西部计划范文

时间:2023-02-26 20:25:43

西部计划

西部计划范文第1篇

一、报名时间

4月15日——5月10日

二、报名资格

20xx年全国普通高校应届毕业生(高校名单在西部计划网站查询)。

三、报名程序

1.了解条件和政策。请认真阅读西部计划的有关文件,详细了解西部计划及各专项行动的报名条件和相关政策。有关文件如下:(2)关于实施大学生志愿服务西部计划基层青年工作专项行动的通知

(3)关于实施大学生志愿服务西部计划的通知(中青联发[20xx]26号)

(4)关于做好20xx年大学生志愿服务西部计划工作的通知(中青联发[20xx]16号)

(5)关于做好20xx年大学生志愿服务西部计划工作的通知(中青联发[20xx]17号)

(6)关于实施20xx年全国农村党员干部现代远程教育扩大试点工作暨农村中小学现代远程教育工程志愿服务行动的通知(中青联发[20xx]27号)

(7)关于实施"全国农村党员干部现代远程教育扩大试点工作"志愿服务行动的通知(中青联发[20xx] 25号)

(8)关于实施西部基层检察院志愿服务行动的通知(中青联发[20xx]22号)

(9)最高人民法院 关于实施西部基层人民法院志愿服务行动的通知(法〔20xx〕103号) (11)关于实施开发性金融志愿服务行动的通知(中青联发[20xx]23号) 2.填写个人信息。报名者需在网上如实填写个人信息,本人对报名登记表的真实性和准确性负责。

3.交表。网上报名成功后,请下载打印报名表,必须由辅导员或所在院(系)团委负责人签字,并由所在院(系)党组织盖章后,于5月10日前交至本校项目办进行审核。

4.确认。交表后,请与高校项目办保持联系,确认自己是否通过审核,进一步了解服务地和服务单位的详细情况。

注:如在填写报名信息的过程中,无法检索到自己的毕业高校,请向所在省项目办咨询。

四、专项行动简介

20xx年西部计划按照11个专项行动进行招募,请阅读各专项行动简介(详情请查阅相关文件):

1.支教专项行动

2.支医专项行动

3.支农专项行动

4.基层青年工作专项行动

5.农村现代远程教育专项行动

6.基层人民法院志愿服务行动

7.基层检察院专项行动

8. 基层法律援助专项行动

9.开发性金融志愿服务行动

10.农村平安建设志愿服务行动

11. 灾后重建志愿服务行动

五、关于网上管理

1.报名用户可凭用户名和密码登陆信息系统和西部计划网站上的志愿者论坛,建议持久使用该用户名和密码,并保管好你的密码。

2.报名用户可登陆大学生志愿服务西部计划信息系统查询自身状态,确认自己是否通过学校审核等信息。

3.西部计划全国项目办将保护用户隐私并对本须知进行解释;用户在使用大学生志愿服务西部计划信息系统的过程中,必须遵守有关的法律和法规并承担相应法律责任;西部计划全国项目办保留随时变更、中断或终止部分或全部网络服务的权利。

各省(区、市)项目办咨询联系电话 全国项目办咨询电话:010-85212269 ,E-mail:

如果您在报名过程中遇到技术问题,请及时通知我们!

西部计划范文第2篇

志愿服务西部计划工作调研

红寺堡开发区是宁夏回族自治区党委、政府贯彻落实国家“八七”扶贫攻坚计划,为从根本上解决宁南山区贫困群众脱贫问题而建设的大型水利枢纽工程—宁夏扶贫扬黄灌溉工程的主战场。1998年开始建设,总面积1999.3平方公里,总人口14.5万人。2004年是开发区第一次实施大学生志愿服务西部计划(以下简称西部计划),共接收大学生志愿者44名,其中教育:23名;医疗卫生:1名;农、林、牧13名;扶贫:5名;青年中心:2名。主要以乡镇教育和扶贫支农服务为主。

大学生志愿者的到来,缓解了开发区人才短缺的现状,为开发区带来了新思想、新思维,注入了新活力。

一、开发区基层教育大有改观

赴红大学生志愿者支教志愿者共有23名,开发区项目办本着对大学生志愿者负责,对开发区各乡镇中心学校负责的原则,对大学生志愿者进行了合理分配,使其能够充分发挥自己特长,助推开发区基层教育加快发展步伐。

04—05学年度,是开发区普九攻坚最重要的一个学年,所分配到的23名大学生志愿者以极大地热情投入到开发区的教育事业之中,他们不畏艰苦,将自己所学毫不保留地应用到实际教学当中。

开发区98年建设以来,各乡镇中心学校教师配备数量远远达不到所需求人数,沉重的教学任务往往要在高度紧张疲劳的状态下完成,且质量不高。大学生志愿者的到来,首先使开发区基层教育从师资上有了充足的保证;再次,大学生志愿者受过良好的高等师范教育,他们全新的教育理念在这半年服务当中已深深渗透取了开发区基层教育当中。使开发区乡镇教育落后的面貌大有改观。

大学生志愿者主要从三个环节入手:1、进行学生成绩摸底测验,以测验所得出的平均成绩做参考以制定教学计划。为保证每一名学能够有耐心、有信心认真地听下去,制定出一套切实可行的教育计划是很重要的,与此同时,他们着重对学生们所答进行题型分析,找出同一年级学生的优势题型与弱势题型以便于进行重点教学;2、与各乡镇从事教学工作多年的老教师进行教学经验交流,利用这些直接得出来的宝贵经验进行教学,并通过志愿者之间相互交流学习,共同提高教学水平,从而尽快投入到教学角色中去,保证教学工作顺利地进行下去;3、走访学生家长,让家长了解家庭教育这重要一环,使学校、社会、家庭共同承担起教育学生的责任。

二、开发区扶贫工作旧貌换新颜

红寺堡是移民扶贫开发区,工委、管委会的大部分工作精力都放在了农林扶贫开发上。被分来的13名农林志愿者和5名扶贫志愿者肩上的担子是非常重的。实践是理论的源泉,不联系实际的理论是空论。开发区项目办协调林业局、扶贫办、农牧局专业技术人员同他们一起深入田间地头,深入到群众中去,共同探索开发区农业扶贫开发工作。

大学生志愿者注重在实际工作中锻炼自己,通过与开发区广大农民群众交流来进一步了解开发区区情,增加自己对于实地考查的经验,以便于制定符合开发区实际情况的工作计划。其中,13名支农志愿者以农林技术见长,5名扶贫志愿者以理论和实际管理知识见长,他们自主将18个人分为四个小组,并选出一名支农扶贫工作小组组长同开发区扶贫办、林业局、农牧局协调统一分配工作任务,同时要求每一位支农扶贫志愿者以工作日记的形式记录着每天工作的得与失,每半月写一篇讨论性工作总结,定期召开支农扶贫志愿者工作交流会议,集中讨论在工作中遇到的问题。并给开发区广大农民进行专业农技培训,帮助他们认识自己的长处与不足,进一步拓宽脱贫致富的路子。

三、实施西部计划的经验

1、强化志愿者日常服务管理工作。西部计划是由团中央、教育部、财政部、人事部共同组织实施的,能够参加西部计划的大学生志愿者都是由各个学校逐级选拔推荐上来的优秀大学生,可以说他们从思想上与工作能力上都是当代大学生中的佼佼者。他们的服务期限仅1—2年,如何用好、管理好这些志愿者,将他们的聪明才智尽可能地发挥出来,是开发区每一个用人单位应深思熟虑的。在西部计划实施之初,开发区团工委及时向开发区工委领导进行汇报,根据自治区团、教育厅、财政厅等相关部门文件精神,开发区工委成立了由工委副书记任组长,各相关部门领导为成员的大学生志愿服务西部计划项目管理领导小组,具体负责西部计划的协调和实施。充分考察申报岗位单位的相关条件,妥善协调解决各用人单位为志愿者提供免费住宿,工作、学习等必要条件,提前安排好志愿者的安全、健康、卫生等后勤保障工作,根据“谁用人、谁受益、谁负责”的用人原则将志愿者的日常管理工作宣传落实到各用人单位,建立有效的用人、管理工作机制,使各用人单位对大学生志愿者给予充分的重视。同时,要求各用人单位及时地与大学生志愿者签订《服务协议》,并通过岗前培训使志愿者全面地了解开发区的实际情况,便于服务工作顺利地展开。

2、严格建立考核制度。良好的考核检查制度是志愿者服务顺利进行的基础,根据团中央、自治区有关文件指示精神,开发区充分征求大学生志愿者的意见,研究制定了《开发区大学生志愿者志愿服务日常管理制度》,对大学生志愿者进行定期考核,综合评分。要求各用人单位每月将大学生志愿者的出勤、工作、请销假等相关情况报送开发区项目办,开发区项目办将对志愿者的表现给予评分;帮助大学生志愿者建立临时党支部和团支部,并制定临时党、团支部工作制度、例会制度、学习制度,增强他们的组织性和纪律性;于每月25日派专人接待志愿者,以便于志愿者将自己在工作、生活中遇到的困难和问题及时反应到开发区项目办,开发区项目办将协调各用人单位在能力范围内、权责范围内力所能及地帮助志愿者解决他们的困难和问题,一些重大问题,将直接报送自治区项目办,以逐渐完整的管理服务体系确保大学生志愿服务西部计划顺利地进行下去。

四、实施大学生志愿服务西部计划存在的问题

1、部分用人单位忽视开发区项目办的宣传,对大学生志愿者没有充分重视起来,出现了一些志愿者有岗位,无工作任务的现象;2、大学生志愿者对服务西部没有充分的思想准备,有些志愿者面对现实与想像落差太大,情绪不稳定,工作态度不认真;3、部分大学生对服务工作有应付的思想,不能及时、很好地完成所交给的工作任务。开发区项目办由于缺少工作经验,在志愿者日常管理工作中存在着一细节上的问题,服务管理工作不能够及时地落实到各用人单位,不能及时地调解志愿者与用人单位之间的矛盾。

西部计划范文第3篇

用一年,或许改变一生。伴随着这首“西部计划”的主题曲《到西部去》,很多年轻人来到了陌生之地,为不一样的童颜,甘心付出青春。

西部计划已经实施整整十年。根据国务院常务会议精神,从2003年开始,团中央、教育部、财政部、人力资源和社会保障部共同组织实施西部计划,按照公开招募、自愿报名、组织选拔、集中派遣的方式,每年招募一定数量的普通高等院校应届毕业生和在读研究生到中西部贫困县的乡镇一级从事为期1~3年的志愿服务工作。志愿者服务期满后,鼓励扎根基层,或者自主择业和流动就业,并在升学、就业方面给予一定政策支持。

这几年,记者去过新疆、贵州、云南等地采访西部计划志愿者,接触了不少可爱可敬的支教大学生,也近距离地感受到孩子们与支教者的浓浓情意。

在新疆某中学支教的大学生许飞,从小在江苏富庶地方长大,当年毕业时已被华为公司录取为工程师,最终还是听从了内心呼唤,来到了这所中学支教,成为一名普通的化学老师。采访时,他穿着短袖衫,胳膊上全是蚊子咬过的大包小包。脸也晒得黝黑,总是笑嘻嘻的。他新颖热情的教学方式很受孩子们喜爱,而他坦诚,自己喜欢冒险,并不适合长年累月的教学工作,但这一年,让他知道偏僻地区的孩子,多么需要优秀的教育资源和社会关爱。他希望今后能多挣点钱,为这里的孩子捐资建校,有一天,他会带着自己的儿子重游故地,并自豪地告诉他,老爸22岁时曾来这里支教。

黄红多愁善感,在四川凉山支教时,周末都去学生家里家访,晚上回来写日记,常写得掉眼泪。天寒地冻的日子,有的孩子还穿着凉鞋,而孩子的奶奶年迈体衰,蜷缩在床上。问及父母,都在外地打工。黄红和自己的支教队一起,建立了相关微博,为孩子们向社会募捐,并寻找一对一的资助人。现在,孩子们穿上了棉鞋,用上了新文具。听说村里有孩子曾经失足跌到河里,支教队还申请到资金,修建了一座新桥,让孩子们放心快乐地在桥上奔跑。谈到这一切,黄红仍有些忧心忡忡:我们做得太少,改变得不多,希望能把接力棒传下去,让孩子们能沐浴在同样的阳光下。

认识曹雪妹,是在云南的一次支教活动上,她高歌一曲,艳惊四座。这位中山大学研究生支教团的团员,来云南澄江支教已一年,曾获广东省首届大学生声乐比赛一等奖。台下,她戴着眼镜,穿着朴素,少言寡语,默默地为孩子们做事。她和队友们经过奔波努力,成立了一个小小的民族文化艺术团,招收了15个孩子,希望孩子们用歌声建立自信,并走向更大的世界。她给记者引荐了小芳。小芳在一栋土屋安身,家里唯一的电器是电灯。三年云南大旱,爸爸耕种几亩薄田,难以维持,妈妈出外打工,竟不再回乡。这让乡邻看到小芳总有怜悯,而她也变得敏感自卑。雪妹了解后,常跟小芳聊天,鼓励她参加了合唱团。小芳还喜欢画画,爱画外面的世界,比如宽敞的街道,明亮的路灯,给记者展示绘画时,腼腆而自信。曹雪妹说,我们用这一年,能做多少事情?如果能让孩子的精神坚强自立,就是成果。

强国需强教,西部计划十年,薪火相传,边区受益。仅四川地区,就先后累计有18000余名志愿者走进最艰苦和最基层的一线地区服务。大学生们奔赴各地,为孩子们带去新鲜活泼的空气,带去社会关注和慈善救助,带去不一样的思考方式,带去了明亮温暖的阳光。

据西部计划网站通报,2012年全国共有1000多所高校61516名应届高校毕业生报名参加大学生志愿服务西部计划。

西部计划范文第4篇

遇有下列情况之一的,排除心脏病理性改变,合格:

心脏听诊有生理性杂音;

每分钟少于6次的偶发期前收缩;

心率每分钟5O-60次或100-110次;

心电图有异常的其他情况。

第二条 血压在下列范围内,合格:

收缩压90mmHg-140mmHg;

舒张压60mmHg-90mmHg 。

第三条 血液病,不合格。单纯性缺铁性贫血,血红蛋白男性高于90g/L、女性高于80g/L,合格。

第四条 结核病不合格。但下列情况合格:

原发性肺结核、继发性肺结核、结核性胸膜炎,临床治愈后稳定1年无变化者;

肺外结核病:肾结核、骨结核、腹膜结核、淋巴结核等,临床治愈后2年无复发,经专科医院检查无变化者。

第五条 慢性支气管炎伴阻塞性肺气肿、支气管扩张、支气管哮喘,不合格。

第六条 严重慢性胃、肠疾病,不合格。胃溃疡或十二指肠溃疡已愈合,1年内无出血史,1年以上无症状者,合格;胃次全切除术后无严重并发症者,合格。

第七条 各种急慢性肝炎,不合格。乙肝病原携带者,经检查排除肝炎的,合格。

第八条 各种恶性肿瘤和肝硬化,不合格。

第九条 急慢性肾炎、慢性肾盂肾炎、多囊肾、肾功能不全,不合格。

第十条 糖尿病、尿崩症、肢端肥大症等内分泌系统疾病,不合格。甲状腺功能亢进治愈后1年无症状和体征者,合格。

第十一条 有癫痫病史、精神病史、癔病史、夜游症、严重的神经官能症,精神活性物质滥用和依赖者,不合格。

第十二条 红斑狼疮、皮肌炎和/或多发性肌炎、硬皮病、结节性多动脉炎、类风湿性关节炎等各种弥漫性结缔组织疾病,大动脉炎,不合格。

第十三条 晚期血吸虫病,晚期丝虫病兼有橡皮肿或有乳糜尿,不合格。

第十四条 颅骨缺损、颅内异物存留、颅脑畸形、脑外伤后综合症,不合格。

第十五条 严重的慢性骨髓炎,不合格。

第十六条 三度单纯性甲状腺肿,不合格。

第十七条 有梗阻的胆结石或泌尿系结石,不合格。

第十八条 淋病、梅毒、软下疳、性病性淋巴肉芽肿、尖锐湿疣、生殖器疱疹,艾滋病,不合格。

第十九条 双眼矫正视力均低于0.8或有明显视功能损害眼病者,不合格。

第二十条 双耳均有听力障碍,在佩戴助听器情况下,双耳3米以内耳语仍听不见者,不合格。

第二十一条 有较为明显的肢体残疾,或未纳入上述体检标准影响正常履行职责的其他严重疾病,不适合到艰苦地区从事志愿服务工作,不合格。

西部计划范文第5篇

【关键词】西部计划;政策评价;政策评估

大学生志愿服务西部计划(简称“西部计划”)是党和国家站在执政兴国和人才强国的战略高度,引导大学生到西部去、到基层去、到祖国和人民最需要的地方去建功立业;促进西部贫困地区教育、卫生、农技、扶贫等社会事业的发展;拓展大学生就业、创业的渠道;培养造就一大批既有现代科学文化知识、又有基层工作经验和强烈社会责任感的优秀青年人才;弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,推动经济社会的全面发展的重要举措。“西部计划”自2003年6月实施至今已有10年历史,对其进行政策效果评估,对进一步完善“西部计划”政策内容具有重要的意义。

一、“西部计划”政策效果评价指标体系的理论遴选

建立“西部计划”政策效果评价体系的出发点是用简单的评价指标获取尽可能多的评价信息,为把握和了解“西部计划”政策效果现状提供科学的判断依据。从国外有关政策评价的理论研究来看,对于政策评估实践中的模式,德国学者韦唐在《公共政策和项目评估》(1997)一书中,把评估模式分为三大类,即效果模式、经济模式和职业化模式。包括目标达成模式、附带效果模式、无目标模式、综合模式、顾客导向模式、利益相关者模式及经济模式、职业化模式这八种基本模式。

目标达成模式是效果模式的其中一种,是探讨评估问题的传统方法,它在早期的研究工作中是占了统治地位的,而且不断发展,应用至今。目标达成模式有三个优点,一是体现了民主;二是提供客观的评估标准;三是具有简单性。同时目标达成模式也存在忽略成本、在目标不清的情况下难以应用、不考虑预料之外的结果、忽视了公共政策制定中隐秘议程的作用、忽视实施过程等缺点。虽然目标达成模式存在着各式各样的缺点,但这并不影响它的使用范围,它可在各种类型的政府政策(项目)评估中应用。

目标达成模式由两个基本部分组成,一个是目标达成评价,关注的是结果与政策(项目)目标是否一致;另一个是影响评价,关注的是结果是不是由政策(项目)所造成。如此,应用目标达成模式,要按以下三个步骤进行。第一步,明确政策(项目)目标及它们的真正含义,并将它们按重要性程度而加以排序,再把它们转变成可测量的客体;第二步,测定这些预定目标实际可在多大程度上实现;第三步,弄清楚政策(项目)促使或阻碍目标实现的程度。目标达成模式是将预定的政策(项目)目标作为评枯的标准和组织者,目标便是评话的逻辑起点。因而,评估的主要任务是判断预定政策(项目)目标是否己经实现以及项目在多大程度上有利于目标的实现。

二、“西部计划”政策效果评价指标体系的构建

要对“西部计划”政策效果做内涵的科学界定,首先必须科学地界定“西部计划”政策的基本内容。《关于实施大学生志愿服务西部计划的通知》和《关于做好2004年大学生志愿服务西部计划工作的通知》文件明确了中央支持“西部计划”的各项政策。它的核心思想是国家通过物质保障、给予政治待遇,鼓励引导大学生志愿服务西部基层,促进西部贫困地区社会事业的发展。因此,可以基于目标达成模式的步骤和方法,来构建西部计划政策效果评价指标体系。

第一步明确“西部计划”政策目标,将它们按重要性程度而加以排序。中青联发的《关于实施大学生志愿服务西部计划的通知》明确指出了“西部计划”的目标。一是就业目标,即引导大学生到西部去、到基层去、到祖国和人民最需要的地方去建功立业,拓展大学生就业、创业的渠道。二是社会事业目标,即促进西部贫困地区教育、卫生、农技、扶贫等社会事业的发展;三是人才培养目标,即培养造就一大批既有现代科学文化知识、又有基层工作经验和强烈社会责任感的优秀青年人才。四是志愿服务目标,即弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,推动经济社会的全面发展。重视性程度依次为就业目标、社会事业目标、人才培养目标、志愿服务目标。

第二步将“西部计划”政策目标转变成可测量的客体。把宏观的“西部计划”政策目标细化为一个个可量化的指标,通过这些指标数据的收集和分析来评价政策效果。指标的设定遵循系统性、可操作性和有效性原则。系统性指的指标体系具有足够的覆盖面,能充分反映政策目标。可操作性指的是指标的数据容易采集,计算公式科学合理,评估过程简单,有利于掌握和操作。有效性指的是指标体系必须与目标的内涵与结构相符合,能够真正反映目标的主要特征。

就业目标以“志愿者就业人数比例”、“志愿者创业人数比例”、“志愿者扎根基层人数比例”等三个可量化指标来反映。社会事业目标以“从事教育工作的志愿者人数比例”、“从事卫生工作的志愿者人数比例”、“从事农技工作的志愿者人数比例”、“从事扶贫工作的志愿者人数比例”等四个可量化指标来反映。人才培养目标以“志愿者提升学历人数比例”、“志愿者入党人数比例”等两个可量化指标来反映。志愿服务目标以“新增志愿者组织数比例”、“志愿者人均志愿服务次数”等两个可量化指标来反映。完整的“西部计划”政策效果评价体系,如表1所示。

三、广西岑溪“西部计划”政策效果的评价

从2003年8月以来,岑溪市作为第一批“西部计划”志愿服务受援县,先后336名大学生志愿者,其中党员141人,团员184人,群众11人。服务期满在岗304人,因升学原因提前离(换)岗的32人。服务期间,从事教育工作的志愿者56人,从事卫生工作的志愿者48人,从事农技工作的志愿者35人,从事扶贫工作的志愿者78人,从事其他工作的志愿者119人。10年内通过志愿者的努力,新增志愿者组织102个,协助大型晚会活动、宣传推介、社会公益等活动270多场次,参与人数达8800人次。大学生志愿者服务期满去向情况,有16人留在岑溪就业工作,有302人回家乡就业(其中195人在县级以下基层工作),有18人选择自主创业。具体数据见表2。

从表2可以看出,就业目标方面,94.6%的志愿者实现了就业,62.8%的志愿者扎根基层,就业人数超过90%,扎根基层人数超过60%,说明就业目标实现的效果好。志愿服务方面,新增志愿者组织占志愿者组织总数138个的74%,平均每人在服务期内志愿服务26.2次,说明志愿服务目标实现的效果好。社会事业方面,64.6%的志愿者从事教育工作、卫生工作、农技工作、扶贫工作,超过总人数的60%,说明社会事业目标实现的效果好。在人才培养方面,9.5%的志愿者升学,41.9%的志愿者入党,说明人才培养目标实现的效果较好。综上所述,“西部计划”政策在广西岑溪达到了政策预期目标。

参考文献

[1] 陈振明.政策科学――公共政策分析导论[M].北京:中国人民大学出版社(第二版),2011,P318.

[2] 谢媛.政策评估模式及其应用[D].厦门:厦门大学,2001.

[3] 岑溪市项目办.2003-2011年度岑溪市大学生志愿服务西部计划工作总结.2012.

基金项目:本文系广西自治区梧州市团委“西部计划志愿者工作现状调研项目”的研究成果。

西部计划范文第6篇

关键词:西部计划;政策分析;实施模式;实施过程

大学生志愿服务西部计划(简称“西部计划”)自2003年6月实施至今已有10年历史,回顾10年来的“西部计划”政策内容变迁、实施和过程,分析存在的问题,对于调节国家社会人力资源分配、缓解人才供求矛盾和就业压力、促进西部经济社会建设和发展、实现经济社会全面发展具有重要的意义。

一、“西部计划”背景和意义

2003年是普通高等学校(简称高校)扩招本科学生毕业的第一年,由于高校毕业生总量增加,再加上受“非典”疫情的影响,当年高校毕业生就业形势比较严峻。在此背景下,国务院办公厅下发了《关于做好2003年普通高等学校毕业生就业工作的通知》,通知鼓励高校毕业生到基层和艰苦地区工作。6月6日,、教育部组织实施大学生志愿服务西部计划,按照公开招募、自愿报名、组织选拔、集中派遣的方式,每年招募一定数量的高校应届毕业生,到西部贫困县的乡镇从事为期1-2年的教育、卫生、农技、扶贫以及青年中心建设和管理等方面的志愿服务工作。志愿者服务期满后,鼓励其扎根基层或者自主择业和流动就业。中央财政给予适当支持,政府部门给予政策支持。

(一)“西部计划”是西部大开发战略稳步推进的重要举措

1999年9月党的十五届四中全会正式提出西部大开发战略,西部地区从此进入了高速发展时期。2002年2月,国务院西部开发办公室出台了《“十五”西部开发总体规划》,提出了西部大开发的总体战略目标。为实现这一战略目标,国家层面的具体规划、政策相继出台。“西部计划”引导大学生到西部去、到基层去、到祖国和人民最需要的地方去建功立业,促进西部贫困地区教育、卫生、农技、扶贫等社会事业的发展。

(二)西部计划是应对大学生就业形势严峻的重要措施

2003年是高校扩招本科学生毕业的第一年,根据教育部公布的数据,2003年,全国高校毕业生人数达212万,比2002年猛增67万。再加上受“非典”疫情的影响,2003年高校毕业生就业形势比较严峻。为应对这严峻的就业形势,2002年3月,国务院办公厅以19号文件转发了教育部等四部委的《关于进一步深化普通高等学校毕业生就业制度改革有关问题意见的通知》。同年10月,教育部、公安部、人事部、劳动和社会保障部经国务院同意,发出了四部门联合的《关于切实做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》,推动毕业生就业制度改革的力度是罕见的、空前的。“西部计划”的实施能暂时缓解我国过快、过热、过强的就业压力,为就业制造一个缓冲地带,同时能借助服务基层、服务西部,锻炼大学生的综合能力和个人品质,鼓励大学生自主创业,带动其他人口就业。

(三)西部计划是青年志愿者服务事业蓬勃发展的内在要求

我国青年志愿者行动从1993年实施以来,得到了广大青年的积极响应和社会各界的支持,规模不断扩大,服务领域不断拓展。1993年12月19日,2万余名铁路青年率先打出了“青年志愿者”的旗帜、在京广铁路沿线开展了为旅客送温暖志愿服务。团中央于1994年12月5日成立了中国青年志愿者协会。1998年8月,团中央青年志愿者行动指导中心正式成立。从1998年6月至2001年初,相继实施了青年志愿者扶贫接力计划、社区发展计划、保护母亲河绿色行动营计划等一批重点项目。特别是1998年全面实施的青年志愿者扶贫接力计划,通过公开招募、自愿报名、定期轮换的接力方式,累计动员了14240名城市青年到224个扶贫工作重点县开展了每期1-2年的教育、卫生、农业科技等志愿服务,其成功实践为大学生志愿服务西部计划的实施积累了经验。①

二、“西部计划”政策内容

从2003年“西部计划”实施至今,中央先后出台了一系列的支持政策,地方和高校也制定了相关的配套政策,切实有效的将“西部计划”向执行层面推进。2003年6月的《关于实施大学生志愿服务西部计划的通知》明确了8项支持政策。2004年4月的《关于做好2004年大学生志愿服务西部计划工作的通知》进一步明确有关政策并新增了6项政策。2009年4月的《关于统筹实施引导高校毕业生到农村基层服务项目工作的通知》统筹了“西部计划”与其他中央有关部门引导高校毕业生到农村基层服务项目的政策。通过对上述“西部计划”政策的综合分类,中央主要确立了三个方面的政策。

一是物质保障类。包括志愿者享受一定的生活补贴、交通补贴和人身意外伤害、住院医疗保险。服务期间,享受往返于入学前户籍所在地与服务地之间每年4次火车硬座票半价优惠。服务期间,户口和档案可保留在毕业高校,免收服务费用;户口和档案转回生源地的,人事部门所属人才交流服务机构免费提供人事服务。

二是鼓励引导类。包括服务期满2年考核合格,3年内报考研究生的,总分加10分;各高校出台的政策如优惠于此政策则参照高校政策;同等条件下,优先录取。服务期满2年考核合格,报考公务员等享受相关优惠政策。服务单位在录用党政机关公务员和新增国有企事业单位专业技术人员、管理人员时优先录用、招聘志愿者。有条件的高校可拿出部分奖学金用于鼓励和引导大学毕业生到西部基层开展志愿服务。

三是政治待遇类。包括服务期间,计算工龄,党团关系转至服务单位。服务期间,可兼职或专职担任所在乡镇团委副书记、学校及其它服务单位的管理职务。服务期为1年、服务期满考核合格的,授予中国青年志愿服务铜奖奖章。服务期为2年、服务期满考核合格的,授予中国青年志愿服务银奖奖章,表现优秀的授予中国青年志愿服务金奖奖章,表现特别优秀的推荐参加中国青年五四奖章、中国十大杰出青年、中国十大杰出青年志愿者、国际青少年消除贫困奖等评选。

三、“西部计划”实施模式和过程

(一)“西部计划”的实施模式

“西部计划”实施模式应用组织动员、思想教育、舆论宣传、总结表彰等方式来实现项目(如图1所示)。组织动员主要由各级团组织、高等学校来完成,在招募志愿者过程中,共青团发挥了特有的组织优势动员应届毕业生报名参加项目。思想教育主要由各级项目办和服务单位来完成,在志愿者培训中,思想教育是主要的内容,在志愿服务过程中,解决志愿者的思想困惑也是重要的任务。舆论宣传主要通过共青团宣传系统、传统宣传媒介、新媒介来实现,让社会各界认识、了解、认同“西部计划”项目意义、内容。总结表彰主要是对志愿服务过程进行考核,了解项目办、志愿者工作内容和效果,表彰先进,再通过宣传树立典型,增加项目的吸引力。

图1 西部计划实施模式

(二)“西部计划”的实施过程

每年全国项目办确定志愿主题、分配招募派遣指标给省级项目办。省级项目办确定各市县项目办派遣指标,再由市县确定具体服务单位和志愿者需求人数。同时,省级项目办确定各高校招募指标,再分配给高校项目办,由高校项目办招募志愿者。志愿者根据省级项目办的招募公告,报名选择所服务县和服务单位。高校项目办根据报名情况确定志愿者名单上交省级项目办。省级项目办对志愿者培训后再分配到具体的服务县和服务单位。服务期间,志愿者的管理与教育由县级项目办和服务单位共同负责。整个过程如图2所示。

图2 西部计划实施过程

四、“西部计划”存在的问题

(一)政策执行手段单一

政策执行手段是指政策执行机关及其执行者为完成一定政策任务,达到一定政策目标,而采取的各种措施和方法。②“西部计划”政策执行过程中大部分是采取行政手段的方式。在志愿者招募过程中,各级项目办通过下发通知来确定服务单位及需求人数。在志愿者分配过程中,县级项目根据各部门、各乡镇申报的岗位及人数结合上级项目办确定的派遣指标统一分配。在志愿者日常管理过程中,依照双重管理模式,县级项目办负责志愿者的身份、材料、思想管理,服务单位负责志愿者日常工作、生活管理。在服务单位与志愿者的关系处理上,通过签订服务协议来保障双方的权利、责任、义务,并未签订服务合同或劳动合同,在志愿者权益保障上缺乏法律效应,志愿者处于劣势地位。

(二)政策落实不到位

根据《关于实施大学生志愿服务西部计划的通知》文件精神,倡导地方财政、各服务单位给予志愿者相应的补贴,但在实际操作过程中,县级项目办并没有得到当地财政的支持,各服务单位给予志愿者的补助也不同,大部分是没有补助,只有待遇较好的县级机关才有200-400元不等的生活补助。文件还倡导有条件的高校拿出部分奖学金用作志愿者服务“西部计划”的奖励和支持,但志愿者在服务过程中有获得母校奖励和支持的寥寥无几。文件还倡导“服务期间,可兼职或专职担任所在乡镇团委副书记、学校及其它服务单位的管理职务”,但在实际工作中,大部分志愿者没在服务期间担任过上述职务,只有考上了服务单位的行政编制或合同工才能享受相关待遇。

(三)志愿者作用未充分发挥

一些服务单位及领导对大学生志愿者没有给予充分重视,存在一些志愿者有岗位,无工作任务的现象,志愿者从事的工作与所学专业不符、岗位安排不合理的现象,志愿者没被安排到乡镇农村、扶贫、教育、工业、卫生等部门,而是被县级部门截留的现象。造成这些现象的原因主要有两方面。一是志愿者对服务单位工作不了解,服务单位对志愿者基本情况也不了解。二是志愿者培训没有到位是造成志愿者资源浪费的重要原因。在实际工作中,项目办组织的培训主要是思想政治教育、志愿者服务典型介绍、志愿服务理念与方法,而较少服务岗位技能、基层青年工作、服务地风土人情等内容。同时,培训一般是集中培训、一次性培训,没有制度化、规范化,不能对培训效果及时反馈,对志愿者实际需要和工作成效的跟踪了解,及时改进。

[注释]

①崔远航.共青团推进志愿服务事业发展研究[D].沈阳:东北大学,2005.

②陈振明.政策科学――公共政策分析导论[M].(第二版).北京:中国人民大学出版社,2011.P266.

[参考文献]

[1]崔远航.共青团推进志愿服务事业发展研究[D].沈阳:东北大学,2005.

[2]陈振明.政策科学――公共政策分析导论[M].(第二版).北京:中国人民大学出版社,2011.P266.

[3]薛向东.大学生志愿服务西部计划存在的问题及对策研究[J].长春理工大学学报(高教版),2009,(11):6-7.

[4]高菲.大学生志愿服务西部计划实施过程中存在的问题及改革建议[J].教书育人,2011(15).

西部计划范文第7篇

西部计划志愿者活动开展情况总结

一年来,在地委、行署的高度重视及省项目办的具体指导下,__区各级项目办在实施西部计划活动中紧紧围绕党政中心工作,以服务大局、服务社会、服务青年为工作重心,与时俱进、开拓创新、精心组织、认真实施,做了大量扎实细致的工作,为“西部计划”的顺利实施与有效开展打下了良好的基础,使该项工作在我区呈现出良好的发展态势。现将一年来我区西部计划志愿者活动开展情况总结如下:

一、加强组织领导,制定有效措施,确保西部计划的顺利实施

“西部计划”是推进西部人才开发进程,促进人力资源向人才资源转变的有效途径,是号召鼓励广大有志青年到西部、到基层、到祖国最需要的地方锻炼成才的有效载体。在“西部计划”活动实施过程中我区各级项目办以抓管理、抓服务、抓协调作为西部计划工作的着力点,认真组织、精心实施,成效显著。

一是各级领导的重视是搞好活动的关键。为确保西部计划的顺利实施,我区各级团组织积极主动向党政领导汇报,并协调相关部门,研究部署具体工作,形成各司其职、齐抓共管的良性工作机制。为充分发挥人才优势,利用人力资源,使志愿者能得到多岗位锻炼根据志愿者的专业、工作情况,各县项目办对志愿者岗位进行了合理的调整,使志愿者的专业知识和个人能力得到更好的发挥。各受援县还积极争取多方支持,对志愿者进行县情介绍、岗位技能培训等。

二是抓管理、重服务,切实搞好协调工作。加强管理是西部计划得以顺利实施的前提。在日常管理中,我们注重软件管理与硬件管理相结合,既严格按照制度执行管理规定,又注重情感交流,实现志愿者的自我管理与项目办协调管理相结合的有效管理机制。坚持不定期深入志愿者所在的乡、镇及时了解志愿者工作,生活、学习情况,听取志愿者对“西部计划”工作的意见和建议。针对存在的不足及时协调处理。

三是以心留人、以情感人,精心组织开展慰问活动。为使志愿者们安心在服务地工作,地、县“西部计划”领导小组成员单位及项目办同志利用中秋、国庆、元旦、春节等节假日组织开展形式多样的慰问活动,及时帮助解决志愿者们工作、生活中遇到的各种困难,并组织志愿者进行座谈、联谊等活动,送去组织的关怀和温暖,通过多种形式活动的开展,加强与志愿者之间的了解、交流和沟通,进一步加深了志愿者之间以及志愿者与项目办之间的交流。从而大大激发了他们的工作热情和创新热情。

通过各种有效措施的施行,为该区“西部计划”活动的有效开展打下了坚实的基础。

二、精心组织、合理安排,“西部计划”活动开展有声有色

青年志愿者们克服各种困难以满腔的热情和求真务实的作风投入到自己的工作岗位上和为人民服务的事业中充分展现了当代青年的特点,以实际行动赢得各级各部门和人民群众的交口赞誉。通过锻炼志愿者的参与意识和服务能力得到进一步提高,主动性和创造性得以充分发挥,为今后的创业和就业积累了经验和才干。

三、重宣传、树典型,努力营造良好的社会氛围

该区在做好“西部计划”相关工作的同时,还通过各种新闻媒体对志愿者学习、工作、生活及涌现出的先进事迹进行宣传报道。通过各种媒体的宣传报道,努力营造社会关心、人人关心志愿者的良好氛围。

一是为确保信息渠道的畅通,开通地区项目办热线电话及电子邮箱,建立信息平台和信息联络员制度,广泛听取基层与志愿者的心声;二是通过报刊、电视等媒体对对西部计划志愿者活动中突出、优秀的事迹进行大力宣传报道,地、县项目还以简报等方式及时向省和社会各界反馈西部计划志愿者工作、生活等情况及信息;三是积极开展评先选优工作,完善评比表彰激励机制,通过对先进集体、个人的评选,营造你追我赶的良好氛围。

四、意见及建议

1、建议全国、省项目办及相关部门出台更有操作性的管理措施和办法,促使管理服务方式和手段更为科学合理。

2、鉴于我区地处边、远、贫困经济文化落后人才匮乏的区情现状,建议扩大西部计划的覆盖面。

3、建议尽量按照各县人才需求表招募,派遣志愿者。

4、省、地、县项目办尽量争取党政重视和支持。在日常管理,志愿者就业等方面提供更多的、有效的保障政策,让该项工作管理趋于科学化。

西部计划范文第8篇

一支钢笔,坚定政治立场,传播志愿服务新能量。我在研究生支教团担任党支部书记一职,关注党员思想动态,负责支部党务工作和宣传工作。团队7名成员为来自全校4个学院的优秀党员,在学校期间接受过系统培训。组织关系转入服务学校后,支部党员积极参与学校组织的理论学习和活动。学习了8·19讲话精神时,我深受启发,领悟到意识形态工作的重要性,着手抓支教团的宣传工作。经过不断地探索和努力,我们在中国青年网西部计划网站上建立山东大学研究生支教团专栏,阶段性、连续性的进行志愿服务宣传工作。除此之外,我还用心记录生活的点滴,把志愿者的故事、支教心得,发表到博客和日志中。半年下来,所撰写的稿件、短文累计50余篇,在中国青年网、中国文明网、伊犁党建网、山东大学网站均有发表,曾被中国共产党新闻网、中国民族宗教网等多家网站转载,向大家展现山东大学支教团、伊宁县西部计划志愿服务工作的新精神、新风貌,传播志愿服务新风尚、新能量。

一本教材,做好良师益友,服务伊宁二中新发展。教书和育人是支教团的两大主题,来到新疆,我也一直把它作为第一要务。从第一次上课、第一次参加学生活动,到第一次讲公开课、第一次指导学生做模型,对学生的了解越来越多,隔阂越来越少;课堂互动越来越多,课后作业越来越少;日常沟通联系越来越多,偶遇形如陌路越来越少。我承担高二4个班级"通用技术"教学任务,采用多媒体授课的新形式,以学生为主体安排课堂进程,给学生带去科学的思维方式和学以致用的生活理念。另外,我参与学校部分行政工作和档案工作,负责学校工作简报的撰写和精神文明专栏建设与维护,在伊犁晚报、党建网上发表学校工作信息数篇,为学校工作打开新的窗口。结合本科毕业设计"火灾逃生应急管理研究",我认真观摩了县二中的两次大型演练,给学校安全小组提出了自己的意见。科技节期间,我和支教团队友一起带领学生做科技模型,遇到技术上的困难,多请教、不气馁,倾其所有,把工科生的思维方式和解决问题能力传授给学生。

一种技能,发挥专业特长,探索支教工作新思路。作为一名自动化专业本科生,我利用自己对电脑和各类软件的敏感性,自学了PS、会声会影、iebook精灵等一些软件,利用课余时间帮助身边老师装系统,不断在日常生活中巩固专业知识。初来新疆在组织部实习的一个月,我在信息调研室帮忙整理各乡镇、各县直机关报送的信息,学到了很多新闻写作的词汇和技巧。年终考核时,我帮助教育局做了党建工作汇报电子杂志,提高了自己对专业软件熟练程度。利用本科期间的志愿服务和社会实践经历,结合当地多民族、薄文化的现状,我一直探索思考支教工作、志愿服务工作的新思路。伊宁县红领巾爱心辅导班"一对一"的形式很务实,给我们提供了一个切实帮助贫困儿童的平台。通过多次的家访、日常生活中的细节,我和学生小雪渐渐找到学习的默契。在古尔邦节来临之际,我和佟乌兰等西部计划志愿者组织策划民族团结联谊会,增进了志愿者、辅导班儿童、家长间的沟通和交流。12·5志愿服务周,我和曲仪等支教团队友,一起策划把"道德讲堂"带到辅导班,进行感恩教育。

一份责任,严守管理纪律,维护西部计划新形象。山东大学第十五届研究生支教团新疆队是山东大学首届赴疆研究生支教团,也是伊宁县首个支教团队。作为支教团的一员、西部计划志愿者的一员,我始终严格要求自己,不给组织抹黑,尽自己的努力让支教团在伊宁县站住脚、有作为,让西部计划在老百姓中扎下根、有声音。我平时积极参与伊宁县西部计划项目办组织各项活动,注重和其他志愿者的沟通交流,积极为组织增光添彩。先后代表伊宁县教育系统出战获全县"廉政文化建设知识竞赛团体一等奖"、参与伊宁县二中歌伴舞节目获得教育局组织"教师节文艺汇演团体第二名"、参与配乐诗朗诵《红领巾爱心辅导班的故事》,帮助伊宁县获得文艺汇演第一名。

西部计划范文第9篇

2015年西部计划将根据中央一系列指示要求和党中央书记处的重要指示精神,按照国家重大人才工程“高校毕业生基层培养计划”的部署,进一步提升招募动员和管理服务水平,进一步健全工作机制和完善政策措施。据介绍,2015年西部计划在志愿者派遣规模上与去年保持一致,由中央财政支持的实施规模计划派遣1.83万人左右(含第十七届中国青年志愿者研究生支教团2049人)。同时,继续保持由地方财政支持的1000人派遣规模。巩固服务新疆、服务专项成果,保持民族地区万人左右实施规模。在志愿者派遣结构上,将继续实施基础教育、农业科技、医疗卫生、基层青年工作、基层社会管理、服务新疆、服务7个服务专项。

丝路经济带十城将实现通关一体化

3月31日,海关总署2015年第9号公告,决定自5月1日起,在青岛、济南、郑州、太原、西安、银川、兰州、西宁、乌鲁木齐、拉萨10个直属海关启动丝绸之路经济带海关区域通关一体化改革。

苹果在阿坝建太阳能项目

苹果公司正在中国西南部的高原上建设一个太阳能项目,这个项目将包含两个太阳能电池阵列,分别建在四川省阿坝藏族羌族自治州的红原县和若尔盖县。这将是苹果在美国之外建设的第一个太阳能项目,建成后,每年将生产8千万千瓦时的清洁能源,大致相当于6.1万个中国家庭的用电量。

重庆投资最大水电站被否决

争议多年的重庆小南海水电站项目已经明确被环保部否决。环保部在《关于金沙江乌东德水电站环境影响报告书的批复》中指出,过去十年长江上游珍稀、特有鱼类部级自然保护区,因为金沙江下游一期工程等进行过两次调整,已经使自然保护区功能受到较大影响,未来该流域的开发必须严格按照主体功能区定位,严守生态红线,切实严格保护长江上游珍惜、特有鱼类部级自然保护区。

贵州首个分散式风电项目投产发电

贵州首个分散式风电项目―中广核龙里上坝风电场35千伏开关站日前建成投产。上坝风电场总投资1.6亿元,共布置10台单机容量为2兆瓦的风电机组,装机规模为20兆瓦,年平均发电量约370万度。与燃煤电厂相比,项目每年可节约标准煤1.19万吨,同时可减少二氧化碳排放约2.83万吨。

贵阳将成西部首个

能生产智能卡城市

4月9日,贵阳互联网金融特区“后厂”基地在清镇市开工。入驻企业之一的上海柯斯软件有限公司副董事长邵晓立说,企业将把智能卡的生产基地全部搬到贵阳,首批产品有望今年底下线,届时贵阳将成为西部首个能生产智能卡的城市。

全国首家大数据

交易所将在贵阳成立

贵阳大数据交易所将于近期成立,这是全国首家大数据交易所。据介绍,大数据交易在政府允许的数据隐私保护条例下将诞生一个万亿级别的交易市场,贵阳率先成立大数据交易所将抢占先机。

中国西部科技创新港项目落户陕西

“中国西部科技创新港―智慧学镇”项目入区协议签约仪式日前在西安交通大学举办,标志着该项目正式落户西咸新区沣西新城。至2020年,创新港项目将建成科研、教育、转孵化及综合服务等四大功能板块,未来可带动上千亿元产业价值。

云南推进“丝路书香”项目建设

在国家实施“丝路书香工程”建设中,云南省大力鼓励出版、发行企业积极申报项目,加快推进精品图书、汉语教材出版发行,搭建丝路国家图书版权贸易平台,努力形成与丝路国家新闻出版资源互联、互通、共享格局。日前,云南大学出版社的缅甸、伊朗汉语教材出版推广项目被纳入“丝路书香工程”,成为汉语教材推广类首批项目。

丝路重镇吐鲁番撤地设市

4月12日上午,吐鲁番地区撤地设市宣布大会在吐鲁番市召开。根据中央有关规定和撤地设市的标准,将撤销吐鲁番地区建制,设立地级吐鲁番市,撤销吐鲁番(县级)市建制改设为高昌区;新设地级吐鲁番市实行市领导区、县的体制,辖一区两县,即高昌区、鄯善县和托克逊县,两县建制不变。新设地级吐鲁番市后,机构数、人员编制数总体保持不变,按照精简效能的原则,合理设置机构和配备人员。

奥斯卡获奖纪录片

《苦干》七十年后归渝

西部计划范文第10篇

志愿服务西部计划工作调研

红寺堡开发区是宁夏回族自治区党委、政府贯彻落实国家“八七”扶贫攻坚计划,为从根本上解决宁南山区贫困群众脱贫问题而建设的大型水利枢纽工程—宁夏扶贫扬黄灌溉工程的主战场。1998年开始建设,总面积1999.3平方公里,总人口14.5万人。2004年是开发区第一次实施大学生志愿服务西部计划(以下简称西部计划),共接收大学生志愿者44名,其中教育:23名;医疗卫生:1名;农、林、牧13名;扶贫:5名;青年中心:2名。主要以乡镇教育和扶贫支农服务为主。

大学生志愿者的到来,缓解了开发区人才短缺的现状,为开发区带来了新思想、新思维,注入了新活力。

一、开发区基层教育大有改观

赴红大学生志愿者支教志愿者共有23名,开发区项目办本着对大学生志愿者负责,对开发区各乡镇中心学校负责的原则,对大学生志愿者进行了合理分配,使其能够充分发挥自己特长,助推开发区基层教育加快发展步伐。

04—05学年度,是开发区普九攻坚最重要的一个学年,所分配到的23名大学生志愿者以极大地热情投入到开发区的教育事业之中,他们不畏艰苦,将自己所学毫不保留地应用到实际教学当中。

开发区98年建设以来,各乡镇中心学校教师配备数量远远达不到所需求人数,沉重的教学任务往往要在高度紧张疲劳的状态下完成,且质量不高。大学生志愿者的到来,首先使开发区基层教育从师资上有了充足的保证;再次,大学生志愿者受过良好的高等师范教育,他们全新的教育理念在这半年服务当中已深深渗透取了开发区基层教育当中。使开发区乡镇教育落后的面貌大有改观。

大学生志愿者主要从三个环节入手:1、进行学生成绩摸底测验,以测验所得出的平均成绩做参考以制定教学计划。为保证每一名学能够有耐心、有信心认真地听下去,制定出一套切实可行的教育计划是很重要的,与此同时,他们着重对学生们所答进行题型分析,找出同一年级学生的优势题型与弱势题型以便于进行重点教学;2、与各乡镇从事教学工作多年的老教师进行教学经验交流,利用这些直接得出来的宝贵经验进行教学,并通过志愿者之间相互交流学习,共同提高教学水平,从而尽快投入到教学角色中去,保证教学工作顺利地进行下去;3、走访学生家长,让家长了解家庭教育这重要一环,使学校、社会、家庭共同承担起教育学生的责任。

二、开发区扶贫工作旧貌换新颜

红寺堡是移民扶贫开发区,工委、管委会的大部分工作精力都放在了农林扶贫开发上。被分来的13名农林志愿者和5名扶贫志愿者肩上的担子是非常重的。实践是理论的源泉,不联系实际的理论是空论。开发区项目办协调林业局、扶贫办、农牧局专业技术人员同他们一起深入田间地头,深入到群众中去,共同探索开发区农业扶贫开发工作。

大学生志愿者注重在实际工作中锻炼自己,通过与开发区广大农民群众交流来进一步了解开发区区情,增加自己对于实地考查的经验,以便于制定符合开发区实际情况的工作计划。其中,13名支农志愿者以农林技术见长,5名扶贫志愿者以理论和实际管理知识见长,他们自主将18个人分为四个小组,并选出一名支农扶贫工作小组组长同开发区扶贫办、林业局、农牧局协调统一分配工作任务,同时要求每一位支农扶贫志愿者以工作日记的形式记录着每天工作的得与失,每半月写一篇讨论性工作总结,定期召开支农扶贫志愿者工作交流会议,集中讨论在工作中遇到的问题。并给开发区广大农民进行专业农技培训,帮助他们认识自己的长处与不足,进一步拓宽脱贫致富的路子。

三、实施西部计划的经验

1、强化志愿者日常服务管理工作。西部计划是由团中央、教育部、财政部、人事部共同组织实施的,能够参加西部计划的大学生志愿者都是由各个学校逐级选拔推荐上来的优秀大学生,可以说他们从思想上与工作能力上都是当代大学生中的佼佼者。他们的服务期限仅1—2年,如何用好、管理好这些志愿者,将他们的聪明才智尽可能地发挥出来,是开发区每一个用人单位应深思熟虑的。在西部计划实施之初,开发区团工委及时向开发区工委领导进行汇报,根据自治区团、教育厅、财政厅等相关部门文件精神,开发区工委成立了由工委副书记任组长,各相关部门领导为成员的大学生志愿服务西部计划项目管理领导小组,具体负责西部计划的协调和实施。充分考察申报岗位单位的相关条件,妥善协调解决各用人单位为志愿者提供免费住宿,工作、学习等必要条件,提前安排好志愿者的安全、健康、卫生等后勤保障工作,根据“谁用人、谁受益、谁负责”的用人原则将志愿者的日常管理工作宣传落实到各用人单位,建立有效的用人、管理工作机制,使各用人单位对大学生志愿者给予充分的重视。同时,要求各用人单位及时地与大学生志愿者签订《服务协议》,并通过岗前培训使志愿者全面地了解开发区的实际情况,便于服务工作顺利地展开。

2、严格建立考核制度。良好的考核检查制度是志愿者服务顺利进行的基础,根据团中央、自治区有关文件指示精神,开发区充分征求大学生志愿者的意见,研究制定了《开发区大学生志愿者志愿服务日常管理制度》,对大学生志愿者进行定期考核,综合评分。要求各用人单位每月将大学生志愿者的出勤、工作、请销假等相关情况报送开发区项目办,开发区项目办将对志愿者的表现给予评分;帮助大学生志愿者建立临时党支部和团支部,并制定临时党、团支部工作制度、例会制度、学习制度,增强他们的组织性和纪律性;于每月25日派专人接待志愿者,以便于志愿者将自己在工作、生活中遇到的困难和问题及时反应到开发区项目办,开发区项目办将协调各用人单位在能力范围内、权责范围内力所能及地帮助志愿者解决他们的困难和问题,一些重大问题,将直接报送自治区项目办,以逐渐完整的管理服务体系确保大学生志愿服务西部计划顺利地进行下去。

四、实施大学生志愿服务西部计划存在的问题

1、部分用人单位忽视开发区项目办的宣传,对大学生志愿者没有充分重视起来,出现了一些志愿者有岗位,无工作任务的现象;2、大学生志愿者对服务西部没有充分的思想准备,有些志愿者面对现实与想像落差太大,情绪不稳定,工作态度不认真;3、部分大学生对服务工作有应付的思想,不能及时、很好地完成所交给的工作任务。开发区项目办由于缺少工作经验,在志愿者日常管理工作中存在着一细节上的问题,服务管理工作不能够及时地落实到各用人单位,不能及时地调解志愿者与用人单位之间的矛盾。

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