突发事件培训总结范文

时间:2023-03-01 04:28:53

突发事件培训总结

突发事件培训总结范文第1篇

【关键词】药品检验;应急管理;体系建设;措施

【abstract】drug safety emergency management is very important, is the drug safety supervision and management system, analyzes the important link of the drug safety emergency management of successful experience and the deficiency, the paper discusses how to strengthen the pharmaceutical inspection emergency management system construction, and puts forward some concrete measures for reference.

【keywords】drug inspection, emergency management, system construction,measures

应急管理是人类正面地、主动地去应对各类突发事件,包括事故灾难、自然灾害、社会安全事件、公共卫生事件等,其管理体系随着人类对自然规律研究的不断深入而逐渐完善。包括假劣药及药品不良反应导致的药害事件在内的药品安全突发安全事件是当前公共卫生管理面临的重要问题。为必须加强药品检验系统的应急管理建设来保障人民群众的用药安全,建立一套立体化、全方位、综合性、多层次的应急管理体系,准确透明的信息体系,有效运行的检测、预防、监督体系,储备充足的物资保障体系,刚性保障的法律体系,科学先进的评估体系。下面着重探讨如何加强药品检验系统中的应急管理体系建设。

1 药品安全应急管理的经验

我国密切关注药品安全突发事件应急管理体系,经多年发展,已初步形成以法制、体制、机制以及预案为基础的立体体系网,在以后的事件中发挥了重要作用,保障了大众的利益。我们从中总结了以下几方面经验:1、法律方面,颁布了一系列法律法规,如《药品管理法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等,为药品安全突发事件应急管理提供法律依据;2方面,国家及省市市县三级相继颁布了药品安全突发事件应急预案;3在药品不良反应监测等其他诸多方面也做了探索。目前,药品安全应急管理工作处在快速发展时期。但是当面对突发性药害问题时,仍没有妥善的应对策略。这是亟待解决的难题。

2 药品安全应急管理中存在的不足

2.1突发事件响应速度和快速决策能力不足 应急管理的基本准则是快速响应,它直接影响应急管理成效。目前还有许多因素影响药害事件的处理,如指挥不协调、指令不畅通、响应不一致等。

2.2 应急管理资金投入不足 只有在得到资金上的保障才能最终建立和完善应急管理机制。由于资金不足,政府财政支付只能应对少数突发事件,无法应对所有的危机。所以,要想有所突破,必须解决资金问题。

2.3应急培训工作开展不够充分 应急预案体系的建立和应急管理培训工作的开展是应急管理工作的两个重要组成部分,扎实落实各预案才能有条不紊的推进应急管理培训工作。

2.险评估机制缺乏 风险评估机制对遏制要害事件的发生能够发挥积极的预警作用。虽然我国的应急管理体系取得了一定成效,但在预警发面还有较大的提升空间。

2.5与公共舆论和媒体沟通不足 由于信息沟通不畅,往往发生药品安全突发事件后,便会在社会上流传不真实的信息,这样无形中加剧了社会的恐慌。

3 加强药品检验应急管理体系建设的措施

3.1 工作机构与职责 首先,成立一个由药品检验机构主要负责人任组长,各相关部门科室负责人为组成成员的应急管理领导组织机构,一旦出现药品安全突发事件,由应急管理领导组织机构统一指挥,充分发挥各部门职能,通力合作,协作处理整个突发事件。

3.2 组织指挥体系 我们需要建立一个强有力的组织指挥体系,在处理突发事件的级别和检验工作时,能及时的作出快速、高效的应对。该体系应由4部分组成:应急检验领导小组、专家技术小组、综合协调小组及应急检验工作小组,各小组之间,要明确工作职能,通力合作,共同完成任务。

3.3 应急管理工作制度 一套完善、有效的应急预案,主要涵盖应急保障、监测预警、应急检验、信息通报、考核评估等5个方面——这是应急检验工作顺利进行的必要条件。只有在遵循应急管理的法律法规的基础上,健全各项管理制度,做到分工明确,责任到人,才能在实际的突发事件中,合理安排,有条不紊的应对。

3.4 应急信息报告 根据应急管理预案的相关规定,一旦接到药品安全突发事件,应立即启动相应应急预案,并向相关上级主管部门报告。应分合理利用3种方式:初报、续报及处理结果,进行汇报。一般而言,初报是在接到任务2小时内,通过电话,直接汇报任务的初步发展情况;续报是基本查清事件后,对事件的起因和进展做精确的书面或网路报告;处理结果报告是向有关部门书面总结事件处理过程中所应对的策略、事件发展全过程及结果。

3.5 应急实验室网络 我们可以充分利用公共卫生实验室资源平台,对各个部门和学科的资源做出整合,建立一个具有多维度、多领域的,能协调统一管理的综合应急实验室网络平台,应对复杂的药品安全突发事件。此平台,在平时,可以做日常监督管理等工作,一旦出现突发药害事件,就是应急处理平台。应急实验室网络应吸收有资质的实验室,完善整个平台,提升实力,以便在突发事件发生时,能有次序,有规划的应对,为突发事件的解决提供有力的帮助。

3.6 后勤保障 后勤部门应该建立一套完整的设备信息数据库系统,并保证应急器材和设备的供应以及搭建完备的实验环境。在应急检验的第一时间,提供完备的设备信息,保证检测的顺畅进行。

3.7 培训演练 由于应急检验有部门、人员多的特点,我们需要根据不同的对象和专业,制定配套的应急培训。通过培训,如:情景模拟、案例分析,让相关人员掌握基本的安全知识及技能,在相应培训完结后,要对培训给出相应的绩效评估,如:知识的掌握、培训满意度等方面,并要通过书面和模拟等各种方法来检测演练的实际效果。通过培训和演练,使得药品安全突发事件的处理能力、协调能力已经指挥能力得到提高。

3.8 总结评估 在处理完药品安全突发事件后,应组织专业人员,从应急准备、保障评估、应急处置措施评估以及处置等方面进行效果评估,并完成总结评估。通过对事件处理过程的总结评估,要总结经验教训,做的好的方面要继续保持,做的不好的方面,要积极改进,找出问题所在,并建立一套完整的应急处理预案,提高药品安全突发事件的应急处置能力。

4 结语

药品安全突发事件应急管理非常重要,是整个药品安全监督管理体系的重要环节,其中,药品应急检验工作有很强的突发性、紧急性、强制性,要求实验室在最短的时间内完成检测、鉴定,得到最后的精确结果,以最大程度的减少损失。所以,我们要从工作和技术上加强管理,提高各类药品安全突发事件的处理能力。

参考文献

[1] 陈安,李铭禄,陈宁,等.现代应急管理的若干理论与实践新思路[j].科技与社会,2008,23(6).

[2] 江德元.中国食药安全应急初具轮廓,四块“短板”待补[j].望,2010(6).

[3] 吴东平,程万洲.我国突发公共事件应急管理现状[j].中国安全生产科学技术,2009,5(5).

突发事件培训总结范文第2篇

关键词:高校辅导员;校园突发事件;危机处理能力

中图分类号:G6451文献标识码:A文章编号:1009-5349(2016)05-0133-02

高校突发事件指的是由于自然、社会、历史、政治等原因,发生于高校内部或者虽发生于高校外部但直接作用于高校师生,多以高校大学生为主导,具有突发性和不可预见性的,导致高校师生人身、财产权益受损、学校正常教育教学秩序遭破坏等不良后果的危及公共安全、公共生活秩序的紧急事件。其特点为:诱因多样性;爆发瞬时性;迅速扩散性;结果危害性。

一、高校辅导员校园突发事件危机处理能力现状

(一)高校辅导员校园安全维稳理念亟需更新

随着社会、经济的发展,校园安全维稳工作出现了新状况,主要体现在校园突发事件的表现形式上。相比于先前的以自然灾害、突发传染病、学生群体斗殴滋事的表现形式,现阶段的校园突发事件多表现为大学生网络、大学生心理问题引发的恶性事件等。校园突发事件表现形式的改变是与互联网的兴起、大数据时代的到来、中国式家长观念息息相关的。高校辅导员由于日常事务性工作繁杂、管理学生体量大、缺乏与时俱进的意识等原因,未能根据新情况、新问题及时更新校园安全维稳工作的理念和方法,使得在实际工作较为被动。

(二)高校辅导员校园突发事件的预防意识有待加强

高校辅导员校园突发事件的预防意识主要是指辅导员自身对于突发事件的防范意识。由于辅导员日常事务性工作繁杂,每位辅导员所管理的学生人数都在200人左右,加之突发事件只是非常规性的个别事件,往往使得辅导员对校园突发事件的预防没有给予足够的重视,在日常工作中不会针对突发事件的防范采取必要的措施和实施相应的预防机制。

(三)高校辅导员校园突发事件的事中处置能力较差

高校突发事件发生后,辅导员作为处理事件的直接责任人,身处事件处理第一线,起着至关重要的作用。辅导员对突发事件的现场处置能力是评价辅导员校园突发事件危机处理能力的重要依据。由于校园突发事件是低概率事件,使得多数辅导员对于处理突发事件缺乏实践经验,是多数辅导员工作能力的空白点。当突发事件发生,辅导员往往会慌了手脚乱了方寸、不知该如何应对,没有起到现场组织、有效缓解状况的作用,导致错失处理事件的最佳时机,甚至可能导致事态恶化。

(四)高校辅导员校园突发事件的善后恢复能力不足

很多辅导员将突发事件处理结束作为整件事情的终结,而忽视了事件结束后的相关善后恢复工作。高校突发事件的善后修复工作主要包括:对事件相关学生情绪平复和心理重建工作、网络舆情控制工作、以突发事件为契机的教育工作。突发事件发生后,事件相关的学生心理或多或少会受到冲击和影响,辅导员往往会忽视此部分学生的心理状况,没有及时给予必要的疏导,造成不良后果。一些情况下,辅导员没有把握好有关突发事件的舆论导向,导致在突发事件处理结束后再次出现网络,损害了学校、相关当事人的名誉和形象。另外,辅导员往往会错失通过对突发事件进行总结、反思,对其他学生进行校园安全维稳教育的良机。

二、提升高校辅导员校园突发事件危机处理能力的研究

(一)政策法规层面

目前我国虽然有《中华人民共和国突发事件应对法》《学生伤害事故处理办法》等法律法规可以作为处理高校突发事件的依据,但在应对校园突发事件上缺乏有针对性的处理规范,致使现有法规在高校突发事件的处理中可操作性不强。

本文认为,应尽快颁行高校突发事件应急处理专项法规。法规中,应对高校突发事件给出准确定义,明确此项法规的适用范围,明晰在不同情况下突发事件主体各自的民事责任或刑事责任的责任性质、责任类型,规范校园突发事件的赔偿标准,明确对不同类型、同一类型不同严重程度的校园突发事件应采取的措施和处理方法,规范高校突发事件应对过程中各个部门的职责,强调对高校突发事件预防的重要性等等。

(二)高校管理层面

1.完善校园突发事件应急预案

校园突发事件应急预案的完善,为辅导员处理校园突发事件提供了方法指导和路径规划。平日里辅导员可以通过学习预案内容,对校园突发事件的性质、类型、发生原因有较为清晰的认知,提升辅导员对突发事件的预防意识。校园突发事件应急预案中的处理方法也为辅导员应对突发事件提供了有效的理论依据和行为指引,有利于增强高校辅导员校园突发事件危机处理能力。

2.强化对辅导员校园突发事件的培训

高校应强化对辅导员处理校园突发事件实际操作能力的培训,而这种培训应具有实效性和权威性。首先,培训的形式应具有多样性,可以是规模较大的演习活动、覆盖受众范围较广的突发事件处理流程训练,也可以是小范围的演练或方法操作。其次,培训的内容应具有广泛性,培训内容应包括校园各类突发事件的应对方式与处理流程,而不应仅仅局限于某几种。再次,培训的频率应该较为频繁,培训周期应为一个月甚至更短,频繁的实际操作和演练有助于提升辅导员对于突发事件应对事项的熟练度。

3.建立校园突发事件应急处理体系

本文在此提出的校园突发事件应急处理体系,是包含了以校园突发事件应急预案和高校突发事件处理相关法规为依据,以理论学习提高和实际操作培训为途径,以组建校园突发事件危机处理小组为保障,以明确应对校园突发事件各部门间分工为侧重点,以辅导员和其他校园管理人员为操作主体的多方面、多层次体系式架构。

(三)辅导员自身层面

1.保持校园安全维稳工作理念的与时俱进

面对国际国内的新形势新变化,辅导员应及时更新关于校园安全维稳的工作理念,改变以往只关注学生学业情况的观念,而应坚持立德树人、培养德智体全面发展的人才这一理念。辅导员应将维护校园安全稳定贯穿于各项工作中,并要长期不懈的坚持。辅导员要依据时代的变化和不同年龄段学生的特点,有针对性的开展校园突发事件的预防工作。

2.提升校园突发事件预防意识

虽然校园突发事件较其他常规性事务发生概率很小,但突发事件一旦发生,所造成的影响将是巨大的。很多校园突发事件通过有效的预防是可以予以避免的,所以辅导员在日常工作中应提升对此类事件的预防意识。不仅如此,辅导员应将对校园突发事件的预防意识通过级队会、班会、与学生谈话、走访寝室等多种渠道向学生传播开来。

3.增强校园突发事件事中处理能力

高校辅导员应通过学习关于校园突发事件应急预案、校园突发事件的相关法律法规来提升自身对校园突发事件的理论储备,通过积极参加应对校园突发事件的培训和实战演习来增强对校园突发事件的实际处理能力,通过与有经验的辅导员交流来储备应对类此事件的经验,通过主动参与校园突发事件应急处理体系的构建来熟知各类突发事件应对的处理流程。

4.加强校园突发事件善后恢复意识

校园突发事件的处理并不能以事件处理流程的结束而告终,因为突发事件对相关学生和整个管理秩序有着潜在的影响。辅导员应加强校园突发事件善后恢复意识,在突发事件处理结束后,应对相关学生进行心理疏导、关注其思想动态;另外,辅导员可以以此次突发事件作为契机,在寝室、班级、级队范围内进行督导教育,以防此类事件再次发生。辅导员还应当针对已发生的校园突发事件,总结经验教训,书写案例,留下宝贵资料。

参考文献:

[1]孙强.高校突发事件应对机制研究[D].黑龙江大学,2012.

[2]陈志平.高校高校辅导员应对突发事件的能力研究[J].皖南学院学报,2011,27(06).

突发事件培训总结范文第3篇

【关键词】辅导员 突发事件 应对办法

随着改革开放的深入发展,社会变迁的不断加剧,我国高校的内外部环境发生了巨大变化,高校各类突发事件时有发生,并有逐步增加的趋势。辅导员是学生思想教育与日常管理工作的组织者、实施者和指导者,是连接学生与学校直接的桥梁。因此,如何加强高校应对突发事件能力并保证高校的稳定与健康发展,是高校辅导员面临的一项重要任务,也是值得我们深入思考和研究的重大问题。

所谓突发事件,是指突然发生并可能迅速演变或激化为较大规模和影响并将危及社会安定的事件。高校突发事件指高校中由于偶发性因素引起,突然爆发的紧急事件,并严重影响了学校正常教学,威胁到学生的生命、财产安全具有强烈的冲击性和影响力的重大事件。比如学生的群架斗殴、食物中毒、突发性病情、学生加入传销组织、学生自杀自残、宿舍失窃等事件。作为高校学生工作一线的辅导员来说,如何处理应对突发事件显得尤为重要。

一、 加强预防工作做到未雨绸缪

突发事件发生的时间、地点是不固定的,发生时出乎人的意料,让人措手不及。但是高校种种突发事件表明,相当多的突发事件是可防的,所以辅导员树立危机意识是高校突发事件得以预防的立足点。首先辅导员要深入到大学生中去,做学生的知心朋友。通过经常性地深入到学生课堂、走访宿舍、指导学生的第二课堂活动、和任课教师、宿管老师沟通等,可以及时、真实地了解大学生的所思所言所想,从他们的思想行为轨迹中了解他们的专业学习的动向,理解他们感情体验的定向,判断他们人生价值的取向,为做好大学生的思想教育工作打下良好的基础。其次,平时做好防范工作,尽量防止和减少突发事件的发生。这就需要辅导员深入细致地做大学生的思想政治教育工作,开导他们正确处理个人与社会的关系,树立法制观念,提高他们的自我控制能力,引导他们紧跟时代前进的步伐,教导他们努力实现自身的人生价值,使大学生树立起强烈的社会责任感,勇于承担历史责任,从而减少盲动,减少突发事件的发生。

二、完善对大学生应急培训工作

辅导员在开展提高大学生应对突发事件能力的活动过程中,更应该要加大应急教育的培训力度,提高大学生思想政治教育的实效性。辅导员一方面应该要经常性地给学生开展内容丰富和形式多样的应急培训活动,提高大学生面对突发公共事件处置的能力,增强他们对频繁突发公共事件的认识程度,把握群体突发事件的规律和特点,以此来达到用和谐方式来处置公共突发事件。另一方面要不断改进和创新教育培训的方式方法,牢固树立创新意识,增强思想政治教育的吸引性、针对性和有效性。最后,要加强应急理论应用于实践的培训,只有把理论应用于实践才能真正提高大学生应对突发事件的能力。

三、加强辅导员自身建设,提高自身素质

(一)加强自身学习

要预防高校突发事件的发生,辅导员首先要有较高的政治理论水平和良好的道德修养。辅导员应该广泛学习各种知识,提高自己处理紧急事件的能力。辅导员还应加强自身的理论学习,要具备多方面的知识和技能,培养观察、分析、判断能力,口头表达能力,组织协调等能力。

(二)创新工作方式

随着社会的不断发展,辅导员工作不断面临新的问题和挑战,辅导员必须与时俱进,不断创新,勇于探索思想政治工作的新途径,才能适应社会发展的要求。及时掌握学生的动态信息,做到信息渠道的畅通。辅导员不能只坐在办公室里指挥学生,应经常深入到学生中去,关心学生的学习、生活、工作及思想动态,还要经常与任课老师多联系、多沟通,及时掌握学生的情况。辅导员要经常与家长联系,更深入地了解学生的家庭背景和思想动态,并建立档案。辅导员还应培育和壮大以学生党员、学生干部为主的先进群体,建立信息网络,让他们充当学生动态的信息员,及时迅速地将学生的动态信息反馈上来。

四、辅导员应积极应对突发事件

(一)积极应对突发事件的发生

高校突发事件事发突然,有些突发事件根本没有预兆性。辅导员必须24小时保持手机开机,一旦突发事件发生,辅导员必须在第一时间赶到现场,并及时向学校领导汇报情况,得到上级领导的指示,及时控制和消除突发事件的危害,保障学生的身心健康。

(二)妥善做好突发事件的善后工作

突发事件平息后,辅导员不能就因此万事大吉,还应采取必要的措施,防止发生衍生事件。比如要及时消除事件造成的负面影响对当事人进行进一步的教育和引导,从中吸取深刻的经验教训等等。

(三)深刻反思突发事件的经验教训

妥善处置突发事件之后,辅导员还应有必要对突发事件进行总结反思,总结突发事件处理的经验教训,进而对日后管理突发事件进行指导。一是要及时通报处置结果,公布事件真相。二是认真汲取教训,查找工作漏洞。三要加强宣传教育,增强学生应对突发事件的能力。

【参考文献】

[1]张平,尹跃进.高校突发事件与辅导员工作.中国农村卫生事业管理,2008(5).

[2]彭岳鹏.从大学生思想教育工作谈应对高校突发事件的措施.中国农村卫生事业管理,2008(5).

突发事件培训总结范文第4篇

关键词:班主任;突发事件;处理;技巧;训练

班级突发事件是指与教学计划、教学目的无关而又出乎教师意料之外的事件。教师对突发事件处理是否得当,直接影响着教育教学质量和效果。因此,班主任,特别是新任班主任如何通过训练提高自己处理突发事件的技巧和能力具有特别重要的意义。

一、强化思想认识

突发事件是指班级日常生活中突然发生的、预料之外的不良

事件或矛盾冲突。如,学生之间打架、意外受伤、课堂纠纷、师生冲突等。这些事件事发突然,没有预兆,影响可大可小,如果不能及时、有效、正确、适当地处理,很有可能使事态激化,导致师生矛盾冲突,甚至发生难以挽救的恶性事件。每个班主任都必须学会对突发事件正确进行“热处理”的技巧,迅速、有效地平息事端,化干戈为玉帛,这样,既能提高教师的威信,又能增进师生间的感情。同时,突发事件发生的这一段时间学生对周围信息反应特别敏感,思想矛盾特别尖锐,抓好这一时间段的教育,往往可收到意想不到的教育效果。因此,班主任要时刻绷紧思想之弦,时刻不放松思想警惕,不断提高自己对突发事件的思想认识。

二、加强知识储备

班主任处理突发事件能力的提高,需要班主任加强对突发事件的知识储备。那么,我们班主任应怎么加强知识储备呢?(1)搞好自主学习。教师要善于学习现代教育教学理论及实践研究方面的书籍,在整体掌握的同时还能获得实际解决共性问题的方法。(2)加强班主任培训。着重加强对突发事件的报告程序、事件处理和跟踪、善后工作等的培训,使班主任掌握必要的班级突发事件处理的程

序和技巧。(3)加强合作交流。班主任不但平时要多注意与学生、家长沟通交流,还要注意班主任之间的合作交流。

三、培养观察能力

班主任做好工作的前提是了解学生。然而,要了解学生的一举一动需要教师学会细心地观察,具备深刻、敏锐的观察能力。前苏联教育家赞科克说过:“对一个有观察能力的老师来说,学生的欢

乐、兴奋、惊奇、疑惑、恐惧等一系列活动的细微表现,都逃不过他的眼睛。”班级出现突发事件之前,一般总会有某种异常感,班主任要学会观察学生的说话、表情、衣着、教室气氛等的变化,如特别严肃、特别闹、某个同学哭或不安,某些同学窃窃私语等,这种变化往往预示着可能有某种突发事件要发生。提高教师的观察能力,可以从以下方面着手加强自我训练:(1)要在对学生关心和负责的前提下进行观察;(2)要多层次、多侧面地进行观察,防止先入为主,切忌偏见;(3)要列出详细的观察方案,要做到特殊情况不能忽视,细微变化不能粗心,短暂现象不能放过,偶然症状不能马虎;(4)要结合青少年的生理特点、心理特点进行观察。

四、注重心理训练

班主任要善于自我控制,保持冷静、沉着的情绪,学会“冷处理”,这是顺利开展教育工作的必要条件。诚然,突发事件会使班主任感到棘手,所表现出的恼怒、委屈、急躁等情绪也是可以理解的,但是班主任对于班级突发事件千万不能失去自制力和理智感。如果班主任大发雷霆,滥施惩罚;或茫然无措,计出无从;甚至撒手不管,放任自流,那么,不仅会削弱教师个人的威信,严重损害自己的形象,还会极大地削弱班集体的凝聚力。我们班主任在训练自己心理素质的过程中,要让自己头脑冷静、感情克制、态度沉着、处变不惊、迅速判断、果断处置。班主任要在学生面前始终处于最佳状态,注意调控自己的感情和言行,使学生在心境良好的情况下接受教育与疏导,以愉快、乐观、勤奋向上的精神状态感染学生。

五、不断反思总结

在班级中,突发事件都不同程度、不可避免地存在着,如何处理班级内的突发事件,关系到一个班级的稳定发展,也反映出作为班主任的管理能力和艺术。对于突发事件的处理,还需要班主任不断反思总结:一方面,要勤于反思自己课堂教学中出现的真实的突发事件,积累总结出适合自己的具有实效性的处理方式,以增强教师自身观察的敏锐性、思维的灵活性、意志的果断性、处理的巧妙性,最终形成自己最佳的应对突发事件的艺术;另一方面,要善于总结其他有关突发事件方面的案例,通过归纳总结,分析同一件突发事件不同处理方式的差异,总结取得不同效果的原因,发现其中的各种规律,为指导自己处理突发事件做好充分的准备。

如何处理班级内的突发事件,关系到一个班级的稳定发展,也反映出作为班主任的管理能力和艺术。突发事件是特殊矛盾的反映,是对班主任尤其是对新任班主任的特殊考验。因此,在平时班级管理过程中,要特别注重训练自己处理突发事件的技巧,以提高自己解决问题的能力。

参考文献:

[1]宏亮.班级突发事件及其处理的一般策略[J].班主任之友:小学版,2012.

[2]徐光根.班级管理中的突发事件处理艺术[J].学问:现代教学研究,2012.

[3]刘伟.班级突发事件处理十原则[J].教学与管理,2006.

突发事件培训总结范文第5篇

Abstract: In recent years, project management gradually developed into the branch of management science, used widely from the initial space, construction to financial, medicine and other areas, and has become increasingly perfect and mature, and show strong vitality. University students' emergency project management is a new research field and the inevitable trend of modern project management, and the inevitable requirement of project construction of college student emergency management. Based on the project perspective, combined with the characteristics of college students' emergencies, the life cycle of the emergency management is divided into three stages, such as prevention management, emergency treatment, and good post-processing, and thus analyzes the emergency management process.

关键词: 高校;突发事件;生命周期;项目管理

Key words: university;emergency;life cycle;project management

中图分类号:G64 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2012)31-0274-03

0 引言

从中国的长城到意大利的比萨斜塔,从美国的阿波罗登月工程到北京申奥项目等,都是项目。在如今社会里,一切都是项目,一切也都将成为项目。任何一个项目的运作,都有明显的阶段性特征,这些不同的阶段就构成了项目的“生命周期”,生命周期描述了项目从开始到结束所经历的各个阶段,实际工作中根据不同领域或不同方法可以进行具体的划分,以下以生命周期为主线,统筹高校学生突发事件管理的全过程。

1 高校学生突发事件管理项目的预防管理

预防管理阶段,即在项目还未开始前,应根据高校学生突发事件的特点全面考虑,来预测可能出现的事件。近年来,高校中发生的一些突发事件,如北京某大学登山队事件、北京两所大学发生的连环爆炸案、西安某大学群体细菌性食物中毒事件、云南某大学马某某案、反日本右翼势力的大规模学生游行、上海某大学寝室的着火等等,高校突发事件的频发,使高校管理工作面临着严峻考验,同时高校管理者也逐渐意识到与其等突发事件爆发后采取紧急应对措施,还不如在事发前进行积极的预防。因此,很多高校对突发事件的管理逐步用充分的预防准备来取代反射性的反应模式。事实证明,这种做法确实收到很好的效果。预防管理首先要根据各种征兆进行预测,包括可能出现突发事件的期间、范围和影响等,并针对这种情况制定相应的应急措施并作为预案经常演练熟悉,只有预测越准确详细,准备工作才越能充分有效。此外,预防管理还可运用模糊目标的管理方法,比如通过加强体育锻炼来增强学生体质、提高抵御传染病的能力;通过提高学生的思想觉悟来减少学生因冲动发生的冲突等等。

1.1 预防管理的机构组建 组建高效率的高校学生突发事件管理机构,并配备高素质的管理人员和充足的设备,进行有效的管理和运作,是高校有效预防和应对突发事件时行之有效地方法和前提。目前在我国高校内部,现行的应急管理组织多为学校负责人临时牵头的松散组织,这样松散的组织对实施持续有效的应急管理来说存在着先天的不足:由于机构人员构成上不具有延续性,难以形成一套成熟的应急处理操作方案;在危机发生时需要花大量时间和成本对相关机构进行协调,错失工作良机;危机处理后的经验和教训不能有效保留和存储。因此,高校应急组织机构应是由多部门联合构成的常设机构,机构内的成员平时除做好本职工作外,还应对突发事件进行预警,且一旦突发事件出现,应在学校领导的组织和协调下迅速进入处理危机的角色。此外,小组所有成员应定期会面,商讨学校近阶段应重点关注的领域,并对预防和应对方案进行不断完善,还应接受应对能力、心理方面和沟通技巧等方面的培训。

1.2 预防管理的预案制定 突发事件发生时,在必须应对的事务中,有一半是可以提前做好准备的。制定适合实际操作的预案,是预防和处理高校学生突发事件必不可少的环节,关系到学校在突发事件爆发前,学校能否立即感应到,关系到突发事件爆发时,学校能否根据自身状况,迅速有效的采取相应措施缓解和钝化危机,并减少潜在危机隐患。预案的制定必须与各校的实际情况相结合,在符合国家法律、法规界定的前提下并充分体现人的情感与理性,以人为本。为始终保持预案良好的预防性和应对的可行性,高校管理者要随着突发事件的实际发生和应对经验的不断总结和积累来适时更新预案。

1.3 预防管理的教育培训 外在约束和指导的制度保障与辅助作用的物质保障固然需要,而要建立对大学生内心世界和精神生活的有效引领,将预防和应对突发事件的能力内化为个人或组织的能力是需要教育和培训的。四川某中学,从2005年起就在校领导的带领下坚持每学期组织一次全校性的紧急疏散演练,每周二下午进行学校常规性的安全教育,正是日常的这些教育训练让这个中学在汶川特大地震中无一师生伤亡,充分证明了日常教育和训练在应对突发事件时的有效性与重要性。

因此,预防管理阶段工作的完善程度直接影响着突发事件的应急管理,起着关键的作用,前期的预防管理愈完善有效就愈能使高校在应急管理中处于主动地位。

2 高校学生突发事件管理项目的应急处理

应急处理阶段,即在高校学生突发事件发生之后,对突发事件及时处理和控制是这个阶段的主要工作任务。高校学生突发事件管理项目因为项目的唯一性,很难出现两次一模一样的项目,因此,在处理当前的项目时不可能完全沿用以前处理项目的经验,也不可能完全照搬过往的处理程序;又因为突发事件的突发性特征,当高校学生的突发事件不可避免的已经发生时,学校预先成立的危机管理机构就成为处理突发事件的指挥中心,必须要做到迅速反应,立刻启动突发事件的应对行动机制,要做到“听从指挥、高度负责、尊重科学、实事求是、依法办事、因事施策、果断及时、加强协作”,尽最大的努力平息事态,控制局面,尽快恢复正常的教学、生活秩序,将影响与损失降到最低。

2.1 应急处理的行动应对 世界各国处理学校突发事件的基本理念是保护和保障学生生命安全,这也是我国“以学生为本的教育观念在处理突发事件中的体现”,是校园突发事件管理的最高准则。学校突发事件危机管理机构在面对突发事件的发生时,应保持冷静立即启动应急预案,开始紧急行动,争取事态由大变小、由强变弱。此时最好、最重要的工具是时间,提前一分钟,事态就可能简单一分,损失也可能减小一分。否则行动迟缓、处理不当,无论何类事件都有导致矛盾激化,事态升级的可能性。学校突发事件管理机构应调动一切积极因素,动员一切可用资源,果断处置、沉着应对,控制突发事件的扩大、蔓延与升级,将其影响和损失降到最低限度。在处理的突发事件的现场,应“疏堵结合,以疏为主”,调动校内一切有利于化解参与者情绪的资源,控制事态发展。

2.2 应急处理的信息 高校大学生突发事件发生后,向学生说明实情并进行正面疏导是稳定人心、制止谣言的重要举措。更重要的是,如今的信息时代注定了任何信息都不可能被封锁,当突发事件来临,如果学生得不到高校公开、及时和权威的解释,谣言就会迅速传播,学生心态的失衡很容易造成集体的恐慌,从而使突发事件加剧。因此,应在学校建立信息综合管理平台,形成信息监测、预警、报告、分析、评估和等为主要环节的信息保障机制。

因此,项目启动后,要求各职能工作人员迅速到位并按照既定的方案进行处理,发挥各自作用。由于项目的突发性特点,可能会导致项目管理机构的启动滞后,然而,反应时间越长,事件的可控性越弱,损失也就可能越大,因此必须要时刻保持警觉,建立一套快速反应机制。

3 高校学生突发事件管理项目的善后处理

随着突发事件的结束,高校学生突发事件管理项目的应急处理阶段也进入完结期,但这并不意味着高校学生突发事件管理项目的处理过程也已终结,因为还需要通过突发事件管理项目的善后处理阶段对造成的损失进行评估界定。分析原因,总结经验教训,做好从警戒状态向常态管理的调整,对正常教学、科研、生活秩序的恢复;对事件进行全面调查并提出处理意见,做好信息收集、档案保存、危害评估;对师生的事后教育,总结经验等等的善后工作。

3.1 善后处理的分析评估 对刚刚发生的突发事件进行分析评估,具体要注意以下几方面:一是要及时尽快组织评估,掌握最完整、客观、及时的材料;二是评估工作既要涉及物质层面也要关注心理层面,要覆盖到所有涉及的各个领域,特别是对学校在应对突发事件中所采取的措施、解决效果等方面进行综合、科学的计算、分析与评估;三是在评估过程中,要防止弄虚作假,充分听取师生的意见和建议,使高校能找到不足和教训,以便更好地完善突发事件的预防与应对管理。

3.2 善后处理的恢复重建 突发事件的发生,或多或少总会给学校带来一定程度的负面影响及损失,而如何消除突发事件带来的负面影响及损害,恢复高校的正常教学、工作及生活秩序是高校突发事件善后处理必须解决的问题。然而,事后管理中最难以实施又必须实施的就是心理恢复及身心医疗补救工作。高校突发事件发生后,对相关者的心理冲击是难以估计的,这种恢复补救工作也是长期、艰难的。大学生已经成年,对人生和世界有了初步的看法,对社会也有了一定的认识,而大学阶段正是他们形成正确人生观、世界观和价值观的关键时期。从校园突发事件的开始到结束,学生心理遭受了较大的冲击,特别是受到较严重伤害的学生,受突发事件的影响,会产生消极的人生观、世界观和价值观,丢弃远大理想,通过谣言或自我想象产生思想世界的混乱,他们需要学校和老师的帮助,此时,重要的不是批评和处理学生,而是以突发事件的前因后果分析为契机,针对不同的学生个体进行不同心理调适,帮助学生舒缓心理震荡,走出自我想象的迷宫,恢复平常心态情绪,加强对正确人生观、世界观和价值观的引导和教育,还要建立追踪辅导机制,不定期进行沟通,以便及时发现问题、及时进行处理。

3.3 善后处理的反思总结 在启动了突发事件的分析评估、恢复重建工作并基本完成之后,高校学生突发事件项目管理机构接下来就应全面回顾整个突发事件,反思与事件密切相关的方面,通过总结经验和教训,进行理性客观的评价,并举一反三,有利于对突发事件处理过程中的薄弱环节加以整改完善,增加高校关于突发事件管理的知识和技能的储备,丰富管理经验,进一步增强高校学生突发事件管理的能力。“前事不忘、后事之师”,突发事件本身就是一本活教材,事后的总结不仅仅是总结经验教训,而是在分析原因,查找自身不足的基础上,完善预防和应对机制,进一步修改、完善预案,使之更实用,也更便于操作,为下次类似事件积累经验。

善后处理阶段,工作要做到及时周到,以防事件的突变和死灰复燃。如果把处置突发事件比作外科手术,那么后续工作就像给伤口缝针、消毒一样重要,后续工作做得好,“手术”才彻底。因而,在收尾阶段一方面要做好详细客观的总结评估工作,彻底追查事件原因,及时披露事件真相、公布处理结果,从根本上安定人心,切实排除反复隐患;另一方面也要对事件进行评价,总结在此次突发事件管理项目处理工作中的经验与不足,为下次积累经验。

4 结论

许多高校学生突发事件成功和失败的案例都表明,高校学生突发事件的管理必须有良好的理论和实践基础,而项目管理就可以为其提供有效的计划管理技术。每个高校学生突发事件管理项目都应很好的做到这三阶段的控制,不断优化管理机构,完善管理机制,做好经验与教训的总结,那么该项目组的管理水平定会得到不断的提升。

参考文献:

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[2]美国项目管理协会著,卢有杰,王勇译.项目管理知识体系指南(第3版)[M].北京:电子工业出版社.2005:5.

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[4]吴兴军.公共危机管理的基本特征与机制构建[J].华东经济管理,2004,(3),53—55.

[5]王恒斌.高校群体性突发事件的预防与处置[D].西北大学,2009.

突发事件培训总结范文第6篇

一、抓好应急规划编制,提升应急管理工作水平

(一)编制“十二五”应急体系建设规划。由市政府应急办会同市发改委、市公安局、市民政局、市卫生局、市安监局等部门,在充分调研的基础上,科学编制《“十二五”期间市突发事件应急体系建设规划》。在制定规划时,要做好市级规划与省规划的衔接,做好与我市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要的衔接,做好与市级各专项规划的衔接。

(二)申报一批重点项目。在认真总结评估“”应急体系建设实施情况的基础上,积极整合现有应急资源,本着先急后缓的原则,申报一批重点建设项目,有选择地启动应急平台、预警预防、应急救援、宣传培训等方面的项目。

二、抓好预案修订和演练,提高应急实战能力

(三)修订完善应急预案。根据《省突发事件总体应急预案》精神,修订《市突发事件总体应急预案》,各地各部门都要根据修订后的《市突发事件总体应急预案》精神,修订本地本部门各项应急预案。各县市区要在今年7月底前完成总体应急预案的修订并报市政府备案。

(四)加强应急预案演练。各地各有关部门要制定年度演练计划,重点做好新增和新修订预案的演练工作,特别要加强高风险部位、高危行业和基层组织的预案演练。各县市区和市公安、消防、安监、卫生、国土资源、环保、教育等部门要有重点地组织开展1—2次实战性和群众参与性强的综合演练或专业演练,着力提升应急实战能力。

三、抓好考核管理,推进应急管理规范化建设

(五)制定应急管理工作考核办法。根据《省应急管理工作考核办法》,制定印发《市应急管理工作考核办法》。

(六)加强应急管理督查考核。由市政府应急办会同有关部门组织开展应急管理工作专项检查,做好对信息报送和应急处理的考核工作。及时总结推广各县市区、各部门开展应急管理工作的经验做法,分析存在的问题,提出对策建议。

四、抓好应急队伍建设,提高处置突发事件能力

(七)调整应急管理专家队伍。根据情况变化,对市应急管理专家咨询委员部分专家进行调整、充实,并为专家参与应急处置创造良好条件。

(八)加强应急救援队伍建设。适时对各县市区政府应急办主任和市直专业应急救援队伍分期分批进行救援技能培训。全面加强各专业应急救援队伍建设,基本形成统一领导、协调有序、专兼并存、优势互补、保障有力的应急队伍体系。

五、抓好应急平台建设,提高应急保障能力

(九)着力推进应急平台体系建设。按照《省政府应急平台体系建设技术要求(试行)》,制定全市应急指挥平台建设方案,适时启动应急指挥平台建设。各地各部门要认真做好相关分析、方案设计和前期准备工作,整合现有资源,年底前实现互联互通。

(十)开展风险隐患排查工作。市安监、公安、国土资源、经信、水利、林业、交通运输、消防、卫生、质检、药监等部门要对容易引发特别重大、重大突发事件的危险源、危险区域开展调查登记和风险评估。各县市区要全面调查掌握各级各类风险隐患的数量和状况,进行汇总造册,建立数据库,为日常预防和应急处置提供依据。

六、抓好宣教培训,提高全民应急能力

(十一)深入开展应急知识科普宣教。进一步丰富宣传手段和宣传形式,切实增强宣传效果,不断提高全社会的防灾减灾意识和公众自救互救能力。各县市区和主要应急联动单位要在其官方网站上开辟应急管理专栏,并对内容适时更新。结合“防灾减灾日”、“《突发事件应对法》颁布实施”等各类主题宣传日,组织开展形式多样的宣传活动,进一步提高应急管理知识的社会普及率。

(十二)切实加强各级干部应急管理工作培训。各级要将应急管理纳入干部教育培训总体安排,依托党校、行政学院,定期举办应急管理讲座、短训班或研讨班。召开全市应急办主任座谈会或外出考察学习,及时总结工作、交流经验,实行以会代训。

七、抓好应急值守,提高政务值班水平

(十三)做好政务应急值守。加强值班室规范化建设,提高全市政务值守水平。严格执行《市突发事件信息报告和协助处置工作流程》,进一步提高应急处置效率。加大对各类常见突发事件规律的研究力度,提高综合研判水平。

突发事件培训总结范文第7篇

一、应急体系

我局成立突发事件专项应急领导小组,负责领导突发事件专项应急工作,领导小组下设办公室,配备了工作人员,负责具体实施突发事件专项应急工作。我局安排落实应急预案编制、应急物资储备、应急培训和宣传教育、应急救援队伍装备配置和应急演练以及监测预警等工作所需经费,建立突发事件应急联动机制和突发事件信息公开制度。我局应急体系健全,确保出现突发事件能够按照区委、区政府的工作精神做好应急工作。本项考核分值20分,我局全面做好,自查得分20分。

二、预防与应急准备

我局制定了《自然灾害预案》、《防洪防台预案》,并把《自然灾害预案》、《防洪防台预案》上报本级政府和上一级政府主管部门备案,开展重大活动制定应急预案上报上一级政府相关行政机关备案,在本局网站上公布《自然灾害预案》、《防洪防台预案》和应急预案。我局根据不断发展的形势和突发事件预防预警工作精神及上级部门突发事件预防预警工作部署,每年对《自然灾害预案》、《防洪防台预案》等进行一次修订,删除过时和不合事宜的条文,补充新的条文,使《自然灾害预案》、《防洪防台预案》等符合突发事件预防预警工作要求,确保突发事件预防预警工作到位,能够有效处置。

我局根据处置突发事件的需要明确了应急疏散通道、应急避难场所、公共卫生治疗和观察场所,设置了统一、规范的明显标志,所有应急场所向社会公布。我局制定了突发事件分析研判制度,定期召开突发事件专项应急领导小组会议,对突发事件工作进行评估,对突发事件趋势进行分析,为进一步做好突发事件应急、处置工作打下扎实基础。我局建立起易引发自然灾害、事故灾难和公共卫生事件的危险源、危险区域的管理制度,落实到相关科室和相关人员,实行分级分类管理。我局建立统一的危险源、危险区域信息库,加强对信息库的管理,提高信息库的质量,确保各类信息真实有效。我局根据工作职责对危险源、危险区域进行调查、登记、风险评估,建立数据库并实行动态管理,定期将危险源、危险区域的安全隐患排查情况及防范措施上报本级人民政府和上一级人民政府主管部门备案,并按照有关规定在本局网站上及时向社会公布,接受社会监督。

我局建立社会矛盾纠纷调处机制,及时对可能引发社会安全事件的隐患进行排查,对排查出可能引发社会安全事件的隐患,落实工作措施,彻底消除隐患,确保社会稳定和谐。2012年,我局没有发生一起影响社会稳定和谐的矛盾纠纷,有效促进了社会的稳定和谐。我局建立了维护社会稳定风险评估机制,加强对社会稳定风险评估工作的领导,切实防范社会稳定风险,取得较好成绩。我局为综合性应急救援队伍配备了必要的专业器械、设备和安全防护装备,加强对专业器械、设备和安全防护装备的管理,保持专业器械、设备和安全防护装备的性能和技术标准,确保在使用中不出现问题。我局对综合性应急救援队伍进行专业技能培训,同时举行了综合性应急救援队伍演练,2012年进行了X次演练。我局建立了应急管理培训制度,组织全局干部职工认真学习应急管理培训制度,以制度保证应急管理培训工作有效开展,取得实际成效。我局通过各类方式开展突发事件应对工作法律、法规和自救互救等应急知识宣传普及活动,将本局组织应急演练情况报区应急办备案,每年度未将本局应急物资储备情况报区应急办备案。

本项考核分值30分,我局按照要求逐项做好,基本符合考核标准,自查得分29分。

三、监测与预警

我局建立突发事件监测体系,除本局自行监测掌握、收集突发事件信息外,还广泛通过互联网、监测网点、信息报告员等多种手段和渠道,掌握、收集突发事件信息,对可能发生的突发事件进行监测。我局强化信息报告制度,要求有关人员严格按照上级精神做好信息报告工作,如发生较大以上级别或敏感地区、敏感时段的突发事件,及时向区应急办上报信息和做好信息续报,不得出现信息迟报、漏报情况,决不允许出现信息谎报、瞒报情况,同时我局向社会公布突发事件信息报送联系方式,公布了联系名单和联系电话,确保信息报送畅通,让各级领导及时掌握信息情况,作出正确决策。我局建立应急事件24小时值班制度,设置值班台账,要求值班人员按照24小时值班制度要求值好班,做好值班台账记录,决不允许脱岗、漏岗,决不允许找门卫和工勤人员代为值班,发现值班人员违反24小时值班制度的,严肃批评,责令整改,造成损失的,给予纪律处分。我局加强值班室硬件建设,确保值班室设置合理,设施设备能够满足值班需要。本项考核分值30分,我局做得较好,没有发生问题,基本符合考核标准,自查得分29分。

四、应急处置

在发生较大以上级别或敏感地区、敏感时段突发事件后,我局领导能够在第一时间到达现场进行先期处置,同时及时启动相应应急预案,能够有效协助上级部门进行处置。我局建立了应急处置保障协调机制,确保应急处置工作顺利进行,取得应急处置工作成效,把突发事件的影响降到最小,减少突发事件的损失。如发生突发事件,我局能够按照有关规定及时、准确、客观公布突发事件进展、应对措施、公众防范措施和调查处理结果;同时及时回应社会关注热点,加强与新闻媒体的联系与沟通,对谣言和不实传言迅速予以澄清。本项考核分值20分,我局能够逐项做好,基本符合考核标准,自查得分19分。

突发事件培训总结范文第8篇

一、进一步抓好《省突发事件应对条例》的贯彻落实。

1、做好街道本级的贯彻落实。以会议形式将《条例》纳入培训、研讨范围;发放《条例》到各居委会;利用宣传栏、横幅、标语、微信、网站等宣传渠道进行宣传。2、督促各居委会贯彻落实。各居委会要组织干部学习《条例》;要结合实际,利用宣传栏、横幅、标语、微信、网站等宣传渠道进行宣传。3、配合好县应急办对《条例》的贯彻落实情况进行检查。

二、进一步充实完善应急管理组织机构。

根据领导变动及工作实际的需要,对照街道各项应急预案,调整充实街道应急工作领导小组。各居委会对照自己的实际工作需要,建立自己的应急工作领导小组,并上报街道。街道和各居委会的应急工作领导小组名单上报县应急办,加强街道与县应急办的沟通联络。

三、进一步加强应急值守和信息报送工作。

1、要绷紧应急值守“严防死守”这根发条,严格24小时值守纪律,做好应急值守排班工作。街道应急值班将以街道现有的值班安排为基础,确保每天都有人值班。2、以“两办”下发的《关于进一步加强和改进突发事件信息报送工作的通知》为依据,强化第一时间报送,杜绝迟报、谎报、瞒报、漏报现象。建立信息报送的总结评估机制,在完成突发事件首报、续报后,要及时向县应急办报送总结,总结评估信息报送情况、存在问题以及改进措施;建立典型案例汇总分析制度,及时汇总、及时总结。今年至少向县应急办报送案例分析、工作调研等2—3篇。

四、进一步加强应急预案管理及演练。

1、开展《省突发事件应急预案管理办法》的学习,切实提高街道应急预案管理水平和运用水平。2、根据街道的实际工作情况,制定街道的各项应急预案;要求各居委会根据自己的实际情况制定自己的各项应急预案。3、至少开展一次应急综合演练,强化演练的针对性和实战性,进一步规范应急演练程序,强化应急演练总结评估工作,提升应急演练质量。

五、加强应急救援队伍的管理与建设。

以提升综合应急救援能力为核心,安照“一队多用、一专多能、多灾种救援”的要求和思路,街道成立了一支应急救援队伍,并储备有各种应急救援物资。各居委会要依托基层警务室建设、组织一支不少于20人的兼职应急救援小分队,发挥突发事件“第一时间、第一现场”救援处置作用。并将救援队伍、信息员名单报送街道。

六、进一步做好宣传培训工作。

突发事件培训总结范文第9篇

一、职责分工

(一)县卫生局

县卫生局负责县内卫生系统开展卫生应急培训演练的计划和推进实施。做好卫生应急基本理论知识培训的组织工作;负责本县突发事件综合性医学救援演练、突发公共卫生事件综合应急演练的组织工作和辖县内各级各类医疗卫生单位专项应急演练的指导工作;负责对辖县各级各类医疗卫生单位活动开展情况的督导和总结工作。

(二)公共卫生机构

县疾病预防控制中心负责全县疾病预防控制条线卫生应急培训演练活动的计划和指导;做好条线内卫生应急技能培训的组织和指导工作;组织开展条线内突发传染病防控应急演练;本条线活动开展督导、总结工作。

县卫生局卫生监督所做好卫生监督条线卫生应急培训演练活动的计划制订、组织和指导工作。做好条线内卫生应急技能培训、突发事件公共卫生应急演练工作;本条线活动开展督导、总结工作。

(三)各级医疗机构(含医疗急救中心)

负责做好本单位卫生应急培训演练活动的工作计划和推进实施。按要求做好应急队员(志愿者)的相关培训、演练;做好活动的总结工作。

二、活动内容

根据文件要求,本次本年度卫生应急培训演练活动主要从理论知识和技能培训以及应急演练两个方面开展实施。

(一)理论知识及技能培训

1.县卫生局:组织辖县医疗卫生单位卫生应急工作人员和卫生应急队员(志愿者)开展卫生应急基本理论培训。培训包括内容:卫生应急工作基本知识;卫生应急相关法律法规和工作预案的基本内容;卫生应急信息报告的基本要求和方法等。

2.县公共卫生机构:县疾病预防控制中心结合年度工作,组织本单位和辖县各医疗机构卫生应急工作人员、应急队员(志愿者),开展基本知识和技能培训。培训应包含以下内容:突发公共卫生事件现场调查、应急处置和信息报告的相关理论与技术;突发事件公共卫生监测预警、风险评估等风险管理的相关理论与技能;流感、脊灰等突发传染病的防控技术方案要点;突发中毒事件、放射事件应急处置的基本知识和技能等。

县卫生局卫生监督所结合年度工作,组织本单位和辖县各医疗机构卫生应急工作人员、应急队员(志愿者),开展基本知识和技能培训。培训应包含以下内容:突发公共卫生事件现场调查和应急处置的相关理论与技术基本知识和技能等。

3.各级医疗机构(含急救中心)组织卫生应急人员积极参加县卫生局、疾控中心、卫监所开展的卫生应急理论和技能培训;组织本单位医疗应急救援队伍做好单位紧急医疗救援工作预案(包括事发现场和院内救治)、基本救护技能、专业技术、后勤保障装备使用以及信息收集和报告等方面的培训工作。

(二)应急演练

1.县卫生局组织开展辖县内以应急流程、应急岗位职能为内容,多部门参与的突发事件综合医学救援演练。演练科目包括:事发现场公共卫生调查和应急处置;现场紧急救援和后送;现场应急指挥、专业技术和后勤设备的使用;突发事件信息报告和等。

2.县疾病预防控制中心组织开展突发传染病防控应急演练。演练科目为:突发传染病现场调查和应急处置;现场生物、环境和食物等样本的采集、保存和运送;现场快速检测鉴定程序和方法,实验室检测结果分析与研判;现场个人防护装备的使用和受污染人员洗消、疫点消毒;现场应急指挥、专业技术和后勤保障设备的使用;密切接触者的追踪和管理;突发事件信息报告和等。

3.县卫生局卫生监督所组织开展突发事件公共卫生应急演练。演练科目为:突发事件公共卫生现场调查和应急处置;现场生物、环境和水样本的采购、保存和运送;现场快速检测鉴定程序和方法,检测结果分析与研判;现场个人防护装备的使用;现场应急指挥、专业技术和后勤保障设备的使用;突发事件信息报告和等。

4.各综合性医疗机构负责组织开展本单位医疗应急救援队伍(志愿者队伍)的现场应急医疗救援演练和院内批量伤员救治演练。演练科目为:紧急医学救援现场的展开、伤情判断、检伤分诊、医疗救护和后送;院内批量伤员的应急救治工作的启动、展开、接收、分流、处置、信息收集和报告;现场应急指挥、专业技术和后勤保障设备的使用等。

三、工作要求

(一)各单位对本年度卫生应急培训演练活动要高度重视,加强领导,精心谋划,制定本单位工作计划。

(二)各单位要把卫生应急培训和演练同本单位的工作实际及卫生应急核心能力评估等工作结合起来,通过本次活动切实加强卫生应急队伍的应急意识和应急技能。

突发事件培训总结范文第10篇

关键词: 高等院校 突发事件 危机管理

一、高校突发事件的特殊性

高校突发事件属于公共危机事件的范畴,但是由于其主体的特殊性,与公共危机事件相比也具有其显著特征。其主要特点如下:

(一)事件的突发性。

高校突发事件的发生往往没有预兆,突然爆发,其具体时间、规模大小、表现形态、影响程度都是难以预测的,而且会迅速演变,管理者根本无章可循,必须迅速反应和分析。

(二)起因的复杂性。

高校突发事件的起因十分复杂,既可能是偶然的一次停电、饭菜提价或教室寝室被盗等问题,又可能是国内经济体制改革带来的新旧体制的摩擦,更可能是涉及国家的重大事件。事件一旦发生,青年学生往往反应迅速,积极参与,使得突发事件在师生中迅速扩散,事态变得更加复杂。

(三)目标的针对性。

高校突发事件的诱因绝大多数涉及学生切身利益,学生的诉求往往是针对某件具体的事、某个具体的人和某个管理部门,如学生学籍管理问题、宿舍安全问题、人身伤害赔偿问题,等等,要求明确,针对性强。

(四)主体的敏感性。

青年学生有知识、有激情、热爱祖国、关心时事、有较强的政治敏锐性和高度的社会责任感,思想活跃,好奇心强,加之现在网络和媒体信息传播快捷,通讯技术发达,事件一旦发生,就很可能导致局面一时难以控制。

(五)严重的危害性。

高校突发事件破坏了学校教学、科研和其他方面的正常秩序,给学校整体工作和学生学习带来损失,造成人们思想和心理上的极度恐慌。而且极易为社会上别有用心者和闲杂人员所利用,客观上“加深”了危害的范围和程度。

二、高校突发事件的诱因

高校突发事件的诱因有很多,笔者对国内今年来高校突发事件进行分析,将高校突发事件的诱因分为以下五类。

(一)物理原因。

由于高校周边的物理环境或者校园基础设施而引发的危机。无论是人为还是自然的,其中的一些物理因素是可以控制的,甚至是可以避免的。

(二)心理和精神原因。

由于潜在的身体或心理疾病而引发的危机。近年来,一些大学生由于自身身体、学习、生活、家庭和社会等方面原因,心理问题日趋严重。大学生心理健康问题引发的突发事件呈上升趋势,因心理问题导致大学生自杀引发的突发事件也时有发生。

(三)公共卫生原因。

由于高校学生生活、学习比较集中,所以容易发生食品中毒和疾病传染等影响学生身体健康方面的突发事件。

(四)偶发性原因。

根据社会心理学的社会感染理论,在集体行为中,不仅有情绪传染,也有行为传染,即某种行动从一个人传到另一个人,更重要的是,人觉得在集体的行为中有安全感,不怕受到惩处。人们越是关注某一目标或行为,越容易受到影响;高校属于人群聚集的地方,所以一些偶发性原因可能引起群体冲突。

三、建立和完善高校突发事件的应对机制

引发高校突发事件的诱因有很多,因此,对于高校突发事件的应对,我们应该建立一套系统的应对机制应对突发事件的发生。高校突发事件的应对应从预防、反应、恢复三个方面完善。

(一)事前预防:建立高校突发事件的预警机制。

1.建立校园内突发事件预警系统。建立校园内突发事件的预警系统能够提前模拟危机发生的情况,全面具体地考虑多种解决方式,以达到消除危机后果甚至避免突发事件发生的目的。

2.对全校师生进行生命教育及危机管理基本知识的培训。加强危机干预基本知识的培训。有计划、有步骤地开展包括危机意识教育和危机管理实务等常规培训。

3.加强危机管理研究,累计危机处理的经验。

(二)事中:应当注重确认、控制和解决突发事件。

有效地处理突发事件应当遵循以下基本原则:

1.快速反应。高校突发事件一旦发生,高校必须在最短时间内组织突发事件应急小组,调动训练有素的人员,快速加入调查、分析的进程中,全面了解危机产生的原因及其影响程度。同时,必须及时信息,以便使大众媒体正确了解事情的发展,防止各种谣言的产生及传播。

2.主动面对。高校突发事件发生后,学校应作为消息的第一来源,主动配合媒体的采访和公众的提问,掌握信息的主动权,避免媒体的错误导向和公众的误解。

3.灵活处理。高校突发事件的处理不能生搬硬套,而是应灵活处理。在危机爆发后,相关责任人应讲究方法,灵活处理,将原则性和灵活性相结合,以解决问题和消除矛盾为主要目标。

4.全局利益优先。高校在处理突发事件的过程中,应注意局部利益服从全局利益。突发事件一般是由于局部的问题产生的,但是会影响全局利益,因此我们考虑问题应从全局角度考虑。

(三)事后:做好善后工作,消除影响,总结经验教训。

1.尽快恢复学校秩序。危机事件终结后学校的首要任务是稳定人心,恢复秩序,同时密切关注、跟踪、反馈危机事件的后期效果,采取措施消除可能再次引发后续危机的诱因,巩固已取得的宏观稳态秩序。

2.成立专项小组开展调查工作。全面评估危机造成的损害并制定恢复秩序、补救损失、弥合裂痕的具体措施。

3.总结经验,完善校内突发事件预警机制,争取做到“失”中求“得”。

4.恢复学校的声誉。在危机结束之后,我们应该把着眼点放在如何恢复受到影响的形象,怎样使得社会对学校的态度恢复。这对于高校的长远发展有非常重要的意义。

四、结语

高校危机管理已经成为高校发展必须面对的难题,面对多元化的危机,我们需要多元化和前瞻性以保持高校应对复杂环境的能力。因此我们要从全局出发,顺应时代的要求,增强危机意识,建立危机预警与防范机制,积极面对突发事件的发生,以最有效的方式维护校园的安全与稳定,为高校师生创造更适宜的校园环境。

参考文献:

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