现状调研报告范文

时间:2023-03-17 04:36:13

现状调研报告

现状调研报告范文第1篇

一、*镇基本情况

(一)基本概貌。*镇位于武宣县东北部,距县城25公里,北与金秀县接壤,东连桂平市,20*年*镇由原*镇与河马乡合并后,行政区域面积扩大为239.5平方公里,*镇主干道交通条件便利:武平二级公路贯通*镇大部分区域,其余为三级柏油路面;已基本实现村村通公路、电视、电话。*镇境内气候温和,雨量充沛,山多地少,全镇辖24个村民委(共117个自然村、屯),总户数1.20万户,人口共5.4万人,其中农业户数1.1万户,人口4.61万人,聚居着壮、汉、苗等民族,壮族占70%。20*年全镇生产总值2.8亿元,其中农业生生产总值2.0778亿元,比上年提高7.4%;财政收入35万元;农民人均收入21*元,比上年增15.7%。

(二)农业生产概况。*镇共有耕地面积5.42万亩、林地面积25万亩,山多地少,人均耕地面积1亩余、高产水田人均不足5分;水利设施条件总体上较为薄弱,耕地浇灌渠道多数没有硬化;特色产业为茶叶种植,以双髻龙茶叶有限公司为龙头,带动茶叶种植近3000亩,其产品畅销区内外;优质谷生产面积达20772亩,占全镇水稻面积的90%。

(三)农村政策落实情况。农村低保户应保对象接近4.2‰左右,其他民政应保工作基本落实到位;新农村合作医疗参合率达到75%;年内通过了自治区“两基”验收;党委、政府对计生工作极为重视,支持力度大,将人口计划生育工作纳入重点工作议程,计生各项指标完成较好,计生工作处于全县中上游水平。

(四)基层组织建设情况。目前镇班子成员共11人,平均年龄为34岁,均为大专以上文化程度,班子整体素质较高,在“双带”工作中目标明确、引导得当、成效较显著;全镇42个党(总)支部,共有党员1145名,其中农村党员875名;党校体制改革工作取得一定成效,20*年通过镇党校、教学培训点、惠民课堂,共办培训班83期,培训党员、积极分子、群众共3530人次;基层民主建设工作稳步推进,做到了下辖各村均村务公开,当地民主管理、监督工作各项措施较到位;群众议政、参政意识较强;民风质朴、热情好客,是武宣县文化的重要发祥地。

(五)优势所在。一是随着武平二级公路的开通,*镇将面向着更广阔的市场经济舞台,以此为契机,该镇将可望成为武宣经济发展的又一中心区域;二是境内有广西风景名胜区百崖大峡谷,武平二级公路即将开通,该镇将成为大量游客及交通的重要进入点、中转站;三是特色产业竞争优势较为明显,随着茶叶、优质米进一步品牌化,其经济效益升级空间潜力巨大;四是*镇钟灵毓秀,历史人文资源丰富,*人中有被誉为“广西二贤”、谢家“双凤”的历史名人谢家兄弟谢洪、谢泽(宋宣和三年同科中进士,*波斗村人),有西王肖朝贵、天官正丞相曾水源等太平天国著名将领;在莫村仍残存太平天国洪秀全称天王时的宫墙遗址;文化可进一步挖掘利用;*也是革命老区,红色旅游资源相当丰富,开发前景广阔。

二、面临主要困难和问题

(一)贫困现状不容乐观。目前*镇总体来说已解决温饱问题,但发展不够平衡,表现在:*镇原河马乡一片与原*镇相比年人均纯收入约少100多元;交通便利、耕地较多,有甘蔗种植项目的村民委人均纯收入普遍要比其他村高得多,如甘蔗较多的莫村村民委比没有此种植项目的洛桥村民委人均纯收入要多200元左右;一些村民委虽然没有列入贫困村,但实际收入与贫困村无异,如洛桥村民委,据调查人均纯收入约为700元;在一些村内部农民之间贫富差距也较为明显,新楼旁边破房无数的状况仍较为普遍。从整个乡镇来看,新建楼房总量较少,村容还不够整洁。

从调查中,我们发现,贫困的主要原因是:1、人均耕地面积少,农业品种较单一,单位产出经济收益低。2、因残、病致贫,帮扶手段跟不上。3、小农意识作用,束缚了农民解穷脱贫的主动性和积极性。4、建设家园的观念还不够强,一些致富者不愿投资于本村本镇,也不愿在本地新建楼房,而是将资金转移到县、镇所在地。5、欠缺能带动经济发展的龙头企业,农民难以从中拓宽增收渠道。

同时,我们还发现,*镇贫困的因素还有:1、在如何利用自身优势方面,前瞻而又切合实际、操作性强的具体措施还不是很多;2、部分群众发展意识不强,欠缺大局意识,如在百崖大峡谷停车场征地工作中,由于一些村民对该项工作的不理解,至今仍无法落实,导致景区发展带动当地农民增收的作用难以实现;3、思想观念还须进一步解放,促进增收手段亦须加强多样化;4、在招商引资方面,虽引进了一些投资,但农民直接、持续受益面还不够广。

(二)“乡风文明”工作还须进一步加强。1、文化建设阵地基础条件还较薄弱,设施、设备较差,人手不足、素质还不够高;2、引导农民树立新意识、新观念转变,推进“乡风文明”的活动较少;3、新思想、旧陋习相互影响,呈现复杂局面。

(三)村办集体经济薄弱。目前11个村民委中,有集体经济收入的只有4个,即:华乐、三多、河马、金岗村民委,其中收入最高的华乐村民委每年的收入也不过在1.5万元左右,其他村均在1万元以下,且多年均为单一的收入渠道(如华乐,多年来仅靠荔枝园收益,三多,主要以出租门面获益),增收措施欠缺、后劲不足。

三、几点想法

从大方向而言,即充分发挥本地优势,针对薄弱环节,加强前瞻性和及早谋划意识,有的放矢、逐步推进。具体来说,*镇的发展应充分考虑五个方面因素:

一是结合一条路。即途经*镇的武平二级公路。此路全面开通后,*镇直接与130多万人口的平南“对话”,因地域相连,历史上两地民众交往较多,交通直达后,其历史及近邻扩散效应将会发挥直接的促进作用,*镇在武宣经济发展的地位将会以一种新的姿态呈现,其相对优势和核心城镇的作用将会日益明显。此路一通,*镇“一盘棋”全活。

二是借助一个景。即百崖大峡谷景区。实际上就是考虑以旅游业带动其他当地产业发展的问题。随着百崖大峡谷景区经营质量的不断提升,其运转过程中实际上也为当地经济的发展注入了新的活动,借助景区这个固定的宣传大平台,*镇的知名度会进一步提高,这将会为*镇旅游产品开发、景区服务周边行业、招商引资等工作提供更多的机会。

三是开发一片茶。即当地的无公害生态茶业。清嘉庆四年(公元1799年),当地金龙茶即以“谦益”牌商标饮誉国内外;1996年金龙茶注册商标为“双髻”,茶名易为“双髻龙茶”,2003年成为纪念诞辰110周年活动及全国国防教育神州行活动唯一指定用茶。不仅要从扩大种植面积提高再生产规模、工艺水平上下功夫,也要从充分发挥其历史文化内涵、借势于百崖景区扩大宣传效果上下功夫,着力将其打造成*镇的重要支柱产业。

四是搞好小城镇建设。随着*镇的地缘优势的逐步凸现,其城镇建设的高潮到来为时不远,应抓住机会,将城建规划与美化环境有机结合起来,为今后更好地吸引商家、繁荣*地方经济、发展社会各项事业打下良好的基础。

现状调研报告范文第2篇

林业现状调研报告范文(一)

为了进一步规范林权流转行为,深入贯彻执行《中国共产党中央国务院关于加快林业发展的决定》(以下简称中央《决定》)及中国共产党河南省委、河南省人民政府贯彻中央《决定》的《实施意见》(以下简称河南省《实施意见》),探索林业产权制度改革新的模式和途径,促进我省林业可持续发展,资源林政管理处组织开展了我省林权流转情况调研,现报告如下:

一、我省林权流转的基本情况

林权流转既是开展林业产权制度改革和发展非公有制林业的重要内容,又是实现林业产权制度改革和发展非公有制林业的主要途径,我省自上世纪80年代以来,特别是中央《决定》和河南省《实施意见》以后,围绕深化林业体制改革,林权流转势头迅猛,取得的成效明显。通过林权的合理流转,使林地所有权和经营权适当分离,使资源配置得以优化,在一些地方出现了资源增量、农民增收、社会增效的三增局面。

(一)林权流转的主要内容

我省林权流转的重要内容包括林木所有权流转和林地使用权流转,以及林地使用权和地上林木所有权同时流转。其中,以林地使用权的流转为主,尤以宜林荒山、荒沟、荒滩、荒丘、荒沙等宜林荒地和渠旁、路旁、沟旁、河旁等宜林四旁隙地的使用权为多。如洛宁县早在1993年就出台了《关于出让四荒使用权,加速四荒开发的决定》和《关于出让四荒使用权的实施细则》。1995年以后,*、*、*、*、*等地市委、市政府相继制定下发了关于开发治理四荒,拍卖、承包其使用权的意见或决定,*县、*县、*县等许多县(区)也出台了相关决定或具体的实施办法。

(二)林权流转的发展过程

我省的林权流转行为,始于二十世纪80年代后期,是在农村家庭联产承包制的基础上发展起来的。农村实行家庭联产承包责任制,土地由农户承包自主经营,平原地区的农田林网和农林间作的树木,实行树随地走,作价转让给农户经营,林木所有权发生了流转;山区大面积的集体林、果园由懂经营会管理的农民接手承包,林木连同林地使用权一起发生流转。二十世纪九十年代中后期,随着农村的不断深入,尤其是四荒的开发治理,农民投资经营林业的积极性越来越高,从开始承包几米的路段、河段,发展到承包经营一条路、渠或一条河段;从承包经营几亩、几十亩林地发展为买断几百亩、几千亩的荒山经营权;从小片荒山荒坡开发利用发展到以林为主的多种经营。随着林业投资规模的不断扩大,经营方式的不断更新,林地使用权流转的规模也不断扩大,涉及面不断拓宽。《森林法》的修订、《森林法实施条例》的实施、中央《决定》的出台,使林权流转保持着持续发展的局面和良好的发展趋势。

(三)林权流转的主要形式

1、拍卖

拍卖是指依照有关规定对林地进行资产评估,确定底价后,举行拍卖会,由买方竞价,报价最高者中标,与卖方签订合同(协议),出资买断一定时期的林地使用权或林木所有权,并在林业部门统一规划的基础上自主经营管理,收益全部归中标人的流转形式。在拍卖过程中,允许各类投资主体跨地区、跨行业竞标购买,同等条件下本地人员优先。这种形式在很大程度上体现了公平、公正、公开的原则,比较受群众的欢迎。且这种形式转让,一般成交价都要高于底价,有利于最大限度地实现国家或集体森林资源资产的价值。

2、承包经营

承包经营是指按照有关规定,当事人双方协商一致,签订林地承包合同,由承包人按合同约定向发包人支付承包费用,取得林地使用权,自主进行植树造林、经营管理,收益完全归承包人所有的流转方式。承包经营中,承包方可以是自然人,也可以是农户、法人单位或合伙组织。承包经营是起步最早的一种林权流转方式,也是实践中应用较多的方式之一。

3、联合(合作)经营

联合(合作)经营,是指由多个投资主体以土地使用权、林木经营权、资金、劳动力、技术等作为合作条件,从事林业生产经营,收益按比例分成的经营方式。联合(合作)经营主要是通过民主协商,以联办合作的形式进行经营管理。如鲁山县赵村乡国贝石村布朗李园艺场,经营面积1000亩,*市房产局职工王保宪以30万元资金入股,国贝石村以土地、劳动力入股,林业技术员以技术入股,建立董事会,联合经营管理。

4、林木认领托管

所谓林木认领托管制是指:托管公司首先通过承包等方式取得国有或集体林地使用权和林木所有权,然后面向社会吸引自然人(主要是城市市民)、法人及其他社会组织自愿认领一定面积的林木,获得其林地使用权和林木所有权,再由认领者将其所认领的林木委托给托管公司进行专业化、集约化经营管理至采伐的一种林权流转形式。委托方按照协议约定的价格和付款方式向托管公司交纳托管费用,托管方按照专业化水平对所托管的林木进行集约化管理,并确保林木生长量达到约定的蓄积,此种林权流转形式20*年起在我省新兴。

二、林权合理流转产生的积极效应

(一)拓宽了林业投资渠道,增加了林业投资主体

随着林业产权制度改革的深化,林权流转的加速,全社会投身林业建设的主动性和积极性亦随之高涨,非公有制林业形成并迅速发展,林业建设资金的来源打破了过去长期依靠政府的局面,林业建设主体实现了由过去单一行业建设项社会多元化参与的转变。以桐柏县为例,1999年以来,全县非公有制林面积达18.5万亩,占全县五年来造林总面积的67%,参与经营的企业、单位、个人2452家,累计吸引投资3800余万元,占同期全县林业总投资的70%。

(二)盘活了林业资产,优化了资源配置

在林权流转前,宜林荒地、四旁隙地等长期闲置不用,或分配给无力经营者,得不到有效的开发,土地作为生产力要素,其使用价值难以实现,形成死滞资产。同时,社会上一些闲散资金没有找到合适的投资项目,因无政策和资金的支持,林业上一些技术人员和农村大量富余劳动力没有施展的空间。通过林权流转,实现了林地资源、资金、劳力、技术等各种林业生产要素的合理配置,活了资产,富了群众,稳定了社会,发展了林业。

(三)扩大了有林地面积,增加了森林资源的总量

投入的增加、资源的优化组合必然地带来了资源量的增加。仅就桐柏县而言,1999年的有林地面积为118万亩,目前,已增加146万亩,森林活立木蓄积量从116万立方米增加到138万立方米,森林覆盖率由原来的37.8%提高到42.1%。

(四)提高了造林质量,有效保护了资源

俗话说:三分造,七分管,是说造林不易,管护更难。过去植树造林产权收益不明确,群众积极性差,造林成活率低,管护困难,年年造林不见林。通过林权流转,明确了产权,保证了收益,谁造谁有的政策落到了实处,广大林农有了实实在在的拥有感,造林护林积极性极大提高,前期造林舍得投入资金选良种、栽壮苗,高规格高质量栽植,后期管护精心浇水、施肥、防治病虫害,象种粮一样育林、象管田一样管林。在自己加强管理的同时,还积极学习林业法规政策,加强了对他人毁林的防范,乱砍滥伐等现象明显减少,资源得到了较好保护。

(五)促进了科技成果的转化,增加了林业建设的科技含量

林权的合理流转,促进了生产资料与劳动者的紧密结合。经营者为了提高生产力水平,增强市场竞争力,积极与林业科研单位建立协作依托关系,大力引进和推广新品种、新技术、新成果,促进了林业科技进步,加快了林业科技建设步伐。如桐柏县,近五年来,共引进优良树种15个,良种接穗(芽)100万节,推广优良品种58个,应用新技术、新成果36项,造林成活率、良种率均在95%以上,科技成果转化率达50%以上。

(六)增加了农民收入,培育了农村新的经济增长点

以经济利益为驱动的非公有制林业,使经营者将追求最大经济效益为目标,围绕市场进行生产和经营,根据市场供求信息调整产业结构和树种结构。在实现了自身经济利益的同时,也为区域经济的发展注入了生机和活力,成为农村新的经济增长点。据对桐柏县的调查,全县依靠发展非公有林业经济脱贫致富的农户达2000余户,占全县脱贫农户总数的30%。

(七)开辟了一条就业途径,减轻了政府压力

经营绿色企业,风险小,效益持久,为机关富余人员、企业下岗职工及城镇无业青年提供了就业、再就业门路,也为一些单位和企业兴办经济实体、走兴林致富开辟了新的途径。如桐柏县风扇厂下岗职工杨某,在朱庄乡购买荒山200亩,发展以板栗为主的经济林,并在林间套种中药材及牧草,每年收入达2万元以上,依靠林果业摆脱了困境;义马市煤业集团下岗工人王小锋,承包荒山1000亩栽植经济林,实现再就业,被评为非公有制林业的好典型。

(八)带动了林业产业的发展,次金了区域经济进步

通过林权流转,森林资源的增加带动了林业产业的发展,木材加工、林产品加工、花卉经营等,陆续形成一些地方的支柱产业。灵宝市农民罗眼科,从1993年起承包荒山4万亩,自筹资金1000万元,建成了目前全省最大的连片杜仲基地。他依托西北农大等院校,山上建基地,山下办工厂,实行综合开发。罗眼科的兄长罗来科承包荒山6000亩,投资150万余元,嫁接梨枣、雪枣等15万株,成立了来科枣业有限责任公司,实行种植、贮藏、销售一体化,现每年产干鲜枣10万余斤,产值达50多万元。

三、林权流转中存在的主要问题

(一)有关法规政策相对滞后

这里所说的相关法规政策包括两个大的方面:一是以建立具体完善的林权流转制度,规范、引导林权流转行为为内容的法规政策,二是以森林资源合理保护利用管理为内容的法规制度。

第一个方面,1985年,国家体改委、林业部颁发的《林业经济体制改革总体纲要》中提出要建立明晰的产权制度,规定遵照林木所有权与林地使用权一致的原则,进行林木所有权及林地使用权的有偿转让,提出了林权流转的要求。国务院办公厅下发的《关于治理开发农村四荒资源进一步加强水土保持工作的通知》中,要求要合理安排农、林、牧、副、渔各业生产,实行家庭或联户承包、租赁、股份合作、拍卖使用权等多种方式治理开发四荒,规定了对宜林四荒使用权的有偿流转。

1998年4月29日修改后的森林法,增加了第十五条,规定用材林、经济林、薪炭林及其林地使用权、采伐迹地使用权以及国务院规定的其他森林、林木和林地使用权可以依法转让、依法作价入股或者作为合资、合作造林、经营林木的出资、合作条件,同时指出不得将林地改为非林地、除本条第一款规定的情形外,其他森林、林木和其他林地使用权不得转让。以法律的形式,对林权流转作出了原则性的规定。20*年,中央《决定》中也提出:在明确权属的基础上,国家鼓励森林、林木和林地使用权的合理流转,各种社会主体都可通过承包、租赁、转让、拍卖、协商、划拨等形式参与流转。应该说林权流转已是于法有据了。但相关的配套法规政策滞后,缺乏规范具体操作的行政法规,致使林权流转中还存在着操作普遍不规范等问题。

第二个方面,由于在林权流转中,大多数投资者主要追求的是经济效益,而我国的森林分类经营工作刚刚起步,现行的资源保护管理法律法规还不是建立在分类经营的基础之上的,各项管理制度如采伐制度等还停留在旧有的框架内,造成林木经营者经营上的约束性,客观上对林权流转产生了不利影响。

(二)森林资源资产评估制度不健全

其主要表现为:一是没有执行统一的评估标准、方法,二是没有法定的评估机构,同时,国家关于评估机构、人员资质的现行规定也与实际工作需要脱节。在已经开展的林权流转中实施的资产评估,多为有各方代表参加的合议性的评估,虽具有一定的公开性和合理性,但缺乏法定性、准确性和科学性。还有相当一部分流转没有进行资产评估,不可避免地造成了国有资产和集体资产的流失。如某国有林场,通过不很公开的协商,将本林场3500余亩林地全部承包出去,承包期20年。协议中将现有林木资源无偿交给承包方经营,待承包期满,承包方也无偿将林木资源交给林场。字面上好似等资源交接,但实际操作起来远非如此,林场现有林木资源,多为中、近熟林,其价甚巨。若采伐后转租别人耕作、木材收入和地租收入两得,快到期满时再造林,还场以幼林,则国有资产流失的结局不可挽回。

(三)操作不规范,缺乏有效监督机制

在林权流转过程中,有的没有依法实行公开;有的发包时没有依法召开群众大会或代表大会;有的合同条款不完备甚至是没有书面合同。不规范不仅表现在程序上,有些在实体内容上,也有不妥当甚至是违法的情况,如超出法律规定的流转范围实行流转、超出法律规定的权限约定双方的权利等。除了部分流转合同依法进行了公证以外,林权流转普遍缺乏监督机制。如在我省新兴的林木认领托管公司,在经营和宣传中,均存在有不同程度的不实之词和误导之嫌,他们假借有关主管部门和科研单位的名义,夸大宣传其经济效益,错误宣传《林权证》的性质和效力而分散委托人对托管协议的关注。在这种情况下,如果双方签定的合同中,有关条款不严谨、不完善,投资人一次性投资后,对公司执行合同情况缺乏约束与监督,不能及时有效地发现和应对该公司可能出现的违规甚至违法行为。将可能酿成经济纠纷甚至社会事件。

(四)政府干预多,服务不到位

目前,全省的林权流转基本上是地方政府及其部门推动。有的地方对流转方式实行一刀切,强令在一定期限内完成所有宜林荒地的拍卖,重数量不重质量;有的地方甚至对经营者种什么树种、林种作出规定、强行实施,侵犯林农经营自;有的地方随意撕毁原来的承包合同,强行将已经承包的林地收回,再进行拍卖。竞标者主要是本地农民。虽然也有跨区域投资者,但在流转规则、成交价格等方面,以县域为单位,各地存在较大差异,全省尚未建立信息丰富的交易平台从而培育流转价格具有参考意义的市场。

据了解,目前仅河南省技术产权交易所有限公司(**年9月1日成立)的经营范围中有林权交易的内容,尽管自行制定了《河南省技术产权交易所林权交易实施细则(暂行)》和《河南省技术产权交易所活立木托管暂行办法》、《河南省技术产权交易所林权证明托管办法(暂行)》、《河南省技术产权交易所林权交易信息披露规则(试行)》,但仍处于萌芽的状态。从长远来看,不符合市场经济发展的要求,不能满足进一步推进林权流转工作的需要。

四、促进林权合理流转的途径

(一)在较高层次上完善相关立法

如前所述,法律法规的滞后已成为林权流转中的主要问题,对投资者来讲,需要一个具备较强操作性的具体规定,进一步规范流转的原则、范围、方式、程序、监督、管理,进一步地明确流转双方的权利和义务;对政府职能部门来讲,需要明确其法定职责,确定其管理和服务的方式和内容。而这些内容,从我国现行的有关立法规定和行政管理要求来看,不是哪个部门或地方政府文件所能够规定的,有些内容甚至是地方性法规也不能作出规定的,如前所述的流转范围问题、资源评估机构及人员资质问题、采伐管理问题等,必须通过修改《森林法》或国务院制定行政法规才可得以实现。

(二)建立完善的森林资源资产评估制度

各种形式的流转,都应当建立在科学规范的评估基础上,合理确定底价,才能保证流转依法有序进行,实现盘活森林资源资产、促进林业建设可持续发展。建立完善的森林资源资产评估制度,一是要在充分调研的基础上编制科学合理的参数表和各主要临终的评估细则,规范和完善评估技术、评估方法;二是要根据《行政许可法》等法律、法规的要求制定科学、可行的森林资源资产评估机构和人员资质认证办法,解决目前有关资质规定与实际工作要求相脱节问题;三是要加强森林资源资产评估机构和队伍建设,满足工作需要。

(三)搭建林权流转平台,培育和完善森林资源交易市场

要真正将林权流转推向深入,就应该在保证国家生态安全和生态建设发展的前提下,最大限度地引入市场机制。要按照市场经济运营的要求,结合森林资源资产的固有特点,培育和完善森林资源市场,一是要有大量能够在价格上进行量化的待转林权;二是要有畅通的信息收集和渠道;三是要有完善的服务体系,包括森林资源资产评估机构、林权流转中介机构的建设等;四是要有完善的市场监督保障机制。

(四)准确定位,合理发挥政府及林业主管部门在林权流转工作中的作用

政府和林业主管部门要依照法律规定和市场经济运营规则的要求,明确其对林权流转的组织、指导、服务、管理、监督等职能,做到既积极推进,又充分尊重群众意愿;既严格管理又不干涉经营者的经营自;既加强监督又全面提供服务,充分、合理地发挥职能作用。尤其是林业主管部门,既要加强相关法规政策的宣传咨询,又要积极开展实际工作的调研;既要认真进行规划设计,又要搞好技术服务;既要大力指导评估机构、队伍的建设,又要加大对破坏森林资源违法行为的打击力度,以促进我省林权流转工作的依法、有序的开展。

林业现状调研报告范文(二)

近年来,我县以国土增绿,农民增收为目标,坚持林业重点工程实施与兴林富民相结合,成果巩固与产业培育同步,林业产业得到了长足发展。

一、发展现状

1、第一产业发展迅速。全县林业用地面积为100.65万亩,其中有林地68.43万亩、疏林地3.6万亩、灌木林地1万亩、未成林造林地10.02万亩、宜林地17.6万亩。按森林类别分商品林43.43万亩,公益林57.22万亩。全县活立木总蓄积为105.6万立方米,森林覆盖率为38.49%。干杂果产业基地建设顺利,现有干杂果总面积17.5万亩,其中柿子13万亩,核桃2.6万亩,红枣1.9万亩;干杂果总产量7万吨,产值7000万元。

2、第二产业基础薄弱。在干杂果深加工方面,建成年产柿饼500吨的加工企业1户、小型加工厂3户,建成柿子醋生产线一条,加上农户采用简易手工自发加工部分,据统计,全县每年共加工鲜柿13000吨,市场销售鲜柿45000吨,还滞销12000吨;随着柿树产量逐年增加,柿子滞销现象将越来越明显。木材加工业底子单薄,全县木材加工业仅有49户,主要有带锯解板15户,寿木加工25户,原木经营4户,农具配料加工5户;产品以初级产品为主。精加工产品主要是梨枣木工艺制品,如擀面杖、捣蒜窝、拐杖、碗、酒杯、麻食板、茶叶筒、调料盒等生活用品和神仙葫芦、木猴等旅游工艺品,但设备简陋,技术和工艺落后,各类产品档次低,不具备规模生产,年经济效益不足500万元。原木材年销售200余万元。全县第二产业年产值700余万元。

3、第三产业发展起步良好。近年来我县以发展大旅游、建设大产业、开发大市场为理念,按照政府主导、部门联动、激活市场、强化两翼的发展思路,以历史文化、休闲养生、自然观光、乡村旅游为重点,积极推动旅游产业结构调整,全面提升旅游服务质量,使森林旅游产业开发焕发出勃勃生机。五年来,我县相继投资5.53亿元,实施了大佛寺景区改扩建和周边环境治理、紫薇山公园、泾河防洪景观带、公刘教稼苑景区、泾河龟蛇山大峡谷漂流、程家川古民居、侍郎湖生态休闲景区、拜家河观光农业长廊等十项旅游景区建设,旅游景区已成为我县林业发展重要组成部分。

总之,目前我县林业产业发展步伐虽然较快,但经济效益依然偏低,仅为8000余万元,人均272.1元,占全县农民人均纯收入的4.1%。

二、存在问题

1、森林改善环境能力低下。目前我县森林林木多为近十年来林业重点工程建设保存的中幼林,虽然区域生态环境得到明显改变,地表径流量逐年减少,但森林涵养水源、防风固沙能力还不能充分发挥,水土流失治理进度仍然缓慢,人居饮水严重不足。

2、干杂果产业存在大资源,小产业。贮藏、加工和深层次开发业发展滞后,干杂果中名优品种匮乏,市场竞争力不强。尤其是干杂果品种结构不合理,优质主栽品种不足。如柿子面积达13万亩、核桃2.1万亩、红枣1.9万亩,分别占干杂果总面积的76.4%、12.3%、11.1%,但引进和繁育新优品种面积太少,占总面积不足15%,致使产品质量参差不齐,未能将资源优势充分转化为商品优势、经济优势,制约了林业产业的发展和壮大。

3、林业资源开发层次较低。森林旅游业开发水平较低,正处在起步阶段,综合服务设施还不健全,难以吸纳外地游客来彬观光旅游。木制旅游产品加工业发展缓慢,现有的均是一些小型加工企业,没有先进、较大规模的龙头企业,设备落后,技术力量薄弱,产品粗糙单一,难以满足广大旅游者的需求。

三、几点建议

1、狠抓森林抚育工作。对于目前建成的中幼林积极开展抚育工作,应通过对森林合理抚育,优化森林结构,增强森林生态系统的抗逆能力,维持森林生态系统的生物多样性和生态平衡,进一步提高森林生产效能和生态服务功能,控固水土流失,促进人与自然和谐。

2、狠抓依法治林工作。进一步健全和完善领导干部保护和发展森林资源的责任制度,明确森林资源保护的第一责任人和主要负责人,并实行严格的责任追究制度。依法严厉打击破坏森林资源和野生动植物资源的违法犯罪活动,树立执法权威,提升执法效果。全面监督重点区域的森林资源管理,加强对林业重点工程实施的核查,准确把握森林资源信息动态变化和工程进展情况,建立和完善预警机制,有效遏制边治理边破坏的现象。

3、发展林业合作经济组织。坚持政府引导、社会参与、重点打造、集群发展、点面结合、形成优势的原则,真正把引导、扶持产业发展作为解决三农问题的重要手段。一是成立专门的柿子产业机构,采取招聘考试、竞争上岗的办法吸收一批有专业知识、有工作能力的大学生或抽调现有技术人员,组成彬县柿子办。选派专业人员出外学习有关柿子深加工的先进经验,为柿子产业发展奠定基础。二是针对我县柿子园的经营现状,积极实行流转经营。按照依法自愿有偿原则,允许农户以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式将地处山沟里的原属一家一户所有的柿子树及集体所有的柿子园承包给善于经营、有能力作务者,走集约化的路子,实现规模经营,降低生产成本。三是建立专业合作组织。

在群众生产方便、热情较高的村,积极组织和引导广大果民,进行户间联合,组建专门经济合作组织,把分散的农户联合起来,组成农业经济合作组织,进行规模生产,进一步培育优势产品,寻找和开发市场,以经济组织形式应对复杂、多变、激烈竞争的市场。

现状调研报告范文第3篇

第二,下至员工,上达领导层面,大多数人不思进取,不为企业的利润考虑。例如与企业利润关联性极强的商场位置,更别提为其出谋划策。我曾到一家国有商场暗地调查,当我问到:你们有没有觉得这里的商场过于密集了?结果对方的领导马上回答:这不属于我们所考虑的。当时我心中就暗惊:如此的领导所带出来的员工,究竟怎样呢?

第三,通货膨胀与金融危机已经对我国产生极大的影响,随之而来的是消费市场的萎缩。我在商场里面碰到一位老先生,只见他拿着一袋子大米,也就是2.1元一斤,但他却说:这是最后一袋子,都被抢光了,而且原来的价格还要比这次(元旦促销)要高三四角;同时,我所在的柜台的负责人告诉我:上年的元旦期间天天要销售手机八十多部,但这次却是三十多部,缩水之大可见一斑。

第四,在中国大陆中东部,无论是家电销售商,还是超市连锁机构,均处于极为饱和的状态。这造成市场参与者鱼龙混杂,既影响产品的售后服务,也影响企业的利润。若想要开辟更多更大的市场,进步收进水平以及开发农村及西部市场倒是不错的办法,但实施起来困难重重,非短期可以奏效。

第五,主流品牌单一,且偏向于外国机型。消费者观众的重点在于诺基亚,三星,LG等少数外国企业,特别是以诺基亚为主。元月二号销售出往的手机,大约2//3是诺基亚品牌的,其他牌子处于从属地位。步步高等国产手机商更是寸步难行。一方面是由于外企品牌打得比较响,但我觉得,更多的是:人们崇洋之风已经从根本上影响着我们的思想。由于芯片是进口的,屏幕也是进口的,剩余的包括诺基亚等都是在国内组装的,难道真的有什么区别么?

现状调研报告范文第4篇

一、家庭暴力的现状及危害

近几年来,我市家庭暴力呈现不断上升的趋势,特别是家庭中针对妇女的暴力行为,已成为侵犯妇女人身权利、影响家庭和睦和社会稳定的社会问题。从各县(市)区及市妇联接待处理的情况来看,家庭暴力形式多样,既表现为纯暴力的殴打、伤害、体罚等形式致受害人伤、残甚至死亡,也表现为威胁、遗弃、拒绝赡养和扶养等手段,对受害者进行精神上的折磨,还有的是多种形式共同出现。施暴者手段残忍,轻者拳脚相加,重者棍子打、皮鞭抽、开水烫,有的甚至用刀子割、硫酸泼、汽油烧等等。绝大部分是丈夫殴打妻子,也有少量虐待老人、儿童。家庭暴力导致受害者重伤、死亡的案件时有发生。

通过以上数据可以看出,到妇联反映需要维权的妇女来信来访人次呈逐年上升趋势,涉及家庭暴力投诉也是逐年上升趋势。从市妇联接待妇女群众来信来访和法律投诉的统计数字来看:2003年共接待、处理来信来访和法律投诉571件。其中,婚姻家庭类317件,占总数的55.2%。在婚姻家庭类中,属家庭暴力的有149件,占47.3%。2004年共接待来信来访和法律投诉1046件。其中,婚姻家庭类727件,占总数的69.5%,较2003年上升了129.3%。在婚姻家庭类中,属家庭暴力的有385件,占52.8%,与2003年相比上升了5.5个百分点。2005年共接待来信来访和法律投诉1225件,其中,婚姻家庭类734件,占总数的59.9%,在婚姻家庭类中,属家庭暴力的有309件,占42.1%,妇女被丈夫打伤后到市中级人民法院“家庭暴力伤残鉴定中心”做伤情鉴定的,这两年每年都在100例以上。

还有相当一部分遭受家庭暴力的受害者被打伤后,因各种原因没有寻求组织保护或到公安机关及相关部门投诉、报警。中国社会科学院日前的《1995至2005年:中国性别平等与妇女发展报告》表明,在中国2.7亿个家庭里,约30%存在不同程度的家庭暴力,实施暴力者有九成是男性。同时,知识分子实施家庭暴力也呈上升趋势。

从广义上讲,家庭暴力既包括应受刑法惩罚的暴力犯罪行为,也包括应受治安管理条例处罚的违法行为,还包括应受民事制裁的一般侵犯妇女人身权利的行为。从实践中看,构成犯罪应受刑法惩罚的家庭暴力案件只占家庭暴力行为的15%左右,但却属恶性暴力案件,危害性极大,能被社会所关注和对施暴者给予应有的制裁。而其他家庭暴力行为虽然也具有违法性,应受行政制裁或民事制裁,但却被视为家庭内部矛盾而忽视了它的危害性,客观上起到了纵容暴力行为的后果。由于长期放纵这类暴力行为,导致了家庭暴力行为的升级。如原东川矿务局落雪矿的吴再珍,几十年如一日被丈夫曹金全折磨,2003年9月15日,吴再珍与曹发生矛盾,准备收拾衣物离家出走,被曹一顿毒打,打昏迷后用菜刀按在凳子上砍死。长期的家庭暴力酿成了家破人亡的悲剧,曹金全受到法律制裁,而吴再珍几十年来对曹的唯一反抗就是咒骂“我嫁给了一个坏人”。某区一对夫妇,家庭矛盾时有发生,2005年9月28日,因争吵矛盾激化,丈夫就将已怀孕7个月的妻子活活掐死在床上,造成腹中胎儿一起死亡。

有的妇女不堪忍受丈夫打骂、虐待,离家出走或被赶出家庭,走投无路,因而采取投河、上吊、喝农药、割腕等办法结束自己的生命。例如:某县妇女吴某,在昆明开一小理发店维持生活。认识了一个离婚并带着两个孩子的同乡男子,未办结婚手续就同居,该男子性情粗暴,稍不满意就打她,甚至当着他人的面把吴的衣服剥光暴打,她不堪虐待,跳楼自杀未遂,以后又割腕自杀,幸被他人发现救活。

在农村,还有部分受害人经常被丈夫打,但是由于家里的收入主要靠打工的丈夫,受害人只有一直忍气吞声,她们担心如果一声张,万一丈夫抛弃了她,日子就会更难过了,在怕影响孩子、不敢离婚的前提下,很多人不愿对外诉说遭受的肉体和精神的双重伤害。

由于家庭暴力受害人绝大多数是妇女,她们受到身体和精神的双重伤害,只不过身体上的损伤是外在的,较为明显而吸引了人们更多的注意;精神上的损伤是内在的,较为隐蔽而容易被忽视。精神的创伤往往比身体上的创伤更难以愈合,遭受暴力的妇女长期生活在恐怖、紧张的气氛中,心里充满了恐惧与悲哀,有的悲痛欲绝,导致心情抑郁或精神分裂,在找不到正当的解脱方法的情况下,她们只好采取回娘家、出走甚至自杀等消极反抗方式。当虐待超过了她们肉体、精神的承受能力时,有些被迫走上了犯罪的道路。例如某县有一对夫妻,开始关系不错,生有两个小孩,后来丈夫染上好酒贪杯的恶习,不仅家务事不闻不问,而且连农活也不去做,喝醉后还狠打妻子,其妻尽量忍耐,不料丈夫越打越频繁,其妻再也忍受不了,便将家中的农药“甲胺磷”倒入丈夫喝的酒中,使其当场死亡。还有一个妇女,年幼时被亲生父母遗弃,靠养父母养大成人,对其养父母感情很深。参加工作后表现很好,还成为一名预备党员。可是其丈夫性情乖戾,常常因为一点小事就打她,并且越打越凶,还扬言要杀掉她和她的养父母。这个妇女非常愤怒,在丈夫熟睡之时将其杀死,她也因犯故意杀人罪被判刑入狱。有资料表明,我国五成以上的女性犯人是因为不堪忍受家庭暴力而走上犯罪道路的。而在一个充满暴力、充斥吵骂、怨恨和悲愤的家庭中成长的子女,其生理、心灵上必然会受到较大的伤害,大多数患有恐惧、焦虑、孤独、自卑、不相信任何人等心理障碍,对家庭和婚姻缺乏安全感,对父母失去尊敬,影响其学习生活。长大后有暴力倾向的比其他孩子比例要高的多,有的甚至会有厌世心理,结果走上违法犯罪的道路。

二、发生家庭暴力的原因

1、历史的原因。我国长期存在的封建夫权和男性的特权是家庭暴力产生的历史原因。封建夫权统治和男尊女卑、歧视妇女的思想至今仍影响着一些人特别是男性的行为,传统观念将打骂妻子视为丈夫权力的表现,是男性维持对女性权力的一种方式,而这个权力是社会文化和性别制度所赋予的,这一点在农村和城市低收入家庭中尤为突出。社会上存在的“邻居不劝,居(村)委会不问,单位不管,不出人命执法机关不理”的“四不管”现象就是受这种观念的影响。

2、经济的原因。妇女一般受教育的机会比男子少,文化水平较低,技能单一,就业率不高,加上近几年来在深化改革中,农村征地、旧城改造、区划调整、企业改制、失业、下岗,失去经济来源的人较多,妇女再就业又往往受到性别歧视,因而不得不依靠丈夫生活。农村妇女普遍缺少甚至没有经济来源,只有依附丈夫。由于在家庭中没有经济地位,她们固守着“女主内,男主外”的角色分工,“嫁汉嫁汉,穿衣吃饭”是她们结婚的主要目的,她们完全依附于男人,让男人养活着,心甘情愿地做“锅台转”,不能走出家门争取自己的经济地位。这部分妇女在家庭中往往处于被动和服从地位,不能主张自己的意愿,稍不留意就可能换得丈夫拳脚相加。由于男方在经济方面的绝对优势,当他们做出有悖道德、有负家庭和妻子的行为时,不但不能反省自己,往往还要对家人实施暴力。

3、法律的原因。立法不完善和法律的可操作性不强是家庭暴力滋生的法律原因。例如,《妇女权益保障法》规定:公安、民政、司法行政等部门以及城乡基层群众性自治组织、社会团体,应当在各自的职责范围内预防和制止家庭暴力,依法为受害妇女提供救助。但上述各部门对预防和制止家庭暴力的职责范围是什么,怎样来预防和制止家庭暴力,条文仍是空白和盲目的,显得欠缺而无力,没有明确指定专门的执行机关和单独系列的处罚措施,没有任何可操作性。又如,新《婚姻法》中明确规定:居民委员会、村民委员会以及所在单位对实施家庭暴力或虐待、遗弃家庭成员的行为有劝阻、调解的职责。但是在实际工作中,“劝阻”、“调解”并无多少力度,劝而不阻、调而不解是常态,也正因为这种“调解”无约束力,使这些机构的劝阻和调解工作流于形式,往往导致了施暴者更进一步加害受害者。再如按照《民法通则》规定,如果在家庭暴力中妻子的身体受到伤害,可以获得经济赔偿。但是家庭财产共有,使得这种赔偿毫无实际意义。人们在谈及家庭暴力的问题时往往抱怨妇女不会应用法律武器,实际上,妇女之所以不敢奢望法律的帮助,虽然有很多原因,但一个最基本的原因在于法律的救助缺乏实效,寻求法律帮助的结果无法预测,使受害者失去了求助法律的信心。

4、心理因素是家庭暴力加剧的重要原因。一些受害者“家丑不可外扬”的心态,使家庭暴力存在了较大的隐蔽性。一些受害人往往顾及面子,不愿求助于社会,即使希望有关部门干预,也只想通过教育来制止丈夫的施暴行为,不愿丈夫受法律制裁,这反而导致家庭暴力的逐步升级。家庭暴力的发生一般呈渐进性,一是紧张状态阶段,双方出言攻击和敌对状态的同时,伴随对受害人自信心的彻底打击,施暴者通过控制受害人接近家人、朋友来隔离受害人;二是暴力阶段,紧张压抑状态爆发为对受害人的暴力行为;三是亲密阶段,反复施暴的施暴者常表达出深深的良心谴责、悔恨和不再有类似行为的誓言,受害人常满怀希望,认为施暴者会回心转意,但是绝大多数情况是这三个阶段的再次重复并更加严重。以自我为中心的心理标准还让施暴者不能体会他人的感受,他们甚至不认为施暴是对妻子的虐待和伤害,他们只是从自己的标准出发,对别人的痛苦视而不见。如果一个人感受不到他人的痛苦,施暴就成为很容易发生的,经常的事。

5、婚姻当事人自身的原因。有些男性受腐朽思想的影响,迷恋金钱和美色,缺乏对家庭的责任感和道德的自我约束。而女方不会持家,讲吃穿、贪玩、说话不注意、要求过多、管得过严却又弄不清事情的主次,导致家庭矛盾的激化。在部分人群中,还有不经结婚登记就同居甚至生孩子的,他们之间的关系很不稳定,经常发生纠纷,妇女被男人施暴就成了家常便饭。

6、社会的宽容态度也是造成家庭暴力的社会原因。家庭暴力向来被视为家庭私事,邻居不愿意劝阻,社区居委会只进行调解,说服教育,司法机关认为家庭纠纷无从插手,即使被打得鼻青脸肿,构不成伤害罪,对施暴者也无从处罚,这些实际上都是对暴力的默许,是对施暴者的宽容。在遭受暴力侵害的妇女中,有很多曾求助于法律保护,在当时就报警,但警察到现场后,因受法律限制,只能对双方进行调解,说服教育施暴者,不能对施暴者进行有效的处理和惩处。

三、在处理家庭暴力投诉中遇到的困难和问题:

1、作为国家层面的防治家庭暴力的法律规范,散见于各项法律中的规定明确了一些反家庭暴力的精神,由于缺乏明确的认定和制裁条款,可操作性较差,对家庭暴力惩治不力,大多数受害妇女得不到有效保护。如《婚姻法》第四十三条规定:“对正在实施的家庭暴力,受害人有权提出请求,居民委员会、村民委员会当予以劝阻;公安机关应当予以制止。”但就实效性而言,一个正受家庭暴力袭击的人,如果暴力行为很轻,其本人具有抵抗能力,多数人不会选择向公众求援。如果暴力行为较严重和很严重,多数受害者受控于施暴者时,很难在“暴力正在实施时”向居委会、村委会、公安机关和所在单位寻求援助。因为不堪忍受家庭暴力而走上犯罪道路的妇女,大多数都存在长期遭受家庭暴力的事实,但是在现行《刑法》的框架下,家庭暴力作为引发这类案件的一个基本事实在司法审判中不能体现,遭受家庭暴力仍然难以直接作为家暴受害者无罪和罪轻的根据。

2、妇联处理家庭暴力的主要途径是调解,但从处理家庭暴力案件的情况来看,调解对解决家庭暴力起到的作用不是很大,无法保护受害者免遭暴力的再次侵害,甚至可能使受害者在接受调解后,遭受更为严重的暴力伤害。而且调解更多的是导致维护施暴者的利益,既维护了婚姻现状,又损害了受害人的利益。同时,有的施暴者既没有工作单位,又蛮横不讲理,妇联组织没有执法权,无法制约施暴者的行为,调解根本起不到效果。

3、在来访人员中,多数受害者都没有经济来源,大部分需要法律援助来维护她们的合法权益,但因经费、援助条件等的限制,使她们得不到帮助。还有的妇女主张不明确,经常多变,导致救助工作难以开展。由于亲情难以割舍,很多受害女性因不忍心让孩子没有完整的家而忍受暴力。有些妇女自己没有稳定的经济收入,无住房以及受到施暴者的威胁,只好凑合着过日子。虽然法律规定,因家庭暴力导致离婚的,无过错方有权请求损害赔偿,但由于家庭暴力隐私性的特点,受害人如果没有相应的司法程序保障,很难真正获得赔偿。

4、举证困难,权益得不到保护。有多少证据才能够认定有家庭暴力的存在,这涉及证据标准问题,要达到证据标准还要进行具体的认定。多数受害人因缺乏自我保护意识,在遭受家庭暴力后,不会及时收集有效证据。由于目前我国没有针对家庭暴力的专门证据法规则,通常是适用普通案件的证据规则,但家庭暴力多发生在家庭内部,很少有目击证人,单凭受害人陈述又不能作为定案依据,而左邻右舍和知情人仍多认为家庭暴力是家务事,与个人隐私联系在一起,外人不好干涉,给执法部门认定家庭暴力性质带来困难,导致家庭暴力在实际中出现没有法律依据,管不了的现象,使受害人得不到应有的法律保护。

四、关于做好我市预防和制止家庭暴力的建议

1、尽快制定我市预防和制止家庭暴力的条例。在一个法制的社会里,制止家庭暴力主要是依靠法律,没有法律作后盾,要消除家庭暴力是难以想象的。目前,对家庭暴力的制裁散见于《民法通则》、《刑法》、《妇女权益保障法》、《婚姻法》等法律法规中,法条中存在许多的漏洞与缺失,并未提供根本防治和解决家庭暴力问题的途径。由于家庭暴力具有难以预防和隐秘的特点,隐秘性又决定了它的残暴性,已成为危害人的最基本的生命健康权的社会公害,严重影响家庭和睦和社会稳定,到目前为止,我国已有15个省、自治区和28个地市制定出台了预防和制止家庭暴力的地方性法规,还有部分省市目前正在起草和讨论中。因此,建议尽快制定我市预防和制止家庭暴力的条例,对家庭暴力的定义和类型、施暴者应负的民事和刑事责任、受害人的救助、执法工作人员职责及相应监督机制作出明确的规定,而且施暴者所在单位要对施暴者进行教育帮助直至给予行政处分。提高法律的约束力和威慑力,在预防和制止家庭暴力行动上有专项的法律可依,让施暴者受到应有的惩罚,只有这样才能从根本上遏制家庭暴力,改变目前对家庭暴力避而不管、执法不严、打击不力的状况。

2、加大法律法规的宣传力度。大力宣传男女平等的基本国策,宣传文明进步的婚姻道德风尚,逐步形成反家庭暴力的社会环境。采取黑板报、墙报、举办讲座、上街宣传等形式,加大《妇女权益保障法》、《婚姻法》等法律、法规的宣传教育力度,增强对公众意识的教育和宣传,提高公众对反对家庭暴力的敏感度,提高社会尤其是男性对家庭暴力危害的认识:即任何形式的家庭暴力都是不能容忍的,都是施暴者对受害者人格尊严和生命健康的伤害。把反家庭暴力的理念、知识、方法、救助途径进行广泛的普及。加强公民伦理道德教育,倡导和弘扬法治、民主、平等、文明,提高全民道德水准。

3、将家庭暴力案件纳入我市110报警受案范围。为了及时有效制止家庭暴力,保护妇女的人身安全,建议我市建立“家庭暴力报警中心”,中心设在市公安局指挥中心110报警服务台。明确家庭暴力接出警工作制度,要求各级公安机关充分发挥110快速反应的优势,本着“及时出警、果断制止、确保安全、妥善处置”的原则,对家暴投诉案件做到专项登记、专项办理、决不推诿、拖延。对正在发生的家庭暴力,做好现场取证和记录工作,对构成刑事案件的,根据有关法律法规进行处理,对构不成案件的,对施暴者进行训诫教育和治安处罚,受害妇女要求提供保护的,则对施暴者予以强制约束。

4、建立社会救助机构即妇女庇护中心,加强对受害者的保护。家庭暴力发生后,妇女身心受到了不同程度地伤害,束手无策,甚至是流落街头,无处可逃,在走投无路的情况下往往用自杀来解决问题。如何救助这些受害妇女,让她们得到心灵上的抚慰和实际帮助十分必要。建议成立妇女庇护中心,为受害妇女提供法律咨询和援助;安定家庭暴力受害者的情绪,给以心理疏导与治疗;为家庭暴力受害者提供临时住所,给予物质上的帮助。

5、进一步建立健全基层和维权网络,更好地为广大妇女群众服务。我市已建立起4级网络和妇女法律援助联络中心、站、点及妇女维权岗,这些基层组织在联系妇女群众、维护妇女合法权益方面发挥了重要作用,要加强对工作人员的业务培训,增强他们依法维权的能力,使这些基层组织成为了解、预防家庭暴力的窗口,宣传普及法律知识的阵地,调解家庭纠纷的能手,从源头上预防和制止家庭暴力的发生。还要求有关部门和各方力量,如司法系统、综合执法部门、社会团体等,综合运用宣传教育、行政、法律等手段,形成预防和制止家庭暴力的处置网络,切实维护受害者的合法权益。

现状调研报告范文第5篇

2017年SEM行业现状调研报告

一、总体样本概况

这一次,我们回收了1363份有效问卷,这个样本数量可以在一定程度上代表整个行业的情况。

其中男女总比例为2:1,SEM行业中男女数量差异不会太大,但男性数量还是占优势,占总体三分之一。

而值得关注的是,女性从业人员中,有2/3是乙方人员。

学历上,SEM从业人员以大专和全日制本科人员为主,分别占总体46%和37%。虽然有少数硕士以上学历人员,但与互联网其他领域相比,从业的学历门槛偏低。

地域分布上,北、上、广(整个广东省)人员加起来占了总体将近一半,其中广东省最多,其次是北京、上海。

二、甲方调研报告

1)基本情况

此次参与调研的人群,在从业时长上,每个年龄段覆盖都比较均衡。

值得一提的是,在从业2年以内的人群中,我们发现有11%是30岁以上,这也说明了有一部分人是在30岁左右及以后才开始进入SEM行业。而这部分30岁半路出家的SEMer中,有59%为一线专员。可见SEM行业对于入行的人员包容性较强,无太多门槛。

尽管2017年医疗行业遭遇前所未有的大降温,但从业人员仍高居榜首。只是相对2017年医疗行业一枝独秀的状况,今年医疗行业的整体占比下降了很多,从35.54%将至24.05%。而教育行业人数有了较大提升,紧随其后占据人口第二大行业的位置。

2)薪酬篇(你们最想看的PART)

甲方人员平均薪资为6695.14元,这是基于上方样本情况得出的总体数据。而薪资高于6K的人员,仅占总体的25%。如果你的薪资是6000元,那么你已经打败全国75%的SEMer。

平均薪资最高的行业是金融行业,平均值为8187.50元;最低的是医疗行业,平均值为6152.08元。

从薪资端占比来看,4K-8K这两段薪资段其实在各个行业(除了金融行业)中占比都差不多是50%,区别较大的是4K以下和10K以上的部分。2.5-4K段占比最大的为建材家居行业,其次是其他和医疗行业;而10K以上占比最大的,是金融行业,其次是电商行业紧随其后。

需要说明的是,由于游戏行业和旅游行业样本量低于15,数据不具备代表性,就没有放在图表中。但数据结果可以透露,游戏和旅游两大行业此次调研中,平均薪资分别是7475元和7454.55元。

由此看来,金融、电商、游戏、旅游,四个行业的薪资水平相对较高。

从地域来看,北京平均薪资水平领跑全国,上海紧随其后。而广东的薪资并未像北上广的名头那样跻身前三,而是落后于四川、福建和浙江,仅排名第六。

从薪资段来看,万元户除了北京、上海占比较高,山东没有,在其他省份的占比都比较接近。而4K以下的薪资段在各地域之间则有较大的差异:北京、上海、福建最少,河南、山东、陕西、安徽占比最多。

另外,河北、湖北、辽宁、云南、天津、重庆由于样本较少,数据不具参考性,所以未列入比较。

SEMer薪资与从业年限呈明显的正相关,即从业年限越长,薪资越高。但令人惊奇的是,5年以上资历的SEMer还存在4K以下的薪水,可以推断在SEM行业中,薪资除了年限,更多与实际能力和地域有关。

从每年平均薪资来看,2年和5年是涨薪幅度较大的两个节点。

3)行业差异篇

2017年对于SEMer来说是变化重大的一年,因为年中的一些事故,导致政策调整,广告位减少。

在竞价推广政策调整之后,项目遭受灭顶之灾的比重最大的是游戏、金融,其次才是医疗;受影响较大,淘汰了一批中小竞争者的占比较大的行业分别是医疗、旅游和金融行业;所有行业普遍存在调整后竞价成本提高的现象;相比之下,能独善其身的行业是游戏和生活服务。

其中,游戏行业因其内容的多样性,在政策调整中也是几家欢喜几家愁,主要与游戏性质有关。

团队平均人数最多的行业,毋庸置疑是医疗行业,平均团队人数为4.4人,69%的医疗团队有4个人以上。而稍次之的是旅游、金融、婚纱摄影和招商加盟,平均团队人数在3人以上。平均团队人数低于2的,只有除上榜行业以外的其他行业。

金融行业平均投放预算最高,其中日均预算万元以上账户占比高达50%;医疗和旅游行业日均预算万元以上账户占行业40%。而电商行业的日预算分布非常均匀,万元以上账户的占比相对不多,但薪资偏高,可见薪资和账户预算并无明显的直接关系。

而账户数量上,旅游行业和医疗行业中,超过半数团队有6个以上账户。生活服务、建材家居和其他行业1个账户占比相对较大,在这三个行业以外的行业中,2个及以上账户数更加普遍,而游戏行业最少有两个账户。

而各个行业在咨询工具的选择上,也有明显的差异性。

医疗行业过半机构选择商务通,而53客服在婚纱摄影行业也有压倒性的优势。教育行业对咨询工具的选择比较多样化,各工具分布较均衡。除了医疗、婚纱摄影,和分布比较均匀的教育、游戏行业,百度商桥在余下的行业中,都占据相当比重,尤其是建材家居和其他行业。而营销QQ在游戏、金融和旅游行业中,受到的青睐对于余下的行业。

3)SEMer工作内容

此次调研数据是在今年年初收集的,当时的绝大部分SEMer对于信息流广告还是一知半解或者完全不了解,但是观察如今信息流广告对我们工作的渗透,相信如今摸索中的比例会有所扩大,而对信息流0基础的比例会持续缩小。而推广对象上,80%的SEMer是以网站着陆页为主,仅20%人员工作中涉及到了APP推广。

在SEO方面,超过六成SEMer对SEO有点基础,而21%的SEMer可以同时胜任SEOer的工作。对SEO无基础的SEMer是绝对的少数派。

除了搜索引擎渠道之外,今日头条、腾讯社交广告(广点通和微信朋友圈)以及联盟类DSP是SEMer工作中涉及到最多的媒体。仅7%的SEMer工作中未涉及到除搜索意外的渠道,可见渠道多元化和整合营销已然是数字营销非常明显的趋势,而多接触推广媒体,也是SEMer的必然方向之一。

而未来一年内,SEMer最看好营销渠道,首先认同度最高的当然是SEM搜索引擎推广渠道,其次是信息流/DSP广告,另一个认同度较高的营销渠道是自媒体营销。这三个方向,一个是SEMer老本行,一个是新兴移动数字广告形式,另一个迎合了如今内容营销的大趋势。而SEO、社会化媒体等昔日PC时代举足轻重的营销渠道,认同度逐渐式微。

4)SEM投放偏好

百度在现有投放的搜索引擎媒体中,仍然占有绝对优势,仅2.51%的企业没有投放百度竞价。而搜狗已经赶超360,以微弱优势占据第二位置。神马的投放占比已过半。而谷歌由于国内政策原因,暂时只能是极少数派。

在匹配方式上,最受欢迎的是短语匹配,收到了六成从业者的青睐。广泛匹配这种高端玩家的玩法,显然不适合大多数人。而随着长尾理论的推出和渗透,也有将近四分之一的从业者选择精确匹配。另有12%的从业者选择分匹配模式出价。

使用调价软件的从业者接近6成,而调价软件的市场大部分被百度的系统自带免费工具(排名倾向出价模式等)占据。付费市场中,市场份额最大的一次是品众和RANK,博雅立方、艾德思奇和一些小而美的品牌在争夺剩余的8%市场。

5)SEMer职业满意度与发展规划

SEMer超过一般人无近期跳槽意愿。而所有甲方人员的跳槽方向上,将近5承认选择继续待在同行业甲方公司,36%选择其他行业的甲方公司,仅13%的人员想要跳槽至乙方。

而未来长期的发展方向上,甲方人员的选择呈多样化:超过四分之一的SEMer选择向营销或运营的岗位发展;三成SEMer计划学习其他数字营销领域知识,横向扩充知识面。决定未来改行,离开数字营销领域的人,仅占1%,说明从业者们对于数字营销领域已经形成了习惯和依赖。

6)SEMer成长现状

百度认证是目前国内SEM唯一具备一定含金量和权威性的职业认证(谷歌也有认证,但是在国内谷歌Adwords认证的用处远不如谷歌自家的GA分析师认证,而GA分析师偏向网站分析)。目前行业持证上岗的人员不多,仅占19%,而35%人员近期有认证需求。

大家目前最想提升的能力是数据分析,其次是投放策略把控能力。

而对于自我提升,大家更喜欢的方式是通过关注相关公众号以及线上的视频课程,另外还有通过行业的社群进行讨论。

对于付费课程的态度,超过九成人员愿意为提升技能而付费,其中37%的从业者表示只要课程有价值,不会太在意课程价格。

三、乙方人员调研报告

1)乙方样本情况

此次乙方一共回收365份有效问卷,其中来自百度体系的人员占据了半壁江山。另外有超过四分之一的人员,是来自广告公司。

从公司类型上看,各类公司分布较均衡,其中区域商人数略占优势。

从业年限上,2年以内萌新占大多数,其中1年与2年人士人数相当。而71%的乙方人员为一线专员。

2)薪资篇

乙方人员的平均薪资为5886.99元,相比甲方的6695.14元,略低一些 。其中,薪资高于6K的人员占总体的33%,较甲方的25%要高出一些。可见,甲方人员薪资的差距较大,而乙方的薪资分布相对更集中。

国内四大媒体平台中,百度平均薪资最高,搜狗薪资高过360,神马和谷歌平台样本数偏少,未超过10人,结果不具参考意义。

第三方公司薪资比媒体方普遍更高。

媒体直营分公司与KA商薪资水平相当,在乙方公司类型中占优势,广告公司次之,但与前两者相差不大。区域薪资与前三者有一定差距,但区域覆盖了大量二三线城市,不同于分公司、KA集中在一线城市,平均薪资有差距是必然。

不同于甲方的是,对于乙方人员来货,工作前三年,每年薪资都会有稳定在千元左右的增长,但是在第五个年头会有突破性的上涨。乙方人员可谓酒越陈越香,需要经验和资历的积累。

3)职业满意度与规划

乙方跳槽意愿的比例,与甲方出奇地一致,都是对半分,而不跳槽略胜于跳槽。在跳槽方向上,超过六成的乙方人员准备转向甲方公司,仅24%愿意继续从事乙方优化。

而对比上下图,我们发现发展方向上,愿意继续在乙方的比例有45%,远高于跳槽方向中的24%。我们猜测,乙方人员对于乙方从业的发展前景还是比较认同的,只是基于当下的工作情况来说,他们倾向于认为甲方的工作会更加舒适。

4)乙方发展现状与成长意愿

乙方人员的问题比较多样化,不像甲方人员高度集中在某几个问题。而最常见的问题就是不能及时了解行业情况和动态,这实际上是人脉问题。

现状调研报告范文第6篇

关键词:供水技术 供水水质

一、水源

由于水源的水质直接影响净水的生产和供水水质,所以各国十分注重水源的环境保护,不仅有相关的法律法规做为加强水源管理的法律依据和基础,而且普遍建立了水质连续监测信息网络系统,可以及时掌握水源水质的变化与采取相应对策。

有些国家对水源,例如水库所存在的一些问题,像藻类问题有采取技术措施加以解决。我国最大的处理工程是深圳东深源水生物硝化工程。该工程是采用生物曝气处理水中的有机污染物和氨氮。规模为400万立方米/天。

二、净水处理

1. 净水水质标准

各国水质标准的指标归纳起来可分为三类:细菌学指标,有毒有害物质指标及感官性指标。世界卫生组织及美国等国家均认为细菌学指标是极端重要的,因为它能在同一时间内造成大片人群发病或死亡。有毒有害物质指标是防止长期积累导致慢性病或癌症的指标,确定的原则是人终身慑入而无觉察的健康风险。感官性水质不良可能是水源污染的反映,会导致消费者对供水水质安全性发生怀疑、产生厌恶,不一定会影响健康。由于用户评价水质主要是从感官性指标,因此,这些指标要达到用户可接受的程度。

世界卫生组织是世界性权威组织,它制定的《饮用水水质准则》是世界各国制定国家标准的参考依据。1993年修改的准则列出指标为135项,其中98项有指导值。

现在我们的水质标准指标是35项。建设部制定的供水行业2000年技术进步规划中对一类水司又增加了54个目标性指导。

所以总的趋势是供水的水质标准要求提高。例如感官性指标中的浊度指标,世界卫生组织的准则要求浊度不能超过5NTU,平均值小于1NTU,欧共体水质标准最大允许浊度值为4NTU,目标值为0.4NTU。美国标准规定任何时候浊度不得超过5NTU,滤后水浊度小于1NTU,其中95%以上的水样要小于0.5NTU。日本水标准要求浊度小于2NTU,审美性标准要求出厂水浊度小于0.1NTU,管网水小于1NTU。

目前国内大城市和新的水厂,出厂水浊度多是小于1NTU。

2. 生产工艺

由于对水质要求标准的提高,国外许多水厂在过去水厂采用传统的工艺的状况下,进行更新改造和工艺改进,以提高出厂水的水质,达到高标准的要求。主要的目标是把水的浊度降低,去除细菌、有机物和解决用氯消毒所产生的副产物等问题。

所采用的方法除了加强常规的沉淀过滤水处理之外,主要是采用增加与处理和深度处理。预处理和深度处理的概要情况是:

(1)生物预处理:对于水样有轻度微污染和有机物存在的情况时,采取生物预处理降解和去除水中有机物的措施。

(2)利用臭氧做为氧化、消毒剂或用高锰酸钾以及过氧化氢为氧化剂改善处理水的水质。

(3)活性炭过滤:设置颗粒活性炭滤池是深度处理的工艺措施(有的为臭氧活性炭滤池)。水通过活性炭过滤可以吸附水中的有机物和去色、嗅、味,改进饮水的质量和口感。

(4)慢滤处理:主要是利用慢滤池所具有的生物过滤的作用进一步降低浊度与去除水中的有机物。但由于其占地面积问题不如活性炭滤池应用普遍。有的国家是把水送入地下进行天然过滤,然后再抽上来利用。

国外臭氧活性炭过滤深度处理,在欧洲、日本等许多国家采用普遍。美国也在开始推广。国内深圳为了改善水库水质建设了国内规模最大的生物预处理装置。北京为了改善水质,在水厂设置了臭氧活性炭过滤工艺。增加深度处理需要投入和实施的时间。因此在采用深度处理的同时,仍然需要加强常规处理工艺。

对常规水处理工艺的加强与改进方面主要:

(1)混凝药剂的改进:在水处理构筑物建成之后,要改进水处理的效果,其主要的一个措施是改进和应用高效能的混凝药剂和助凝药剂。

由于技术的进步,目前高分子助凝剂的应用已是日益广泛。因为应用了高分子助凝剂可以减少絮凝剂的用量,这样不但可以使沉淀水的浊度改善,而且减少了水厂污泥的产出量,降低了污泥处理的成本。最近天津水司对应用高分子助凝剂处理含藻水进行了应用研究,并在1999年用于生产,有很好的效果。

(2)消毒药剂的改进:常用的消毒药剂是氯。但用氯消毒,当源水含有机物时,可生成氯消毒的副产物,对人体有致癌的危险。另外用氯对于灭杀隐性孢子虫需要很大的剂量和长的作用时间,但用臭氧消毒是有效的。因此,国外臭氧应用替代一部分氯已是趋势。

由于输配水的需要,希望水厂供出的自来水要保持一定的剩余氯。因此,有的水厂采用二氧化氯做为消毒剂。

目前,国内只有北京等1-2个城市试验应用臭氧,尚未普遍。

(3)膜过滤:让水经过有微孔的滤膜进行过滤代替传统的煤砂滤料滤池,其可以滤除水中的悬浮物和细菌及病毒,滤后水质好。随着技术的进步和膜成本的下降,膜过滤技术将会有更多的生产应用范围。现在国外膜过滤水厂的数量在增加,但规模较小,国内基本尚未在城市水厂应用。

3. 水厂运营管理

(1)国外的水厂已基本实现了:建立完整的水质在线连续监测系统,应用各种可靠的水质分析仪器仪表,实现对源水、处理过程中的水和处理后的水进行连续监测。

(2)应用计算机进行运营的监控和管理。

为了保证处理后的水质和达到科学管理和降低运营成本的目的,国外普遍应用计算机对水厂自动控制和管理。生产运行人员很少,但能够自动保障水厂在安全经济条件下运营。

目前国内许多城市水厂均采用了计算机监控系统,运营水平较低。

三、输配水管网系统

1. 系统的运行管理

(1)供水系统的调度运营:

国外的供水系统调度运营普遍利用计算机系统完成。这一系统称为数据采集和监控系统。其功能是可以通过遥讯系统,把应保证的供水系统的关键点的实际压力值遥测采集到调度中心。然后利用计算机进行计算、进行预测和决策。然后遥控调整水厂的供水(或控制阀门),以使供水系统的关键点达到要求的水质、水量保证值。同时在供水系统发生,如爆管、漏水等事故时,其可以自动地进行分析做出合理的处理决策,可以保证供水系统安全、经济的运营。

(2)供水系统信息资料计算机系统(或称GIS系统)

供水系统管网的图纸及全部信息资料包括:管径、管材、铺设年限、地质状况、维修、更新记录等等全部储存在计算机。便利调度运营人员、外勤、管网修理和用户服务人员及规划管理人员利用。

(3)供水管网模型的建立和应用

为了便于供水系统的实时调度需求,满足管网管理(更新、改进和管网水质控制)的需要,国外一般均建立了实际管网系统的模型,应用模型可以实时进行水量预测、运行分析、计算,帮助供水调度进行决策和制定更新、改造的计划。

目前国内这方面尚处于起步的阶段,上海市自来水公司正在利用世界银行的贷款进行以上三项改造,尚未全部完成。北京市也在开始起步。

2. 管网的维护与运营

(1)漏水的探查

地下供水管网因受环境条件、施工质量、管材质量、埋设年限和工作状况各方面的影响,会出现漏水,而其中有些是隐藏在地下,不能直接人为发现。为了降低漏水所造成的经济损失,往往需要由专门的漏水探查人员利用漏水探测仪器进行管道漏水探查。而后加以修复解决。

因为埋设在道路上的管道受交通和噪音的干扰,一般不在白天进行检漏,多是安排在夜间进行漏水探查作业。为了减少大量漏水探查人员的消耗,现在国外有可以直接安装在管道上的漏水声音探测记录装置,可以在管道发生漏水时自动记录下来,并可以发出无线信号,由现场采集巡回车辆接受探测装置发回的信息。管理人员可以根据所采集的信息发现有漏水现象的地点,加以解决。

(2)新管道材料的应用

国外主要是广泛应用中、高密度聚乙烯(PE管材)管做为输、配水管道的材料。目前国内PE管材应用尚处于起步,配套的管件品种规格较少。这种管材的优点是输水阻力小、不结垢,使管网水质有保证。

(3)管道更新施工技术

埋设年代久远的地下水管道,因管材腐蚀、漏水等原因需要更新,但又因为地面交通等原因,不能开挖路面重新更新旧有管道时,国外许多是在原管位上进行更新。

(a)在输送量允许之下,把原来老管经过内部清理之后,用口径稍小的聚乙烯管穿入原铺设的管内形成新管,用新管做为输配水管利用。由于聚乙烯管内壁光滑阻力小,所以虽然新管比原管的口径小,但输水量仍能够保持原管的输水量。

(b)另外也有用水泥砂浆、高分子涂料或聚乙烯套衬等涂衬在原水管的内壁,恢复原管的内壁光洁,满足输水要求,而不是穿入新管的方法。

(c)如果在采用以上的老管内穿管或涂衬的方法不能满足输水能力时,也能利用将老管胀破后再穿入和原管同直径的新管的更新方法。

(4)施工维护装备水平

国外设备装备水平高于国内,尤其是在无沟施工技术装备方面。

四、收费和用户服务

1. 用水的计量和收费

(1)水的计量:一般用户是由水表进行计量,然后根据实际用水量进行收费。传统的读验水表的工作是由人来进行。为了减少读验水表的人员,提高效率和效益,现在有的国外公司开始应用能发出无线讯号的水表,可以由移动的汽车去采集水表的用水量讯号,而不需要再到每个用户去直接读表采集用户的用水量。

此外,也有的自来水公司采用预付费的IC卡水表系统,让用户到自来水公司预先购水,然后将购水的数量输入用户家中的智能单元,便可以用水,当所购水量接近耗尽时,智能单元会向用户发出警示,提醒用户再去购水。

这种预付费水表系统和传统的先用水后验表收费的方式不同。可以达到减少到用户验读水表的工作。

目前,国内基本上是传统的读验水表方式。个别城市在试用远传集中验读水表方式或预付费的IC卡水表系统。天津市现在也开始了预付费IC卡水表系统的应用,但范围很小。

(2)水费核收

目前国外的用水量经读表取得耗水量之后的数据是输入计算机,然后统计、核算、开出收费单据寄给用户,用户支付的支票汇总转入银行等全部操作在计算机系统上进行。

国内及天津的情况基本相同,做到应用微机系统进行用户水量核收工作,派员收费和银行代收结合进行水费的收取。和国外的水平相比较有一定程度的差距。

2. 用户服务

为了搞好用户服务、满足用户需求,发达国家的供水企业均有服务中心,利用电话直接处理用户的各种问题,包括:用水、水质、水费等等。服务中心电话对供水问题是采用24小时服务,对于有关水费问题不分节假日工作。例如英国约克郡水务公司的服务中心有125条线路、75个人员工作,日受话量达2000个。

目前国内几个大的水司已建立了服务电话热线网络。天津也建立了供水服务的热线。但是规模和业务范围和范围水平不如发达国家的供水企业。

五、企业的现代化管理

发达国家的供水企业的现代化管理,特别是在计算机应用的范围、程度和计算机系统网络的设立比国内先进很多。国内外差距很大。国外企业从规划、计划的制定到生产运营的实施和执行中的各方面统计、分析全面的应用计算机,以实现企业的科学管理和高效运营。

现状调研报告范文第7篇

一、基本情况

村位于镇西北部,与县镇毗邻,通至镇的洋(坪)百(福)公路横穿其中,被称为县的北大门。全村共有5个村民小组,486户,1739人,耕地面积1762亩,劳动力984个(村内办有柑桔打蜡厂,占地面积15亩)。该村土地肥沃,水源丰富,主产柑桔。目前可实现年产柑橘4000吨,销售收入300万元,可实现人均增收2000多元。

二、存在的问题

在去年蛆柑事件发生以后,柑橘销售形势急转直下,该村柑农蒙受了严重的经济损失,整个柑橘产业陷入困境之中。

(一)消费者信心有待进一步恢复。去年蛆柑事件发生后,由于受短信和网络爆炒蛆柑影响,同时消费者对柑橘大实蝇危害的基本知识的不了解,导致人人谈橘色变,消费者恐慌心理严重。虽然后来通过加大宣传力度,进行正面宣传报道,消费者恐慌情绪逐渐消除,但预计今年柑橘销售初期仍会受到影响,消费者信心还有待进一步恢复。

(二)柑农种植积极性有待进一步提高。柑橘收入在该村是大部分农民收入的主要来源,受去年蛆柑事件及国际金融危机等因素影响,部分柑农害怕今年柑橘价格和销售会出现更大困难而造成损失,导致情绪很不稳定,正处于观望期。一是已到修枝、追肥时间,可在田间忙碌的人员却非常稀少。二是由于化肥、农药等生产资料价格的上涨增加了生产成本,更增加了柑农心理负担,不少柑农已调整和正准备调整种植结构,减少柑橘种植面积。

三、应对措施

(一)进一步做好柑农的稳定工作。一是切实加强对柑橘种植、销售工作的领导,组建专班,落实专人负责柑橘种植、销售工作,同时建立柑橘销售应急预案;二是制定优惠政策奖励种植、销售大户,促进柑橘种植、销售;三是大力宣传,深入细致地做好柑农的思想工作,解除柑农的思想顾虑,恢复柑农对市场的信心。

(二)进一步优化柑橘特色产业发展环境。一是村两委要积极创新发展思路,大力抢抓各种发展机遇,开发农业重点建设项目。特别是投资320多万元的片农业综合开发项目,要做好项目施工过程的监管,切实将实事做实、好事做优,创造优质、高产、高效柑橘园区。二是组织村民筹资投劳硬化通村通组通户水泥路面,使水泥路面延伸到全村的每一个柑橘种植园区,为外地客商贩运柑橘提供便利条件。

(三)进一步发展壮大柑橘特色产业。村两委要调动一切积极因素,充分利用好土地和技术两种资源,努力把柑橘产业做大、做强,不断增强致富力量。一是着力壮大柑橘特色产业规模。要通过积极宣传引导、政策扶持、资金帮扶、优质服务,效益比较等办法,努力把柑橘产业做大、做强。要在目前柑橘总面积3600亩基础上有新突破。二是奋力培育柑橘科技示范基地。要按照“谁投资、谁所有、谁受益”的筹资方式和“统一规划、统一开发、统一品种、统一技术、分户经营”的管理模式,不断投入开发资金,在已建成的村平头山柑橘科技示范基地基础上,将基地面积从目前的400亩扩大到500亩。

(四)进一步推进柑橘特色产业发展的组织化水平。以老杨家庄村柑橘协会为依托,把分散的柑橘种植户组织起来,走协会+农户+基地的发展路子,着力建设社会化服务体系,提高引导培训、统一采购、技术指导、开辟市场、组织营销等社会化服务水平,推进柑橘产业的组织化、规模化、标准化发展。整合品牌,走精加工之路,增强市场竞争力,提高经济效益,提升柑农抗市场风险的能力,最大限度地维护广大橘农的根本利益,推进柑橘产业持续健康发展。

(五)进一步大力推广柑橘储藏保鲜技术。柑橘储藏保鲜可有效缓解柑橘集中上市压力,延长销售期。村两委要积极与上级农业主管部门联系,组织专家编写柑橘贮藏保鲜技术资料,及时下发到各村民小组,并派出技术专家分赴田间地头及农户家中指导柑橘储藏保鲜工作。进一步加强柑橘产业化经营,完善产业链,认真研究柑橘储藏保鲜的建设项目,切实加大柑橘贮藏保鲜设施建设力度,增强柑橘产业抵御市场风险能力。

现状调研报告范文第8篇

一、思想主流

通过调查发现,广大铁路青年的思想主流是好的。在社会大气候和铁路内部小环境的影响下,绝大多数青工的思想是积极进取,奋发向上的,具体表现为:

1、信念坚定,关心国家大事。问题一:您对邓小平理论和“三个代表”重要思想的认识程度如何?回答有较深认识的占47%;知道大概的占48%。问题二:您对建设有中国特色社会主义发展前景的态度是什么?回答前途光明,充满信心的占79%。问题三:你对国家大事是否关注?回答十分关注的占66%。问题四:您的信仰是什么?回答共产主义的占86%。问题五:您对加入党组织的态度如何?回答渴望加人的占79%。问题六:你在平时工作生活中,谈论最多的话题是什么?回答党和国家大事的占36%;国际、国内突发事件的占34%。由此可见,广大铁路青年理想信念坚定,具有一定的思想政治素质,表现出对党的信赖和向往.他们关心党和国家大事,关注社会热点问题,对党领导下的建设有中国特色社会主义充满信心。

2、心系企业,支持拥护改革。问题一:您对铁路跨越式发展以及当前实施的生产布局调整的看法如何?回答势在必行的占72%:利大于弊的占21%。问题二:您对铁路跨越式发展前景的态度如何?回答充满信心的占68%。问题三:您对待本职工作的态度是什么?回答高标准完成的占86%。问题四:您对自己的职业发展有何考虑?回答在本职岗位上积累才干,努力工作,实现自我价值的占66%;对现岗位比较适应,继续发挥作用的占21%。问题五:在改革中,当个人利益与集体利益发生矛盾时.您会采取什么态度?回答牺牲个人利益,自觉维护集体利益的占65%。问题六:当铁路改革触及到您个人利益时,您会怎样对待?回答正确对待的占77%;基本接受的占18%。由此可见.大部分青工能够认清当前形势,紧跟时代步伐,认同当前铁路的改革举措.对铁路跨越式发展表现出了一种比较普遍的关心、理解和支持,能够自觉地把企业发展同自身利益联系在一起。行动上与企业共荣辱、同生存。

3、渴望成才,学习热情高涨。问题一:工作之余,您主要都做些什么?回答加强自身学习的占61%。问题二:在学习上,您主要学习哪些方面的知识?回答业务技能的占46%:学历深造的占27%;英语、计算机知识的占14%。问题三:您学习知识的最终目的是什么?回答提高自身素质的占42%;多掌握一些知识和技能的占39%;提高竞争能力的占13%。问题四:您每天用于读书学习的时间大约有多少?回答2小时以上的占29%;不足1小时的占49%。由此可见,随着铁路改革的不断深入,青工的学习热情和成长成才愿望日益高涨和强烈,呈现出祟尚知识,勤奋学习的显著特点。他们渴望通过学习,在巩固自身业务技能的基础上不断拓展知识领域,调整知识结构,以适应知识经济时代和铁路跨越式发展对人才的需求。

二、存在问题

在铁路改革不断深化的新形势下,少数青年面对各种改革举措的强大冲击,在思想上存有消极、忧虑、期盼等不良倾向,他们的思想状况依然存在和面临着许多不容忽视的问题,这些与铁路跨越式发展的要求,与时代前进的步伐仍有一定的差距。

1、追求自我,大局意识不强。主要表现在:一是主人翁意识不强。部分青工消极地认为改革发展是领导的事、上级的事.个人对铁路跨越式发展漠不关心,有事不关已、高高挂起的混事思想。调查中,有2%的青工认为当前实施的改革措施与已无关:还有21%持观望态度。二是责任意识不强。认为干好干坏都一样,有当一天和尚撞一天钟,得过且过的消极思想。有5%的青工在领导抓的紧的情况下,工作才到位,有9%只求完成任务,不求高标准。三是集体主义意识不强。由于受个人主义、拜金主义等错误思潮影响,部分青工不愿踏实工作,凡事讲条件.考虑个人利益多,没能把企业的改革发展放在心上。当个人利益与集体利益发生矛盾时,有31%的青工先考虑个人利益,再考虑集体利益;还有4%只考虑个人利益。

2、面对改革,思想压力较大。主要表现在:一是思想恐慌,情绪低落。部分青工认为铁路改革动作快、频率高,对自身的成长、发展及至个人利益都有一定影响。加之缺乏对改革的了解,从思想深处不愿改革、害怕改革,产生了不思进取、不求上进的失落情绪。认为跨越式发展弊大于利的占5%;对改革的发展前景感到忧虑的占6%;认为工作不稳定有可能下岗的占31%;还有13%的青工认为在铁路工作没有个人的发展空间。二是思想彷徨,顾虑重重。生产力布局调整后,少数青工,特别是从事管理工作岗位的青工,由于缺乏应有的思想准备,苦于没有一技之长,业务知识水平不高,担心在改革中被淘汰。有46%的青工担心自身的能力水平与跨越式发展不相适应;41%的青工担心收入会下降;6%的青工担心劳动强度会加大;7%的青工担心失去本职工作岗位。三是信心不足,无积极性。一些青工对过去的生产管理组织有依恋情结,对新鲜事物不能真正从心理上予以接受,患得患失,瞻前顾后,只看到存在的困难,看不到美好的前景。有22%的青工对个人的发展前途信心不大;认为前途暗淡,无积极性的占7%;说不清楚的占15%。

3、思想活跃,情绪波动较大。主要表现在:一是好高骛远,眼高手低。部分青年职工。特别是已取得较高学历的青工有自傲心理,过高估计个人能力,夸大个人主观作用,对企业要求多,对自己约束少。他们往往不愿深入基层,更不愿下到一线接受锻炼和考验,甚至狭隘地认为企业把自己放到一线是对青年人才的不重视,个别青工还存有“怀才不遇”的困惑和浮躁情绪。调查中,有62%的青工认为个人收入较低;24%的青工对因没有受到重用而表示出对单位的不满。二是情绪多变,冷热不定。一方面,他们承认改革会给企业和个人带来很大好处的客观事实,愿意做出应有的贡献;另一方面.对待改革中出现的一些具体问题,却感到困惑、迷茫、难以理解,其情绪波动往往随意性大。三是承受力差,心理失衡。由于利益关系和分配方式日趋多样化,面对利益调整带来的阵痛,心理承受能力较差,特别是生产力布局调整后,少数青工对待单位合并或岗位调整带来的经济收入较以前有所下降的事实,心理失衡,甚至对改革产生逆反心理,消极地跟着感觉走,围绕情绪转。

可以看出,当前青年在思想领域存在的这些问题,无论对青年自身的成长进步,还是对铁路的跨越式发展都是令人担忧的。大局意识淡薄和惟我独尊的思想,势必会阻碍跨越式发展进程。产生负面影响;思想上压力过大和心理失衡,势必会影响学技练功、安心工作的积极性,出现人才断层;对收入和实现自我价值的不满,势必会使一批有用之才流向路外,造成人才危机。青年思想的这一现状,应引起各级组织和各级领导的高度重视。

三、对策思考

青年是企业的希望和未来,实现跨越式发展的宏伟战略,为广大铁路青年提供了建功立业、施展才华的难得机遇。也给团组织提供了更加广阔的舞台。这就要求我们适应铁路跨越式发展要求,大力加强青年思想政治工作,为铁路跨越式发展提供强有力的精神动力和政治保证,激励广大青年勇作跨越式发展的支持者、实践者和推动者。

l、坚持理论引导,深化思想教育。以科学的理论武装青年,以高尚的道德塑造青年,是各级组织必须完成好的一项光荣而艰巨的政治任务。各级组织要围绕改革发展中出现的各种问题,站在讲政治、讲大局的高度,准确定位,找准思想政治工作的切人点和落脚点,创造性地开展各项工作和活动一要深化政治理论学习,提高青年思想政治素质。要通过深入广泛的思想政治教育,增强广大青年深入贯彻“三个代表”重要思想,全面建设小康社会的使命感和责任感,把广大青年的积极性和创造性凝聚到铁路跨越式发展的伟大实践中来。二要广泛开展形势任务教育,坚定青年理想信念。充分利用各种活动阵地和有效载体,积极帮助广大青年认清企业改革带来的机遇与挑战。进一步增强紧迫感、危机感和与企业同呼吸共命运的主人翁责任感,自觉做铁路跨越式发展的支持者、参与者和推动者。三要坚持理论联系实际,突出思想政治工作效果。要经常深入到青年当中,准确把握青工思想脉搏,为有针对性地做好思想政治工作提供理论依据;要及时化解矛盾,理顺情绪,把青年的全部精力集中到铁路跨越式发展上来;要把思想政治工作与青年文化活动相结合,以思想政治工作为中心,广泛开展文体活动,做到寓教于乐、寓教于丰富多彩的活动之中。

2、坚持建功育人,培养青年人才。坚持建功育人,为青年成长成才搭建舞台,为企业长远发展积蓄力量,是团组织必须履行好的重要职责。各级团组织要把培养建设一支思想过硬、技术过硬、作风过硬的高素质青年队伍作为一项根本性的任务。一要增强学习意识,树立终身学习观念。要提倡创建学习型组织、学习型企业、学习型团队,引导青年深刻认识学习的重要性,不断增强字习的紧迫性和自觉性,帮助树立起一种“为自身发展投资的理念”,逐步引导青年养成终身学习的习惯。二要服务青年学习成才,促进全面发展。要针对青年的学习需求,以新世纪读书计划为有力载体,加强青年读书阵地与网络建设,为青年多读书、读好书,学习新知识,掌握新技能,创造良好机会和条件。同时,还要广泛开展学技练功活动,努力提高青工的岗位技能和业务水平、根据青工的职业特点,组织开展由技术业务部门参与指导的分系统、分工种的技术比武活动,并对涌现出的技术标兵给予表彰和奖励,进一步调动广大青工学技术、练硬功的积极性,形成比、学、赶、超的良好局面。三要搭建青年成长舞台,加强人才培养。要发挥团组织育才、聚才、荐才的职能,围绕铁路跨越式发展.创造性地开展工作,积极培养、推荐青年人才,为青年施展才能创造条件,在服务中心工作中造就青年人才大军,真正把青年的成长成才与建功立业有机地统一到为铁路跨越式发展做贡献的实践中来。

3、坚持以人为本,维护青年权益。以人为本,就是以人为出发点,以人为最终目的,一切从职工群众的利益出发。团组织只有忠实地代表和维护青年权益,为青年成长成才提供有效的服务,才能赢得青年们的信赖,具有持久的凝聚力。因此,各级团组织要密切关注青年学习、工作和生活,急青年之所急,想青年之所想,解青年之所难,把解决思想问题与解决实际问题结合起来,多做得人心、暖人心、稳人心的好事实事,用真情实感说服教育,用热心诚心解决问题。同时,还要作青年权益的坚实后盾,切实维护广大青年的合法权益。随着各项改革措施的出台和实施,必然会触及青年的个人利益,甚至会带来暂时的阵痛。团组织既要支持和拥护改革,又要切实维护青年合法权益,在竞争上岗、减员分流、工作调整、机构整合等方面,充分发挥好团组织的推荐和监督作用,促进公开、公正、公平,保证青年的权益不受侵犯。

现状调研报告范文第9篇

我镇育龄妇女基本情况,常住人口中共有育龄妇女6784人,具体分布情况是金托893、龙华1320、花园842、三合586、保家728、大元995、土岭484、陶公庙886,流动人口中流入育龄妇女521人。总计管理有育龄妇女7205人。09年各项指标完成情况,2010年出生428人,计外7人,计划生育率98%,全年共做女扎45例、上环181例、取环35例、人工流引产7例。在四项手术完成比例中,应上环479人,已上环113人,完成24%;应结扎117人,已结扎16,完成14%,居全县倒数第一。一季度应孕检人数3506,实际孕检人数1913。具体分布见附表。社会抚养费应征收584556万,已征收531946万多,完成91%,居全县第一。信息化到村率100%,居全县第一。

二、明年改革思路建议:

一狠抓四项手术的落实。四项手术一直是我镇的短腿,为我镇计生工作的带来的隐患极大,去年虽然通过各村的努力,提高了近10个百分点,但是收效依然不明显,居全县落后位置。现在情况,显然光靠村上自身努力不够,去年许多村都花了血本,比如龙华村单独对四项手术实行了重奖,(结扎奖励1400元,上环200),所以,还必须有镇干部和各部门全力配合,并出台相关政策带动,通过强力措施才会有大成效出现。我们建议,一是对联村干部实行单项奖励,比如实行按例奖励,上环20元(全部完成366*20=7320元),结扎100元(101*100=10100元)。二是大力鼓励独生子女优惠政策,我镇现有14岁独生子女1615人(单位除外),增长情况是10年1364人,XX年1196人,今年办证331本,呈逐年增长250人左右趋势.目前除享受拆迁政策以外,只有县奖励20元保险,私人配套出10元.建议一种方案是政府奖励出其私人配套的10元保险,则经费是1615*10=16150元;二种方案是从2010年起对当年独生子女政府和村各出100元,帮助其买份分红型保险解决其就学就业,则每年需要350*100=35000元左右.(咨询几个保险公司,最优惠的是国寿鸿运少儿保险,分红型,847元每年,投保到14岁,可以在18岁高中、22岁大学、25岁就业各拿5000元,并且每年可以分红。)

二是狠抓特色工作.去年我镇以"创品牌、树特色、进十强,构建和谐社会”为指导,狠抓以信息化为特色的"流动人口一盘棋"工作,得到了市计生委指导组的高度表扬,给予了农村“一盘棋”工作典型的赞誉,极其有望成为我镇在全市的品牌.当前,"流动人口一盘棋"工作已经可以顺利进入资源共享全面互动阶段,我镇必须迅速结束目前这种单边被动互动的状态,主动出击,把"流动人口一盘棋"工作实行有效延伸,提升"流动人口一盘棋"工作效果.我们按照县文件精神,"开设人口计升短信,彩玲宣传平台,抢占网络宣传阵地",建议开设短信平台,利用短信直接指挥到育龄妇女,既解决妇女主任工作压力,又加强了政策宣传.预计全年短信按照4次透环通知和春节中秋等传统节日,大约6至8次,按0.05元每条,720580.05约30000元.

现状调研报告范文第10篇

城市管理综合执法改革后,以前存在的重复处罚、执法空档、多头执法的现象有了明显改观,但是,由于执法权力相对集中,矛盾也就相应集中,城管执法依据不足、城管执法手段单一、城管执法程序不严、城管执法责任脱节、城管执法队伍不强、执法理念滞后等问题应运而生。以上问题产生的直接后果就是城管执法者与行政管理相对人矛盾不断、城管执法者随意扣押相对人财物、不合程序执法的现象层出不穷,这些都造成了城管执法机关与行政相对人的关系紧张,大大损害了公民的利益和政府的形象,同时也制约了推进依法行政、建设法治政府的进程。

但是,我们所见到了上述现象仅仅是问题的一个方面,在相对集中行政处罚权后,综合执法机构的职能、责任发生了横向转移,但由于原有机关的工作人员、编制、经费和其他职能并未随之转移,这就导致了城管执法机构获得的权力、人员编制和经费是有限的,而管理职责和义务却是无限的,由于缺少必要的强制手段和防护装备,城管执法人员既没有人身安全保障,也缺乏执法权威,最近温州城管因依法对违章停车贴罚单被车主暴力殴打,就见证了这方面存在缺陷。但社会舆论往往同情弱者,因此,对城管执法过程中不当行为的无情指责、各种争执的演变就成为了“最弱势群体”与“最委屈执法者”之间的“恩怨”纠缠。面对城管执法中的上述“两难”局面,政府相关人物和部门、城管执法人员和社会广大民众是不是应该有所反思呢?

(1)树立城市管理新理念。服从规律才能发展,城市管理者应当顺应城市化的发展趋势,摒弃“一刀切”、“简单化”的管理理念,实行分类指导、分类管理,网格管理。比如针对小商小贩,可以根据不同的城市功能区域进行分类管理,设定不同层级的限制进行管理,比如分为禁止区、限制经营区和开放区,让管理相对人在张弛有度的制度框架内自由选择。事实上,很多国际化的大都市如伦敦、巴黎等城市中,街头的小摊、小贩和流浪者都作为一种独特的风景在城市的缝隙中生存,而不是被完全推出城市,因为他们也需要生存的空间,更何况管理者没有这样的权力,也没有这样的能力。

(2)反省执法对象与目的。在一个现代文明国家,暴力的强制手段,限制公民基本权利的法律,剥夺公民财产的行为(如城管执法中不按程序没收工具、扣押财物等),永远应该受到最严格的限制,并依宪法和法律而行,依司法程序而行。应当明确,城管执法的目的不是与其他部门争利,更不是与民争利,而是为了使城市的运行更为流畅,使城市的环境更美好,使生活的人能够感觉更加和谐;不是以暴力将小摊小贩赶出城市,而是更加“善意”地进行管理,使管理者乐于按政府制定的规则活动。因为一个法治政府如果允许它的执法者可以随意侵犯公民的基本权利,那么这样的执法行为不但不符合法治精神,而且与法治政府的目标也会越来越远。

(3)建立执法新机制。现行的城管执法机构,其职能基本继受于其他部门,缺乏相应的法律保障,因而显得残缺不全,复杂繁琐,影响了执法效果,所以,解决此问题就必须创新执法机制。如原有执法机构的有些职能由综合执法机构行使会更便利、成本更低、效率更高,就应彻底交由城管执法机构。并且在职权转移的同时应考虑到编制、人员的转移与变动,否则就会导致机构的膨胀,从而加重社会的负担,这也与综合执法机构的建立初衷相悖。同时,还应重视执法部门之间的协调与衔接。比如城管执法遇到暴力抗法时,可与公安部门、政府及街道办事处进行“联动式执法”。当然,机制创新的目标是为了建立更加便民、高效、有权威的综合执法队伍。

(4)完善城市管理配套政策。城市管理是一个庞大复杂的系统工程,仅靠城管执法机构强制性管理是不够的,各种配套社会政策都必须跟进。对无照商贩流动经营问题,政府要考虑商业网点或者导入区的合理布局和建设,如____区有二十几万人口,但与民众生活密切相关的大型菜市场并不多,以致公路两边摆摊,菜贩占街卖菜的现象常常发生,这就与城市发展很不协调;同时,也要提高行政效率,降低办照成本,为其办理经营执照,最终将其纳入城市管理的正常范围。

上一篇:调研报告内容范文 下一篇:调研报告汇报范文