星级网点申报材料范文

星级网点申报材料范文第1篇

县邮政局先进集体申报材料

县邮政局在省、市局领导的亲切关怀和指导下，在局党委的领导下，我局干部职工心往一处想，劲往一处使，紧紧围绕年初职代会所确定的方针目标，以更扎实的工作和更有效的措施，向管理要效益，以服务求创新，调动一切积极因素，迎难而上促发展，圆满完成了省、市局下达的各项工作任务，为企业步入良性循环奠定了坚实的基础，为地区的发展做出了一定的贡献。

一、领导班子团结协作，工作创新务实。

县邮政局设有综合办公室、计划财务部、经营服务部。现有机关干部8人，其中局领导2名，科室负责人2名，平均年龄41岁，领导班子年富力强，团结协作，心往一处想，劲往一处使，工作上努力做到开拓创新，求真务实，特别是党委书记、局长宋春林同志，作风民主，不搞“一言堂”，凡遇重大事项，均及时召开局长办公会议或职代会进行研究解决，大事讲原则，小事讲谦让，紧密团结领导班子成员共同扎实工作。机关干部更是注重廉洁自律，时刻把职工放在心中，工作尽职尽责，能主动为职工分忧解愁，在职工中享有较高的威信。

二、千方百计发展邮政业务，拓展新的市场领域

邮政储蓄业务是邮政的支柱业务、吃饭业务，它的收入比重已点全局总收入的78.8%以上。2004年市局给我局下达的邮储余额净增指标为2000万，但是由于银行转存款利率的下调，一年内完成2000万元净增额肯定是完成不了收入任务的。因此在年初职代会上，我们根据市局文件精神提出了必须在第一季度完成全年储蓄余额净增任务的工作目标。同时加大了职工揽储力度和考核力度，实施压缩在途资金在0.5%以下、控制库存现金在2%以下、加快资金归行率等办法来提高储蓄余额的含金量，以增加储蓄收入。第一季度我局储蓄业务是历年来完成最好的，截止3月20日，累计余额达31，775万元，上划资金4，850万元，超额完成市局下达的计划指标，受到了市局的表扬。但是第二季度由于我们举办了保险推介会，其中426万元的保费中有80%以上资金都来源于邮政储蓄，加之四、五月份又是农村播种季节，也是用钱的高峰，想保住一季度的邮储增长额是非常困难的，因此局领导多次召开会议，号召职工抓好储蓄业务，经过全局干部职工的共同努力，截止6月20日，我局邮储净增余额3,658万元，仅比3月20日少了73万。在第三、四季度，我们又加大了储蓄业务的发展力度，全年共实现了净增储蓄余额5500万元，完成了全年计划的152.7%，创下了我局储蓄净增余额的新高。

代办保险业务发展突出。邮政保险业务是邮政金融实施战略调整的重点业务，是规避金融风险、调整业务结构、实现多元化经营的有效手段。2004年是保险业务向科技化、成熟化、可持续化发展的关键性一年。根据国家邮政局发出的《关于加快2004年保险业务发展的若干意见》和省、市局的要求，我局把保险作为做大、做强“代”字号业务的切入点，充分利用邮政网络资源优势，努力开拓农村市场和大客户市场业务发展，积极与平安、人寿等多家保险公司进行全面的合作，联合开展各类营销宣传活动，取得了较好业绩。为了充分做好这顶工作，我们先后召开了三次发展保险业务工作会议，制定了切实可行的业务发展奖励办法，邀请市人寿保险公司的讲师传授保险业务发展经验，并借鉴辽阳县局召开保险推介会的成功经验于4月29日召开了“鸿泰纳祥、绿衣献爱”保险推介会，实现保费426万元，超出了原订的300万元目标，达到了预期的效果，为今后保险业务的发展开了一个好头。这次推介会中共有15个储蓄单位、68名个人参加揽收，职工们为了这次推介会都做了不少的牺牲，付出了很多的心血。这也说明了我们是一个非常团结的集体，是一支特别能战斗的团队。

积极抓好中间业务发展，工资、代办鸿泰人寿保险，代办网通ip卡电话、代售缴费卡等业务都取得了一定的成绩。今年5月份，我局开展的代售网通话费充值卡取得了快速的发展，仅一个月的时间就卖出了充值卡57万多元。另外，面对激烈的市场竞争形势，我们还专门研究了的市场环境和客户需求，适时调整了业务开发重点，积极开展函件业务。今年许秀飞同志不辞辛苦，多次攻关，成功地开发了县政府、职教中心、国土局、法院、一中、北甸实验学校、发电厂等七家邮资封业务，为局创收2.4万元。同时他抓住“五女山申报世界文化遗产”的机会，积极与县委县政府沟通,发行“五女山山城个性化邮票”，为局创收40余万元。此外，我局还开发了大雅河漂流邮资明信片2000枚，为移动公司制做了2000枚企业拜年卡，使我局在邮资明信片业务和企业拜年卡业务发展上实现了零的空破。

三、提高服务质量，展邮政企业新形象。

服务是邮政的永恒主题，是企业生存和发展之本。今年，我们把对外服务工作的要求提高到了以服务促发展的高度来对待，把改善服务作为企业经营的重要举措，以桓邮字[2004]1号文件下发了《生产服务考核标准》，并根据《本溪市邮政服务工作考核办法》的规定，对职工的对外服务工作做了明确的规定。根据《考核标准》我局在第一季度组织了以陈东副局长为首的联合检查小组于三月三日至三月十三日对全县十九个支局、班组及储蓄所进行了生产服务工作专项检查，对没有达到考核标准的52名职工进行了处罚，对服务质量较好的投递班和泡子沿支局给予了奖励。通过检查，全局职工充分认识到了对外服务工作的重要性，都能自觉履行各项服务职责，使自己养成良好的行业规范和职业习惯，形成一种奋发向上的良好氛围，我局职工的服务水平和服务质量在第二季度明显提高。另外，为了使营业员、储蓄员、投递员等工种的对外服务工作更规范，今年我局共举办的两期业务培训班，共有职工66人次参加了培训。此外，我们还在3月份开展了全县星级营业员、投递员资格评定考试，对原有的星级营业员、投递员进行了重新评定，共评定出星级投递员五名、星级营业员21名。通过全局职工的共同努力，现在我局职工着装整齐，态度和蔼，文明服务、礼貌待客，对用户热情周到，基本杜绝了用户有理由申告，邮政信誉不断增强。

四、其他工作开展的比较顺利

1、职工业余文化活动丰富多彩

我们坚持把节日、纪念日与企业的中心工作相结合，积极组织开展各种有益于职工身心健康的文体活动。今年我局在“三八”妇女节和“五一”节日期间举行了职工知识竞赛，使职工在工作之余仍能保持良好的学习劲头。在“七一”时我们还举行了职工拔河比赛和四人组合跑比赛。在“十一”期间，局工会组织了职工运动会（排球、篮球比赛），党政领导与一百多名会员一起参加了比赛活动，最后评出一、二、三等奖各一名，这些活动从组织到准备各项工作都安排有序、落实到人，各单位给予了大力的支持，活动取得了圆满成功，也充分调动了职工工作积极性，提高了工作效率，激发了职工爱邮政、爱企业、爱岗位的热情，文明之风在全局盛行。

2、各种劳动竞赛开展的有声有色

为了更好的调动职工发展业务的积极性，今年局工会围绕企业的中心任务，积极配合行政抓好劳动竞赛活动。2月份我们开展了储蓄业务劳动竞赛和汇兑业务劳动竞赛，促进了我局储蓄金融业务的快速发展，使我局在第一季度就完成了全年的储蓄余额净增计划。3月份我们又开展了物流大客户揽收活动和长途注册业务主题营销活动竞赛，为我局开展物流业务和代办业务的发展奠定了良好的基础。为了促进新业务的更好发展，我们还制定了关于保险业务和卡哈拉业务的发展奖励政策，使我局的业务呈多元化发展。通过这些竞赛活动的开展工作，使我局的业务发展取得了显著成效，超额完成了市局下达的各项任务。

3、加强了设施建设

为了美化环境，创造一个良好的用邮和办公条件，树立邮政良好的社会形象，我局先后为14个支局安装了大的局名牌，更换小局名牌、储蓄牌、营业时间牌、代办业务牌、委代办牌51块，引进梧桐树、果树等近20株。另外，为了配合五女山申报世界文化遗产，我局对邮政大厦重新安装的装饰灯，现在我局的营业场所宽敞明亮，满院飘香，用户用邮倍感温馨，职工工作神清气爽。

为了使我局的业务分布更加合理，今年我们将原城西支局拍卖后，又在江城花园购买了一处新的营业网点，现在已经对外营业，不仅方便了西关用户用邮，而且一定给我局带来了一定的经济效益。

星级网点申报材料范文第2篇

***市**区***街道***社区位于民安步行街南侧，占地面积98，330平方米，绿化面积15000平方米，现有常住户1235户，3788人，驻社区单位4个，商业网点87个，是**区老城区的文化、商贸中心。几年来，在上级有关部门的指导和支持下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以为人民服务为宗旨，以创建绿色社区为目标，大力开展生态文化建设，积极为群众办好事、办实事，在改善社区居民的生活环境等方面做了大量的工作，得到了上级领导的充分肯定和社区居民的满意，被葫芦岛市政府评为“绿色社区”。社区还先后被**省委、省政府授予文明和谐社区、三八社区示范岗、计划生育药具管理先进单位、文化工作先进单位荣誉称号，被市委、市政府授予市区十星级标兵社区、先进党总支、学习型社区、充分就业社区、无刑事案件社区等荣誉称号。社区党总支书记、居委会主任**被**省评为“二十佳社区工作者”。

一、 加强组织领导 营造创建氛围

几年来，社区党支部、居委会高度重视绿色社区的创建工作，将其作为传播绿色文明、社区居民环境意识和参与能力的重要载体。社区成立了以居委主任为组长，副主任为副组长，居民积极分子参加的创建绿色社区领导小组，定期召开会议传达上级的要求和目标，组织学习创建标准，结合社区的实际情况，分析重点难点问题，讨论解决整治措施。每年都印发宣传单1000多份，使辖区内的居民住户做到家喻户晓，营造了一个创建绿色社区的氛围。

二、 发挥党员模范作用 促进绿色环境建设

在创建绿色社区工作中，社区注重发挥党员干部的先锋模范带头作用，开展植绿护绿、认养绿地活动。植绿护绿岗的党员刘素珍、杨万春同志主动认养绿地500平方米，他们自己投资买来花籽和树苗，将自己的大部分心血都倾吐到花园里，几年来他们早出晚归，经常是晴天一身汗、雨天一身泥，种植了云霞灿烂般的四季名花，供居民观赏，人们称他们的花园是“百花园”。在他们的带动下，社区的3000平方米绿地都被党员和居民认养，使社区内呈现一片绿油油的景象，真是百花齐放春满园。

三、大力开展科普宣传 提高居民环保意识。

在绿色社区的创建过程中，社区特别注重开展科普宣传，提高居民的环保意识。一是常年开展大型科普讲座活动和图版展览，具体活动有环保、医疗知识、节约用水、用电、禁毒、计生、预防艾滋病知识等知识讲座。二是利用纪念日等契机，组织党员、居民、志愿者、青少年进行学雷锋为民服务和护绿爱绿环境大整治活动，清理绿化带废弃物、垃圾、拔草、剪技、清理乱张贴、发放环保宣传资料等。三是每年坚持开展邻居节活动，以“以德为邻，团结互助，情暖万家，共创文明”为主题，面向居民广泛征集“金点子”，并向居民发放了“公民道德册”以及邻里之间通讯录，并组织开展奉献日活动，清理小区环境，促进社区、居民之间建立“和谐、美好”的新型邻里关系，为构建和谐社区奠定坚实的基础。

四、彻底改善小区环境 积极创建绿色社区

在绿色社区的创建过程中，社区始终以服务居民为出发点，从解决居民的热点、难点问题入手，使居民是居住环境得到了极大改善得到了居民的认可。几年来，社区先后解决了开发公司遗留下来的下水井堵塞、电子门受损等问题；将育新院内近300平方米的路修好，铺上了崭新的方砖，并且在路的两侧安上了路灯；针对佳成、实验、教委楼附近道路不平，地面露土等情况，协调老城区改造指挥部将道路修好并铺上5200平方米的步道方砖，在教委和佳成楼中间又修建了铁桩，解决了噪音扰民和人身安全问题。几年来，社区在改善社区居民的居住环境的工作中，共协调资金17万元，使小区的环境得到了改善，居民的脸上露出温馨的笑容。

星级网点申报材料范文第3篇

港城大街办事处服务里社区居委会现有居民住户3000多户，居民11000多人，属物业管理的杂居区。社区规划及各项配套设施比较齐全，各项管理制度日臻完善，在服务群众，加强文明教育和文化建设、维护小区治安稳定等方面做了大量工作，取得了明显成效，先后被省、市评为“明星小区”“花园小区”和“市容市貌五星级小区”。

一、加强组织建设，开展创建活动

1：组织领导，扎实有效。按照市、区《文明社区创建标准》有关规定，社区成立了以镇、单位、物业、村居及各职能部门领导组成的创建精神文明委员会、社区管理委员会，以“三个代表”重要思想为指导，定期召开会议，听取有关成员汇报，研究部署文明小区建设工作，解决难点问题，社区同时成立了居民纠纷调解委员会、治安委员会、计划生育、妇代会等组织，全体干部团结协作，作风民主，共同制定了相应的创建规划和办事公开承诺制度；志愿者服务责任制和物业公司提供的各项服务具体措施，并把这些制度上墙，便于居民监督，为创建文明小区打下了良好的基础。

2：精神文明，成效显著。进入小区就会看到大大小小的标牌：“邻里守望，大家相帮，各献其爱，共享幸福”“人人遵纪守法，社区长治久安”“一个党员一面旗，我和百姓同呼吸”等一些琅琅上口的标语口号。这些真诚、朴实的语言已成为创建文明小区的动员令和行为准则。（1）充分利用社区内的板报、橱窗，大密度、高额次向居民宣传三诚同创、告别不文明行为，并发放宣传资料2000余张，知识问答百余张，提高居民对三诚同创的知晓率和支持率。（2）出资700元制作了精神文明、反腐倡廉、科普知识、健康教育、消防知识、法律法规、知识角等宣传栏，定期更换，版面图文清晰易懂，深受居民欢迎。同时制作了条幅标语三个，悬挂于社区醒目位置。（3）我们还通过图片展览、巡展活动，吸引了更多的居民参与，利用各种形式向居民进行道德教育、食品安全教育、健康教育、爱国主义教育、计划生育教育，提高了居民的自我保护意识和自我保护能力。其中爱国主义教育专栏“永远的丰碑”得到了居民的好评和称赞。

3：评选活动，鼓舞群众。星级文明家庭评选活动是创建文明社区的重要举措，通过评选活动使创建文明小区工作具有更加广泛的群众参与性。我们主要从三个方面入手：（1）：抓宣传教育，利用市民分校，召开座谈会、党员会、楼栋长会、志愿者会等，印制《文明住户手册》、《科普知识问答》等送到每户手中，做到家喻户晓，人人皆知。（2）：抓特色活动。召开民主评议会、居民代表会、邻里座谈会，选出具有特色的星级文明家庭标兵户和文明楼栋、文明单元、文明市民，用身边的事教育身边的人，充分发挥典型的示范作用。（3）：增加通明度。每个单元把评出的星级文明家庭集中起来公布于众，使那些参与意识差的家庭受到激励，能够积极参与进来。

4：社区文化，引导群众。坚持经常的开展群众性文体活动，深入持久地进行“五爱.四有.三德”教育，扎实开展“讲文明，树新风”活动，把遵守《文明秦皇岛人行为规范》编成三句半，把创建五星级文明家庭条件编成快板，在各小区多次演出，既活跃了居民的业余文化，又提高了社区居民的凝聚力。上半年，在海港区区委、区政府的领导下，在职党员来社区报到并积极参与社区活动，为社区捐献了300多本书。并刊登在社区杂志上。为方便群众，社区设立了阅览室、室，现有藏书六百余本，刊物3000余册，人民日报、秦皇岛日报、法制报、晚报均免费向居民开放，在群众中起到了良好的沟通和交流作用。居委会还多次开展了丰富的文化体育活动，购买了演出用的器材（电子琴、音响、锣鼓、服装）等等，演出节目丰富多彩，健美操、功夫扇、秧歌、相声、京剧、评剧、小品、快板、三句半、诗歌等文艺节目，多次参加市、区、办事处组织的表演比赛并获奖。

5：环境面貌，整洁优美。社区模范执行省、市城市管理各项法规，积极开展爱国卫生运动和城市环境建设，落实门前五包责任制，近日消灭卫生死角四处。为把小区内幽雅、宽阔的场地变成居民娱乐、健身的场所，居委会干部深入辖区单位，按照共驻共建精神，加大对社区硬件的投入。金屋物业公司筹资1万元，平整了活动场地；民政局在小区内安装了全民健身活动器材；居委会为居民开辟了晨练、晚练活动点；各方投资3.5万元对小区进行了绿化、美化。社区绿化面积达6760平方米。此外，小区内卫生设施完善、整洁，为居民营造了优美的健身场地和生活环境。

二、加强社区服务，架起服务群众的桥梁

1：社区服务，百姓满意。为了让居民生活的称心、方便，社区成立了社区服务站，设有服务热线和公开承诺。有综合商店、便民诊所、美容美发、服装加工、干洗店等服务网点，积极安排下岗失业人员，广泛开展便民服务，还为居民上门服务，解决实际困难。对社区内老、弱、病、残人员，居委会组织了义务理发员定期到家里给他们理发，搞拥军拥属、法律咨询、卫生保健以及家政服务介绍等。服务内容贴近生活，贴近百姓，便民诊所免费为社区居民体检、测血压、量体温。并建立个人健康档案，定期到病人家中体检。深受居民欢迎。

2：工作扎实，成绩突出。为创造和谐社区，打造文明社区，全面落实三城同创，社区开展了“倡导文明新风，共建美好家园“活动，广泛宣传，全民动员，发动党员、在职党员认领公益岗位，还成立了有几十人参加的志愿者队伍：夕阳红志愿者、青少年志愿者、巾帼志愿者，每月定期开展义务劳动，拣白色垃圾。在迎省检活动中清理无主垃圾4大车，处理小广告1000余条。我们同时开展“邻里一家亲，走进邻里门，关心邻里事，认识邻里人”活动，通过活动，促进了社区和谐、邻里团结、家庭和睦。营造了创建文明社区的良好氛围。

社区设立了便民栏和政务公开栏，公布办事程序、手续、时间、承办单位，居委会财务及工作情况，使来居委会办事的人员一目了然，既增加了工作的透明度，提高了工作效率，又方便了群众监督。

三、实施综合治理，确保社区安宁

1：群防群管，制度完善。为加强社会治安综合治理和环境卫生整治工作，社区成立了安全小区创建组织，在办事处的指导下实行“一长三员制”即楼栋长,党建联络员、治安巡逻员、“十户调解员”，参与共建共管。(1)：加强治安防控体系建设，加大工作力度。社区成立了以居委会、派出所、物业组成的社区治安管理委员会，建立了专职保安队伍，实行24小时轮流值班制度。同时社区内有党员自愿组成的义务巡逻队参加巡逻，切实提高了对社区治安的控制能力。(2)：居民参与，干群结合。我们积极配合有关部门加强对两劳解教、释放人员的帮教工作。针对帮教对象的实际情况，我们组成了有居民代表参加的帮教小组，和帮教对象定期谈心，随时掌握他们的现实表现。并安排部署有关力量，加强对治安危险分子以及×××分子等重点人员的监控；(3)：警民共建，群防群治。社区内建立了治安警务室，公布了片警资料、报警电话，各栋分别设立一名治安员，对外来人口随时掌握情况，做到底数清、情况明；对进入小区的陌生人进行盘查，防止不法分子作案，预防和减少多发性案件的发生。

2：社区秩序，安定井然。“十户调解员”起到了积极作用，她们能够及时反映情况，避免了矛盾激化，稳定了社区秩序。今年以来，我们共调解民事纠纷11起。7月21日，省电视台三名记者来社区采访了民调干部魏素珍和党小组长、十户调解员杨桂珍成功调解的邻里纠纷。服务里社区现在民风正、民情好，全体干部团结一致，工作效率高，服务质量好，社区内无火灾、无重大交通事故、无集体上访事件发生，没有封建迷信和活动。也没有发现“×××”习练者。目前社区内治安秩序井然，人际关系和谐。

星级网点申报材料范文第4篇

2009年3月19日上午9时，成都龙泉驿四星级博瑞花园酒店，一场别开生面的电脑下乡战略研讨会在这里召开。然而，这样一个有关农村市场的会议现场却隐隐透出一丝难以说清的味道。这里没有农委官员，没有农业技术人员，甚至看不到一个农民代表；与会的政府官员、企业代表和渠道代表几乎无一例外地身着西装革履……

电脑在中国尤其是中国城市的快速普及，使得国内PC市场在近年的成长速度一直高于全球平均水平。但2008年以来，由于城市人均电脑保有量已经达到一定程度，逐步趋于饱和的情况下，国内PC市场相比过去已经明显呈现出增长放缓，成长速度大幅下滑的迹象。适逢金融危机对于IT行业的冲击，中国政府启动的电脑下乡，无疑为PC产业中整个产业链的厂商提供了喘息的机会。对于农民兄弟而言，这一举措也带来了显而易见的实惠。

从长远来看，电脑下乡利国利民。然而8亿人口的农村市场，无论在地域的广度、渠道的深度还是农民自身差异的程度上，都决定了电脑下乡将是一次艰苦的“马拉松”。《微型计算机》在今年3月上刊的《2009电脑下乡实地采访调查报告》曾发表评论：美国花了50年的时间才彻底实现电脑在农业中的广泛应用，显然我们不能指望电脑下乡在短短的三五年内就能给农村带来天翻地覆的变化。而随着电脑下乡工作的不断展开，因为农村市场的特殊性而产生的种种问题开始显现。

难题一：电脑产品在农村难以得到认同

40多岁的山东省淄博市的田智友，是当地较早将电脑卖到农村的经销商之一。尽管近年来山东农村相比以往有了翻天覆地的变化，在不少乡镇，电脑产品也开始慢慢被少数农村家庭所接受，但田智友回想起前两年做推广的日子，仍是一副往事不堪回首的表情。

“农村里乡亲们还是更愿意买家电，买电脑的大多不是为了孩儿，就是结婚嫁娶的。要不然你认为乡亲们买台电脑回去能做什么?我自己就是从临沂的山里出来的，老家那边大家闲下来时，就是电视节目也就看看《乡村爱情》和《天气预报》。”

即使在招标结果公示之后，本刊记者同多家中标厂商相关负责人聊天时，听到的最多的一句话仍然是“你们觉得这电脑下乡该怎么下”。这样一句话透露的信息显然远远不止是字面上的意思。在招标、竞标期间，同方、海尔、方正和联想等多家PC厂商分别通过实地调查和网络问卷，从各地农村市场搜集反馈信息，以期制定适合农村的下乡电脑产品计划。然而对于厂商来说，至今他们仍在为如何向农民推销电脑抓破脑壳。一位不愿意透露姓名的厂商人士向本刊记者透露：“(电脑下乡)说是一个7、8亿人口的市场，但我自己并不是太看好今年(我们)能因此取得多大的销量提升。新农村的个例太过特殊，用电脑致富的农民是少数中的少数，多数农民根本不需要电脑来帮助农业生产。做电脑、卖电脑的都不是农民，说实话，我实在找不到电脑与农民的结合点。”

说到底，电脑下乡关键是要解决农民的应用需求，农民的应用需求解决了，电脑自然会得到农民的认同。

难题二：品牌认知度差异极为显著

摆在厂商面前的问题还有品牌认知度问题。联想长久以来形成的品牌知名度和品牌形象，在乡镇甚至更低一级的农村市场依然有着较高的认同度。海尔也因为其在家电市场中多年的累积，尤其是近年来海尔电脑实施的“农村包围城市”的策略，也在农民消费群体中有着较高的认知度。相比之下，中标的其它12家品牌在这一方面处于劣势。

本刊记者在重庆市铜梁县一带三个行政村的调查中，7成多的农民没有听说过同方和方正，或者印象模糊；15％的农民表示仅仅是听说过这两家品牌；而只有剩下不到15％的被调查者明确表示知道这两家品牌是电脑厂商。

同方针对这一问题，别出心裁地展开了和铁路的合作。在国内9条主要铁路线，同方包下了18个车次列车的座椅广告，并设置了同方电脑体验区，以期通过对农民工的影响来提升同方在农村市场的知名度。在我们的调查询问过程中，记者发现，当地农民对于长城、浪潮等品牌，甚至与被称为“最大黑马”的北京满疆和重庆西计三山两家地方品牌同样几乎一无所知。

至于三家非内地品牌――宏、戴尔和惠普，对于这三家品牌的认知度调查结果则比较有趣。在城乡结合部，不少农村户口的消费者对于这三家品牌尤其是惠普和戴尔的认知度较高，在超过半数受调查者的心目中，惠普和戴尔的认同感甚至超越了联想。

个别受调查者起初听到电脑下乡时还不以为然，猜想肯定是一些小品牌的低劣产品来搞促销。但在听到下乡电脑包含惠普和戴尔时，则表现出了浓厚的兴趣。不过，农民对于这几家品牌的认知度随着与城市距离的不断拉长，呈现出迅速的正比下降。重庆市万州区分水镇某医护站小陈的观点一针见血：“不说别的，戴尔LOGO上那四个大大的字母‘DELL’，能有几个农民会读?”

品牌在农村的推广可能会比城市更为艰难，但对于几乎不懂电脑的农民而言，品牌认知度的高低是决定产品销量的最关键因素。

难题三：营销渠道难以深入

3月4日，联想在北京隆重启动了“电脑下乡”计划，宣布联想将进一步巩固在农村市场的渠道覆盖，并且未来3年将建设700家集销售、服务、培训、宣传、产品体验于一体的县级“地标店”；在渠道方面将建设7800家渠道销售网点，深入32万个行政村，逐步实现让用户能够在一小时车程内购买到联想电脑。3月5日，方正科技对外宣布启动“沃土计划”，方正科技将把渠道网络和产品服务等进一步“下沉”，重点对5～7级市场的上千个镇一级市场进行开拓……

农村市场和城市相比，最大的不同就在于城市属于“点”市场，而农村市场却是一个“面”。地域的跨度决定了，如果想要将营销渠道做下去，就需要投资成千上万个新的营销点。而这种深入的营销点却是势在必行，因为消费距离的便利性和售后服务的便利性是各家厂商争夺农村市场的必须武器。以重庆铜梁龙门街37号的攀翔电脑公司为例，这个不到30平米的小门市竟要负责海尔电脑在附近5个县的售后维修，为一个很简单的电脑故障就需要技术人员来回跑上近百公里也是常事。

据统计，中国现有行政村60余万个(数据来源：《审计与经济研究》)。按照最早倡导电脑下乡的政府官员――山东省章丘市政府财贸办公室副主任杜林军的设想，至少应为三个村配备一名电脑技术人员。那么合算下来，仅是庞大的电脑下乡技术人员数量就不是任何一家厂商所能支撑的。

此外，相对于本土品牌而言，惠普和戴尔等非本土品牌在渠道建设上将更是大伤脑筋。在各家本土品牌已经提出了明确的渠道铺设方案规划时，这两家品牌将有什么打算呢?面对记者的询问，戴尔官方回复：“在中国市场戴尔有超过5000个零售店面，并覆盖1～6级城市。我们提供365天，每周7天，每天24时电话技术支持，上门服务已经覆盖到全国2000多个城市。”中国惠普信息产品集团消费电脑产品部总经理杨伟奇则表示：“惠普销售网络已经覆盖了全国689个城市，2000个市县，零售店面超过7000家，合作伙伴超过10000家，金牌服务进驻420个城市，网点超过500家；同时，惠普还提供多元化渠道供消费者选择，比如3C卖场、淘宝网店、网上商城、电话直销、体验店等。”即使其回复的数字真实准确，但除去城市营销渠道之后，应对60万个行政村组成的农村市场，依然是杯水车薪。

渠道的铺设并非一朝一夕就能完成，如何去计划实施，将是近段时间厂商的工作重点。

难题四：农业信息平台亟待丰富

早在2007年底，在家电下乡试点时，《人民日报》曾发表评论：“放眼全国电视节目，仅有中央电视台第七套、吉林电视台乡村频道、山东电视台农科频道、河北电视台农民频道等几个对农频道……

一些对农专业栏目虽然打出了《致富经》、《乡村发现》等品牌，但节目内容呆板，形式陈旧。还有的农业频道、农业专栏内容也与农村农民的需求‘隔山隔水’，难怪农民感叹，‘电视进了村，节目不姓农’。”

英特尔中国大区总经理杨叙对于农村消费群体也有着自己独到的见解：持有农村户口(电脑下乡对象)的这批人仍然分为两大类，非农生产者和农业生产者。数量相对较小的非农生产者由于不直接从事农业生产，在县级城市的工作和学习经常接触电脑，他们的使用与大城市基本无异，但大部分用电脑的目的还是仅限于娱乐。

农村户口里还有更大一部分的农业生产者，他们靠天吃饭，即便了解农业信息对生产的重要性，也很少有渠道获得，因此他们的生产和生活并不依赖电脑。

从电脑下乡目前刚刚展开的各项工作来看，尽管下乡电脑按照规定已预装“农贸通”等农业信息软件，国内也建立了一些以农业技术或供求信息为内容支撑的相关网站平台，但缺乏梳理和推广宣传。以江苏农林厅创办的江苏农业网为例，其日均IP访问量仅为960。

此外，由于地域上的差异，不同地区的重要农产品也有着极大的差异。仅以四川为例，那里有着柠檬之乡――四川安岳、早茶之乡――四川宜宾、米枣之乡――四川三台等不同的特产之乡。那么各地农民的需求自然也存在的不同的侧重点，农业信息平台如何保证能满足各地农民的不同需求，一样是农业信息平台建设过程中亟待解决的问题。

如果农业信息平台无法得到丰富，那么一大批应成为“电脑下乡”用户的人不需要电脑，产业又如何去推广产品和服务呢?

难题五：农民的受教育程度和培训问题

2007年，我国农业部曾公布几个重要数据，我国4.9亿农村劳动力的平均受教育年限只有7.3年，受过专业技能培训的仅占9.3％，接受过农业职业教育的不足5％，绝大多数农村劳动力仍属于体力型和传统经验型农民，还没有掌握现代生产技术。

按照电脑下乡的规定，除电脑应预装电脑培训软件外，销售网点须保证为农民提供不少于1小时的售后产品培训。1小时的培训对于绝大多数从未接触过电脑的农民兄弟而言，显然远远不够。湖北襄樊市襄城区庞公乡洪庙村的农村小伙李仲对记者说：“尽管家里已经有了电脑，但是对于父辈而言，电脑操作的复杂程度远大于电视遥控器，我的父母至今连简单的鼠标双击10次能成功2、3次就不错了。”山东临沂市沂南县的小田也表达了同样的观点：“在我们看来很简单的键盘输入，父母连拼音都几乎都忘完了。住在隔壁的舅舅经常来借用电脑，打字时也是瞅着键盘找字母，1分钟下来只能打6、7个字。这电脑键盘本身按键布局就不合理，根本不是按照ABCD来排列。”

重庆铜梁县巴川镇的电脑经销商唐先生也曾想过专门来为客户进行一次电脑培训，他说：“很多我们看来很简单的操作，对于农民来说都很难理解。比如，机箱上的两个按键Power和Reset，多数农民根本不清楚是什么意思。再比如教他们按回车就是确定时，他们不知道什么是回车，也不知道什么是Enter。单是向他们解释什么是菜单、任务栏、地址栏、图标都能花上半个小时。”唐先生还举了一个很有代表性的例子，一次一个用户打电话过来说他删了一个东西，问能不能找回来。技术人员就教他在桌面上找回收站看看。结果这位农民用户找了半天说：“我的桌面上只有鼠标和烟灰缸啊。”

且不谈农民买来电脑能否享受到农业信息服务，单纯从目前国内农民的受教育程度而言，还是先解决如何用电脑的问题吧。

难题六：报销流程较为复杂

电脑下乡的报销办法和家电下乡基本相同。按照规定，农民购买下乡产品的3天后，持购买产品的发票原件及复印件、身份证明原件及复印件(包括居民身份证，户口簿或公安户籍管理部门出具的证明)、补贴类家电产品专用标识卡、购买人储蓄存折以及管理部门需要的其它材料，到户口所在地乡镇财政部门申报补贴。乡级财政部门初核后，报县财政部门，县财政部门审核确认后，将补贴资金通过银行发放到农民储蓄账户上。

如今在家电下乡过程中，已经出现抱怨报销流程复杂、审批时间较长的声音。由于很多农民还不知道家电下乡政策，买了家电后，往往过几天又会带着证件再来登记。但跑这一趟还不够，因为接下来还需要携带发票、身份证、户口本、产品标识卡等证件，到户口所在地的乡镇财政所再次登记，由乡镇财政所上报财政局审批，后者又需通知银行，最终补贴到账的时间，往往需要一个多月。有农民认为，办理手续起码要耽误半天时间，这半天如果在外打工可以挣二三十元钱，再算上来回的路费、复印材料费，最后如果只能领100多元的补贴，有些得不偿失。“如果一次办不好来回跑几次，还有可能亏本。”

此外根据《湖北省实施家电下乡工作方案》，农民购买了家电下乡产品，如出现质量问题，可联系原销售网点维修或换货；确实需退货的，原则上应先退补贴后退货。购买人与原销售网点协商好后，携带网点签有“同意退货”字样的原销售发票和相关申报材料，到乡镇财政所提出退货申请。也就是说，办理产品退货同样将面临繁杂的手续流程。

报销流程的繁杂暂时恐怕无法得到解决，那么如何提高效率则是政府部门最应当注意的问题。

难题七：渠道监督如何进行

电脑下乡和家电下乡不同，就产品而言，电脑整体科技含量更高，产品更迭速度更快。即使在电脑已经较为普及的城市，依然存在着商家欺客、乱标价格的问题。国外媒体《日经新闻》援引一名山区周姓农民的话说，虽然自己所在的省份被列入了电脑下乡政策补贴的范围，但是依然没有购买电脑的打算。理由是之前一些老乡买了下乡家电后发现，同等规格的产品在城市电器连锁店换一个型号居然就便宜了数百到一千元不等。

在家电下乡渠道已经开始出现经销商不愿意推下乡产品的情况。近期《重庆晨报》报道：“渝北区白市驿镇的一家电专卖店谢老板：‘以前卖一台彩电，利润有接近10％，可现在，按照下乡的限价卖，扣除进价、税费和运费，起码少赚2～4％。’无独有偶，重庆彭水的一家电经销商周老板也抱怨，他卖的26英寸液晶电视限价是1998元，在县商那里的拿货价是1900元，加上4％的税，利润空间最后扣下来只有18.08元，这还不包括运费、装机费方面的支出。”在电脑下乡全面展开之后，经销网点是否也会出现类似问题，值得关注。

渠道的监督不能单靠媒体的力量，厂商如何管控渠道，对于自身的品牌形象提升也将是一大助力。

难题八：互联网接入仍有空白

据2008年统计数据显示，“村村通电话”工程使得我国行政村通电话率达到99.5％，但宽带接入率依然不容乐观――即使是乡镇通宽带率也仅为92％，而再往下到行政村通宽带率则显然更低。一位《微型计算机》的读者留言：“我家四川泸县农村地区装个电话都难。电话线就在家门口，运营商就不来给你装。我买的电脑就成了游戏机和打字机。”宁夏平克电子商贸有限公司的张生栋在电脑下乡研讨会上也曾提出，至今宁夏宽带接入大多止步于镇一级的市场，农村无法接入互联网，也就意味着电脑下乡所提倡的各种农业服务信息根本无法让农民用到。

此外，目前国内乡镇农村的宽带接入的包年费用多在400～1000元不等。对于已经花费数千元购买电脑的农民而言，又是一笔不小的支出，而且这笔支出属于每年的固定支出。以一台3500元的下乡电脑，加上500元左右的宽带包年费用，即使算上补贴，对于不少农民而言，将是一笔数目巨大的开支。要知道，2008年我国农村人均收入仅为4761元左右。

尽管我们并没有指望下乡电脑在2009年就能得到全面普及，但基础建设未行，势必将对电脑下乡造成巨大阻碍。

难题九：提防和杜绝虚假“电脑下乡”产品

全国范围家电下乡推广工作中，已经出现了假货扰乱市场的问题。在广东省清新县、浙江宁波、台州等地，工商部门多次查获生产销售翻新电视机案件。在消费能力相对较差的农村市场，不法商家打“送货下乡”和“低价处理”的幌子，销售翻新的废旧家电。一些极端的、没有获得家电下乡资质的销售网点干脆打着“家电下乡”的招牌，销售一些声称能够“现场直接退还13％补贴”的假下乡产品。

而在近期重庆也已经出现某些品牌故意打电脑下乡球的问题。在周末的卖场外促销中，某品牌虽然未公开打出“电脑下乡”的字号，但其销售人员在向围观者介绍产品时却毫不避讳地直言：“我们这是下乡电脑，今天的促销价格里面已经把13％的补贴费用剔除了。”

对于投机倒把者的狠狠打击，将是电脑下乡得以顺利实施的有力保障，这需要政府、厂商、媒体和消费者一起来行动。

难题十：政府部门如何协调配合

重庆一家著名连锁卖场的总经理对此深有感触：“昨天我参加了市里两个会，上午和下午分别是两个部门召开的，其实从内容上讲都是有关电脑下乡的，那么为什么不能放到一起开呢?”一些地方政府机关家电下乡办公室的工作人员也表示：“电脑下乡关联广泛，但是每次开会都没有邀请农委、财政局和农村商业银行，而涉及到农业信息和产品补贴报销的相关问题，他们在电脑下乡的环节中同样扮演着重要角色。”

电脑下乡涉及方方面面，政府部门之间的协调与配合将为电脑下乡的参与者和市场的消费者带来更高效的支持。

有挑战，更应一步一个脚印

和城市不同，电脑下乡并非是应需求自然而生的产物。农民的需求未被唤醒时，需求对于电脑销售的拉动力几乎为零。如果厂商们只是盯着眼前政府的13％补贴，而不考虑电脑应该如何给农民带来实际应用价值的话，那么电脑下乡将会充满较大的不确定性。

电脑下乡和家电下乡有着本质的区别，它所涉及的方方面面远比家电下乡复杂，它最终将造成的影响也非家电下乡可比。不过由于电脑下乡初期要做的基础建设和培训教育难点较多，也还未唤起农民对于电脑的需求，因而对于调研机构IDC所预计的2009年电脑下乡工程将给PC市场带来150万台左右的PC新增销售量，我们持保守态度。

星级网点申报材料范文第5篇

一、执法效能工作的主要成效

（一）限上企业支撑增强。到9月底，全市限上企业家数达到115家，比年底净增30家，比商务局成立前的年净增百余家，预计全年可以达到120家以上；限上企业1-9月完成社会消费品零售总额19.58亿元，同比增长59%，限上企业完成社会消费品零售额占全市社会消费品零售总额的比例为38.8%，与上月同比占比37.3%增加一个百分点，比同期28.9%占比增加近10个百分点，是分家前年的3倍，预计全年可达到25亿元以上。

（二）国内贸易稳步攀升。到9月底，全市社会商品零售总额累计完成50.52亿元，同比增长18.64%；占全年计划72.8亿元的70%以上，随着年终旺季市场的到来，预计10月底累计可完成社会消费品零售总额58亿元，相当于年全年完成数；预计全年可达到75亿元左右。

（三）外贸出口强劲增长。元至九月我市外贸出口继续保持稳定增长态势。截止9月底，全市外贸自营出口总额完成8821.5万美元（预计10月份可达1亿美元），同比增长23.91%；预计全年可达到1.2亿美元以上，将超额完成全年目标任务。其中，精细化工行业出口增势较明显，全行业完成数比同期增长88.2%；纺织服装行业出口1-9月增速有所下滑，同比增长仅8.72%，但出口总额所占权重最大，累计完成出口额达4153.5万美元，将近占全市出口总额的一半，仅出口大户奥美公司一家企业就完成3990.1万美元，占全市出口总额四成以上；全市1-9月完成出口额占全年考核目标的比例为81.4%，现有13家具有自营出口业绩的企业中，9月底已经提前超额完成全年考核目标任务的有隆华公司、江峡船舶机械公司、开元化工公司、伊诺唯盛公司和南星公司五家企业，实际完成出口额占全年考核目标任务分别为313.7%、187%、148%和108.6%。

（四）惠农政策深入民心。岁末年初家电换新销售现井喷行情，元月份一个月内热销1000多台件。家电下乡元至二月销售各种家电7046件（台），销售金额1800万元，补贴金额234万元，家电以旧换新备案企业14家，元至二月销售2553台（件），销售额663.74万元，出现淡季不淡逆势火爆态势。1-9月，家电下乡销售各种家电累计100406件（台），累计销售额2.41亿元，累计补贴金额3126.6万元；家电以旧换新1-9月累计销售15553台，累计销售金额4552万元，累计补贴428.6万元。以旧换新今年将告一段落，家电下乡范围与品种明年将进一步扩大。

（五）物流业来势较好。一是产业队伍迅速壮大。物流业协会联络企业达到60家，其中加盟会员企业已经达到25家。二是细分行业初现锋芒。荣昌肉联厂冷冻物流承担起供应市区10几万市民日常生活肉食品的重任，同时也起到加强储备，保障供应、打击投机，平抑物价、稳定市场肉价的蓄水池作用；适当扩大了七星台冷库容量，使之成为该镇大蒜和油脂品等特色农产品的大本营。三是物流配送中心龙头企业的建设紧锣密鼓，湖北东方超市东方大厦投资2.2亿元、楼高31层，建筑面积近8万平方米，承担着为全市164家“万村千乡”市场工程农家店配送商品的重任，目前进入拆迁阶段。四是物流产业总量已经具备一定规模。到2012年9月底，我市注册的物流企业、个体经营户80家。从业人员4000多人，拥有资产总额近6亿元，物流吞吐量5000多万吨，物流业务收入10亿元。其中，限额以上的物流企业10几家，主营业务收入7亿元，资产总计3亿元。目前正以现有几家大型物流企业和已经成立的物流协会为载体，引进大型物流投资者，拟将兴港物流、安宁物流、铁路物流打造成年吞吐千万吨、年营业收入10亿元的大型物流企业；仙女综合物流园区的前期选址、规划正在进行之中，安福寺果蔬等农产品物流园和姚港工业品物流园正在调查论证和积极筹备之中。

（六）新兴消费热点形成。主要是加快汽车交易市场和农机汽摩配市场建设，目前，和润置业有限公司投资6200万元兴建的汽摩城一期项目，目前已完成总进度的60%，已投入3000多万元，9月份已竣工，预计11月份试营业。该项目占地面积40亩，建筑面积21000平方米；项目建成后，预计年销售额10000万元，年利税1300万元，就业人数200人。今年初已建成营业的湖北汇海名流汽车城，总投资5000万元，占地30亩，展厅2700平方米，维修车间3600平方米维修车间，货车专用维修车间361平方米，长安汽车专用展厅1178平方米，室外展场4000平方米，停车区1152平方米，2012年1月中旬正式营业。目前已吸引了23个品牌乘用车、5个品牌微型车、8个品牌货车等进驻，月均销售70台左右，售后服务月均300台次。

（七）利用外资持续增长。上半年全市利用外资总额为1141万美元，同比增长42.3%，占年计划1840万美元的62%，顺利实现了时间过半、任务过半目标；1-9月虽然利用外资总额没有什么变化，但已经完成市考核目标的72%，虽然离全年任务差距较大，随着相关项目的到位，完成全年利用外资目标不是没有可能。

（八）项目建设紧锣密鼓。今年除了动员全局人员服务于东方超市东方广场在建商贸项目外，还积极开展招商引资，跟踪在谈和在签项目。今年除上述两个汽车城项目已建成外，先后引进立项湖北禾溢置业投资发展有限公司在我市投资建设集农资、五金机电和金属材料、建材家居、生活日杂四大特色市场于一体，以物流为核心，以商务会展、信息、客运、餐饮、生活服务相配套的规模化、特色化、多功能、集约型商贸集群项目。该项目占地200亩；计划总投资额3亿元，建筑总面积14万平方米，工程分两期建成，项目建成后年营业额将达3亿元以上，提供就业岗位3000个以上，年创税收1500万元以上；9月上旬，市政府领导带队，市商务局随同前往北京开展项目招商，引进北京九州德邦投资有限公司在开发建设农副产品批发大市场，拟投资5亿元，项目占地500亩，项目建成后年交易额60亿元以上，年利税1亿元，可提供1万人就业，可带动5万农民致富。市商务局还与台资企业万顺顾问开发有限公司和昌勳企业有限公司投资业主多次就节能环保项目投资事宜洽谈，多轮磋商，目前已到省环保部门争取通过环评，随即上马，该项目总投资2000万美元以上，占地30亩以上，投产后实现年税收千万元以上。

二、主要经验及做法

（一）推进产业集聚升级。以我市医用纺织、食品加工和精细化工三大外贸出口板块为依托，着力推进以奥美为龙头的医用纺织产业集群，形成我省最大的医用敷料出口基地。目前奥美公司增资1000万美元项目的手续已获审批，占全年引进外资计划任务1600万美元的62.5%，将重点加强设备改造和产品提档升级，在提高产品附加值的基础上扩大规模，已完成投资500多万美元。2012年1-9月，纺织服装产业累计完成自营出口额达4153.5万美元，将近占全市出口总额的一半，仅出口大户奥美公司一家企业就完成3990.1万美元，占全市出口总额四成以上；农产品深加工企业扩规和技改后，效益提升明显，鸿新食品元至9月自营出口额达千万余美元，比去年同期增长26.7%。精细化工行业出口1-9增势最强劲，全行业整体实际完成数比同期增长88.2%；高科技企业开元公司经过产业升级和技术改造，元至9月出口总额同比增长198%。三大支柱产业形成我市对外贸易的强大支撑。

（二）积极开展调查研究。配合市政协认真搞好调查研究，对全市服务业的现状、问题进行了全面摸底，在科学分析的基础上，提出了大量合理化建议。一周召开一次局务会，通报工作进展；及时全面分析商务经济运行情况，把握发展趋势；通过调查研究，探索新思路、新办法、新举措，大胆提出加快发展商贸流通业的若干条建议，科学总结我市外资外贸外经发展的成功经验；以搞好专题汇报与情况综合为方式，及时查找发展过程中的矛盾问题，及时制定对策措施。完成了《市冲刺全国百强县市商务工作方案》，《四届市委商务工作成绩经验总结及五届市委商务工作思路、目标、措施建议》，《新华社专家学者组织的“城市建设与承接产业转移、结构调整等方面”座谈建议》，参与市政协组织大型调研形成的《推进质量兴市，实现科学发展》调研文章，参与市商标战略示范城市调研活动撰写了《外向型企业商标战略经验谈》，参与市委统战部组织的民企转型大家谈撰写了《浅谈商贸企业新形势下发展方式的转型》等，均从不同角度以翔实的数据、完整的资料、

严谨的分析和科学的建议，为市委市政府决策提供了参考。

（三）努力强化市场监管。积极协调中石化和中石油公司，大力组织成品油货源，保证春运成品油所需。加强生猪屠宰点监管和生鲜肉食品市场调度，确保春节市场供应，严防哄抬物价。为了确保全市人民过好元旦、春节，商务局提早安排，局领导分别到各大商场超市了解节日市场供应情况和商品质量、价格、货源情况，确保市民消费安全、价格稳定、供应充足；节前对商贸企业货源不足的积极帮忙组织协调流动资金，对库存压力大的，充分利用春节、劳动节旺销季节扩销调存量结构；对质次价高的商品，一次性折扣处理完毕。根据商务部办公厅《关于申报2012年市场监管服务体系建设试点的通知》（商办秩函﹝2012﹞338号）文件精神，按照商务部“商秩发﹝﹞503号”和“商秩字﹝﹞7号”文件关于开展商务综合行政执法试点的意见和通知要求，市商务局结合市实际，立足现有优势和基础，以试点项目资金为依托，拟将建立健全监管对象信息网络和监测站点平台，建立灵活高效、反应快速、规范有力的应急保障和处理机制，实现对全市重点商品实行全天候监管，对重点行业实行联合协调监管，对专项工作进行跟踪监管的目标。已制定试点方案，上报了基础申报材料。为了增强主管部门的监管力度，开展了几次大型专项行动，包括历时两年的食品安全整顿活动、由七个局联合开展的打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动和历时3个月对全市流通领域的商品质量进行的集中整顿。大张旗鼓地宣传诚信守法理念和识假辨假常识，认真查处违法违规大案要案，严厉打击和公开曝光侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为，努力营造保护知识产权的良好氛围，全面开展清理整治和综合执法。市政府成立了以市委常委、副市长陈燕为组长的领导机构，办公室设在市商务局，承担日常工作。经过近半年的专项整治，市场环境大为改观，6月13日至15日，市政府考核小组来组织对此项活动的检查验收，的“两打”成绩受到充分肯定。

（四）全面推进作风建设。制定新的优化环境奖考评制度，成立考核领导小组，一月一评分计奖，并公示，重点是及时保质完成两办督查室和项目办、优化办的考核内容，严格按照市委市政府2号、7号、8号文件要求落实每项工作；同时开展“两评”活动。根据市委“千名干部进万户”工作整体部署，市商务局高度重视并迅速到位，进驻问安镇覃家山村，与当地农民朋友同吃同住同劳动，了解群众疾苦、倾听群众呼声、征求群众意见和建议、帮助解决力所能及的实际困难和问题，在机关经费紧张的情况下，挤出两万元帮助村里挖沟清淤9000多米，确保全村春耕备耕工作顺利进行，并帮助8户特困户解决生活困难。为纪念建党91周年，全市内外贸规模企业有18个，出动演员300人，参加红歌大合唱商务方阵，牺牲营业时间或休息时间排练演出，极大地了凝聚了人心。以“五个基本”“七个体系”建设、“反腐败风险预警防控十个全覆盖”工作、“党务政务公开”、“争先创优”、“优化环境考核评奖”和“政风行风民主评议回头看”等活动为抓手,以教育和预防为重点，进一步完善党建工作和反腐倡廉工作制度，强化约束机制，今年共汇编党务工作制度188条，聘请专家上党课一次，举办一期机关党员春训班，3月份顺利开通电子监察和网络审批业务，上传网上公开政务信息，办好了两期廉政宣传专栏和一期反腐黑板报，两期党务政务宣传黑板报，营造了风清气正的氛围。每周二12点钟以前都及时向市招商局报项目信息，每月25日以前向市项目办报项目简介、项目进度表、项目建设综合自评分数，每月20日左右向市招商局报项目台账和项目建设综合报表；通过自评打分和向各部门上报项目情况，将每个项目的立项备案登记、投资业主、投资领域、投资规模、批准情况、拆迁情况、建设招标及其监理情况、项目建设进度和变化情况等，都登记在案，公开公示，全部置于各级监督机构和社会公众的广泛监督之下，从而确保了我系统项目建设的健康运行。目前，机关办公楼维修工程、东方超市东方大厦项目的前期准备以及台资投资项目均未出现纰漏。根据市商务局紧急通知精神，按照湖北省商务厅关于创建行风建设示范单位的方案，市商务局自年5月成立并运转以来，积极开展政风行风建设，取得了一定成效，在年市行风民主评议活动38个经济管理类考核单位中名列第七名，在68个考核单位中名列第11名，为创建全省商务系统行风建设示范单位打下了坚实基础；今年来，我局围绕省厅创建方案和指标内容评价标准，扎实认真地开展了创建活动，推动商务系统的行风建设再上了一个新的台阶。本月申请参与了“全省商务系统行风建设示范单位”活动，力争以优异成绩获取“全省商务系统行风建设示范单位”称号。全省商务系统将评出7个示范单位。

（五）大力申报专项资金。为了帮助我市外贸外资企业进一步发挥其优势做大做强，市商务局根据今年省厅和市商务局的条件与要求，目前已为市奥美公司和天元罐头有限公司分别申报了医用凡士林烧伤纱布技术研发和新鲜青豆罐头研发两个技术性知识流程国际服务外包项目资金。本次为上述两家近几年外贸出口龙头企业申报国际服务外包项目资金总额合计为76.05万元，其中，奥美公司服务外包人才培训资金45万元，天元公司服务外包人才培训资金为31.05万元。按照省商务厅和市商务局的有关文件要求，市商务局会同市财政局，根据我市外贸企业的发展状况，积极帮助具备条件的四家外贸企业，向市商务局提交了2012年中小企业国际市场开拓资金项目申报明细，申报项目共7个，申报总金额307235.2元。其中，鸿新食品公司HACCP体系认证项目费20000元；天元罐头有限公司国际食品展会和阿里巴巴电子商务费163179.6元；世联食品有限公司市场考察及世博参展费86707.6元；毕生纺织有限公司OEKO-TEX@STANDAVD100质量认证费37352元。目前，市商务局和市财政局已对上述4家企业的条件及其相关材料进行了认真审查，经初审后已按程序向市商务局申报。同时，大力扶持外资企业湖北锐辉科技有限公司与德国比比高锯业有限公司合资，总经理约瑟夫.亚力克在我市仙女工业区进行了立项考察洽谈和风险评估，今年5月已完成前期准备工作，并按程序报送相关材料至市商务局申报。根据《中华人民共和国中外合资经营企业法》及其实施条例，经市商务局认真核实，9月份正式下文同意批准成立。该公司总投资1200万元人民币，注册资本为1000万元人民币；经营范围是高速硬质合金工业带锯条生产销售，经营年限为49年，公司注册在湖北省市仙女工业园（市江汉大道395号），合资公司名称为“湖北锐辉锯业有限公司”。

（六）积极开展专项整顿。一是整顿商业预付卡，反贿赂反洗钱。督促市内7家发卡企业按《单用途预付卡自查登记表》，对照企业实际发卡情况进行逐项登记填写。对不符合相关制度要求的发卡行为，发卡企业均在9月底前完成了整改，并对实名登记、限额发行和非现金购卡制度的落实情况；发卡企业的单用途预付卡发行、受理、服务、系统保障、资金管理、有效期设置等方面情况向市商务局作了汇报，并回收了7份自查表。商务局对发卡企业开展了全面检查。主要采取现场检查的方式，通过查阅发卡企业工商登记、发卡制度、发卡记录等相关材料，询问发卡企业负责人和具体经办人员等方式掌握第一手材料。共现场检查了7家企业，其中，重点企业5家，购卡实名制落实企业数3家，非现金购卡制落实企业数3家，限额发行制度落实企业数3家；同时召开了一次与发卡企业及部分消费者代表的座谈会，了解单用途预付卡市场存在的问题，并听取下一步管理等方面的意见和建议。通过发卡企业自查、市商务局组织专班检查和公众通过12312等渠道投诉、举报，以及市商务局采取暗访、抽查的方式了解情况，没有发现严重违规行为。从北山超市、国贸和中百三家企业检查结果来看，购卡规范制度均已落实，年，三家企业共完成营业收入近3000万元，资产总额1500万元左右，预付卡售卖总金额近百万元，发卡数量近5000张，预付卡结算金额约为100万元，均在规范发行范围以内，没有任何举报和投诉现象，也没有出现什么大的问题。

二是安全生产工作整顿。多次召开会议传达学习各级人大、政府关于农产品质量安全的有关精神，宣传贯彻《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《中华人民共和国农产品质量安全法》；把该项工作作为政治任务来完成，站在解决农产品卖难、提高农民收入和保障人民生命健康和社会稳定的政治高度来看待农产品质量安全问题；认真组织学习了服务业规范化及其商品质量安全监管的基本知识，组织全流通领域限上商贸企业开展了“百家商店无假货”等系列提高服务质量活动，在全系统牢固树立“顾客即上帝”、“民以食为天”的质量安全意识；积极开展“质量万里行”等活动，切实增强全系统“重质量、讲诚信”的意识，帮助经营者认识到质量安全关系自身形象，关乎人民群众身体健康和生命安全，关乎经济社会发展和稳定大局。一是加强对酒类流通的专项整治。到目前为止，酒类经营企业已经备案的达到237家，上传到湖北酒业管理信息网上的备案登记数达237家，占比100%；目前我们共领取各类《随附单》累计11件，550本，27500份。酒类批发企业领用《随附单》的有12家，酒类零售企业索取《随附单》的有118家，我局共出动执法人员累计60人次，检查销售单位27家，检查餐饮单位29家，检查进口商2家。目前，经市商务局初步审核登记备案的已达500家，预计全市今年此轮登记备案后，总户数将超过800家。二是对瘦肉精的专项整治。专门召开了“瘦肉精”专项整治工作会议，成立了“瘦肉精”整治工作专班，局长覃传发任组长，副局长何亚任副组长，市场秩序科为成员单位。对全市16家生猪定点屠宰企业进行了拉网式排查，坚持从生猪的源头抓起，建立了长效监管机制，主要是把好“三关”，把好猪源关，严禁从已经曝光的河南孟州等四县签订购销协议。把好生猪养殖户筛选关，选择与信誉好，不添加“瘦肉精”等违禁物的养殖户订购生猪。把好生猪购进关，购进的生猪除了随附合法的“生猪检疫证明”、“车辆消毒证明和非疫区证明外”，还必须随附生猪产地有关部门出具的“瘦肉精”批检合格证明原件。三是对生猪定点屠宰的整治。在屠宰环节认真查找问题，建立完善了投诉、举报管理制度，收集畜禽屠宰存在的问题和案件线索，针对突出问题及时调查处理。

（七）进一步优化发展环境，积极搞好协调服务。为了为企业和服务对象打造一个宽松优质的快速发展平台，市商务局在完善考核的基础上，围绕中心工作搞好优质服务，规范执法，为企业改革保驾护航，为企业发展排忧解难。除日常监管、规范、处理和整顿肉食品市场外，还先后开展了几次大型专项行动，包括历时两年的食品安全整顿活动、由七个局联合开展的打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动和历时3个月对全市流通领域的商品质量进行的集中整顿，取得了一定效果；并已从以下几方面建立了长效管理机制：一是生猪定点屠宰基本情况，包括屠宰、病害猪无害化处理；二是基础工作，包括台账、制度建设等实施情况，严格审查生猪来源；三是肉品市场准入，包括肉品出库单、肉品品质检验、动物检疫验讫章和跨区域销售必须具备的准入条件；四是卫生控制；五是违规违纪，包括投诉，停宰及其他；六是考核评价结果。另外，对逾期未办理酒类经营登记备案、未按《酒类流通管理办法》和无证经营、超范围经营成品油的限期整改，对上述各类商品经营过程中出现质量问题尤其是食品添加剂问题的，坚决依法查处；对无证经营的，坚决制止，停业整顿。重点对酒类流通随附单、瘦肉精添加剂自检能力进行整治、规范、提高。为了确保肉食品安全。

（八）加大市场专项整治。根据卫生部相关文件要求，市商务局将市场上销售的食品中可能违法添加的非食用物质列成书面表；其中，可能违法添加的非食用物质涉及的具体名单47个，品种达到120多种；易滥用的添加剂名单20个，品种近百个。同时将国家九部委联合发文关于严厉打击和严格规范食品添加剂的公告与前两者一并复印64套，广泛张贴在全市各屠宰场及其生产、管理场所的室内室外墙上及公共场所，让生产、经营者警钟长鸣，让消费者一目了然并全面监督。配合市政协开展了专题调查，主要是对全市商贸流通业的发展现状进行了客观科学分析，找出目前制约我市商贸流通大发展的问题及原因，建议政府利用各种有利条件和出台优惠政策，采取一切措施，加快大商务发展步伐，推进我市经济增长方式转型。此外，还通过本局创办的《商务信息》、《情况综合》、《商务简报》等内部刊物，以及商务网站、政府政务信息公开网站、各类情况汇报、总结报告和典型经验介绍等多种形式，宣传介绍新成立商务局的主要职责、政务动态、主要成绩、政策解读、商务执法等，起到了内督工作、外树形象的重要作用，推动了各项工作的全面落实和各项指标任务的完成。

四、存在的问题及明年的工作安排

今年各项主要商务经济指标虽然基本完成任务，但没有发挥出最好水平，没有充分挖掘出发展潜力。统计口径及范围有待拓展，赋予商贸流通更宽广的含义，限上企业要抓住文化体育旅游体制改革的机遇，将不同行业的服务性企业都纳入统计范畴，将粮棉油等农产品、食盐、农机汽车销售等大经营户都培植成商贸规模企业。同时拍卖、典当、生猪等特种行业仍然存在多头管理，政企不分、责任不明等问题，划行归口的大流通、大商务体制急需整合。

（一）明年工作指导思想：以新一届领导班子换届为动力，以实施“十二五”规划的重点项目为中心，以明年国家加快出台扩大内需政策和消费年为机遇，以加快建设“一主两辅七节点”商贸网点为重点，优先建设商贸流通基础设施新项目和消费升级新热点项目，突出科学配置农产品精深加工和新能源环保产品出口基地资源，强化商务综合执法和对各类内外贸企业规范、合法生产经营的主管职能，初步建立一个统一、开放、有序的内外贸市场和主体完整、功能齐全、联系工农、促进生产、满足生活、活跃经济的市域城乡商品流通体系，以优异成绩迎接党的“十”胜利召开。

（二）工作目标：

1、执法目标：

市场监管和商务执法成为全省试点和示范县市，特殊商品和特殊行业管理纳入报表和考核。

2、效能目标：

社会消费品零售总额实现90亿元，增幅20%，力争突破百亿大关；

限上企业新增18家，总数达到130家以上，限上企业社会消费品零售总额达到30亿元以上，占全市社会消费品零售总额的比例保持在40%左右；

外贸出口总额达到1.5亿美元，增幅20%以上；利用外资力争在今年的基础上有所增长。

（三）具体措施：

1、加快商贸业大发展，推动市域经济上水平。根据国家“十二五”规划，以商贸流通和物流为主体的现代服务业将成为各级各地经济新的增长极和重要支柱产业。一手紧抓外贸出口高增长不放松，保持我市医用纺织和农产品加工等特色出口的高成长；一手大力扶持物流业、农贸市场等新兴商贸流通业，千方百计培植限上商贸企业快速增长；同时，承接沿海产业转移、引进国内知名商企和利用外资三管齐下，形成新产业投资热潮。

2、加大项目建设力度。通过向各级对口业务部门争取各类专项资金，通过争取本市财政支持，通过出台优惠政策刺激民间资本进入，通过招商引进内资外资等途径，在城市新区和仙女园区大力兴建农贸批发市场，新建与鄂西旅游圈相配套的星级宾馆酒店，配套新崛起的闹市中心各类超市，引进各地各类资金投入消费升级新兴服务业，鼓励大型商贸企业进驻，延伸其分支机构，建立连锁经营，或兼并重组我市各类小型商贸网点；鼓励国内外工业500强企业在我市设立总经销、总店（点），活跃市场。

3、大力开拓农村市场。在全市198个行政村根据农村经济发展和消费便捷需要，继续建设“万村千乡”农家店和农资农家店，以家电下乡刺激农村消费政策为突破口，以电动车及建材下乡政策的即将推出为机遇，大力挖掘农村市场消费潜力，力争农产品进城进超市和工业品下乡双向同步快速增长。

4、大力培植龙头企业。强化服务和政策倾斜，扶持小企业不断成长壮大。即以“小进限”工程和进一步做大做强现有重点限上企业规模为重点。出台水、电、路等公共设施配套建设，税、费、土地等地方优惠政策，扶持更多的小企业进入限上企业之列，形成几个商贸支柱骨干大企业和税收大户。

5、继续保持出口强势。重点扶持医用纺织集群、农产品深加工等扩规和技术改造，提档升级纺织服装、水产品等加工贸易产业，加大服务外包贸易的比重，大力引进世界500强，利用外资新上新能源产业和高科技产业，形成我市新的外贸出口优势。

6、加强商务执法。依法管理好内外贸企业规范经营合法运行，保障人民群众的消费权益和消费安全，保障市场秩序的稳定；重点对全市成品油、酒类流通、生猪定点屠宰、再生资源利用、二手车车市场、药品流通、典当等行业的市场准入，要严格依照法定程序办理；及时依法查处危害市场秩序的各类违法、违规案件，同时加强对登记备案、审批审核类企业的跟踪监督管理，及时调查处理举报案件，对上访事件及时接访，确保社会稳定。

星级网点申报材料范文第6篇

一、取得的主要成效

（一）调查研究成果累累。配合市政协认真搞好调查研究，对全市服务业的现状、问题进行了全面摸底，在科学分析的基础上，提出了大量合理化建议。一周召开一次局务会，通报工作进展；及时全面分析商务经济运行情况，把握发展趋势；通过调查研究，探索新思路、新办法、新举措，大胆提出加快发展商贸流通业的若干条建议，科学总结我市外资外贸外经发展的成功经验；以搞好专题汇报与情况综合为方式，及时查找发展过程中的矛盾问题，及时制定对策措施。完成了《市冲刺全国百强县市商务工作方案》，《四届市委商务工作成绩经验总结及五届市委商务工作思路、目标、措施建议》，《新华社专家学者组织的“城市建设与承接产业转移、结构调整等方面”座谈建议》，参与市政协组织大型调研形成的《推进质量兴市，实现科学发展》调研文章，参与市商标战略示范城市调研活动撰写了《外向型企业商标战略经验谈》，参与市委统战部组织的民企转型大家谈撰写了《浅谈商贸企业新形势下发展方式的转型》等，均从不同角度以翔实的数据、完整的资料严谨的分析和科学的建议，为市委市政府决策提供了参考。

（二）市场监管逐渐加强。积极协调中石化和中石油公司，大力组织成品油货源，保证春运成品油所需。加强生猪屠宰点监管和生鲜肉食品市场调度，确保春节市场供应，严防哄抬物价。为了确保全市人民过好元旦、春节，商务局提早安排，局领导分别到各大商场超市了解节日市场供应情况和商品质量、价格、货源情况，确保市民消费安全、价格稳定、供应充足；节前对商贸企业货源不足的积极帮忙组织协调流动资金，对库存压力大的，充分利用春节、劳动节旺销季节扩销调存量结构；对质次价高的商品，一次性折扣处理完毕。根据商务部办公厅《关于申报2012年市场监管服务体系建设试点的通知》（商办秩函﹝2012﹞338号）文件精神，按照商务部“商秩发﹝﹞503号”和“商秩字﹝﹞7号”文件关于开展商务综合行政执法试点的意见和通知要求，市商务局结合市实际，立足现有优势和基础，以试点项目资金为依托，拟将建立健全监管对象信息网络和监测站点平台，建立灵活高效、反应快速、规范有力的应急保障和处理机制，实现对全市重点商品实行全天候监管，对重点行业实行联合协调监管，对专项工作进行跟踪监管的目标。已制定试点方案，上报了基础申报材料。为了增强主管部门的监管力度，开展了几次大型专项行动，包括历时两年的食品安全整顿活动、由七个局联合开展的打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动和历时3个月对全市流通领域的商品质量进行的集中整顿。大张旗鼓地宣传诚信守法理念和识假辨假常识，认真查处违法违规大案要案，严厉打击和公开曝光侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为，努力营造保护知识产权的良好氛围，全面开展清理整治和综合执法。市政府成立了以市委常委、副市长为组长的领导机构，办公室设在市商务局，承担日常工作。经过近半年的专项整治，市场环境大为改观，6月13日至15日，市政府考核小组来组织对此项活动的检查验收，的“两打”成绩受到充分肯定。

（三）作风建设全面推进。制定新的优化环境奖考评制度，成立考核领导小组，一月一评分计奖，并公示，重点是及时保质完成两办督查室和项目办、优化办的考核内容，严格按照市委市政府2号、7号、8号文件要求落实每项工作；同时开展“两评”活动。根据市委“千名干部进万户”工作整体部署，市商务局高度重视并迅速到位，进驻问安镇覃家山村，与当地农民朋友同吃同住同劳动，了解群众疾苦、倾听群众呼声、征求群众意见和建议、帮助解决力所能及的实际困难和问题，在机关经费紧张的情况下，挤出两万元帮助村里挖沟清淤9100多米，确保全村春耕备耕工作顺利进行，并帮助8户特困户解决生活困难。为纪念建党91周年，全市内外贸规模企业有18个，出动演员300人，参加红歌大合唱商务方阵，牺牲营业时间或休息时间排练演出，极大地了凝聚了人心。以“五个基本”“七个体系”建设、“反腐败风险预警防控十个全覆盖”工作、“党务政务公开”、“争先创优”、“优化环境考核评奖”和“政风行风民主评议回头看”等活动为抓手,以教育和预防为重点，进一步完善党建工作和反腐倡廉工作制度，强化约束机制，今年共汇编党务工作制度188条，聘请专家上党课一次，举办一期机关党员春训班，3月份顺利开通电子监察和网络审批业务，上传网上公开政务信息，办好了两期廉政宣传专栏和一期反腐黑板报，两期党务政务宣传黑板报，营造了风清气正的氛围。每周二12点钟以前都及时向市招商局报项目信息，每月25日以前向市项目办报项目简介、项目进度表、项目建设综合自评分数，每月20日左右向市招商局报项目台账和项目建设综合报表；通过自评打分和向各部门上报项目情况，将每个项目的立项备案登记、投资业主、投资领域、投资规模、批准情况、拆迁情况、建设招标及其监理情况、项目建设进度和变化情况等，都登记在案，公开公示，全部置于各级监督机构和社会公众的广泛监督之下，从而确保了我系统项目建设的健康运行。目前，机关办公楼维修工程、东方超市东方大厦项目的前期准备以及台资投资项目均未出现纰漏。根据市商务局紧急通知精神，按照湖北省商务厅关于创建行风建设示范单位的方案，市商务局自年5月成立并运转以来，积极开展政风行风建设，取得了一定成效，在年市行风民主评议活动38个经济管理类考核单位中名列第七名，在68个考核单位中名列第11名，为创建全省商务系统行风建设示范单位打下了坚实基础；今年来，我局围绕省厅创建方案和指标内容评价标准，扎实认真地开展了创建活动，推动商务系统的行风建设再上了一个新的台阶。本月申请参与了“全省商务系统行风建设示范单位”活动，力争以优异成绩获取“全省商务系统行风建设示范单位”称号。全省商务系统将评出7个示范单位。

（四）专项资金得到及时申报。为了帮助我市外贸外资企业进一步发挥其优势做大做强，市商务局根据今年省厅和市商务局的条件与要求，目前已为市奥美公司和天元罐头有限公司分别申报了医用凡士林烧伤纱布技术研发和新鲜青豆罐头研发两个技术性知识流程国际服务外包项目资金。本次为上述两家近几年外贸出口龙头企业申报国际服务外包项目资金总额合计为76.05万元，其中，奥美公司服务外包人才培训资金45万元，天元公司服务外包人才培训资金为31.05万元。按照省商务厅和市商务局的有关文件要求，市商务局会同市财政局，根据我市外贸企业的发展状况，积极帮助具备条件的四家外贸企业，向市商务局提交了2012年中小企业国际市场开拓资金项目申报明细，申报项目共7个，申报总金额307235.2元。其中，鸿新食品公司HACCP体系认证项目费20000元；天元罐头有限公司国际食品展会和阿里巴巴电子商务费163179.6元；世联食品有限公司市场考察及世博参展费86707.6元；毕生纺织有限公司OEKO-TEX@STANDAVD100质量认证费37352元。目前，市商务局和市财政局已对上述4家企业的条件及其相关材料进行了认真审查，经初审后已按程序向市商务局申报。同时，大力扶持外资企业湖北锐辉科技有限公司与德国比比高锯业有限公司合资，总经理约瑟夫.亚力克在我市仙女工业区进行了立项考察洽谈和风险评估，今年5月已完成前期准备工作，并按程序报送相关材料至市商务局申报。根据《中华人民共和国中外合资经营企业法》及其实施条例，经市商务局认真核实，9月份正式下文同意批准成立。该公司总投资1200万元人民币，注册资本为1000万元人民币；经营范围是高速硬质合金工业带锯条生产销售，经营年限为49年，公司注册在湖北省市仙女工业园（市江汉大道395号），合资公司名称为“湖北锐辉锯业有限公司”。

（五）反贿赂反洗钱初见成效。督促市内7家发卡企业按《单用途预付卡自查登记表》，对照企业实际发卡情况进行逐项登记填写。对不符合相关制度要求的发卡行为，发卡企业均在9月底前完成了整改，并对实名登记、限额发行和非现金购卡制度的落实情况；发卡企业的单用途预付卡发行、受理、服务、系统保障、资金管理、有效期设置等方面情况向市商务局作了汇报，并回收了7份自查表。商务局对发卡企业开展了全面检查。主要采取现场检查的方式，通过查阅发卡企业工商登记、发卡制度、发卡记录等相关材料，询问发卡企业负责人和具体经办人员等方式掌握第一手材料。共现场检查了7家企业，其中，重点企业5家，购卡实名制落实企业数3家，非现金购卡制落实企业数3家，限额发行制度落实企业数3家；同时召开了一次与发卡企业及部分消费者代表的座谈会，了解单用途预付卡市场存在的问题，并听取下一步管理等方面的意见和建议。通过发卡企业自查、市商务局组织专班检查和公众通过12312等渠道投诉、举报，以及市商务局采取暗访、抽查的方式了解情况，没有发现严重违规行为。从北山超市、国贸和中百三家企业检查结果来看，购卡规范制度均已落实，年，三家企业共完成营业收入近3000万元，资产总额1500万元左右，预付卡售卖总金额近百万元，发卡数量近5000张，预付卡结算金额约为100万元，均在规范发行范围以内，没有任何举报和投诉现象，也没有出现什么大的问题。

（六）专项整顿力度加大。多次召开会议传达学习各级人大、政府关于农产品质量安全的有关精神，宣传贯彻《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《中华人民共和国农产品质量安全法》；把该项工作作为政治任务来完成，站在解决农产品卖难、提高农民收入和保障人民生命健康和社会稳定的政治高度来看待农产品质量安全问题；认真组织学习了服务业规范化及其商品质量安全监管的基本知识，组织全流通领域限上商贸企业开展了“百家商店无假货”等系列提高服务质量活动，在全系统牢固树立“顾客即上帝”、“民以食为天”的质量安全意识；积极开展“质量万里行”等活动，切实增强全系统“重质量、讲诚信”的意识，帮助经营者认识到质量安全关系自身形象，关乎人民群众身体健康和生命安全，关乎经济社会发展和稳定大局。一是加强对酒类流通的专项整治。到目前为止，酒类经营企业已经备案的达到237家，上传到湖北酒业管理信息网上的备案登记数达237家，占比100%；目前我们共领取各类《随附单》累计11件，550本，27500份。酒类批发企业领用《随附单》的有12家，酒类零售企业索取《随附单》的有118家，我局共出动执法人员累计60人次，检查销售单位27家，检查餐饮单位29家，检查进口商2家。目前，经市商务局初步审核登记备案的已达500家，预计全市今年此轮登记备案后，总户数将超过800家。二是对瘦肉精的专项整治。专门召开了“瘦肉精”专项整治工作会议，成立了“瘦肉精”整治工作专班，局长覃传发任组长，副局长何亚任副组长，市场秩序科为成员单位。对全市16家生猪定点屠宰企业进行了拉网式排查，坚持从生猪的源头抓起，建立了长效监管机制，主要是把好“三关”，把好猪源关，严禁从已经曝光的河南孟州等四县签订购销协议。把好生猪养殖户筛选关，选择与信誉好，不添加“瘦肉精”等违禁物的养殖户订购生猪。把好生猪购进关，购进的生猪除了随附合法的“生猪检疫证明”、“车辆消毒证明和非疫区证明外”，还必须随附生猪产地有关部门出具的“瘦肉精”批检合格证明原件。三是对生猪定点屠宰的整治。在屠宰环节认真查找问题，建立完善了投诉、举报管理制度，收集畜禽屠宰存在的问题和案件线索，针对突出问题及时调查处理。

二、主要经验及做法

（一）认真组织学习，统一思想认识

一年来，市商务局组织机关全体人员利用每周集中学习的机会，传达各级纪检检查工作会议精神，讨论市纪委领导讲话内容和纪检监察部门的各项规定，人人谈体会，写读书笔记，结合商务工作实际和各自岗位查问题，自我纠偏，制定整治预防方案，签订书面保证，层层抓落实。

（二）围绕焦点热点，及时边查边改

主要是对来客接待、小车管理、财务管理、人事问题等群众反映强烈和社会敏感问题进行了自查自纠，原则上是控制标准和对象，管住嘴巴；严格履行出车手续，管好屁股；公开机关费用支出，监督乱伸手；纯洁用人理念，不用善于搞关系但无实绩的人，不让老实干事的人吃亏。在接待客人上，根据就餐人员级别决定标准，根据来客身份决定陪客人员和人数，与来客工作无关的人一律不准参陪，更不允许超标，杜绝将与餐桌上无关的费用签入就餐费。在小车使用上，严禁以任何理由和借口公车私开，八小时以外用车须一把手在出车单上签字，原则上公务车驾驶一律由专职司机驾驶，不得交由个人代驾，公车不得用以上跑学或个人社交活动。在公用经费支出上，严格按既定制定履行手续，大额支出或采购应该向机关全体人员定期公开，接受公众监督；在资金管理上做到专款专用，公开透明，全程监督。我们要求项目资金要归类建账，专户管理。在评先表模、推荐、提拔上，论实绩不论关系，讲贡献不讲小集团利益，靠能力不靠应酬，不让八面玲珑、左右逢源、跑官要官的投机分子讨好，也不让踏踏实实、埋头苦干、刚正不阿的老实人吃亏。

（三）加强项目监督，消除预防腐败

我们根据历来各级领导干部落马最多和各个领域里最能滋生腐败的重点在于工程项目的特点，对全系统拟建、在建和完工项目进行全过程跟踪。我局每周二12点钟以前都及时向市招商局报项目信息，每月25日以前向市项目办报项目简介、项目进度表、项目建设综合自评分数，每月20日左右向市招商局报项目台账和项目建设综合报表；通过自评打分和向各部门上报项目情况，将每个项目的立项备案登记、投资业主、投资领域、投资规模、批准情况、拆迁情况、建设招标及其监理情况、项目建设进度和变化情况等，都登记在案，公开公示，全部置于各级监督机构和社会公众的广泛监督之下，从而确保了我系统项目建设的健康运行。目前，机关办公楼维修工程、东方超市东方大厦项目的前期准备以及台资投资项目均未出现纰漏。

（四）完善制度体系，扼制腐败源头

根据商务局的服务对象特点和自身的职责，我们首先对局机关每个工作人员、每个内设科室、每个党组成员均一一进行了清权查险，将职权范围内可能发生的腐败风险一一排查，并逐一制定相应的防范措施；在此基础上，进一步建立健全了各项制度，包括接待、小车管理、采购、议事决策、人事等60多项制度，形成了遏制腐败的一条条高压线；在自检自查中发现腐败苗头和趋势时，及时预警，根据风险大小分级发放预警整改通知书，并建立相应的预警台账和档案记录，随时起到警钟提醒作用。我们编制的《腐败风险预警防控手册》长达300多页8万多字，机关全体人员人手一册，各自岗位可能腐败所在点一目了然，预防措施一清二白。

（五）实施电子政务，实现网上监察

商务局克服刚刚成立经费紧张的困难，建立了自己的商务网站，开辟了10多个专栏，并成为与对口的部、厅、局相连接的政务子站；同时在三峡.网政府门户网站及时登录上传各类商务信息，包括职责、领导班子、内设机构、直属机构、国家法规、商务部发文、省市发文、本地发文、政策解读、发展规划、调研文章、工作计划、工作总结、典型材料、政务动态、领导动态、商务要闻、重要公告、社会商品零售总额、家电下乡统计、限上企业统计、万村千乡数据、外贸出口总额、利用外资总额、劳务外派统计、执法程序、处罚标准依据、处罚结果、反腐倡廉、优化环境、项目监督、机关财务、行政审批等具体内容。各类商务政务信息产生后，本单位在第一时间予以公开，到目前为止，已上传300多条信息。在市行政服务中心开通了电子审批业务，凡我局审核审批的业务均在网上进行，去年底新增的一家外资企业审批，已在网上办结；同时也对接了市监察局的电子监察系统，并指定了专人负责管理、答复行风热线上的咨询、投诉等，到目前为止，已答复6起咨询投诉，满意率均达100%。

（六）丰富廉政内涵，增强廉政意识

我们通过丰富多彩的形式，将廉政理念、廉政意识、廉政文化有机结合，与商贸企业的经营管理、公司章程融为一体；并以荣昌肉联厂自办专业文化艺术团为载体，通过到“千百万”活动驻村演出，到全市100多家限上企业和20几家外贸外资企业巡回演出，利用歌舞、小品、楠管、杂技等各种方式，以依法经营、诚信拒腐为主旋律；穿插企业廉政文化知识有奖问答，设置高压锅、电磁炉、刀具等奖品，让所有干部群众、老板职工乐中获利，笑中得到启发教育，从通俗表演中领会廉政文化的深刻含义，并得到潜移默化，武装职工头脑和培养企业精神，指导企业党建和经营管理。此外，我们还通过本局网站开辟企业廉政文化专栏，通过办墙报、黑板报宣传廉政文化，公共广场广告牌、商务系统内部刊物等，以及在政风行风民主评议活动中广泛宣传、灌输、渗透廉政文化。

三、存在的问题和今后打算

今年各项主要商务经济指标虽然基本上可以完成市委、市政府下达的任务，但没有发挥出最好水平，没有充分挖掘出发展潜力。机关建设项目情况报告不及时、不细致，小车管理不够严格等小问题依然存在。

四、明年的工作安排

（一）明年工作指导思想：以新一届领导班子换届为动力，以实施“十二五”规划的重点项目为中心，以明年国家加快出台扩大内需政策和消费年为机遇，强化商务综合执法和对各类内外贸企业规范、合法生产经营的主管职能，进一步开展“创全省商务系统行风建设示范单位”活动，在政风行业取得根本好转的前提下，各项商务经济指标力争实现下述目标，以优异成绩迎接党的“十”胜利召开。

（二）工作目标：

社会消费品零售总额实现91亿元，增幅20%，力争突破百亿大关；

限上企业新增18家，总数达到130家以上，限上企业社会消费品零售总额达到30亿元以上，占全市社会消费品零售总额的比例保持在40%左右；

外贸出口总额达到1.5亿美元，增幅20%以上；利用外资力争在今年的基础上有所增长。

（三）具体措施：

1、加快商贸业大发展，推动市域经济上水平。根据国家“十二五”规划，以商贸流通和物流为主体的现代服务业将成为各级各地经济新的增长极和重要支柱产业。一手紧抓外贸出口高增长不放松，保持我市医用纺织和农产品加工等特色出口的高成长；一手大力扶持物流业、农贸市场等新兴商贸流通业，千方百计培植限上商贸企业快速增长；同时，承接沿海产业转移、引进国内知名商企和利用外资三管齐下，形成新产业投资热潮。强化服务和政策倾斜，扶持小企业不断成长壮大。即以“小进限”工程和进一步做大做强现有重点限上企业规模为重点。出台水、电、路等公共设施配套建设，税、费、土地等地方优惠政策，扶持更多的小企业进入限上企业之列，形成几个商贸支柱骨干大企业和税收大户。

2、加大项目建设力度。通过向各级对口业务部门争取各类专项资金，通过争取本市财政支持，通过出台优惠政策刺激民间资本进入，通过招商引进内资外资等途径，在城市新区和仙女园区大力兴建农贸批发市场，新建与鄂西旅游圈相配套的星级宾馆酒店，配套新崛起的闹市中心各类超市，引进各地各类资金投入消费升级新兴服务业，鼓励大型商贸企业进驻，延伸其分支机构，建立连锁经营，或兼并重组我市各类小型商贸网点；鼓励国内外工业500强企业在我市设立总经销、总店（点），活跃市场。

3、大力开拓农村市场。在全市198个行政村根据农村经济发展和消费便捷需要，继续建设“万村千乡”农家店和农资农家店，以家电下乡刺激农村消费政策为突破口，以电动车及建材下乡政策的即将推出为机遇，大力挖掘农村市场消费潜力，力争农产品进城进超市和工业品下乡双向同步快速增长。

4、继续保持出口强势。重点扶持医用纺织集群、农产品深加工等扩规和技术改造，提档升级纺织服装、水产品等加工贸易产业，加大服务外包贸易的比重，大力引进世界500强，利用外资新上新能源产业和高科技产业，形成我市新的外贸出口优势。

5、加强商务执法。依法管理好内外贸企业规范经营合法运行，保障人民群众的消费权益和消费安全，保障市场秩序的稳定；重点对全市成品油、酒类流通、生猪定点屠宰、再生资源利用、二手车车市场、药品流通、典当等行业的市场准入，要严格依照法定程序办理；及时依法查处危害市场秩序的各类违法、违规案件，同时加强对登记备案、审批审核类企业的跟踪监督管理，及时调查处理举报案件，对上访事件及时接访，确保社会稳定。

星级网点申报材料范文第7篇

我支行认真贯彻落实国家稳健的货币政策，结合2013年工作主题，先后制定了《市金融系统目标管理考核办法》和《2013年市信贷工作指导意见》，通过构建经济金融运行分析会、信贷形势分析会、外汇形势分析会、金融联席会议等平台，提高货币政策传导效应，为实体经济克难求进提供了有力的支持。

1.积极引导有效信贷投入。主动推介投资项目。我支行会同经济综合部门，定期排出有信贷需求的项目和企业，向商业银行推介。2013年，全辖排出成长性较好、有利于调整经济结构和转变经济增长方式但当前融资相对困难的小微企业75家，新增贷款2.3亿元。深入推进银企对接和银保合作。上半年，先后举办两次“中小企业银企对接”活动，活动对接企业76家，签约金额4750万元。11月，又组织开展“金融支持中小企业服务月”活动，会同市金融办组织全市13家银行机构深入10个镇区现场开展银企对接活动，召开银企对接洽谈会10次，参加人员600多人，对接企业208户，金额60.8亿元，其中小微企业82户，金额6.9亿元。另外，还多次参加市担保机构的贷款审批会，积极引导金融机构与担保机构开展业务合作。全年，共担保贷款106笔，金额4.2亿元，其中，为企业担保贷款60笔，金额3.3亿元。鼓励引导产品创新。借助信贷季度例会等平台，积极引导金融机构大力创新融资产品和服务方式，推进创新型债务融资工具运用。2013年，信托理财新增放款1.5亿元，银票敞口、信用证和保理分别新增25.5亿万、4.6亿元和3.9亿元，分别增长126.1%、121.2%和34.5%。

2.全力支持民生金融。建立民生金融贷款统计制度，与市财政局、科技局、经贸局联合开展“三项”贷款的风险补偿工作，加强与市财政、人保、妇联、担保机构等部门的联动，制定了一系列文件保障了各项惠民措施的落实到位。同时，还通过召开小额担保贷款联席会议、农村青年示范户创建推进会以及协同各金融机构在全市开展“信贷援巾帼致富、助推新农村建设”活动等形式积极推进助业贷款的发放，并对各项管理办法进行了补充、修订和完善，加大了银行对就业、促进创业的支持力度。年末，新增各类民生金融贷款20.8亿元，占新增贷款的29.5%，其中：小微企业贷款12.8亿元、青年创业贷款4.6亿元、保障房贷款2.2亿元以及妇女创业贷款0.3亿元。

3.积极推行“绿色信贷”。3月和10月先后二次将市环保局提供的2012年度和2013年上半年企业环境行为等级情况及时录入企业信用信息基础数据库，其中，绿色企业分别为16家和15家、蓝色企业分别为121家和122家、黄色企业分别为27家和39家、红色企业都为9家、黑色企业分别为9家和11家，并且还对3家企业进行了信息修复。

4.切实加强监测分析。充分利用多层次的监测分析体系，重点开展了对农村法人金融机构经营和改革情况、房地产市场和房地产金融运行情况、政府融资平台贷款运行情况的监测分析，及时反馈全市经济金融运行情况。同时，还就切实防范浦发村镇银行流动性风险以及小贷公司业务经营情况等进行了现场调研，提出了具体的工作要求，全面保障辖内经济金融稳健运行。

二、有效组织金融生态创建，成功创建“金融生态优秀县”

通过多年来金融生态环境持续创建，我支行辖内金融内生环境和外部环境均得到了显著改善，今年成功创建成为省首批“金融生态优秀县”之一，且得分名列第一。

1.完善内部工作机制。我支行将金融生态环境建设与央行货币政策“窗口指导”有机结合，与金融监管和防范化解金融风险有机结合，与金融知识的普及、金融产品的推广和征信知识的宣传有机结合，把“平安金融”创建、反洗钱和反假货币工作纳入其中，做到同布置、同部署、同落实。同时，注重加强与市金融稳定协调工作小组成员单位的沟通协调，不断改善辖内金融生态环境。

2.强化基层督查考核。为了确保创建工作质量，我支行制定完善了《市金融生态镇创建考核办法》和《市银行信得过企业评选办法》。对尚未评为金融生态镇的，实行定期或不定期督查和指导制度，促进其增强创建意识；对上年度已评为金融生态镇的，实行定期或不定期督查和“回访式”检查制度，实行动态管理，构建长效机制；对“银行信得过企业”评比，每年依据评选办法重新评定，不搞“终身制”。

3.营造浓厚创建氛围。我支行于4月份组织召开了创建金融生态县活动总结大会，总结了全市金融生态环境建设工作开展情况，表彰了金融生态镇、信用村，公布了“银行信得过企业”评选结果。组织辖内金融机构开展形式多样的金融系列宣传活动，每年还组织辖内所有金融机构在人民广场开展金融知识普及大型宣传咨询活动，通过多种形式向市民宣传金融知识、金融产品和金融生态环境建设等相关内容。

4.丰富创建工作内涵。在完善创建工作机制、加强宣传引导的基础上，不断丰富创建工作的内涵，积极推动信用村、信用农户的创建，营造诚实守信的氛围；拓宽宣传站、点的服务内容，把征信知识、金融知识和金融产品的宣传统一纳入，全面提高社会各界对金融生态县创建活动重要性的认识。充分利用政府门户网站扩大宣传范围，将反假货币纳入社会综合治理，与公安部门建立合作联动机制，并将反假培训纳入人社局创业培训内容，全面推进辖内反假货币工作。目前，全市建立社区、乡镇“反假货币宣传服务站”16个，村级“反假货币宣传点”76个，聘请站长16人，宣传员83人。

三、建立机制，注重宣传，深入推进金融消费者权益保护工作

2013年，我支行将金融消费者权益保护工作作为工作重点之一，建立了由人民银行牵头、各金融机构参与的投诉申诉机制，成立了市金融消费者权益保护工作领导小组和市金融消费者权益保护中心，制定下发了《人民银行市支行金融消费者权益保护暂行办法》、《人民银行市支行金融消费者权益保护内部操作细则》等文件，规范了全市金融机构的行为标准。8月25日，我支行举行了市金融消费者权益保护暨宣传月活动启动仪式，与辖内各金融机构签订了《市金融消费者权益保护承诺书》，并自即日起展开了为期一个月的“金融消费者权益保护宣传月”活动，利用现有平台开展综合宣传，建立多渠道、多层次、多方配合的互信互谅沟通交流机制和长效维权机制，形成完善的金融消费者权益保护网络，妥善处置各类来信、来访、投诉、提案，推动市金融消费者权益保护工作不断向纵深推进，并突出“三个重点”：

一是规范性。自4月起，我支行根据上级行要求和辖内实际，从规范金融消费者权益保护行为和防范人民银行法律风险出发，深入各方调研，行长办公会议多次专题讨论，职能部门认真制定了市金融消费者权益保护工作制度，几易其稿，慎重论证，并召开行务会议对《人民银行市支行金融消费者权益保护暂行办法》、《人民银行市支行金融消费者权益保护内部操作细则（试行）》两项工作制度进行逐项讨论修改，力求从制定起始就做到规范可行。

二是操作性。我支行要求各职能部门围绕本部门职能列出涉及侵犯金融消费者合法权益的具体行为及可能行为，并提供政策和法律依据，在两项制度的基础上，制定维护金融消费者权益的部门岗位职责、操作细则和工作要求。对人民银行履职不明确或法律、法规没有明确规定的，尽可能通过协调或转交等方式办理。对各金融机构和人民银行内部职能部门，通过建立一系列工作流程来进行规范和管理，加强对其的监督检查和考核评价。

三是实效性。我支行通过张挂宣传横幅、在金融机构营业网点电子显示屏刊登流动宣传语、在金融机构营业厅摆放宣传牌、制作问答式宣传材料等方式进行宣传发动，各职能部门在日常业务处理和工作检查中，注重加强对金融机构的宣传引导。在具体投诉发生时，区分不同情况，一案一策，坚持以人为本，以事实说话，分清金融消费者和金融机构各自的责任和过失，综合运用现场调查、现场调解、部门协调、转办等方式妥善处置。2013年，我支行共受理和妥善处置8起来信来访和1起市人大代表提案，其中存款变保险4起、银行网点设施2起、银行柜面服务2起、业务整合建议1起，全面地保障了我市金融消费者和金融机构双方的合法权益，得到了相关当事人和市有关部门的高度评价，维护了金融系统的良好形象。

四、深入推进“两管理、两综合”，注重加强金融宣传，不断优化金融运行环境

2013年，我支行制订并下发了《市新设银行业机构金融管理与服务指引》、《市金融机构执行人民银行政策情况评价办法（试行）》、《市金融业重大事项报告制度》等规范性文件，扎实推进“两管理、两综合”工作。

1.规范开业管理。相关业务部门通过量身定制筹备计划、现场辅导、非现场审查、业务知识培训与测试等方式指导新设金融机构筹办工作，帮助其尽快步入发展轨道。5月，对招商银行支行提供的机构设立申报材料进行审核并及时反馈有关情况，帮助其完善申报材料和各项业务基础工作。11月，深入各商业银行了解2013年新设机构备案情况，对没有按规定备案的机构提出批评，并要求其补办相关手续。

2.强化营业管理。加强贷款卡发放核准管理和征信服务工作，2013年，全辖新发贷款卡453张，已年审贷款卡955张，分别受理企业和个人信用报告查询73笔和421笔。加强人民币银行结算账户管理，全年共对辖内3681个核准类账户进行了开销户处理，其中，开立基本存款账户2372户。积极实施支付结算“快通工程”，规范辖内金融机构银行卡受理市场建设，协助公安部门调查银行卡犯罪案件，2013年，新增商户115家，完成交易额35亿元，同比增长40%。及时、完整、准确的办理各级预算收入收纳、分成、报解，加强与财政、国税、地税等部门协调配合，2013年，实现各级预算收入100亿元，比去年同期增长28%。强化反洗钱日常监管，按季对金融机构反洗钱工作开展情况进行非现场监管。积极部署辖内人民币流通满意工程，规范商业银行业务操作和柜面现金收付行为。2013年，全辖共收缴各类假人民币2469张，金额227265元，假港币1张，面额1000元。

3.落实综合评价。将原对金融机构综合考核办法改进完善为《市金融机构执行人民银行政策情况评价办法（试行）》，将保险、证券、市政府牵头协调事项纳入评价体系，实行半年一次的评价通报制度，并根据考核结果进行分类指导和管理，准确传导贯彻人民银行政策意图。10月末，我支行顺利完成了对辖内工、农、中、建等六家金融机构2012年涉农信贷政策导向效果的评估工作。2013年度辖内金融机构执行人民银行政策评价结果确定A级单位4家、B级单位16家。

4.严格综合执法。全年共对辖内金融机构开展了45次执法检查，进一步规范了金融业经营行为。10月13日至26日，我支行还积极配合市发改委对辖内银行业金融机构自2013年7月1日起免除人民币个人账户11大类、34项小类服务收费的落实情况以及服务收费明码标价的执行情况进行了专项检查。另外，还不遗余力的协助市金融办对辖内小额贷款公司的经营行为进行了进一步的规范。根据《2013年市“服务经济优胜单位”考评办法》，我支行因工作业绩突出被评为2013年二季度市“服务经济优胜单位”。

5.加大金融宣传。一是将金融普法宣传与执法检查有机结合，在综合执法检查的同时认真宣传金融政策法规。二是开展专项宣传活动普及宣传金融政策法规，2013年，我支行先后开展了“外汇管理进千家诚信兴商宣传月”、“征信专题宣传月”、“金融消费者权益宣传月”、“利率政策宣传”等专题宣传活动，大力推动金融政策法规宣传工作。三是开展大规模综合宣传活动普及金融知识。9月21日，我支行组织央行志愿者与辖内各金融机构在市人民广场开展大型金融知识宣传普及活动，宣传内容涉及利率、征信、外汇、支付结算、人民币、国债、金融消费者权益保护以及各类金融业务知识，将市系列金融宣传活动推向了高潮。

五、推进外汇改革，加大监管力度，全力支持涉外经济发展

1.推进外汇管理领域多项改革。正式启动跨境贸易人民币结算试点工作，第一批试点单位已成功实施；进口付汇核销制度改革成效显著，全市累计174家、超过99%的进口企业退出了具体核销程序；根据外汇管理局的文件精神，及时调整了部分资本项目业务的审核权限，取消了贸易信贷登记管理中的延期付款超期限登记核准和预付货款退汇核准，并将贸易信贷项下预付货款基础比例由30%调整为50%；组织辖内所有外汇指定银行和进出口企业针对国家外汇管理局决定于2013年12月1日起在地区实施进出口核销一体化整体改革试点进行业务培训，并上门辅导外汇指定银行《货物贸易外汇监测系统》的设置，对该系统进行认真测试，及时反馈改革试点中出现的新情况、新问题，确保试点工作的顺利展开。

2.加强外汇业务管理。推广使用资本项目主体监测分类管理系统，为下一步实现资本项目分类监管做好准备。加强国际收支申报、个人大额结汇业务和“服务贸易外汇业务监测系统”非现场监测和个人结售汇统计分析等基础性工作。加强对日常跨境资金流动的监测，继续推进对外汇指定银行的考核制度，注重日常监管、非现场监测分析与现场检查的有机结合，完善贸易信贷、服务贸易以及对外担保等方面的管理。重点加强对辖内资本金结汇的监管，并就虚假资本金对地方外向型经济造成的危害这个专题多次主动向市政府汇报。牵头商务局约见全市各乡镇招商部门负责人谈话，宣传最新的外汇管理资本项目方面的政策规定。及时将外汇监管方面的信息向商务局等涉外综合部门通报，加强沟通协作，形成监管合力。对各外汇指定银行执行外汇政策开展合规性检查，配合中心支局对列入上级核查名录的外资企业和2012年度资本金结汇中发现涉嫌违规结汇的企业进行现场检查。

3.创新外汇服务手段。加强与中心支局和外经局、海关、工商局等涉外综合部门的沟通协调，出台支持地方外向型经济发展的服务新措施，举办大型进出口企业培训和广场、柜面等各种渠道的宣传活动，主动推行外汇新政，指导企业灵活配置衍生避险金融产品，鼓励银行为企业提供结算、融资、理财、咨询一站式服务，利用专业优势帮助企业规避汇率风险。进一步完善贸易信贷登记工作，对企业超比例贸易信贷项下的预收、预付、延收、延付货款实行真实性审核管理，想方设法为企业解决难题。以电子化、快捷化、便利化、人性化为原则，创新外商投资企业联合年检工作方法，截至2013年底，2012年参检外商投资企业已确认通过209家，确认要注销20家，参检通过率达86.4%。年末，全辖结售汇总额11.5亿美元，出口收汇9.1亿美元，进口付汇2.2亿美元；国际收支申报17.9亿美元；资本金到位3.8亿美元。

六、强化内控内管，建立多方合作机制，夯实支行建设基础

1．加强党风廉政建设。以党组中心组理论学习为重点，组织学习各项党风廉政建设工作要求，通过图片专栏、网站建设和党课教育等形式，加强支行廉政文化建设。修订完善《党风廉政建设责任制量化考评办法》，落实中层干部任前谈话、例行谈话等廉政谈话制度，定期组织开展对要害岗位和要害部位人员的监督、考核和检查，强化用人和财务管理的监督管理，加强工程建设领域专项治理工作，组织梳理政务公开和政务服务事项，推进党务、行务、政务三公开，构建反腐倡廉大宣教格局。

2.夯实内控内管基础。组织修订完善支行及各部门内控制度，推进“制度完善月”、“制度执行力建设”、消防安全讲座等活动，研究制定了《人民银行市支行工会委员会“送温暖”活动暂行办法》，新聘2名门卫值班人员，有效化解安全隐患，扎实推进“法治央行”建设，落实“岗位风险监督信息系统”和“领导干部廉政档案信息管理系统”各项工作要求，做好信息录入、更新、管理和反馈工作。加强应急管理，不断完善应急预案机制，加大信息和保密安全检查力度，建立计算机信息安全档案，防范计算机失、泄密风险。同步落实政务公开与保密审查，提升政务公开安全性。在全市金融部门广泛开展平安金融创建、内控内管建设和风险防范控制活动，加强人防、技防、设施防建设。同时，聘请了10名行风监督员，对支行的行政执法现场检查、金融服务质量和态度等方面的情况进行外部监督。11月30日，支行组织召开了2013年度行风建设监督员座谈会，听取反馈意见与建议，不断提高基层央行履职能力。

3.扎实推进央行文化建设。组织开展“党性修养年”、“身边的共产党员”先进事迹介绍、“缅怀之旅”特色党日活动、走访慰问离休干部、离退休干部座谈会、职工工间操、健康咨询等丰富多彩、体现央行特色文化的各项活动，牵头组织了以庆祝建党90周年和金融支持地方经济发展为主题的“和谐•腾飞金融”大型广场文艺演出、“慈善一日捐”、“庆祝建党90周年健步走”等等，认真做好省文明城市测评迎检工作，加强对金融从业人员的教育管理，树立金融业良好形象。

4.继续强化基础管理。不断夯实政务运转和后勤保障基础，落实“节能减排”工作责任制，成功创建省三星级档案达标单位，做好人事信息系统的日常运行维护和人事档案规范整理工作，组织实施基础绩效工资改进完善工作，制订专业技术岗位工资等级确定办法，召开专业技术岗位工资等级确定民主推荐大会，完成增加离退休费发放工作。严格执行干部选拔任用工作各项规定，切实加强会计基础工作，组织好“公车治理”工作，对“小金库”治理情况进行再自查，并配合上级行进行财务检查。

5.认真做好信息调研和编研工作。及时高效地完成上级行布置的各项信息调研任务，完成金融学会布置的“金融支持经济转型升级”主题征文活动，深入开展各项特色调研活动，及时反馈全市经济金融运行情况，组织上报信息直报点信息，注重网页更新的及时性，2013年，共上报各类信息调研75篇，直报点信息55期，上挂网页信息392条。另外，《市金融志》和《年鉴》金融部分的编撰工作相继完成，并于7月8日成功举办了《市金融志》的发行仪式。

6.建立多部门合作机制。我支行与市金融办、发改委、经信局、商务局、统计局等经济综合部门联合建立信息共享、重大事项通报、联席会议、国库资金安全网络等多种沟通协作机制，形成支持经济发展的合力。

回顾2013年，我支行工作成效显著，辖内金融运行环境进一步优化，金融秩序保持持续稳定，金融知识普及教育向纵深推进，员工队伍素质继续提升，外向型经济稳步发展，金融对经济的支撑作用更显突出。在充分肯定2013年工作的同时，我支行也没有忽视实际工作中存在的不足，更深刻认识到目前由于国际形势的复杂化、国内形势的多变化、体制机制的多头化和职工思想的多元化，对基层央行有效履职和职工队伍建设有着更高、更新的要求。2012年，我支行将根据全国金融工作会议和各级人民银行工作会议精神，牢牢把握抓当前工作与利长远发展并重，发扬真抓实干精神，全力以赴做好2012年工作，不断提升基层央行的履职能力。

七、2013年主要工作思路

一是继续加大有效信贷投入。我支行将认真贯彻执行上级行的货币政策，加强窗口指导，坚持做到服务企业抓落实，优化方法抓落实，以更大的力度引导金融部门支持企业发展，将更多的资金投向实体经济，支持新兴产业、现代服务业和科技创新企业，促进优质项目投入和产业结构调整，充分利用各项政策和市场资源，帮助企业拓宽融资渠道。积极开展创新型融资业务，推进直接债务融资工作，缓解中小企业融资困难，加大力度集聚金融资源，推动企业发展再加快、创新再发力。

二是继续提高金融服务水平。充分考虑借款企业的承受能力，对有效益、有市场、有信用的中小企业，贷款利率尽可能少上浮，禁止不合理的收费项目，切实降低企业融资成本。要积极搭建银企对接互动平台，组织力量深入镇区、深入企业，了解掌握企业需求，共同寻找解决办法，千方百计帮助企业解决生产经营中的实际问题，服务企业转型发展。

三是继续强化金融监管。做到有效协调财、税、库关系，加大国库监管力度，防范国库资金风险。继续做好“一卡通”工作，主动协调解决“一卡通”工程实施后出现的问题。加强支付结算管理，协调解决各商业银行结算中产生的纠纷，确保辖内金融秩序稳定。加强贷款卡管理、信贷登记咨询系统以及个人征信系统建设，加强人民币管理，加大反假币工作力度。加强社会信用体系建设，维护良好的社会信用环境，加强金融监管，切实防范金融风险，进一步推进支行“两管理、两综合”工作再上新台阶。

四是继续推进外向型经济发展。我支行将以促进辖内国际收支平衡和支持地方外向型经济发展为目标，及时传导外汇管理政策，强化政策咨询和宣传培训，继续推进跨境贸易人民币结算和进出口核销一体化整体改革试点工作，加大对跨境资金流动的监测，强化对外汇指定银行和涉汇企业的外汇监管，严厉打击外汇领域违法违规行为，提升外汇管理服务地方经济的能力。

五是继续优化金融生态环境。以成功创建省级“金融生态优秀县(市)”为契机，进一步做好金融消费者权益保护工作，加大宣传普及力度，建立健全保护机制，落实各项政策措施，让广大市民享受良好的金融服务。同时，加强与地方各经济综合部门的多方合作，在巩固创建“金融生态优秀县”成果的基础上，继续夯实创建基础，探索创建手段，丰富创建形式，加大宣传力度，唤醒创建意识，形成创建合力，构建创建长效机制，不断优化辖内投融资环境，促进地方经济进一步发展。

六是继续强化内控内管。充分发挥“岗位风险监督信息系统”的平台作用，确保执行内控制度的实效性，实现内部监督效率最大化。大力推进反腐倡廉建设，巩固“党性修养年”活动成效，建立作风建设的长效机制，扎实推进党风廉政建设。全面强化支行职工队伍建设，推进“法治央行”，坚持依法行政，坚持“三公开”，进一步建立健全内控监督制约机制，形成覆盖各业务环节的比较完善、动态的安全防范机制，为基层央行有效履职提供坚实的制度保障。

星级网点申报材料范文第8篇

围绕市委、市政府当前最急迫的重大决策需求，在前期充分调查研究的基础上，集思广益，先后提交5篇有数据情况、有分析对比、有前瞻建议、可操作性强的课题调研文章，包括《*山工业基地开发建设的意见和建议》（以探索中部“四统一”机制为主题）、《加快产业龙头培育、着力区域品牌建设、推进工业经济又好又快发展》（以“4+X”产业定位和政策体系构建为主线）和《*市“工业提升”工程行动纲要（20*—2015年）》（旨在明晰主导产业，明了开发机制，明确目标体系，明谏路径举措），《关于实施“工业提升”工程的若干政策意见》及其实施细则（按“优化整合、集中倾斜、规范提升”要求），《工业“三服务”（园区、项目、企业）活动前期调查及交办方案》，受到市领导的较高评价。初步完成输变电、电光源、竹木加工、消防器材产业发展规划编写，正在抓紧完善之中。我局还围绕“提升发展年”，相继高质量完成全市外向型经济发展、现代生产服务业发展、现代商贸业发展、蜂产业外向发展等备受市领导关注的重大课题调研任务；完成我市“十一五”规划纲要实施（工业、外向、商贸、节能部分）中期评估。

二、锁定目标，进展良好

今年以来，我市积极应对宏观调控货币从紧和市场要素约束加剧新形势，及早落实重点乡镇、部门工业目标考核责任制，加强运行监测分析和要素综合协调,全市工业经济持续保持“高位运行”状态(详见上表)。工业生产逐月攀升。突出表现为：规模以上工业产值、增幅逐月攀升，其中二月单月产值8.8亿元，三月单月11.4亿元，四月12.8亿元，五月14.2亿元，六月14.5亿元，增幅分别达到29％、35％、36％、37％、37%。同时全市工业产品产销率为98％，衔接良好。特色产业增势强劲。1－6月特色产业规上产值44.3亿元，增长56％，高出全市平均28个百分点，占全部规上企业产值的62.6％。竹木加工30.44亿元，据各行业全部产值首位；机电20.44亿元，据各行业规上产值首位。企业效益取得佳绩。1－6月全市规模以上企业增加值、利税、利润分别增长45％、25％、38%。新兴特色产业效益较高，传统化工建材效益回落。重点企业支撑有力。虎山、江化、江变等产销稳定增长，*、*、*等迈开做大做强步伐，*收购兼并武术学校，发展空间进一步拓展。预计年内全市规模企业达到330家以上，亿元企业25家以上的目标可以实现。

1-6月全部项目中，已完工或部份投产项目70个，完工率为32%，当年完成投资5.59亿元，占全市31%。50个千万元以上重大投资项目完成7.5亿元，完成年计划投资10.8亿元的70%，尚有12个项目未动工建设，开工率为76%，总体投资进度不错。在未动工项目中，*、*、*、*、*、*等6个项目正在做平整场地、规划设计等开工准备，企业动工意向较强；但*虎、*水泵、*、*、*、*等6个项目，尚无明确的实施计划，变动因素较大。主要原因:一是项目审批环节多、报批时间长，基础配套设施滞后;二是市场变化、资金紧张等因素,致使企业推迟开工。呈现三大特点：重大项目推进快速。虎山、双氧水、顾家门业、英博啤酒、双塔纺织、温氏畜牧等6个亿元以上投资项目实施进度较快；杰特、亿美达、科力、江化、恒裕等多个5000万元以上投资项目也快速推进。技术装备水平提升。引进一批具有国内先进水平的技术装备，如科力汽配数控加工中心、双塔纺织气流纺生产线、恒裕科技硅单晶炉等，提高了产品技术含量和产业技术层次。标准厂房应用普及快。钢构标准厂房建设成为新趋势，尤以竹木加工产业最为明显，同时以科力汽配在建3—4层标准厂房为代表，多层化正在机电、服装等产业内悄然兴起，既提高土地利用率，又体现企业档次。

进展情况：

1－6月，市级工业基地新出让土地600亩，新平整土地800亩；基础设施投资6000万元；新入园企业40家，已开工32家；完成工业项目投资13亿元；招商引资实际到位资金5.5亿元；实现工业总产值57亿元，同比增长28.5%；完成入库税金8670万元，同比增长26%。市园区办做好规划、协调、指导和服务工作，*山区块开发前期扎实推进，与有关部门、乡镇共同做好土地报批和调整，预计20*年可开发700亩，2009年可开发2000亩。山海协作示范园开发稳步推进，规划建设4770.5亩，已完成1100多亩土地征收，清表基本结束，连接A、B二区南北主干道建设有序，完成拆迁安置用地平整和房屋拆迁调查。江贺工业走廊开发建设有序推进，已完成祝家坂、路口250多亩土地征收工作，预计在6月能全面清表，毛塘区块土地已征收150余亩，此外，市里收回十里牌工业用地。市级工业基地坚持“留空留白”,主要区块有：*经济开发区125亩，清湖毛塘150亩，虎山街道江家垄170亩、*底169.5亩，十里牌200多亩，为承接大项目、好项目预留空间。

目标4：外贸进出口总额突破1亿美元，增长20%以上，其中出口500万美元以上企业5家，1000万美元以上企业3家。力争实际利用外资700万美元以上。

进展情况：

今年以来，我市积极应对人民币加速升值、新劳动合同法实施、“两税”合并及出口退税政策调整等新情况，着力改善外向型经济运行环境。进出口增幅持续高涨。1—6月外贸进出口总额完成7079万美元，完成*市下达1.11亿美元的63.8%，同比增长91.6%，其中出口6993万美元，完成计划1.1亿美元的63.6%，同比增长94.2%。生产企业出口增幅较高，流通企业出口保持强劲增长，机电与门业出口异军突起，骨干企业出口比重较大。进出口有效主体增加。6月底达到55家，新增15家，其中出口超100万美元15家，超500万美元3家，超1000万美元2家。外贸企业转变增长方式。沃克300万美元加工贸易业务实施，丽人800万欧元设备签约。利用外资意向多到位少。今年以来，新包装推出54个广领域项目，投资总额3.8亿美元；有香港、美国、日本、欧洲等境外客商来我市考察、投资、洽谈，现有利用外资意向项目10个，正跟踪服务，促其落地。上半年新审批项目1个，上报商务部1个，4个项目实际到位外资67万美元，已审（报）批、外资未全部到位项目8个，下半年预计可到位289万美元。*市蜂产品对外贸易预警示范点2007年已通过省考评验收，正按计划推进。

目标5：确保完成省、*市下达的万元GDP能耗下降率任务（20*年目标值：万元GDP能耗比2005年下降不低于12.6%）。

进展情况：

总体形势稳定。1-6月份，全市288家规模以上工业企业能源消费总量66.8万吨标煤，同比下降7.54%，实现工业产值73.1亿元，同比增长39.0%，万元工业产值综合能耗为0.914吨标煤，同比下降33.5%。管理有序推进。一是起草完成我市节能降耗激励政策，提出年度市政府与重点耗能企业签订节能目标责任书方案。二是利用全国节能宣传周契机,召开全市年耗能1000吨标煤以上企业分管领导、能管员、统计员参加的业务工作会议，推动组织学习《节能法》，推进“*节能攻坚年”，确保完成节能降耗目标。三是启动实施“30家企业节能行动计划”，重大节能技改项目实施顺利，红火集团6.5MW纯余热发电项目建成投产；*虎集团2MW纯余热发电项目通过专家会审，预计年底投产；江化“高浓度有机氮废水改造”清洁生产项目可获340万元国债资金补助。着手淘汰直径1.83米以下水泥磨机。四是组织3家清洁生产企业参加年度全省培训;会同环保部门筛选20*年度创建绿色企业名单。

三、规划先导，拓展空间

前不久,由市政府主持、园区办组织编制的《*市中部特色工业经济发展区概念规划》通过会审。规划范围包括贺村、清湖、淤头、新塘边、坛石、虎山等乡镇（街道），总面积为433.74平方公里，其核心区以贺村、清湖、淤头三个镇为重点,兼顾虎山街道、坛石镇辖范围内的部分区域，面积共154.71平方公里。规划把中部地区发展的整体战略定为特色“兴区”、集群“强区”、空间“优区”、生态“立区”，既有前瞻性，又有可操作性。在对规划中所涉及的区域优劣势、总体战略、产业发展思路与方向、生态发展战略、基础设施、土地利用政策与措施等内容进行适当修改完善后即将实施。其中*山详规亦将尽早提交会审。编制这两项规划，事关我市今后城乡特别是工业统筹发展的战略空间，具有重大的现实意义。

四、严把关口，跟踪实施

一是分解落实工业投资项目计划责任考核目标。二是坚持工业投资项目审议制度，1—6月共组织审议项目96个，（1）通过68个，计划总投资7.8亿元，新征用地251.35亩，其中进入园区基地39个，计划总投资6.6亿元；计划总投资1000万元以上18个，包括亿元1个；5000万元3个。（2）待提交或核定10个；（3）因不合规划布局、不具准入条件、高耗能、污染性、安全性等因素未通过18个，计划总投资7765万元。三是跟踪调查并服务50个千万元以上投资项目实施，运用职能协调解决了一些实际困难和问题。重点推进虎山集团日产5000吨熟料生产线项目（现土建扫尾，正安装设备，年内可投产）和江化“310”DMAC扩建项目（即将投产）。四是强化全员招商引资考核，分解落实目标任务，1至6月全局新引进项目6个，实际到位市外资金（含结转）3250万元，完成年任务数6000万元的54%。

五、强化创新，全力引荐

充分利用职能部门优势，创新载体，帮助谋划，引导企业创业创新、科技强企。“科工会”组织工作已进入前期准备阶段。市邮政助推中小企业创业发展工程启动，推荐优质企业进入“工程”，促进服务功能与企业需求有效对接。市行政服务中心经贸窗口受理快、介入早、办程短、服务优，保持“五星级”荣誉。组织申报省级新产品8只，其中有3只获省经贸委确认，列入省级新产品试制试产计划；组织飞博照明公司3家企业申报省技术性贸易壁垒技术攻关项目；茶之语公司和千红蜂业公司2家企业列为省技术创新重点项目；完成省经贸委对益万公司的γ-氨基丁酸米胚芽的省重点高新技术新产品的鉴定，*生物公司项目列为省高新技术产品。

六、激励外向，加快发展

长期以来，我市外向型经济在全市总量的占比小，进出口之间也不平衡，尽管近几年有长足发展，但与兄弟县市区相比基数小、结构单一、外向度和抗风险能力低，仍是一条明显“短腿”。我局按照市领导“外贸量质并举，外资力求突破，外经实现起步”的要求，及时调研并修订原有政策措施，今年3月市政府召开全市外向型经济工作会议，出台了《关于促进外向型经济发展的若干政策意见》（江政发[20*]54号，完善了《年度外向型经济工作目标考核办法》（江政办发[20*]77号），重点扶持企业开拓国际市场，支持企业参加国际商品交易会，奖励企业组织产品自营出口；鼓励企业引进先进装备、技术、管理和人才；引导企业实施走出去战略，组建跨区域企业集团，利用国际国内市场和资源。

七、做特商贸，稳步推进

消费市场需求旺盛。1-5月份，全市社会消费品零售总额累计16.2亿元，同比增长18.3%，提高3.1个百分点，其中餐饮业增幅明显,达到26.1%。大型商场和连锁业绩增长强劲，农村市场和节日经济活跃。突出重点培育对象。按照《*市重点商贸流通企业认定办法》开展认定工作；按照《*市特色街（区）命名办法》条件，已完成申报材料的有虎山城装饰材料街、峡口兴华路步行街，正在组织材料的有江滨路特色餐饮街、解放路服装鞋帽街。今年5月*首家商业企业集团——浙江万商控股集团有限公司成立（集商贸、投资、服务、研发、生产为一体的，2007年实现销售额1.5亿元），标志着我市大型商贸核心企业培育进入新阶段。“百村连锁”覆盖加快。现有农村千镇连锁超市门店401家,已覆盖178个新区划行政村，覆盖率达57.1%，预计年底完成200个，覆盖率71%。加快农村现代流通网建设，农资连锁有序推进，推荐兴合农资公司、刘氏贸易公司申报商务部“万村千乡”市场工程承办企业。生猪定点屠宰执法力度加大，全市8个屠宰厂、9个屠宰点信用体系建设得到巩固。项目投资热情高涨。全市在建的商贸项目进展顺利，恒泰时代广场项目（精品商厦部分）已完成底部土方工程建设，正进入商场部分土建主体工程底层施工，预计在今年12月份，将完成商场主体工程建设；城北大型超市项目商场主体部分已完成地上三层建设；虎山城加贝购物广场项目主体工程已结顶，预计10月份交付宁波加贝购物俱乐部装修；*装饰材料综合市场，已按合同交付土地款，个别拆迁户拆迁工作尚未完成，土地将在6月份交付。浙江万商控股集团拟投资2.5亿元，建设综合性购物中心，已初步完成可行性方案编制。社区服务业推进有序。全市已建成社区连锁店93家，基本覆盖全市12个社区。现有1家典当企业（星元）发展平稳。重要物资监管到位。加强成品油、煤炭市场运行即时监控。民爆公司以安全发展为本，及时反映并解决库区周边电力工程间距控制。农村散泥市场向纵深推进，网点服务设施更加完备。

八、倡导学习，提升素质

创新开展主题实践活动。今年以来，组织开展“树新形象、创新业绩”主题实践活动，合力打造“四最”投资发展环境，切实抓好“百企提升”结对服务。全员参与创建学习型机关。在经贸各项重点工作任务繁重、时间紧迫的情况下，及早制定并落实《机关干部学习计划》，坚持组织全体机关干部利用晚上时间集中学习党的十七大精神，领会市委、市政府全体扩大会议精神，明确经贸局年度重点工作目标和任务。集中观看著名管理专家余世维博士系列讲座，从班子领导到一般干部分别上台谈观后感，结合经贸工作实际和个人思想实际，畅谈学习、责任、团队、思想、管理方式、目标、训练、效率等切身感受，既开拓了思路，又展示了自我，为打造“和谐经贸”，全面提升干部综合素质，开启了“讲学习、比业务；讲团结、比协作；讲效能，比创新”的良好风气。坚守廉政、节约、维稳理念。深化党风廉政宣传教育，制定并落实年度工作计划，与所属企事业单位主要负责人签订责任书；认真办理3件人大代表议案和5件政协委员提案，满意率100%；开展企业改制遗存等不稳定因素调查和重点问题排查整治，1-6月共办结件7件，回复“对话平台”话题6个；积极调处原电机厂职工上访、严建军和通达加油站的纠纷问题。心系灾区强化责任。全体干部和党员纷纷解囊，为汶川地震灾区人民献爱心，截止目前，共捐款（含特殊党费、离退休干部）39273元，离退休老干部不顾高龄和重病以不同方式贡献自己的一份力量。

九、直面问题，克难攻坚

工业经济：（1）工业生产增速连续数月在*市靠后，主要是建材、化工产销形势偏紧，增速回落较大所致。熟地不足、融资加难、税费上升、产销价不对称等都是增长进程的硬约束。（2）工业项目投资有动力不足、出现下滑趋势。企业业主一面看宏观，一面观市场，求稳心理明显，投资动力不足，从前六个月项目审议情况看，项目数量偏少，项目规模偏小。一是新建项目明显减少，通过数量减少29个，计划总投资1000万元以上41个，同比下降56%；计划总投资50万元以下21个，占到总数的31%，说明二是新征用地项目少。通过及待定审议的征地项目数量减少54个，需要新征土地净减987亩。投资信心、融资困难、项目供地、招商竞争、办程过长是抑制企业投资的主要因素。（3）进出口规模、利用外资“一高（增长）一低（到位）”，与*市整体态势相比前“喜”后“忧”。（4）节能存量空间减小,节能工作力量单薄,节能服务市场空白。

星级网点申报材料范文第9篇

一、重点工作与任务落实

1.抓好学校“十一五”规划的制定与实施。开展省内外调研6次，召开了校内外意见征求会10多次，邀请了200多位校内外专家学者进行论证，对《纲要》进行了10多次的调整和修改，学校“十一五”规划在二届三次教代会顺利通过。协助相关部门完成了党建与思想政治工作、学科、专业、师资队伍建设等规划。

2.抓好学校年度重要工作的组织落实。牵头组织协调学校迎评促建总结表彰大会、二届三次教代会、党建和思想政治、学科建设、求真学院教学等10多次大型会议，负责组织筹备“两赵”纪念馆开馆、东校区启用等仪式，配合校领导协调推进招生就业、节约型校园、平安校园建设和机关效能建设。启动校园办公自动化建设，合作开发并试用了OA系统，配合有关部门做好本科教学整改落实工作，积极配合完成了中层干部选任和新一轮岗位聘任工作，调研、探索校内管理体制改革的方法和途径。

3.抓好东校区启用的各项工作。积极筹划协调东扩工程建设一期竣工启用和医学院、生科院、求真学院搬迁工作，统筹安排学校各项基础设施的使用，明确管理职责，健全各项功能，并协助落实好东校区周围的综合治理工作，为东校区的建设和师生的教学生活创造良好的条件。

二、主动协调与履行职责

1.准确、规范办文。全年起草各类重要材料文件100多篇，约35万字。编纂了学校大事记和20__年度重要文件汇编。收发校内外文件1900多件，各类资料登记和传阅20__多份，及时登记、阅批、校领导阅示、送部门阅办、督办催办。协调处理了各类请示、报告156件，31件。全年向省教育厅、市委市政府报送信息条目1200多条，录用60多条，其中近30条为党办、院办直接撰稿。编辑《师院动态》13期，被校园网、校报刊载稿件50多件。

2.简约、高效办会。配合领导组织安排好学校党委会38次、院长办公会16次，并完成会议纪要的起草工作。其他大型会议和专题会议100多次，负责会议的组织以及会议记录和材料整理，认真完成各项会务工作。统筹协调并做好省教育厅关于新专业、精品课程和新世纪教改项目评估检查等6项省市专项评估检查。认真做好会议中心管理，全年使用次数达650场次。

3.适时、务实办事。加强与省教育厅、市委市政府有关部门以及兄弟高校加强联系，全年共接待省、市各级主要领导、学者、专家等300多人次，接待兄弟高校、各级部门等40多家。加强校友沟通，举办了嘉兴校友会，加强校友总会网站建设，目前网上已注册了178个校友班级，收集了5000多名校友信息。外派公务用车达805次，行驶里程30万多公里。

三、围绕中心与服务基层

1.服务领导，当好参谋和助手。一是协助领导抓落实。加强学校年度工作要点落实情况的督促检查，督办党委会议纪要、院长办公会议纪要决策的落实，全年共落实重要工作100多项。二是积极有为当参谋。开展大量调研工作，在学校‘十一五’规划制定、教师评价激励机制改革、岗位聘任和年度考评等方面，为领导提供有价值的意见和建议。

2.服务基层，当好枢纽和帮手。主动协调内外、联系左右、沟通上下，与各部门和下属学院团结协作，甘当绿叶，做好各方面的服务工作。及时处理各种请示、报告，涉及财经、教学、师资、设备、学生等近160项，有效地解决了工作中的困难。协助部门和下属学院各项会议筹备、重点工作推进达30多项。

3.服务师生，当好师生贴心人。强化服务意识,提高服务质量,转变服务方式,力求为师生办好事、办实事。收到师生来信31件，做到“件件有着落，事事有交待”，及时化解了各种矛盾，为师生排忧解难。处理突发事件10多次，维护了广大师生利益和学校稳定，促进了和谐校园建设。

四、自身建设与管理效能

1.提高队伍素质。认真学习十六届六中全会精神，牢固树立科学发展观，加强思想建设和理论建设；组织学习高等教育管理知识，提高业务能力。

2.提高工作效率。完善和规范会务、公文处理、信息工作考核、网络管理、公务用车管理等制度体系建设，确保各项工作的规范化、制度化，不断提高工作效能。

3.提高服务质量。建立室务会议制度

，实行首问责任制，全心全意服务师生，树立良好工作作风。五、特色与亮点工作

1.信息工作有重大突破。积极向教育部《高教领导参考》报送文稿，有两篇被刊载，分别是《关于加强教学工作激励机制建设的意见》和《关于加强二级学院议事制度建设的若干意见》；学校被评为浙江省教育信息工作先进单位（地方高校仅有2所），取得历史性突破。

2.工作思路不断创新。坚持“谋在先、谋在新、谋在实”，对每一项重点工作尽力做到早注意、早学习、早思考、早动手、早安排、早落实；坚持“讲思想、讲思路、讲出路”，多学习、勤思考，努力做到忙而不乱，提高工作效能；坚持“思路分、工作合，职责分、力量合，运作分、资源合”，分清职责，同心协力，团结合作，确保工作顺畅有序。

综合档案室：

一、重视档案基础业务建设，档案工作的服务能力得到增强

1．完成了本年度的归档任务。(1)以院办名义下发了归档通知，对归档的范围、时间等作了规定和要求。全年共接收整理档案2700多卷。(2)工作人员主动到职能部门进行业务指导，使案卷质量逐年提高。(3)利用档案的独特优势，将重要信息反馈到部门，得到了大家的肯定。

2．加强了档案的内部管理。主要对档案的收集、整理、鉴定、保管、统计、利用、编目、编研等工作，圆满完成了各项任务。

3．促进了重点档案的纵向发展。为确立以教学为中心地位，认真抓好教学档案的归档工作，全年共建教学档案1000多卷，已基本做到“教学工作发展到哪里，档案工作就延伸到哪里”。

4．拓宽了特色档案的横向扩展。主要加大对基建、财会、声像等档案的管理力度，同时加强对校重大活动档案的前控管理，通过上校园网、电话联系等形式，抓好任务的落实工作。

5．完成了干部档案的审核工作。顺利完成了对800多名干部档案的全面审核工作。

二、重视档案资源开发建设，档案工作的服务机制不断创新

1．为学校党委、行政中心工作服务，做到主动贴近。一方面，及时、准确地为他们提供急需翔实的资料；另一方面，将信息进行深加工，主动为校领导提供决策参考的资料。

2．为学校各职能部门工作服务，做到注重实效。一年中为他们提供了大量宝贵的资料，已成为大家信得过，离不开的部门。

3．为广大教职工和社会各界服务，做到热心细致。主要为他们提供了大量凭证的资料。

三、重视档案信息化建设，档案工作的服务水平得到提高

1．档案工作已列入了学校规划和计划。通过积极争取，已将档案工作列入了学校“十一五”规划和年度工作计划，为信息化建设奠定了基础。通过参观取经、多次论证，向学校提交了信息化建设方案，并于20__年启动此项工作。

2．加强了档案数据库的安全管理。(1)对全部档案实现计算机管理，主要是对数据的录入、分析、检索。(2)对收集的信息进行分析筛选、主动开发。(3)对存储的电子文件、数据进行备份管理。

四、重视档案人员队伍建设，档案工作人员的业务水平不断提升

1．进一步健全了档案人员队伍。根据中层换届和岗聘工作的情况，对各部门档案工作分管领导和兼职人员作了及时调整，并下文公布。

2．定期举办了档案业务培训班。为不断加强队伍建设，扎实推动部门档案工作，20__年下半年对新上岗人员进行了业务培训。

五、重视档案的宣传教育和对外交流，档案工作的育人功能不断拓展

在外塑形象、内优馆藏、创新思维、拓展功能、特别在档案的宣传教育、对外交流方面也有收获。

1．认真开展了档案专题调研活动。为加强二级学院的档案工作，不断提高整体管理水平，20__年下半年对下属学院进行了调研。2．顺利承办了省高校档案学会20__年年会。

外事办：

一、任务落实与工作创新

一年来，外事办实行“统一领导，归口管理，分级负责，协调配合”的管理体制，不断探索工作规律，积极创新工作思路。一是深入实际、开展调查研究，提出新的思路和方法，做到实实在在办事。二是努力提高工作效能，在工作中勤思考，多学习，多积累经验。外事无小事，外事办工作人员对每项工作提出具体的工作思路，做到条理清晰，在实施过程中同心协力，团结合作。

二、主动协调与履行职责

一是外籍教师的聘请工作。根据各学院提出的实际需要，积极与有关单位联系，落实外教到位。二是留学生的招生与管理。外事办协调留学生所在的学院和教务处、校产处、保卫处等部门，使留学生的日常教学和生活有顺序开展。三是日常公文的起草，包括聘请外籍教师申请、教职工因公出国（境）文件的起草等。四是我校师生出国、留学办证及咨询。

外事办作为学校与外籍教师和留学生的桥梁，平时主动关心他们在生活、教学和学习上遇到的困难。从生活小节中去关心每一位外国人，解决他们的实际问题，为促进建设和谐校园建设发挥作用。

三、围绕中心与服务基层

一年来，外事办努力从全局的角度去思考和处理问题。紧扣学校各个时期的工作重点，深入调查研究，及时提出对策和建议。围绕学校20__年工作要点，特别是在学科建设方面，根据学校“十一五”发展规划，积极探索与国外高校合作办学方法与思路。就人才立校、提高学生培养质量等方面积极引进国外优秀师资，全方位开展与国外高校的各种交流活动。

四、自身建设与效能管理

外事办一直将自身建设作为一项长期的任务。搞好思想政治建设、业务建设、作风建设，力求在机关效能建设中走在前列。

五、特色或亮点工作

一是扩大国际合作。今年我校在与原有的友好姊妹学校继续加强联系，拓宽合作交流渠道的基础上，还积极开拓新的合作方向，重点加强了与韩国、日本等国高等院校的友好合作关系，取得了新的突破，成功与韩国又松大学、美国阿肯色州立大学结成友好姐妹学校，并已就学生交流、教师派遣等项目开展实质性合作。

二是加强国际交流。今年我校先后派遣代表团及个人共计19人次赴国外学习考察。同时通过访问国外友好姐妹院校，加深了两校的感情，增进了了解，为下一步的合作奠定了基础。本年度我校还接待了了来自美国、澳大利亚、韩国、日本、香港等国家和地区的代表团来访，共计131人次。

三是引智工作取得显著成果。今年我校在聘请外国文教专家方面取得了显著效益和成果。我校共计聘请了15位长期专家和5位短期专家来校任教和讲学。一位

外教获得了“20__年浙江省外国专家西湖友谊奖”的殊荣。四是学生交流活动顺利开展。今年我校在学生的交流项目上取得了实质性的突破。先后与韩国、美国、香港等地的高校开展长、短期学生交流活动，并推动我校学生首次出国门，赴美国、韩国等地留学、交流。

党委组织部：

一、以换届为契机，加强干部工作

1.进行处级干部届末考核。05年底至06年初，对原86名处级干部进行了届末考核，通过述职述廉、群众测评等程序，确定20人为优秀称职，55人为称职，1人为基本称职。

2.组织校院两级党政领导班子民主生活会、领导干部述职述廉。05年11月至06年2月，我部牵头组织，校院两级领导班子、领导干部分别结合先进教育活动召开了民主生活会、述职述廉报告会。在学校先进性教育测评中，群众满意和比较满意率达到93.6％，各下属学院及相关单位的群众满意和比较满意率平均达到了91％。

3.完成我校第三届处级干部换届工作。06年2月－4月，我部作为主要职能部门，严格按照干部工作有关规定，成立考察工作办公室，对108位同志进行深入考察，组织考察谈话约890人次，完成108份考察材料，最终选拔出94名处级干部，使处级干部队伍结构得到进一步优化，呈现高职称、高学历、年轻化、专业化的特点。

4.做好干部的培训培养、下派和向社会输送人才等工作。完成换届后首次处级干部暑期培训任务，选送徐新等5人赴浙师大攻读研究生、韩祥临等3人作高级访问学者、张大立等9人参加省市委党校培训，调整我校市管县局级副职后备干部。

5.落实对处级后备干部队伍的培养。为后备干部的成长成才创造条件，安排他们下派乡镇、农村、企业等基层参加锻炼，选派第三批农村工作指导员、科技特派员、织里镇安全整治工作人员各1名，20__年上半年换届中有10位优秀的后备干部被提拔任用为处级干部。

6.规范二级学院管理体制和运行机制。我部牵头起草《湖州师范学院二级学院院长岗位职责》、《湖州师范学院总支书记岗位职责》，指导落实党员院长进总支的要求。

二、巩固和扩大先进性教育成果，开创党建工作新局面

1.牵头做好巩固和扩大先进性教育成果活动。06年初，我部牵头做好学校先进性教育活动巩固和扩大整改成果并进行“回头看”活动，对整改情况进行了自查，自查结果表明，我校各个单位整改方案的整改重点突出、措施基本落实到位、整改工作取得初步成效。

2.开好党建和思想政治工作会议。我部作为主要职能部门，协同党委办、宣传部等部门认真做好党建和思想政治工作五年规划等文件的起草及相关会务工作。

3.加强党务干部队伍建设。择优选配了13个党总支书记，1个直属党支部书记，准备在20__年初召开学生党支部书记的专题培训班和启动组织员队伍建设。

4.组织发展工作取得一定进展。截止06年12月31日，在校学生党员1025人，06年共发展学生党员929人。

5.不断创新工作方式方法，加强基层组织建设。一是调整基层党组织，使基层党组织结构设置更加合理，现有党支部93个。二是以“党员之家”为抓手，加强基层组织建设。在试点成功建设的基础上，在二级学院全面推进“党员之家”建设，校院先后投入约16万元经费，有力地推进了我校基层组织建设。

三、继续做好老干部工作

面对老干部步入“双高期”，充满爱心地做好老干部工作。让老干部学到老，坚持离休干部例会制度，开展“两保一坚定”、建党85周年、重阳节等学习纪念活动，并搞好老干部活动室的建设工作，丰富老干部精神的生活。关心老干部的生活和身体健康，今年上门走访慰问50余次，为异地安置的老干部报销医药费，组织老干部参观新校区、八里店新农村建设等。

四、其他工作

1.充分发扬党内民主，认真做好中共十七大党代表、省第十二次党代会代表的推选工作及我校出席湖州市第六次党代会代表的选举工作，选出市第六次党代会代表2名。

2.认真做好湖州市人大代表推荐工作、吴兴区第二届人大代表的选举工作，一次性选出我校出席吴兴区第二届人大代表3名。

宣传部、统战部：

一、围绕中心、服务大局，宣传思想工作富有实效

发挥好党委理论学习中心组示范表率作用。协助制订党委理论学习中心组学习计划，围绕党和国家及学校发展中的热点、难点和焦点，确定学习主题，精选学习内容，全年开展了11次专题学习；创新学习方法，通过邀请省委党校副校长郑仓元教授作报告会、举办研讨会等多种形式，提高学习效果；指导服务二级理论中心组学习，编辑《理论学习》7期1800多份，发放资料10多种850多册。

筹备好党建思政工作会议。作为主要筹备部门之一，会同组织部起草《党建与思想政治工作“十一五”规划》，讨论修改10余遍，起草《加强和改进教职工思想政治工作的若干意见》；组织党建思政工作优秀论文评选，选出优秀论文20多篇结集成册；编辑《大学生思想政治工作文件汇编》；制作党建和思想政治工作专题网站，宣传廊制作成果展。

落实好中央16号文件精神。撰写教育部思政司副司长来校视察汇报材料和贯彻落实16号文件报教育厅的汇报材料2篇；组织开展省高校“育人奖”评选推荐，撰写候选人先进事迹2篇，1人获奖；组织市“五十佳”宣传工作者评选推荐，3人入选；承办湖州市加强青少年学生思想道德建设座谈会。

建设好宣传舆论阵地。新闻网共上传新闻资讯1120多条，编撰20万

字；校报改版瘦形彩报，全年共出19期，其中扩版5期，发行18万份，获省高校好新闻、好论文评比5个二等奖，7个三等奖；先锋网被评为省高校优秀主题教育网站；完成东校区广播台扩建工程；宣传廊制作“和谐社会”图片展等8期，展览厅举办“魅力湖州”摄影展等10多次；组织评选06年度校新闻宣传先进单位、优秀网站11个，先进个人12人。做好新形势下的统战工作。全年召开5次派情况通报会，召开近10次意见征集会，就学校“十一五”规划等广泛征求派意见，推进民主治校；协助市委统战部做好我校派市委委员考察、党派换届选举等工作；组织派负责人赴沙家浜参观考察、茶话会等活动；推荐市党外知识分子联谊会会员、理事6人。

二、规范职责、服务基层，自身建设突出管理效能

推进制度建设。一是对部门人员工作进行合理分工，职责到人。二是建立每月部务会议和学习工作例会制度，完善学生宣传队伍管理考评制度等。三是建立学习资料室。

加大“十一五”规划宣传。重点对专业建设、学科建设、师资队伍建设、校园建设四个子规划，校报连续4期4个整版作深度报道；关注各二级学院规划的编制过程。

服务好基层、部门重要工作。主动到各学院总支进行调研，多听取基层部门意见，宣传工作努力做到贴近师生员工，贴近教学科研，贴近校园生活。参与招生就业、“双代会”、教学质量月活动等宣传工作，联系新闻媒体150多次，在省市级媒体发表或播出近150篇（次），制作横幅300多条，图片10000多张。设计制作贺卡10000份，发放各单位和教职工。

三、着力创新、形成特色，唱响和谐校园建设主旋律

宣传舆论突出和谐校园主题。围绕社会主义荣辱观、总书记给孟二冬女儿的回信的学习，进一步推进学校师德师风建设；邀请专家解读中央十六届六中全会精神，深刻领会建设和谐校园的重要性；组织教工学来校讲话精神，加强“十一五”规划、党建思政会议精神深入宣传等，主流舆论唱响主旋律。

思想教育突出典型宣传作用。大力宣传师生中涌现出的先进人物，校园媒体开展“师院人物”、“学子风采”等有影响力的典型宣传活动。采访报道欧阳成等三位省高校“三育人”先进个人，推进师德师风建设；采访报道刘太顺等学科带头人，为学科建设营造良好氛围；采访报道“中华孝亲敬老楷模”刘霆事迹，深化社会主义荣辱观教育，采访报道建模比赛获奖学生等，引导大学生专业成才。

校园文化突出文化育人功能。完成赵紫宸、赵萝蕤父女纪念馆的生平事迹布展，参与铜像设计招标等，负责纪念馆的日常管理与维护工作；积极参与沈行艺术馆布展、宣传品制作；校史陈列馆接待参观4000人次，专门为新生始业教育定时开放。设计东校区环境文化建设方案；进行校园文化建设评比，评选出创新奖3个，先进个人4人，开展表彰交流活动；一论文获教育工委优秀论文二等奖。

监察审计处：

一、认真履行职责，教育、制度、监督落实到位

1.加强党风廉政建设，在党员、干部中广泛开展廉政教育，听取了省纪委常委、中央纪委监察部杭州培训中心主任杨夏柏作的反腐倡廉形势报告；组织各总支（直属支部）观看影片《生死牛玉儒》；组织全体中层干部参观浙江省反腐倡廉成果展暨湖州市警示教育图片展。组织党员、干部观看省反腐倡廉文艺晚会。组织学习中纪委六次全会及国务院四次廉政会议精神，从思想上筑牢反腐倡廉的防线。

2.加强干部队伍建设，认真做好对学校党政领导班子及成员民主生活会的意见和建议的征求工作。加强派特邀监察员队伍建设，及时补充聘任新的特邀监察员。加强对干部的经济责任审计工作，在20__年学校中层干部换届中，对学校24位中层主要行政负责人进行换届经济责任审计，在时间紧、任务重的情况下，利用寒假时间，推迟放假，新学期提前上班，较好地完成了学校党委、行政交给的这项任务。同时，针对审计中发现的管理方面存在的一些问题提出审计建议，为促进学校管理发挥了一定作用。对几年来学校开展经济责任审计工作进行总结和探讨，撰写的《加强经济责任审计　促进学校健康发展》在《浙江内部审计》20__年第3期发表。

3.加强制度建设和监督检查，根据国家和高等教育发展的形势和要求，梳理、补充、修订、完善已有廉政建设规章制度，制订新的廉政规章制度，在制度建设上为构建惩防体系打好基础。同时，根据经济的发展，对以前制订的纪检、监察、审计方面的规章制度进行修订和完善。在开展调查、、审计等工作中，规范操作程序，根据省审计厅的审计意见情况，起草制订了《湖州师范学院关于改进和规范财经工作的整改方案》。根据上级有关文件精神，校党委发文提出了学校治理商业贿赂工作实施意见，及时开展治理商业贿赂专项工作。根据市纪委等四委局的联合文件精神，对我校党员、干部购置农村宅基地以及非法占地建造私房情况进行了清查工作。

4.认真开展委托审计、内审调查等工作。20__年基建维修送审项目49个，送审金额1510.2万元，审结项目41个，未审结项目13个，审减金额120万元，平均核减率12.87。为提高资金使用效益，重视对专项经费的审计，开展校级重点建设课程、精品课程经费使用情况的审计调查。《关于对重点建设专业经费使用情况的审计调查》项目，在20__年被评为浙江省优秀内审项目。为实施阳光工程，对学校重点工作实施全过程监督，确保重大建设项目合法、合规。为确保市场经济的正常运行，确保公正交易，参与建设工程招投标项目4个，中标工程价668万元；参与了大宗物资设备采购、维修建设工程招投标项目89个，招标预算价2407.76万元，中标价1810.39万元，节约资金597万元，节资率24.81；参与设备及工程的验收工作；参与了招生、考试、干部换届考察等方面的监督。努力推进校务、院务公开工作。

二、围绕中心，服务基层，勇于创新

5.为确保我校中层干部换届工作顺利进行，学校纪委专门发文要求：严格遵守政治纪律，严格遵守组织纪律，严肃财经纪律。配合组织部对27名中层干部进行了考察。做好新任中层干部的廉政集中谈话，每个中层干部都向组织作出了廉政承诺。

6.加强党风廉政建设方面，为了促进干部队伍建设，不断完善规范学校两级财务管理，与组织部一起邀请省审计厅金融处竺双喜副

处长对全体中层干部进行一次财务、审计知识培训，从规范和教育两方面入手，提高干部财经纪律观念和理财能力。加强学校廉政文化建设，积极推动廉政文化进校园，培养学生敬廉崇洁的品德，弘扬廉政文化，会同宣传部、学工部、团委举办了全校首届学生校园廉政文化作品竞赛活动。参加竞赛百余人，共收到书画作品64件、征文48篇。经专家评议及拟获奖征文网上公示，共有36个作品获奖：其中征文类14个，书画类22个。征文《廉—让我肃然起敬》及书画作品《出淤泥而不染》、《水至清则有鱼廉者自清》被学校校报录用。通过竞赛活动，增强了学生的廉洁意识，正如江佩建同学所说的“加强廉政教育有助于青少年养成廉洁光荣、腐败可耻的价值观，奠定终身廉洁做人的品德基础。”抓好东扩工程的廉政建设，尝试与施工单位、监理单位签订工程项目廉政协议，努力建成优质工程和廉洁工程。7.认真受理来信来访工作，受理师生的网上投诉3件，来信投诉4件。对理学院学生教学实习费问题、医学院学生免疫费问题、求真学院学生三本进二本投诉受理等，认真开展调查，妥善加以处理。并且对师生反映的一些情况，同时与有关学院一起，实事求是，耐心细致地做好解释工作和思想政治工作，尽力为教育、教学服务，促进和谐校园建设。

8.加强自身建设，重视纪委委员、特邀监察员以及部门职工的思想素质、业务素质的提高，坚持原则，秉公办事，牢固树立服务意识，严格执行纪律，廉洁自律。积极参与上级组织的纪检、监审业务学习和培训，着手开展计算机辅助审计的准备工作。

人事处：

一、任务落实与工作创新

（一）师资队伍建设

1．起草学校“十一五”规划纲要子规划《师资队伍建设“十一五”规划》。

2．人才引进工作

（1）全年引进、调入教职工72人，其中作为校特聘教授引进的刘太顺教授被选拔为浙江省高校特聘教授。（2）做好兼职教授服务管理工作，主持对10名兼职教授的年度或者中期考核工作。（3）启动20__年度人才引进工作，调研引进名录，修改引进政策，对个别紧缺专业先行操作。

3．师资培养工作

（1）积极做好人才培养类项目的申报和优秀人才的推荐工作：全年申报省特聘教授、省“新世纪151人才工程”培养人员、市“1112人才工程”、省干部教育培训师资30多人次，获准市“1112人才工程”2人。（2）开展了校第三批高层次人才梯队的选拔和第一、二批人才梯队的考核工作，出台学校中青年学科带头人、优秀中青年骨干教师的选拔和考核办法。（3）做好全校教职工年度进修计划的申请、审批、签约和经费报销等管理工作，以及毕业研究生的返校奖励工作。全年考取博士5名、考取硕士10名，受理进修人次100多人，同时选派近50名教工参加短期业务培训。（4）开展了高校教师资格认定工作、优秀青年教师导师评选工作及举办青年教师岗位培训班。

（二）深化人事制度改革

1．完成年度岗位增聘和第三轮岗位聘任工作。本轮岗聘在巩固改革成果和保持政策延续性的基础上进一步完善上岗条件、丰富岗位设置、推进二级聘任、继续实行高职低聘和高职低聘。

2．扎实做好第四次工资改革的基础数据统计工作。

3．出台《湖州师范学院关于实施人员编制管理的意见（试行）》。

（三）职称工作

扎实做好职称评审中材料初审、论文送审、学科组评议、高级指标申请、鉴定意见撰写、会议材料准备、评委会召开等各个环节的工作。今年我校共有10人获得正高级职称，21人获得副高级职称，83人获得中初级职称。

（四）劳资、保险工作

1．工资、津贴、福利等管理、发放工作。每月做好变动调整后按时发放在职教工、兼职教授、临时工的工资，在职人员的岗位津贴，并适时做好福利发放工作。20__年共完成正常晋升工资档次220人次，工资定级53人次，新进校人员工资套改60多人次，职务、职称晋升调资100多人次。

2．做好全校1000多教职工养老保险的变动调整、审批上报工作。

（五）其他人事管理工作

做好临时工管理、人事工作；调离、辞职、退休、技工等级考试审核、30年教龄证等手续办理工作；做好年报统计工作、人事经费使用审批工作、教职工奖惩、档案、月考勤等其他工作。

二、主动协调与履行职责情况

1．明确部门职责，强化服务主体功能，强化主动协调意识，杜绝出现扯皮、推诿现象，牢固树立为教职工服务的思想，提高服务的自觉性与主动性。

2．对涉及多单位、多层面群众利益问题，能主动协调，着力化解矛盾。除协调部门、学院或市内职能处室间的工作外，能主动深入一线调研，寻找合理的解决方案。

3．实行处内岗位责任制。以岗位聘任为契机，合理设置内部工作岗位，明确岗位职责，建立健全岗位目标责任制，建立和规范办事程序，责任到人，处室无拖延不办现象。

三、围绕中心与服务基层情况

1．强化工作自觉性、主动性，围绕中心当好参谋，着眼大局做好服务。学会换位思考，遇事多为学院考虑，本学期走访了80的学院，还以班子现场办公形式三次与外国语学院分析探讨工作，帮助解决困难。

2．针对部门的工作职责，对常规性工作做到超前调查研究、思考谋划及安排部署，增强工作的预见性和主动性。

3．强化服务意识，开展首问责任制、一次性告知制。凡教工上门办事或电话询问，接待的第一位人员为首问责任人，问明来访事由和办理事项，负责处理或引导给相应承办人；同时要求经办人一次性告知办事的有关依据、办事程序和所需的全部材料，对于不能办理的事项，亦详细说明原因。

四、自身建设与管理效能

1．加强制度建设，促进工作规范。着力强化内部管理，严格制度约束，堵塞工作漏洞，规范运行程序。

2．实行服务承诺制和限时办结制。制定规范的办事程序，明确承诺服务的具体事项和服务时限，合理简化办事手续，严禁办事拖拉。

3．树立良好服务形象，坚持“三不准”原则：不准在首问中出现扯皮和推诿，不准在上班时间内上网看影视片、听音乐、玩游戏等，不准与服务对象发生争执或争吵。

五、工作特色与亮点

1．强化三维价值取向，优化教师评价机制

(1)牵头起草《关于进一步改革完善教师评价激励机制的意见》。(2)在第三轮岗位聘任、20__年职称评审、第三轮高层次人才选拔、教师评优评奖等环节中运用三维一体的价值标准评价教师。

2．强化制度建设，以措施保障人事工作有序运行

(1)起草、出台了《湖州师范学院关于实施人员编制管理的意见（试行）》等多个文件及办法，为学校工作的顺利开

展提供有力保障。(2)强化契约化管理意识，凡涉及人事方面的工作逐步推行协约管理理念。3．增强责任，创新方式，着力提高工作质量和效率

(1)改审批教师进修名单为给指标到学院，较好地解决了以前审批模式出现的批准者考不上、未批准者考取了却不能读的难题，使有限资源效益发挥最大化。(2)为化解部分教师学成后不返校工作的风险，改进了“教职工进修费”的使用办法，既保证青年教师进修的积极性，又能最大可能地化解学校风险。(3)积极探讨合理解决人事争议问题的方法，有效利用教育手段、管理手段、法律手段等，为学校追回经济损失872270元。

教务处：

一、主要工作任务与完成情况

1．以切实提高教学质量为重点，组织开展教学质量月活动。开展了以全面听课、教学观摩、专家讲学、教学研讨、技能评比等为主要内容的首届“教学质量月”活动，组织了9大类20多项活动，全面推进评估整改工作。

2．学科竞赛成绩取得历史性重大突破。20__年学科竞赛较往年规模扩大、内容丰富、受益面广。竞赛成绩实现三大突破，数学建模部级一、二等奖零的突破、多媒体设计作品省级一等奖零的突破和电子设计竞赛省级一等奖零的突破。共获国家一等奖8人，国家二等奖14人，国家三等奖12人，省级一等奖22人，省级二等奖48人，省级三等奖72人，成绩在全省同类院校中名列前茅。

3．毕业论文(设计)工作成效显著。改革管理机制，加大经费投入，加强全过程管理和选题、开题、答辩和成绩评定等重要环节的管理与监控，毕业论文质量有明显提高。国贸专业和电子信息工程二个专业的毕业论文（设计）被省教育厅抽查成绩都名列全省本科院校前50，在同类院校中名列前茅，位列许多省重点高校之前。

4．圆满完成省教育厅的评估检查工作。教务处精心制订迎评方案，加强与各职能部门协调沟通，落实好迎评材料准备。我校新专业、省级精品课程建设、新世纪教改项研究和课堂教学情况，受到了省厅专家组的高度评价。

5．制定“十一五”专业建设规划，谋划新一轮教改总体方案。以学校十一五规划纲要为依据，在广泛讨论、征求意见的基础上，科学制定了“十一五”专业建设规划。组织了电子科学与技术、物流管理、朝鲜语、学前教育、文秘5个专业申报20__年新增专业。启动了“十一五”期间学校教学改革总体方案的起草和立项工作。

6．语言文字工作成绩显著。认真开展语言文字规范化示范校创建工作，学校获得“浙江省语言文字规范化示范校”和“湖州市语言文字规范化示范校”称号。

7．教学建设取得新进展。《文学概论》、《软件工程》、《高分子化学》3门课程被评为20__年省级精品课程，省级精品课程数量达到11门，位于全省同类院校的前列。20__有两个项目被立为省新世纪教改项目，我校省新世纪教改项目达到5个。今年学校获得省级教学成果二等奖2项。承担省内五校联合编写通识教材7部。

8．教育实习工作顺利完成。20__年1047位师范专业实习生顺利完成了教育实习工作。“回生源地实习模式”和“学院包干负责、带队教师全程指导、学校领导带队巡视”的实习管理模式，得到各地教育局和实习学校充分肯定。

9．人才培养方案进一步优化。认真做好06级33个专业、5个专科专业的本科教学培养方案制订工作，全面修订实践性课程教学大纲。根据省厅和学校有关文件精神，27名二本学生校内转专业，26名学生从求真学院转入校本部二本学习，9名二本学生转入浙工大等高校重点专业学习。

10．学生考研、等级考试等工作取得成效。20__年学生考研报考258人，报考率为12.4％，上线人数76人,报考上线率29.5,录取61人,报考录取率23.6。

认真组织大学英语等级考试、计算机等级考试、普通话水平测试，严抓考风考纪,一年中参加普通测试学生达2343人次,大学外语等级考试学生达13806人次,计算机等级考试学生5175人次,考试人数都创我校历史之最,组织有力，管理严格，考纪考风良好,无重大的作弊事件发生。

20__届我校全日制共有本专科学生2606人，经审核，毕业2562人，毕业率为98.3％；本科毕业生授予学士学位1916人，学位授予率为95.23％。

二、主动协调与履行职责情况

1．积极与省教育厅及相关学校进行联系,承办了全国大学生数学建模竞赛浙江赛区的阅卷评定工作,提高了我校的知名度，有力地推动了我校的学科竞赛。

2．主动指导外国语学院开展英语专业评估的迎评工作，与省内相关学校联系，带领外国语学院有关人员进行英语专业评估取经，并邀请评估专家来校进行指导。

3．积极与市教师资格办进行联系、协调，对02级三本体育教育专业学生进行教师资格认定，使该专业绝大部分学生取得了教师资格证书，保证了校园稳定、和谐。

4．积极做好与校内职能部门、下属学院的协调沟通。

三、围绕中心与服务基层情况

1．教务处紧紧围绕评估整改方案和学校党政工作要点、学校“十一五”规划目标，深化教学改革，强化教学管理，加大教学投入。经过努力，本科教学整改工作取得了实效。教学工作的中心地位得到了进一步巩固，教学工作的质量意识得到了进一步加强。

2．教务处领导班子主动到下属学院进行工作调研，认真听取意见，帮助解决困难，给予工作指导。

3．定期召开教学副院长例会，对一些教学管理方面比较棘手的问题主动到下属学院进行协调和磋商，教务处工作人员能与学院教学管理人员实时沟通，并主动予以业务指导，在上半年教学管理人员变动较大的情况下，顺利地完成了各项教学工作。

4．根据工作需要适时开展教学管理人员培训和管理业务知识竞赛，既提高了教学管理的教学管理水平，同时提高了工作效率。

四、自身建设与管理效能

1．以上半年岗位聘任为契机，优化了机构设置和管理人员队伍，通过学习、培训，进一步提高管理人员的业务水平。

2．进一步实施“首问责任制”、每周一处务会议制度和各学院报告、请示进行处理反馈登记制度，实行分块分层管理，充分发挥全体管理人员的责任感和工作积

极性，提高工作决策的科学性。3．明确岗位职责，增强服务意识，加强工作协调和出勤考核，提高管理效能。自觉遵守财经纪律，严格教学业务经费管理。

五、工作特色与亮点

1．教学质量月活动开展针对性强，具有实效。

2．学科竞赛取得历史性突破，毕业论文质量明显提高。

3．教学工作现场交流会形式新颖，受到好评。

4．教学质量监控更加完善，教师教学工作评价更加全面科学。

科技处：

一．主要任务与完成情况

1．精心制定学科建设“十一五”规划，开创了学科建设工作新局面。根据学校“十一五”发展规划，精心制定了湖州师范学院学科建设“十一五”发展规划，确定了“十一五”期间学科建设的总体思路和主要目标。落实近期目标，初步构建了与综合性教学型大学相适应的学科体系。遴选出了各学科的学术带头人和方向负责人，实现了教师“人人进学科，人人有方向”。完善了学科管理体系和运行机制，初步建立了与学科体系相适应的学校-学院-学科三级管理制度。继续加强对重点学科的建设，进行了校第二批重点学科的结项检查，遴选出了校级第三批重点学科6个和特色优势学科8个左右加以建设。召开了学科建设史上里程碑式的湖州师院首届学科工作会议。

2.进一步加强科技工作的引导和组织，着力提升我校科研实力。科技工作引导教师“上顶天，下立地”。科研实力得到了进一步的提升，20__年我校获2项国家自然科学基金，2项教育部项目，4项省重点项目，25项省一般项目，50项市厅级项目。服务地方经济社会发展的能力进一步加强，20__年立项项目中立足区域文化建设的有14项，瞄准地方经济的产业政策研究有3项，横向项目有6项。

3．以强烈的事业心和高度的使命感，认真做好了学校470余项各级各类科研项目和科研成果评奖的申报组织工作。

4．促进学术交流，活跃学术气氛。承办了若干次高档次的全国性学术会议，提升了我校在学术界的知名度和学术地位。邀请国内外著名专家学者来校讲学，继续举办“湖州师范学院学术系列讲座”，形成了良好的学术氛围。

5．准确高效地完成全国高校的人文社科和科技工作的统计报表。认真严格做好全校性的科研量化考核工作。

二、主动协调与履行职责情况

1.加强与国家、省部、市厅等立项部门或评奖部门的联系，为我校多立项、多获奖创造条件，同时开拓创新，寻找与新的部门建立联系，争取项目和经费来源的多渠道。

2.与吴兴区政府签订了科技联络员合作协议，向吴兴区金洲集团等十家重点企业派出了科技联络员，加强横向联合，增强我校的科技辐射力。

3.与其它高校合作联合培养硕士研究生，与兄弟高校合作主持了973前期研究专项子项目。

4.协助人事处做好校中青年学科带头人、中青年骨干教师选拔以及职称评审中的材料审核工作。

三、围绕中心与服务基层情况

强化服务机制，增强为教师服务的自觉意识，服务水平和服务能力获得各下属学院的一致好评。科技处领导两次去下属十个学院进行学科体系和已有重点学科的建设情况的调研。学科建设“十一五”规划出台前，也分别召开了教授、中青年骨干教师和派的征求意见会，尊重并吸纳教师了关于学科建设的合理化建议。邀请国家、省自然科学基金和省社科领导来校指导06年项目申报和资助重点相关事项，提高我校教师项目申报能力。及时提供相关企业的技术需求信息，为教师科研搭桥牵线。

四、自身建设与管理效能

加强学科建设和科技工作的制度建设。健全学科建设管理制度，出台了《湖州师范学院重点学科管理办[:请记住我站域名/]法(试行)》、《关于构建和规范学科建设体系工作的意见》等文件。完善科技评价和激励机制，出台了《湖州师范学院科技工作考核办法》，修订了《湖州师范学院科技经费管理办法》和《湖州师范学院项目管理办法》，形成了更加规范的学校-学院-学科三级管理体制以及科技管理体制。强化科技处内部的管理机制，加强自身建设，提高全处人员的政治素质和业务水平，改进工作作风，强化责任感，提高管理绩效，增强管理效能。

五、工作特色与亮点

科学地制定了学科建设“十一五”规划，建立起了与综合性大学相适应的学科体系。省部级项目与20__年相比增长了68，特别是浙江省自然科学基金重点项目获得了零的突破，国家自然科学基金项目数虽然比去年少，但是在本省同类院校中还名列前茅。根据湖州师范学院“十一五”发展规划的科技工作目标，科技处已经超额完成了20__年度的预期任务。

招生就业处：

一、领导重视，目标明确，机制创新，圆满完成预定的招生、就业工作

招生规模不断扩大，原计划招生3860人，（包括求真学院1700人），实际录取3863人，（包括求真学院1702人），其中本科计划数为3520人，实际录取3522人，占计划总数的92，比20__年提高2个百分点；专科计划招生340人，实际录取341人；在专业分布上，湖州师范学院共42个本、专科专业及专业方向招生，求真学院共21个本科专业及专业方向招生，涵盖经济学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、医学、管理学九大学科门类；在招生范围上，招生地区覆盖浙江、河北、辽宁、吉林、江苏、安徽、福建、江西、山东、湖北、湖南、广东、四川、陕西等十四个省。

就业率位居全省本科院校前列。我校20__届毕业生总数2579人，比20__届毕业生增加413人，其中本科生1987人，师范本科生816人，非师范本科生1171人，专科353人，高职239人，分布于10个下属学院的9大学科门类33个专业。以学历层次分，本科生占77.05，专科生占13.69，高职占9.27；以专业大类分，师范生占38.31，非师范生占61.69。截止20__年8月31日，全校2579名毕业生中，2026人签约就业（含录取公务员、支援面部及欠发达地区等），351人签订应聘协议或用人单位提供已就业证明，68人升学，3人灵活就业，总就业率达到94.80。其中本科就业率为94.36，师范生本科就业率达95.47，非师范本科就业率93.60，专科就业率96.60，高职生就业率达到97.07，根据浙江省教育厅公布的全省各高校就业情况来看，我校就业率名列前茅，圆满完成校党委和行政提出的预定目标。

二、认真履行工作职责，积极、主动与部门及学院联系、沟通、协调工作

招生就业工作是学校生命线的集中体现，关系到每位学生、家长的切身利益。学校领导十分重视招生就业工作，专门成立院校两级招生、就业工作领导小组，亲自抓招生就业工作。招就处作为主管招生就业工作的职能部门，根据国家、省相关招生就业文件精神，结合我校实际，认真履行招生就业工作职责，积极与部门、下属学院联系、沟通、协调工作，营造齐抓共管、全员参与、全力以赴的工作氛围。

三、紧紧围绕招生就

业工作，狠抓服务质量，提高服务水平招生就业工作相对其他工作有较强的政策性、业务性，涉及的制度、政策较多，服务范围较广，涉及学生、家长、教师等。我处紧紧围绕招生就业工作，从服务态度、工作效率、业务水平等方面着手，狠抓服务质量、提高服务水平，以“招生热线”、“招生、就业网上咨询”、“就业咨询室”等形式认真回答每个学生、家长、老师的咨询，受到一致好评。

四、加强部门思想作风建设，部门管理严格、规范

部门坚持理论学习，政治方向明确，积极参加学校组织的各项政治活动，以政治学习和业务学习相结合的形式提高思想道德水平和业务水平。部门领导班子团结，凝聚力强，在落实领导责任制的同时，坚持民主集中制,有大局观念，并能廉洁自律，管辖范围内无不正之风。部门同志有较强的组织协调性，积极贯彻落实上级决策和学校重要会议决议、决定，对领导交办的事项能在规定内完成，实行服务承诺制。部门分招生科和就业指导中心两科室，有明确的岗位职责和分工，工作制度健全，工作氛围和谐；重视宣传报道工作，积极报道本部门动态，获学校优秀网站称号；重视档案工作，配备专门档案管理人员，归档及时、完整；有严格的劳动纪律，无矿工、迟到、早退现象，能经常深入教学、管理第一线开展工作调研、为学生、家长、教师解决实际问题，部门经费使用规范合理

五、特色与亮点工作

今年招生工作超额完成预定目标，就业率位居全省本科院校前列，《湖州日报》、《湖州晚报》等媒体专题进行了报道的成绩，总结如下特色和亮点工作：领导重视，目标明确，机制创新；整合资源，搭建平台，拓展空间，深入、全面的开展招生就业工作；力求实效，注重创新，加强招生宣传和毕业生就业指导；优化服务，规范管理，完善招生、就业工作内容；加强招生就业信息化建设，提高工作效率。

学生处：

一、履行职责完成任务

1、强化管理狠抓学风。学生评价激励机制改革取得丰硕成果，本年度奖学金评比中1214人获得单项奖学金，同比增长13.14％；06年研究生录取79人，比05年高出10.2个百分点；坚持以处分和帮助教育相结合的原则，认真做好全年75名学生的违纪处理，本年度无一起学生投诉；53个寝室荣获“优秀星级寝室”；组织“做好大学生安全教育和防范工作”等专题报告会2场。

2、创新载体解决困难。准确界定家庭经济困难学生1472人，排查出48位生活需特殊关注学生，校院二级组织送温暖活动10余次，发放困难补助金、紧急救助金、冬衣、棉被等约计款额逾90万元，通过“爱心助学”活动载体引进外来捐助资金6.06万，通过帮困救助站及时帮助贫困学生1980人次；协助办理助学贷款1261人，款额691.917万元，获贷率高达96.75％。

3、注重教育做好干预。心理健康教育指导中心编写、修订、发放《心声》报10000余份、《心海导航—大学生心理辅导》手册4000本、《班主任心理健康教育工作指导手册》550本、《掌握助人的学问——心理互助员必读手册》420本，举办各类心理健康知识讲座20余场，开展个别咨询、团体辅导940多人次，为3000多名新生建了心理档案，7个学院9名严重心理问题学生得到及时干预。

4、加强建设重视培训。通过笔试、面试等相关程序，采取公开招聘、双向选择的方式，顺利完成辅导员招聘工作，顺利完成14名新任辅导员招聘、上岗培训工作；全年共有26位辅导员进行了各类辅导班、研修班学习、心理咨询师等专业培训。

二、密切协作做好协调

5、认真履行学生工作职责。主动与教务、保卫、人事、财务和后勤总公司等各部门协作，做好有关专业奖学金评比、教师育人工作绩效考核与岗位聘任、职称评审挂钩工作、东校区启用，对全校进行宿舍大调整和搬迁工作，保证了新学期正常开学。

三、围绕中心服务基层

6、围绕教学配合工作。配合教学部门开展了“园丁杯”教师技能、物理试验技能、机器人、英语、高等数学等大量的专业成才竞赛活动，营造了良好的学风；联合教务处、团委开展了大学生科研立项工作，共审批确定校级科研项目81项，比20__年增长了近4倍。

7、服务学生共创和谐。指导学院完成搬迁方案制定和宿舍大调整工作，保障搬迁平稳、有序、安全。协调解决新校区学生生活上的困难和设施上的改善；为1600多学生办理学生寒假返乡火车票的定购工作，寒暑假留宿学生管理有序；为8000多名学生办理了医疗保险和全校12521名同学办理了校方责任保险，为建设“和谐校园、平安校园”奠定了基础。

四、加强建设提高效能

8、完善制度规范管理。出台了《20__年学生手册》、《湖州师范学院帮困助学工作手册》、《学生处网站管理办法（试行）》、《学生处印章管理制度》等规章制度，完善了制度，提高了效能。

五、特色鲜明亮点突出

9、心理健康成效明显。20__年11月，学生处心理健康指导中心通过了省教育厅组织的心理工作验收检查，成为“浙江省高校心理健康教育示范单位”之一。

10、帮困工作得到肯定。20__上半年，在全省80余所高校参加的浙江省帮困助学工作会议上，我校帮困工作因“工作扎实、特色明显、富有成效”，被指定为全省4所介绍经验的单位之一。

11、始业教育特色鲜明。06级新生始业教育富有特色，呈现时间跨度长、内容丰富、重点突出等三大特点。重点加强对《学生手册》的学习，组织了部分同学的抽测，99％以上的同学能较好掌握学校的规章制度。

12、学生网站又获殊荣。今年又学生处网站进行了第二次改版，新设了思政教育专栏，下设时事政治、思政论坛、热点透视、真情校园四个栏目，网站访问率已达到54万人次，又获20__年校级优秀网站荣誉称号。

计划财务处：

一、运用科学发展观统领学校财务工作，为学校聚好财，用好财，当好家

1、依法筹措资金，科学合理地使用资金，降低资金的财务成本。学校发展需要各方面的大量资金，因此我们积极拓宽资金筹措渠道，一方面争取财政资金的尽早到位，一方面根据财政资金到位的时间和学校资金的使用情况，合理向银行贷款，积极调度运

作资金，既保证学校教学经费的正常运作又不影响基建资金的需求，为学校的建设与发展提供了充裕的财力支撑。一年下来通过资金的合理运作，节省了资金成本300余万元。2、根据学校的发展计划和目标，科学合理编制预算，严格执行和控制预算。作为二级财务管理体制在学校党委和行政的指导下，在各职能部门的相互配合和支持下，按照统一领导、分级管理、集中核算、项目管理的运行模式，二级学院以及各职能部门实行了预算内的项目管理，计财处协助各学院做好年度预算编制，把相应的各项经费全部归位到二级学院并实行预算控制、项目管理与过程监督，使财务工作走上了制度化的轨道。

二、开拓创新，提高服务质量和水平；于服务中求发展，贡献中求合作

1、提升管理理念，提高服务质量。计财处要面对一千多名教职工和一万多名学生的各方面经费的财务数据，一个环节出现差错都会引起或大或小的波动，加之校、院两级管理体制的改革，我处通过优化了的财会队伍结构，充分发挥各科室和岗位的职能，充分地体现了适当凸现的扁平化管理的优势，效果较好。

2、参与管理，强化服务意识。我处每个科室都制定年度工作计划和目标，定期召开碰头会组织业务学习与交流，通过大家共同思考商讨，得出一系列能够解决问题的措施和办法，使大家的业务内功得到了提升，进一步扩展了财务管理的内涵与外延。

三、强化责任意识，建立和健全外部和内部控制制度与办法

1、强化责任主体，确定各层次责任人的职责，为各级各部门的负责人当好财务参谋和顾问。学校财务年初做好预算后，学校各级各部门的负责人手中都有一块大小不一的资金使用审批权，作为财务部门，一方面紧紧围绕学校的整体工作计划和目标，另一方面积极的为他们合理合法地执行财务制度和法规，为学校的发展共同把工作做好。通过强化责任主体，真正使财务经济责任制经得起各方面的检查与监督。

2、强化内部会计控制，健全岗位责任制。本年度计财处草拟了湖州师范学院财务管理校院两级主要职责，制订目标考核及计算办法、目标责任制实施方案等一系列的内部控制制度，进一步规范了校内经济秩序，从而完善了我校内部会计控制制度。今年通过学校的新一轮岗位聘任，我处所有人员都建立了相应的岗位职责，使所有经济往来业务都能得到控制。

3、建立科学的财务管理体系，健全财务监督机制。按照学校的管理体制，进一步理顺财务管理体制，在学校财务的监督与指导下，建立与求真学院发展目标相适应的财务管理体系，实现了财务运作的顺畅、高效、透明。

四、进一步理顺学校财务体制，抓紧抓好学校增收节支工作

1、学费情况。计财处对学生的学费进行了细化管理，每天中午为学生开通缴费绿色通道，每二周向各二级学院公布欠费学生名单，本年度学生欠费率在3％以下，这也是全省高校中学生欠费的较低水平。

2、其他各种经费情况。今年我们一方面通过向市财政局催讨，增加了各项补助经费，金额为150余万元。另一方面，今年已对校内各单位和个人部分往来借款进行了全部清理。同时，我们还对各单位利用学校资源联合办学、办班的收入，按规定应缴学校的各种经费进行催讨和通过项目转帐进行控制，力争确保学校的利益。

实验室与设备管理处：

一、重视调研，程序规范，合理分配经费

根据各二级学院（实验中心）的申报材料，经汇总分析后，主动到各单位听取意见，进一步了解需求；同时，向各二级学院（实验中心）介绍20__年度的经费情况，协商实验室建设方案。在充分沟通、调研后，按照《湖州师范学院实验室建设项目立项管理办法》，组织专家，严格把好实验室建设项目的评审，重点加大对公共教学设施、新专业建设力度。

实验材料、易耗品、维修经费的分配参照20__年的分配额及实际使用额，适当调整分配额度；在实际采购、报账过程中严把验收、审核关。

二、突出重点，狠抓落实

1、组织与协调各有关单位，做好东校区实验大楼基础建设项目。东扩工程是我校的重大建设工程，一期建设计划于20__年9月新学期开学时竣工投入使用。东扩工程中涉及到实验室基础建设项目有医学院大楼实验室装备、解剖尸体库、模拟病房系统，生科院大楼实验室装备、通风系统等。这些项目工程量大，工期紧张，为了使项目能如期完成，设备处全体成员整个暑假连续加班。在大家的共同努力下和兄弟部门的支持和配合下，除通风系统等项目外，其他项目均按计划投入使用或试用。

2、保质保量完成各专业实验室建设任务。由于东扩工程扩建和教学的需要，今年重点建设了东扩工程中的配套项目，包括公共计算机实验室、电子交互式教室、数字语言实验室（2个56座）、15套多媒体教学平台。其中两套多媒体平台配置了实时录播系统，具有精品课程建设，视频会议等功能，运行效果良好；艺术学院苹果电脑室建设作为特色建设，目前处于省内前列，提升了教学条件的层次；新专业建设作为重点之一，共新建了生物等专业共6个实验室。

3、合理调配，加强实验室环境建设。实验室环境建设和改造任务量也很大，除上述新建实验室外，还有心理学实验室扩建、文科实践教学中心的人文应用能力实验室搬迁等10多个项目。

4、改革与完善管理制度。修订《湖州师范学院仪器设备验收办法》，把好设备（工程）项目质量关，规范项目验收。

三、做好项目论证工作，完成小额零星设备采购

1、及时做好今年教学仪器设备和环境建设等项目的论证工作，配合学校大宗物资及工程招标采购领导小组完成教学仪器设备招标采购工作，确保实验室建设按期完成。

2、组织小额设备的招标采购工作。按学校有关规定和规范程序，实验室与设备管理处组织实施完成了部分零星设备采购工作；同时，还完成了参与各二级学院验材料、易耗品集中批量招标采购工作。

四、积极探索实验室建设管理新模式

1、改革实验室建制，构建管理新模式。初步确定了实验室建制框架，拟建立12个中心，几十个实验室。为健全管理体系，使实验室管理，考核，统筹和建设关系顺畅，提高实验室建设投资效益，配合重点学科的建设，集中力量重点建设一批高水平的专业实验室等奠定基础。

2、筹建维修中心，以节约资金、提高效益。在学校领导的支持下，目前设备库房已经具备，正在筹建维修中心，该中心建立将采用学生参与，外聘人员等方式，提高资金和使用效率。

五、认真做好各项常规管理工作

1、加强实验室安全管理，保证实验室的安全环境。

2、加强公共计算机机房管理，对存在的问题进行了整改，对薄弱环节加强管理。

3、邀请专家来校讲课，对全校实验技术人员进行培训，加强设备日常管理。

4、配合学校国资办公室，做好固定资产的报损报废工作。

5、组织人员参加20__年秋季全国高教仪器设备展示会。

6、配合学校人事处，做好实验室核编及技术人员引进工作。

保卫处：

一、

工作任务与完成方面深化“平安校园”建设，巩固“平安校园”创建成果；以安全知识宣传为抓手，不断提高广大师生员工的安全防范意识；强化管理，确保各项防范措施落到实处；抓好校综治办的日常工作；抓好国家安全与稳定工作；抓好人武部的各项工作：包括预备役队伍建设、学生军训、国防教育、双拥和在校大学生征兵等。此外，还按时保质保量完成部门档案归档、户政管理、校卫队后勤保障、保密与信息上报工作。

二、主动协调与履行职责方面

保卫处作为维护全校安全稳定的职能部门，又与校人武部合署办公，需要协调的工作较多。保卫处经常与公安、消防、城管、人武等业务单位主动协调，共同整治校园及周边治安环境，通过警校合作的形式共创“平安校园”。

为切实履行职责，保卫处经常主动协调学校有关部门和下属学院。通过协调各方，形成合力，使学校治安综合治理工作形成了齐抓共管的良好局面。一年来，校园政治稳定，治安良好，秩序井然，和谐发展。

三、围绕中心与服务基层方面

20__年，制定了《湖州师范学院安全保卫工作“十一五”发展规划》和《湖州师院保卫处领导班子20__—20__年任期目标》两个部门纲领性文件。

保卫处一直把服务于基层的好坏作为检验自身工作的一个重要标准。“校园110”和“的士110”是保卫处服务基层的一个窗口。通过接警和服务两大功能为广大师生排忧解难。此外，保卫处在节假日前都会走访下属学院和有关部门，了解安全措施落实情况。据基层有关单位反映，保卫处是校部机关中下基层最多的部门之一。

四、自身建设与管理效能方面

保卫处主要是通过抓好专职保卫干部、校卫队和学生保卫干部三支队伍来加强自身建设。经过岗位聘任调整，保卫处两个科室各岗位职责明确，人员分工更加合理，基本做到了责权统一，人尽其才，各项工作运作正常。此外，保卫处每次召开处务会议还组织学习，不断提高专职保卫干部的政治和业务素质；在校卫队管理上实行层级制管理，进一步强化层次管理。通过增加校卫队警力、工资、年终考核评比、组织校卫队集训等举措，队员的工作积极性得到了一定程度的提高；保卫处今年组织了学生保卫干部经验交流、发动学生保卫干部撰写保卫工作论文、评优评先进等活动，并要求校、院两级学生会保卫部制定了工作制度，以充分发挥其作为专职保卫力量助手的作用。

20__年，保卫处以学校改革为推动力，继续深化内部管理体制改革，向管理创新要平安，切实改进机关工作作风，增强服务意识，进一步健全有关安全保卫制度，提升安全管理水平，部门的管理效能得到明显提高。

五、工作特色与亮点方面

保卫处20__年的特色或亮点工作主要有：

1、在三个校区设置治安保卫联系箱，收集各类安全信息；

2、对校内所有商业网点进行了消防隐患大排查，责令所有商业网点禁止使用明火，并要求配足灭火器；

3、在东校区建立高教园区治安值勤室；

4、对外新闻宣传工作取得了可喜成绩，信息录用量在全校33个单位中名列第8位；

5、成功申报“省级治安安全示范单位”，并顺利通过省级“平安校园”年审。

校产管理处：

一、不折不扣完成物资采购任务，确保东校区顺利启用

今年我校物资采购和工程项目招标工作任务重，数量多，时间紧。截止06年底，物资采购和工程招标项目已完成89项，项目预算总经费为2408万元，合同中标金额为1810万元，节约资金598万元，节资率为24.8。这89项采购任务通过项目论证、标书制作、联系协调、组织开标、签订协议等大量工作，确保东校区9月1日启用。

二、认真做好教学资源调整工作

本次东、中、西三校区的教学用房调整是我校成立以来规模最大的一次，在学校教学资源调整工作领导小组的领导下，精心制定调整方案，多方协调，圆满地完成了生命科学学院、医学院、求真学院、理学院、信息工程学院及教育科学与技术学院的教学、行政办公用房的调整工作。通过此次优化调整，大大地改善了我校教学、实验及行政办公条件。

三、平稳、安全、顺利地完成了生科院、医学院、求真学院整体搬迁工作

由校产处牵头，相关学院和职能部门积极配合，认真制定了搬迁计划和方案，明确了相关学院和职能部门的职责和任务，并进行了具体分工和合作。由各相关学院组织物品归类打包，我处负责落实了搬家公司、人力及空调拆装等，从8月22日开始相关学院的实验设备、行政办公设备陆续搬迁，至9月6日求真学院搬迁完毕，历时近半月。

四、放弃暑期休息，做好东校区教学、后勤保障工作，确保顺利启用

06年，为确保东校区于9月1号正式启用，整个后勤保障工作任务繁重、时间紧迫，包括设备及工程项目招标采购、三个学院电梯等设备的安装调试、教室实验室的黑板、课桌椅、窗帘等教学通用设备的安装以及厨房设备、各楼层、室牌号的编排和安装等。我处全体同志冒着酷暑，放弃整个暑期休息，加班加点，积极做好各项后勤保障工作，顺利完成学校交给的各项工作任务。

五、做好固定资产常规管理和仪器设备的专项报废工作

1、做好固定资产的常规管理工作。截止12月20日共新增固定资产入账计20__件，新增固定资产价值8038278.95元。全校固定资产总值累计达92425796.99元。

2、做好仪器设备的首次专项报废工作。下发了《关于做好20__年学校行政及教学仪器设备清查与报废申报工作的通知》，分6个专家组同时对各学院及部门报废设备进行了技术鉴定，规范程序，控制总量，严格筛选，对确已无法使用的设备建议报废，对其他设备则采取了调拨、维修后使用等。此次仪器设备的专项报废工作，面广量大，涉及全校各学院、部门，既合理地处理了教学、科研、行政办公上的冗余报废资产，又为进一步理清学校仪器设备总值打下基础。

3、对学校自管房进行装修并作为今年引进人才过渡房的安排，现已简装8套，这既盘活学校的房产，又为学校节约了引进人才租房资金。同时做好引进人才购房的相关服务工作。

六、建设节约型校园，做好水电计量管理工作

1、拟定实施方案。06年印发了《湖州师范学院建设节约型校园工作20__年度方案》及《建设节约型校园工作的实施方案》。召开了两次工作会议，对工作方案所规定的五大组分工逐一进行了布置。

2、我处组织人力，开展水电专项管理，完成1-3号教学楼白炽灯改造、西校区地下污水管道疏通等局部节能技改和陈旧管网改造，并对全校范围内的单体建筑安装独立水电表。通过对此次安装的74只水表和54只电表已于9月1日始定时抄表计量，为测算指标提供依据。通过装表发现外国语学院、21幢学生公寓等好几处自来

水跑、冒、滴、漏现象，为学校挽回经济损失达20余万元。七、加强房产管理，耐心做好医学院地块移交工作

1、新华路原医学院地块16户店面清退。我处与其他相关部门及学院紧密配合，坚持原则，严拒承租户的无理要求，耐心细致地做好解释、劝导工作，最终使各承租户在规定期限内按时搬出。

2、精心组织人员对医学院及原卫生系统培训中心的国有资产进行了调拨、建账以及剩余物资的评估、拍卖处理工作等。

3、耐心协助做好15户教工住户的拆迁动员、赔偿等工作。

八、30万元以上工程项目改造

做好两赵纪念馆、沈左行楹联艺术馆、医学院门诊部装修工作。

九、认真履行甲方职责，积极推进我校后勤社会化改革工作

20__年4月份与后勤服务总公司签订了维修、绿化、保洁等协议，并继续督促后勤服务严格履行协议。积极参与深化后勤管理体制和运行机制改革，制定了《湖州师院进一步深化后勤改革方案》和《湖州师范学院关于进一步深化后勤社会化改革的实施意见》，初步建立起与综合性地方大学相适应的后勤保障体系和校园服务市场体系的基本框架。

十、常规工作

抓好部门工作作风建设和效能建设，对校园及教学设施检查，大型会议的后勤保障工作。

校园建设处：

一、06年主要工作

06年紧紧抓住校园东扩一期工程这一中心任务，科学规划、合理安排，保质保量如期完成学校领导交给的工作。校园东扩工程占地890亩，总投资5.9亿多元。本着“一次规划、分步实施、高标准、高质量建设”的原则，一期工程建成公共教学楼、生命科学院实验楼、医学院实验楼、学生食堂、浴室、学生公寓等近十万平方米建筑及其他相关基础设施项目，是我校实现中长期战略目标的重大基础设施项目。一期项目顺利完成，为实现学校一届党代会提出的“三步走”战略目标打下坚实的基础。

二、主动协调，明确职责

东扩工程牵涉面广，工作量大，难度高，涉及农民拆迁安置，校外水、电、道路等基础设施配套等方方面面。我们面临的时间紧、任务重，需要方方面面配合与协调，为此，我处根据工作现状，理清工作思路，认真履行自己职责，全力推进各项工程顺利进展。

1、积极争取市、区、乡等各级政府部门支持，着力解决建设过程中农民拆迁难题及干扰正常施工不利因素。多次召开协调会，采取强制拆迁措施，解决一期工程中的农民拆迁问题，保障项目实施，为建成使用创造良好外部环境。

2、积极主动与市有关职能部门沟通，全力解决外部配套工程，实行定时、定点、定目标制度，完成了朱洪北路供电、供水、供汽等基础工程，确保校园顺利使用。

3、主动与医学院、生命科学院、求真学院、后勤服务总公司等有关使用单位联系、协调，广泛听取东扩工程建设意见和建议。落实专人联系，跟踪服务，责任到人，及时调整建设方案，满足使用部门要求。

三、围绕中心与服务基层

校园建设处主要职能围绕服务教学、科研、服务师生员工这一中心，做好基础设施保障工作。首先，在规划理念、使用功能上满足师生、教学、科研需要，创造和谐校园环境。其次，树立主动服务意识。新校区交付使用以来，经常走访使用单位，广泛听取广大师生意见，及时解决使用过程中一些问题，满足教学、科研需要。本学期已安排三次大规模回访活动。第三，在校园环境建设上，主动听取师生及有关职能部门意见和建议，创造特色，努力提升校园环境。

四、自身建设与管理效能

抓好校园建设处队伍建设，修订了《校园建设处规章制度汇编》，从制度入手，狠抓规范。在整个建设过程中，严格按照工程建设程序实施，实行阳光操作。建立定期处例会制度，集体研究、决定建设过程中一系列问题，创造和谐工作环境。校园建设处是一支充满活力、开拓创新、积极向上的集体，彼此真正合作和支持，作风过硬。正因为有了这样集体，才能确保在如此繁重的工作下，保质保量完成任务。抓好廉政建设，做到警钟长鸣。全处人员廉洁自律，未发现有投诉现象，在管理过程中敢抓、敢管。从东扩工程交付使用以来，从方方面面反馈意见来看，大家对我们所提交建设成果十分满意，在建设过程中未发生质量、安全事故。

五、获奖情况

获湖州市重点工程先进集体、湖州市“四城联创”先进单位、浙江省普通高校基建管理先进单位等符号。

工会：

一、坚持以提高教代会质量为重点，推进学校民主政治建设

工会作为教代会的工作机构，承担校、院两级教代会日常工作职能。应该讲，我校教代会工作运作规范，现在的发展方向应该是进一步健全制度，真正落实职权，提高教代会质量。06年上半年集中精力筹备召开学校二届三次“双代会”。严格按《浙江省高等学校教职工代表大会基本标准》规范运作。重点放在提高教代会质量上，认真做好二届三次教代会提案的征集、处理落实工作。至今已将所征集的32份提案分别转交各相关职能部门和有关领导认真处理完毕，真正落实代表职权。下半年，集中精力完成二级教代会换届。20__年学校二级单位建立二级教代会至今年底任期全部已满。报请党委同意后，今年全面换届。工会集中精力，逐个指导。还专门印发教代会相关知识至每位教工，以确保真正推进“民主治校”，至今除机关、成教院等管理性质的部门外，其余单位严格按照规章，全面完成换届。并建立了代表小组联席会议制度。求真学院已建立工代会制度。

教代会执委会充分行使闭会期间职权、严格履行学校岗位聘任工作审议通过权。

二、突出维护职能、坚持依法维权

1、承担新一轮岗位聘任投诉受理工作，今年的岗聘出台一些新的政策，前来校工会投诉者较多，共有30余人次。且有集体投诉反复投诉，且已在假期中，在做好解释工作的同时，认真负责向岗聘办反映，做到件件有答复，不合理的及时得到纠正。

2、校、院两级工会坚持“五必访”，遇有生病住院教工。遇有家庭突发事件的教工，工会尽第一责任人职责，及时慰问，一年中慰问达百余人次，今年组织各类救灾、慈善、献爱心活动，计不完全统计，至十一月底教工各类捐款15.8万余元。衣物1900余件，其中为法商一位学生捐2万余元，为总公司一位非编女教工捐款11000余元。对困难教工，工会配合行政实施“送温暖工程”。年终发放慰问款13000元，慰问困难及生病教工30人。

3、热情接待来访群众，倾听意见，及时向有关部门反映、协调关系，力求化解矛盾。确保学校改革发展进程。

三、围绕学校工作中心全面推进工会工作

组织推荐三位教师参加省高校“三育人”先进个人评选；组织评选“事业家庭兼顾型”先进个人，其中推荐1人参加市、省评选；组织评选青年教师现代教学技能比赛，有3人在省高校第四届青年教师教学技能比赛中获奖；组织青年教师参加市教师多媒体技能比赛；组织青年教工贯彻党建思政工作会议座谈会；组织女教授考察活动；举办女教工“我职业生涯中最难忘的一件事”演讲比赛；组织参与浙江省“迎奥运”启动仪式（湖州分赛场）；组织教工组代表市教育系统参加湖州市第六届运动会；会同体委举办首届教职工体育健身运动会、第八届校运会；组织青工爬山比赛及教工乒乓球赛等；特别是今年以委托贷款方式筹资，涉及面大，政策性强，几经努力，圆满完成筹资任务。

四、热心服务群众，建设教工之家

05年学校工会被授予“全国模范职工之家”，巩固建家成果，倡导热心服务是我们的工作要求。

工会工作尤其烦杂，需要有较强的服务意识，诸如教工子女保险，引进人才子女入学，个人要求之高，又非本校能够解决，经多方协调，每年投入较大精力，应该讲落实圆满。尤其是260多位退休教工的管理挂靠在工会，原专职人员在今年岗聘中被减去编制，而退休教工的要求之高。居住分散，加之年岁大，管理服务难度大。通知一件事情要反复讲上多遍。今年教工集资，要求工会来做，几经变化，投入半个多月的精力才得以完成。退管工作占据工会人员的大量精力，趁此机会，非常感谢分工会同志辛勤工作。

今年分工会已完成全面换届，新任分工会干部服务意识强，工作热情高。“教工之家”建设将会更有成效。

校团委：

一、团的思想建设和组织建设方面

1、加强团的思想建设。以学院为主体开展了“班级主题团日”、“纪念长征胜利70周年”等增强团员意识教育活动。组织校、院两级主要团学干部和基层团支部书记参加有关“十六届六中全会”文件精神和学校“党建和思想政治工作会议”精神等内容的主题学习，开展了“红五月”、弘扬“五·四”精神等系列活动，共表彰“五·四”红旗团委3个，“五·四”红旗团支部10个，先进团组织35个，“五·四”青年奖章4名，“优秀团干部”100名；“优秀团员”113名。

2、加强团的组织建设。围绕“党的助手和行政帮手”这一宗旨，强化团学干部队伍服务能力和执行能力，通过举办第二期团支书培训和第八期团校加大对团学干部培养力度，共有177名基层团支书参加培训，179名团校学员结业，共评出优秀学员18名。同时设立校团委、学生会中心理论学习组，提高团学干部队伍的工作水平、服务水平、管理水平，本年度共组织理论专题学习近20余次，共500人次参与学习。同时配合共青团湖州市委，根据团湖[20__]36号文件精神，组织开展了“双千双万”农村基层团建活动月，使得团工作在“做实、做深、做宽”等方面找到了一个较好的切入点。顺利召开第三次团代会、学代会。

二、校园文化建设，服务大学生成长成才方面

1、科技文化建设。举办了第三届外语节、第四届读书活动月以及第六届体育节，共有11个学院申报的65项的活动被立项为重点活动，总计近2万人次参与。以大学生科研活动为龙头，开展大学生科研立项工作，其中有校级科研项目81项，和往年相比增加4倍左右。

2、社会实践活动。我校团委与湖州、嘉兴相关县市团委、各系统和省内有关高校结成了共建基地，动员和组织了万余名大学生以多种形式参加大学生暑期社会实践“三下乡”活动，共组织了31支实践团队，其中省级重点团队2支，校级团队18支，其它团队11支。其中，有1支团队被评为省级十佳团队，5支被评为省级优秀团队，4支被评为市级优秀团队，10支被评为校级优秀团队，9人获省级先进个人，10人获市级先进个人，92人获校级先进个人，12人获校级优秀指导老师，9篇论文获校级优秀成果奖。结合我校实际情况，扎实开展青年自愿者服务活动，在服务学校和服务地方方面努力拓展实践领域，如在“迎新接站”、“湖笔文化节”、“湖州极限运动会”、“社区服务”等市里的大型活动都有我校青年志愿者的身影，为大学生的成长提供了较好的社会实践平台。同时今年我校响应国家号召共选送了8名优秀大学生奔赴西部地区和我省欠发达地区开展志愿服务工作。

3、社团文化建设工作。举办了第四届社团干部上岗培训班，共70个社团组织的174名社团干部参加培训，3月下旬举办了第六届社团活动月，全校57社团积极参与，确定了第六届校园歌手大赛等40个主要活动，有近4000名会员参与其中。评出最佳组织工作奖3个，单项奖15个。10月中旬举办第五届社团巡礼周，全校59个社团共招收会员4461名，为下一阶段社团工作的开展打下了坚实的基础。

4、校园文化活动。充分发挥大学生活动中心的主阵地作用，坚持精品文化和特色文化建设相结合，以“精品活动走出去，特色活动走进来”为导向，大学生活动中心完全实现了由学生骨干“自我管理、自我服务、自我教育”的运作模式。本年度共举办各种大型报告、讲座、文化文艺演出等共计百余次，参与人数高达7万人次，为大学生成长成才创造了良好的氛围。高质量举办了第三届校园青春形象代言人大赛、每年一度的迎新晚会、元旦文艺晚会等具有示范性的精品文化活动，为建设和谐校园、繁荣校园文化做出了积极贡献！

一、成绩和亮点工作

1.获奖情况。20__年4月，在由全国近千家高校学报参加的全国高校优秀社科学报评选中，我校学报成功入围，成为百家“全国优秀社科学报”之一。20__年10月，由教育部科技司组织的“首届中国高校特色科技期刊”评选揭晓，在由北大、清华、浙大等名校学报参加的情况下，我校理科学报脱颖而出，成为100名获奖期刊中的一员，排名第36位。浙江省除我校学报外，还包括浙江大学学报在内的3家期刊入选。我校理科学报作为地方师范类院校学报，且我刊又是文理综合版，与全国著名理科高校期刊相比，在综合实力上显得先天不足。但我校学报扬长避短，定位明确，挖掘特色，以学科优势为突破口，以“数学研究”为我校理科学报特色栏目，不断提升质量，扩大其在国内外的影响，近两年来，转载率达到96，得到了教育部组织的评审专家的肯定。20__年11月，我校理科学报再次被浙江省评为“浙江省科技期刊质量进步奖”。

2.转载率情况。20__年，学报转载率又有很大提高。其中，有100篇文章被国内权威期刊全文转载或索引，37篇文章被国外权威期刊全文转载。20__年我校理科学报共有58篇文章被国内外权威文摘期刊转载(未完全统计)。其中，12篇文章被美国《数学评论》转载；25篇文章被德国《数学文摘》转载（该期刊下半年数据未出，另俄罗斯《文摘杂志》数据未出）。19篇文章被《中国数学文摘》转载，2篇文章被《中国化学文摘》转载。文科学报有79篇文章被《人大报刊复印资料》等全文转载或选作索引。

二、任务落实和工作创新

1.按时按质超额完成学报编辑出版工作。20__年，学报编辑部除按时按质完成四期文科、两期理科的基本工作外，还积极地为地方服务，增加完成了两期增刊的编辑出版工作。学报全年总刊发文章397篇，同去年相比多刊发文章60篇。其中在六期学报刊发的204篇文章中，发表基金论文31篇，约占六期学报总刊发篇数的15。20__年总收到内外稿件3650篇左右，用稿率约为9.2，退稿率约为82.8左右，备用稿率约为8。

2.狠抓学报质量。学报编辑部始终坚持“质量立刊”的办刊理念，以提高学报在国内外权威期刊的转载率为抓手，全面提高学报的印刷质量、编校质量、学术质量，取得了很大成绩。

3.加大了特色栏目建设力度。20__年，学报编辑部加大了理科的“数学研究”和文科的“地方名人与文化研究”两个特色栏目的建设力度。其中，理科的“数学研究”已经成为理科学报的一个特色名牌栏目。在今年的首届中国高校特色科技期刊评选中，得到了教育部评选专家的高度认可。

文科以湖州深厚的文化底韵为依托，以为地方经济、文化服务为宗旨，结合我校“明体达用”的校训，于20__年新开设了“地方名人与文化研究”这一全新的特色栏目。20__年，这一栏目已刊发多篇高质量的论文，产生了一定的学术影响。

三、围绕中心与服务基层

学报编辑部作为一个能促进学校学科建设、提高教师科研能力和水平的良好平台，在平时的工作中紧紧围绕学校的学科建设这个中心来定位自己。在栏目设置上，向学校的一些省级、校级重点学科倾斜；在稿件的安排上，也大量发表这些重点学科的相关稿件。

另外学报还在栏目设置和稿件安排上体现为地方服务的精神，于20__年新开设了“地方名人与文化研究”栏目，发表了许多高质量的湖州地方历史、文化方面的论文，产生了良好的社会反响。

四、自身建设和管理效能

编辑部每周召开一次编辑业务座谈会，并采用“请进来，走出去”的方式积极与外界进行学术与经验交流；积极鼓励编辑们进行科学研究，支持他们申请校内外课题。20__年，学报编辑部成立了课题组，根据工作中存在的问题展开课题研究，目前已完成“论高校学报编辑的主体意识”这一课题研究，成果发表在《浙江师范大学学报》和《湖州师范学院学报》上，并被《人大报刊复印资料》索引。

在获得中国学术期刊光盘版编辑规范优秀期刊奖的基础上，学报编辑部毫不放松对编辑规范化工作的要求。针对国家新闻出版总署今年新出台的编辑规范，编辑部组织全体编辑在暑期对学术期刊编辑新规范进行了专项学习，并针对学报目前还存在的问题展开讨论，取得了良好的效果。

在管理规范和效能上，学报编辑部结合部门改革实际，经过集体讨论，修订和正式出台了学报编辑部的一整套新的规章制度和内部管理办法。其中，按照工作质量和工作效率两大方面，编辑部重点制定了一套奖惩措施，它既明确了编辑部成员的职责，又调动了编辑人员的工作积极性，使整个编辑部工作有章可依，奖惩有据。

五、主动协调与履行职责

学报编辑部除了协调好学校机关各部门和二级学院的工作关系外，还主动协调并建立了上级主管部门和兄弟院校及合作单位的良好关系，不但得到了省新闻出版局对我校学报工作的肯定，而且被推荐为“浙江省高校学报常务理事单位”和“华东地区高校学报理事单位”。

图书馆：

一、馆领导班子平稳交替，各项工作井然有序

中层干部换届后，图书馆新一届领导班子结构得到进一步优化，工作交替平稳有序。新班子注重班子自身建设和民主集中制的贯彻执行，强调班子成员的分工合作与馆内事务的集体商议、民主决策，提升了领导班子的凝聚力和行政能力，也及时解决了教职工比较关心的图书馆建设中遗留的一些难题，理清了图书馆未来发展思路。

二、岗位聘任顺利完成，岗位职责更加明确

进一步修订与完善了岗位聘任方案，顺利完成岗位聘任和馆内管理队伍的选拔工作，全面实施了教职工岗位职责的重新核定工作，使得每位教职工对自身工作岗位的质与量的要求更加明确。

三、管理体制不断健全，管理制度日益完善

健全馆内机构，增设馆务委员会，通过不同层面组织的会议，分别处理馆内各项事务，进一步扩大了教职工在馆务决策及馆务处理中的参与度。根据学校对图书馆二级财务管理的新变化，及时修订了教职工考核和分配制度。在财务管理上严格执行“一支笔”制度和财务报销的初审、复审制度，深入推进“阳光工程”建设，进一步完善了图书、教材等的招投标采购制度。

四、精心谋划未来目标，编制完成图书馆“十一五”规划纲要

专门成立编制领导小组，根据学校“十一五”发展规划总体要求，加强研讨与调研，多方汲取经验，集思广益，围绕提升图书馆服务质量和服务层次这一根本目标，顺利编制完成《图书馆“十一五”规划纲要》。

五、服务意识得到强化，服务质量明显提高

从思想教育入手，以理论学习中心组为核心，组织开展了全馆集中、支部或部室组织和个人自学的多层次多样化的政治学习，促进了师德师风建设。从强调业务入手，有计划加强业务学习与培训，倡导教职工以研究的态度来做好本职工作，在全馆范围内营造了良好的研究工作、钻研业务的氛围，教职工的业务素养与科研水平得到进一步提高,服务意识进一步牢固，基础服务工作进一步夯实，服务效率与服务质量有了新提高，读者投诉率明显减少。

六、服务领域逐步拓展，服务层次有所提升

加强用户教研室工作，实行参考咨询工作专职化，以团队建设来完善学科馆员制度，加强参考咨询服务平台的开发，积极探索参考咨询新模式，着力提升服务层次和服务学科建设的能力，适应学校向综合型大学转型发展的要求。努力推进馆际资源共享，陆续开始与国家图书馆等大型文献信息中心建立了文献共享合作关系，提高了文献满足率。同时，积极承办了省高校图工委专业委员会年会，扩大了图书馆对外交流与协作。

七、资源建设稳步推进，文化建设成效突出

20__年，馆藏纸本图书总量已超过了91万册，期刊数量增加到了1560种。CNKI全文数据库镜像点并发用户数从30个增加到了70个。按照学校东校区数字化、信息化校园建设总体构想的要求，高标准完成了东校区分馆的建设规划。

20__年，沈行楹联艺术馆的文化教育功能凸显，共接待参观者1400多人次，艺术馆九楼的扩建与布展工作也正有条不紊进行中,将于20__年3月份正式开馆。另外，还积极参与承办了纪念鲁迅先生逝世七十周年的“鲁迅读书周”活动，进一步丰富了图书馆文化建设的内涵。

八、思政教育工作落实到位，支部建设更加加强

星级网点申报材料范文第10篇

张维功的实力源于他在保险行业多年的积累，也因为他能从不同视角审视中国保险行业，同时也和他的胆识与魄力分不开。这才是张维功挑战梦想的全部底气。

从这个角度来看，与其说中国的保险行业选择了张维功，不如说张维功选择了保险这个行业，成功缔造了阳光保险集团。即使他不选择保险行业，我们也有充分的理由相信，张维功依然能在另外一个行业拥有足够的话语权。

保监局长下海

2004年5月19日，广州，白云机场。初夏的南国，阳光纯净。

一架银色的波音777腾空而起，沐浴着阳光，径直向北飞去，纯蓝的天空上留下一道优美的弧线。

头等舱里，一位中年男人透过飞机舷窗，专注地眺望着机身下方翻滚的云海。他应该是一个内心定力特别强的人，你很难从他深邃的双眼中发现他心中的秘密，但他那不时微微上挑的两道浓黑剑眉，却将他内心的活跃表露无遗。

他就是张维功，三天前，他递出的名片上还印着广东省保监局党委书记、局长的职务，但三天后，他已经把这个职务从自己的名片上抹去了。这个中国保险监管系统最年轻的正局级干部，弃眼前的锦绣前程而不顾，辞去了公职。

在中国大陆，广东历来是保险业发展速度最迅捷、改革步伐最激进、监管环境最复杂的省份。作为保险业的最高监管官员，张维功在其任上的业绩可圈可点，特别是铁腕整治“地下保单”的战役，打得干净利落，得到上下一致高度认可。但是，一种宿命式的理想和冲动，让他突然主动去职，这在业内外引起一阵不小的震动。

从北京首都机场出来，载着张维功的奥迪A6沿机场高速公路向北京市内疾驰，他的思绪也不可遏止地随着车轮高速运转起来。

张维功出生在中国儒教文化发祥地山东，浓厚的中国传统文化的熏陶，使他骨子里有一种强烈的责任意识和进取精神。从山东潍坊人保分公司的一位普通业务人员，一步步成长为山东省分公司领导班子主要负责人，每经历一个岗位，他总能为后来者留下津津乐道的话题。至今还有人提起人保潍坊中心支公司那个让人艳羡不已的机关大院，人们也忘不了山东省分公司最大规模的一次人事改革。

2000年，中国成立了独立的保险监管系统。张维功没有犹豫，毅然抛弃了熟悉舒适的工作环境和可以预期的上升空间，迈入了保险监督官的行列。当时有很多人不理解，但他很坚定，因为他觉得监管部门的视角与公司的视角是不一样的，这对丰富他的职业经历来讲，是一次难得的体验。

进入保险监管系统后，他依然表现出一贯的不甘人后：在任南京保监办主任期间，江苏省保险发展迅猛，规模迅速跃居全国第一；在广东保监局局长任上，又以大力整顿保险市场，打击“地下保单”而名声大振。作为保监系统最年轻的正局级干部，按正常的职业轨迹，仕途又是一片光明！

但是，从保险公司和行业监管两个视角反复审视后，张维功对保险公司的经营管理有了更深刻的认识。他感觉到，许多保险企业的管理还不到位，保险行业确实有着巨大的发展空间。此时，一个念头逐渐在他脑中萌芽并疯狂生长：亲手创办一家完全符合现代企业制度要求的保险公司！从零开始，从小到大，相对完整地伴随企业发展的全过程做下来，既有个人的成就感，也能为中国保险业的发展做点贡献。

早在2001年底，一些朋友――当然是有了一定资本积累的朋友，为了寻找新的投资渠道，“怂恿”张维功站出来，牵头成立一家新的保险公司，这与张维功的想法不谋而合，但当时的经济环境还不允许这种想法变成现实。

2004年，中国保险业的大门全部对外敞开。也在这一年，中国保监会尘封八年之久的中资商业保险公司审批大印历史性地解禁。这种历史的机遇不是什么人都能遇到的，时不我待，张维功主意已定，并成功地说服了保监会领导，同意他辞去广东保监局局长的职务，筹建阳光产险。他毅然决然踏上了北上追寻“阳光”之梦的旅程。

第389个潜在股东

对于张维功从商，有人祝贺，有人猜疑，有人观望，有人追随。但包括张维功本人，谁也没有料到后来事情的发展如此地一波三折，如此地具有戏剧性。

张维功到北京时，股东们已经展现出了足够的诚意，前期准备工作基本完成：车子已经备好――两辆还没上牌照的奥迪；房子已经租下――五星级饭店；张维功本人高达数千万元的股权也安排妥当。

但是到北京后，张维功却发现了问题：股权结构不够合理，原定的一些讲法、战略出现了微妙的变化。

股东是什么？是擎天大柱！如果这些柱子不是笔直结实、布局合理的，那么，培再多的土，雕再多的花，又如何擎得起天？

怎么办？

这些问题摆在面前，无法回避，也无法接受。张维功必须做出人生最艰难的一次决定。

从2004年5月19日12时到达北京，到5月23日16时，这四天是张维功的受难日，他一直把自己关在房间里。

这四天里他到底做了些什么，已经不重要了。重要的是，四天后，走出房间的张维功做了个颠覆性的决定：一切推倒重来，车子不要了，房子退了，股权随风去吧。

此时，张维功已经身陷绝境：自毁前程，不能马上操作一个几乎是现成的保险企业；没有退路，不能退回官场继续做官。既没有钱也没有组织，张维功几乎以一个布衣白丁的身份重新创业――一场知本和资本的博弈开始了。

张维功和他的助手们开始马不停蹄地奔走于广东、江苏、山东等地，接触大量意向企业，一天要见好几拨。

张维功当时想，不管是国企还是民企，只要股权分散就好。他一直认为，作为改革开放的最大受益者，民营企业最有活力，最能接受新思想。所以，最初他决定从民营企业中找股东。于是，张维功和助手们先后谈了170多家民营企业。

然而，这个过程，也让他对民营企业的现状有了刻骨铭心的认识。为了寻求有长远战略思想的投资者，他又决定放弃民企，开始更多地接触国有企业。开始，他主要选择省属以下的国有企业，先后谈了近50家，但多数企业与阳光的追求有较大差距。

那么，阳光要什么样的股东呢？

阳光对股东的要求近乎苛刻：一是企业品质要好，要有实力、信誉；二要有投资金融保险领域的战略思想；三是领导者要有良好的沟通感觉；四是要放手让阳光按照市场规律经营。如此标准，怎不费力？

追求理想的人注定要为理想买单。

当决定换股东时，钱没了，车也退了，张维功的两个存折全提出来了：一个18万元，一个26万元，这是他这些年的全部积蓄。由于资金有限，追随张维功的人整整八个月零两天没有领过工资，甚至办公用品都得自己掏钱买。

最初透过云层的一缕阳光来自中石化。此时，张维功和他的团队接触的企业已达389家。

与国企接触，困难的不仅仅是在谈判桌上，还在程序上，比如见企业的一把手。与中石化第一次接触是6月15日，而张维功与中石化当时的负责人见面是10月24日――整整四个多月。

那天，张维功还是打车去的中石化。按张维功的设计，中石化和其他股东一样，只能投2亿元股本，占不到20%的股份。中石化表示，他们对投资保险感兴趣，看好阳光的发展前景，但中石化有一个条件，所有股东都不能参与经营，公司要完全按照现代企业制度运行。原定他们只谈5～10分钟，谁知谈得投机，投资阳光的各项事宜在40分钟内就基本谈妥了。

在接下来的两个月里，阳光保险先后与中国南方航空、中国铝业、中国外运、中国有色等众多国字头企业签订了全面战略合作协议。

在已经签署的一摞摞文件上，各类鲜红的公章就有几百个，阳光产险站立在一个新的起点，这个起点基础厚实，支柱笔直――阳光产险为建起一个完全符合现代企业制度要求的法人治理结构奠定了坚实的基础。

阳光产险的参股股东实力强大，涉及行业广泛，其资本金数量在新批公司中居第一位，实现了股东与股东、股东与管理者的强强联合。而最让张维功欣慰的却是：股东与管理层的投资理念完全一致，阳光产险的股权结构非常合理。从某种意义上来说，阳光产险代表了完全符合现代企业制度的保险公司的运作模式。

一定要与众不同

2004年，中国保监会尘封八年之久的中资商业保险公司的审批大印历史性地解禁。12月24日，中国保监会正式发文批准筹建阳光财产保险股份有限公司。

从人们视线中淡出大半年之久的保险风云人物张维功，携阳光产险横空出世了！

人们不知道，张维功在失踪的大半年里究竟做了些什么，只知道在他的身后，赫然屹立着中石化、南方航空、中国铝业、中外运、粤电力等特大型国有企业。11个亿的注册资本金更是前所未有的大手笔，媒体惊呼――保险界出现了“海、陆、空”联合编队的保险业“巨无霸”。

人们也不知道，此时的张维功，并没有像常人想象的轻松与喜悦。一种想大干一场的强烈冲动与对未来不可名状的困惑，又让他陷入了深深的思索中。

阳光究竟要发展成什么样子？如何去发展？刚刚完成股东调整工作的张维功和他的伙伴们，没有时间和精力来系统地思考。但他当时有一个非常强烈的想法，那就是绝不能跟在别人后面，亦步亦趋，一定要另辟蹊径，建设一个与众不同的保险企业。一句话，阳光一定要与众不同！

一则招聘启事

许多阳光后来者对吸引他们关注阳光、走进阳光的第一张招聘启事记忆犹新：阳光没有列出他们要的是什么人，而是非常清楚地提出他们要拒绝的12种人：

你曾在三家以上的同业公司工作过；

你关心上级总是胜过关心下级；

你对领导的决策从来没有异议；

你的决策只是源于经验；

你很少看新闻联播；

你把薪水和职务当作择业的首要条件；

你从来没有自觉进行过爱心捐助；

你提出有价值的观点数少于你的工龄；

你因严重违规受到过监管部门的处分；

你过分关注同事工作之外的事情；

你为公司采购从不砍价；

你每个月的个人话费总是不足百元或经常超过千元。

这些带有鲜明的价值倾向又有非常浓厚的人文特色的选人标准一经推出，立即引起了强烈的社会反响。当时的媒体以“保险企业开始向人才说‘不’”为题，铺天盖地地为阳光进行了义务招聘宣传。

于是，一批批来自全国各地的“业内人才”、“业外贤士”，纷纷聚集到了阳光的大旗下，公司在北京饭店的临时办公地也不断地扩大。当时，在阳光产险总部128名员工中，本科以上学历110人，其中硕士以上学历45人，保险从业经历10年以上的达到45%。这样的筹建队伍在当时的新筹公司中，是很少见的。

阳光文化之道

阳光早期创业者都知道，张维功有一句口头禅：“一定要有一点点的不同。”

正是为了这“一点点的不同”，阳光人远比其他的企业更加勤奋，也更加具有社会责任感。当然，吃的苦也更多：因为开会经常会耽误了午餐，他们风趣地叫它为“午会”；因为经常开会到深夜，他们也幽它一默――“夜总会”。

北京饭店的门卫也许到现在都忘不了“××面馆”送外卖的小伙子。大家基本上没有按时下班的时候，外卖就是大家的晚餐，打卤面便捷又便宜，所以“××面馆”就几乎成了筹备组的食堂。但也给大多数参与筹建的人员留下了一个后遗症，那就是现在一些人一闻到茄子面的味道就反胃。

经历保险企业管理与监管双重角色，张维功非常清楚，像阳光这样的新企业，员工来自五湖四海、各行各业，需要经过统一的文化洗礼，才能把员工价值观、思维模式、行为方式统一到一致的步调上来。

在企业筹建初期，就提出建设完备的企业文化，这是阳光产险的创举，在中国金融界也是绝无仅有的。

阳光的企业文化读本《阳光之道》，基本上每字每句都出自张维功本人之手。因此，张维功对其核心理念更有非同一般的理解：“我们的愿景是‘打造最具品质和实力的保险公司’，实力集中在市场能力，盈利能力和可持续发展能力。品质主要靠文化来体现。我们的使命是‘共同成长’，面对客户，我们要帮助客户实现价值最大化；面对员工，要帮助他实现个人价值；面对社会，阳光要增加社会的和谐；面对股东，要体现对股东的回报。”

张维功对阳光的“关爱”更是津津乐道：“这种关爱是全方位的，面对客户、面对股东、面对社会都要关爱，但是更重要的是如何面对我们的员工。员工的关爱主要从三个方面来做，一是帮助成长，二是生活帮助，三是精神帮助。‘以人为本’的原则永远是阳光文化的一个重要的旋律。”

从2004年12月24日获准筹建，历经7个月的筹备，组织架构、发展战略、规章制度、信息系统、职场准备、产品开发……阳光产险逐渐立体化地展现在世人面前，并最终实现与阳光核心理念的对接整合。

2005年7月26日，阳光产险经中国保险监督管理委员会验收取得“保险公司法人许可证”。

7月28日，经国家工商总局核准正式设立登记，取得“企业法人营业执照”。

10月14日，阳光产险党委成立，并成为中国保监会党委直管的七家保险公司之一。

就是在这一年，由CCTV经济频道、中国金融网及搜狐网财经频道联合主办，20多家主流媒体协办的“2005中国保险业年度人物”评选中，张维功高票当选。评委会的评价是：他以“神奇之手”创立阳光财产保险公司，使阳光产险迅速国有化，并使公司在保险业内以鲜明的特色迅速崛起。

此时的张维功，再回首当年壮士断腕式的北上寻梦，颠覆性的股东调整，真是别有一番滋味在心头！

二次验收与阳光旋风

2005年9月6日，这一天，北京的阳光格外灿烂。在阳光产险的新家――昆泰国际大厦的29层多功能厅，阳光产险正式宣告了它的诞生。

在群雄逐鹿的保险市场抢占一席之地，掌握更多的话语权，是任何一家新公司要解决的首要问题――机构铺设自然是头等大事，阳光也不例外。

在机构铺设工作中，与一般公司打法不同的是，张维功首先盯的不是“地”，而是“人”，不是盲目攻城略地，而是首先把招贤纳士放在更为关键的位置上，做好“人”的文章！他坚持认为，在机构建设中，人是第一位的。选不好人，哪怕当地经济比较发达，阳光也暂缓设立机构！

张维功认为，对一家新公司来讲，铺设网点，抢占市场，固然十分重要。然而，企业建立和发展需要有一种长效“机制”。因此，他果断决策，总公司组织阳光文化宣导团，在每个机构筹建之初，总公司下去讲的第一课，就是《阳光文化》。要通过对阳光文化的学习、认识、灌输、再认识，让阳光文化逐渐成为全体阳光人的“群体思维”。

阳光产险文化宣导小组的成员走遍了全国设置阳光机构的省、市、自治区，《阳光之道》这本内涵丰富的小册子，就此成为指导和丰富阳光人工作学习的必修课，其中的关键条目，每一名员工都能熟练背诵。

人员到位，办公场地到位，最重要的是监管部门验收合格。各路诸侯无不摩拳擦掌，跃跃欲试，要立即冲入市场――大笔的保费等着他们啊！然而阳光再一次没有按常理出牌。按阳光的理解，保监局的验收，只意味着被允许进入市场，有没有真正形成具有阳光特质的市场能力，还有待检验。

于是，阳光又做出一个决定：总公司必须进行二次验收，验收不通过，即使保监局通过了验收，也不能正式开业做业务。

一开始大部分员工对总公司在保监系统验收后又进行二次验收不太理解，认为这么多的管理人员、销售人员不让做业务，要二次验收，拖的时间太长。

时任山东省分公司副总经理的庞柏青，到今天还依然记得当时二次验收的场面：“当时验收时，其他项目分数都很高，唯独业务考评时由于车险没达到验收标准而没有通过。当时大家都难过到了极点，这段日子，一切努力都为了验收，大家压力很大，又十分疲惫。我们当天晚上一边唱歌一边抱头痛哭。哭完了，第二天，我们一切从头开始，用最快的速度，调整好状态重新开展工作，直至达到总公司标准。”

从保监会批筹到通过当地保监会批准开业，江苏省分公司只用了26天，黑龙江省分公司用了27天，山东省分公司用了33天，重庆市分公司用了40天……阳光的二级机构几乎刷新了所有当地财险公司的筹建纪录，让当地保监局都十分震惊。于是，业界诞生了一个新名词――“阳光旋风”，并且这个名字一直伴随着阳光机构的开设，不胫而走！

截至2008年11月底，在短短三年的时间内，阳光产险已在全国设立33家省级分公司，265家三级机构，783家四级机构，阳光人寿已在全国设立15家省级分公司。销售和服务网络遍布中国大陆地区。

阳光逐渐长大，已经从一株幼苗变成了一片树林。

从“来者不拒”到“有所不为”

2006年3月16日，14点55分，随着江苏无锡中心支公司一笔业务入账，阳光产险总保费达到人民币100000967.08元，阳光产险历史上的第一个亿元保费诞生了。对阳光来说，这是一个标志性的数字，一次历史性跨越。

阳光的第一个亿元保费用了75天，第二个亿元保费用了40天，第三个亿元保费用了34天。接着，25天、8天……创造亿元保费的时间越来越短，保费总量提升的节奏越来越快。到2006年底，阳光以17.51亿元的保费规模，刷新了所有新设财产保险公司首年保费的历史纪录！2007年，阳光又以保费收入41.53亿元，再创国内新设财险公司次年保费历史纪录。

辉煌的数字背后，除了占有先机的股东业务，推动阳光迅速成长的核心，则是阳光的“红黄蓝”模式。

在2006年的阳光产险工作会议上，张维功首次提出了“红黄蓝”核保线的管理思路，在保险业首次提出了边际成本率的概念。2008年在阳光保险集团科学发展观与价值观大讨论动员会议上，张维功再次提升了“红黄蓝”盈利模式的涵义，“红黄蓝”盈利模式不仅仅包括过去讲的“红黄蓝”业务管理模式，还包括运用红、黄、蓝这样一种分界――蓝的是好的，黄的是中间的，红的是差的。建立一套新的评价与管理体系，据此划分出目标市场，实现其真正体现价值导向的奖优罚劣。

这个创新，源于张维功对保险业中一个管理弊端的深刻认识。“红黄蓝”的盈利模式衡量标准是边际成本率，而不是简单的赔付率。它清楚地解释了业务质量与销售成本之间的关系，避免了管理者单一的思维定式，是公司承保业务实现效益的根本，是行之有效的盈利管理模式。

2007年，阳光产险全面启动了“红黄蓝”盈利模式及目标市场管理。各公司死死抓住“一线两点”：“一线”就是边际成本线，这条线是衡量机构是否创造价值的重要标志，是衡量团队、个人对公司是否有贡献的重要标志；“两点”就是两个重点，指的是蓝区的“深蓝”和红区的“紫红”。各公司狠抓目标市场中的极优质业务，下大力气剔除“紫红”业务。

对惯于用保费衡量业绩的保险业来说，要剔除所谓的“红色”业务，白白放弃到手的业务，不要说业务人员，就是机构老总们，思想上的“弯”也不是一下子就能转过来的。面对总公司“无条件地全面推行”的命令，各机构老总们逐渐认识到，不抓“目标市场选择”是一条死路，错选目标市场也是死路一条。

于是，阳光变以前的“来者不拒”为“有所为有所不为”，对渠道进行全面的清理。凡是严重亏损的渠道坚决清理，出现微亏的渠道提出选择业务及降低佣金等新的合作条件；同时注意加大与优质业务渠道的合作力度，对确实因种种原因不能取消改变的合同，也采取“休克疗法”，禁止销售部门人员接受相关业务。

同时，阳光将原来的“价格大战”转为“价值大战”。对销售队伍实施有效的组织管理，对个别业务质量较差的业务员引导转变，对拒不接受的销售人员也绝不姑息迁就。

总公司也变“全国一盘棋”为“分类管理”。通过费用政策等杠杆，鼓励支持优质业务的快速发展。对目标市场方案制定迟缓、目标市场制定不准确的机构，以及在执行过程中出现赔付率异常的二、三、四级机构提出警示，在警示无效的情况下，实行系统关闭、停止费用支付、停止单证供应的“一关两停”处罚，限期整顿，勒令整改。

正是因为强有力的“推目标、砍红线”的目标市场管理，不仅使阳光产险的业务品质远高于同业，其赔付率也低于同业水平。

只用了两年多一点的时间，阳光产险就交出了一份不俗的成绩单：2006年和2007年，连续两年投资收益率全行业第一；2007年，阳光产险实现利润2308.8万元，阳光控股实现利润0.96亿元，提前一年实现核算利润，创造新设财产保险公司实现盈利时间最短的历史纪录，也打破了财险公司4～5年才能实现盈利的规律；到2007年底，阳光的财险市场份额比2006年提高0.9个百分点，业内排名从2006年底的第12位上升到2007年底的第9位，公司从“第三集团”跨入“第二集团”行列。

集团化之路

如果历史的车轮顺着既有的轨道规律地运行，不出意外，阳光产险今天也许就会出现财险与寿险并驾齐驱的局面。这对一般公司来讲，也是个不错的结果。

然而机遇就在不经意间降临了。在阳光产险设立寿险的申请递交一个月后，中国保险业赶上了重大的政策性机遇――2006年6月，国家相关部门明确提出，支持具备条件的保险公司通过重组、并购等方式，发展成为具有国际竞争力的保险控股（集团）公司。

张维功敏锐地感觉到，对阳光来讲，这无疑是一个千载难逢、机不可失的历史机遇――设立控股公司，进行产、寿险综合经营，从而可以跨越现有的产险控股寿险的一般操作模式，在更高起点上搭建更好的资源共享平台，也将使公司的集团化战略步伐大大加快。

集团化的优势是显而易见的：它可以为客户提供整合性产品和服务，使保险公司从单一的风险承担者，向全面的风险保障与财富管理相结合的产品与服务提供商发展；而资源共享、多元业务间的协同效应，还可降低运营成本，实现对新业务快速发展的支持；同时，通过多元化业务组合，也可分散公司整体的经营风险。

2006年7月，阳光产险向中国保监会提交了《关于公司发展战略及设立寿险公司的请示》，希望在组建寿险公司的同时，搭建公司的控股（集团）战略平台。

股东决策层与管理层意见也高度一致。在2006年11月27日召开的阳光产险一届四次董事会及临时股东大会上，全体董事及各股东单位一致同意设立阳光保险控股（集团）公司。

2007年3月22日，人们常说的“龙抬头”的日子，保监会主席办公会研究通过了阳光产险的申请；3月28日，中国保监会复函原则同意组建阳光保险控股股份有限公司，并以控股公司为主要发起人，发起设立阳光人寿保险股份有限公司。至此，阳光的集团化进程终于有了实质性的突破！

实际上，在看似顺利的批筹过程中，阳光也经历了曲折的过程。成立控股公司，保监会要求理顺股权关系，这就面临着一个选择“现金出资”还是“股权出资”的问题。阳光经过认真研究相关政策和规定，最终选择了“股权出资”。

然而，这种方式无论是保监会还是工商局都未遇到过的先例。阳光特地派人到相关部门论证此事的可行性。对方经过讨论，最终原则同意“股权出资”方式。阳光也到工商部门正式将财险股权变更为控股股权。

阳光选择“股权出资”的方式并获得认可，不但优化了资金流结构，节省了大量资金，更重要的是体现出阳光的创新精神，并为今后的工作树立了成功的模版！

下面的工作几乎就是水到渠成：2007年4月26日，公司向中国保监会提交了正式筹建申报材料；5月17日，中国保监会正式批准筹建阳光保险控股股份有限公司；5月27日，阳光保险控股股份有限公司创立大会暨第一次股东大会在北京钓鱼台国宾馆顺利召开。六个月后的11月26日，阳光人寿也得到了中国保监会的批复而正式开业。

不过，以下的几个时间节点，多少还是让人感到有些不可思议：2007年6月12日，中国保监会到阳光进行了开业现场验收；6月22日，中国保监会下发了开业批文和“保险公司法人许可证”；6月27日，阳光到工商局领取了工商营业执照。也就是说，获准筹建后仅仅36天，阳光控股的资本金就悉数到位，所有筹建工作全部完成，一次性通过保监会的验收，宣布开业，让人们再一次感受到了“阳光旋风”的威力。

阳光控股的成立及阳光人寿的获准筹建，得到了中国保监会的重要支持。当许多公司在为一张保险机构牌照绞尽脑汁、费尽心机的时候，阳光何以能得到保监会如此眷顾？

有人说张维功多年从事保险公司经营管理和监管工作，其从业经历、经验累积、人脉关系以及因此而表现出的行业综合影响力，几乎无人能及，这自然是不可多得的优势。但事情的答案似乎并非这么简单。

有人说阳光股东财大气粗，稳如磐石，让监管层没有过多担心。没错，阳光的股东实力确实是少有的强大。更难能可贵的是公司股权结构非常合理，不存在一股独大的问题，符合现代企业制度的要求。这也许是其中的一条理由，但又似乎不完全绝对。

那还可以从哪里找到答案呢？

最新数据显示，阳光保险集团控股的各家子公司原保费收入排名在迅速提升，阳光产险2008年1～11月原保费收入在43家产险公司中排名升至第8位，偿付能力达到239％以上，并继续保持盈利。阳光人寿2008年1～11月原保费收入在54家寿险公司中排名第16位，其中个人期缴业务已打破首年寿险公司纪录，实现9000余万元，令业内刮目相看，展现了一个争做市场领跑者与维护者的企业价值所在。

许多拥有丰富业内经验的人士认为，真正的答案应该是阳光不俗的成绩单。凭借其无与伦比的市场拓展和管理能力，阳光将同期成立的其他公司远远抛在身后，并超越了多家成立十年以上的老牌公司，在短期内迅速跻身国内保险市场第二军团。

梦想的底气

在张维功的心中，一直有一个梦想，那就是要“打造最具品质和实力的保险公司”。为了这个愿景，他将实现路径分解成了四个步骤：

第一步，用3年左右时间，打造中国最优秀的、最具成长能力的新兴保险公司；

第二步，用7～10年左右的时间，打造中国最具实力的保险控股公司；

第三步，用10～15年左右的时间，打造国内优秀的金融保险集团；

第四步，在公司成立20年左右的时候，打造成世界级的金融保险集团。

现在，阳光的前两个战略步骤已基本完成。

2008年10月25日，在北京举行的“2008最佳商业模式中国峰会”上，阳光保险集团独特的“红黄蓝”盈利模式被评为“2008年度最佳商业模式”第三名。与以前一些对张维功个人的肯定相比，阳光保险的商业模式得到业界的肯定，更让他感到欣慰。

回望来时路，张维功就像一个有备而来的探险者，在每一个分岔路口，都“幸运”地选择了正确的方向。其实，“幸运”这个词并不足以诠释张维功。一次选择正确可以说是运气，次次都选择正确，必是实力使然。

张维功的实力源于他在保险行业多年的积累，也因为他能从不同视角审视中国保险行业，同时也和他的胆识与魄力分不开。这才是张维功挑战梦想的全部底气。