问题整改落实汇报范文

问题整改落实汇报范文第1篇

一、着力于思想大解放，作风大转变，努力营造共谋发展、齐心干事的良好氛围

针对巡视组指出的我县干部思想不够解放，干部队伍的管理教育力度还不够，我们主要抓了三项工作。

一是理清思路，锁定目标，形成了加快发展的强大共识。紧扣巡视组提出的意见和建议，县委常委会从有利于玉山“十二五”乃至更长时期的发展发力，审时度势，深刻反思，全面分析玉山经济社会发展面临的困难和问题，更加清晰地看到了玉山的后发优势和潜在发展后劲，继承和发扬历届县委好的工作思路上，一届接着一届干，在县第十二次党代会上鲜明地提出了“奋力跻身全省发展第一方阵，早日把玉山建成全省经济强县和全国旅游名城”的奋斗目标和“强化创新创造、进位赶超、绿色崛起三种工作理念；突出工业园区、旅游城市、农业农村三大发展重点；强化项目带动、科教兴县、统筹发展三大战略支撑”的发展思路。这一奋斗目标和发展思路，符合省第十三次党代会“建设富裕和谐秀美江西”和市第三次党代会“建设宜居宜业宜游的现代化区域中心城市”的精神，符合玉山县情，得到了全县上下的广泛认同，成为广大干部群众的共同认识，激发了60万干群干事创业的激情与活力。

二是凝聚人心，真抓实干，形成了加快发展的强大合力。为了更好地推进经济社会发展工作，县委、县政府开展了重点工作“百日大会战”活动，把全县广大干部的思想迅速从换届工作氛中带出，投入到紧张的经济社会发展中来。大会战期间，全县上下同心同德、和衷共济，真正做到了思想上合心、工作上合力、步调上合拍，做到了分工不分家，互相帮助、互相配合、互相补台，使城市建设、园区建设、计划生育、维稳、城市创建、安全生产等重点工作得以顺利进行，创造了许多令人振奋的业绩，进一步凝聚了人心，鼓舞了干劲，转变了作风，促进了发展。可以说，一个政通人和、风清气正，千帆竞发、百舸争流，人心思进、人心思干的和谐新玉山已呈现在世人面前。

三是整治懈怠，转变作风，形成了加快发展的务实作风。大力整治干部队伍精神懈怠现象，切实转变干部作风。由县纪委、县委组织部、县公安局、县电视台组成联合督查组，通过明察暗访、赴乡镇“走读”督查等系列作风督查活动，先后查出1名科级领导干部和12名财政、供电等单位股级干部、村组干部上班期间打麻将、上下班迟到早退等情况；县纪委、县委组织部对违纪人员做出了严肃处理，共免职副科级干部1人，其他干部免职11人，警醒了全县党员干部，大大扭转了“庸、懒、散”等懈怠作风，干部作风明显改观，干部用心想事、用心谋事、用心干事，深入基层、深入群众、深入实际，思干、思进、思发展、思跨越蔚然成风，全县上下已经形成你追我赶、竞相发展、勇争一流的良好氛围。

二、着力于园区大发展，城乡大建设，快速推进“三化”进程

在整改工作中，我们始终把坚持加快发展、科学发展作为重点，大力实施工业化核心战略和大开放主战略，坚持以项目为依托，以招商引资为手段，以改善环境为支撑，加大对外开放步伐，推进全县三大支柱产业协调发展。2011年，实现生产总值82亿元，增长13.5%；财政总收入完成10.1亿元，增长29.98%，其中一般预算收入完成7.22亿元，增长37.88%；全社会固定资产投资55亿元，增长35.2%；城乡居民储蓄存款64亿元，增长17.95%；社会消费品零售总额32.6亿元，增长19.7%；城镇居民人均可支配收入15102元，增长12%；农民人均纯收入6912元，增长15.02%；工业园区主营业务收入145亿，增长43.6%；规模以上工业增加值32.6亿，增长14%；获得了省政府工业崛起奖、省产业经济“十百千亿工程突出贡献”奖、省利用外资先进单位及全市工业巡查第三名。

把工业园区建设作为工业发展的主平台，举全县之力强攻工业。不断创新园区发展体制，把园区建设作为“一把手”工程，由县委副书记任园区党工委书记、副县长任管委会主任，通过授权、委托和设置派驻机构等形式推进各职能管理部门向园区集中，高位推动园区发展。抢抓机遇对园区进行修编扩容，园区规划总面积由11.8平方公里扩展到30平方公里。大力度推进园区建设，全年拓园1.23平方公里，新征土地1850亩；园区土地清理收回土地700多亩，追缴相关费用7000多万。大力推进重大项目建设，对所有入园项目实行严格的联审制度，规定新入园企业必须固定资产投资达5000万元以上、亩均固投达80万元、亩年均纳税达8万元以上。创新招商方式，选派了16名乡镇正职到温州挂职招商，招商引资工作不断升温。共签约5000万元以上项目31个，其中亿元项目7个，合同利用县外资金30亿元。其中浙江致远集团投资12.8亿元兴建的年产10万吨电解铜项目和浙江聚美高分子材料公司投资8亿元兴建的年产5万吨压克力生产线项目，建成达产达标后年可实现主营业务收入70多亿元，上交税收6亿元以上。这些项目的建成，可为明年我县的经济发展积蓄强有力的后劲。培育壮大三大支柱产业。换届以来，我们在新型建材、有色金属、机电汽配支柱产业上下苦功。大力调整新型建材产业结构，成功引进大型国企—中国建材南方水泥、江西省碳酸钙行业龙头—炜达轻钙厂和水泥深加工企业跃达新型建材等10多家大型建材企业，提高产业市场竞争力。积极鼓励做大做强机电汽配产业，成功引进了投资达20亿元年产1000万只汽车轮毂和2000万只摩托车轮毂的昂大项目。同时，传统轴承产业也焕发青春。2011年，全县轴承产业产量、税利总额分别占全省总量的92％以上。着力打造规模化、专业化、集约化有色金属加工产业，采取上台阶奖励、增长幅度奖励、技改贴息、创新补助、规费减免等手段，重点培育富旺铜业、华瑞铜业等一批具有发展潜力的企业做大做强，大力支持其关联配套企业发展，延伸产业链，形成产业群。2011年，我县新型建材、机电汽配、有色金属三大支柱产业呈现出强劲的发展态势。全年有色金属实现主营业务收入59.49亿元，增长81.96%；新型建材产业实现主营业务收入28.64亿元，增长42.8%；机电汽配产业实现主营业务收入5.77亿元，增长43.05%。强化项目服务保障，通过落实“一对一”帮扶机制、“一条龙”服务机制、“一站式”办结机制、“一单清”收费机制，破除门户之见，冲破利益束缚，大大优化了发展环境。以推进昂大项目落户为突破，建立了重大项目建设督查调度制度，掀起了园区项目大建设的热潮。目前，园区杜马机械、万佳豪鞋材、建华实业、天美华等一批企业已建成投入试生产，昂大公司、岩端铜业、蓝宝新材料、新光源节能、上安机电、正大机电、华建橡胶、瑞祥织带等一大批企业正在加快建设。2011年开工建设31家企业中有9家是“当年建设，当年完工，当年投产”，园区投资环境美誉度明显上升。

把城市建设和旅游发展有机融合，加快了打造旅游名城步伐。以整改为契机，在县十二次党代会上，我们提出了要把玉山打造成“全国旅游名城”的目标，努力建成三清山重要的依托城市。按照这个工作思路，针对城市建设过程中存在的一些亟需解决的问题，我们以超前的思路、超常的举措、超凡的速度，全力打造宜居、宜业、宜游玉山。一是科学合理布局，彰显城市特色。明确城市发展定位，邀请了同济大学规划设计研究院专家对县城总体规划进行修编，对各片区和各乡镇规划进行了完善，实现了城乡规划全覆盖。重点完成了七里街冰溪河“一河两岸”旅游综合体的修建性详规。二是注重完善功能，提升城市品质。以最快速度推进了玉清大道、怀玉二路、博士大道东拓、玉京北路、玉虹路等项目建设进程，实现了全面通车，拓展了城东、城北新的发展空间。实施了湖塘沿改造工程、城东水厂改造建设等一系列工程；完成了人民大道、金山大道、黄家驷路路面提升改造工程；对县城进行了绿化、亮化、美化。推进了中医院搬迁、博物馆、东门市场等功能性项目建设，带动了人流、物流、信息流、资金流。三是破解拆迁难题，加速城区改造。完成了城建项目涉及的土地征用和农民房屋搬迁任务；利用一个月的时间开展了玉清大道、博士大道东拓、玉虹路等88户原拆迁遗留房屋的拆除工作；拆除了解放中路区块86户危房；完成了七里街棚户区424户搬迁工作。一年来，共征用城市建设用地623亩，搬迁房屋13.88万平方米，创造了征地、搬迁房屋的佳话。四是创新管理机制，提升管理水平。启动了“三城”同创活动，开展了卫生死角、车辆停放、占道经营、“牛皮癣”、学校周边环境等专项大整治，创建全国文明、卫生、园林“三城”工作取得了阶段性成果。目前，县城主次干道和里弄小巷卫生环境明显好转，车辆通行、停放规范有序，城市占道经营、店外店现象得到有效遏制，市容环境和城市秩序明显好转，县城面貌大为改观。

把农业农村作为经济发展的重要基础，促进了城乡共同繁荣。在举全县之力强攻工业的同时，我们始终没有降低对“三农”工作的重视程度、支持力度和投资强度。进一步加快基础设施建设。整合资金1.6亿元，推进了全县164个水利项目建设。投资911万元实施了下塘乡土地治理项目，改造中低产田项目3个，治理面积0.77万亩，其中园田化0.1万亩。投资4651万元对总长27.37公里的新东线、新仙线和飞青线三条农村道路进行了改造。进一步提高农业产业化水平。完成“一大四小”工程造林3.75万亩，建成“一村一品”示范村14个。全县具有法人资格的农业企业家达130余家，从事产业化经营的个体工商户410余家，被认定为农业龙头企业的有43家，年实现产值18.2亿元，销售收入16.7亿元。进一步推进新农村建设。投资3200万元，完成了通村主干道62公里，村内主干道93公里，村内其它道路98公里；投资860万元，完成了5950户村（居）民饮水改造；投资485万元，完成了5520户村（居）民改厕工程；投资590万元，完成了农村旧房改造6010平方米。同时，推进了重点示范镇建设，打造了一批新农村示范点。进一步培育乡镇经济。大力核减乡镇财政水份，鼓励乡镇经济做实做优做强。目前，全县乡镇财政收入完成5.5亿元，占全县财政总收入的54.5%，其中过5000万元的乡镇达到2个，乡镇财政平均增幅达23.9%。

三、民生大改善，社会大和谐，让改革发展成果惠及更多群众

在整改过程中，我们始终坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，不断加大民生投入，让改革开放的成果更多惠及广大人民群众。

一是把教育当作最大的民生来抓。出台了教育“1+3”文件，从制度上为教育事业的发展创造了条件。投入3500万元用于校安工程建设，启动了37个危房改造项目，拆除危房近5.6万平方米，维修危房10000平方米，新建校舍面积达15000平方米。首次在玉山二中推行“三制”改革，设立了全县“高考贡献奖”和玉山一中“教育发展基金”，进一步激发了教育活力。大力开展了在编不在岗教师的清理工作，实施了千名教师招聘计划，保障了教师队伍健康发展。针对县城学校大班额问题，在城东和城北分别规划建设初级中学和端明小学。逸夫、瑾山、冰溪、明德等县城小学扩容提升工程有序推进。

二是把民生当作最大的事业来抓。坚持百姓为天，事业为重。全面落实了8个方面82项民生工程，各项考核指标均提前或超额完成全年任务，人民群众幸福指数进一步提升。进一步加强人口和计划生育工作，狠抓社会抚养费征收、“两非”案件、非诉案件、党员干部职工和名人富人违反生育政策清理等工作重点，共立案查处党员干部职工违法生育案件40余件，查处名人富人违法生育案件22件。顺利接受了“全国计划生育优质服务先进县”的考评验收，通过了省计生委对县级计生工作的年度考核。

三是把和谐稳定当作“一号工程”来抓。在全县范围内开展“查不足，找问题，解矛盾，保稳定”主题活动，排查各类矛盾纠纷案件1578件，着力解决了一批影响改革、发展、稳定的突出问题和群众反映的热点、难点、焦点问题。认真落实领导包案责任制，健全领导接待日制度，结合“百日大会战”活动梳理确定了100个重点案件，实行县领导包案负责，目前化解率达90%，其中市联席办交给我县的24件重点案件，已经妥处23起，有效避免了积案的产生。严格落实安全生产责任，安全生产形势总体平稳。加强社会治安综合治理工作，加大违法犯罪行为的打击力度，社会治安保持稳定。去年，我县公众安全感位列全市排名第一，在全省排名位列第16名。

四、着力于用人大改革，执行大提高，全面加强了党风廉政建设

抓好整改，推进工作，关键在各级带头人。整改过程中，我们紧紧抓住党的执政能力建设这一主线，顺利完成县、乡、村三级换届选举工作，不断增强了各级党组织和党员队伍的生机和活力。

进一步加强领导班子建设。县委的核心领导作用得到充分发挥，政府抓落实的执行力、操作力、破解难题的能力得到进一步提高，人大依法监督、政协参政议政的成效更加明显，形成了“一个声音决策、几套班子落实”的良好工作局面，发挥出了班子应有合力，也为推进玉山又好又快发展提供了坚强保证。

进一步深化干部人事制度改革。树立选人用人“重德才”的导向，公开选拔了8名科级领导干部、“公开遴选”了16名乡镇党政副职和1名县工业园区副主任，变“伯乐相马”为“疆场赛马”。树立选人用人“重实绩”的导向，始终把实绩作为干部职务升降的重要依据，数十名在“百日大会战”活动中表现突出、在干部考核中公认优秀的先进个人都得到了提拔重用。树立选人用人“重基层”的导向，关心爱护基层一线干部，干部选拔任用向基层一线倾斜。调整使用了一大批乡镇换届待安排的干部，在服务园区发展、化解社会矛盾、加快城市征迁等方面都取得很好成绩，社会反响良好。

进一步创新“创先争优”活动载体。开展了“千名干部下基层、联户帮困促和谐”、全县窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动，提升了服务群众的水平。创新社区党建工作新机制，社区工作活力进一步提高。采取“三个一”措施，实行县领导挂点帮扶19个后进村，促进了后进村转化提高。

进一步加强党风廉政建设。开展县委权力公开透明运行试点工作，并大力向基层推广延伸。深入推进政务公开、厂务公开、村务公开和公共企事业单位预办事公开，基层党务公开有序推进，使权力运行更加科学规范、更加公开透明。加大腐败查处力度，纪检监察机关受理群众来信来访148件（次）、立案43起，党纪政纪处分21人。

问题整改落实汇报范文第2篇

一、基层央行内审整改工作的主要做法

“整改”通常由被审单位依据内审整改建议，在规定期限内开展纠正，做出《整改落实情况汇报》，内审部门收到书面整改汇报后，视同整改工作完成，现场审计结项。《国际内部审计专业实务框架》为整改监督提出了强制性要求，业内“巩固内审成果，转化与利用成果，树立内审权威”的呼吁，唤起基层央行内审对整改工作的重视，快速走出现状，步入制度化建设轨道，建立富有各地特色的整改督查督办制度，摸索出如下工作流程：

一“估”，主观估量，判断整改落实状态。坚持“谁主审、谁承办”原则，分析《整改落实情况汇报》详实、完整、时效和文本标准，结合资金需求和技术等允诺，判断整改落实真实性，整改措施可行性。从汇报的字里行间梳理并勾对“已整改、未整改、在整改和无须整改”等状态，对模棱两可、含糊其辞的用语和作答做出标识，回执整改落实执行确认书，索要补正说明。

二“听”，建立审计回访制度，听取被审单位心声。对被审单位落实整改建议所采取的措施，执行整改后的效果及遇到的阻力和困难进行回访。通过调查、咨询和座谈方式，了解内审整改建议的恰当性、操作性和先导性。从内审服务角度，从被审单位切身利益出发，听取被审单位对内审工作的建议，做好回访笔录，核查关键证据，落实整改完成率，规避书面整改汇报的搪塞与敷衍，达到总结、交流良好管理经验，纠正内审“错误与遗漏”之目的。

三“建账”，建立整改台账，及时、准确、完整地保存信息。依据已确认或已核实的整改情况，按被审单位建立整改问题手工总账，按审计类别建立整改问题手工明细账，提示、监测整改状态，导入内审综合管理信息系统整改管理模块，转入年度内审查处问题综合分析。依据整改完成率，总结归纳普遍性、苗头性和倾向性问题，分析问题产生及整改落实过程中的主、客观因素，对下一步工作提出建议，形成专题综合分析报告。

四“切”，依据制度，开展整改落实情况专项检查。依据《中国人民银行内审工作制度》和《中国人民银行内审操作程序》，从降低审计风险，确保内审独立性和客观性的角度，成立内审小组，对被审单位整改落实情况开展后续审计。依据基层大监督工作制度，与事后监督中心、人事和纪检监察部门形成合力，与职能部门形成联合检查小组，开展整改落实情况专项核查，减少违规违纪现象，增强管理活动的充分性和有效性。

五“究”，依据问题轻重缓急，采取不同追究方式。从制度方面，针对整改措施不力，落实不到位所造成屡查屡犯，且问题性质处于重要程度的被审计单位，由派出机构内部审计所在组织领导层对被审单位领导班子进行集体约见谈话。针对不按规定报送整改报告，提供虚假整改报告，拒不纠正违规问题，阻挠整改等情形，给予通报批评。情节严重的，对主要负责人和直接责任人予以行政处分等做出规定。

六“机制”，利用大监督机制，搭建整改落实信息沟通平台。大监督机制是由纪检监察、内审、事后监督和相关业务部门组成，通过定期召开大监督联系会议，通报情况，实现问题集中统一管理与处置。基层央行一级组织基本形成了以召开专题会议的方式，研究上级内审整改建议，制定整改方案，按领导责任、分管责任和直接责任落实整改任务，分管领导全程监督，职能部门具体落实，同级内审监督实施的整改格局。基层内审部门能借助组织力量，将下达整改建议过程中遇到的难点和疑点，提交大监督联系会议研究，听取领导层、相关职能部门负责人的意见，确保拟下达的整改建议具体、富有指导性。

二、强化整改工作的现实意义

检查是方式，处置是手段，整改是目的。整改工作是对已确认的查实问题依法执行纠正的过程，是内审部门和被审单位之间相互配合，联手实现“维护各项活动正常、有序运作，资金安全，资产完整和信息可靠”目标的过程。在现代审计活动中，整改落实情况与绩效审计、风险导向审计紧密结合，共同发挥增值作用。

整改是风险评估的组成部分。查实问题是整改的内容，它包括制度缺失、滞后、冲突，行为人执业行为所带来的不确定因素，以及对目标的影响程度。上次审计查实问题的整改落实情况是风险评估的重要内容，是内审开展预测和分析的第一手资料，利用上次审计查实问题整改落实情况，发挥内审工作前瞻与预警是内审转型目标与方向。

整改是内审成果转化的渠道。整改举措是被审单位依据整改建议做出纠正的步骤和方法。已揭示的查实问题凝聚着内审人员诚信、客观、保密和胜任的职业道德。举措到位与否，关系到内审投入的知识、技能和资源所产出的成果是否得到转化。整改举措执行后所产生的效果，关系到内审绩效，关系到内审在组织中的地位与作用。

整改推动内审职能向前发展。具有强制执行性，富有法律程序的整改，从整改建议下达，到整改落实汇报，已得到内审工作制度保障。一份就事论事的整改建议，同样产生法律效应，但只能让内审监督停留在查错纠弊的监督层面。若跳出就事论事，融入先进管理经验，注入先进性指标，符合被审单位所需，适合业务发展且易操作，势必推动内审职能由单一的监督职能，向监督和咨询并重的双重职能发展，这是基层央行内审转型的另一目标。

整改推动内审监督走向连续。基层央行内审所开展的履职审计、离任审计、专项审计、内控评审、信息技术审计及以合规性审计为基础，以内控评估为主线，深化履职审计，认真开展离任审计和各类后续审计，朝着绩效审计和风险导向审计方向发展的总体转型目标，已蕴含了适时控制、成本效益的审计理念，集聚与沟通审计结果与整改情况，坚持“专项审计、履职审计和离任审计”相结合，开展审计整改落实情况评估与分析，在现有条件下，可逐步改变传统审计方式的时点性与间断性。

三、完善基层央行内审整改工作的建议

基层央行内审整改工作，各地做法不一，标准各异。在制度建设方面，能依据内审相关制度，建立整改督查督办制度，但绝大多数存在制度建设与制度执行两张皮的现象。本文所列整改流程，有的是基层央行内审上级制度规定的，有的是基层央行内审结合实际弥合的，鉴于整改现实意义，提出如下完善建议：

从沟通入手，争取领导支持和重视。内审服务于组织，应组织需要开展工作，“围绕中心，服务大局”是内部审计工作宗旨。“全面整改难，难全面整改”是整改阶段的通病，也是一个“症结”。一方面反映内审整改工作制度执行不到位，整改工作不深入，另一方面反映被审单位不认真、不积极、不配合。取得本级组织领导重视与支持是解决此类问题最好办法，沟通便是良好途径，沟通方式离不开《内审准则》这根准绳。内部审计应高度重视《内审查处问题整改报告》的撰写工作，准确统计整改完成率，梳理整改状态，对主观未整改和客观不能整改的，进行重点分析和提示，将下一阶段工作举措一并形成专题报告，向领导层汇报，引起重视，而不是例行公事。

从源头入手，提升建议恰当性。整改建议是整改工作的源头，整改建议源于查实问题及分析。建议下达应围绕查实问题与原因分析，遵循现有法律、法规和制度等规定，做到有理有据，不避重就轻，不回避事实。建议下达应符合被审单位经营状况，立意于科学管理，对症下药，力荐先进内控模式。建议对路，还需内审工作质量作保障，通过严密内审操作程序，严格现场督导，注重审计方式和方法，关联地看待每个问题，厘清问题的主干和枝干，透过现象看本质，坚持内审报告审核制，内审建议合议制，做到人员、信息、技术和知识在同一目标下的协调、配合，以降低审计风险。

从问责入手，建立考核，执行追究。基层央行内审整改工作尚未纳入内审绩效考核范畴，对被审单位查实问题仅停留在责任人的处罚上，对被审单位应整未整等现象，未依据制度执行追究。基层央行内审应将依据《中国人民银行工作人员违反规章制度行为处理暂行规定》等制度所制定的《责任追究办法》与内审整改办法或整改责任追究制度相结合，执行同一标准，归口管理，一并处罚。对职能部门自查自纠，做出的责任追究，应送管理部门备案，内审部门不重复追究。整改情况应与内审人员，被审单位年终绩效考核挂钩，同时，充分利用联系会议，通报整改工作。

从制度入手，提升整改监督水平。基层央行内审应将实践中的好做法、好经验进行总结，形成条款，充实到整改督查督办制度中，细化整改工作流程和要求。明确关联方职责与目标，明确整改督查督办内容、方式、频率和覆盖面，明确整改工作机制及运作规律，加大部门间协调力度和信息沟通。规范与完善整改评估，研究整改评估标准，将整改评估结果与内审工作计划制定相衔接，依据问题产生的原因和整改态度，正确处理各类整改状态，强化整改问责，使内审整改工作的每一步纳入制度化、规范化的管理。

从技术入手，提升整改监督手段。内审业务综合管理系统实现了从项目立项到整改期间信息共享，实现了查处问题基础数据信息化管理，但总体工作仍处于手工操作，整改监督和评估也不例外。基层央行内审信息化建设是大势所趋，从成本效益出发，整改督查督办应纳入内审信息化建设总体规划，与内控评审、非现场审计、内审项目档案信息化结合起来，作全盘考虑。当务之急，应借转型之机，多实践，多累积，学习与交流经验，计提评估标准。条件成熟的，可向上级申报开发项目，为推进内审信息化进程，提供科学、有效的业务需求和技术支持。

问题整改落实汇报范文第3篇

关键词：审计整改 、有效、开展

审计查出问题不是最终目的，对审计查出问题提出整改建议，并进行有效整改，才是审计的最终目标。审计整改是对审计项目中查出的问题采取了必要的处理、纠正、规范等措施。审计发现问题的整改工作，是审计工作的进一步延伸，是被审单位的工作，也是审计部门的工作。整改工作要起到有效作用，需要各级领导、各级部门的高度重视，既要有审计单位（部门）的加强指导和督促，也要被审计单位的积极配合，还要有相关职能管理部门的大力支持。不仅要对发现问题的有效纠正，更要建立长效机制，确保审计成果得到有效运用。

一、审计整改现状及存在的问题

1、对内部审计重视不够，存在屡审屡犯现象。①审计单位重视程度不够，对审计发现的问题和整改不力的处理、处罚力度不够，给有的单位（部门）领导和干部留下了“审与不审一样”的印象。②被审计单位领导对内部审计工作和审计整改的认识不够，对内部审计意见重视不够，没有将审计意见落到实处，审计整改流于形式，致使存在“审了就算”、“屡审屡犯”现象。

2、审计整改缺乏监督机制。①没有建立和完善审计整改监督制度，使审计整改监督工作不到位；②对审计发现问题没有整改或整改不到位的单位，缺乏责任追究机制，审计整改与不整改一个样。

3、被审单位没有建立审计整改落实机制。针对审计发现问题，被审单位建立相应的整改落实机制，没有制定相应的整改方案，没有将整改任务分解落实到部门、班组、个人，或者将整改任务安排下去后不再过问，对整改落实情况缺乏监督和考核，也是整改不到位的主要原因之一。

4、联动机制不健全，审计整改指导和监督不够。①未能与纪检监察部门建立联动机制。对审计发现存在违规违纪的行为或嫌疑，未能及时与纪检监察部门沟通，不能充分发挥监察部门对审计发现问题的有效监督和对违规违纪行为的查处，是被审单位对审计整改不够重视的原因之一；②未能与机关各职能管理部门建立联动机制。由于没有与各职能管理部门建立联动机制，不能充分发挥职能管理部门的专业化管理作用，资源不能共享，使审计整改监督工作仅仅是审计部门的事情。③由于审计人员缺乏、审计人员素质不高，部分审计任务，特别是一些综合性的审计业务都是委托给中介机构进行审计，审计部门只是为了完成审计任务而审计，没有重抓审计整改和整改指导工作，使很多审计整改不能落实到位。

5、审计机构不健全，审计人员不足、素质不高。部分单位未设置审计机构或未配置审计专职人员，现有的审计人员素质不高，难以适应审计工作需要，致使部分单位内部审计工作未开展或开展不深入，且由于审计内容和范围涵盖企业生产经营全过程各个环节和各个专业，涉及多个部门，对审计发现问题没有独立的机构或专责人员进行牵头、监督和督促整改，使审计整改难以落实到位。

二、如何有效开展审计整改，提高审计整改率的几点建议

被审单位对合理的审计意见和建议是否采纳、落实，对不合理的意见建议是否有解释说明，理由是否充分属实，是审计单位在开展审计工作后关注的重点。那么，又如何使审计整改工作得到有效开展？针对审计整改现状及存在的问题，在这里提出以下几点建议，采取多措并举，多管齐下，切实提高审计整改率。

1、加强制度建设，建立健全审计整改制度。审计整改制度包括审计整改监督、报告（汇报）、考核制度，多年来，由于未建立相关审计整改制度，或制定了但形同虚设而未执行到位，使审计整改监督和考核力度不够，存在“只审不究、屡审屡犯”现象。①建立和完善审计整改的监督机制。建立审计整改的监督机制，规范审计整改的监督行为，明确审计、纪检监察、各专业职能管理部门的相关责任部门的监督责任和有关责任追究制度。②制定审计整改报告（或汇报）制度。一是对开展的审计发现的问题，要求限期整改和提交审计整改报告；二是建立定期汇报制度，如一个季度或半年召开一次审计整改专题汇报会；三是对长时间不整改或整改不到位又无客观原因的单位，要求被审单位的“一把手”亲自到审计单位向分管领导进行汇报等。③建立审计整改考核制度。一是审计单位建立审计整改考核制度，对审计单位的指导、监督和被审单位的整改落实情况建立考核机制；二是要求各单位建立审计发现问题整改落实机制，确保将审计整改任务分解落实到部门、班组和个人，并建立指导、监督和考核制度。

2、审计整改实行“一把手”负责制，层层抓落实。被审单位要充分认识存在问题的危害性和解决问题的紧迫性，严肃对待审计查出的问题。对审计查出问题的整改落实要实行“一把手”负责制，“一把手”负总责、分管领导亲自抓、牵头（承办）部门具体抓，相关部门积极配合，一级抓一级，层层抓落实，确保时间、内容、人员、责任、效果均落实到位。

3、建立审计整改联动机制，充分发挥职能管理部门的指导和监督作用，弥补审计人员不足问题。以南方电网公司“县级供电企业基础管理达标”创建工作为载体，以及专业化管理向县级供电企业延伸的平台，通过加强沟通和协调，充分发挥机关各职能管理部门对基层部门的专业化管理作用，建立联动机制，将审计整改工作落到实处。①与机关职能管理部门建立联动机制，将审计整改任务、责任层层分解落实。加强与财务、营销、工程等各职能管理部门的沟通、协调、建立联动机制，充分发挥他们的专业化管理职能，做到部门间沟通、协调经常化，注重信息共享、分工负责、各司其职、分类督办，有效地抓好审计整改责任落实，形成审计整改监督合力，促进审计整改工作取得实效。②与纪检监察部门建立联动机制，加大监察惩处力度。建立与纪检监察部门的联系协调机制，实现监督信息资源共享，监察部门把审计结果和整改情况作为规范权力运行的切入点，加大廉政建设力度，对涉及违纪违法的，按规定及时移交纪检部门和司法机关进行查处。③加强审计整改的指导，弥补审计人员不足。审计单位应充分发挥职能管理部门的专业化管理作用，职能管理部门在加强专业化管理的同时，也从规范角度加强审计整改的指导，帮助被审单位整改、规范。

4、将审计发现问题分类，制定分步整改措施。根据审计问题的整改难易程度，将发现问题分为容易整改、整改难度较大、难以整改的问题，按难易程度制定相应的整改措施。①容易整改的问题，在审计过程中对发现的问题及时与被审单位沟通，对容易整改的问题可立即进行整改，在出具审计报告时，对一些不是严重的违法违纪问题，对一些没有造成严重后果的问题，如果审计单位已经将问题整改好了，就不写进审计报告，促进被审单位的整改积极性；②整改难度较大的问题，制定具体的审计整改措施，分步、限期进行整改；③对于难以整改的问题，应及时组织分析问题成因及整改难的原因，及时向相关管理部门汇报，寻求管理部门的协调、支持和帮助解决。

5、开展后续审计。《内部审计具体准则第 8 号――后续审计》对后续审计的定义，指内部审计机构为检查被审计单位对审计发现的问题所采取的纠正措施及其效果而实施的审计。其基本目的是为了审查和监督被审计单位是否对报告中揭示的问题和偏差进行了纠正和改进，采取的纠正措施是否及时、合理、有效。①后续审计是审计工作不可或缺的关键程序，不仅关系到审计工作的质量，而且能反映被审单位的问题整改是否有实效；②对表面上认可审计结论，而实际上根本不实施任何改进措施的被审单位进行追踪审计，防止形式主义；③后续审计是审计人员自身的工作规范。通过开展后续审计，来验证审计工作和被审计单位的反面意见的是非功过，严格的审计规范要求审计人员通过后续审计来明辨是非。

6、建立审计整改档案。

审计部门每年对各单位（部门）开展的审计项目、发现的问题、整改情况等进行统计建档。①便于审计单位掌握被审单位（部门）各环节存在的问题和整改情况；②便于审计单位对被审单位的整改情况进行跟踪监督和指导；③便于审计单位对下一年度审计工作计划的安排提供参考依据；④通过对被审单位的横向和纵向比较，发现和掌握各单位做得好的方面，以及各单位之间存在的差距。

7、加强审计整改考核，加大审计整改制度执行和责任追究力度。①将审计意见落实情况，纳入年终对被审单位（部门）领导班子或领导干部责任制、工作业绩考核，作为干部考核的主要内容之一，严格责任考核，强化责任追究。②明确机关职能管理部门审计整改责任，纳入月度和年度工作任务考核。对职能管理部门和被审单位（部门），将审计整改工作列入月度工作计划中，纳入月度和年度绩效考核。③实行审计整改问责。对审计整改措施不力，效果不到位，造成不良影响的单位,要实行问责机制，根据相关法规严肃追究相关责任人员的责任。对长时间不整改或已整改过之后又违反的单位，将从重考核、处理。

8、加强审计人员后续教育，提高审计人员素质。①建立健全审计人员档案，掌握审计人员业务技能水平和专业特长，开展有针对性的后续教育培训；②鼓励审计或财务、营销等专业人员参加经济师、注册会计师、内部审计师、国际内部审计师（CIA）等考试取证，提高审计和相关专业人员的综合素质。通过提高审计人员素质，一方面提高审计工作质量，提出更好的审计整改建议；一方面能在监督整改的同时，更好地从业务上指导被审单位整改，也提高了被审单位工作人员的业务素质水平。

审计整改工作是一项艰巨的任务，纵观审计工作，审计只是一个起点而不是终点，审计的最终目的是通过发现问题，分析原因，提出整改建议，促使被审计单位不断整改、不断规范，举一反三，建立长效机制，促进被审计单位持续快速、健康地发展。

参考文献：

[1]中国内部审计协会《内部审计具体准则第8号――后续审计》

[2]中华会计网《浅谈关于企业后续审计的认识和思考》

[3]翟存根《审计整改存在的问题及对策》

问题整改落实汇报范文第4篇

关键词：人民银行；巡视成果；转化运用

中图分类号：F830.31 文献标识码：B 文章编号：1674-0017-2012（11）-0090-04

一、人民银行巡视成果运用的主要做法及取得成效

（一）主要做法

1、坚持党委听取巡视工作汇报和反馈制度，提高巡视成果运用的层次。人民银行西安分行党委历来高度重视巡视工作，每年不少于三次专门在党委会上听取巡视情况汇报，了解被巡视单位领导班子及其成员在贯彻党的路线方针政策和上级行决策部署、执行民主集中制、落实党风廉政建设责任制、选拔任用干部和内部管理，以及巡视组提出的意见和建议等情况，对巡视中发现的带有全局性、普遍性和苗头性，或影响被巡视单位班子建设和业务发展的问题，提出处理意见，责成有关部门研究解决。在巡视意见的反馈方面，由联系省区的分行领导代表分行党委向被巡视单位班子或“一把手”进行反馈，同时提出整改要求，整改时限，使巡视工作切实起到加强内部管理，提高被巡视单位履职能力的作用。

2、不断改进完善巡视工作制度和方式方法，建立巡视成果运用长效机制。一是陆续制定了实施办法、工作规则、制度等10多个规范性文件，搭建起了覆盖巡视所有工作的制度框架。注重把促进巡视成果的有效运用作为提高巡视监督效能和促进正确履职的出发点和落脚点，2010年以来及时修订和完善了巡视工作汇报反馈整改督办办法、跟踪评估工作办法等8项制度办法，对巡视情况的汇报、反馈、整改、督办、跟踪评估等工作做了规范和要求，拓展成果转化渠道，加大成果转化力度。二是研究建立了巡视跟踪联系行制度。各巡视组正、副组长按照现场跟踪与非现场跟踪相结合，以非现场跟踪为主的方式对当年未安排巡视和跟踪评估的单位进行跟踪联系，并在年底召开的巡视领导小组会上进行重点汇报交流。促进巡视工作建立当年巡视、次年跟踪评估、其余时间日常联系，及时发现辖区各单位的新情况、新问题，积极帮助有关单位改进工作，总结推广经验的常态化的长效工作机制。三是强化巡视问题整改落实督办工作机制。巡视办按照制定的巡视工作汇报反馈整改督办办法要求，对被巡视单位制定的整改方案严格审核和把关，保证整改具有针对性；同时，巡视办（组）与被巡视单位保持长期联系，及时督促有关问题的整改落实，巩固巡视成果，逐步建立了集中巡视与日常监督相结合的工作机制，保证巡视监督的长效性和连续性。四是不断改进巡视跟踪评估工作机制。不断总结经验，改进方法，按照“实地督促、重点查看、广泛了解、综合评价、及时反馈”的工作机制，在巡视工作结束半年后到一年内，组织对被巡视单位进行现场跟踪评估，重点了解巡视问题整改落实情况，有效督促被巡视单位建章立制，堵塞漏洞，确保巡视问题落实到位，不走过场、不留死角。年末综合巡视跟踪评估情况，将被巡视单位在巡视整改落实工作中的好经验、好做法和取得的成效通报全辖，供各单位相互借鉴、相互学习，共同提升工作水平和质量，有效地扩大了巡视成果运用的范围和途径。

3、健全完善巡视组织协调机制，加强与各层级机构的沟通协调和配合，努力提高巡视工作科学化水平。一是积极探索，不断提升巡视成果质量。各巡视组正、副组长按照行党委的要求和部署，切实担负起领导和管理职责，准确把握政策界定，理清工作思路，科学合理分工，精心组织实施。巡视报告增加量化对比分析，将本期巡视领导班子及成员的测评指标与上期巡视的相关指标进行比较，并从历史和客观的角度深入研究变化原因，为分行党委立体化了解班子情况提供了客观依据。二是巡视组向分行党委汇报巡视情况时，纪检监察、组织人事、内审等部门负责人列席会议。将巡视成果运用到干部考评和选拔任用工作中，体现到惩治和预防腐败工作中，在综合业务考评等方面也得到充分显现。三是为提高巡视信息化管理水平，加强与组织人事、纪检监察、内审、会计财务等部门的沟通联系和信息共享，开发了“巡视信息资源共享暨电子档案管理系统”，使其作为巡视与相关部门联系的有机平台，将有关部门负责人纳入了系统调阅人员，共享巡视成果，有效提高了巡视成果转化运用效率。四是分行在向被巡视单位反馈巡视意见的同时，也向其所属省会中支通报巡视反馈意见，要求省会中支履行监督管理职责，关注和督促本省被巡视单位抓好在执行货币政策、维护金融稳定、提供金融服务等央行职责方面的问题以及涉及财务管理、会计核算、大额支出、基建项目和内部管理方面的问题。

（二）主要成效

1、进一步加强了被巡视单位领导班子建设和干部队伍建设。首先，通过巡视加强了领导班子建设。如巡视指出了少数中支班子整体合力未得到充分发挥，班子成员之间沟通效果欠佳，党委中心组理论学习不规范，有的班子成员调研指导力度不足，深入实际与职工沟通交流不够等问题。通过巡视反馈，被巡视单位认真落实了民主集中制原则，建立了班子成员间的沟通协调工作机制，完善了班子和干部职工之间的沟通交流和信息反馈机制，在班子中形成重视学习、勤于学习的浓厚氛围。其次，通过巡视，促进加强了干部队伍建设。在巡视中，发现部分单位存在中层领导干部和非领导职务职数配备缺额较多或超额，干部选拔任用程序不规范、干部轮岗交流力度不够，干部培训教育的针对性有效性不强等问题。通过巡视反馈，各单位干部选拔工作的规范性意识进一步增强，干部交流轮岗力度进一步加大，教育培训工作进一步深化。相关单位秉承德才兼备、以德为先的标准，通过逐步规范县支行领导职务配备工作，加大干部职工交流力度，认真落实后备干部选拔培养制度等，并探索业务跨股室代岗和异地轮岗工作等有效形式，逐步优化了人力资源配置。巡视组还对有些不和谐的领导班子提出整改建议，对一些工作实绩突出的优秀干部如实反映，帮助个别有实际困难的领导干部进行了交流调整，为分行党委选拔配备好班子提供了重要参考依据。

2、进一步提升了被巡视单位履职的全局意识、责任意识和创新意识。有的中支党委根据巡视指出的创新工作与区域特色、工作实际结合不明显的问题，在整改过程中，坚持在解放思想中统一思想，在转变观念中更新观念，结合当前国际国内经济金融新形势及辖区实际，提高调研工作的针对性和前瞻性，充分发挥货币信贷政策的导向作用，引导金融机构优化信贷资源配置，加强与政企的沟通联系，促进辖区金融稳定，改善金融服务质量，成效显著。有的中支结合地方实际，加强调查研究和工作协调，开拓性地履行好央行职责。围绕“稳增长、调结构”、“服务型央行”等特定内容和范围，探索建立“辅导制、承诺制、协作制、推介制、督查制、奖惩制”等系列创新工作长效机制，取得显著成效，涉农补贴、国库、协调机制等多项工作被总、分行列为试点单位，并得到了总、分行领导和当地政府的充分肯定。

3、进一步强化了被巡视单位的内部管理、密切了干群关系，及反腐倡廉工作。一是促进各单位进一步强化内部管理和基础工作。针对巡视指出的发行库管理不规范、固定资产和集中采购不合规、业务工作操作不符合要求、档案管理不规范等问题，以及监督检查不到位，责任追究不力等情况，有关单位组织干部职工认真学习各项内控管理制度，按照“制度是根本、规范是基础、落实是关键、监督是保障”的原则，保证各项规章制度执行到位，各项业务工作规范有序运行，基础工作精细化水平不断提高。二是密切了分行与基层行职工的联系。分行党委注意通过巡视拉近与基层行干部职工的距离，尤其注重巡视从群众的反映中查找问题、分析原因、有针对性地提出相应措施，推动了一些中支多年积存问题的妥善解决，密切了干群关系。少数中支多年未开展非领导职务竞聘等问题，逐步得到解决；有的中支干部职工多年关注的车辆管理和公务接待等问题都得到妥善解决，受到基层行职工的普遍好评。三是推动了廉洁自律各项规定的落实。通过巡视，及时发现并督促部分中支完善相应制度机制，较好地解决了落实党风廉政建设责任制不够和少数领导干部落实廉政准则不到位的问题。督促有的行班子成员认真履行“一岗双责”，努力抓好党的建设和加强思想政治工作。

二、存在的问题及制约因素

（一）巡视成果运用机制尚需完善

目前分行虽对巡视成果运用有所规定，也建立了巡视工作汇报反馈整改督办办法和巡视跟踪评估等制度，巡视成果的转化运用主要集中在分行党委听取巡视情况汇报、研究决定处理意见、移交相关部门、反馈被巡视单位、督办整改，并进行跟踪评估等方面，但对成果运用情况缺少相应的责任追究办法，对巡视成果未落实的责任追究不够具体，还缺乏一些刚性的责任规定。

（二）重巡视过程轻成果运用的现象仍然存在

被巡视单位能够积极配合开展巡视工作，但巡视问题整改一定程度上还存在浮于表面的现象，巡视成果巩固的长效机制建设相对滞后，对被巡视单位通过巡视问题整改落实、强化内部管理、有效提升履职成效的做法及取得的成绩总结宣传还不到位，弱化了被巡视单位做好巡视成果转化运用的积极性和主动性。

（三）巡视方法程式化制约巡视成果运用

当前人民银行巡视工作程式比较完善和固定，从发放巡视通知、制定方案、巡视组入驻、召开动员会、民主测评，到听取汇报、个别谈话、走访地方党政和金融机构、下级行等，到反馈巡视意见都有严格的程序和时间。一方面，从巡视时间上来说，基本上为定期巡视，其固定式的巡视工作套路，已被巡视对象清楚掌握，早有应对之策，为巡视单位提供足够的时间完善相应工作资料，不利于了解被巡视单位的真实情况，且对未列入巡视的单位来说，势必造成了监督的间歇期；另一方面，巡视意见反馈周期相对固定和漫长，能够及早确认的问题却不能及时得到反馈和整改，一定程度上制约了巡视成果运用转化的效率。

（四）认识不到位影响巡视成果运用的效果

巡视工作的基本职能是实施党内监督。但从现实看，一些领导干部对巡视工作重要性和重大意义认识不够，不能正确认识和对待巡视监督。有的对监督工作存有偏见，片面地认为巡视监督是“找毛病”、“没事找事”，对巡视组查找不足、发现问题抱有一定的抵触情绪。在巡视组内部，也存在个别巡视人员对巡视职责定位认识不够全面，综合素质不高，不能很好地把握巡视的“边界线”，对巡视成果运用的督查督办工作不到位甚至缺失。

三、提升人民银行巡视成果转化运用效率的建议

（一）建立健全巡视成果转化运用制度体系

一是坚持和完善党委听取巡视情况汇报制度，为确保巡视问题整改落实提供强有力的保障，提高巡视成果运用的层次，从而提高被巡视单位党委的思想认识和整改实效。二是完善巡视情况反馈制度。巡视工作应体现“从群众中来、到群众中去”的路线方针，不断完善巡视情况反馈制度，明确有关巡视情况的反馈范围、反馈时间、反馈内容、反馈渠道、反馈对象等内容，使干部职工完整的参与到巡视周期的全过程，有效监督党委的整改过程。三是进一步完善巡视跟踪评估制度。坚持对整改情况进行督查督办，督促被巡视单位针对存在问题认真建章立制，落实整改，并制定具体的整改落实效果评价量化标准，科学评价整改实效，促进巡视成果的落实。建立被巡视单位干部职工参加跟踪评估制度，提高被巡视单位干部职工评估结果占最终结果的权重，调动其参与巡视工作的积极性，为跟踪评估工作提供重要的信息。

（二）强化巡视成果转化运用的责任机制

首先，要完善被巡视单位运用巡视成果的责任制。在被巡视单位建立巡视整改责任人制度，被巡视单位对巡视工作不重视，对巡视组提出的意见、建议不重视，不认真整改等，要承担相应责任并予以追究。其次，要完善巡视、内审、纪检、组织人事等部门巡视成果运用转化责任制。对巡视组发现有明显问题的线索，应移交相关部门进一步办理，对相关部门办理情况应进行督查，对不依职责要求按照有关规定予以责任追究；巡视组对被巡视单位党委成员做出的干部履职评价结论应作为组织人事部门调整班子和干部考核、考察时的重要参考依据，对忽视巡视成果并导致用人失察等严重后果的行为，应明确并追究相关责任人的责任。

（三）完善巡视成果分解体系

一是对巡视工作中发现的问题，根据问题的责任主体、性质、影响面等因素进行分类，对巡视报告、反馈、移交、督办等工作的办理环节作出相应规定，在向分行党委进行工作汇报的同时，巡视成果依据干部管理权限和职责分工分别移送分行和省会中支有关主管部门。二是给辖内各单位建立巡视监督台帐，实时记录各环节的事项，及各个问题的处理过程，如领导批办事项的落实情况，被巡视单位的整改落实情况，分行、省会中支有关部门对移交的意见建议研究办理情况等。如有问题及时督促提醒，确保各项问题予以整改。三是建立全方位的跟踪评估体系。以“定性分析与定量指标相结合、日常考核和定期评估相结合、问卷调查与外部考核相结合”的原则制定《巡视整改情况综合评估办法》，对被巡视单位在巡视意见反馈后，各类问题的整改落实情况实施包括整改方案、报告报送，巡视跟踪评估及后续检查的全过程考评，并引入巡视联系组长、省会中支、问题分送部门、办公室和人事处年终考评结果等外部评估数据，全方位的量化巡视整改效果。评估方法采取百分制。

（四）完善巡视成果运用的保障机制

一是要落实好整改方案及整改情况报告机制。上级党委反馈巡视意见后，被巡视单位党委要召开专门会议，围绕巡视的反馈意见，针对有关问题研究制定整改方案，按要求及时上报整改方案待上级审核后逐项进行落实。在限定的时间内将整改情况向上级党委报告。对一时确实难以解决的问题，也应向上级党委说明情况。二是要落实好整改督办机制。对党委及领导的批示意见，巡视办要抓好督办，保证批示意见的落实；对巡视办转交有关部门阅处和办理的专题事项，巡视办也要抓好督办督查，做到事事有回音，件件有着落。三是要落实好巡视跟踪联系机制。巡视组对一个单位巡视后，要继续保持与所巡视单位的日常巡视工作联系。巡视跟踪联系，每年对重点联系行要形成工作报告并向党委汇报，保持监督力度。

（五）完善巡视成果运用沟通协调机制

一是建立巡视、组织人事、纪检监察、内审、事后监督等监督部门信息横向交流平台，加强监督部门的沟通协调，在如何提高监督效率、共享巡视成果上达到最优。对监督检查情况及时进行相互交流，对评价结果相互参考等形式，发挥合力，使巡视成果运用不断深化和拓展。如分行可试行将分行对地市州中支党委的巡视工作与对其领导班子的年度考核、党风廉政建设责任制量化考核、党建工作量化考核、文明单位创建工作考核、年度目标量化管理考核等统筹考虑、一并兼顾，直接将巡视工作成果提交相关部门参考，减少行政管理成本，提升巡视工作的权威性和话语权。二是在建立巡视人才库的基础上，积极与地市州中心支行党委沟通协调，保证巡视人才库人员借调自如，保证巡视工作人员有充足的后备力量。三是保持与分行相关业务部门、省会中支的沟通协调，在共建业务规范化、制度健全化上达到最佳。促使巡视成果最大范围地得到运用，进一步扩大巡视影响力。

参考文献

[1]黄必勋.基层央行巡视成果运用存在的问题及建议[J].西部金融，2010，（12）：58-59。

[2]李希华.提高巡视工作认识强化巡视监督效能[J].西部金融，2011，（5）：66-67。

[3]刘百宁.兴利除弊：构建央行巡视工作的长效机制[J].西部金融，2011，（6）：66-67。

[4]杨连科.对充分发挥巡视监督作用的思考[J].西部金融.2011，（3）：69-72。

问题整改落实汇报范文第5篇

过去在开展审读工作中，少数报刊社对审读工作认识不到位、对审读意见不够重视，对存在的问题既不严肃对待也不认真整改。少数报刊社负责同志对审读意见指出的问题讳莫如深，收阅后就锁在抽屉里，既不向上报告也不向下传达，普遍存在“有审读，无反馈；重问题，轻整改”的倾向，严重影响了审读功能的有效发挥。为进一步提高审读工作的质量和效果，切实发挥报刊审读在把握正确导向、加强出版管理、提高报刊质量中的积极作用，针对上述问题，我局调整审读思路，创新审读机制，在改进审读意见发送范围，积极督促报刊社抓好整改，提高审读工作成效等方面狠下功夫，重点抓了以下几个方面的工作:

一是抓反馈。审读意见发出后，要求相关报刊社在规定的时间内必须书面向我局反馈意见，篇篇有反馈，件件有落实，决不能石沉大海，杳无音信。认真对待并及时整改。有一家期刊社由于刊登格调品位低下的文章和广告，经审读报告指出后，该刊组织全体编辑部人员进行了认真讨论，并就进一步提高杂志的质量和品位，制定了相应的整改措施。一家期刊由于存在比较严重的问题，杂志社及时撤换了编辑，调整了版面，整个刊物的面貌为之一新；还有一家期刊不仅负责同志到我局检讨并汇报整改意见, 主管单位还派出整改工作组到期刊社开展期刊的整改工作。去年以来，所有经审读存在问题的报刊都书面向我局反馈了整改意见和措施，而且都认真进行了整改。

二是抓领导。过去，我局的审读报告只寄给报刊出版单位，出版单位负责人收到审读报告后，对表扬的意见就公开，向主办主管部门汇报，对批评的意见就束之高阁，既不向员工通报更不向主办主管单位领导汇报，整改效果比较差。针对这种情况，为使报刊社主办主管单位切实履行好管理和领导职责，我们在审读工作中加强了与主办主管部门领导的联系与沟通。审读报告除向有关报刊社寄送外，还主动向其主办主管单位领导通报情况，寄送审读报告，争取支持。对有问题的报刊社要求其主办主管部门督促抓好整改。采取这一措施后收到良好效果。有关主管部门的负责同志亲自召开会议、亲自研究整改意见、亲自抓整改提要求。过去报刊社负责人对审读报告藏着掖着的错误做法再也行不通了。

三是抓整改。审读报告提出意见后，不仅仅要求报刊社正视存在的问题，更重要的是要求报刊社拿出切实可行的整改措施，纠正存在的问题。对存在问题的报刊跟踪审读，密切关注后续出版动态，检查存在的问题是否得到整改，是否得到解决。并建立了对未认真整改或整改不到位的报刊社予以警示、警告等行政处罚或通报批评制度。

通过“三抓”，变就审读而审读为为提升报刊质量而审读，变重审读为审读与反馈并重，变抓问题为抓问题和抓整改并重，有效地发挥了报刊审读工作在报刊出版管理、提高出版质量中的重要作用。

问题整改落实汇报范文第6篇

一、工作目标

围绕“五十百千”活动的目标要求，督促指导责任单位加大创建力度、加快工作进度，充分调动各县市区和部门创建工作的积极性，努力破解城乡创建中的一系列重点难点问题，扎实推动“五十百千”活动的深入开展。

二、督查时间

活动期间，每月的1-5日。

三、督点

根据我市“五十百千”活动工作实际，围绕《xx市“五城联创”工作实施方案》、《xx市“十大特色镇”创建实施方案》、《xx市“百村示范、千村整治”活动实施方案》的目标任务开展督查。具体为：

（一）安排部署情况。主要包括动员会召开情况、实施方案制定、领导机构建立以及按时间段进行专题部署情况等。

（二）资料统计情况。主要包括台帐建立、整改清单等档案建立情况，整改任务的落实，资料和表格的上报情况等。

（三）任务落实情况。主要包括按照国家、省创建标准、各项指标和各《实施方案》目标任务、重点工作的推进情况。

（四）建立长效机制情况。边整边改建立长效机制情况，特别是目标任务完成后，分县、乡、村，分类型建立长效机制情况。

（五）宣传报道情况。主要包括各单位通过电视、网络、电台以及版报等宣传工具，对好经验、好典型的宣传报道、后进曝光的情况。

四、督查方法

（一）实行“周督周清月汇报”制。各督查组实行一周一督查、一汇总并填写问题清单；本周督查问题清单，一般下周全部办结清账；一月向市领导组汇报一次督查情况。每周五将台帐报领导组办公室。

（二）合理安排督查程序。一是听取汇报。每周听取一次工作进展情况汇报。二是查阅资料。查阅文件、台帐、问题清单等相关档案资料。三是实地检查。坚持问题导向，通过明察暗访和随机抽查等方式，深入整治现场，一线进行检查。对发现的问题要填写问题清单，提出整改目标和时限。及时向本县市区整治领导组反馈，并上报市领导组办公室备案，逐项建帐。四是边整边改。对问题清单要逐项检查核实整改落实情况，对落实的要销帐；对不落实的问题要查明原因，如属主观因素，要提交有关单位问责。五是打分排队。每月各县市区的创建整改工作督查结果要一条龙排队。排队的分数构成：进度任务落实率和整改问题落实率两项相加。

五、督查人员组成

设立7个督查小组。

第一小组：负责督查全市环保模范城创建和离石区“五十百千”活动推进情况；

第二小组：负责督查全市卫生城市创建和方山、临县“五十百千”活动推进情况；

第三小组：负责督查全市森林城市创建和石楼、交口“五十百千”活动推进情况；

第四小组：负责督查全市文明城市创建和孝义、汾阳“五十百千”活动推进情况；

第五小组：负责督查全市园林城市创建和柳林、中阳“五十百千”活动推进情况；

第六小组：负责督查全市“百村示范”和兴县、岚县“五十百千”活动推进情况；

第七小组：负责督查全市“千村整治”和交城、文水“五十百千”活动推进情况。

每个小组由领导组办公室从市卫计委、住建局、林业局、农委、环保局、文明办抽调组成，组长由副县级领导担任,组员由相关部门业务科长担任。

六、督查要求

(一)坚持问题导向。督查组要敢于担当，坚持问题导向，动真碰硬，确保督查任务落实。

（二）实行专职专责。督查期间，原则上与所在单位脱沟，所在单位不得安排工作任务。

问题整改落实汇报范文第7篇

大家上午好！

根据市人大常委会年初工作安排，结合我镇实际并报经镇党委研究通过，今天我们在这里举行人大代表对我镇双管部门2005年度工作述职评议活动。目的是通过开展评议活动，依法履行宪法、法律规定的监督职权，提高各位代表的参政、议政水平，督促各双管部门进一步端正执法为民思想，（来自）改进执法作风和水平，切实提高为群众解难题、办实事的本领和效率，真正树立起全心全意为人民服务的公仆形象。希望各被评单位高度重视，端正态度，积极配合，虚心纳谏。各位代表也要牢固树立监督就是关心、监督就是支持、监督就是推动的思想，知无不言，言无不尽，增强评议的自觉性、主动性和实效性，确保此次评议工作圆满完成。

今天参加会议的有：12名被评双管单位的负责人，部分，群众威信强、理论水平高的市、镇人大代表及不是人大代表的办事处书记。会议的议程主要有两项，一是由被评双管部门作年度工作总结汇报。二是由人大代表和办事处书记采取无记名方式对双管部门测评打分。

下面大会进行第一项：由被评双管部门作年度工作总结汇报。

请派出所作年度工作总结汇报，国税分局做准备；

请国税分局作年度工作总结汇报，地税分局做准备；

请地税分局作年度工作总结汇报，供电所做准备；

请供电所作年度工作总结汇报，信用社做准备；

请信用社作年度工作总结汇报，卫生院做准备。

请卫生院作年度工作总结汇报。

由于时间原因，双管部门年度工作总结汇报到此结束，其他双管部门总结汇报作大会书面交流。

下面会议进行第二项，由人大代表和办事处书记采取无记名方式对双管部门测评打分并提出合理中肯的意见或建议[测评表在档案袋内]。

（代表们测评打分）

请将测评表翻扣于桌面上由大会工作人员收齐。

各位代表，同志们：

今天会议的各项评议议程已经基本完成，会议开得很好，达到了预期的效果。会上，各双管部门认真总结了今年以来的行政执法工作，既实事求是地肯定了工作成绩，又认真剖析了存在的问题和不足，同时还分析了问题存在的原因及明确了今后的努力方向。代表们对双管部门本年度工作的评议打分，实事求是，客观公正，既肯定了成绩，也中肯地指出了存在的问题和不足，提出了改进的意见和建议，较好地体现了依法评议的要求，对被评部门依法、文明、高效行政和勤政廉政建设起到了积极的推动作用。会后，镇人大办公室将把代表们所提的意见和建议进行归纳梳理并反馈给双管部门，以便于有针对性的进行整改。下面，就评议整改落实情况，我再强调以下几点：

（一）要从思想上和行动上重视做好评议整改工作。评议是手段，促进工作才是目的。各双管部门务必要站在实践“三个代表”重要思想，维护人民群众根本利益的高度，虚心接受群众监督。以对人民高度负责，对事业高度负责的态度，正确对待代表的意见和批评，有则改之，无则加勉。即使意见与事实有出入，我们也要从大局、从积极方面去理解和把握。要做到思想统一，认识一致，态度积极，行动迅速，措施有力。整改工作要从群众最期盼的事情做起，从群众最不满意的地方改起，切实做到依法整改、认真整改。务求通过整改，使人民群众真切地感受到工作有了实实在在的改进和提高。

（二）要认真制定整改措施，切实改进工作。各部门要加强对整改工作的组织领导，根据人大代表的意见和建议，在充分认识本部门存在突出问题的基础上，在坚持依法办事、政务公开、办事效率、队伍建设等方面，制定切实可行的整改措施。有条件的要立即整改，对限于客观条件，一时无法解决的要制定整改计划，创造条件逐步解决。对需要向上级反映，由上级决定的事项，要积极通过各种途径争取上级重视和支持。总之，对评议意见要做到件件有着落，事事有回音。务必使本部门工作作风有明显转变、执法水平有明显提高。

（三）认真履行执法为民的职责，建设一支高素质的执法队伍。随着依法治国方略的贯彻实施，行政执法工作的任务日益繁重，要求不断提高。因此，在整改和今后的工作中，要认真履行执法为民的职责，继续抓好执法队伍建设，这是依法履行职责的基本保证，也是提高执法质量的关键。在整改中，被评部门要深入贯彻党的十六届四中全会精神，认真学书记在首都各界纪念全国人民代表大会成立50周年会议上的重要讲话，不断提高政治思想素质和法律意识。要认真学习宪法和有关法律，掌握行政执法规则和工作程序，以适应日益繁重的执法任务。要正确对待和运用手中的权力，在政治上，围绕中心，服务大局；在工作上，精通业务，依法行政；在作风上，求真务实，清正廉洁。努力打造群众满意、放心、信得过单位。

问题整改落实汇报范文第8篇

一、召开会议，部署工作。

收到吉市民电[2013]17号文后，于7月31日上午召开班子会，由书记主持，局长讲话并部署工作，会议决定安排6个班子成员带队组成6个安全生产督查领导小组，对全县所有下属单位进行安全生产工作督查。

二、听取汇报、下达通报。

8月5日下午召开班子会，听取各督查组的汇报。各督查将督查到的隐患情况，建议逐一汇报后，局长作工作强调。（1）所有督查到的安全隐患要限期整改，能立即整改到位的，在8月10日前整改到位；暂不能立即整改到位的在8月6日启动整改相关事宜，在9月10日前整改完成；（2）暂未督查到或突发的安全隐患，一旦发现，要求各下属单位及时处理或上报；（3）各下属单位负责人要高度重视安全问题，单位负责人是安全第一责任人，承担第一责任，要提醒他们时刻记起安全是第一大事；（4）不管安全隐患是大是小，都要想尽一切办法，采取一切措施来杜绝安全隐患，防止安全事故的发生；（5）所有督查情况下达通报，要求及时整改。

三、完全制度，落实责任。

检查、督查只能管一时，只有完善制度、落实责任，才能起长效。

（1）局成立了以局长为组长，书记为第一副组长，其他班子成员为副组长，各股室负责人为成员的安全领导小组，下设办公室，办公室主任由纪检组长兼任。并明确了安全责任，实行“一岗双责”，即分管业务就分管其安全，下属单位负责人即为安全第一责任人，哪个环节出问题，一查便明了，谁出事，谁负责；

（2）局制定了安全应急预案，并每年邀请县消防大队负责人到民政局上消防安全课；

（3）配备了消防设备，但有些设备储存时间久，需即时更换；

（4）形成了每半年一次安全大督查制度和安全隐患每月定期零报告制度，要求及时发现当即处理，防止安全事故的发生。

四、绷紧安全之弦，警钟长鸣。

主要领导在全系统会上或民政所长、敬老院长会上，不管涉及安全还是其它工作任布置，都提出千万要注意安全问题，安全出了事，谁都逃脱不了。要求下属单位负责人千万注意安全工作，防止安全事故的发生。

问题整改落实汇报范文第9篇

第一条 为了规范化、制度化地开展安全生产检查工作，及时消除事故隐患，排除施工中的不安全因素，纠正违章作业，监督安全技术措施的执行，堵塞漏洞，防患于未然，防止工伤事故、防止职业病危害事故、防止设备事故，确保安全生产措施落到实处，特制定本规定。

第二条 本规定适用于本项目安全检查。

第二章 安全生产检查的组织与领导

第三条项目安全检查每月至少开展1次，项目每月组织一次安全大检查，专业性、季节性安全检查根据具体情况实施，也可将这三类安全检查结合起来进行。施工队伍安全巡检每月不得少于4次。

第四条 安全检查的内容和方案由安全领导小组根据本项目情况确定。

第五条 安全检查组应由项目负责人、安全技术人员、专业技术人员、工会及有关部门组成。检查组成员必须责任心强、业务熟悉的人员担任。

第六条 项目组织的安全检查，其检查结果应向项目安领导小组汇报并发文通报下属施工队，同时上报公司主管部门。项目组织的安全检查，应做好记录，同时上报公司安保科。

第三章 安全生产检查的要求

第七条 安全检查前要制定好安全检查表，按照表上内容逐条进行对照检查，防止走过场（临时突击检查除外）。附：检查表。

第八条 安全检查组成员应密切配合、分工明确、各司其职、使安全检查达到预期效果。

第九条 安全检查中发现的事故隐患应逐项登记，发现需要整改的，发出整改通知书，能整改的应立即整改。不能及时整改的应当定人员、定措施、定时间限期整改，并采取有效的临时保障措施。同时各施工队必须将整改情况向项目安保部作书面汇报。

第十条 安全检查中如发现有严重危及职工生命和财产安全的紧急情况时，应立即责令停工，并立即报告领导，及时研究，予以解决。

第十一条 安全检查发现违章行为时，应按有规定当场予以处罚。

第十二条 安全检查结束后，应督促检查事故隐患的整改情况。对整改不力的单位要重点加强处罚，直到停工整顿。

第十三条 各施工队要建立安全检查档案。

第十四条 安全检查结束后，要认真研究总结，表彰先进，鞭策落后，并以此为据，安排下一步的安全生产工作。

第十五条 受检单位应支持配合安全检查组的工作，如实汇报有关情况，不得以任何理由干涉阻挠。

第四章 安全生产检查方案

第十六条 安全生产检查内容：查各施工队伍对安全生产工作的重视程度、查安全意识是否增强、查制度是否建立、查管理是否到位、查隐患是否排除、查安全设施是否有效。

第十七条 检查时间安排：项目于每月末对各施工队伍检查一次；各施工队伍于每月末自查一次。

第十八条 检查人员组成：

项目：由项目经理任组长，项目分管安全副经理任副组长项目安保部、综合办公室、工程部、人力资源部、工会有关负责人组成。项目安保部为安全检查具体实施部门。

各施工队伍：各施工队安全领导小组由各生产单位负责人为组长，生产副职为副组长，施工队各职能部门的负责人组成。

班组及工区：由班组长、作业队长组织现场安全员进行检查。

第十九条 检查的方式与方法：

（一） 检查方式

项目的安全检查为日常检查，专业性检查，季节性检查，节假日前后检查和不定期检查相结合的方式进行。

1、日常性检查：即经常性、普通性的检查，项目每周至少检查一次；搅拌站的安全检查每月至少1次；

2、专业检查：针对各种设备、特种作业人员、特殊场所进行检查。

3、季节性检查：根据不同季节开展检查。

4、节假日前后检查：针对节假日前后职工思想易分散而进行遵章守纪检查。

5、不定期检查：机器设备、装置在不开工、停工、检修中以及竣工试运转时进行检查。

（二） 检查方法

1、首先由各级领导组织布置，成立安全检查组。项目安保部具体组织实施。

2、召开汇报会、座谈会、调查会形式了解情况，了解不安全因素及生产中异常情况。

3、现场检查。查遵章守纪，查设备运转情况。依照公司、项目安全检查表、班组安全检查表对照检查（附公司、项目安全检查表、班组安全检查表）。

4、坚持查改结合。通过检查的手段，达到整改安全隐患的目的。

5、制定和建立检查档案。收集基本情况，掌握基本安全状况，实现事故隐患及隐患点的动态管理，为及时消除隐患提供数据。

第二十条 检查出的隐患处理：

（一）、对查出的安全隐患，采取分类排队，整改时采取相应办法。

1、立即要整改的问题：凡是有发生重大伤亡事故的安全隐患应立即整改，由检查组签发停工指令书，被检查的单位接到停工整改通知书后立即停工讨论整改方案，全力解决人力、物力、财力，促使安全隐患迅速整改。改完之后立即通知检查组前来复查，经检查组检查合格并经批准后才能复工（附停工指令书、隐患整改通知书）。

2、限期整改问题：凡是检查出的安全隐患比较严重，不尽快解决就有可能发生重大伤亡事故的，但由于客观条件和困难，如购置物资设备或组织人力加工等，不能立即整改的，应限期整改好。由检查组签发限期整改通知书。被检查单位接到通知书后，立即研究整改方案，落实项目、设备、材料、人力、执行者、监督者、保证按期完成。

3、口头提出整改的问题。对于严重违章及一般隐患，不易造成重大事故者，可在检查组汇报检查问题时口头逐项提出各类各项问题，落实给责任者，限期整改。

（二）、切实抓好安全隐患整改工作的“三定”、“五不准”。

1、三定：对检查出来的问题，定措施、定时间、定负责人，落实整改。

2、三不准：

① 应由队伍个人整改的不准推给队伍负责人。

② 应由队伍负责人整改的不准推给主管。

③ 应由施工队整改的不准推给项目经理部。

（三）对查出的安全隐患，整改情况及时搞好复查工作。

问题整改落实汇报范文第10篇

安全检查存在的问题

检查的态度不端正 有的人开展安全生产大检查是为了应付上级的指示，为了对上有个交待；有的人则通过检查来推卸自己的责任，掩盖自己的，甚至还可借此来宣扬自己的政绩。因此，有些检查团在下到基层以后，检查的路线越来越“短”了，检查的内容越来越“浅”了，依法查处的力度越来越“软”了，最后是“雨过地皮湿”，问题依旧、隐患依旧，各种事故仍屡屡发生。

检点不突出 有的人习惯于搞全面安全生产大检查，没有重点，面面俱到，在上面听汇报、看材料，用去了大半天；然后，到车间转一转、看一看，特别是对那些关键、要害部位、危险源（点）更是蜻蜒点水，一走而过。这样根本看不到问题，找不到关键，更提不出有效的防范措施。

检查人员外行多 有的检查团过于庞大，浩浩荡荡，其中专业人员不多，外行人员不少，这不仅增加了基层的接待困难，而且也干扰了现场的生产秩序。有些外行人在检查中只能讲套话、空话、大话，讲不出有用的话，甚至错话，在群众中影响很不好。

检查方法不科学 在进行检查前，没有进行详细的策划和按要求编制《安全检查表》，而是凭经验、凭直觉地进行检查。这样不仅容易漏检，而且很难发现那些深层的问题和潜在的事故隐患。

整改措施不得力 有的检查团在检查后，不对检查结果进行综合评价，只是轻描淡写地总结几句，既不追究责任，也不提出有效的整改措施，更谈不上把整改措施落实到人头上；即使发现了严重的问题，也是以“下不为例”而宣告结束，皆大欢喜。

安全检查，重在实效

第一，不搞形式，注重“效果” 安全生产检查的目的是为了及时发现事故隐患、消除事故隐患，从而保证生产的顺利进行。因此，检查工作的全过程都要围绕着这个目标认真准备、认真检查，做好评价，落实整改措施，不图形式，不搞花架子，不走过场；尽可能避免“人马未动，《通知》先行”的做法，以防止被检单位来一个“上下齐动员，糊弄检查团”，使检查团查不到真实情况，从而失去检查的意义，达不到检查的目的。

第二，从实际出发，多搞专项检查 安全检查的种类有多种，要从实际出发，以专项检查为重点。

实践证明，根据生产经营单位的实际情况，集中一段时间、针对诸如机电设备、有毒有害和易燃易爆物品的生产储存运输、要害部位等开展深入细致的专项检查，对及时发现和整改事故隐患，杜绝重、特大事故的发生具有重要意义。

第三，少些“外行”，多些“专家” 检查人员的组成应坚持“少而精”的原则，“外行”人员和陪同人员尽量少，专业人员尽量多，实行“领导、专业人员、陪同人员三结合”。主管领导参加，有利于组织指挥，有利于协调各方面的关系，能引起被检单位的重视；专业人能击中要害，发现问题，提出切实可行的整改措施。

第四，既听汇报、看材料，更要深入现场 事故隐患多存在于生产现场，因此在检查的过程中，既要听被检单位的汇报，查阅有关的材料，更要深入生产现场，到班组、到工厂中去，根据检查计划和检查标准，按生产工艺的全过程、关键部位、关键设备进行逐项检查，并做好记录。

第五，既凭经验，更靠“科学” 在实际工作中总结出来的经验是可贵的，但必须上升到理论，上升为科学规律，因为经验的本身受到每个人感知、知觉、性格、价格观等心理因素的制约，往往具有片面性。唯有采用科学的方法，才能推动安全检查由人治向法治、由事后处理向事前预防转变。在诸多的科学方法中，采用《安全检查表》是最常见的、最简便易行的方法之一。

《安全检查表》是依据系统工程学原理编制而成的。采用《安全检查表》进行检查能使检查的目标明确、操作有据、评价准确、措施有效，而且能避免疏漏和走“过场”，从而能及时发现事故隐患和整改事故隐患。