脱贫攻坚汇报材料范文

时间:2023-02-26 10:21:59

脱贫攻坚汇报材料

脱贫攻坚汇报材料范文第1篇

一、林草部门在脱贫攻坚领域工作开展情况

(一)集体公益林管护。2014年-2019年在全县范围内开展集体公益林管护工作,生态补偿面积203.2232万亩,兑现资金19762.57万元,涉及16个乡(镇),171个行政村,8848户,40783人。

(二)退耕还林。一是2014年-2019年巩固退耕还林成果5.2万亩,兑现资金4758万元,涉及16乡(镇),5793户。二是2016年新一轮退耕还林0.1万亩,兑现资金120万元,涉及全县4个乡(镇),384户。

(三)生态护林(草)员选聘工作。按照在建档立卡贫困户中选聘生态护林员和草管员的工作要求,我县于2016年-2019年期间在全县16个乡(镇),171个行政村中选聘建档立卡贫困人口3237人作为生态护林(草)员,兑现劳务收入2086万元。

(四)脱贫攻坚造林专业合作社。按照2018年度县脱贫攻坚造林专业合作社购买式造林试点工作实施方案(试行)的相关要求,在2018年和2019年期间先后组建了5个造林专业合作社。其中“县格色脱贫攻坚造林专业合作社”、“县脱贫攻坚造林专业合作社”、“县脱贫攻坚造林专业合作社”三个合作社承接了2018年县片区镇人工造林(村)项目,该项目总投资760万元,资金来源为州级财政资金,项目覆盖2镇1乡15个村794户3760人,其中贫困户168户708人,为项目区农牧民增加劳务收入260万元,为当地群众户均增收为3200元,人均增收为690元,由于在项目后期抚育管护中优先安排贫困户和贫困群众,贫困户均增收4000元,人均增收为800元。该项目截止2019年11月为县格色脱贫攻坚造林专业合作社拨付劳务费49.46万元;为县脱贫攻坚造林专业合作社拨付劳务费119.40万元;为县脱贫攻坚造林专业合作社拨付劳务费70.36万元。县脱贫攻坚造林专业合作社还承接了2017年国家重点生态功能区转移支付县脆弱区综合治理项目,项目建设总投资为2665万元,20%为合作社部分,资金来源为2017年国家重点生态功能区转移支付资金,项目覆盖1镇2村85户470人,其中贫困户18户92人,项目预计可为项目区农民增加劳务收入280万元。该项目截止2019年11月为该合作社拨付肥料款和劳务费225.07万元。

2019年“县乡脱贫攻坚造林专业合作社”、“县乡村脱贫攻坚造林专业合作社”两个合作社承接了2018年国家重点生态功能区转移支付县高原生态脆弱区综合治理项目,项目建设总投资5820万元,资金来源为2018年国家重点生态功能区转移支付资金,项目设计治理面积734.79公顷,其中198.31公顷由合作社实施,截止目前为“县乡脱贫攻坚造林专业合作社”拨付2019年度劳务费27.45万元;为“县乡村脱贫攻坚造林专业合作社”拨付2019年度劳务费16.92万元。

二、存在的问题和建议

(一)退耕还林方面。存在的问题:由于高原独有的气候和地理环境因素,自退耕还林实施以来,我县严格按照因地制宜、适地适树和宜林则林的原则,主要以种植生态林为主,无经济效益,导致退耕还林国家补助到期后农牧民无经济来源。建议:一是延续退耕还林国家补助或以复种的方式对农牧民进行补贴。二是在退耕还林户自愿的前提下,对首轮退耕还林进行更新改造,营造兼具采花采果或观赏功能,具备一定经济价值的生态、经济两用林,既可生态增效,亦可经济增收。三是将退耕还林纳入公益林序列管理,按照公益林生态补偿形式进行管护,保障广大农牧民的经济效益。

(二)造林专业合作社方面。存在的问题:一是人才缺乏,人员素质需提升。合作社人员大多数没有受过正规的高等教育,普遍素质不高,由于受传统观念和宗教的影响,对脱贫攻坚农村造林合作社重要意义认识不足,参与项目建设的主动性、积极性不高,这些都严重阻碍于合作社发展。二是资金匮乏,合作社发展受到限制。我县目前成立了5个造林专业合作社,如没有项目支撑,这些造林合作社将难以为继,造林合作基本都是通过林业口子管理,日常管理开支较大,没有管理经费,希望中央、省、州能出台相关政策,解决造林合作社的部分管理经费。建议:一是加强指导和管理。职能部门要坚持“引导不强迫、支持不包办、服务不干预”原则,搞好对造林专业合作社的建设指导,加大对造林专业合作社财务工作的监管力度。二是积极引导,不断促进造林专业合作社规范化运行。相关部门应积极引导造林专业合作社坚持依法办社。要有一个良好的运行环境,用法律来保护合作社和全体社员的利益,用规章制度来约束社员的行为,为合作社进一步发展营造良好的氛围。

三、下一步工作打算

脱贫攻坚汇报材料范文第2篇

在2020年度县区经济社会发展综合考核中,交通系统考核纳入“乡村振兴战略实绩-农村人居环境改善”指标中,在综合考核中所占分值为3分。考核内容为:四好农村公路推进改善率和村内道路(户户通)硬化完成率,主要考核:年度重点工作完成率、三级路以上比例、中等路以上比例、村内道路硬化工作完成情况四个方面的内容。

二、各项工作完成情况。

根据市交通运输局对县区交通运输工作考核初步意见,本年度主要考核以下内容:

1、年度重点任务完成率,按完成比例计分。2020年全县的年度重点任务一是路网提档升级工程58.5公里,目前已完工99.6公里;二是自然村通达工程200公里,目前已完工202.3公里;三是对新改建道路的管理养护,目前全县新改建道路路肩已全部修复,纳入正常养护;四是运输网点布设,已完成省下达的建设任务。该项考核预计得满分。

2、三级路以上比例,完成或超额完成目标的,得满分;未完成目标的,按比例扣分。根据2020年统计年报,全县县、乡公路总里程485.6公里,要完成目标,全县建设三级以上公路里程应不低于9.7公里,占比2%。

今年全县农村公路建设项目中,共计15.745公里,均升级改造为三级公路,所占总里程比例为3.2%,已超额完成2%的建设任务,该项考核预计得满分。

3、中等路以上比例2分,完成或超额完成目标的,得满分;未完成目标的,按比例扣分。中等路以上比例是指年底辖区内县、乡公路总里程中路面技术状况(PQI指标)为中等以上的里程所占比例。由市交通运输局委托第三方调查评定,全县可以达到标准,该项考核预计得满分。

4、村内道路硬化工作完成情况,按完成比例计分。这项工作任务是省政府11上旬下达的,我市部分县区已出台政策,开工建设。此项工作要县财政出资,且资金量大,县政府目前还没有出台政策。我们将全力做好工作,争取这项工作少失分。

脱贫攻坚汇报材料范文第3篇

一、优化校点布局。因地制宜地实施“3+3”和“6+3”精品小学建设工程,按照3年学前教育+小学三年,建设“3+3”学校12所。同时打造重点寄宿制学校3所,把乡镇中心校4年级以上学生集中到重点寄宿制学校(学前教育3年+6年小学教育),促进优质教育资源受益面不断扩大,促进县域内义务教育均衡快速发展。

二、加强后勤保障。认真抓好寄宿制学校教师和管理人员“两支队伍”建设。加强校委会班子和班主任队伍建设,选拔热爱教育事业、责任心强、政治和业务素质充实到校委会,并提高学校教育管理水平,2014年以来我县共选送73名校委会成员、班主任赴对口市县挂职锻炼。落实学校寄宿制管理人员职责,聘任寄宿制管理人员人,制定职责,确保寄宿制学生生活。建立科学合理的各项管理制度。作息制度,有利于学生增强时间观念和效率观念,学会科学合理安排时间;实行每大周汇总一次,根据检查结果评比“文明班级”、“文明寝室”、“文明餐桌”、“校级模范班”。强化宿舍管理制度,实行准军事化管理,做到宿舍整洁、用品划一、窗明几净。

三是特别重视寄宿制学校的安全管理工作。居安思危,牢固树立安全第一的思想观念,建立健全安全管理制度,切实承担起学生生命安全、饮食卫生等方面的责任。加强对广大师生的安全教育,提高师生安全防范意识,加强法律常识普及教育,坚决抵制黄、赌、毒对校园的侵蚀;建立完善的安全防范措施和责任制、责任追究制,采取多种形式,如加强门卫、巡逻制度等,切实消除各类事故隐患。寄宿制学校是民族地方教育发展的有效途径之一,有利于把学生集中起来,有更多的教学时间,全面培养寄宿制学生学会学习、学会生活、学会做人,起到了学生的主体作用和校园环境的潜移默化的作用。

通过寄宿制精细化管理,我县九年义务教育学校、县中学、重点寄宿制学校、中心校先后获得州级“寄宿制管理标准示范学校”的荣誉称号。

三、控辍保学工作进一步夯实。建立了落实“6+2长”责任制和考核考评机制,将“控辍保学”工作作为考核乡镇党委政府、村两委的重要依据。同时加大控辍保学工作措施,强力开展非婚生育整治工作,做好无户口未成年人依法落户工作,严防未成年人入寺。保障残疾人受教育权利,优先考虑就近入学、随班就读。对义务教育阶段确实不能到校就读的重度残疾儿童少年,提供送教上门服务。建设控辍学生文化补偿学校2所,2019年7月年满16周岁经考试考核合格已结业186人,现有75人仍在接受补偿+技能教育。

四、关心关爱学生健康成长。出台了《关于促进教育质量提升的实施意见》,加强健康教育,增强学生体质,每两年对县域18所学校(园)5000余名在校学生何幼儿进行一次体检,体检经费由县政府全部纳入财政预算。落实教育惠民政策,实施三免一补、义务教育学生营养计划、高海拔学生取暖、免费午餐等工程,确保学生免费入学。加大贫困学生资助,实施在线申请特别资助,对升入高职、专科预科、专科、本科预科、一般本科到重本的非义务教育阶段贫困家庭学生资助,升学当年每人一次性资助500,1000、2000、3000、4000、5000元;从2016年秋季学期起,对全州建档立卡贫困户家庭新入学的全日制本专科学生(含高职、专科、本科),按照每生每学年4000元的标准给予资助,连续资助直到学业结束。实施资助建档立卡中职生、大专。支持家庭经济困难学生申请大学生生源地助学贷款推动教育扶贫基金发挥作用,对所有贫困家庭学生开展资助,确保解决贫困学生在享受有关资助政策外的就学困难问题。

脱贫攻坚汇报材料范文第4篇

大家好!根据会议安排,下面我就县脱贫攻坚档案工作作一简要汇报:

县属深度贫困县,全县幅员面积5290平方公里,辖2镇15乡,120个行政村,10个社区居委会。人口8.19万人。全县有贫困村48个,2014年精准识别出建档立卡贫困户1755户6424人,2018年将完成最后5个贫困村退出、159户538名贫困人口脱贫,实现全县整体脱贫摘帽。县始终把脱贫攻坚工作列为“一号民生工程”,各级干部群众以高度的政治使命感和责任感,视脱贫攻坚为己任,认真履行职能,集中力量抓精准扶贫工作,尤其重视扶贫档案这一基础性工作,做到脱贫攻坚工作开展到哪里,档案工作就跟进到哪里,实现了档案工作与脱贫攻坚工作同步进行、整体推进。我们的主要经验和做法是:

一、加强领导,协调推进,全面夯实档案工作基础。县委、县政府高度重视脱贫攻坚档案工作,在脱贫攻坚部署大会、脱贫领导小组联席会、工作推进等会上,定期不定期专题听取脱贫攻坚档案工作情况汇报,并进行专题部署。县档案局与县扶贫移民局及时下发《关于进一步规范脱贫攻坚档案工作的意见》,对脱贫攻坚档案归档范围、整档规则、部门职责等进行了详细的规定。明确指出各级扶贫部门负责脱贫攻坚档案工作的组织实施,档案行政管理部门负责指导监督,各乡镇、村和各扶贫行业专项部门是脱贫攻坚档案的形成单位,对档案的完整性、真实性、一致性负责。各乡镇、村建立健全了《脱贫攻坚档案管理制度》以及安全管理和工作人员岗位责任制等规章制度。县财政专项投入200多万元为各乡镇和贫困村增配档案管理所需设施设备。划拨3万元专项经费用于全县扶贫档案人员专题培训。全县各乡镇、村两级分别配备了专(兼)职档案员,明确专人负责脱贫攻坚档案工作。同时,相关部门也建立相应的扶贫档案工作机制,安排专门经费,推动档案室标准化建设和扶贫档案的规范化收集整理,为全县脱贫攻坚档案工作的有序开展提供有力后勤保障。通过层层抓落实,实现了档案工作与脱贫攻坚工作同部署,人员、责任同落实。扶贫档案工作做到了“五有”,即有档案室、有档案柜、有统一的档案盒、有档案人员、有档案管理制度。

二、强化培训,精心指导,全力提升档案工作水平。县档案局通过向外学习取经,内部强化业务培训,主动跟进扶贫工作进程,为扶贫档案规范整理提供技术支撑。组织全县48个贫困村第一书记、乡镇档案专干和22个扶贫专项部门分管领导150余人,开展了脱贫攻坚档案专题培训。重点打造了以陵江乡、勿角乡、安乐乡阳坡村为代表的乡、村两级精准扶贫档案示范点,组织召开全县扶贫档案工作现场会,通过实践与理论相结合,极大地提高了脱贫攻坚档案工作人员业务知识,档案整理业务技能更加熟练,以点带面推动了全县扶贫档案规范管理、平衡发展。县档案局牵头成立了脱贫攻坚档案片区工作指导组,局长和副局长分别担任片区指导组组长,档案局全体业务人员全员上阵当指导组成员,深入一线全面指导和推进扶贫档案工作。为了确保全县脱贫攻坚档案规范统一,方便各级检查验收,档案局与脱贫办共同商定,下发了县、乡、村、户四级资料清单,对扶贫档案分类、卷盒封面书写规范、目录格式、照片档案整理等制作了统一样式模板,规范了标准。在脱贫攻坚档案指导检查中,我们秉承尽职不越位,帮忙不添乱,切实不表面的工作作风,采取现场操作、实地培训、电话咨询、QQ微信解答等方式多渠道开展业务指导。在指导中我们重点围绕制度建设、资料收集、分类整理、档案编目、安全保管等方面加强指导,发现问题及时反馈,并提出对策建议,有力提升了基层档案业务水平和规范管理。

三、加强督查,落实责任,着力确保档案规范管理。为确保扶贫数据和档案资料的完整、准确、系统和安全。县档案局把脱贫攻坚档案工作纳入档案执法检查具体内容。县督查办成立脱贫攻坚专项督办组,定期对各乡镇、部门精准扶贫档案工作进行督查,对督查过程中发现的问题、经验做法及时予以通报。县档案局会同县扶贫移民局结合精准扶贫工作流程,采取面上检查与个别抽查相结合的方式,对脱贫攻坚工作各阶段产生的文件材料进行检查审核,确保脱贫攻坚档案工作与精准扶贫工作同部署、同实施、同检查。县委政府把脱贫攻坚档案工作纳入对各乡镇和部门的年度考核,确保监管不缺位。在督查中,我们既考虑档案自身整理的需求,更充分尊重扶贫工作迎检的现实要求,积极配合县脱贫办制定相关指导性文件,达到档案规范整理和迎检工作两不误。做到对脱贫攻坚档案事前部署、事中督导、事后收尾,确保实现档案服务扶贫工作,档案助力脱贫攻坚。

面对新时期的新挑战,党和国家的新要求、人民群众的新期待,我们清醒地认识到,工作中还存在不少差距:

一是脱贫攻坚硬仗正在进行时,大量资料正在陆续形成,档案资料的及时更新、完整度方面还不够完美,基础性工作做得还不够深入。二是扶贫工作中形成的资料多,复印件多,删繁就简成效还不明显。三是工作中普遍重视文字材料的收集,忽视电子文件、音像等方面的材料收集,档案信息化推行还不力。四是基层档案人员普遍身兼数职,变动频繁,影响档案工作的延续性,人员保障工作做得还不够到位等等。

在今后的工作中,我们将打破思维定式,切实转变“档案工作是末位工作”“档案部门是收容队”的观念,树立先行意识,在脱贫攻坚中当先行者、当排头兵、当引领人,更充分地发挥档案工作的作用,最大限度地提高档案工作服务脱贫攻坚。

一是进一步加强培训指导。采取以会代训、专题培训、交流学习、现场推进会等形式,全面提高档案人员业务能力。建立精准扶贫档案人员联系制度,建立扶贫档案人员沟通交流平台,及时掌握脱贫攻坚档案工作动态,适时解决有关具体问题,达到互相学习、共同提高、整体推进。

二是进一步细化工作标准。将扶贫资料收集工作纳入总体工作计划及目标管理。大胆创新开展工作,进一步完善归档范围、归档类别、归档要求,一条一条研究、一条一条梳理,逐一拿出任务书,明确时间表,落实责任人,做到任务明确、措施明确、责任明确、效果明确,使整个工作过程可操作、可检查、可衡量。

三是进一步强化责任落实。一分部署,九分落实,切实建立横向到边、纵向到底的责任体系,一级抓一级、层层抓落实,真正把工作压实、压牢。强化责任追究,决不能让问责成为口上说说、纸上写写、墙上挂挂的摆设,确保工作措施落实见效。

各位领导、同志们,精准扶贫工作责任重大,使命光荣,档案收集整理工作事关全局,至关重要。在新的任务面前,我们将始终以对党、对群众高度负责的态度,用脚踏实地、真抓实干的作风,认真学习先进县市成功经验,扎实抓好脱贫攻坚档案工作,为实现全面小康,建成民族地区绿色发展脱贫奔康典范倾力奉献,为彻底打赢脱贫攻坚战做出新的更大的贡献!

脱贫攻坚汇报材料范文第5篇

【2017抓脱贫攻坚工作情况汇报1】

按照市委、市政府年度扶贫工作部署,我局以帮思想、帮门路、帮技术、帮资金为主要内容,创新开展扶贫工作。引领党员与扶贫户结对子,攀穷亲戚、认兄弟,面对面了解百姓的疾苦,针对性的开展调研工作,通过整合社会资源、开展结对帮扶、提供资金信息技术等形式,帮助定点帮扶村发展特色产业、改善村容村貌,解决村委各村组道路、积水、路灯问题,协助建设文明生态村。现将一年来我局帮扶什保村委会及驻村第一书记帮扶福安村委会工作情况汇报如下:

一、提高认识,强化机构,提供组织保障

自从开展扶贫工作以来,我局充分认识到帮助贫困村委会脱贫致富是一项重大的历史任务,是立党为公、执政为民的有效载体,是对广大党员进行艰苦奋斗教育的重要形式,是政府职能部门义不容辞的责任。为此,我局全面贯彻落实全市扶贫工作有关要求,把结对帮扶工作列入重要议事日程,对扶贫工作给予高度重视和充分支持,形成一把手亲自抓、分管领导具体抓的工作格局,为拓宽帮扶领域,深化帮扶内容,提高帮扶效果,提供了强有力的组织保障。局主要领导带领全体党员同志深入扶贫村实地考察,与通什镇什保村23户、太平村3户、福安村8户等共计34户扶贫户结成对,召开会议确定扶贫项目,制定扶贫方案。

二、深入学习,增强帮扶意识,夯实思想基础

为使帮扶工作真正认识到位、落实到位,我局多次召开会议开展结对帮扶工作的学习教育会,认真宣讲了开展结对帮扶工作的重要性、紧迫性以及我局结对帮扶点的基本情况,并对开展扶贫工作进行了安排部署,使全体同志进一步统一了思想,提高了认识,增强了全体党员开展扶贫工作的责任感、积极性和主动性。为进一步增强帮扶意识,我局组织广大党员干部职工到村走访慰问,激发了全体党员的扶贫热情,扶贫工作得到全局同志的认可和支持,为继续扎实有效的开展工作奠定了思想基础。

三、深入实际,调查研究,确定帮扶工作目标

局主要领导深入挂钩联系村,同通什镇党委委员、什保村委会书记、驻村第一书记召开座谈会,深入交流,切实掌握制约当地村委会经济发展的瓶颈所在,出主意,想办法,本着缺什么,补什么,需要什么,帮助什么的原则,探索标本兼治、综合开发新路子,利用机关在政策、资金、技术等方面的优势,广开思路,科学投入,结合我局工作实际帮助解决什利村村道路面加宽,帮助解决什利村养猪专业合作社饮水工程材料短缺等问题。在此基础上,我们提出了精神激励、经济帮扶、共谋发展、相互促进帮扶工作目标。

四、以帮思想、帮门路、帮技术、帮资金为主要内容,扎实推进扶贫工作

(一)什保村委会帮扶情况

我局高度重视挂钩点联系工作,围绕市委、市政府的中心工作,采取有效措施,积极整合资源,挂钩点联系工作取得了阶段性成效。2017年度我局党员及驻村第一书记深入扶贫挂钩联系点开展资金及实物帮扶活动,全年单位直接投入什保村委会帮扶资金59962.5元。

1.帮助发展特色产业。按照村有支柱产业、户有增收项目的要求,扶持什利村小组12户贫困户养殖业,投入扶贫资金36000元购买猪苗。

2.协助建设文明生态村。帮助什利村小组3户贫困户实施危房改造,购买水泥4300元;解决什利村村道路面加宽问题,扶持10吨水泥和2000个空心砖,总计7300元;帮助解决什利村养猪专业合作社饮水工程材料短缺问题,投入帮扶资金1350.5元。

3.送温暖、献爱心等活动。在扶贫的过程中,我局积极为定点村办实事。自2017年始,我局深入福安村开展村容村道整治、建设工作,推进该村排水沟、饮水工程及平整地基工作,每年春节、元旦都开展贫困户的慰问活动,2017年度我局多次组织看望慰问结对的扶贫户、农村党员、复员军人及困难群众等共计44户,发放慰问品总金额11012元。

(二)福安村委会帮扶情况

根据市委组织部的安排,我局从2017年7月起委派方卫锋同志担任通什镇福安村委会第一书记,常年驻村,设身处地为农户致富办法,出增收主意,现就方卫锋同志驻村帮扶情况汇报如下:

1.积极加强基础设施建设,为群众办实事。通过走访,征求意见,了解所需。免费为村干部和正副小组长体检,组织外出参观学习2次。为完善村基础设施建设,帮助昌冲一、二队安装太阳能路灯,帮助昌冲一、二队解决饮水问题,帮昌冲一、二队、番道队和什阳、什乐队解决两个坝头,帮什阳、番中、什翁村解决四条水渠的建设,帮什贺村环村道和相关挡土墙的建设,帮番道解决一条45米长的挡土墙,帮番中、什翁、什阳解决一条简便公路(2.1公里),帮助番道村篮球场、文化室的建设,帮什贺、番中、什翁、福安篮球场的维修,帮村委会建一间公厕,维修村委会办公室防盗网和屋顶补漏,帮村委会宣传栏的建设,帮昌冲一、二队解决20吨水泥,维修排水沟,帮什阳解决170米的排污管,帮福安村解决4条4040的环村排水沟,帮解决7个电表的安装。除此之外,本人还做了许多前期工作,帮番道、昌冲一、二队建一消毒池、过虑池、蓄水池,帮福安村建环村道,帮番道、什阳、什翁、番中建两条水利硬化道路。

2.设身处地为民想致富办法,出增收主意。分别成立三个致富示范点,什贺示范点、永强示范点。每一示范点由一致富带头人带十户贫困户。二个示范点共养92头山猪。成立番道蜘蛛场,由二致富带头人带23户贫困户,每一贫困户养蜘蛛1300只,利用本单位资金为昌冲青年场购买增氧机三台,18只种羊,34头猪,其中2头为驻村第一书记方卫锋本人捐送。

五、积极宣传扶贫政策,转变要我富到我要富的思想

两学一做期间,我局党员深入挂钩联系点开展走访慰问活动,与扶贫户结对子、攀穷亲戚、认亲戚,对扶贫家庭信息进行全面了解,摸清扶贫户的需要。积极宣传党和政府的扶贫政策,转变扶贫户从要我富到我要富的思想,消除或逐步消除困难户和困难党员同志等、靠、要思想,激发贫困群众生产致富的能动性和主动性,成为我局扶贫工作必须要重视并加以有效解决的一项工作。我局在资金和项目支持的基础上,本着实地、实用、实效的原则,为挂钩联系村订阅了相关报刊,并安排驻村书记及党员在日常工作中加强对各类知识的普及,进一步贫困农民的科技文化综合素质,为农民增收、脱贫致富提供强有力的技术保障。

开展定点帮扶工作以来,我局发挥部门优势,党员扶贫工作与绩效挂钩,为扶贫挂钩村办了许多实事、好事。随着工作深入开展,为今后我们的扶贫工作拓展了思路,我们将继续努力,为挂钩村早日脱贫致富奔小康做出应有的贡献。由于我局经费不足,投入的扶贫经费难以满足定点扶贫点迅速发展的需要。同时,由于我局人少事多,深入扶贫村实地调查研究还不够,在指导村民科技种养、外出务工方面经验还不足。2017年,我局将进一步解放思想、不断探索,采取更有效的措施,加大扶贫工作力度,全面扎实做好定点扶贫规划的各项工作,指导村民如何因地制宜发展种植、养殖业,帮助村民拓宽就业渠道,使贫困群众早日脱贫致富,使扶贫工作迈上新的台阶。

【2017抓脱贫攻坚工作情况汇报2】

按照青秀区脱贫攻坚工作部署,仙葫开发区结合自身实际认真开展扶贫攻坚工作,高度重视这次督查工作,对前段工作进展进行回顾总结,并且根据《青秀区精准扶贫攻坚集中督查工作方案》文件要求,认真开展进行自查,现将工作情况汇报如下:

一、基本情况

仙葫开发区2017年建档立卡贫困户共15户57人,主要分布在五合、那舅两个农村社区(面上村),其中那舅社区2户3人,五合社区13户54人,仙葫开发区无贫困村。

二、工作进展及取得成效

仙葫开发区扶贫攻坚工作按照八有一超脱贫标准,结合每一户贫困户自身实际情况,制定一户一方案的帮扶计划书,开展具体帮扶措施。目前各项帮扶脱贫工作进展顺利,已在今年4月份完全脱贫双认定工作。

1、贫困户八有一超脱贫双认定验收工作。制定仙葫开发区本级脱贫验收工作方案,组织成立验收小组,召开脱贫双认定培训会布置验收工作,然后多部门联合开展验收工作。

第一批脱贫7户32人。根据八有一超脱贫标准入户开展验收工作,全部达标后交社区两委进行评议,报管委会审定最终脱贫名单(7户32人),经公示3天无异议,双认定验收材料已呈报城区扶贫办。

第二批脱贫8户25人。根据八有一超脱贫标准,开展入户验收,全部达标后交社区两委进行评议,报管委会审定最终脱贫名单(8户25人),经公示3天无异议,于4月10日将双认定验收材料呈报城区扶贫办。

2、扶贫资金拨付情况。仙葫开发区使用财政专项扶贫资金项目主要有两项:一是危旧房改造补助资金,资金来源在城区危房改造补贴专项资金。2017年有9户贫困户的开展危房改造工程,总共需要补贴资金37.2万。截止4月1日,已拨付到位的危旧房改造进度款有第一期资金11.16万元、第二期资金14.88万元、第三期资金6.107万元,三期补助资金占总额80%,合计29.76万元已全部发放到贫困户银行账户,第四期补助资金7.44万元待城区下拨后,再发放给贫困户。二是产业扶持补助资金1.3万元,补助对象4户,已于4月16日将产业补助资金发放给贫困户。

3、小额信贷工作。仙葫有14户贫困户申请小额扶贫信贷,每户贷款5万元,仙葫14户总贷款共70万元。每户投资收益金5000元/年,投资期限三年,共计15000元/户。第一年度投资收益金5000元于2017年4月30日发放到位。

4、危房改造工作。仙葫开发区危房改造任务数10户36人,10户全部开工,开工率100%,竣工10户,竣工率100%。

其中列入住建局危房改造系统9户,未列入危房改造系统1户属于脱贫扩建。已列入住建局危房改造系统的9户全部竣工,9户都已经领到总额80%的危房改造补助资金合计29.76万元。

未列入住建局危房改造1户贫困户(周方艮),因人均住房面积达不到13平方米,未达到脱贫标准,因此房子改造工程属于住房扩建性质,不在建局危房改造对象户名单当中,不使用财政专项扶贫资金。现已开工建设,并已封顶。

5、脱贫产业帮扶工作。仙葫有4户贫困户申请了产业扶持,截至4月1日,这4户贫困户已完成产业验收工作(其中杨昌杰养羊7只;黄廷安养阉鸡200只;蒙宁生养阉鸡100只;滕开泽种植辣木1.25亩)。4月16日已完成脱贫产业补贴资金总计1.3万元拨付给4户贫困户,现指导4户农户做好养殖防疫和种植养护工作。

6、就业帮扶工作。截至4月1日,仙葫开发区完成就业指导帮扶4户5人,扶贫工作队根据贫困户自身技能实际情况和工作需求,引导安排贫困户就业。已经引导安排曹福梧的妻子李群英在五合社区从事保洁员工作,工资1050元/月,年收入12600元。曹福梧的大女儿曹美凤到仙葫卫生服务中心工作,工资1800元/月,年收入21600元。蒙宁生在五合社区从事保洁员工作,工资1050元/月,年收入12600元。黄荣辉的儿子黄焕钦在仙葫正佳市场从事保安工作。工资1633元/月,年收入19600元。刘桂宁的妻子罗凤先在五合社区从事保洁员工作,工资2256元/月,年收入27072元。

7、教育帮扶工作。教育帮扶主要针对有在校生的贫困户家庭,目前仙葫开发区各扶贫工作组已经按要求指导有适龄读书孩子的贫困户向所在学校申请办理教育帮扶手续,截止2017年4月1日,向城区教育局上报《2017年秋季学期建档立卡贫困户教育帮扶对象名册(5户10人)》。民乐路小学是仙葫教育帮扶家庭户的结对帮扶学校,目前工作队员与民乐路小学制定完成民乐路小学的教育帮扶方案,并已组织开展爱心家庭与贫困户家庭相互交流,互帮互助的活动。

8、民政帮扶工作。截至4月1日,仙葫开发区共为扶贫对象户办理民政帮扶11户,11户贫困户已享受到低保待遇。在开展脱贫攻坚工作中,开发区的干部勇担责任主动作为。例如,当五合社区的贫困户周启槟(精神异常)、滕开泽的妻子廖引英(精神残疾)在办理低保申请时,因无二代身份证无法办理相关申报手续,帮扶工作组主动协调辖区派出所的同志进村入户上门为这两户农户办理身份证,主动为贫困户解决实际困难。

9、医疗救助工作。医疗救助补贴对象主要是符合各类救助条件并能出具疾病证明和住院发票的困难户。截至目前,仙葫已为五合社区贫困户黄焕敬1户申请了医疗救助补贴,获得民政局医疗救助补贴款2673元,并已转入农户账户。

10、发动社会力量,积极开展爱心扶贫济困活动。

(一)物资捐赠折合人民币23120元。4月27日,组织五合社区那槐庙爱心人士开展爱心馈赠活动,对五合社区的12户贫困家庭每户赠送一份慰问礼包。慰问礼包有:长生压榨花生油5升、精选大米10公斤、空调棉被一床、面条5斤、毛巾3条、洗脸盆一个,折合人民币360元/包。

6月25日,发动社会爱心企业南宁市碧景园林工程有限公司出资7100元(其中平整土地4600元、辣木种苗1500元、人工种植费用1000元)资助贫困户滕开泽开展产业帮扶,种植辣木2.5亩。

6月27日,发动社会爱心企业南宁乐晟资产管理有限公司资助贫困户杨昌杰5只山羊(价值5100元)。

4月27日,发动广西恒悦居房地产公司捐赠25寸电视机4台(价值3000元)、广西远展投资有限公司捐赠28寸电视机4台(价值3600元)。

(二)资金捐赠人民币98000元。动员7家企事业单位:中铁港航局23000元、广西建业混凝土公司20000元、广西丰泽房地产有限公司5000元、南宁乐晟资产管理公司10000元、广西师范学院30000元、南宁市晟华商业管理有限公司5000元、南宁市丰荣市场开发有限公司5000元合计98000元,捐赠资金定向资助帮扶5户贫困户,捐赠资金用于危房改造建设和生活补贴。

11、帮扶责任人到岗到位及落实责任情况。仙葫开发区和城区部门帮扶干部共57人组成帮扶工作组与仙葫开发区15户贫困户开展结对帮扶,57名帮扶干部全部到岗到位,每个月必须扶贫对象户家中指导脱贫工作。各帮扶干部熟悉帮扶贫困户家庭人员基本情况及危房改造、扶贫小额信贷、民政帮扶等帮扶措施,每位帮扶干部做到应知应会,帮扶联系卡在贫困户家中全部上墙,贫困户能熟悉帮扶干部名字及知晓帮扶政策。

12、按照一户一档原则完善台账。认真完善城区扶贫办和南宁市扶贫办要求工作组和贫困户必须填写的相关表格及各种文档资料。开发区15个帮扶工作组对自己帮扶的对象户按照一户一档原则,收集整理一套完善的台账资料,主要内容包括:贫困户基本情况、帮扶措施、八有一超落实情况及其他材料。组织指导帮扶干部认真填写完自治区新印发的2本《帮扶手册》,填写扶贫联系卡,并上墙。

三、主要工作措施

1、加强领导,精心组织。成立仙葫开发区扶贫开发领导小组专责小组,明确工作职责及人员安排。设立综合协调组、资金政策组、基础设施组、公共服务组、组织宣传组、扶贫小额信贷组、社会力量帮扶组、纪律督查组共8个专责小组。组织召开2017年仙葫开发区机关干部职工精准脱贫结对帮扶动员会,会议部署了具体工作任务、时间安排,提出工作要求及结对帮扶工作方案。根据帮扶工作方案要求,建设帮扶队伍。将开发区科级干部、在职干部帮扶任务直接落实到贫困户,采用多帮一的形式结对帮扶,确保实现每个贫困户至少有一名帮扶责任人,实行一包到底责任制。目前仙葫开发区共有15个帮扶工作组、57名帮扶工作队员,与15户贫困户结对帮扶。争取各贫困户在2017年年底完全脱贫。

2、明确目标,坚定信心。组织建档立卡15户贫困户进行集体会谈。通过会谈交流,让贫困户各自介绍自己的基本情况,相互认识,相互探讨,深入了解国家扶贫开发政策及工作要求,集思广益互相鼓励,明确目标,坚定脱贫信心。

3、理清思路,制定可行帮扶计划方案。采取一户一方案原则制定帮扶计划,明确帮扶措施。15个帮扶工作组57名工作队员通过进村入户了解情况,帮助贫困户分析致贫原因,理清发展思路,针对各自实际帮助贫困户制定出一套详细可行的帮扶方案。一是制作帮扶计划书,计划书内容要求贫困户基本情况,帮扶工作队员名单,帮扶计划内容以及主要措施组成。二是为贫困户登记造册,按照规范细致填写《扶贫手册》,全面如实登记贫困户的家庭收入情况,包括种养收入、低保收入、惠农补贴以及社会捐助。三是根据八有一超脱贫认定指标,缺哪一样,就重点帮扶哪一样的原则,稳步推进脱贫工作。

4、健全制度,强化责任。开发区实行每周一小结,每月一推进的工作制度,管委班子定期每周听取扶贫办公室汇报上周工作进展,并每月召开一次推进会,及时掌握贫困户最新动态,有计划有条理地安排下一步工作,并有效监督结对帮扶干部主动落实帮扶工作,强化帮扶责任。

5、广泛宣传,整合资源。广泛发动辖区企事业单位等社会力量积极参与扶贫工作,与贫困户结对帮扶。联系南宁市民乐路小学与仙葫有教育需求的6户贫困户结对帮扶,学校组织爱心家庭与贫困户开展交流活动,赠送书桌等物品。

6、挂图作战,稳步推进。开发区根据《青秀区精准扶贫汇报推进会会议纪要》青扶贫纪【2017】1号文要求,制作脱贫攻坚作战图和相关制度上墙,按作战图内容要求逐项推进工作落实。

四、存在的问题

1、档案台账资料有待进一步完善。因为各工作组人员对各种要报送表格、资料的填写要求理解层次不一,在档案资料上,部分表格填写上还不够细致完善,仍需进一步加强。

2、贫困户受到外界干扰。仙葫15户贫困户,近期陆续有5户接到电信诈骗分子电话,诈骗分子熟悉贫困户姓名,家庭情况以及帮扶信息。冒充政府或银行工作人员,以发放补贴为由,套取贫困户银行账户信息。开发区帮扶工作队得知情况后,为贫困户讲解政府帮扶政策以及帮扶流程,提醒贫困户不要相信陌生人电话,并在第一时间通知开发区各帮扶工作队联系贫困户,加强警惕,谨防上当受骗。并已将情况汇报至城区扶贫综合组。

五、下一步工作计划

1、积极推动产业帮扶工作。对有产业扶持项目的贫困户及时主动跟进,做好贫困户发展产业的指导服务工作,

2、进一步加快推进危房改造工作。稳步实施危房改造每个阶段的工作,并做好图片记录收集,让贫困户尽快住上新房。

3、进一步完善档案资料。开发区扶贫办统一对各工作组收集的档案资料进行统一检查,统一指导各工作组完善收集的档案材料,采集八有一超佐证材料,认真核对校正,并装订归档。

4、加快推进教育帮扶、医疗帮扶、低保申请工作。各帮扶工作组针对贫困户的帮扶需求,帮助贫困户完成信息采集,材料收集申报工作。

脱贫攻坚汇报材料范文第6篇

大家下午好!今天的XX区2017年度扶贫成效考核“四合一”实地核查迎检工作布置会既是一个脱贫攻坚的工作布置会,也是年终考核迎检准备动员部署冲刺会。刚才,XXX副区长通报了XX市2017年贫困村脱贫摘帽复核审定和扶贫成效考核初评情况,布置了XX区迎接国家、省2017年脱贫攻坚核验工作,讲得很全面、很到位,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。

下面,我就进一步抓好脱贫攻坚迎检工作,讲三点意见。

一、提高思想认识,全力以赴完成全年脱贫目标任务

2017年,省里下达给我区XX个村脱贫摘帽、XXXXX人脱贫的目标任务,力争完成XX个村脱贫摘帽、XXXXX人脱贫的奋斗目标任务。这些目标任务既是省、市给我区下达的政治任务,也是区委、区政府向市委、市政府立下的军令状,是向全区人民作出的郑重承诺,必须不折不扣圆满完成。今年以来,全区各级各部门紧紧围绕上级下达脱贫攻坚目标任务,做了大量工作,取得了显著成效,从省、市对我区的督查情况来看,对我区的脱贫攻坚工作是持肯定态度的,但是也都客观指出了我区脱贫攻坚工作还存在突出问题和不足。就从刚才X副区长通报的情况来看,市复核组明确指出我区还存在脱贫攻坚档案材料缺漏、精准扶贫档案管理不力等等问题。

同志们,今天已经是12月20日了,根据上级精神,省里计划在12月26日对全省有扶贫开发任务的县区实行“四合一”考核和第三方考核评估,而国家计划于明年1月份对各省区市进行省际交叉考核、第三方评估、易地扶贫搬迁专项考核、东西部扶贫协作考核等。也就是说,今年省里实行“四合一”考核,我们XX区是省里面必检的,现在离省级第三方下到县区来考核只有不到一个星期时间了,离国家及部级第三方考核也只有1个月的时间,当前我们最近紧迫的任务是要集中精力确保通过省级第三方考核。

因此,大家要一定要切实增强工作紧迫感,全力以赴投入到脱贫攻坚的迎检准备工作当中,严格对照上级要求,紧盯上级反馈问题,怀着饱满的工作热情,发扬雷厉风行的工作作风,深入到自己挂点帮扶的贫困村、贫困户去面对面推工作,确保市核验组反馈的问题全面彻底整改到位,以扎实的工作成效迎接国家、省级脱贫攻坚核验、第三方评估和非贫困县的扶贫成效考核。

二、对照标准节点,抓紧时间补足脱贫攻坚工作短板

国家、省里对各地扶贫工作的衡量,不仅要看你出了多少钱、派了多少人、给了多少支持,更要看脱贫的实际效果,看你存在多少问题、问题有多严重,解决的效果如何。近日,省扶贫开发领导小组印发了相关的文件,里面就非贫困县(区)脱贫攻坚成效考核指标作了详细的规定,大家务必要认认真真学习领会、吃透精神,务必要盯住上级标准,抓住关键指标,把上级关于考核评估核验方面的标准和具体要求进行整理汇总,逐项逐条对照完成。要严格对照省委书记XXX对全区年终脱贫摘帽迎检工作提出的工作要求,对存在的问题认真抓好整改,一项一项列出明细清单,组织力量,克难攻坚,认真解决。

这里强调一点,针对易地扶贫搬迁、基础设施建设、产业扶贫等方面薄弱环节,涉及到的牵头单位、责任单位一定要负起责任、密切跟踪,确保问题按时整改落实到位。特别是针对材料缺漏、归档不规范等共性问题,各专责小组一定要按时按要求报送材料,各镇要加快档案室建设及材料收集归档进度,完善卡册、档案资料,确保上级考核的时候有完整规范的材料呈送给他们。

总之,全区各级各部门一定要站在讲政治、讲规矩、讲大局的高度,把脱贫攻坚迎检工作作为全区所有工作的头号工程,作为必须不折不扣坚决完成的政治任务,全员参与、全力以赴、全情投入,高标准、高质量、快速度完成迎检各项工作,确保我区脱贫攻坚工作经得起国家、省级考核评估和历史检验。

三、整合各方力量,举全区之力推进脱贫攻坚工作

一要领导带头,形成强大工作合力。全区各级各部门要牢固树立脱贫攻坚“一盘棋”的思想,大家要多沟通交流、多换位思考、多互相帮助,只有这样,才能把方方面面的工作都做好,也才能这么短的时间里把各项迎检工作做充分、做扎实。区领导要带头落实好挂点责任,今天会议之后马上亲自带队深入贫困村、贫困户,亲自协调解决问题,督促落实各项重点任务,同时要紧密结合分管工作,及时协调解决好分管部门和领域的脱贫攻坚工作任务。各镇书记、镇长要亲自抓“双认定”和迎检工作,亲自进到今年预脱贫户把关贫困村、贫困户脱贫摘帽指标完成情况。各专责小组、各成员单位、区直各部门要发挥职能作用,要及时提供佐证材料,指导各镇做好相关迎检业务工作,协助各镇做好佐证材料收集等工作。要吃透相关标准和程序要求,严格按照上级脱贫标准执行,确保工作经得起考核评估和历史检验,绝对不能为了完成任务而搞数字脱贫、假脱贫,谁在这个问题上弄虚作假,就严肃处理谁。这里强调一点,对于亟需解决的问题,能立即解决的问题要立即解决,解决起来需要一定时间的,就要开绿灯、特事特办、抓紧解决,确实解决不了的,要及时和分管区领导反映情况,必要的时候可以和我反映情况,绝不能藏着掖着,耽误全区脱贫攻坚的大局大事。

二要再接再厉,持续提高贫困群众满意度。处理好干群关系非常重要。扶贫工作做得好不好,关键是群众满不满意;群众满不满意,关键在于对驻村干部是否满意、对帮扶责任人是否满意、对帮扶方式是否满意、对帮扶效果是否满意。群众满意度,不仅看脱贫户满不满意,还要看非脱贫户满不满意。这点我们区的干部普遍还是做得比较好的,也得到了上级督查组的认可,但是我们绝对不能沾沾自喜、疏忽大意,一定要再接再厉,保持住我们做群众工作的好传统、好做法,继续做好答疑解惑工作,不断让贫困群众感受到党和政府的温暖。特别是这段时间,村干部、第一书记和驻村工作队员一定要扎在村里面,跟群众打成一片,加强沟通,培养感情,建立更加良好的干群关系。

三要严肃督查,倒逼责任落实到位。执行脱贫攻坚重大决策部署必须严肃认真、一丝不苟,凡是区委、区政府安排的工作都必须事事有着落、件件有回音。区督察专责小组要在接下来这个星期里,要集中力量到各镇各部门专项督查脱贫攻坚工作,对问题整改不力的单位或个人,要及时向分管区领导汇报情况,督促其整改到位。同时,各镇各部门也要自己组织开展专项督查,严格对照要求自查自检,抓紧时间自我整改,确保本镇本部门工作达标。

四要认真总结,提前谋划明年工作。全区上下要认真总结之前的脱贫攻坚工作,对好经验、好做法进行挖掘、深化和提升,尽量形成一整套可复制、可操作的工作方法和措施体系,推动全区脱贫攻坚再上新台阶。各镇、各专责小组、各成员单位还要早谋划、早部署,结合贯彻落实党的精神,按照打赢脱贫攻坚战的总体目标和安排部署,及时研究明年脱贫攻坚工作的新思路,明确重点任务、工作措施,统筹安排资金和项目,努力实现明年工作良好开局,尽可能把握工作的主动权。

同志们,今年的脱贫攻坚工作已进入最后冲刺阶段,想不想抓落实、敢不敢抓落实、会不会抓落实,检验着我们的精神状态、干事能力和工作作风。全区各级各部门一定要坚定信心和决心,以更加饱满的热情、更加有力的举措、更加扎实的作风,全力以赴狠抓脱贫攻坚迎检工作,确保圆满完成年度脱贫攻坚目标,顺利通过省检和国检!

脱贫攻坚汇报材料范文第7篇

一、基本情况

我镇现有建档立卡贫困户276户546人,经过摸底排查和与全国扶贫开发信息系统比对,共有符合“雨露计划”的贫困学生7人:。

二、存在的问题

政策宣传还不够到位。部分贫困户对政策了解不够透彻。

三、整改措施

整改中对于相关“雨露计划”政策宣传不到位的问题,我镇将认真落实,制作和发放“雨露计划”的宣传单;帮扶干部、村干部下乡进行入户讲解;村部和镇里都张贴海报和相关材料进行宣传;定期对村里有符合“雨露计划”的孩子进行排查,确保不落下一个符合条件的贫困学生。

四、工作总结

1、加强组织领导

“雨露计划”作为全镇一项重要的工作任务,我镇高度重视。对于“雨露计划”整改摸底调查工作,由主要领导亲自进行安排部署,为抓好此项工作,召开了脱贫攻坚暨雨露计划摸底调查专题等会议进行严格落实,主要责任领导对此项工作环节层层把关,及时汇报,确保“雨露计划”顺利开展。

2、及时整改扎实工作

我镇根据省市县工作要求,结合本镇工作实际,明确工作目标,对于工作中存在的问题及时整改,对于落实中个别孩子提交材料有困难的问题,我镇负责人联系村上积极与其学校及家长进行沟通协调,真正做到应发尽发,应补尽补。

3、建立长效机制

脱贫攻坚汇报材料范文第8篇

【关键词】扶贫 造假 治理 【中图分类号】C913 【文献标识码】A

脱贫攻坚战开打以来,我国不断完善扶贫治理结构、优化扶贫工作管理,各地结合实际探索出了许多精准扶贫的方式和扶贫工作管理的办法。通过一系列制度创新,我国精准扶贫向纵深发展,扶贫的力度和强度都有了明显提高,精准扶贫的质量有所提升。但是,在脱贫攻坚过程中,一些地区和环节也暴露出了偏离精准扶贫精神和原则的扶贫造假倾向,诸如数字入贫、数字脱贫、虚假帮扶等。

扶贫造假存在于扶贫工作不同环节,既影响脱贫攻坚进程和质量,又损害党和政府形象

扶贫造假,是指在扶贫工作中的相关组织或个人,有意识地采取有形无实、形实不符的方式,投机取巧,蒙骗中央和上级,获取不该获得的利益,误导上级的判断和决策,延误扶贫工作进程的行为。扶贫造假不同于一般意义上的扶贫工作失误,是造假行为人有意识的主动行为,造假者清楚自己的行为偏离甚至背离实际情况仍执意为之。

扶贫造假,突出地表现为扶贫形式主义。2016年10月的《国务院扶贫办关于解决扶贫工作中形式主义等问题的通知》中,揭露了以形式主义为代表的扶贫造假的典型表现。按照扶贫的不同环节划分,扶贫形式主义表现为贫困识别走形式、驻村帮扶走形式、政策落实走形式、脱贫规划走形式、产业扶贫走形式、资金管理走形式、社会扶贫走形式、贫困退出走形式等。具体而言,主要有以下一些手段。

在贫困识别阶段,扶贫造假主要表现为:没有逐户深入调查、未经过村内群众讨论和公示等必要程序,由少数干部随意指定或安排扶贫对象,形成数字入贫。在2014年开展的贫困户建档立卡过程中,这种现象在较大面积上存在。如国家审计署披露的广西马山县就是其中的一个典型例子。

在脱贫规划阶段,扶贫造假主要表现为:不是根据贫困人口规模、致贫原因、可用资源和条件,在充分论证和商讨的基础上制定可行的脱贫规划,而是“拍脑袋”、层层加码,提出不切实际的脱贫计划,或者将工作更多地停留在制作挂图、展示沙盘、召开会议、下发文件层面。脱贫规划上的造假,在不少地方都有表现。

在扶贫计划实施中,造假突出地表现为将扶贫工作文件化、会议化、表格化。其中,产业扶贫上的造假尤其需要引起高度重视。产业扶贫造假表现为:不是根据当地资源条件、产品市场需求和贫困户的能力,选择具有持续脱贫功效的产业和组织形式,而是不考虑市场需求、罔顾贫困户的能力和受益保障机制来搞产业扶贫,甚至盲目跟风。

在帮扶环节,扶贫造假一方面表现为少数帮扶人搞缩小版“大水漫灌”,表面上帮扶到户到人,但没有因人因户施策;另一方面表现为少数帮扶干部不是踏踏实实深入帮扶,而是利用监管漏洞,虚报驻村时间、帮扶内容,搞“挂名式”“走读式”帮扶。

在扶贫对象退出环节,扶贫造假表现为:不经过严格的调查、评估、认定和公示程序,搞数字脱贫或随意宣布扶贫对象脱贫。

扶贫造假,虽然只是我国脱贫攻坚过程中出现的局部性、倾向性问题,但却对我国精准扶贫、精准脱贫工作有着很大的危害。

扶贫造假,是对精准扶贫精神和原则的反动和背叛。扶贫工作不同环节上出现的造假,都有违精准扶贫的精神和原则,导致识别不精准、计划不精准、资金安排不精准、帮扶不精准、脱贫不精准等方面的问题。其结果,会直接导致受影响地区扶贫和脱贫的不精准。扶贫造假犹如扶工作中的传染性病毒,如果一时一地出现的扶贫造假行为得不到及时严肃的纠正,会引起其他扶贫机构和人员的效仿。因为相比于真扶贫,假扶贫无疑更轻松、更简单。

扶贫造假,是严重损害党和政府在群众中形象和威信的渎职行为。中国的扶贫事业,是政府帮助贫困人群改善其生存权和发展权的德政。贫困人群对政府扶贫期望很大,社会各界对政府扶贫资源的分配和扶贫效果也格外关注。政府体制内的人员搞扶贫造假,会直接导致扶贫对象和社会群体对政府行为的负面评价,严重损害党和政府在群众中的形象和威望。从法律意义上来说,由政府工作人员有意识进行的扶贫造假,属于渎职行为。

扶贫造假,严重阻碍脱贫攻坚进程和质量,影响可持续脱贫的实现,削弱和延缓扶贫对象脱贫。扶贫造假,或者导致部分真正的贫困对象不能被识别出来,造成扶贫对象的遗漏;或者导致扶贫对象不能按照合适的方式被帮扶,延缓其减贫和脱贫的进程;或者将未达到脱贫要求的扶贫对象提前摘帽,造成扶贫资源的浪费或错配。

扶贫造假有着复杂的内外部因素,扶贫治理不当是主要原因

扶贫造假,并不是造假者的恶作剧,而是有着复杂的内外部原因。内部原因,跟造假者或组织的思想道德和行为有关;外部原因,主要在于扶贫治理的不当,多数造假行为是由此造成的。

认识扶贫造假的内部原因,可以将造假置于造假者行为决策逻辑中进行分析。扶贫造假行为人或造假者(可以是个人或组织),选择或决定扶贫造假,必然有其成本和收益方面的考量,只有当造假的收益大于造假的成本时,造假者才会选择造假。扶贫造假行为人造假可能获得的收益,主要包括两个方面:一是通过造假直接或间接获取经济利益,如故意将不合规农户划为扶贫对象所获得的直接或间接收益,有意识地将扶贫资源分配给非扶贫对象或与扶贫不相关的经济实体所获得的收益;二是造假较之于真扶贫所节约的时间或经济成本,如不经调查核实随意编造扶贫对象名单所节约的时间成本,不做扎实调查和认真研究编制扶贫规划所节约的时间,实际没有而只是记录的帮扶时间,等等。

扶贫造假行为人造假的成本,主要是一旦被发现后将会受到的处罚。造假成本受到两方面因素的影响:一是造假被发现的概率。如果造假被发现的概率低,多数造假都不会被发现,造假的成本也就很低,这也容易使造假者滋生赌徒式心理;反之,如果造假被发现的概率高,造假的成本相应也就高。二是造假被发现后受到的处罚。如果对造假者给予的处罚轻,则造假的成本低;反之,如果造假者被发现后受到的处罚重,则造假的成本就高。从经济学来说,如果造假的收益大于造假的成本,就会诱导造假;反之,如果造假的成本高于收益,就可以减少和抑制造假。

扶贫造假的外部原因,主要有地方政府扶贫目标和计划不恰当、监管方式存在漏洞和制度性缺陷、扶贫工作安排不合理、Ψ⑾值脑旒侔讣处置不力等扶贫治理方面的原因。具体而言,主要有以下因素导致或助推了扶贫造假行为。

上级导致扶贫造假。其一,少数地方政府制定出不切实际的扶贫脱贫目标和计划,超出可用资源和时间支撑,迫使基层组织和人员只能造假“完成”。其二,上级的检查、考察数量多且频繁,不是深入基层调研,而是走马观花看典型、听汇报,让扶贫人员陷于准备汇报材料、开会、汇报中。其三,上级部门要求基层在短时间内上报扶贫工作数据或材料,而这些数据或材料实际上需要花较多时间才能收集和核实,基层无法在规定时间内有质量地完成任务,只好选择数字造假。

不健全的扶贫监管和考核评估制度,使扶贫造假行为得不到及时发现和纠正。上级的监督检查和审计,多采取抽查方式核实下面所呈报的数据,且发现问题后的处理多限于发现问题的地方;政府部门对扶贫工作的考核评估,也主要以呈报数据为基础。近年来出现的第三方独立评估,虽然有其独立性,但也只能是抽查,难以进行全覆盖。现行的扶贫问责制,在一定程度上造成扶贫相关组织和个人只对上负责、不对下负责,较少顾及扶贫对象的意见和感受,也减少了扶贫造假被发现的机会。

不合理的工作安排,也易造成扶贫工作造假。比如个别部门在选派驻村扶贫干部时,一方面要求他们承担驻村帮扶任务、完成一定的在村天数,另一方面又没有安排相应的人接替其在原来单位的工作,使这部分驻村干部不得不在帮扶村和原单位之间两边跑,无奈时部分驻村干部被迫编造驻村时间以应付检查。

扶贫造假责任认定困难,在一定程度上影响了对造假者的处罚力度,降低了扶贫造假的成本。由于扶贫造假的产生多存在比较复杂的原因,其中部分与上级不恰当的决策、部署有不同程度的关系,部分与同级领导的计划和监管有关,因此多数情况下的扶贫处罚难以针对个人,多为轻描淡写。当造假者为村级组织或村干部时,由于其属于非干部身份,只要造假行为不触犯法律,处罚就更加困难。

减少和遏制扶贫造假,要加强和创新扶贫治理,构建不想造假、不能造假的扶贫治理体系

扶贫造假,损害了党和政府在群众中的威信,延缓了国家脱贫攻坚进程,降低了扶贫的质量,需要采取有效措施,减少和遏制扶贫工作中的造假行为。既要通过思想教育让扶贫工作人员用真心、扶真贫,更要通过加强和创新扶贫治理,构建不想造假、不能造假的扶贫治理体系。

第一,建立令人不想造假、不能造假的制度,增加造假成本,从制度层面遏止扶贫造假。部分地区、部分领域出现的扶贫造假,主要是利用了目前扶贫工作中存在的监管漏洞和对造假处罚不力的弱点。因此,治理扶贫造假,关键在于制度建设。一是在加强现有扶贫工作监管和考核力度的同时,进一步引入群众监督和社会监督,让扶贫对象和社会媒体能够对扶贫工作进行全过程监督;二是强化扶贫脱贫工作的公示和反馈,将扶贫对象调整、扶贫项目和计划安排、帮扶责任人和脱贫对象等信息都对外进行公示,并接受群众和社会的监督;三是加大对扶贫造假的问责和处罚力度,对负有造假责任的领导和行为人区分责任,加重处罚,让造假者付出足够高的代价,使造假者思之却步。

第二,改善扶贫脱贫的计划和监督管理水平,营造减少和遏制扶贫造假的政策环境。精准扶贫、精准脱贫是我国扶贫方式的重大创新,在计划和监督管理方面缺乏可借鉴的经验,加之在脱贫压力下出现的急躁情绪,一些地方和部门在没有进行深入调研的情况下,制定了不切实际的工作计划,客观上助推了扶贫造假行为。因此,应总结经验教训,加强调查研究,改善各级政府扶贫脱贫计划和监督管理水平,在时间服从质量的原则下制定和调整扶贫脱贫计划和工作安排,合理组织和安排扶贫监管工作,营造良好政策环境。

第三,尽快完善常态化的扶贫数据报告制度和扶贫工作检查考核接待制度,让基层能够集中精力从事精准扶贫工作。目前,填报种类繁多且有时交叉重复的调查表格,以及接待不同渠道下去的扶贫检查考核,占用了基层扶贫工作人员的大量时间,相应地减少了他们真正用于扎扎实实从事扶贫工作的时间,间接导致了扶贫造假。应该整合必要的数据需求,完善常态化的扶贫数据报告制度,重点做实建档立卡数据库,并在一定范围内实现数据共享,减少和避免重复调查;对于上面下去的扶贫工作调查、考核接待的程序和标准加以简化,减少逐级开会汇报和陪同。

第四,加强对参与扶贫工作的组织和干部的培训和宣传教育,提高其对扶贫对象的责任感和对扶贫工作的敬畏感。我国参与扶贫工作的人数众多,思想和道德水平参差不齐。除了需要完善对帮扶人员的培训、考核和管理制度以外,还需要加强对参与扶贫工作组织和干部的培训和宣传教育,帮助他们“牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,进一步转变作风,切断形式主义的思想根源”,提高他们对扶贫工作的敬畏和担当意识。

(作者为中国社会科学院贫困问题研究中心主任、研究员)

【参考文献】

脱贫攻坚汇报材料范文第9篇

一、高度重视,扶贫氛围浓。

(一)重点帮扶,同扶各方。

年初及时调整充实了驻村帮扶工作领导小组,根据实际情况,重新调整了帮扶户的帮扶责任人,把扶贫工作作为落实科学发展观的重要举措。

(二)开展了驻村帮扶工作。

积极开展党建促脱贫攻坚工作。今年共深系点乡村开展脱贫攻坚、党建工作共19次。撰写工作简报18期。

走进贫困户家中开展宣讲活动,重点宣讲了精神、精准扶贫有关政策文件、以及水法律法规、河长制工作等。通过入户走访、实地察看、民情恳谈等方式,了解结对贫困户基本情况、思想动态、困难诉求等,其次认真填写帮扶责任人入户台账,更换贫困户明白卡,帮扶责任人向贫困户认真宣传精准扶贫精准脱贫政策,帮助贫困户树立脱贫致富信心,确保脱贫攻坚工作有序有效顺利开展。

(三)筹划全面,细化落实。

召开领导班子专题研究村帮扶工作会议共9次,每季度召集村“两委”研究驻村帮扶工作1次,共计4次,做好5户贫困户“一户一策”措施台账,建立健全了水利局驻村帮扶季度及月任务清单;并按要求做好了全年帮扶工作台账;同时要求帮扶责任人每月到帮扶户家中了解情况,宣传政策等工作,并做好入户台账工作。

(四)及时整改存在问题。针对5户贫困户帮扶手册填写和管理不规范,填写存在随意涂改事项较多问题,帮扶责任人重新填写了贫困户帮扶手册。

(五)加大项目扶持力度,促发展。

积极向上争取项目,开展村高效节水灌溉工程项目建设,该项目总投资为808.29万元,新建取水口1座,减压池9口,蓄水池1口,输水管长16.8千米,其中(输水主管管线长5.35千米,分水管和放水管线长11.45千米)。维修原有土渠2千米,解决该村受益灌面面积1620亩,其中(改善耕地灌溉面积415亩,新增蔬菜大棚灌溉面积225亩,改善经济林木灌溉面积980亩)。于4月1日完成施工招标,4月23日完成了材料采购招标,4月26日顺利开工建设。为了工程顺利实施,明确了责任分工,由水利局副局长同志主要负责该项目,专职技术人员布里,负责安全生产,施工质量、进度的监督和管理。目前该工程已完成验收,正在开展第三方检测准备工作。

脱贫攻坚汇报材料范文第10篇

一、加强政策学习,强化脱贫攻坚工作认识。

一是多次组织召开全体职工会议,传达学习关于扶贫工作系列重要讲话精神和视察重要指示精神,切实提高干部职工政治站位。二是按照中央巡视整改中列出的整改清单,制定了《区医保局落实中央巡视组脱贫攻坚专项巡视反馈意见以脱贫攻坚中形式主义、问题专题报告反映问题的整改实施方案>》,成立了区医保局专项巡视整改工作领导小组,统筹推进专项巡视整改工作,确保整改工作落实到位。

二、重点工作落实情况。

(一)认真开展专项巡查整改落实。根据《中共区委关于印发<落实中央巡视组脱贫攻坚专项巡视反馈意见以脱贫攻坚中形式主义、问题专题报告反映问题的整改方案>的通知》文件要求,针对承担的整改任务,逐项逐条排定了整改措施、责任清单和整改时限。

1、取消健康商业补充保险政策。2017年度,市级统一出台了健康商业补充保险政策,形成了贫困人口“四保障一兜低”补偿政策,拔高了健康脱贫政策标准。按照市有关管部门要求,于2020年1月1日起对当年入院患者停了该项报销政策。并对贫困人口“一站式”结算平台进行系统改造,全面落实取消政策。

2、取消“331”兜底补偿政策。2017年12月,原区卫计委、区扶贫办、民政局、财政局联合印发了《关于做好建档立卡贫困人口健康脱贫保障政策落实的通知》,将贫困人口因区内无诊疗能力到市级医疗机构进行转诊治疗的纳入区级兜底保障标准补偿,即在县域、市级、省级医疗机构就诊个人年度自付费用分别不超过0.3万元、0.3万元、1万元(简称“331”)。2020年2月15日,按照原区卫计委、区扶贫办、民政局、财政局联合印发了《关于从2020年起不再继续实施健康脱贫“331”政策的通知》文件要求,取消我区自行出台的“331”补偿政策,严格执行全省统一的“351”兜底补偿政策。

3、取消2014、2015年脱贫人口享受综合医保政策。按照区政府印发的《市区人民政府办公室关于进一步规范2014—2015年已脱贫人口综合医保待遇的通知(徽政办〔2020〕14号)文件要求,自2020年9月1日起,2014、2015年已脱贫人口享受相应的基本医疗保险、大病保险等保障待遇,符合医疗救助条件的,按规定享受医疗救助待遇。不再享受省健康脱贫综合医疗保障待遇。

(二)对建档立卡贫困人员进行系统精准识别。

1、及时完成系统标识。2020年1月,扶贫办提供贫困人口代缴名单共计4247人,其中14、15年贫困户1284人,建档立卡贫困户2963人。于2020年1月份按照扶贫部门提供的信息进行系统维护并标识。2020年5月6日、6月24日和8月14日,区扶贫局先后进行3次进行动态调整。按照区扶贫局工作要求,及时对所有贫困人口进行系统标识和维护。

2、确保贫困人口应保参保。截至目前,区扶贫部门提供建档立卡应参保4127人,其中2014、2015年贫困人口1304人,2015年底以后贫困人口2823人。通过核实,所有建档立卡贫困人口均由政府代缴参保。

(三)严格落实综合医保报销政策。

1、实行贫困人口医药费用“一站式”结算。贫困人口在联网定点医疗机构发生的合规医药费用通过“一站式”结算信息系统,即时结算基本医保、大病保险、医疗救助、政府兜底费用,贫困人口只需交纳个人自付费用,基本医保、大病保险、医疗救助及政府兜底资金由医疗机构垫付。

贫困人口在非联网定点医疗机构就诊合规医药费用,持相关票据通过新农合管理中心“一站式”结算信息系统结算。个人只需承担自付费用,其他费用由新农合管理中心垫付。

2、建立贫困人口慢性病月评审制度。2020年5月,与卫健委联合印发了《关于建档立卡贫困人口慢性病卡办理有关工作的通知》(徽医保〔2020〕8号),要求各乡镇在5月29日前集中报送一批慢性病申报材料,为建档立卡贫困人口集中开展一次慢性病专项评审。同时完善建档立卡贫困人口慢性病月评审制度。贫困患者每月将慢性病申报材料报当地乡镇卫生院,各卫生院于每月25日前集中进行上报,诊断明确给予即时办理,不能判断的组织医疗专家进行评审。

3、综合医保政策落实成效显著(含2014、2015年已脱贫人员)。1-10月份,建档立卡贫困人口住院结算1247人次,住院医疗总费用1008.23万元,综合医保累计补偿855.88万元,实际补偿比为84.88%;特慢病门诊(含血透门诊按病种付费)累计补偿7449人次,医疗总费用376.96万元,支付各项补偿金352.14万元,实际补偿比为93.41%。享受“351”财政兜底补偿896人次61.17万元,享受特慢病门诊“180”专项补偿3931人次37.17万元。

(四)认真开展各项专项排查

1、适时开展专项排查。根据市、区不同阶段工作要求,适时开展了“夏季攻势”“秋季攻势”“两不愁、三保障”突出问题大排查。对涉及的是否应保尽保、慢病卡办理、政策知晓等问题进行排查。8月上旬,现场抽查了岩寺镇、潜口镇的扶贫工作队、村为民服务全程工作站工作人员、乡镇卫生院、村医和贫困户,对“351”“180”等相关政策知晓情况进行督查,均表示知晓。

2、积极配合开展数据统计。按照区扶贫工作会议要求,医保局通过城乡居民医保信息平台,分批次提取各乡镇2018年10月1日-2020年9月31日所有享受综合医保政策人员信息发送至各乡镇,由各乡镇及时下载并告知帮扶人,实现信息共享,方便帮扶人及时了解相关信息。

三、下步工作打算

(一)及时完成信息动态调整。根据区扶贫部门工作要求,及时完成建档立卡贫困人口新增和清退工作,确保健康脱贫综合医保政策精准落实。

(二)严格落实“351”“180”健康脱贫综合医保政策。进一步深入学习贯彻关于力戒形式主义、重要论述和指示批示,深刻领会如何打赢脱贫攻坚战论述,准确把握“两不愁”“三保障”的内容,确保贫困人口患了大病、慢性病等能得到及时救治,医药费负担应该降低到合理水平,保障贫困人口的基本医疗需求。

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