村儒学讲堂57处,深入开展国学夏(冬)令营、经典诵读、乡村阅读等活动,擦亮“圣源文化”名片。二是在保护利用上“创新”,推动优秀传统文化“实”起来。深入实施“乡村记忆”工程,广泛开展非物质文化遗产系列宣传活动,组织优秀非遗项目进社区、进校园、进景区,公布第五批县级非遗名录和第二批非遗传承人名录,为民间传统文化留住根脉。三是在培育研学产业上“创新”,推动优秀传统文化“活”起来。以开通“--”研学游线路为契机,全力做大做强龙湾湖研学旅游优势产业,精心打造“国学经典研学游”和“漫游”等研学旅游品牌,全力打造“圣源”文化品牌。

巡察工作汇报范文第9篇

六月的广东海事,吹响了“安全大巡察、防范船碰桥、创建平安西江”三大战役号角,正以勃勃英姿,在加强水上交通安全监管、服务“一带一路”和粤港澳大湾区的伟大征途上阔步前行。

就在这个时候,6月8日至9日,交通运输部部长李小鹏,风尘仆仆,辗转深圳、珠海、肇庆、佛山,深入水域现场,调研视察广东海事工作。

李小鹏在广东省副省长袁宝成、广东海事局局长、党组书记陈毕伍、副局长庄则平等的陪同下,乘坐“海巡0966”船先后考察珠江口水上交通安全环境,了解深中通道建设及安全保障情况,登上“海趸1550”船视察港珠澳大桥海事处,前往东人工岛检查港珠澳大桥建设情况,顺江而下考察西江水运发展,察看现场,座谈调研,慰问一线海事人员,倾听基层心声,听取广东海事局和港珠澳大桥海事处工作汇报,对水上交通安全监管和海事管理工作作出了重要指示。李小鹏强调,海事系统要深化改革,锐意创新,不断提高海事管理水平,为海洋强国建设作出新的更大的贡献。

发扬工匠精神打造深中通道和港珠澳大桥精品工程。充分借鉴港珠澳大桥建设的成功经验,努力把深中通道建设打造成新的名片。

8日下午14时20分,烈日当空,深圳机场客运码头。

李小鹏在袁宝成等的陪同下,登上“海巡0966”船,与站立船舷迎候的陈毕伍、庄则平及海事人员一一握手后,走上二楼会议室。“海巡0966”船徐徐离开码头,在珠海海事局“海巡0933”船的引航下,驶向珠江口深中通道水域。

建设中的深中通道,是深圳至中山跨海大桥,起于广深沿江高速机场互通立交,与深圳侧连接线对接,向西跨越珠江口,在中山市翠亨新区马鞍岛上岸,终于横门互通,建成后全长约24公里,跨海约22.4公里,是集“隧、岛、桥、地下互通”于一体的超大型跨海通道工程。

航行约3海里时,深中通道西人工岛雏形呈现在眼前。2016年12月,西人工岛先行工程开工,目前已完成了20个钢圆筒拖带运输和振沉作业。今日,数根巨形钢圆桩柱如定海神针,拨地而起,高耸海面,施工现场一派繁忙景象。

李小鹏走上甲板,冒着酷暑,察看现场水域,详细询问施工情况。随后,听取深中通道工程项目负责人有关规划、施工情况介绍,以及广东海事局水上交通安全保障情况汇报。

深中通道建设水域通航环境十分复杂,陈毕伍说,通道自西向东穿越横门东水道、横门水道、龙横航道、龙穴南水道、伶仃航道、矾石航道、机场支航道、大铲水道等8条航道,万吨货轮、高速客船、中小海轮和渔船等各类船舶在此交汇,建设水域船舶流量可达约每天2800艘次。

李小鹏说,深中通道工程规模宏大、建设条件复杂、技术挑战大。深中通道和港珠澳大桥相比施工难度更大、情况更复杂,水上交通安全保障工作更为艰巨。

李小鹏边听边点头肯定陈毕伍对深中通道工程建设保障工作汇报。广东海事局牵头成立深中通道建设水上交通安全工作领导小组,领导小组下设办公室,统一组织实施深中通道建设水上交通安全工作,“一个机构对外、一个窗口办事、实行一套规则、执行一个指令”工作模式和“统一受理、集中办公、联合会审、统筹实施”的工作流程,为深中通道建设业主和施工单位提供“一窗受理、一站管理”服务。水上交通安全保障工作紧张有序。

李小鹏指出,深中通道建成以后,成为连接珠江口东西两岸的重要通道,对于深圳、广州整个广东省更好更快发展起了重要的作用。部里面高度重视,为了工程建设的进度,率先审批了西人工岛,使这一控制性工程如期开工,为整个工程按计划2024年建成创造了条件。

李小鹏语重心长地说,要高度重视安全,高度重质量。要向港珠澳大桥建设学习借鉴,把好的经验学习过来,把在建设过程中遇到的困难、问题,能够举一反三,采取措施加以避免。发扬工匠精神,充分借鉴港珠澳大桥建设的成功经验,创新驱动,努力将深中通道建设打造成新的名片。

全力以赴做好港珠澳大桥工程收尾阶段的工程建设工作,全力打造世纪、精品、平安、廉洁工程,向党和人民交上一份满意的答卷。

不知不觉中,“海巡0966”船航经深中通道西人工岛,正驶向伶仃洋大桥深处。天海间,港珠澳大桥宛如一轮彩虹,若隐若现,扣人心弦。

港珠澳大桥由海中桥梁、人工岛、海底隧道的主体工程以及粤港澳三地连接线和口岸组成。全长55公里的距离使其成为了当今世界上最长的跨海大桥。自2009年12月15日建设开工至今已8年,今年5月沉管隧道成功合龙,目前大桥基本连通。

李小鹏兴致勃勃地观看港珠澳大桥建设宣传片,随后,港珠澳大桥管理局局长朱永灵详细介绍了工程建设情况,陈毕伍汇报港珠澳大桥建设水上交通安全保障工作。

广东海事部门8年来,以“三零”为目标,精准执法、精细管理,实现了零事故、零污染、零伤亡。成功实施11个阶段共40次航道(路)调整转换工作;制定各种施工船舶专用航线19条;设置开通了7条临时航路;设置、撤除和调整航标910座次;累计疏通了300多万艘次的过往船舶,组织了2600万方人工岛填岛作业的砂石运输船舶和2400万方倾废作业的淤泥运输船舶;完成了33节沉管共45次的浮运安装、841航次670件大型构件运输、40次关键性工程吊装的水上交通安全保障工作;组织大桥建设现场巡航约14969次,出动海巡船艇约14565艘次,出动海事执法人员约101460人次,巡航里程约284248海里;开展了33次扫海测量,扫测面积约91.83平方公里,等等。

港珠澳大桥管理局局长朱永灵说,如果没有海事部门的保驾护航,港珠澳大桥建设会寸步难行。在工程建设过程中,海事部门发挥了巨大作用,作出了非常大的贡献。

李小鹏听后满意地点头。他说,海事部门针对珠江通繁忙、通航条件复杂的实际情况,靠前值守、科学调度,有力保障了大蚪ㄉ杵诩涞暮叫泻褪┕ぐ踩。向大家长期的辛勤工作表示衷心的感谢。

当前这个施工阶段,是整个大桥建设成败的关键期。李小鹏如是说,按照今年建成通车的预定工期,目前港珠澳大桥剩下不到半年的工期了,时间非常紧张,任务也相当繁重,这个施工成败关键期,不可掉以轻心,一定要抓住当前施工的黄金时期,鼓足干劲,稳扎稳打,确保港珠澳大桥优质如期建成,向党和人民交上一份满意的答卷。

李小鹏说,要切实抓好港珠澳大桥收尾阶段工程建设。越到尾声越要高度重视,高度警醒、高度负责,一如既往地把工程各项工作做好。要再接再厉,毫不放松,高度落实责任制,确保安全。

李小鹏强调,港珠澳大桥是我国建设交通强国征程中的重大工程项目。要坚持慎始慎终,严抓工程质量和安全,全力打造世纪、精品、平安、廉洁工程。海事部门要继续配合建设,做好水上交通安全保障,为工程建设保驾护航,为交通强国建设做出新的更大贡献。

扎根大海、服务大桥、确保平安、茁壮成长。希望海事系统能够深化改革、锐意创新,不断提高海事管理水平,为海洋强国建设作出新的更大的贡献。

16时,时指黄昏,太阳却不舍西下。“海巡0966”船行足了 22海里,稳稳地靠泊“海趸1550”船。

港珠澳大桥海事处,全体海事人整装列队。登上趸船,李小鹏与同志们一一握手,沿着海趸船上长长的“桥堡”文化走廊,边走边看,时而驻足问询,时而若有所思,眼盯路过的一张张图片,聆听海事人坚守、护航的故事。

当目光停留在一张党支部学习照片时,他问:像这样边远的地方,能过正常的支部组织生活吗?大桥海事处党支部书记、处长钟锡泉在旁边肯定地回答:能!并介绍支部夜校等党建工作。李小鹏高兴地说,基层单位要高度重视党的建设,充分发挥支部堡垒和先锋模范作用。要加强队伍建设、精神文明建设、党风廉政建设。

走进智慧海事监管室,李小鹏详细了解海事监管情况。在会议室观看港珠澳大桥海事处宣传介绍片和听取工作汇报。

李小鹏说,大家坚守六年,保证了港珠澳大桥建设水域的平安。我代表交通运输部对同志们长期坚守,确保港珠澳大桥海域平安,这种精神,表示钦佩,对你们取得成绩表示祝贺,向你们并通过你们向同志们的家属、亲人们表示衷心的感谢,也通过港珠澳大桥海事处向全国海事系统的同志们表示诚挚的问候!

现在港珠澳大桥建设进入关键的收尾阶段,他说,希望大家继续努力,坚守阵地,确保工程建设的安全。同时研究好、完善好港珠澳大桥建成后相关的管理,确保大桥建成运营之后,大桥海域安全、高效、有序。

他寄语大桥海事处“扎根大海、服务大桥、确保平安、茁壮成长”。李小鹏说,我们国家交通事业在不断发展,对海洋的利用也在不断发展,这对加强海事工作提出了新的要求,港珠澳大桥海事处在这些方面做了一定的探索,虽然只是一个局部,针对一个工程,但是对海事深化改革、创新管理、加强服务,都有很重要的借鉴意义。

李小鹏强调,希望海事系统能够深化改革、锐意创新,不断提高海事管理水平,为海洋强国建设作出新的、更大的贡献!

坚持生态优先,强化规划引领,加强智慧海事建设,加强安全管理,积极推进珠江黄金水道建设。

9日10时,李小鹏在袁宝成、陈毕伍等陪同下,再乘“海巡0966”船。

从肇庆新港起航,顺流而下,航行13海里,沿江调研考察肇庆至佛山段西江航运干线航道。11时抵达佛山三水海事处监管点趸船参观后,慰问佛山海事一线工作人员,并与大家合影留念。

西江是珠江水系的主要干流,贯穿广东、广西两省,东连粤港澳,西接滇黔两省,是我国内河水运规划“两横一纵两网”主骨架中的“一横”,是中国的第四大河流,航运量仅次于长江居全国第二。西江干线广东段自封开界首至磨刀门珠海大桥长约347公里。

珠江,将是我国第二条黄金水道,成为21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带的连接腹地的通道。交通运输部去年7月审议通过《关于推进珠江水运科学发展的若干意见》,珠江迎来了进一步加快科学发展的春天。

今年4月,李小鹏主持部务会议,刚审议通过《珠江水运发展规划纲要》。时隔一个月,李小鹏就亲临西江,调研水运发展,给珠江―西江经济带加油鼓劲。

在肇庆新港码头,李小鹏参观了肇庆市西江建设规划展示图,听取市领导和肇庆海事局有关汇报。

决战西江,海事在行动。陈毕伍介绍,广东海事正开展创建“平安西江”行动,建设“智慧西江、协同西江、绿色西江、文化西江和共享西江”,提升西江海事部门的履职能力和服务水平,着力打造安全、畅通、绿色、高效的西江航运大通道,实现西江海事治理能力和治理体系现代化。

李小鹏频频点头肯定。他说,希望广东在推动绿色港口建设发挥先锋模范作用。要继续推动深化交通运输领域供给侧结构性改革,深化改革,创新驱动,扩大开放、合作共赢,走这条道路,交通运输再繁重的任务,我们都能适应、都能完成好。

在“海巡0966”船上,先后观看珠江水运发展宣传片、广东智慧海事宣传片。李小鹏高度重视智慧交通建设,在观看广东智慧海事宣传片的过程中,先后6次边看边用笔标记。他说,要大力推动科技创新,建设智慧交通。

在谈到船舶碰撞桥梁时,李小鹏说,既要依靠信息技术加强监管,又要加强防碰设备、手段、航道、人员、通航环境等综合因素,进行综合治理,扎实开展平安交通专项整治行动,有效防范和坚决遏制重特大事故。

在听取陈毕伍和珠江航务管理局局长王建华汇报后,李小鹏强调,要坚持生态优先,强化规划引领,加强智慧海事建设,加强安全管理,深化改革、锐意创新,不断提高海事管理水平,积极推进珠江黄金水道建设,更好服务国家战略。

李小鹏强调,十三五的目标就是向着交通强国迈进,要主动适应经济社会发展的新常态,紧紧抓住这个基础设施建设、提升转型升级的黄金时期,深化交通运输领域供给侧结构性改革,努力建设交通强国。要全力以赴、真抓实干,完成好今年的任务,推动好十三五规划落实,补短板、降成本、强服务,努力建设交通强国。

巡察工作汇报范文第10篇

一、坚持党对审计工作的集中统一领导

1、强化党对审计工作的领导。深入贯彻中央、省委、州委审计委员会部署,研究提出并组织实施在审计领域坚持党的领导、加强党的建设等政策措施,充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。

2、规范审计委员会工作运行。认真落实审计委员会工作规则、办公室工作细则和请示报告制度,研究全县审计领域重大事项,审议审计监督重要举措、改革方案和有关重大审计情况和整改情况报告,协调督促有关方面落实党委审计委员会决定事项、工作部署和相关要求。

3、完善审计整改机制制度。强化党对审计整改工作的领导,全面落实抓审计整改的主体责任,健全完善审计发现问题整改工作实施意见,全面构建县委总揽、人大监督、政府督促、职能部门分工协作、被审计单位具体执行的审计整改工作机制。

二、推动审计监督与人大审查监督有机结合

一是突出预算审查监督重点。加强对财政政策、预算执行等情况的审计监督,推动建立规范透明、标准科学、约束有力的预算执行制度和全面实施绩效管理,为人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展提供支撑支持;二是落实审计工作报告机制。认真贯彻审计工作和审计查出突出问题整改情况向县人大常委会报告的机制,进一步完善审计工作报告、审计整改报告的内容和形式,落实年度审计项目计划事前征求人大意见、相关审计文书定期抄送人大等规定;三是加强审计查出问题整改跟踪。县人大常委会要加强对审计查出问题的整改督办,组织对相关部门落实审计整改工作进行满意度测评,满意与基本满意未过半的,责成县政府及被审计单位继续整改,并在规定期限内再次报告。

三、强化政府对审计工作的组织领导

一是完善领导工作机制。落实政府主要领导分管审计的规定,定期听取审计工作汇报,及时研究解决审计执法方面的困难和问题,支持审计机关依法独立行使审计监督职权;二是增强审计结果运用。要认真研究和积极采纳审计意见建议,健全完善审计结果、整改情况与预算分配有效衔接机制,落实审计结果抄送相关部门制度;三是抓好审计事项督促检查。落实政府常务会议对涉及审计工作的议定事项、政府领导对重大审计情况反映的批示落实等情况的督促检查,重点事项纳入政府督查督办。

四、推进全县审计工作协同发展

一是严格执行请示报告制度。落实审计机关主要负责人向上一级审计机关党组述职报告的工作机制,严格执行重大审计工作请示报告制度,增强整体合力;二是推动完善内部审计制度。认真落实审计署《关于内部审计工作的规定》,加强对内部审计工作的指导和监督,健全完善内审机制,强化内审成果运用。

五、紧扣中心大局深化审计监督

1、集中精力突出审计重点。聚焦中央、省、州关于疫情防控相关政策和决策部署,抓好疫情防控资金和捐赠款物专项审计。紧紧围绕深入实施“六大战略”和全面推进“三创联动”,突出政策跟踪审计主线,狠抓重大资金、重大项目建设、重点领域和企业金融审计,不断拓展广度深度,切实发挥审计监督保障作用。

2、全面推进扶贫审计。聚焦实现脱贫摘帽和推进乡村振兴实际,实施新一轮扶贫审计全覆盖,持续关注扶贫政策落实、资金管理使用、扶贫项目推进等情况,严肃揭露违纪违法、损失浪费、履职尽责不到位等问题,推动全面建成小康社会。

3、深化权力运行监督。聚焦纵深推进全面从严治党,促进领导干部认真落实“三重一大”事项集体决策制度,注重与巡视巡察、干部监管工作相结合,稳步推进领导干部和国有企业领导人员经济责任审计全覆盖。有序实施领导干部自然资源资产离任(任中)审计,助推经济绿色高质量发展。

4、加力推进大数据审计。积极完善数据采集和管理,强化网络信息安全,不断夯实信息化审计实施基础,全面推进大数据审计。

六、积极贯通监督体系

一是完善审计监督与执法执纪等相关部门工作协调机制。加强审计与巡视巡察、纪检监察、组织人事、公安检察以及其他有关主管部门的协作配合,把审计监督贯通监督体系,增强监督合力;二是落实审计移送线索定期反馈机制。对审计移送违纪违法问题线索或其他事项,有关部门和单位要认真核实查处,并定期或及时向审计机关反馈查处结果。

七、切实加强审计队伍自身建设

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