乡镇科员述职报告范文

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乡镇科员述职报告

乡镇科员述职报告范文第1篇

第三条常务委员会会议每两个月至少举行一次。常务委员会会议由常务委员会主任主持,常务委员会主任可以委托副主任主持会议。

第四条常务委员会举行会议的时候,常务委员会组成人员除因病或者其他特殊原因外,应当出席会议。

常务委员会会议必须有常务委员会组成人员的过半数出席,才能举行。

第五条常务委员会主任会议拟定常务委员会会议议程草案,提请常务委员会全体会议决定。

第六条每次常务委员会会议的召开时间、地点和建议审议的主要议题至迟应当在会议举行前十天通知常务委员会组成人员。如果议题中有重要的规范性文件的审议,应当将地方规范性文件草案于会议召开前送达常务委员会组成人员。临时召集的会议,可以不受上述时间限制。

第七条常务委员会举行会议时,县人民政府、县人民法院、县人民检察院负责人列席会议;常务委员会工作委员会主任、副主任、委员、主任科员,常务委员会办公室主任、副主任、主任科员,县人民政府有关部门负责人,乡镇人大主席、副主席可以列席会议。必要时可以邀请县委、政协有关部门负责人和省人大代表、市人大代表、县人大代表列席会议。经批准,公民可以旁听常务委员会会议。常务委员会应当在会前向旁听公民提供该次常务委员会的有关议题和材料。

第八条常务委员会会议对议案和工作报告进行审议时,应当通知有关部门派人到会,听取意见,回答问题。

第二章议案的提出

第九条常务委员会主任会议可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案,由常务委员会会议审议。

县人民政府可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案,由常务委员会主任会议决定提请常务委员会会议审议,或先提交常务委员会有关工作委员会审议、提出报告,再决定提请常务委员会审议。

常务委员会组成人员三人以上联名,可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案,由常务委员会主任会议决定是否提请常务委员会会议审议,或者先交常务委员会有关工作委员会审议、提出报告,再决定是否提交常务委员会审议。不提请审议的议案,应向常务委员会会议报告或者向提出议案的委员说明。

提议案的机关或者联名提议案的常务委员会组成人员,应当在议案文本中写明提请审议的理由和内容,于会议举行的十天前送达常务委员会办公室,并附上有关材料。必要时,提议案的机关可以在会议上就议案作补充说明。

第十条常务委员会主任会议根据工作需要,可以委托常务委员会工作委员会、办公室代常务委员会拟定议案草案、并向常务委员会会议作说明。

第十一条县人民政府、县人大常委会组成人员三人以上联名向常务委员会提出的地方规范性文件案,地方规范性文件修正案,必须附地方规范性文件案和地方规范性文件修正草案,关于修正草案的说明及有关材料。

第十二条在常务委员会会议期间,常务委员会组成人员三人以上联名,可以向常务委员会书面提出对县人民政府、县人民法院、县人民检察院的质询案

质询案必须写明质询对象、质询的问题和内容。

第十三条县人民政府、县人民法院、县人民检察院提请常务委员会审议的人事任免案,应当如实提供被任免人员的有关任免呈报表、任免考察材料和有关材料,并于会议举行的十天前书面送达常务委员会办公室。

第十四条向常务委员会提出听取有关工作报告的议案和其它议案,提议案的机关应当在议案文本中写明提请审议的理由和内容,并且应当附有关资料,并于会议举行的十天前送达常务委员会办公室。

第十五条列入常务委员会会议的议案,在交付表决前,提案机关或提案人要求撤回的,经常务委员会主任会议同意,对该议案的审议即行终止。

第三章地方规范性文件案的审议

第十六条向常务委员会提出的地方规范性文件案,先由有关工作委员会审议,并提出报告,再由常务委员会主任会议决定提请常务委员会会议审议。

第十七条列入常务委员会会议议程的地方规范性文件案或者地方规范性文件修改的议案,常务委员会全体会议听取关于该规范性文件的起草说明或修改说明。

对于审议当中常务委员会组成人员提出的问题和意见,有关工作委员会应会同起草部门进行研究办理。

第十八条列入常务委员会会议议程的地方规范性文件案,根据审议中委员提出的意见,经常务委员会主任会议决定,可以暂不付表决,交有关工作委员会会同起草部门修改后,向常务委员会主任会议报告。

第四章工作报告的审议

第十九条常务委员会会议听取县人民政府、县人民法院、县人民检察院向常务委员会的工作报告。

第二十条县人民政府、县人民法院、县人民检察院向常务委员会会议提出的工作报告文本,应当在常务委员会会议举行前十天,送达常务委员会办公室。

常务委员会主任会议认为有必要时,可以将工作报告交有关工作委员会研究,向常务委员会提出研究结果的意见。

第二十一条常务委员会会议听取工作报告后,一般情况由全体会议进行审议,必要时,可以分组进行审议。

第二十二条常务委员会听取和审议工作报告后,可以对工作报告作出决议,也可以提出审议意见交县人民政府、县人民法院、县人民检察院办理,办理部门在两个月内将办理情况书面报告常务委员会;对于一些时间跨度大、办理落实时间长的,可以形成会议纪要,交县人民政府、县人民法院、县人民检察院办理。

对工作报告是否作决定或决议、提出审议意见,常务委员会主任会议确定议题草案后,由常务委员会有关工作委员会、办公室与有关部门研究,向常务委员会主任会议提出决议、决定草案,提交常务委员会主任会议审议。常务委员会主任会议审议通过后,提交常务委员会审议。

第二十三条常务委员会会议审议工作报告通过的决议,由常务委员会办公室行文通知有关部门执行,并予公布。常务委员会有关工作委员会负责了解决议、决定的贯彻实施情况。

常务委员会的审议意见,由有关工作委员会、办公室根据常务委员会组成人员的发言,在会后进行整理,报常务委员会主任会议决定,由常务委员会办公室行文通知有关部门办理,有关部门必须在常务委员会会议后两个月内将办理情况书面报告常务委员会。

第五章人事任免案的审议

第二十四条人事任免案,由常务委员会主任会议进行研究,决定提请常务委员会会议审议。

提请常务委员会会议审议的人事任免案,应当提交被任免人员的简历、任免理由和有关材料,如果常务委员会组成人员对任免人员的情况提出询问,有关部门的负责人应当负责答复。

提请任免县人民政府副县长、局长、主任,县人民法院副院长、庭长、副庭长、执行局局长、执行局副局长、审判委员会委员、审判员、人民陪审员,县人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员,提请机关负责人必要时应当在常务委员会会议上就提请任免情况作说明。

第二十五条常务委员会会议审议人事任免案,应当充分酝酿。审议中,如果意见分歧较大,部分常务委员会组成人员不赞成表决,可暂不付表决,由提请任免的机关根据常务委员会组成人员的意见作进一步考察了解后,再由主任会议决定是否提请以后的常务委员会会议审议。

第六章质询案的审议

第二十六条质询案由常务委员会主任会议决定后,提请常务委员会会议审议。

第二十七条质询案由常务委员会主任会议决定,由受质询机关负责人在常务委员会会议上作口头答复,或者由受质询机关书面答复。

质询案以书面形式答复的,应当由受质询机关负责人签署,并印发常务委员会组成人员和有关工作委员会。

提质询案的常务委员会组成人员如果对被质询机关的答复不满意时,可以继续质询并要求再作答复。

第二十八条在审议质询案的过程中,常务委员会认为有必要的时候,可以组织对于特定问题的调查委员会,并根据调查委员会的报告,作出相应的决议。

第七章述职评议

第二十九条常务委员会可以对本级人民代表大会及其常务委员会选举、任命的国家机关工作人员开展述职评议。

述职评议在常务委员会会议上进行。

第三十条述职评议的具体对象、主要内容和时间安排由常务委员会或者主任会议确定,并在常务委员会会议举行的二个月前通知被评议人员及所在机关,被评议人员应当于会议举行的十天前报送述职报告文本。

第三十一条常务委员会应当在述职评议前,向被评议人员所在单位及有关方面了解情况,并可将被评议人员的述职报告文本印发有关人员或机关征求意见;述职评议中,可以由常务委员会采取适当方式对被评议人员进行测评;述职评议后,应当将评议意见告知本人和有关部门。

第三十二条被评议人员应当对评议中提出的建议、批评和意见提出改进措施,并向常务委员会报告改进情况。

第八章发言和表决

第三十三条常务委员会组成人员和列席会议的人员在全体会议上的发言,应简明扼要。

第三十四条表决议案必须由常务委员会全体组成人员的过半数通过。

表决结果由会议主持人当场宣布。

第三十五条对交付表决的议案,有修正案的,先表决修正案。

第三十六条常务委员会决定任免人员,应当逐人表决。根据情况,也可以合并表决。

第三十七条常务委员会表决议案,采用无记名投票方式、举手方式或者其他方式进行。

乡镇科员述职报告范文第2篇

银行竞聘演讲例文(佚名,20xx年1月9日,150)

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竞职演说辞(,20xx年12月10日,171)

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竞聘档案馆员岗位演讲稿(,20xx年12月9日,219)

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竟聘演讲稿—“无悔我的选择无悔我的事业”(,20xx年12月3日,452)

幼儿园园长助理竟聘演讲稿(,20xx年10月21日,201)

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竞聘演讲词(保卫处)(,20xx年9月13日,143)

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竞争上岗演讲稿(法警大队队长)(,20xx年9月10日,199)

竞争上岗演讲稿(银行行长)(,20xx年9月10日,184)

竞争上岗演讲稿(银行计划财务科)(,20xx年9月10日,159)

竞争上岗演讲稿(法院书记员)(,20xx年9月10日,162)

竞争上岗演讲稿(法院办公室主任)(,20xx年9月10日,145)

竞争上岗演讲稿(法院副庭长(,20xx年9月10日,155)

竞争上岗演讲稿(法院执行庭庭长)(,20xx年9月10日,188)

竞聘公司团委干事面试基础准备(,20xx年9月7日,154)

铁路系统团干部竞聘报告(,20xx年9月7日,205)

管理人员竞聘流程(,20xx年9月7日,166)

竞聘纳贤榜(,20xx年9月7日,134)

竞聘教导主任演说词(,20xx年9月7日,257)

银行纪委书记竞聘材料(,20xx年9月7日,210)

*公司用户服务部副经理竞聘演讲(,20xx年9月7日,145)

综合办公室主任竞聘演讲辞(烟草)(,20xx年9月7日,163)

竞聘财务室决算会计(铁路)(,20xx年9月7日,241)

团市委副书记竞岗演讲(,20xx年9月7日,131)

镇中层干部竞聘演讲词(,20xx年9月7日,131)

党委工作部副部长竞聘报告(,20xx年9月7日,126)

银行信贷管理部副经理竞聘报告(, 20xx年9月7日,149)

副厂长竞岗演讲稿(,20xx年9月7日,124)

村党支部书记竞职演说(,20xx年9月7日,125)

综合营业机构负责人竞聘报告(,20xx年9月7日,124)

单位办公室主任竞聘书(,20xx年9月7日,158)

医院办公室主任竞聘演讲稿(,20xx年9月7日,145)

证券业竞聘报告(,20xx年9月7日,124)

电视台技术播出部副主任竞聘报告(,20xx年9月7日,130)

学生处副处长职位的竞聘演讲(,20xx年9月7日,128)

党代表竞争演讲稿(,20xx年9月7日,123)

财政所长竞聘演讲稿(,20xx年9月7日,131)

文书竞聘演讲稿(,20xx年9月7日,133)

居委会竞聘演讲稿(,20xx年9月7日,122)

总务主任竞聘演说稿(,20xx年9月7日,122)

竞聘校团委副书记(,20xx年9月7日,125)

地方税务局副局长职位竞争演讲稿(,20xx年9月7日,127)

疾病控制处副处长职位竞选演说稿(,20xx年9月7日,121)

竞聘演讲材料(金融)(,20xx年9月7日,128)

竞聘演讲稿(信用社)(,20xx年9月7日,122)

竞争上岗(,20xx年9月7日,128)

中层干部竞聘稿(,20xx年9月7日,122)

学生会主席竞职演说(,20xx年9月7日,118)

法警队长竞争演讲(,20xx年9月7日,110)

竞争上岗演说(,20xx年9月7日,123)

公司经理竞聘演讲稿(,20xx年9月7日,118)

竞职演讲稿(医院)(,20xx年9月7日,124)

竞争上岗演讲稿(银行)(,20xx年9月7日,117)

竞职演讲稿(公检法)(,20xx年9月7日,121)

竞政教处副主任的演讲稿(,20xx年9月7日,121)

假如我是联社副主任(,20xx年9月7日,119)

竞聘演讲稿(税务)(,20xx年9月7日,114)

税务领导岗位竞聘演讲稿(,20xx年9月7日,121)

财政所长竞聘演讲稿(,20xx年9月7日,118)

中层干部竞聘地籍科科长的演讲材料(,20xx年9月7日,117)

竞聘软件部的副经理(,20xx年9月7日,115)

校学生会竞选演讲稿(,20xx年9月7日,173)

竞选学生部长演讲稿(,20xx年9月7日,120)

竞聘经理的演讲辞(,20xx年9月7日,116)

明明白白做人实实在在做事(竞聘学校办公室主任)(,20xx年9月7日,133)

竞聘演讲稿(教研室主任)(,20xx年9月7日,118)

竞聘演讲稿(派出所)(,20xx年9月7日,111)竞选班长(厂矿)的演说词(,20xx年9月7日,121)

城管竞聘演讲稿(,20xx年9月7日,156)

银行内外勤副主任竞聘演讲稿(,20xx年9月7日,177)

办公室副主任竞聘演讲稿(,20xx年9月7日,138)

银行竞聘演讲例文(,20xx年9月7日,138)

信用社主任竞聘书(,20xx年9月7日,129)

银行竞聘上岗演讲稿(,20xx年9月7日,152)

社会保险副处竞聘上岗演讲稿(,20xx年9月7日,146)

超市主管竞聘方案(,20xx年9月7日,129)

村主任竞职演说稿(,20xx年9月7日,188)

竞聘就业科副科长演说稿(,20xx年9月7日,121)

竞聘演讲辞(办公室主任)(,20xx年9月7日,124)

竞聘失业科科长演说稿(,20xx年9月7日,119)

副主任科员竞聘书(,20xx年9月7日,124)

处长竞聘演说稿(,20xx年9月7日,119)

公安局长竞争上岗演讲稿(,20xx年9月7日,119)

竞聘经理的演讲辞(银行)(,20xx年9月7日,140)

业务发展部主任竞职演讲稿(银行)(,20xx年9月7日,128)

竞聘演讲稿通用模板(,20xx年9月7日,252)

竞聘工商局办公室主任的演讲稿(,20xx年9月7日,121)

电力调度运行部主任竞聘书(,20xx年9月7日,127)

税务领导岗位竞聘演讲稿(,20xx年9月7日,193)

银行支行领导职位竞聘演讲稿(,20xx年9月7日,137)

竞聘护士长演讲稿(,20xx年9月7日,128)

乡镇科员述职报告范文第3篇

一、基本做法

1、出台政策,合理制定直选方案。成立了由塘栖镇党委书记挂帅,余杭区委组织部、余杭团区委等相关人员组成的塘栖镇团委换届直选试点工作领导小组。确定新一届镇团委班子由9名委员组成,其中书记1名、副书记3名,均由镇全体团员大会直接选举产生。在候选人资格上,规定凡团籍在塘栖镇、年龄28周岁以下、大专以上学历(委员任职条件在高中以上)的团员均可参选。并根据市委〔2005〕6号精神,制定了相关政策,规定经直接选举产生的镇团委书记,身份不变,任职期间为专职团干部,由镇党委政府落实应享有的政治经济待遇。

2、确认团籍,努力保障应选尽选。针对塘栖镇团员基数大、流动性强、隐性团员较多的实际,由直选试点工作领导小组牵头,对全镇团员进行了全方位的摸底调查。通过查询镇派出所的户籍登记记录,将14至28周岁以下的青年名单(包括暂住人口)按照所在单位或区域打印成册,一一核实确认其身份,并在每个团组织范围内张贴团员登记告示。同时,针对塘栖镇外来青年较多的实际,规定凡在塘栖镇工作一年以上、平时参加团的活动、可以出具团籍证明的外来团员(户籍在塘栖镇以外)也确认为应参选团员。为防遗漏,在全体团员大会召开前5天,又将应参选团员名单在各自区域、单位进行了公告。

3、“两推一选”,着力夯实组织基础。在镇团委换届直选之前,对全镇的村级团组织采用党团组织负责人同步“两推一选”的办法进行了统一换届,团员可以通过自荐报名和组织推荐的形式参加团支部书记竞选,并在村民代表会议上进行竞职演讲。通过统一换届,村团支部班子平均年龄明显下降,文化水平整体提高,村级团干部队伍建设得到了全面加强。同时,各基层团组织还民主推荐了出席镇团代表会议的代表。

4、宣传发动,登记初步候选人。4月20日召开塘栖镇团委换届直选试点工作动员大会后,除了以公告、文件等形式在全镇范围内进行公布外,还利用报纸、电视等新闻媒体进行大张旗鼓的宣传,发动团员积极参选。由于打破了身份限制,短短6天内,共有38名团员前来报名,其中自荐报名30人,占报名总数的80%;3人竞选书记,13人竞选副书记,22人竞选委员。报名的团员中有公务员、教师、公安干警、企业员工、自主创业者,也有普通村民。报名结束后,直选试点工作领导小组还联合有关部门对报名者进行了资格审查,并作为初步候选人向社会公示3天。

5、民主推选,确定正式候选人。按照基层团组织选举规则的有关要求,确定塘栖镇第13届团委班子正式候选人为11人,其中书记、副书记、委员正式候选人分别为2、4、5名,均为差额选举(在直选办法中规定落选的书记、副书记正式候选人为当然的镇团委委员)。在5月9日召开的镇团代表会议上,38名初步候选人一一登台竞选演讲,73名与会代表根据自己平时所了解到的情况和候选人的现场表现进行无记名推选,得票结果当场公布,并严格按照从高票到低票的顺序取足名额。会后,在全镇范围内公告了正式候选人名单,接受社会各界监督,同时也让全镇团员有充分的时间进行酝酿。

6、召开大会,直选镇团委班子。5月15日,塘栖镇1152名团员(应参选团员为1243名)胸佩团徽和选举证,高唱国歌和团歌,在经过11名候选人的竞选演说以及现场提问后,投下了自己神圣的一票。经过一个多小时的现场计票,塘栖镇政府的办公室科员赵晓军,凭着充满活力的演说和热情敏捷的反应,赢得了台下大部分“选民”的信任,最终以599票对536票胜出,成为了一匹"黑马"。直选之后,还以公告的形式张榜公布了选举结果。

二、几点体会

余杭区塘栖镇团委换届直选试点工作得到了与会的团省委副书记陈浩同志的充分肯定,以此为推动,桐庐、建德、临安等地乡镇团委班子直选试点工作也将于近期陆续展开。回顾此次直选试点工作的整个过程,主要有以下几点体会:

一是开展乡镇团委班子直选工作必须坚持党的领导。共青团作为党的助手和后备军,只有充分认识到加强团内民主建设与坚持党建带团建原则的一致性,自觉依靠党在政治上的领导、思想上的引导和工作上的指导,才能优化团的基层民主建设的外部环境,保证团的基层民主建设的正确方向。此次塘栖镇团委换届直选试点工作从候选人身份的突破、配套政策的出台、初步候选人资格的审定,到团员参选率的保障,自始至终都在党组织的领导下进行,都离不开各级党组织的帮助指导和协调配合。

二是开展乡镇团委班子直选工作必须坚持团章的原则规定。团章是共青团组织的“根本大法”,其中既有对团的民主制度的原则规定,又有对团员民利的具体要求。加强团内基层民主建设,就是要在团的工作和组织生活中真正落实团章的精神,并以团章为依据,大胆维护和努力实现团员的民利。同时,也要从实际出发,使团内基层民主建设的具体工作于“法”有据,合情合理。如《团的基层组织选举规则(暂行)》规定团员大会有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四,方可进行选举。但在实践操作中,由于近年来团员流动性加大,团员大会要保证五分之四的参选率比较困难。因此,经塘栖镇团员代表会议审议通过,对此次团员大会的参选率作了科学微调,规定实到会团员数必须达到应参选团员数的三分之二,选举方可进行。

三是开展乡镇团委班子直选工作必须真正保障团员的民利。由团员自己直接选举乡镇团委班子,并决定主要负责人,这充分尊重和体现了广大团员的意志,有利于增进团组织与团员的联系和了解,有利于增强团员对团组织的认同感。因此,在直选工作中绝不能搞形式主义,做表面文章,伤害团员青年的政治热情。此次直选试点工作通过公布直选事宜、公示初步候选人、正式候选人和应参选团员,并接受群众的反映和举报,充分保障了团员的民主参与和民主监督权。在镇团代表会议上,由团员民主推荐产生的代表以无记名的方式进行民主推选,严格按照得票数从高到低取足正式候选人名额,当场公布推选结果;在团员大会上通过竞选演讲、现场提问等形式,把选择权、决定权真正交给了每一位团员。为了进一步保障团员的民主决策和民主管理权,塘栖镇团代表会议还通过了《镇团代表常任制实施办法》,规定经直选产生的镇团委班子要通过开展团代表活动、提建议案以及召开团代表年会等形式接受团员代表的监督,每年要作述职报告,并接受团员代表的质询和民主测评。

三、今后工作

乡镇科员述职报告范文第4篇

20__年,县政府办公室在县委、县政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立执政为民意识,以促进全县经济社会全面发展为出发点和落脚点,认真履行工作职责,切实提高服务水平,狠抓各项工作协调、督查和落实,加强干部队伍建设,圆满完成了全年各项工作任务。

一、抓班子建设,集体领导能力得到提高

在日常工作中,办公室班子成员严格坚持民主集中制度,做到大事要事集体研究,急事难事建言献策,小事琐事及时沟通,形成议事讲规划,决策讲民主,执行讲纪律的合力。严格坚持集体领导和个人分工负责相结合,各位副主任业务精、能力强,各个都能独挡一面,互相之间又加强联系沟通,做到了互相配合不离心,相互补台不拆台,班子整体能力得到了提高,受到政府领导的一致好评。

二、抓队伍建设,机关工作作风有转变

一是把学习作为提高素质、搞好服务的重要前提,结合党员先进性教育和创建学习型机关活动,组织全体职工认真学习政治理论、业务知识、工作技能等,使办公室干部努力成为能够适应不同工作的“多面手”。特别是针对新招录的几名工作人员,采取一帮一、一带一的重点训练和帮助,使新同志逐渐适应了工作岗位的需要,工作人员整体素质不断提高。

二是划分岗位职责。对各个股室、各个岗位的职责任务、目标要求进行量化分解,责任到人,切实做到平时分工明确,任务具体,各尽其职,各负其责;忙时有人牵头,相互协作,共同上手,重点突破,使办公室各项工作既有分工,又有协作,始终保持高效快速有序运转。

三是重视干部培养。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定,重视干部任用和女干部培养,积极向人事部门建议,今年提拔任用了5名副主任科员,其中有3名女干部,并推荐一名非党同志担任政协常委,保持了办公室的生机和活力。

三、抓制度建设,工作方式方法有转变

进一步建立健全了政务值班、财务管理、信息报送、会议组织、行政审批、档案管理、接待等各项规章制度,对办文、办会、办事等各个方面制定了更加严格的操作程序。规范了值班政务处置程序,做到了值班工作不断档、值班信息畅通无误。热情接处群众来信来访,能够办理的当即电话责成相关部门办理,不能办理的向上访人作出解释并进行疏导,基本做到使上访人员满意离去。积极探索后勤服务的新途径,确保了政府机关日常工作顺利运转。接待方面,本着热情、周到、满意、节俭的原则,进一步划分接待范围,严格接待标准,规范接待程序,先后接待区、市领导来宁视察20余次,受到了各级领导的一致好评。初步实现了办公程序制度化、科学化、规范化,减少了错事、误事、漏事现象的发生,切实把好了工作程序关、文件质量关和依法行政关。

四、发挥参谋助手作用有创新

县政府办公室始终坚持以为政府决策“参”在点子上、“谋”在关键处为追求目标,认真研究改革和发展中出现的新情况、新问题,增强工作的主动性、超前性和实效性,积极探索加快全县经济社会发展的有效途径和方法。一是为政府决策献智。围绕县委、县政府年度重点工作和难点工作,积极牵头组织相关部门和单位广泛了解上级机关、其他旗区县的情况,多方收集整理乡镇、县级部门和单位的意见,采取多种形式全面收集人大代表、政协委员及社会各界人士的建议, 综合梳理出有价值的信息,及时将一些建设性的意见报告县委、县政府,确保了领导决策的科学性和适用性。加大信息调研工作力度,紧紧围绕县委、县政府中心工作及领导关注的重大问题,深入乡镇、企业等基层进行调研,采取“集零为整、变缺为全、化浅为深”的方法,从大量信息中找出带规律性、普遍性和倾向性的问题,认真分析不同时间段的热点、难点、重点问题,为领导科学决策提供服务。全年整理上报信息800余篇,被市政府办公厅采用200条,考评在全市12个旗区县中暂居第4位。二是为政府工作分忧。针对当前经济社会中存在的突出矛盾和问题,主动协调部门、乡镇进一步理清发展思路,找准改革的突破口,制定切实可行的措施,推动部门和乡镇工作快速、协调、持续发展。三是为领导谋大事创造有利条件。积极主动协助县领导处理日常事务,严格控制全县性会议,大力精简办文办事程序,尽力将县领导从繁锁事务中解脱出来,确保县领导有更多的时间谋大略、干大事。

五、综合协调服务有创新

综合协调各方面开展工作,努力保障政府工作正常运转是县政府办公室的重要职责。今年以来,县政府办公室坚持在高效、严谨、规范上下功夫,切实提高综合协调能力。一是力求高效。在注重保证质量的前提下,尽量减少不必要的环节,加快工作节奏,提高工作效率,做到急事急办,特事特办。二是务求严谨。在综合协调过程中,强化“办公室工作无小事”和“举重若轻”的意识,按照“百密而无一疏”的要求,周密安排,环环紧扣,搞好衔接,认真协调,真正做到了周全细致,不出差错。三是讲求规范。坚持严格依法办事,坚定地站在客观、公正的立场上,实是求事地搞好协调,尽量使参与协调的各方满意,努力推动所协调工作步入制度化、法制化轨道。

六、抓督查促落实有创新

督查督办是推动决策落实的重要手段,也是县政府办公室的一项重要任务。今年以来,县政府办公室以求真务实和敢于碰硬的作风,扎扎实实地抓好督查督办工作,使政府的每一项决策和县领导的每一次重要批示均得到贯彻落实,树立了督查工作的权威性。一是明确督点。坚持以县政府决策贯彻落实和县领导交办事项办理为主线,有针对性地就重点项目建设、招商引资、安全生产、动物疫病防治等项工作开展了专题督查,切实提高督查效率。二是创新督查方式。在认真总结以往督查工作经验的基础上,探索采取了以现场督查、暗访督查为主,电话督查、文件督查为辅的督查方式。三是注重督查效果。进一步健全完善了督查工作机制,及时将办理情况报告县政府,做到事事有落实,件件有回音。同时,有机地将督查与调研结合推进,坚持在督查中发现问题,分析问题,反馈问题和解决问题。四是认真及时办理人大代表建议178件,政协委员提案115件、办结率达到100,满意率分别达到94和93。

七、办文办会办事有创新

一是牢固树立公文精品意识,起草文稿时,坚持把握住工作要点、疑点、难点和重点,准确理解和掌握领导意图和领导决策的广度,做到想领导之所想、谋领导之所谋、办领导之所需。同时,不断规范公文处理程序,认真做好各类文件、电报、电传的收发、办理工作,公文处理质量和运转效率明显提高。全年共起草、审核以县政府名义和县政府办公室名义印发的各类文件300余件,草拟领导讲话稿100余篇,所有文稿均达到较高水平。

二是坚持节俭周全地承办会务。严格控制会议次数和规模,大力精简各种会议,认真搞好会务的统筹协调,并对会议议定事项进行细化分解,交办和督促落实。特别是对县政府全体会、常务会、县长办公会等一些高规格会议,坚持牵头做好会议决策前的各项准备工作,提前对需要审议的议题进行了认真审核,并经县政府领导审定同意后提交会议研究,从源头上确保了会议的权威性和高效率,保证了县政府决策事项及政务工作的贯彻落实和正常开展。

三是坚持科学严谨地办理事情。今年以来,县政府办公室坚持以务实的工作态度办理各项事情,将办理工作做细、做实、做精,做到忙而不乱、杂而不散、应对自如。特别是今年的宾馆改革,政府办公室抽调专人,想尽一切办法,顺利地将1号楼临街商厅全部收回,目前职工安置和对外挂牌拍卖工作正在有序进行。

回顾办公室20__年的工作,虽然全面完成年初既定的各项目标任务,得到了政府领导和各方面的充分肯定,实现了“办公室内外基本满意”的工作目标,但同时也还存在着一些不足:如工作经费十分紧张;政务服务水平还需进一步提高;学习意识还需进一步强化等。这些问题将要在今后的工作中逐步得到改善和解决。

几点建议

1、办公室各位副主任工作能力都很强,如有合适位置,希望能够给予安置。另外政府办公室还空余几个正科编制,希望能内部调剂解决。

乡镇科员述职报告范文第5篇

去年以来,在市委、市政府和省工商局的正确领导下,市工商局班子团结带领全局干部职工,深入贯彻实践科学发展观,努力做到“四个统一”,积极创新体制机制、服务经济发展、加强队伍建设,较好地完成了所承担的各项工作任务。现报告如下:

一、着眼大局,强化服务,促进经济平稳发展

一年来,市工商局领导班子紧紧围绕打造独具鹰潭特色经济“小巨人”的总体目标,努力做到创新机制“想在先、谋在前”,扶持创业“强措施、求实效”,优化环境“抓重点、促发展”,为服务我市经济社会发展发挥了积极的市场引导、培育促进作用。

(一)创新机制增强信心谋发展

当前经济危机尚未见底,为帮助企业增强克服困难的信心,我局由局领导及科(室)负责人带队深入全市150余家企业走访座谈,召开负责人座谈会12次,深入了解企业发展面临的困难,分析研究应对措施,帮助企业在危机中抢抓发展机遇。为应对停征“两费”后工作职能的调整,我局创新机制,努力实现由粗放监管的“收费”型工商向注重事前规范、事中指导、事后监管相结合的服务型工商转变,就企业注册、私营经济发展、消费维权等方面出台了促进经济又好又快发展的15条措施。服务“旅游发展年”主题,我局出台了《促进旅游产业大发展十二条服务措施》,为就近服务景区旅游业发展,在龙虎山工商分局开通了服务旅游相关产业发展“五个便民通道”。

(二)强化措施排忧解难助发展

我局认真落实市委、市政府和省局应对金融危机,促进经济社会平稳较快发展的工作部署,紧紧围绕项目投资、工业园区建设,采取成立服务团,全程跟踪、零距离服务等方式,千方百计助发展。一是围绕保民生,促进创业再就业。为申办个体营业执照提供申请、审批、发照“一站式”服务,在半个工作日内完成办照手续。按省局统一规定,从1月1日开始,我局两年内对所有新开业的个体工商户,一律免收开业登记费及工本费。年初,针对受金融危机影响我市出现的农民工返乡潮,我局出台了《服务新农村建设,促进返乡农民工创业再就业16项措施》,积极开展农民工创业再就业指导培训班8期,培训农民工728人次。一季度,我局帮助1800多农民工成功创业或在“家门口”再就业。二是围绕保市场,推动商标带动战略。去年,我局指导“三川”商标被国家工商总局认定为“中国驰名商标”;培育“塔桥”等12件商标继展并认定为江西省著名商标;依照《鹰潭市知名商标认定和保护规定》,组织认定了“塘湾”、“小英”等10件“鹰潭市知名商标”,为产品提升市场占有量,争创品牌企业奠定了基础。目前,我市注册商标达520余件,其中中国驰名商标2件,省著名商标22件,驰名、著名商标占有比例在全省领先。三是围绕保生存,搬除发展“绊脚石”。,我局共查处各类经济违法违章案件519起,先后协助三川(集团)水表公司、鸽鸽食品公司等企业开展跨省、市(区)维权打假行动13次,有力的维护了企业的合法权益。去年底,针对部分中小企业融资困难的现状,我局发挥职能作用,为企业办理动产抵押登记12件,帮助融资2640万元。年初,江西世茂铜业公司因工商营业执照未年检,客户拒绝签约。我局了解此情况后,立即备齐资料上门为企业服务,指导该公司于当日顺利通过年检,成功签署了合同。

(三)转变作风优化环境为发展

我局牢固树立发展第一、服务为本的理念,在全市率先实行行政许可“一审一核制”、“首办负责制”,公开办事项目、流程、时限及收费标准,在窗口单位实行无节假日上班制度,24小时电话接受企业咨询,方便企业办事。一是推行提前介入服务。我局遵循“提前介入、参与论证、政策引导、完善方案”的原则,对拟落户我市企业,了解企业投资意向,提供法律咨询,对提交材料所需文件进行指导,经营范围需要办理前置审批的项目,提前告知企业到相关部门办理前置审批,使企业到窗口登记第一时间就能领取营业执照。二是实行提速限时服务。凡申请登记注册的企业,在手续齐全的情况下,注册程序简化为受理、核准两个步骤,开业、变更登记由法定30天提速为5个工作日内完成,名称核准当场办理完毕。在受理沃尔玛集团(鹰潭)有限公司登记注册中,我局窗口人员加班加点审核材料,当天就办好了营业执照。三是服务铜产业发展多元化。铜产业是我市的支柱产业,为认真贯彻落实市委、市政府打造“世界铜都”的政策方针,我局积极做好培育和发展铜精深加工业服务工作,在各铜加工企业设立工商服务联络员,建立“一对一”经常联系制度,做好服务协调工作,及时沟通情况,不断提高抗击金融危机冲击的能力。至一季度,全市实有内资企业2032户,注册资金34.36亿元;外商投资企业58户,注册资金2.21亿美元;私营企业2995户,注册资金39.87亿元;个体工商户1.85万户,注册资金3.63亿元。

(四)服务“三农”富民兴农促发展

发 展农业和农村经济、增加农民收入,是全市经济发展的重中之重。我局认真实施商标富农、合同帮农、经纪活农、红盾护农、市场助农、维权保农六项工作机制,服务“三农”工作取得实效。切实加强对“家电下乡”市场监管,对下乡家电实施了备案、公示、进销货台帐、市场巡查、申诉、举报受理查办、违法打击六项制度,确保了国家政策的具体落实到位。去年,我局检查农资经营单位156户,抽检农资商品189个批次,立案查处农资不合格产品案件17起;解决涉农投诉10起,挽回农民经济损失30余万元。全市现注册农民专业合作社76户,全部免收登记费和工本费,实行了农村经纪人准入登记“零收费”制度,为农民致富搭建了新平台。目前,我市已拥有了“岱宝山”等涉农商标80余件,省著名商标7件,真正把育一个品牌、带一方产业、兴一方经济、富一方百姓变成了现实。

二、严格执法,科学监管,维护市场稳定和消费者合法权益

我局把维护消费安全作为关注民生、加强市场监管的重要举措,推行“阳光执法”工程,努力营造了安全放心的消费环境、公平竞争的经营环境和规范有序的市场环境。

(一)确保安全,努力营造安全放心的消费环境

根据市场监管的规律和特点,我局精心制定了《鹰潭市工商局商品流通秩序专项执法行动实施方案》,将日常监管与专项执法结合起来,全年查处假冒伪劣商品6056件,对经检测不合格的3293公斤食品依法进行了处理。在清查问题奶粉专项行动中,我局快速反应,组织对商场、超市、批发市场、食杂店进行全面清查,责令商家下架、退市不合格奶制品5150公斤,为消费者退换奶粉600余公斤,销毁“三鹿”牌不合格奶粉12吨,2万余袋(箱),进一步稳定了消费信心,使我市奶制品消费市场现趋于稳定。

(二)促进稳定,努力营造规范有序的市场环境

继续保持对传销活动的高压态势,去年,我局会同公安机关联合端掉传销窝点262个、教育遣散传销人员4265人。强化竞争执法工作,运用行政建议和行政告诫等方式,对滥用行政权力排除、限制竞争行为予以制止和查处。积极参与社会治安综合治理,严厉打击黑网吧,做好了校园周边环境整治、安置帮教、禁毒防艾等工作。

(三)维持秩序,努力营造公平竞争的经营环境

通过狠抓“落实分工负责、定期通报、督导办理、考核激励,狠抓重点领域和案件地域的突破”五项工作制度的落实,打击各类不正当竞争取得成效。去年5月至今,我局立案查处商业贿赂案件12起;以奥运期间广告市场监管为重点,积极开展保护奥林匹克标志及奥运特许商品专项整治工作,监测各类广告8.7万条(次),制止商家散布虚假信息127起,没收销毁涉嫌“傍名牌”酒类、饮料426瓶;取缔无照经营1千余户,捣毁制售假冒伪劣窝点35个。

(四)关注民生,努力营造和谐稳定的社会环境

我局建立完善了“12315”消费维权进企业、超市、市场、学校和社区工作,在全市200多个村、67户居民小区、21家大型商场设立了红盾维权点。一年来,共受理消费者申诉举报4968件,为消费者挽回直接经济损失达190余万元,申诉办结率达100%。,全市工商系统为下岗失业人员、高校毕业生等免收工商规费554万余元。停征“两费”后,我市平均每户个体工商户每年可减负822元,全市1.85万户个体工商户一年将减负1521万余元。

三、打牢基础,强化素质,切实加强系统队伍建设

一年来,我局突出以党风正、政风清、行风优为目标,按照建设“三个过硬”干部队伍要求,努力打造效能型机关,锻造服务型团队。

1、抓班子,打造团结协作的坚强集体。建立健全局党组中心组学习制度,坚持重大问题党组会和局长办公会集体决定。每周召开一次局领导碰头会,对需要决议的事项,事先广泛征求班子成员意见,增强班子的整体合力。改进对副科以上干部的考核方式,细化“德、能、勤、绩、廉”的考核内容,建立客观公正的评价考核体系。带头落实领导干部“五项制度”,使班子时时处于组织和群众的监督之下,凝聚力、战斗力有了明显增强。

2.强队伍,提高实践科学发展的能力。严格按照市委统一部署,认真组织开展深入学习实践科学发展观活动,成立了学习实践领导小组,制定了工作方案和阶段性安排,开展了党员干部培训和学习调研活动,使科学发展观转化为党员干部的自觉实践。着力抓好干部队伍建设,组织开展了以计算机操作、执法办案技能为主要内容的干部队伍培训班31期,培训1661人次。进一步优化干部队伍结构,选拔任用24名年富力强的干部到副科级(含副主任科员)岗位工作,激发了全体干部职工的工作热情。通过加强干部队伍建设,涌现出一批先进典型,,市局绩效考评成绩和民主评议政风行风工作名次前移,市局被市政府评为政务信息、综治工作、工作等先进单位。

3.促廉政,大力加强党风廉政建设。在全系统推行了机关业务科室负责人代表及基层分局长、窗口单位负责人向监管服务对象代表述职述廉制度。积极探索廉政风险和监管风险防范管理,强化对行政审批权、行政执法权、队伍管理权的监督。邀请专家进行反腐倡廉专题讲座,开展了“三个典型案例”警示教育活动,详细列举了11项禁止事项和违禁处理办法,不搞“下不为例”。开展了对工商机关履行市场监管职责和停止征收“两费”政策执行情况的监督检查,对19个基层分局、3窗口单位及龙虎山分局进行了明查暗访,下发督察通报3期,全市系统无一人受党纪政纪处分。

在做好工商行政管理各项工作的同时,我局始终坚持把参与全市中心工作作为推进发展、服务群众、锻炼干部的重要抓手,努力克服人手少、任务重的压力,积极投身到联建共创、帮扶新农村建设等中心工作中去,取得了良好效果。

在参与联建共创方面,我局按照“划定路段、明晰责任、规范作业、跟进执法”的原则,以“五无”为目标,对胜利东路责任路段进行市容监督,通过采取指定专人每日定时巡查,每月组织一次非法小广告集中清理等强有力措施,使该道段路的环境卫生和街面秩序有了显著改善。在帮扶新农村建设方面,去年我局为新农村建设帮扶点流口镇细叶村委会李家村捐助建设资金1万元,水表76只。通过新农村建设,该村道路通畅、环境整洁、干群关系融洽,整体面貌焕然一新。今年,我局新农村帮扶点是锦江镇马荃村,目前,“三清六改”和垃圾处理工作正在有序开展。在挂点督导乡镇工作方面,切实落实工作标准和督导各环节责任制,有力推动了农村基层各项工作的顺利开展。特别是结合农村“卫生清洁”工程,在挂点村大力推广“2+5”垃圾处理模式,使挂点村卫生环境有了明显改观。

一年来,在市委、市政府和省工商局的正确领导和全局同志的共同努力下,我局较好地履行了各项职能,为全市经济社会的平稳较快发展发挥了应有的作用。但同时我们也清醒地认识到自身存在的一些问题和不足:在服务经济社会发展方面,还局限在片面降低门槛、简化程序等初级形式上;在维护消费者权益方面,12315功能单一,尚未成为畅通消费民意的平台;在法制建设方面,执法行为不规范的现象仍然存在;在队伍建设方面,队伍政治素质、业务素质还不完全适应新形势的要求。

乡镇科员述职报告范文第6篇

一、基本情况和主要工作

(一)机构基本情况

根据中央、省州关于行政审批工作的规定,我县于2019年3月30日正式挂牌成立县行政审批局,明确了行政审批局职能配置、内设机构和人员编制规定,县行政审批局简称行政审批局,为县人民政府工作部门,正科级单位,行政编制4名,事业编制6名。其中:局长1名,副局长2名,现行政审批局行政在编人员情况共计6人其中:局长一名、副局长两名、科员一名、事业干部两名。按照白编办【2019】5号文件要求,于2019年6月11日正式设立县政务服务中心,该中心由县行政审批局管理,为副科级事业单位,服务中心事业编制6名,其中管理员1名,专业技术人员5名。现服务中心人员在编实际情况为:专业技术人员2名。

(二)强化责任担当,全力推进行政审批工作。

行政审批工作是社会稳定及国防建设的重要主体,抓行政审批工作就是抓稳定,也是为社会保障提供坚定地基础。自2019年机构成立以来,在全局干部职工的努力下,较好的完成了行政审批的各项工作。

(三)推进政务服务标准化建设。

增设服务窗口,制定完善工作规范和服务标准,优化政务服务大厅“一站式”功能,推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式,统一接件、统一出件,实行“一窗受理、集成服务”,提升办事大厅便民化服务水平。开通邮寄收件送件业务、微信公众平台、登记服务热线、短信通知、微信支付和pos机刷卡缴费等服务,政务大厅配备双语导办员以及复印机、电脑等便民服务设施,公开窗口办事人员办事咨询电话等,对行动不便的群众开展上门服务。

(四)全力提升审批效率。

2020年上半年以来,以一件事“最多跑一次”为目标,整理办事指南、“最多跑一次”、“全程网办”事项清单,并结合我县实际,加快制定套餐式、情景式、主题式服务,进一步推动压减审批承诺时限,推动承诺时限比法定时限平均减少60%以上,实际办理时间比承诺时间平均减少30%以上。下一步,将牵头制定全县精简纸质申请材料目录,进一步减少申请人实际提交纸质申请材料,达到“零材料提交”目标,持续开展减证便民行动,切实减少繁琐证明。

(五)设置综合审批窗口。

按照“应进必进”、“一窗分类办理”的原则,目前已完成工程领域综合窗口的设立,正在加快“社会服务”、“公共服务”综合窗口改造工作,逐步完善分类事项清理,力争年内达到前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件的目标任务。

(六)梳理简化不必要审批环节和条件。

严格按照上级指示关于加快政府职能转变简政放权深化行政审批制度改革的意见,除企业投资建设本目录内的固定资产投资项目,须按照规定报送有关项目核准机关核准外,其他企业投资建设本目录外的项目,全部实行备案管理。严格落实《藏族自治州人民政府办公室关于印发州投资建设项目并联审批实施方案的通知》(甘办发〔2015〕18号)要求,对于权限内的审批项目,做到规范行政审批行为,简化行政审批程序,提高审批效率,缩短行政审批时间。

(七)推进工程建设项目审批制度改革。

积极与县住建局、县自然资源局和县发改局对接,建立综合服务窗口。派专人入驻窗口,项目审批事项做到尽应则进、能进则进,建立“一站式”办理工作机制,大幅度提高审批效率,压缩审批时间。

(八)深入推进“一网通办”。

严格按照“一网通办”要求,安排专人对所有政务服务事项进入省一体化政务服务平台运行情况进行了梳理,完成政务一体化平台(3.0)系统平台搭建、主题配置和测试工作,及县级行权部门的电子印章采集工作,全面实现100%网上可申请。

(九)强化乡镇便民服务中心建设。

一是加强督导检查。2020年初,局长带队深入全县16个乡(镇)检查指导乡镇便民中心运行情况,并下发《县行政审批局关于进一步加强乡镇便民服务中心工作的通知》,确保基层业务受理向便民服务中心集中;二是制定办事流程向基层延伸。统一编制了事项公开服务办事指南手册,发放16个乡(镇)便民中心,最大限度精简办事程序、减少办事环节、缩短办理时限,改进服务质量,实行集中办理、一站式办结,切实提升服务效率和质量。

(十)深化相对集中行政许可权改革。

以便民利企为宗旨,以“一枚印章管审批”为目标,调整审批权限、集中审批事项、创新审批方式、优化审批流程、规范审批行为、提高审批效率,全力推动相对集中行政许可权改革。积极推进标准化审批服务,做到所有审批均有法可依、有规可循、确保审批工作透明,真正实现公平、公正、公开,切实提高服务水平。

(十一)完善政务服务“好差评”系统。

按照政务服务“好差评”原则,县政务服务中心自建“好差评”系统,评价标准为 “很满意”、“满意”、“一般”、“较差”和“不满意”5个等级。评价依据为:根据办事流程、服务办理和服务效率、服务水平、服务态度、服务便民度等政务服务评价指标。

(十二)推进“12345”政府服务热线资源整合。

严格实行投诉举报快速受理首问责任制,并切实保护投诉人个人隐私和合法权益。目前承办“12345”热线服务平台接收处理的投诉共121件,其中劳动保障类109件,投诉咨询类12件(主要是以拖欠农民工工资为主;以环境投诉、噪音扰民、食品安全卫生为辅)。实现投诉举报受理率达100%,回复率达100%,及时解决了群众反映的各类诉求。

(十三)行政审批局党支部建设工作。

根据白组复【2019】79号文件,党支部于2020年7月29日正式成立,目前党员三名(党组书记:董德君、党组成员:杨家兵、多吉志玛),结合党支部建设工作任务,积极开展党建工作,通过中心组理论学习、“”、集中学、自主学等形式学习系列讲话精神及党规,省、州、县各级会议精神,党风廉政建设制度,法律、法规以及本办规章制度等。切实开展主题党日活动、“党员义工日”活动、党员政治生日活动、“走基层”活动,常态化开展“两学一做”活动、党员藏汉双语培训,谈心谈话等,按时按量完成活动内容,要求党组织负责人不搞形式主义,切实发挥活动作用,不断提高党员素质。

局党组始终把意识形态工作作为重要政治责任,与行政审批工作高度结合,列入党组重要议事日程,纳入履职尽责和年终考核重要依据。一是健全工作机构,成立由局长任组长,各分管领导为副组长,各科室干部为成员的行政审批局意识形态工作领导小组,明确目标任务,细化责任分工。加强研究部署,定期召开会议,传达学习全县意识形态工作会议精神,听取工作进展情况汇报,研究部署落实方案,做到了年初有安排、半年有推进,年终有总结。班子成员都能主动把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容,认真开展对照检查,不断夯实工作责任。

(十四)贯彻落实,提高干部素质及工作责任意识。

一是认真学习贯彻党的精神以及系列重要讲话精神、党内政策及党内相关规定、省州县相关会议精神,通过学习进一步全局干部强化了思想理论武装,提升了政治理论水平,坚定了理想信念。始终与党中央、省委、州委、县委保持高度一致,在重大原则问题上立场坚定,确保上级和县委、县政府的各项决策部署在行政审批领域有效落实。二是坚持落实党建工作责任制。召开党建专题会议,层层分解工作任务、目标, 逐级明确责任。三是认真履行党风廉政建设主体责任制,严肃党内政治生活,严格党员教育管理,强化责任落实。严格落实中央八项规定精神、省委、省政府十项规定和州委、州政府七项规定,创造机关廉政文化,营造了风清气正的良好政治生态环境。四是主动对照先进典型,自觉践行社会主义核心价值观,自觉遵守和弘扬政治品德、职业道德、家庭美德和社会公德,不以善小而不为,勿以恶小而为之,严谨务实。

(十五)加强作风建设,提升干部思想政治。

一是定期在单位内部深入开展思想教育工作,组织干部观看警示教育片。依托“”、“两学一做”等学习活动积极组织干部开展各项专题学习,定期督导学习笔记、撰写学习心得。做到严在经常,抓在日常,确保学习教育形成常态,形成制度。二是是坚决贯彻党中央和中央纪委部署要求,驰而不息落实中央八项规定精神,在坚持中深化、在深化中发展,对“”问题特别是形式主义、“零容忍”,对隐形变异“”问题深挖细查、决不放过。三是加强理论武装,凡学必讲从严治党。制定干部管理相关制度,及时了解干部思想动态,摸清干部思想脉络,立足实际,帮助干部解决眼前困难,确保干部思想高度稳定和集中统一。

二、存在的问题

(一)权利划转事项方面。

由编办牵头现目前正在开展的权利划转事项目前正在缓慢推进当中。

原因分析:由于在2020年6月8日正式完成县17家单位入驻县政务服务大厅相关事宜,很多工作都在不断完善和摸索的阶段,部分单位领导干部在行政审批工作方面存在应付了事心态,根本不认为行政审批、行政确认事项重要,导致我们单位现正在开展的权利事项划转迟迟推进不前。

(二)干部管理方面。

政务服务大厅部分干部存在迟到、早退(但都能控制在10分钟以内),目前经信、综合执法窗口上班人员已空岗2个星期。

原因分析:虽然是实行的双重管理原则,但是原单位部分领导不重视其入驻政务服务大厅相关事宜,每月的干部考勤按时上报县委县政府、县纪律监察委员会,但是反映平淡。

(三)党的组织建设方面。

党员干部偏少,导致党支部班子不健全,职责分工不明确。

原因分析:县行政审批局属于新成立单位,人员也有待新增,现目前党员只有3名,综合办公室1人,就出现分管负责人和办公室人员工作量大一人担的情况。

(三)干部能力素质提升方面。干部对理论学习不够深入、不够透彻,理论联系实际的学习的实际的能力还不够。

原因分析:由于部分干部自身文化水平不足,在深入学习理论知识方面存在一定的问题,通过学习提高自身能力素质方面存在的一定的问题。

三、下一步工作整改措施

(一)建立制度、强化干部管理。制订《县行政审批局机关考勤制度》,严格上下班制度,由局领导班子成员带队,组织相关单位人员,定期或不定期对机关工作人员上班进行抽查。下一步我们将严格入驻单位干部考勤打卡制度。

(二)建立干部学习帮扶制度。建立干部学习帮扶制度,制定帮扶名单,在学习中要求相互帮扶,进一步提升干部工作改革创新能力,要求干部找不断汲取新知识。通过学习增强学习力,提高工作实践及创新力。进一步加强政治、理论、思想、业务等方面的学习,提高思想认识,牢固树立终身学习理念,制定和完善集中学习制度,同时要注重学以致用,把学习成果转化为谋划工作的思路,促进工作的措施,有效提升自身工作水平。

(三)积极培养入党积极分子,健全党组织。定期与年轻干部交流谈心,掌握其思想动态,做到跟踪联系培养。积极组织发展对象学、听党课,学习党的精神和新时代中国特色社会主义思想,增强党性意识。

乡镇科员述职报告范文第7篇

一、准备工作,做到五个到位

统一思想,认识到位。按照《州千名干部进村入户促民族团结进步活动实施方案》的总体安排,我们“千促”工作指导组的全体队员从战略、全局和讲政治的高度,深刻领会中央第五次工作座谈会和总书记、李源潮部长的重要讲话的精神实质,切实把思想统一到中央关于和四川、云南、甘肃、青海四省藏区工作的大政方针和重大战略决策上来,统一到中央领导同志对工作的新要求上来,统一到省委、省政府对当前及今后一个时期的工作部署上来。

通过认真学习,全体队员深刻认识到,组织“千名干部进村入户促民族团结进步”活动,是州委综合分析我州形势作出的一项重大决策,是深入学习宣传贯彻十七届三中、四中全会、中央第五次工作座谈会和总书记、李源潮部长重要讲话精神的迫切需要,是促进我州各民族团结进步、推进农村经济社会发展、加强基层基础工作、维护社会和谐稳定、落实好中央、省委对藏区工作新要求的重要举措。开展好这项活动,对于促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展,夯实党在农村的执政基础,统筹城乡发展,加快推进社会主义新农村建设,确保藏区和谐稳定,把建成全国藏区跨越发展和长治久安示范区具有十分重要的意义。

加强学习,培训到位。学习是开展好促进民族团结进步活动工作的前提。我们镇全体工作队员从2月25日到3月5日,分阶段参加了由州委、县委组织的“千名干部进村入户促民族团结进步活动”培训学习,来到镇上后又用“以会代训”形式集中组织了培训学习。学习培训的重点,一是学习中央第五次工作座谈会精神,总书记对工作的重要指示,李源潮部长到视察时的讲话;二是组织学习十七届三中、四中全会、省委八届七次、八次全会精神和州委六届七次、八次全会精神及中央、省委、州委、县委农村工作会议精神,深刻领会会议精神,广泛深入开展“幸福思源,脱贫感恩”、“命运考忠诚,前程看民心”等教育活动,明确这次“千促”活动的目的意义,主要工作任务和工作要求,活动组织方法和工作步骤。三是学习中共州委书记齐扎拉同志在州千名干部入户促民族团结进步活动干部培训动员大会上的讲话;四是认真学习《州千名干部入户促民族团结进步活动宣讲材料汇编》;五是学习州、县、镇党委政府有关全州“村党总支和第四届村民委员会换届选举工作实施方案”。通过学习,全体队员掌握了开展工作的基本知识、政策方针和基本要求,为进村入户搞好村两委换届和促进民族团结工作条打下了良好的基础。

加强领导,机构到位。这次全州千名干部进村入户促民族团结进步活动,每个乡(镇)都由厅级干部带队,处级干部进住建制村并任指导组组长。为了协调州、县、镇工作队员间的关系,切实开展好促进民族团结进步活动工作,指导组同镇党委、政府研究后就组织协调机构方面下发了两份文件。一份是《中共镇委员会镇人民政府关于成立镇“党总支委员会和第四届村民委员会换届工作”领导小组的通知》。镇下辖各建制村均成立了“党总支委员会和第四届村民委员会换届工作领导小组”,领导小组组长由镇党委副书记、人大主席、纪委书记、副镇长和主任科员担任,并明确组长是此项工作的第一责任人,对换届工作负有直接责任。各建制村领导小组由多名镇派出的工作人员和行政村党总支书记组成成员,具体负责村两委换届工作;另一份文件是《中共镇党委镇人民政府关于成立镇“千名干部进村入户促民族团结进步活动”指导小组的通知》。镇促进民族团结进步活动指导小组组长由州人民政府巡视员同志担任,常务副组长由镇党委书记和先念同志担任,成员由各建制村指导小组组长和常务副组长组成;指导小组下设办公室,工作人员由州里面来的同志和镇里面的同志共同组成;镇下辖的七个建制村各设指导组,组长由州、县派来的处级干部担任,常务副组长由各建制村村改领导小组组长担任,村指导小组成员由州县“千促”工作队队员和镇派出的两委换届工作领导小组成员组成。两份文件下发后,进一步明确了全镇63名队员(含州县派出干部)的职责和任务,进一步明确了村两委换届由县乡镇党委 直接负责,州县工作人员积极配合,州、县、乡(镇)、村(党总支书记)共同完成村两委换届和“千名干部进村入户促进民族团结进步活动”工作之间的关系。

上下协调,人员到位。这次在镇参加村两委换届和“千促”活动的63名工作人员中,有州级派来的队员10名(厅级1名,处级5名,科级4名),县级派来的队员有10名(处级2名,科级8名),在全镇46名干部职工中,除3名工作人员因负责出售农资物品工作而无法抽身外,有43名干部职工全力参与了此项工作,占全镇职工总数的93.5%。州、县、乡(镇)干部职工都踏实地践行了州委提出的村两委换届和促进民族团结是当前全州工作的重点的要求。

在开展协助镇党委、政府村两委换届和促进民族团结进步活动期间,由于香德和德维二级油路建设工程的影响,给州县“千促”队员进村入户开展工作带来了通行及生活方面的许多困难。从香格里拉和维西县城来都要绕道而来,有的队员从镇镇政府到川达村委会走了十多个小时。此次州级部门来到开展“千促”工作的同志,有的是为调整农村产业结构,带着项目和资金下来;有的是为了扶贫村的开发工作而来;有的是带着调查研究课题而来,有的是为搞好新农村建设工作而来。为了能够让这些同志更好地开展工作,实实在在为老百姓办实事,办好事,镇“千促”工作队员来到镇上后,指导小组对一些同志的工作地点作了调整。所有被调整的队员都坚决做到了服从组织安排。

由于交通原因,川达、海尼和柯那三个村的工作队,蔬菜、食品等给养常常跟不上,往往以方便面、煮干面来解决吃饭的问题。本来这些工作组可以吃住在有条件的农户家里,但怕群众在换届选举中产生误会,因此选择了借住公房解决困难的办法。请不到炊事员,队员们就轮流做饭,住房不够就几个人合在一间房子里住。乡下没有厕所,就自己动手搭简易厕所解决问题。白天分组分片去做宣传,搞登记,摸情况,还帮群众解决实际问题;晚上回到住处没有电,大家在黑灯瞎火中研究分析问题。

突出主题,宣传到位。我镇“千促”工作队员进村入户后,各村工作组按照各村实际,按照既定的计划和分工,紧紧抓住中央第五次工作会议及中央、省、州民族工作会议精神这条主线,围绕“维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定、促进共同发展”的主题教育活动,开展了形式多样,各具特色的组织学习宣传贯彻活动。首先,根据广大群众文化素质偏低和民族多样的具体情况,各村工作组在开展工作时坚持因地宣讲,采用藏语,纳西语,傈僳语,汉语等多种不同民族语言进行宣传;第二,根据境内分布有达摩寺、来远寺、柯公寺,广大群众受藏传佛教影响深远,僧侣多、信教群众多,是全县渗透前沿的实际,在宣传贯彻民族团结会议精神的同时,引导各族群众正确认识民族和国家的关系。第三,在开展工作的方法上,力求用群众乐于接受的方法进行宣传教育,让宣传的内容深入人心。如其宗村在开展活动时,利用空余时间,邀请僧侣召开座谈会,以诚恳的态度与僧侣们谈心,给他们讲解国家的民族宗教政策,相互沟通稳定与发展之间的关系,防患于未然,把稳定和谐工作做实、做强。宣传中做到了既有普遍性又有针对性:既有全面宣传又有侧重点。此外,工作组组长还亲自个别走访了老党员和老干部,在送去关怀的同时还及时了解到当前群众最关心的问题。用自己的行动,加深群众对党和国家政策的了解,增强群众的社会主义优越感和对党的感情。第四,努力让促和谐活动与当前的农业农村实际相结合,在宣传好十七届三中、四种全会、中央第五次工作会议精神的同时,根据实际,大力宣传村“两委”换届选举宣传提纲,做到家喻户晓。同时了解掌握农村各种历史遗留问题和有可能出现的矛盾隐患,努力加以化解,做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,有力维护了社会稳定,促进了民族团结。第五,为不留宣传死角,认真抓好查缺补漏工作,努力为不能参加集体学习的群众入户宣讲,使宣传面达100%,各村工作组利用早晚时间及时入户进行了宣讲。如:鉴于其宗村在进行产业结构调整,种植核桃(2400余亩),又遇到气候干旱的情况,在特殊时期,为了做到农业生产及宣传工作两不误,工作组制定了白天走访,晚上召开群众大会的工作计划,取得了很好的成效。据统计,在协助镇党委、政府村两委换届和开展促进民族团结进步活动期间,全镇共召开党委会3次,动员培训会1次,各村党总支累计召开动员培训会14次,村支委会32次,党员大会47次,参会人数8753人,张贴标语28幅,出墙报21期,入户宣传49次,发放《“千促”宣传材料汇编》312册,共排查矛盾纠纷隐患42起。

二、开展工作,坚持七个结合

宣传教育,坚持做到宣传方法与群众的实际情况相结合。全镇各村工作组在进村入户进行宣传工作中,一是根据各建制村实际,各工作组采取行之有效的方法进行宣传动员。如启别村、村和其宗村工作组,制定了明细的宣传动员流程表,对边远点的村民小组实行白天分片集中宣传动员,对交通相对便利的自然村,则采取晚上时间进行宣传动员,尽可能少占用群众的生产劳动时间;川达、海尼、柯那和巴珠村工作组,则采取分组分片宣传动员的形式进行。二是在宣讲队员的安排上,尽量根据队员各自的特长和优势安排宣讲内容。三是把宣传内容和农村实际情况结合起来,尽力做到让老百姓听懂。四是在宣传动员和开展各项工作中,尽可能用民族语言与群众交流。五是把握好原则,不乱向群众许愿,不开空头支票。做得到就是做得到,做不到的耐心向群众解释,并积极向镇党委政府反应。

抓“千促”、促换届,坚持做到工作指导与协调配合紧密相结合。为充分发动群众积极参与选举和促进民族团结进步,营造民主选举的浓厚氛围,各村工作组进驻各村后利用各种宣传工具,积极开展形式多样、生动活泼、群众喜闻乐见的宣传教育活动,努力在指导和协调配合方面下功夫。一是利用各种会议深入宣传《宪法》、《村民委员会组织法》及《州千名干部进村入户促民族团结宣传材料》等,提高了广大群众的法制观念和民主意识,教育广大群众依法参与村委会换届选举和促民族团结进步的意义。二是深入开展“幸福思源,脱贫感恩”、“命运靠忠诚,前程看民心”、“出家守法戒,修行利国民”、“继承革命传统,热爱美好家园”教育活动。组织干部群众开展讲述“为民族团结进步做了一件什么事?准备为民族团结进步做一件什么事?”的“两个一”活动,引导各族群众正确认识民族和国家的关系,使维护民族团结、维护社会稳定、维护祖国统一、促进共同发展成为全州各族人 民的共同意志和自觉行动。三是利用墙板报、标语等形式大张旗鼓进行宣传,向群众讲清讲透这次村级换届和促民族团结进步的重大意义、方法步骤、程序和基本原则。三是镇“千促”指导组办公室充分利用工作简报把村级换届和促民族团结进步工作的重要文件、选举规程、各个时期的工作情况、实际工作中碰到的疑难问题及时以简报的形式下发到各村工作组。

由于工作扎实,方法得当,全镇的促民族团结进步活动在镇党委、政府的领导下,发动各级调解、治保组织,依靠人民群众,严格按有关工作程序,依法大力开展矛盾纠纷排查调处工作,把一些可能激化的矛盾纠纷解决在萌芽阶段,防止了各类矛盾叠加升级,在“3?10”、“3?14”、“3?28”等敏感节点切实做到了社会稳定,为村两委换届工作打下了坚实基础,使全镇村两委换届工作得以顺利而圆满完成。各村总支按照《》和《基层组织选举工作暂行条例》进行了选举,并按组织程序进行了报批。全镇共选举产生49名总支委员,选举产生了7名新任党总支书记、2名副书记。在村委会换届工作中,全镇共登记选民11657人,选民登记率达100%。选出村民代表201人,在既定时间内共联名推荐主任初步候选人38人,副主任初步候选人87人,委员初步候选人375人。确定了主任正式候选人12人,副主任正式候选人15人,委员正式候选人39人。共依法选举产生第四届村民委员会成员47人,其中,村委会主任7人,副主任8人,委员32人。全镇新一届村两委班子基本上达到了组织满意、群众满意的要求。

破解难题,坚持做到调研工作与加强巡视检查工作相结合。镇村两委换届和促进民族团结进步活动工作指导小组始终把加强巡视指导工作作为工作的重要环节来抓,在工作前期,用3月9、10、11号三天时间,在组长、常务副组长和先念的率领下,深入到七个建制村检查指导工作,一是检查各工作组的人员是否到位。二是检查各村工作组的工作进展情况,了解工作组在工作中存在的困难和问题。三是检查各工作组是否严格按法律法规和文件规定开展工作,有无违法违纪的情况。四是了解群众中存在的热点、难点问题,了解有无隐患存在。五是与各工作组的负责人一起探讨各项工作的重点,难点,商议解决的办法和措施,向工作组介绍其他工作组的成功经验和做法。六是进一步向各工作组讲解村两委换届选举与促进民族团结之间的关系。八是沿途走访村民和公路建设工程队负责人,了解工程队与村民之间是否存在纠纷,是否存在发生矛盾的隐患。通过做好各方工作,尽量把矛盾消灭在萌芽状态。德维(塔)二级油路在镇境内过境里程为48公里,涉及4个建制村,999户农户,4995人。在工程建设中,被征用的土地和房屋已经进行了赔偿。但在施工中占用的土地问题,公路施工给农户生产用水灌溉沟渠带来不便等问题一直悬而未决,另外工程施工中因爆炸造成农田、房屋、树木损毁等问题时有发生,这在一定程度上给施工单位和农户间埋下了发生纠纷的隐患。镇指导组巡视人员每到一处都要反复了解这方面的情况,要求施工单位尽量少发生此类事件,同时向群众宣传公路建设的意义和大局意识。要求双方要经常交流勾通,做到施工和生产两不误;在村委会换届的3月31日,4月1日、2日及前后时期,镇指导组领导分片负责巡视检查指导:州政府巡视员、镇“千促”指导组组长到村、启别村、巴珠村指导检查。镇党委书记、指导组常务副组长和先念到海尼村、村、巴珠村指导检查。镇长和金光到川达村、其宗村、启别村指导检查。对全镇村委会换届工作的有序、顺利进行起到了积极的作用;“千促”工作后期,随着镇村两委换届工作顺利结束,镇“千促”工作指导组根据工作重点由协助镇党委两委换届转向进一步抓好促进民族团结活动的实际,对各村指导组及工作队员提出了下一步工作重点和要求:一是以《云南省藏族自治州民族团结进步条例》为重点,进一步搞好民族团结进步活动宣传工作;二是注意调查、了解、防范和化解换届选举后出现的矛盾和问题,进一步抓好乡村社会稳定工作;三是切实关心了解群众生产生活中的问题,帮助群众解决春耕生产中的实际困难;四是要求处以上领导干部按照州委的要求,认真搞好调研,高质量完成调研报告;五是要求各村工作组认真总结好“千促”工作经验和做法,每个队员都要完成一份书面工作总结,为下一步全镇“千促”工作总结做好准备。

转变作风,坚持做到依法办事与开拓创新相结合。镇村两委换届和“千促”工作指导组在实际工作中,积极鼓励各村指导小组在坚持原则的前提下,在工作思路和方法上进行大胆创新。一是总结上几届村民委员会换届的经验,大胆地把村委会主任、副主任放进村民换届委员会中来,在确定村民委员会人员时尽量留有余地,并向村民进行公示。待村委会主任、副主任候选人选产生后,将村民委员会中的主任、副主任人选退出,再将村民委员会备用人选增补进来,并向群众公示。这样做的原因是吸取了上几届村委会换届中的经验。过去,一但工作组进村,在任的村委会主任、副主任都躲得远远的,了解村情的人不能参加换届工作,而州县工作队员大多对村情不熟悉,结果给换届工作带来诸多不利。二是严格把好“十人联名”关。上几届村委会换届,由于工作人员工作不到位,许多“十人联名”票在没有到群众手中之前,就被一些人在村委会房子背后进行了暗箱操作,没有达到真正体现民意的目的。此次镇村两委换届中,镇工作领导小组严格要求各村工作组,一定要把“十人联名”票安全、准确地递到各村民小组群众手中,让“十人联名”票真正体现民意,把群众公认的候选人按法定程序产生出来。三是在推选村民代表上既严格按5户至15户推选1名代表的规定进行推选,又根据各村实际情况进行掌握。在代表总数不超过49人且为基数的前提下,做倒合理合法布局。因为村民代表人数太少,就无法体现代表性和广泛性。反过来,村民代表人数太多,在以后推行“四议两公开”的工作中又很难让村民代表集中,许多需要通过村民代表议决的事项会出现代表不过半的情况。所以原则上每个村民小组都应有村民代表,人户少的村民小组代表就少,人户多的村民小组村民代表可以多一些。但村民代表的人数不一定非要达到49人,应该以村的实际情况而定。四是换届中村委会主任、副主任候选人选票箱不是由换届工作小组来打开登记,而是在工作小组监督下由村民委员会代表来打开和登记,这样做更能体现公平,避免一些人为因素。五是在村两委换届和促进民族团结进步活动宣传工作中,各村工作组尽力挖掘和树立促进民族团结、保护生态环境、带头勤劳致富、宏扬优秀民族文化、积极调整产业结构方面的典型人物和典型事例。如村和启别村“十人妇女“小组轮流管理村务的做法,巴珠村原村委会主任和勋多年如一日为群众办实事、办好事的先进事例和全村在保护生态方面的村规民约和做法,其宗村在此次村两委换届和促进民族团结中大力发展核桃产业,调整农业产业结构的做法。

饮水思源,坚持做到感恩宣传与促进民族团结相结合。各村工作组在进村入户搞宣传的工作中,重点宣传中央第五次工作会议精神、胡总书记对工作的指示、中组部李源朝部长视察时的讲话,以及州委齐扎拉书记动员讲话和州县党委有关村两委换届和“千促”工作的文件的同时,着重向群众进行感恩宣传教育。向群众讲解近年来党和政府在农村实行的农林生产、农村社保、高原农牧民子女就学补助等各项惠农、强农政策落实情况,通过举实例、比收入的方法进行宣传,让老百姓真切感受到党和政府对农村的关注、对农业的投入、对农民的关爱,教育和引导群众认识到团结稳定对发展农村经济的重要性,认识到只有团结稳定才能让广大农民早日奔小康。在宣传过程中,许多老百姓从心底里感谢中国共产党,感谢人民政府。他们说:“现在我们的日子是真的好了,政府不但免除了所有税费,娃娃读书发工资,老人能领补助,种粮有补贴,房子旧了坏了 政府给钱修,自来水安到了院子里,太阳能架到了房顶上,就连养头老母猪都给保险和补贴。这多多好处真的没得说的了。过去历朝历代皇帝根本做不到的,共产党做到了,人民政府做到了。”巴珠村是个纯藏族居住的行政村,信教群众比较多。近年来,政府组织资金修通并加宽了通村公路;投入560万元资金一次性完成了农网改造,让老百姓农家家户户用上了电,结束了无电的历史;集中资金大力发展药材、经济林果、畜牧等产业,群众收入一年比一年增加。在巴珠村巡视调查时,好多群众一次又一次上前来拉着我们工作队员的手说:“我们走的路靠共产党,点的灯靠共产党,吃的用的靠共产党,就连到寺庙烧香供奉的费用也靠共产党。所以如果说要供神仙、供佛祖的话,要供就先供党产党,再供山神和喇嘛和佛。”

保障信息畅通,坚持做到反馈情况及时与扩大对外宣传相结合。开展这次活动,认真进行信息交流是使工作取得成效的基础。为把村里的各种信息及时处理好、反馈好,各工作组一进村就安排了得力的信息员,以实行零报告制度为基点,准确掌握信息,及时向镇党委办公室汇报,由党委办公室信息员对信息进行整理后统一将情况上报给县“千促”活动办,如实地将活动的进展情况快速地传递给上级,为上级在部署后期工作任务提供了信息支持。据统计,在“千促”及村“两委”换届选举中,镇“千促”和换届工作指导组办公室共编写简报11期,各村工作组共编写简报38期。另外,《春风又绿腊普河》、《州“千促”工作巡视检查组到镇检查指导工作》、《镇“千促”活动和村两委换届工作协调并进》、《镇对下一步“千促”工作提出新要求》等宣传文稿在《报》上发表,对推动全镇村两委换届和“千促”工作起到了很好的宣传作用。

建章立制,坚持做到现实要求与长远规划相结合。镇在村级换届选举工作结束后,以《》和《中国共产党农村基层组织工作条例》、《村民委员会组织法》、《云南省实施村民委员会组织》办法,以及县委《实施方案》和有关精神为依据;以实际、实用、实效为原则,建立健全了村党总支议事制度,制度、民主评议制度、联系群众制度、目标管理制度、发展党员制度、创先争优表彰制度、流动党员管理制度、党员轮训制度等。村民委员会建立了村民自治章程,村委会任期目标规划;村民大会和村民代表会议议事制度、村级财务管理公开制度。村委会年终述职报告和民主评议制度以及社会治安综合治理体系建设和防范措施,村规民约等二十多项制度。凡是需要公开的村务工作民主管理范围的工作都纳入依法建制,以法制治村的轨道,为巩固村级体制改革成果,进一步搞好村民自治工作创造了良好的环境。

三、总结工作,有六个方面的体会

通过前一阶段全镇村两委换届和促进民族团结进步活动工作,我们有如下几个方面的体会:

一是州委、州人民政府和县委、县人民政府的高度重视和支持是连圆满完成好村两委换届和“千促”工作的重要保障。州县各级党委、政府不但把最优秀的干部派来完成此项工作,还在各种经费上给予了最大限度的支持,同时还派检查组进行巡回检查。这为开展好工作提供了保障。

二是镇党委政府尽全力投入村两委换届和促进民族团结进步活动,积极主动支持州县工作队员,是我们顺利开展各项工作创造了良好的工作环境和条件。这次在镇参加村两委换届和“千促”活动的63名工作人员中,有州级派来的队员10名(厅级1名,处级5名,科级4名),县级派来的队员有10名(处级2名,科级8名),在全镇46名干部职工中,除3名工作人员因负责出售农资物品工作而无法抽身外,有43名干部职工全力参与了此项工作,占全镇职工总数的93.5%。州、县、乡(镇)干部职工都踏实地践行了州委提出的村两委换届和促进民族团结是当前全州工作的重点的要求。

三是镇党委、政府多年来团结带领全镇各族群众大力培育和发展农村产业,积极推进乡村经济和社会各项事业的发展,镇总体上呈现出经济较好发展,民族团结和谐,宗教健康有序,乡村文明环境开始起步的良好局面。

四是基层“三建”活动的顺利开展和完成,基层党组织的加强为农村各项工作的开展提供了重要保证。

五是州、县、镇63名工作队员精诚团结,相互协作,克服困难,服从组织安排和工作需要,圆满完成村两委换届和“千促”工作的关键。

六是通过近年来党和政府一系列惠农、强农政策的实施,广大群众从中得到了实惠,生产有所发展,生活有了提高,民利意识有了增强,感谢中国共产党,感谢人民政府的思想已经初步深入人心。

四、着眼长远,有四个方面的建议

一是《中华人民共和国村民委员会组织法》、《云南省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》和《云南省村民委员会选举办法》中的部分条款需要修改和补充。比如,法规中规定:“村民委员会主任、副主任和委员的候选人人数应当分别多于应选人人数”,这种规定是对的,有利于保障选举的公平性。但是在实际操作中,这种规定有出现新情况。当所有选举权的村民都同时提名一个主任或副主任候选人时,“候选人人数应当分别多于应选人人数”就难以实施。因此,当出现所有选举权的村民都同时提名一个主任或副主任候选人时,这一条文就应该修改和补充为:“村民委员会主任、副主任和委员的候选人人数应当分别多于应选人人数。但当出现所有选举权的村民都同时提名一个主任或副主任候选人时,可以进行等额选举”。另外,关于村民委员会委员的设置和产生,应该根据自然村人口分布情况,根据委员名额实行分片产生。这样有利于平衡各种关系,减少因村民委员会换届选举带来的负面影响,不至于出现主任、副主任和委员都出现在一两个自然村的情况。

二是农村产业结构调整需要有序引导,注重前瞻性、可行性和实效性。在这次开展促民族团结进步活动工作中,通过调研发现,镇在镇党委、政府的领导下,大力培育和调整农村产业结构,比如其宗村和启村的核桃产业,巴珠村的药材、经济林果、畜牧、养蜂产业,川达村、海尼村的经济林果和畜牧产业,都收到了很好的效果,对增加农民收入起到了积极的作用。但是目前镇和全州广大农村一样,一方面产业结构调整往往是被动的,主要是上级部门硬性实施的多;另一方面,广大农民对培育产业没有长远意识,一般是什么产业能尽快赚钱就就搞什么产业,其结果你种我种大家种,你有我有大家有,没有了市场竞争力。因此需要上级主管部门站在全国、全省的角度去引导农民发展和培育产业;再次是在产业培育中,一定要把科技报务跟上去,没有科技的产业是绝对没有生命力的;最后是要在规模化经营方面做好文章,小搞小闹的产业是没有前途的。

三是促进乡村和谐、民族团结的典型事例和方法需要总结和推广。促进民族团结工作是个长期面艰巨的工作,它包括家庭、邻里、村与村及各民族之间的团结和稳定。因此挖掘整理促进乡村和谐、民族团结的典型事例和方法是很有必要的,也是州、县、乡(镇)各级党委、政府目前必须要做的事情。只有乡村社会稳定,建设藏区跨越发展、长治久安的目标才会变成现实。

乡镇科员述职报告范文第8篇

已初步培养造就了一支党性强、作风硬,敢于坚持原则、熟悉业务的纪检监察干部队伍。

但是,从我们平时掌握的情况和这次调查研究中发现,在我们队伍建设中还存在着一些不可忽视的问题,特别在干部思想上、素质上、力量的配备上还存在着一些比较突出的问题。

一、主要问题

归纳起来主要表现在四个方面:

(一)有信心,但还有畏难情绪

其一,从腐败现象的本身看。不少同志认为,腐败现象是一个深层次的问题,溯其根源,有着复杂的社会历史原因和个人因素。从这几年我们查处的各类案件看,突破一个案子要付出很大的代价和艰辛,特别是在现在,“两规”、“两指”使用要求又特别严,给查办案件工作带来了一个新的难题,工作中存在一个“难”字。

其二,从纪检监察工作的特殊性看。所做的工作是“得罪人”的事,有时还需要处理好上级领导、同事、熟人、朋友等诸方面的关系。因此有的同志就产生了做纪检监察工作“不可不认真,也不可太认真”的思想,工作中存在着一个“情”字。

其三,从从事纪检监察工作的时间看。不少同志一干就是几年,甚至十几年。普陀区纪委机关现有23人,在纪委工作达10年以上的就有10名,最长的14年;嵊泗县纪委机关有一位中层干部在同一岗位上一干就是15年。那种清苦、辛苦、艰苦的日子长了,有的同志就产生了厌烦情绪,工作中存在着一个“怨”字。

(二)有能力,但综合素质不高

其一,责任意识淡薄。对纪检监察工作的使命感、责任感不够强,对上级的指示照搬照抄,缺乏开拓创新意识,尤其是直属部门的少数纪检监察干部,对纪检监察工作的重要性认识还不足,工作处于被动状态,很难主动去考虑抓纪检监察工作。有的还喜欢做表面文章,报喜不报忧,大事化小,小事化了,把单位出现的问题捂捂盖盖,对不正之风不敢抓、不敢管,存在责任意识“偏弱”的问题。

其二,业务能力欠强。真正懂法律、懂经济等专业知识人才不多,虽然这次公务员都进行了WTO知识培训学习,但多数同志对社会主义市场经济知识、我国加入WTO所必须的经济、法律、科技等方面的知识还比较缺乏。有的在办案、处事中,政策水平还不够高,办案技巧等方面还有待提高,口头表达、文字基本功还不够强,存在着业务能力“偏低”的问题。

其三,自身形象欠佳。有的纪检监察干部混同于一般普通群众,标准不高,要求不严,行为举止不端,有的甚至违法乱纪。近三年来已有3名纪检监察干部受到了惩处,损害了纪检监察干部的形象。个别干部存在着自身形象“偏差”的问题。

(三)有干劲,但基本力量薄弱

其一,编制不足,空位空缺。去年本市机关机构改革后,人员编制作了适当的调整,但仍有不少部门编制严重不足,人员未能落实。如市机关纪工委,编制数4人,实际真正专职搞纪检监察工作的只有书记1人,要管好下属60多个单位的纪检监察工作谈何容易!派驻机构也有一定的缺位,给了编制不配人达20%。有的单位长期末配纪检干部,在机构编制中存在一个“虚”字。

其二,年龄偏大,闯劲不足。一些领导和部门长期存在着对纪检监察工作调配上的误区,往往把年纪大,其他岗位安排有困难的干部安排搞纪检监察工作,导致不少部门纪检监察干部“老龄化”的问题比较突出。据统计,本级机关纪检监察干部平均年龄达43.5岁,县(区)级机关平均达41.5岁(岱山纪委机关达到42.7岁),直属部门的纪检监察干部年龄也偏大,岱山县属部门的纪委书记平均年龄已达到46.3岁。在纪检监察干部队伍中30岁以下干部很少。因此,年龄“老化”,往往接受新事物的意识不强,工作上求稳,缺少活力。因而,从年龄结构来看存在着一个“老”字。

其三,兼职过多,精力分散。从调研中发现,这个问题在直属部门纪检监察干部中较为突出,一般纪委书记、纪检组长都要兼任党、群、工、青、妇、团等工作,由于兼职过多,导致精力分散,影响了抓纪检监察工作,存在着一个“散”字。

(四)有力度,但存在管理疏漏

其一,干部管理不够到位。主要表现在:一是对39个省部属、涉外机构的纪检监察组织管理不到位。在如何处理好垂直管理与属地管理的关系上尚未理顺,主动与他们沟通联系、帮助指导,显得不够有力;二是对63个直属部门的纪检监察组织的管理不到位。这些组织现虽已明确委托派驻(出)市直机关纪工委(监察室)管理,但其中有9个单位党组织由市委直接管理,这些部门的纪检监察组织谁去管还尚未明确,因此,在干部管理上存在着“空档”的现象。

其二,干部职务设置不够规范。在这次调研中发现,各县(区)纪委的干部,在职务设置上不够规范,有的既设置科员,又设置纪检员,有的只设科员,没有配备纪检员,有的对设置纪检员数额上存在随意性,有的控制过严,有的设置过宽。因此,在非领导干部职务设置上存在着较为“混乱”的现象。

其三,干部补贴范围、标准不够平衡。在1998年浙纪人事厅、财政厅、纪委、监察厅联合发文,转发关于《调整纪检监察办案人员补贴范围和标准的通知》,各县(区)、乡(镇)执行不统一,有的县(区)乡镇已落实,有的县(区)乡镇只有少数单位得到落实,有的没有得到落实,有的正在逐步开始落实。在落实过程中补贴的标准也不统一。在补贴范围上,有的乡镇只有专职纪检干部能享受,有的乡镇专兼职纪检干部都享受;派驻(出)机构的纪检干部还没有得到解决。由于补贴范围、标准不平衡,在纪检监察干部队伍中存在着一定的“攀比”心理。

二、主要原因

综上所述,问题的存在,不同程度地影响了队伍的建设,究其原因,既有客观的,也有主观的,我们认为,归结起来有三条:

(一)体制上的不合理。反腐败斗争的深入发展,越来越多地触及到体制、机制、制度和管理等深层次的问题。当前纪检监察组织的管理体制、管理模式已经不太适应当前形势发展的需要,体制改革步伐比较缓慢,特别是领导体制设置不合理,从纪检监察组织的领导关系看,都是受双重领导。一方面受同级党委的领导,另一方面还要受上级纪委的领导,而在实际工作中,要真正监督同级党委(党组)领导难。因此,工作中出现“畏难情绪、怕得罪人”的情面观念等等,与领导体制上的不合理有直接原因。

(二)教育培训不到位。在对纪检监察干部的思想教育中,还缺乏针对性和有效性,图形式、走过场,如何从思想上去高度认识纪检监察工作的地位和作用还不够,只停留在一般的认识水平上,因此,缺乏与时俱进、开拓创新意识。在业务知识上,大多数纪检监察干部知识更新不快,缺乏新知识。一方面自身学习不努力,往往以工作忙为借口,学习上缺乏韧劲、钻劲,只满足于一知半解;另一方面,给予必要的培训机会很少。有的干部在纪检监察岗位上8、9年从未受到过一次正规的业务培训,有的部门、乡镇纪检干部,参加过一些培训,但层次较低、次数少。由于知识更新慢,只凭原来的知识就很难适应新形势下的纪检监察工作。这是导致素质不高的一个主要原因。

(三)观念上的不更新。纪检监察工作的地位和作用,虽然在实际工作中已逐步体现出来,但在我们一部分领导干部的思想观念中,存在着不少误区。有的认为设立纪检监察组织是硬任务,不设不好,但对开展工作就不够重视了,认为只要经济搞上去了,小问题查不查无所谓,往往对于纪检监察工作能够促进经济发展认识不足,甚至在一些同志头脑中还不同程度地存在着纪检监察工作会“阻碍”经济发展的错误观念;从纪检监察干部本身看,也存在着“干经济工作吃香”的片面思想认识。由于这些模糊观念的存在,对纪检监察机构的建立和健全,人员的配备和管理,就显得不够重视了,从而影响了队伍的建设,这是干部力量薄弱,管理疏漏的又一个原因。

三、主要对策

针对目前我市纪检监察队伍中存在的问题,我们认为必须采取综合措施,狠抓干部整体素质的提高。要认真贯彻同志在中央纪委第七次全会上强调的“纪检监察工作思想方法、思想观念要与时俱进,工作方式、工作方法要与时俱进,人员素质、工作作风要与时俱进”的重要讲话精神,在抓队伍建设中坚决贯彻这“三个与时俱进”的重要思想,保证纪检监察队伍的健康发展,设想应从以下几个方面入手:

(一)要加快体制改革的步伐,理顺关系,优化人员配备

为进一步加快体制改革的步伐、理顺各种关系、优化人员配备。在体制上,应着重强化上级纪委的垂直领导,要加大重点领导的力度,这样更有利于对同级党委、政府及其组成人员的监督,最大限度地减少监督的空白点。在理顺关系上,对垂直管理的单位,要与他们主动沟通联系,要多给予关心、帮助,加强对他们的管理和领导;在人员的配备上,要考虑干部的优化组合,注意老中青的结合,保证纪检监察干部队伍的生机和活力。特别是要适当补充和吸收法律专业或从事法律工作的人才,提高这类人才在整个纪检监察干部队伍中的比重,进一步改善队伍知识结构。在对干部的选调过程中,要严把质量关,特别要注重不能把纪委监察机关作为安置性机构,要增加专职纪检监察干部的数量,在年龄上要有限制,一般不超过同级党委班子人员的最高年龄界限。这样才能

(二)重视事业心教育,强化干部政治素质,形成向上正气

纪检监察干部是维护党的纪律的忠诚卫士,不同于一般意义的求职谋生者,他们一言一行关系到党的形象和群众的利益。因此,要着重加强职业道德、敬业意识的教育,规范行为准则,不断增强纪检监察干部的事业心和责任感,倡导爱岗奉献精神,要在严明纪律,加强正面教育的同时,经常性地开展立功创优活动。在纪检监察系统内积极开展评选先进纪检监察组织和先进个人的活动,坚持每三年评选一次。通过开展评选活动,进一步培养纪检监察干部的荣誉感,正义感和成就感。在对完成重大任务,或突破重大案件中成绩突出的要及时给予奖励,形成奋发向上的凛然正气。

(三)多管齐下,努力抓好教育培训工作,提高队伍综合素质

作为一名纪检监察干部,不仅要懂得党的理论、党纪政纪条规、国家的法律法规,还要学习好市场经济知识、财贸、金融知识和现代科技知识,不断提高业务能力。首先,要重视在职培训教育。建议市级纪检监察机关成立培训中心或者采取委培的形式加大培训的力度。严格按照中央纪委监察部《2001年-2005年全国纪检监察干部教育培训规划》的要求,重视和加强对纪检监察干部的业务培训。可规定纪检监察干部必须达到的业务水平,统一制定培训方案,统一组织教育培训。其次,可采取学历进步与奖惩挂钩等办法,充分调动纪检监察干部的自学积极性。采取多种措施,营造讲学习的浓厚氛围。领导干部要带头学习,做学习的榜样。再次,要抓好定向培养,造就行家理手。纪检监察部门应舍得长远投资,从适应未来工作需要和调动业务骨干积极性的目的出发,积极向上争取名额,选送年轻业务尖子进行定向定岗培养,造就关键岗位的行业专家。

(四)逐步建立健全奖惩激励机制,充分调动积极因素

通过激励,充分调动广大纪检监察干部的积极性、主动性和创造性。使他们潜在能力能够得到最大限度地发挥。一是要发挥用人导向。坚持按《干部选拔任用工作条例》的标准,选拔干部,坚持公正、公开、公平原则,克服论资排辈等消极现象及用人上的不正之风,真正把事业心强、德才兼备的干部选拔到领导岗位和关键岗位。二是严格奖惩制度。要对纪检监察干部制定严格的考核、奖惩制度,拉开奖惩的幅度,真正使各类制度起到激励先进,鞭挞后进的效果。要防止和纠正有些制度在实施中形同虚设和不兑现问题。三是健全多向发展的激励机制,改变纪检监察干部提升职务走“独木桥”的现象。对于具备一定条件的纪检监察干部,也可以安排到经济部门工作,为干部的成长发展创造多岗位锻炼的机会。四是生活上要多给予关心、帮助。纪检监察工作是一个特殊的职业,要给予一定的倾斜政策,要积极与有关部门领导沟通、呼吁,逐步提高他们的福利待遇(办案津贴),解决他们家庭中的一些实际困难,充分调动积极因素。

(五)加强内部监督管理,保证纪检监察干部队伍健康发展

加强内部监督管理,要按照同志在中纪委四次全会上讲的“对党员干部工作时间内的表现要监督,工作时间外的活动也要注意”的精神,实施对纪检监察干部的监督和管理。第一,要健全内部监督的预警机制,做到事前监督。通过加强事前监督,防患于未然,及时发现苗头,把问题解决在萌芽状态。要建立和健全每年召开一次全市纪检监察干部队伍建设情况分析会制度。同时,要坚持干部思想情况定期分析制度和谈心谈话制度;坚持干部思想定期汇报制度;坚持干部述职报告制度,建立以“干净干事”为主要内容的年度考核考察制度;要制定加强纪检监察干部监督规定,制定机关工作人员外出执行公务的纪律规定,加强在外出执行公务中的管理和监督等,使干部监督工作关口前移,形成一套内部监督的预警机制。第二,要坚持“三个结合”。组织监督与群众监督相结合,党内监督与社会监督相结合;上级监督与同级监督相结合。第三,要突出内部监督管理的重点。把重要岗位、重要部门的纪委书记、纪检组长、监察室主任等作为监督重点对象。第四,要注意八小时以外的监督,把监督的触角延伸到干部的社交、生活领域,防微杜渐,纯洁队伍,健康发展。

中央纪委副书记马(马文)谈纪检监察干部队伍建设——以高度的政治责任感切实抓好队伍建设

五次全会部署的反腐倡廉工作任务繁重艰巨,今年又是贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的第一年,各级纪检监察机关须在狠抓工作落实上下工夫。应该坚持具体抓,抓具体,抓紧盯死,一抓到底,不见成果不撒手,抓一件成一件,积小胜为大胜。应该吃透上情,掌握下情,学习左右,理性思考,集思广益,科学决策。应该加强目标管理和过程管理,注重对工作开展情况的督促检查,及时掌握工作动态,发现和解决问题。应该狠抓落实,务求实效,不搞假大空,不搞形式主义,不搞花架子。

一年之际在于春!让我们振奋精神,抓住机遇,乘势而上,以百倍的努力完成好五次全会部署的今年反腐倡廉的各项工作任务

同志在中央纪委第五次全会上强调,要进一步加强纪律检查机关自身建设,不断提高纪律检查干部队伍素质。吴官正同志在中央纪委第五次全会上就加强纪检监察干部队伍建设提出明确要求,指出:“加强领导班子和干部队伍建设,提高政治素质,转变思想作风,改进工作方法。做好干部培训和轮岗交流工作。强化内部管理,建立严格的监督制约机制。”

如何贯彻落实同志重要讲话和中央纪委第五次全会精神,切实加强纪检监察干部队伍建设,把中央纪委第五次全会的要求落到实处?记者日前采访了中央纪委副书记马(马文)。

充分认识纪检监察干部队伍建设在反腐倡廉工作中的重要作用

马(马文)说,在中央纪委第五次全会上,同志从加强党的执政能力建设的高度,提出了全面提高纪律检查工作能力的要求,对纪检监察机关自身建设问题作出重要指示,强调各级纪检监察机关一定要进一步加强纪检监察干部的思想政治、作风、执纪能力建设,带头遵纪守法,主动接受广大党员、干部和群众的监督,切实履行好党和人民赋予的职责。吴官正同志也对如何抓好纪检监察机关领导班子和干部队伍建设、如何强化内部管理和监督提出了明确要求。同志和吴官正同志的讲话,充分显示了党中央和中央纪委对纪检监察机关自身建设的高度重视,也充分表明纪检监察干部队伍建设在反腐倡廉工作中的极端重要性。

马(马文)说,随着党风廉政建设和反腐败斗争的不断深入发展,特别是建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系这一重大战略决策的提出,对纪检监察干部队伍自身的政治素质、思想作风、业务能力、工作方法都提出了新的更高的要求。能否全面提高纪检监察干部队伍的素质和能力,关系到纪检监察机关的自身形象,关系到反腐倡廉工作的成效。必须从全局和战略的高度加强纪检监察干部队伍建设,培养和造就一支能担当重任的高素质干部队伍,为完成新时期反腐倡廉各项工作提供坚强的组织保证。

重点在加强领导班子建设、提高干部队伍整体素质、强化内部监督制约上下工夫

马(马文)说,加强纪检监察干部队伍建设是一个永恒的主题,同时又要紧紧围绕一个时期反腐倡廉的中心任务,针对干部队伍建设中需要重点解决的问题,做好不同时期的工作。当前,加强纪检监察干部队伍建设,就是要以“三个代表”重要思想为指导,按照中央纪委第五次全会的部署和要求,重点在加强领导班子建设、提高干部队伍整体素质、强化内部监督制约上下工夫,不断提高为反腐倡廉中心工作服务的水平。

要加强各级纪检监察机关领导班子的思想政治建设、作风建设和能力建设。教育纪检监察领导干部认真学习实践“三个代表”重要思想,坚持党的宗旨,增强党性观念,树立和落实科学发展观和正确的政绩观。积极做好纪检监察领导干部的培训工作,加强能力建设,不断提高其适应完善社会主义市场经济体制能力、实施有效监督能力、依法执纪办案能力、组织协调反腐败工作能力和保障党员民利的能力。积极会同有关部门做好纪检监察领导班子的调整充实工作,不断优化班子的年龄结构、知识结构,增强班子的整体素质和战斗力。

要把提高干部队伍素质作为一项“系统工程”来抓。抓好吸引环节,拓宽选人视野,积极吸纳各方面优秀人才充实纪检监察队伍。抓好培养环节,继续开展大规模培训干部工作,改进培训的方式方法,增强培训的实效性,提高培训质量;积极做好纪检监察干部挂职锻炼工作,在实践中培养和锻炼干部。抓好使用环节,对那些政治上靠得住、工作上有能力、作风上过得硬的干部,要及时发现并使用,以适应工作的需要。抓好管理和监督环节,增强纪检监察干部拒腐防变的能力。实践证明,纪检监察干部队伍是一支富有战斗力、富有奉献精神的队伍,是一支党和人民完全可以信赖的队伍,但是纪检监察干部长期处于反腐败斗争第一线,面临着复杂激烈的腐蚀与反腐蚀的考验,必须时刻保持清醒的头脑。各级纪检监察机关都要高度重视对干部的严格教育、严格管理和严格监督,不断建立健全内部监督管理的机制和制度,广大纪检监察干部都要增强大局意识、责任意识和忧患意识,自觉维护纪检监察机关的良好形象,无愧于党的忠诚卫士的称号。

要继续推进派驻机构统一管理工作和省(区、市)党委组建巡视机构工作。做好统一管理后中央纪委监察部双派驻机构的干部管理工作,并配合有关部门对派驻机构如何强化监督职能、发挥组织协调作用、加强办案工作等研究制定办法。在充分调研的基础上,对中央纪委或监察部单派驻机构统一管理工作作出部署。同时,推动各省(区、市)派驻机构统一管理及组建巡视机构工作,从组织上保证中央提出的加强党内监督的重大决策落到实处。

要继续深化纪检监察干部人事制度改革。坚持以改革创新、与时俱进的精神,抓好中央颁布的“5+1”等法规性文件的贯彻落实,做好《公务员法》出台后的学习与实施工作。继续推进民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、试用期等制度,继续搞好纪检监察干部的轮岗交流工作,深入研究并不断规范干部考核、奖惩的办法。积极开展竞争上岗工作,促使优秀人才脱颖而出,增强纪检监察干部队伍的活力。

扎实工作,开拓创新,不断开创纪检监察干部队伍建设的新局面

马(马文)说,当前纪检监察干部队伍建设的任务非常繁重,各级纪检监察机关领导班子和干部部门一定要认清形势,进一步增强责任感和使命感,坚持不懈地把各项工作抓紧抓好。

各级纪委常委会要切实加强对干部工作的领导。要坚持两手抓、两手都要硬的方针,一手抓反腐败各项工作,一手抓干部队伍自身建设。要把干部队伍建设列入常委会的重要议事日程,经常分析研究领导班子和干部队伍的状况,提出加强和改进的意见。广大纪检监察干部工作在反腐倡廉第一线,任务繁重,工作辛苦,对他们政治上要严格要求、工作上要大力支持、生活上要热情关心,充分调动大家的积极性。

各级纪检监察机关干部部门要保持良好的精神状态和工作作风。干部部门的同志要增强政治意识、大局意识、责任意识和服务意识,自觉地把干部工作放到反腐倡廉的大局之中、放到加强党的执政能力建设的大局中去思考,把握干部工作的正确方向。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,不断研究新情况、提出新思路、解决新问题,积极探索新形势下纪检监察干部队伍建设的特点和规律。要继续巩固“树组工干部形象”集中学习教育活动的成果,保持公道正派的良好形象。

要以求真务实的作风抓好干部工作各项任务的落实。纪检监察干部工作任务重、要求高,必须大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,狠抓各项工作的落实。只要我们保持良好的精神状态,锐意进取,扎实工作,就一定能够推动纪检监察干部工作迈上新的台阶,不断开创干部工作的新局面。

马(马文)说,纪检监察干部工作是纪检监察工作的重要组成部分,也是党的组织工作的重要组成部分。在当前全党深入开展反腐倡廉工作的新形势下,按照“政治坚强,公正清廉,纪律严明,业务精通,作风优良”的要求,建设一支“可亲、可信、可敬”的纪检监察干部队伍,为党风廉政建设和反腐败工作提供坚强的人才支持和组织保证,具有特殊的重要意义。

多年的实践证明,反腐败斗争之所以不断深入发展,不断取得阶段性成果,一个重要的原因,是由于有一支政治坚强、能打硬仗、党和人民信赖的纪检监察干部队伍作为组织保证。中央纪委第三次全会对当前的党风廉政建设和反腐败工作做出了新的部署,特别是在坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防等方面提出了明确要求,工作难度更大,任务更为艰巨,对纪检监察干部的要求也更高了。马(马文)认为,适应这种形势的发展和情况的变化,广大纪检监察干部必须增强从政治上和全局上分析和把握问题的能力,与时俱进、开拓创新,研究新情况,解决新问题,不断开创反腐倡廉工作新局面。因此,加强纪检监察干部队伍建设,首先是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的必然要求。

马(马文)说,加强纪检监察干部队伍建设,也是培养一支高素质纪检监察人才队伍的必然要求。中央人才工作会议对大力实施人才强国战略、进一步落实党管人才原则作出了全面部署。纪检监察机关贯彻党管人才原则,就是要把纪检监察干部队伍建设纳入党政人才建设的总体规划中,造就一支既符合党政人才标准,又具有纪检监察工作特点的人才队伍。应当清醒地看到,当前纪检监察干部队伍的整体素质还存在与新形势新任务的要求不相适应的地方,与中央提出的人才建设工作目标还有不小的差距。必须加强纪检监察机关领导班子建设,加强干部的学习、培训,培养、锻炼,不断吸纳优秀人才,把纪检监察干部队伍真正建设成为拥有一批复合型领导人才和一大批懂党建、经济、教育、法律的专业人才队伍,努力开创纪检监察人才工作新局面。

纪检监察干部处在反腐倡廉的第一线,随着反腐败斗争的不断深入,查办违纪违法案件力度的持续加大,纪检监察干部面临着更加严峻的腐蚀与反腐蚀的考验。在这种情况下,能否以高度的责任感和使命感,切实加强纪检监察机关自身建设,至关重要。因此,加强纪检监察干部队伍建设,是新形势下纪检监察机关自身建设的必然要求。

紧紧围绕党风廉政建设和反腐败中心任务,加强纪检监察干部队伍建设

马(马文)说,适应新形势和新任务的需要,必须以"三个代表"重要思想为指导,按照中央纪委第三次全会的工作部署和要求,紧紧围绕党风廉政建设和反腐败的中心任务,加强纪检监察干部队伍建设。

要以思想政治建设、能力建设和作风建设为重点,大力加强各级纪检监察机关领导班子建设。继续抓好各级领导班子"三个代表"重要思想的学习,重点在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。按照党的十六大的要求,不断提高班子成员科学判断形势、驾驭市场经济、应付复杂局面、依法执政和总揽全局的能力,并要结合纪检监察工作实际,提高执纪办案、组织协调、开拓创新和拒腐防变的能力。带头坚持"八个坚持、八个反对",牢记"两个务必",遵守“四大纪律,八项要求”,以求真务实精神推进反腐倡廉工作。加强各级纪检监察机关领导班子组织建设,通过日常考察和届中考察,不断完善班子结构,增强班子整体功能。

抓好干部培养、吸引和使用三个环节,切实提高纪检监察干部队伍素质。注意广开门路,拓宽选人用人渠道,选拔政治强、综合素质好、发展潜力大的优秀干部充实各级纪检监察队伍。严把干部入口关,做到凡进必考。继续加大干部轮岗交流的力度,在交流中考察和锻炼干部。按照中央要求,开展大规模培训干部工作,争取五年内全体纪检监察干部轮训一遍。

继续深化干部人事制度改革,不断推进干部管理体制、机制、制度和方法的创新。坚持解放思想,与时俱进,勇于摒弃不合时宜的观念和做法,积极探索适应纪检监察工作特点的有效的干部管理机制。继续推行并不断完善民主推荐、差额考察、任前公示和竞争上岗等制度。进一步深化事业单位人事制度改革。大力推进中央纪委监察部派驻机构统一管理工作,做好派驻机构统一管理后的干部管理工作,同时推动省(区、市)纪检监察机关积极进行这方面的改革。

按照中央纪委第三次全会要求,切实抓好对纪检监察系统干部的内部监督。积极探索加强纪检监察系统内部监督的措施和办法,逐步建立健全监督制约机制,加强内部管理,完善工作程序。加强上级纪检监察机关对下级纪检监察机关领导班子的监督,以及领导班子内部的监督。完善纪检监察干部考察考核机制,研究制定将不适合在纪检监察岗位工作的干部调整出去的规定。

以求真务实精神和作风,切实采取有效措施,狠抓各项工作落实

中央纪委副秘书长、干部室主任李熙介绍说,今年纪检监察机关领导班子和干部队伍建设任务非常繁重。按照中央纪委第三次全会的部署,加强纪检监察干部队伍建设,必须大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,狠抓各项工作的落实。

一要突出重点,细化措施,实现工作的整体推进。李熙介绍说,在领导班子建设方面,今年要有针对性地选择中央纪委监察部机关3-4个局级班子进行重点考察,选择2-3个省级纪委班子进行届中考察;继续抓好地方各级纪委书记由同级党委副书记担任决定的落实工作,地、县两级要全部落实到位。在干部交流方面,逐步加大地方纪检监察干部交流的力度,做好中央纪委监察部机关内部跨室交流,以及委部机关与派驻纪检监察机构之间的交流。在干部培训方面,重点做好各级纪委新进班子成员和中青年后备干部的培训。在干部人事制度改革方面,继续在委部机关实行副局级领导职位竞争上岗;在事业单位推行中层领导职务聘任制,试行全员聘任(用)制。在派驻机构管理方面,中央纪委监察部要全面实施对双派驻纪检监察机构的统一管理,对尚未实行改革的派驻机构以及其他中央国家机关纪检监察机构要继续加大管理和指导力度。在加强内部监督方面,要提出切实可行的措施和意见,加大对反映下一级领导班子成员重要问题的直查力度,对干部实行任职谈话、诫勉谈话和警示谈话。

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