托管老师实习工作总结范文
时间：2023-02-24 18:41:12
托管老师实习工作总结范文第1篇
范本一：
七月份，步入了漫长而充实的暑假，也是我大学生涯最后一个暑假了，所以我要尽己所能让这个假期过得与众不同值得回味。
在老师的介绍下来到了一家证券公司实习——Xx。他是一家非常出色的券商，目前注册资本高达47亿元，201x年7月8日Xx香港子公司--Xx国际控股有限公司将在香港联交所主板挂牌上市。这是第一家以IPO形式登陆香港的中资券商，所以能到这儿实习我觉得十分幸运。
不论是从公司的企业文化还是经营管理模式Xx都做的非常成功。每一个Xx人每天都在不断学习，他们有股独特的气息我称其为个人魅力，那是工作实力和待人接物技巧的全方位体现。在Xx证券营业部短短几天的实习我就喜欢上了这里!
7月6号是实习的第一天，张总经理带我到柜台熟悉前台业务。柜台人员的举止和专业化程度是一个公司形象的首要体现。柜台望主管是个很有魅力的人，她很耐心的教了我们很多。
前台工作人员就是要以客户为中心，以客户需求为中心。为客户办理业务并保证客户资料和资产的保密和安全性是我们的主要任务。我们的原则是确保客户和证件的匹配性、真实性;客户身份证的有效性和合法性;客户资料的真实性、完整性。望主顾和所有的柜台人员都让我们深切体会到一个柜员应具备的职业操守就是谨慎的对待工作和亲和的对客户。
在柜台的3天学习中我们了解Xx的公司概况和前台的基本流程和常规工作主要包括：开户、办理转托管、销户、开通创业板、推销新
产品等。我们重新认识了很多表格还有掌握了一些比较少见表格的用途如：跨市场业务申请表、激活小额休眠账户申请表、非上市公司股份认权申请表，同时熟悉了下打印机、扫描仪、读卡器的操作。望主管让我们自由学习积极提问，现在我们已经了解了一些基本业务，懂得看表还原业务，还能亲自带客户开户，同时学习了一些接待客户的技巧。
在实习的过程中我也发现了自己一些知识上的漏洞，如下：
1，深圳账户可以同时在多个券商开办多个账户。
2，了解创业板的风险。在创业板上市的公司若出现连续两年的亏损就要直接退市。
3，三板市场已融入深圳市场，两者已经合二为一。
4，4 开头代码的股票是进入三板市场的股票。三板市场(代办股份转让系统)上实行股份分类转让制度。净资产为负和为正的公司分别实行每周3次(周一、三、五)和 5次(周一至五)的转让方式，转让委托申报时间为上午9：30至11：30，下午1：00至3：00;之后以集合竞价方式进行集中配对成交，涨、跌停板限制为5%。
5，早期中国证券业协会只批准了六家证券公司从事代办股份转让业务。分别是Xx、Xx、Xx、Xx、Xx和Xx，但现在所有的券商都可以经营该项业务。
6，投资者如要参与股份转让交易，不必再开立专门的“非上市公司股份转让账户”，用深证账户就可以进行买卖。投资者只需携带本人身份证并与证券公司签订股份转让委托协议书。
7，了解了什么是休眠账户以及其激活流程。资金小于1000元的小额账户、三年无交易记录的将另库存放。账户开立人只要带上身份证、股东代码卡到开户证券营业部即可激活并重新使用。休眠账户可以直接由非开户券商注销再开立新的证券账户。
8，明白了不合格账户的由来。多是历史遗留问题，如未办理第三方存管、身份信息资料不详、券商把信息弄错，还有一些账户缺乏人授权书、人身份证复印件。如果开户人想要继续进行交易只要本人带上身份证、股东代码卡到开户证券营业部办理规范化手续。
9，如何验证身份证的真实性。一代身份证要察看客户的户口是否与之匹配，二代身份证可用读卡器验证。
学习的东西很细化，专业与非专业之间的区别就在于细节!我想我更多的是要历练一种处变不惊的心态和职业的操作方式。
在这个学习过程中我也发现了自身许多不足。如在面对客户时表现的不够自然，在处理问题时不够主动。信心来于专业，细节决定成败!所以在后期实习中我会不断总结、改进!在此我也了解到作为新人我们要多学多看多做，有什么问题尽量自己先思考有了自己的观点后再提问，这样才能更深刻的理解并培养创新的意识!
韩寒说：“如果你觉得生活痛苦那你就是二百五”。现今社会怀才不遇的已经不多见了，优秀的人永远不缺乏展示的舞台，正是因为愚昧无知我们才常被忽悠，因为不懂变通我们才陷入潦倒。为了不做痛苦的二百五我们就要不断的学习追逐，超越自我、超越极限。
经济总是不断向前发展的它不会因为哪个人而改变步伐，虽然优胜劣汰、适者生存很残忍但既然我们不能力缆狂澜、扭转乾坤就尽己所能顺势而为吧!
最后希望通过暑期在Xx系统、专业、科学的学习，让我重新梳理巩固证券的理论基础知识、完善知识构架，具备娴熟的业务流程操作经验，并锤炼出良好的待人处事心态，为今后从业做好准备!
范本二：
这一个多月的实习给我的感触太深了，仿佛一下子长大成人，懂得了更多地做人与做事的道理，真正懂得学习的意义，时间的宝贵，和人生的真谛。让我更清楚地感到了自己肩上的重任，看到了自己的位置，看清了自己的人生方向。这次的实习经历让我终生受益匪浅。
在最后一天，实习单位为我的离开进行欢送聚餐时，大家都对我说了许多祝福与希望，并且每个人都给了我很多的建议，总经理表示由于我的出色表现，他希望我毕业后能继续回来工作。看得出大家对我的关心是那么真诚，没想到一个月的实习会让我们建立这么深厚的友谊。
走向社会，人际关系有时真的比工作能力还要重要，良好的人际能给我们的工作带来顺利，带来成功，带来机遇。在工作中把每个人都当作良师益友，那么才有可能在工作中收获的更多。“
下面我从个人实习意义及对会计工作的认识作以下总结:
一、作为一个会计人员，工作中一定要就具有良好的专业素质，职业操守以及敬业态度。会计部门作为现代企业管理的核心机构，对其从业人员，一定要有很高的素质要求。
(1)从知识上讲，会计工作是一门专业性很强的工作，从业人员只有不断地学习才能跟上企业发展的步伐，要不断地充实自己，掌握最新的会计准则，税法细则，法律知识及攻关经济动态。这样才能精通自己的工作内容，对企业的发展方向做出正确的判断，给企业的生产与流通制定出良好的财务计划，为企业和社会创造更多的财富。
(2)从道德素质讲，会计工作的特殊性使其可接触到大量的共有财产，所以作为会计人员一定要把握好自己办事的尺度，首先自己要做到安分守己，其次对于他人的威胁，诱惑，和指使要做到坚决不从。
如何挽救道德的缺失，将个人素质提高到一个新的层面上来，是每一个会计人员都要努力思考的问题。只有会计人员自身的道德素质提高，才能够走好职业生涯的每一步，只有会计人员全体道德素质提高，会计行业才能够得到更深的发展，市场经济的优势才能够发挥得更好。
二、作为一个会计人员要有严谨的工作态度。会计工作是一门很精准的工作，要求会计人员要准确的核算每一项指标，牢记每一条税法，正确使用每一个公式。会计不是一件具有创新意识的工作，它是靠一个又一个精准的数字来反映问题的。所以我们一定要加强自己对数字的敏感度，及时发现问题解决问题弥补漏洞。
三、作为一名会计人员要具备良好的人际交往能力。会计部门是企业管理的核心部门，对下要收集会计信息，对上要汇报会计信息，对内要相互配合整理会计信息，对外要与社会公众和政府部门搞好关系。在于各个部门各种人员打交道时一定要注意沟通方法，协调好相互间的工作关系。工作重要具备正确的心态和良好的心理素质。记住一句话叫“做事高三级，做人低三分。”
四、作为一个即将工作或刚迈入社会的新人，也要注意以下几点：
1、有吃苦的决心，平和的心态和不耻下问的精神。作为一个新人，平和的心态很重要，做事不要太过急功近利，表现得好别人都看得到，当然表现得不好别人眼里也不会融进沙子。
2、工作中要多看，多观察，多听，少讲，不要说与工作无关的内容，多学习别人的艺术语言，和办事方法。
3、除努力工作具有责任心外，要善于经常做工作总结。每天坚持写工作日记，每周做一次工作总结。主要是记录，计划，和总结错误。工作中坚决不犯同样的错误，对于工作要未雨绸缪，努力做到更好。
4、善于把握机会。如果上级把一件超出自己能力范围或工作范围的事情交给自己做，一定不要抱怨并努力完成，因为这也许是上级对自己的能力考验或是一次展示自己工作能力的机会。
5、坚持学习。不要只学习和会计有关的知识，还要学习与经济相关的知识。因为现代企业的发展不仅在于内部的运作，还要靠外部的推动。要按经济规律和法律规定办事。有一位教育学家说过，当我们把学过的知识忘得一干二净时，最后剩下来的就是教育的本质了。
这里我把“教育”改成“知识”，我们在大学里学习的知识也许会被淘汰，但那些最基本的学习方法永远是我们掌握最新知识的法宝。
这一次的实习虽然时间短暂，虽然接触到的工作很浅，但是依然让我学到了许多知识和经验，这些都是书本上无法得来的。通过实习，我们能够更好的了解自己的不足，了解会计工作的本质，了解这个社会的方方面面，能够让我更早的为自己做好职业规划，设定人生目标，向成功迈进一大步。
托管老师实习工作总结范文第2篇
实习鉴定一、该生综合素质较好，爱岗敬业，工作能力强，有一定的工作组织能力，能和同事友好相处，短短实习工作期间，是个出色的教学能手，相信会在今后的工作中，取的出色的成绩。
实习鉴定二、同志于年月日起在我局实习，实习期为一个月。同志工作积极主动、高效，学习认真，待人诚恳，能够做到服从指挥、认真听取老同志的指导，不怕苦、不怕累，表现有较强的求知欲，积极观察、体验、思考，并能够灵活运用自己的知识解决工作中遇到的实
实习鉴定三、该学生实习期间工作认真，勤奋好学，踏实肯干，在工作中遇到不懂的地方，能够虚心向富有经验的前辈请教，善于思考，能够举一反三。对于别人提出的工作建议，可以虚心听取。在时间紧迫的情况下，加时加班完成任务。
能够将在学校所学的知识灵活应用到具体的工作中去，保质保量完成工作任务。同时，该学生严格遵守我公司的各项规章制度，实习期间，未曾出现过无故缺勤，迟到早退现象，并能与公司同事和睦相处，与其一同工作的员工都对该学生的表现予以肯定。
实习鉴定四、该生在实习期间勤奋认真,有很强的适应能力和创新意识,能够利用所学的知识迅速投入到实际的计算机应用程序编写当中,并能够结合自己的特点发挥优势弥补不足,在实习过程当中迅速的成长起来,不仅历练了自身,也为我单位带来了一股新风,受到合作伙伴的一致好评!
实习鉴定五、该生在实习期间热情、主动、积极。对事物保持高度的好奇与兴趣，虚心求教并勇於建言。随时调整自己，力求成长、尽善。积极争取
六、已完成实习规定的任务，实习报告符合标准，达到实习目的。勤奋好学,遵守厂规厂纪,带来先进管理理念.工作能力及专长在不断的社会实践中,自己以认真敬业,责任心强,工作效率高,执行公司指令坚决得到了各实习单位的认可。
鉴定评语（主要包括实习态度、遵守劳动纪律、业务能力强等方面情况）
在短短的实习期内，用他们的实际行动，给山庄全体工作人员留下了深刻的印象。
七、同学在我部实习期间，态度端正，学习踏实，工作认真，注重理论和实践相结合，将大学所学的课堂知识能有效地运用于实际工作中，在我部“重庆热线”实习时能创造性、建设性地并能独立开展工作；能吃苦耐劳，工作责任心强，注重团队合作，善于取长补短，虚心好学，具有一定的开拓和创新精神，接受新事物较快，涉猎面较宽，在计算机通讯领域不断地探索，有自己的思路和设想。
在实习期间，符合大学生实习的要
八、工作主动，踏实，肯干，和老师同事关系处理的很好，耐心学习不断的努力工作，以提高技术的自身，受到大家好评，望今后发扬成绩。
实习鉴定包含的主要内容
九、动手能力；、创新能力；、分析、解决实际问题能力；、协作与组织管理能力；、社会活动能力；、语言及文字表达能力。
工作鉴定意见十则（党员转正鉴定指导意见）
男，汉族，年月日出生，人，年月日入党，年月日参加工作。
同志于年月日被批准为中共预备党员。近一年来，该同志在组织的帮助下，通过自身的努力，不断充实和提高思想素质和工作业务水平，在各方面有了较大的进步。
思想上，该同志能以党员的标准来严格要求自我，树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定共产主义理想和社会主义信念，拥护党的领导，坚持四项基本原则，坚持认真学习马列主义、思想、邓--理论和“三个代表”重要思想，用理论武装头脑来指导实践，坚持实事求是，与时俱进，不断提高自己的政治思想觉悟与理论水平，不断地探索与追求。
日常工作和学习上，该同志能牢固树立服务意识，注意加强个人素质和作风建设，充分发扬爱岗敬业精神，不怕苦，不怕累，勤于工作，勇于奉献；在工作中能虚心好学，踏实肯干，努力钻研业务知识，取得了一定的成绩；同时在工作之余不放松对专业技能的学习，不断充实完善自己。
生活上，该同志能严格遵守单位的管理制度和各项要求，培养自身良好作风的养成习惯，正确对待个人名利和待遇，不骄不躁，同事之间关系融洽。
希望该同志以后继续深入地学习政治理论知识，在工作中树立起全心全意为人民服务的思想，充分发挥党员的先锋模范作用，克服自身的缺点和不足，做一名合格的共产党员。
党支部
年月日
工作鉴定意见十则（年党员工作鉴定意见）
同志于年月由大学管理系本科毕业，分配来院从事秘书工作。三年来，该同志能坚持认真学习马列主义、思想、邓小平政论和“三个代表”重要思想，坚持实事求是，不断提高自己的政治思想觉悟与水平，不断地探索与追求。在年学院学生公寓辅导员紧缺时，主动请求担任公寓辅导员工作，体现了当代年青人的良好风尚。
自参加工作以来，充分利用自己所学知识，发挥其所长，踏实工作，不管是在学院搬迁过程中、学院教育教学合格评估，抗击“非典”等重要工作中，还是在日常的办公室管理工作，都能积极发挥主观能动性，虚心请教，很快能独立承担学院秘书工作。同时，担任学院团委工作。
正是由于自己的努力工作，在年度受到学院的表彰，考核表扬；年度被省教育厅评为全省教育信息工作者，被省文化厅评为文化信息网优秀信息员三等奖；年度，被评为省级文化系统优秀团员。年月，被学院党委吸收为中共预备党员。这都是其个人努力的结果，希望在以后的工作中，再接再厉，严格要求自己，不断求实创新，不断磨炼自己，取得更大的成绩。
工作鉴定意见十则（政府完善知识产权交易市场工作意见）
为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（年）》、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》及配套政策有关精神，加快知识产权交易市场规范发展，国家发展改革委、财政部、科技部、国家工商总局、国家版权局、国家知识产权局研究提出以下意见：
一、指导思想、基本原则和总体目标
（一）指导思想
围绕提高企业自主创新能力，依托和发挥现有产权、技术产权和技术等要素市场的作用，发挥市场基础调节作用，加强政策引导和综合协调，推进知识产权交易市场的合理布局和功能多元化，完善交易规则与制度，引导专业中介组织参与交易活动，促进知识产权公开公正有序交易，形成有效的保护和监管体系，创新融资模式，拓宽融资渠道，促进中小企业又好又快发展。
（二）基本原则
一是坚持市场主导与政府推动相结合。充分发挥市场配置资源功能，加强政府引导和协调，促进各类知识产权成果通过市场进行转化，落实完善相关财税政策、实施有利的金融政策，鼓励企业自主创新和知识产权成果转化，形成政府推动与市场化发展的互动机制，推进知识产权交易市场体系的建设和发展。
二是坚持重点布局与协调发展相结合。充分利用已形成的产权、技术产权、技术市场等要素市场，根据区域经济发展水平和市场发育条件，逐步建立完善知识产权交易市场准入制度，重点布局带动力强、辐射面广的区域性知识产权交易市场，避免重复建设。协调多级产权、技术市场、技术产权等市场发展，促进技术、资本等要素跨区域流动。
三是坚持规范发展与探索创新相结合。建立健全知识产权交易机构行业组织和自律机制，遵循公开公平公正和诚实守信的原则，逐步建立完善政策法规体系。围绕交易市场发展过程中的关键问题和核心环节，鼓励有条件的区域进行交易模式、交易品种和体制机制的创新，实现交易品种的标准化。
四是坚持加快发展与合理监管相结合。抓住我国重大战略机遇期，加速建立与之相适应的知识产权交易市场体系的同时，加快建立有利于其发展的监管体制与监管模式，规范交易主体行为，维护其合法权益，保证交易市场正常秩序，形成知识产权保护的市场机制和社会环境。
（三）总体目标
通过政府引导和市场推动，逐步构建以重点区域知识产权交易市场为主导，各类分支交易市场为基础，专业知识产权市场为补充，各类专业中介组织广泛参与，与国际惯例接轨，布局合理，功能齐备，充满活力的多层次知识产权交易市场体系。
二、推进知识产权交易市场体系建设
（一）规范交易主体，提高交易质量。进场交易主体应具有完全民事行为能力的自然人、法人或其他经济组织。法人或其他经济组织在资金、评估、交易程序、运作方式、制度建设和专业人员配备等方面应具备相应的资质和水平，风险识别和防控能力较强。有条件的地区，要逐步建立交易主体信用制度，提高交易透明度与效率。
（二）丰富交易品种，创新交易方式。交易主要包含专利权、技术秘密、著作权及有关权、商标专用权、名称标记权、集成电路布图设计专有权、植物新品种等各类知识产权，具备条件的市场可交易以知识产权为主要载体的有限责任公司或未上市股份有限公司的股权等品种。交易可采取转让、许可使用、合资入股等方式。中小企业股权交易要按照《公司法》、《证券法》等法律法规。探索有利于企业股权流动、投资者便利进出的交易方式。
（三）建设交易市场，完备市场功能。有条件的地区，要逐步建立知识产权交易市场准入制度。知识产权交易市场应为各省（区、市）人民政府批准设立或认定并报相关业务主管部门备案的常设交易机构，可为事业法人或企业法人，其功能主要提供信息审核、信息、组织交易、交易鉴证、结算交割等服务。
交易市场应具备必要的交易场所，网络化的电子商务和信息服务平台，完善的交易系统及信息系统，较完善的交易制度、交易程序和规范的运作方式，按规定公开披露交易信息，并有明确的发展规划，拥有专业从业人员，满易活动需要。知识产权可在省（区、市）认定的产权交易中心登记托管。
（四）统筹安排，合理布局。知识产权交易市场在有条件的中心城市现有的技术交易市场、产权市场、技术产权交易市场、知识产权展示交易市场等基础上优化整合而成。积极推进专业化交易机构发展，逐步建立国家交易市场、区域性市场和专业化交易市场组成的多层次市场交易体系。
（五）整合资源，配套服务。根据知识产权交易需要和业务特点，交易机构可实行会员制，选择服务好、信誉高、能力强的交易中介为指定服务机构，进场从事交易服务。
三、规范知识产权交易行为
（一）严格交易程序，履行必要手续。程序主要涉及知识产权的真实性审查、价值评估、信息披露、竞价和撮合交易、合同鉴证与结算交割等。项目挂牌成交后，由转让双方签订合同并履行鉴证等相关手续。
（二）健全内部管理，建立信息披露制度。知识产权交易市场须建立健全交易规则及登记托管、结算交割、交易监督等规章制度，并报地方监管部门备案，接受管理和监督。项目披露应包括项目财务、经营管理、研发、人才储备、资金使用、价格评估、盈利分析及限制性条件等信息，由项目所有人选择评估、会计、律师事务所等专业机构、经纪会员委托。交易机构履行挂牌审核、信息内容认定和披露、交易方案确定和实施、交易主体和结算资金监管等职责，确保市场安全有序运行，保护交易参与者的合法权益。
（三）建立知识产权交易信息沟通反馈机制与运营网络。通过现代信息技术手段逐步建立参与知识产权交易主体的信用信息平台，完善交易市场信用信息数据库，促进企业自主知识产权信息互联互通。
四、改进知识产权交易配套服务
（一）促进知识产权交易市场的有序运行，推进政策法规、信用服务、融资担保、资格认证及相关中介服务的配套体系建设，加速科技成果转化，营造市场发展的良好环境。
（二）整合各类中介服务资源，积极发展技术中介、咨询、经纪、信息、知识产权和技术评估、风险（创业）投资、产权交易等中介服务机构，为知识产权顺畅交易提供支撑。逐步形成以知识产权交易机构为主，产权机构、会计师事务所、律师事务所、风险（创业）投资公司、资产评估机构等相配套的服务体系和协调机制。
（三）加强市场中介服务机构规范管理，提高执业水平和服务能力。通过政策法规、执业能力培训及多种形式业务交流，提高市场从业人员的专业素养和操作能力。培养一支多专业、懂法律、善经营的知识产权经纪人队伍，建立相应的考评制度。
五、加大政策扶持力度
（一）政府采取多种形式促进知识产权交易等市场发展，通过财税政策引导和鼓励交易市场或机构的信息平台与能力建设。
（二）建立适应知识产权交易的多元化、多渠道投融资机制。政策性银行按稳妥审慎原则，经批准应开展知识产权等的质押贷款业务。鼓励商业银行积极开展以拥有自主知识产权的中小企业为服务对象的信贷业务。支持和引导各类信用担保机构为知识产权交易提供担保服务，探索建立社会化知识产权权益担保机制。研究开展知识产权权益托管服务。
（三）加大创业投资对知识产权交易的支持力度。积极发展创业风险投资，发挥政府创业风险投资引导基金作用，引导和鼓励民间资本投入知识产权交易活动，符合规定的可享受创业投资机构的有关优惠政策。
（四）积极探索知识产权投融资新模式。拓宽风险（创业）投资退出渠道，经批准在发展较好的知识产权交易市场开展未上市高成长性中小企业股权流通的试点工作。
（五）国家鼓励不同形式的知识产权进场交易。政府财政性资金投入和支持的项目所形成的非关系到国家经济安全、国防安全和国家机密的知识产权应进场交易，促进民间资本投入所形成的和自然人所持有的知识产权进场交易。
六、加强领导和监督管理
（一）加强对知识产权交易市场的指导。各级政府要根据经济社会发展的需要，进一步改进工作方式，创新服务手段，加大指导与协调力度，及时交易信息，促进交易市场的规范发展。各地应结合实际，制定完善地方性知识产权交易市场的法规和配套政策，促进交易市场的制度化法制化。
（二）建立由国家发展改革委牵头，财政部、科技部、国家工商总局、国家版权局、国家知识产权局、国务院国资委、证监会等相关部门及部分省（区、市）级知识产权交易管理部门参加的指导委员会，加强对知识产权市场的指导和协调。依法建立和完善重大知识产权交易活动的审查制度。各业务主管部门要依法建立对知识产权等重大交易活动的特别审查机制，根据各自职能分工履行监管职责，加大知识产权保护力度。
（三）知识产权交易过程中，双方若出现争议，应协商解决，必要时依法采取纠纷调解、交易中止、撤销交易凭证、交易终止等措施解决，并及时向监管部门反映。对非法侵害知识产权、制销假冒产品和技术并造成重大损失的行为，要依法追究法律责任。
（四）国家和地方知识产权交易市场的监管部门，应依法实施管理，加强动态监管。通过年检方式，对交易不规范的机构予以警告并限期整改，对违反相关法律的机构依法予以中止、终止直至追究其法律责任。
（五）积极推进国家和区域性知识产权交易市场行业自律。切实发挥行业自律组织在自律维权、业务交流与合作、技术规范制定、管理咨询、业务培训、理论研究、对外合作等方面的作用，提高交易市场的整体效能与水平。
工作鉴定意见十则（年农村公路管理养护工作意见汇报）
各区、县人民政府，市级有关部门：
为加强和规范农村公路的养护管理，提高农村公路养护质量和投资效益，保障农村公路畅通，促进农村经济和社会发展，根据《中华人民共和国公路法》、《四川省〈中华人民共和国公路法〉实施办法》和四川省人民政府办公厅《关于农村公路管理养护体制改革的实施意见》（号）的有关规定，结合我市实际，制定本实施意见。
一、指导思想
（一）以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持农村公路建设、管理、养护并重的原则，明确各级政府对农村公路管理养护的责任，强化各级交通运输主管部门的管理养护职能，建立健全以政府投入为主的稳定的养护资金渠道，加快公路养护市场化进程，促进农村公路持续健康发展。
二、明确职责，建立健全农村公路管理养护体制
（二）区、县政府是农村公路管理养护的责任主体，负责贯彻执行农村公路养护管理的政策法规，筹集和落实农村公路管理养护资金，监督公路管理机构的管理养护工作，组织协调乡（镇）人民政府和有关部门做好农村公路管理养护。
乡（镇）人民政府在县级人民政府确定的职责范围内，并在交通主管部门的指导下，落实机构和人员负责乡道的管理养护工作，协调、指导村道的日常养护工作；
村民委员会在县级、乡（镇）人民政府及交通主管部门帮助下，做好本村村道日常养护的组织实施工作。
（三）市交通运输行政主管部门负责全市农村公路养护管理的行业管理工作。其所属的公路管理机构具体组织贯彻落实农村公路养护管理的政策法规，实施农村公路养护发展规划和年度计划，监督、检查、考核农村公路养护资金使用及养护质量，推进农村公路养护技术进步，指导农村公路养护管理体制改革。
区、县交通运输行政主管部门具体负责本地区农村公路养护管理，监督所属公路管理机构的养护管理工作，组织协调农村公路养护管理体制改革。其所属的公路管理机构具体承担县道的日常养护管理工作，指导乡道、村道的日常养护管理工作；负责编制农村公路养护建议性计划并按照批准的计划组织实施，指导养护工程的招投标以及通过其他竞争方式确定养护工程承包人，对养护质量进行检查验收。
三、稳定资金投入，加强资金管理
（四）各区、县人民政府应根据农村公路养护的实际需要，统筹本级财政预算，筹集和安排必要的资金用于农村公路正常养护。要积极争取上级财政的支持，提高财政保障水平。
村道日常养护经费由村民委员会根据村民自治的原则，采取“一事一议”和订立村规民约的办法多渠道妥善解决。各级财政根据村民筹资筹劳情况给予适当奖励补助。村民委员会筹集村道建设、养护资金，应当遵循村民自愿、量力而行的原则，并按照有关法律法规的规定办理。
（五）加强农村公路养护资金的管理和监督。各区、县财政要建立农村公路养护资金专帐核算，确保专款专用。审计、财政和交通部门要定期对用于农村公路养护资金的使用情况进行审计，确保资金有效、安全使用。
四、推进公路养护市场化，提高养护效率和质量
（六）各区、县人民政府要积极探索适合本地实际的农村公路管理养护机制，稳步推进农村公路管理养护市场化，逐步建立合理的农村公路管养机制。对路面等级较高、技术难度较大的农村公路养护，可通过竞标等方式，选择有一定资质的单位养护。对等级较低、自然条件特殊等难以通过市场化养护运作的农村公路可实行建设、改造和养护一体化招标，也可采取个人（农户）分段承包等多种方式进行养护。
（七）农村公路养护应按照有关公路养护技术规定和操作规程进行，保持道路及设施完好，行车通畅。应逐步完善公路交通安全设施，规范设置警告、禁令、指示和指路标志，并对标志标线定期保养，及时修缮。
县道、乡道因养护确需中断交通的，应当报县级以上人民政府交通主管部门同意，并采取必要形式提前向社会公告；村道养护确需中断交通的，应当报告村民委员会并告知村民。短时间内难以修复的，应修建临时便桥、便道或指明绕行路线。
（八）养护作业单位应根据本地实际和公路养护特点，建立养护安全生产管理制度，加强安全教育与管理，督促养护人员严格执行安全操作规程，并实施工伤保险。
（九）县、乡人民政府和村民委员会应当按照绿化规划和谁种植、谁管理、谁受益的原则，组织和发动农村公路沿线的单位和个人实施公路绿化。
（十）市、县两级交通运输行政主管部门及其公路管理机构要按照标准统一、内容完备、结构合理、数据准确、上下衔接的原则，建立健全农村公路管理养护数据库，完善农村公路管理养护信息系统，适时、准确地反映农村公路技术等级、路面结构、配套设施、养护投入、路况质量、路产路权等信息，为农村公路管理养护提供技术支持和决策服务。
五、加强路政和应急管理，确保公路畅通安全
（十一）区、县人民政府及其交通运输行政主管部门应当认真履行职责，依法做好农村公路路政管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
区、县交通运输行政主管部门主管本行政区域内县道、乡道的公路路政管理工作，其所属的公路管理机构负责具体实施县道、乡道的公路路政管理工作并指导村道公路的路政管理工作。
乡镇人民政府和村民委员会负责村道的路产路权保护，可委托县级公路管理机构实施路政管理。
（十二）区、县交通运输行政主管部门应加强农村公路应急管理体系建设，制定农村公路突发事件应急预案，建立公路突发事件应急救援队伍，并配备必要的应急救援物资、设备和设施。
区、县交通公路管理机构要根据本地公路状况，分析掌握路段、桥涵的抗灾能力，做好必要的预防措施和监控预警，一旦发生自然灾害，要在当地人民政府统一组织下，组织力量积极抢修，及时恢复、保证公路的正常通行。
六、加强监督检查，确保责任落实
（十三）市交通运输行政主管部门和公路管理机构应建立农村公路养护管理的检查、考核机制，加强对区、县农村公路养护管理的督办检查。区、县人民政府应当认真履行职责，采取有力措施，依法做好农村公路养护和管理工作。区、县交通运输行政主管部门应加强对辖区内农村公路养护管理的检查督促，组织相关部门对年度计划执行情况、养护质量进行定期检查考核评定，保证农村公路养护管理工作正常有序。
工作鉴定意见十则（在公司实践的工作鉴定意见通用版）
同志自去年毕业开始在信息系统（中国）有限公司实践。在我单位见习期间，能够严格遵守并执行公司的各项规章制度，能够积极主动的配合其他相邻工作同仁协调完成各种工作任务。认真学习业务知识，在很短的时间内就掌握了工作的要点和技巧，并将其合理的运用到工作中去。能够积极主动的向老员工学习，弥补自己的不足。工作积极主动，学习认真，尊敬他人，待人诚恳，能够做到服从指挥，团结同事，不怕苦，不怕累。并能够灵活运用所学的计算机专业知识解决工作中遇到的实际困难。一年来理论水平及操作技能均有很大程度的提高。在见习期间得到领导和同事们的一致好评。
实践工作期间，是个出色的教学能手，相信会在今后的工作中，取的出色的成绩。
同志工作积极主动、高效，学习认真，待人诚恳，能够做到服从指挥、认真听取老同志的指导，不怕苦、不怕累，表现有较强的求知欲，积极观察、体验、思考，并能够灵活运用自己的知识解决工作中遇到的实际问题。
实践期间工作认真，勤奋好学，踏实肯干，在工作中遇到不懂的地方，能够虚心向富有经验的前辈请教，善于思考，能够举一反三。对于别人提出的工作建议，可以虚心听取。在时间紧迫的情况下，加时加班完成任务。能够将在学校所学的知识灵活应用到具体的工作中去，保质保量完成工作任务。同时，该学生严格遵守我公司的各项规章制度，实践期间，未曾出现过无故缺勤，迟到早退现象，并能与公司同事和睦相处，与其一同工作的员工都对该学生的表现予以肯定。
实践期间勤奋认真,有很强的适应能力和创新意识,能够利用所学的知识迅速投入到实际的计算机应用程序编写当中,并能够结合自己的特点发挥优势弥补不足,在实践过程当中迅速的成长起来,不仅历练了自身,也为我单位带来了一股新风,受到合作伙伴的一致好评!
同志在实践期间、热情、主动、积极。对事物保持高度的好奇与兴趣，虚心求教并勇于建言。随时调整自己，力求成长、尽善。积极争取实践规定的任务，实践报告符合标准，达到实践目的。实践单位鉴定意见勤奋好学,遵守厂规厂纪,带来先进管理理念.工作能力及专长在不断的社会实践中,自己以认真敬业,责任心强,工作效率高,执行公司指令坚决得到了各实践单位的认可。
实践实践期间工作认真，勤奋好学，踏实肯干，虚心好学。善于思考，能够举一反三。。能够将在学校所学的知识灵活应用到具体的工作中去，保质保量完成工作任务。同时，该学生严格遵守我公司的各项规章制度，实践期间，未曾出现过无故缺勤，迟到早退现象，并能与公司同事和睦相处，与其一同工作的员工都对该学生的表现予以肯定。
实践期间，态度端正，学习踏实，工作认真，注重理论和实践相结合，将大学所学的课堂知识能有效地运用于实际工作中，在我部“重庆热线”实践时能创造性、建设性地并能独立开展工作.能吃苦耐劳，工作责任心强，注重团队合作，善于取长补短，虚心好学，具有一定的开拓和创新精神，接受新事物较快，涉猎面较宽，在计算机通讯领域不断地探索，有自己的思路和设想。
工作鉴定意见十则（第四阶段教育总结评议建章立制指导意见）
各中小学、幼儿园、县直教育单位：
根据县委[发（）4号]和县教育局[发（）19号]《通知》要求，现将西乡县教育系统干部教师作风教育整顿第四阶段总结评议建章立制工作作出安排意见如下：
一、第四阶段的主要工作任务
第四阶段（）的主要任务是：总结评议、建章立制。具体完成三项工作任务：
（一）开展干部教师作风评议。在县上整顿活动结束前，对中小学、幼儿园、县直教育单位、教育局机关开展作风教育整顿情况进行群众满意度测评；测评结果作为考核评价领导班子、领导成员、干部教师及学校目标责任书考核的重要内容，记入领导班子、领导成员、干部教师的档案，并在一定范围内公布。凡是测评结果排名靠后，属单位的给予主要负责人实施警示训诫谈话，属个人的给予责令限期进行整改；对群众反映强烈的问题，给予严肃查处。
教育局机关、学校、幼儿园、县直教育单位写出本单位作风教育整顿工作总结，领导成员、干部教师写出个人作风整顿工作总结。
（二）明确岗位职责。教育系统各单位都要结合本职工作，按照本职职位、廉政高效、简便易行、利于考核相统一和责权利相一致的原则，对本单位每个干部教师的岗位、所承担的工作内容、工作标准及程序进行梳理完善，规范工作流程；合理确定学校班子、党政工团队组织、领导成员、股（处）室（组）和各个工作人员的工作内容、岗位职责、工作标准、行为规则、考核方式、奖惩措施，予以公示，作为群众监督和单位考核的依据。
（三）健全完善各类规章制度。教育局机关、学校、幼儿园、县直教育单位，要结合作风建设的需求，对本单位各类规章制度进行一次清理和梳理，做好陈旧制度废止和充实修订新建。要健全校务委员会民主集中、科学决策的集体会议决策制度；要健全学习、师德师风教育考核、考勤、教育目标管理、奖励性绩效工资考核发放等常规性制度；要健全财务管理、校务公开、网络管理、疫病防控管理、安全稳定管理、食堂食品卫生安全管理、住宿生管理等方面的管理制度；要健全接待、首问负责、服务承诺、限时办结等效能建设制度；要健全重大事项报告、述廉述效、诫勉谈话、工作质询、经济责任审计、工程建设监督管理、民主评议和教代会等监督制度；要健全干部考察、培养考核、选拔任用等干部选拔任用制度等等。要按照远近结合、标本兼治的要求，坚持解决问题与建章立制并举，着眼于长效机制建设，建立健全干部教师作风教育、监督、惩处等各项规章制度，努力把行之有效的措施转化为长期坚持的治本之策，促进干部教师教育管理制度化、规范化。
二、第四阶段的工作要求
（一）作风评议的操作要求。
⑴各单位要提前写出本单位作风教育整顿工作总结，印制好作风评议表，确定好会议时间，邀请乡镇（社区）领导代表、教育局包抓领导、督导小组人员、人大代表、政协委员代表、党员代表、教师代表、家长代表、学生及其它代表。
⑵召开“学校领导班子及领导干部作风教育整顿总结评议大会”。议程为：学校领导班子汇报作风整顿工作，与会人发言评议，下发评议表，无记名填表，收表统计，宣布评议结果，宣读有关制度，会议总结表态。
⑶会议对领导班子、领导成员和干部教师的满意、基本满意、不满意作出评议，鉴定为优秀、良好、一般、较差4个等次，并在本单位适当范围公布。⑷填报单位领导班子、领导成员、干部教师作风教育整顿鉴定档案表。
（二）明确岗位职责的操作要求。
⑴组织清理、梳理原有的岗位职责，作出必要的充实修订或调整更新。
⑵针对规范办学管理的要求，结合学校奖励性绩效工资分配发放的实际，对单位领导班子、党政工团队组织、股（处）室（组）、领导成员（含九年制、中心校业务管理、职成教管理干部和会计）、干部教师，做好调研，集体研究，合理确定：内设机构设置、定人员、定职数、定岗位（管理、班主任、教学、辅助岗位）、定工作量（含动态工作量）、定工作内容、定岗位职责、定工作标准、定行为规则、定考核方式、定奖惩措施，定绩效奖励性工资分配发放办法，并予公示，编制出《学校内设机构及各类工作岗位职责管理考核实施意见汇编》。
（三）建章立制的操作要求。
⑴组织清理、梳理原有各类规章制度，作出必要的充实修订或调整新建，做到简便实用、约束力强、可操作、可考核。
⑵编制出《学校规章制度汇编》。新
（四）上报材料的要求。第四阶段需要上报：
⑴领导班子、领导成员、干部教师作风评议统计汇总表1份。
⑵本单位作风教育整顿总结评议大会召开情况的报告1份，附会议记录复印件1份。
⑶领导班子、领导成员、干部教师作风教育整顿鉴定档案表各1份。
⑷第四阶段作风整顿工作小结1份。
⑸作风整顿“三种”统计表、办实事办好事典型事例。
⑹《学校内设机构及各类工作岗位职责管理考核实施意见汇编》1套。
⑺《学校规章制度汇编》1套。
⑻“学校干部教师作风教育整顿工作总结”1份。
以上8类材料报表，一律采用A4纸质、标题2号黑体、正文3号宋体或仿宋，于月日前上报教育系统整顿办。
（五）加强组织领导的工作要求。总结评议、建章立制，是第四阶段的最为重要的任务，而且面临备战中考高考和安全维稳工作，时间紧，任务重，丝毫不可懈怠。教育系统的所有单位领导，要加强宣传，精心组织，周密部署，两手抓两手硬、两不误两促进，扎实推进作风建设上台阶，圆满完成教育教学各项任务，用作风整顿的实效检验教育教学管理提高的成效，为县域教育率先突破发展做出更大的贡献。
工作鉴定意见十则（烟草行业技能鉴定意见）
一、加大宣传力度，发挥导向作用
要以网络、报纸、杂志等为媒介，努力做好政策宣传、动态介绍、信息交流等工作。加强鉴定信息员队伍建设，严格管理和考核。鉴定站定期通报报送信息的数量和质量，并作为鉴定站年检考核内容之一。要以宣传推广鉴定工作典型经验，表彰鉴定先进单位和个人为主要形式，在行业内形成尊重技能人才，重视职业技能培训与鉴定的氛围，为高技能人才的成长创造良好的舆论基础。
二、完善鉴定管理体系，提高鉴定质量控制水平
加强制度建设，规范内部管理。加强鉴定站内部基础管理是推动鉴定工作正常开展、保证鉴定质量的重要环节。鉴定站要注重自身建设，不断提高管理人员业务水平，完善财务、档案等管理制度。要坚持鉴定站年检和工作评估制度，做好年度年检工作，并高标准地提出年度鉴定站年检标准和工作要求。同时，加强职业技能鉴定各工作环节的规范化运作，为全面建立职业技能鉴定质量保证体系奠定基础。
强化质量控制，完善督导制度。省级局（公司）人劳部门及鉴定站，要坚持公开、公正、合理的原则，加强鉴定实施过程中各环节的质量控制，严格工作程序。要建立和完善职业技能鉴定两级督导制度，并落实到位。鉴定站要强化鉴定过程中自我监督检查和接受监督检查的职能，尤其在实施高级技能鉴定和统考职业的鉴定过程中，必须做到督导员现场督考。要进一步完善现场督考和质量抽查相结合的督导功能，鉴定站要深入企业进行现场督导，并加强对日常鉴定工作的指导和质量抽查。国家局鉴定中心将定期和不定期地组织全行业的质量抽查工作。
不断开拓创新，规范鉴定行为。在职业技能鉴定实践过程中，要妥善解决好培训、鉴定与生产经营的关系、鉴定投入与经济效益的关系。作为政策性和技术性很强的鉴定工作，要切实改变落后的鉴定手段和因人因地降低鉴定标准的做法，统一鉴定工作标准。要在鉴定方式、鉴定手段和证书管理等方面，积极运用高新技术和现代化手段，使鉴定工作更加科学规范，使鉴定行为更加客观公正。
三、拓展鉴定范围，突出重点职业，积极推进高技能人才培训与鉴定工作
要根据企业及职工需求，遵循质量和数量并重的原则，拓展鉴定工作领域，扩大鉴定范围，从整体上推进所属工、农、商企业的鉴定工作。工业鉴定工作的重点是全面实行职业资格证书制度，加大高级技能职业技能培训与鉴定的力度；农业鉴定工作的重点是加大职业技能培训与鉴定的覆盖面，提高烟叶分级工高及技能培训与鉴定的比重；商业鉴定工作的重点是以卷烟商品营销员职业技能培训与鉴定为核心，按照统一标准、材、统一命题、统一考务和统一证书的原则，规范鉴定报名、实施鉴定现场控制、答题卡管理以及鉴定数据分析等环节的管理程序，全面提升鉴定质量。
加强烟草行业高技能人才培养，推进全行业技师鉴定工作，是今年国家局（总公司）工作的重点之一。主要任务是：全面开展烟机设备修理技师的培训与鉴定，进行烟机设备高级修理技师鉴定试点工作；探索烟叶分级技师培训与鉴定模式，并进行试点；研究部署卷烟商品营销师职业资格全国统一鉴定试点工作，如具备条件年底前开展一次试点工作。
国家局鉴定中心将根据行业经济发展和企业的需求，总结以往考核标准、模式、方法和范围等方面的经验，进一步完善技师鉴定的技能题库，提高技师技能鉴定的质量，充分发挥技师鉴定在整个职业技能培训与鉴定工作中的导向作用。
四、加快职业标准、鉴定指南、培训教材的开发，完善题库建设
国家局（总公司）负责组织全行业职业标准、鉴定指南和培训教材的开发，领导职业技能鉴定题库建设，组建专业专家队伍等项工作。国家局鉴定中心负责具体实施上述各项工作。
加快题库建设是国家局鉴定中心今年的重点工作。要依靠企业、教育培训部门的力量，充分利用烟草学校的各种资源，借鉴先进的开发技术，有计划、有组织、高质量、高效率地开展题库建设，全面推进模块化鉴定方式，满足全面开展鉴定工作的需要。今年题库建设以烟叶分级工和烟叶调制工题库开发为中心，建立烟机设备高级修理技师鉴定理论题库，落实制丝修理技师、滤棒成型修理技师题库开发工作，扩充包装修理技师、卷接修理技师的题库数量，提高和完善卷烟商品营销员题库质量。按照劳动保障部对鉴定工作的要求，进一步提升题库质量，逐步对现有各职业（工种）的题库进行梳理、补充和完善，逐步建立起符合国家题库要求、具有烟草行业特色、以提高职业技能为核心、以模块集合为特征的知识和技能题库。
五、建立健全职业技能鉴定工作网络，加强鉴定信息的分析、汇总和整理工作
建立健全烟草行业职业技能鉴定工作网络，充分利用信息资源，加速信息传递工作。进一步做好鉴定需求、鉴定实施、鉴定结果和鉴定质量控制等鉴定信息的分析、汇总和整理工作。总结鉴定工作的经验，探索鉴定管理、鉴定模式、考评技术等方面的新模式、新思路，在全行业进行推广。
六、加强队伍建设，提高工作水平
进一步加强职业技能鉴定管理人员、考评人员、信息员和专家四支队伍的建设，通过制度化培训，对四支队伍进行新理论、新知识、新技术等内容的培训，全面提升其政治素质和业务素质。同时，四支队伍要全面实行聘用制，完善培训、使用、考核、奖励相结合的制度，对优秀人员进行表彰奖励，对不合格者进行淘汰。按照劳动保障部有关规定，考评人员全部实行聘用制、轮换制和派遣制。今年国家局鉴定中心将举办信息员、考评员和高级考评员培训班。
各省级局（公司）人劳部门及鉴定站，要按照本意见，结合实际，确定今年的工作目标，并采取有效措施，真正做到从实际出发，脚踏实地地抓好各项鉴定工作的贯彻落实，开创鉴定工作的新局面。
工作鉴定意见十则（汉语拼音教学部分测评意见）
一、测评对象使用“义务教育课程标准实验教科书”的一年级学生。
二、测评时间汉语拼音部分教学结束之后。
三、测评内容
（一）测评学生能否准确地拼读汉语拼音音节。
（二）测评学生能否准确地认读教材中汉语拼音部分要求认识的生字。
四、测评方法
（一）测试方法
1．拼读音节的测试方法。
（1）使用四年级以上各册语文教科书后的生字表，让学生认读生字上的音节。
（2）可以从生字表中的任何一行开始让学生认读。认读50个音节，统计认读的正确率。
（3）学生拼读时，教师不催促，不作提示，只对读错的音节做上记号。如果学生开始拼错，后又自行纠正，应视为正确。
（4）测试个别进行。可由教师进行测试，也可培训几个高年级学生帮助测试。
（5）测试开始时的指导语：“请你从这一行开始拼读生字上的拼音，要看清楚，读正确。”
2．生字的测试方法。
（1）用汉语拼音部分所学生字组成的句子让学生认读。提供两套测试卷供教师选用。
（2）每套测试卷含汉语拼音部分所学的50个生字，少数几个未学过的字加注了拼音。学生认读时教师不催促，不作提示，只对读错的字做上记号，学生开始读错，后又自行纠正，应视为正确。加注拼音的字学生如果读错不必作记号。
（3）测试个别进行。可由教师进行测试，也可培训几个高年级学生帮助测试。
（4）测试开始时的指导语：“请你准备一下，把这几个句子读一读，要看清楚，读正确。”
（二）评价方法
1．拼读音节方法和认读生字均为50个。对学生的测试成绩以给“星”的方法进行评价。
50个全部读对，给5颗星。
读错1-5个，给4颗星。
读错6-10个，给3颗星。
读错11-15个，给2颗星。
读错16-20个，给1颗星。
读错21个以上，暂不给星。
2．鼓励成绩不够理想的学生针对自己的薄弱环节进行复习。可根据他们自己选定的时间再作测试，有进步就给加“星”。
五、统计分析
测评的主要目的是为了检验和改进学生的语文学习和教师的教学。测评后可以从两个方面进行统计分析。
（一）对学生个人学习情况进行记载和分析，作为学生语文学习情况的档案资料。
（二）对全班学习情况进行统计和分析，找出成功之处和薄弱环节，及时采取补救措施，并改进和完善以后的教学。
工作鉴定意见十则（矿度思想政治工作安排意见）
矿属各支部总支：
根据中煤政研会、省煤政研会年工作要点和集团公司党委会议精神，结合我矿职工思想政治研究会的工作实际，及集团公司职工思想政治工作研究会的指导思想，坚持以思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习、宣传、贯彻党的十六届四中全会精神，紧紧围绕公司全年奋斗目标，切实加强和改进思想政治工作，与时俱进，开拓创新，针对企业改革发展的实际，大力开展形式多样的思想政治研究会活动，把思想政治工作融入企业的安全生产，经营管理等各项工作中去，努力开拓思路，提出新的举措，不断开创政研会工作的新局面。
根据这一指导思想，现将我矿职工思想政治工作研究会年的工作安排如下：
一、认真学习贯彻党的十六届四中全会精神，以十六届四中全会精神统揽政研工作全局
1、切实把学习贯彻届四中全会精神做为当前的首要任务，围绕加强党的执政能力建设这一主题，把握灵魂，领会实质，深刻认识新阶段我们党举什么旗，走什么路，实现什么目标。要用届四中全会精神统一广大干部职工的思想和行动，努力提高对“三个代表”重要思想的认识，深刻把握“三个代表”重要思想的内涵和根本要求。贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民，要把广大干部职工的思想，统一到届四中全会精神上来，把智慧和力量凝聚到完成集团公司确定的“年百亿，跨越发展”的工作任务上来，不断增强贯彻十六届四中全会精神的自觉性和坚定性，增强贯彻“三个代表”的自觉性和坚定性。
2、大力弘扬马克思主义学风，坚持理论联系实际，努力用“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神指导实践，解决问题，推动工作，要抓住“第一要务”，牢牢铭记“两个务必”，深刻理解“三个代表”，不断总结贯彻十六届四中全会精神的新经验，开拓新的领域。切实把学习贯彻“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神的收获转变为推动政研会工作的动力和良策，把学习到的知识和经验转化为做好政研会工作的智慧和力量。
二、选准课题，突击重点，搞好调查研究，为矿领导决策提供可靠的依据和参考。今年我矿政研会调查研究的重点课题是：
1如何加强党的执政能力建设。
2在实施“六大工程”活动中的具体体会和经验。
3在转换机制，建立现代企业制度过程中，如何调整建立，形成思想政治工作新体制和新机制。
4如何充分发挥党组织的政治核心作用，深入开展“两比三争”活动。
5了解矿区文化建设的现状，存在问题及经验，探讨企业文化建设的新路子。
6下岗、困难职工等弱势群体现状调查。
7如何落实全心全意依靠工人阶级办企业的方针。
8构建学习型组织全面提升广大党员干部的整体素质，保持共产党员的先进性。
9在开展“春风进万家”活动中的具体体会和经验。
10如何做好企业改制过程中职工思想政治工作。
三、加强政研会自身建设，努力培养造就一支富于创新、勇于开拓、善打硬仗的政研干部队伍。
1、认真抓好政研会自身的学习，努力提高自身业务素质。全体政研干部要认真学习学习马列主义、思想邓小平理论和“三个代表”重要思想，不断提高自身业务素质、理论水平和政治素养。
2、认真抓好政研会组织建设。要及时调整政研会领导成员，配备专职或兼职政工干部从事政研会工作，并将调整情况上报矿政研会备案。
3、积极主动的开展政研会工作，紧密结合企业改革发展的实际，大力倡导并深入调查研究工作，切实做到“三个坚持”。即坚持客观性，做到全面的反映事物的真实情况和面貌；坚持动态性，要以发展、运动的观点看待事物，以求达到对事物深刻的、本质认识；坚持全面性，做到定性与定量相结合，客观与微观相结合，防止片面性。通过深入细致的调查研究，及时发现新问题，研究新情况，探讨新思想，提出新对策，适应新形势，总结新经验，开拓新局面，从而达到超前服务，服务到位。
托管老师实习工作总结范文第3篇
关键词：三位一体;股份制;人才培养
中图分类号：G712 文献标识码：A 文章编号：1005-1422（2015）02-0116-03
收稿日期：2015-01-15
作者简介：林圣基（1962-），男，中山市建斌中等职业技术学校校长， 2007年被评为全国优秀教育工作者。（广东 中山/528415）
黄国强（1979-），男，中山市建斌中等职业技术学校教师。（广东 中山/528415）
2003年，马云正式创办淘宝网，电子商务方兴未艾。中山市建斌中等职业技术学校审时度势，在经过充分地调研论证后，正式开设了电子商务专业。十几年来，始终致力于培养具有较高综合素养的电子商务复合型、实用性人才。大胆创新，深入开展校企合作办学，构建起了一个“三位一体”股份制电商人才培训平台。
一、重视技能实训，坚持校企合作
为培训技能型人才，于2007年搭建了校园网上商店平台，让学生获得真实的电子商务交易实训体验。随后，在运作校网商城的基础，又筹建了电子商务创业园，加大投入完善创业园硬件设施。开设淘宝创业第二课堂，组建一支学生网上开店创业团队，由教师带头引领走进真正的网上交易，吸引有创业志向的学生，让更多的学生自己在网上开店创业。
加强校企合作，筹建校外实习基地，为学生提供真正的实践机会。先后建立了小榄商城、史丹利（工具）、天朗电器、中山华美奇有限公司等多家校外实习基地，并与小榄商城达成了稳定、深入的合作关系。每年安排各班学生轮流到小榄商城实习，为企业阿里巴巴商铺、淘宝商城提供电子商务服务，既锻炼了学生的实践能力，又为学生的自主创业提供了真正的实践平台。小榄商城也为创业园学生的淘宝店提供货源和发货环节支持，实现了互利互惠。
2013年，在原有创业园的基础上，引进了中山市蜜蜂网络科技公司，建立起了股份制电子商务培训基地。企业直接负责基地经营，安排管理人员进驻学校，将实际营销项目引入基地，指导在校学生负责项目运营。校企双方共同研究制定人才培养规划，以实际项目、真实工作为载体，在实战中培训电商人才。
二、大胆创新，构建起“三位一体”股份制电商人才培训平台
股份制办学是中山建斌在多年校企合作的摸索与实践中，形成的一种富有开创性的校企深度合作办学模式。学校与企业双方，通过资金、场地、设备、技术、管理、人才等多种资源与形式入股合作，签订有法律效应的合作协议，共同建立集教学、实训、生产等多功能的经济实体，既能服务高素质人才培养需求，又能为企业创造实际的经济效益，真正实现校企互利双赢。
2013年，为响应学校在各专业全面推行股份制办学的要求，电子商务专业决定引进蜜蜂网络科技公司进驻学校创业园。该公司是一家综合实力较强的电子商务运营公司，自2006年就开始运营淘宝网店，曾被评为中国十大网商。他们致力于为品牌商提供一站式管家服务，涵盖规划、设计、定位、选品、拍摄、视觉、后台、运营、推广、分销、客服、仓储、售后等全方位服务体系，为品牌商提供有效的线上线下解决方案。公司在品牌运营、网店建设、视觉控制、市场运营策划、分销渠道开发以及网络人才培训等各方面都有多年的实际操作经验。
经过充分的协商谈判，建斌电商专业与蜜蜂网络公司结成战略合作伙伴，共同注资，改造、扩建原有创业园，引进公司运营项目与培训流程，对外承接品牌策划、咨询培训、店铺托管、产品拍摄、视觉装修、动漫视频等服务，在真实的工作任务中训练学生的摄影、美工、文案、推广、策划等实际操作技能。目前，该基地已经承接了日威食品、安灯堡灯饰、鸿派灯饰等多家企业的天猫专卖店运营，初步形成了“三位一体”的股份制电商人才培训平台，极大提高了人才培养质量，增强了专业办学实力。
三、“三位一体”股份制平台的内涵
所谓“三位一体”是针对学校、企业、社会三个层面而言，它既是学校的教学实训平台，又是企业的项目运营平台，还能为社会提供人才培训服务。
（一）对于学校来说，是高质量的教学实训平台
根据电子商务产业特点，培训基地建设了客服实训室、美工实训室、产品摄影室、产品仓储室、电子商务交易室、多功能实训室等多个实训室，能满足各种专业技能的实训课上课需求。经过推荐和选拔，进入创业园的学生，被分成各个工作小组，进驻各个工作部门，接受真实工作任务的考验，达到“学中做、做中学”的目的，真正实现了理论、实践一体化教学。
（二）对于企业来说，是低成本的项目运营平台
学校为企业提供了场地及项目运营人员（在校学生），企业借助学校各功能实训室及具备一定专业基础的学生，能以相对低的成本搭建起一个项目运营团队，并负责相应的运营管理和必要的人才培训。经过一年多的磨合，整个运营团队已经基本成熟，并能实现优胜劣汰、新老交替。日威食品、鸿派灯饰、安灯堡灯饰等几个项目都已经运营成熟，如知名企业日威食品的天猫旗舰店便由基地学生团队全权运营，日销售额已经稳定在千元以上，而且正处于快速增长期。
（三）对于社会来说，是一个优质的培训服务平台
这里有一支高素质的师资队伍，多年前学校就派出专业教师到阿里学院学习，成功将阿里认证及阿里巴巴主要平台（阿里巴巴中文站、淘宝网）的教学带入到专业课堂。后来又与阿里巴巴华南总部达成合作意向，学校提供人力资源，阿里巴巴负责提供培训教材和师资培训，并且将培训的合格学员直接推荐到企业从事阿里巴巴旺铺管理及企业推广工作。
近年来，学校每年组织的电商类社会培训400多人次，有两位教师担任阿里巴巴的培训师，能够承担对企业人员进行淘宝开店、阿里巴巴商铺管理等内容的培训。2013年，正式被广东省网商协会列为广东省电子商务人才实训基地。
四、股份制培训平台的特点及优势
（一）尊重契约精神与市场规律，确保了合作关系深入稳定
校企股份制平台相对于一般的校企合作模式，其突出的特点是既遵循了教育规律，又遵循了市场规律。股份制是一个经济概念，股份制平台是一个经济实体，自然必须遵循市场规律。校企双方的合作是立足于各自的发展需要，按照经济规律出资合作，将合作形式、权利义务、股份占比以合同协议的形式签订下来。双方的合作遵循了经济规律，具有法律效应，有利于长期深入合作。
（二）真正实现校企深度融合，互利共赢
学校为企业提供了场地和人力资源，降低了企业的运营成本，还能为企业输送人才。企业为学校引进了项目和其他资源，提供相应的管理和培训服务，有利于学校培养高素质人才。
股份制平台不仅能服务于学校的办学需要，而且能够促进企业自身的发展。通过校企合作，企业降低了成本，储备了人才，学生得到了技能提高了素质，学校增强了实力获得了发展，真正实现学校、学生、企业之间“优势互补、资源共享、互惠互利、共同发展”的多赢局面。
（三）企业深度介入人才培养过程，学校拥有人才培养自
股份制平台破解了传统校企合作模式“校热企冷”的现象，充分调动了企业积极性，深度介入到专业的人才培养规划与培训过程中。校企双方共同制定了人才培养规划，确定课程的教学计划、实训标准，培训和考核内容来源于项目运营的需要，教学的实施由企业与学校共同完成，企业在学校专业人才培养中发挥着重要的作用。
由于学校是股东，具有决策、管理的权力，拥有人才培养自，可以根据教学计划的需要，合理安排生产任务与时间，从而真正实现技能教学与工作要求的无缝对接，使科学调配工作岗位、实现学生轮岗成为可能。
（四）有利于深入贯彻工作过程系统化教学理论
凭借股份制平台，使“以职业活动为导向、以能力为目标、以学生为主体、以项目为载体、以任务为驱动的理论与实践一体化”的教学改革理念得以深入贯彻，电子商务专业与蜜蜂科技公司合作开发了相关的技能模块，已编订相关校本教材多本，切实开展“基于工作过程系统化”课程体系的重构和教学方法的改革。
在具体的教学实践和项目运营中，实现了教学目标即工作目标，教学过程即工作过程，教学成果即工作成果，学生成长过程即企业新员工成长过程的目的。通过合作平台，学校能及时获得市场信息、行业动态，及时根据需要更新实训设备，及时调整课程设置，尽可能快地对口培养企业急需人才。
（五）培养出来的学生具有较高的综合职业素养
股份制平台承担的不仅仅是培养技能，更重要的是培养具有较高综合素养的职业人才。在基地培训的学生，承担的是真实的项目运营任务，需要具备认真负责的工作态度及较高的团队沟通、协作能力。他们被分成美工、客服、产品拍摄、视频拍摄、文案策划、网络推广、分销、刷单等8个小组，每个小组选派一位老师跟进，以团队合作的形式讨论研究，操作实训，完成指定的工作任务，从中提高了沟通能力、协作能力、思维能力和研究能力。最终，学生不仅获得了扎实的扎实的专业技能，更提高了实际的工作能力，为将来踏入社会打下良好的基础。
四、股份制平台对专业办学的积极影响
一年多来，随着校企股份制平台的逐步搭建，中山建斌电子商务人才培养模式不断改进，教学模式改革深入开展，专业办学水平迅速提高，尤其突出表现在人才培养质量有较大提高。
（一）建立了一套科学有效的人才培养机制
校企双方在实践的基础上，经过充分讨论研究，共同制定了《建斌中等职业技术学校电子商务人才培养规划及模式》。通过“学生自荐申请――教师考核推荐――公司环境培育”的环节选拔符合条件的学生入驻创业园，企业派高级管理人员驻校，指导基地项目运营，打造实战教学训练场地，为本专业学生提供了真实的工作体验。
为新入园学生制定了一套高效的培训选拔机制，整个培训选拔过程分为七个阶段。将理论与实战结合，让学生在实战环境中将电子商务各个流程的理论知识演练变为实际的操作。蜜蜂网络直接介入人才培训过程，提供了一系列的实战指导工作，让学生直接参与店铺运营、产品拍摄、视觉美化、后台操作、数据分析等实际操作工作，全面培养学生电子商务实操能力，缩短电子商务人才孵化周期，提高人才培养效率和质量。
（二）人才培养质量有较大提高，毕业生供不应求
校企双方合作不断向深度延伸，企业对于学生的培养达到了新的高度。2014学年第一学期，日威产品散件的仓储、包装、打单、发货体系相继进驻，进一步完善了电子商务岗位训练体系。企业专门从总部调来内部培训师对学生进行管理与培训，开展了系列化的小组分享，专题培训，店铺、宝贝详情分享，工作总结等;尤其是重视学生人生目标规划与能力突破，分别进行了人生目标、团队合作、突破成长、潜能激发等头脑风暴式培训。学生逐步加深了对职业道德、行业规范、企业文化和岗位要求等方面的体验和感悟，并内化为与专业相对应的职业素质，形成基本职业习惯，实现向真正的职业人转化。
（三）专业办学规模、实力进一步壮大
经过多年在校企合作之路上的摸索与实践，坚持不断完善校内实训设施条件，不断优化校企之间的合作机制与模式，建斌电子商务专业的办学实力、办学规模逐年壮大，办学效益日益彰显。
托管老师实习工作总结范文第4篇
教育局局长教育教学工作会议讲话(一)
同志们：
今天，我们在这里召开20**年度全县教育工作暨党风廉政建设会议。主要任务是回顾总结全县20**年的教育工作，安排部署20**年的主要工作。我向会议做主题报告，郑组长代表局党委就教育系统党风廉政建设做总结和安排，还要对去年下半年以来在各项工作涌现出来的先进集体和模范个人进行表彰奖励，希望大家一并贯彻落实。
一、20**年全县教育工作简要回顾
过去一年，全县教育系统认真贯彻县委、县政府教育改革年工作部署，继续围绕抓队伍、提质量、促均衡三大工作主题，积极实施队伍建设、改善条件、强化管理、提升质量、平安校园五大重点工程，科学谋划、统筹安排，积极作为、真抓实干，各项工作有进展、有亮点、有突破。
一是党风廉政建设取得新成效。强化党风廉政建设是全面从严治党的基本要求，也是新常态下各级党委的中心工作。一年来，局党委坚持把落实党风廉政的主体责任扛在肩上、落到实处。深入学习系列重要讲话精神，学习党规特别是新修订的中国共产党廉洁自律准则和纪律处分条例，把严守政治纪律和政治规矩放在首位。扎实开展学习讨论落实活动和三严三实专题教育，认真讲好党课，开展专题研讨，深入查摆问题，强化整改落实。针对全系统梳理出的招生入学和损害群众利益行为两大问题中比较突出的8种表现形式，局党委制定出台了《全县教育系统突出问题专项整治实施方案》，并划定时间表和路线图，按照方案中的要求和时间节点逐项整改，确保专项整治行动取得实效。为进一步推进全县教育系统党风廉政建设，局党委在年初专门研究制定了党风廉政建设工作计划，同各中心校和县直校签订了党风廉政建设责任书，细化、压实基层组织的主体责任，在系统内形成一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设工作格局。局党委还在年终对各支部书记和中心校、县直校校长进行了集体约谈，并组织召开了全系统基层支部书记述职述廉大会，有力地促进了教育系统党风政风行风的持续好转。
二是不断改善学校办学条件。去年以来，县局持续多方争取和筹措资金，不断改善办学条件。先后投入公用经费100余万元，购买补充图书、课桌等各种教学设施设备;投资1098万元，新建河边、北关移民新村两所幼儿园;投入200余万元，对30所学校的校舍、围墙、大门等进行了改造、维修、加固;特别是投资近亿元的新建职教中心和迁建定襄二中项目顺利开工建设，成为我县教育发展史上一件大事、喜事。我们还加快推进以三通两平台为内容的教育信息化进程，在校校通宽带网络方面，累计投入资金50余万元，截至去年年底，全县114所学校已有103所学校接通网络，通网率达到了90.3%;班班通优质资源方面，全县100人以上的学校已全部实现优质资源班班通，占全县学校总数的40%，其它人数不足100人的小规模学校中，也有近一半的班级实现了班班通;人人通网络空间方面，全县已有90%的教师开通网络学习空间。
三是持续推进教育质量提升工程。去年以来，我们利用与省教科院业已形成的良好合作关系，持续推进教育质量提升工程。一方面继续加大课改力度，持续推进课堂教学改革，全县课堂教学上有了新突破、新变化、新效果，以学校为主体的课堂教学改革推进机制正在形成，涌现出了不少的课改先进集体。实验小学坚持开展大教研、大课改活动，每周进行各种先行课、示范课、过关课;实验二小舍得花钱请专家到学校培训、派教师外出学习、参赛，下功夫促进教师专业化成长;定襄二中实行周末配餐作业和微信检查作业;一波中学推行满负荷工作法，优化教师代课安排;宏道初中立足学案导学和小组学习，不断充实课改内涵;北社西学校的小组捆绑式评价模式日渐成熟，已经成为我县农村学校课改的一面旗帜;南王中心校、宏道中心校、官庄中心校等思想上重视、行动上积极，中心校整体课改工作成效明显。
另一方面，继续组织开展各种有效活动，深入推进质量提升工程。一年来，先后组织了第十批和第十一批送教下乡活动，全年共在11所中心校进行公开示范课150余节，研讨近200课时，促进了校际间的交流，带动了各学校课改的进一步深入;组织了教师暑期新教材新课标全员培训，全县2000余名中小学教师参加了活动，进一步提升了教师业务素质;组织开展了第十一届小学教学能手评选，带动了一大批教师的专业成长;组织了全县教学常规评估检查活动，有效地促进了教学常规的落实;完善了质检考试评价体系，在部分年级学业检测测算中增加了学困生转化权重，引导教师切实关注学困生的学习状况;举办了山西省教科院定襄县质量提升工程主题观摩交流活动，来自全省20多个兄弟县的专家、校长、教师200余人，在我县第二实验小学进行了以唤醒学生本能的学习力为主题的研讨活动，与会的专家、教师对我县整体推进课改取得的成绩给予很高评价;组织了初三复习研讨会和初中学校校长座谈会，进一步强化了初三复习备考的管理、服务与指导工作。各种活动持续深入的开展，为全县教育教学质量的提升奠定了坚实的基础，去年我县的中高考又一次取得了优异的成绩，为质量提升工程献上了一份厚礼。特别是高考，全县二本B类以上总达线数为286人，总达线率为23.5%，比去年提高2.2个百分点;全县应届生总达线数比去年增加72人，达线率为23.1%，比去年提高6.9个百分点。
四是稳步提升教育管理水平。在教师队伍管理上，我们始终坚持两手抓，即一手抓师德师风建设，一手抓业务能力提高，始终坚持抓两手，即既要抓制度建设，更要抓制度落实，着力打造一支尽责担当、干事创业的校长队伍和敬业奉献、业务精湛的教师队伍。通过师德标兵模范教师学科带头人评选等活动，用身边的人和事来教育感化身边的人。教师节期间，县委、政府从紧张的财力中专项拿出90余万元，重奖教育系统涌现出的各类先进集体和模范个人300余人次。同时组织全县教师认真学习教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》和市教育局《中小学教师职业行为二十条不准》，并结合学习讨论落实整改活动，在全系统开展了工作秩序散漫、纪律松懈专项整治行动。我们还积极实行城乡教师交流制度，全年共交流初中、小学教师59名，圆满完成了市局任务指标。为缓解全县教师短缺的矛盾，我们还积极探索教师补充机制，在政策许可的范围内，共招聘了50名教师志愿者，调回外县教师30余名，进一步增强了教师队伍活力。
在校长队伍建设上，我们始终把干事创业、奋发有为作为选人用人导向，着力将一些肯钻研、成绩好、有影响的优秀教师提拨到校长岗位上来，全年共提拔、调整和交流中小学校长25人次。建立了中心校月工作汇报制度和县直校重点工作述职制度，全年共组织召开汇报会8次，促进了各项工作的有效落实。同时，继续加大校长队伍培训学习力度，创新培训方式，暑假期间组织的全县首届中小学校长新理念、新实践、新经验研修培训活动，形式新颖、内容丰富，收到了很好的效果。全年分上下学期两次对全县98所义务教育阶段学校进行分类考核、量化打分，强化考核结果运用，鼓励先进、鞭策后进，促进了全县校长队伍治学理校能力和水平的提高。
在规范学校管理上，我们严格落实省教育厅出台的规范办学行为十二条规定，加大监督检查力度，紧紧盯住招生、编班、补课、收费、征订教辅资料等方面存在的违纪违规行为，从严规范学校办学行为和教师从教行为。特别是在义务教育学校招生方面，按照免试、就近、划片的政策规定，出台了全县义务教育阶段学校招生方案，科学划分服务区，严格实行电子学籍管理，彻底解决了困扰多年的县城学校大班额问题，较好地遏制了混抢生源、无序择校的乱象，圆满地完成了招生工作。召开了全县农村小规模学校建设管理现场会，通过观摩交流，相互学习借鉴，增进了共识，提振了信心，促进了学校管理水平的提升。
在德育教育方面，我们坚持把立德树人作为教育的根本任务，坚持以社会主义核心价值观统领学校德育教育，继续以各种生动活泼的活动为载体，大力开展素质教育，努力提升学校育人质量。通过文化节、艺术节、大课间、运动会等各种丰富多彩的校园文体活动，促进学生的全面发展。去年10月份，我们还代表忻州市组队参加了全省中小学生校园足球比赛，并承办了全市分赛区校园足球比赛，均取得了优异成绩。
在维护校园安全稳定方面，积极投身市政府安全生产责任落实年活动，认真落实四四三责任体系，大力开展三化三建设，建立健全12类安全台账档案，有效落实学校、政府、社会的安全管理责任，全年没有发生大的校园安全责任事故，在县政府年度安全生产考核中获得二等奖。我们还认真落实各项教育惠民政策，对义务教育阶段家庭经济困难的寄宿生给予生活补助，全年共发放补助金103.6万元，受助学生1962人;普通高中困难学生助学金共发放108万元，受助学生720名;职业高中学生发放助学金10.4万元，免学费资金98.6万元，受助学生986人;高校生源地助学贷款全年共办理1471名，贷款总额855.8万元;资助家庭困难大学新生134名、5.2万元;发放家庭贫困幼儿资助金80余万元，受益幼儿1600余人。
五是协调发展各类教育。圆满完成了第一期学前教育三年行动计划，新改扩建的20所农村幼儿园全部投入使用，全县在园幼儿总数达5544人，学前三年毛入园率达到了69.8%，学前教育普及率逐步提高。职业教育有了新发展，总投资4000万元的新建职教中心项目落地开工，县职教中心顺利通过省级评估验收。职业高中招生667名，超额完成市局下达的600人招生任务。各职业学校与相关部门联手协作，全年累计培训农村实用技术人才2.71万人次，社区教育培训6.02万人次。民办教育发展势头良好，定襄三中从无到有，从小到强，在十年的办学历程中，始终坚持强化管理，狠抓质量，无论中考还是历次全县学业成绩抽检考试，成绩都名列全县前茅，已经成为我县义务教育的一支生力军。诚信中学走特色办学之路，体育、艺术等专业日见成效，每年举办的校园文化艺术节精彩纷呈，培养的各类文艺人才更是活跃在全县舞台。
一份耕耘，一份收获。过去的一年，在全系统上下的共同努力下，圆满完成了年初预定的各项工作目标，并且为十二五全县教育改革发展划上了圆满句号。五年来特别是党的十以来，全县教育事业发展呈现出蓬勃向上的生机与活力，学校办学条件实现了历史性跨越，校长教师队伍活力不断增强，教育治理能力和水平日益提高，教育教学质量持续稳步提升。这些成绩的取得，是县委、县政府坚强领导和社会各界鼎力支持的结果，是教育系统全体教职员工积极作为、奋力拼搏的结果。在此，我代表县教育和文化局，向全县辛勤耕耘在一线的教育工作者和关心教育事业的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、20**年重点工作任务
十三五时期是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜阶段，也是我县经济社会又好又快发展的重要战略机遇期。党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，这五大发展理念是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的，是十三五乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。教育领域也要牢固树立、全面贯彻五大发展理念。在今年全市教育工作会议上，明确提出了十三五时期全市教育工作必须突出一个主题，即提高教育质量，把时间、精力、资源更多地用到加强各级各类教育内涵发展、提升办学质量和水平上来。并要坚持做到五个下功夫，即在立德树人上下功夫，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人;在强化服务上下功夫，不断提升教育服务经济社会发展的意识和水平;在调整结构上下功夫，推动供给侧结构性改革在教育领域的落实，优化资源配置，提高教育有效供给;在促进公平上下功夫，使人民群众在教育改革发展中有更多获得感;在深化改革上下功夫，不断激发新的发展活力。这一指导思想必将成为当前乃至整个十三五时期全市教育工作的总体思路和工作方向，十分需要我们认真领会和全面贯彻落实。
20**年是十三五规划实施开局之年，根据省、市教育工作会议和全县经济工作会议精神，确定今年全县教育工作的总体思路是：认真贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神，全面落实立德树人根本任务，紧紧围绕提高教育质量这一战略主题，以促进公平为基本要求，以内涵发展为主攻方向，以深化改革、强化管理为主要路径，努力办好人民满意的教育，为全县经济社会发展发挥重要作用。关于今年的主要工作，局务会已经研究制定并印发了20**年全县教育工作要点，进行了全面安排。这里，我想着重强调以下几个方面的重点工作。
(一)进一步加强教育系统党的建设
全面从严治党始终是我们做好各项工作的坚强保障，而强化党风廉政建设则是全面从严治党的基本要求。近两年来，局党委出台了一系列制度和措施，持续不断地推进教育系统党风廉政建设工作，也取得了一些初步的成效。但客观地看，我们还存在不少问题，比如有些单位两个责任落实不到位，存在主体责任悬空、缩水、打折现象，一把手主动担责意识不强，压力传导梗阻问题还没有得到彻底根治，仍有一些党员干部心存侥幸，隐形变异问题不同程度存在;全面从严治党的责任向下延伸不够，个别基层党组织软弱涣散现象较为严重，对反腐败斗争还存在认识误区和思想偏差;局党委纪检组查办案件力度不够，存在监督缺位和乏力的问题。因此，进一步推进全系统党风廉政建设工作，既是一项迫切的政治任务，也是我们工作的现实需要。
一是要加强政治理论学习。全县教育系统全体党员要继续把学习贯彻总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务，读原著、学原文、悟原理，领会精神实质，把握丰富内涵，以高度的思想自觉和行动自觉，切实把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来。要认真组织开展好即将在全国范围内全面推开的两学一做活动，即学党规、学系列讲话，做合格党员，要带着问题学，针对问题改，追求道德高线，守住纪律底线，着力加强思想政治建设和作风建设，不断强化大局意识、核心意识和看齐意识，始终把各项工作统一到局党委的决策部署上来。
二是要坚持把纪律和规矩挺在前面。今年，局党委纪检组要找准职责定位，聚焦主业主责，加大对基层学校纪律执行情况的监督检查，着力解决党风廉政建设和反腐败斗争上面九级风浪，下面纹丝不动的问题。要突出问题导向和惩治重点，继续开展五项整治工作，对群众反映比较强烈的教育系统损害群众利益行为进行专项整治，紧盯重点领域，严查制度漏洞，强化整改治理。要突出案件查处和执纪重点，健全举报、受理、查处、反馈机制，对群众举报的案件和问题，逐一调查落实，核实一起，查处一起，绝不姑息迁就，坚决整治和查处一批侵害群众利益的案件，进一步净化教育系统风气。要改进和创新问题发现渠道方法，采取专题调研、专项巡查等手段，主动作为，抓早抓小，通过抓系统、系统抓，查问题、建清单、定措施、抓整改，加大责任追究力度，持续正风反腐，促进教育系统的弊革风清。
三是要全面落实两个责任。局党委作为县直重点单位之一，连续两年来，向县委报告了落实党风廉政建设两个责任的履职情况，围绕8448责任体系，从抓班子带队伍、履行一岗双责、构建落实责任保证体系到强化监督执纪问责、规范办学从教行为等方面作了详尽的汇报，并现场接受县委主要领导和人大代表、政协委员及群众代表的质询、点评，深切感受到了党风廉政建设责任制带给各级领导的责任压力，也更深地体会到了教育系统抓好党风廉政建设的重要性和紧迫性。各支部、各学校领导班子要强化履职担责意识，紧密结合本单位工作实际，细化、压实基层组织的主体责任，在系统内形成一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设工作格局。以打造干部清廉、教师清正、校园清雅的教书育人氛围为目标，把党风廉政建设要求融入日常教育教学工作中去，突出教育监管、建章立制、严明纪律、纠正、反腐倡廉等重点责任，着力健全领导机制，完善一岗双责内容，营造反腐倡廉舆论氛围。各支部、各学校的一把手要时刻保持清醒头脑，把党风廉政建设责任记在心上、扛在肩上、抓到范上。要切实履行领导责任，抓好班子，带好队伍;要带头廉洁自律，以上率下，敢抓敢管，善做善成。
(二)更新理念，着力推动教育转型发展、内涵建设
党的十八届五中全会明确提出以提高发展质量和效益为中心，对教育工作特别强调要提高教育质量。过去相当长的一段时期内，我们把主要的精力、财力和物力都花在了改善学校办学条件上，全县90%以上的学校是新校舍，各类教学设施设备也已基本配齐，但这些终究都是外延性的，只是提高质量的必要条件。现在，新的形势、新的任务要求我们把时间、精力和资源更多地用在转型发展、内涵建设上，通过走内涵发展之路，实现提高教育质量的目标。而内涵发展的要义反映在教育上，是以教育思想、办学理念、师资素质、制度文化和管理水平为动力和资源的发展模式。联系当前我县教育发展现状，核心应从加强队伍建设和强化学校管理做起。
一是要进一步加强教师队伍建设。百年大计，教育为本，教育大计，教师为本。教师作为教育事业的第一资源和核心要素，是决定教育内涵发展的关键因素。要进一步完善教师师德考核评价机制，对全县所有专任教师建立教师师德档案卡，指导各校探索教师互评、学生主评、家长测评、校领导参评的师德多元评价体系，加大师德师风评价在评模选优、职称晋升等方面的考核权重，引导广大教师形成爱岗敬业、无私奉献的良好师德。要全面加强班主任队伍建设，年内将组织以新修订的《中小学生守则》解读和班级文化建设为主要内容的全县班主任培训。要深入推进城乡义务教育学校校长教师交流机制，积极探索和创新教师交流的范围、方式和途径，出台政策鼓励优秀、骨干教师到农村薄弱学校工作，形成科学有效的校长教师交流机制，真正发挥出教师交流在促进均衡发展方面的有效作用。要结合新一轮教师任期聘用，积极稳妥地推进教师职称评聘制度改革，全面推行岗位管理制度和人员聘用制度。要积极落实乡村教师支持计划，想方设法改善教师待遇，要在评模选优、职称晋升上，面向农村薄弱学校教师出台优惠政策，鼓励他们扎根农村、安心从教。要强化教师培训，着力提高教师业务能力，通过加大名师培养力度和建立名师工作室等措施，充分发挥名师的示范引领作用，带动教师整体素质的提高。特别需要强调的是，各单位要深刻汲取近期教育部通报的河南范县3名教师擅自离岗案件的教训，依法治教、加强监管，进一步完善规章制度，强化校长的主体责任，坚决杜绝教师擅自离岗、私自雇人顶岗和吃空饷等违规违纪案件的发生，务请各位校长要认清形势，切莫顶风违纪，不做害人害己的傻事。
二是要建立和完善各项管理制度。俗话说，没有规矩不成方圆。从全县实际情况来看，绝大部分学校虽然也制定了一些规章制度，但普遍存在着比较零散、不够规范、缺乏科学性等问题，严重制约着学校的内涵发展。而学校章程就是学校的宪法，是学校管理的总纲，是为保证学校正常运行，围绕办学宗旨、目标任务、内部管理体制及人事、教学、财务等重大问题形成的全局性、纲领性文件。加强学校章程建设是推进依法治教、依法治校的客观需要，是提升学校内涵发展水平的有力保障，是运用法治思维和法治方式推动教育治理走向制度化、规范化的重大举措。去年我们就提出要选择部分具备条件的学校，作为试点启动学校章程建设，但动作不大。今年要将此项工作作为一项重点工程来抓，各学校要加快建立完善以章程为基础的规章制度体系，在党建、校务、教务、财务、教研、师德、继续教育、招生入学、学生管理、后勤服务、平安校园等方面形成一整套明确、具体的管理制度。县局将加大对各学校制度建立的指导力度，适时召开座谈会、培训会、现场会，并在年底评选出优秀学校进行表彰奖励。
三是要加大落实力度，强化管理、依章治校。规章制度是管理行为的先导，再好的制度只有通过落小落细落到实处，才能转化为推动内涵发展的驱动力。目前我县学校管理存在的突出问题，一是制度不健全，二是落实不到位，有事没人管，有人不管事，普遍处在一种责任悬空、管理粗放的状态。针对这一状况，十分需要我们尽快转变理念，确立制度+落实的管理文化，努力形成人人有事做，事事有人管，处处有规矩的管理格局，推动学校管理逐步走向规范化、科学化、精细化。当前，要在突出抓好教师队伍管理的同时，特别要在强化教学管理上下苦功、出实招，要继续认真贯彻落实全县中小学教学常规管理要求，紧紧抓住备、讲、批、辅、研、查等教学常规管理环节，真正抓实过程性管理。强化巡课制度落实，切实关注教学准备，所有教师必须做到提前一天备课。坚定不移地落实校长教学管理日志，通过一日工作描述、教学现象记录、问题成因分析、对策解决办法的记录与思考，形成主动发现、自觉思考的教学管理习惯。除此而外，要从严规范学校办学行为，严格执行中小学教辅资料一科一辅制，严禁教师违规进行有偿补课，要把这两条纪律作为带电的高压线，任何人不得触碰。要切实关注和加强后勤财务管理，严格规范学校财务收支纪律，不断健全监管体系，推动学校财务管理阳光作业。县局将继续实行中心校月工作汇报制度和县直校重点工作述职制度，强化督查力督办，确保各项工作的有序推进。
(三)深化教学改革，全面提高教育质量
全面提高教育质量，是新形势下教育工作的战略主题，也是转型发展、内涵发展的根本目的。在狠抓队伍建设、强化管理这些内涵发展要素建设的同时，更需要确立改革创新意识，着力破除传统思维和体制机制障碍，深化教育改革，提高教学水平，掀起一场课堂革命。当前和今后一段时期内，需要我们在以下几个方面扎实工作，力求有所突破。
一是要进一步深化课堂教学改革。要以17所课改示范校和56所课改推进校为基础，全面推进课堂教学改革。要进一步落实以学校为推进主体的工作机制，按照教研室的工作安排，今年要建立校长课改主题论坛研讨制度，以此来强化校长在推进课改过程中的责任意识和目标意识。17所示范校要总结提炼出各自的特色经验，在全县范围内展示交流。56所推进校要制定年度推进目标和办法，年内要组织召开课改推进校工作总结交流活动。特别是各初中学校，更要牢固树立向课改要质量的理念，要有向课改要质量的底气和豪气。从去年的中考和期末质检考试成绩来看，我们面临的最大的问题就是学困生太多，这也从一个侧面反映出目前全县初中课堂教学中存在的短板，就是传统的满堂灌所造成的优生不优，差生越差的现状。与其在老旧的教法中苦苦挣扎，不如在课改的路上走出一条新路来。
二是要进一步深化教研教改。以组织开展系列活动为载体，以促进教师专业化成长为目的，充实、创新教研教改内涵。我们将继续组织开展送教下乡、第二届青年教师课堂教学技能大赛、第十一届初中教学能手评选、暑期教师课堂教学能力提升培训、一师一优课、一课一名师、全员听说评议等活动，促进教师专业化成长，推动全县课堂教学改革步伐。要建立科学合理的专业引领制度，打造和推出一批学科带头人和名师，以名师为引领和辐射，带动一大批教师的成长。各学校要拿出一定数量的公用经费，在培养名师和建立名师工作室上舍得投入，只要是花在课改上和教师培训培养上的钱，就是用在刀刃上的钱，花多少也不为过。要大力加强校本课题研究，积极构建中心校学科教学联合体和校际课改联合体，以课改过程中遇到的问题作为课题来研究，定期组织开展实用高效的专题研讨活动，教研室将适时组织全县课题研究经验交流研讨活动，并出版《校本课题研究成果集》。
三是要进一步改进学业检测评价方式。要加强学生阶段性学业检测评价，淡化基础因素影响，增加均分和及格率在评价指标中的考核权重。要继续实施增值评价，切实关注和做好学困生转化工作，适时组织召开学困生转化现场会。要建立学业检测评价情况反馈、跟踪、诊断、指导制度，对在全县质检考试中成绩较差的学校，教研室将深入学校、走进课堂，与教师、学生零距离接触，共同把脉诊断，开出药方，切实带动和促进教师课堂教学方式的转变，尽快扭转部分学校学困生量大面广的现状，彻底消灭单科学业成绩个位数的现象。
四是要进一步促进学生全面发展、健康发展。坚持以立德树人为根本，尊重人才成长规律，培养学生全面发展、长远发展和健康发展的能力，从优化人才培养模式、改进教学手段和方法等方面入手，将素质教育贯穿于学校教育的全过程中。要彻底改变过去那种只看学业成绩，不问其他的狭隘、片面的人才观，着眼于促进学生全面发展，不断增强社会责任感、创新精神和实践能力。要全面加强体育卫生、心理健康、艺术审美教育，充分利用各类专用教室和实践基地，按规定开全开足音乐、体育、美术课程。要多渠道开展社会实践活动，改变传统的闭门读书习惯，注重心理健康教育和劳动教育，培养学生健康向上的精神品质。
五是要进一步加强中高考复习备考工作。要高度重视并做好中考加试理化实验操作工作，要重视中高考信息的搜集、整理、分析和研究，组织复习备考研讨活动。要进一步完善中高考奖励制度，通过努力，力争实现中考成绩在去年基础上前进两个名次，高考达线率比20**年提高2个百分点的目标。
(四)大力促进义务教育均衡发展
义务教育均衡发展是一项复杂的系统工程，涉及到校舍建设、设施设备、经费保障、队伍建设、教育管理、教育质量等多项内容，涵盖学校工作的方方面面。按照县政府制定的《定襄县义务教育均衡发展规划》要求，明年我县就要接受义务教育均衡发展县国家评估认定，时间紧，任务重，必须及早谋划，及早行动，及早进入状态。为此，我们要将推动义务教育均衡发展工作提上重要的议事日程，作为今年的一项重点任务来抓，特别是要将工作重心转移到以强化管理、提高质量为主要内容的内涵发展上来。各学校要以义务教育学校标准化建设为抓手，对照学校改薄规划和省定办学标准，摸底排查、查漏补缺，列出购置清单，有计划地使用公用经费购置电脑、更换课桌、图书、食堂设备等教育教学设施设备，确保所有义务教育学校办学条件尽快达到省定办学基本标准。各学校要认真贯彻落实教育部制定的《义务教育学校管理标准(试行)》，层层落实责任，细化管理措施，规范学校管理。同时，要加大力度进一步完善各类档案资料，准备下半年接受省级督查验收，为20**年通过国家义务教育均衡发展评估认定奠定基础。
特别是作为全县教育发展短板的农村小规模学校，一定要认清自己在均衡发展中占有的重要位置。要认真贯彻落实好县局《关于进一步加强农村小规模学校管理的实施意见》和去年现场会的有关精神，不断建立和完善各项制度措施，进一步加大投入改善办学条件，强化管理改进教学方式，开齐上好各类课程，苦练内功，提高质量，办出一批小而精、小而美、小而优的学校，努力办好农民家门口的小学和教学点，保证农村留守儿童能够就近接受较高质量的义务教育。
(五)统筹协调各类教育事业发展
学前教育要不断提高普及率。几年来，我县先后新建和改扩建了一批乡镇中心幼儿园和农村学校附设幼儿班，学前教育面临着较好的发展机遇。今年要重点抓好几件事：一是要启动西关学校附设幼儿园新建工程，全面完成河边镇中心幼儿园和惠众园移民新村幼儿园续建工程。二是注重学前教育的普惠性，以办好乡镇中心幼儿园和农村小学附设幼儿班为重点,通过开展幼儿教师培训，组织全县幼儿教师技能大赛，鼓励县职工幼儿园定点帮扶等措施，提高学前教育质量。三是要全面完成幼儿学籍网上注册，实现幼儿资助程序网络化、信息化。四是要进一步巩固清理整顿无证学前教育机构工作成果，按照准入一批、整改一批、取缔一批的要求，切实解决无证园问题。同时要加强对民办园的管理，积极支持、引导民办园向普惠园的转型。
高中教育要加快特色内涵发展。要以推进普通高中学校办学条件标准化建设考核评估为契机，继续落实衡水、怀仁考察学习成果的转化，改革学校内部管理机制，完善精细化管理制度，全面实施新课程改革，不断适应高考改革新形势，整体提升综合办学实力。
职业教育要加快发展步伐。全面落实省政府关于加快发展现代职业教育的决定，加快县职教中心建设步伐，确保年内投入使用，要提前做好实验实训中心的设计规划，及早考虑专业设置和师资配置。要加大职业中学招生力度，努力实现普高职高招生大体均衡。完成上级下达的农村实用技术人才培训、社区教育培训、学习型组织创建等任务。
民办教育要提高办学水平。要坚持管理与服务并重、寓管理于服务之中的工作思路，帮助民办教育解决面临的实际困难和问题，保障民办学校教师学生的合法权益。完善民办教育管理服务体系，加强民办学校管理，不断提高民办教育办学水平。
(六)确保校园和谐安全稳定
一是要高度重视校园文化建设。要坚持以社会主义核心价值观统领校园文化建设，让学校的所有建筑、墙壁、花草、树木都成为育人的有效载体，增强校园生机和活力，形成高品位的育人氛围。在持续扎实做好行为习惯养成教育的基础上，创新文化育人载体，大力开展国学经典进校园、入课堂、齐诵读活动，传承中华传统美德，弘扬优秀传统文化。要大力开展文体活动，通过文化节、艺术节、大课间、运动会等丰富多彩的校园文体活动，让全体师生在参与中放飞梦想、焕发激情，打造富有鲜明文化特色的激情教育。特别要推动足球进校园活动的开展，有条件的学校要积极开展足球训练活动。今年我们将全面启用青少年活动中心，要逐步将青少年活动中心办成引领全县第二课堂活动开展的园地，培养科普教育和体育美育师资的基地，搭建中小学生才艺展示的平台。年内要组织举办首届全县中小学生足球、乒乓球联赛，推动学校体育运动的蓬勃开展。
二是要切实维护学校安全稳定。认真落实市委市政府4438安全责任要求，继续推进中小学安全三化三建设，进一步健全校内安全防范机制，建立人防、物防、技防相结合的立体防范体系，全县所有学校年内要实现安全网络监控全覆盖。要用好学校安全教育网络信息平台，加强学生安全教育。畅通家校沟通联系渠道，签订家校联系安全责任书，构建学校、家庭、社会共建共防安全网络，深化平安校园建设。认真做好重大节假日和敏感时期、特殊事件期间的维稳工作，努力化解各种社会矛盾，确保教育系统和谐稳定。
同志们，新一年的目标已经明确，改革发展的任务艰巨而繁重。一分部署、九分落实;喊破嗓子，不如甩开膀子。要实现新一年的目标任务，关键在上下一心，核心在务实苦干，根本靠狠抓落实。我们要按照全县经济工作会议上提出的马上就办，真抓实干的要求，勇于担当、迎难而上，积极主动地完成好今年的各项工作任务。要通过狠抓学习来推动落实，认真学习和深刻领会党的十及十八届三中、四中、五中全会精神，全面贯彻党的教育方针，把立德树人作为教育的根本任务，努力提高治学理校的能力和本领，以昂扬向上的精神状态推动各项工作的落实。要以良好的精神状态和作风推进各项工作落实，持续保持反、正党风、反腐败、倡清廉的定力，以严的精神、实的作风推进各项决策部署落地生根、开花结果。要通过强化考核来保障落实，各单位要严明责任，把目标任务分解到部门、落实到岗位、量化到个人。对各项教育重点工作，各单位一把手要起好示范表率作用，亲自上手，拧住不放、一抓到底，确保取得实效。县局将继续加大对校长队伍的考核力度，将校长任期年度目标考核作为保障工作落实的有力抓手，加强过程监管，突出考核结果运用，努力创建在职必履责、失职必问责的工作机制，全力推进我县教育改革发展取得新成效，努力办好人民满意的教育，为实现12361目标任务做出更大贡献!
谢谢大家!
教育局局长教育教学工作会议讲话(二)
各位领导，同志们：
今天，我们召开20**年全市教育工作会议，主要任务是深入贯彻党的十、十八届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神，全面落实市委、市政府和省教育厅关于教育工作的一系列重要部署，回顾总结成绩，分析形势任务，部署安排十三五和20**年教育工作。刚才，五个单位(学校)作了典型发言，亚春、兰荣同志分别就党风廉政建设工作和教育督导工作作了总结和安排。等会，张严副书记还将作重要讲话，请大家认真领会，切实抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、20**年及十二五教育工作回顾
20**年，全市教育系统认真贯彻落实市委、市政府教育优先战略决策，争先创优，真抓实干，教育发展成绩喜人。
教育优先政策逐步完善。起草并提请市委、市政府下发了《关于永州市普通高中学校校长任期制及考核工作实施意见》、《永州市普通高中学校校长后备人才库建设实施方案》、《永州市普通高中学校办学水平考核评价方案》、《永州市特殊教育提升计划(20**-20**年)实施方案》、《关于加快发展现代职业教育的实施意见》、《永州市学前教育第二轮三年行动计划(20**-2017年)》等一系列重要文件，制定出台了《永州市名校建设方案》、《永州市名校长建设方案》等配套性文件;会同相关部门编制了《永州市中心城区中小学及幼儿园专项规划》，起草上报了《永州市教育事业十三五发展规划》。制定了对县区党委、政府和相关市直部门教育优先考核方案。
三名工程快速推进。一是大力推进名师建设。遴选了市级学科带头人128名、永州名师18名。20**年11月全省市、县教师发展中心建设现场研讨在我市召开，全省推广东安教师发展中心建设模式。二是大力推进名校长建设。全市公开遴选115名中学校长后备人才;评选了10名永州名校(园)长;选送部分校长到北师大、华南师大等高校进行高端培训。对全市所有省、市示范性高中学校校长进行考核。三是大力推进名校建设。审核评定了26所名校建设预备校，评定了27所市级校园文化建设样板校，评定了28所市示范性家长学校，创建了30所市级绿色美丽校园。梅湾小学、东安一中、江华一中等3所学校被评为全省生态文明示范校。积极推进集团化办学模式，全市所有省示范性高中学校都托管了1到2所初中学校。提请市委常委会审议同意设立了三名工程激励机制，对名师、名校长、名校给予奖励。
教育质量全面提升。20**年我市高考取得历史性重大突破，二本以上上线7728人，二本以上上线人数列全省第七位，在全省600分以上考生人数下降13%的情况下，我市600分以上考生人数逆势增长9%。全省理科前300名的学生，我市人数列第4位，清华、北大录取8人。全市高中毕业学业考试全科合格率列全省第六位，省示范性高中全科合格率列全省第五位。31所中小学校成功申报为全国青少年校园足球特色学校，在全省第一届中学生运动会中获金牌2枚、获团体第六名;在第五届艺术展演活动中获省级一等奖7个，冷水滩梅湾小学诗朗诵《将进酒》选送教育部参赛。祁阳师范学校戏曲专业学生唐期在全国职业院校技能大赛中荣获一等奖。冷水滩区马坪学校和道县三中被评为湖南省基础教育课程改革样板校。冷水滩区马坪学校被省教育厅列为全省教师提升工程培训基地校，已有8万多人到该校观摩学习。东安县德育自治模式得到省教育厅的充分肯定。江华县《区域推进民族地区心理健康教育》被教育部作为优秀案例在全国推广。
办学条件明显改善。全市新增义务教育城区学位2.1万个，其中中心城区6070个。建成义务教育合格学校120所，建成农村公办幼儿园29所。建成教师周转宿舍1800套。全市乡镇中心小学以上学校基本实现了互联网接入，全市校校通达到100%。全市建成50所乡村学校少年宫。各项建设项目均超额完成市委、市政府和省厅确定的工作任务。
职业教育特色突出。开展了形式多样的职业教育宣传活动，完成21827人中职招生任务。永州工贸学校、祁阳职业中专入围湖南省卓越示范学校建设项目(全省13所);完成省级以上验收的重点项目14个，其中国家改革示范校1所，省示范校5所，省生产性实习实训基地2个，省示范性职教中心2个，省示范性特色专业4个。市教育局中职攻坚计划被省教育厅评为20**年度市州教育行政部门评估考核先进单位。
教育民生保障有力。建起了永州家庭贫困学生资助平台。全市共资助各类家庭经济困难学生约16.63万人次，资助总金额达1.51亿元。发放生源地信用助学贷款14140人次，贷款总金额1.08亿元，位列全省第一。建立健全留守儿童的关爱措施，开展手拉手、结对子等多种形式的关爱活动。创建省级平安县区2个，6个县区进入全省平安校园先进县市区行列;4所学校被评为省级安全文明校园，40所学校被评为市级安全文明校园。校车通达全市所有乡镇，有5个县区安装了校车视频监管平台，东安县在全省校车管理工作会议上作典型发言，继宁远校车管理模式后再次在全省推广。
教育督导创新发展。会同市委督查室、市政府督查室开展了教育优先发展战略实施情况专项督查，有力推动了各项教育优先政策措施的落实。认真开展高中办学水平评估考核，对133所学校和31所农村公办幼儿园进行评估验收。精心组织国家基础教育质量监测工作，冷水滩区被教育部评为20**年国家义务教育质量检测优秀单位，永州市教育局被省教育厅评为优秀组织奖。全力打造督学责任区建设升级版。新田、东安县被省教育督导委员会评为20**年中小学责任督学挂牌督导创新县，并推荐申报全国中小学责任督学挂牌督导创新县。
教育形象有效改观。坚持党风廉政建设常抓不懈，进一步加强廉政教育，开展了教育收费、治理有偿补课、乱收费乱罚款乱摊派等纠风治乱专项整治，查处违纪违规人员233名，确保教育系统行风清正。认真做好市政协民主评议市教育局工作的各项任务，测评满意率达96.9%，是近几年来市政协对市直单位测评满意率最高的一次。市人大常委会组织部分市人大代表对承办单位进行了评议测评，我局满意率排第一。我局网络问政管理模式在全省做典型发言，永州教育信息网被评为全省教育系统优秀政务网站。市教育局在市委、市政府组织的20**年唱响永州歌咏大赛中获第一名。市教育局党风廉政建设、安全生产、小康社会建设、综治维稳、教育优先等工作被市委、市政府评为先进单位。国家教育考试、教育宣传工作被省教育厅评为先进单位，学校安全工作、综合治理工作考评被省教育厅记满分。
20**年，是全市广大教师和教育工作者辛勤工作、奋力拼搏的一年，是各级各类教育加快发展、成效显著的一年，也是服务经济社会发展大局、做出重要贡献的一年。一年来的工作，为十二五教育改革发展划上了圆满句号。
回顾十二五特别是党的十以来，我市教育步入优质均衡发展的新阶段。
教育发展水平有了新提高。学前教育快速发展，学前三年毛入园率达到84.41%，超过全省平均水平11.2百分点。义务教育普及程度得到巩固提高，小学适龄人口入学率达到99.9%，初中适龄人口入学率达到98.5%。普通高中优质发展，全市省示范性高中11所，优质高中教育资源占全市普通高中总数的82%。职业教育规模不断扩大，服务能力不断增强，毕业生就业率达99.5%。成人教育持续向好，城镇职工受训率达到85%，农村劳动力受训率达到70%。特殊教育发展提速，全市建成7所特殊教育学校，残疾儿童少年义务教育普及程度达到74.3%。民办教育持续发展，民办普通中小学和民办幼儿园在校生总数相对十一五末增加了近50%。
基础能力建设取得新改善。全市累计投入64亿元，加强基础设施建设。农村合格学校建设投入列全省第一，564所完小以上学校全部建成合格学校;大力实施校舍安全工程，消除危房259万平方米，新建校舍97万平方米;加快城区学位建设，增加城区学位8.51万个;新增农村教师周转房建设5225套;薄弱学校全面改善。职业教育基础能力不断增强，累计建成部级高职示范院校1所，部级示范性中职学校3所，省级示范性中职学校9所;中职省级示范性精品特色专业15个，省级生产性实习实训基地5个、省示范性县级职教中心5个;部级农村职业教育和成人教育示范县1个。全面实现中小学校校校通，全市乡镇中心小学以上学校基本实现了互联网接入，农村教学点基本实现了数字教育资源全覆盖。新增专用校车1739辆，校车通达全市所有乡镇，我市校车管理模式多次在全省推广。
教育教学质量实现新突破。我市在全省青少年科技创新大赛中获一等奖35个;在全省中小学生艺术展演活动中获一等奖20个，3个节目选送国家教育部参赛，获奖总数列全省第四。高考进步全省第一。在全省二本以上招生计划保持稳定的基础上，全市高考二本以上上线人数从20**年的5993人增加到20**年的7728人，在全省排位由第10位上升到第7位，连续五年增长，进步排全省第一;20**年高考高分人数增幅列全省第一。
教育教学改革呈现新亮点。义务教育课堂教学改革在全省处于示范领先位置。冷水滩区马坪学校被誉为全省课改的一面旗帜，在全省第三届基础教育研究成果评选中获特等奖。道县三中推进农村学校综合改革取得成效，中国教师报组织全国近400名校长和教师现场推介其课改典型经验。创建省市两级课堂教学改革样板校30余所。职业教育创新办学模式得到推介。蓝山县的9+3职教办学模式、永州工贸学校校企合作办学经验都受到教育部和省教育厅的充分肯定。在20**年全省职业教育承接产业转移现场会上，永州工贸学校作了经验介绍;在20**年全省职业教育工作会议上，道县作为唯一县级政府代表作了典型发言。新田县在全省率先实施在线网上督导与实地督导相结合的教育督导新模式。我市三会、三考、三分析、三视导的高三复习备考指导模式已成为全省高考备考的品牌。
学校管理取得新成效。以创建整洁文明校园、平安校园为抓手，推行精细化管理，全市中小学校风、教风、校园环境发生根本性的变化。创建市级整洁文明校园100所，创建省级平安校园30所。20**年，副省长李友志到永州暗访，对永州学校管理给予了高度评价。省教育厅及省里其他单位到校检查、指导工作的领导，都对我市学校管理给予了充分肯定。
队伍素质获得新提升。在全省率先实施三名工程建设，培育了盘晓红、周大战等一批在全省乃至全国知名的优秀教师和校长。培训教师3.9万人次，培训人数的比例连续三年列全省第一。定向培养1783人，招聘教师5870人，招聘特岗计划2740人。遴选了市级骨干教师404名，遴选了市级学科带头人128名，评选了永州名师18名、永州名校长10名。全市中小学教师学历合格率比20**年上升3.6个百分点，平均年龄下降了近2岁，队伍结构进一步优化。
各位领导、同志们，回顾20**年和十二五时期工作，我们深切感觉到，永州教育取得的成绩是市委、市政府正确领导的结果，是教育战线全体干部职工共同奋斗的结果，是社会各界大力支持的结果。在此，我代表市教育局党组向全市教育工作者表示崇高的敬意和亲切的慰问!向所有关心和支持永州教育改革发展的各级党委政府、有关部门和社会各界表示衷心的感谢!
在总结成绩的同时，我们也应该清醒地看到，与市委、市政府的要求、与人民群众的期盼相比，我市教育发展还存在一些差距。比如，教育规划布局有待进一步优化，城区大班额的问题仍然突出;学前教育发展相对滞后，普惠性、高质量的学前教育资源仍然不足;职业教育产教融合能力不强，品牌学校和精品专业还很缺乏;办学体制机制有待进一步完善，教师队伍结构不优的矛盾仍然突出;教育发展环境有待进一步优化，学校安全工作还需进一步加强等等。这些问题的存在，需要下大力气予以解决。
二、抢抓机遇，以新的理念引领十三五教育优先发展
十三五时期，是全面建成小康永州、大力实施教育优先战略的关键时期，也是全面深化改革、加快转变发展方式的攻坚时期，更是全市教育事业进一步解放思想、抢抓机遇、争先进位、实现跨越式发展的重大战略机遇期。党的十提出优先发展教育、努力办好人民满意的教育等要求，为教育发展指明了方向。国家中长期教育改革和发展规划纲要(20**2020年)》的出台实施，市委、市政府高度重视教育，大力实施教育优先战略，这些都为我市加快教育事业跨越式发展提供了难得的新机遇。
今后5年，全市教育工作任务艰巨，责任重大。我们要坚持以党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为引领，坚持教育优先发展战略，不断调整教育结构，着力提高教育质量，逐步构建更加符合人民要求，更加适应打造品质活力永州需要的现代教育体系，全市教育综合实力达到全省中等水平，基本实现教育现代化。
坚持创新发展。要创新教育观念，树立正确的教育观、质量观、人才观，真正把学生全面发展、成长成才作为教育工作的出发点和落脚点。要创新教育管理体制机制，敢于打破制约永州教育发展的瓶颈，释放体制机制活力，充分调动各个方面的办学积极性。要创新人才培养模式，深化教育教学改革，建立健全评价标准，全面提高学生综合素质。
坚持协调发展。进一步推动区域教育协调发展，着力提升南部地区的教育发展水平。进一步推动城乡教育协调发展，健全覆盖城乡的均等化基本公共教育服务体系。进一步推动职业教育与普通教育协调发展，增强职业教育的吸引力。进一步推动民办教育与公办教育协调发展，促进民办教育健康发展、规范发展。
坚持绿色发展。要尊重、遵循教育教学规律和学生身心发展规律，培养师生绿色观念，养成绿色的生活方式和行为规范。要建设生态文明校园，营造浓郁人文环境，积淀深厚文化底蕴，提升办学品质。全面加强教育系统自身建设，营造风清气正的教育政治生态，真正让教育成为守望社会的一方净土，涵养文明的精神湿地。
坚持开放发展。进一步扩大教育系统内部开放联动，促进校校协同、城乡一体、科教结合、中小学有机衔接，实现教育资源利用效益最大化。加大教育对社会开放力度，充分利用社会资源办学，深化与家长、社会的联系，形成家校互动共育、学校社会协同的良好格局。
坚持共享发展。大力促进教育公平，让身处不同环境中的孩子享有公平的受教育权利，让各级各类学校享有同等的生存权利和发展机会，支持他们办出特色、办出水平;让广大教师平等地享有人格尊严和社会地位，在专业发展和生活质量方面享有同等的出彩机会。
三、全面创先争优，全力以赴抓好20**年重点工作
20**年，全市教育系统要紧紧围绕提高教育质量这一战略主题，全面创先争优，力争各项工作进入全市、全省先进行列，努力办好人民满意的教育。
第一，坚持品牌引领，全面提高教育质量。
强化三名工程示范引领。扩大三名工程创建范围。深入推进三名工程建设。在全市学前教育、小学、初中、高中等每个学段都打造一批品牌学校，培育一批名师、名校和名校长。评选第二批市级骨干教师150名，学科带头人50名，名师10名，名校长10名，名校13所。各县区要按照市委、市政府的统一部署，在积极争创市级名师、名校和名校长的基础上，全面启动县区三名工程建设，打造县区级骨干教师、学科带头人、名师、名校、名校长。充分发挥三名工程示范引领作用。要积极创造条件，通过学科带动、名师工作室、结对子、托管、集团化办学等方式，带动全市教育质量整体提升。建立实施三名工程激励机制。今年，市委、市政府决定建立实施三名工程激励机制，对名师、名校、名校长进行考核奖励。各县区要贯彻落实市委、市政府的决策，落实三名工程相关奖励经费，并参照市里的要求，安排经费对县区级名师、名校、名校长进行考核奖励。
努力培养合格人才。坚持立德树人，强化社会主义核心价值观教育，不断增强社会责任感、创新精神、实践能力，全面提高学生的综合素质。学前教育要规范。要遵循幼儿成长规律，坚决防止小学化、成人化倾向，坚持以游戏为基本活动，让幼儿通过观察探索、感知体验，享受快乐童年。小学教育要固基。要毫不动摇地坚持实施养成教育，使学生逐步养成良好的学习、道德和行为习惯，奠基美好一生。初中教育要提质。全市初中要提质发展，培养优质生源，打造优质生源基地。高中教育要创优。要进一步提升高中教学水平，确保高考质量稳步提升，为高校输送优秀人才。职业教育要强能。要在技能培养上下功夫，紧紧结合技能大赛，坚定不移地实行校企合作、工学结合的培养模式，培养高素质劳动者和技能型人才。
促进学生健康成长。要始终牢固树立健康第一的教育理念，培养学生运动兴趣、养成锻炼习惯、掌握运动技能、磨练意志品质。改进学校体育美育工作，开足开齐艺体课程，因地制宜开展特色体育艺术活动，组织开展校园足球联赛，举行全市第一届综合性中学生运动会。加强学生体质监测，监测结果要及时上报并公示。开展中小学生科技创新竞赛。从今年起，将艺术教育科目纳入初中学业考试。高度重视学生心理健康问题，关注学生的情感需求，构建符合学生身心发展特点的心理健康教育工作体系，配备专职心理健康教育教师，有针对性地开展心理咨询和心理辅导。全面推广江华县心理健康教育模式。
第二，坚持协调发展，加快优化教育结构。
发展普惠性学前教育。学前教育是永州教育的短板，普惠性幼儿园和高品质幼儿园仍然不足，市委、市政府主要领导对此高度关切，多次强调要加快发展学前教育，不能让孩子们输在起跑线上。市里将组织开展学前教育专题调研，研究制定全市学前教育发展意见，做好顶层设计。各地要高度重视学前教育，认真实施《永州市发展学前教育第二轮三年行动计划》，加快公办幼儿园和普惠性民办幼儿园的发展，充分利用学校、社区闲置资源，确保每个乡镇办好1所以上农村公办幼儿园。在加快发展的同时，进一步规范办园行为，组织开展无证幼儿园专项治理工作，全面提高保教质量。今年要重点抓好20所农村公办幼儿园建设，改扩建村级幼儿园100所。
推进义务教育均衡发展。目前，我市还没有一个县区通过国家义务教育发展基本均衡县的认定。据了解，从今年开始，没有通过国家义务教育发展基本均衡县认定的县区在两项督导评估考核评优时将一票否决。请各县区务必高度重视，下大力气，加快推进义务教育发展基本均衡县创建工作。大力实施全面改薄，今年省里将把全面改薄作为教育专项督导的重要内容，强化督导与问责，请各县区务必认真做好该项工作。切实加大城区学位建设力度，目前各地大班额的现象非常突出，社会反响强烈，群众意见很大，各县区务必采取有效措施，努力化解大班额的问题。今年要重点抓好建设农村合格学校60所，加快农村教学点义务教育合格学校建设;启动标准化学校建设工作，建设标准化学校30所;中心城区新增义务教育学位8000个;建设农村教师公租房2000套。
加快普及高中阶段教育。要认真贯彻落实市委、市政府《关于加快永州市普通高中教育发展的若干意见》，做强做优高中教育，支持我市高中学校树品牌、创名校，永州一中、永州四中、祁阳一中三所龙头学校要快步进入全省名校第一方阵。促进普通高中多样化特色化发展，积极创建省级特色高中学校2-3所。要统筹做好高中阶段教育招生工作，把增量主要用于发展中职教育，提高中职教育办学水平和办学质量，引导初中毕业生合理分流，推动普职协调发展。进一步加强教育科研，集中全市高考名师组建高考研究团队，认真研究考试招生改革的方向，特别是针对参加全国卷高考，加强高考改革前瞻性、适应性研究，做到精准备考，提升高考质量。抓好高中阶段学校招生工作，全面取消择校生政策。
加快构建现代职业教育体系。要认真贯彻落实市委、市政府《关于加快发展现代职业教育的实施意见》。统筹职业教育招生工作，全市中职招生2万人以上。大力推进农村中等职业教育攻坚计划的实施，每个县区办好1所公办骨干中职学校，每所学校培育好1-3个示范性特色专业(群)。加强省卓越校、示范性特色专业群、中高职衔接、生产实习实训基地等省级项目申报及建设工作。加强双师型教师队伍建设。逐步建立中职学校质量年度报告制度。加强县级职教中心建设。全面做好永州幼儿高等师范专科学校各项创建工作。
第三，坚持改革创新，不断激发教育发展活力。
深化办学体制改革。要积极鼓励和支持社会力量兴办教育，在坚持政府主导的前提下，采取公建民营、联合办学、租赁办学、委托办学等形式大力发展民办教育。落实民办教育发展专项资金，引导民办学校规范发展、优质发展，创建省级骨干民办学校9所，市级骨干民办学校37所。进一步落实学校办学自。落实高中学校招生、经费使用、教师选聘的权利。大力推进集团化、优质学校与薄弱学校结对子、优质学校举办分校等办学模式，打破体制障碍，优先人员、资源的配置，探索实施市、县区共建模式，积极引进2-3所省内外名校联合办学。
加快教育人事制度改革。要大力推进校长负责制，建立完善校长权力、义务、责任相统一的管理制度，赋予校长充分的自。建立健全教师竞争和激励机制，量化对教师的评价与管理，稳步推进教师考评积分制，充分调动教师的工作积极性和主动性。开展师德师风建设年活动，对师德高尚、业绩突出的教师和班主任要予以奖励，对教学能力差、师德师风不好的教师要及时调整岗位或调离学校。认真落实《湖南省乡村教师支持计划实施办法》，招聘特岗教师500人，定向培养免费师范生350人。推动实施城乡统一的中小学编制标准。推进义务教育学校校长、教师交流轮岗试点。深化中小学教师职称制度、教师资格制度和定期注册制度改革，与人社部门共同研究制定《永州市民办中小学教师专业技术职务评定暂行办法》，规范民办学校教师职称评定管理工作。
深化教学改革。教学改革是我市在全省的一面旗帜，是永州教育的名片。我们要确保现有的旗帜不倒，还要在其他各项工作中全面创先争优、力争拿先进。今年要全面推广马坪学校自主、合作、探究的课堂教学改革经验，鼓励各地和各学校从实际出发，探索总结和推广有地方特色的教改经验和课改模式。扶持和培育1-2所省课改样板校，培育20所市级课改样板校，每个县区要着力打造一批有影响力、特色鲜明的校园文化样板校，创建60所品质活力学校，创建一批精神文明示范校，促进教学改革在永州蓬勃发展。
第四，坚持共享发展，着力促进教育公平。
大力实施教育精准扶贫。全市教育系统要把教育扶贫作为一项政治任务，纳入本地的重点工作。要加大对贫困地区、民族地区倾斜支持力度，研究制定倾斜支持贫困地区普通高中发展的政策。改善贫困地区学校基础设施条件。提升贫困地区学校管理和师资队伍水平。建立和完善优秀校长、教师到贫困地区任教机制。全市22所省、市示范性高中每所学校每年拿出招生计划的10-15%用于招收贫困学生。积极争取各类优质高校面向贫困地区招生专项计划，让更多贫困学生有上好大学的机会。实施贫困地区技术技能人才培养培训计划，提高贫困人口就业创业能力，增强脱贫致富造血功能。
完善和落实学生资助体系。全面落实国家资助政策，进一步完善资助体系。永州家庭贫困学生资助平台已建成投入使用，各地要严格按要求审核贫困学生信息，精准确定贫困学生名单。要广泛开展社会捐资助学活动，扩大贫困学生资助面，切实保障贫困学生就学、升学权利。加强监督检查和管理，不断提高资助资金的使用效益。实现所有贫困家庭学生应助尽助、应贷尽贷，不让一个贫困学生因贫失学，保证每一位贫困适龄儿童完成九年义务教育，保障每一个贫困大学生完成大学学业。
保障特殊群体平等接受教育。切实做好进城务工人员随迁子女就读工作，简化随迁子女入学流程、证件要求，为每一位符合条件的随迁子女提供平等入学升学机会。进一步提高特殊教育入学率，切实保障聋哑、残疾、智障等特殊人群享受教育的权利。加强对农村留守儿童的教育与管理，完善多部门合作机制，强化监护人的责任，构建政府主导、家校联动、社会参与的留守儿童关爱服务体系。
第五，坚持依法治教，全面优化教育发展环境。
依法保障教育投入。今年省政府将对各市州教育投入情况开展专项督查。各地要依法落实教育财政投入责任，把教育作为财政支出重点领域予以优先保障，确保教育经费法定增长要求落实到位。要突出经费分配重点，加大对贫困地区投入力度，进一步向基础教育、职业教育倾斜，向贫困学生、乡村教师倾斜，多做雪中送炭的事。要进一步加强教育经费监管，加强预算绩效管理，强化教育内部审计，加强对教育经费的全过程、常态化监管。
进一步强化教育督导。各地教育部门要高度重视、大力支持教育督导工作，切实运用好督导评估结果，充分发挥教育督导的保驾护航作用。各级教育督导部门要发扬传统，顺势而为。要聚焦社会高度关注的热点、难点问题，大力开展三名工程建设、城区学位建设、合格学校建设、师德师风建设等专项督导。深入推进督学责任区建设和随访督导工作。持续抓好义务教育合格学校和农村公办幼儿园的督导评估验收。配合省里开展好基础教育质量监测工作。要切实做好县级人民政府教育工作第三轮第二批两项督导评估考核。配合做好对县区党委、政府和相关市直部门年度教育优先考核工作，配合做好落实市委、市政府教育优先政策措施落实情况督查工作，进一步强化教育督导的权威性和执行力。
持续推进党风廉政建设。进一步落实党风廉政建设主体责任和监督责任，强化责任追究，坚持有案必查，有腐必惩，确保党风廉政建设和反腐败工作的各项部署落到实处。加强对重点领域、关键环节的监督检查，健全防控廉政风险机制，做到权力行使到哪里，制度就规范到哪里，监督就跟进到哪里，真正把权力置于阳光之下，把权力关进制度的笼子里。强化作风建设，持续纠正。开展滥订教辅资料等专项整治。加强对公车使用、公务接待、公费出国出境旅游等规定执行情况的监督检查，紧盯新形式新动向，紧抓节庆日等关键节点，重点对中央八项规定、省委九项规定和市委十项规定等制度贯彻落实情况进行监督检查。积极开展廉政文化进校园活动，评选首批廉政示范校10所。通过观看警示片、到廉政教育基地参观等宣传教育活动，提高教育系统反腐倡廉意识。加强教育系统纪检监察干部培训，打造一支业务能力强、高素质的纪检铁军。
切实维护学校安全稳定。要建立健全重大事项社会稳定风险评估机制和党政同责、一岗双责、失职追责的学校安全稳定责任机制。加强安全教育，有针对性地组织开展安全隐患排查整治和应急演练活动，进一步提高师生安全防范能力。创建省级安全文明校园5所，市级安全文明校园40所;省级文明交通示范校10所，市级文明交通示范校40所;省级依法治校示范校2所，市级依法治校示范校25所;创建省级平安建设先进县区2个。进一步抓好创交模工作，突出抓好校车安全管理工作，在全市推广校车实时视频监控系统及平台建设，逐步实现全市校车安全监管智能化。切实抓好教育系统维稳工作，及时处理好案件，加大新闻宣传力度，强化舆论引导，为教育改革发展营造良好氛围。
要加快推进教育信息化。去年11月尤碧市长主持召开了高规格的教育信息化推进会，对全市教育信息化工作进行安排部署，会后东安等大部分县区迅速行动，大胆创新体制机制，积极筹措资金加快三通两平台建设，来势非常好，但仍有个别地方教育信息化建设推进缓慢。教育信息化是国家战略，各地正在如火如荼大力实施，永州原本起步就有点慢，如果再不加把力，就会在新一轮教育改革发展中掉队，各级各部门务必高度重视，想方设法，迎头赶上。
同志们，新的征程已经开启，艰巨的任务摆在面前。让我们在市委、市政府正确领导下，统一思想，凝聚力量，开拓进取，攻坚克难，不断谱写教育改革发展新篇章，为建设品质活力永州做出新的更大贡献。
教育局局长教育教学工作会议讲话(三)
各位校长、书记、同志们：
今天，我们在这里召开全县年度教育工作会议，主要内容是认真回顾总结20xx年的教育工作，进一步认清形势，统一思想，理清思路，明确20xx年我县教育工作的主要任务，不断开创我县教育工作新局面。刚才，纪委书记陈匡坚、副局长沈兴勇分别就分线工作进行了部署。今天，杜县长亲临这次会议，还将作重要讲话。下面，我代表局党委讲三点意见。
一、正视现实，认清玉环教育发展所面临的严峻形势
20xx年，在县委、县政府的正确领导下，我们以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，拓展新思路，构建新机制，推出新举措，各项工作均取得了新的进展。教育发展战略不断优化，制订了《玉环县教育事业发展第十一个五年规划》。教育综合实力明显增强，楚门中学扩建工程正式动工建设，并通过省一级重点高中评估验收，将成为我县第一所省一级重点普通高中;沙门、龙溪通过省教育强镇验收，全县省教育强镇比例达78%。基础教育高标准普及，成果进一步巩固，学前三年入园率达96.59%，初升高比例达96.10%。职业教育和成人教育稳步发展，初升高职普比连续11年保持1：1，中职学生一次性升学、就业率达99.28%;沙门镇成技校被评为省一级成技校，玉环社区学院正式成立。教育均衡发展不断推进，全县所有义务教育阶段中小学生均享受免杂费政策;中心小学以上学校起始年级均建成多媒体教室，所有完小均配备了光盘放像设备。教育信息化建设不断推进，局校间实现办公无纸化。
通过以上回顾，我们可以看出20xx年是我县教育干事创业、取得一定成效的一年，以上这些成绩的取得，与县委、县政府高度重视教育工作密不可分，与全县人民大力支持教育事业密不可分，与在座各位同志和全县广大教职员工的共同努力密不可分。在此，我谨代表县教育局向大家并通过你们向全县广大教职员工表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时，我们既要保持清醒，认识当前我县教育发展存在的一些十分突出而又迫切需要解决的困难和问题，更要审时度势，深刻认识玉环教育发展所面临的严峻形势。要继续保持快速发展，巩固发展成果，克服重重困难，实现教育的均衡发展、集约发展、内涵发展，就必须深刻剖析我县教育发展现状，正视教育改革和发展中存在的困难和问题。那么，分析这些现状，我可以把它概括为以下五大问题。
问题之一：教育资源配置不均拉大了城乡教育差距。近年来，我县教育投入不断增加，师资队伍建设力度不断加大，农村学校和城镇学校的面貌都发生了较大变化。但是，城镇学校生源爆满，班额严重超编，农村学校生源锐减的现象却愈加严重。因此，我们不能只看表面的均衡，而要看师资水平、教育质量、办学水平的均衡。正是因为在教育资源配置上的失衡，使城乡学校在办学条件、师资水平、教育质量等方面产生了新的差距。优质教育资源虽然在逐年扩大，但与经济社会发展的速度、与人民群众的需求相比还较为滞后，学生择校现象仍比较严重，群众呼声十分强烈，社会各界意见很大，教育发展的外部环境有不断恶化的趋势。各类教育发展还不够协调。学前教育规范管理工作任务很重，农村幼儿园办园层次低，低、小、散的幼儿园仍然星罗棋布，遍地开花。职业教育发展有每况愈下之势，职业学校实际办学水平与其相对应的品牌和等级要求还有差距，还无法满足我县经济发展和市场的需求。
问题之二：部分学校内部管理粗放影响了学校办学效益。学校管理问题已经成为当前制约我县学校教育发展的瓶颈。目前，我县一些学校内部管理较为粗放，随意性较大，常规管理不到位, 规章制度不够完善，即使有了制度执行也不严格，有创意的管理更是凤毛麟角。举一个教师管理方面的简单例子，一些高中学校没有实行教师坐班制度，教师一上完课就离开了，学生在学业上有困难时却找不到导师，有问题得不到及时解决和帮助，自然会产生消极怠惰的情绪，从而影响学习效果和学习积极性。我们有时候考虑问题，要从大局出发，从学生出发，而不能仅仅从教师自身出发。同时，一些校长在教师管理上缺乏民主，挫伤了教师的积极性。有数据显示，日本丰田汽车公司有七万多员工，平均每人每年会提出六十个建议案，这么多的建议案，公司采纳的竟多达百分之九十九。与之相比，我们学校每年吸取多少教师的建议和意见。可以说，我们一些学校在规范教师行为和调动教师积极性两方面还没有做好。又如在学生管理上，学校没有给学生足够的尊重，只知以成人的思维来考虑学生的问题。这是行不通的。我们也应该深刻反思，为什么很多在初中还相对优秀的学生，为什么到了高中就大面积厌学，这里面究竟有多少是学校管理的问题，有多少是教师的问题，有多少是学生自身的问题。在财务管理上，有的学校经费管理较为混乱，经费使用缺乏预算。个别校长甚至借息(教师资金)作为建设资金，新校长无法偿还，被逼得无法上班。在每年的教育乱收费整治中发现，一些学校连一些常规的财务管理都无法规范操作，教育乱收费现象时有发生。在后勤管理上，浪费现象也比较严重。此外，很多学校没有按照课程计划，开齐开足课程，办学行为不规范现象较为普遍，从市对县检查来看，个别学校还较为严重。上述情况都是发生在我们学校里的一些小事，但就足以以小见大，说明我们学校对校情、师情、生情研究还不够透彻，基础管理还不够到位，运行效率还不高。部分校长对学校管理还不够重视，管理学知识缺乏，学校管理无法形成特色，水平有待进一步提高。种种现象，种种问题都要引起我们的高度重视，要真正静下心来，深入思考管理的问题、发展的问题。
问题之三：教育教学管理不善造成了教学质量滑坡。教学质量是教育工作成效的直接体现。近年来，我县基础教育质量尤其是高考质量有整体下滑的趋势。高考上线率逐年下降，20**年为90.01%，20**年为80%，20**年为78.84%，20xx年为71.27%，20**年比20**年下降了10个百分点，20xx年又比20**年下降了7.5个百分点。虽然有高考报名人数增加的因素，但是20**到20xx年的高考报名人数均维持在2500至2800之间，变化不大。本科录取人数也明显减少，从20**年的838人(报考人数2062)、20**年的857人(报考人数2580)减少到20xx年的698人(报考人数2621)，减幅明显。通过对近年来高考质量的分析，我们认为，我县的高中教育质量已呈现滑坡趋向，学科教学整体水平不高。从全县看，在台州市我们没有明显优势的学科，楚门中学、玉城中学的各个学科与市内兄弟学校相比也有较大差距。20xx年，我们的高考形势更加严峻，亟需引起高度重视，若不采取有力措施，及时扼制质量下滑的趋势，则会对玉环教育发展产生严重影响。再从中考情况来看，虽然我县20xx年学业水平总体较去年有较大提高，但总体成绩仍处于全市四个课程改革实验区的末位。各科的平均分和及格率与市总体水平还有不少距离。可以说，玉环教育总体上正处在一个质量发展的困难期。究其原因，一些学校的办学理念、教学思想滞后于课程改革形势的发展要求;教学管理缺乏力度，没有形成科学的教学评价机制和行之有效的教学质量监控体系;教学工作墨守成规，对于发现的问题重视不够，流于常规;教科研的带动作用不明显，创新不足，没有形成抓教学质量的浓厚氛围;教师队伍还不能完全适应课程改革和考试改革的需要，教学难度偏高，学生参与度不够，课堂教学明显存在教法传统、机械操练、效益偏低等现象。面对困难，我们应该清醒地认识到，社会对玉环教育的要求很高，社会期望与质量提升的矛盾非常尖锐，再加上玉环人民群众家庭经济实力的快速提升，导致了优质生源外流不断加剧，高中优生流失尤为严重，20**届有58人外流(初升高前330名)，20xx届有88人外流(初升高前330名)，20xx届已达100人外流(初升高前350名)，并有向初中、小学发展的趋势，情况堪忧。因此，全县各级各类学校必须立即行动起来，深刻分析自身存在的问题和不足，务必将工作重心落到提高教学质量上来，狠抓落实，攻坚克难，着力扭转当前的不利局面。
问题之四：部分教师师德师风失范影响了教师队伍建设成效。近年来，我们每年都要开展一次声势浩大的暑期师德培训和其他师德建设活动，但收效甚微。由于市场经济的负面效应，学校管理的欠缺，师德教育缺乏有效性和针对性等原因，师德问题仍然十分严重。主要表现在，第一，少数教师对个人利益看得太重。一些教师单纯以挣钱为目的，从事一些低水平、同自己业务提高关系不大的工作，本职工作精力投入不足甚至置之不顾，造成教育教学水平不断下降。有些教师热衷于有偿家教，扰乱了学生正常的学习节奏和教师的教学进度。此外，还有少数教师参与等问题。第二，少数教师教育方式简单粗暴。对学生缺乏爱心，以分数划线，歧视、讽刺甚至放弃后进生，个别教师体罚、变相体罚学生、侮辱学生人格的现象时有发生。第三，有些教师缺乏严谨的治学态度。部分教师对教育本职工作的热情消减，教书育人观念淡薄，道德责任感下降，进取心减退，放松了对自身学习、道德修养的要求，近两年部分教师考试作弊现象十分严重，被省市巡考发现就是明证，这也严重影响了玉环教育的形象。此外，个别校级领导不仅没有起到应有的以身作则、率先垂范的榜样示范作用，反而做生意、开店、办补习班，在社会上、在教师当中产生了非常恶劣的影响。对这些现象，下阶段，县教育局将采取严厉的措施进行严肃处理。我们在这里给大家敲敲警钟，大家回去后也要给一些校级领导和教师敲敲警钟。悬崖勒马，为时未晚。上述的一些问题虽然发生在少数教师和个别校级领导身上，在全县教师队伍中所占比例非常小，但是已经引起了人民群众的不满，损害了教育的形象，阻碍了教育的发展，造成了严重的负面影响，如果我们不保持警醒、尽快解决，既达不到党和政府的要求，又无法回应社会的呼声，更难以满足人民群众日益增长的对优质教育的需求。
问题之五：薄弱环节突出导致安全隐患严重。学校是社会神经最敏感的地方，各方面都高度关注。学校安全万一出现问题，影响很大。近年来，交通事故和溺水事故已经成为我县学生安全事故的两大杀手，20xx年的6.21普育民工子弟学校学生溺水死亡事件已经给我们带来了深刻的教训。同时，学校食品卫生安全问题也十分突出。尤其是要特别关注的是民办幼儿园和民办民工子弟学校安全，这是我县学校安全的两大薄弱环节，就像是两颗定时炸弹，随时都可能爆炸，让我们寝食难安。尤其是民办民工子弟学校学生接送车超载现象十分严重，电视台也多次进行了曝光。虽然经过县教育局和有关部门多次的联合整治，情况稍有好转。但在实际的学生接送中，一些核载16人、26人的车辆，实载达60多人，甚至达70多人，超载人数在200%以上，造成了非常严重的超载现象，而且为了避开交警检查，司机抄小路颠簸行驶，交通安全隐患十分突出，稍有不慎，就会造成群体性的重大交通安全事故。
上述五大问题有可能是我说重了一些，或者说偏了一些，但只要有一样没有解决好，就会对玉环教育发展产生严重影响。因此，面对玉环教育发展的严峻形势，我们必须要直面现实，痛下决心，牢固树立危机意识和责任意识，上下一心，同舟共济，不为困难所动摇，不被问题所吓倒，以破除万难的勇气和决心，着力破解教育发展的各种困难，切实扭转当前教育发展的不利局面，重新走上良性循环的发展轨道，真正实现玉环教育的又快又好发展。
二、统一思想，科学把握20xx年教育工作主要任务
20xx年是实施十一五教育发展规划的关键一年，是进一步开拓新思路，克服新困难，实施新措施，开创新局面的关键之年。做好20xx年的工作，对于玉环教育发展具有十分重要的意义。当前，从宏观上看，我县经济社会的快速发展，县委全岛城市化战略的实施，和谐社会的构建，对教育发展提出了更新的命题和更高的要求;玉环经济产业结构的不断调整优化，不仅需要培养大量专门人才，而且大量劳动力迫切需要接受岗位培训和转岗培训;随着社会对教育功利性评价逐渐升温，人民群众对教育的期望值与参与度也越来越高;科学发展观对教育发展提出了全新的要求，以人为本、促进人的全面发展成为了教育工作全面落实科学发展观的核心任务。在这样的大背景下，玉环教育必须要有所突破，不仅要与经济发展保持同步，而且要适度超前发展，使教育转化为人力资源优势。从纵向来看，随着我县教育事业的各项指标不断提高，底蕴欠缺、内涵不足的特征更加明显，已处于由高标准向高质量发展的重要阶段;同时，教育观念的革新给传统教育带来了冲击，网络时代、信息时代的来临，对教育手段、教育内容等方面的改革提出了挑战，尤其是随着新课程改革的不断深化，要求玉环教育必须实现深层次的突破。所以说，玉环教育已经到了由外延扩张向内涵提升转变的关键时期，教育工作重点的转移已是大势所趋。从横向来看，随着教育竞争的日趋激烈和周边县市教育事业的迅速崛起，我们与市内、省内教育发达县(市)相比，在一些社会认同度较高的诸如中考、高考升学率等硬指标上，还有一定差距，优秀生源外流现象仍然存在，若不及时扭转这一不利局面，将会使我县教育发展陷于被动，错失有利时机。
基于此，20xx年全县教育工作的指导思想确定为：高举邓小平理论和三个代表重要思想伟大旗帜，坚持以科学发展观为统领，大力实施《玉环县教育事业发展第十一个五年规划》，加快教育改革，坚持教育创新，推进教育均衡，提升教育质量，不断巩固十五年基础教育普及成果，大力发展职业教育和成人教育，进一步丰富教育强县内涵，着力打造均衡教育、内涵教育、实力教育、精品教育、和谐教育，不断推进教育现代化进程，为玉环实现全岛城市化、构建和谐社会提供智力支持和人才保证。
围绕上述指导思想，20xx年我们在教育工作中必须把握好工作思路：即围绕一个中心，突出两大主题，突破三大重点，推进四项建设，抓好五类教育。
(一)围绕一个中心
即紧紧围绕加快教育发展这个中心。所谓加快教育发展，就是要狠抓发展这个第一要务，在任何情况下都要紧紧扭住教育发展这个中心不动摇，创新发展模式，丰富发展内涵，优化发展环境，努力打造均衡教育、内涵教育、实力教育、精品教育、和谐教育这五大教育，实现玉环教育更加均衡、更加优质、更加和谐的发展境界。
(二)突出两大主题
一是均衡发展主题。教育均衡发展，就是要立足玉环教育发展实际，坚持教育公平原则，统筹区域和城乡教育发展，科学合理地配置教育经费，进一步加大对农村学校和薄弱学校的经费扶持，深入实施农村中小学四项工程和学校三化建设，不断缩小城乡学校差距，努力办好每一所学校。要坚持从整体出发，处理好各类教育发展的关系，促进各类教育协调发展。要坚持以人为本，面向全体学生，促进每个学生的健康、和谐发展。
二是内涵发展主题。当前的玉环教育发展在指导思想上要进一步明确教育发展战略重点的转移，即从外延的扩张转向内涵的提升，逐步改变重投入，重形式，重表象，重物质的硬件建设，轻教育的内涵品质的状况。全县的教育内涵怎么深化?品位如何提升?质量如何提高?既要科学，更要务实。各类教育、各级各类学校都要认真研究，积极探索。提升内涵与品质要注意继承与创新。要认真处理好继承学校历史传统、教育特色与创新提高的关系。首先是继承优良传统，然后是推陈出新、创新提高。要以优化教育管理为途径，进一步建立规范、科学、高效的教育管理体制和评价激励机制，着力提升我县教育的内涵和品质。
(三)突出三大重点
所谓三大重点，即学校管理、质量提升和师资建设，这三方面是玉环教育优质、高效、内涵发展的核心内容，是各级各类学校提升办学层次和办学效益的关键环节。而这些却也正是玉环教育发展中的薄弱环节。因此，我们必须予以高度重视，加强研究，狠抓落实，切实抓出成效。
一是重点加强学校管理，提升办学水平。首先，要抓好基础管理。提升学校管理水平，必须以抓好基础管理工作为基本条件。学校管理的对象主要是人、财、物。学校的发展从根本上讲离不开教师和学生的发展。各校必须以教师管理和学生管理为基础，以情感管理为重要手段，尊重师生个性，引导自我完善，包容师生不足，鼓励创新精神，贴近师生生活，营造温馨校园，增强服务意识，共谋学校发展。同时，要建立严格的财务管理制度和后勤管理制度，严格按照制度规范操作，防止各种漏洞的出现。其次，要积极探索先进的学校管理模式。学校的内涵品质表现在学校精神、学校文化、学校环境、学校教育质量、教育风气、校长的精神和作风等方面。这些都可以通过优质高效的管理得以实现。因此，各校要狠抓精细化管理，积极借鉴现代企业的管理模式、运作方式和经营理念，采取严密的管理举措，诉诸扎实的管理行动，切实增强学校管理的规范性和科学性，不断提高学校管理水平和办学效益。再次，要抓出管理特色。在抓好基础管理，完善管理制度的基础上，还要进一步继承传统，发扬传统，努力构建一套以人为本的学校管理机制，形成民主和谐的校园氛围和融洽宽容的人际关系，使教师、学生、学校都能得到主动、积极的发展，并形气息浓郁的学校管理特色。
二是重点加强教学管理，提升教育质量。教学始终是学校教育工作的核心任务。各校要切实提高对教学工作重要性的认识，处理好数量与质量、发展与投入、教学与科研等方面的关系，全面提升教育教学质量。首先，要深化基础教育课程改革。要加快高中教育改革步伐，加强高中新课程学分认定及选课走班制度的研究，探索科学的新课程课堂教学评价方式，重点研究和实施学生综合素质评价，科学把握课改导向。要加强对省新高考大纲的研究，切实缩短新课程理念与教学实践的差距。要进一步深化义务教育阶段课程改革，因地制宜地开发校本课程，完善教师评价制度和学生综合素质评价，以课例研究为重点，以网络教研为平台，不断丰富课堂教学内涵，切实提高课堂教学效益。其次，要加强教学质量管理。教研部门要加强教学质量区域性监控，探索义务教育阶段教育质量监控体系与实施办法;着力抓好中、高考备考策略研究，强化教学质量分析;要进一步整合和重组学科教学资源，积极举办名师菜单式考前专题讲座，努力实现优质教学资源的优化利用。各校要积极探索，认真构建学校教学质量检测评估和监控体系，做好对每个学科、每位教师教学质量的评估，形成一整套科学、规范的工作体系。要进一步加强教学管理，聚焦课堂教学，研究课堂教学评价方式，向课堂要效益，要质量。第三，要强化教科研对教学质量的带动工作。坚持科研兴教战略不放松，以新课程理念为指导，进一步加强校本教研工作，寻求教师专业化成长的教育科研机制，引导广大教师通过课题研究深化基础教育课程改革，促进教师关注教育实践,切实提高教学质量和效益。加强科研成果的推广应用，使教科工作真正服务于教育质量提升。
三是重点加强师资建设，保障教育发展。首先，师德建设要有实招。师德建设的根本点要放在弘扬敬业爱生、服务奉献的积极性、创造性上，引导教师干事业、讲实绩、树正气、刹歪风。要继续强化师德教育，创新活动载体，增强教育的针对性和实效性。要进一步加强师德宣传，通过典型示范弘扬正气，形成敬业奉献，积极进取，奋发向上的良好氛围。要建立健全师德考核机制，把考核结果纳入个人档案，将师德表现作为教师年度考核、职务聘任、派出进修和评优奖励等的重要依据。要严格实行师德考核一票否决制，对师德年度考核不合格的老师，一律实行缓聘或待聘。对师德表现不佳的教师要及时劝诫，经劝诫仍不改正的，要进行严肃处理。今后几年，我们要着力解决事业观念淡漠，缺乏责任意识，工作马虎，违规兼职;以教谋私，违规带生私教等突出问题，对严重违反职业道德规范造成恶劣影响的教师要严肃查处。其次，名师工程要有实效。一方面，要继续加大名师培养力度，坚持实施名师名校长造就工程和县名师名校长特殊津贴实施考核办法，造就更多领军人才。另一方面要充分发挥名师的示范辐射作用。培育名师是手段，发挥名师作用才是目的。要坚持通过名师跨校兼课、师徒结对、名师送教下乡等措施，真正发挥名师的引领示范作用，体现名师真正的价值，为玉环教育做出名师应有的贡献。第三，专业发展要有实效。要深入实施农村中小学教师素质提升工程，优化培训模式和内容，进一步提升农村教师整体素质。全面、深入地开展校本培训规范化建设，整合各类教育资源，切实提高培训实效，不断推进中小学教师专业成长。大力引导教师开展教学业务研究和技能提高，开展教学基本功比武，以公开课、示范课、观摩课等形式鼓励教师在教学业务上成名成家。
(四)推进四项建设
一是抓好重点工程建设。要加强和有关部门、乡镇的横向配合，齐心协力解决好玉城中学、电大、教师进修学校迁建工程重新选址和土地征用等前期准备工作，为工程动工做好铺垫。要加强楚门中学扩建工程建设管理。在工程建设进程中，要严格监理制度，严肃财经纪律和工作制度。在规范运作的情况下，要加快进度，强化工程质量管理，确保工程如期竣工投入使用。启动县中小学生生产实践教育基地建设工程。要做好与有关部门、乡镇的沟通协调，认真抓好工程前期的各项准备工作，使生产实践教育基地能早日建成，为全县中小学的劳动实践教育提供重要场所。要加强与乡镇的联系和配合，共同抓好芦浦中心小学迁建工作，力争早日动工兴建。
二是抓好教育信息化建设。近年来，我县的教育信息化建设步伐不断加快，为信息化发展打下了坚实的基础。20xx年，我们要科学修订今后五年《玉环县教育信息化规划》，并以规划为指导，进一步加强建设，支持偏远和基础薄弱学校教育信息化建设，进一步扩大校校通宽带接入覆盖面。此外，还要大力实施中小学基础教育装备工程，抓好分类指导，不断普及和提高中小学教育装备，力争使全县中学、中心小学和有条件的完小建成符合要求的图书馆(室)、实验室、多媒体教室、计算机室等。
三是抓好教育行风建设。行风建设事关教育系统的形象，事关社会对教育的认可度，直接影响了教育发展的外部环境。近年来，社会各界、人民群众对我们教育行业的印象并不好，20xx年行风评议30个单位我们居第16位。其原因是多方面的，但主要是与教育收费、师德师风等因素有关。20xx年，我们要着重把握好三个环节，着力改善教育行风的形象。首先，要加强教育乱收费治理。以创建规范教育收费学校为载体，强化学校收费规范化建设，积极创建规范教育收费示范县，全力治理教育乱收费，严肃查处乱收费行为，力争规范教育收费工作有明显好转。其次，要加强党风廉政建设。要把工作重点放在校级领导干部党纪条规和法律法规教育、廉政谈话、民主生活会、述职述廉等监督制度的完善上面，以进一步加强党内监督。要以廉洁文化进校园活动为载体，着力营造教育系统良好的敬廉崇洁氛围。再次，要创新工作载体。要以学校三评、节约型学校创建、校务公开示范单位培育等活动为载体，进一步强化服务意识，促进学校加强民主管理、民主监督，提升办学效能。要加强校长经济责任审计和教育工作，通过实施恳谈日活动，加强人事、基建等重点环节监督，切实规范学校办学行为和经济行为。
四是抓好学校安全建设。安全工作，责任重于泰山。学校安全关系千家万户，其重要性不言而喻。各校要在原有安全工作的基础上，进一步健全学校安全保卫工作体系，重视制度建设，重视安全员队伍建设，重视安全教育。要以20xx年6.21事件为戒,加强防溺教育，健全溺水安全预警制度,力争20xx年防学生溺水工作有明显好转。要继续把重点放在民办民工子弟学校和民办幼儿园接送车整治上来，常抓不懈,毫不懈怠,坚决防止接送车安全事故的发生。要继续抓好学校食品卫生安全，力争全县公办学校食堂量化分级管理均上C级标准，并进一步加强民办民工子弟学校食堂食品安全管理。要抓好校产安全管理，加大人防技防投入，严防计算机等设施失窃事件发生。
(五)抓好五类教育
一是抓好幼儿教育发展。幼儿教育是我县基础教育发展的一条短腿，也是我县高标准高质量普及十五年基础教育发展的主要突破口。20xx年，要进一步加快乡镇中心幼儿园建设，指导龙溪乡、沙门镇建设中心幼儿园，实现每个镇乡都有1所中心幼儿园的目标。要进一步加快园网调整，全面清理未经审批幼儿园和不合布局的幼儿园，力促幼教办学规范有序。要进一步加强幼儿教育规范化建设，建立幼儿教育学籍管理、教学管理和幼儿入园登记制度，完善幼儿园等级评估制度，实行幼儿园等级量化和等级收费制度，开展保教行为专项检查，不断提高幼儿园办学水平。
二是抓好义务教育发展。20xx年，我县义务教育发展要注重规范、改革、公平、突破这八字目标。规范即严格控制初中、小学办学规模和班级学额(恳谈会上校长反映强烈)，切实规范中小学尤其是外来民工子弟学校办学行为。改革即进一步扩大小班化教育试点，努力使普及面达到30%。公平即继续实施义务教育阶段中小学免杂费政策、农村中小学家庭经济困难学生资助扩面工程和中小学爱心营养餐工程，保障弱势群体公平接受教育。突破即大力实施加强初中建设工程，力争初中的管理水平、师资水平和教学水平有所突破，对农村和相对困难的初中实行重点扶持，努力办好每一所初中学校，整体提升办学水平和教育质量，从源头上缓解择校竞争压力。积极扩大优质初中教育资源，通过几年的努力，形成一批主要通过内涵发展提升办学水平的初中先进学校群体。
三是抓好普通高中教育。优质化仍然是普通高中教育发展的主题。一方面，要加强高中招生计划宏观调控，稳步推进普通高中招生制度改革，努力提高生源质量，切实扼制优质生源外流。另一方面，要以高中新课程改革为契机，聚焦课堂，优化管理，力争在教育质量、内涵提升方面有新的进展。楚门中学要充分发挥省一级重点高中的龙头作用，牢固树立品牌发展意识，做优做强学科，努力成为教育质量高、文化底蕴深、社会影响大的重点高中。玉城中学要进一步明确学校发展目标，强化内部管理，提升教育质量，不断增强发展潜力和整体实力，尽快跻身省一级重点高中行列。坎门、陈屿等其它中学也要积极创造条件，加快学校发展。
四是抓好职业教育发展。随着初中生源的不断减少，我县职业教育发展面临着新的问题。因此，我们必须改变思路，创新举措，才能再创玉环职业教育新优势。我们要认真贯彻落实全省职业教育工作会议精神，全力做好中职招生工作，出台各种优惠政策，确保初升高职普比1：1。要进一步强化职教内涵发展，探索订单式和定向培养的人才培养模式，开展校企合作，强化专业建设;要进一步加快学分制改革，加强对中职学生的就业与职业指导，提高中职毕业生一次性就业与升学率。要加强中职学校教师队伍建设，通过培养、引进和考录等多种形式，提倡和推广专业课教师进企业实习，参加高级工技能考核及各类业务进修，提高双师型教师的比例，努力打造一支过硬的专业师资队伍。
五是抓好成人教育发展。随着我县经济发展的不断加快，经济结构转型的不断深化，对实用型、技术型人才的需求更加旺盛;随着学习型社会、学习型城市建设的不断推进，终身学习的观念渐入人心。在这样的背景下，成人教育发展可以说迎来了新的春天。因此，各镇乡成技校和地方高等院校要牢牢把握机遇，转变工作思路，努力使我县的成人教育发展再上新台阶。各乡镇化技术学校要加强基地建设，探索功能转变，积极开展双证制教育培训、后备劳动力培训、农村劳动力转移素质培训和企业职工素质培训，真正回归成人教育主阵地。浙江电大玉环学院要继续稳定办学规模，积极开展成人学历教育和非学历教育培训。要以电大为依托，加强玉环社区学院建设，不断完善和建立社区学院、社区学校、社区教学点三级网络办学机制，积极开展社区教育培训。浙江江南理工专修学院要认真抓好转型升级工作，继续推进省第一批中欧电子教育模式试点，加强与马来西亚科技大学、浙江大学等国内外高等院校的合作办学。
三、牢记责任，切实树立教育发展的责任感和使命感
今天在座的各位校长、书记，是我县教育现代化建设的领军人物，肩负任务十分繁重，责任十分重大，对推进我县教育事业的发展、维护系统的良好形象，作用至关重要。为抓好新一年的工作落实，我对大家提几点希望和要求：
一是要高瞻远瞩促发展。作为校长，要有远大的胸怀和气魄，创造一种精神境界，始终保持开阔的工作思路;要始终站在时代前沿，客观、冷静、长远地思考对学校、学生发展具有战略性的关键问题，更多地关注未来，思考未来。只有站在时代前沿，看得高一些，看得远一些，学校才可能有更高的追求目标和发展目标，才能把握时代脉搏，与时俱进。学校的教育工作任重道远，不仅担负着培养基本人才，更重要的是担负着为国家培养专业人才、优秀的管理者、卓越的领导者的重任。今后，我们学校的教育教学目标要进一步明确，应该更加注重学生个性化的培养，注重学生个性品质的培养，也就是创新精神。我们的每一位校长，观念、视野、能力要迅速适应教育改革和发展的要求，要把眼光放在经济社会发展的宏观角度来审视教育问题，要跳出玉环看玉环，跳出教育看教育，来办让人民群众满意的教育。
二是要德高为范树形象。校长是教师的榜样，学校的领导，尤其应注重个人品德修养，要用人格魅力去感染周围的教师。校长要认真反思我们的教育，反思我们身上存在的问题，从而不断努力，把我们锻造成具有较高水平的教育理论家、实践家。所谓德，就是作为教育工作者的职业道德、工作作风，它体现在为人处事的公平、公正、正直，体现在为人的真诚、热诚，体现在能营造和谐的人际关系。校长应把培养人、塑造人作为职业要求，把学生发展作为重要的任务，一切从学生的利益出发，时时、处处考虑自己的学生，才能真正履行自己的职能。当好一名校长是不容易的，身上的担子重、任务大，但却是一件光荣的事情，因为我们有一个能实现自身价值的舞台。
三是要业精于勤抓教育。校长要爱业、敬业、精业，要热爱岗位，有无私的奉献精神。我们所从事的工作都是一些比较繁琐的事情，只有勤奋的工作，扎实的工作，才能做出一番事业。校长要守城，要深入教学一线，同教师们打成一片，校长不要整天沉溺于日常事务之中，要用更多的精力研究学生、学校的问题，成为学术、学科的带头人。我们很多校长都曾经是教学骨干，大家要始终保持自己在当教师时的品质，不要放下笔杆子空谈教研，不要放下粉笔，脱离学生。校长要通过三个方面的努力来提高自身素质。首先，要勤于学习。校长应该牢固树立终身学习的观念，要制订详细的学习计划，不断地学习。其次，要勤于思考。校长岗位是一个最好的实践岗位，校长要想问题、琢磨问题，把正确的人生观、价值观和自己的理想体现在教育教学管理中;校长还要对学校的发展有长远的规划，对工作中的细小环节一件件抓落实，不能视而不见，置若罔闻。第三，要勤于研究。校长要带头研究教育教学，成为教育科研的带头人，每年要认真反思自己的教育教学管理工作，写几篇理论性、实践性较强的文章。
同志们，新的一年，我们面临着教育发展的重重困难和挑战，但我们要把困难转化成机遇，把挑战转化为动力，在玉环实施全岛城市化战略、构建和谐社会的历程上书写我县教育事业新的辉煌，这关键在于领导，力量在于教师，出路在于创新。让我们在县委、县政府的领导下，上下一心，团结奋斗，高起点谋划、高水平运作、高效益推进全年的各项工作，为全面推进玉环教育事业发展做出新的更大的贡献。