统计调查方案范文
时间：2023-03-01 15:46:25
统计调查方案范文第1篇
一、建立和完善服务业统计制度的目的、意义
大力发展服务业，有利于全面贯彻落实科学发展观，有利于优化产业结构、转变经济增长方式，对促进我区国民经济持续、健康、协调发展具有重要作用。发展服务业不仅需要科学的规划和政策，也需要有一套规范的统计指标体系。建立和完善服务业统计调查制度，通过服务业统计调查经过推算可以全面反映我区服务业规模、结构、效益及分布、行业等情况，对制定服务业发展规划、政策，满足国民经济核算和部门管理的需要有着十分重要的意义。
二、服务业统计调查对象、范围和调查方法
服务业统计调查的对象是区辖区内所有从事服务业（第三产业）活动的企业、事业单位、机关、社会团体、民办非企业单位、其他组织机构和城乡个体经营户。
服务业统计调查的行业范围：交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务业和软件业，批发和零售业、住宿和餐饮业，金融业，租赁和商务服务业，房地产业，科学研究技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育、卫生、社会保障和社会福利业，文化体育和娱乐业，公共管理和社会组织、国际组织等国民民经济第三产业的15个门类、47个大类、180个中类、339个小类行业。
本次统计调查将综合采用全面调查、抽样调查与重点调查相结合的方法。
（一）限额标准的划分原则
除国家统计制度已经规定限额标准的行业外，对其他被调查行业，以国民经济小类行业为基础，分别确定划分标准。根据第一次经济普查资料，以年营业收入（行政事业单位以本年支出）为指标值将调查单位划分为限额以上和限额以下两部分。原则上将占行业（不包括个体户）经济总量70%左右的单位划为限额以上单位，其他单位划分限额以下单位。
（二）调查单位的确定与维护
1．调查单位的确定
限额以上单位：根据限额划分标准，以第一次经济普查资料建立限额以上单位字典库，经清查摸底，结合近两年单位的增减变动，确定初次调查的限额以上单位。
抽样调查和重点调查的样本单位：根据抽样调查和重点调查方法，以第一次经济普查资料建立样本单位字典库，经清查摸底，确定初次调查的样本单位。
2．调查单位的维护（不适应于本次清查摸底）
限额以上单位：
（1）单位增加：调查时新增的限额以上单位由各街道报统计局审核汇总后上报市统计局审核，在下一报告期内纳入统计，其中，由限额以下达到限额标准的单位同时从限额以下字典库中剔除。
（2）单位减少：对限额以上单位在一个调查年度不得调减，若单位撤消或达不到限额标准，经审核后，在下一调查年度进行调整。
抽样调查和重点调查的样本单位：使用周期原则上为一个调查年度。
（1）在调查年度内若出现以下情况，应及时更换样本单位：A：国家、省级样本单位更换，则必须相应更换；B：样本单位达到限额标准，由市统计局选择经营类别相同、经营规模与样本单位上一报告期相近的单位予以更换。
（2）若单位在调查年度内撤消，经审核后，在下一调查年度进行更换。
（3）样本村（居）委会内的个体户，在调查年度内出现增减变化，应根据实际情况进行调查，同时填报个体户增减变动情况表。
（三）调查方法
1．对限额以上单位采取全面调查。
2．对限额以下单位及个体经营户采取抽样调查。
抽样方法：
（1）限额以下单位：以市为抽样总体，以国民经济行业中类建立171个抽样框，采用一阶段分层等距抽样方法，以10%的比例抽取样本。
（2）个体经营户：以区、市为抽样总体，将每区市所有的村（居）委会划分为城镇和农村两个子总体，建立24个抽样框，采取一阶段分层等距整群抽样方法，抽取5%的村（居）委会作为样本单位，对其所有的服务业个体户进行调查。
抽样数据使用办法：以全部样本单位推算全市及分区、市总体数据，参加各行业样本均值，测算全市分行业抽样调查数据。区统计局将根据市局推算方法推算各街道服务业比重。
3．对基层群众自治组织特殊行业采取重点调查。
对基层群众自治组织（居委会和村委会）和出租车客运采取重点调查的方法推算总体，具体调查单位由市局统一抽选确定。对基层群众自治组织的调查按区市分别进行，我区共抽取9个，在确定重点调查单位时，考虑区域特点、城乡特征、发展水平等因素，保证重点调查单位对市、区均具有代表性；对出租车客运公司按照25%的比例抽取重点单位进行调查，被调查出租车公司填报交通运输企业法人单位报表，同时，对承包和挂靠的营运车辆进行调查，填报出租车营运情况表。
（四）其他规定
1．批发和零售、住宿和餐饮业（包括个体经营业）执行现行国家标准，单独采取现行调查方法。不再划分限额标准，也不参与其他行业的抽样调查。
2．铁路运输、航空运输、房地产开发经营、银行、保险、证券、邮政、电信、中国共产党机关、国家权力机构、人民法院和检察院、其他国家机构、人民政协、派等行业单位实行全面调查，不划分限额标准。
三、服务业统计调查的表式、主要内容、标准和频率
（一）服务业统计调查制度分别建立财务经营性统计指标体系和行业发展统计指标体系。根据调查对象的不同类型，分别制定按年度和季度的企业、行政事业单位和个体经营户填报的基层及综合统计报表。调查内容主要满足国民经济核算需要及反映其他服务业各行业的发展状况。
1．财务经营性指标体系：对企业、行政事业单位，以满足核算为标准，以现行会计制度为基础，分别制定适合企业（包括企业化管理的事业单位）和行政事业单位填报的财务报表；对个体经营户，在抽样调查表中设置满足国民经济核算的基本财务统计指标。
2．行业发展指标体系：行业发展指标体系分为两大部分。
一是由政府统计调查的执行现行国家统计制度，
二是由区直有关部门统计调查的，对部门原有统计指标进行充实、整合，形成新的部门统计制度。
（二）服务业统计调查制度采用国家统一制定的单位划分规定和统计分类标准。
（三）服务业财务统计调查频率为：年度、年内1-5月份和1-8月份。服务业行业发展统计调查频率为：年度、季度、月度。
四、服务业统计的组织实施
各街道要根据工作量大小配备落实服务业统计工作人员。服务业统计调查坚持“统一领导、部门协作、分级实施、集中处理”的原则，属于部门统计调查的由区直有关部门组织实施，属于政府统计调查的原则上按照“属地统计原则”组织实施。
（一）各部门具体工作职责
区统计局：
1．负责制定服务业统计调查制度、实施方案并组织实施。
2．根据限额划分标准确定服务业限额以上与限额以下单位，建立全面调查单位字典库，分别建立限额以下和个体经营户抽样调查框。
3．组织除区直有关部门承担以外的全面调查单位的统计调查工作；组织对部分行业的重点调查工作；协调、督促区直部门的统计调查工作。
4．负责对区直部门、各街道报送数据的接收、整理、汇总工作。
5．组织对区直部门和各街道的服务业统计业务培训。
6．负责全区服务业主要统计数据的质量评估和检查工作。
7．市反馈数据后，按时服务业统计数据，为党政领导、有关部门提供服务业统计分析报告。
区直有关部门、单位：
1．完成《区服务业统计调查实施方案》规定的各项调查任务，按照行业全社会口径进行数据的收集、整理、加工、汇总，按时向区统计局相关职能科室报送服务业统计报表。
2．加强与各自上级业务部门的沟通和协调，参加区统计局组织的业务培训并做好行业内服务业统计人员的业务培训工作。
3．协助区统计局做好服务业统计单位名录库以及各自行业全面调查单位字典库的维护、更新工作。
4．负责对行业内服务业统计数据质量进行自查和评估。
各街道办事处：
1．根据《区服务业统计调查实施方案》的要求，结合本街道实际情况制定实施细则并组织实施。
2．按照本方案要求，负责本街道服务业统计数据及调查资料的收集、审核、录入、汇总和上报工作。
3．指导基层统计人员开展服务业统计工作。
4．做好本街道服务业统计单位名录库及限额以上单位字典库、限额以下和个体经营户的抽样框的维护、更新工作。
5．制定数据质量评估办法，做好本街道统计数据质量的评估和检查工作。
（二）统计调查工作的组织
1．全面调查工作按行业分工由区统计局相关科室协调区直有关部门共同实施。区统计局有关科室的工作分工为：
综合科：负责组织交通运输、仓储和邮政业，电信和其他信息传输、金融业等行业部门。
调查队：负责组织房地产业等行业部门。
普查室：负责组织批发和零售，住宿和餐饮业，水利环境和公共设施管理业，教育，卫生、社会保障和社会福利业，公共管理和社会组织，国际组织，新闻出版，广播电视电影和音像业，文化艺术，体育，研究与试验发展，专业技术服务，地质勘查，企业管理服务，法律服务，居民服务和其他服务业，计算机服务、软件业，科技交流和推广服务业，娱乐业等行业部门。
2．限额以下及个体经营户的抽样调查工作各相关科室负责组织实施，有关科室要对相关行业的抽样数据进行审核评估。其中：批发和零售、住宿和餐饮业限额以下及个体户的抽样调查由普查室按现行方式组织实施。
3．重点调查工作按行业分工由区统计局相关科室组织实施。
全部调查资料按照专业分工收集、整理、审核、汇总、录入报市局相关处室。
五、数据质量控制，加大统计执法检查力度
建立和完善服务业统计调查制度的最终目的是全面提高服务业统计数据质量。各街道办事处、各有关单位要严格依法统计，确保数据质量。
各街道要建立数据质量控制岗位责任制，严格按照报表方案的要求，对全面调查单位上报数据进行认真审核，并定期进行数据质量检查。
市、区统计局将其他服务业纳入执法检查范围，加大执法检查力度。
六、服务业统计调查的实施步骤
1．7月底，区统计局与区直有关部门和各街道办事处进行业务衔接。同时于完成服务业统计调查对象的业务培训及调查单位的清查摸底工作。
2．7-9月份，按照《市服务业统计调查制度》要求，填报年1-5月、1-8月数据，并按照职责分工，完成调查表的收集、审核、汇总工作。
年1月份正式实施《市服务业统计调查制度》
统计调查方案范文第2篇
关键词：统计；调查方案；设计
统计调查是一项比较复杂的系统工程，为了在调查工作过程中统一认识、统一内容、统一方法、统一步调、顺利完成任务，必须根据需要和可能，制订一个周密的统计调查方案。统计调查方案是统计设计在调查阶段的具体化，是统计设计的一项重要内容。只有正确制订统计调查方案，才能保证统计调查有计划、有组织地进行，同时也是准确、及时、完整地取得调查资料的必要条件。一份完整的统计调查方案，应包括以下基本内容：
一、确定调查目的
统计调查的目的和任务，应根据党的方针政策、各级领导提出的任务要求以及实际工作的需要，结合调查对象本身的特点来确定。
二、确定调查对象、调查单位和报告单位
调查对象和调查单位，是统计总体和总体单位在统计调查阶段的新称谓。调查对象是在某项调查中进行调查研究的社会经济现象的总体。确定调查对象，首先要根据调查的目的，在对现象进行认真分析、掌握其主要特征的基础上，科学地规定调查对象的含义；其次要明确规定调查对象的总体范围，划清它与其他社会经济现象的界限。只有调查对象的含义确切、界限清楚，才能避免资料登记的重复或遗漏，保证统计资料的准确性。调查单位是在某项调查中要登记其具体特征的单位，即调查项目的承担者，它回答的是向谁作调查，或者说要登记的资料在谁身上。调查单位的确定决定于调查目的和调查对象。如调查目的在于了解城市职工家庭收支的基本情况，那么全部城市职工家庭就是调查对象，这要明确城市职工家庭的含义，划清城市职工和非城市职工的界限。调查对象确定后，调查单位自然就明确了，即每一户城市职工家庭就是调查单位。
明确调查单位还要把它和报告单位相区别。报告单位也叫填报单位，它是负责向上填写和报告调查资料的单位。根据调查目的的不同，调查单位和报告单位在实际调查工作中有时一致，有时不一致。如进行工业企业设备普查时，报告单位是具体的每个工业企业，而调查单位则是各种单台设备。当进行工业企业经营管理水平调查时，具体的每个工业企业既是调查单位也是报告单位。明确报告单位在于明确资料的报送责任。
三、确定调查项目，设计调查表
调查项目就是调查中所要登记的调查单位的特征，这些特征统计上又称为标志。确定调查项目解决的是向调查单位搜集什么资料。调查项目是调查方案的核心内容。确定调查项目时要注意：首先，所确定的项目要本着需要与可能的原则，需要就是实现研究目的，可能就是能够取得确切资料的；其次，调查项目的含义要确切、明了和具体，以免产生歧义，避免由于理解不一，致使资料不准和无法汇总；再次，调查项目之间应尽可能地保持有机联系，便于核对和检查；最后，尽量保持现行调查项目与过去同类调查项目之间的可比性，以便于动态对比，分析和研究现象的发展变化趋势与规律。
调查表从内容上看一般是由表头、表体和表脚三部分组成。
1.表头。由核对项目构成。包括调查表的名称、填报单位的名称、性质、隶属关系及表号等。这类项目不是我们所要研究的项目，是我们对资料进行核实和复查需要的项目。
2.表体。由调查项目所构成，是调查表的主体。包括调查项目的名称、计量单位及其将来登记的标志表现等。
3.表脚。由调查者项目构成。包括调查、审核人员签名、填表单位等。这类项目也不是统计研究的项目，它是明确调查责任的项目。
调查表按每张（份）表上是否登记一个单位，可分为单一表和一览表两种。单一表是指每张（份）调查表上只登记一个调查单位的表式，它可以容纳较多的调查项目，内容较详细。一览表是指每张（份）调查表上登记若干个调查单位的表式，它容纳的调查项目有限，但填写集中，能节省人、财、物力和填写时间。调查表设计好之后，需要编写填表说明，其内容包括调查表中有关项目的含义、所属范围、计算方法及填表时应该注意的事项等。填表说明要简明、清楚、易于理解。
四、确定调查时间、地点和方法
调查时间包括两个方面的内容，即调查登记资料的所属时间和调查工作的期限。调查资料所属的时间有时期和时点两种。如果所调查的是时期现象，就要明确规定所登记资料的起止时间，例如，调查工业企业某产品产量，就要明确是月产量，还是季产量、年产量，哪个月、哪个季、哪年的产量。如果调查的是时点现象，就应明确规定统一的标准调查时点，例如，调查某商业企业的商品库存额，就要明确是月末库存，还是季末库存、年末库存，哪个月末、哪个季末、哪个年末的库存额。调查期限是整个调查工作的起止时间，包括搜集资料和报送资料的整个工作所需要的时间。统计调查工作及时性的要求就是要求遵守这种时间。为保证资料的时效性，调查期限不宜过长。
所谓调查地点是指直接登记调查内容、填写调查表的场所。调查地点和调查单位所在地经常是相同的。例如，我国执行统计报表制度的企事业单位填报统计调查资料，就是在它们的所在地进行。对于专门组织的统计调查，调查单位所在地有变化时，就要专门指出调查地点，如人口普查，对居民是按常住地点来登记的，而不是按暂住地点来统计的。显然，在调查组织安排中严格规定调查地点，是提高搜集资料准确性和完整性，避免重复和遗漏的重要保证。调查方法包括调查的组织形式和搜集资料的具体方法，它要根据调查的目的要求和调查对象的特点而定。
五、制定调查工作的组织实施计划
为了保证整个统计调查工作的顺利进行，在调查方案中还应该有一个周密考虑的组织实施计划。其主要内容应包括调查工作的领导机构和办事机构、调查人员的组成、调查资料的报送办法、调查前的准备工作。调查前的准备工作包括宣传教育、干部及人员培训、调查文件的准备、调查经费的预算和开支办法、试点及其他工作等。客观情况是纷繁复杂和千变万化的，所以，不论我们制订方案时作出了多大的努力，在其实施的过程中都可能出现预想不到的各种各样的问题，因此在编制重大的统计调查方案时，需要进行试点调查。通过试点以检验、修订统计调查方案。
统计调查方案范文第3篇
一、服务业统计调查的重要意义
服务业是国民经济的重要组成部分。加快服务业发展是深入贯彻落实科学发展观，推进经济结构调整，转变经济发展方式，扩大就业和提高人民生活水平的重要举措。
二、服务业统计调查范围及行业划分
统计调查范围包括除第一产业、第二产业以外的其他所有行业。
服务业涵盖国民经济15个门类，有交通运输、仓储和邮政业；信息传输、计算机服务和软件业；批发和零售业；住宿和餐饮业；金融业；房地产业；租赁和商务服务业；科学研究、技术服务和地质勘探业；水利、环境和公共设施管理业；居民服务和其他服务业；教育、卫生、社会保障和社会福利业；文化、体育和娱乐业；公共管理和社会组织；国际组织。
三、调查原则和方法
服务业统计调查的基本原则是，建立以经济普查为基础，抽样调查为主体，政府综合统计与部门统计相结合，全面调查、抽样调查等多种方法综合运用，科学、简便、实用的服务业统计调查体系。
1．将服务企业按规模大小划分为限额以上和限额以下单位。市统计局负责为各主管部门提供调查单位名录，限额以上单位实行全面调查，限额以下单位和个体实行抽样调查并根据有关数据进行推算。
2．充分发挥各行政管理部门的作用，对目前能够满足服务业统计需要的部门资料，尽量使用，不搞重复调查。
3．调查推算数据实行下管一级，以省总体推算全市数据为依据，宏观调控县区数据。上下级之间的数据总量及加权增长速度控制在合理范围之内。
四、上报时间要求
各有关部门必须于每季度首月12日之前把相关数据报送市统计局，并对其主管基层单位上报数据进行审核评估。市统计局要按照服务业发展情况，及时与相关行业主管部门进行沟通。
五、依法统计
统计部门和行业主管部门要严格依法统计，建立服务业统计数据质量评估、检查制度，做好对统计数据质量评估、检查工作。依法严肃查处虚报、瞒报、迟报、拒报统计资料等统计违法行为，严格按照《统计法》追究相关责任人，确保服务业统计调查顺利进行。
六、考核
统计调查方案范文第4篇
对我镇党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、技能人才、农村实用人才、社会工作人才等六支人才队伍情况进行调查统计。调查的对象是在镇内的法人单位和农村住户中16周岁及以上居民。调查的范围为我镇所有行政村、驻地单位。调查时点为2015年10月20日24时整。
二、任务分工
人才资源统计调查工作是省委组织部安排的重要任务，是一项庞大的系统工程，涉及面广，调查任务重，参与部门多，工作难度大。各部门要按照全省的统一部署和要求，明确职责分工，强化工作落实，突出重点，优化方式，创新手段，认真做好调查的宣传动员和组织实施。
1、党建办：负责全镇人才资源统计调查全面工作。统筹协调人力资源和社会保障所、财政所、招商办、农业办、民政所、统计所、国税分局、地税分局、工商所等部门共同做好全镇人才资源调查统计工作。
2、人力资源和社会保障所：负责对镇人才资源统计部门及人员进行业务培训和指导。
3、财政所：做好统计调查工作经费落实工作，确保调查工作顺利进行。
4、统计所：协助人力资源和社会保障所做好人力资源调查业务指导审核、微机录入等工作。
5、民政所：负责做好全镇社会工作专业人才统计调查工作。
6、农业办：负责做好全镇农村实用人才统计调查工作。
7、国税分局、地税分局、工商所、金融等部门：协助人力资源和社会保障所进行人才资源统计调查，督促全镇非公有制经济领域企业及时填报人才资源统计调查报表。
三、组织实施
1、成立调查工作领导小组。成立镇人才资源统计调查领导小组（领导小组成员名单附后），负责调查的组织实施工作。调查领导小组办公室设在人力资源和社会保障所。
2、制定工作方案。制定全镇人才资源统计调查工作方案，分解任务、明确时间进度和目标要求。镇人才资源统计调查领导小组各成员单位要结合工作实际，制定具体工作方案，明确各环节完成时限。
3、动员部署。10月28日组织召开全镇人才资源统计调查领导小组成员单位动员会议，安排部署工作任务。
4、加强培训。镇人力资源和社会保障所要加强对相关工作人员的培训，确保工作顺利开展。
5、加强宣传。要充分利用广播、标语等新闻媒体进行宣传，取得调查单位和个人的理解与支持。
6、开展调查。动员会议结束后,人才资源统计调查领导小组各成员单位、各村、各企业要迅速启动调查工作，整个调查工作11月17日前全部完成。
7、汇总统计数据。汇总人才资源统计数据，对统计数据进行分类整理、分析和评估。纸质表格经单位法人（负责人）签字盖章后于11月17日前上报镇人才资源统计调查领导小组办公室，同时上报电子统计数据。镇人才资源统计调查领导小组办公室对数据进行汇总整理后，于11月20日前报县人才资源统计调查领导小组办公室。
四、组织保障
1、高度重视。各单位要把此项工作列入重要议事日程，精心组织，周密安排，确保工作顺利开展。党建办要认真组织开展好本次人才资源统计调查工作，切实发挥好统筹协调作用，协调解决相关经费，营造宣传舆论氛围，确保人才资源统计调查工作顺利开展。
2、人力资源和社会保障所要切实履行好职责，牵头安排部署本次人才资源统计调查工作，创新工作方式方法，认真制定具体工作方案，全程掌握工作进度，加强审核把关，确保数据科学合理、真实准确。
3、经费保障。财政所要强化工作保障力度，确保工作顺利进行。
4、统计所、民政所、农业办、经济发展办公室要按照任务分工认真组织开展工作，加大对人才资源统计调查工作的指导力度；国税分局、地税分局、工商所、金融等部门要密切配合办事处、人力资源社会保障所，加强协作，共同做好人才资源统计调查工作。
5、各部门要严格按照《中华人民共和国统计法》和《省统计管理条例》相关要求，依法行政，依法统计，做好统计数据的开发利用工作，及时相关报告。
统计调查方案范文第5篇
一、工作机制
（一）分工负责制度。由各乡镇（街道）、区级各有关部门分工负责，采取“整体设计、条块结合、分工负责、分步推进”的原则，做好本单位的业务统计调查工作。
（二）统筹协调制度。根据工作需要，由区统计局或视需要由区政府办公室召集各乡镇（街道）及区级有关部门，召开专题协调会议，研究解决第二产业统计工作中的重要事项，指导、督促、推动第二产业统计工作。
（三）评价考核制度。建立对各乡镇（街道）和区级有关部门第二产业统计工作年度考核制度，制定相应的考核办法。
二、主要内容
（一）统计范围。
第二产业包括工业及建筑业二大类。规模工业包括规模以上工业产品产值、能源、工业企业效益统计，规模以下工业企业、工业个体产值主要经济指标等统计；建筑业包括建筑业企业产值和企业效益统计。
固定资产投资统计和全区单位名录库更新和维护暂归属第二产业统计工作的范畴。
（二）统计方法。
规模以上工业报表实行月报制度。产值和能源报表报送时间为每月1日前；工业企业效益报表报送时间为每月8日前。
规模以下工业报表实行季报抽样调查制度。报表报送时间为3月2日、6月2日、9月2日、12月2日之前。
建筑业报表实行季报制度，建筑业产值报表报送时间为3月30日、6月30日、9月30日、12月30日之前；建筑业企业效益报表报送时间为3月7日、6月7日、9月7日、12月7日之前。
固定资产投资报表实行月报制度，报表报送时间为每月30日前。
基本单位名录库维护国家实行半年报制度。我省根据实际，要求部门提供频度在国家每年两次的基础上增加一次。部门提供资料具体时间为每年的1月15日前提供上年10月至12月底新增、变更和注销（或吊销）法人单位及其产业活动单位的资料，每年的7月15日前提供本年1月至6月底的新增、变更和注销（或吊销）法人单位及其产业活动单位资料，每年的10月15日前提供本年7月至9月底的新增、变更和注销（或吊销）法人单位及其产业活动单位资料。提供指标：按国家统计局、中央机构编制委员会办公室、民政部、国家税务总局、国家工商行政管理总局五部门联合文件附件中的J409-1、J409-2、J409-3和J409-4表，其中组织机构代码新增单位尚未领取可以为空。提供方式：电子邮件或磁介质。乡镇（街道）、开发区每年3月15日前完成辖区内上年7月至12月底新增、变更和注销法人单位及其产业活动单位的登记，每年的9月15日前完成本年1月至6月底的新增、变更和注销法人单位及其产业活动单位的登记。
区级有关部门根据上级主管部门要求，主要业务统计报表在上报主管部门同时，抄送区统计局。
（三）组织实施。
区统计局负责指导开展第二产业统计调查及统计业务培训、数据质量评估等工作，负责相关行业的第二产业调查，审核、汇总、上报本地区第二产业统计报表。
各乡镇（街道）按照职责分工，组织实施本辖区内第二产业业务统计调查、数据评估分析等工作，及时向区统计局报送统计报表。区经贸局、发改局、建设局、开发区管委会作为重点工作牵头部门，分别负责做好规模工业和建筑业生产情况统计工作及年度生产情况统计工作的组织协调和相关统计数据的汇总及报送工作。
三、工作要求
第二产业统计调查工作业务要求高、专业性强，各乡镇（街道）、各部门要高度重视，密切配合，齐心协力，共同抓好此项工作。
1．加强组织领导。各乡镇（街道）、有关部门要加强对第二产业统计工作的领导，建立健全第二产业统计工作机制，制定工作计划和实施方案，认真组织开展第二产业统计工作，同时各单位上报统计报表必须由本单位主要行政负责人签字。
2．做好统计保障。各乡镇（街道）、有关部门要安排专业人员从事第二产业统计工作，年度财政预算要保证开展调查所需经费，确保第二产业统计工作顺利开展。
3．规范统计基础。各乡镇（街道）、有关部门要加强统计台账和规范化建设，做到数出有据，按照第二产业有关统计调查制度，各单位要做到如实上报，实行“零申报”制度。
统计调查方案范文第6篇
公路水路运输是现代交通运输的重要组成部分，各类专门人才是支撑公路水路运输行业发展的重要保障。为深入贯彻落实《国家中长期人才发展规划纲要（—2020年）》，全面掌握公路水路运输行业人才资源规模、素质、结构、分布等基本情况，依据交通运输部《现代交通运输人才资源统计调查总体工作方案》和《全国公路水路交通运输行业人才资源统计调查方案》中的相关要求，实现年度交通行业人才资源统计工作平稳有序开展，确保统计数据的科学合理、真实准确，特制定省公路水路交通运输行业人才资源统计调查方案。
二、调查范围、对象
本次公路水路交通运输行业人才资源统计调查的范围是公路水路交通运输全行业。具体包括：
（1）从事道路运输、城市客运、水路运输及相关辅助业的机关、事业单位、社会团体、企业及个体经营户等。其中，从事公路水路运输相关辅助业的机关、事业单位、社会团体、企业是指各级交通运输主管部门及有行政隶属关系的单位。
（2）由其他部门（如国资）负责管理，与公路水路交通运输行业联系紧密的工程建设单位、设计单位、院校等。
三、调查方法
本次调查采取全面调查、抽样调查、专题调查和数据测算相结合的方法进行。对于国家机关和成建制的、管理较为规范的企事业单位、社会团体原则上要求采用全面调查的方法；对于数量众多、人员流动频繁的企业和个体经营户可采用抽样调查、专题调查和数据测算相结合的方法。
公路水路运输相关辅助业采用全面调查的方法；由其他部门（如国资）负责管理，与公路水路交通运输行业联系紧密的工程建设单位等，由部、省、州（地、市）三级交通运输主管部门确定名录进行调查。
四、调查时间
本次调查的统计数据截止时间为年月日。
五、调查内容
本次调查的主要内容为公路水路交通运输行业的从业人员、专业技术人员和技能人员的数量及其素质、结构、分布、激励等情况。具体包括：不同学历人数、不同学位人数、不同专业技术职称（职务）人数、不同技能等级人数，女性人数、少数民族人数、不同年龄段人数，不同地区人数、不同层次人数、不同行业人数、不同机构人数、不同所有制经济领域人数，获奖励人数、受表彰人数、技能竞赛获奖人数、享受政府特殊津贴人数等。
六、组织方式
本次调查涉及面广、工作量大，为确保调查工作顺利开展，各级交通运输主管部门均需建立相应的调查领导、实施机构，并明确工作职责。
（一）组织机构的设置
（1）省级调查组织机构
省交通厅成立公路水路交通运输人才资源统计调查工作领导小组，由厅领导及人事处、办公室、综合规划处、财务处、科技处、公路局、运管局有关领导同志组成（名单见附件一）。领导小组下设办公室，由厅相关处室厅属有关单位，具体承担交通厅公路水路交通运输人才资源统计调查的组织实施工作。
（2）州地市级调查组织机构
各州地市参照省交通厅调查组织机构成立相关调查组织机构。原则上调查领导小组由交通局主管领导担任组长，成员由交通局相关科室、公路管理部门、道路运输管理部门、水运管理部门等相关单位的领导组成。调查领导小组下设办公室，办公室由相关科室及所属单位人员组成，其中要有懂信息技术的同志参与并提供技术保障，具体承担本州地市调查的组织实施工作。
（二）组织机构的任务和职责
（1）全省领导小组及办公室
省公路水路交通运输人才资源统计调查工作领导小组主要负责协调解决工作中的有关重大问题，主要包括方案审定、调查动员、工作布置、数据审定和总结表彰等。
省公路水路交通运输人才资源统计调查工作领导小组办公室（以下简称调查办公室）负责具体的组织实施，包括：
1）贯彻执行部及全省公路水路交通运输人才资源统计调查工作领导小组的决定，组织制定调查方案，组织实施调查有关具体工作，组织开展调查数据采集相关软件操作培训，建立与部、州（地、市）调查办公室的联系制度，《省公路水路交通运输人才资源统计调查工作动态》。
2）负责对各州（地、市）调查办公室骨干人员的技术培训和技术支持。
3）负责接收、审核、汇总各州（地、市）调查资料。
4）制作印发公路水路交通运输人才资源统计调查资料。
5）编写全省公路水路交通运输人才资源统计调查工作总结和分析报告。
6）组织全省公路水路交通运输人才资源统计调查总结评比。
7）负责厅直属单位、社会团体以及其他部门管理的交通企业（名录见附件三）的调查组织实施。
（2）州（地、市）领导小组及办公室
各州（地、市）调查领导小组主要负责协调解决本州（地、市）范围内与本次调查工作有关的机构、人员和经费等重大问题，并督促检查本州（地、市）调查工作的实施。
各州（地、市）调查办公室在本州（地、市）调查领导小组的领导及省调查办公室的指导下进行工作，具体任务和职责是：
1）根据省公路水路交通运输人才资源统计调查工作领导小组和调查办公室的工作部署和要求，结合本州（地、市）的实际情况，制定调查方案及有关实施细则，组织实施本州（地、市）的公路水路交通运输人才资源统计调查工作，建立州（地、市）内调查办公室联系制度，定期统计调查工作动态，并上报省调查办公室。
2）负责组织本州（地、市）范围内的技术培训和技术支持工作。
3）负责组织实施本州（地、市）范围内的数据调查工作。
4）负责接收、审核本州（地、市）范围内的调查数据，进行数据质量验收，按规定的内容、时间、方式上报并保管调查资料。
5）编辑制作本州（地、市）公路水路交通运输人才资源统计调查资料。
6）编写本州（地、市）公路水路交通运输人才资源统计调查工作总结和分析报告。
7）组织完成本州（地、市）公路水路交通运输人才资源统计调查总结评比工作。
（三）调查经费
本次调查所需经费按照分级负担的原则解决。省调查办公室所需经费由交通厅按原财政渠道申请解决，各州（地、市）交通运输局负责按原财政渠道申请解决本州（地、市）所需调查经费。
七、组织实施
（1）本次调查按行政区划范围组织实施，即各州（地、市）调查领导小组和办公室负责组织开展本州（地、市）行政区划范围内的各项调查工作。
（2）各州（地、市）调查办公室应根据省调查办公室的部署和要求，研究编制调查方案，明确调查的组织模式，制定调查组织机构的具体职责分工，确保建立运转高效顺畅的工作机制。
（3）本次调查的培训工作采取统一组织、统一培训的办法进行，确保所有调查工作人员得到系统的技术培训。
（4）省调查办公室负责统一下发与本方案相配套的调查数据采集软件，以满足调查数据的录入、审核和报送要求。
（5）为掌握公路水路运输主要子行业典型单位的人才资源情况，针对道路货物运输、公路旅客运输、汽车维修、汽车检测、汽车租赁、公共汽车客运、出租车客运、港口经营、航运等子行业，省调查办公室将在每个子行业中分别选取10家规模较大、管理规范的单位填写基础调查表。省运管局、海事局负责协调各州（地、市）调查领导小组确定各子行业单位名单。
（6）厅直属单位、社会团体以及其他部门管理的交通企业的调查工作由省调查办公室统一组织实施。
（7）各州（地、市）确定的工程建设单位等调查单位名录，需报省调查办公室审核同意后组织实施。
（8）本次调查中各级调查机构必须做好资料保密工作，按有关档案管理规定保存所有调查表及相关资料，防止发生泄密事件，任何单位不得在自治区调查办公室数据前数据。
八、数据采集及处理
（一）数据处理原则
本次调查的数据处理工作按照“统一调查表格式、统一数据处理软件、统一上报调查数据”的原则，采用分级汇总、逐级上报的工作方式进行。
各州（地、市）调查办公室必须严格执行省调查办公室的相关规定，严格按照统一操作规范使用数据处理软件，严格按统一规定的时间和要求上报调查数据。
（二）数据处理内容
1.前期准备阶段
省调查办公室进行人员培训等工作，确定不同单位调查方式。各州（地、市）调查办公室准备数据处理所需的软硬件设备。
2.数据采集、处理阶段
省调查办公室负责重大问题的协调处理和厅直单位、社会团体以及其他部门管理的相关交通企业的调查数据采集和处理。
在实施全面调查工作过程中，各级调查机构负责收集各机关、企业、事业单位和社会团体的基础数据和录入资料，审核调查数据，按要求生成调查汇总资料并逐级上报。
在实施抽样调查工作过程中，各级调查机构负责组织和协助调查员的调查工作，收集和审核抽样调查表，推算调查结果，按要求生成调查汇总资料并逐级上报。
各州（地、市）调查办公室按规定时间将经审核后的基础调查表、全面调查汇总资料上报省调查办公室。
（三）数据处理质量控制原则
本次调查涉及面广、调查对象复杂、调查方法多样，数据质量控制任务艰巨。各级调查机构及工作人员要按照“分级负责、层层把关”的原则开展工作，确保调查数据真实、可信。任何地区和部门不得擅自改变相关统一规定，要加强数据处理的质量控制，确保数据质量。
本次调查数据处理过程中要加强人工审核和计算机校验，计算机处理人员和调查人员要密切配合，确保在资料录入过程中不重、不漏，同时要组织有经验的人员加强对调查资料的人工审核，保证数据准确无误，汇总结果合理。
本次调查可利用现有各子行业统计报表中从业人员的相关统计数据进行数据检验和评估，确保数据的合理性，及时发现和解决存在的问题。
在本次调查数据处理中，坚持“分级负责、就地解决”的数据质量控制原则。审核未通过或未经质量评估的数据不得上报。基础数据与汇总数据必须一致，不合格的数据必须立即核改，并限时重新上报。
九、资料管理
（一）资料的清点和核查
各级调查机构均应妥善保管调查表。在填写、录入、修改和报送过程中，要严格防止调查表的散失、破损、污损和折皱。
各级调查机构有关人员在调查表、汇总表装订前，必须进行认真清点检查，如遇有缺失须采取措施及时补充，如遇有破损、污损、折皱应及时更换，重新填报。在确认所有表格齐备、填报清楚无误后，方可装订。
（二）资料的装订和交接
本次调查资料一律按照档案管理的要求装订、交接。
（三）资料的存档管理
调查资料的存档管理要求遵循如下三条规定：
（1）基层调查组织机构应保存全部调查表资料。省调查办公室须将全省的全面调查数据资料和全省汇总数据资料打印装订后留存。
（2）全省调查办公室保存各州（地、市）调查办公室和厅属单位报送的资料。
（3）调查工作结束后，各级调查机构要将所存资料按正规档案交接手续，交由各级交通主管部门管理。
十、总结评比
统计调查方案范文第7篇
一、管理范围
凡以国家统计局批准文件正式布置，由国家统计局的司、队、普查办公室等单位组织实施的统计调查，以及由国家统计局与国务院有关部门（包括具有行政职能的总会、总公司等单位）共同组织实施的统计调查，均属本规定的管理范围。本规定管理的统计调查项目按不同性质可分为以下几类：
（一）按调查频率分
1、周期性普查：包括人口、基本单位、工业、农业、第三产业等普查；
2、经常性调查：包括年度统计调查、定期统计调查及周期性专项调查；
3、一次性调查：包括各种试点调查、专项调查以及临时调查。
（二）按调查组织形式分
1、单独调查：指由国家统计局自行组织实施的统计调查；
2、联合调查：指由国家统计局与国务院有关部门联合组织实施的统计调查；
3、委托调查：指接受国务院各部门以及有关事业单位或社会团体委托进行的各种统计调查（包括无偿调查和有偿调查）。委托调查分为“强制性调查”和“非强制性调查”。“非强制性调查”，被调查者可根据自愿原则进行填报或回答。“非强制性调查”必须在调查表上作出明确标志。
国家统计局各行政单位和依照公务员制度管理的事业单位，不得以局、局办公室和司、队的名义接受企业或个人的委托，组织进行统计调查并调查结果。
（三）按调查信息形式分
1、数据形式：包括采用纸张、电话、磁介质及网络等各种伶输方式收集的填有统计数据的各种统计报表。
2、文字形式：包括以各种传输方式收集的采用问答或择项形式填有文字的各种调查问卷。
3、混合形式：包括以各种传输方式收集的填有统计数据和问卷文字的各种统计调查表。
所有上述统计调查不论是全面调查还是非全面调查，都必须纳入本规定的管理范围，并按规定的程序办理审批手续。
二、审查机构
为建立科学、协调的决策咨询机制，国家统计局设立统计调查项目审议小组，负责审议新建或作较大修改的统计调查项目。
1、审议小组由总统计师、总经济师以及设计管理司（2人）、核算司、综合司、计算中心、财基司、政法司、办公室领导各一人组成。组长由总统计师担任，副组长由设计管理司领导担任。
审议小组一般负责对重大统计调查项目的审议，重大统计调查项目包括：经常性统计调查制度（各项统计年报和定期统计报表制度）、各项普查制度以及重要的专项统计调查制度。审议小组每年至少召开一次会议，必要时可随时召开，并根据审议内容的需要邀请有关司、队领导参加。审议会按成员最终表决结果决定审议意见。
2、统计调查项目审议小组的办事机构设在设计管理司，负责对统计调查项目提出初步审查意见、制定审议会议程、准备会议文件、整理会议纪要等。
三、审批原则
1、统计调查项目的立项必须有充分的依据，符合既定的职能分工范围，并有明确的调查目的和资料用户。
2、统计调查项目必须兼顾需要与可能，充分考虑基层调查人员与被调查者的承受能力，调查项目必须有相应的经费保障。
3、统计调查方法要科学合理，讲求调查方法的经济效率。
4、各项统计调查内容要简明扼要，防止重复、繁琐、矛盾。
5、政府统计调查与部门统计调查要合理分工。
6、重大统计调查项目必须经过研究论证和试点。
7、统计分类、统计单位、计量单位和数据格式等必须符合国家标准或国家统计局和部门的统一规定。
四、审批权限
1、设计管理司负责对各种统计调查项目的建立、修订或撤销方案提出审查处理意见，并按不同管理权限分别上报总统计师或局统计调查项目审议小组。
2、局统计调查项目审议小组负责对新建或拟作较大修改的统计调查项目的立项和审批进行集体讨论和审议，并提出决策咨询意见。
3、总统计师负责对现行制度中一般性修改方案的审定，负责主持统计调查项目的审议工作，并将审议会表决结果以及本人初步审定意见报主管统计制度方法的局领导（以下简称主管局领导）。
4、主管局领导根据审议小组表决结果以及总统计师初步审定意见，对统计调查项目进行审定。其中新建或作重大修改的统计调查项目，应提交局常务会议研究审定。
五、审批程序
（一）经常性调查
1、新建统计调查项目
（1）申请：拟新建经常性统计调查项目，应在每年二月底前随同本年统计制度方法改革计划提出立项申请，并填写《新建统计调查项目申请表》，概要说明立项的主要依据、调查的目的、调查范围、主要指标、调查频率、经费预算与来源等情况。
（2）立项：为严格控制新建统计调查项目，避免立项的随意性，减轻被调查者的负担，批准新的统计调查项目，应严格对其立项依据和立项条件进行审核。新建统计调查项目的立项应具备以下条件之一：①局常务会研究决定的统计调查任务；②符合《国家统计制度改革总体方案》和《专业统计制度改革要点》要求的调查任务；③由国务院有关部门提出并具有相应经费保障的统计调查项目。设计管理司应在十五个工作日内对立项申请提出初步审查意见报审议小组；审议小组在三月二十日前进行立项审定。
（3）设计：经审议立项后，设计单位应在四月底前完成统计调查方案的设计，设计方案应包括总说明、报表目录、基层表、综合表、调查方法、填报要求、分类标准、指标解释、逻辑关系及实施方案等。报表格式设计必须符合《统计报表制度格式规范化规定》的要求。
（4）审议：设计管理司于五月底前完成对调查方案的初步审查，并将审查意见提交审议小组。审议小组六月底前对统计调查方案的科学性与可行性作出审议，经总统计师签署意见后报主管局领导。
（5）审批：主管局领导于七月底前根据审议小组的审议意见和局常务会议研究结果，对统计调查项目进行最后审定。
（6）印发：经主管局领导签发后，由设计管理司办理调查制度的统一编号，并由局办公室办理批准文号。于九月底前以国家统计局名义统一发文，并印发统计调查制度。
2、修改统计调查项目
（1）重大修改：拟作较大修改的统计调查项目，应在每年二月底前随同本年统计制度方法改革计划提出修改要点，同时填写《修改统计调查项目申请表），主要说明修改的必要性和可行性、修改内容、工作量增减、对原有数据产生的影响等。其审批程序同新建统计调查项目。
（2）一般修改：①应于每年三月底前向统计设计管理司提交一般修改方案；②五月底前设计管理司提出审查意见并送有关单位会签；②六月底前总统计师对修改方案进行审核并签署意见；④七月底前主管局领导作出批示；⑤九月底前完成印发。
（二）普查
1、拟实施普查（即进行正式调查登记）前十八个月提出普查计划安排，并组织进行必要的论证，实施普查前一年内完成普查方案（草案）的试点工作。
2、拟实施普查前十个月提交正式普查实施方案，三个月时间内履行规定的审核批准程序（同新建统计调查项目），并于普查前六个月完成印刷普查方案和布置实施工作。
3、重大普查项目必要时应在履行规定的审核、批准程序之后，上报国务院审批。
（三）一次性调查
一次性调查一般应在实施前一个月提出立项，并填写《一次性统计调查项目申请表》。统计设计管理司同意立项后，设计单位应在十五个工作日内完成调查方案的设计。按规定的项目审批程序应在十五个工作日内完成调查方案的审议、审批和印发。
六、监督管理
国家统计局定期向全国政府统计系统及国务院有关部门通报审批统计调查项目情况，定期检查统计调查项目执行情况。国家统计局的司、队、中心、普查办公室等单位，应严格按照本管理规定办理各项统计调查项目的审批手续。对违反本管理规定，以国家统计局司、队、中心名义发文或利用电话、传真等通信手段进行的各种形式的统计调查，或以部门名义发文组织实施的本系统以外的统计调查，一律视为非法统计调查。一经发现将予以废止，同时按统计法有关规定进行查处。
统计调查方案范文第8篇
一、管理范围
凡以国家统计局批准文件正式布置，由国家统计局的司、队、普查办公室等单位组织实施的统计调查，以及由国家统计局与国务院有关部门（包括具有行政职能的总会、总公司等单位）共同组织实施的统计调查，均属本规定的管理范围。本规定管理的统计调查项目按不同性质可分为以下几类：
（一）按调查频率分
1、周期性普查：包括人口、基本单位、工业、农业、第三产业等普查；
2、经常性调查：包括年度统计调查、定期统计调查及周期性专项调查；
3、一次性调查：包括各种试点调查、专项调查以及临时调查。
（二）按调查组织形式分
1、单独调查：指由国家统计局自行组织实施的统计调查；
2、联合调查：指由国家统计局与国务院有关部门联合组织实施的统计调查；
3、委托调查：指接受国务院各部门以及有关事业单位或社会团体委托进行的各种统计调查（包括无偿调查和有偿调查）。委托调查分为“强制性调查”和“非强制性调查”。“非强制性调查”，被调查者可根据自愿原则进行填报或回答。“非强制性调查”必须在调查表上作出明确标志。
国家统计局各行政单位和依照公务员制度管理的事业单位，不得以局、局办公室和司、队的名义接受企业或个人的委托，组织进行统计调查并调查结果。
（三）按调查信息形式分
1、数据形式：包括采用纸张、电话、磁介质及网络等各种伶输方式收集的填有统计数据的各种统计报表。
2、文字形式：包括以各种传输方式收集的采用问答或择项形式填有文字的各种调查问卷。
3、混合形式：包括以各种传输方式收集的填有统计数据和问卷文字的各种统计调查表。
所有上述统计调查不论是全面调查还是非全面调查，都必须纳入本规定的管理范围，并按规定的程序办理审批手续。
二、审查机构
为建立科学、协调的决策咨询机制，国家统计局设立统计调查项目审议小组，负责审议新建或作较大修改的统计调查项目。
1、审议小组由总统计师、总经济师以及设计管理司（2人）、核算司、综合司、计算中心、财基司、政法司、办公室领导各一人组成。组长由总统计师担任，副组长由设计管理司领导担任。
审议小组一般负责对重大统计调查项目的审议，重大统计调查项目包括：经常性统计调查制度（各项统计年报和定期统计报表制度）、各项普查制度以及重要的专项统计调查制度。审议小组每年至少召开一次会议，必要时可随时召开，并根据审议内容的需要邀请有关司、队领导参加。审议会按成员最终表决结果决定审议意见。
2、统计调查项目审议小组的办事机构设在设计管理司，负责对统计调查项目提出初步审查意见、制定审议会议程、准备会议文件、整理会议纪要等。
三、审批原则
1、统计调查项目的立项必须有充分的依据，符合既定的职能分工范围，并有明确的调查目的和资料用户。
2、统计调查项目必须兼顾需要与可能，充分考虑基层调查人员与被调查者的承受能力，调查项目必须有相应的经费保障。
3、统计调查方法要科学合理，讲求调查方法的经济效率。
4、各项统计调查内容要简明扼要，防止重复、繁琐、矛盾。
5、政府统计调查与部门统计调查要合理分工。
6、重大统计调查项目必须经过研究论证和试点。
7、统计分类、统计单位、计量单位和数据格式等必须符合国家标准或国家统计局和部门的统一规定。
四、审批权限
1、设计管理司负责对各种统计调查项目的建立、修订或撤销方案提出审查处理意见，并按不同管理权限分别上报总统计师或局统计调查项目审议小组。
2、局统计调查项目审议小组负责对新建或拟作较大修改的统计调查项目的立项和审批进行集体讨论和审议，并提出决策咨询意见。
3、总统计师负责对现行制度中一般性修改方案的审定，负责主持统计调查项目的审议工作，并将审议会表决结果以及本人初步审定意见报主管统计制度方法的局领导（以下简称主管局领导）。
4、主管局领导根据审议小组表决结果以及总统计师初步审定意见，对统计调查项目进行审定。其中新建或作重大修改的统计调查项目，应提交局常务会议研究审定。
五、审批程序
（一）经常性调查
1、新建统计调查项目
（1）申请：拟新建经常性统计调查项目，应在每年二月底前随同本年统计制度方法改革计划提出立项申请，并填写《新建统计调查项目申请表》，概要说明立项的主要依据、调查的目的、调查范围、主要指标、调查频率、经费预算与来源等情况。
（2）立项：为严格控制新建统计调查项目，避免立项的随意性，减轻被调查者的负担，批准新的统计调查项目，应严格对其立项依据和立项条件进行审核。新建统计调查项目的立项应具备以下条件之一：①局常务会研究决定的统计调查任务；②符合《国家统计制度改革总体方案》和《专业统计制度改革要点》要求的调查任务；③由国务院有关部门提出并具有相应经费保障的统计调查项目。设计管理司应在十五个工作日内对立项申请提出初步审查意见报审议小组；审议小组在三月二十日前进行立项审定。
（3）设计：经审议立项后，设计单位应在四月底前完成统计调查方案的设计，设计方案应包括总说明、报表目录、基层表、综合表、调查方法、填报要求、分类标准、指标解释、逻辑关系及实施方案等。报表格式设计必须符合《统计报表制度格式规范化规定》的要求。
（4）审议：设计管理司于五月底前完成对调查方案的初步审查，并将审查意见提交审议小组。审议小组六月底前对统计调查方案的科学性与可行性作出审议，经总统计师签署意见后报主管局领导。
（5）审批：主管局领导于七月底前根据审议小组的审议意见和局常务会议研究结果，对统计调查项目进行最后审定。
（6）印发：经主管局领导签发后，由设计管理司办理调查制度的统一编号，并由局办公室办理批准文号。于九月底前以国家统计局名义统一发文，并印发统计调查制度。
2、修改统计调查项目
（1）重大修改：拟作较大修改的统计调查项目，应在每年二月底前随同本年统计制度方法改革计划提出修改要点，同时填写《修改统计调查项目申请表），主要说明修改的必要性和可行性、修改内容、工作量增减、对原有数据产生的影响等。其审批程序同新建统计调查项目。
（2）一般修改：①应于每年三月底前向统计设计管理司提交一般修改方案；②五月底前设计管理司提出审查意见并送有关单位会签；②六月底前总统计师对修改方案进行审核并签署意见；④七月底前主管局领导作出批示；⑤九月底前完成印发。
（二）普查
1、拟实施普查（即进行正式调查登记）前十八个月提出普查计划安排，并组织进行必要的论证，实施普查前一年内完成普查方案（草案）的试点工作。
2、拟实施普查前十个月提交正式普查实施方案，三个月时间内履行规定的审核批准程序（同新建统计调查项目），并于普查前六个月完成印刷普查方案和布置实施工作。
3、重大普查项目必要时应在履行规定的审核、批准程序之后，上报国务院审批。
（三）一次性调查
一次性调查一般应在实施前一个月提出立项，并填写《一次性统计调查项目申请表》。统计设计管理司同意立项后，设计单位应在十五个工作日内完成调查方案的设计。按规定的项目审批程序应在十五个工作日内完成调查方案的审议、审批和印发。
六、监督管理
国家统计局定期向全国政府统计系统及国务院有关部门通报审批统计调查项目情况，定期检查统计调查项目执行情况。国家统计局的司、队、中心、普查办公室等单位，应严格按照本管理规定办理各项统计调查项目的审批手续。对违反本管理规定，以国家统计局司、队、中心名义发文或利用电话、传真等通信手段进行的各种形式的统计调查，或以部门名义发文组织实施的本系统以外的统计调查，一律视为非法统计调查。一经发现将予以废止，同时按统计法有关规定进行查处。
统计调查方案范文第9篇
第一条为加强对部门统计调查的管理和监督，规范部门统计调查行为，提高统计调查的整体效率，减轻被调查者负担，保障统计资料的准确性，提高共享性，根据《中华人民共和国统计法》及其实施细则，制定本办法。
第二条本办法适用于国家机关、具有行政管理职能的事业单位、经授权代主管部门行使统计职能的部级集团公司和工商领域联合会或协会、经国务院授权具有一定行政职能的人民团体开展的统计调查，以及上述部门和单位与其他部门联合组织实施的统计调查。法院、检察院组织实施的统计调查，参照本办法执行。
第三条本办法所称的统计调查，是指部门搜集国民经济、社会和科技发展情况，用于政府管理目的的各类统计调查。包括以数字形式、文字形式或混合形式；以表格、问卷、电讯（电报、电话、传真等）、磁盘磁带、网络通讯（网络表格、电子邮件等）等为介质的普查、经常性调查、一次性调查、试点调查等。
第二章部门统计调查项目的管理
第四条政府综合统计机构统一管理和协调部门统计调查。国家统计局管理和协调国家一级部门制定的统计调查；县及县以上地方各级政府统计局管理和协调同级部门的统计调查。
第五条部门的综合统计机构统一组织、管理和协调本部门各职能机构的统计调查活动，制定本部门的统计调查总体方案。部门内其它职能机构无权单独制定统计调查项目。
第六条政府综合统计机构通过建立审批备案制度、有效期制度、调查项目公布制度、跟踪检查制度、举报制度，对部门统计调查进行管理。
第三章制定统计调查项目的基本原则与要求
第七条国家机关、具有行政管理职能的事业单位、经授权代主管部门行使统计职能的部级集团公司和工商领域联合会或协会、经国务院授权具有一定行政职能的人民团体，可以制定与职能范围相对应的统计调查项目。
国务院临时机构，一般不得直接制定统计调查项目。工作需要的统计资料，应当向有关部门搜集、加工。确有需要调查的，须事先取得国家统计局的同意，方可制定统计调查。
法院、检察院可制定业务情况统计调查项目。
第八条统计调查项目的立项必须有充分的理由。调查要有明确的目的和资料使用范围。
第九条统计调查的内容和调查范围必须与部门的职能相一致，必须符合既定的政府综合统计与部门统计的分工原则。
第十条统计调查项目必须兼顾需要与可能，充分考虑基层调查人员和被调查对象的承受能力。必须符合精简、效能的原则。凡一次性调查能满足需要的，不搞定期调查；凡非全面调查能满足需要的，不搞全面调查。最大限度地减少调查频率，缩小调查规模，降低调查成本。
第十一条调查项目中的报表表式和文字说明必须规范；指标解释和计算方法必须科学；调查内容要简明扼要，不能与其他调复、交叉、矛盾。
第十二条调查项目中的统计标准和分类必须与政府综合统计部门规定使用的标准和分类相一致。涉及政府综合统计部门规定以外的专业标准和分类，要与有关国家标准或行业标准相一致。尚无国家标准和行业标准的，必须严格按照标准化科学及分类科学的原理进行归纳和设计，并在使用前征求政府综合统计部门的意见。
第十三条所使用的调查方法要科学合理。要结合调查目的和要求选择最适当的调查方法，以获得最大的调查效益。避免由于调查方法使用不当给基层造成过重负担和产生数据质量问题。
第十四条重大调查项目必须经过研究论证和试点，必须有完备的论证材料和试点材料。
第十五条调查者必须依法使用调查资料，对属于国家秘密的统计资料，必须保密；对属于私人、家庭的单项调查资料和在统计调查中知悉的调查对象的商业秘密，负有保密义务。
第四章审批及备案程序
第十六条部门建立以系统内单位为对象的调查项目，须报同级政府综合统计机构备案；部门建立调查范围涉及到系统外单位的统计调查项目，必须报同级政府综合统计机构审批，在取得政府综合统计机构的同意或批准后方可组织实施。
系统内是指：与部门有直接隶属关系的单位及部门的派出机构；省及省以下与部门对口设立的管理机构；部级集团公司所属企业。除此之外均属系统外。
第十七条审批及备案程序的有关时间规定：
（一）政府综合统计机构在收到部门正式申请函及完整的相关资料后，在20个工作日内完成审批；在5个工作日内完成备案。完成时间以复函日期为准。
（二）部门收到复函后，在20个工作日内将布置调查的正式文件、调查方案和调查表式送达政府综合统计机构，以便及时在“部门统计调查项目库”中建立或更新记录，以及履行公文存档手续。
（三）对有关自然灾害、突发事件等不可预知、有特殊时效性要求的调查，政府综合统计机构将根据特事特办的原则，在最短的时间内完成审批工作，备案项目可事后补办。
第十八条部门统计调查项目送审及备案时，须备齐以下文件：
（一）以部门名义发出的申请审批或备案的函。
（二）调查方案和表式。包括：总说明、报表目录、基层表式、综合表式、统计标准和分类目录、指标解释、逻辑关系及抽样方案（针对抽样调查）等。应明确表述调查目的、调查对象、统计范围、调查方法、调查频率、填报要求、报送渠道、时间要求等。
（三）相关文件。包括新建立该调查项目的背景材料、重大调查项目的研究论证材料及试点报告等。
第十九条制定统计调查的部门，在将调查方案送审的同时，要认真填写《部门统计调查项目审批/备案登记表》。
第二十条政府综合统计机构对送审的部门统计调查进行初审，提出修改意见和建议，部门应积极配合，及时作出说明和解释，并按照修改意见认真进行修改；如有不同意见，双方应进一步研究磋商达成一致。否则由国家统计局进行最终裁决，部门应按最终裁决意见进行修改。
政府综合统计机构对送备案的部门统计调查提出修改意见和完善建议。
第二十一条政府综合统计机构对部门统计调查的具体审核工作完成之后，以统计局名义发函批复。批复分为：同意实施；不同意实施；建议暂缓实施三种。部门收到批复后，应严格按照批复执行。
第二十二条部门收到同意实施的复文后，要及时印制调查方案和调查表式，起草布置实施的部门文件，部署调查工作。如遇特殊情况不能实施调查、延期实施调查或需调整变更调查方案的，须及时向政府综合统计机构报告说明。
第二十三条调查范围涉及到省及省以下单位的部门调查，在将调查任务逐级布置时，应及时通知同级政府综合统计机构。
第二十四条对部门内职能机构为监控生产经营活动的具体环节而建立的内容专一、分类至细、频率固定的业务统计项目，在其内容不与其它统计调查项目重复的前提下，可向政府综合统计机构提出申请，由政府综合统计机构研究同意后，授权部门的综合统计机构进行定期审批管理。部门的综合统计机构审批后，须将调查方案送政府综合统计机构，以便纳入“部门统计调查项目库”。
第五章调查的法定标识和有效期
第二十五条部门统计调查经政府综合统计机构批准或备案后，必须在报表的右上角标明法定标识。法定标识包括：
（一）表号；
（二）制表机关；
（三）批准机关/备案机关；
（四）批准文号/备案文号；
（五）有效期截止时间。
第二十六条政府综合统计机构对部门统计调查实行有效期管理制度。批准的年度调查及其调查周期小于一年的定期调查的有效期为两年；普查、一次性调查、调查周期大于一年的定期调查，其有效期到该次调查的资料上报结束时止。备案的定期调查的有效期为三年；一次性调查的有效期到该次调查的资料上报结束时止。有效期皆以复函的日期为起点计算。
超过有效期的调查项目，一律自动废止。如需要继续执行，应当重新办理审批或备案手续。在有效期内发生变化的调查项目，应随时办理重新审批或备案手续。
第六章监督与处罚
第二十七条政府综合统计机构为了保护合法的部门统计调查项目顺利实施，采取以下监督措施：
（一）定期通过公共媒体向社会公布“部门统计调查项目目录”，以便建立全社会监督机制。“部门统计调查项目目录”的内容包括：
1、经过批准或备案的部门统计调查项目名称；
2、制定及组织实施该项调查的单位名称；
3、批准文号或备案文号及其日期；
4、调查项目的有效期。
同时公布经查实的违规调查项目和因超过有效期而被废止的调查项目。
（二）建立对违规调查的举报核实制度。在政府综合统计机构设立举报接待部门，根据举报线索，对违规调查的情况进行调查核实后予以公布。
第二十八条为保护国家利益和被调查者的权益，减轻被调查者和各级数据加工部门的负担，政府综合统计机构对部门调查的资料使用情况、实施方案与批准方案的一致性进行监督，监督内容包括：
（一）检查调查取得的资料是否被正当使用。资料使用与调查目的是否一致；资料使用是否超出原定的范围；资料是否被私自用于营利目的；是否违反有关保密的规定；是否有其他损害国家利益和被调查者权益的行为。
（二）检查调查资料的有用性。对大部分内容使用频率不高、针对性不强的调查，建议修改、合并或停止实施。
（三）检查调查实施过程中是否严格按政府统计机构批准的方案执行，是否有擅自变更调查内容、调查范围、计算方法和报送频率等行为。
第二十九条对违反本办法第十六条、第二十二条、第二十六条的规定，未履行法定的审批或者备案程序和擅自变更调查方案的部门统计调查，县级以上政府综合统计机构可以依法予以废止，并按照《统计法》及其实施细则的有关规定处理。
第七章管理部门提供的服务
第三十条为主动作好部门统计调查的管理工作，避免可能出现的问题，政府综合统计机构为制定统计调查的部门提供有关业务性咨询、调查方案设计指导。帮助部门掌握设计统计调查项目的基本方法，提高设计工作的效率和质量。
第三十一条为了避免调查项目之间的重复、矛盾，政府综合统计机构建立并向部门开放“部门统计调查项目库”。部门在制定调查项目前可先进行查询，以达到避免重复调查，充分利用已有信息的目的。
第三十二条对于部门利用已有资料，精简调查项目和调查内容的，政府综合统计机构给予充分支持和协助。对部门之间在利用对方资料中遇到障碍的，政府综合统计机构可出面协调。
第八章附则
第三十三条对于政府综合统计机构与部门联合制定的统计调查项目，以政府综合统计机构为主制定的（使用政府统计机构的文号），参照政府综合统计机构调查审批程序办理；以部门为主制定的（使用部门的文号），参照部门调查审批程序办理，最后以会签文件作为实施依据。
第三十四条本办法由国家统计局负责解释。
统计调查方案范文第10篇
第一条为加强对部门统计调查的管理和监督，规范部门统计调查行为，提高统计调查的整体效率，减轻被调查者负担，保障统计资料的准确性，提高共享性，根据《中华人民共和国统计法》及其实施细则，制定本办法。
第二条本办法适用于国家机关、具有行政管理职能的事业单位、经授权代主管部门行使统计职能的部级集团公司和工商领域联合会或协会、经国务院授权具有一定行政职能的人民团体开展的统计调查，以及上述部门和单位与其他部门联合组织实施的统计调查。法院、检察院组织实施的统计调查，参照本办法执行。
第三条本办法所称的统计调查，是指部门搜集国民经济、社会和科技发展情况，用于政府管理目的的各类统计调查。包括以数字形式、文字形式或混合形式；以表格、问卷、电讯（电报、电话、传真等）、磁盘磁带、网络通讯（网络表格、电子邮件等）等为介质的普查、经常性调查、一次性调查、试点调查等。
第二章部门统计调查项目的管理
第四条政府综合统计机构统一管理和协调部门统计调查。国家统计局管理和协调国家一级部门制定的统计调查；县及县以上地方各级政府统计局管理和协调同级部门的统计调查。
第五条部门的综合统计机构统一组织、管理和协调本部门各职能机构的统计调查活动，制定本部门的统计调查总体方案。部门内其它职能机构无权单独制定统计调查项目。
第六条政府综合统计机构通过建立审批备案制度、有效期制度、调查项目公布制度、跟踪检查制度、举报制度，对部门统计调查进行管理。
第三章制定统计调查项目的基本原则与要求
第七条国家机关、具有行政管理职能的事业单位、经授权代主管部门行使统计职能的部级集团公司和工商领域联合会或协会、经国务院授权具有一定行政职能的人民团体，可以制定与职能范围相对应的统计调查项目。
国务院临时机构，一般不得直接制定统计调查项目。工作需要的统计资料，应当向有关部门搜集、加工。确有需要调查的，须事先取得国家统计局的同意，方可制定统计调查。
法院、检察院可制定业务情况统计调查项目。
第八条统计调查项目的立项必须有充分的理由。调查要有明确的目的和资料使用范围。
第九条统计调查的内容和调查范围必须与部门的职能相一致，必须符合既定的政府综合统计与部门统计的分工原则。
第十条统计调查项目必须兼顾需要与可能，充分考虑基层调查人员和被调查对象的承受能力。必须符合精简、效能的原则。凡一次性调查能满足需要的，不搞定期调查；凡非全面调查能满足需要的，不搞全面调查。最大限度地减少调查频率，缩小调查规模，降低调查成本。
第十一条调查项目中的报表表式和文字说明必须规范；指标解释和计算方法必须科学；调查内容要简明扼要，不能与其他调复、交叉、矛盾。
第十二条调查项目中的统计标准和分类必须与政府综合统计部门规定使用的标准和分类相一致。涉及政府综合统计部门规定以外的专业标准和分类，要与有关国家标准或行业标准相一致。尚无国家标准和行业标准的，必须严格按照标准化科学及分类科学的原理进行归纳和设计，并在使用前征求政府综合统计部门的意见。
第十三条所使用的调查方法要科学合理。要结合调查目的和要求选择最适当的调查方法，以获得最大的调查效益。避免由于调查方法使用不当给基层造成过重负担和产生数据质量问题。
第十四条重大调查项目必须经过研究论证和试点，必须有完备的论证材料和试点材料。
第十五条调查者必须依法使用调查资料，对属于国家秘密的统计资料，必须保密；对属于私人、家庭的单项调查资料和在统计调查中知悉的调查对象的商业秘密，负有保密义务。
第四章审批及备案程序
第十六条部门建立以系统内单位为对象的调查项目，须报同级政府综合统计机构备案；部门建立调查范围涉及到系统外单位的统计调查项目，必须报同级政府综合统计机构审批，在取得政府综合统计机构的同意或批准后方可组织实施。
系统内是指：与部门有直接隶属关系的单位及部门的派出机构；省及省以下与部门对口设立的管理机构；部级集团公司所属企业。除此之外均属系统外。
第十七条审批及备案程序的有关时间规定：
（一）政府综合统计机构在收到部门正式申请函及完整的相关资料后，在20个工作日内完成审批；在5个工作日内完成备案。完成时间以复函日期为准。
（二）部门收到复函后，在20个工作日内将布置调查的正式文件、调查方案和调查表式送达政府综合统计机构，以便及时在“部门统计调查项目库”中建立或更新记录，以及履行公文存档手续。
（三）对有关自然灾害、突发事件等不可预知、有特殊时效性要求的调查，政府综合统计机构将根据特事特办的原则，在最短的时间内完成审批工作，备案项目可事后补办。
第十八条部门统计调查项目送审及备案时，须备齐以下文件：
（一）以部门名义发出的申请审批或备案的函。
（二）调查方案和表式。包括：总说明、报表目录、基层表式、综合表式、统计标准和分类目录、指标解释、逻辑关系及抽样方案（针对抽样调查）等。应明确表述调查目的、调查对象、统计范围、调查方法、调查频率、填报要求、报送渠道、时间要求等。
（三）相关文件。包括新建立该调查项目的背景材料、重大调查项目的研究论证材料及试点报告等。
第十九条制定统计调查的部门，在将调查方案送审的同时，要认真填写《部门统计调查项目审批/备案登记表》。
第二十条政府综合统计机构对送审的部门统计调查进行初审，提出修改意见和建议，部门应积极配合，及时作出说明和解释，并按照修改意见认真进行修改；如有不同意见，双方应进一步研究磋商达成一致。否则由国家统计局进行最终裁决，部门应按最终裁决意见进行修改。
政府综合统计机构对送备案的部门统计调查提出修改意见和完善建议。
第二十一条政府综合统计机构对部门统计调查的具体审核工作完成之后，以统计局名义发函批复。批复分为：同意实施；不同意实施；建议暂缓实施三种。部门收到批复后，应严格按照批复执行。
第二十二条部门收到同意实施的复文后，要及时印制调查方案和调查表式，起草布置实施的部门文件，部署调查工作。如遇特殊情况不能实施调查、延期实施调查或需调整变更调查方案的，须及时向政府综合统计机构报告说明。
第二十三条调查范围涉及到省及省以下单位的部门调查，在将调查任务逐级布置时，应及时通知同级政府综合统计机构。
第二十四条对部门内职能机构为监控生产经营活动的具体环节而建立的内容专一、分类至细、频率固定的业务统计项目，在其内容不与其它统计调查项目重复的前提下，可向政府综合统计机构提出申请，由政府综合统计机构研究同意后，授权部门的综合统计机构进行定期审批管理。部门的综合统计机构审批后，须将调查方案送政府综合统计机构，以便纳入“部门统计调查项目库”。
第五章调查的法定标识和有效期
第二十五条部门统计调查经政府综合统计机构批准或备案后，必须在报表的右上角标明法定标识。法定标识包括：
（一）表号；
（二）制表机关；
（三）批准机关/备案机关；
（四）批准文号/备案文号；
（五）有效期截止时间。
第二十六条政府综合统计机构对部门统计调查实行有效期管理制度。批准的年度调查及其调查周期小于一年的定期调查的有效期为两年；普查、一次性调查、调查周期大于一年的定期调查，其有效期到该次调查的资料上报结束时止。备案的定期调查的有效期为三年；一次性调查的有效期到该次调查的资料上报结束时止。有效期皆以复函的日期为起点计算。
超过有效期的调查项目，一律自动废止。如需要继续执行，应当重新办理审批或备案手续。在有效期内发生变化的调查项目，应随时办理重新审批或备案手续。
第六章监督与处罚
第二十七条政府综合统计机构为了保护合法的部门统计调查项目顺利实施，采取以下监督措施：
（一）定期通过公共媒体向社会公布“部门统计调查项目目录”，以便建立全社会监督机制。“部门统计调查项目目录”的内容包括：
1、经过批准或备案的部门统计调查项目名称；
2、制定及组织实施该项调查的单位名称；
3、批准文号或备案文号及其日期；
4、调查项目的有效期。
同时公布经查实的违规调查项目和因超过有效期而被废止的调查项目。
（二）建立对违规调查的举报核实制度。在政府综合统计机构设立举报接待部门，根据举报线索，对违规调查的情况进行调查核实后予以公布。
第二十八条为保护国家利益和被调查者的权益，减轻被调查者和各级数据加工部门的负担，政府综合统计机构对部门调查的资料使用情况、实施方案与批准方案的一致性进行监督，监督内容包括：
（一）检查调查取得的资料是否被正当使用。资料使用与调查目的是否一致；资料使用是否超出原定的范围；资料是否被私自用于营利目的；是否违反有关保密的规定；是否有其他损害国家利益和被调查者权益的行为。
（二）检查调查资料的有用性。对大部分内容使用频率不高、针对性不强的调查，建议修改、合并或停止实施。
（三）检查调查实施过程中是否严格按政府统计机构批准的方案执行，是否有擅自变更调查内容、调查范围、计算方法和报送频率等行为。
第二十九条对违反本办法第十六条、第二十二条、第二十六条的规定，未履行法定的审批或者备案程序和擅自变更调查方案的部门统计调查，县级以上政府综合统计机构可以依法予以废止，并按照《统计法》及其实施细则的有关规定处理。
第七章管理部门提供的服务
第三十条为主动作好部门统计调查的管理工作，避免可能出现的问题，政府综合统计机构为制定统计调查的部门提供有关业务性咨询、调查方案设计指导。帮助部门掌握设计统计调查项目的基本方法，提高设计工作的效率和质量。
第三十一条为了避免调查项目之间的重复、矛盾，政府综合统计机构建立并向部门开放“部门统计调查项目库”。部门在制定调查项目前可先进行查询，以达到避免重复调查，充分利用已有信息的目的。
第三十二条对于部门利用已有资料，精简调查项目和调查内容的，政府综合统计机构给予充分支持和协助。对部门之间在利用对方资料中遇到障碍的，政府综合统计机构可出面协调。
第八章附则
第三十三条对于政府综合统计机构与部门联合制定的统计调查项目，以政府综合统计机构为主制定的（使用政府统计机构的文号），参照政府综合统计机构调查审批程序办理；以部门为主制定的（使用部门的文号），参照部门调查审批程序办理，最后以会签文件作为实施依据。
第三十四条本办法由国家统计局负责解释。