文化市场工作计划范文

文化市场工作计划范文第1篇

一、文化市场基本情况

我州现有文化经营户1*7户（比去年1426户减少349户）其中歌舞厅73户、舞厅13户、迪厅8户、卡拉OK厅153户、电子游艺厅102户、台球厅26户、保龄球1户、旱冰场3户、网吧68户、书报刊零售出租49户、图书批发1户、儿童娱乐园13户、其他娱乐机构95户、音像制品零售、出租310户、音像制品批发2户、营业性演出团体5户、电子出版物6户、三小印1*户、印刷厂28户、琴行1户、文化艺术培训4户、摄影刻录5户、其他3户，从业人员近4000余人。

二、今年工作情况

（一）抓学习，提高依法行政水平

随着依法行政进程的全面推进，为进一步提高文化市场行政管理和执法人员的依法管理、依法行政和案件查办能力，各级文化行政管理部门从内部管理、思想、制度建设和业务学习入手，不断加强对执法人员的素质培养。十月二十二日至二十六日，我州38名市场管理、执法人员参加了省文化厅在昆明举办的“全省文化市场行政管理执法人员培训班”，培训班上省厅领导就文化市场现状与管理、案件处理程序存在的问题、行政审批、如何辨别音像制品真伪等知识进行了综合性的讲解。通过培训学习，进一步提高了我州文化市场管理和执法人员的法律、法规意识和管理水平，对加强文化市场管理和执法人员依法行政，严格执法起到积极作用。

（二）加大“扫黄打非”整治力度，净化出版市场

按照年初召开的第二十次“扫黄打非”电视、电话会议精神，我州各级文化行政部门及时召开会议，研究部署工作任务，以党的*召开为主线，确定目标，制定工作方案，进一步规范文化市场秩序，加大“反盗版天天行动”的实施力度和宣传力度，并对专项治理行动的开展进行周密部署。一是加大对盗版源头的治理力度。规范进货渠道，深挖盗版制品生产、仓储窝点，加大对境外非法光盘生产线的监控，如有消息立即封堵，除查扣物外还将追根溯源，切实切断盗版制品的产供链条。二是全面清理并取缔销售盗版书刊、音像和计算机软件的无照经营者及游商、地摊。重点加强对集贸市场、城郊结合部、乡镇及各类展销活动的管理。三是做好出版、印刷、复制、发行单位的年检审核登记工作，并签订承诺书。对参与非法印刷的单位，将依照相关法律法规和部门规章严肃处理，对情节严重的吊销其经营许可证。四是进一步规范教材教辅读物购买、销售行为，对组织购买或贩卖盗版教材教辅读物的单位，依法追究有关人员的责任。

今年全州“扫黄打非”共出动检查人员1347人次，检查音像单位1301家次、收书报刊255家次、复制印刷单位73家次，收缴非法音像制品10471盘，非法书刊7745本，取消资格3家。

（三）加强文化市场监管，规范市场秩序

在文化市场管理上，各级文化行政管理部门始终按照上级的要求和部署，坚持标本兼治、突出重点，把净化文化市场环境与社会治安综合治理结合起来,开展了“网吧专项整治”、“音像市场专项整治”、“歌舞娱乐场所清理整顿”、“净化校园及周边文化市场环境”及“保护知识产权”等各种整治行动。

一是根据省厅“关于贯彻《关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知》的实施意见”开展以查处违法接纳未成年人、取缔无证网吧、严格上网登记制度、打击网络侵权盗版为重点的互联网上网服务营业场所的专项执法行动。一年来，全州共查处违规经营网吧36家，取缔黑网吧2家。二是加强对电子游戏市场和歌舞娱乐场所的监督。坚决查处电子游戏歌舞娱乐场所违规接纳未成年人及经营行为，对情节严重的，坚决吊证，同时加大对歌舞娱乐场所噪声污染的整治。三是抓好出版物市场管理工作。狠抓出版物市场的进货渠道关，全面提高正版音像制品市场占有率。在加强法规教育的同时，化大力气，坚决打击政治性非法出版物和色情性出版的经营行为，严厉查处经销危害未成年人健康成长，侵权盗版等违法行为。对违规情节严重的，坚决吊销许可证或移送司法机关追究刑事责任。四是重视安全生产工作。以“春节”、“两会”、“五一”、“十一”期间开展以歌舞娱乐、网吧、电子游戏等场所为重点的安全检查，工作中认真落实安全生产工作各项制度和措施，确保文化市场经营单位安全生产。

十一月一日至三日，由省厅组织的文化市场专项整治检查组对我州贯彻执行《文化部关于集中开展文化市场执法工作的通知》进行了检查，检查组采取明查暗访、听汇报的方式先后对瑞丽、潞西市的20余家网吧和歌舞娱乐等场进行了检查。省厅检查组对我州文化市场整治工作给予充分的肯定，认为我州文化市场整治工作领导重视，措施得力，整治力度较大，整治效果明显，文化市场发展健康有序。

在文化市场管理中，今年全州共出动检查人员2436人次，车辆727辆次，清查各类文化经营单位4745家次,音像单位1301家次、演出单位36家次、娱乐场所1010家次、网吧1275家次、电子游戏厅832家次、电影放映9家次、书报刊255家次、其他27家次，受理举报51起，立案调查61起，移交案件11起，办结案件52起，收缴非法音像制品10471盘，非法书刊7745本，警告105次，罚款102800元，停业整顿10家，取缔黑网吧2家，取消经营资格3家。

（四）抓宣传，强化法律意识

为配合各类整治行动，各级文化行政管理部门开展了“保护知识产权宣传周”、“法制宣传周”等宣传活动，同时并组织开展了“集中执法季”行动，做到了“天天查市场，日日有战果”。根据文化部关于开展第九届全国音像市场法制宣传活动和省、州整规办关于开展20*年保护知识产权宣传周活动的通知要求，四月二十六日各级文化行政部门在本辖区认真组织开展了以“保护知识产权，促进创新发展”为主题的“世界知识产权日”宣传活动，此次活动以提高人们的知识产权保护意识为根本目的，广泛宣传文化市场管理的法律法规知识，旗帜鲜明地反对和打击侵权盗版，规范文化市场秩序，努力在广大消费者中形成自觉保护知识产权，抵制盗版的风气和正确的消费观念。在这次活动中全州共出动宣传人员84人次，车辆9辆，悬挂宣传标语15幅，发放宣传单6000余份，展示盗版光盘、磁带3400余盘、盗版书籍350本。通过开展各种形式多样的法制宣传活动，随时、随地向广大群众及经营业主宣传国家对文化市场管理的有关政策法规和文化行政执法动态，这不仅让经营者树立了合法的经营意识，还让广大群众树立了尊重和保护知识产权的良好风尚和对自觉拒绝、抵制、举报和打击侵权盗版，达到了社会与部门携手共管文化市场的良好局面。

三、存在的问题

一是行政执法意识不强，存在执法不到位，对“网吧”接纳未成年人，超时营业、销售侵权、盗版音像制品行政处罚力度不够。二是部分行政执法人员政策法规学习运用的不够好，还存在执法程序不规范，档案卷宗不全等问题。三是行政法规的宣传面不宽，被管理人员遵守行政法规意识不强，个别业主不支持、不配合行政执法，给执法工作带来难度。四是文化市场宏观管理和整体规划差。由于没有较好的对文化市场的发展走向、消费趋势，各种文化产业发展应有的数量、质量、比例进行科学分析，在审批中导致了经营者素质参差不齐，硬件设施滞后，使市场竞争出现局部和结构上的混乱。特别是乡镇文化市场无证经营，游商小贩贩秽、盗版出版物，严重影响经营秩序。五是缺少必要的执法经费、设备，在执法中给证据采集带来一定影响。

四、20*年工作计划

（一）切实加强政策法规学习，努力提高执法人员素质。以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的*会议精神，有计划地对文化市场管理、稽查人员进行思想政治、法律法规、业务技能等方面的培训，以此提高执法人员的综合素质，加强依法行政的意识和能力。

（二）树立长期作战思想，继续加强网吧、娱乐、音像、出版物等市场的日常检查力度，加大执法力度。牢固树立和认真落实科学发展观，加强市场监管，逐步完善的行政管理机制和监督网络，狠抓普法宣传、教育，通过各种宣传媒体大力宣传国家相关法律、法规，达到依法管理、依法经营的目的。

（三）扶持和培育文化市场。组织力量研究我州的文化市场管理办法，制定适应当前需要的地方法规和宏观指导性政策。整合文化产业、文化资源，在符合公平公正、一视同仁原则的前提下，即鼓励外资企业进入，又促进本地企业在文化市场中壮大。例如：文化娱乐业是一种特殊的高消费行业，管理的成本也比较高，政府对其征收较高的税收，因此，为了促进和繁荣文化市场、文化产业，必须加大投入，发展社会公益文化事业，促进更多的先进、高雅文化充实市场。

（四）积极探索有效形式，加强行业自律，健全社会监督机制。继续建立和完善文化市场各行业协会，充分发挥行业协会自律机制，进一步规范文化市场经营行为。同时，在社会各界聘请一些有代表性的，作风正派，政策水平高的人员担当文化市场义务监督员，监督和举报各种违法经营行为和行政执法人员的违法违纪行为。

（五）明年，我们可以借鉴别的地方尝试性的搞一家绿色网吧，做到网上内容健康，上网时间控制，成人和未成年人上网区域分设；利用行业协会架起经营者与管理部门之间的桥梁，组织参观、考察活动，学习好的城市网吧管理的先进经验，定期开展行业分析，提高经营理念和管理水平；结合文明城市创建活动，开展“放心网吧”的评比，激励先进，鞭策后进，树立网吧良好形象。

文化市场工作计划范文第2篇

2005年我科围绕市文化局关于进一步整顿和规范文化市场秩序的实施意见，认真贯彻落实《行政许可法》，深入推进行政执法责任制，进一步转变观念，狠抓落实。在指导思想上：从以政府的行政管理为主转变为依法行政为主；由对文化市场工作的引导、教育为主转变为强化稽查、督查为主，并努力在建立和完善长效管理机制上下功夫，进一步深化和巩固文化市场管理成果，努力净化文化市场，有力地推动和促进了全区文化市场产业化的健康发展，取得明显成效，主要工作有以下几个方面：

1、坚持依法行政，深化市场整治。2005年，综合文体科坚持以“三个代表”重要思想为指导，以规范和发展文化市场为目标，先后连续开展了两次较大规模的文化市场集中性专项整治活动。1—4月底，根据市文化局关于深入开展2005年度“扫黄、打非”斗争的总体部署，认真开展了春季文化市场大检查专项行动，集中开展对出版物市场、演艺场所、娱乐场所违法违规行为的打击和查处；4至11月份，根据国务院办公厅的统一部署，开展网吧等互联网上网服务营业场所的专项整治。其间，我们先后开展了暑假清理非法教辅读物专项整治、消防隐患大排查专项整治等。年底，我们又根据省新闻出版局的统一部署，开展了对印刷复制业的专项整治。在连续开展的“扫黄打非”斗争中，我们始终坚持以邓小平理论为指导，做到下大决心抓整治，花大力气抓规范，努力繁荣发展文化市场，取得较好的社会效益。

2、强化稽查，规范市场。一年来，强化了对全市文化市场的稽查执法力度，坚持做到每周一查，每月一报，先后连续开展了“零点”、“假日”、“周日”、“凌晨”等突击行动，对各类文化经营单位实行不定期检查、不定期受理社会举报。至去年12月底，全区全年共出动检查人员109人次，检查经营单位237家次，查处违法经营单位3家次。实践证明，通过强化日常检查，对进一步规范文化市场的经营秩序，全面落实文化行政执法责任制起到良好的作用。根据第四季度全市文化市场良好率的测评，我区文化市场良好率不断上升，从第二季度的27%，上升到12月份的69%，高于全市平均水平，文化市场的经营秩序得到明显改善。

3、强化信息通报，推进依法行政。为了进一步深化和巩固文化市场的专项整治工作，强化对文化市场依法行政的监督和实施。自去年上半年以来，市局建立了文化市场稽查信息通报制度，准确及时地反映全市各级文化市场管理部门的工作动态，及时通报依法行政的工作内容和具体工作要求，及时反馈各地的工作成效和各类考核评估结果。一年来我区在《文化信息简报》中共录用信息8条。

4、重视普法培训，健全执法机制。主要内容：一是去年9月和11月下旬，我区对文化市场业主和从业人员进行普法培训，学习国家有关政策和法规，并实行统一考试和佩证上岗。并要求各文化经营从业人员实行文化经营管理委托责任制，强化岗位职责，弥补了在文化市场经营管理过程中的薄弱环节；二是对我区的“净网先锋”系统操作人员进行业务技能培训。

二、2006年工作思路

指导思想：继续贯彻党的十六大精神，以推动促进构建社会主义和谐社会为目标，深化行政执法责任制，切实加强对文化市场的依法管理，提高文化行政执法质量。主要工作目标：一是认真强化和完善文化市场依法行政的有效工作机制，实现全区文化行政执法工作的规范化、制度化、信息化和一体化，努力实现文化市场稽查队伍建设的高素质，文化行政执法的高质量和文化市场稽查工作的高效率；二是强化稽查队伍的自身建设，利用多种有效形式，开展多主题、多层次、多渠道的行政法规培训和业务技能培训；三是强化市场监管，争取全市文化市场良好率在75%以上，并积极向前移位，并且要自加压力，努力创新，奋力争先。

某某局综合文体科

文化市场工作计划范文第3篇

(一)文化工作计划

1.组织开展春节文化系列活动。

2.组织开展第四界昆明市运动会开闭式文化系列活动。

3.组织开展完成2012年农家书屋建设工作。

4.完成“农村电影2131放映及数字电影放映任务。

5.积极开展“文化信息资源共享工程”的建设工作。完成3个镇(街道)基层站点、34个村(居委会)基层站点建设工作及服务管理工作。

6.做好文艺创作辅导培训工作。

7.继续做好文物保护、维修等基础工作，推进文物保护单位的合理开发利用。深入研究XXX的历史文化及特点文化，继续调查、了解、挖掘、完善我市盐文化资料，把我市特有的盐文化历史展现出来。

8.组织开展做好我市第三次全国文物普查工作，进一步整理完善新发现和复查的226项文物文字及电子档案工作。

9.积极开展地方博物馆建设工作，完成一个新建博物馆的任务。

10.优化结构，疏堵结合，加强文化市场管理工作。继续深入持久地开展“扫黄打非”和文化市场的各类专项整治行动;切实抓好网吧专项整治各项工作的落实，始终保持对网吧违规接纳未成年人的高压态势，加快推进网吧连锁经营进程;进一步完善文化市场管理的各项规章制度。促使我市文化市场健康、繁荣、有序发展。

(二)体育工作计划

1.认真做好昆明市第四届运动会的承办及参赛工作;

2.积极备战云南省第七届城运会的承办及组队工作。

(三)广播电视工作计划

总体思路是：以落实科学发展观为主线，认真贯彻昆明市委九届五次全会、XXX市委四届七次全会精神及省、市宣传思想工作会议精神，继续坚持“新闻立台、栏目强台、广告富台”、社会效益第一的办台宗旨，努力做到方向紧跟核心，工作紧扣中心，节目紧贴民心办好广播电视节目，打造品牌栏目，引导好舆论;巩固提升广播电视网络建设，加强广播电视行政监管，确保安全播出，为我市经济社会又好又快发展营造良好的舆论环境。

1.结合“提升行政效能”和“改进干部作风”、“学习实践科学发展观活动”的宣传，强化我市“1366”发展

; 站内范文搜索 思路宣传，大力宣传六大工程、六大体系建设的新举措、新亮点、新成效。

2.从深度、广度宣传报道好园区开发、新区建设、招商引资、“四全”、园林绿化、新农村建设、党建及四创两争等工作的宣传。

3.积极开拓创新，对电台进行改革，以实现社会和经济的效益的双赢。

4.做好数字电视整体转换工作。

5.加强安全生产监督管理，成立有线电视网络建设有限责任公司。

6.做好网络维护，确保安全传输。

7.重视规划，抓住发展机遇，做好新区网络建设工作。

8.启动网络中心“事转企”改革工作。

(四)旅游工作计划

1.大力发展乡村旅游，在调查研究的基础上编制关于加快发展乡村旅游的意见。

2.指导协调做好八街磨南德云南省第三批乡村旅游特色村建设，迎接省旅游局的考核验收。

3.抓好云南省休闲农业和乡村旅游示范企业认定、运行监测和服务工作。

4.做好旅游贷款贴息补助资金和旅游厕所建设的相关管理服务工作。

5.搞好星级农家乐的检查、复评工作。

6.做好A级旅游景区的协调管理服务工作。、

7.抓好旅游安全生产工作。

8.做好旅游投诉工作。

9.强化旅游市场开拓和宣传促销。

10.培育精品旅游线路。

11.加强旅游人才培养。

(五)招商引资工作计划

继续做好招商引资各项工作，争取按时按量完成招商引资工作任务。

文化市场工作计划范文第4篇

一、领导重视，不断夯实依法行政工作基础

在工作中，我们从“实”入手，认真抓了以下几项工作：一是加强组织领导，成立了由局长任组长，分管领导为副组长的依法行政领导小组，把依法行政工作纳入文化市场稽查大队及局机关各股室工作的重要考核内容，二是规范执法主体，组织全体执法人员参加全县法律知识培训和考试，对考核合格执法人员办理了《行政执法证》，并严格要求各执法人员在法律法规范围内履行职责，同时从而保证了执法主体的合法性。三是制定工作计划，我们在年初制定了全局工作计划和文化市场稽查大队及局各股室年度工作目标，根据计划对行政执法情况进行定期跟踪检查，并结合行风评议工作，就执法过程中出现的一些问题，及时进行自查自纠，制定相应的整改措施，取得了较好的效果。四是夯实内务基础，对局机关制定的规范性文件一律由分管局长审核通过后局长签发，对执法文书全部使用法定的预定格式，对各级文件整理装订成册，对各类办案会议、检查记录，对举报材料及查处结果归类存档。五是结合实际，修改完善了《工作制度》、《学习制度》、《廉政制度》等工作制度，使各项工作有章可循。

二、强化素质，努力提高文化行政执法水平

加强学习，提高素质，是依法行政工作的重要前提。为了提高全体干部职工依法行政意识和水平，提高行政执法人员准确运用法律的能力，我们从网上下载和编印了《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《娱乐场所管理条例》、《营业性演出管理条例》等法律法规学习材料，由局领导带头，采取集中学习与分组学习相结合、研究讨论与培训考试相结合等方式，加强工作人员的理论和业务学习，做到人人有学习计划，有学习内容，有学习笔记，有学习体会。

本月中旬，我们组织全体执法人员在九观本文来源：文秘站 桥进行了为期一个星期的法制培训，培训学习结束后进行了严格的文化市场业务知识和依法行政知识考试，有效地提高了广大干部职工的业务素质和执法水平。

三、完善制度，逐步规范文化行政执法行为

我们文化局担负着全县文化市场调查、规划、管理的职责，文化市场点多面广，管理上人力、物力缺乏，市场管理容易出现“死角”，难以应对同时两个以上突发事件的发生。为实施有效管理，我们通过建立相关制度、完善权力制衡、强化监督制约机制，实现了公正、公平执法。一是建立了内部会审、集体决策等制度。对重大案件的查办和处罚实行稽查队集体会审、领导班子科学决策，保证了重大决策的科学性和合法性。二是完善了执法责任制。依照相关法律法规，建立健全了《文化稽查责任追究制》，并按市场分布路线，划出责任区，确定了责任人，增强了文化稽查工作人员的主动性。三是健全了文化市场违法案件查办制度。根据上级相关要求，建立健全了文化稽查巡查、案件报告备案、过错错案责任追究等制度，使文化行政执法行为逐步走上了制度化、规范化的轨道。

四、公开政务，全面打造文化执法阳光工程

政务公开是现代行政管理的基本要求，也是行政管理机制高效、高质运转的根本保证。年内我们对行政许可项目进行了清理，并进行了全面公开。为了增强政务公开透明度，方便群众办事，接受社会监督，我们在办公场所，公示了文化市场经营项目审批程序、经营项目申办程序、文化违法案件查处程序及收费项目、标准等;制作了文化市场办事指南(内容涉及有关政策、法规依据、办事流程、办结时限、承办部门、承办人员姓名及必备资料 等)。所有行政许可审批事项实行了“一站式”办理;并公布了举报、投诉电话，方便了社会各界对文化行政行为的监督。

五、依法行政，治理整顿文化市场经营秩序

文化市场工作计划范文第5篇

县政府法制办：

今年以来，我局认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，狠抓法律法规学习培训，健全完善行政执法相关制度，进一步规范文化市场行政执法行为，努力提高依法行政、依法管理水平，确保了执法人员严格执法、热情服务，杜绝了违法或不当的执法行为发生，取得了一定的成绩。现将工作情况汇报如下：

一、领导重视，不断夯实文化市场行政执法基础

在内务基础工作中，我们从“实”入手，认真抓了以下几项工作：一是加强组织领导，成立了由局长任组长，分管领导为副组长的依法行政领导小组，把依法行政工作纳入文化稽查队及局各股室工作的重要考核内容，二是规范执法主体，组织全体执法人员参加全县法律知识培训和考试，对考核合格的3名执法人员办理了《行政执法证》，并严格要求各执法人员在法律法规范围内履行职责，同时从而保证了执法主体的合法性。三是制定工作计划，我们在年初制定了全局工作计划和文化稽查队及局各股室年度工作目标，根据计划对行政执法情况进行定期跟踪检查，并结合行风评议工作，就执法过程中出现的一些问题，及时进行自查自纠，制定相应的整改措施，取得了较好的效果。四是夯实内务基础，对局机关制定的规范性文件一律由分管局长审核通过后局长签发，对执法文书全部使用法定的预定格式，对各级文件整理装订成册，对各类办案会议、检查记录，对举报材料及查处结果归类存档。五是结合实际，修改完善了《工作制度》、《学习制度》、《廉政制度》等十项工作制度，使各项工作有章可循。

二、强化素质，努力提高文化行政执法水平

加强学习，提高素质，是依法行政工作的重要前提。为了提高全体干部职工依法行政意识和水平，提高行政执法人员准确运用法律的能力，我们从网上下载和编印了《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《娱乐场所管理条例》、《营业性演出管理条例》等10多种法律法规学习材料，由局领导带头，采取集中学习与分组学习相结合、研究讨论与培训考试相结合等方式，加强工作人员的理论和业务学习，做到人人有学习计划，有学习内容，有学习笔记，有学习体会。在此基础上，我们组织全体人员进行了文化市场业务知识和行政许可法知识考试，有效地提高了广大干部职工的业务素质和执法水平。

三、完善制度，逐步规范文化行政执法行为

我们文化局担负着全县文化市场调查、规划、管理的职责，文化市场点多面广，管理上人力、物力缺乏，市场管理容易出现“死角”，难以应对同时两个以上突发事件的发生。为实施有效管理，我们通过建立相关制度、完善权力制衡、强化监督制约机制，实现了公正、公平执法。一是建立了内部会审、集体决策等制度。对网吧、歌舞厅等重大许可事项及涉及人民群众切身利益的许可项目等重大决策，实行稽查队集体会审、领导班子科学决策，有效地防止了各种行为发生，保证了重大决策的科学性和合法性。今年为有效地防止噪声扰民问题，根据相关法律法规，经县文化市场管理委员会领导小组研究，制定了《石城县歌舞厅审批制度》。二是完善了执法责任制。依照相关法律法规，建立健全了《文化稽查责任追究制》，并按市场分布路线，划出责任区，设立了责任人，增强了文化稽查工作人员的主动性。三是健全了文化市场违法案件查办制度。根据上级相关要求，建立健全了文化稽查巡查、重大疑难案件会审、案件报告备案、过错错案责任追究等制度，使文化行政执法行为逐步走上了制度化、规范化的轨道。

四、公开政务，全面打造文化执法阳光工程

政务公开是现代行政管理的基本要求，也是行政管理机制高效、高质运转的根本保证。年内我们对行政许可项目进行了清理，保留许可项目六项，审批审核项目二项，取消《娱乐经营许可证》。为了增强政务公开透明度，方便群众办事，接受社会监督，我们在办公场所，公示了文化市场经营项目审批程序、经营项目申办程序、文化违法案件查处程序及收费项目、标准等；制作了文化市场办事指南（内容涉及有关政策、法规依据、办事流程、办结时限、承办部门、承办人员姓名及必备资料等）。所有行政许可审批事项实行了“一站式”办理；并公布了举报、投诉电话，方便了社会各界对文化行政行为的监督。

五、依法行政，治理整顿文化市场经营秩序

文化市场涉及千家万户，尤其是网吧、电子游戏室。针对这一实际，我们在去年严厉整治文化市场经营秩序的基础上，今年又进行了深入开展文化市场专项专项整治工作，突出重点区域，突出重点问题，加大文化市场违法案件查处力度，不断深化文化执法监察工作机制，量化细化文化市场检查、案件查处、行政管理等工作。一年来，查处电子游戏室违规接纳未成年人9起；查处电子游戏室提供具有功能游戏6起；查处销售盗版图书12起；查处网吧接纳未成年人等违规行为23起；查处销售违法音像制品17起，关闭电影院小厅演出经营场所；年内受理举报18次。管理相对人申请复议1起，提起行政诉讼1起，复议后撤销1起，诉讼后维护1起。通过整治，群众呼声较高的问题得以有效控制，文化市场整体得到明显改观。群众反映较往年明显减少。

文化市场工作计划范文第6篇

1、贯彻、执行党和政府文化市场管理方针、政策，在当地文化行政部门领导下，严格依照法律、法规、规章领导本区域的文化市场稽查工作。

2、针对本区域文化市场发展、变化实际情况，制定稽查队工作计划及各项规章制度；经文化行政管理部门批准，负责组织实施。

3、组织对本区域文化市场的日常稽查和案件调查工作，执行文化行政部门做出的行政处罚决定。

4、调查研究本区域文化市场中存在的问题，向文化行政部门提出加强其管理的对策和建议。

5、做好队员的思想政治工作，搞好勤政廉政建设：组织专、兼职人员的培训与考核，不断提高全体稽查人员的政治、业务素质。

6、定期向上级文化稽查机构报告工作，并与相关执法部门沟通情况。

7、做好稽查队的业务指导和执法监督工作。

8、组织完成本区域文化行政部门和上级稽查机构交办的具体任务。

文化市场稽查队员岗位职责

1、宣传、贯彻文章版权归文秘站网作者所有；转载请注明出处!国家有关文化市场管理的法律、法规和规章。

2、依法对文化经营单位和文化经营活动进行监督、稽查。

3、依法制止和查处违法经营活动。

4、了解和掌握文化市场的动态，及时向上级反映和汇报。

一、学习制度

1、全体稽查人员，除积极参加局机关布置的各种学习外，稽查大队每周要组织一次政治、业务学习，不断提高政策、理论、业务水平。

2、如无特殊情况，学习时间任何人不得请假、缺席。

3、学习时间不做任何有碍学习的事情，并要求每人应做好笔记。

4、每次学习，记录人应较详尽地记录学习内容，以便查考。

5、定期写学习体会，每人每年完成1-2篇理论文章。

二、内部管理制度

1、加强组织纪律性，按时上下班，擅自离岗按旷班论处。有事请假按局有关规定执行，平时外出半小时以上，首先要征得大队主要负责人同意。

2、办公场所要文明、整洁、卫生，做到不随地吐痰、不乱扔废纸、不乱丢烟头。上班后15分钟内要搞好内务整理。

3、加强工作计划性。年有计划、月有安排、周有布置；半年有小结，全年有总结，认真填写好《稽查工作日志》。

4、搞好分工与协作。常规的工作，按分工的职责抓好落实，确需协同配合的工作，全体队员要齐心协力完成。

5、加强议事和请示汇报。需要集体讨论研究的问题，由稽查大队主要负责人召集会议讨论决定；需要向领导汇报的，按程序逐级汇报。除特殊情况外，任何人不得越级请示汇报。

三、档案管理与举报制度

1、重视和完善稽查大队档案的管理，档案管理有专人负责。

2、各种有关文化市场管理资料要认真收集，及时整理，分类归档。

3、凡工作需要查找档案资料，必须履行借阅的有关手续，填写好借阅人姓名、类别、份数、还档时间。

4、加强文化市场稽查工作的社会参与和监督，设立举报电话（0797）6063535、6233329和举报信箱，做到"有报必查"，为举报者保密。

6、泄漏案情和举报人姓名的，按党纪、政纪处理。

四、办证制度

1、办理各类许可证，均先由文化市场稽查大队严格按照有关文化市场的法律法规进行资格审查。

2、资格（条件）审核（审查）后，具体承办人员须提出能否办证的意见，经稽查大队主要负责人审定后

，需向法人代表或业主收取免冠1寸照2张，再予以办理。

3、对申请开办文化经营活动的单位（个人），应做到热情服务，在申请之日起三日内，必须给予对方答复。

4、办证后，经营单位（个人）必须向文化市场主管部门签订消防安全责任书。

5、未经批准，任何人不得私自办理各类许可证。

五、收费制度

1、严格执行省物价局、财政厅的有关规定，做到依法收费。

2、收费使用的票据，必须是财政部门统一印制的"行政事业性收费票据"，所收取的费用应及时纳入同级财政专户储存。

3、各项费用应如数收取，确有困难的，应由经营者写出申请，经稽查大队调查核实后，报文管办负责人同意，任何人不得擅自改变收费标准。

六、年审制度

1、所有文化经营单位（户）必须按《江西省文化市场管理条例》和文化市场法规的要求，每年按时进行年审。

2、年审时，认真填写好《文化经营单位（户）年审表》。凡违反文化市场法律法规的单位（户），在责令限改正达不到要求的，一律不予年审。

3、在本年度年审期间、办理了各类许可证不足三个月的，可延期至下一年度年审。

4、年审后，要在许可证上加盖本年度"年审讫章"，以防止许可证的租、转、卖。

七、证件管理制度

1、核发各类许可证，是文化行政执法的一项重要内容，必须维护这一工作的严肃性。

2、各类许可证要有专人保管，未经批准，任何人不得私自核发。

3、核发的各类许可证要按序编号，并张挂在经营场所内，做到亮证经营。

4、文化经营单位（户）停业、歇业，要及时收（交）回各类许可证。

5、各类许可证正副本加盖的发证机关印章，只能是文化行政管理部门的印章，或是文化行政部门文化市场管理审批专用章，不得加盖其它任何印章。

6、各类许可证如遗失，经营单位（户）要及时向管理部门报告。管理部门要及时公布该许可证作废。

八、稽查制度

1、县文化市场稽查大队，在县文化局的直接领导下，受县文化局委托，依据国家和地方文化市场管理法律、法规、规章，对本辖域文化经营活动进行监督、检查、稽查。

2、稽查人员必须经省专业培训后方可上岗。每个稽查队员都应掌握文化市场管理的有关法律法规，熟悉业务知识，掌握稽查工作技能。

3、稽查人员在工作中，必须严格执行文化部《文化市场稽查暂行办法》，严守稽查工作纪律，做到"廉洁尽职、秉公执法"。

4、严格按照稽查工作规程办事，稽查要出示证件，检查要有记录、处罚要有决定，扣押查封财物要履行手续。

5、罚没的物品要有专人保管，任何人不得以任何理由外传、外借或私自占有。

6、稽查工作时间，原则上做到每周不少于三天两晚，每天不少于半天。

九、办案制度

1、办理案件要严格执行《行政处罚法》和《文化部文化行政处罚程序规定》进行。

2、在具体办案当中，要有两人以上负责办理、要做到情况清楚、证据确凿，确定处罚的类型要有法律依据。

3、坚持秉公办案，不得在办案中利用工作之便谋取私利，不得泄漏案情，不得以情代法，以罚代法。

文化市场工作计划范文第7篇

一、基本情况

全县四镇一乡共有73个村民委员会、4个社区、2个居民委员会，有汉、彝、回、苗等21个民族20.6万人。20__年11月成立了文化市场稽查队，现有专、兼职文化市场管理人员8人，其中：县局3人、乡（镇）5人，义务监督员9人。共有文化市场经营户146户，其中：音像41户，娱乐场所42户，书报刊经营19户，网吧24户、电脑743台，印刷、打（复）经营19户，演出团体1户。

二、主要做法

（一）提高认识，加强领导。

文化市场行业众多，管理工作涉及面广，是文化工作的重要组成部分。因此，从县委、政府到我局不断提高对这项工作的认识，始终将该项工作列入全局工作的重中之重，抓紧、抓实、抓出成效。年初，县委、政府调整充实了__县文化市场管理委员会领导机构及其人员，由分管文化的副县长任主任、县委宣传部副部长、县政府办公室副主任、文化局长任副组长，公安、工商、环保、消防等20个部门的领导为成员的文化市场管理委员会，加强对全县文化市场的领导和管理，在此基础上，我局进一步明确文化市场的领导分工，由局长直接分管文化市场管理工作，市场管理股、稽查队全体人员具体负责抓好全县文化市场，各乡（镇）文化站至少确定一人作为本乡（镇）文化市场管理的具体人，为切实抓好全县文化市场管理提供了强有力的组织保障。此外，在文化市场管理中，我局从车辆、经费等方面给予优先安排，为管理好全县文化市场积极创造条件。

（二）研究制定全县文化市场管理工作的思路和计划。

年初，我局在实地调研和进一步总结、巩固20__年文化市场管理工作取得成绩和经验的基础上，明确了20__年全县文化市场管理工作思路，即：“提高认识、加强领导、突出重点、强化责任意识、加大监管力度、促进繁荣发展”。在这一工作思路的正确指导下，我局把文化市场管理工作列入重要议事日程，纳入全年工作的重点，定期、不定期地商量研究全县文化市场管理工作（全年共商量研究12次），并提出了以“积极争取县、乡（镇）党委、政府和各级各部门对文化市场管理的重视和支持，营造良好的执法环境；继续以网吧、音像制品、歌舞娱乐场所、打黄扫非、文化市场绿色行动的实施为重点，探索新的管理方法，研究制定20__年度文化市场管理

工作计划，加强对全县文化市场的管治工作力度；严格依法查处文化市场经营户的违规违纪行为，做到‘保护合法、打击违法、取缔非法’；大力发展以‘广播、电影、电视、新闻出版、文化艺术、网络文化、文化休闲娱乐、音像制品、文化产品’等为主的文化产业，促进全县经济的又好又快发展”的措施和目标、任务，使全年全县文化市场管理工作做到工作思路清晰、目标任务明确、工作措施有力。（三）加强执法人员及文化市场经营户法律法规的学习、培训。

1、加强执法人员法律法规的学习和培训。为提高我局执法人员的业务水平，适应新的、更高的执法要求，我局先后选派了4名执法人员到省上进行文化市场和文物执法培训。此外，坚持每月至少集体组织学习一次，今年以来，我局执法人员共统一组织学习《中华人民共和国行政许可法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《政府信息公开条例》《互联网上网服务营业场所管理条例》、《文化部文化行政处罚程序规定》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》等相关法律法规18次，通过一系列法律法规的学习，强化了执法人员的政治、业务素质，提高了执法水平。

2、加强文化市场经营户法律法规的学习和培训。为提高广大文化市场经营户的法律法规知识，增强知法、守法的意识。6月11日，我局邀请县综治委、公安、司法、卫生等部门的领导共同参加，对全县146户文化市场经营户进行了以文化市场管理法律法规、禁毒防艾、扫黄打非等为主要内容的法律法规培训，共有167人参加了培训；11月11日，由文化、公安、卫生三家部门联合组织的文化娱乐场所禁毒、防艾培训在宁州派出所举行，对宁州镇的12歌舞厅、11家网吧业主及从业人员33人进行了集中培训。培训的内容为：组织观看《中华人民共和国禁毒法的》解读的录像、《娱乐场所治安管理办法》。培训后，并组织了考试，参加考试的人员考出了满意的成绩。

（四）强化制度建设，做到依法行政。

为认真贯彻落实《云南省行政问责办法和服务承诺制、首问责任制、限时办结制》的精神和要求，在实施政府信息公开和四项制度过程中，我局紧密结合文化市场管理的职能，进一步强化制度建设、公开办事程序、增强执法的透明度，我局在执行《文化市场行政执法十二项制度》的基础上，先后完善和制定了《__县文化局行政许可事项公示制度》、《__县文化局行政许可告知、承诺和说明制度》、《__县文化局服务承诺制、限时办结制、首问责任制实施细则》等制度，连同文化市场（新闻出版）稽查队主要职责、负责人、联系方式、监督电话以及文化市场执法、处罚程序，文化经营场所设立条件、上报材料，相关法律、法规以及对文化市场案件的查处等内容，通过网上公布的形式纳入全社会的监督之下，使全县文化市场管理工作真正做到了公开、公平、公证、透明，为依法行政、依法、依制度管理文化市场，打造“阳光政府、阳光部门、文化市场绿色行动”奠定了良好的基础。

（五）广泛开展文化市场法律法规宣传。

1、开展了以《娱乐场所管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》等法律法规为主要内容，印制宣传材料500份、文化市场举报电话12318宣传材料800份，向各级各部门、社会和全县广大干部群众广泛开展宣传。

2、开展“3·15”消费者维权系列宣传活动。一是在文化馆悬挂“营造和谐消费环境，促进经济快速发展”宣传布标一块；二是向群众印发“保护知识产权，打击侵权盗版”宣传材料1200份，在人员密集场所张贴《反盗版倡议书》10份；三是3月12日、13日参加了县工商局牵头组织的假冒商品展示活动，活动中回答群众咨询20问，集中销毁违法音像制品1069盘，违法图书237册，价值合计约11000元；四是我局及县文化馆协助县工商局在县文化馆礼堂举办“3·15”消费者维权文艺晚会。

3、开展了以“阳光娱乐”为主题的宣传周活动。5月，在宣传周期间，在县城设立咨询点1个，散发宣传材料300份，解答群众提出的问题、咨询12个，宣传讲解了文化市场管理的法律法规及阳光娱乐宣传活的主题、目的、意义及知识产权保护和音像制品新版防伪标志鉴别方法等。

4、广泛组织开展“六月法制宣传月”活动。一是图书馆、文化馆充分利用自身的阵地优势出了《中华人民共和国禁毒法》、《中华人民共和国安全产法》等相关内容的黑板报各1期，在文化馆、新华书店各设立了1个禁毒防艾知识宣传专栏，向社会群众宣传禁毒防艾知识；二是开展了安全法规宣传活动，文化馆利用自身的阵地宣传优势悬挂了“宣传安全知识，传播安全文化”的宣传布标一块，并在6月11日安全生产宣传日，参加了县安全监督管理局组织的宣传、咨询活动，制作并印发了安全法规宣传材料1000份，专门设立咨询台，指派两位工作人员解答人民群众关于文化市场安全生产以及法律法规的咨询；三是6月25日参与了县依法治县办组织的六月法制宣传日活动，制作并印发了安全法规宣传材料20__份，专门设立咨询台1个，指派两位工作人员解答人们群众关于文化市场管理法律法规的咨询；四是开展了6·26国际禁毒日宣传活动，由文化市场管理股对县城的娱乐场所、网吧开展了禁毒宣传教育。共出动车辆一辆，人员2人，印发禁毒宣传材料、禁毒法律法规资料100份；直接受宣传教育的文化市场经营户3

2户、从业人员近100人。在宣传中，我局执法人员告知业主：对容留不法分子在其经营场所内贩毒、吸毒或知情不报的，一经查实，我局将按《娱乐场所管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》从严处罚，一次性吊销其文化经营许可证。(六)扎实抓好“扫黄打非”工作。

“扫黄打非”是今年文化市场管理工作的一项重点，工作中我县一是调整充实全县“扫黄打非”工作领导小组，由县委常委、宣传部部长任组长，政府分管文化和公安的副县长为副组长，文化、公安、工商等22个部门为成员单位，办公室设在文化局，由局长任办公室主任，负责抓好全县“扫黄打非”的具体工作；二是及时研究制定20__年“扫黄打非”工作计划，并下发执行；三是突出重点，认真开展工作。20__年全县“扫黄打非”工作，以宁州镇、盘溪镇、青龙镇为重点，将封堵和查缴非法出版物，色情书刊、光碟，清理整顿出版、销售场所，歌舞娱乐场所为重点，共开展检查21次，检查121户，临时展销图书、音像滩点26个，共查缴没收非法音像制品1117盘、盗版图书200册；四是认真组织开展“保护知识产权、反盗版天天行动”；五是7月至8月，全面组织开展奥运会前后的“扫黄打非”工作，重点是国际敌对势力、XXXXX组织的反动书刊和音像制品等，有力地促进了整个奥运会期间的社会稳定；六是认真组织开展《名人暗面》、《污点名人》和《了解伊斯兰》、《之歌》等非法政治性书刊和光碟的专项检查，共开展检查6次。

（七）认真抓好文化市场绿色行动计划。

文化市场绿色行动计划是对今年文化市场管理工作提高的新要求和新举措。根据玉联发[20__]2号文件《关于印发玉溪市文化市场绿色行动计划的通知》精神，我局结合实际，及时与相关职能部门商量研究全县文化市场绿色行动实施意见，制定切实可行的方法和措施，进一步加强全县文化市场执法队伍建设、清理整顿文化市场、倡导依法诚信经营、强化审批和制度建设、广泛开展文化市场绿色行动宣传、促进全县文化市场繁荣有序发展。在此基础上，经广泛组织推荐、评选，及时上报了全县文化市场绿色行动计划守法诚信经营、服务优质的网吧2户、图书2户、歌舞厅1户、印刷1户共6户文化市场经营单位，对全县各类的文化市场经营户起到引领、示范的带动作用。

（八）认真抓好歌舞娱乐场所版权收费。

歌舞娱乐场所版权收费是今年国务院、省、市文化、版权部门对歌舞娱乐场所提出的一项新要求，为认真贯彻落实云南省版权局云版权能[20__]9号文件《关于省内各KTV经营场所应加强版权保护使用正版曲库并依法缴纳版权使用费的通知》和市文化局召开的会议精神，我局及时向县政府分管领导进行了汇报，在此基础上，对全县28家歌舞娱乐场所进行了版权收费的依据、理由、政策宣传2次，发放宣传资料150份，做到了不留死角，不留空白，在宣传过程中对全县的歌舞娱乐场所宽包间、大厅等基础数字进行了全面、精确的统计，并做好经营户交费的相关工作，为今后全县版权收费工作奠定了良好的基础。

（九）切实抓好禁毒防艾工作。

禁毒防艾是全县娱乐场所管理的一项主要工作，今年，我局一是组织了全县24家网吧，在其经营场所张贴禁毒图片32张、挂图100张、发放禁毒防艾宣传资料800份，在近800台电脑桌面上设置了“预防艾滋、关爱生命、拒绝、珍爱生命”的宣传标语，按每天每台电脑3人次的游客计算，全县一天将有近2400多人次通过网络得到宣传教育；二是在全县娱乐场所开展禁毒宣传工作，认真落实了“五个一”，即：与全县28家娱乐场所签订了《禁毒责任书》，共28份；邀请县禁毒委、县疾控中心工作人员为全县文化市场经营业主讲解禁毒防艾知识；在全县娱乐场所建立禁毒联络人员名单；在全县娱乐场所张贴禁毒宣传图片，共63张；在全县娱乐场所电视或电脑显示屏上设置了“预防艾滋、关爱生命、拒绝、珍爱生命”的宣传标语。

（十）强化责任意识、突出重点，加强对文化市场的管理。

文化市场管理是社会长期关注的热点问题，由于文化市场的这种特殊性，决定了管理工作的艰巨性。为此，我局把责任意识放在了第一位，一方面通过不断地学习、培训，深化我局、经营者对文化市场重要性和必要性认识，加强文化部门工作的主动性、服务性；另一方面积极牵头、配合和协调公安、工商、卫生等相关职能部门广泛开展宣传、检查活动，净化和繁荣了全县文化市场。

1、聘请文化市场义务监督员。自今年1月以来，我局不断探索网吧管理机制，与县关工委共同配合，在城关、西门、上村、甸尾四个社区聘请文化市场义务监督员9名，在6月11日召开的全县文化市场法律法规培训会上，为我县首批9名文化市场义务监督员颁发了监督证，同时，宣读了管理办法，至此，我县文化市场管理形成了由政府职能部门管理与文化市场义务监督员共同监督、管理的格局。

2、强化行政审批服务。我局在县便民服务窗口1个，专门负责全县文化市场的审批，全年按照公开承诺和审批、年检、换证制度和要求，积极做好行政审批服务事项，便民、快捷、高效地办理各类文化经营户提出的申请，共新审批办理文化经营户14户，进行年检、换证、注销94户，其中：网吧24户、音像出租、零售30户、书报刊经营户20户、歌舞厅20户。在坚持严格审查的前提下，做好接待外来文艺演出团体到__进行营业性演出，共为外来演出团体办理临时演出证4份，接待演出团体4家。

3、突出重点，强化监管。上半年，我局始终坚持“日常检查与突击检查”相结合，重点抓好网吧、娱乐场所接纳未成年人、超时经营，音像制品出租、零售店和书报刊亭出售盗版、物品、非法出版物等违法违规经营行为广泛开展检查。共单独开展执法检查47次，出动人员117人次，检查文化市场经营户337户次，办理行政处罚案件24件、行政罚款11000元，没收非法音像制品1117盘，盗版图书200册、电子游戏设备14套，价值近26000元。依法取缔无证经营户5户（其中：台球2户、电子游戏3户）。受理群众投诉举报11件，办理回复11件，回复率和满意率均过100%。在执法过程中，局领导和工作人员严于律己、秉公执法，顶住来自各方面的压力，杜绝了一切人情案、关系案的发生，使每个行政处罚得以依法进行和实施，有效地促进了全县文化市场健康有序的发展。

（十一）对政协委员的提案给予及时答复。

针对一名县政协委员对加强网吧管理提出的一件提案，我局高度重视，在认真开展调查研究和开展对网吧整治的基础上，进一步研究制定了加强网吧管理的规定和制度，并定期或不定期地开展监督检查，对县政协委员提案给予及时答复，提案答复后，县政协委员表示满意。

三、主要成效

一年来，通过不断地加强对全县文化市场的管理，使全县文化市场管理工作收到了较好的效果，主要是：一是文化市场管理工作逐步得到了各级各部门的重视和支持，得到了广大干部群众和社会各界的理解、认可、好评；二是执法队伍不断得到加强，执法人员的政治业务素质、执法水平不断得到提高；三是建立健全、完善了文化市场管理的相关规定和制度，并认真贯彻执行；四是文化市场管理进一步法制化、规范化，促进了全县文化市场的繁荣有序发展；五是全县文化市场经营户提高了对文化市场管理的方针、政策、法律法规的认识，依法、守法经营的意识逐步增强

；六是“扫黄打非、禁毒防艾”成效明显，有效地预防和遏制了全县“黄、赌、毒”的行为和事件的发生；七是有力地促进了全县社会稳定；八是全县广大文化市场经营户在政策、法律法规允许的范围内繁荣有序发展，充分发挥了文化市场经营户的作用，促进了全县政治、经济、文化的全面协调发展。四、存在的主要困难和问题

1、文化市场管理经费紧缺，设备滞后，与新的形势下对文化市场的管理要求还不相适应。

2、极少数文化市场经营户利益至上的思想观念依然存在，致使违法违纪经营情况在一定范围内还时有发生。

3、歌舞娱乐场所版权收费压力和阻力较大，工作成效不明显。

五、今后工作计划

1、进一步加强执法队伍建设。一是加强县、乡（镇）执法人员队伍建设；二是加强对文化市场义务监督员的管理，使其认真履职；三是加强对执法人员的政策、法律、法规的学习和培训，提高执法的水平和效果。

2、继续加大对文化市场经营户法律、法规的培训，进一步增强依法、守法经营的意识。

3、继续加大对文化市场的管理、查处力度。

4、成立玉溪网吧协会分会，强化行业管理。

5、认真抓好文化市场绿色行动计划的实施。

6、切实抓好“扫黄打非、禁毒防艾、消防安全”等工作。

7、切实抓好文化市场娱乐场所版权收费，使之收到好的效果。

8、继续清理、整顿和规范文化市场秩序，确保全县文化市场的繁荣有序发展。

9、认真贯彻落实“一办法、三项制度”，切实抓好全县文化市场管理，使全县文化市场管理工作进一步法制化、规范化。

10、加强协调，积极争取各级各部门的重视和支持。积极争取县委、人大、政府、政协和公安、工商、消防、环保等职能部门对文化市场管理工作的重视和支持，形成党委、政府领导，人大、政协监督，各职能部门共同管理的工作格局，为强化文化市场管理创造良好的条件。

11、加强舆论宣传。利用网络、广播、电视、报刊杂志等媒体及时宣传执法管理的成效，营造出全社会关心、支持文化市场管理工作的良好氛围。

12、认真贯彻落实文化部、省文化厅、市文化局对文化市场管理的规定和要求。

__县文化局

文化市场工作计划范文第8篇

有机会参加竞争市场科副科长职位，我首先要感谢文委党组给了我这么一个难得的机会，同时，对在座各位领导和同志对我多年来的培养、帮助和关怀，表示衷心的感谢！

自参加工作以来，我始终战斗在基层第一线，对市场管理业务相当熟悉和了解。我是1995年参加工作的，先后从事了工商管理、城管监察、办事处办公室和武装部等工作。应该说，这些岗位对我的阅历增长和能力培养都提供了难得的机遇。长期的磨砺和锻炼，使我逐渐变得成熟，无论在政治思想上、知识水平上还是工作能力上都有了一定的提高。

多年来，我坚持政治学习，努力提高自己运用党的基本理论、基本路线、基本方针分析问题、解决问题的能力。坚持业务学习，并在实践中探索，从而掌握了比较成熟的工作经验和工作方法。坚持其他科学知识的学习，努力扩大知识面，提高自己的工作水平，强化了创新意识。

来文委这两年，我始终能够紧紧围绕“全局一盘棋”这个大局，服从命令，听从指挥，团结同志，光明磊落，艰苦奋斗，踏实勤恳，虽然做了一些工作，但我总觉得离委领导的要求差得还很远，需要在今后的工作中加倍努力。

如果竞选成功，我的工作思路是：

我委的文化市场管理科是全市的先进单位，是文化行政管理工作的最基层，直接面对广大的经营户，正所谓上面千条线下面一根针，而做为基层文化市场管理科的副科长责任更加重大。如何把文化市场管理工作落到实处，推进文化行政管理职能到位，在荣誉面前不骄傲，在困难面前不低头，扎实工作、勤于思考，努力再创新的辉煌，是我今后工作的重点。如何做好这些对于我一个竞选者来说需要勇气，更需要能力。因此如果我今年能继续当选，我想从以下几个方面谈谈我具体工作打算，请各位领导批评指正。

一、加强自身修养，不断提高业务水平。

文化市场管理科处在市场监管和行政执法的第一线，政策性强，涉及面广，工作千头万绪。在制订工作计划时，做到有全面观念和整体观念，区分轻重缓急，抓好大事、突出重点、立足长远、重在建设。一个科的副科长最基本的要求是对自己所管理的业务不但要熟悉，而且要精通。俗话说：“工欲善其事，必先利其器，器不利，事将焉善。”基于这方面的原因，我认真学习了党和国家的路线、方针、政策和“三个代表”的重要思想，不断提高自身的政治理论水平。还利用业余时间参加了大学本科的学习，并精读了《北京娱乐市场管理管理条例》、《互联网管理条例》、《行政处罚法》等法律法规，不断提高自身的业务水平。我想在今年的工作中要进一步下功夫，勤学苦练，视学习为生命之源，使自己真正成为一名在思想上、工作上的带头人。

二、加强调研，提高基本功。陈云同志在延安时期有句名言，即“要用90%的时间研究情况，用不到10%的时间决定政策。”这不仅从质的方面，强调了调研的重要性，而且从量的方面分析了调研在领导工作中所占的比重。没有足够的科学文化知识和业务知识不行，没有足够的政治理论水平更不行。如果我当选为市场科副科长，我将在深入企业，个体开展调研的同时，做到勤学、善思、明察。坚持以实践作为检验真理的唯一标准，以“三个有利于”来判断各项工作的是非得失，正确把握调查的特性和要求，即：全局性、实用性、超前性、开拓性，不断研究新情况，解决新问题，总结新经验，做到谋事在前，超前决策，找出具体适应本单位工作特色的操作方式和方法。努力树立敢于冒尖、乐于吃苦、敢于碰硬、勇于创新、敢于胜利的办事作风，以饱满的工作热忱去开拓文化市场管理的新局面。

三、强化技能，注重协调力。

俗话说：“工欲善其事，必先利其器，器不利，事将焉善。”技能体现了业务工作能力。文化市场管理科处在市场监管和行政执法的第一线，政策性强，涉及面广，工作千头万绪。在制订工作计划时，做到有全面观念和整体观念，区分轻重缓急，抓好大事、突出重点、立足长远、重在建设。一是以人为本，注意做好深入细致的思想工作，抓好干部队伍建设，抓制度化、规范化、科学化管理，并带动其他工作的全面发展。二是注意整体性、协调性、激励性。不“眉毛胡子一把抓”，把自己陷入忙忙碌碌的事务圈子中，但也不撒手不管。要善于调动积极因素，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，该谁去做的事就让谁去做，该谁负责的就让谁负责，充分调动每名干部职工的工作积极性、主动性和创造性，体现整体效能原则。

四、加强制度建设，保证各项工作任务目 标的完成。

文化市场管理科要狠抓制度化、规范化、科学化管理，用制度来约束人、激励人，并带动其他工作的全面发展。一是认真贯彻落实文委的各项规章制度，如廉洁自律制度、首问责任制等，使科里的干部真正做到了廉洁奉公、文明执法。二是抓外部监督，不断完善各项措施。为便于群众监督，增加行政执法的透明度，我科对政务公开内容进一步进行了完善，对国家明令取消的各项行政事业性收费及时落到实处。为强化监督，还聘请了十位特约监督员，随时听取他们对文化行政管理工作的意见和建议，接受人民群众全方位的监督，保证了各项工作任务目标的完成。

五、打击非法经营，保护合法经营，营造良好的市场经济秩序。

今年我科要以“迎十一 创首善”为契机，把清理街头游商、贩卖非法政治性书刊、未成年人进入网吧作为重点，把综合执法与日常监管结合起来，加大力度打击非法经营、保护合法经营。不断推进文化市场行政管理职能到位，保证了辖区市场经济秩序的规范有序。

六、树立服务意识，转变工作作风，推进职能到位。

文化市场是进行精神产品交易的场所，不同于一般的商品市场，她既能传播社会主义精神文明，也能传播资产阶级腐朽落后的思想。优化发展环境，促进文化市场发展，是今后工作的工作着眼点有两个，一是监管全区文化市场秩序，促使文化产业健康发展。二是创造良好的执法环境，营造宽松的政策环境，强化每个工作人员的服务意识，贯彻落实首问责任制，建立全方位的监督机制，树立窗口服务意识，改进机关干部的工作作风，多办实事、好事，让上级领导和全区人民放心、满意。

文化市场管理科是文化行政管理工作的最基层，管理科副科长是一个重要枢纽，因为他对上要对文委领导、科长负责，对下要带领干部职工做好本科的工作。如果我当选，我一定要认真履行我的职责，想领导所想，急群众所需，积极探索、勇于创新，认真履行自己的职责， 让领导和同志们放心。

总之，如果领导和同志们信任我，我会在这个岗位上兢兢业业，以“今天比昨天做得更好，明天比今天做得更好”的原则来要求自己，矢志不移，永不停步， 为**区文化产业的发展和壮大发挥应有的力量！

文化市场工作计划范文第9篇

今年1月21日下午，在第十八次全国“扫黄”“打非”工作电视电话会议结束后，省里召开了贯彻落实会议，省委副书记**同志在会上提出了“春节临近，各地、各有关部门要加强文化市场监管”的要求，省社文委也下发了《关于加强春节期间文化市场管理工作的通知》。今天会议的主要任务就是：贯彻落实省委副书记**同志指示和省社文委文件精神，抓好我市市区春节前后文化市场管理工作，确保春节前后文化市场的安全、有序。下面，根据会议安排，我再强调几点意见。

一、认清形势，提高认识，进一步增强责任感

在过去的一年，各有关部门采取有力措施，有重点的在全市范围内开展了“扫黄”“打非”和文化市场专项整治活动，全年检查文化经营场所10920家(次)，收邀违法物品十余万件，有效遏制了文化市场违法违规经营行为，净化了市场秩序，保障了广大人民群众特别是广大未成年人的文化利益，保障了文化市场合法经营的秩序，促进了文化市场繁荣，成效是显著的，是值得肯定的。可以说，当前文化市场的整体情况是好的。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到，文化市场还存在这样或那样的问题，会上下发的《工作方案》中对此已作了详细的分析，这些都需要我们着力加以解决。特别是随着春节的到来，文化市场会出现一些新的特点：一是管理稽查人员放假过年，管理稽查力量会相对薄弱；二是学生放假在家，家长难以有效监管，学生有时间和金钱进行文化娱乐消费，文化市场的未成年人问题将较为突出；三是春节期间，人民群众文化娱乐消费热情高涨，是一年中文化市场赢利的黄金时期，在利益的驱使下，有的业主会铤而走险，违法违规经营，无证的场所和游摊、游贩也会蠢蠢欲动，死灰复燃。所以，春节前后文化市场工作面临着严峻的形势，各部门不能掉以轻心，要切实采取有针对性的、有效的措施，认真做好春节前后的文化市场管理工作，确保安全、有序，为人民群众提供一个欢乐、详和、文明的新春佳节。

二、抓住重点，务求实效，切实抓好春节前后文化市场管理工作

对春节前后市区文化市场管理工作，前面，市“扫黄”“打非”领导小组办公室已提出了详细、具体的方案，明确了四种重点场所、五个重点问题，各有关部门也结合各自工作提出了一些很好的建议，我基本同意。请市“扫黄”“打非”领导小组办公室抓紧整理、修改，尽快正式下发。这里，我再强调几点：

一是要注意把春节前后文化市场管理工作与未成年人思想道德建设结合起来。“以净化未成年人成长环境为目标好做好文化市场‘扫黄’‘打非’工作”，是长刘云山同志在第十七次全国“扫黄”“打非”工作会议上提出的要求，也是我市加强未成年人思想道德建设的一个重要内容。2004年，各部门对这项工作是重视的，是有力度、有成效的，但我前面讲过了，春节前后未成年人问题将突显出来，各部门要继续抓好这项工作。重点做好校园周边文化环境的清理，网吧接纳未成年人、黑网吧、超时经营的查处和色情口袋本、卡通书、有害游戏软件的查缴。

二是要注意把春节前后文化市场管理工作与各项专项整治活动结合起来。现在，各部门都在开展各种专项整治活动，如禁赌、安全检查、印刷复制业专项整治、知识产权保护专项整治等。各部门要根据这些专项整治活动的要求和计划安排，结合春节前后文化市场管理工作的需要，重点要抓好文化经营场所的安全工作，确保没有伤亡事故；要抓好文化经营场所的禁赌工作，特别是卡拉OK包厢聚赌和电子游戏室经营机的问题要有措施加以解决；要抓好各类非法出版物的查缴工作，清除游商游贩。

这里，我还要强调一个问题，就是春节前后各部门要注意反，要注意其他有害教派和有害气功的活动，严防它们利用文化娱乐场所、文化演出活动和音像制品、图书报刊等组织活动、进行宣传。

三是要注意把春节前后文化市场集中检查与日常检查起来。既不能以集中检查代替日常检查，也不能以日常检查代替集中检查。各部门要组织好春节前后文化市场的联合集中检查行动，同时，要加强对文化市场的日常监管，采取各种措施，做到日常监管力度不减，频率不减。

三、明确职责，形成合力，加强对春节前后文化市场工作的领导

1、要明确职责，密切配合。今天到会的各部门要根据各自的工作职能，对照《春节前后市区文化市场管理工作方案》要求和部署，认真制定各自的具体工作计划，建立责任制，明确责任人，做到层层分解、层层落实，严格履行自己的职责。同时，各部门之间要加强联系与沟通，互通信息，积极配合，形成合力，共同抓好春节前后市区文化市场的管理工作。要重视长效管理机制建设，对实际工作中的一些有效的制度、措施要及时总结，在今后的工作中加以运用。

2、要严格纪律。工作出色，成效显著，有重大贡献的部门和人员要予以奖励。工作不力、问题严重、文化市场秩序混乱的，要严肃追究有关责任人的责任。对在春节前后利用职权，参与、包庇、纵容违法犯罪活动的有关人员，要按照政纪的规定从严处，触犯刑律的，要依法追究刑事责任。

3、加大宣传力度。各部门要采取多种形式，在春节前后广泛宣传文化市场管理的有关工作。“扫黄”“打非”领导小组办公室与新闻文化处、新闻单位要密切配合，加强联系与沟通，在新闻媒体上进行宣传，充分发挥媒体的宣传引导作用。

文化市场工作计划范文第10篇

一、领导高度重视，夯实依法行政工作基础一是制定工作计划。年初制定了依法行政工作计划和年度工作目标，根据计划对行政执法情况进行定期跟踪检查，并结合行风评议工作，就执法过程中出现的一些问题，及时进行自查自纠，制定相应的整改措施，层层成立领导机构，把工作责任分解到领导、部门和岗位；层层制定工作方案，把工作的内容、目标、方法、步骤、时限、检查、评比等等工作要求一一细化明了；层层签订责任状，为推动年度依法行政工作奠定了良好的工作基础。

二是夯实内务基础。对局机关制定的规范性文件一律由分管局长审核通过后局长签发，对执法文书全部使用法定的预定格式，对各级文件整理装订成册，对各类办案会议、检查记录，对举报材料及查处结果归类存档。

三是进一步充实了领导基础。经市委市政府分管领导同意，调整充实了市“扫黄打非”暨成立文化市场管理工作领导小组，修改完善了《工作制度》、《学习制度》、《廉政制度》等工作制度，为开展各项依法行政工作提供了领导保障。

二、确立执法主体，健全规章制度今年4月，按省统一要求，经市编委批复，我市撤销原市文化市场稽查队，新组建成立了市文化市场综合执法支队，负责市区的文化市场综合执法工作。

文化（新闻出版）市场综合执法是文化行政管理部门的一项重要职能，也是我局依法行政的一个环节。随着社会主义市场经济体制不断完善，文化市场管理法规不断健全，特别是《行政处罚法》、《行政许可法》颁布实施以来，在市委、市政府领导下，在市法制办的有力指导下，我局认真贯彻执行一系列文化市场管理法律法规，进一步加大文化市场监管力度，文化市场呈现出良好的发展态势。文化市场管理、新闻出版管理、“扫黄打非”及文物管理取得明显成效，连续十年被评为湖北省“扫黄打非”先进集体。连续多年被评为全省文化市场管理先进集体，被文化部授予“全国文化行政执法先进集体”的荣誉称号，进一步推动了我市文化行政执法工作。

按照文化（新闻出版）综合执法的规范要求，我们在严格按照省文化厅《湖北省文化市场综合执法重大行政处罚案件集体讨论制度》等18项制度的基础上，将文化、新闻出版、版权、文物综合执法适用法律、法规、规章所涉及到的条款，逐一进行了认真的分类和排序，并为每一个行政许可和行政处罚事项制定了相应的工作流程图，对行政处罚的自由裁量标准和细则区分轻微、一般、严重情节，进行了细化和量化。为了规范行政执法程序和案件办理，做到依法行政、依法管理文化市场，我局认真贯彻落实《行政处罚法》、《行政许可法》、《文化市场行政执法管理办法》等法律法规，制定了《市文化局行政执法公示制》、《市文化局行政执法督察制》、《市文化局行政执法责任制》、《市文化局行政执法错案追究制》。在工作中，形成了一套行之有效的工作制度。如：“稽查制度、稽查员岗位责任制”，“文明用语、文明忌语”，“廉政守则”，“举报查处制度”，并建立了行政执法人员公示栏。在日常稽查中，始终坚持两人以上亮证执法，每个文化市场管理人员都凭全国统一的文化市场、新闻出版稽查证上岗证。

为了保证行政执法的公平、公正维护当事人的权益，成立行政执法评议小组，对执法工作中的问题、难题，进行商讨、评议、研究处理，保证了文化行政执法的公正性。也从制度上规范了行政执法工作。文化市场行政执法工作从查处、扣押物品、鉴定、告知、处罚等环节，严格依照《行政处罚法》的要求办理，由于制度健全，措施落实，责任到位，我市文化市场管理没有一起行政诉讼、行政复议案件发生，综合执法人员无违法乱纪案件发生，在广大经营者当中树立了良好的文化执法形象。

2011年，行政服务中心文化局窗口工作人员严格遵守中心规定的各项规章制度、考勤制度。坚持“便民、高效、廉洁、公正”的服务宗旨，实行《首问负责制》、《一次性告之制》、《首席代表制》、《服务承诺制》、《窗口无缺位制度》、《审批专用章制度》、《网上审批制度》、《绿色通道制度》等十四项制度，依法履行行政审批职能，做好行政审批工作。我们加强和改进了行政服务中心窗口建设。通过梳理，行政服务中心文化窗口审批环节精简50%、审批时间缩短50%，一般事项办事者往返次数不超过2次，实现了服务中心文化窗口由“接待型窗口”变为“审批型窗口”的目标。对没有产生的审批事项进行了分析，取消了音像出租、零售许可的收费。行政审批窗口所有办件信息全部进入行政审批应用系统，按规定的审批环节和时限进行流转，并自觉接受行政审批电子监察。截止12月，市文化窗口共受理44件，其中图书经营许可证21件；音像零售出租许可证4件；印刷经营许可证18件；娱乐场所经营许可证1件；办结通过44件，其中即办件25件，所有事项承诺时限内提前办结率均为100%，全年未发生因窗口工作人员责任导致所受理事项不能按时办结的情况。并以创建全国文明城市为契机，积极参加行政服务中心组织的创建“党员示范岗”、“红旗窗口”、“服务明星”的评选活动，窗口人员以“彰显服务水平，展示标兵形象”为主题，积极参与全市“行政服务标兵”劳动竞赛活动。本年度窗口多次受到表扬，2011年窗口工作人员先后二次被评为季度“服务明星”，受到领导和群众的一致好评。

三、坚持学法用法，强化监督考核一是坚持学法用法，不断提高执法水平。我们以“强化素质，提高能力”为抓手，大力加强行政执法人员的自身素质建设，努力锤炼一支政治过硬、作风顽强、业务精通的文化执法队伍。局机关工作人员坚持个人学法和集中学法，并认真撰写学习笔记，对于全局性的工作坚持做到依法决策依法办事。举办了全市文化行政执法人员执法培训班，开展文明执法教育活动。连续多批次安排人员参加省文化厅举办的文化市场执法人员培训，进一步提高文化市场稽查人员素质和执法业务水平。

二是建立目标考核机制，确保各项工作任务完成。为了有计划、有步骤全面完成全年工作任务，依据各自职责和责任分工，层层签订责任书，使目标分解、制度落实，案例查处、过程监督的责任相互挂钩，互相联系。凡是制度要求，都要严格落实；凡是违反制度的，都要追究责任。坚持“谁分管、谁承担，谁延误，谁负责”的原则，树立不抓落实就是失职、标准不高也是失职的责任意识；坚持一级抓一级的原则，健全层次管理、分项管理体系。坚持职能部门负责，细化、量化工作的标准和细节，确保工作无盲区。

三是强化监督检查机制，严格奖惩兑现。全面推行行政执法责任制。严格按照法定职权和法定程序，实行行政执法人员资格考试和持证上岗，依法规范执法行为。将执法职权逐个分解到每个执法人员，定职责定岗位，定期组织执法评议考核。目前，已在我局形成一种各司其职、各负其责、办事高效、井井有条的工作秩序，营造一种团结协作、争先创优的良好的氛围。加强过程监督，是对工作完成的全程监控。坚持在优化服务质量、提高服务能力、简化办事程序、保持清正廉洁方面强化考核，对所有项目审批、案件处理实行全过程、经常性的检查和督查。同时我们还通过明查暗访、调查走访、参与现场踏勘，召开业主、义务监督员、行风监督员座谈会及热线电话等形式，邀请经营业主、服务对象及相关科室评判我局的行政执法工作情况。全年共向市直相关职能部门、二级单位、县市区文化部门、经营单位发送征求意见函200多份，回收率达98%，总满意率达到96%，网上回复群众意见、建议27条。

制定了《市文化市场及“扫黄打非”案件举报受理、奖励制度》，对日常行政执法工作中群众实名举报，经查证违法事实确凿，视其情况给予100-1000元或罚款10-15%的奖励，鼓励广大人民群众积极参与我局行政执法工作。

四、着力专项治理，整顿市场秩序我们始终坚持“一手抓管理，一手抓繁荣”的方针，把规范行政执法行为与为经营者提供优质服务有机地结合起来，促进了文化市场健康繁荣发展。

组织开展“扫黄打非”集中行动，进一步规范出版物市场经营秩序。以重大节日为契机，以车站码头、步行街、广场天桥、城乡结合部为重点，以打击无证照经营为突破口，组织开展“扫黄打非”集中行动，全年共出动检查人员8000人次，检查市场2000余家次，取缔无证地摊游商500余处、无证书店5家，无证打字复印店3家。

大力开展校园周边环境整治。对中小学校周边书刊、音像经营单位进行拉网式检查，开展以打击盗版为重点的专项行动，加强对图书集中经营场所尤其是学校周边图书经营场所的管理和检查，共收缴非法音像制品8870余盒（片），非法书报刊9650余册，有效地维护了广大青少年学生的合法权益。

强化日常管理。我局全年组织各执法部门和执法机沟，出动检查人员17600多人次，检查各类文化经营单位10600多家次，收缴各类非法书报刊2190多册、色情侵权盗版音像制品1225盘，收缴盗版图书及教辅1200多册、软件105盘，低俗光碟1396盘，非法电视棒17根，受理文化市场举报61起，查证办结举报案件38起，查处文化市场违规经营单位512家次，责令停业整顿51家次，责令改正303家次，警告158家次，在开展打击侵犯知识产权、打击制售假冒伪劣商品违法犯罪“亮剑”销毁活动中，市文化部门销毁收缴的盗版、、色情光碟12000多盘、盗版教辅、非法图书、报纸期刊2万多册，游戏机8台，游戏机电路板120块有效的规范文化市场经营秩序，净化了社会文化环境。

五、加强法制宣传，提升市民法制意识加强经营业主法律法规培训，不断提高守法意识。年初，我们制定了详细的培训计划，精心组织对印刷、音像、书刊、娱乐、网吧、演出等行业的经营单位进行政策法规培训和考试。向全市所有娱乐场所、网吧经营单位发出自律倡议近千份。组织开展了“肩社会责任，党员联系网吧”-系统内百名党员联系网吧、“百名家长联系网吧”、千名“五老”监督员联系网吧和“12318-文化市场举报电话”文化市场监督工作的“四位一体”监管联动机制，联动机制全面启动以来，广大党员干部、学生家长、“五老”监督员充分发挥社会监督作用，仅市直文化系统党员干部按责任分工、自觉到网吧等文化经营单位走访、巡查、宣传750多人次，发现和征集了文化市场管理方面的意见建议50多条，此举对促进文化经营单位文明经营起到了良好的推动作用，为创先争优活动和创建全国文明城增了光彩，受到省厅、市委宣传部、文明办、市直机关工委等主管部门好评，省厅办公网、《湖北文化》、党建信息都介绍了我们的做法和经验。