小金库专项治理范文

时间:2023-02-28 08:35:56

小金库专项治理

小金库专项治理范文第1篇

一、“小金库”的形成

小金库的形成方式在中纪委、监察局、财政部、审计署《关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施办法》中列举了七种主要形成方式:一是违规收费、罚款及摊派设立“小金库”;二是用资产处置、出租收入设立“小金库”;三是用会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”;四是经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”;五是虚列支出转出资金设立“小金库”;六是以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”;七是上下级之间相互转移资金设立“小金库”。

以上几种形式并没有涵盖“小金库”的全部形成方式,只是列举了一些常见的极其主要的形成方式。从上面的几种方式中,我们可以将其归纳为两大类,第一大类是收入不入法定账册,如果单纯就账查账是不会发现的,需要检查人员根据被检查单位的业务职能、机构设置、内部管理等情况进行综合判断。第二大类就是虽然在账册中显示,但是反映不真实,这一类是可以在被检查单位的会计账册中发现一些线索,通过对有关经济业务核实来查证,是通过查账可以发现的,它需要查账经验和技术方法。

二、“小金库”检查的思路与技术方法

检查“小金库”需要对被检查单位的基本情况、部门职责、行业特点、单位内部控制制度等进行综合分析,与有关人员进行座谈了解,凭借执业判断作出系统性判断;再对单位的财务管理状况、会计核算情况以及财务收支数据、业务数据和业务活动进行对比分析,来判断这个单位是否有私设“小金库”可能,哪个部门有可能设置“小金库”,围绕“小金库”的主要形成方式和容易出现漏洞的关键环节,确定检查“小金库”的突破口。这需要有敏锐的洞察力,需要掌握一些检查技巧与方法。

(一)从检查收入入手

首先摸清被检查单位机构设置及部门职能;收入项目、来源及收取方式,摸清所有收入的来源渠道和环节。其次,对已有的收入项目和可能存在的收入环节,就其真实性和准确性要逐一核实,判别真伪。这是一种完整性的检查,主要针对利用截留收入设立“小金库”的检查。

(二)从检查支出入手

首先分析支出项目增减变化情况,对同期数据进行比较分析,看有无异常现象。其次,重点核实如下支出项目:一是核实租赁费支出的真实性,对车辆租赁费、房屋租赁费等大额租赁事项,要分析必要性,查看合同,并对可疑事项现场核查。二是核实维修费支出的真实性,对大额房屋、设备等维修,要分析必要性,并现场查看。三是核实劳务费支出的真实性,对劳务费支付给有关单位的,延伸到劳务单位进行核实;对劳务费支付给个人的,与当事人进行询问、核实。四是核实会议费支出的真实性、重点查看会议通知、会议纪要、与会人员名单等资料,必要时到宾馆饭店进行核实。这主要是针对虚列支出、套取或者叫骗取设立“小金库”的情况。

(三)从检查对外投资入手,包括对外投资的协议、合同

检查投资的收益是否入账、收益核算的办法是否正确,被投资企业财务报表是否真实、如有需要可以延伸到被投资单位进行核实。

(四)从检查各种票据入手

包括收据、支票和发票的检查。检查收据主要是针对截留收入式设立“小金库”的检查。检查发票主要是针对虚列支出式设立“小金库”的检查。

(五)从检查银行账号、保险柜入手

要求被检查单位提供所有银行账号及批准开设银行账号的文件、保险柜中各种存折,包括个人名义开户的存折。重点把握两个方面:一是核查银行账号的个数。一是核查以个人名字开户的账户中大额资金存取是否有异常。二是核查对账单余额和会计账面余额是否一致,银行对账单上的每笔业务与单位银行存款是否一一对应,摘要注明的资金流向是否相符,发现可疑应延伸到所属银行进行查询。

(六)从延伸检查下属往来单位入手。了解被检查单位下属机构设置、管理体制、财务体制、经济业务往来等情况。延伸审查应重点关注以下方面:一是下属单位上缴收入是否汇入大账;二是被检查单位委托下属单位和往来单位代收的各项收入是否入大账、是否全额入账;三是下属单位是否存在报销上级单位费用的情况;四是关注往来款,特别是一些长期挂账或异常的往来款项。主要是针对转出转回式设立“小金库”的检查。

最后,在检查现场工作结束后,对整体检查结果进行汇总,真实反映检查结果,客观评价检查情况。针对检查结果与管理监督中存在的薄弱环节,提出有针对性的合理化意见和建议,建立和完善相关制度规定,促进被检查单位加强管理监控,防范国有资产流失。

小金库专项治理范文第2篇

根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发﹤关于深入开展“小金库”治理工作的意见﹥的通知》(中办发【20__】18号,以下简称《通知》)和中共中央纪委、监察部、财政部、审计署《关于在党政机关和事业单位“小金库”专项治理工作的实施办法》(中纪发{20__}7号,以下简称《办法》),以及《教育部财政部关于进一步加强中小学财务管理工作的意见》(教材{20__}21号,以下简称《意见》精神,结合全省“小金库”治理工作电视电话会议和区教育局《关于开展“小金库”专项治理工作的实施方案》要求,为认真做好我校20__年党风廉政建设和反腐倡廉工作,严肃财经纪律,严格执行“收支两条线”的财务制度,维护正常的教育教学财经运行秩序,堵塞财务管理上的漏洞,现结合我校实际,特将专项治理“小金库”工作情况报告如下:

一、提高认识明确重点

此次专项工作的范围是区教育局局属各中小学校、幼儿园及二级单位,根据规定,我们提高认识、明确重点。

1、明确识别“小金库”的表现形式:

凡违反国家财经法规及其他有关规定,应列入而未列入学校财务法定帐内进行统一核算与管理,私存私放的各项资金(含有价证劵)及其形成资产,均属“小金库”。

2、明确自查工作的具体内容形式:

①违规收费:制度外取得的报名费、补课费、招生费、录取费、考务费、杂费、广告费、办证费、节目制作费及赞助费等收入;

②出租(闲置)收入:计划外投资收益以及学校设施和固定资产出租(处置)取得的收入;

③套取的会议或劳务费:厂房、供货方等提供的各种形式的折让费,教材、教辅资料采购发行中的取得的回扣、手续费和其他收入,以及以虚列会议的形式套取成形的收入;

④经营收入:利用所属公司及校办企业或学校的学生资源与社会机构合作形式的经营性收入;

⑤虚列支出;

⑥非法票据报销的资金;

⑦上下级非正常互转资金;

3、明确专项治理工作重点:

重点是20__年以来各项“小金库”资金的收支数额,以及20__年底“小金库”资金滚存余额和形成的资产。

二、自查自纠建章立制

此次专项治理工作,我们主要采取自查自纠、建章立制的方式进行,分四个阶段进行:

1.动员部署阶段(《方案》下发之日至20__年6月10日)

此阶段我们主要工作是加强组织领导,成立以党政主要领导为组长的领导小组和工作专班,建立健全工作机制。深入学习《通知》、《办法》、《意见》及《方案》,在学校行政干部会上布置并在全校大会上动员,结合实际认真落实《方案》和组织部署工作。

2.自查自纠阶段(20__年6月11日至6月19日)

此阶段我们主要工作是按照《方案》要求,根据学校具体工作,落实工作措施,认真组织自查。切实做到高度重视、全面彻底、不错不漏、不走过场。认真组织填报《江岸区教育系统“小金库”专项治理工作自查自纠情况报告表》和《单位“小金库”自查自纠情况报告表》。特别是学校党政主要负责人亲自抓自查自纠工作并对其工作负完全责任。使自查面达到了100%。

3.检查验收阶段(20__年6月21日至10月30日)

此阶段我们主要工作是,迎接区教育局专班对区直各单位专项治理“小金库”工作进行检查验收,并对学校的财务工作进行规范管理,迎接对学校的财务检查。力争把检查验收工作与规范津贴补贴、规范行政事业单位经营性资产管理、节约和

控制办公成本支出、加强银行账户监管,以及行政事业单位发票管理检查、扩大内需促进经济增长和政策落实情况监督检查等工作相结合,整体推进,综合实施。4.整改建制阶段(20__年11月1日至11月30日)

此阶段我们的主要工作是针对治理工作中发现的问题,制定整改措施并抓好落实,做到在整改过程中健全制度,堵塞漏洞,加强管理,强化监督。建立和完善防治“小金库”的长效机制。形成专项治理工作整改建制情况书面报告,【20__年11月25日前报区教育局“小金库”专项治理工作领导小组办公室(设在区教育局监察科)】。

三.加强领导深入落实

1.进一步提高认识,加强领导。这次“小金库”专项清理工作是深入贯彻落实第十七届中央纪委第三次全会和国务院第二次廉政工作会议精神、加强教育系统党风廉政建设、建立健全惩治和预防腐败体系的重要举措。学校当、政、特别是行政主要负责人为第一责任人。

2.及时动员教育引导全校教职工充分认识“小金库”问题的严重性、危害性和治理工作的重要性、紧迫。,把“小金库”治理工作作为党的执政能力建设和作风建设的一项重µãÈÎÎñ¡£½¨Á¢ÆðÒ»¼¶×¥Ò»¼¶¡¢²ã²ã×¥ÂäʵµÄרÏî¹×÷ÔðÈÎÌåϵ£¬ÎªÖÎÀí¹×÷˳Àû¿ªÕ¹Ìṩ¼áÇ¿ÓÐÁ¦µÄ×éÖ¯±£Ö¡£

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小金库专项治理范文第3篇

一、年治理工作开展情况

去年月中旬至年底期间,按照上级的统一部署,专项治理分动员部署、自查自纠、重点检查、整改建制4个阶段开展工作。全县160个党政机关、事业单位(乡镇15个,县会计中心统管145个)全部开展了自查自纠工作,自查自纠面达到100%。对24个单位(20个县直部门和4个乡镇)实施了重点检查,重点检查面达到的15%。自查自纠和重点检查均未发现“小金库”问题。专项治理工作呈现出以下特点:

一是加强领导,工作机制到位。全国“小金库”专项治理工作启动后,县委召开常委(扩大)会议和四大组织联席会议,认真学习领会中央、省、市有关文件精神,专题研究和安排部署此项工作。成立了治理“小金库”工作领导小组,组建了治理办公室,抽调专人办理日常工作。县委、政府主要领导高度重视,定期不定期听取工作汇报,讨论审定实施方案,督查指导专项治理工作。各乡镇、县直各部门成立了相应的组织领导机构,明确工作目标,细化工作措施,靠实工作责任,全县形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二是精心组织,工作部署到位。县委、县政府于年月日召开了全县“小金库”专项治理工作动员大会,传达学习中央、省市“小金库”专项治理文件精神,全面部署我县专项治理各个阶段的工作任务。县政府印发了《党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作实施方案》,明确了专项治理的范围内容、方法步骤、政策规定和具体要求,使专项治理工作有章可循,保证了治理工作扎实有序地开展。

三是广泛参与,宣传发动到位。各乡镇、各部门层层召开宣传发动会,进行了全方位、多层次、大张旗鼓的宣传。在县电视台和《报》开设宣传专栏,悬挂过街标语36条,印放宣传资料2400余份,张贴《开展小金库专项治理工作公告》180份。领导小组成员单位实时开展政策咨询和业务指导,治理办公室还公布了举报电话、电子信箱,举报的方式方法、奖励措施等,广泛发动社会各界和群众参与“小金库”治理工作,为开展“小金库”治理工作营造了良好的社会氛围。

四是明确责任,自查自纠到位。各乡镇、各部门党政一把手为专项治理工作的第一责任人,各级纪委书记、纪检组长和分管财务的领导为具体责任人,负责本单位、本部门的专项治理工作。各乡镇、各部门按照工作方案规定的程序及方法步骤,开展“小金库”自查自纠,在规定的时间内填报《自查自纠情况报告表》,大多数单位还报送了书面总结报告,自查自纠工作基本达到了全覆盖。

五是强化督导,重点检查到位。县治理“小金库”领导小组于月日召开转段会议,专题安排部署重点检查阶段工作。制定了《治理“小金库”工作重点检查方案》,对重点检查的总体要求、方式步骤、重点内容和措施方法做出了明确规定。从成员单位抽调16个业务骨干,分成四个检查小组,对20个县直部门和4个乡镇开展重点检查。检查组进驻被查单位后,组织召开不同层次的座谈会,讲明政策界限,张贴治理工作公告,公布举报电话,对自查情况进行核查,于单位主要负责人签订《防范和杜绝“小金库”承诺书》。重点检查面达到纳入治理范围总数的15%。

六是边查边改,整章建制到位。我们把“小金库”专项治理与单位经营性资产管理、规范津贴补贴、节约和控制行政成本、 财政票据使用管理、救灾资金管理使用、扩大内需促进经济增长政策落实情况等六项检查结合起来,综合实施。对检查中发现个别单位存在的内控制度薄弱、资产管理不严、往来账款过大、会计信息不实以及“收支两条线”规定落实不到位等问题,责成和督导单位健全机制制度,及时整改纠正,有效规范了行政事业单位财政财务管理秩序。

二、年治理工作进展情况

今年以来,我们认真贯彻落实贺国强同志的重要讲话和批示精神,把治理“小金库”作为反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题之一着力加以解决。进一步加强组织领导、明确责任分工、严明纪律要求、狠抓工作落实,切实保持专项治理工作的良好态势,保证中央关于“小金库”治理工作的决策部署不折不扣地落到实处,达到了标本兼治、综合治理的预期效果。具体做了以下几方面工作:

一是调整充实了组织领导机构。鉴于人事变动,我县及时调整了治理“小金库”工作领导小组,由县委副书记、政府县长__任组长,县委常委、纪委书记、县委常委、政府常务副县长任副组长,负责组织、指导和协调全县“小金库”专项治理工作,增列县民政局、县经委两个成员单位。治理办公室设在财政局,由县财政局长兼任主任,审计、监察、财监分管领导兼任副主任,财政局确定两名业务骨干负责日常事务。县委、政府主要领导高度重视,专门听取汇报,讨论审定年治理工作安排意见,多次亲临有关部门督查指导治理工作。为了使广大干部群众了解治理“小金库”的有关政策、情况,我们利用多种形式,广泛地进行了宣传,营造了“小金库”治理工作的浓厚氛围。

二是明确了部门治理工作职责。县治理领导小组召开专题会议,夯实了相关单位的专项治理工作责任,要求各成员单位按职责分工,认真履行本部门承担的治理职责。纪检监察机关依照有关纪律规定,严肃查处违纪违规案件;组织部门按照有关政策规定对相关责任人及时作出组织处理;宣传部门协调有关新闻单位做好舆论宣传和引导工作;公安机关做好涉及“小金库”有关经济犯罪案件的侦查工作;财政、审计部门搞好有关检查工作的组织实施和违反财经法律法规问题的处理处罚工作,并把“小金库”治理作为财务检查和日常审计工作的一项重要内容;税务部门做好涉税问题的查处工作;人民银行和银监办协调商业银行支持配合治理工作,依法及时办理账户查询、资金冻结和划转等事宜;民政部门牵头做好社会团体“小金库”治理工作;经委牵头做好国有及国有控股企业“小金库”治理工作。各级党政机关、事业单位、社会团体、国有及国有控股企业主要负责人承担“小金库”治理工作的领导责任,要求做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,认真抓好本单位的“小金库”治理工作。在治理工作中,各成员单位做到了“分工不分家”,注重协调配合、通力合作,形成了运转顺畅、齐抓共管、配合有力的多部门工作联动协调机制。

三是扎实部署全县专项治理工作。根据上级对今年“小金库”治理工作的安排部署,下发了《关于做好全县年“小金库”治理工作的通知》,要求各乡镇各部门进一步增强对深入推进“小金库”治理工作重大意义的认识,充实领导机构成员,注重协调配合,健全工作机制和工作程序,形成有关部门各司其职、各尽其责、相互配合、齐抓共管的局面。通知对今年党政机关事业单位“回头看”、社会团体和国有及国有控股企业治理工作做出了具体安排。强调严肃处理“小金库”违法违纪行为自查从宽、被查从严的原则和适用政策规定,继续扩大宣传,发动群众举报,按照“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求,把防治“小金库”长效机制建设作为今年的重点工作积极推进。

四是组织开展党政机关和事业单位“回头看”。针对年出现的自查自纠“零申报”和重点检查“零问题”,县治理“小金库”工作领导小组专题研究,发出了《关于开展全县党政机关和事业单位“小金库”治理工作“回头看”的通知》,要求年列入治理范围的160个党政机关和事业单位全面开展“五查五看”,并且重申了小金库的各种表现形式和政策规定。我们要求,这次“回头看”要注重实效,做到“三公、两核、一承诺”。“三公”是指:一是公开,治理“小金库”工作要公开进行;二要公告,要在本单位内向单位干部职工和广大群众公告“小金库”的表现形式、内部治理机构以及领导小组、单位举报电话、邮箱、地址;三是公示,要将“回头看”结果在本单位进行张贴公示,自觉接受干部职工和广大群众的监督。“两核”是指要对下属单位个数进行核查,对下属单位“回头看”的8项具体内容进行核实,一承诺“是指在上报报告时,要向县”小金库“治理工作领导小组承诺”小金库“治理”回头看“工作报表和总结报告的真实性。

五是认真整改省上督导组反馈的问题。今年月日,省上督导组查出我县一个单位存在”小金库“问题,责成我县再次开展自查自纠,严肃查处存在问题,切实抓好整改落实。为了认真贯彻省督导组指示精神,县委、县政府于月日召开全县治理小金库工作促进会,通报省上督查情况,分析治理工作的形势和现状,查找出现”双零“问题的主因是各级领导不重视,自查自纠不认真,督查清理不力所致,要求加大专项治理力度,使”双零“问题得到有效解决。此后,我们重点抓了以下措施的落实:一是进一步明确政策规定和工作要求。发出《关于开展”小金库“自查自纠情况补报工作的 紧急通知》,要求全县所有党政机关、事业单位、社会团体和国有及国有控股企业在月日前全面开展一次自查自纠,在重点抓好”五查五看“的基础上,单位”一把手“和财务人员填写《防范和杜绝”小金库“承诺书》,对本单位申报情况的真实性进行承诺保证。二是进一步加大检查力度。纪委、监察、财政、审计等部门抽调6名业务骨干,组成2个检查组,对20个重点单位实施检查。国资、非税部门组成2个工作组,对全县行政事业单位门面房屋出租和国有资产有偿使用收入进行一次拉网式排查。三是进一步拓宽举报渠道。县治理”小金库“办公室利用报纸、广播、电视等新闻媒体,再次向社会公布举报电话、举报信箱和奖励政策,加大宣传力度,发动群众举报,确定专人负责做好举报事项的查处、跟踪、落实和反馈工作。四是领导小组成员单位按照各自的职责,做好专项治理政策、制度、措施的咨指导,形成整体合力,确保不走过场。截至目前,单位自查申报以前年度设立”小金库“1个,金额0.48万元,已调账纠正;重点检查2个单位”小金库“金额115.46万元,调整账务104.12万元,收缴余额资金11.34万元。同时,对省上督查发现矿管办应缴未交财政资金176.1万元已全额收缴财政。

六是全面开展了社会团体及国有控股企业”小金库“治理工作。按照省市”小金库“治理实施方案的要求,分别由县民政局和县经委分别牵头负责社会团体及国有企业的专项治理工作。各牵头部门分别成立组织领导机构,细化实施方案,安排指导社团和企业开展治理工作。在自查自纠阶段,全县14个社会团体和3户国有企业全面进行了自查,自查面达到了100%,未申报有私设”小金库“问题。针对”零申报“问题,于月日,再次召开社会团体国有企业”小金库“专项治理工作会议,进一步统一思想,提高认识,落实责任,明确分工,部署重点检查阶段的工作任务。在自查自纠回头看过程中,有1户国有企业申报存在”小金库“问题,金额0.218万元,主管部门已责成企业进行整改。在重点检查阶段,县经委抽调3人组成工作组,对3户国有企业全部进行了重点检查,尚未发现存在”小金库“问题。在此基础上,治理办委托会计师事务所对2户国有企业进行了再次核查,发现供水总公司截留应缴财政代收水资源补偿费13.125万元,未查出设立”小金库“问题。县民政局会同审计部门抽调6人,组成3各工作组,对8个社会团体实施了重点检查,重点检查面达到60%,发现社团存在财务管理不规范问题,也未查出私设”小金库“问题。

七是着力构建”小金库“治理长效机制。县纪委于月日发出了《关于建立和完善防治”小金库“长效机制的意见》,明确了”小金库“长效机制建设的指导思想、工作目标、主要措施和纪律关要求,从银行账户开设、票据管理规定、非税收入管理、国有资产处置、严格财务核算和加大监督管理方面,提出治理”小金库“有关政策要求和工作规范,严格落实”小金库“责任追究制、治理”小金库“连带责任追究和处理处罚落实跟踪制、禁设”小金库“承诺保证制、举报查处督办制、治理”小金库“监督管理责任制等五项机制,将”小金库“纳入日常监督管理工作中,形成了制度、管理和监督”三位一体“的长效防治机制。实施以来,全县各级各类机关事业单位主要负责人,均向县纪委呈报了《禁设小金库承诺保证书》,承诺保证不以任何理由批准、同意、授意设立”小金库“,切实做到”七个严禁“、”四个不准“,如有违反,将接受组织从严处理。近期,县经委、民政部门正在深入调研和拟定企业和社会团体”小金库“治理长效机制建设办法措施,以”小金库“专项治理为契机,进一步提高财政财务监管水平,努力实现标本兼治的目标。

三、存在的问题和今后工作重点

我县”小金库“治理工作已经完成一个段落,并取得了一定的成效。但我们也清醒地认识到,”小金库“产生的原因复杂多样,其慈生土壤不是很容易铲出的,治理工作依然是任重道远。首先,”小金库“与部门利益、小集体利益或个人利益通常紧密联系在一起,并且有着深厚的”群众基础“,其本身具有非常强的隐蔽性,各项”小金库“的资金来源或明或暗,且通常都是在体外循环,导致了对”小金库“资金从源头治理和监控存在着比较大的困难。其次,”小金库“的设立,多与机关单位的”一把手“有关,他们执掌着”一支笔“又决定着财务的审批大权,具有使用和监督的双重角色,自查自纠工作不够深入细致,也有可能存在走过场现象。下一步,我们将坚决贯彻落实贺国强同志关于”小金库“治理工作的重要讲话和批示精神,继续组织对治理工作中的薄弱环节和领域进行重点检查,同时改进和完善各项管理制度,着力健全防治”小金库“长效机制,重点做好以下工作:

一是巩固行政事业单位治理成果,全面落实防治”小金库“长效机制建设的各项措施。针对治理工作暴露出来的问题,深刻查找原因,从健全机制、完善制度、深化改革、加强监督入手,围绕反腐倡廉制度建设、规范财政资金使用、完善国有资产管理、整顿金融市场秩序、推动事业单位改革,以及加强内部控制和外部监督等方面,深入开展调查研究,认真解决党政机关、事业单位经费不足等问题,进一步提高财政从财务监管水平,真正做到标本兼治,建制固本,杜绝”小金库“问题反弹。

二是持续开展自查自纠”回头看“,对全县党政机关事业单位、社会团体和国有企业进行全面排查。继续加大宣传力度,宣传政策、提高各级领导干部对治理”小金库“工作意义的认识,打消侥幸心理,本着”惩前毖后、治病救人“的方针,巩固和扩大自查自纠成果,争取把治理”小金库“工作中存在的问题在自查自纠中得到解决。领导小组办公室组织人员将再次对各部门、各单位进行自查情况全面督查,检查发现存有”小金库“行为,将严肃予以处理。

三是进一步强化组织领导,畅通群众举报渠道,落实举报奖励办法。充分发挥领导小组及办公室的作用,加大协调配合力度。强化宣传,积极依靠群众举报和监督,推进”小金库“专项治理工作的顺利进行。注意发挥群众举报作用,经常性地设立并公布举报电话、电子信箱、通信地址,认真受理举报,建立健全相关的登记、核查、处理、督办、答复、统计和报告制度。通过新闻媒体进行宣传,对举报有功的单位和个人,按照《省”小金库“治理工作举报奖励办法》兑现奖励,形成社会各界共同深挖”小金库“的治理环境。

小金库专项治理范文第4篇

1、建立“小金库”治理工作领导体制和工作机制。全国和全省“小金库”专项治理工作电视电话会议召开后,县委立即组织领导干部认真学习领会中央、省、市有关文件精神,全面安排部署此项工作。成立了县治理“小金库”工作领导小组,由县委常委、常务副县长王良春任组长,县纪委、县府办、县监察局、县审计局、县财政局主要负责人担任副组长,县委办、县委组织部、县委宣传部、县公安局、县财政局、人民银行**支行、衢州市监管局**办事处的主要负责人为成员,领导小组主要负责指导和协调全县范围内“小金库”治理工作,研究制定有关政策规定和治理措施,协调解决有关重要问题。领导小组办公室设在县财政局,负责“小金库”治理的日常组织协调工作。县委、政府主要领导高度重视,专门听取汇报,讨论审定实施方案,多次督查指导专项治理工作。各部门、乡镇成立了相应的组织领导机构,细化治理工作措施,全县形成了一级抓一级、层层抓落实的良好格局。

2、加强学习,认清“小金库”专项治理的重要意义。县委理论中心组、县“小金库”治理工作领导小组成员认真学习有关文件精神,明确目标任务和专项治理工作的重大意义。一致认为“小金库”是滋生腐败的土壤,它的存在使国家、集体和群众利益受到损害,严重影响党和政府的整体形象,影响了干群关系,使群众对加强党风廉政建设丧失信心,同时也严重破坏了经济秩序,危害极大,必须坚决清除。基于这样的共识,县委、县政府要求全县广大干部群众尤其是领导干部要从构建和谐社会的大局思考,从加强政府机关效能建设的角度理解,从加强反腐倡廉建设的层面出发,从优化发展环境的高度把握,扎扎实实地抓好“小金库”专项治理工作。

3、召开会议,明确目标任务,全面安排部署工作。全省电视电话会议结束后,我县召开专题会议部署“小金库”整治工作,传达学习了中央、省、市“小金库”专项治理工作有关文件精神,全面部署了我县专项治理各个阶段的工作任务。会上王林尧副县长全面安排部署专项治理工作,从深刻认识治理“小金库”工作的重大意义、准确把握政策和工作重点以及认真抓好工作落实三个方面进行了全面动员。会议要求各乡镇、县直各部门必须将“小金库”专项治理工作作为深入贯彻落实科学发展观的具体措施,作为深化收入分配制度、财税制度等改革的重要内容,作为建立健全我县惩治和预防腐败体系、推进反腐倡廉建设的重大举措来抓,通过自查自纠发现问题,尽早解决,尽快处理,认真贯彻落实好各项政策措施,确保“小金库”治理工作取得实效。

二、把握政策,突出治理范围和重点

县“小金库”专项治理工作领导小组多次召开会议,专题研究相关工作。领导小组在认真分析全县各行政机关、事业单位的财务收支状况后,结合近年来纪检监察、财政监督检查、审计监督、预防与惩治职务犯罪过程中发现的问题和总结的经验,研究制定了《**县“小金库”专项治理工作实施办法》,专项治理的范围内容、方法步骤、政策规定和具体要求做出了规定,使专项治理工作有章可循。文件明确了此次专项治理范围是全县党政机关、事业单位和人民团体,重点检查执收、执罚权相对集中的部门和单位;教育、卫生、交通、民政等与人民群众利益密切相关的部门和单位;宾馆、培训中心、招待所、出版社、报社、杂志社等与党政机关、事业单位有隶属关系的单位;以前检查发现存在“小金库”的部门和单位;有群众举报的部门和单位;自查自纠措施不得力、工作走过场的部门和单位。治理重点是2007年以来形成的各类“小金库”资金的财务收支情况,以及2006年底“小金库”资金滚存余额和形成的资产情况。

三、查纠并重,明确治理方法和步骤

我县专项治理共分3个阶段,从2009年6月中旬起至2009年底基本结束,主要采取自查自纠和重点检查相结合的方式进行。

1、动员部署和自查自纠阶段(6月份)。通过各种不同层次的会议传达贯彻中央、省市专项治理工作部署和有关文件精神,利用多种广泛动员,凡列入此次专项治理范围的党政机关和事业单位,要抓紧制定具体工作方案,落实工作措施,认真组织自查,按规定的要求上报自查自纠总结报告和自查表格,自查面要达到100%。

2、重点检查阶段(6月底至10月15日)。在自查自纠基础上,县“小金库”治理领导机构要组织开展重点检查,重点检查面不得低于纳入治理范围单位总数的5%,重点领域、重点部门和重点单位检查面不得低于20%。

3、整改落实阶段(截至11月底),针对治理中发现的问题,制定整改措施并抓好落实,做到资金资产处理到位、违纪责任人员处理到位。进一步建立和完善防治“小金库”的长效机制。

现第一阶段工作基本结束,第二阶段也已接近尾声。各部门、各单位均按规定上报了自查自纠报表和报告,自查面基本达到了100%。在填报过程中,纪委、财政、审计等相关部门积极指导,及时做好了政策解释和咨询工作。在重点检查阶段过程中,县治理“小金库”工作领导小组办公室专门制定下发了《关于开展县级“小金库”专项治理重点检查工作的通知》,对**县水利局等10家县级行政事业单位开展“小金库”重点检查。检查发现,我县有一家事业单位存在私设“小金库”现象。

四、加强宣传,制定落实各项治理措施

1、广泛参与,宣传发动到位。全县治理“小金库”工作会议召开后,各乡镇、县直各、部门层层召开宣传发动会,认真学习政策,准确领会精神,细化工作措施,采取多种有效形式,利用各种宣传工具,对这次专项治理“小金库”的重大意义和目的任务,进行了全方位、多层次的宣传。领导小组成员单位开展政策咨询和业务指导,还公布了举报电话、电子信箱,举报的方式方法、奖励措施等等。在工作中我们注重发挥网络举报作用,建立了举报登记和查处督办制度,严格执行工作保密制度,切实保护举报人的合法权益。

2、明确责任,自查自纠到位。我们将各乡镇、各单位、各部门党政一把手作为此次清理工作的第一责任人,各级纪委书记、纪检监察组长和分管财务的领导为具体责任人,负责本单位、本部门的清理整治工作,严格按照文件要求的时间和内容集中时间开展彻底的自查自纠、重点检查,确保专项清理整治工作不走过场,扎实有效推进。从回收的自查表情况来看,我县所有行政单位和事业单位都开展了自查自纠活动,填报了自查自纠表。对自查自纠反映出来的问题,治理领导小组办公室将逐一甄别核实、分析解剖、研究处理、督促整改,确保自查面达100%。

3、强化监督,重点检查到位。县治理“小金库”领导小组办公室,一方面通过督促指导自查,使各单位认真对待清理工作,另一方面将通过开展重点检查、典型案件曝光、治理效果验收、经验总结推广等形式,确保专项治理取得实效。领导小组不定期听取办公室关于自查自纠工作情况的汇报,随时掌握了解进展情况。治理“小金库”领导小组7月底下发了《关于开展县级“小金库”专项治理重点检查工作的通知》,对重点检查的时间、内容和工作要求做出了明确规定。

4、责任追究,整改措施到位。在专项治理工作中除自查上报的问题予以从宽处理外,对检查中发现的“小金库”,资金将一律收缴财政,案情公开曝光,主要负责人和直接责任人将给予严肃处理,情节严重的还要追究党纪政纪甚至法律责任。对弄虚作假、销毁证据、突击花钱;阳奉阴为、拒不纠正;打击报复举报人的,一律从重从严处理。对存在“小金库”的单位、部门,我们将认真剖析原因,找准问题症结,落实整改措施。我县重点检查与规范津贴补贴、规范行政事业单位经营性资产管理、加强银行账户监管以及行政事业单位财务检查等工作相结合,同时与财政监管、审计监督、税务稽查等日常监管工作相结合,整体推进,综合实施。对“小金库”治理中发现的带有普遍性、倾向性的问题,将认真研究制度缺陷,完善治理机制,弥补管理漏洞,并以此次清理“小金库”为契机,建章立制,深入推进依法理财、依法行政和全县惩防体系建设,杜绝和减少各类资金使用的违规行为,不断提高财政法制建设。

五、加大力度,扎实有效做好整改落实工作

根据前一阶段我县“小金库”专项治理工作来看,存在一些不容忽视的问题,主要有个别单位思想认识不到位,重视程度不高,个别单位自查自纠工作不够深入细致,部分单位工作进展不平衡等问题,同时也发现极个别单位存在私设“小金库”现象。在今后的工作中,我县将严格按照中央、省市的有关要求,一如既往地抓好每一阶段的每一项具体工作。着力抓好以下方面工作的落实。

一是完善措施,积极作好重点检查阶段的各项工作。注重源头治腐,规范财务制度、严肃财经纪律。通过走访企业、个体户等,了解执收、执罚权相对集中的部门和单位的收费情况,重点,查处使用假发票、自制票据和白条报账情况,查寻线索,顺藤摸瓜查处设立“小金库”的违规行为。纪检监察、公安机关和财政、审计部门,通过深挖以往查办案件和监督检查中发现的一些线索,进行重点检查。结合规范津贴补贴、规范行政事业单位经营性资产管理、节约和控制行政成本支出、加强银行账户监管、行政事业单位票据管理检查、扩大内需促进经济增长政策落实情况监督检查,财政监管、审计监督、税务稽查多管齐下,共同推进“小金库”专项治理工作。

二是进一步强化对“小金库”专项治理工作的组织领导。充分发挥领导小组及办公室的作用,加大协调配合力度。强化宣传,积极依靠群众举报和监督,推进“小金库”专项治理工作的顺利进行。强化工作纪律和保密制度,对举报人举报的事实、举报人姓名等事项要严格保密,并实行责任追究。并要继续通过新闻媒体进行宣传,打消举报人顾虑。

小金库专项治理范文第5篇

根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发??关于深入开展“小金库”治理工作的意见??的通知》(中办发【2009】18号,以下简称《通知》)和中共中央纪委、监察部、财政部、审计署《关于在党政机关和事业单位“小金库”专项治理工作的实施办法》(中纪发{2009}7号,以下简称《办法》),以及《教育部财政部关于进一步加强中小学财务管理工作的意见》(教材{2008}21号,以下简称《意见》精神,结合全省“小金库”治理工作电视电话会议和区教育局《关于开展“小金库”专项治理工作的实施方案》要求,为认真做好我校2009年党风廉政建设和反腐倡廉工作,严肃财经纪律,严格执行“收支两条线”的财务制度,维护正常的教育教学财经运行秩序,堵塞财务管理上的漏洞,现结合我校实际,特将专项治理“小金库”工作情况报告如下:

一、提高认识明确重点

此次专项工作的范围是区教育局局属各中小学校、幼儿园及二级单位,根据规定,我们提高认识、明确重点。

1、明确识别“小金库”的表现形式:

凡违反国家财经法规及其他有关规定,应列入而未列入学校财务法定帐内进行统一核算与管理,私存私放的各项资金(含有价证?唬捌湫纬勺什?,均属“小金库”。

2、明确自查工作的具体内容形式:

①违规收费:制度外取得的报名费、补课费、招生费、录取费、考务费、杂费、广告费、办证费、节目制作费及赞助费等收入;

②出租(闲置)收入:计划外投资收益以及学校设施和固定资产出租(处置)取得的收入;

③套取的会议或劳务费:厂房、供货方等提供的各种形式的折让费,教材、教辅资料采购发行中的取得的回扣、手续费和其他收入,以及以虚列会议的形式套取成形的收入;

④经营收入:利用所属公司及校办企业或学校的学生资源与社会机构合作形式的经营性收入;

⑤虚列支出;

⑥非法票据报销的资金;

⑦上下级非正常互转资金;

3、明确专项治理工作重点:

重点是2007年以来各项“小金库”资金的收支数额,以及xx年底“小金库”资金滚存余额和形成的资产。

二、自查自纠建章立制

此次专项治理工作,我们主要采取自查自纠、建章立制的方式进行,分四个阶段进行:

1.动员部署阶段(《方案》下发之日至xx年x月x日)

此阶段我们主要工作是加强组织领导,成立以党政主要领导为组长的领导小组和工作专班,建立健全工作机制。深入学习《通知》、《办法》、《意见》及《方案》,在学校行政干部会上布置并在全校大会上动员,结合实际认真落实《方案》和组织部署工作。

2.自查自纠阶段(xx年x月x日至x月x日)

此阶段我们主要工作是按照《方案》要求,根据学校具体工作,落实工作措施,认真组织自查。切实做到高度重视、全面彻底、不错不漏、不走过场。认真组织填报《江岸区教育系统“小金库”专项治理工作自查自纠情况报告表》和《单位“小金库”自查自纠情况报告表》。特别是学校党政主要负责人亲自抓自查自纠工作并对其工作负完全责任。使自查面达到了100%。

3.检查验收阶段(2009年6月21日至10月30日)

此阶段我们主要工作是,迎接区教育局专班对区直各单位专项治理“小金库”工作进行检查验收,并对学校的财务工作进行规范管理,迎接对学校的财务检查。力争把检查验收工作与规范津贴补贴、规范行政事业单位经营性资产管理、节约和控制办公成本支出、加强银行账户监管,以及行政事业单位发票管理检查、扩大内需促进经济增长和政策落实情况监督检查等工作相结合,整体推进,综合实施。

4.整改建制阶段(xx年x月x日至x月x日)

此阶段我们的主要工作是针对治理工作中发现的问题,制定整改措施并抓好落实,做到在整改过程中健全制度,堵塞漏洞,加强管理,强化监督。建立和完善防治“小金库”的长效机制。形成专项治理工作整改建制情况书面报告,【2009年11月25日前报区教育局“小金库”专项治理工作领导小组办公室(设在区教育局监察科)】。

三.加强领导深入落实

1.进一步提高认识,加强领导。这次“小金库”专项清理工作是深入贯彻落实第十七届中央纪委第三次全会和国务院第二次廉政工作会议精神、加强教育系统党风廉政建设、建立健全惩治和预防腐败体系的重要举措。学校当、政、特别是行政主要负责人为第一责任人。

2.及时动员教育引导全校教职工充分认识“小金库”问题的严重性、危害性和治理工作的重要性、紧迫。,把“小金库”治理工作作为党的执政能力建设和作风建设的一项重点任务。建立起一级抓一级、层层抓落实的专项工作责任体系,为治理工作顺利开展提供坚强有力的组织保证。

3.结合学校实际,加强协调配合,研究制定落实方案,细化措施办法,认真组织开展好自查自纠和整改建制工作,共同做好“小金库”治理工作。

四、成立专项工作小组

组长:xx

成员:xxxxxxxxx

领导小组设在办公室,工作联系人:xx

小金库专项治理范文第6篇

重点检查报告及《“小金库”重点检查情况统计表》要上报镇治理小金库工作领导小组办公室,镇“小金库”治理日常工作机构汇总后,于2009年11月5日前报送县治理“小金库”工作领导小组办公室。

各部门单位要针对治理工作中发现的问题,制定整改措施并抓好落实,做到资金资产处理到位、违纪责任人员处理到位。在整改过程中要深入剖析产生问题的原因,完善制度,深化改革,强化源头治理,建立和完善防治“小金库”的长效机制。镇“小金库”治理领导机构要加强对整改落实情况的督促指导。

三、专项治理的政策规定

对专项治理中发现的“小金库”,要严格按照“依法处理,宽严相济”的原则进行处理。

(一)“小金库”治理工作鼓励自查,对自查发现的问题从轻从宽处理。凡自查认真、纠正及时的,对责任单位可从轻、减轻或免予行政处罚,对有关责任人员可从轻、减轻或免予处分。对自查出的“小金库”,要如数转入符合规定的单位账簿,依法进行财务、税务等相关处理。各部门各单位对其所属单位进行的内部检查,视同自查。

(二)对被查发现的“小金库”,除依法进行财务、税务等相关处理外,还要对责任单位和责任人员依法予以行政处罚,并依纪依法追究责任。对设立“小金库”负有领导责任和直接责任的人员,依照《设立“小金库”违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》、《设立“小金库”违法违纪行为政纪处分暂行规定》,严肃追究责任。

(三)对专项治理工作中走过场的部门和单位,主管部门和专项治理领导机构要及时了解掌握有关情况,给予通报批评并责令整改;对问题严重的,要追究主要负责人的责任。

(四)对在专项治理工作中弄虚作假、压案不查、对抗检查、拒不纠正、销毁证据、突击花钱、打击报复举报人的,或重点检查中发现“小金库”数额巨大、情节严重的,要按照有关规定从重处理。涉嫌犯罪的,移交司法机关依法处理。

(五)《方案》下发后再设立“小金库”的,对主要领导、分管领导和直接责任人要严肃处理,按照组织程序先予以免职,再依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。

(六)对专项治理工作中发现的其他违反法律法规的问题,按国家有关法律法规进行处理。

四、专项治理的组织领导

镇成立由党委书记陈卫东任组长,镇长徐忠乐、纪检书记严定维任副组长的领导小组,涂娟、彭良才、刘湘军、丰亚平为领导小组成员。领导小组主要负责指导和协调全镇范围内“小金库”专项治理工作,研究制定有关政策规定和治理措施,协调解决有关重要问题。领导小组办公室设在县财政所,负责“小金库”专项治理的日常组织协调工作。

各部门单位也要成立相应的专项治理领导机构,并设立日常工作机构。

五、专项治理的工作要求

(一)做好宣传发动

各部门单位要多形式、多层次、多角度地宣传治理工作的重要意义、工作内容和政策规定,对治理工作中发现并查处的典型案例有选择地予以公开曝光。

(二)落实举报制度

(三)强化工作督导

小金库专项治理范文第7篇

20__-20__年“小金库”治理工作贯穿我场财务工作的始终,为了贯彻上级部门关于“小金库”治理的会议指示精神,我场领导班子高度重视,成立专门的工作小组,坚持“全面自查、科学自查、有责必究、有错必纠”的自查原则,认真开展并完成了“小金库”专项治理及“回头看”相关工作。这一段工作历程,使每个××人收益匪浅,印象深刻,这也促使我拿起笔来,把这段工作历程中所见所为记录整理下来。

一、“小金库”专项治理工作历程20__

(一)成立“小金库”专项治理工作机构

我场第一时间按照《××省××农垦局“小金库”专项治理和会议费行政事业性收费专项检查工作方案》的要求,结合我场场情,为确保“小金库”专项治理自查工作的有序、科学、公平开展。经场党委研究决定,成立××农场治理“小金库”工作领导小组, 组长由场长苏武同志担任,副组长由原党委书记陈秀河、纪委书记黄权华同志担任,成员部门包括财供科、政工科、办公室。领导小组主要负责指导和协调专项治理和检查工作,研究答复有关政策咨询,协调解决有关重要问题。领导小组下设“小金库”专项治理办公室,负责此次治理和检查的具体工作。办公室设在财供科,财供科负责人张亚帝同志担任办公室主任,纪委副书记周林同志担任办公室副主任,办公室人员由财供科、政工科、办公室有关人员组成,具体负责场“小金库”专项治理自查的日常工作,办公室各成员负责制定工作计划和方案,精心组织、周密部署,确保专项治理和检查工作顺利进行。

(二)召开“小金库”专项治理工作动员大会

20__年5月24日下午, 在场第三会议室召开“小金库”专项治理自查工作动员大会。场“小金库”专项治理工作领导小组成员、场机关干部、场属各单位负责人参加了会议。会议由场纪委书记黄权华同志主持,财供科负责人张亚帝同志对这次“小金库”专项治理工作做了解释和布置,场长苏武同志对清理工作做了总动员,强调要提高认识、认真清理、加强领导,保证质量。与会成员认真领会了“小金库”专项治理工作的会议精神,确保了场清理工作的顺利展开。

(三)召开“小金库”专项治理工作指导会议

20__年6月7日下午, 在场第二会议室召开“小金库”专项治理自查工作指导会议。场“小金库”专项治理工作领导小组成员、场机关干部、场属事业单位负责人参加了会议。会议由场党委书记陈秀河同志主持,场长苏武同志对前段时间的“小金库”自查工作做了指导性讲话,对取得的阶段性成果予以充分的肯定,同时强调要进一步加大力度、确保质量、提高认识、科学自查。财供科负责人张亚帝同志对前段时间的清理工作做了汇报、并对后面的工作做了进一步明确和布置。最后陈秀河书记以场“小金库”专项治理工作为契机,讲了党风廉政建设问题,要求全场党员干部要起模范带头作用,树清正廉明之浩然正气,去贪婪谄媚之不良之风。

(四)进行“小金库“警示宣传观影活动

20__年6月11日上午,在场领导的支持下,场纪委组织了观影宣传活动,场机关领导干部及事业单位负责人在第三会议室一起观看了已查处“小金库”案件的录影资料,看到了犯罪当事人因自己贪婪对(来源:文秘站 )党和人民利益造成的巨大损失与影响,也看到了案发后当事人面临的罪与罚,还看到了当事人那愧疚的泪水和悔恨的自责……在场的领导干部都受到了教育,同时也在每个人的心中敲响了长鸣的警钟!通过本次观影活动,进一步提高了场领导干部对“小金库”的思想认识、也进一步的提高了广大党员干部的思想政治水平。

(五)召开“小金库”专项治理工作总结大会

20__年6月21日下午, 在场第三会议室召开“小金库”专项治理工作总结大会。场“小金库”专项治理工作领导小组成员、场机关干部、场属各单位负责人参加了会议。会议由场长苏武同志主持,财供科负责人张亚帝同志对这次“小金库”专项治理工作自查情况做了汇报和总结,对治理中存在的问题向与会领导干部进行了汇报和说明。党委书记陈秀河同志对党风廉政建设作了进一步强调,号召广大党员干部要发扬艰苦奋斗的××精神,廉洁为场、清正做人。最后场长苏武同志对本次“小金库”治理工作作了小结和要求,对本次自查工作取得的成果及产生的积极意义进行了充分肯定、对自查工作中存在的问题有针对性的提出了解决方案、对以后的财务管理等问题提出了严格要求,最后苏武场长号召全场干部职工要发扬主人翁精神、爱场拼搏、互相促进、互相信任、为××农场美好而又灿烂的明天而奋斗。

(六)同相关单位、科室签订责任书

20__年6月22日上午,为了进一步巩固小金库治理成果,确保各单位、各科室的自查质量,同时也为了分清责任,明晰权责,场“小金库”专项治理办公室向场医院、中小学、机关各科室印发了了“小金库”自查自纠承诺书,里面即有对“小金库”自查工作情况的承诺,也有对责任承担的承诺。为了公正、客观、真实,我们要求相关单位、科室负责人经过再次自查确认后,在本月26日前与场正式签定责任书。

二、小金库专项治理工作历程20__

(一)领导重视,认识到位

20__年我场积极将“小金库”治理问题与学习实践科学发展观活动有机结合起来。认真学习领会两级局有关文件精神,全面安排部署此项工作。把深入开展“小金库”专项治理及“回头看”工作作为源头上防治腐败和深入贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系的一项重要举措,成立了以场长苏武同志为组长、党委书记廖标同志为副组长的的小金库专项治理“回头看”工作领导小组,认真按要求开展20__年“小金库”专项治理“回头看”工作。

(二)认真贯彻,积极动员。

20__年3月份,为了更好的开展“小金库”专项治理“回头看”工作,我场党委联合小金库治理 “回头看”工作领导小组召开了由全体机关干部及附属单位负责人参加的“小金库”专项治理“回头看”工作大会。在会上,场长苏武同志对“小金库”专项治理“回头看”等工作提出了明确要求,强调要坚持原则、认真“回头”、积极复查,确保质量。党委书记廖标同志,结合20__年“小金库”专项治理“回头看”工作,对我场广大党员干部提出了严格要求,要求广大党员干部要严以律己、爱岗敬业、清正廉明。

(三)精心组织、认真检查。

20__年在开展小金库专项治理 “回头看”工作中,我场认真总结经验,对可能存在问题的地方进行了深入的分析研究。20__年5月份,,小金库“回头看”工作领导小组组织场财务人员会同纪检人员,按照“不走过场、全面覆盖、彻底清查、不留死角”的原则对××中小学、医院、生产队等设有财务机构的单位的“小金库”治理情况及财务规范情况进行了一次认真、全面的检查。

通过近一年深入、全面、严格、认真、科学的自查及内部互查,我场场属各单位和相关科室均严格按照国家有关财经法规执行,收入、支出全部纳入本单位财务部门法定账簿统一核算,没有单独账外账户,没有设任何形式的“小金库”。

三、建立并完善防治“小金库”的长效机制。

“行百里者半九十”,“小金库”治理工作没有终点,只有长期坚持,才能彻底杜绝“小金库”。因此我场在建立并完善防治“小金库“长效机制方面也作了不懈的努力和探索。

(一)保持“小金库”治理组织领导机构的持久性。

为了将“小金库”治理工作在我场长久的推进深入下去,我场“小金库”治理领导小组和办公小组,将作为一个常设机构持续存在下去。从组织机构上确保“小金库”治理工作的有效开展和持续坚持。

(二)加强内部控制、完善农场内部监督体制。

我场继续加强对设有财务机构的单位和部门的内部控制,努力杜绝经济业务一人包办现象。坚决制止不相容岗位一人兼任现象,要求会计人员、财务人员、采购人员之间要互相监督,确保资金周转的透明与公开。同时我场继续完善内部监督体制,重视纪检、审计部门的监督作用,要求他们对资金项目的违规运作等问题要及时指正,直言不讳。

(三)加强账户管理,完善农场账户管理制度。

我场治理“小金库”的一项重要措施是管理银行账户,完善我场内部资产管理制度,严格执行账户开立、使用、管理有关政策规定。禁止个人以任何名义,代表单位,开设任何形式的账户,农场所有银行账户必须以单位名义开设,并及时向上级管理局汇报备案。从而从源头上杜绝公款私存、账外设账、多头开户等问题,使“小金库”无处藏身。

(四)完善农场财务管理制度

我场积极增强财务制度的科学性、实效性和合理性,对现行规定中一些不健全和不符合实际的地方,通过制度建设及时堵塞管理漏洞。同时对以前的财务管理制度,将结合新会计准则、财务管理新需求以及“小金库”治理工作需要等进行修正完善,为我场财务管理科学化、现代化建设提供制度保障。

(五)加强思想教育,从观念上杜绝“小金库”的产生。

小金库专项治理范文第8篇

镇“小金库”专项治理工作自查自纠情况报告

为认真贯彻落实县纪委、监察局、财政局、审计局《关于在全县党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施办法的通知》(x纪发〔20xx〕7号)文件精神,我镇开展了“小金库”专项治理自查自纠工作,现总结如下。

一、我镇自查自纠的范围和内容

(一)专项治理范围。我镇此次专项治理范围是镇机关和部门单位,部门单位中以财政全额拨款事业单位为重点。

(二)专项治理内容。违反法律法规及其他有关规定,应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产,均纳入治理范围。重点是20xx年以来各项“小金库”资金的收支数额,以及20xx年底“小金库”资金滚存余额和形成的资产。对设立“小金库”数额较大或情节严重的,应追溯到以前年度。

“小金库”主要表现形式包括:违规收费、罚款及摊派设立“小金库”;用资产处置、出租收入设立“小金库”;以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”;经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”;虚列支出转出资金设立“小金库”;以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”;上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”。

二、我镇自查自纠的方法和步骤

(一)动员部署(文件下发之日起至20xx年6月30日)。我镇成立了领导小组和工作机构,制定了工作方案,召开了相关会议进行动员部署。把专项治理工作摆上了重要议事日程,加强领导,健全机制,深入做好了思想发动、政策宣传、计划制定和安排部署等工作。并且支持群众监督,鼓励群众举报。

(二)自查自纠(截至20xx年7月4日)。按照通知要求,认真组织了自查。自查自纠工作结束后,各部门单位将自查自纠总结报告和《单位“小金库”自查自纠情况报告表》报送镇治理“小金库”工作领导小组办公室。

三、我镇自查自纠的做法

(一)加强组织领导。镇成立了治理“小金库”工作领导小组,由党委书记陈卫东任组长,徐忠乐、严定维任副组长,领导小组负责指导和协调“小金库”治理工作,研究制定有关治理措施,协调解决有关重要问题。领导小组办公室主要负责“小金库”治理的日常组织协调工作。

(二)做好宣传发动。充分利用了各种渠道,多形式、多层次、多角度地宣传了治理工作的重要意义、工作内容和政策规定,对加强信息沟通,促进工作深入开展。

(三)落实举报制度。治理“小金库”工作领导小组办公室设立并公布了举报电话、举报信箱。认真做好了举报的受理工作,建立了举报登记和查处督办制度,指定专人负责,做到件件有交待、事事有着落。认真执行了工作保密制度,切实保护举报人的合法权益,对打击报复举报人的,依法依纪从严惩处。

四、自查自纠的结果

(一)按照有关文件的要求,通过深入自查自纠,我真财务管理均按照国家有关财经法规执行,收入、支出全部纳入本单位财务部门法定帐目统一核算,未侵占、截留国家和单位收入,没有单独帐户,未设任何形式的“小金库”。

(二)自单位成立以来,严格按照财务管理制度有关规定执行,从无设置帐外帐和小金库以及以个人名义私存公款等违反财经纪律的行为。从制度上保障财务管理的规范性、严谨性和有效性。

(三)单位监管使用的票据由财务室统一管理,各类票据均由财务室统一到财政部门购领和销毁,按照有关的票据登记制度设置票据登记薄;设立专(兼)职人员负责票据保管、领用和核销工作,并建立相应的备查薄。

(四)按照财政集中支付要求,现金管理采取备用金制度,按照现金管理有关规定,严禁设“小金库”。财务报销严格按照财务制度执行,杜绝坐支行为。严格控制财政资金支出,没有以任何形式进行私存私放。

小金库专项治理范文第9篇

一、加强领导,建立专项治理工作机制

局党组及时召开会议,传达学习了市上关于防治“小金库”工作长效机制建设文件精神,明确目标任务和专项治理工作的重大意义。一致认为“小金库”是滋生腐败的土壤,它的存在使国家、集体和群众利益受到损害,严重影响党和政府的整体形象,影响了干群关系,使群众对加强党风廉政建设丧失信心,同时也严重破坏了经济秩序,危害极大,必须坚决清除。局党组召开会议,按照要求,对治理“小金库”工作进行了研究部署。成立了治理“小金库”自查自纠专项治理工作领导小组,局党组书记、局长毛乐平任组长,局党组成员、副局长游泳、纪检组长曾长国任副组长,局机关科室负责人为成员。领导组下设办公室,确定了工作人员,进行了分工,明确了职责,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,局监察室会同计财科具体落实“小金库”自查和专项治理工作,注重建立长效机制,并作为加强党风廉政建设和加强机关效能建设的一项重要工作,制定了工作计划和工作措施,按计划扎扎实实完成好各阶段工作任务。认真组织自查,按规定上报自查自纠总结报告和自查表格,自查面要达到100%。

二、广泛宣传,制定落实专项治理措施

市体育局召开了全体干部职工会议传达学习省、市防治“小金库”有关会议精神,接着又召开业管社会团体“小金库”自查自纠专项治理工作部署会,21个协会、俱乐部的负责人或秘书长参加了会议。局党组书记、局长毛乐平在会上,要求与会人员必须认真学习领会文件精神,要站在加强党风廉政建设的高度,切实搞好自查自纠,特别是有政府资助、财政拨款的协会,要按照规定的起始年限认真清理。局党组成员、副局长游泳主持会议并组织学习了《关于印发<全市社会团体“小金库”专项治理实施意见>的通知》。局党组成员、纪检组长曾长国传达了市上会议精神,进行了工作安排,强调了“五个明确”,对表册的填写进行了讲解。局机关、直属单位和业管社会团体,按照部署要求,开展了对“小金库”的自查自纠工作,业管社会团体填写和上交了《社会团体自查责任承诺书》,9个协会、俱乐部上交了《社会团体“小金库”自查自纠情况报告表》。从上报的资料情况看,没有私设“小金库”现象。

三、明确责任,建立和完善长效机制

小金库专项治理范文第10篇

一、专项治理的内容

专项治理的内容是违反法律法规及其他有关规定,应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产,均纳入治理范围。重点是20__年以来各项“小金库”资金的收支数额,以及20__年底“小金库”资金滚存余额和形成的资产。对设立“小金库”数额较大或情节严重的,应追溯到以前年度。

“小金库”主要表现形式包括:

1、违规收费、资产处置设立“小金库”;

2、以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”;

3、经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”;

4、虚列支出转出资金设立“小金库”;

5、以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”;

6、上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”。

二、自查自纠的方法和步骤

(一)动员部署(文件下发之日起至20__年6月3日)。中心成立领导小组和工作机构,制定工作方案,召开相关会议进行动员部署。把专项治理工作摆上重要议事日程,加强领导,健全机制,深入做好思想发动、政策宣传、计划制定和安排部署工作。

(二)自查自纠(截至20__年6月15日)。按照通知要求,认真组织自查自纠工作,对自查中发现的违法违规问题自觉纠正。

三、自查自纠的做法

(一)加强组织领导。中心成立治理“小金库”工作领导小组,负责指导和协调“小金库”治理工作,研究制定有关治理措施,协调解决有关重要问题。领导小组办公室主要负责“小金库”治理的日常组织协调工作。

(二)做好宣传发动。充分利用各种渠道,多形式、多层次、多角度地宣传治理工作的重要意义、工作内容和政策规定,加强信息沟通,促进工作深入开展。

(三)落实举报制度。治理“小金库”工作领导小组办公室设立并公布举报电话(0774-6282142),同时指定专人负责做好举报的受理工作,建立举报登记和查处督办制度,做好执行工作保密制度,切实保护举报人的合法权益。

四、自查自纠的结果

(一)按照有关文件的要求,通过深入自查自纠,我中心20__年至今财务管理均按照国家有关财经法规执行,收入、支出全部纳入本单位财务部门法定帐目统一核算,未侵占、截留国家和单位收入,没有单独帐户,未设任何形式的“小金库”。

(二)我中心严格按照财务管理制度有关规定执行,从无设置帐外帐和小金库以及以个人名义私存公款等违反财经纪律的行为。从制度上保障财务管理的规范性、严谨性和有效性。

(三)我中心使用的票据由财务室统一管理,同时按照有关票据登记制度设置票据登记薄,设立专职人员负责票据保管、领用和核销工作,并建立相应的备查薄。

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