县委经济论文范文

县委经济论文范文第1篇

岗位责任制

一、各股（室）、二级机构要根据所承担的职能，制定部门和每一位工作人员的岗位职责，包括每个岗位的工作范围、工作目标、履行岗位职责的具体要求以及对不履行职责所产生的后果应承担的责任等内容，做到任务明确，责任到人。

二、制订岗位责任制要科学、合理、严密，体现效率原则和权利、义务相对应原则。要在保证工作质量和充分履行职能的前提下，尽量简化工作程序，方便群众办事。

三、加强对岗位责任制执行情况的监督检查。岗位职责中能量化的要尽量量化，并制定科学、合理的量化考核标准；不能量化的要提出明确的、具体的要求，作为考评依据。

四、定期组织考评，并把考评结果同评优、评先、职务晋升和奖惩挂钩。

工作人员首问首接责任制度

为规范办事程序，明确工作人员责任，杜绝办事拖拉、推诿扯皮等现象，保证来计生委办事人员能得到及时、高效、优质的服务，根据我委实际，制定本制度。

一、首问（接）责任人

本单位工作人员对来委办事（包括办理业务、上访、投诉、咨询等）的人员要主动热情招呼，不得互相推诿、冷淡办事人员。主动接办人员、来办事者先找到的人员或首先接电话的人员即为该事项的“首问接责任人”。

二、首问（接）责任人的职责

（一）首问（接）责任人负有主动、文明、礼貌、热情接待来办事者的责任；

（二）首问接责任人要向来办事者主动出示胸牌，问明来意。对来电话者，要主动告知对方单位和工号，问清对方意图；

（三）对来访内容在自己职责范围内能答复或解决的，首问责任人对属于自己职权范围内的事项，必须受理接办，并按照有关规定和程序予以办理；

（四）首问责任人对不属于本部门或本人职权范围内的事项，要解释清楚，并引领来委办事人员到有关科室部门，落实承办单位和责任人。对电话咨询的，要告知负责答复部门的电话和联系人。

（五）首问责任人对不属于本单位办理范围内的事项，要认真说明理由，介绍或联系到其他职能部门办理。

三、违反本制度者，第一次予以诫勉教育，第二次予以效能告诫，并责令采取相应补救措施，经告诫仍不改正的，予以待岗处理。

顶岗工作制度

一、顶岗工作制度是指在工作日内，岗责任人因各种事由不在岗，岗责任人应顶岗的工作制度。

二、实行顶岗制度的目的是为了确保限时办结制、政务承诺制、办事预约制等制度的有效落实，更好的提高工作效率和办事效率。

三、各股室都要确定岗，避免出现无人顶岗现象。

四、岗责任人在顶岗期间应做好本职工作，并享有岗责任人的职责权利，对岗的工作认真负责。

五、岗责任人因事由不在岗，必须提前一天做好工作的移交，因特殊原因来不及移交的，岗责任人要主动顶岗。

六、因推诿扯皮等原因造成工作失误的，按《过错责任追究制度》的有关规定追究在岗责任人的责任。

限时办结制度

一、限时办结制度是指群众到人口与计划生育部门办事，在符合法律法规及有关规定、手续齐全的前提下，应当根据政务服务承诺，在承诺期限内办结群众提出的有关事务。

二、承诺期限

⒈办理《流动人口婚育证明》、入户粮关系证明、非农一孩生育证、独生子女父母光荣证等有关证件的，应当随到随办。

⒉对群众的申诉、举报或投诉，在法定期限内作出是否受理答复，并及时依法处理。

⒊对因特殊原因不能及时办理各类证件的，应向服务对象说明具体情况。

三、未按上述规定时限办理的，第一次予以诫勉教育，第二次予以效能告诫，并责令采取相应补救措施，经告诫仍不改正的，予以待岗处理。

服务承诺制度

一、服务准则。根据本单位工作实际，制定便民利民的服务标准和原则，规范办事程序，提高办事效率。

二、承诺内容。根据职权范围、工作职责，结合群众关心的热点问题，确定服务承诺内容。服务承诺的内容应包括服务的具体事项、服务时限、行诺监督及投诉办法以及违诺责任等。

三、公开承诺内容。应在办公场所醒目位置设置办事程序流程图等公布承诺内容。

四、行诺监督。通过设立服务承诺监督台、投诉电话和举报箱或举办群众接待日活动等方式，接受对违诺行为的监督和举报。要认真受理群众的投诉和举报，及时调查处理，并向当事人反馈。

五、违诺处理。本单位人员违反承诺制的行为，要从行政论文、法律、经济论文等方面作出处罚规定，并严格执行。给当事人造成损失的，要按承诺的标准予以赔偿。

办事预约制度

一、办事预约制度是指当事人因工作需要或情况，需要预约办理有关事务或进行上门服务的，计生委应根据预约要求，在职能范围内办理当事人提出的有关事务。

二、预约范围

⒈人口与计划生育部门职能范围内应受理的业务工作，可以预约。

⒉异地人员办理有关计划生育证件等有关事项的可以预约。

⒊广大人民群众需要人口与计划生育部门帮助解决及服务的有关事项，可以预约，必要时也可以上门服务。

⒋因特殊情况需要人口与计划生育部门延长服务时间的，可以预约。

⒌其它需要预约的有关事务或事项。

三、违反本制度者，第一次予以诫勉教育，第二次予以效能告诫，并责令采取相应补救措施，经告诫仍不改正的，予以待岗处理。

政务公示制度

第一条政务公示制度系指行政论文机关向行政论文管理相对人和社会大众公开履行行政论文职能的标准、要求、程序等的机关效能建设制度。

第二条县计生委依据行政论文管理相对人办事方便、行政论文要求公开透明、行政论文行为接受监督的基本原则实行政论文务公示。

第三条县计生委各股室以及工作人员，应遵守本制度。

第四条公示制度的基本内容和形式：

一、机关工作人员的像片、姓名、部门、职务；

二、机构设置、行政论文职能、位置分布、股室职责；

三、办事程序、标准；

四、机关的对行政论文管理相对人具有普遍约束力的规范性文件；

五、其它公示内容。

以上公示内容通常做法采用墙上悬挂、桌上摆放、带身份牌、编印办事服务指南、公示栏张贴、上网络公示栏以及其它公众媒体公开等形式。

各股室负责提供各自应公示的内容，办公室负责统一组织实施工作。

第五条委机关效能建设领导小组每月不定期检查和每季度定期一次检查各股室公示制度的执行情况。

第六条凡应该公示而没有公示以及公示内容不规范、不标准的，委效能建设领导小组书面责成限期整改，逾期不改的给予通报批评，并按《干部诫勉制度》处理。

第七条政务公示制度的执行情况作为单位、股室、个人的年终考评的一项内容，并由委机关效能建设领导小组负责检查并提出奖惩建议。

效能考评制度

一、委机关及下属二级机构的干部职工均列入考核范围。

二、考核内容和标准：根据县委、县政府规定的内容，按照德、能、勤、绩四个方面，重点考核工作成绩。版权所有

三、考核办法

⒈实行平时考核与年度考核相结合，平时考核由各股室负责人对本股室干部职工的德、才和工作表现逐月作出考评，半年进行小结，形成书面意见，为年度考核提供依据，年度考核在每年末或翌年初进行。

⒉平时考核实行分级负责，委主任负责对委机关科级干部进行考核；分管领导负责对分管股室长进行考核；股室长对本股室的干部职工进行考核。

⒊年度考核以平时考核为基础由委机关效能办公室负责实施。在年度考核时，除负责对本机关干部职工考核综合评定外，还要对二级机构的考核进行审核。

四、年度考核的时间、内容、标准、具体方法步骤，应根据县委、县政府、县人事局的通知要求，结合本单位实际，由委机关效能办公室拟定实施方案，提交机关效能工作领导小组研究确定。

五、年度考核结果存入干部、职工个人档案，作为干部奖惩、任免、工资晋升的依据。

六、凡属机关工作人员，年度考核定为不称职的给予降职或调整工作岗位处理。连续两年评为不称职的，予以免职或按有关规定予以辞退。旷工或者无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的，应予辞退。二级机构干部职工参照以上办法处理。

七、本单位科级领导干部的考核按县委组织部规定的要求参加考核。

八、本制度由委机关效能办公室负责监督执行。

行政论文过错责任追究制度

为规范本单位工作人员管理，明确个人岗位责任，不断提高工作人员的责任感，增强廉政建设和遵纪守法意识，制定本制度。

一、行政论文过错责任追究制

行政论文过错，是指本委工作人员因故意或者过失不履行或不正确履行规定的职责，造成违反法律、法规规定或有关制度的事实，以致影响行政论文效率和行政论文秩序，给行为对象或者国家、公共利益造成其它不良后果的行为。行政论文过错责任追究制，就是对工作过错责任人依据有关规定给予行政论文和经济论文处罚的制度。

二、行政论文过错的主要情形

本委工作人员在工作中具有下列情形之一的，应视为过错：

（一）首问责任人不履行首问责任，贻误办事者办事的；

（二）对符合规定条件的申请应予受理、许可而不予受理、许可的；

（三）服务态度不热情，与办事者顶撞争吵的；

（四）私自进行有偿咨询或服务，违规收取押金、保证金和其他费用的；

（五）超越规定权限实施许可，或者擅自提高、降低许可条件造成不良影响和后果的；

（六）未履行办事承诺制度，无特殊原因和理由，在规定时限内未完成许可事项或告知办理结果的；

（七）对明显虚假的材料，应当发现而没有发现的；

（八）故意制造虚假材料或谎报事实的；

（九）办理业务明显违反法律、法规或其它有关规定的；

（十）其他应该追究工作过错的行为。

三、行政论文过错责任追究

（一）行政论文过错责任追究方式分为：

⒈责令作出书面检查；

⒉通报批评；

⒊取消当年评优评先资格；

⒋扣发当月岗位工资和年终奖金；

⒌轮岗或停职离岗培训；

⒍引咎辞职或者责令辞职；

⒎给予行政论文纪律处分。

以上追究方式可以单处或并处。

（二）工作过错行为是由数个行政论文环节过错造成的，工作人员分别承担相应的过错责任。

（三）工作人员的行政论文行为造成本单位赔偿，有过错的工作人员应承担—定的赔偿责任。

（四）在年度考核期内，工作人员的行政论文行为被群众投诉，经核实的，第一次扣除当月岗位工资的％，第二次扣除当月岗位工资的％，第三次扣除当月全部岗位工资，对本人进行离岗培训、轮岗或降级使用处理。

（五）工作人员过错行为性质特别严重，触犯刑法的，依法移交司法部门追究责任。

（六）有过错工作人员具有下列情形之一的，应予从重追究过错责任：

⒈在被调查过程中拒不交代过错事实的；

⒉有索贿受贿、敲诈勒索、、徇私枉法和吃、拿、卡、要等行为的；

⒊对投诉人、检举人、控告人打击、报复、陷害的；版权所有

⒋其他经行政论文过错追究机构认定，应从重追究过错责任的。

（七）有过错工作人员具有下列情况之一的，可从轻追究过错责任：

⒈主动承认过错行为并及时纠正的：

⒉其过错行为没有造成损失或不良影响的；

⒊其他可从轻或免予追究过错责任的。

四、工作过错责任追究主体

县委经济论文范文第2篇

专业技术职务申请报告的结构，由标题、正文组成。

标题。直接标明专业技术职务名称，并加上“任职资格申请报告”字样。如《高级会计师任职资格申请报告》。

正文。包括前言、基本情况、主体、结束语和日期五部分。

前言。是报告的开头，直接写明申报人姓名、性别、年龄、学历、所在单位及行政职务，现任专业技术职务，拟申请的专业技术职务。

基本情况。主要介绍个人的资历、学历，并概括作出自我评价。资历方面，应扼要介绍工作经历，专业工作年限。学历方面，除介绍原有学历外，着重介绍参加工作后的学习进修情况，说明现在达到的学业水平。自我评价，即介绍自己的德、识、才、学以及工作成效，最好能抓住重点，概括反映自己工作上的个性特色，以便给人一个比较鲜明的印象。

主体部分，是报告的重点，应实事求是地表现出自己的学识水平、业务能力和工作成就。一般采用总分式，先作总的概述，然后分几个方面或几个问题，分别展开阐述。在报告中常把学识水平、业务能力、工作成就分别展开，或者先写学识水平，接着把业务能力和工作成就合起来写。这要从实际出发，对全部材料进行分析与综合，找到表现这些材料的最佳组织方式。

结束语。一般是承接上文，表明态度，提出今后的努力方向。文字要简短有力。

日期，写在正文的右下角。如××××年×月×日。

写技术职务申请报告，要端正态度，实事求是；全面反映，突出重点；事例典型，详略得当；巧取角度，表现特色。

范例一

高级经济师任职资格申请报告

申报人×××，男，现年51岁，初中毕业，现任××中心支行工商信贷科长。19××年4月被授予经济师职称，现申报高级经济师。

一、基本情况

我于1951年在××初中毕业，8月考入××专署干校，9月分配到××地区中心支行工作至今。先后做过会计工作2年，工商信贷35年。历任会计员、信贷员、科员、副科长、科长职务。**年来，还兼任××省农村金融学会会员，××地区金融学会理事，××地区农村金融学会常务理事，××地区经济开发评估小组成员，××地区金融志特邀编辑。

二、学识水平

我原有初中文化程度，参加工作后，1951年考入专署干校进修两个月，系统学习了《社会发展史》、《中共党史续本》和《列宁选集》的有关部分；1951年至1953年在地直干部业余文化学校学完高中课程；--年到省银校进修一年，系统学习了《政治经济学》、《货币信用学》及会计、信贷基础知识。此外还刻苦自学了《资本论》、《政治经济学》、《货币银行学》、《社会主义银行与信用》等。通过进修和自学，打下了比较坚实的理论基础，较系统地掌握了银行业务知识，逐步达到了信贷专业大学以上学识水平。在此基础上，根据业务发展的实际需要，先后编写了《工商信贷业务》教材和《工商信贷问答150例》等辅助教材，约18万字，供干部培训之用。同时在地市以上报刊上发表经济论文、调查报告16篇，约4万字，其中中央级报刊3篇，省级7篇，地市级6篇。现将具有代表性的作品及其观点列举如下：

（一）提出了“农业银行要重视支持兴建农村贸易中心”的观点。党的十一届三中全会后，随着商品流通的迅速扩大，有相当一部分农村集贸市场出现了“人多街道窄，货多场地小，商多房屋少”的不适应状况，严重阻碍了农村商品流通的扩大和商品生产的发展。为此，我从**年6月开始对全区13个县市23个较大的农村集贸市场作了深入调查，根据马克思关于生产与流通辨证关系的原理，于**年8月撰写了《农业银行要重视支持兴建农村贸易中心》一文，重点提出了这个观点，并从理论与实践的结合上加以阐述，指出“生产是起点，消费是终点，分配交换是中间环节。流通不畅，不但阻碍生产的发展，而且影响消费的要求”。于是文章提出了兴建农村贸易中心的五个有利（略）。然后强调指出农业银行必须“把支持兴建贸易中心列入议事日程”，“做到因地制宜，实事求是，支持适度”，“使其健康发展”。文章还就如何支持兴建贸易中心的问题，提出了七点主张（略）。此篇文章荣获**年××协作区第一次农村金融理论研讨会优秀作品奖，在省分行主办的《农金研究》**年第1期上发表，在引导农业银行对农村贸易中心的重视和支持方面发挥了重要作用。地区工商局还在全区工商局长会议上印发学习了这篇文章。实践证明，观点和主张不仅具有可行性，而且具有超前性。

（二）提出了“农业银行开展城镇业务”的主张。随着农村产业结构的调整，一大批农民转入城镇务工经商，迫切需要银行提供信贷、现金、结算等服务。但当时有相当一部分同志对农行开展城镇业务持否定态度，认为“背离了农行服务宗旨”，“是与兄弟行争业务”等等，在××等县还出现了兄弟行为此告农行状的情况。为了统一人们的思想认识，我同×××等三同志于**年3月对当时开展城镇业务较主动的××县农行进行了调查，并对7个乡镇911户进城务工经商的农民进行摸底分析，然后合写了《积极支持农民进城务工经商》的调查报告，明确肯定和赞扬了××县农行“适应农村商品经济发展的客观要求，不等红头文件，不等上级行拨款，不等地方党政安排，积极开展城镇业务”的做法和经验。这项调查由我拟定调查和写作提纲，我在调查报告中主要提出了“农业银行开展城镇业务是大势所趋、势在必行”的主张，并作了阐述（略）。针对当时部分同志的种种错误观点，报告特别强调指出：“在社会主义商品经济条件下，企业之间开展适当的业务竞争，有其一定的积极意义”；“农行开展城镇业务的主要目的是为了适应农村商品经济发展的要求，更好地为进城进镇农民服务，绝不是为了争业务”。报告建议农业银行“克服过去那种等上边布置，听上边安排，靠上边拿钱，向上边伸手的习惯作法，真正做到自主经营，积极主动开展城镇业务”，“对进城务工经商的农民不仅要在资金上支持，提供帐户、结算等方便，还要加强信息、咨询服务，协助他们加强经营管理，提高竞争能力，在城镇站稳脚根”。这篇调查报告发表在省行主办的《农金研究》**年第6期上，在统一人们的思想认识以及促进农行积极扩大业务领域方面发挥了作用。

（三）提出了“加强贷款可行性研究是提高贷款经济效益重要途径”的观点（略）。

三、工作能力及成就

我在工作中坚持从实际出发，认真贯彻执行党和国家的方针政策，创造性地开展工作，取得了一定成绩，主要有：

（一）推行资金定额管理，发挥信贷服务监督作用。1979年7月至12月，我在××县百货公司搞清产核资、定额管理试点取得成功，根据这一经验，我于1**年6月会同××县信贷股对该县21个基层供销社全面实行了资金定额管理。按照销售资金率把资金核定到店、柜、组，实行定额包干，对定额内的贷款，实行存贷合一，进贷销还；对超定额贷款实行逐笔核贷，逾期加息；对积压商品和不合理占用的贷款，实行专户管理，订出计划，限期处理。资金定额管理的实行，收到了显著效果。（数字略）**年由我执笔总结了这个经验，经省行领导修改后在总行召开的石家庄会议上作了发言，被选入农村金融杂志社出版的《提高农村信贷经济效益经验汇编》。

韩雷行长在总结时指出：“××县支行介绍的经验，不失为比较好的办法，我们要主动地帮助商业部门积极推行资金定额管理，推广上述经验”。石家庄会议后，有总行、总社、省行的领导同志和内蒙古的乌兰察布盟、辽宁的锦州、山西的太原、湖南的长沙等四省八地市的领导同志先后专程来××考察取经，学习资金定额管理办法。

（二）勇于改革，对商业贷款实行“存贷分户管理”。

1979年3月，我对××县14个商业公司作了认真调查研究，并试行了“存贷分户”的资金管理办法（略）。上述办法实行后，一年时间取得了显著经济效益（略）。试点成功后，我认为很有推广的必要，即和×××同志详细总结了试行“存贷分户管理”的具体做法。省财委、省人行领导很重视，专门听取了我的系统汇报，并给予充分肯定。后××县委通讯组根据我的汇报材料，写了《存贷分管好处多》的文章，在《财贸战线报》上发表。总行知道后，三次派人来我行总结经验，为以后总行决定在全国商业系统实行存贷分户管理较早地提供了可行依据、做法和经验。

（三）大力开展“两清一挖”工作，帮助企业搞活资金（略）。

（四）适当开展竞争，开拓业务领域（略）。

总之，几十年来，我在党的培育下，学识水平，工作能力不断提高，工作中也做出了一些成绩，但与党的要求和实际需要相差甚远，我决心继续学习，努力工作，把毕生精力献给党的金融事业。

范例二

关于×××同志破格评审高级讲师的报告

省职称改革领导小组：

根据×职改办字〔199×］×号文件第×项破格评审高级讲师业务条件精神，结合我校具体情况，严格按照评审程序，经全体教师评议推荐，学校反复研究，一致认为×××同志符合破格评审高级讲师的三个必备条件。特推荐×××同志破格评审高级讲师，现将该同志在教学、教改及科研等方面做出的突出成绩汇报如下：

一、基本情况

×××，男，中共党员，1955年生，大学专科毕业。自1993年至今参加高师本科中文专业自学，尚未毕业。该同志1974年从教，1977年考入××师专中文系，1**年毕业分配到××高中任教，**年至**年在××师专中文系学习（高中师资班），毕业后回厂校担任高中毕业班语文教学工作。1987年借调我校任教，1988年正式调入，同年11月首批评聘为语文讲师，主讲语文、应用写作等课程，现任我校基础课教研室主任。

该同志专业教龄19年，长期从事教学、教研和教学管理工作，为我校语文学科和基础课教学的带头人。曾荣获××省××系统“劳动模范”和××地区“先进教育工作者”等多项荣誉称号。

二、符合破格评审高级讲师的条件

（一）符合破格评审高级讲师任职资格业务条件第1条。

1．×××同志长期从事教学工作，能熟练地胜任中专语文、中专应用写作、财税专业大专班应用写作等课程的讲授工作，特别是任讲师以来，能熟练地超额完成教学任务。该同志任职期完成工作量见下表：

（略）

从上表看出，该同志年均工作量在400学时以上，在超负荷工作的情况下，不仅保持了严谨的治学态度，而且教学成绩优异。据教考分离成绩统计，该同志所教课程每期学生成绩及格率达98％以上，优秀率35％以上。

2．×××同志在教学实践中，勇于探索，大胆改革，做出显著成绩。我校原是一所成人中等××专业学校，教师大部分来自普通中学，教学、管理基本是沿用普通教育模式。为了适应新的形势发展的需要，在课程设置、教学和考试方法等方面亟待改革。该同志以满腔热忱投入到教学改革中来，积极探索，大胆尝试。尤其是在课堂教学和考试方法两方面做出了大胆改革，有效地解决了学非所用的问题。在进行应用写作教学过程中，及时吸收国内最新理论知识和科研成果，坚持“实际、实用”的原则，以基层工作的实际来确定教学内容，练笔篇篇不离专业，不离基层干部的工作实际，提高了学生从事本职工作的能力，达到学以致用、触类旁通。在具体教学方法上：（1）变“满堂灌”为启发性兴趣式教学法，针对成人学生理解能力较强，自学能力较高的特点，采用启发、揭示的方法，引导学生开阔思路，自我领悟，掌握知识；（2）变顺序讲授为知识结构法，该同志对教材进行专题分类，把知识结构展现给学生，让学生了解各环节的中心内容及相互间联系，达到举一反三，提一环全链皆活的目的；（3）变抽象理论传授为实际教学法，一是理论联系实际，采用直观教学、案例教学，二是到现场去教学，带领学生走出课堂，迈向市场，调查研究，积累素材。

在考试方法上，变传统型考试法为全面性、多样性、灵活性考试法，改变了靠猜题、押题得高分的状况。既有笔试，也有面试；既有校内考试，也有校外考试。既考核学生对基础知识掌握情况，又考核学生反应与应变能力，着力培养学生在掌握基础知识的基础上发现问题、分析问题与解决问题的能力。教学改革带来了显著的教学效果。该同志在学校组织的对教师教学质量综合评估中，总积分第一名，并多次被学生评为“我最喜欢的老师”。

3．×××同志具有良好的职业道德，治学态度严谨，刻苦钻研业务。几年来自学了本专业的大学本科教材，并订阅大量的教学研究方面的报刊杂志，诸如《语文研究》、《应用写作》等，熟悉本学科系统理论知识及发展动态，能独立分析解决本学科中一些较复杂的专业理论问题，能熟练地按照教学大纲的要求，制订教学、教研计划，组织教学、教研活动。1991年至今，该同志为主要主持人组织××地区中专语文大型教研活动三次；在本校经常带领基础课教师开展教研活动，上示范课；并先后四次参加全国中专语文学术研讨会和省中专语文学术研讨会，宣读论文，参加教材编写，在本校和省内同学科领域里有较大的影响。

（二）符合破格评审高级讲师任职资格业务条件第2条。

×××同志教书育人，一心扑在教育事业上，他不但在教学、教改方面成绩突出，且在班主任、教研室主任岗位上，也做出了突出贡献。

该同志任现职以来，担任了六个学期的班主任，在班务管理上，积累了一套适合我校特点的班主任经验：一是坚持正面入手，启发诱导，建立良好的班风；二是把“尊重、理解、关心、教育”作为思想政治教育的起点；三是做好表率，严格要求，大胆管理。他所带的88—1成人学员班60多名学员，在校两年，没有一个违犯校纪校规，先后有4名学生加入党组织，12名学生被校总支确定为入党积极分子，23名学生向党组织递交了入党申请书。该班在省×局、省××厅组织的全省××系统中等专业学校统考中成绩名列第一，受到学校的嘉奖，连续两年被评为模范班级，×××同志也被学校评为优秀班主任。

该同志在任职期间，还担任了六个学期的学生党支部书记，在党务方面，他自始至终把党支部的思想建设和组织建设放在首位，一是运用生动活泼的形式，对学生进行思想教育，培养政治上合格的人才；二是当好班主任的助手和参谋，协助各班主任做好班级思想政治工作；三是搞好党支部的思想建设和组织建设。该学生党支部1989年被××地区×局、机关党委、学校党总支评为先进党支部，1990年被××地直党委命名为“模范党支部”。×××同志同时被地直党委命名为优秀党员和先进党务工作者。

1990年至今，×××同志担任基础课教研室主任，工作大胆，积极负责，求实创新，锐意改革，在教学、教研、教改、教学管理工作等方面付出了艰辛的努力，为我校基础课教研室的建设和发展做出了突出贡献。所在科室1991年被评为文明科室，1992年和1993年连续评为先进科室。

对×××同志的辛勤耕耘和无私奉献精神，省、地、局、校各级组织多次给予表彰。1989年被××省劳动人事厅、省总工会授予“××省××系统劳动模范”称号，同年又被××地委、行署命名为“先进教育工作者”，1990年至今，先后被评为地区××系统先进工作者2次，地直机关优秀党员及先进党务工作者3次，地区××局机关优秀党员4次，学校模范教师及先进工作者3次。

（三）符合破格评审高级讲师任职资格业务条件第3条。

×××同志自任职以来，结合教学实践，积极撰写论文，编写教材。

1．1988年撰写《“白杨礼赞”的主题究竟是什么》一文，发表在《××学坛》第×期上；同年，与人合写的《悬秋香小议》一文，发表在《学术百家》第×期上。

2．1989年撰写的《成人教育改革浅议》一文，获地区成人教育优秀论文二等奖，发表在《××税务》第×期上。

3．1990年，参编《苏轼游览诗译注》一书，由中国商业出版社出版发行，同年参编中专应用写作辅导教材《应用写作综合训练》一书，担任副主编，供全区中专学校使用。

4．1992年撰写的《浅谈诗歌的写作》一文，在全国中专语文学术研讨会上宣读，获××省中专语文教学专业委员会优秀论文一等奖。

5．1993年撰写的《浅谈调查报告的写作》一文，在全国中专语文学术会上交流，并获××省中专语文教学专业委员会优秀论文二等奖；同年，编写的《拿来主义》教案，被地区教委评为优秀教案。

6．**年撰写的《成人中专××专业应用写作教学改革浅谈》一文，在××省中专语文学术会上交流，并获优秀论文二等奖。

鉴于×××同志任职以来，能认真履行讲师职责，教学、教改、教研效果显著，成绩突出，具有本学科厚实的理论功底和丰富的教学实践经验，符合破格评审高级讲师任职资格的三个必备条件。所以为了褒奖主要教学骨干和学科带头人，稳定整个教师队伍，恳望省职改领导小组对该同志予以破格评审为高级讲师。

县委经济论文范文第3篇

宁夏回族自治区人民政府主席 王正伟

男，回族，1957年6月生，宁夏同心人，1981年10月加入中国共产党。

学习经历：1977年恢复高考后，考入宁夏大学中文系本科毕业，2003年9月取得中央民族大学民族经济学博士学位。

工作经历和职务：历任村会计、团支部书记、县委宣传部秘书、办公厅秘书处副处级秘书、自治区党委政研室办公室主任、《宁夏工作研究》主编、政研室副主任、自治区党委宣传部常务副部长、部长、银川市委书记、自治区常务副主席、自治区党委副书记、自治区政府主席、自治区政府主席。是第十六届、十七届中央委员，十一届全国人大代表。

出版著作：获得过全国“五个一工程”奖、中国图书奖、中国民间文学论著一等奖等。专著有《求真集――源于塞上江南的理性思考》、《回族民俗学概论》、《回族传承文化实录》、《伊斯兰经济制度论纲》（博士论文）、《城市本体论》等。合著有《回族风情录》、《古兰经概述》、《中华风俗大观》。主编了《知识经济简明教程》、《人格的力量》、《宁夏经济社会发展战略研究》、《大开发与大宣传》、《回族民间故事选》、《宁夏黄河经济论文集》、《宁夏社会发展研究》、《宁夏改革开放二十年》、《让宁夏走向世界》。其中《回族民俗学概论》2000年获第12届“中国图书奖”、中国民间文学论著一等奖等。

参与编写了辞书《中国回族大辞典》、《宁夏百科全书》、《中国各民族宗教与神话大辞典》等。

应对危机挑战 谋求科学发展

记者：受国际金融危机影响，东南沿海省份所受的冲击非常大，而西部经济的对外依存度不高，是否对西部省区的影响较小？请王主席谈谈金融危机对宁夏有多大实际影响。

王正伟：这场百年罕见的金融危机，在西部省区丝毫不亚于东南沿海省份，金融危机所造成的影响和冲击不可小觑。它对宁夏经济健康发展产生了严重影响。最严重的是去年的四季度。

工业方面：停产、半停产的企业占全区规模以上工业企业的30%，主要产品市场需求萎缩，销售价格大幅下降，一些行业生产成本与销售价格倒挂，亏损严重。农业方面：个别大宗农产品出现了严重的卖难现象，宁南山区马铃薯产业的国内需求严重萎缩，百万吨马铃薯滞销，马铃薯销售难曾经引起了总书记的牵挂，指示国家有关部门帮助解决宁南山区马铃薯的市场销路问题。出口方面：大宗商品出口严重受阻，2007年约占宁夏出口总额45%的宁夏第一大出口产品铁合金，出口同比下降了一半。就业方面：仅规模以上工业企业待岗、失业人员就有3万多人，同时有1万多外地务工农民返乡。

今年一季度，宁夏GDP仅增长3.5%，增幅同比回落8.5个百分点，比全国平均水平低2.6个百分点。

记者：相对于东部地区，中西部地区抗风险能力可能更弱。在国务院出台《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》和国家正式批复《宁东能源化工基地建设总体规划》的历史机遇期，请王主席谈谈宁夏如何在危机中抓住机遇，加快宁东能源基地开发建设，保增长、扩内需、调结构，推进宁夏跨越发展。

王正伟：国际金融危机让我们反思，宁夏高耗能的工业，是首先淘汰的产业。自治区党委、政府在坚决贯彻落实中央保增长、扩内需、调结构的十大措施和十大产业振兴规划的同时，以科学发展观指导应对危机挑战，在应对危机挑战中谋求科学发展，制定出台了一系列行之有效的措施，迅速扭转了经济严重下滑趋势，并在很多方面为今后的可持续发展打下了基础。

宁夏的区情决定了保证工业增长是保民生、保就业、保发展、保财政收入的先决条件。我们把调整工业结构作为保增长的一项重要工作来抓，明确了抓好增量、调优存量的工作思路。

宁东能源化工基地开发建设是我们的“一号工程”，占工业总量的50%多，是宁夏的发展后劲所在、希望所在、经济发展支柱所在。可以说抓住宁东就抓住了宁夏工业的牛鼻子，抓住了宁夏经济的核心；宁东能源化工基地对宁夏来说是具有里程碑意义的工程，也是实现今年的经济增长达到10%的重要工程。

抓好增量，以项目建设为核心。以大项目带动大投资，以大投资引领大发展，力保经济快速平稳增长。

去年末，宁东能源化工基地总投资近400亿元的8个能源化工项目建设同时启动；今年，全区力争固定资产投资完成1072亿元，增长25％，计划安排重点建设项目48个；国务院《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》中涉及的减灾安居、生态移民搬迁、干旱带旱作节水农业、六盘山生态涵养林等一大批工程都将启动实施；去年下半年以来，中央新增投资中给我区安排了36.5亿元；还有帮助宁夏发行30亿元地方政府债券等，这些投资对宁夏保增长、扩内需、调结构发挥着重要作用。

我们实行调优存量，化资源优势为经济优势。力推高耗能工业结构调整，延长产业链，发展产业集群，强抓节能降耗，力保生态环境。

结合宁夏实际，我们以宁东能源化工基地建设为调整工业结构的龙头，确定了能源、化工、农副产品加工、装备制造、新材料制造和高新技术产业“五优一新”的产业调整思路。

工业方面，抓企业恢复生产、抓改革重组、淘汰高污染高耗能企业和落后生产能力。

农业方面，围绕农民增收，确保农村政策稳定不动摇，确保农田基本面积不减少，确保粮食产量不降低，把提质增效作为设施农业的主攻方向，把壮大龙头作为特色产业的关键措施，把做活市场作为产业发展的根本途径，把耕作制度改革作为转变农业发展方式的重要手段，全力推动“三大示范区”、“三个百万亩”建设和“十三个特色农业产业”发展，争取在西北地区现代农业发展上做出表率。

难中破困，逆中求进。危机催生创新，危机蕴藏机遇。经济波动的每一个低谷必然预示着新一轮上升，大危机孕育着大机遇。

我们主动出击，从危机中寻找机遇，抢占经济恢复发展的先机。国际市场低迷、原材料价格持续走低，使宁夏大项目建设和企业技术改造迎来难得的低成本建设期。我们加大了技术改造力度，新一轮企业技术改造计划完成技改投资120亿元，重点实施青铜峡铝业异地改造二期、国电宁夏2500吨多晶硅等50个重点技改项目。

当金融危机冲击宁夏铁合金、电石等高载能行业之时，宁夏羊绒、造纸等8个主要轻纺行业却“逆势上扬”，成为宁夏应对金融危机影响的亮点。世界40％的原绒、欧洲70％的精纺绒、中国60％精品无毛绒都在宁夏生产。宁夏的羊绒企业抓住金融危机的冲击使沿海一些羊绒企业纷纷关闭这一机遇，逆势而上，摒弃了“贴牌”方式，纷纷创立自主品牌，一些企业甚至直接到意大利、法国、日本等国注册自己的品牌和商标、设立分销处，扩大销售渠道。去年宁夏轻纺行业规模以上企业完成工业总产值150亿元，同比增长31％。

推进全民创业 快速带动就业

记者：宁夏在推进经济快速发展的同时，也在大力推进全民创业这项工程，实践出创业带动就业的新思路，也广受外界的瞩目。请王主席谈谈这方面的情况。

王正伟：抓创业就是抓就业、抓增长、促发展。通过抓创业基地、创业园区、创业一条街建设，让创业者充分展示自己的才能。自治区制订出台了“1+6”的政策：即一个自治区的意见，6个相关配套政策，为创业者提供良好的发展条件。

全民创业这项工程我们在十七大以前开始着手实施，计划5年之内为宁夏培养1万个老板。宁夏不缺别的，就缺老板、企业家、管理者。我们提的口号就是“大老板靠引进，小老板靠培养”。

对大学生，提供3-5万元的财政贴息创业贷款；对回乡农民，创造条件促其就业，如承包设施农业等；对转业军人，鼓励扶持他们自办小企业，为“五优一新”产业的发展提供配套产品；对困难群体、残疾人创业，给予更加优惠的政策。对于创业贷款难的问题，宁夏通过推动大银行与小额贷款公司合作，大力发展村镇银行、村级互助资金等方式，找到了比较好的解决途径。

实施到现在，半年多的时间里，我们共培养了2200个小老板，上了1600个项目，建了1000多个企业。以每个老板安排5个人就业计，2200多个老板就安排了近10000多人就业。通过创业带动就业，不仅为宁夏以后发展培养了企业家，解决了老百姓的就业问题，发展前景更是无限的。所以说，推进全民创业既是富民之路也是强区之路。

首创民生报告 力促社会和谐

记者：宁夏不仅在推进富民工作上做出了卓有成效的工作，在民生保障上更是首开全国之先河，民生计划成为自治区的一项品牌工程。请王主席谈谈“民生报告”的提出背景和落实情况，今年提出了哪些目标。

王正伟：实施民生计划是现实之需，是总书记的殷切期望，是群众的普遍心声。

我是当地成长起来的干部，我了解宁夏老百姓的日子过得不富裕，很苦，很困难，我也了解当地的人民需要什么。我刚上任时考虑，国家有国民经济计划、财政拨款计划，从来也没有民生报告，因此提出把民生问题列入计划来保障解决的构想。

宁夏是欠发达地区，亟待解决的民生问题很多。不能零散办，有钱就办，没钱不办。特别是宁南山区，由于自然、历史的原因，经济发展水平低，社会发展欠帐多，总书记和总理十分关切这里群众的生产生活问题。总书记2007年4月视察宁南山区后指示我们：“一定要从立党为公、执政为民的要求出发，把促进经济发展和关心群众生活有机统一起来，从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，扎扎实实为群众办好事、办实事、解难事。”

自治区党委、政府高度重视总书记的指示精神，认真研究如何解决扶贫、教育、卫生、行路、创业、就业等民生问题，在广泛征求社会各界意见的基础上，本着“量力而行、尽力而为”和“关系群众直接利益、年内能办得到、能够具体量化”的原则，决定于2007年首度实施10项民生计划、为民办30件实事。

前两年实施民生计划，主要是靠行政手段推动，在决策、实施、监督等方面有待完善。因此，今年我们将民生计划上升到民生报告，提交自治区十届人大二次会议审议。这是宁夏历史上的第一份民生报告，在全国各级人民代表大会中也是首创。

从民生计划上升到民生报告，至少有三大好处：一是经过人大代表的审议，把人民群众改善民生的愿望上升为人民群众共同的意志，使原来的民生计划不仅仅成为民心工程，也成为了法制工程。二是经过人代会审议，能够使民生工程建立在科学决策、民主决策、依法决策的基础之上；通过人代会，把民生问题变成法律关注，从制度上确保了民生计划的落实。三是通过列入人代会议程，扩大了人大的监督范围，可以督促各级政府和有关部门增强执行民生计划的责任感和紧迫感，让各级政府都能尽心、尽责、尽力落实计划，确保人民群众能够得到更多实惠。

今年的《民生报告》对去年民生计划的执行情况有一个详尽的说明，我们看到，除了“有两项指标因客观原因需延期完成”以外，其余主要集中在生态移民、县市村供水、危窑危房改造、农村交通等方面的28项实事中的各项指标都完成或超额完成了。

经过多年的实践，我们找到了民生问题的抓手，民生报告让老百姓知道政府在做什么，并得到了实惠，政府形象也得以提升。

建设沿黄城市带 打造黄河金岸

记者：据了解，还有一个推进宁夏跨越式发展的好机遇，宁夏回族自治区原则通过了《宁夏沿黄城市带发展规划》。规划中提出到2020年，沿黄城市带基本实现基础设施、产业布局、区域市场、城乡建设、环境保护、资源开发利用、通讯网络一体化，形成城镇体系和经济产业群，区域跻身中西部重点城市群建设行列，成为我国西北地区重要的经济增长极之一。请王主席谈谈沿黄城市带的发展优势和发展规划，对宁夏经济社会发展有何意义。

王正伟：美国东北部大西洋沿岸城市群、北美五大湖城市群、日本太平洋沿岸城市群、欧洲西北部城市群、英国以伦敦为中心的城市群，这世界的五大城市群都是沿大江、大河、大湖而建的，并成为有特色、知名度极高的大城市群。

宁夏唯黄河而存在，依黄河而发展，靠黄河而兴盛。这既是对宁夏发展历史的真实写照，也是对宁夏发展现实的科学抽象。

宁夏5个地级市，400公里的黄河，把宁夏的4市串联起来，形成了以黄河为纽带，以首府银川为中心，石嘴山、吴忠、中卫3个地级市为主干，青铜峡市、灵武市、中宁、永宁、贺兰、平罗县城及若干建制镇为基础的、大中小城市相结合的城镇集合体。区域国土面积2.87万平方公里，总人口400万，其中城镇人口200多万。其以43％的国土面积集中了全区60％多的人口、80％的城镇和82％的城镇人口，创造了全区90％以上的GDP和财政收入，是宁夏经济发展的战略高地和主要增长极。把这4个在沿黄地区的城市建设进行总体规划建设，有助于弘扬黄河文化和黄河精神，彰显其各自的特色和个性，挖掘其共性。

建设沿黄城市带，打造黄河金岸，夯实宁夏发展的战略高地。建设沿黄城市带，从首次提出到启动实施，历时三年多。这期间，自治区党委、政府本着科学、民主、求实的精神，组织社会各界力量，进行了大量的调研、论证、规划等工作，编制完成了《沿黄城市带发展规划》。总体思路是，以科学发展观为指导，坚持“一张蓝图管到底”、“沿黄城市一盘棋”，加快实现六个“一体化”。

一张蓝图管到底，就是要以打造黄河金岸为目标，以规划为龙头，以水系为主线，坚持点轴发展、线面结合，认真落实《沿黄城市带发展规划》，突出新特色、塑造新形象；

沿黄城市一盘棋，就是自治区各部门、沿黄10个城市按照一盘棋的思想，心想一家，劲使一处，形成沿黄城市同步协调发展的整体合力；

实现六个一体化，就是规划编制一体化、基础设施一体化、产业发展一体化、区域市场一体化、生态环境保护一体化、公共服务一体化，以“黄河金岸”带动全区跨越发展。

我们重点突出六条功能线建设，使“黄河金岸”成为沿黄城市集群发展的“生命保障线、抢险交通线、经济命脉线、特色城市线、生态景观线、黄河文化展示线”。

到2020年，沿黄城市带的人口达500万，城镇人口达360万，分别占全区的71％和90％，城市化率达到72％。实现地区生产总值3000亿元。基本实现基础设施、产业布局、区域市场、城乡建设、环境保护、资源开发利用、通讯网络一体化，形成城镇体系和经济产业群，区域跻身中西部重点城市群建设行列，成为我国西北地区重要的经济增长极之一。

建设沿黄城市带，是新时期、新阶段宁夏经济社会发展的一项重大战略性工程。建设沿黄城市带、打造黄河金岸，是提升宁夏城市化层次和水平的必然选择，是推进宁夏跨越式发展的必然选择，是实现宁夏城乡统筹协调发展的必然选择。

建设沿黄城市带，打造黄河金岸，顺应区域经济一体化潮流，符合“五个统筹”要求，有利于提升沿黄城市的就业吸纳力和人口承载力，使更多中南部地区人口向沿黄城镇流动，有效解决贫困问题；有利于提升沿黄城市的综合经济实力和辐射带动能力，带动中南部更好地融入全区发展格局之中，不断缩小城乡、山川差距；有利于巩固提高本地区生态环境质量，构筑西部生态屏障；有利于提升民族和地方文化软实力，扩大宁夏在穆斯林世界的影响力，促进内陆开放型经济的发展。

编后语：

2003年，我们曾采访时任中共银川市委书记的王正伟同志。在《借助后发优势实施追赶型战略》的专访文章中，对银川实施一系列大手笔项目带来银川巨变作了报道。其中，当年总投资5.89亿元，4个月竣工、50华里长的北京路，成为宁夏首府银川市的标志性工程。以当时银川的城市现状和经济实力，一下子冒出一条“宁夏的长安街”也曾引发一些争议，但随着经济社会的快速进步和发展，这条“黄金车道”显示出日益重要的枢纽作用，也得到了社会各界的普遍认可。