乡镇农业技术论文范文

乡镇农业技术论文范文第1篇

藤县乡镇农业技术推广站大多数没有自己独立的工作场所，寄居在乡镇政府内，办公设施简陋，农技工作者开展技术推广工作主要靠“一张嘴,两条腿”来完成。农业技术推广人员工资待遇低，一部分推广人员边工作、边靠卖种子、化肥、农药等来补充家庭收入。这种现象的存在，严重影响农技人员的工作积极性。同时各乡镇农技推广机构缺乏技术引进、试验、示范和推广的专门经费。近年来，虽然财政逐步投放一些推广经费，但都局限于临近公路的乡镇某一个试验点、示范点。由于工作条件艰苦、待遇低,近几年跳出“农门”的人员较多,十多年来没有大中专毕业生到乡镇农技站工作。

2强化藤县乡镇农业技术推广的对策与建议

2.1明确农业技术推广机构的职责

增强责任心和服务意识我国《农业技术推广法》明确规定，乡镇农业推广机构为公共服务机构，这解决了长期以来乡镇农业推广机构定性不明确的问题。我县各乡镇农业服务机构于2013年从乡镇农业服务中心独立出来，重新定岗、定编，为了增强农技人员的责任心和进一步增强服务意识，必需明确农业技术推广机构的职责。我国《农业技术推广法》明确规定的公益性职责主要有：各级人民政府确定的关键农业技术的引进、试验、示范；植物病虫害及农业灾害的监测、预报和预防；农产品生产过程中的检验、检测、监测咨询技术服务；农业资源、农业生态安全和农业投入品使用的监测服务；农业公共信息和农业技术宣传、培训服务等。除了这些公益性职责以外，还必需全面提高各种服务职能，以适应当前现代农业的发展需要。

2.2技术推广方式灵活多样

完善配套服务，提高农业技术推广效能在信息技术高速发展的今天，农业技术推广也要改革创新，寻求能完全适应现代社会实际需要的农业技术推广之路，这样才能有效提高农业技术推广的效能。主要做好以下几点：一是要转变生产服务理念，改革单一的以政府导向为主的指令性推广方式，逐步向以营利为目的的商业性质的服务方式、帮扶性质的推广服务方式以及科技示范等方式转变，推广方式要灵活多样，以适应现代农业发展的需要。二是要转变服务方式，改变传统的单一的服务方式，逐步向综合服务方式发展，产前要做好项目筛选、产中要做好技术指导、产后要做好销售服务，完善配套服务，使农民真正能从农业技术推广中得到实惠。三是要加强乡镇农业技术推广服务体系建设，构建以乡镇农业技术推广服务站为主体，以村组示范为基础，以社会服务组织为补充，专群结合、功能配套的乡镇农业技术推广服务网络，提高农业技术推广效能。

2.3加大资金投入力度

提高服务质量农业技术推广必然需要引进新技术，购买相关的设备，建立示范基地，组织相关人员参观学习等等，这些都需要有资金投入，因此，要想农业技术推广工作取得成效，必需要有足够的资金投入。另外还要加大资金投入，改善乡镇农业技术推广站的办公条件，让农技人员有一个舒适的工作环境，改善农技人员的福利待遇，让农技人员安心于乡镇工作。

乡镇农业技术论文范文第2篇

关键词：乡镇；农业技术推广；体系

1基层农业技术推广体系存在问题

1.1基础设施和条件建设薄弱

近年来，国家和省政府对基层农业技术推广体系资金投入逐年加大，但从总体投资规模与现实需要看差距仍很大，加上聊城市县乡财政困难，资金投入相对较少，基层农业技术推广机构基础设施和条件建设仍相当薄弱。据冠县农业局调查，基层农业技术推广机构主要表现为“五缺”：一是缺少办公用房的达70%；二是缺少仪器设备的达60%；三是缺少交通工具的达95%，绝大部分农业技术推广人员靠骑摩托车下乡；四是缺少农业试验示范基地的达98.5%；五是缺少运转经费。

1.2农业技术推广主渠道作用不明显

从理论上讲，来源于农业技术推广站的较其他来源应更科学可靠、更能得到农户信任。但与农户的认知和习惯有关，农业技术推广站并不是农户现有技术的主要来源，在推广现有农业技术中，技术推广部门的作用远未得到充分发挥。

1.3农业技术推广内容与农户需求偏差大

农户依靠技术增收的特征愈加明显。对于农户已得到技术服务的调查显示，提供农资供应、技术指导培训、技术价格信息等三项内容，是技术服务供给的主要组成部分，分别占21.89%、22.23%和22.62%。但针对这些服务内容，认为提供技术不贴近当地实际的农户所占比例高达48.96%，认为技术服务过程不连贯的占27.31%，认为技术服务时间与农户劳作时间有冲突的占23.73%。

1.4农业技术推广方式需要改进

现有农业技术推广方式主要有现场示范、咨询培训、发放资料及技术承包，现场示范和技术承包两种方式农技人员能直接深入到田间地头，能更有效进行答疑解惑。在注重改进推广方式的同时，应逐步拓宽农户学习农业技术的渠道。农户认为最有效的农技学习方式依次为：农技人员下乡到户指导，科技示范户或专业大户传授，向邻居或亲朋好友学习，农户更偏好现场指导、现身说法等更直接、更可靠的农业技术推广方式和学习方式。

1.5基层农业技术推广站的服务质量有待提高

农业技术推广站的完善是多种因素综合作用的结果。农户认为应从引起领导重视、在村里建农业技术推广站、为农户开展技术讲座、增加对农业技术推广投入资金的支持、提高农户文化水平、多引进高科技人才、修正农业技术推广政策等方面改进服务

2农业技术推广体系问题的成因分析

2.1农业技术推广机构对技术推广工作创新不够

部分基层农业技术推广机构“因循守旧”，对农业技术推广工作缺乏创新，以从上到下呆板的工作方式主导农业技术推广事业，较少顾及农民的实际需求和接受能力，致使技术服务不到位，与农业产业需求“两张皮”。农民期望和农民实际获取农业技术的渠道对比存在很大差距，这反映出基层农业技术推广机构在推广工作创新上仍有许多工作要做。

2.2基层农业技术推广队伍供给与务农劳动者需求不匹配

随着工业化和城镇化的快速发展，农村老龄化、妇女化和低素质化等“三化”现象和老人、妇女和儿童等“三留守”问题更加突出，务农劳动者对农业新技术、新品种、新机具和新模式的接受吸纳能力减弱，而对其简约化、多样化、个性化和实用性提出了更高要求，这迫切需要基层农业技术推广队伍提升自身素质，创新推广服务方式，不仅要讲给农民听、教给农民学，还要做给农民看、带着农民干。

2.3基层农业技术推广工作法律法规体系有待完善

随着农村经济社会全面发展，农业技术推广法中原则性规定多，在关键制度设计上缺乏监督制约机制，行政协调手段运用较多，依法处罚等手段运用较少；对有的违法行为没有设定行政处罚或者设定的行政处罚没有规定具体标准，造成执法无据或实际操作困难；当出现问题时，责任人应当在什么范围内追究责任以及如何追究都不明确，农业技术推广工作条件、生活条件监督落实难，基础设施等工作保障落实缺乏制约，问题出现过程中无人管，有时即使违反了规定，事后也很难追究，农业技术推广机构资产被平调、农技人员待遇不落实的成本很低。

3改善基层农业技术推广体系对策

3.1健全农业推广体系体制

为健全农业技术推广体系建设，应该打破政府为主体的模式，变成以政府为主导，组建一个多元化的农业技术推广组织，组织对象可以涉及到农业科研所、农业院校及私人优秀农业企业等，扩大参与人员的层次性，为农业技术推广组织注入新鲜血液。

3.2梳理职能

为打破原有的部门冗繁体系，应改变原有的管理机制，重新制定出一套新的农业技术推广管理办法，将各基层农业技术推广工作明细切实落实到各乡（镇），并且采取一级管理一级的模式，推广工作效果要及时向上级汇报，上级颁发的新政策及市场信息也要及时传输到下级，加强各级之间的交流学习，共同探究推广办法。

3.3视具体情况进行农业技术推广

中国地大物博，南北差异明显，南北农业种植项目也大相径庭，因此，所需的农业技术也截然不同。如果盲目的按照政府政策推行机械化大生产技术，只会打乱生产计划，浪费人力物力，并且达不到应有的推广效果。

3.4引进竞争机制提高技术推广人员素质

只有引进竞争机制，对工作能力差，长期不能做出贡献的人员进行淘汰，才能激发工作人员的要作积极性，能够促使他们自主更新知识，积极主动的为农业技术推广做贡献。另外，国家也应给予再教育培训的机会，事物是不断变化发展的，只有传授推广人员专业知识，才能跟上时代脚步，从而更好地进行农业技术推广工作。

3.5资金扶持政策

政府应加大对农业科技的投入，疏通农业科技研发资金渠道，削减冗繁机构，将每一分钱都切实用在农业科技研发上。此外，大力宣传农业技术创新的重要性，呼吁社会各界有资金有能力的人士，为农业科技创新提供技术、资金上的扶持。

作者:王洪亮 单位:冠县桑阿镇农业技术推广站

参考文献

[1]帅颖.浅谈对乡镇农业技术推广工作的思考[J].农业与技术，2013（，1）：193.

乡镇农业技术论文范文第3篇

为深入落实科技兴农战略，切实提高农业技术推广工作质量，合理配置人才资源，构建适应新形势下农业技术推广工作的用人制度和运行机制，努力建设高素质、专业化的农业技术推广队伍，根据上级精神，结合××实际，特制定本方案。

一、基本原则

1、坚持德才兼备、任人唯贤的原则。

2、坚持公开、公正、竞争、择优的原则。

3、坚持群众公认、注重实绩的原则。

4、坚持能上能下、岗变薪变的原则。

二、竞争职位

农业技术推广专业人员15名，其中站长3名。

三、竞岗范围和条件。

1、竞岗范围。乡镇全额财政开支、学农专业的人员。

2、基本条件。（1）拥护党的路线、方针、政策，热爱农村和农业技术推广工作，遵纪守法、爱岗敬业。（2）具有良好的思想品质和职业道德，身体健康，作风正派。

3、岗位条件。（1）站长：具有中专以上学历，中级以上技术职称，连续三年年度考核称职。（2）专业技术人员具有初级以上技术职称。

四、竞聘方法

(一)专业技术人员竞聘方法

采取个人申报、资历评价、考试、民主评议的方式，择优聘任。总分为100分，其中资历评价30分，考试60分，乡镇测评10分。

1、资历评价。（1）职称。副高以上职称10分，中级以上职称5分，初级职称3分。（2）学历。全日制本科学历10分，成人本科及全日制大专学历5分，成人专科、全日制中专学历3分，成人中专1分。（3）行政奖励。市级以上行政奖励5分，县级行政奖励3分，系统行政奖励1分。行政奖励不重复计算分值，只计算最高级的行政奖励。（4）科研成果（论文、论著）。省级科研成果，部级论文、论著5分；市级科研成果，省级论文、论著3分；县级科研成果，市级论文、论著1分。科研成果（论文）分值不重复计算，只计算最高级别的科研成果（论文）分值。

2、考试。成立命题组进行封闭命题，考试的重点为农业技术基础知识。

3、乡镇考核。所在乡镇乡村干部进行民主测评。分为优秀（10分）、称职（7分）、基本称职（5分）三个档次。参加测评的人数不能低于所在乡镇乡村干部的三分之二。

按照综合成绩由高到低录取15名人员，由县农业技术推广中心与录用人员签订聘用合同，聘用期为三年，第一年为试用期，聘用期间聘用人员出现重大问题可随时解聘。各乡镇原从事农业技术推广工作的人员落聘后，由乡镇政府负责重新安排工作，取消相应的技术岗位待遇。

(二)站长竞聘方法

录用的15名人员符合站长竞岗条件的，采取个人申报、面试竞岗的方式产生，总分100分。拟竞聘人员竞聘专业人员时的综合成绩占60%，面试成绩占40%。

(三)专业技术人员分配方法

本着就近就便、高分优先择岗、组织调剂的原则进行分配。不服从分配的退回原乡镇，空缺岗位按照综合成绩递补。

五、时间步骤

竞聘上岗工作从2005年11月7日开始至2005年11月30日结束。

1、11月7日至11月8日，召开××县农技推广区域中心站竞聘上岗动员大会，公布竞聘岗位。

2、11月9日至11月11日，组织报名。报名由个人自愿填写报名申请表，每人限报一个岗位，并需出具相关资历证书。

3、11月12日至11月14日，竞聘上岗领导小组按照条件和要求，对申请人员进行资格审查，并进行公示。

4、11月15日，邀请有关人员组成命题小组封闭命题。

5、11月16日，集中进行考试。

6、11月17日至20日，到所在乡镇进行考核。

7、11月21日，张榜公布综合成绩。

8、11月22日，领导小组审定聘用名单，并将聘用名单向社会公示3天。

9、11月25日，农业技术推广中心与拟聘人员签订聘用合同，并发聘书。

10、11月26日，竞聘站长

11、11月27日至29日，张榜公布成绩，向社会进行公示。

乡镇农业技术论文范文第4篇

一、仔在问题

1、推广政策落不实。

农业技术推广法颁布后，虽引起有关部门的重视，但在落实上还有距离，主要是在经费方面，农业技术推广法规定，农业技术推广经费随着财政收入的逐年增加而增加。而近年来不但没增反而减少，造成农业技术推广工作步履为艰。

2、推广队伍不够稳定。

造成推广队伍不稳的因素很多，主要表现在：一是工作量大，农业技术推广人员长期在农业生产第一线，无论在工作环境还是工作量上是其它行业无法比的。二是工作环境差福利待遇低，由于缺少经费，下乡缺少必要的交通工具，除了微薄的工资以外就再也没有其它待遇了。三是晋升职称缓慢，由于获得相应等级的科技成果和论文少，学历再提高的可能不大，晋职称就得比其他行业晚。由于上述因素的存在，农技人员存在“跳农门”思想。

3、推广系统管理机制不协调。

一是业务工作范畴不明确，乡镇机构改革后，原来五个站或七个站合到一起办公，难以突出重点，不能独立进行工作，往往跟乡镇政府包片跑中心，造成开会不到，情况不报，试验示范、科技培训、技术指导也就停止的局面。原来乡镇和县农业行政部门双重领导，变成现在的乡镇县里多个部门共同领导，都管也都不管。影响正常的农业技术推广工作秩序；二是系统内关系难以理顺，由于各级农业技术推广部门隶属于同级行政部门，资金和物资被挤占挪用现象难免发生。1985年开始，国家和省相继投资筹建乡镇农业综合服务站，被挤占挪用现象比较普遍。

4、推广系统内部难以调控。

一是无资金管理权，尤其是乡镇农业综合服务中心，实行财务砍块包干，县中心无权过问或监督；二是对农业推广系统的物品无权管理，特别是乡镇站，均归当地政府管辖，造成农技推广部门物品被无偿挤占、挪用、侵吞。一方面使国家资产白自流失，另方面使乡镇站无法正常工作。有的地方甚至连办公室都被侵占，使农业技术人员“净身出户”；三足对本系统的人员没有管理权，表现比较突出的也是乡镇农业技术人员，对有一定工作能力的干部，被提拔到乡镇领导岗位，抽走了精华骨干力量。同时，又安排一些非本专业人员进入农业技术推广系统。大大降低了农业技术推广队伍人员的素质。

二、解决途径

l、切实提高对农业技术推广工作的认识。

实践表明，农业科技成果和先进技术应用于生产转化成生产力，离不农业技术推广这个渠道，加强农业技术推广体系建设，是搞好推广和社会化服务的重要基础和组织保证，要加强对农业技术推广工作重要性的宣传，让各级领导能够了解该项工作，该部门并不是可有可无的，它对农业科技水平的提高起着关键作用。只有不断地加强推广体系建设，重视农业技术推广工作，才能加快农业科技成果转化的步伐，才能提高农业经济效益，才能促进农业生产持续稳定增长。

2、切实抓好对农业技术推广人员优惠政策和鼓励措施的制定与实施。

一是落实好乡级农业技术推广人员工资浮动政策，增加他们的福利待遇，在子女就业、职工住房等方面给以优惠，让他们思想稳定安心工作；二是对基层农业技术推广人员评定职称时，应注重实绩，在科技成果和论文方面应给以优惠，由于他们在基层工作，获得相当等级的成果和论文非常困难，为了鼓励他们的积极性，在晋升职称时应给以照顾。

3、切实加强与有关部门的合作，促进推广事业发展。

加强与科研、教学等单位的合作，充分发挥各自的优势，取长补短，对于促进农业技术推广工作，将起到一定的作用。一是以推广项目为纽带的合作推广方式。与有关科研、大专院校等有关单位共同协作，联合推广技术项目，取得了较好的效果，解决了技术走型、变样、跑粗等一系列问题，有利地促进了项目的推广；二是以互聘技术顾问方式互相促进提高。农业院校、农业科研单位聘请推广部门专家为他们的技术顾问，组成技术顾问组，帮助他们提出实践的新课题及生产方面的新动向，促进科研和教学。反过来，推广部门聘请科研、教学单位的专家为技术顾问，在不同生产季节进行技术合作，解决生产中存在的技术难题，促进农业技术推广工作顺利开展；三是以建立科技示范同区和示范带为结合点的合作方式。根据科技示范园区和示范带的具体内容，组织科研、教育、推广、金融、财政等有关部门，组成一个科技保障集团，在不同时期深入实地，发现问题，及时会诊，就地解决问题。加快技术推广的步伐。

4、切实完善农业技术推广的保障措施，增强推广部门活力。

一是按《推广法》及黑龙江省实施《中华人民共和国农业技术推广法》办法：“各级人民政府应当在财政预算内，保障各级农业技术推广所需的经费，并随财政收人的增长逐年相应增加”的要求。财政部门应向推广部门倾斜，除正常经费外，还应每年有一定数额的业务推广活动费，以促进新技术的推广；二是建立农业技术推广基金，在省、市、县各级农业发展基金中，应规定农技推广费的比例，确保推广经赞能拨到推广部门，专款专用，并应由财政、审计等部门监督使用，使农技推广经费落到实处。

乡镇农业技术论文范文第5篇

第一条为客观公正地评价农业专业技术人员的学术水平、能力和业绩，调动和发挥农业技术人员的积极性、创造性，鼓励多出成果，多出人才，促进农业科技进步、农业科技队伍建设和农业农村经济的发展，根据《农业技术人员技术职务试行条例》，结合我省实际，制定本《条件》。

第二条适用范围：全省各类企、事业单位中从事农业技术推广、开发、教育培训、研究、生产指导、技术监督等工作的农学、土壤肥料、植物保护、园艺、农村能源、畜牧、兽医、水产等工作的人员。

第三条农业技术职务包括以下专业：

（一）农学专业包括作物栽培，作物育种，种子生产、加工、经营、质量检验、管理，农产品质量检验监测，农业开发，农业资源区划研究，农业信息等；土壤肥料专业包括土壤质量与土壤监测，土壤改良，土地利用规划，土壤农化分析，肥料质量检测，作物营养与施肥，肥料开发、生产、推广应用、经营和管理等；植物保护专业包括农作物病虫草鼠害的预测预报和防治，植物检疫，农药开发、生产、经营、推广应用和管理，农药质量检验、农药残留检测等；园艺专业包括果树、蔬菜、花木、茶叶、蚕桑等的育种、栽培和病虫害防治等；农村能源专业包括农村能源及生态资源管理、开发与利用，农业生态环境保护，农村环境监测等。

（二）畜牧专业包括畜、禽、蜂和其它动物的饲养管理、品种繁育与改良，饲草选育、栽培、保护、推广，畜产品及饲草饲料生产、加工、质量检验与监测等。

（三）兽医专业包括动物防疫、检疫，动物产品检疫，动物疾病诊断、治疗、监测及技术推广，动物防疫监督，兽药研制、开发及生产、加工、质量检验，兽药监察与管理，畜产品质量检验监测及养殖环境监测等。

（四）水产专业包括水产养殖和增殖、苗种繁育、品种改良、渔用饲料加工、水生动物防疫检疫、病害监测与防治、淡水捕捞、渔业资源监测与保护、渔业环境监测与保护、水产品质量检验、水产品加工与储运、渔业工程、渔船检验等。

第四条任职资格名称：

1、农学、土壤肥料、植物保护、园艺、农村能源等专业：农艺师、高级农艺师。

2、畜牧专业：畜牧师、高级畜牧师。

3、兽医专业：兽医师、高级兽医师。

4、水产专业：水产工程师、高级水产工程师。

二、基本条件

第五条拥护党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则，遵守中华人民共和国宪法和法律，具有良好的职业道德和敬业精神。

第六条身体健康，能全面履行本岗位职责。

第七条外语水平、计算机应用能力符合当年国家和贵州省对外语、计算机应用能力考试的有关规定。

第八条完成规定的本专业继续教育任务。

第九条任现职期间，有下列情况，按以下规定执行：

1、在规定任职年限内考核被确定为“基本合格”的，每次延期一年申报；被确定为“不合格”的，每次延期二年申报。

2、在职称考试中违纪受查处者，从通报之日起延期二年申报；在申报中弄虚作假者（伪造学历、资历、业绩，剽窃他人成果），从认定之日起延期三年申报。

3、受党纪、行政“警告”处分的，从解除处分之日起延期三年申报；受“记过”及以上处分的，从解除处分之日起延期四年申报。触犯法律，受刑事处罚的，从解除处罚之日起延期六年申报。

三、申报条件

第十条申报农业中级职务任职资格人员的学历、资历必须符合下列条件之一：

1、获硕士学位，取得农业助理级技术职务任职资格，并担任农业助理级技术职务三年以上。

2、获双学士学位，取得农业助理级技术职务任职资格，并担任农业助理级技术职务三年以上。

3、大学本科毕业，取得农业助理级技术职务任职资格，并担任农业助理级技术职务四年以上。

4、大学专科毕业，取得农业助理级技术职务任职资格，并担任农业助理级技术职务五年以上。

5、中专毕业，在县（不含市、州、地所在地的县市区）、乡镇农业推广部门工作，取得农业助理级技术职务任职资格，并担任农业助理级技术职务七年以上。

第十一条申报农业高级职务任职资格人员的学历、资历必须符合下列条件之一：

1、博士后出站人员。

2、获得博士学位，从事专业技术工作二年以上。

3、获硕士学位，取得农业中级技术职务任职资格，并担任农业中级技术职务三年以上。

4、获双学士学位，取得农业中级技术职务任职资格，并担任农业中级技术职务四年以上。

5、大学本科毕业，取得农业中级技术职务任职资格，并担任农业中级技术职务五年以上。

6、大学专科毕业，在县（不含市、州、地所在地的县市区）、乡镇农业推广部门工作，取得农业中级技术职务任职资格，并担任农业中级技术职务七年以上。

四、评审条件

第十二条农业中级职务任职资格评审条件

（一）专业理论知识：

1、比较系统地掌握本专业基础理论和技术知识。

2、了解本专业的法律、法规及技术规程、标准。

3、了解相关专业理论知识。

4、了解本专业科技现状和发展趋势。

（二）工作经历与能力：

1、能承担完成生产技术试验示范任务指标，解决生产过程中出现的技术问题，促进农业增产增效技术有效应用于生产。

2、了解省或所在市（州、地）、县、乡本专业生产发展状况。能应用本专业基础理论和技术知识，参与完成新品种、新技术和重点实用技术推广并写出相关的技术总结报告。

3、了解与本专业生产相关的法律、法规与政策，能进行技术指导与监督。

4、熟悉和运用本专业法规、标准，结合生产实际，制定技术工作计划、规划和方案并组织实施。

5、参与编写本专业技术培训教材或讲义，承担并较好完成本专业技术人员的培训指导工作。

6、具有从事试验研究、推广应用新成果、新技术的能力和经历。

（三）业绩与成果，符合下列条件2项：

1、主持完成本专业行业性或区域性规划、设计、技术标准、规程、规范、统编教材、法规等1项，并被同级或上级业务主管部门认可或正式颁布实施（前2名，需有关部门盖章确认）。

2、主持从事技术推广工作，使当地1项农、牧、渔业技术推广应用覆盖面大，增产或增收5%以上（前2名，需提供同级业务主管部门专家验收的证明材料）。

3、主持从事农业开发工作，年创纯利润10万元以上（前2名，需提供有关税务或财务部门材料）。

4、主持农业技术推广、研究或开发项目1个，并通过同级业务主管部门的专家验收鉴定（前2名，需提供专题材料）。

5、参加品种选育或引进优良品种，并通过省级品种审定委员会审定的证书获得者。

6、省（部）级科技进步奖的证书获得者。

7、省农业丰收奖的证书获得者。

8、地（厅）级科技进步奖的证书获得者。

9、省星火计划奖的证书获得者。

10、荣获县级政府或地级业务主管部门先进工作者表彰1次。

11、获国家授权的发明专利1项。

12、在乡镇工作的农业技术人员，荣获县级业务主管部门先进工作者表彰1次。

13、在乡镇工作的农业技术人员，在1－9款中，作为参与者即可(需提供县级以上业务主管部门出具的证明材料）。

（四）论文及论著，须符合下列条件之一：

1、独立或作为第一作者在省级以上公开出版的刊物上发表学术论文1篇。

2、独立或作为第一作者在省级专业学术会上交流学术论文2篇。

3、独立或作为第一作者在科普读物、报刊发表相关学术文章3篇。

4、参与编写正式出版的本专业或相近专业著作或译著，本人完成五千字以上。

5、写出本专业技术报告、规划、技术方案3篇，具有一定的学术水平，并被县级业务主管部门采纳1篇（前2名）。

6、参与编写本专业技术培训教材、讲义、技术资料，省地、县、乡镇部门工作的申报人分别完成二万、一万、五千字以上。

7、在乡镇工作的农业技术人员，参与写出推广应用项目可行性报告、调查报告、技术总结等2篇，具有一定的学术水平，并被县级业务主管部门采纳1篇。

第十三条农业高级职务任职资格评审条件

（一）专业理论知识：

1、全面系统地掌握本专业基础理论知识和基本技术，对本专业某一方面的理论或技术具有较深造诣，对本专业领域有较深入的研究。

2、熟悉与本专业有关的法律、法规及技术规程、标准。

3、熟悉本专业的新理论、新技术和新工艺。

4、了解与本专业相关学科的专业知识。

5、了解本专业国内外现阶段新科技现状、新科技信息和发展趋势。

（二）工作经历与能力：

1、主持完成省、地级业务主管部门下达的技术试验、示范、推广、良种繁育、品种改良、技术开发和应用研究等方面的项目任务，对当地农、牧、渔业生产上的重大疑难问题有组织攻关的经历。

2、提出技术推广等方面的规范、规划、实施方案与管理的建议，参与有关法规、标准的制定工作，有2项被当地业务主管部门采纳实施。

3、曾就当地重大关键性技术问题，进行技术指导、服务与咨询，从理论与技能上对技术人员进行培训。

4、熟练地掌握与本专业生产相关的标准、规程、法律、法规与政策，并能正确地解决有关技术争议问题。

5、参与承担市（州、地）以上本专业生产技术方面的研究课题的选题、立项、论证及实施的全过程，能就其中复杂的技术问题进行改进并被采纳认可。

6、具有熟练从事试验研究、推广应用新成果、新技术的能力和经历。

（三）业绩与成果，符合下列条件2项：

1、主持完成本专业行业性或区域性规划、实施方案、设计、标准、规程、规范、统编教材等2项，并被同级或上级业务主管部门认可或正式颁布实施（前2名，需有关部门盖章确认）。

2、主持农业实用技术推广项目，使当地1项农、牧、渔业技术推广应用覆盖面大，增产或增收10%以上（前2名，需提供同级业务主管部门专家验收的证明材料）。

3、主持从事农业开发工作，年创纯利润20万元以上（前2名，需提供税务或财务部门材料）。

4、主持大、中型技术项目，或重点示范工程项目1项，通过项目验收并经省级专家鉴定（前2名，需提供专题材料）。

5、参与选育良种1个或引进优良品种示范2个，经省级品种审定委员会审定为省级良种，并得以推广应用（前5名）。

6、省（部）级科技进步三等奖1项的证书获得者。

7、地（厅）级科技进步奖一等奖1项或二等奖2项的证书获得者。

8、省农业丰收奖一等奖1项或二等奖2项的完成者（省地部门工作的前5名，县乡部门工作的证书获得者）。

9、省星火计划二等奖1项的完成者（省地部门工作的前5名，县乡部门工作的证书获得者）。

10、荣获地级政府或省级业务主管部门先进工作者表彰1次。

11、获国家授权并实施的发明专利1项。

12、在乡镇工作的农业技术人员，荣获县级业务主管部门先进工作者表彰2次。

13、在乡镇工作的农业技术人员，在上述1－9款中，作为参与者即可（需提供县级以上业务主管部门出具的证明材料）。

（四）论文及论著，须符合下列条件之一：

1、独立或作为第一作者在省级以上公开出版的刊物上发表学术论文2篇。

2、独立或作为第一作者在全国学术会上交流学术论文3篇。

3、正式出版本专业著作或译著，本人完成二万字以上。

4、写出大、中型技术项目，或重点示范工程项目的可行性研究报告、规划或总结3篇，其中通过同级或上级业务主管部门论证、批复或2篇（前2名）。

5、编写出水平较高，适用性强的技术培训教材、讲义，省地、县、乡镇部门工作的申报人分别完成五万、三万、一万字以上。

6、在乡镇工作的农业技术人员，参与写出推广应用项目可行性报告、调查报告、技术总结等3篇，具有一定的学术水平，并被县级业务主管部门采纳1篇。

五、破格条件

第十四条不具备规定学历、资历等条件的专业技术人员，任现职两年以上，可破格申报农业中、高级职务任职资格。

（一）破格申报农业中级职务任职资格的人员，除具备正常晋升的评审条件外，还应具备下列条件之一：

1、省（部）级科技进步奖三等奖1项的主要完成者（省地部门工作的前2名，县乡部门工作的证书获得者）。

2、地（厅）级科技进步奖一等奖1项的主要完成者（省地部门工作的前2名，县乡部门工作的证书获得者）。

3、省农业丰收奖一等奖1项的主要完成者（省地部门工作的前2名，县乡部门工作的前5名）。

4、省星火计划奖二等奖1项的主要完成者（省地部门工作的前2名，县乡部门工作的前5名）。

（二）破格申报农业高级职务任职资格的人员，除具备正常晋升的评审条件外，还应具备下列条件之一：

1、国家自然科学奖、发明奖、科学技术进步奖三等奖1项的证书获得者。

2、省（部）级科技进步奖二等奖1项的主要完成者（省地部门工作的前2名，县乡部门工作的证书获得者）。

3、省（部）级科技进步三等奖2项的主要完成者（省地部门工作的前2名，县乡部门工作的证书获得者）。

4、地（厅）级科技进步奖一等奖3项的主要完成者（省地部门工作的前2名，县乡部门工作的前5名）。

5、全国农牧渔业丰收奖二等奖1项的主要完成者（省地部门工作的前2名，县乡部门工作的前5名）。

6、全国农牧渔业丰收奖三等奖2项的主要完成者（省地部门工作的前2名，县乡部门工作的前5名）。

7、省农业丰收奖一等奖3项的主要完成者（省地部门工作的前2名，县乡部门工作的前5名）。

8、省星火计划奖一等奖1项的主要完成者（省地部门工作的前2名，县乡部门工作的前5名）。

9、荣获省（部）级先进工作者表彰或劳动模范荣誉称号1次以上。

六、附则

第十五条本《条件》中“公开出版物”是指有国内统一刊号（CN）的学术期刊，“核心期刊”是指北京大学图书馆最新出版的《中文核心期刊目录》刊登的学术期刊。

第十六条本《条件》由省人事厅、省农业厅负责解释。

乡镇农业技术论文范文第6篇

关键词：农业技术；“技术”和“人”的来源

中图分类号：S-0文献标识码：A文章编号：1674-0432（2012）-02-0098-1

农业是国民经济的基础，我国是农业大国，为了供养占世界三分之二的人口，发展现代农业尤其重要，现代农业是指利用现代的科技手段，以更加先进、更加环保等技术发展农业。近年来，国家加大了对现代农业的投入，并逐年递增，今年中央一号文件聚焦农业科技，并明确：“发挥政府在农业科技投入中的主导作用，保证财政农业科技投入增幅明显高于财政经常性收入增幅，逐步提高农业研发投入占农业增加值的比重，建立投入稳定增长的长效机制。”

作为13亿人口的大国，粮食安全是长期的重大问题。3月5日，国务院总理在所作政府工作报告中提出，2011年我国粮食实现“八连增”，并连续5年超过一万亿斤。它标志着我国粮食综合生产能力在不断提升。粮食供需平衡的压力并没有因为粮食产量达到一个新台阶而有丝毫的缓解，而靠资源性的增长已经没有更多的前途。因此只能挖掘内涵的潜力，也就是着力增加单位面积的产量，这要靠土地节约、劳动力节约、资源的优化配置，这些都离不开农业科学技术。

1 农技推广最大问题是技术源头缺失

农民碰到技术问题，不找推广站，反倒依赖直接将技术送到家门口的农业物资销售等单位。现在的农业技术推广以省地县乡四级推广网络为主体，以大学科研院所、龙头企业等作为补充，即“一主四元”。在实践中，现有的四级推广网络已经远不能满足需求，更重要的是，现行的农科推广体系中，农业推广服务部门有推广责任，但没技术，而有技术的高校及科研院所却没有推广任务，科技创新的源头高校和服务的对象农民是脱节的，现如今粮食丰收，但粮食价格还在不断攀升，原因在于相对于生产的增加，需求变化更快、增长更快，这在一个经济成长国家特别是我国表现得尤为突出。解决这种供需平衡压力，应该讲在我们国家选项不多。靠资源性的增长已经没有更多的前途，我国无论是耕地资源还是水资源，总量非常不足，捉襟见肘。因此只能挖掘内涵的潜力，也就是着力增加单位面积的产量，这要靠土地节约、劳动力节约、资源的优化配置，这些都离不开农业科技。

（1）农技推广应坚持“一主多辅”，重视市场化多元主体的作用，特别是要充分发挥农业产业化龙头企业的作用，这些企业为农民专业合作社和农户提供了大量的产前、产中、产后一条龙服务，对于提高农民的生产经营水平起到了显著的作用，是农业社会化服务体系中一支有效的力量。

（2）设置相应的激励政策，吸引更多的农业科技工作者以专职或兼职身份投身农业技术推广工作，通过专家带项目、带成果进农业龙头企业、进农户的方式，建立起无缝对接渠道，促进农业科技成果的示范和推广。

（3）政府项目推广与技术示范辐射相结合的推广。各镇（街道）农技推广部门每年要有选择的实施一批适宜当地生态条件、品质优、基础好、效益高、有市场需求的设施农业重点项目，在统一规划、科学布局下，有计划、有组织地大面积推广应用。在项目确定后，各级财政都应拨付一定经费，由市里组织专家研究提出集中应用的新技术或配套技术。开展以入户指导为主要方式的技术服务，技术指导员要统筹制定指导方案。

（4）农民专业合作组织与龙头企业技术扩散的推广。农民专业合作组织既是信息源、也是信息宿，更容易贴近种植户及满足其需求，是及时、准确、高效信息供应的忠实服务者。通过农民专业合作组织的专业化管理、市场化经营，可以引导会员农户科学决策，减少设施农业生产的盲目性，降低风险。农民专业合作组织要与龙头企业建立利益联动机制，以合同形式把企业、基地和农户连在一起，各自发挥其优势，共同开拓市场空间，形成产供销一条龙、农工贸一体化的生产经营体系。

2 推广人员来源

在经济发达地区主要不是缺经费、缺条件，而是缺少农技推广人员，很多地方农技推广人员后继乏人。在不发达地区，则是经费不足、条件有限，自然也挫伤了农技人员的工作积极性。在有些偏远地区，乡镇农技推广站既缺乏基本的工作条件，也缺乏相应的工作经费，困难局面和现象非常突出。

设立农业技术推广人员准入制度，提高农技推广人员总体水平。鼓励科研人员深入田间地头，在岗位设置中单列“推广类别”，通过设立专项经费、推广津贴等，鼓励推广专家扎根基层，服务农民。以增强农业技术人员的实际工作能力和自身的业务素质。不断充实基层农技推广服务力量。广泛开展基层农技人员进村入户、服务合作社等活动，选择当前农民急需、技术发展成熟的先进实用技术和优良品种，进行大面积推广和应用，真正把科技输送到田间地头。建议对乡镇农技推广机构和人员进行一次全面的普查，为落实中央1号文件精神提供决策依据。人事部门也要完善乡镇农业科技机构人员的技术职称评定机制，避免技术职称评定从省到乡镇是一个标准，仅注重获得多少科技成果和有多少的不利做法，放宽科技成果和数量要求，重点关注其工作实绩，同时也要把好评定和质量关。推广人员履行的是公益性职能，提供的是政府必须提供的公共服务，理应享受与公务员平等的待遇。各级政府必须按规定把推广工作经费纳入本级财政预算，确保乡镇农技推广人员的生活待遇不低于当地同级公务员的标准，这样才能吸引更多人才投身农业技术推广事业。

总的来讲，如果按照中央要求去推进农业科技进步，在体系建设、人才培养等方面都有所作为的话，通过科技来保障今年和今后一个时期粮食等主要农产品产量持续稳定增长是很有希望的。

乡镇农业技术论文范文第7篇

第二条本条件适用于新疆维吾尔自治区从事农学、园艺、土肥、植保、农村能源和环保、农业教育培训与科普宣传、农业信息化、农产品质量安全、农产品加工与储藏、农业遥感应用、水产等工作的专业技术人员。

第三条申报专业技术职务任职资格，必须具备以下思想政治条件：

（一）拥护中国共产党的领导，热爱社会主义祖国，维护祖国统一和民族团结，反对民族分裂，遵纪守法，诚实守信；

（二）具有良好的职业道德和敬业精神，认真履行岗位职责，积极承担并完成本职工作任务。

第四条职称外（汉）语水平，符合自治区职称主管部门有关政策规定。

第五条计算机应用能力水平，符合自治区职称主管部门有关政策规定。

第六条继续教育培训，符合自治区职称主管部门有关政策规定。

第七条近三年年度考核均为合格（称职）以上。

第八条高级农艺师任职资格评审条件

（一）学历资历

符合下列条件之一：

1.大学本科以上学历，取得农艺师任职资格5年以上。

2.在县及县以下单位工作的专业技术人员，大专学历从事本专业工作满18年、中专学历从事本专业工作满22年，取得农艺师任职资格5年以上。

（二）学识水平

全面系统地掌握本专业理论和专业技术知识;了解本专业国内外最新科技动态和发展趋势；能够理论联系实际提出对当地农业生产、发展的可行性建议，并能解决农业生产中关键技术问题，具备指导农艺师专业技术人员工作和学习的能力。

（三）实践能力（经历）

具备下列条件中的2项：

1.主持或主要参与完成自治区级以上重点推广项目或攻关项目（课题）1项；主要参与地（厅）级重点科技攻关（推广）项目2项；县以下人员主持或主要参与当地农业技术推广项目2项，并得到地州市以上主管部门认可。

2.主要参与农业技术试验、示范、推广（培训）项目3项以上。

3.承担编写本专业规划或调研报告3项以上。

4.辅导三门农业中等教育课程或承担农业技术培训，年辅导课程量满120学时。

5.解决本专业关键性技术问题。

（四）业绩成果

具备下列条件中的2项：

1.自治区科技进步三等奖以上或地州市科技进步二等奖以上获得者（均为额定限额内）；或全国农牧渔业丰收二等奖1项获得者（地州市以上单位人员限前10名）。

2.参与自治区级以上攻关或重点推广（培训）项目1项；或完成地（厅）级以上农业技术推广（培训）项目2项，取得显著社会、生态和经济效益，得到有关部门认可。

3.作为主要完成人编写国家或地方标准2项，或行业、企业标准、专业规划3项以上，并经有关部门颁布实施；或主要编写（翻译）出版农业培训教材1部或音、视频教材1部，并经自治区业务主管部门认可使用。

4.作为主要发明人或设计人，取得国家发明专利1项或实用新型专利2项，在实际中应用，取得显著的社会、生态和经济效益。

5.县以下人员，主持引进、推广（培训）新技术、新品种、新产品、新材料、新工艺等2项以上，增产增收效果显著。

（五）著作论文

具备下列条件之一：

1.正式出版本专业学术专著、技术专著、培训教材、译著（本人撰写2万字以上）。

2.作为第一作者，在省级以上刊物公开发表本专业学术论文3篇，或参加自治区级以上学术会议并交流本专业学术论文2篇，并经自治区同行业三名正高级专家鉴定、推荐。

3.县以下人员编写（翻译）出版本专业培训教材或技术手册1部，每部本人撰写1万字以上。

4.县以下人员主持撰写本专业技术规范、技术标准（已作为业绩成果的不能作为论文使用）、可行性研究报告、调研报告等，被地州市以上业务主管部门采纳3篇。

第九条农艺师任职资格评审条件

（一）学历资历

符合下列条件之一：

1.大学专科以上学历，取得助理农艺师任职资格4年以上。

2.中等专科学历，从事本专业工作20年以上，取得助理农艺师任职资格5年以上。

（二）学识水平

系统掌握本专业理论和技术知识；熟悉本专业的法律、法规、政策和标准、技术规范与规程，具备指导助理农艺师专业技术人员工作和学习的能力。

（三）实践能力（经历）

具备下列条件之一：

1.作为技术骨干参与完成重点试验、示范、技术推广工作，解决本专业技术问题。

2.参与制定或实施试验、示范、技术推广（培训）等方案2项以上。

3.辅导两门农业中等教育课程或承担农业技术培训，年辅导量达到60学时。

4.参与编写本专业技术规程、规范和标准。

（四）业绩成果

具备下列条件中的2项：

1.作为主要参与者，获得地州市以上科技进步三等奖1项。

2.作为主要参与者，参与完成地州市以上本专业推广项目1项，通过鉴定或验收。

3.参与编制技术规范、规程等1项；或作为主要参与者，编写（翻译）培训教材1部；或参与编译文字、音、视频教材1部，并经业务主管部门认可使用。

4.参与完成新品种、新产品、新材料、新工艺、新技术推广（培训）工作。

5.参与编写可行性研究报告、试验研究报告、技术方案、调查报告等被采纳1项以上。

6.获得国家发明专利、实用新型专利1项以上。

（五）著作论文

具备下列条件之一：

1.作为第一作者，在省级以上期刊发表本专业论文2篇；或参加学术讨论会并提交本专业学术论文2篇以上，并经同行三名高级专家鉴定、推荐。

2.县以下人员，参与撰写调查报告、试验报告、技术方案等2篇以上。

3.乡镇工作5年以上人员，撰写有一定价值的技术报告2篇以上，并经两名专家认可、推荐。

第十条助理农艺师任职资格评审条件

（一）学历资历

符合下列条件之一：

1.大学本科学历，从事农业技术工作1年以上。

2.大学专科学历，从事农业技术工作2年以上。

3.中等专科学历，从事农业技术工作4年以上。

(二)学识水平

能够掌握本专业理论和技术知识；能理论联系实际，按要求完成工作任务。

(三)实践能力（经历）

具备下列条件之一：

1.参与新品种、新技术推广等工作。

2.能解决农业生产和教学实践中出现的一般性技术问题。

3.在农业技术推广中能进行一般的技术指导和咨询服务。

(四)业绩成果

具备下列条件之一：

1.独立完成专业技术工作总结或试验技术报告。

2.独立设计过简单的试验示范方案；或参与农业技术培训工作。

3.能为试验、示范、推广工作提供技术资料。

(五)著作论文

提交独立完成的专业技术工作总结、试验报告等2篇以上。

乡镇农业技术论文范文第8篇

百姓的贴心人

渠立强围绕提高农产品质量和促进农业可持续发展做文章，多次受到省、市、县各级领导的高度赞扬，被老百姓称为贴心人。

农业部开展“沃土工程”建设以来，渠立强作为丰县的首席土壤肥料专家和农产品质量安全建设专家，深感肩上担子的沉重。为了让农民增收减负，他积极调研和推广测土配方施肥技术，每年推广面积120多万亩，覆盖种植面积85%以上，农民每亩节约生产成本20元左右。

农民最担心的是假种子、假化肥、假农药，这些坑农害民的事在各个乡镇时有发生。为了保护农民的合法权益，渠立强同志自觉担当起农民的“保护神”，凡是经农技推广部门推广的种子、化肥、农药，他都要求乡镇农技站首先取样化验，销售时要和农民兄弟签定保证书和保险，让农民买得放心，用得放心。2005年春季，正值化肥短缺之际，一位在安徽农资部门销售化肥的远房亲戚找到他，希望通过他打入丰县市场。他组织同行专家对其进行成分鉴定。当发现其中的氮肥含量与标识有出入时，他义正辞严地拒绝了亲友的要求。

针对丰县区域性、季节性的干旱，水资源紧缺的严峻形势，他带领全站同志积极开展了全县耕地质量调查。利用计算机和卫星遥感等技术，建立了丰县耕地质量智能化管理系统，大力推广节水农业技术。他编制的丰县“十五”期间节水农业实施方案，成为农业部节水农业示范基地的指导性技术，并利用这一技术建立了1000亩高标准节水农业示范区，优化了水资源的利用。

渠立强多方奔走，引进先进技术和先进的管理经验，丰县成为全省首批无公害农产品生产基地。2003年，他先后代表丰县申报了28个无公害农产品和82个万亩无公害农产品产地，相继在全县建立了38个徐州市农业标准化示范区和2个省级标准化示范区。荣获全省无公害农产品生产先进县的称号，增强了丰县农产品的市场竞争力。多年来，在他的带领下，推行农业常规技术、新技术百余项，推广面积800万亩，为丰县农业增值两亿元。针对土壤性能结构，累计引进各类农作物新品种200余种。由他主笔的《江苏省丰县生态农业建设“十五”规划》，顺利通过了县长办公会和县人大常委会的讨论，并批准实施，丰县农业生态环境有了明显的改善，生态效益、社会效益、经济效益同步提高，丰县荣获全省生态农业县，并达到优秀等级。

绿叶的风采

渠立强给自己约法三章：①每天看一小时的专业书籍；②每天收集一次农业信息；③每天写一篇工作体会。他有10余篇专业论文在省级以上刊物发表。一篇获省自然科学基金会一等奖，一项获省科技进步成果三等奖。2006年12月，他所主笔的《无公害蔬菜配方施肥技术》一文，通过了省专家小组鉴定，科技含量达到省内领先水平。

“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴”，渠立强致力于农业技术的研究和创新，还带出了一批农业科技骨干队伍。二十几年来，他领导组织了多种新技术引进、试验示范项目百余项；主持参加省科研课题2个，市科研课题4个，其中3项通过成果鉴定；他的《提高水资源的充分利用――高标准节水农业的建设》等5篇论文，获市级及以上优秀论文奖。他荣获徐州市劳动模范、市农业标准化先进工作者、县委和县政府联合表彰先进工作者及丰县十佳创新能手等称号。他主持实施的《丰县生态农业建设的“十五”规划》科研项目，收入丰县农业生产技术专著，成为丰县区域经济振兴的指导性著作。

乡镇农业技术论文范文第9篇

1.1管理体制不健全，业务工作落实难

隆回县于2012年4月完成了乡镇农业技术推广机构改革，改革后的26个乡镇农业综合服务站均为财政全额拨款公益性事业单位，实行乡镇和县农业局双重管理体制。人员职务的任免、年终考核、工资、福利等待遇的发放由乡镇管理，职称评定、业务工作归县农业局管理。这种体制导致相当一部分乡镇单位政事不分，农业技术推广人员编制被挤占。其主要原因是乡镇工作十分繁杂，每年各项中心工作都需要投入大量的人力，如维稳、综治、计划生育、烤烟生产等。工作方式以乡镇干部定点驻村包片为主，农业技术推广站都是主要抽人单位，农业技术推广人员成了行政工作人员，农业技术推广站没有事权。全县乡镇农业技术推广人员主要从事搞行政工作和中心工作，农业技术推广工作难以开展，农业局及县农业技术推广中心难以干预。此外，农业新技术推广工作的落实情况缺乏硬性考核指标，这严重影响了农业技术推广工作的正常开展，制约了全县农业的健康发展。

1.2农业技术推广体系不完善，组织化程度低，新技术入户难

近年来，由于各种因素的影响，隆回县原有的四级农科网已处于停滞状态，村、组两级的农科组织也停摆不前，农业新技术推广的落脚点已是千家万户，其条件千差万别，各项推广工作要从“户”入手，工作难度极大；一项农业新技术要从少量农户做起，再到大面积推广，往往需时2~3a，效率难以提高；由于资金缺口大，村、组两级没有相应的农科组织和农业技术服务的人员设施；对科技示范户的支持乏力，示范带动能力弱，农民合作组织的覆盖面也很小，农业技术推广的组织化程度很低。推广效率不高，直接影响到现代农业发展进程。

1.3农业技术推广经费投入少，从业人员待遇偏低

长期以来，农业技术推广体系为农业科技的普及和推广、农村的繁荣和稳定、农民的文明小康做出了巨大贡献。作为纯技术服务部门既无任何收费项目，又无行政罚没收入，经费严重不足。农业技术推广部门要进行新技术、新品种的试验、示范、推广，进行农产品质量安全检测，对农作物病虫害进行监测、预报、防控防治，对相关事件进行应急处置与技术指导等，需要有一定的经费来维持。据初步测算，隆回县每年约需技术推广经费1500万元，但是由于县级财政困难，无法给与支持，只能维持基本办公费用，农业技术推广的基本业务由于经费严重缺乏，推广工作受到极大影响。在县级农业技术推广中心，编制人员全部纳入财供编制，岗位工作人员工资待遇纳入县统筹发放，但津补贴、奖金等仍每年要单位自筹30万元左右。乡镇级农业技术推广人员与行政编制人员相比，奖金福利待遇解决难，改革后公益性与经营性人员分开，公益性人员不再从事经营活动，但部分乡镇仍需农业技术推广人员自行解决福利、奖金等待遇等，其福利待遇低，且不稳定。

1.4试验示范基地缺乏，农业技术推广水平下降

农业技术推广，必须遵循试验示范、培训、推广的线路原则，农业技术推广机构必须有固定且具相应规模的试验示范基地。引进的新品种、新技术必须在试验示范基地经过试验证明其先进性与适用性，通过示范展示其实际效果，才能进行推广。隆回县农业技术推广中心过去有农业科技示范场，乡镇有农科队，试验示范开展得如火如荼，先后开展了“双两大”再生稻、稻田木耳、板田油菜、椪柑计划密植、杂交桑苗繁育、椪柑无病毒良种繁育、金银花良种繁育等几十项试验示范，推动了全县农业的发展。但是，近年来乡镇农业站工作弱化，原有布局在农村的试验示范基地已荡然无存，县农业技术推广中心示范场已进入县城发展规划区，试验示范功能也已丧失。全县农业试验示范只能挂靠在羊古坳超级稻高产攻关示范区和南岳庙粮食高产创建示范区等少数几个农村基地进行，试验示范自主能力与活力明显削弱，全县农业技术推广整体水平明显下降。

1.5人才队伍结构失调，专业素质水平偏低

从县农业技术推广人员队伍的现状来看，总体表现为队伍大，人员多，素质低，高层次人员少，比例失调和断层严重等问题。2013年，全县农业技术推广机构共有410人，其中，农业专业大专以上185人，中专80人，其他学历145人。大专以上专业学历人员比例仅占45%，中专专业学历占20%，其他非专业学历占35%。从年龄结构来看，骨干专业人员绝大多数已接近或超过50岁，30~45岁年龄段的骨干少，骨干专业人才断层明显。从专业水平和业务能力来看，多数人员难以承担试验设计、试验总结、论文撰写、技术培训等技术工作，部分人员基本上不能独力开展技术推广与技术指导工作。农业技术推广人才队伍的这种状况，与推动全县现代农业发展的形势要求是极不相适应的，造成这种状况主要有4个方面的原因：一是非专业人员的政策性进入。如县级农业技术推广中心，共有干部职工69人，其中从大、中专院校的毕业生只有29人，部队转业等安置的有40人，占总人数的58%。二是取消毕业生分配。国家取消大中专毕业生分配制度以后，从2002年起没有大中专院校的毕业生进入到基层农业技术推广队伍，导致了中青年人才青黄不接。三是继续教育乏力。全县农业技术推广人员大都只有中专及以下文化程度，本科、大专学历的人员少，且随着年龄的增长，农业技术推广人员知识老化现象严重。四是缺少实践磨砺。知识的增加，业务工作能力的增强，实践磨砺是必由之路。但是近年来，农业技术推广工作务实减少，年轻人员难以深入实践，专业知识和业务工作能力难以提高。

2完善隆回县农业技术推广工作的主要对策

2.1强化公益性职能

基层农业技术推广体系主要是将农业的新技术、新成果转化为生产力，为农民解决生产过程中遇到的问题。《农业技术推广法》第十一条明确规定，“各级国家农业技术推广机构属于公共服务机构，从根本上解决了基层农业技术推广体系在新形势下的定位问题”。因此，县、乡镇两级要进一步提高认识，规范管理，完善体系建设，充实提高技术推广队伍，保证人员归岗履职，从人、财、物、事上落实农业技术推广公益性职能和定位目标的实现。

2.2科学核定人员编制

按照新修订的《农业技术推广法》规定，要对县、乡镇两级的国家农业技术推广机构进行清理整顿，科学核定人员编制，规范岗位设置，调整充实人员力量，建立管理考核制度，保证公益性职能的履行。在人员编制上确保在一线工作的农业技术人员不低于全县农业技术人员总编制的2/3，专业农业技术人员占总编制的80%。县人民政府及其农业主管部门要作出明确规定，责成县农业技术推广部门和各乡镇保证编制人员专业从事农业技术推广工作，不得随意抽调农业技术推广人员从事其他工作，解决当前存在的串岗混岗、随意抽调、不务正业等问题。

2.3依法增加财政投入

新修订的《农业技术推广法》第二十八条规定，“国家逐步提高对农业技术推广的投入。各级人民政府在财政预算内应当保障用于农业技术推广的资金，并按规定使该资金逐年增长”。隆回县虽然是一个贫困县，财力有限，但作为一个农业大县，必须依法保障农业技术推广的投入。政府要通过财政资金整合，集中支持农业技术推广。一要在明确界定的公益性职能的基础上，保证全额预算人员的工资福利及时足额发放；二要根据农业技术推广特点来区别安排公务经费，其标准一般高于行政事业单位和其他有经济来源的部门，以确保技术推广的经费需求；三要增加专项经费支持，在各单位实施涉农项目时，要按部门的上级要求安排一定比例的农业技术推广经费，自主或与农业技术推广部门合作开展相关的农业技术推广。

2.4建立农业科技推广示范基地

在各乡镇建立推广试验示范基地，加快农业新技术成果的转化，把各级农业技术推广部门的农业技术推广示范基地办成新成果的展示窗口，新技术引进的试验基地，培训职业农民的教育平台，致富信息的窗口。建立县级基地时，要根据农业区域和产业类型合理布局，适度规模，保持稳定，集中投入，把试验示范基地建成现代农业示范样板。各乡镇农业技术推广部门要根据本乡镇的农业生产特点，创办试验示范基地。乡镇试验示范基地也可以科技示范户为基础创办，要加大投入，办出特色。

2.5提高农业技术推广人员素质

人才是第一生产力。要采取多种措施培养人才，提高农业技术推广队伍的人员素质。一是要建立健全严格的考核机制，充分调动起农业技术推广人员的工作积极性。将农业技术推广人员在一线的推广业绩作为考核与评价的主要依据，并与岗位动态管理、晋升晋级、创先评优、继续教育等挂钩，充分发挥考评结果的激励作用。二是要积极开展农业技术推广员业务培训。要根据全县农业技术推广队伍的人员状况、知识结构、发展要求，统一规划人才培训，应采取派出去、请进来的形式进行，要分期分批选送优秀人员去高校和科研院所培训进修，培训骨干队伍，同时根据产业特点和重点项目，不定期邀请专家、学者来县讲学，培养人才。此外，还要根据实际需要，安排其他形式的培训，如在岗培训、学历教育、短期培训、学习与自我学习等。三是要建立人才历炼机制。现在全县农业技术推广队伍中，年轻的非专业学历人员较多，而且今后可能还会有类似人员和新招聘专业人员进入，要为其创造机会到生产一线历炼，提高其专业水平和业务工作能力，再从中选拔优秀人才，充实骨干技术队伍。

乡镇农业技术论文范文第10篇

关键词：基层；农技站人员；现状分析；对策

0 引言

从新中国建立之初的1952年到1957年我国就建立了覆盖全国的农技推广网络。到1987年底，全国已建立县级农技推广中心2000多个，从业人员近100万人，在全国形成了以县级农技推广中心为中枢、乡镇农技推广站为纽带、村级农技员为着力点的推广网络。截止2010年底，县乡两级农业技术推广部门共有人员100.15万人，其中，县级占1/3，乡镇级占2/3。

1 新疆基层农技站人员概况

至2010年新疆拥有区、地、县、乡四级农技推广机构共936个，其中包括县级的191个推广站和乡级的171个基层推广站，共有推广人员9621人，这些人员大多数来自各农业大、中专院校的毕业生，基层农业推广站人员的主要工作内容有制定农业规划，宣传国家农业政策，提供农业技术指导等，基层的农技人员工作在第一线，对农村的情况了解最为及时和准确，在国家的农业现代化进程中起着重要作用。

2 新疆基层农技站人员的现状分析

新疆拥有大量的农业技术推广站和工作在基层的农业技术推广人员，但这一群体的能力及运行机制也存在一些问题，难以满足现代农业发展的需求。

（1）工资与福利待遇差

新疆基层农技推广人员平均工资为26534元/年，在整个工资结构中，奖励工资和津贴的比例低，与区、地级农业部门及非农业部门相比，基层农技推广人员的工资水平偏低，住房、医疗补助偏低。

（2）文化素质普遍不高

一是人员老龄化严重，新鲜力量补给不足。二是高学历人员比例低。三是高级职称的人员占少数。四是从业年数多于20年的人员占50%以上，新生人员不足。五是农业技术推广人员的知识结构太过老化。

（3）社会地位不高，工作环境差

目前我国仍有25%的乡镇没有农技推广综合服务站，36%的县没有农技推广中心。新疆很多乡镇农技推广站没有自己的独立办公场所，各项工作经费短缺，科技活动过程中所需的一些仪器设备和试验设施补给不足。

（4）人员队伍不稳定，没有充分发挥作用

推广人员的队伍中40岁以上的人员占多数，平均年龄为46岁，有老龄化的趋势。同时与其他部门相比，基层农技推广人员数量偏少。从各级推广机构拥有专业技术人员的比例来看，区、地、县三级机构的的专业技术人员配置优于乡级。

3 新疆基层农技站人员存在问题的原因分析

（1）国家资金投入不足

2009年国家首次在财政预算中划拨2个亿的资金为改善全国8243个乡镇农业技术推广机构的设施条件。这对于我国农业大国来讲，投入力度远远不够。国家没有向基层农业技术推广人员的政策倾斜，技术推广项目经费绝大部分来自省里和国家投资，但经费的划破过程复杂，且各级政府私扣现象严重，很难做到转款专用。

（2）缺乏提升技能的机会

目前工作在农技站的多数人员是农业大、中专院校的毕业生，自从参加工作以来很少有参加培训和继续深造的机会，缺乏与时俱进的知识，不能满足现代农业发展的需求，给推广效果造成影响。

（3）工作条件艰苦，各方面待遇差

农技站是农业技术推广工作的载体，然而大多数乡镇推广站并没有独立的办公地点也没有专业的仪器设备，更没有配备专业的交通工具和实验示范基地，再者由于常年工作劳累，很多人都患有各种疾病，农技人员最基本的办公条件得不到支持和保障，社会保障和医疗方面的补助较少，基层农推人员的生活质量的得不到提高。

（4）人员结构不合理

一是农业部门的工资是低于其他部门的，使大学生对从事农业工作存在偏见，一些大学生在选择就业时会选择非农业部门。这不仅降低了基层农技站对人才的吸引力，也使原有工作人员对工作缺乏信心，从2000年至今县乡两级农技推广机构中有将近1750人调入非农业部门或其他行业，其中包括高级职称300多人，中级职称多600多人。二是我国农技推广系统的在20世纪90年代后就没有大规模的招聘，造成了严重的人才断层现象。

（5）管理不规范，缺乏有效的机制

我国的农业技术推广机构是依附各级行政部门而设置的事业单位，特别是乡县农技推广站，管理问题一直没有明确，很多地区本末倒置，行政倾向较强，忽略了技术推广工作，没有做好与农民的沟通，不能及时有效的满足农民需求，解决技术问题，技术推广工作与市场脱轨。

4 建议与对策

（1）政府加大投资力度

一方面农业技术推广外溢性突出，短期收益不明显，农业易受自然因素影响，私人不愿意投资。另一方面，国家对农业的投资行为也引导着集体和农户的投资方向和力度。国家通过制定一些优惠政策鼓励企业对农业进行投资，使农业更好的与市场接轨。

（2）提升工作人员的技能与知识

为工作人员提供一个自我提升的平台。一是各级财政预算加大继续教育经费的投入力度，做到专款专用，二是为农技人员提供轮流培训和进修的机会。三是加强与高校和农业发达地区的交流合作，获得先进的技术和方法。

同时，要保证技术骨干群体的稳定，调整非专业技术人员岗位，确保专业技术人员在整个队伍中所占的份额。鼓励更多的大学生投入到农村建设的队伍当中。

（3）完善基础设施建设，提高待遇

政府应加大农村基绌设施建设的投入，配置必要的农业技术推广设备，保证基层人员最基本的办公条件。完善考核，薪酬以及晋升方面的激励机制，增加各项补贴。

（4）调整人员结构，规范管理

与高校合作开设涉农领域专业，为农技站输送具有高学历、新知识、高技能的人才。提高基层工作人员工资，制定优惠条件，提高农推广这一岗位对人员的吸引力。做好与服务对象--农民的沟通，明确农民的意愿，推广农业技术，明确行政与推广的职责范围，各司其职，以推广为主，行政为辅的形式确保农业技术推广工作的有效推进。

参考文献：

[1]陈祖金，马瑛.论新疆乌鲁木齐县农业技术推广体系的现状、问题及对策[J].农业经济与科技，2014（3）.

[2]依斯拉伊伊力・阿巴斯，古丽皮艳・迪力夏提.新疆农业技术推广体系建设与改革浅析[J].新疆农业科技，2010（2）.

[3]曾欣龙.基于工作满意度评价的基层农技推广人员激励机制研究[D].江西农业大学硕士学位论文，2011.