畜产品质量安全总结范文
时间：2023-03-21 19:08:04
畜产品质量安全总结范文第1篇
论文摘要总结了我国农产品质量安全的发展现状，依据无公害食品行业标准和农产品安全质量标准，阐述了测土配方施肥在农产品质量安全中的基础作用，以及运用于无公害农产品生产过程中的测土配方施肥技术。
20世纪90年代，农业发展进入数量安全与质量安全并重的新阶段，为进一步确保农产品质量安全，我国明确提出发展高产、优质、高效、生态、安全农业的目标。经过10多年的努力，我国农产品质量安全水平有了很大提高。
根据国家统一部署，2001年农业部在全国启动实施了“无公害食品行动计划”，组织各级农业部门以蔬菜中高毒农药残留和畜产品中“瘦肉精”污染控制为重点，着力解决人民群众最为关心的高毒农药、兽药违规使用和残留超标问题；以农业投入品、农产品生产、市场准入三个环节管理为关键点，推动从农田到市场的全程监管；以开展例行监测为抓手，推动各地增强质量安全意识，落实管理责任；以推进标准化为载体，提高农产品质量安全生产和管理水平。
1农产品质量安全的发展现状
1.1蔬菜产品质量安全总体合格率持续上升
根据2003～2007年37个城市蔬菜中甲胺磷、乐果等农药残留监测结果，我国蔬菜质量安全总体合格率持续上升。2007年1月、4月2次监测，蔬菜中农药残留平均合格率为93.6%。其中，蔬菜生产基地合格率为96.7%，批发市场、超市和农贸市场的合格率分别为93.7%、91.7%和92.5%。蔬菜产品质量安全合格率逐年提高。
1.2畜产品质量安全总体合格率保持较高水平
根据2003～2007年22个城市畜产品中“瘦肉精”以及磺胺类药物等兽药残留监测结果，近年来畜产品质量安全合格率总体呈上升态势。2007年1月、4月2次畜产品中，“瘦肉精”污染和磺胺类药物残留监测平均合格率分别为98.8%和99.0%。从监测结果看，屠宰场、超市、批发市场和农贸市场“瘦肉精”监测合格率分别为99.1%、99.5%、100%和96.5%；超市、批发市场和农贸市场磺胺类药物监测合格率分别为98.7%、99.0%和99.2%。畜产品质量安全合格率总体保持较高水平。
1.3水产品质量安全总体合格率呈上升态势
根据2005～2007年22个城市水产品质量安全例行监测结果，近年来水产品质量安全总体处于上升态势。2007年4月对超市、批发市场和农贸市场水产品进行硝基呋喃类代谢物污染监测，合格率为91.4%。水产品产地药残抽检合格率稳定在95%以上，水产品质量安全总体水平不断提升，增强了我国水产品的国际竞争力，出口贸易稳步增长，2006年出口量和出口额达到301.5万吨和93.6亿美元，分别比上年增长17.4%和18.7%。2007年1月、4月2次监测，水产品中氯霉素污染的平均合格率为99.6%，超市、批发市场和农贸市场分别为100%、99.7%和99.3%。
2无公害食品行业标准和农产品安全质量国家标准
2.1无公害食品行业标准
建立和完善无公害食品标准体系，是全面推进“无公害食品行动计划”的重要内容，也是开展无公害食品开发、管理工作的前提条件。农业部2001年制定、颁布了73项无公害食品标准，2002年制定了126项、修订了11项无公害食品标准，2004年又制定了112项无公害标准。无公害食品标准内容包括产地环境标准、产品质量标准、生产技术规范和检验检测方法等，标准涉及120多个（类）农产品品种，大多数为蔬菜、水果、茶叶、肉、蛋、奶、鱼等关系城乡居民日常生活的“菜篮子”产品。
无公害食品标准以全程质量控制为核心，主要包括产地环境质量标准、生产技术标准和产品标准三个方面，无公害食品标准主要参考绿色食品标准的框架而制定。
2.2农产品安全质量国家标准
为提高蔬菜、水果的食用安全性，保证产品的质量，保护人体健康，发展无公害农产品，促进农业和农村经济可持续发展，国家质量监督检验检疫总局特制定农产品安全质量GB18406和GB/T18407，以提供无公害农产品产地环境和产品质量国家标准。农产品安全质量分为两部分，无公害农产品产地环境要求和无公害农产品产品安全要求。
本标准对无公害农产品中重金属、硝酸盐、亚硝酸盐和农药残留给出了限量要求和试验方法，这些限量要求和试验方法采用了现行的国家标准。
3测土配方施肥在农产品质量安全中的基础作用
测土配方施肥是我国当前大力推广的科学施肥技术，是通过对土壤采样和化验分析，以土壤测试结果和肥料田间试验为基础，根据作物需肥规律、土壤供肥性能和肥料效应，在合理使用有机肥的基础上，提出氮、磷、钾及微量元素等肥料的施用数量、施肥时期和施用方法，是以最经济的肥料用量和配比，获取最好质量的农产品产出的科学施肥技术。
3.1保证农作物产量，均衡土壤养分
农作物生长发育需要16种必需营养元素。测定土壤养分，可以得到所种植的土壤里有哪些营养元素，缺少哪些营养元素，再根据预计产量计算出应该施用哪种肥料，施用多少，以利于均衡土壤中各种养分的含量，使作物得到充足的养分供作物正常生长，从而提高农作物产量，获得较高经济效益。例如，2002年10月至2003年5月，中国农业科学院对上海佘山农场的土壤养分测定结果表明土壤缺锌严重，仅补施锌肥一项，小麦就增产18.3%、大麦增产22.2%。
3.2提高农作物品质，改善农产品质量
农作物养分不平衡不仅会导致多种病害的发生，而且影响农产品质量安全。我国农产品质量整体水平不高，主要原因是农民施肥不当，特别是过量偏施氮素化肥导致蔬菜硝酸盐含量过高，水果变酸、皮厚、色淡，稻米、植物油的一些质量指标降低。通过测土配方施肥，合理地使用肥料，就会减少作物病虫害的发生，从而提高作物品质，改善农产品质量，基本可以使农产品质量达到或超过无公害农产品标准。
3.3降低农业生产资料投入，控制农产品生产环境质量
肥料在农业生产资料的投入中约占50%，但是施入土壤的化学肥料不能被作物全部吸收。在我国，氮肥的当季利用率为30%～50%，磷肥为10%～20%，钾肥为50%左右。通过测土配方施肥工作，可以减少不合理施肥造成的损失，提高肥料的利用率，并且增加农作物的收成，从而减低农业成本，增加农民收入，降低农业生产资料投入，控制农产品生产环境质量。
3.4保护农业生态环境，保证农业可持续发展
测土配方施肥的开展，对土壤养分先行了解，可以避免盲目使用肥料而造成的浪费，从而可以节约资源，促进农业的可持续发展。施用的化学氮肥，如果不能被作物吸收，则会经过一系列的转化，被淋洗到土壤深层，发生还原，生成致癌作用很强的亚胺类化合物。磷肥中大都含重金属以及放射性元素，危害着人类的健康。而且有资料显示农田氮、磷是水体富营养化的主要营养源。通过测土施肥，使施入土壤中的化学肥料尽可能地被作物吸收利用，那么滞留在土壤中的肥料就会很少，这样就有益于保护农业生态环境。
4运用于无公害农产品生产过程中的测土配方施肥
为降低污染，充分发挥肥效，应实施测土配方平衡施肥，即根据作物营养生理特点、吸肥规律、土壤供肥性能及肥料效应，确定有机肥、氮、磷、钾及微量元素肥料的适宜量和比例以及相应的施肥技术，做到对症配方，对症施用。具体应包括肥料的品种和用量，基肥、追肥比例，追肥次数和时期以及根据肥料特征采用的施肥方式。配方施肥是无公害生产的基本施肥技术。鉴于现行推广的测土配方施肥技术的优势，结合无公害农产品生产基地建设、生产流程，我们不难发现，两者之间有着密切的联系。
4.1测土配方施肥与无公害农产品生产基地建设
测土配方施肥技术推广的基础是扩大测土范围、提高测土精度，无公害农产品的生产依托于生产基地的环境监测建设。测土配方施肥项目过程中建立的耕地检测和评价数据库能为无公害农产品基地的适时检测提供可靠数据；实施配方施肥要求在不影响土地环境的基础上维持土地的高产投比。
4.2测土配方施肥在农产品生产过程中的作用
测土配方施肥为农产品的生长（不同种类和各个生长时期）提供科学的施肥配方，不仅提高了肥料的使用率、节约成本投入，而且可以降低残留量；也可以在生产的整个过程中进行营养诊断，为无公害农产品的残留检测提供适时数据，全程监测和控制农产品生产的质量安全。
5结论
综合运用现代农业科技成果，根据作物需肥规律，土壤供肥性能和肥料增产效应，在施用有机肥料为基础的前提下，采取化学氮、磷、钾肥和微肥的适宜用量和比例及其相应的施肥技术，可解决盲目施肥和投肥不足的问题，增产、节肥。测土配方施肥作为一种科学的施肥方法，是根据农作物各个生育期的需肥规律和土壤的养分含量，研究得出最佳配方并合理地使用肥料，因而就会减少作物病虫害的发生，从而提高作物品质，改善农产品质量，使农产品质量达到或超过无公害农产品标准。因此，应用测土配方施肥在农产品质量安全生产中具有潜在的经济效益、生态效益和社会效益，应该大力推广。
6参考文献
[1]邓仕槐，吴晓斌，卢益武.施肥对环境质量的影响[J].西南农业学报1998，11（3）：106-111.
[2]马朝红，方建坤.蔬菜土壤养分积累状况与环境分险[J].长江蔬菜.2000（12）：43-45.
[3]中国标准出版社.中国农业标准汇编（土壤肥料卷）[M].北京：中国标准出版社，1998.
畜产品质量安全总结范文第2篇
各级动物卫生监督机构要认真贯彻落实《市2012年饲料和饲料添加剂质量安全监测计划》，强化监测工作的组织和领导，与市动物产品质量安全监测中心形成监管合力，进一步规范饲料和饲料添加剂生产、经营和使用环节，打击违规违法行为，促进饲料工业和养殖业的健康发展。
一、饲料安全监测
（一）监测对象
全市饲料生产、经营企业和使用单位。
（二）检测数量及产品种类
全年计划监测全市饲料生产、经营企业不少于200家/次，抽检产品生产企业250批次，经营企业50批次。具体抽检品种为猪、禽、水产配合饲料、浓缩饲料等生产厂家60家/次，产品250批次；猪、禽、水产配合饲料、浓缩饲料等经营企业20家/次，产品20批次；猪、禽、水产配合饲料、浓缩饲料等使用单位30家/次，产品30批次。
（三）监测时间
抽样监测：抽样监测全年分散进行，安排在2012年3月至12月进行。
（四）监测项目
配合饲料：标签、水分、粗蛋白、铅、镉、黄曲霉毒素B1、沙门氏菌、铜、锌。
浓缩饲料：标签、水分、粗蛋白、铅、镉、黄曲霉毒素B1、沙门氏菌。饲料原料：标签、水分、粗蛋白、沙门氏菌。鱼粉、肉骨粉增加铬。
二、饲料中违禁添加物监测
（一）监测范围、数量及产品种类
以监测饲料中添加使用“瘦肉精”、三聚氰胺等违禁添加物为重点，重点监测区域内饲料生产、经营企业和畜禽养殖场（户），以及2011年违规使用添加物使用问题较严重的区域和企业。重点监测产品为蛋白饲料、配合/浓缩饲料、养殖场自配料，重点监测项目为“瘦肉精”、三聚氰胺等违禁添加物。
（二）监测时间
与饲料安全监测相结合，安排在2012年3月至12月进行。
（三）监测项目和检验方法
1、检测项目
生长猪用饲料检测盐酸克伦特罗、莱克多巴胺。
蛋白原料检测三聚氰胺。
2、检验方法
样品采用酶联免疫吸附法、胶体金免疫吸附法等快速方法进行筛选，出现可疑阳性样品时采用高效液相色谱法等进行确认和定量，必要时送自治区兽药监察所进行确证。
三、监测相关要求
1、抽样要求
饲料样按照《饲料采样》（GB/T14699.1-2005）执行。对进口饲料产品抽样时，应该核对进口登记证，并填写《进口饲料产品调查表》。抽样时，若无标签应进行包装取证，并经被抽样单位确认。上半年监测样品量原则上不应低于全年总量的50%。
2、抽样工作承担单位
抽样工作由市动物产品质量安全监测中心和各辖区动物卫生监督所共同承担。
3、监测结果
各承担单位要严格遵守《饲料和饲料添加剂质量安全监测工作规范》，保证监测结果的真实性和准确性。要及时向受检单位发送纸质检测报告，跟踪检验报告送达情况，严格执行异议处理程序，确保不合格产品检测报告及时送达本级畜牧饲料主管部门及标示生产企业所在市畜牧饲料主管部门（对涉及外省的，还应通报相关省畜牧饲料主管部门），保证监测结果使用的合法性和及时性。
4、监测总结分析报告
各承担单位要做好监测总结分析报告，按期将监测结果和总结分析报告上报市局。监测总结分析报告主要包括以下内容：
（1）监测工作的总体情况，包括监测区域、检测样品数量、检测项目、抽样的总体情况等。
（2）当地饲料产品和畜产品生产、销售状况、质量安全总体水平和基本情况。
（3）检测结果分析，包括饲料生产和经营企业的各类饲料产品检测结果比较，以及与前3年的监测结果比较。
（4）存在的问题、原因分析及其对策措施。
（5）按规定填写监测结果汇总表。
畜产品质量安全总结范文第3篇
保障上海世博会和广州亚运会农产品质量安全、整治禁限用高毒农药、饲料和生鲜乳专项整治、“兽药经营规范年”、放心农资下乡进村……一系列重大活动的开展，使得“十一五”收官之年农产品质量安全监管工作异彩纷呈，实现了农产品供应充足、品种丰富、安全可靠的工作目标。
十一五工作呈现六大亮点
“十一五”期间，我国农产品质量安全工作在法制建设、执法监管、检验监测、标准化生产、体系建设等方面取得了重要进展，农产品质量安全水平不断提升。自2008年农业部组建了农产品质量安全监管局后，蔬菜、畜产品、水产品等主要农产品监测合格率连续3年稳定在96%以上的高位水平，为农业农村经济持续平稳较快发展，为加快转变农业发展方式提供了重要支撑。
亮点一：法制建设取得突破。“十一五”期间，国家相继颁布实施了《农产品质量安全法》、《食品安全法》、《乳品质量安全监督管理条例》等法律法规，农业部配套制定了部门规章及强制性技术规范，一些地方性法规或规章也相应颁布实施。2008年农业部组建了履行农产品质量安全执法监管职能的农产品质量安全监管局，各省及所属地县级农产品质量安全监管专门机构相继建立，农产品质量安全已步入依法监管的新阶段。
从中央到地方，推进农产品质量安全，越来越有赖于法治的力量。四川、湖北、甘肃、江苏等省相继出台了地方《农产品质量安全法》实施办法或管理条例，明确市县政府责任，细化工作经费预算，为深入推进农产品质量安全工作提供了法律和制度上的保障。
亮点二：工作格局基本形成。“十一五”期间，党中央国务院对食品和农产品质量安全工作高度重视，国务院成立食品安全委员会，统筹协调食品安全工作，进一步明确了农业部门和其他部门的职责分工，确立了“地方政府负总责，生产经营者负第一责任，相关监管部门各负其责”的责任体系。农业部把“努力确保不发生重大农产品质量安全事件”作为农业农村经济工作的一大目标，地方各级党委、政府把农产品质量安全摆上了重要议事日程，统分结合的工作格局初步构建。
为夯实农产品质量安全监管责任，陕西、湖北、辽宁等省对各市县农业部门实施了量化考核和目标责任管理，凡发生重大农产品安全责任事故的，实行一票否决制，年底评为不达标单位。
亮点三：监测能力明显增强。“十一五”期间，农业部组织实施了农产品质检体系建设一期规划，新建和改扩建农产品部级质检中心49个、省级质检中心30个、县级质检站936个，全国农产品质量安全检验检测能力大幅提升。“三品一标”贯通部省地县的工作机构基本建立，体系队伍不断壮大。国家农产品质量安全风险评估专家委员会依法正式组建。
广东省财政每年安排2000万元专项经费用于农产品质检体系建设，仪器配备和检测能力达到国内先进水平。亚运会和亚残运会期间，共抽检供亚种植业产品3950个，合格率96.7%；畜禽产品1390个，合格率99.8%。其中广州市一个指定监测中心就完成1500多吨农产品抽样检测，出具检测报告9089份，有效地保证了亚运期间农产品安全放心。
亮点四：执法监管深入推进。“十一五”期间，农业部相继组织实施了农产品质量安全专项整治等活动，有效遏制了重大农产品质量安全事件的发生，保障了北京奥运会、60周年国庆、上海世博会、广州亚运会等重大活动期间农产品质量安全可靠。
深入开展了农资打假专项治理行动，为农民挽回直接经济损失70多亿元。全面实施了农产品质量安全普查、例行监测、监督抽查以及农兽药残留监控等监控计划，形成了涵盖全国主要城市、涉及主要农产品的农产品质量安全监测网络。针对大中城市消费安全的例行监测品种扩大至6个大类101种产品、86项安全限量检测参数，监测地域已覆盖全国259个主要农产品消费城市。
亮点五：标准化创建全面启动。以农产品农兽药残留标准制修订为重点，“十一五”期间共制定农业国家标准和行业标准1800多项，农业国家标准和行业标准总数已累计达到4500多项，农业标准体系逐步建立完善。启动实施了农业标准化生产示范创建活动，2010年新创建了园艺作物标准化示范园819个，畜禽养殖标准化示范场1555个，水产健康养殖示范场500个，部级农业标准化示范县45个。
世博会期间，上海实行了蔬菜、生猪及生猪产品的标准化产销和准入准出工作。在有标准、有检测、有品牌、有组织的基础上，推荐201家农产品生产基地供世博园区餐饮单位选择采购，在农药使用方面加强供博基地监管，对“中心厨房”开展有机磷农药残留和“瘦肉精”残留批批检测，对所有农产品初加工品加贴RFID电子标签，实现了农产品质量安全全程可追溯。
亮点六：品牌农产品快速发展。2010年新认证无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志（简称“三品一标”）1.7万多个，全国“三品一标”总数超过8万个，认定产地占食用农产品产地总面积30%以上，认证农产品占食用农产品商品量30%以上。无公害农产品、绿色食品、有机农产品质量安全合格率稳定保持在98%以上。
黑龙江把发展“三品一标”作为提高农业产业整体竞争力的重要抓手，成为了全国最大的“三品一标”产品生产加工基地。2010年全省绿色食品产业总值达750亿元，实物总量达2750万吨，“三品一标”认证数量达11250个，以“三品一标”产品为主体的标准化种植面积达1.3亿亩，占耕地总面积的62%，产品抽检合格率达到99.8%。
十二五将着力构建五大体系 全面提升五大能力
“十一五”为农产品质量安全监管工作打下了坚实的基础。站在新的起点上,农业部提出“十二五”期间，要深入贯彻落实科学发展观，坚持走中国特色农业现代化道路，把加快转变农业发展方式作为主线，把农产品质量安全作为现代农业建设的关键环节，将农产品质量安全与现代农业产业发展紧密结合起来，在政策、科技、投入等方面切实加强，坚持“源头入手，标本兼治”，强化保障能力建设，着力构建和完善标准、检测、认证、风险应急和执法监管等五大体系，全面提升执法监督、风险预警、监测评估、应急处置和服务指导等五种能力，推动监管工作取得新进展。
农业部副部长陈晓华指出，“十二五”是农产品质量安全寻求发展和突破的重要时期，随着工业化、城镇化、农业现代化的快速推进，社会对农产品质量安全的要求越来越高，现代农业发展与农产品质量安全的关联度越来越大，发展“高产、优质、高效、生态、安全”现代农业，必须统筹好数量、质量和效益的关系，把农产品质量安全摆到与数量安全同等重要的高度，采取更加有力措施，强化监管，提升水平，为现代农业发展和新农村建设保驾护航。
陈晓华在本次会议上强调，“十二五”期间，全国农产品质量安全监管工作的主要任务是“消除隐患保安全、控制源头上水平、健全体系强能力、完善制度建机制”。消除隐患保安全，就是要深化专项整治，着力消除风险隐患，确保不发生重大农产品质量安全事件。控制源头上水平，就是要从生产入手，大力推进标准化示范创建，强化生产过程控制，不断提升农产品质量安全水平，力争农产品质量安全总体合格率稳定在96%以上。健全体系强能力，就是要强化机构队伍建设，加强执法监管条件保障，全面提升监管能力。完善制度建机制，就是要不断总结成功经验和做法，形成制度和模式，并加以推广，尽快推动形成激励与约束相结合的长效监管机制。
开局之年锁定六大工作重点
今年是“十二五”开局之年，开好头、起好步，对于做好“十二五”农产品质量安全监管工作意义重大。农业部提出,2011年农产品质量安全监管工作要继续围绕“两个千方百计、两个努力确保”的目标任务，立足“防范风险保安全”，坚持一手抓执法监管，严厉打击违法违规行为，一手抓标准化生产，推进农业生产方式转变。
畜产品质量安全总结范文第4篇
关键词：农产品；检测体系；研究
近日，我国农业部了关于《全国农产品质量安全检验检测体系建设规划》的通知，通知内容可以总结为，我国党中央和国务院关于我国农产品检测体系建设高度重视，数次强调要加快我国农产品质量安全体系建设，并将此作为新农村建设的重点工程之一。各地的农业部门要重视，加强领导组织，积极争取当地相关部门的配合与支持，建立起科学的工作制度，抓紧推进我国农产品质量安全检测体系建设规划实施工作。
1 我国农产品质量安全现状
近年来，我国在农产品质量安全方面采取了一系列的措施，加强对农产品生产的前、中、后环节的控制，农产品质量安全水平得到了明显提高。主要表现为3个方面：一是，总体水平的提高，根据我国农业部门的调查，目前我国农产品质量安全总体形势稳定。根据质量安全监测结果：水产品、蔬菜、畜禽产品的合格率分别达到95.8%、95.9%、99.5%。29个省份中，3373批次生鲜乳样品的三氯氰胺含量全部合格。二是，发展态势平稳，蔬菜、畜产品、水产品检测指标连续3年合格率在95%以上。三是，农产品出口量逐步增加，自从加入WTO后，农产品出口贸易日益增长。
2 目前我国农产品质量安全检测体系存在的问题
首先，农产品生产过程中使用农药以及兽药残留超标的问题。农药、化肥的使用是农产品质量安全的关键性问题。现如今，我国农药使用量不断增加，并且大多数是高毒、高残留的农药。据报道，我国每年使用农药大概在170万t，约30%中含有有机磷，有机磷对于毒性的残留以及消费者的健康都有很大的影响，所以，要求有较强的基础专业检测技术研发和实验条件，也就是要有较强的检测队伍和技术力量来检测，并规范使用，尽量减少农药对人身体健康的影响，减少农药残留超标率。
其次，产品加工过程中超量使用食品添加剂和我国明令禁止的食品添加剂，及不合格的人工合成色素等。据统计，我国现有1500多种食品添加剂，含有食品添加剂的食品种量达到1万种以上。由于食品添加剂的安全性不是很高，如果商家不合理的使用很容易危害人们的健康。
第三，产品的包装以及标签等不规范问题也常出现，目前，市场上存在用虚假标签以及以次充好等现象，假冒伪劣的产品较多。
第四，菌落总数和大肠杆菌群等卫生指标，及铅、汞、镉等重金属指标也已经严重超出我国强制性规定的标准。农产品的加工、包装、运输、存储过程中由于工艺操作、设备等方面存在的问题而导致的“二次污染”情况日趋严重。近些年，我国相继发生很多起有关农产品质量安全的事件，例如，2008年的三鹿奶粉的三氯氰胺事件和四川广元柑桔蛆虫事件，2009年的农夫山泉砒霜门等事件。不仅给公民的生命健康及财产造成了严重的影响，也对我国的经济以及社会的和谐造成了损害，引起了社会的强烈反应。
为了避免这样的事情再发生，我们必须加强我国农产品质量安全检测体系。目前，我国的农产品质量安全检测体系还有很多不规范的地方，检验、检测市场有很多不成熟的地方，在理论、实践以及法律制度等方面，都不能满足于防止农产品质量安全事件发生的需求。有关部门执法力度不够严格，导致农产品从最初的质量安全检测方面就不够全面。为了提高我国农产品质量安全检测效率，杜绝农产品安全事件，清晰认识到我国农产品质量安全检测体系中所存在的众多问题以及弊端，更为重要的是完善和加强我国农产品质量安全检测体系以及有关的法律制度。由于科技的日益发展，转基因农产品在市场上也随处可见，也不禁让我们怀疑是否存在安全问题。由上述农产品的质量安全问题可以看出，我国农产品质量检测标准体系不够完善，监测的手段过于落后。
3 加强农产品质量安全检测体系的措施
第一，建立和完善农产品质量安全检测体系。由于我国农产品质量安全存在着众多问题，应该以完善检测手段，提高检测能力和技术水平为重点，以农产品质量安全评价为宗旨，采用整合资源的方式，避免资源浪费，杜绝重复建设，逐步整顿分散农牧渔业的检测资源。选择具有较好的基础设施，检测人才队伍，规范管理等条件，在生产加工过程中对企业和农产品生产场地，农产品批发市场，超市等流通场所，增配不同层次的检验检测设备，实现实验室标准检测与快速检测相结合。
第二，增加随机检查的频率，不断地扩大检测监控的覆盖面积和检测内容。形成社会中介机构委托检测，法定资质专业检测机构监测，企业自检相结合的检验检测网络。随着我国经济的发展，人们的生活水平也大大地提高，对于食品质量的要求也越来越高。为了满足人们的需求，我们需要对农产品质量的检测更为严格，增加绿色食品、无公害农产品、有机食品等。在建立健全农产品认证的同时，对农产品从土地到餐桌全过程实施农产品质量安全认证，形成以无公害农产品，有机食品、绿色食品“三位一体、全面推进”的农产品质量安全认证格局。
第三，农产品产业应该结合我国农业发展的实际，不断地规范、创新以及完善我国农产品质量安全认证的管理运行体制、发展机制。充分地发挥农业部门的职能作用，利用农业系统的资源优势和技术条件，加快农产品质量安全认证的发展。
第四，为了保证消费者的安全和权益，防止存在质量安全隐患的农产品流入市场，应该积极推行农产品质量安全准入制度。对目前较为落后的偏远山区，无条件实行农产品质量安全准入制度，主动提供正规进货手续，以及质量检测报告，利用互联网开展网上农产品质量安全信用评价系统，增加农产品质量信用的透明度，扩大消费者对农产品质量的知情权，提升有关部门对农产品质量的安全监管水平，开展信用调查，信用担保等服务，促进农产品质量安全检测体系的良性循环。
参考文献
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2 肖静等.加强市、县农产品质量安全检验检测体系建设[J].中国食物与营养，2007（7）
畜产品质量安全总结范文第5篇
一、指导思想和总体要求
以科学发展观为统领，认真贯彻实施《国务院关于加强食品等产品安全监督管理特别规定》，坚持突出重点、集中整治、标本兼治、全面规范的原则和“查、治、管、扶、建”的工作要求，整体联动、合力推进。通过专项整治，增强全社会的质量安全意识，强化广大生产经营者的质量安全责任，加强产品质量和食品安全基础工作，建立健全从产品设计、原料进厂、生产加工、出厂销售到售后服务的工业品全过程质量监管链条，建立健全从种植养殖、生产加工、流通销售到餐饮消费的食品全过程安全监管链条，完善产品质量和食品质量安全追溯体系和责任追究体系，切实解决我市产品质量与食品安全存在的突出问题，进一步规范食品及关系人身健康安全的产品生产经营秩序，不断提升我市产品质量和食品安全总体水平，确保广大人民群众身体健康和生命安全，促进我市经济社会又好又快发展。
二、整治重点
（一）重点产品。食用农产品、食品、药品、涉及人身健康和安全的产品、以及进出口商品等。
（二）重点区域。农村和城乡结合部；食品生产比较集中的区域；出口食品、农产品比较集中的区域；无证照生产经营问题突出的区域；制假售假反复发生的区域等。
（三）重点单位。蔬菜生产基地；规模畜（禽）、水产品养殖场（户）；食品生产加工小作坊；诚信度不高、管理不规范的出口食品生产企业；蔬菜、食品批发市场；集贸市场；商场、超市、药店；小食杂店、小餐馆、小摊点以及学校食堂等。
（四）重点问题。初级农产品农药、兽药残留超标；种养殖过程中非法使用农药、兽药、饲料添加剂；食品生产加工过程中使用非食品原料和回收食品生产加工食品、滥用食品添加剂；无证无照生产经营；制售假冒伪劣食品等。
三、主要工作任务
（一）农产品质量安全整治。深入开展对种养殖业农业投入品、生产过程的治理，大力加强种植业产品农药残留、畜产品“瘦肉精”、抗生素和水产品“氯霉素”、“孔雀石绿”等质量安全监测，严厉查处生产、销售、使用国家明令禁止的农药、兽药、鱼药和饲料添加剂等违法行为；严肃查处生产销售不合格农产品的行为，严厉打击制售假冒伪劣农业投入品的违法行为。到今年底，坚决杜绝生产、销售和使用禁用的农兽药及含有禁药成分的饲料和添加剂等农业投入品；杜绝违规生产、销售和使用甲胺磷等5种高毒农药；市城区农产品批发市场100%纳入质量安全监测范围；农药、兽药、饲料、饲料添加剂等农业投入品质量抽检合格率达到80%以上；农产品质量安全抽检合格率达到93%。由市农业局牵头，相关部门配合。
（二）生产加工食品质量安全整治。全面建立食品生产加工企业质量档案；开展食品生产加工企业质量安全教育培训；严格食品市场准入；组织开展巡查、回访、强制检验和专项抽查；食品生产加工企业全面实施使用添加剂备案制度、产品执行标准登记备案制度以及原料、辅料、添加剂、包装物的采购和产品生产、销售记录制度、食品质量召回制度；食品生产加工企业和小作坊要全部签订食品安全承诺书；大力开展对食品小作坊的治理整顿，加强对小作坊的监管，严格落实限定区域销售规定；严厉打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品以及滥用食品添加剂的违法行为；坚决取缔无卫生许可证、营业执照、食品生产许可证等违法生产加工企业；加强对获证企业生产不合格产品和不能确保必备生产条件等违法行为的查处；加强对食品添加剂、包装材料等食品相关产品生产加工违法行为查处。到今年底，建立完善覆盖全市的生产源头区域监管责任制；食品生产加工企业100%取得食品生产许可证；食品生产许可证换证率、年审率达到100%；食品生产加工企业100%建立采购、生产、销售记录；食品生产加工企业的建档率、培训率、监管率、执行标准登记备案率、食品添加物质备案率、企业自检率、质量安全承诺率达到100%；基本消除使用各种非食品原料和回收食品生产加工食品违法行为；基本遏止滥用防腐剂、色素等食品添加剂违法行为；解决无证无照生产加工食品的问题。由市质监局牵头，相关部门配合。
（三）流通领域质量安全整治。严格食品经营主体市场准入，确保生产经营食品主体资格合法有效；推进实施食品进货检查验收、购销台账及索证索票制度；推进食品交易市场的开办企业、食品经营柜台出租企业、产品展销会的举办企业的审查入场、销售者的经营资格审查等项制度；加大食品的质量监测和散装食品、裸装食品快速检测工作力度；加大流通环节食品质量安全监管力度，突出农村食品市场和食品批发市场、集贸市场、小食杂店、小摊点，严厉查处无照经营以及经销过期变质、有毒有害、假冒伪劣食品、食品中假包装、假标志等违法行为。到今年底，县级以上大型市场、超市、批发市场100%建立进货台帐、索证索票制度；乡镇、街道、社区食杂店建立食品进货台帐制度，记录货物来源；食品进货索证索票率达100%，实名登记率达100%，不合格食品退市和召回率达100%。由市工商局牵头，相关部门配合。
（四）餐饮消费环节安全整治。严格餐饮单位卫生许可方面的规范和要求，完善食品卫生索证管理和卫生监督公示制度；以餐饮业原料、农村食品为重点，开展学校食堂、企事业单位食堂、农家乐旅游点餐饮和小型餐馆、小吃店、路边店、食品摊位专项整治行动；严厉查处采购、使用病死畜（禽）、劣质食用油，用有毒有害物质防腐、预制各种食品，滥用添加剂和不合格调味品等违法行为。到今年底，彻底解决乡镇小餐馆和县城以上小型餐馆、小吃店、路边店、食品摊位无证照经营的问题；食堂和县城以上城市的餐饮经营单位100%建立原料进货索证制度；杜绝使用病死畜（禽）肉行为，杜绝用有毒有害物质防腐、预制各种食品；食品卫生监督覆盖率达100%。由市卫生局牵头，相关部门配合。
（五）生猪肉品质量安全整治。加强生猪定点屠宰管理，打击私屠滥宰行为，建立健全畜产品质量可追溯体系；加强对猪肉市场和屠宰加工环节的监管，严肃查处屠宰、销售病死猪肉、注水猪肉或注入其它物质等违法行为，严防病死、注水或注入其它物质、未经检验（疫）或检验（疫）不合格猪肉进入市场。到今年底，县城以上城市进点屠宰率达到100%，乡镇进点屠宰率达95%；县城以上城市所有市场、超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用的猪肉100%来自定点屠宰企业；市城区牛羊定点屠宰逐步开展。由市商务局牵头，相关部门配合。
（六）进出口产品质量安全整治。全面清查出口食品、农产品、玩具、纺织品等国外关注的商品生产企业。对出口食品，着重检查安全监管和追溯制度落实情况；对出口农产品，重点检查产地环境、农药、兽药、饲料及添加剂等投入品管理，以及包装、储存、运输环节的质量控制等；对出口工业品，着重检查原料进厂、生产加工和产品出口环节的质量控制等。严厉打击逃避检验检疫、伪造和变造检验检疫单证等行为；加大对走私进口肉类行为的打击力度；开展进口食品国内市场联合执法检查，重点检查各种储存肉类产品冷库，对未经检验检疫合格而流入国内市场的食品坚决予以查封、销毁。到今年底，健全进出口食品安全监管网络，全面推行出口食品“公司+基地+标准化”管理模式，严格实施出口食品疫情疫病、农兽药残留监控制度，推行出口食品质量追溯和召回制度，依法严厉打击逃漏检行为，非法进口的肉类、水果和废物100%退货或销毁；出口食品原料基地100%得到清查；出口食品运输包装100%加贴检验检疫标志。由荆州出入境检验检疫局牵头，相关部门配合。
（七）药品质量安全整治。加强注射剂品种生产工艺核查，落实向高风险品种生产企业派驻监督员制度；加强普通药品监管和特殊药品监控；严格药品经营企业准入管理，加强《药品经营质量管理规范》（GSP）认证后监督检查，禁止药品零售企业以任何形式出租或转让柜台，严厉打击挂靠经营、走票以及用食品、保健食品、保健用品冒充药品和医疗器械等违法违规行为；大力整治虚假违法药品广告，建立违法广告的公告、市场退出、信用监管和责任追究制度；全面推进医疗器械注册申报资料真实性核查，加强对高风险产品和质量可疑产品的质量监督抽验。到今年底，建成特殊药品监控信息网络；基本解决挂靠经营、超方式和超范围经营药品问题；禁止和取缔以公众人物、专家名义证明疗效的药品广告。由市食品药品监督管理局牵头，相关部门配合。
（八）重要工业产品质量安全整治。以家用电器、儿童玩具、劳动防护用品、汽车配件、低压电器、建筑钢材、人造板、扣件、电线电缆、燃气器具等10类产品以及水泥、预制构件、成品油、农资、纤维制品等涉及人身健康和安全的产品为重点，扎实开展“五查五防”，即：查原材料质量，防不合格原材料入厂；查生产加工程序，防不按标准生产；查各种质量认证标志，防无证无照生产；查生产企业质量管理制度和产品质量检测能力，防企业无质量控制能力；查产品质量，防生产假冒伪劣和不合格产品出厂。扩大对重点产品的质量监督抽查覆盖面，增加抽查频次；严格发证后管理，严格监督检查后处理。到今年底，全面完成产品质量定期监督检查批次，配合完成国家监督抽查和全省产品质量专项监督检查，产品质量监督检查覆盖面达到100%；重点产品生产企业100%建立质量档案；基本解决无证生产的问题；监督抽查合格率明显提高；推行重要产品质量召回制度。由市质监局牵头，相关部门配合。
四、工作措施
（一）切实加强领导，精心组织实施。各地各有关部门要提高对开展产品质量和食品安全专项整治行动重要性的认识，真正把思想和行动统一到党中央、国务院的重大决策和部署上来，进一步增强大局意识和责任意识，切实加强对此次专项行动的组织领导，做到统一思想、统一领导、统一组织、统一行动。市政府已成立荆州市产品质量和食品安全领导小组，各地也要成立相应的机构，统筹协调产品质量和食品安全工作中的重大问题，统一部署有关重大活动，督促检查贯彻落实情况。各地各部门都要按照行动方案的要求，提出切实可行的整治目标和措施，全力以赴完成专项整治任务。主要领导要亲自参与，靠前指挥，上级机关要深入一线和基层，指导下级单位开展工作。
（二）建立工作机制，认真履行职责。要坚持属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，真正形成“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业为第一责任人”的责任体系，切实落实本地产品质量和食品安全监管责任，并在人力、资金和技术装备方面给予支持，保障工作需要。要严明工作纪律，建立责任追究制度。对产品质量和食品安全突出问题长期得不到解决或因此发生恶性事件的地方，要依纪依法追究主要负责人的责任；对在专项整治中失职渎职、包庇纵容制假售假活动的地方、部门责任人和有关责任人，要坚决严肃查处。
（三）加强协调配合，加大工作力度。各部门要在市领导小组的统一领导下，各司其职，协同配合，齐抓共管，形成上下联动、部门联动、区域联动的工作格局。领导小组办公室要按照“统一部署、统一行动、统一督查、统一”的四统一要求，采取联席会议、信息通报、案件协查等方式抓好组织协调。各牵头部门和配合部门要顾全大局，服从指挥、相互支持、群策群力。要坚持依法行政、严格执法，对于制假售假的，要依法彻底没收假冒伪劣产品、没收制假设备和工具、没收原辅材料和包装物，必要时采取断水断电措施，彻底摧毁其制假能力；要抓住运输、仓储、保管和销售等四个环节，切断假货流通渠道，摧毁假货集散地；对涉及食品等质量安全的违法案件要快查快处；对涉嫌犯罪的案件，要及时移送司法部门处理，绝不允许以罚代刑、罚过放行；司法机关对影响大、危害重的恶性案件要从重从快，形成高压态势，震慑违法犯罪。
（四）严格检查考核，保证任务落实。专项整治行动期间，各地各有关部门要层层派出督导组，深入一线，现场指挥、督查督办，推动工作落实。对重点区域、重点乡镇要派专人，与当地政府一起组织专项整治。市领导小组将组成督导组，对各地各部门的专项整治工作进行督查指导，对大案要案进行挂牌督办。县市区政府和市领导小组成员单位每两周要将行动进展情况汇总报市领导小组办公室，年底要报送专项整治工作总结文字材料，重大质量安全问题和重要情况要及时上报。年底，市领导小组对各地各部门开展专项整治的情况组织考核验收，并将考核验收结果予以通报。
畜产品质量安全总结范文第6篇
以党的“十”、十八届三中、四中全会精神为指导，以“三个转变”的重要论述和“提质增效升级”的总要求为行动纲领，以提高产品质量、工程质量、服务质量、环境质量和经济社会发展质量为核心，牢固树立科学发展观，紧紧围绕县委、政府“诚信”建设工作，切实加大社会管理和行政执法工作力度，稳步推进以“政府主导、企业主体、部门主管、社会参与、舆论监督”为主要内容的质量强县工作机制建设。
二、工作目标
（一）不断提升质量工作水平和服务科学发展的能力；
（二）强化各级政府对质量工作的组织领导，履行对质量安全负总责的责任；
（三）促进有关部门、行业协会加强合作，形成紧密衔接、协调配合的质量安全监管网络和工作合力；
（四）推进企业牢固树立“质量第一”的思想，全面落实提升质量和保障质量安全的主体责任；
（五）通过大质量工作机制的不断健全和完善，努力形成政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的良好氛围，推动我县质量总体水平不断提升。使我县产品质量、工程质量、服务质量、环境质量和经济社会发展质量跃上一个新台阶，广大人民群众的质量法制观念和质量意识普遍增强，企业质量管理水平明显提高，服务业顾客满意度明显提升，全县企业产品标准覆盖率达到98%以上，产品出厂合格率达100%；监督抽查合格率达95%；服务业顾客满意度指数达到85%以上；重点农产品质量检验合格率达到96%以上；各类在用计量器具的检定合格率达95%以上；一般建设工程一次性验收合格率达到95%以上，重点建设工程一次性验收合格率达100%；全县大气、水、噪声等环境质量达到相应的国家环境质量标准，达标率100%。产业进一步优化升级，品牌战略对县域经济的带动和辐射作用更加突显，人民群众的身体健康和生命财产安全得到切实保障。
三、主要任务
（一）深入学习和贯彻落实“三个转变”。“推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”的“三个转变”重要论述，从制造到创造，从速度到质量，从产品到品牌，层层递进，步步深入，充分体现了党中央对“中国创造”、“中国质量”、“中国品牌”的关怀和厚望，是新时期质量工作的新理念、新思路、新目标，是对党的十“将推动经济发展的立足点转到提高质量和效益上来”的深入阐释和具体拓展，为建设质量强国、实现中国梦指明了方向，这既是新时期质量工作具体的行动纲领，也是我县质量建设和质量发展的重大机遇和努力方向。
（二）深入贯彻落实国务院《质量发展纲要2011-2020》（以下简称《纲要》）。《纲要》规划了2011-2020年我国质量发展的宏伟蓝图，体现了质量认识的升华，反映了国家发展的需求，遵循了强国崛起的规律，凝聚了社会各界的共识，是继1996年我国实施《质量振兴纲要》之后，第二部从国家战略层面上颁布实施的全国性的质量中长期发展规划，在我国质量发展史上具有标志性、历史性的里程碑意义。《纲要》通篇贯穿“质量强国”这条主线，内容博大精深，涉猎广泛，极大地丰富了国家质量发展战略的内涵，是我国质量建设和质量发展的纲领性文件，也是质量工作的行动指南。要在全县掀起学习和贯彻《纲要》的新高潮，要求领导干部带头宣贯《纲要》，干部职工人人掌握《纲要》，质量工作骨干精通《纲要》，社会各界全面了解《纲要》。
（三）切实加强对质量工作的领导。充分发挥政府的主导作用，改变单一依赖政府监管的工作模式，建立各职能部门按照职能职责分工的横向到边、纵向到底的监管网络和层次分明、权责明确的制度体系。充分发挥行业协会、新闻媒体以及社会公众的积极性，调动一切有利于强化质量监督的力量，将政府监督、行业监督和社会监督有机结合起来，全方位构建质量多元共治的新格局。
（四）紧扣质量安全大力整顿规范市场秩序。以“3.15”、“质量月”等活动为契机，进一步强化部门监管责任和发挥联动作用，深入开展联合宣传和联合执法检查活动，整合资源、形成合力，共同推进质量强县工作。建立联席会议、信息通报常态化机制，充分利用新闻媒体、网络平台等及时通报情况，实现多方互动，资源共享。集中开展重点产品、重点市场、重点区域、重点行业专项整治，严厉打击各种制售假冒伪劣产品、计量欺诈和服务业坑害消费者的不法行为，进一步净化市场环境。
（五）狠抓品牌建设，推动技术和管理创新。充分利用市场倒逼机制，加快建立完善品牌引导激励机制，推动农产品生产加工、旅游特色产品生产加工、大型生产性和生活业等重点领域走升级改造之路，不断提升品牌附加值和服务质量满意度，努力培育既有浓郁地方特色又富有现代气息的“全省知名、全国著名、全球驰名”品牌。
（六）落实主体责任，促进企业加强管理。推动落实企业产品质量、特种设备安全、环境保护等主体责任。帮助企业积极推行卓越绩效等先进质量管理模式，完善企业从产品设计、原材料采购、生产加工、关键程序控制、出厂检验到售后服务全过程质量安全保证体系。督促企业加强污染治理，确保各项污染物达标排放。
（七）围绕诚信建设，促进改革创新。建立质量信用奖惩机制，利用市场机制和法律手段惩戒质量失信行为。建立质量诚信评价与分类管理机制，实施信用等级分类管理，在重点领域率先推进质量诚信体系建设。建立社会公众、新闻媒体、市场主体广泛参与的社会监督机制。
（八）加大旅游市场监管力度，完善旅游服务质量管理体系。加大旅游市场整治力度，严厉打击拉客、欺客、宰客等扰乱旅游市场的违规、违法行为，规范旅游市场秩序，提高旅游服务质量，努力营造宽松有序、规范开放的旅游环境。通过提高素质、规范秩序、优化环境和综合运用各种监督管理手段，重点解决游客最不满意、行业反映最强烈的突出问题，不断提高旅游服务质量，不断规范旅游市场秩序，不断优化旅游消费环境，不断提升游客满意度，不断提高监督管理队伍素质、工作质量和工作效率。以交通、景区设施、综合配套设施、环境建设设施、旅游接待服务设施等公共服务设施建设为重点，进一步完善旅游设施服务功能，优化服务质量。
四、工作职责
（一）县工商质量技术和食品药品监管局职责：一是负责《关于加快建设质量强县的实施意见》的组织落实、督促检查、综合考核、总结表彰及信息联络和统计等有关工作。二是负责完善县级产品监督抽查制度，加大县域内产品质量抽查力度。三是负责全县质量管理工作，落实产品质量监督检查制度，加强技术机构建设；组织做好对中国名牌、省政府质量奖的申报推荐工作；推行质量体系认证与产品质量认证，做好认证咨询服务工作；对重大质量、安全事故组织调查、分析，并提出整改意见；推广现代化质量管理方法。四是依照国家产业政策和行业要求做好工商企业开办登记工作。五是承担食品安全综合协调职责，查出食品安全重大事故，统一全县重大食品安全信息，负责全县食品生产经营安全监管工作；负责全县药品医疗器械及化妆品监管工作。六是加大行政执法力度，严厉打击生产销售假冒伪劣产品及商标侵权的违法行为；严格依法查处标准化、计量、质量、食品、药品、医疗器械、特种设备违法行为。七是负责宣传贯彻《反不正当竞争法》、《合同法》、《公司法》、《产品质量法》、《计量法》、《特种设备安全法》、《食品安全法》、《药品管理法》等法律法规，对企业法人代表及有关人员进行法律、法规及业务培训。
（二）县法院、县检察院及县公安局职责：认真贯彻落实《关于加快建设质量强县的实施意见》，积极配合和协调有关行政执法部门查处制售假冒伪劣产（商）品行为，对触犯刑律的坚决依法处理。
（三）县委宣传部职责：负责舆论导向，规划和宏观指导精神产品的生产和文化艺术工作；在政府门户网站开辟质量专题栏目，做好信息的收集、和更新，对社会反响强烈的质量问题及时曝光，并跟踪报道。及时公布我县质量监督检查结果，引导优质消费。采取多种形式，广泛宣传质量知识和有关法律法规及质量管理先进经验和事迹。
（四）县发展和改革局职责：把提高产品质量的目标纳入国民经济和社会发展计划，制定具体实施办法，并采取切实措施，组织相关部门拟订全县农村经济发展规划、农林水利基本建设和资源开发与综合利用、环境保护、生态建设规划，参与组织协调规划实施，确保质量强县工作的顺利开展。
（五）县经济商务和信息化局职责：负责指导商贸流通环节的商品质量，加快商品流通交易场所建设，加快市场规范化和标准化建设，组织协调相关部门打击假冒伪劣产（商）品及知识产权违法行为等不法行为，维护消费者合法权益。
（六）县财政局及金融机构职责：县财政局严格按照《关于加快建设质量强县的实施意见》，把加快建设质量强县工作经费纳入财政预算。各金融机构要及时依法冻结被查出有生产、经销假冒伪劣产（商）品和其他质量违法行为的单位和个人的银行账户，加大县域企业金融扶持力度。
（七）县教育局职责：负责全县各中、小学、幼儿园的招生、考试、升学质量工作；促进全县教育均衡发展，教育质量评估与提升；加强学校硬件设施设备采购、校舍建设质量监管，全县在校学生学习、生活用品的发放和质量监管，学生食堂和营养餐的卫生安全、食品质量的安全监管。指导学校开展质量教育，从小树立质量强国意识。
（八）县卫生和计划生育局职责：组织制定我县食品安全标准。组织、指导突发公共卫生事件预防与应急处置。负责计划生育服务的管理和规划，学校食堂、住宿的公共卫生安全。
（九）县人力资源和社会保障局职责：围绕“加快建设质量强县”发展目标，深入推进人才强县战略，全面推进复合型人才培养，着力实施就业再就业工程，不断扩大社会保险覆盖面，切实维护劳动者合法权益。
（十）县城乡规划建设和住房保障局职责：负责全县建设工程质量安全监管和竣工验收备案管理，组织或参与工程质量安全事故的调查处理。深入贯彻落实《建筑工程质量管理条例》，加强对工程质量的监督管理，严把质量关。
（十一）县交通运输局及县公路局职责：深入贯彻落实《公路工程质量监督规定》，维护全县公路建设秩序，负责全县公路、水路交通建设工程质量监督管理工作；负责全县一般公路维修、养护质量监督管理工作，负责全县公路路政管理工作。
（十二）县农业畜牧和水务局及县烟草专卖局职责：负责全县种子、农药、化肥、农用机械等农用物资的质量监管工作，建设农用物资质量监管体系。负责全县农村经济发展、农业产业发展、农业标准化建设、农产品质量提升、水利基础设施建设、畜产品标准化生产、畜牧业产业结构优化调整等工作。采取各种有效措施提高农产品、畜产品、烟草质量，深入宣传贯彻《农产品质量法》、《动物防疫法》、《兽药管理条例》、《烟草专卖法》等法律法规，依法查处生产、销售假冒伪劣农资、农产品和烟草等违法行为。
（十三）县文化体育广电新闻出版局职责：负责全县演艺团体、网吧、歌城、电影院、文化体育设施、全民健身、电玩城等娱乐场所的质量管理工作；查处娱乐场所中的违法行为；查处图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物等方面的违法违规出版活动。
（十四）县环境保护和林业局职责：加强减排统计、监测和考核三大体系建设，加强环境综合治理，严格控制污染物排放。加强重点流域水污染防治和农村环境综合整治，确保城乡集中式饮用水水源地水质达标。强化实施在线监测，推进区域大气污染联防联治，推进清洁生产，深入开展循环经济试点，坚决淘汰落后产能，促进节能减排。负责护林防火、退耕还林、绿化造林建设工作。
（十五）县旅游发展局及县旅游市场综合执法局职责：联合相关部门制定和实施全县旅游和服务行业质量服务标准，规范公共信息图形符号的设置，加强执法检查。负责旅游产品质量提升监督管理工作。与劳动部门密切协作，以人为本，定期开展旅游从业人员培训，提高基层旅游工作人员的素质，提高服务水平和质量。对旅游定点宾馆饭店严格管理，切实保护游客合法权益。组织、指导宾馆饭店、藏农家乐、乡村旅游行业的星级评定、管理工作。
（十六）县国有资产经营公司职责：负责全县各机关事业单位、国有企业的资产管理，机构变动产生的资产移交、变更问题，资产损坏、报废的质量评审，指导国有企业提高质量意识、品牌意识，达到国有企业发展壮大，国有资产增值的目的。
（十七）县粮食局职责：负责全县粮食安全监管工作，组织实施全县粮食宏观调控的总量平衡，建立粮食供需抽查制度，粮食生产、消费、价格、质量等信息。协同有关部门做好粮食质量标准监督管理工作；配合有关部门做好粮食行业的执法检查工作。
（十八）县供销社职责：承担全县烟花爆竹安全经营管理和烟花爆竹市场有序供应责任；负责全县烟花爆竹统一归口管理，承担全县烟花爆竹专营管理的日常工作。
（十九）各乡镇职责：认真贯彻落实《关于加快建设质量强县的实施意见》，组织开展本乡镇质量建设工作，组织实施品牌发展战略，把提高产品质量和质量体系建设工作纳入政府工作议事日程；定期或不定期专题研究本乡镇的质量工作；在本辖区内积极推广农业标准化工作，引导农民按照标准化组织农产品的生产加工，增加农产品科技含量，提高附加值，达到增产增效，调整农业产业结构，优化产业布局，提高农产品质量。
五、保障措施
（一）加强构建质量强县工作机制的组织领导和宏观指导。充分发挥“建设质量强县工作领导小组”的统领作用，切实加强组织领导和宏观指导。进一步落实政府的质量安全总体责任、企业的主体责任、部门的监管责任。积极促进各有关部门、行业协会、中介机构及广大企业通力合作,形成合力,共同推进我县质量强县工作机制的建立和完善。
（二）努力营造构建质量强县工作机制的良好环境。把“扶优扶强”和“打假保名”紧密结合，为名优企业营造良好的外部环境。大力整顿和规范市场经济秩序,保护好现有的名牌产品,严厉打击各种假冒伪劣行为,重点整治对名牌产品和名优企业的假冒及商标侵权等违法活动,保护企业的合法权益,为名牌产品成长和发展创造良好环境;大力整治企业经营环境,杜绝乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派等“四乱”行为,努力为广大企业营造一个稳定健康的发展环境、优质高效的服务环境、规范有序的市场环境、公正严明的法制环境、安全文明的社会环境。
（三）加大教育培训和宣传力度。政府相关部门重点帮助企业树立品牌理念、提高争创名牌产品的意识和标准化意识。加强对企业负责人及广大员工的质量和标准化教育培训工作,提高企业的质量管理水平。充分发挥新闻媒体的舆论宣传和监督作用,大力宣传名牌产品、名优企业，提高名牌产品的知名度，维护企业良好形象。
（四）强化政策引导，保障经费投入。全面贯彻落实实施意见，将加快构建质量强县工作机制纳入政府和部门的年度绩效考核，加大检查力度，确保责任到位，经费保障，任务落实，取得实效。
畜产品质量安全总结范文第7篇
一、充分肯定20*年全市食品安全工作所取得的成绩
（一）食品安全“三网”建设强势启动。以“千镇连锁超市”、“万村放心店”为主要内容的“农村现代流通网”建设进展顺利，全年共创建连锁超市48家，放心店179家；以建立健全食品安全工作目标管理责任制，层层落实责任为重要抓手的“监管责任网”有效运作，形成了市、乡镇（街道）、村三级互动监管网络；以整合监管资源，建立“乡镇（街道）食品安全监管工作站”为工作载体的“群众监督网”属全省首创，得到了省、衢州市的一致肯定。特别是食品安全监管工作站，从一年运作下来的情况看，作用是非常明显的：一是食品安全监管效能提高了。原来我们许多监管部门都在乡镇设了维权员、协管员、质监员等很多“员”，工作站“建站并网”后，实现了“多网合一，一网多用”，一方面减轻了乡镇及基层组织的负担，另一方面又整合了监管部门的基层监管力量，强化了监管职责，提高了监管效能。二是领导干部的食品安全责任意识强化了。工作站建立后，许多乡镇、街道领导干部食品安全责任意识明显增强，工作更加认真扎实。如清湖镇、张村乡等乡镇政府都与辖区内的商店、摊点和生产加工企业签订了食品安全责任书；保安乡食品安全监督员在市场巡查中及时制止了一起墟日以促销形式销售假冒保健品的行为；石门镇食品安全工作站成功协查了一起酒精兑水生产假劣白酒案件；贺村镇食品安全工作站主动会同有关部门组织规模以上民营企业、食品经营业主进行食品安全业务培训，并成功协查了一起毒死狗案件和一起毒年糕案件，等等，工作都抓得很实。三是群众安全消费意识增强了。许多工作站积极发挥职能作用，加强了基层群众食品安全的宣传力度，很多群众经常会来咨询一些具体的食品安全问题了，到连锁超市、放心店购买食品的群众明显增多，这说明群众已经逐步增强了食品安全消费意识。
（二）食品安全综合监管体制基本形成。去年，市政府高度重视食品安全工作，将食品安全工作列入政府重要议事日程。专门建立了由市政府领导挂帅，各相关部门主要领导组成的市食品安全委员会；同时在市药品监督管理局的基础上组建市食品药品监督管理局，承担市食品安全委员会办公室日常工作；以文件形式明确了各食品安全监管部门的职责分工，理顺了监管职能。一个“政府统一领导、部门分工负责、各方联合行动”的食品安全综合监管体系基本形成，为全面推进食品安全工作提供了有力的组织保障。
（三）食品放心工程深入实施。各食品安全监管部门按照分段管理的职责分工，突出重点，着眼长效，认真实施食品放心工程。市农业部门积极建设农产品标准化生产基地，市经贸部门深入实施“放心肉”工程，市质监部门着力推行生产环节食品质量安全市场准入制度，市工商部门大力推进流通环节商品准入制度的实施，市卫生部门对餐饮业认真推行食品卫生监督量化分级管理。至20*年底，全市累计建成省级无公害农产品生产基地14个，部级有机食品和绿色食品1个、部级无公害农产品8个，组织申报新的4个省级无公害农产品产地、4个部级无公害农产品和5个绿色食品；取得食品生产许可证及QS认证企业16家17个产品，取得“浙江省名牌产品”称号的食品类产品4个，实行重点商品准入制度的商业流通企业16家，实行食品卫生监督量化分级管理的餐饮单位200家。通过放心工程的实施，全市食品生产经营秩序明显好转。
（四）食品安全专项整治行动广泛开展。各有关食品安全监管部门在上级部门和市食品安全委员会的统一部署下，以“食品质量卫生安全”为主题，以学校、城乡结合部和广大农村为重点区域，以粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品、保健食品等为重点品种，采取部门专项整治与各方联合行动相结合的方式，开展了卓有成效的工作。全年共检查食品生产加工经营企业1*41家；立案查处食品安全违法案件133起，没收不合格食品1.4万公斤。
（五）重视食品监管工作的社会氛围逐步形成。去年，市食安委专门成立了宣传教育组专抓食品安全的宣教工作，积极利用电视、广播、报刊、*信息网、*食品安全信息网等平台，利用开展食品安全宣传月活动等载体，广泛宣传我市开展食品安全“三网”建设、“食品放心工程”、“食品安全专项整治”等活动及取得的成效，动员社会各方积极支持和参与食品安全工作。各食品安全监管部门分别开展了诸如食品检验员国家职业资格取证培训班、“3.15”消费维权咨询、中小学食品卫生管理人员培训班、《生猪定点屠宰管理条列》宣传、连锁超市药品从业人员培训班、食品安全监管工作站食品安全监督员培训班等宣教培训活动。各基层食品安全工作站也因地制宜采取广播宣讲、板报标语、墟日摆摊、登门拜访、以会代训等丰富多彩的形式开展了有声有色的宣教活动。一年来，通过这些活动的开展，有效提高了执法人员和干部群众的食品安全意识，一个人人关心、重视食品安全工作的良好社会氛围正逐步成形。
总之，过去一年我市的食品安全工作，工作扎实，特色明显，亮点突出，成效是显著的。这些成绩的取得，是全市广大干部群众特别是在座各位同志共同努力的结果。在此，我代表市政府和市食品安全委员会，向同志们以及关心支持食品安全工作的社会各界人士表示衷心的感谢！
二、认清形势，突出重点，扎扎实实做好20*年食品安全工作
20*年我市食品安全工作中取得了较好成绩，但也面临许多新问题、新挑战，主要表现在：一是食品安全总的状况还难以完全适应人民群众日益提高的物质生活需要。随着人民群众收入的不断增长，食品消费将进一步向营养型、健康型提升。而食品领域的生产、流通秩序尚未根本好转，生产经营假冒伪劣食品等违法现象时有发生，特别是一些制假窝点、售假渠道向城乡结合部、农村地区转移的问题较为突出。比如以前大家听说过的阜阳劣质奶粉、广州毒假酒、金华毒火腿、含致癌性苏丹红食品等等，还有前段时间央视报道的“仙草之谜”——杭州登峰营养保健品有限公司生产的铁皮石斛保健品以次充好问题，用普通廉价的石斛类植物冒充名贵高价的铁皮石斛，价值二三十元的东西摇身一变成二三百元的“仙草”保健品。这些假冒伪劣的东西大部分是销往农村的。去年，省政府曾组织人员对全省22个县的160多家商店作过一个随机暗访调查，发现84％的商店商品质量有问题，而商店中的食品有50％存在质量问题，对这些问题，新闻媒体频繁报道，人民群众广泛关注，必须引起我们的高度重视。二是监管力量和监管手段还难以完全适应食品行业特点以及食品违法行为的新变化。我市食品生产经营企业数量众多，规模较小，特别是食品生产企业多数是一些家庭小作坊，而且大部分分布在量大面广的农村，监管难度很大。客观地说，其中有些企业确实存在着违法生产经营行为，有的甚至手段狡诈，行动隐蔽。比如，生豆芽使用尿素，猪饲料添加瘦肉精，黄鳝用避孕药促肥等等。这些问题过去我市曾经发生过，今后也很难说不会再发生。反观我们的食品安全监管部门，还存在监管力量与监管任务不相称的问题，也存在监管手段和方法比较滞后和不够到位的问题，这些都需要我们进一步的提高和完善。三是少数领导干部对食品安全工作还未引起足够重视，一部分群众的健康消费、自我保护意识有待增强。我市有相当一部分社会群众，乃至我们有些国家工作人员，对食品安全，生活中的防范和工作中的落实还不够到位。一些消费者对一些不直接或不即时致病的食品，并不能认识到其危害，反而在“不干不净，吃了没病”的观念支配下去购买一些缺乏安全保障的廉价食品。
因此，我们必须以对党和人民群众高度负责的精神，全面、科学、正确地认识当前面临的食品安全形势，切实增强紧迫感和使命感，绷紧食品质量安全监管这根弦，深入细致地做好各项工作，确保人民群众吃上安全、放心食品。20*年的食品安全工作，重点要抓好以下几个方面：
（一）深入抓好食品安全“三网”建设。一要加强分类指导，推进“农村现代流通网”建设。今年要确保在全市所有乡镇、街道建有连锁超市，建成放心店的行政村总数达352个以上，在55%以上的学校商店建成连锁超市或放心店。在实施过程中，要实行分类指导。对偏远乡镇要统筹考虑商业条件，因地制宜地开展连锁便利店建设；对不符合放心店创建条件的村，要利用连锁龙头企业的售货车，启动开展“流动放心店”售货服务，实现放心食品网络覆盖；对人口集中的行政村，要加快改造传统式放心店，大力引进连锁便利店。二要加强食品流通源头管理，巩固连锁超市、放心店创建成果。积极培育配送龙头企业，加快左邻右舍配送中心建设；在食品批发业市场大力培育“放心食品批发商店”，为连锁超市、放心店的进货和配送提供一批经营规范、质量可靠的供货商，以确保连锁超市、放心店的食品质量。制订连锁超市、放心店管理办法，开展连锁超市、放心店回头看活动，对严重不符合放心条件的要坚决摘牌。三要完善食品安全监管工作站管理，巩固监管责任网和群众监督网。建立健全信息管理、质量预警、应急预案等工作机制，制定监管责任制和责任追究制。通过签订责任书等形式，把食品安全监管责任体系延伸到行政村和街道、社区等基层。认真总结我市基层“食品安全监管工作站”的组建和运作经验，进一步抓好各线“群众监督网”的归并整合工作，完善食品安全监管工作站的管理，加强对监督员的教育培训和工作指导，提高监督员业务素质，提升工作站的监管效能。
（二）深入实施食品放心工程。一要认真组织实施放心工程三年规划。要进一步完善农产品质量监督检测体系和安全认证体系，加大农业综合执法力度，做好优势农产品产业带的规划，争取农畜产品质量抽检合格率均达92%以上，新增省级无公害农产品基地3个、绿色有机农产品2个、国家无公害农产品3个，建成蔬菜质量安全示范村2个、畜禽安全生产示范村2个；积极实施质量安全市场准入制度，基本完成28类食品市场准入工作，对在规定时间内没有取得食品生产许可证、QS证的企业和产品，要坚决予以查处；加强农村生猪定点屠宰推广工作，加大生猪屠宰执法力度，严厉打击私屠滥宰行为，全年完成生猪定点屠宰5.1万头，生猪定点屠宰率城区达100％以上，乡镇达70%以上；积极推进食品等重点商品准入工作，完善各项市场检测和管理制度，大力培育食品类商品准入单位和放心食品批发单位；基本完成农村卫生监督分支机构建设，加强食品卫生许可和监督工作，对已发证的食品生产、经营、餐饮单位的卫生许可进行全面整治，进一步推行食品卫生监督量化分级管理制度，对面积200平方米以上餐饮单位量化分级管理率达95%以上。二要加强“菜篮子”质量安全监管。继续推进和完善农贸市场商品准入工作，在农贸城等蔬菜批发源头，要对进场交易的蔬菜加强监测，确保源头安全；在城区各主要菜市场要落实“日检测制度”，及时在菜市场张榜公布检测结果；加强生猪产品在定点屠宰场等重点部位的监督抽检，加大对瘦肉精超标乡镇各散养户的抽检力度；加强菜市场周边、城乡结合部等区域生产加工白酒、豆腐、卤味、水产品等的监督检测。三要继续开展校园食品放心工程建设。进一步健全学校内部食品安全监管责任制和责任追究制，明确分工和职责；加强对校内食品商店的监控和管理，大力开展学校连锁超市和放心店建设，争取年内校园连锁超市及放心店建成数要比上级下达我市指标超出5％以上；以控制食物中毒为重点，加大对学校食堂的监督检查力度，督促学校加强食堂的建设和管理，落实学校食堂中毒责任追究制度，积极推进学校食堂的放心菜、放心肉定点采购和统一配送工作。同时，要对学生开展食品安全知识教育，培养学生自救、自护能力。
（三）深入开展食品安全专项整治。一要大力整治农业投入品。采取查处打击和宣传引导相结合的方式，深入持久地开展农药残留、禽畜产品滥用违禁药物、水产品药物残留等专项整治，特别要加大对生猪养殖中使用“瘦肉精”及其替代品行为的打击力度，“瘦肉精”检出率力保低于1％。二要清理整顿食品加工业。按照全省食品生产加工业三年整治方案，在全面普查整治的基础上，进一步加强对食品加工作坊的监管，重点加大对中、高风险食品的监督抽检力度，D类食品生产企业全部关停，重点产品整治合格率达80％以上，食品生产加工企业产品监督抽查率和“按标生产”率达100％，食品添加剂生产企业和使用企业的备案率达100％。三要开展流通环节专项执法检查。具体要做到四个“围绕”：围绕群众关注度高、消费投诉多的食品开展重点品种专项执法检查；围绕城市社区、城乡结合部、农村市场开展重点区域专项执法检查；围绕商场、超市、集贸市场、批发市场开展重点场所专项执法检查；围绕“五一”、“十一”、中秋、元旦、春节和夏、秋、冬季开展节日食品和季节性食品专项执法检查。同时，要加强对不合格食品的退市监管，探索建立强制退市、主动退市和协议退市相结合的统一退市机制，从根本上遏制经营户采购经销劣质食品的行为，促进商家自觉加强对食品质量的把关。四要加强餐饮消费环节的食品卫生监管。结合食品卫生许可的清理整顿工作，开展餐饮业和食堂卫生条件、防护措施和人员健康的专项检查，加强对小饮食店、大排挡、熟食摊点等的卫生监管。以防控食物中毒事故为重点，在全市范围实施农村家庭集体聚餐卫生指导制度，全面加强对农村食品卫生的监督管理。五要加强专项联合整治。继续深化保健食品专项整治，针对当前以“性保健品”名义出现的保健食品存在较多问题，各有关部门按照各自职责组织开展“性保健品”专项整治；针对目前较为普遍的保健食品违法聚众推销行为，市工商、卫生等有关部门要探索建立保健食品聚众推销备案管理制度，对未经许可、违法违规的推销活动，要坚决予以查处和取缔。各有关部门都要针对问题比较突出的行业、领域开展暗查暗访工作，有针对性地组织开展城乡结合部食品安全联合大整治。
（四）积极探索建立食品安全信用、信息体系和预警、应急机制，健全长效工作机制。一要抓好信用体系建设试点。各食品安全监管部门要通过建立食品企业的经营档案和监管档案，制定信用征集、评价、披露和奖惩制度，逐步形成规范可行的信用体系建设机制。要探索开展食品安全信用单位的评选，组织推荐符合条件的食品生产经营单位开展质量安全承诺活动，签订责任状，落实食品安全保证措施和责任制度，引导企业树立以质量赢取市场的经营意识。二要构建信息交流和通报网络。制定食品安全监管信息管理办法，建立信息员队伍，进一步做好食品检测信息、监管信息、工作动态的收集、交流和工作。建好“*食品安全信息”网站，促进各乡镇、各部门通过网络，及时、交流工作文件和监管信息，公告消费警示，曝光违法犯罪活动，以及向社会普及宣传食品安全知识。三要探索建立食品安全预警机制。在进一步完善食品安全信息监测网络，加强信息跟踪的基础上，把食品安全综合检测信息和带有季节性、规律性、普遍性的食品安全消费信息及时向社会通报，探索建立一个反应敏捷的食品安全预警和防控体系，提前消除影响食品安全的危险因素。四要提高重大事故应急处置能力。认真学习贯彻《*市重大食品安全事故应急预案》，本着预防为主、快速反应的要求，建立健全重大食品安全事故的救助体系和运行机制，加强应急准备和演练演习，有效预防、积极应对和及时控制重大事故，最大限度减少事故危害。
（五）大力开展食品安全宣传教育活动，主动服务和促进食品产业健康协调发展。一要加强“三网”建设的宣传。结合社会主义新农村建设工作，大力宣传“连锁超市、放心店”工程建设所取得的成就，促进农村群众了解和接受连锁超市和放心店，促使连锁超市和放心店在农村扎根、普及和壮大。二要大力普及食品安全知识。按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求，不断丰富食品安全宣传教育的形式和内容，送食品安全知识进机关、进企业、进学校、进社区、进农村；认真组织开展食品安全宣传月、科普宣传周等活动，扩大食品安全社会效应；积极组织企业负责人和质量管理技术人员开展食品安全法律法规和质量管理知识的培训，提高企业管理人员的食品安全责任意识和质量管理水平；重视发挥舆论监督作用，有选择地曝光一批违法犯罪案例，震慑不法分子；把握正确的舆论导向，普及科学的消费理念，增强群众消费信心和自我保护意识。三要服务和促进食品产业健康发展。食品是社会经济发展中的第一大支柱产业，也是朝阳产业。相对来说我市食品产业的基础比较薄弱，但潜力很大、苗头很好。市委市政府审时度势，把“蜂产品”、“白菇”等产品列入重点扶持发展的“六六”产业工程中，这是完全正确的。我们各有关部门特别是监管执法部门要寓监管于服务之中，满腔热情的做好帮扶工作，做到一手抓整治、一手抓扶持，打掉假的、劣的，扶大强的、优的，促进食品产业健康、有序、快速发展。各食品企业也要强化自律意识，树立“保质量、创品牌”的诚信经营理念，努力确保产品质量稳定可靠、生产工艺符合国家规范。
三、强化责任，形成合力，确保食品安全工作落到实处
新一年的食品安全工作任重道远，需要我们各级、各部门同心协力，真抓实干，关键是要把各项工作抓实、抓到位。在这里，我“三个到位”：
（一）思想认识要到位。“政以民为本，民以食为先”，“食品安全是天大的事”。近年来，食品药品安全作为公共安全的重要组成部分，已经被党中央、国务院提高到了前所未有的高度，将之作为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的重要保障。可以说，食品安全正考验着各级党组织的执政能力，考验着各级政府的行政水平。我们务必要认清形势，提高认识，排除“难为”的思想和“畏难”的情绪，进一步增强做好食品安全工作的责任感、紧迫感和使命感，以扎实的工作来防范食品安全事故的发生，促进社会的和谐稳定。
（二）责任落实要到位。省政府在《关于切实加强食品安全工作的实施意见》中提到，要“落实各级政府食品安全工作的监管责任制，形成一级抓一级、一级对一级负责的食品安全责任体系。市、县（市、区）、乡镇政府主要领导是本地区食品安全的第一责任人，分管领导是直接责任人。对因工作失职而发生重大食品安全问题的，要追究有关责任人的责任。同时，对街道办事处、社区居委会、农村村委会等基层组织，各地要落实相应的监管责任。”我们的政府是责任政府，我们每承担一项工作就意味着承担一份责任。食品安全工作，责任重如泰山，我们尤其要抓好责任的分解落实工作，决不能让“责任链”脱节、中断。只要我们主观努力了，客观上该做的“规定动作”到位了，上级下达的目标任务完成了，我们也就问心无愧了。刚才，市政府与各乡镇、街道和各有关部门签订了责任书，这也是一个“规定动作”。在责任书上签了字，就意味着背回去一份责任，希望各位责任领导要及时把责任分解落实下去，一直落实到事，落实到人，把食品安全工作一环一环抓好抓实。
畜产品质量安全总结范文第8篇
刚才，局长作了一个很好的报告，对年的食品安全工作进行了回顾总结，对下步工作讲了很好的意见，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我再强调几点意见。
一、正确看待食品安全工作的成绩，认真把握当前食品安全问题的特点
年，全州上下按照“政府领导、部门组织、群众参与、社会监督”的工作思路，不断加强组织领导，强化地方政府监管责任，领导重视程度进一步提高，各级各部门一把手亲自挂帅，分管领导亲历亲为，食品安全监管体制机制进一步完善，部门监管工作进一步到位。政府与各县（市）、顶效开发区和部门签订的目标责任状各项任务都较好地完成，多项硬指标都居百分比高位，这都体现了一年来，大家精心履职，把人民的健康安全放在了工作的首位，使我州的食品安全工作得到了省检查组的好评，全州食品安全市场总体上安全可信，食品安全工作处于可控和受控状态，人民群众身体健康得到了保障。在此，我代表州政府、代表州食安委对全州各级、各部门为群众的食品安全工作作出的努力表示衷心的感谢！
但是受各方面因素的影响，食品安全隐患还继续存在，形势不容乐观，我们的工作确确实实还存在很多薄弱环节，食品安全事故随时还可能发生。在新的形势下，我们要进一步创新思路，抓住关键，推动食品安全工作再上新水平。
目前，我州食品安全工作面临新的特点，需要引起我们的高度重视。一是我州“两加一推”工作的加速推进，城镇化发展速度加快，流动人口大量增加，居民生活方式转型升级，对加工食品的需求加速增长，食品消费需求更加呈现多样性、多层次，既有宾馆高档宴席、白领青年时尚消费，又有以民工为主体的低层次、温饱型消费需求。二是消费习惯在不变中产生微变。节日来临，崇尚节日美食的传统习惯，使食品的需求种类多、数量大，食品领域一些长期积累的矛盾可能在短时间内集中爆发。三是农村红白喜事和建房乔迁自办宴席规模大、范围广，食品安全的监管出现空白。四是寄宿制学校食堂管理体制不规范，非寄宿制学校午餐管理随意性大，管理制度有待完善。这些特点，对我们加强食品安全工作提出新的更高的要求。
二、突出重点，把握关键，全面提高食品安全工作水平
食品安全事关广大人民群众的身体健康和经济健康发展及社会的和谐稳定，直接关系到党和政府的形象。
年是不同寻常的一年，我们党将召开十，我州的党代会和“两会”即将召开，保障人民群众食品安全任务十分繁重，任何地方、任何环节出现疏漏，都可能造成严重后果。因此我们一定要始终保持如履薄冰、如临深渊的危机感，本着对党和人民高度负责的态度把食品安全工作当作政治任务，抓出声势，抓出实效。
第一，抓好“两节”、“两会”期间食品安全监管。目前临近元旦、春节，人员流动多，亲友聚会多，婚庆嫁娶多，进入食品生产、经营、消费旺季，也是食品安全事故易发、多发时期，监管任务十分艰巨。各县市政府、顶效开发区管委会、各有关部门要在“两节”前全面开展一次拉网式食品安全大检查，重点检查内容包括：农村及城市结合部小企业、小作坊、小餐馆和各类批发市场、集贸市场；蔬菜农药残留、畜产品“瘦肉精”等；制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品的行为；私屠滥宰和生产加工注水肉、病害肉、劣质肉等不法行为；无证经营和超范围经营食品行为；承办“年夜饭”的餐饮服务单位等。同时要严肃纪律，加强值班，保持信息畅通。认真受理节日期间食品投诉举报案件。对群众反映的问题，按照“谁主管、谁处置”的原则，认真对待，及时查处各种投诉举报问题，并将有关情况及时上报州食安办。
第二，加强集体餐饮安全的管理。各县市政府、顶效开发区管委会一是要加强对辖区内城乡自办宴席50人以上集中用餐和学校、建筑工地食堂、小饭店等集体用餐单位监管，建立起县市有食品卫生监督局、乡镇（街道办）有食品卫生监督员、村组有食品卫生监督协管员，以聚餐时间、地点、人数报告，查验猪肉、食用油、蔬菜等生鲜食品进货渠道，加工质量检查、现场加工环境的卫生条件审核、餐饮食物留样等为主要监管内容的食品卫生监督管理机制。二是立即对卫生监督员、卫生监督协管员进行业务培训，确保他们有效履职。三是12月底前制定并实施《集体聚餐餐饮食品安全管理工作制度》，严防群体性食物中毒事件的发生。
第三，加强学校食品安全管理。加大学校食品经营者经营资格审查及备案管理，严禁学校将食堂以经济实体的形式承包给个人经营。督促学校建立食品原料采购索证、进货验收和台账登记制度，保证采购食品质量。推行师生参与食堂管理，监督食堂的食材采购、食堂卫生。严把食品贮存制售关，不制售冷荤凉菜，每餐次供应的食品必须留样在冷藏设备中保存48小时，以备查验。如发生食物中毒或疑似食物中毒事故，学校须立即启动应急预案，并在2小时内报告当地教育、卫生、食品安全管理等行政部门。对、疏于管理，造成师生食物中毒或其他食源性疾患的学校（园）和责任人，以及造成食物中毒或其他食源性疾患后，隐瞒实情不上报的学校（园）责任人，按《食品安全法》及其他相关法律法规的规定予以处理。
第四，狠抓薄弱环节专项整治。各级各部门、食品安全协调委员会各成员单位重点在容易出现安全事故的领域，有针对性地深入开展七个方面的专项整治。一是以商场、超市、集贸市场和批发市场为重点，深入开展自律制度的专项整治，切实解决经营者进货验证验票、不合格食品退市食品质量责任等自律制度的建立和落实问题，特别是国家禁止出售或通报有问题的产品要立即下架。二是以州内名特优产品质量安全管理为重点，强化前店后厂食品安全监督，对有保质期的加强管理，对无保质期标识又在保质期内的进行规范，确保州内名特优产品安全看得见有保障，引导企业道德生产、道德经营。三是以食品小作坊为重点，深入开展生产企业专项整治，切实解决滥用食品添加剂、以不合格产品冒充合格产品等问题。四是以城市社区、农村和城乡结合部为重点，深入开展重点区域专项整治，切实解决无照经营和制售假冒伪劣食品问题。五是以学校周边的奶制品、肉制品、油炸食品、膨化食品、冷冻食品以及其他有保质期的小食品等为重点，深入开展重点品种专项整治，有效杜绝“三无”、过期、腐烂变质食品在市场流通。六是加强消毒餐具的管理。对州内餐具消毒公司进行一次全面的清理整顿，对不符合条件的要坚决取缔。七是要加强对农家乐、农村家宴、群体聚餐的监察指导。
三、加强领导，责有攸归，形成做好食品安全工作的强大合力
第一，严格落实责任。要进一步强化各级政府的责任，增强统揽全局，协调各方的牵头力度，切实履行好总牵头的职责。主要领导要将食品安全工作时刻挂在心上、拿在手上、体现在行动上，亲自调查研究，亲自督导检查，亲自解决问题，真正做到“德政工程讲德、民心工程为民”。分管领导要以强烈的使命感和责任感抓好食品安全工作，要经常深入一线督导检查，靠前指挥协调，对存在的问题及隐患要做到不包庇、不掩盖，全力清除一切隐患。进一步强化属地管理，县市政府是责任主体，对辖区内食品安全工作负总责。州政府有关职能部门在县市负总责的原则下，要加强业务管理和指导，对县市政府统一领导和组织加强食品安全工作给予支持和帮助。州政府有关职能部门要要求垂直管理部门县市相应机构接受和服从县市政府的统一指挥、统一安排，各部门相互配合，形成合力，切实承担起本区域内食品安全监管责任。州政府有关职能部门要加强协调指导、信息沟通和督促落实工作。
第二，加大案件查处。对食品药品违法经营行为，要坚持“零容忍”，做到“四个必须、五不放过”。“四个必须”，即有问题的违法生产经营单位必须停产停业整顿，整改不达标的必须关闭取缔，违法单位和责任人必须严厉处罚，触犯法律的必须严格依法惩处；“五不放过”，即查处案件要做到原料来源、产品流向不查清不放过，问题产品健康威胁不消除不放过，不法企业及相关责任人不惩处不放过，案件警示教育不到位不放过，整改措施不到位不放过。要通过强有力的手段，形成正确的导向，形成对违法经营行为的高压态势，以此规范经营行为，有效防范重大案件和恶性事故的发生，切实增强人民群众的食品安全感。
第三，进一步完善应急机制。“凡事预则立，不预则废”。完善食品药品监管应急机制，是有效防范和处置食品药品安全事故的前提和基础。各县市、顶效开发区、州有关部门都要牢固树立防范胜于救灾的思想，切实加强食品安全风险评估、监测和预警。要进一步细化应急预案，包括如何有效防范事故、如何科学处置事故等都要思考在先、谋划在先、布置在先。要适时举行应急演练，不断提高突发事件应急处置能力，确保一旦发生食品药品安全事故能够及时组织协调有关部门积极应对、有效处置、消除危害，防止事态扩大。要进一步规范信息报送，严格执行国家规定的报送层级和报送时间，既不能越级上报，也不能随意扩大报送范围，更不能假报、漏报、瞒报和迟报
第四，强化舆论宣传和督查考核。要对食品生产经营单位广泛开展政策法规的宣传教育和培训工作，使食品生产经营者真知、深知国家法律法规，增强企业主体责任意识，从根本上提高企业守法经营、诚信经营的责任意识，打消不负责任、弄虚作假的念头苗头。新闻媒体要定期向社会公众及时报道食品安全知识，曝光典型案例，提高公众自我保护意识。要加快构建人民群众、新闻媒体、社会团体、人大代表、政协委员等全方位的监督体系，努力把食品安全隐患消除在萌芽状态。州、县（市）两级食品安全委员会办公室要统筹协调好方方面面的工作，经常组织开展各项督查检查活动，为政府提供最新工作动态。要不断完善评估考核办法，及时对各县市政府、各有关职能部门食品安全监管工作进行督查考核，以考核促监管，保安全。
畜产品质量安全总结范文第9篇
各乡镇人民政府、县卫生局、工商局、质监局、农业局、经贸局、药监局、粮食局、教育局。
二、考核内容及要求
（一）对乡镇人民政府的考核
1、组织领导（15分）
（1）进一步加强对食品安全工作的领导，乡镇食品安全协调领导机构人员变动及时调整，乡镇食品安全办公室长期保持有人员负责日常工作及信息联络工作，人员变动，工作不能脱节。（7分）
领导机构健全，人员变动及时调整，得3分；长期保持有日常工作人员，工作不脱节，并把调整后的分管领导及信息联络员名单及联系电话上报县食品安全委员会办公室得2分。否则，按相应缺项扣分。
（2）将食品安全工作列入政府工作议事日程，每年召开专题研究食品安全工作的会议两次以上。（4分）
查会议记录，每次会议2分，少一次扣2分。
（3）采取有效措施，全面落实地方政府对食品安全工作负总责的责任，落实好县委、政府部署的食品安全监管工作任务。（4分）
无工作措施，扣2分；未落实一项监管工作任务，扣1分。扣完为止。
2、协调机制及制度建设（12分）
（1）完善食品安全工作制度，健全有效的协调机制，进一步整合监管资源，增强监管活力。（4分）
有工作制度，得2分；协调开展工作，得2分。否则，按相应缺项扣分。
（2）实行食品安全工作目标责任制管理，层层分解目标任务。与乡镇相关部门及村民委员会签定目标责任书达100%。（8分）
未实施目标责任制管理，此项不得分。目标管理责任书签定未达100%，扣4分。
3、监管保障（26分）
（1）根据辖区实际及上级部门要求制定年度食品安全工作年度实施方案，并确保各项指标的完成。（4分）
无方案，此项不得分；指标未完成一项扣1分，扣完为止。
（2）深入实施食品放心工程，结合本地食品安全工作的薄弱环节，开展重点区域、重点环节、重点品种的专项整治工作。（4分）
重点区域、重点环节、重点品种中一项没有开展专项整治扣2分，扣完为止。
（3）在重大节日和重大活动期间开展联合执法，预防食品安全事故发生。（6分）
未开展一次，扣2分，扣完为止。
（4）加强农产品和农药、兽药等农业投入品的监管及使用培训工作，杜绝食品店混卖农药、兽药；禁止甲胺磷、对流磷、甲基对流磷、久效磷和磷胺等高毒有机磷农药及毒鼠强流入市场。（3分）
无农药、兽药无证经营现象，得1分；开展农民用药的指导培训，得1分；抽查食品店无混卖现象，得1分。否则，按相应缺项扣分，出现药害事件此分全扣。
（5）强化学校食堂、建筑工地食堂及食品加工作坊的监管。（3分）
措施不到位，监管不力一次扣1分，扣完为止。
（6）加强农村红白喜事集体用餐的管理，积极探索有效管理措施。（3分）
加强乡村社干部群众的食品安全培训，提高办事人员的安全意识，对农村红白喜事自办宴席采取事前报告、事中监控。无措施此分全扣。
（7）加强流通环节食品经营店过期变质食品等不合格食品的监管。（3分）
随机抽查5家经营店，发现一家经营过期变质等不合格食品，扣1分，扣完为止。
4、依法查处重大食品安全事故（12分）
（1）健全食品安全重大事故应急处理机制，确保发生重大食品安全事故时，报告准确,反应迅速，处理及时。（4分）
有处理机制，发生事故处理无失误，得4分；出现失误并造成不良影响的，此分全扣。
（2）确保不发生特、重大食品安全事故。（2分）
未发生事故得2分，发生事故不得分。
（3）较大食品安全事故得到有效控制。（2分）
未发生或得到有效控制，得2分；否则，不得分。
（4）一般食品安全事故较上年明显下降。（2分）
无事故或较上年明显下降，得2分；否则，不得分。
（5）及时组织查处重大食品安全事故。（2分）
查处及时、无失误，得2分；否则，不得分。
5、经费保障及宣传教育（15分）
（1）按县政府要求，有食品安全综合监督管理工作经费投入。（4分）
有经费投入，得4分；无，不得分。
（2）加强食品监管队伍培训，进一步提高依法行政的能力和水平。（2分）
开展了培训，有培训记录及图片资料，得2分；否则按相应项扣分，扣完为止。
（3）广泛宣传食品安全知识和相关法律法规，增强广大人民群众的食品安全意识和维权意识。（6分）
组织开展食品安全知识宣传活动全年不少于2次，每开展一次得3分；少一次扣3分。
（4）进一步加强辖区食品（种植、养殖、生产加工、流通、餐饮）业主、机关站所及村民委员会负责人食品安全法律法规知识培训，强化以上人员食品安全第一责任人意识。（3分）
采取各种形式教育，有培训记录及图片资料，得3分；无记录及图片资料，不得分。
6、日常工作（20分）
（1）按时上报工作总结，半年和年终食品安全工作总结分别于6月20日前、12月15日前报县食品安全委员会办公室。（8分）
未上报一次扣4分，迟报一次扣2分，扣完为止。
（2）按时报送食品安全其它相关信息，节日及重大活动期间、各种专项整治等工作总结及方案。（8分）
未上报一次扣2分，迟报一次扣1分，扣完为止。
（3）认真落实领导批示，按时完成县政府、县食品安全委员及办公室交办的工作任务。（4分）
全部完成并按时上报，得4分；未完成及未按要求上报一次扣2分，扣完为止。
（二）对县直部门的考核
1、组织领导（10分）
（1）加强领导，实行食品安全一把手负责制，分管领导明确，年内局务会议研究食品安全工作不少于4次。有明确的办事人员。（5分）
领导机构不健全或人员变动未及时调整，扣2分；局务会议研究食品安全工作少一次，扣1分；扣完为止。
（2）实施责任追究制，专人负责食品安全工作，部门食品安全工作落实到位。（5分）
未落实责任追究制扣2分；无专人负责，扣1分；部门工作未全面开展，扣2分。
2、协调配合（15分）
（1）按要求参加县政府及县食品安全委员会组织的会议及完成县政府及县食品安全委员会组织安排的各项工作任务。（6分）
未按要求完成工作或缺会一次扣1分，扣完为止。
（2）根据部门职能，完善食品安全监管的各项制度，建立健全食品安全举报、投诉及领导批示件办理制度和程序，并严格执行。（3分）
无本部门的监督检查、投诉举报及领导批示件办理制度和程序规定一项扣1分，未执行或无反映执行情况的记录缺一项扣1分，扣完为止。
（3）积极牵头组织本部门所管段食品安全事故的调查处理及配合其他部门组织的食品安全事故处理。（3分）
积极牵头无失误，查处及时，得3分。失误或未及时查处1次，扣1分，扣完为止。
（4）认真落实领导批示和群众举报，件件有落实，事事有反馈。（3分）
未落实一次扣1分，扣完为止。
3、保障措施（5分）
（1）加强食品安全监管机构建设，逐步配足配强相关专业工作人员，确保相应的交通、通讯及执法工具。（3分）
机构健全1分，人员配足1分，有相应的交通、通讯及执法工具1分。否则，相应扣分。
（2）加强食品监管队伍培训，进一步提高依法行政的能力和水平。（2分）
开展了监管人员培训，建立培训档案，得2分；无，不得分。
4、业务工作（50分）
（1）卫生局
①严格执法，强化日常监管，采取有效措施，完成《巧家县*年度食品安全工作实施方案》规定的相关指标。（5分）
日常监管措施不力一次，扣2分；食品安全事故查处不及时一次，扣1分；未完成《方案》中相关指标一项，扣0.5分。扣完为止。
②全面实施食品卫生监督量化分级管理制度，食堂、餐饮业量化分级管理率达到95%以上。（4分）
量化分级管理率每少10个百分点，扣1分。扣完为止。
③开展餐饮企业食品卫生监督管理工作，加大对重点区域、重点单位及人群集中场所的食品卫生监管力度，强化对学校、建筑工地食堂、农家乐、红白喜事自办宴席场所的监管，确保不发生群体性食物中毒事故。（6分）
查监督检查记录，发现一起“漏管”现象扣0.5分,扣完为止。
④认真贯彻实施《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》，建立餐饮业、食堂食物中毒责任追究制度。（4分）
未建立责任追究制度不得分，执行不好酌情扣分。
⑤建立城镇及农村红白喜事宴请申报和监管制度，加强红白喜事厨师等从业人员健康体检及培训。（5分）
未建立制度，扣2分；未开展培训及体检，扣2分；未向食安办上报培训资料，不得分。
⑥重大节日、重大活动期间，在全县范围内部署、组织开展专项整治活动，配合相关部门开展联合执法。（5分）
未按照上级有关部门的安排，部署、组织开展专项整治活动及联合执法一次，扣2分。扣完为止。
⑦组织开展宣传和食品从业人员培训工作，工作有计划，有总结。年内至少组织一次以上宣传活动。（4分）
未开展宣传工作，扣1分；未培训，扣1分；无计划，扣1分；无总结，扣1分。扣完为止。
⑧依法会同有关部门对食物中毒和食品安全事故进行调查，并采取相应的控制措施。（4分）
食品中毒事件及食品安全事故查处不及时，处理措施不力一次，扣3分。扣完为止。
⑨食物中毒事故报告及时准确。一般事故当月内随监管月报报，重大事故2小时内报县食品安全委员办公室。（13分）
食物中毒事故报告（不按县食安委及政府办统一口径）失误一次，扣10分，扣完为止。
（2）工商局
①严格执法，强化日常监管，及时查处食品安全事故，采取有效措施，完成《巧家县2007年度食品安全工作实施方案》规定的相关指标。（6分）
日常监管措施不力扣2分；食品安全事故查处不及时一次扣1分；未完成《方案》中相关指标一项扣0.5分，扣完为止。
②重大节日、重大活动期间，在全县范围内部署、组织开展专项整治活动，配合相关部门开展联合执法。（5分）
未按照上级有关部门的安排，部署、组织开展专项整治活动及联合执法一次，扣1分，扣完为止。
③组织对流通领域食品从业人员的法律法规培训，强化食品安全第一责任意识。（5分）
未组织管理相对人培训，不得分；开展培训，无档案，扣2分。
④整顿和规范食品流通秩序，依法执行食品企业的前置审批规定。（5分）
现场检查发现一家食品经营企业未严格执行前置审批规定，扣0.5分，扣完为止。
⑤强化食品标识和包装管理，集中力量整治食品假包装、假标识、假商标印制品。（3分）
未开展“三假”整治，不得分；无记录，扣1分。
⑥督促企业建立和落实进货检查验收、索证索票制度，购销台账和质量承诺制度，县城市场、超市索证索票率达到100%。100%乡镇街道及社区食杂店建立进货台账登记制度。（6分）
现场检查一家未建立相关制度扣1分，索票索证、台账登记每少1个百分点扣1分，扣完为止。
⑦建立市场开办者的食品安全质量责任制度，严格执行不合格食品下架制度，监督不合格商品下架退市。（6分）
发现一起未建立制度的扣1分，发现一户有不合格食品上架销售的扣1分，扣完为止。
⑧加强食品经营企业信用体系建设，督促食品经营企业建立食品安全信用制度。（5分）
查看现场，发现1户企业未建立食品安全信用制度扣1分，扣完为止。
⑨建立和完善食品流通领域食品安全事故应急处理机制。（5分）
有本部门应急处理行动方案2分，处理及时无失误得3分。否则，按相应项扣分，扣完为止。
⑩组织开展食品安全宣传活动一次以上。（4分）
未开展，不得分。无总结上报，扣2分。
（3）质监局
①严格执法，强化日常监管，及时查处食品安全事故，采取有效措施，完成《巧家县2007年度食品安全工作实施方案》规定的相关指标。（6分）
日常监管措施不力扣2分；食品安全事故查处不及时一次扣1分；未完成《方案》中相关指标一项扣0.5分，扣完为止。
②重大节日、重大活动期间，在全县范围内部署、组织开展专项整治活动，配合相关部门开展联合执法。（4分）
未按照上级有关部门的安排，部署、组织开展专项整治活动及联合执法一次扣2分。
③继续实施28类食品市场准入工作，推进实施食品相关产品市场准入制度。（4分）
现场检查已获得生产许可证的企业未执行市场准入的相关规定一项，扣2分，扣完为止。
④食品生产、加工业台帐清楚。按管理对象分乡（镇）辖区建立食品生产、加工业台帐。企业名称、法定代表人、从业人员数、产品名称、是否取得许可证照、规模（产值）登记清楚。（5分）
建立台帐并登记清楚得3分。否则，不得分。
⑤严厉打击假冒伪劣食品的违法行为，强化食品生产加工企业的日常监管，及时处置食品质量安全事故。（5分）
日常监管措施不力，造成影响1次，扣3分，未处置好食品质量安全事故1次，扣3分，扣完为止。
⑥加强食品生产加工领域信用体系建设，督促食品生产加工企业建立食品安全信用制度，强化食品加工企业从业人员培训。（5分）
开展食品生产加工领域信用体系建设，得2分；开展生产加工从业人员培训，有档案记录，得3分。否则，按相应缺项扣分。
⑦开展食品质量安全监督抽检，食品质量合格率比去年同期有所上升。（7分）
开展食品质量监督抽检，得4分，食品质量合格率比去年同期有所上升，得3分。未开展，不得分；合格率比上年低，扣3分。
⑧建立和完善食品生产加工领域食品安全事故应急处理机制。（6分）
无方案扣2分，报告不及时一次扣2分，处理不及时一次扣2分，扣完为止。
⑨切实加强对食品加工小作坊的有效监管，100%的小作坊签订食品质量安全承诺书。（4分）
查看现场及档案资料，缺1家扣2分，扣完为止。
⑩组织开展食品安全宣传活动一次以上。（4分）
未开展，不得分。无总结上报，扣2分。
（4）农业局
①严格执法，强化日常监管，及时查处食品安全事故，采取有效措施，完成《巧家县2007年度食品安全工作实施方案》规定的相关指标。（6分）
日常监管措施不力扣2分；食品安全事故查处不及时一次扣1分；未完成《方案》中相关指标一项扣0.5分，扣完为止。
②组织对食品行业管理相对人的法律法规培训，强化食品安全第一责任意识。（5分）
未组织培训不得分，无培训档案记录不得分。
③全面实施农产品质量安全绿色行动。（4分）
查看文件及资料，未实施不得分，实施不全面扣2分。
④推进农产品标准化生产示范园区建设，做好无公害农产品的产地认定和产品认证及管理工作。（5分）
开展工作得1分,有示范园区得2分,有产地认证或产品认证得2分。否则，按相应项扣分。
⑤深入开展农药残留、禽畜产品违禁药物滥用、水产品药物残留专项整治，农药残留超标率较上年明显下降。（6分）
开展专项整治且覆盖全县100%的乡镇得3分，未开展，不得分，覆盖率达不到100%，扣1分；药残留超标高于10%扣3分。
⑥强化五种高毒禁用农药甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺及毒鼠强的监督管理，杜绝药害事件的发生。（4分）
发生一起禁用农药及毒鼠强药害事件，不得分。
⑦做好动植物疫病的防治工作，加强对县内动植物疫病的监测，及时报告和处理动植物疫情。（6分）
有动植物疫病的防治记录得2分，县内疫情监测记录详实清楚得2分，报告和处理疫情及时，无失误得2分。否则,按相应项扣分。
⑧组织开展食品安全宣传活动一次以上。（5分）
未开展，不得分。无总结上报，扣2分。
⑨建立了本部门动植物疫病引起的食品安全事故应急行动机制。（5分）
无方案扣2分，报告及处理不及时一次扣2分，扣完为止。
⑩重大节日、重大活动期间，在全县范围内部署、组织开展专项整治活动，配合相关部门开展联合执法。（4分）
未按照上级有关部门的安排，部署、组织开展专项整治活动及联合执法一次扣2分。
（5）经贸局
①加强对酒类和畜禽屠宰的行业管理。（6分）
实施酒类行业管理，得2分；实施畜禽屠宰行业管理，得2分。否则，按相应项扣分。
②依法加强畜禽定点屠宰管理，严厉打击私屠滥宰不法行为。县城生猪定点屠宰率达100%。（6分）
实行定点屠宰管理及打击私屠滥宰不法行为有记录，得3分；县城生猪定点屠宰率达不到100%，少1个百分点扣1分。
③组织实施“三绿工程”，做好培育绿色市场，提倡绿色消费工作。（6分）
组织实施“三绿工程”，有方案、措施得3分，有基地得3分；无方案措施，扣3分；无基地，扣3分。
④积极推进食品流通现代化。（4分）
推进食品流通现代化工作有记录得4分，无扣2分；食品流通现代化实施不力，酌情扣分，扣完为止。
⑤组织开展管理相对人食品安全知识和法规培训。（4分）
未开展培训，不得分。无培训档案，扣2分。
⑥建立和完善涉及本部门食品安全事件应急机制。（9分）
无本部门应急处理行动方案得，扣3分，报告及处理不及时一次扣3分，扣完为止。
⑦组织开展食品安全宣传活动一次以上。（4分）
未开展，不得分。无总结上报，扣2分。
⑧重大节日、重大活动期间，在全县范围内部署、组织开展专项整治活动，配合相关部门开展联合执法。（6分）
未按照上级有关部门的安排，部署、组织开展专项整治活动及联合执法一次，扣2分。
⑨积极推进生猪定点屠宰场建设。（5分）
屠宰场基本设施建设竣工投入使用，得5分；未完成酌情扣1-2分。
（6）药监局
①认真履行县食品安全委员会办公室日常管理职责，完善食品安全委员会各项工作制度。（6分）
按上级要求完善食品安全工作制度，缺1个制度扣1分，扣完为止。
②发挥食品安全组织协调作用，召开食品安全委员会成员单位会议全年不少于4次。（4分）
召开食品安全工作会议不少于4次,1次得1分。差一次扣1分，扣完为止。
③组织相关部门研究重点或重大食品安全问题，制定解决方案或办法，至少解决一个以上问题。（4分）
开展专题研究工作得2分，研究有结果得2分。否则，不得分。
④组织拟定全县食品安全工作实施方案，专项整治方案，推进食品放心工程，按时上报全县性食品安全总结材料。（6分）
有方案得2分，有专项整治安排1次1分。否则，按相应项扣分，扣完为止。
⑤做好信息收集和宣传教育工作，全年收集、整理、分析食品安全监管信息12期，引导广大人民群众安全消费。（9分）
每月收报及反馈食品安全综合信息1期，差一次扣1分，扣完为止。
⑥健全综合监督机制，将县政府食品安全目标责任分解量化到各乡（镇）及部门；认真落实目标责任考核和责任追究制度。（6分）
实施目标责任综合管理，将县政府目标责任分解到乡（镇）得2分，分解到部门得2分。建立目标责任考核、责任追究制度得2分，计6分。否则，按缺项对应扣分。
⑦组织开展食品安全工作目标责任制综合督查和考核。执行县政府及食品安全委员会决定，全年组织督查和考核不少于2次。（4分）
执行县政府及食品安全委员会决定，组织开展食品安全目标责任制督查得2分，组织考核得2分，计4分。否则，按相应项扣分。
⑧组织开展食品放心工程综合评价工作，牵头组织专项整治活动。（6分）
开展食品放心工程综合评价工作，得3分；执行县政府及食品安全委员会决定，牵头组织食品安全专项整治活动一次得1分，未开展不得分。
⑨积极推进乡镇食品安全机构的建立，加强乡镇食品安全工作的联系。（5分）
组织开展乡镇食品安全机构建立工作，各乡镇机构建立率达100%，得2分，并有专人上报工作信息，得2分。否则，按相应缺项扣分。
（7）粮食局
①严格执法，强化原粮安全监管，及时查处原粮安全事故。（6分）
日常监管措施不力酌情扣1-2分，原粮安全事故查处不及时一次扣2分。扣完为止。
②重大节日、重大活动期间，在全县范围内部署、组织开展专项整治活动。（10分）
未按照要求，部署、组织开展专项整治活动一次扣2分，扣完为止。
③组织对粮食食品行业管理相对人的法律法规培训，强化其食品安全责任意识。（4分）
查看相关的背景资料和文件资料，未开展不得分，开展不好，酌情扣1-2分。
④深入开展放心粮油活动，搞好粮油食品安全信用体系建设。（5分）
查看现场和文件资料，未开展，不得分，实施力度不够酌情扣1-2分。
⑤组织开展《粮食流通条例》等法规宣传活动。（5分）
查看资料，开展得分；未开展，不得分。
⑥与工商部门联合，重点对县外流入的陈化粮进行跟踪调查和专项监督检查，坚决防止县外陈化粮流入我县口粮市场。（5分）
查看文件资料和背景资料，未开展不得分。
⑦切实加强对储备粮食和政策性用粮的监督检查，组织开展粮食质量库存自查和抽查。（5分）
查看文件资料，未开展工作，不得分。
⑧推进和规范粮食质量和品质检测报告（5分）
查看文件资料和检测报告，未实施，不得分。
⑨组织开展原粮卫生专项检查活动。（5分）
查看文件和档案资料，未开展，不得分。
（8）教育局
①牵头相关部门，强化食品安全日常监管。（5分）
全年无牵头工作，不得分；日常监管措施不力1次，扣2分，扣完为止。
②在每学期开学前，会同卫生部门开展学校食品卫生联合检查，并上报工作情况。（6分）
未组织开展检查一次，扣3分，无工作情况上报1次，扣3分，扣完为止。
③加强学校食堂的建设，确保学校食堂的软硬件设施符合食品卫生要求，学校食堂持卫生许可证率100%。（6分）
学校食堂1家达不到卫生要求，无证1家，扣2分，扣完为止（以卫生监督所提供的依据为准）。
④加强学校内部管理，落实学校专人负责食品安全工作，督促学校食堂建立进货原料索证制度及大宗原料定点采购制度，进货台账登记制度、食品留样制度，每餐专人巡查制度。（8分）
未建立一项制度，扣4分；未严格执行一项扣2分，扣完为止。
⑤建立和完善学校食物中毒应急处理机制，建立学校食堂食物中毒责任追究制度。（6分）
未建立应急处理机制扣3分，未建立责任追究制扣3分，扣完为止。
⑥加大宣传力度，开设食品安全教育课，提高师生食品安全意识，覆盖率达100%。（5分）
未开展宣传活动，扣2分；未开设食品安全教育课1所学校，扣1分；宣传教育覆盖率达不到100%，扣2分；扣完为止。
⑦高度重视学校食品安全事故的调查处理，按职责做好牵头工作。（6分）
领导不重视，处理不积极，无领导亲临现场指导开展工作，扣3分；未及时派人进入现场工作，此分全扣。
⑧在重大节日、重大活动期间，在全县范围内组织开展学校食品安全整治活动。（8分）
未按要求部署、组织开展专项整治活动一次扣2分，扣完为止。
5、日常工作
（1）信息及其它(20分)
①按时上报食品安全统计报表，每月25日前及每季度后一月25日前上报月报、季报表，年终完成相关数据填报工作。（8分）
缺报一次，扣2分，迟报一次，扣1分，扣完为止。
②按时上报总结信息，节日及重大活动、专项整治、半年及年终等工作总结及方案。（8分）
缺报一次，扣2分，迟报一次，扣1分，扣完为止。
③积极参与完成全县性食品安全督查考核及评介工作。（4分）
畜产品质量安全总结范文第10篇
这次会议的主要任务是：贯彻中央、省、州经济工作会议和县委十三届五次全会精神，分析总结20*年经济运行情况，安排部署2009年工作任务。下午，*书记还将作重要讲话，大家一定要认真学习、深刻领会，切实抓好贯彻落实。下面，根据县委、县政府对全县经济工作的研究情况，我先讲几点意见。
一、20*年全县经济运行情况
过去的一年，全县上下认真贯彻落实党的*和十七届三中全会精神，努力克服特大冰雪灾害影响，积极应对国际金融危机，团结奋进、顽强拼搏，较好地完成了全年各项目标任务。全县生产总值完成28.5亿元，按可比价计算，同比增长12.6%，其中：第一产业增加值11.4亿元，增长3%；第二产业增加值6.7亿元，增长32.8%；第三产业增加值*.4亿元，增长13.4%。全县财政总收入完成42014万元，增长69.3%，县域财政收入完成200*万元，增长30.5%，首次突破两亿元大关，一般预算收入完成158*万元，增长26.9%。全县金融机构各项存款余额26.5亿元，比年初增加5.4亿元，各项贷款余额*.5亿元，比年初增加4.2亿元。城镇居民可支配收入9165元，增长13.4%；农村居民人均纯收入2490元，增长18.5%。
（一）农村经济稳定增长，新农村建设迈出新步伐
粮食总产量21.7万吨，油料总产量1.2万吨；烟叶实现产量1.2万吨，同比增长1.7%；生猪存栏45.2万头，同比增长15.7%，出栏60万头，同比增长13.4%，新建1个万头生猪标准化养殖小区。魔芋、林果、药材、商品蔬菜、茶叶等特色板块基地面积达到30万亩以上。农业产业化龙头企业总数达到28家，其中省级龙头企业1家，州级龙头企业13家。新申报无公害食品2个、有机食品1个、绿色食品2个、农产品商标21件，“金茨泉”、“益寿”2件商标被评为省级著名商标。新注册登记农民专业合作社26家，全国首家综合农协在三里乡河水坪挂牌成立。新农村建设和整村推进扶贫开发稳步推进，“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”国家试点县项目顺利实施，争取中央投资*20万元，整合其他各类建设资金2.17亿元；全年新建沼气池7500口，完成“通畅工程”292.5公里、“通达工程”60.3公里，解决了2.62万人饮水安全问题，农村生产生活条件进一步改善。
（二）工业发展速度明显加快，运行质量有新提升
新增规模以上工业企业8家，总数达39家，工业增加值达3.4亿元，比上年增长26.5％。主要工业产品生产形势较好，发电量完成2.2亿度，同比增长7.8%，水泥完成产量48万吨，同比增长14.6%，规模以上煤炭企业完成产量22.2万吨，同比增长4.5%。工业企业全年实现利润总额668万元，利润增长率为98.86%，上交税金4542万元，同比增长29.18%；企业亏损额384万元，同比减亏46万元，下降8.7%；产销率达到97.4%，同比增长0.4个百分点。工业园区入园企业达到13家，实现总产值2.52亿元，同比增长152%，占全县规模工业总产值的26.03%。工业经济对经济的贡献率进一步提高，30万元以上的纳税大户达到77家，比上年增加15家。
（三）旅游及服务业快速发展，第三产业呈现新气象
全年共接待旅游人数19万人次，综合旅游收入9300万元。建始直立人遗址和野三河景区已被纳入“鄂西生态文化旅游圈”总体规划，野三河景区开发规划顺利通过评审，与武汉志顺房地产公司正式签订野三河景区开发合同；野三河、代陈沟景区基础设施正在抓紧建设，完成建设投资1400万元。4家宾馆顺利通过星级评定，旅游接待能力得到进一步提升，按四星级标准建设的茨泉大厦主体工程目前进展顺利。通信通讯、保险、物流等现代服务业发展迅速，市场消费活跃，全县社会消费品零售总额实现8.7亿元，同比增长18.3%。
（四）重点项目建设顺利推进，固定资产投资创新高
全社会固定资产投资完成15.8亿元，增长76.2%，其中，实施重点项目56个，完成投资11亿元，同比增长44%。官店独果木河堤治理工程、长梁水洞湾水库溢洪道扩挖工程全面竣工，花坪落水坪灌区、三里灌区、烟水配套工程等建设进展顺利，塘坝子河堤治理项目全面开工建设，广润河城区段五级水力自控翻板坝、北环路东段改造工程、城区红绿灯及“电子警察眼”安装工程全面竣工；污水处理厂、民族风情街、星豪广润城、长兴世纪新城和烟叶分公司片区开发等项目建设有序推进；广润河城区段截污箱涵和景观工程、沿河北路改造工程、朝阳大道B区段建设等项目顺利启动。高速公路连接线、景阳河大桥连接线、建磺公路改造、高（燎）尹（家）公路等项目全面启动。积极做好“616”工程对接服务工作，争取省直部门落实对口帮扶项目13个，到位资金1.65亿元。
（五）改革开放成效显著，发展增添新活力
财政各项改革有序推进，财政体制改革和经营性国有资产管理改革继续深化，“乡财县管”改革稳步实施。农村综合配套改革继续推进，“以钱养事”机制逐步完善。集体林权制度改革全面推进，完成勘界确权245万亩，确权率达到99%。行政管理方式变革逐步深化，视频会议系统全面建成并投入使用，网上行政审批和电子监察系统正抓紧建设。积极承接东部沿海地区产业转移，对外开放工作取得新成绩。全年引进内资4.48亿元，同比增长*5.4%，直接利用外资253万美元，同比增190.8%，新增外贸出口企业2家，拥有外贸出口权企业达到13家，外贸出口达到1151.69万美元，同比增长212.5%。
（六）和谐社会建设扎实推进，改善民生取得新进展
农村义务教育保障新机制进一步完善，“两免一补”政策全面落实；城乡学校基础设施建设得到加强，县职业教育中心筹建工作有序开展。卫生事业发展步伐加快，新型农村合作医疗参合率达到98.6%，住院费用平均补偿率达到50.1%，城镇居民基本医疗保险全面启动，参保人数21212人，参保率达到82%；改扩建乡镇卫生院6个，新建村卫生室38个。人口自然增长率为5.54‰，继续保持低生育水平。城镇新增就业人员5587人，培训农村劳动力9137人，转移就业15420人。农村低保达到18544人，城市低保达到6476人。建设经济适用住房30300平方米、廉租住房4160平方米。主要污染物二氧化硫（SO2）排放量和化学需氧量(COD)分别下降0.5%。安全生产形势总体平稳，社会秩序保持稳定，各项社会事业都有新的进步。
二、2009年经济形势和目标任务
2009年是推进“十一五”规划顺利实施的关键一年。做好今年的经济工作，必须充分认识面临的有利条件和不利因素。从有利条件看：一是国家以扩大内需为着力点的宏观经济政策给我县的发展带来新的机遇。到20*年底，国家将投资4万亿元，重点投向基础设施、节能减排、社会事业、改善民生等领域，省委、省政府也将集中投入1500亿元用于扩大内需，有利于争取更多项目落户我县。二是省委、省政府加快“鄂西生态文化旅游圈”建设，并把恩施州作为“鄂西生态文化旅游圈”的重要板块，为我们进一步打造以“建始直立人遗址”为品牌的旅游精品线路提供了难得的机遇，有利于加快发展我县的旅游产业。三是我县作为国家“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点县，有利于改善农村基础设施条件，促进农村经济稳步发展。四是全球金融危机促使东部沿海地区产业结构调整步伐加快，为我们承接产业梯度转移提供了现实机遇。五是随着“两路”即将全线贯通，交通区位优势逐渐显现，我县资源优势、生态优势将逐步转化为发展优势，加之野三河电站、广润河电站相继投产，官店“双50”万吨铁矿开发等一批重大项目的开工建设，为我县保增长、促发展奠定了较好的基础。从不利因素看：主要表现在工业经济整体实力不够强，产业聚集效应还不明显；农业基础设施仍然薄弱，产业化水平不高，转移农村富余劳动力、增加农民收入、推动新农村建设的任务还很艰巨；固定资产投资缺少重大项目支撑，投资增长后劲不足；为应对金融危机，国家实行积极的财政政策，县域财政减收因素明显增多，刚性支出因素增多，财政收支矛盾突出。我们只有全面把握有利形势，克服不利因素，才能促进经济社会加快发展。
根据以上形势判断，2009年经济工作的总体要求是：以党的*和十七届三中全会精神为指导，认真贯彻落实中央、省、州经济工作会议和县委十三届五次全会精神，强化项目投资拉动，强化经济结构调整，强化基础设施建设，坚持扩大对外开放，坚持统筹城乡发展，坚持改善民生，努力推进经济社会更好更快发展。
全县经济社会发展计划目标是：生产总值增长*%；全社会固定资产投资完成18亿元；县域财政收入完成2.1亿元；社会消费品零售总额增长*%；工业增加值增长28%；招商引资内资完成5.5亿元，直接利用外资完成250万美元，外贸出口完成1200万美元；城镇居民可支配收入增长6%，农村居民人均纯收入增长12%；人口自然增长率控制在6‰以内；城镇登记失业率控制在4.3%以内；居民消费价格指数增幅控制在5%以内；每亿元GDP生产安全事故死亡人数控制在1.61人以内；万元生产总值综合能耗完成州下达指标；化学需氧量和二氧化硫排放量分别削减0.5%。
同时，主要经济指标在计划目标的基础上适当提高，实行双目标管理，生产总值工作目标为增长12%；县域财政总收入工作目标为2.2亿元；全社会固定资产投资工作目标为20亿元；工业增加值工作目标为增长33%；招商引资内资工作目标为6亿元，直接利用外资工作目标为300万美元，外贸出口工作目标为2000万美元。
三、2009年经济工作重点
要完成上述目标任务,必须重点抓好八个方面的工作:
（一）以农民增收为重点，稳步发展农村经济
继续大力发展特色农业。要在稳定粮食生产的基础上，按照市场化、标准化、规模化的要求，结合农村土地流转，鼓励适度规模经营，加快建设烟叶、魔芋、商品蔬菜、林果、药材等特色农业板块基地,重点建设2个农业特色产业“万亩乡镇”和30个“千亩村”，建设一批特色产业“百亩组”。努力扩大马铃薯、油菜、猕猴桃、核桃、油茶、山地杨等农林产品规模，落实免耕稀植油菜5万亩、鄂马铃薯5号5万亩、茶叶新品种无性繁殖*00亩、林果高产高效栽培2万亩。要加快畜牧业发展，大力推行标准化规模养殖模式，新培植生猪标准化“150”养殖户24户，生猪“1350”养殖户180户，新建1个省级标准化万头养猪小区，新建、改建2—3个5000头以上的养殖小区。要扶持农业产业化龙头企业引进先进的生产设备，扩大生产规模，提高产品质量，重点支持省级龙头企业茨泉酒业公司年产3000吨白酒生产线扩建和魔芋加工企业系列产品精深加工生产线改造，同时力争引进一个年销售收入过5000万元的马铃薯深加工企业。继续鼓励企业参与国际、国内各种展销会、博览会、洽谈会，提高我县农产品品牌知名度和市场占有率，重点培植3—5个品牌，新增无公害食品3个、绿色食品3个、有机食品1个。进一步规范发展农民专业合作组织，提高农民组织化程度。
加快农村基础设施建设。认真搞好全县农田水利基本建设和农村饮水安全总体规划编制工作；全面启动红珠河、阴坡河水库除险加固工程，力争年内完成主体工程；启动建设长梁灌区续建配套与节水改造工程；继续实施农业综合开发项目、农村安全饮水工程、烟水配套工程、生态家园建设，今年要解决农村55000人的饮水安全问题，新建沼气池7500口。加快农村公路建设，抓好农村公路养护管理，大力实施“通畅工程”、“通达工程”，今年“通畅工程”要确保完成300公里。
扎实推进扶贫开发和新农村建设。要切实抓好“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点工作，加大力度实施整村推进连片开发，今年要新启动*0个重点贫困村的整村推进工作，其中扶贫搬迁要完成500户以上；同时要全面完成20*年实施的整村推进重点贫困村建设任务，确保通过检查验收。要继续按照“巩固、提高、发展”的要求，扎实推进新农村示范村建设，提高建设水平、发挥示范效应，今年每个乡镇要新启动1个新农村示范村建设，对20*年、20*年建设的13个新农村示范村，各乡镇要根据省定标准搞好自评，确保今年全面通过验收。要加大公共财政投入力度，以项目为载体，着力加强重点贫困村和新农村示范村公益性基础设施建设，办好村级文化、教育、卫生、科技等公共服务事业，进一步改善农村生产生活条件。
强化农村公共服务。进一步完善农村经济发展支撑体系，切实抓好农资市场监管、农业技术推广、气象服务等工作。继续实施良种补贴、农机具购置补贴，深入做好政策性“三农”保险工作，继续扩大农村小额信贷扶持面，确保各项惠农利农政策落实到位。
（二）以发展优势产业为重点，着力提升工业经济整体实力
努力壮大骨干企业。重点围绕电力、煤炭、铁矿、富硒绿色食品加工、建材等特色工业，培育壮大一批骨干企业，全年新增规模以上企业要力争达到13家，总数达到52家，总产值达到12.5亿元，产值5000万元以上的企业要达到5家，其中过亿的企业力争达到3家。
强力推进工业项目建设。要采取有力措施，确保工业项目建设有序推进，野三河电站要确保第一台机组年初发电、第二台机组6月份发电；广润河电站要确保红瓦屋二级电站年初发电、一级电站6月份发电，闸木水电站要力争明年年底发电。加快煤炭企业技改进度，今年要确保完成技改投资1.5亿元，力争新增*家煤矿企业投产。要继续支持官店铁矿50万吨粉矿建成投产，确保实现产值4000万元，同时积极推进50万吨选矿项目建设。硒源米酒系列产品生产线建设要力争2月份建成投产，永恒太阳能电磁片生产线、晨龙精密制造公司钟表生产线扩建等项目建设要扎实推进，力争年内建成投产。
继续实施精品名牌战略。指导企业加大新产品的开发力度，组织企业参加全省产学研项目对接活动，积极支持骨干企业通过国家质量体系认证和产品质量认证，力争新增2—3家企业通过质量体系认证，新增1—2个省名牌产品。
切实抓好园区建设。重点解决好基础设施配套、企业入园、服务体系建设三个方面的问题，进一步提升产业发展承载能力。着力加快园区基础设施建设，朝阳大道西段建设要按期完工，A区主支干道及消防通道建设要全面启动；以园区为平台，加大招商引资力度，今年要力争引进1—2家年产值5000万元的企业落户工业园区，为逐步实现“五个一”的目标夯实基础。下坝片区、小垭门片区要落实具体规划范围，做好前期准备工作，适时启动建设。
认真搞好工业经济运行调度。加强“煤、电、油、运”等要素资源保障，继续实施已经出台的各项优惠政策，特别是对重点骨干企业，要区别对待、重点扶持，实行一企一策，一事一议，积极帮助解决具体困难，确保企业正常生产经营。
（三）以发展旅游业为重点，着力提升服务业质量和水平
继续大力发展特色旅游业。要把旅游业作为三产业的龙头，使旅游业成为县域经济新的增长点。认真落实野三河旅游景区发展规划，强力推进野三河景区接待中心、景阳旅游码头等基础设施建设；力促代陈沟景区水上项目、步游道建设等全面完成，力争今年上半年试营业。要大力发展城郊休闲旅游，切实做好朝阳观、高坪八角村、花坪村坊村、三里石牌湖村创建省级、部级农业旅游示范点工作。要加强旅游产品宣传促销，把景区建设过程作为缓冲期，加大宣传力度，重点抓好全县旅游整体形象的设计、包装和宣传，在省、州各级媒体上对我县重点旅游景区进行宣传推介，努力提升建始旅游知名度。
积极发展现代服务业。支持批发、第三方物流和现代物流配送中心加快发展，培育发展1—3家重点物流企业。继续推进“万村千乡市场工程”，新建农家店*0家；进一步加强农村现代流通体系建设，建好一批农产品批发市场、农资批发市场。进一步促进房地产市场持续健康稳定发展，鼓励和支持住房消费。
（四）以项目建设为重点，着力扩大投资规模
加快项目建设进度。今年计划安排重点项目74个，其中续建项目35个，新建项目39个，重点项目投资要达到14亿元以上。一是扎实推进*个投资过亿元的重大项目建设。主要抓好野三河电站、广润河电站、煤矿技改、“双50万吨”铁矿开发、永恒太阳能电磁片生产线建设5个工业项目；抓好工业园区基础设施建设、209国道绕城线、野三河旅游景区开发、景阳移民迁建、县职业教育中心建设5个基础设施项目。二是扎实推进*个投资过千万元的重点项目建设。主要抓好广润河综合治理、业州污水处理工程、石漠化综合治理、烟水配套、通畅工程、景阳清江中学整体搬迁、建磺公路改扩建、乡镇卫生院建设8个基础设施项目；抓好晨龙石英手表机芯精密制造生产线、红岩1*千伏输变电站项目建设。三是要全力支持做好县境内318国道、209国道的改造工程，继续做好“两路”建设的协调服务工作，积极促进高速公路全面通行和铁路试运行。
积极谋划争取一批重大项目。要深入研究中央关于扩大内需的十条措施，争取有更多的项目列入国家和省投资计划，按照与国家产业政策对接、与投资重点对接、与实际需求对接的原则，搞好项目谋划、筛选、储备和申报工作，抓紧做好项目前期工作，以重大基础设施建设项目、节能减排项目、生态环境保护项目、结构调整项目和民生工程项目为重点，进一步加大项目争取力度，已有的项目要积极争取加大投资力度、已列入规划的项目要争取提前实施、未列入规划的项目要尽可能列入新的投资计划。要着力抓好马蹄塘抽水蓄能发电、红二公路改扩建、建碚公路（奇羊坝至天珠坝）、野三河旅游公路、*0万吨旋窑水泥生产线、业州城区供水管网改造、职业教育中心建设和矿产资源开发等重大项目的争取工作，力争一批重点工程开工建设。要继续推进“616”工程，加强与省直部门的沟通联系，积极争取省直部门对建始经济社会发展的政策和项目支持。
强化项目监管。要健全重点项目建设和固定资产投资考评机制，进一步完善项目建设责任制，继续实行领导挂帅、专班运作、重点调度、跟踪考核等制度，认真落实以项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制为主要内容的项目管理制度。要加强资金监管，严格实行项目建设质量和安全责任事故一票否决，切实提高项目建设的质量和综合效益。
（五）以招商引资为重点，着力提高对外开放水平
突出抓好招商引资。把招商引资作为对外开放的突破口，突出招商重点，创新招商方式，完善招商机制，努力提高对外开放水平。一是要筛选包装好招商项目。要结合我县资源特点和产业基础，紧紧围绕特色农产品和矿产资源、旅游资源等优势项目筛选、编制招商项目；招商引资项目要认真论证分析，凡对外公布的招商项目都必须符合国家产业政策和全县产业规划，并在建设用地和资源等方面有着落，以取信于投资者。要加强项目库建设，对列入项目库的项目，都要做好可行性论证、立项批文、策划包装等前期准备工作，提高项目的吸引力。二是突出招商引资重点。重点做好富硒绿色食品加工、矿产资源开发、能源资源开发、旅游资源开发等方面的招商引资，同时要紧紧抓住沿海产业转移机遇，积极做好电子产品制造等劳动密集型产业的招商引资工作。三是要创新招商引资方式。要充分利用中介机构、商会、行业协会等组织和各类项目推介会的平台作用，继续实施产业配套招商、区域战略合作招商、“回归工程”招商、以商招商、资源招商等多种方式招商，还要大力开展专业招商和小分队招商活动，特别是要充分调动现有成功企业以商引商的积极性，扩大和延伸招商平台。四是要完善招商机制。坚持“一个项目、一个领导、一个专班、一抓到底”的工作机制，对签约项目实行跟踪调度、责任考核，切实提高签约项目的资金到位率、履约率和开工率。今年要确保引进内资、直接利用外资全面完成工作目标任务，在全州继续争先晋位。
千方百计扩大出口。着力培植出口主导产业和骨干企业，积极培育新的出口主体，力争新增一批有业绩的出口企业。加快魔芋、中药材、茶叶、特色蔬菜、畜产品等绿色产品出口基地建设，着力培育一批出口创汇拳头产品，全年外贸出口要达到2000万美元以上。
进一步改善投资环境。继续加强行政服务中心建设，清理审批事项，简化审批程序，积极推行、不断完善办事公开和服务承诺制度，对招商引资项目坚持“一个窗口对外，一条龙服务，一站式审批”，凡职能部门不积极配合，致使重大项目流失的，要追究单位主要领导、分管负责人和有关经办人的责任。对工业园区入驻企业要实行“零干扰”保护，为企业发展营造良好的外部环境。要加快网上行政审批和电子监察系统建设，力争下半年全面投入使用。要完善行风评议制度，对涉企部门定期举行企业代表座谈和民主测评会，对反映意见较多的职能部门经调查核实后要公开曝光、通报批评，积极营造促发展的良好环境。
深化重点领域改革。要进一步深化农村改革，力争在农村合作经济组织建设、促进土地流转、化解乡村债务、完善以钱养事机制方面取得突破；稳妥推进教育、文化、卫生、农业“小三场”、畜牧、殡葬等改革；全面完成集体林权制度改革；推进公共财政体制改革，深化部门预算、国库集中支付、政府采购、非税收入收缴、行政事业位资产管理制度改革。
（六）以城镇建设为重点，着力改善人居环境
完善城镇规划。认真贯彻落实《城乡规划法》，加快规划编制进程，完成城区5平方公里控制性详细规划和乡集镇总规的修编工作。进一步加强规划执法，强化规划的权威性和严肃性。
加强城镇建设与管理。加快完善县城基础设施，重点实施烟叶分公司片区开发、业州城区污水处理工程、广润河综合治理等项目；要继续推进乡镇集镇建设，着力抓好景阳新集镇二期移民搬迁工作，加快实施景阳特色民居工程，推进红岩寺镇“武陵山区魔芋交易市场”项目建设。要深入开展城乡环境综合整治，逐步建立和完善城镇管理长效机制，着力解决城区居民关注的热点和难点问题；要积极探索运用现代信息技术提高城市管理水平，营造良好的市容环境，让人民群众共享城市发展成果。
加强生态环境建设。要全面启动石漠化综合治理工程和低产林改造项目，认真搞好低丘岗改造项目的争取工作，继续抓好天保工程、退耕还林工程。要加强农村环境保护，治理农村面源污染，抓好环境优美乡镇、生态村庄创建工作。要认真落实节能减排措施，把节能减排目标任务落实到企业，淘汰落后产能，实施一批循环经济示范项目。加强土地管理，提高土地集约利用水平。
（七）以支持经济社会发展为重点，着力做好财税金融工作
切实做好财税工作。充分运用财政税收优惠政策，支持支柱产业发展和重点项目建设、农产品精深加工和龙头企业、中小企业和民营经济发展，发展壮大骨干财源，开发新兴财源，努力做大财政“蛋糕”。坚持依法治税，强化征收管理，做到应收尽收。进一步加强非税收入管理，拓展非税收入管理范围。强化预算管理，优化支出结构，压缩车辆购置、会议、接待、外出考察等一般性支出，加大民生投入，增加对社会保障、卫生、教育等方面的支出。
提升金融服务水平。目前国家已经采取了放松银根、增加货币供给、下调利率、降低企业融资成本、增加信贷渠道等措施，为中小企业发展提供资金支持，对促进企业发展十分有利。要研究政策，充分发挥政府主导作用，为中小企业发展、能人创业、住房保障等争取金融机构的信贷支持。要继续抓好金融生态环境建设，积极培育信用县市、信用乡镇和信用企业，确保达到A级金融县市创建目标；要不断完善城司和聚信担保公司运行机制，积极探索林权、土地经营权等抵（质）押贷款机制，继续办好贫困村村级发展互助资金试点，不断拓宽融资渠道，增强融资担保实力。
（八）以改善民生为重点，着力推进和谐社会建设
实施更加积极的就业政策。加大政策扶持、技能培训、就业指导和服务，继续抓好“阳光工程”和“雨露计划”，积极开展返乡回流农民工就业技能培训，引导和组织农民创办各类经济实体、在县内企业就业，帮扶大中专毕业生等新成长劳动力、“零就业”家庭、被征地农民和其他就业困难人员就业，全年要新增城镇就业人员3500人，完成农村劳动力转移培训9000人，农村实用科技培训5000人。
切实完善社会保障体系。进一步扩大养老、医疗、失业、工伤等社会保险覆盖面，优化社保资金征收结构，确保完成社保费征收9386万元；认真抓好被征地失地农民的基本生活保障实施工作。
加快推进保障性住房建设。健全城镇低收入家庭住房状况信息档案，加强住房保障规范化建设，加快廉租住房和经济适用房建设，今年要确保完成州下达的建设任务。
优先发展教育事业。要全面落实义务教育各项优惠政策，不断扩大助学范围，促进义务教育均衡发展；要规范发展学前教育，巩固提升基础教育，突破性发展高中教育和职业教育，支持发展民办教育。今年要全面完成7所寄宿制中学的改造任务，完成清江中学整体搬迁，确保秋季在新校区如期开学，同时要加快推进县职教中心建设。
加快发展医疗卫生事业。继续完善新型农村合作医疗，确保参合率达到98%以上，全面推动城镇居民医疗保险，力争应保尽保，同时要稳步提高住院费用补偿率，控制住院患者例均费用，有效解决农民群众“就医难”、“看病贵”等问题。要着力加强和完善疾病预防控制、卫生监督、医疗救治、农村卫生和社区卫生服务等体系建设，努力提高公共卫生、医疗服务能力和水平，认真抓好儿童计划免疫工作，确保原五苗接种率达到95%以上，扩苗接种率达到90%以上；切实加强卫生基础设施建设，今年要改扩建4所乡镇卫生院，新建30个村卫生室。
积极发展文化事业。认真做好传统民族文化的挖掘、整理、传承和弘扬工作，继续推进韦君宜纪念馆、吴国祯家族祠堂和民族文化活动中心和乡镇文化站所建设；积极开展文化下乡活动，全年送戏下乡要达到50场次，送电影下乡要达到200场次。
进一步加强人口与计划生育工作。要继续以稳定低生育水平为核心，扎实做好基层基础工作，强化计生优质服务，促进全县人口和计划生育工作取得新的成绩。
高度重视安全稳定工作。落实安全生产责任制，强化对食品、药品、危险化学品、交通等重点领域的安全监管，确保不发生重特大事故。加强社会治安综合治理，要严格落实工作责任制，积极调处和化解社会矛盾，强化社会治安综合治理，严厉打击各种犯罪行为，多层次开展平安创建活动，增强人民群众的安全感。加强应急体系建设，努力提高应急管理能力。
同时，要统筹推进民族宗教、广播电视、体育等工作，努力促进各项社会事业全面进步。
四、切实转变作风抓好工作落实
一是要保持昂扬进取的精神状态。首先要积极主动。当前我县正处于加快发展的关键时期，各乡镇、各部门领导干部要紧紧围绕大局，主动服务，尽职尽责，克难求进，以抓住不放、一抓到底的态度，不断增强工作积极性、主动性和自觉性。要立足本职，积极主动地想办法、找措施，对本职工作真正做到有所思、有所知、有所为。其次，要迎难而上。当前受全球金融危机影响，经济社会发展面临着很多新问题、新矛盾，经济发展不确定因素明显增多，尤其在招商引资、项目建设、信贷金融、重点工程、征地拆迁、财政税收等工作中存在诸多困难，我们必须以咬定青山不放松的坚强毅力，以创新的思路和举措努力破解难题。再次，要争创一流。必须自我加压，高标准、严要求，高点站位、争创一流，盯住确立的发展目标和赶超对象，力争各项工作在全州争先晋位。
二是要提高领导科学发展的能力和水平。要深刻领会科学发展观的内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要认真领会把握中央、省、州经济工作会议精神，注重对市场经济理论和金融、外贸、信贷、投资等相关知识的学习，善于用最新理论成果武装头脑，指导实践。要加强对经济社会发展全局性、前瞻性、战略性问题研究，准确把握国家宏观政策导向，提高总揽全局、协调各方、领导科学发展的能力和水平。要对照经济发达地区的观念、措施、效果找差距，不断探寻新形势下适合建始发展的体制机制，坚决破除影响和制约科学发展的思维定式和体制机制障碍。要开拓创新，突破惯例，超越自己，大胆地闯、大胆地干，不断提高思想境界，增强能力水平。
三是要在狠抓落实上下功夫。要切实改进作风，狠抓工作落实，把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变为具体行动，用工作实效来体现机关作风的转变。要牢固树立正确的政绩观，办实事，求实效，切实解决群众关心的实际问题。要树立高效快捷的服务理念，追求实实在在的速度，创造实实在在的政绩，为老百姓带来实实在在的好处。要把加快发展的热情同科学求实的态度紧密结合起来，拿出具体实施办法，用心去干、埋头苦干，干出水平，干出成效，确保任务完成。要进一步强化工作执行力和落实力，以求真务实的作风、健全有效的机制，有效保障各项工作全面落实，努力营造风正气顺、人和业兴的良好氛围，形成心无旁骛抓发展、凝心聚力谋发展的生动局面。要加强行政效能监察，落实首问负责、限时办结、延时追究等制度，牢固树立责任意识，将确定的工作任务层层分解，加强考核，定期通报工作进展情况，对不履行职责、不作为甚至乱作为的，要追究责任。为切实转变干部作风，狠抓工作落实，今年县委、县政府对乡镇和县直部门实行严格的工作目标考核，并将结果与效益直接挂钩，希望各乡镇、各部门认真调动干部职工的积极性，在工作落实上狠下功夫。
四是要抓好当前工作，确保开好头、起好步。能否实现今年经济工作的任务目标，关键在上半年、特别是一季度。各乡镇、各部门一定要早谋划、早动手，把各种不利因素估计足、把各种应对措施安排好，通过扎实有效的工作，确保经济工作开门红，当前要突出抓好以下工作：
1、抓好项目争取。项目工作是今年工作的重头戏，从年初就要抓紧不放。要充分利用国家扩大内需、加大投入的机遇，下大力抓好项目申报和项目建设工作。要进一步解放思想，拓宽思路，加强与上级有关部门沟通联系，努力争取更多的项目和资金。县发改局要加强指导协调，帮助部门和单位筛选项目，提高项目申报成功率。
2、抓好工业经济调度。当前，企业运行仍存在不少困难。县工业办、县商务局等经济主管部门要加强形势分析，深入企业调查研究，搞好工业运行分析，加强调度，全力抓好生产要素的供需衔接，确保企业平稳运行。
3、抓好春耕备耕。要加强农业技术服务，指导农民搞好小麦、油菜田间管理。做好农资供应准备，整顿农资市场，保证春耕生产需要。加强农田水利基本建设，搞好河道清淤治理。同时，还要积极开展春季畜禽集中防疫免疫。
4、抓好安全生产。要认真落实安全生产责任，把安全目标任务和责任细化到各个单位和个人。重点抓好煤矿企业开工的安全生产监管及森林防火安全工作。切实抓好春运道路交通安全监管，进一步加强源头控管，重点检查超载、超速和超员等“三超”违规行为。
5、抓好烟叶生产。今年要立足完成23.94万担的工作目标，其中烤烟5.5万担，白肋烟18.44万担，比往年任务更重,而且对烟叶生产考核办法进行了调整，由原来重点考核税收调整为重点考核收购量和收购均价，要完成目标任务，关键是要在基础工作上下功夫，尤其是近期要切实抓好烟叶育苗和面积落实工作，留足烟田、留住烟农、签好合同。