校企合作协议范文
时间：2023-02-28 10:19:13
校企合作协议范文第1篇
甲方：**学校
乙方：
甲乙双方本着互相合作、共同发展、积极交流、互利互惠的原则，经协商达成如下协议：
一。 甲方可作为乙方的培训基地，为乙方培养和储备乙方所需要的人员，在乙方需要的时候，为乙方优先输送德、智、体全面发展的优秀学生。供乙方选拔和录用。
二。 乙方可作为甲方的就业（实习）基地，在有用工需求时，如甲方学生符合招聘条件，乙方可优先录用甲方学生。
三。 乙方应确保本单位招聘及用工的合法性。
四。 甲方学生应严格遵守乙方单位的一切规章制度，甲方学生作为乙方的员工，乙方有权按照相关政策进行管理。甲方有义务协同乙方管理。
五。 其它未尽事宜，甲乙双方可协商解决。
甲方盖章
乙方盖章
年 月 日
年 月 日
校企合作协议二
甲方：______学院
乙方：
为了推动学生校外实习和社会实践活动的开展，培养具有较高专业实践能力的技术性人才，______学院（甲方）与______（乙方）本着互相协作，各施所长，互补所需的精神，建立校企合作关系。经双方协商，达成如下协议。
一、双方责任：
（一）甲方：
1、优先为乙方提供有关专业的新信息，技术咨询和开展技术协作；
2、为乙方培训管理人员、专业技术人员或转岗工人提供服务；
3、根据乙方企业的要求，培养我院的优秀学生成为乙方的专业技术人员，或优先、或择优推荐我院的毕业生；
4、做好实习基地的建设工作。
（1）按照上级有关部门规定，提前三个月至半年申报实习计划，认真制订实纲，指派较好的实习指导老师，于实习前1个月到实习单位共同商订实习实施方案，并认真贯彻执行。
（2）加强学生政治思想教育和安全教育，教育学生遵守乙方的保密制度的其他有关规章制度。
（二）乙方：
1、为甲方______学院提供实习基地，委派带教人员指导实习，并对实习提出考核意见；
2、为学生实习、教学参观提供方便。为支持教育，在实习经费方面按有关规定予以优惠；
3、为学生就餐、休息等活动提供条件；
4、提供必要的劳动工具和劳保用品；
5、提供实习必需的技术资料和样品。
二、组织保障措施：
为认真执行协议条款，双方组成校企合作领导小组，由双方领导、技术人员和教师组成，乙方任组长，甲方任副组长，定期研究有关协作事宜。
三、协议期限：
本协议有效期为四年，自______年______月至______年______月止，如需要延长双方另行协商。
四、本协议未尽事宜甲乙双方协商解决。
本协议经甲乙双方签字盖章后生效。本协议一式四份，甲乙双方各执一份，另两份分别送上级主管部门备案。
甲方代表签字：
乙方代表签字：
单位公章
单位公章
___年___月___日
___年___月___日
校企合作协议范文第2篇
法定代表人或主要负责人 ：
地址：
联系电话 ：
乙方（企业方） ：
法定代表人或主要负责人：
地址：
联系电话：
鉴于甲方目前正寻求工学结合的办学模式，为了帮助甲方更好地培养出支手能力较强，社会实践经验更为丰富的人才，经甲乙双方友好协商，现达成以下共识协议，希甲乙双方共同遵照执行：
一、 管理模式：
1. 甲方在乙方设立甲方学校的分教点，为甲方学生提供教学和生活上管理工作；
2. 乙方负责提供教学场地和实习岗位，尽量为学员创造适宜的学校和实习环境。
二、 招生：
1. 甲方为乙方提供年满16周岁的实习学员，甲方须向每位到乙方实习的学员派发《实习通知书》，乙方依据加盖甲方印章的《实习通知书》接收学员，甲方学员经乙方考核合格后乙方方可安排上岗；
2. 每位学员须具备身份证原件，每位学员都应身体健康，能吃苦耐劳，遵纪守信。
三、 职责与义务：
（一） 甲方职责
1. 负责学员在往返甲、乙双方途中的安全；
2. 甲方采取轮流派遣授课老师到乙方授课，每门功课的授课时间安排应集中在某一段时间内完成（甲方应根据教学计划安排授课时间长短），在这段时间内可以派二至三名老师到乙方授课，以完成整个学期的教学计划为准；
3. 甲方除安排授课老师外还应派遣一名长驻企业的老师，在生活上、思想上对学员进行辅导与管理，学员下班后的一切活动由甲方驻厂老师负责安排和管理；
4. 负责教育实习学员在实习期间严格遵守乙方各项规章制度，如因学员有违法或违反规章制度的行为而造成乙方人员伤害或财产损失的，甲方应负责协调处理相关事项；
5. 负责监督学员在实习期间未经甲、乙双方审核同意，不得擅自离厂。
（二）、乙方的职责：
1.负责安排给甲方独立的教学场所（理论课），提供驻厂教师的办公室和宿舍及学员的生活场所、文化体育娱乐场所；
2.负责承担甲方学员第一次到乙方的乘车费用；
3.负责派遣有经验的技师到甲方进行为期 天的免费岗前培训工作；
4.负责安排甲方学员的实习工作，不得将学员安排在有毒、有害等危险岗位，实习期间乙方为甲方学员购买团体意外险；
5.负责提供技能训练所需的设施及带班人员，做好学员的技能训练及各实习岗位的知识培训；
6.协助甲方做好教学管理工作，指派一些专业性、实操性更强的老师（如：乙方各部门经理或各部门的优秀职员）给学员辅导或开班授课；
7.负责每月向学校发放学员实习报酬，甲方再根据乙方统计各学员工作时间及工作量等综合因素决定给予多少劳动报酬。
四、学员工作时间和实习报酬：
（一）、工作时间
1.实习学员每周上班时间为 天，周日休息，每天工作时间为 小时，如生产货期特别赶需要延长工作时间，必须事先征求学校老师同意方可安排；
2.在不影响乙方生产的前提下，双方协商妥善安排学员的上课时间，每周安排一晚（2小时）由乙方安排经验丰富的员工给学员授课；
3. 学员在实习期间法定节假日按国家要求的标准放假。
（二）、实习报酬：
1. 甲方学员在乙方实习前三个月的薪酬核算采取计件保底制（第一个月只要计件工资不低于 元，即可享有 元的保底工资，第二个月只要计件工资不低于 元，即可享有 元的保底工资，第三月则需要达到XX市最低工资标准，但若学员的计件工资若是达不到以上条件，则以实际计件工资核算工资），第四个月开始按企业现行的工资制度执行；
2.实习学员被安排到除车缝岗位以外的岗位实习，其实习报酬按本市最低工资标准核算。
五、其他事项：
1.甲方按每 名学员配备 名老师的标准派遣长驻厂老师，乙方向甲方驻厂老师负责提供食
宿，其食宿标准按乙方一般管理人员执行，乙方每月向长驻老师提供 元的驻厂津贴；
2.甲方学员享受与乙方的员工相同的食宿标准待遇；
3.学员在实习期间，乙方为每位学员购买团体意外保险，若学员是属非工作因素受伤或患重大疾病，由甲方负责按国家有关法律规定处理；
4.协议期间，双方协商沟通达成一致，并提前 日通知的，可提前结束本协议，否则，所造成的损失由违约方负责赔偿。
六、合作时间：
甲乙双方合作时间自 起至 止。首次合作结束后，双方可共同商议形成新的合作意向。
七、本协议未尽事宜，双方将依照有关法律规定和公平合理的原则通过友好协商解决。
八、本协议一式 份，双方各执 份，合作协议经双方签字、盖章即生效。
甲方代表（签字） 乙方代表（签字）
甲方盖章 乙方盖章
年 月 日
校企合作协议范文第3篇
乙方：___________
为加强校企联合，促进资源优势互补，拓展毕业生就业渠道，为企业提供人才的储备，探讨校企工学结合的新模式。本着互相协作、共同提高、共同发展的原则，经双方协商，订立如下协议：
一、协议性质：本协议是甲、乙双方在长期友好关系的基础上，为了使友好合作更加规范而订立的相互协作、共同提高、共同发展的双惠协议。
二、协议内容：为了使浙江工商职业技术学院的实习制度规范化，甲方为乙方建立稳定的学员培训基地，乙方为甲方长期提供实习学生的实习场地，为此双方应承担如下规定的义务。
三、 甲方义务：
1. 做好实习生的思想政治教育和安全教育工作，要求实习生虚心好学、尊敬师长、为人师表、遵守教师职业道德和实习单位的保密制度、安全制度和其它有关规章制度(同时遵守《浙江工商职业技术学院学生实习管理条例》)。
2. 负责制定实纲，安排实习指导老师，提出实习计划，并于实习前一个月与乙方商定实施方案，并共同组织实施。
3. 根据乙方的用人需要，优先并择优推荐毕业生。
5. 选聘乙方有突出成绩的教师或技术人员为学院兼职教师，发给聘书，乙方受聘教师在参加学术交流、、印刷名片等均可使用甲方授予的兼职职务。
6. 实习联系老师负责和乙方对学生的交接工作，包括每天上下班学生人数的清点，并在学生交接单上签字。
四、 乙方义务：
2. 实习学生的交通由乙方提供。学生上下车地点均在甲方院内，中途不允许学生下车。
3. 为甲方提供实习场地，妥善安排甲方实习学生实习的各项工作。
4. 乙方应根据工作需要，推荐有经验的教师或技术人员担任实习指导教师。
5. 为参加实习的教师和学生的生活，如就餐等提供力所能及的帮助和方便。并负责学生的就餐安全。
6. 提供学生在实习期间必要的劳动工具和劳保用品。乙方负责工作期间学生的安全。
7. 提供实习必须的技术资料和样品。
8. 乙方做好和甲方联系老师的交接工作，包括学生上下班人数的清点，并在学生交接单上签字。学生因事请假，必须要通过学校联系老师的同意才能批准。
9. 乙方在学生实习期间，要加强学生的管理教育，关心学生的生活，负责学生的安全，了解学生的学习和思想品德状况，发现问题，应及时通报甲方，并配合甲方对学生进行教育和处理;
10. 实习结束前，实习生应向乙方递交实结、论文等书面材料。实习期满后，乙方必须根据实习生实习期间的表现，作出书面鉴定，并提供给甲方。
五、 如有其它协议，可在下面续写：
六、本协议一式二份，由甲、乙双方各执一份。本协议自双方签字、盖章之日起生效。协议生效后，甲、乙双方均必须承担本协议中各自的义务。
甲方公章 乙方公章
单位地址：___________单位地址：___________
联系人：___________ 联系人：___________
电 话：___________ 电 话：___________
校企合作协议范文第4篇
关键词：高职教育；校企合作；关系；协议(合同)
中图分类号：G710 文献标志码：A 文章编号：1009-4156(2012)07-040-02
从2005年10月《国务院关于大力发展职业教育的决定》到目前《教育部关于充分发挥行业指导作用推进职业教育改革发展的意见》，在这五六年时间里，各高职院校都在积极地开展校企合作的培养模式，不断总结经验，探索校企合作新机制。如何探寻校企合作的新机制，怎样进行校企深度合作?有必要對校企合作关系的本质进行分析。只有清楚校企合作的本质关系，才能有效持久地进行校企合作。
一、校企合作的基础关系
校企合作的基础关系是指学校与企业合作之前基于什么样的关系而进行合作，是双方合作的基础。校企合作的基础关系区别于校企合作关系的本身，校企合作关系是指学校与企业之间基于合作协议而产生的权利义务关系，其本质为合同关系。校企合作的基础关系是指双方进行合作之前的关系，没有这种合作之前的关系，校企合作不可能进行。我们将校企合作的基础关系，跟人与人之间的关系一样，根据亲疏程度分成四种情况。
(一)“父子”关系
企业系校办企业或者学校是由企业举办，学校与企业的关系是属上下的隶属关系，好比“父子”关系。例如，浙江商业机械厂系浙江商业职业技术学院的校办工厂，由于企业是学校的下属单位，学校是“父”，企业则是“子”，这种关系是校企间最亲密的关系类型，校企深度合作最容易进行。
(二)“兄弟”关系
基于同一主管部门，学校一方由某个行政部门或者企业集团主办，企业一方也由企业集团投资控股，合作的校、企有共同的“老子”，它们好比是“兄弟”，譬如，浙江商业职业技术学院与浙江商业集团公司下属企业之间的关系，属于这种情况。由于这种似兄弟间的“近亲”关系存在，校企合作也比较容易开展。
(三)“亲戚”关系
即学校与企业属于同一行业系统。现在的高职院校中许多曾是行业主管部门举办成立的学校，当时办学的目的就是立足行业，面向社会。浙江商业职业技术学院原为浙江商业学校，其上级主管为浙江省商务厅，现在的浙江商业职业技术学院与原商业系统全省各地的大批企业之间的关系，不能归于前面提到的“兄弟”关系，不是“近亲”，但各地商业企业受当地商务局主管，商务局又受商务厅垂直领导，因此，现在的商业职业技术学院与各地原商业系统的企业之间的关系，可看做“远亲”。行业是连接教育与产业的桥梁和纽带，因此依靠行业协会等进行校企合作，应成为今后主要的和普遍的校企合作基础关系。
(四)“朋友”关系
除前面这三种关系外，双方基于各自的需求而进行的校企合作，都应属于这种“朋友”关系。目前，随着高职院校的迅速发展，许多专业适应面很广，其技术可应用于各领域，只要专业對口，高职院校可与各行业的企业进行校企合作。但合作的基础，仍然需要双方有相互的了解为基础，因此他们之间的合作基础是_朋友”。像这种基于“朋友”而进行合作的對象，是最多、最广泛的一种合作基础关系。
二、校企合作关系的本质是合同关系
“合作”就是达成一种协议，因此，校企合作关系是一种合同关系。认识到校企合作关系的本质以后，笔者认为，应该在校企合作中注意以下三个方面。
(一)校企合作协议的内容应当详尽
现在，许多校企合作协议条款普遍比较简单，其实他们约定条款不满足合同应具备的基本条款，不具有可操作性。严格地说，这种校企合作协议书不是协议(合同)，只是一种协议意向书。合同是以权利义务为内容的，应当要有基本的条款内容，才能明确双方的责、权、利。校企合同应该有具体的合作项目，每次合作都应就具体的合作项目签订合作协议，合作协议条款即内容应尽量详尽，至少应具备合同的基本条款。
根据合同的特征，合作协议的内容一般要包括以下条款：当事人即学校、企业的名称和住所；标的；数量；质量：价款或者报酬；履行期限、地点和方式；违约责任；解决争议的方法。合作协议的“标的“条款决定具体的合作项目与合作模式，是订单式培养还是顶岗实习，是共建专业还是共同开发课程，是共建共享实训基地还是共享校企人才资源，是共同开展应用研究与技术服务还是提供职工培训服务，等等。不同的合作项目不仅决定了合作协议的具体名称，还决定了协议的具体内容。“数量”条款决定了合作的规模。校企合作协议应根据具体的合作项目详尽设定其他条款内容，例如，“订单式培养人才的校企合作协议”的“质量”条款，不仅决定校企合作的培养目标和教学计划，其中的“验收”条款还决定對培养人才的考核方式方法。“费用承担与报酬”、“履行期限、地点和方式”等合同条款在校企合作协议中都应有所约定。又如，“学生实习协议”中应约定学生在合作企业实习是否有报酬，劳动过程出现人身财产损害如何承担，实习期间是否就学生的人身伤害购买有关保险，保险费由哪方承担，学生不规范操作而产生的损失应由哪方承担，等等。
校企合作协议范文第5篇
关键词：职业教育；校企合作；立法
中图分类号：G710 文献标志码：A 文章编号：1009-4156（2013）07-024-02
一、我国职业教育校企合作发展现状
在长期的政策宣传及鼓励下，我国职业教育校企合作在发展规模、发展层次上均有明显提高。目前，我国职业教育校企合作发展态势强劲，呈现出地域范围广、发展规模庞大、涉及人数众多的特点，这意味着在职业教育校企合作过程中所出现的许多问题不能作为偶然性的个体行为来对待，而应建立一个配套的制度对相关行为做出规范和约束，且此制度应当具有较强的权威性和强制的实施效力，道德、舆论、政治力量等均无法很好地对我国职业教育校企合作做出很好的调整，法律的规范性、强制性、普遍适用性等根本属性使得其成为调整相关社会关系的主要力量之一，能够较好地规范和调整职业教育校企合作制度，促进其向纵深发展。
由于地域经济水平、教育经费投入、体制机制及观念意识等多种因素的综合影响，职业教育校企合作在全国范围内的发展并不均衡，存在着地域、发展层次等多方面的差别，应当针对各地具体的发展情况和特点有针对性地出台地方性立法。同时，应当出台一部可在全国范围内适用的法律用于规范和调整涉及我国职业教育校企合作的原则性、整体性及根本性的问题，并指导各地因地制宜地出台适合本地具体情况的规范性法律文件。
我国职业教育校企合作中已经出现了一系列问题，严重阻碍了其正常运作。政府角色不清、无法充分行使其职责使得很多地方校企合作流于形式，学生参加实训实践仅仅是完成学业的一个环节，实训效果如何并无相关考核机制，政府部门也少有人对此做过探讨；职业院校与企业在合作过程中的权利和义务需要借助合作协议来确定，但校企合作协议本身的约定就不够明确和具体，国家也没有提供相应范本供其参考，这使得在出现纠纷时，校企合作双方各执一词，纠纷无法解决；实习学生作为初受训者，对实训场地及机器不够熟悉、操作技术不熟练，很容易在实训过程中发生伤害事故，但其无法像企业正式职工一样享受相应工伤保险待遇，使得实训学生合法权益难以得到很好的保护。我国现有的法律法规对这些事项的规定多为框架性规定，用语笼统，缺乏相应的操作性，在具体纠纷的适用和解决上难度较大。应尽快出台专门针对职业教育校企合作的法律，对所涉及的诸多问题做出规范，以便为校企合作提供一个规范有序的发展环境。
二、关于职业教育校企合作立法的几点思考
（一）有关调整对象问题
法律的调整对象即法律规范所调整和规范的某类特定的社会关系，是区别一个国家内现有的不同法律及法律部门的依据之一。法律的调整对象作为对法律分类的主要依据之一，影响具体立法时的前期考证。在一部新法的草拟过程中，需要对“职业教育校企合作法”所规范和调整的对象做一定的探讨。
“职业教育校企合作法”规范和调整的应当是在职业教育这个大的教育类别下发生的各类院校与企业合作实施的学生培养行为及该类行为实施过程中伴随的一系列相关法律问题。比如，各级政府实施的引导、鼓励、促进职业教育校企合作的各种行为，职业院校和合作企业之间基于自愿、平等形成的合作协议行为以及之后的协议履行、实施行为，企业在合作协议约定范围内行使的对实训学生的教育和管理行为，在合作培养过程中对学生权益的保护问题，以及在职业院校与合作企业进行学生联合培养过程中涉及的多种政府、社会资助、奖励及违规时的惩罚等问题。
对于合作培养过程中实训学生的权益保护问题，曾有人提出沿用普通教育模式下学生权益保护办法。然而，普通教育模式下也没有专门针对学生群体权益保护的特别制度。目前，无论是针对未成年学生还是成年学生，普通高校在学生伤害的防范和保护上通常的做法是给学生缴纳综合意外伤害商业保险。但在职业教育校企合作中实习学生的权益保护有其特殊性。实训学生发生意外伤害的可能性要远高于普通教育模式下的学生，而且这些伤害的过错责任往往无法区分或更多地归责于实训学生自身。高概率的事故发生率，难以区分的责任，加上一般侵权责任形式下较小的赔偿额，使得实训学生所受伤害远远无法得到弥补，因此，对职业教育校企合作中的学生权益保护不适宜借鉴传统模式。而意外伤害保险系作为个人意外伤害保障的一种商业险种，在理赔过程中商业险种的理赔条件往往苛刻，所能得到的理赔金额也常因各种原因遭受保险公司“克扣”。这种以缴纳意外伤害商业险的做法也只能作为权宜之计。我国针对普通劳动者（企事业正式职工）工作场所所受伤害的救济和保护问题建立了工伤保险制度。但目前，我国工伤保险制度的覆盖范围只限于签订劳动合同或形成事实劳动关系的劳动者，职业教育校企合作中的实训学生并不在其适用范围之内。传统的保护方式力度不够，好的制度又享受不到。结合实训学生权益保护的特殊性，笔者认为，应当研究出台一种公益性的实训学生保险方案。只有这样，才能最大限度地缓解职业院校及企业面临的压力并减少实训学生可能遭受的风险。实训学生的权益保护问题作为相关立法的重要内容之一，应纳入“职业教育校企合作法”的调整对象范围之内。
关于校企合作协议的法律适用问题上，有学者认为其可以适用我国的合同法律制度的相关规定。从形式上看，校企合作协议的确具有某些民事法律合同特征：协议主体是具有平等法律地位的法人或其他组织，合作协议内容经两主体平等自愿协商一致而成，且主要条款体现为委托实施学生的合作培训事宜，具有民法中委托法律关系的表象。但需要注意的是，相关委托事项涉及实训学生的管理和培养教育，并不属于我国民事合同法律制度的调整事项。由于明显的学生教育、管理及培养性质，校企合作协议直接援用现有民事法律规范并不适宜，所以，职业教育校企合作协议的问题应当纳入相关立法调整对象范围。
（二）关于“职业教育校企合作法”的体系构架
目前，我国地方政府已经陆续出台了一系列有关职业教育校企合作的规范性文件，但因各地合作规模及水平都有显著差异、各地立法水平参差不齐等多种因素，导致地方政府有关规范不统一甚至冲突的混乱局面。这种局面不利于职业教育校企合作大范围深层次地开展。因而，有必要出台一个通行全国的规范性法律文件，这样既能填补该领域中央立法的空白，又可以给予相关地方立法参考和借鉴。此外，一些研究者认为，可以将职业教育校企合作过程中牵涉的各种法律问题做出规定，并补充到现有的法律体系中，而无需单独就职业教育校企合作做统一立法。如将企业参加职业教育校企合作作为一项义务规定于公司企业法律制度中，将校企合作协议整合进民事合同法律体系中，把实训学生的保护措施融入侵权责任法中，把实训学生休息休假及薪资报酬等规范整合到劳动法律制度中等。笔者认为，这种办法并不具有可行性。因为从立法难度及所耗用成本上看，新规范纳入已有体系并不易于出台新法，却会影响其他法律制度的稳定性，且造成“职业教育校企合作法”的过度分散。同时，我国现有的公司法、青少年权益保护法等基础性规范文件在理论和体系上都仍有待完善，在这种情况下添加校企合作方面的零散规定不利于各法律制度本身的发展健全。
（三）加强鼓励措施，引导企业积极参与职业教育校企合作
目前，我国职业教育校企合作制度尚处于摸索探讨的初级阶段，企业缺乏参加校企合作的热情。首先校企合作的人才培养模式需要一个较长的时间周期，其产出很难在较短时间内转化为生产力，以营利性为根本天性的企业看不到其可能得到的回报，也就没有参加合作培养的动力和积极性。因而，若我国相关法律规范也将参加校企合作规定为企业的法定义务，不但不能内化企业的社会责任意识，甚至可能导致职业教育校企合作流于形式而忽略实质。
校企合作协议范文第6篇
摘要：职业教育的主体培养模式是校企合作，工学结合。在校企合作运行的过程中，由于受到各种因素的影响，校企合作并不能良好地运行。本文对高职院校校企合作运行机制存在的问题进行了分析，并对建立和完善高职院校校企合作运行机制提出了建议。
关键词：高职院校；校企合作；运行机制
对于高等职业教育来说，校企合作是不可或缺的基础办学条件，是能否办出特色的决定性因素。目前，我国的校企合作尚处于浅层次、初级阶段，其深度和广度都不能满足高职教育的发展需求，究其原因，是没有形成完善的运行机制。如何建立和完善有效的运行机制，是高职教育研究的重点。
1.校企合作运行机制存在的问题
1.1政府的政策、法律法规不完善
随着近年来政府对高职教育的重视，政府已经出台了一些关于校企合作的政策和意见，对校企合作提出了指导性的意见，这在一定程度上保证了校企合作的实行，但是在执行的过程中，缺少与之配套的可供操作的法律法规，使得校企合作没有进入实施性的深度合作。对于校企合作双方的权利和义务、责任划分等，直到目前，现行的高职教育法律法规都没有做规定，校企合作主要还是由高职院校来主动推动的，起着管理、规范、考核、监督作用的校企合作的法律法规还没有完善。
1.2管理体制薄弱、缺乏专门的协调管理机构
目前，教育行政部门还没有成立相应的校企合作专门协调管理机构，来负责校企合作的运行的有关事宜。校企合作仅靠学校和企业的合作协议及道德约束，政府只是起到宏观层面上的引导作用，是很难良好运行的，一旦在合作过程中出现问题，伤害了双方的感情，是难以得到充分协调的。仅依靠教育行政主管部门的宏观管理，政府对于企业合作的管理处于真空和缺失状态，是无法保障校企合作的顺利进行，也难以形成长效的合作运行机制。
1.3企业的主体作用未发挥
在校企合作中，企业的主体作用至关重要。但在校企合作过程中，大多是学校主动，企业被动，有时学校还是“剃头挑子一头热”。有些企业在思想观念上根本没有合作育人的理念，认为培养人才是学校的任务，跟企业无关，企业只负责选用人才。企业参与校企合作的意愿和积极性决定了校企合作是否能够深度融合，是否能够顺利实施。
1.4高职院校自身的吸引力不强
高职院校参与校企合作的自身能力取决于高职院校的办学水平、技术服务能力、师资力量等。由于高职的办学时间短，不少学校办学理念模糊，实训设备不足，科研能力不够，师资力量不足等，导致办学质量不佳，自身的吸引力不强。企业难以与高职院校开展深层次的校企合作，归根结底，还是对高职院校合作的能力不认可，尤其是合作企业对学生的认可程度。合作企业对学生的认可程度反映了对学校的评价和认可度，也是企业选择合作学校的依据。
1.6高职院校缺少校企合作的管理
高职院校对校企合作中的认识还未实现真正意义的转变，许多学校还没有设立校企合作专门的组织管理机构，相关工作还处于混沌状态，一般是由教务处或实训中心兼管，具体实施则是由各系部进行。学生在企业顶岗实习期间，学校更是缺乏过程管理及有效的监控，学校对学生的管理程疏松、懒散、放羊状态，对学生的考核更是随便给个成绩了事。
2.完善高职院校校企合作运行机制
2.1政府有效发挥政策指导作用
在校企合作过程中，为了调动企业的积极性，仅靠市场来调节是不够的，只有政府建立起完善的法律法规体系并建立相应的保障制度，制定相关的优惠政策，加大对高职资源的投入，明确学校和企业的权利和义务，这样，才能促进校企合作的有力发展。
2.2完善校企合作的动力机制
在合作过程中，校企双方要有足够的动力，才能保证合作的顺利进行。解决这一问题的途径是：一是政府加大支持力度，努力增加用于职业教育的财政拨款，支持高职院校改善办学条件，增加实训设备等；二是建立相应的法律法规，制定优惠政策；三是学院自身服务意识要增强，学校要发挥合作主体的作用，强化服务企业的意识，加快专业建设与改革。
2.3建立共赢的利益驱动机制
学校以培养人才为主，企业以盈利为目的，要想充分调动校企双方的积极性，尤其是企业的主动性，就必须找到双方互为服务的利益结合点，建立共赢的利益驱动机制，形成资源共享的稳固的合作关系。校企合作的利益结合点体现在：学校培养适合企业需要的学生，合作企业优先选择优秀的毕业生；学校为企业提供技术服务，人员培训，企业为学校提供实训场地和实训指导教师；学校和企业共同组建职教集团共同发展，共同进退。
2.4建立校企合作协议制度
校企合作协议制度是保证校企合作顺利开展和健康发展的有效措施，是除了国家政策、法律法规的社会道德之外，最重要、也最合法的约束。学校和企业可以从以下几个方面建立校企合作协议制度：第一，合作前，成立校企合作管理机构，制定校企合作工作制度；第二，制定规范的合作协议文本，明确双方的权利和义务，以及出现意外时的责任条款；第三，双方应加强沟通与交流，自觉遵守各项制度与协议，如出现违反协议的情况，可以协商解决或按照约定的条款执行。
2.5建立双方合作的保障机制
保障机制是校企合作能否顺利进行和有效开展的根本保证。首先，宏观层面，政府应建立、健全校企合作的保障机制，建立经费保障机制和政策激励机制。其次，微观层面，在国家政策处于真空的情况下，学校、企业应积极寻求对策，建立有效的保障机制。第一，成立校企合作管理机构，制定校企合作实施细则，负责协调处理校企合作过程中的有关问题。如专业指导委员会等。第二，建立相关基础文件。如《校企合作协议》、《校企共建实训基地协议》、《企业兼职教师管理办法》等。第三，建立企业参与的教学质量监控与评价体系，企业参与教师和学生的考核评价。
2.6建立优势互补的资源共享机制
资源共享，有利于校企合作的顺利进行。学校要与企业通过共同制定人才培养方案、共同开发课程、共同建设实训基地、共同开展职工培训、共同应用研究与技术服务等方法来实现资源共享、人力资源共享。使企业在享用学校的资源优势的同时，既有利于实现自身的经济效益，也有利于学校的改革发展。（作者单位：吉林铁道职业技术学院）
参考文献：
[1]张春生.高职院校构建校企合作双赢机制的思考[J].中国职业技术教育，2009（16）.
校企合作协议范文第7篇
【关键词】校企合作；连锁经营管理；教学实习
校企合作已经成为当今中国高职教育培养应用性人才的重要途径，对不断增强高等职业教育活力，提升办学质量起到了重要的作用。但校企合作中的“企业”，常常被人们理解成为学生毕业前，进行顶岗实习的合作单位，企业也只是表现为简单接收学生，共同教学参与度非常低。这样的结果通常是，学生在学校学的知识欠缺实践环节，不能满足企业目前的需要。企业也十分困惑：为什么都是学过的知识，学生不能良好运用呢？如何在校企合作中实现学校、企业和学生的三赢，是保证高职教育实践教学快速发展的关键。
一、认清校企双方合作的目的意义
高职院校的培养目标是给学生提供系统的专业教育，让学生掌握专业理论基础，培养学生专业技能，将合格的学生输送给企业，为社会经济发展服务。同时高职院校要充分利用自己的研究力量，加强对企业实践规律的总结和探索，并能对企业遇到的技术、发展问题进行研究，为企业提供参考意见，提高企业理论水平。企业的核心能力是提供真实的工作场景，给学生提供教学实习的机会，提高学生专业实践应用能力，并参与教学，根据企业人才需求特点，与学院共同制定人才培养方案，并负责在实践教学中指导学生。由企业和学校共同培养的学生进入企业后能够顺利就业，缩短企业适应期，为企业创造更多的经济和社会效益。校企合作要达到学校和企业双赢的目的：学校培养的学生充分就业，受企业的欢迎，实现个人成功；企业得到充足的人才储备，具有得心应手的员工，为竞争积累优势，使企业发展更快。校企双方都应该在合作中受益，在合作中求发展。
二、校企合作中的问题及合作策略
(一)校企合作中的问题
校企合作虽然进行了多年，但在实施过程中暴露出了很多问题，阻碍了校企合作的有效发展，这对高职人才培养具有不良影响。高职院校要对这些问题高度重视，只有解决了出现的问题，才能积极推进高职校企合作的进程。
校企合作中出现的问题主要有以下几种：
1、校企合作所签订的协议，大多以短期合同为主，协议中对企业培养学生的内容很少涉及，合作协议的签订存在漏洞。
2、在校企合作中，高职院校简单地把学生推送到企业，而企业也只是表现为简单接收学生，共同教学参与度非常低，学生感觉所做的工作很难与所学专业知识联系起来，使校企合作没法长期进行。
3、在校企合作中，学生在企业急需时充当临时工，学院派遣的指导教师也只是充当学生管理的职责，合作中的管理存在漏洞。
以上的问题反映出校企合作双方对教学实践的目标、态度及管理等方面存在着不足与疏漏。校企双方要充分认识到校企合作是职业教育培养人才的唯一途径，制定校企合作发展策略，保证合作在各个层面都具有可操作性和实际意义。
(二)校企合作策略
校企合作首先要坚持“双赢”的原则，学校与企业形成良性互动，相互参与到对方的教学或生产中，在合作中取得双赢。只有把握住这个校企合作教育的基本特征，合作才会持续、健康地发展。
1、合理制定校企合作协议
校企合作涉及到课程学习及就业，所以校企合作协议应该分长期协议及短期协议。长期协议应就人才培养计划、课程建设及就业等多个方面进行约定，并且对合作中涉及到的利益有明确的规定，从而激发企业和学院合作的积极性，而不是一味地让学院免费使用企业资源或企业廉价地使用学生。短期协议是就每门课程实习进行签订，对课程内容、对学生的考核、实习指导老师的安排等进行商议，并确定短期合作中各自的权利、责任和义务，这样才能保障教学实习的质量。
2、整合实践教学师资队伍
学校要整合专业教师和实习企业的技术人员，组成优势互补的双师型师资队伍。利用实习企业的设备和技术条件，把生产的现场作为教学的课堂，在现场讲解实际操作和解决疑难问题，由学生直接进行生产操作。这种工学结合既完成了实习企业生产经营的任务，增加了企业经济收入，又提高了学生实际动手操作能力，增长了职业才干，达到了双赢的效果。在这期间，高质量的实践教学师资对学生进行指导是关键。
3、加强校企合作与管理
高职院校教学侧重于操作应用，需要企业提供实践的平台，企业需要高索质的应用型人才，高职院校是企业人才供应的重要来源。校企合作做的越好，职业教育的效果就越好。在校企双方合作中，加强合作中的管理是保障校企合作质量的根本，必须通过校企密切合作来实施。比如，学校根据市场和企业的需求制定教学大纲和课程设计时，双方必须坚持严格的管理与监督制度，将企业人力资源部门的人员和学院专业老师有效地组织起来，结合企业需求制定符合企业需要和学生长期发展的人才培养方案，学院课程负责老师和企业指导老师要组成教学和考核小组，加强教学实习指导，监督学生完成实习任务，按照标准考核学生实际动手能力。校企合作的教学实习环节必须通过严格管理帮助学生完成。
三、连锁经营管理专业校企合作的实践
笔者所在学院的连锁经营管理专业选择的校企合作单位是百盛连锁集团和7-eleven连锁集团，目前学院已经完成了与这两个连锁集团的对接。下面是连锁经营管理专业在校企合作中的教学实习过程。
(一)细化校企合作协议内容
校企合作协议范文第8篇
“与南京地铁集团签署长期战略合作协议，标志着我校校企合作进入了新时代，合作的深度和广度大大加强。”南京高职校校长张荣胜告诉记者，此次与南京地铁集团建立长期战略合作伙伴关系，南京地铁集团不仅延续以往向学校提供实习就业岗位的支持，而且双方在人才培养、共建基地、共建师资、科研合作、技术交流等方面达成共识。
增设“地铁专业”，校企共育专才
早在2012年，南京高职校就与南京地铁集团开展了良好合作，三年来共有150名优秀毕业生进入南京地铁集团工作，成为科研、运营、维修、巡检和驾驶的“主力军”。
“签订战略合作协议后，学校将定向为南京地铁集团培养专业型人才。今年，学校计划首次开设地铁类专业，专门培养轨道交通人才。”张荣胜校长说。据了解，今年将增设的“地铁专业”为五年制专业。由于专业名未定，今年下半年先设立一个“地铁”订单班，其规模不超过45人。计划在五年学习期内，前三年上地铁基础课，后两年再分具体的专业方向，并增加核心课程。
张荣胜告诉记者，目前南京地铁集团招聘的新员工，都要进行为期一年的培训才能正式上岗，南京高职校将增设的“地铁专业”就是为企业需求“量体裁衣”，将员工的岗前培训、岗中培训全部前移至学校学习。“地铁”订单班的学生从入学开始，五年全程跟踪培养，学生除了学习文化知识、专业理论和职业技能外，还要熟知南京地铁集团的企业文化和精神，提前融入南京地铁集团的企业氛围，成为“准企业人”。
此外，协议还明确规定，南京地铁集团将安排专家和技术能手为南京高职校提供兼职培训师，参与技能鉴定，开展授课、指导实训、编写教材等教学活动。校企双方成立专业指导委员会，共同制定人才培养计划，共同开展人才培养工作，共同进行专业建设，共同对教学质量进行评估检查。同时，校企共建企业教师流动工作站，也是此次战略合作的一大亮点。
企业招聘严把关，倒逼学校拓发展
南京高职校就业办公室主任胡怀冠告诉记者，2012年11月，南京地铁集团第一次在南京高职校举行校园招聘动员会，当时双方还没有合作协议，是校方从2011年开始与南京地铁集团多次沟通争取到这次校园招聘动员会。招聘动员会结束后，有157名学生报名应聘。南京地铁集团人力资源部负责人亲自来到学校，通过查阅学生的班主任评价以及学生成绩单来筛选进入面试的学生，最终筛选出126名学生进入第一轮笔试。笔试内容是100道心理测试题，笔试结束后则是南京地铁集团的考官与学生一对一进行面试。进入体检的名单只有55名学生，体检不仅要查常规项，而且还要查遗传史，最终挑选出38名优秀毕业生进入地铁集团。
09级高职电气自动化工程技术专业毕业生孙铭阳，如今是南京地铁集团研发中心的一名电子维修员，他经历了招聘的全过程。孙铭阳自小就喜欢发明，多次获得省职业学校创新大赛一等奖，并获得“南京最年轻的发明家”称号和“国际发明协会金奖”等，这些耀眼的“光环”让他在招聘会上被一眼相中。
校企合作协议范文第9篇
近几年来，3l会对技能型人才的需求越来越大加之技能型人才培养模式的快速发展胶企合作这种人才培养模式越来越得到学校、企业、社会和政府的认可逐步成为职业教育的的内在要求。要做好与市场需求的对接必须建立完善的合作机制才能使校企合作、市场需求对接真正走向规模化、模式化、制度化。提高职业教育认知抓住机遇。校企合作的人才培养模式，在我国近些年的职业教育实践中逐步被证明是一种高效的培养技能人才的模式。高职高专院校都应该充分认识到校企合作对技能型人才培养的重要意义积极推行校企合作、与市场需求对接”的教育模式使教学目标与岗位要求相一致、教学内容与生产实际相一致、教学组织与生产管理相一致充分发挥学校和企业的资源优势焙养出适用的人才实现学校和企业的双赢目标。
二、校企双方要诚信合作增加合作意识
1、职业院校要慎重选择目标企业。校企合作双方要根据相关法律法规建立健全合作关系。学校要根据自己的实际需求寻找合作企业企业要根据企业实际合理选择合作学校双方都有选择的权利。而不可走形式化道路歪曲校企合作的真正内涵要求。
2、合作双方要立足于长远利益城信合作。学校与企业都要通过订单式人才培养、学生寒暑假顶岗实习、半工半读等方式，以极其真诚的合作态度建立起紧密的合作机制。学校要秉着诚信办学、真诚守信的态度与校外相关企业进行洽谈合作项目双方一旦达成合作意向就要诚实守信、坚持合作签订合作协议书。合作中若出现问题学校作为合作一方更应该坦诚面对针对出现的问题秉着诚信的原则与合作企业进行沟通合理解决出现的问题。
3、双方在合作协议中要明确双方义务与权利坚持公平、公正。学校可以利用校企合作协议、或者校企合作合同等书面形式确立学校与企业的权利与义务秉着公平的原则使双方的责任与权力相统一。双方合作协议的条款越明确合作才越顺利。很多高职高专院校与企业不仅签署了实训基地协议书而且在校园里还悬挂有‘某某企业实训基地”牌匾还设立了相关负责人，专门管理合作事宜跟踪合作事宜。。每一个合作项目开展前双方应就具体的合作内容、时间、权利义务等签订合同洪同遵守。在合作过程中双方参与人员都应该自觉遵守协议。
4、加强双方间有关合作方面的管理。任何一个项目的管理都非常重要。合作双方应本着双赢的目标制订相关的的合作管理规定或制度增强对寒暑假学生实习及管理工作。在实习中要加强学生的安全工作针对顶岗实习的学生要安排专门的人员进行管理以预防突发事件的发生。
5、在市场经济条件下胶企双方办学既要注重经济效益池要考虑到社会效益从真处理二者的关系。首先要从观念上强化，只有校企合作办学才是教育发展之必然趋势只有校企双方合作才能立校、强校把它作为一项长期的发展战略其次要树立良好的市场形象城实守信，以培养适应社会需求的的合格的高技能型人才为目的强化责任意识胶企合作双方共同承担的支出、共同参与项目的研究、共同分享劳动果实。总之开展校企合作、与市场需求对接”不仅是职业学校与发展的需要池是我院科学、务实、厚德、创新怕勺人才培养理念的内在要求，以人为本，以学生为主体、以教师为导向应德树人发挥学生主观能动性胀扬学生主体价值对坚持依法办学、规范办学，以质量立校、以人才强校提高学校知名度、提高教学质量具有重要的战略意义。
校企合作协议范文第10篇
关键词 职业教育；校企合作；税收优惠政策
中图分类号 G719.2 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2013）28-0044-04
作为职业教育发展的必由之路，校企合作一直是倍受关注的话题。学术界就如何促进职业教育校企合作的发展进行了诸多探讨，并提出了许多对策建议，其中不乏有完善税收优惠政策之类的建议。本文主要聚焦于我国职业教育的校企合作税收优惠政策，对现有政策进行梳理与分析，找到其不足之处，并提出相应建议。
一、我国现有的职业教育校企合作税收优惠政策
为推进职业教育校企合作的开展，中央政府相继出台了系列税收优惠政策。如，《财政部 国家税务总局关于企业支付学生实习报酬有关所得税政策问题的通知》（财税[2006]107号）规定：“凡与中等职业学校和高等院校签订三年以上期限合作协议的企业，支付给学生实习期间的报酬，准予在计算缴纳企业所得税税前扣除。”
《国家税务总局企业支付实习生报酬税前扣除管理办法》（国税发[2007]42号）依据财税[2006]107号文精神做了进一步规定，规定“接收实习生的企业与学生所在学校必须正式签订期限在三年以上（含三年）的实习合作协议”。“对未与学校签订实习合作协议或仅签订期限在三年以下实习合作协议的企业，其支付给实习生的报酬，不得列入企业所得税税前扣除项目”。“企业虽与学校正式签订期限在三年以上（含三年）的实习合作协议，如出现未满三年停止履行协议情况的，主管税务机关对已享受税前扣除实习生报酬税收政策的企业应调增应纳税所得额，补征企业所得税，并依法加收滞纳金；对因企业主体消亡或学校撤销等客观原因导致未满三年停止履行协议情况的，不再补征企业所得税和加收滞纳金。”
此外，《中华人民共和国企业所得税法实施条例》（中华人民共和国国务院令第512号）规定，“除国务院财政、税务主管部门另有规定外，企业发生的职工教育经费支出，不超过工资薪金总额2.5%的部分，准予扣除；超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除”。
二、现有校企合作税收优惠政策存在的问题
尽管我国已对企业参与职业教育与培训出台了相关的税收优惠政策，有些地方政府还专门出台了促进职业教育校企合作的实施意见，但总体上此方面的政策存在权威性、系统性、可操作性、吸引力不足等问题。
（一）准予税收减免的条件不尽合理
财税[2006]107号和国税发[2007]42号规定企业必须与学校签订三年以上实习合作协议，才能享受文件规定的企业所得税税前扣除的政策。虽然该规定在某种程度上维护了学校的权益，但是在现今变化如此之快的时代，企业与一所学校签订三年以上学生实习合作协议将存在很大风险，企业的合作积极性受挫。况且现实中有很多企业根本就不了解上述优惠政策。2011年由济南工程职业技术学院林英进行的96家山东省内企业调研发现，“有50.0%的企业对国家税务总局印发的《企业支付实习生报酬税前扣除管理办法》不了解”[1]。
（二）税收优惠政策的吸引力不够
以一家年营业额为5亿元的企业为例，假设该企业一年内共接收10名学生进行三年的实习，按每月支付每位学生实习报酬1500元计算，每年该企业共需支付学生实习报酬总额18万元，按照现有的营业所得税缴纳方法和国税发[2007]42号文规定，企业因接收学生实习，每年可少缴纳4.5万元的税收。对一家年营业额5亿元的企业来说，4.5万元的数据可以说是吸引力不大。这表明，现有的优惠条件吸引力不足，需要进一步加强。
（三）有关税收优惠的法律体系不够健全
一是相关法律、条文之间缺乏一致性。如，尽管财税[2006]107号和国税发[2007]42号制定了企业支付实习生报酬税前扣除办法，但《中华人民共和国企业所得税法实施条例》（中华人民共和国国务院令第512号）并没有相关规定。法与法之间的不一致，让执法部门难以执行。二是相关规定不健全。如，可享受税收优惠政策的校企合作项目仅包括支付给学生的企业实习费，企业参与合作所发生的其他投入还有许多尚未被纳入税收优惠范围，如企业在学生实习期间所产生的实习耗材费、企业指导教师的误工费、企业参与院校实训基地建设的设备投入等。三是缺少可操作的实施细则。有些国家出台的相关政策和法规，但因地方政府没有配套的实施细则，导致许多政策和法规难以执行。
（四）税收政策对企业办学不尽合理
我国《职业教育法》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》以及诸多政府文件和领导讲话中，都提到“鼓励有条件的大型企业举办职业教育”。这样的指导思想无疑有其合理的一面，然而对于“有条件的大型企业”办学经费也存在一个合法合理支出问题。目前企业的办学经费一般属于税后支出，也就是说，企业完全是拿出自己的纯利在办学。在依法缴纳了教育附加费的情况下，企业再拿出利润来办学无异于双重纳税[2]。大型国有企业的办学积极性自然受挫。
三、职业教育校企合作税收优惠政策完善建议
（一）适当降低享受优惠政策的准入条件，让企业感到“可行”
市场经济以利益为中心，以市场为导向。自1992年党的十四大报告明确提出建立社会主义市场经济体制的改革目标以来，经过20多年的改革，我国社会主义市场经济体制已基本确立且日趋完善。作为市场经济的主体，企业在社会主义市场经济体制改革中，已完全适应了社会主义市场经济环境和规则，实行的是自主经营、自负盈亏的经营活动。根据新古典微观经济学的理论假设，在市场经济下，企业以利润最大化为目标，实现利润最大化是企业制定决策的主导性因素。换句话说，企业开展一切内外部活动的基本机制均是市场机制。在一般性的校企合作决策中，企业将会对其投入、收益进行风险评估，若收益大于成本或与成本持平，企业将继续“投入生产”，即合作；反之，合作则面临终止的可能。对企业来说，参与职业教育办学投入的成本主要有：资金、设备、人员、技术，其收益是人力资源——即可能获得的技术技能人才（数量、素质以及与企业的契合度）、技术创造——即合作中可获得的技术服务。
依据我国现有政策，企业须与职业学校签订三年及以上实习合作协议，才可享受实习生报酬税前扣除的优惠政策。此时，企业将全面衡量三年中的成本投入与收益之比。显然，三年的时间对于企业来说存在太多的不确定因素。因此，建议在企业支付实习生报酬税前扣除上，根据企业发展的实际需要，将准入条件由原来的“签订三年以上（含三年）实习合作协议”降低为“签订不少于半年或一年的实习合作协议”。
（二）扩大税收优惠的减免范围和力度，让企业感到“心动”
学生企业实习仅是我国职业教育校企合作的一个方面，仅根据企业接受学生实习所支付的实习费给予一定的税收减免，难以刺激企业的合作兴趣。因此，应尽一步扩大对企业税收的减免范围。
首先，企业接受学生实习发生的耗材费、设备折旧费、企业师傅的指导费等，可计入生产成本，享受营业额所得税减免。相关费用须列出详细的使用清单和计算方法，企业师傅指导费可根据各企业的员工工资水平按一定比例进行测算。由此也可保证学生的企业实习质量。
其次，企业与职业院校共建生产性实训基地投入的资金或设备，可计入生产成本，给予一定的税收减免。校企共建（生产性）实训基地是我国职业院校普遍采用的合作模式之一，从外观上看大多数院校的实训条件得到改善，然而实际上这些生产性实训基地对学生的技能培养到底起到了多少作用，仍值得关注。笔者走访调研发现，某些院校建立的生产性实训基地已成为企业以低价成本获取利润的场所，学生只是轮番在基地上从事简单的重复性技能操作，于学生的技术技能发展和技术应用能力的培养并无多大作用。对于以追求利益最大化的企业来说，投入资金和设备建设实训基地，首要目的当然是为了获得一定利润，培养学生的技能只是其次要任务或者说是出于职业院校提供的免费场地等而接受的条件。为改变生产性实训基地已经存在的或可能存在的问题，国家应允许将企业投入到高职院校生产性实训基地建设中的资本和设备计入其生产成本，确保企业的投入收益，同时也确保学生的实训时间和质量。
第三，对企业捐赠给高职院校用于教学、实训、科研等的设备免征增值税。通过税收减免等优惠政策促进社会慈善事业健康发展，是各国政府的惯用做法。而我国对于企业法人和个体经营户以其“自产、委托加工或购买的货物”，“视同销售货物行为”征收增值税（《增值税暂行条例实施细则》第四条）[3]。此外，《中华人民共和国海关总署第45号令》及《中华人民共和国海关总署公告2007年第13号》规定，国外捐赠的直接用于学校教学、科研的进口仪器设备可享受国家的免税政策。那么为何国内企业捐赠却不可享受。因此，建议完善《增值税暂行条例实施细则》、《企业所得税法》等，规定企业捐赠给职业院校等的新设备或旧设备可享受税收减免，避免资源浪费，同时也可减轻职业院校的办学成本，减轻政府举办教育的负担。
（三）完善法与法之间的一致性，让政策执行者有法可依
推进校企合作，是一项非常复杂的系统工程，不仅有赖于教育部门和职业院校的积极性，更有赖于企业行业的积极性，一些重大政策问题还涉及到财政、税务和企业管理等综合部门[4]。成熟的政策应形成一个体系，这一体系的结构是一个纵横交错的立体网络模式。
职业教育具有强烈的社会属性，校企合作涉及的部门多、范围广，因此在“母体法”的基础上，还需要大量配套的、操作性强的法律法规政策做补充。从政策制定主体来看，既要有国家层面的宏观政策，又要有各级地方政府层面的中观政策和校企合作实施主体层面的微观政策；从政策领域来看，既要有职业教育内部政策，又要有职业教育外部政策；从政策功能来看，既要有强制性和惩戒性政策，又要有激励性政策和指导性政策，既要有执行政策，又要有监督政策[5]。
在校企合作税收优惠政策上，一方面，要尽快完善《企业所得税法》等，通过人大立法来约束和激励企业的合作行为。目前，我国的十税种中，仅个人所得税、企业所得税、车船税这三个税种，由全国人大立法确定了征收权，而其余税种的征收合法性，均源自国务院所作的暂行规定和条例，也就是行政性规定[6]，法律的权威性受到影响。若在《企业所得税法》中规定企业举办职业教育的行为以及执行或违反该行为将获得的优惠政策或受到的惩罚，将增强校企合作法律的权威性。另一方面，要完善地方对相关法律的实施细则和执行效度，将地方政府落实中央政策法规的成效列为其政绩考核指标之一。要强制各级政府部门尽快制定企业享受税收优惠政策的实施细则，落实中央政府的有关政策方针。
总之，税收减免政策是激励企业参与职业教育办学的良策之一，在制定相关政策时一定要考虑到可行、“诱人”且可操作。
参考文献
[1]林英.高职院校校企合作现状及构建机制的调研[J].中国大学教学，2011（7）：85-88.
[2]校企合作的成本问题不容忽视[EB/OL].http：///h_scswsxxxwxq18.
[3]杨孟.我国应尽快实行实物捐赠税收减免政策[EB/OL].http：//.cn/shiping/article_detail.aspx？id=82.
[4]王继平.校企合作是职业教育发展的战略引擎[N].中国教育报，2010-4-3（3）.
[5]兰小云.我国职业教育校企合作政策效度刍议[J].现代教育管理，2012（6）：72-74.
[6]收回税收立法授权时机已成熟[N].新京报，2013-03-10.
Thinking of the Preferential Tax Policies for School-enterprise Cooperation of Vocational Education in China
LAN Xiao-yun
（Shanghai Vocational and Technical College of Electronics & Information， Shanghai 201411， China）
Abstract Tax policy is one of the essential ways to incentive enterprises to participate in vocational education. In order to promote the development of school-enterprise cooperation in vocational education， the central government and some local governments have issued a series of preferential tax policies. But on the whole， these policies are still not enough authority， system， operability and attractiveness. In the formulation of preferential tax policy， we may appropriately reduce the access conditions to enjoy preferential policies， so that enterprises are “practical” preferential tax breaks； we may expand the range and intensity， so that enterprises are “heartbeat”； and we may improve the consistency between the law and the law to make policy put into force.