铁路节能环保工作计划范文
时间：2023-02-25 23:53:03
铁路节能环保工作计划范文第1篇
我受区政府委托，向区人大常委会报告20*年我区节能减排工作情况，请予审议。
20*年，区政府以邓小平理论和“**”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和节约资源、保护环境基本国策以及省、市有关节能减排的一系列部署安排，紧紧围绕我区20*年和“**”期间的节能减排责任目标，建立工作机制，加强组织领导，完善统计和考核体系，强化监督管理，我区节能减排工作取得积极进展。现将我区20*年节能减排情况汇报如下：
一、节能方面
（一）节能指标完成情况
通过全区上下共同努力，20*年我区节能降耗取得了积极进展。上半年,我区万元GDP能耗（否决指标）1吨标准煤，比20*年降低5.02%，下降幅度位列全市第一名，比全市下降幅度高出2个百分点；规模以上工业万元增加值能耗1.41吨标准煤，比20*年降低14.68%，下降幅度位列全市第一名，比全市下降幅度高出7.16个百分点；万元GDP电耗600.07千瓦时，比20*年降低0.94%，比全市下降幅度高出0.47个百分点；规模以上工业万元增加值取水51.57立方米，比20*年上升25.61%。（数据比较见附表2）
（二）节能工作开展情况
1．建立节能工作协调机制，加强对节能工作的组织领导。一是成立了以区长为组长、有关部门主要领导为成员的*区节能减排工作领导小组，负责贯彻落实国家、省、市关于节能减排工作的部署，协调解决全区节能减排工作中遇到的重大问题。二是印发了《*区建设节约型社会联席会议成员单位职责》,建立了*区建设节约型社会联席会议制度，明确了各成员单位的职责分工，并定期召开联席会议，研究部署节能工作。三是成立专门的节能工作机构，推动节能工作全面、深入、持久地开展。
2．把节能目标纳入年度工作计划，并分解落实到了各街镇、有关部门和重点企业。一是印发了《济南市*区20*年节能工作计划》，把节能目标纳入了政府的年度工作计划。二是区政府与街镇、有关部门签订了科学发展目标责任书和节能目标责任书，将节能降耗指标分解落实到了各街镇和有关部门。三是积极协调重点用能企业与市政府签定了《20*年节能目标责任书》，同时，为切实加强对重点用能企业的督促，还组织重点用能企业与区政府签订了《20*年节能目标责任书》，把节能降耗指标分解落实到了重点企业。
3．建立能源指标体系和节能考核体系，完善节能评价考核制度和问责制。节能工作是一项长期的系统工程，涉及工业、农业、服务业、建筑业及社会生活各个领域，多年来由于种种原因导致节能工作基础比较薄弱。为此，我区抓住当前各级政府十分重视节能工作的有利时机，进一步加大工作力度，建立并不断完善节能指标统计体系和监测体系，基本实现了能源数据的定期和分析。同时，把节能指标纳入了科学发展目标考核体系，作为考核领导班子和领导干部政绩的重要内容，建立并细化了节能考核体系。
4．定期开展节能目标落实情况检查，不断强化对重点用能企业的节能监管。济南市确定的全市100家重点用能企业有11家在我区范围内，为了抓好这些重点用能企业的节能工作，按照《20*年节能目标责任书》和《济南市节能目标责任考核办法》的各项要求，由区发改委牵头，区环保局、统计局、质监分局、水务局、物价局组成联合检查组，从8月20日开始，用三周的时间逐一到11家重点用能企业就节能目标落实情况进行了检查，加强了对重点用能企业的节能管理。
5．加快经济结构调整，努力降低高耗能行业比重。一是严把能耗项目源头关，按有关规定施行项目节能评估审查制度，把能耗标准作为项目核准和备案的强制性门槛，从源头上遏制高耗能高污染行业过快增长。二是加大落后产能的摸底排查力度。按照上级有关要求，20*年主要开展了电力、造纸、水泥、钢铁、铜、铝、铅锌、电石、焦炭、铁合金、烧碱等高耗能高污染行业的专项调查，通过对全区所有高耗能高污染行业企业进行全面摸底调查，发现以上所调查行业中我区仅有电力、造纸、水泥三个行业，电力行业，涉及济南北郊热电厂和济南明湖热电厂2家企业。这两家企业均是热电联产企业，并以供热为主。造纸行业，涉及济南晨光纸业有限公司、济南金至纸业有限公司和济南市包装纸厂3家企业。济南晨光纸业有限公司和济南市包装纸厂都是购进原木浆进行造纸，不生产纸浆，济南金至纸业有限公司已于20*年9月全面停产。水泥行业，涉及济南北郊热电厂综合利用分厂,该厂是购进水泥熟料进行粉磨并添加炉渣、粉煤灰和飞灰生产水泥和建筑用砖块，为资源综合利用项目。以上企业均不存在需要强制淘汰的落后产能。三是大力发展服务业和高新技术产业，努力做大经济总量，充分发挥服务业能耗低、污染少的优势，努力提高服务业的比重。
6．积极组织企业申报节能项目，为企业开展节能降耗争取政策和资金支持。我区11家重点用能企业中，有几家企业实施的节能改造项目都很好，节能成效明显。比如，总投资7320万元的济南北郊热电厂循环水供热项目目前已经完成部分改造，节能效益明显，项目全部竣工后可增加供热面积90万平方米，预计年节约标准煤27000吨；总投资2300万元的济南明湖热电厂循环水供热项目，也已完成部分改造，实现了较好的节能效果，全部运营后，预计年节约标准煤7000吨。尽管这些项目节能潜力都很大，预计节能效果也非常可观，但因种种原因，项目的资金缺口较大，为使这些项目能够尽快完工达效，我区组织这两家企业申报了20*年济南市节能专项资金支持项目。同时，为鼓励企业开展节能改造，进一步发挥先进典型的带动示范作用，我区向济南市推荐了北郊热电、明湖热电和裕兴化工三家济南市节能先进企业，积极为我区企业争取政策和资金支持。
7．紧紧依靠科技进步，积极推动节能技术研发和科技成果转化。一是积极组织企业参加科技成果专利技术展示交易会和产学研展洽会等活动，引导企业采用高新技术和先进适用技术，加快科技成果转化，大力实施节能技术改造，把企业引上主要依靠科技进步实现节能目标的轨道上来。二是采取多种方式加快节能新技术和新产品的推广应用。为完成我区推广四万只节能灯的任务，我区下达了《济南市*区人民政府办公室关于组织推广节能灯工作的通知》（济天政办发[20*]80号），根据属地化管理的原则，将节能灯推广任务分解落实到了每个街镇，对推广目标进行了分解落实，明确了各单位职责和任务，并将充分利用节能考核机制，切实督促各街镇把推广目标落到实处。同时，为推广节电变频技术，推动企业开展节能技术改造，组织重点用能企业参加了节电变频技术推介会，并牵头节能技术服务企业和重点用能企业进行了交流洽谈。
8．以启动节能减排全民行动为契机，不断加大节能宣传力度。一是9月29日举办了*区节能减排全民行动启动仪式暨“传递绿手帕，争做节能减排宣传员”大型宣传活动，率先在全省启动了节能减排全民行动（我区的节能减排全民行动启动仪式比省里提前了32天）。二是认真组织参加了济南市在泉城广场组织开展的“我为节约环保做贡献”活动启动仪式，通过展板对节能知识进行了宣传。三是制定了*区节能宣传周活动实施方案，认真组织街镇和有关部门开展了节能宣传周活动，加大了节能宣传力度，营造了良好的社会氛围。
二、污染减排方面
（一）高度重视、加强领导、层层落实减排任务
污染物减排工作是实现国民经济又好又快发展的重要措施，是落实科学发展观的具体体现，区政府高度重视，多次召开专题会议研究落实。一是建立健全领导组织体系，在成立节能减排工作领导小组的基础上成立了以陈勇副区长任组长、城建各部门一把手任成员的*区环境空气质量控制工作领导小组，将空气质量控制工作分解到环保局、区建委、城管执法局、园林局、环卫局等相关部门，规定部门一把手为直接责任人。区环保局成立了总量减排工作领导小组，负责全区污染物总量减排工作的组织、协调与管理。二是严格落实责任，区政府与相关责任部门和十五个办镇签订了《环境保护目标责任书》，印发了《济南市*区人民政府办公室关于印发*区“**”期间环境保护目标责任书考核办法的通知》、《济南市*区人民政府办公室关于成立“**”期间环境保护目标责任书实施工作领导小组的通知》，20*年5月，印发了《济南市*区人民政府办公室关于印发*区贯彻全国、省、市污染减排工作电视电话会议精神实施方案的通知》，为推进污染减排工作提供了保障。三是实施量化管理，区环保局将污染物总量指标层层分解到有关污染企业，并定期进行跟踪检查，随时进行调度、督促，确保完成20*年度的削减任务。
（二）完善工作机制，夯实工作基础
1．编制了年度污染物总量减排计划。去年七、八月份,我区制定了20*-2010各年度的污染物总量减排计划，并上报市环保局总量办审核。为“**”后四年的污染物减排工作打下了坚实的基础。
2．认真贯彻省环保局《全省重点企业监管办法（试行）》精神，加强对重点单位监管。区环保局成立了贯彻落实四个办法工作领导小组，并进行了职责分工，做到责任落实到位。严格执行省环保局的四个监管办法，对省重点监管单位济南房建集团诚泰动力设备安装有限公司的燃煤锅炉，市重点监管单位济南仁丰纺织有限责任公司、济南铁路局济南车辆段废水排放设施进行严格监管，确保达标排放。结合我区实际，确定了30家区级重点监管单位，初步建立起了管理档案，逐步使环境监管工作实现了制度化、经常化、数字化，实现了环保工作的事前监管、主动监管和经常性监管。
3．加强源头治理，严格控制新增量。严格执行环境影响评价和“三同时”管理制度，加强了化工产业园和药山科技园区的拉网式检查，对检查中发现的违法建设项目和未办理环评审批手续的单位依法进行了处理。截止目前共检查单位200余家，已督促36家企业补办了环评手续，按照审批权限向市局上报33家，其它企业正在补办过程中。从源头上控制污染物的新增量。
（三）减排工程开展情况
*医院医疗废水综合治理工程，由区政府拨专项资金30万元进行治理，已于20*年8月份投入了运行，年减排化学需氧量1.5吨。
济南锅炉集团有限公司，已将2台10吨燃煤锅炉，改用2台两吨天然气锅炉和291台天然气红外线辐射装置，顺利于20*年10月完成煤改气工程。20*年减排二氧化硫5.58吨。
工商河中水处理站已于20*年6月份投入运行，日处理生活污水1万吨，根据市局的部署，我区施行严格的日查、日测，从而保证了该污水处理工程的正常运行。20*年削减化学需氧量420吨。
（四）20*年污染减排计划完成情况
20*年全区二氧化硫、化学需氧量排放总量计划控制在1752.54吨和2776.93吨,削减率分别达到2%和6%。为完成年度计划目标，20*年需净削减二氧化硫630.6吨（其中：存量26.5吨，增量604.1吨），削减化学需氧量577.1吨（其中：存量181.1吨，增量396吨）。
二氧化硫实现减排817.18吨。其中：济铁诚泰动力公司管理减排140.5吨、锅炉集团公司煤改气工程减排5.58吨、三爱富有限责任公司搬迁改造工程减排21.1吨、北郊热电厂1-3#机组脱硫工程减排650吨。
化学需氧量实现减排970吨。其中：*造纸厂、清河造纸厂结构减排1.08吨，三爱富有限责任公司搬迁改造工程减排49吨，工商河中水处理站工程减排420吨，通过全面实施清淤、截污，水质净化一厂、二厂增加负荷减排500吨。
通过比较实际减排量和目标削减量，我区能够完成20*年度的减排目标。
三、存在问题
（一）高耗能行业结构特征依然突出，并且短期内难以改变
受济南市传统工业布局影响，我区化工、热电、纺织、造纸等传统工业所占比重较大，仅热电和化工两个高耗能行业能耗20*年就占规模以上工业总能耗的84%，并且这种高耗能的行业结构特征在短期内难以改变，因此，我区“**“期间的节能任务十分艰巨。
（二）节能工作的基础比较薄弱，开展节能目标责任考核的手段比较乏力
节能工作是一项崭新的工作，没有成功的经验可参考和借鉴；节能指标统计体系和检测体系还不够完善，考核制度和问责制还不够成熟；相关的法律法规以及行业、产品的能耗标准还不健全或已不合时宜，节能执法的依据还不充分；有关的配套措施还不完备，节能考核和管理缺乏有效的手段。因此，在法律、制度等尚不健全完善的情况下，节能工作走上制度化规范化的轨道，尚需一定时间。
（三）资金是开展节能技术改造的最大瓶颈，各重点用能企业的节能成效不平衡
节能技术改造是企业实现节能的根本途径，技术改造的投入主体是企业，但我区多数企业经济效益不理想，资金的严重缺乏制约了企业节能技术改造的实施。同时，我区各重点用能企业的节能成效也不平衡，如两家热电企业，通过实施循环水供热项目，实现了较好的节能，但其他几家重点用能企业特别是纺织、造纸等企业技术落后，设备陈旧，负担沉重，经营困难，再加上诸多历史遗留等问题，根本无法实施技术改造，开展节能工作的难度非常大。
（四）节能工作涉及面宽、专业性强，开展节能管理工作难度较大
节能工作从近两年才开始被各级政府重视起来，目前承担节能管理工作的同志都是从其他岗位调整过来的，对于他们来说，节能专业知识比较匮乏，节能政策法规了解不够，在当前上级有关部门节能业务知识培训较少的情况下，短期内提高节能管理工作人员的业务素质和工作能力难度较大，对节能管理工作的顺利开展造成了一定影响。
（五）污染减排机构建设有待进一步完善
污染减排作为各级政府的约束性指标，与经济指标同等重要。为了做好此项工作，根据国家要求，各级政府应落实人员编制和经费，在环保部门设立专门的总量办，负责日常的污染减排工作。
（六）部分企业环保意识不强
大量的建设项目在未办理环境影响评价手续的前提下擅自建成投产，致使污染隐患增大，环保部门查处任务繁重；违法超标排污、偷排偷放、殴打、谩骂、侮辱执法人员的现象时有发生，严重阻碍了环境执法人员的正常工作。
（七）影响环境质量的因素较多
基础设施欠账较多，污水配套管网还不完善，仍存在生活污水直排河道现象，致使我区的水环境没有根本性的改善。近几年我区拆迁、建设工程较多，扬尘较为严重，空气质量受到影响。
（八）环保执法能力建设有待加强
目前我们的应急能力，如机动能力、防护能力、监测设备还远远不能达到及时处理较大突发环境污染事件的水平。
四、20*年工作打算
20*年，我区将以节能减排目标责任书为抓手，进一步加强组织领导，加大工作力度，严格责任目标考核，狠抓各项措施的落实，确保全面完成年度节能减排目标任务，为实现“**”节能减排目标打下坚实基础。
（一）健全节能减排工作机构和组织网络，进一步加强对节能减排工作的组织领导
一是在成立*区人民政府节约能源办公室的基础上，在各街镇和有关部门设立节能科（或指定科室加挂节能科的牌子），落实好机构和人员，保证节能工作顺利开展。二是进一步完善联席会议制度，充分发挥节能减排工作领导小组的作用，加大对各节能责任单位的协调调度，确保各项任务目标落到实处。
（二）分解年度节能减排目标任务，严格节能减排目标责任考核
一是制定并下达*区20*年节能减排工作计划，把节能减排目标纳入政府的年度工作计划。二是与各街镇、有关部门和重点用能企业及重点污染单位签订20*年节能目标责任书、20*年污染减排目标责任书，将节能减排指标分解落实到各相关责任单位，并把节能减排指标纳入全区科学发展目标考核体系，严格节能减排目标责任考核。三是进一步完善指标统计、监测体系和考核体系，为顺利开展节能减排考核提供保证。
（三）充实节能管理队伍，加强节能执法检查
一是积极引进专业技术人才，尽快充实新成立的节能办，开展日常节能执法检查。二是加强对现有工作人员的节能知识培训，提高节能管理人员的素质和水平。三是以区节能办为主体，各有关职能部门加强配合，定期开展联合执法检查，加大节能执法监督力度，严肃查处严重浪费能源的行为，并对违法行为进行公开曝光。
（四）加快经济结构调整，努力降低高耗能工业比重
一是充分利用药山科技园，积极引进高科技、外向型、高附加值的企业，大力发展高新技术产业和都市型工业，减小经济增长对能源消耗的拉动作用。二是严把项目源头关，对新开工项目严格执行国家最新政策，认真开展节能评估，严格执行环境影响评价和“三同时”管理制度，从源头上遏制高耗能、高污染行业过快增长。三是加大以清洁生产为主要内容的产品结构调整，鼓励企业发展低消耗、低污染、高附加值的产品，进一步加大落后产能的摸底调查力度，加快淘汰落后工艺和装备。
（五）突出抓好工业企业和三产服务业的节能工作，跟踪和落实好各项节能指标
一是加强对重点用能企业的日常监督管理，时刻跟踪重点用能企业的节能状况和发展形势，采取强有力手段和措施，切实有效督促企业开展节能工作。二是对规模以上工业企业开展节能监管，并从中选取十家耗能大户作为我区的重点用能企业，进行重点监管。三是对辖区内大型酒店、宾馆、商场超市和各种批发市场，进行能源消耗状况摸底调查，及时做好能源消费统计和效率分析，采取有效措施，切实推动三产节能。
（六）多渠道筹措节能减排资金，进一步加大节能减排工作的引导力度
在积极争取上级节能减排资金支持的基础上，建立以企业、社会等投资为主体，政府投资为辅助的多元节能减排投资机制，整合土地出让、城市基础设施建设、水利、农业等相关资金，集中财力支持节能减排项目。
加快总投资2000万元的药山科技园区污水配套管网和集中供热管网工程建设步伐，从根本上完善药山科技园区的环境基础设施。
（七）加强环境监理和管理
按照省环保局《全省重点企业监管办法（试行）》的要求，对33家重点污染源加强监管，污染物不能达标的坚决限期治理，限期治理仍不能达标的坚决予以关停。
（八）加强农业面源污染防治
进一步完善规模化畜禽养殖场的污染防治治理，大力发展节水灌溉和生态农业，减少农药化肥的使用量，促进农业的节能减排。
（九）早安排、早落实，确保按期完成污染减排工程
为完成20*年污染减排任务，我区尽早安排落实重点减排工程，拟完成工商河中水处理站污泥处置工程、药山科技园区污水配套管网建设工程、*人民医院医疗污水综合治理工程、济铁车辆段污水处理升级改造工程。
（十）进一步加大节能减排宣传力度，努力营造节能减排的社会氛围
铁路节能环保工作计划范文第2篇
一、工作思路
全面落实科学发展观，认真贯彻党的十七届四中全会、中央和全省经济工作会议精神，坚持“五个更加”，即更加注重投资结构调整优化，更加注重城乡统筹和区域协调发展，更加注重保障和改善民生，更加注重加强节能环保，更加注重推进自主创新和培育战略性新兴产业，加快构建基础设施网络、基本公共服务设施、现代产业三大体系，促进我省经济转型升级和社会和谐发展。
二、安排原则
第一，注重优化投资结构，扎实推进大平台、大产业、大项目、大企业建设，着力增强重大项目对我省经济社会发展特别是转型升级的推动作用。
第二，认真落实中央和省委、省政府调结构、促发展的一揽子计划和政策措施，继续推进基础设施、民生和产业等领域重大项目建设，注重项目投资的连续性、稳定性、可持续性。
第三，继续落实重大项目建设工程重大性、可行性、公共性、滚动性的要求。
三、主要目标任务
千亿基础网络工程。新开工建设电力装机350万千瓦，投产162万千瓦；新增110千伏及以上输电线路1270公里，变电容量1368万千伏安。推进建设高速铁路1000公里、高速公路600公里，完成国省道及重要干线公路改造400公里。围垦工程圈围15万亩。重点推行光进铜退、提高光纤入户率，提升3G网络质量和覆盖水平，新建移动交换机容量400万门，新建100万线宽带网络容量。
千亿惠民安康工程。完成病险水库除险加固200座，加固海塘100公里、沿塘水闸70座，完成堤防加固150公里。改造农村困难群众危房4万户。新建保障性住房300万平方米以上，重点解决低收入家庭和外来农民工的住房困难。解决150万农村居民的饮水安全问题；下山搬迁6万人；新增各类养老福利机构床位数约15万张。完成廉租住房20万平方米，新开工经济适用住房150万平方米以上；力争疏浚整治河道5000公里，建成1000公里污水配套管网、100个镇的污水处理设施，完成3000个村庄的环境综合整治。建设改善2500公里公路临水临崖安全设施。
千亿产业提升工程。按照“稳定优化一产、主攻调整二产、提升扩展三产”的要求，加快自主创新、科技平台、技术改造、高新技术产业、石化、新材料、生产业等一大批项目的建设，加快构建一批具有浙江特色的产业集聚区，大力推进产业结构优化调整，不断提升产业的国际竞争力。
四、工作重点
（一）完善三大环节，营造良好投资氛围。
一是完善协调推进环节。按照“专项专题、分层分类”原则，进一步健全综合协调、专题协调、日常协调等三个层面的协调机制，积极发挥重点建设联席会议制度的协调推进作用，合力推进重大项目建设。
二是完善规范管理环节。按照“工作程序化、管理制度化、人员专业化”的要求，建立健全项目联动审批机制，有效提高项目、土地、规划、环保等事项审批效率。完善政府项目代建制度，强化代建责任，严格奖罚措施。进一步规范项目基本建设程序，严格落实项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制等“四制”，做到保进度、保质量、保安全、保廉洁。
三是完善检查督促环节。进一步强化重大项目目标责任制管理和工程招投标，加强重大项目的资金管理和审计监督、项目稽查工作。健全预防职务违法违纪工作机制，联合构建与重大项目建设相适应的惩防体系，把重大项目打造成阳光工程、廉洁工程。
（二）破解三大难题，缓解要素瓶颈制约。
一是破解项目落地难。努力争取国家对重大建设项目土地指标的支持，加快推进土地利用总体规划修编工作，用好省内重点项目建设专项用地指标，科学合理开发利用低丘缓坡和近海滩涂，推进农村建设用地复垦，加强项目集约用地，着力解决部分地方因用地规划和占补平衡等而造成项目落地难的问题。
二是破解资金筹措难。积极争取各类国家专项资金，抓好中央预算内已到位资金项目的实施；督促各地统筹安排各类专项资金，落实中央和省重大项目配套资金；加强重大建设项目的融资对接，充分发挥金融部门融资的主渠道作用；在合理规模范围内，继续争取国家企业债券发行额度。
铁路节能环保工作计划范文第3篇
一、工作开展完成情况
(一)深入贯彻落实科学发展观，进一步理清工作思路
根据州委的统一安排，在学习实践科学发展观活动领导小组的总体部署下，局党组紧紧围绕深入贯彻落实科学发展，进一步推动科学发展这一主题，紧扣十七大以来的环保实践，在学习调研和广泛征求群众意见的基础上，通过召开领导班子专题民主生活会，紧密联系环保工作实际，认真查找在思想认识、业务能力、工作作风等方面存在的不符合、不适应科学发展观要求的突出问题，深入开展批评与自我批评，深刻剖析存在问题的原因，从而进一步理清了工作思路，明确了努力方向，提出了改进工作的具体措施。
通过采取自学、集中学习，邀请专家专题讲座，集体研讨等形式，扎实开展了学习培训。党组成员结合工作实际，带着问题学，边学边查，边学边改。通过学习实践活动，局党组在贯彻落实科学发展观上形成以下共识：
1、落实科学发展观的关键是要制定出符合科学发展观要求的各项具体措施，能够切实解决好当前社会关注、群众关心的环保问题。建立健全适合环保工作需要的体制机制，以及在推进生态文明建设，实现又好又快发展过程中更好地发挥环境保护作用的问题。
2、科学发展观确立了以人为本的核心理念，是环保工作必须遵循的基本准则，为环保工作指明了方向，同时也提出了新的更高的要求，为探索环保新道路提供了强大的思想武器和实践动力。
3、环保部门在生态文明建设中大有可为。深入开展学习实践活动为推进生态文明建设提供了新的机遇，我们要在这次学习实践活动中，对生态文明建设从发展战略上深入思考，从规划体系上大胆探索，从综合推进上加大力度，从制度建设上不断完善，努力开创全州生态文明建设的新局面。
(二)加大攻坚克难力度，确保总量控制目标的完成
主要污染物总量控制目标是省委、省政府下达的刚性指标。为确保总量控制目标的完成，我们积极采取结构减排、工程减排和管理减排等措施，推进污染物总量控制与减排工作，为贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和全国节能减排工作有关要求，按照省环保厅确定的我州“十一五”主要污染物总量控制任务。2009年，在原来对各县(区)下达污染物进行总量控制基础上，再将州内二氧化硫的机动指标45吨，化学需氧量机动指标450吨分配到各县(区)环保局。并要求各县(区)环保局在对本辖区内申报的建设项目环境影响评价文件的初步审查意见中，应对该建设项目主要污染物二氧化硫(so2)和化学需氧量(cod)排放指标来源予以说明。污染物排放指标主要从“上大关小、以新带老、区域削减”等方面解决。各县(区)环保局应对本辖区内建设项目的主要污染物排放总量(包括环评审批、试生产和竣工环保验收)控制建立台帐进行管理，切实加强对建设项目污染物排放总量指标的管理。
(三)强化服务意识，确保重点建设项目顺利上马
强化环境保护服务于经济建设的意识，增强加快发展的使命感和责任感。坚持实施重点项目责任制度、提前介入制度、跟踪服务制度、绿色通道制度，进一步提高办事效率，督促指导企业规范环境行为，在建设项目审批上根据环保法律法规的相关规定，做到对于满足环境准入要求的基础设施建设项目，适当简化手续，缩短审批时间，提高审批质量，充分发挥环评在推动科学发展中的作用。对于不符合环评要求的项目，主动在技术和政策等方面提供服务和指导，及时向业主做出解释，说明不予审批的原因和理由。
为圆满完成“十一五”规划各项目标，加快发展，州人民政府第25次常务会议提出了今年全州19项重大建设项目、40项重要建设项目、9项重点前期工作和20项重点督察工作。为了我州重大、重要、重点建设项目的顺利推进，环保审批工作提上了环保工作的重要议事日程。按照环保分级管理和分级审批的规定，国家环保部及省环保厅审批的项目，局领导班子高度重视，全过程配合政府领导、相关部门分别到省环保厅、国家环保部进行沟通和协调，做了大量的工作，得到环保部和省厅大力支持，使丽香铁路的环评得到及时审批，小中甸水库环评顺利通过水利部预审和国家环保部受理。在这些项目的审批过程中，环保部门特事特办，积极向环评编制方收集、提供资料，积极为项目做好全过程服务。××州医疗废物处置项目被列入《全国危险废物和医疗废物处置设施规划》。项目的建设符合有关环境治理政策的要求，项目估算总投资控制在1000万元以内，建设规模日处理医疗废物1吨。工艺采用高温蒸汽处理。经我局积极努力2008年委托云南省环境科学研究院编制完成了《××州医疗废物处置工程环境影响报告书》，委托中国市政工程西南设计研究院完成了《××州医疗废物处理工程可行性报告》。并通过了省环保局和省发展和改革委员会批复。××州国土资源局对该项目给出了用地预审意见。该项目已上报国家进行技术复核，技术复核通过后，2009年抓紧做好工程初步设计，并做好开工前的准备工作。2009上半年全州共审批建设项目环评文件4个，环保竣工验收建设项目2个。
(四)强化环境宣传教育，环境保护逐渐深入人心
以“六•五”世界环境日为契机，加大环境宣传教育力度。今年紧紧围绕2009年“六•五”世界环境日主题“你的星球需要你：团结起来应对气候变化”及中国主题“污染减排——大家行动起来”，引导公众关注污染防治，积极参与到节能减排工作中来这一主线来进行宣传。全州环保系统共制作展板7块，发放环保宣传小册子100册，宣传资料3000份。按“七彩云南香格里拉保护行动”要求，以宣传主题“推广使用节能产品，促进扩大消费需求”,在香格拉县城区开展了节能减排宣传活动。参加活动14家单位,向社会广泛宣传节能减排的重要意义和国家采取的政策措施,将推广高效照明产品、高效节能空调、高效节能电机、节能环保汽车等作为宣传重点，引导公众消费、绿色消费，通过各种形式的节能宣传活动，传播节能理念，普及节能知识，调动社会各界广泛参与，力求宣传范围更广、影响更大、效果更好形成更加浓厚的节能减排氛围，进一步促进减排责任的落实,积极引导企事业单位加大节能环保投入。通过宣传大大提高了全民对环境保护的新认识，新看法。
(五)加强城市环境综合整治，城市环境质量进一步改善
随着广大群众环保意识的提高，投诉案件的增多。加强了对城市各宾馆酒店燃煤炉大气、噪声污染的监管防治力度，特别加强了对城市居民影响较大的环太、龙凤祥等酒店除尘降噪环保设施运行情况及使用清洁能源的后督查监管工作。切实加强了对城市改造和建设过程中产生的施工垃圾和废弃土石方的管理力度，加强了对施工产生的扬尘、噪声、粉尘的管理力度，积极查处随处乱扔乱倒施工垃圾、运输过程中出现泼撒现象等不良行为，切实加强城区的环境整治力度。香格里城区环境空气质量监测是常规监测工作，在城区布设了2个城市环境空气自动监测点位，主要监测项目为no2、so2及pm10，从2009年1月1日至2009年5月31日，共向省站报送香格里城区环境空气质量日报151天，停报16天(仪器故障，进行维修)，获得成果数据286个，其中142天为ⅰ级(优)，占上半年环境空气质量状况日报数的94%，9天环境空气质量状况为ⅱ级(良)，占上半年总日报数的6%。共设城镇集中式饮用水源地(香格里拉县龙潭河、桑那水库)、两湖(硕都湖、碧塔海)、两江(澜沧江、金沙江)6个监测点位，逢单月进行常规监测一次，上半年共获得成果数据288个。完成7个项目的现状监测、污染源监测及竣工验收监测等，累计获有效监测数据481个，为我州各级环境保护部门排污许可证管理办法的实施和开展排污收费工作提供了科学依据。
(六)加大环境执法力度，整治环境违法行为
制定周密的监察计划，抓好建设项目环保“三同时”监察工作，对辖区内的建设项目“三同时”进行现场监察，落实和完善重点污染源现场检查制度，做到对重点污染源现场监察次数达到每季度不低于一次，一般污染源现场监察每年不低于两次的环境监察制度，从源头加强环境管理，有效地控制和预防新污染源的产生。同时，积极督促老污染源的治理。半年来，根据实际情况迅速下达整改措施，减少环境的污染，消除安全隐患，保障人民群众安全。对重点流域、重点区域和重点行业加强监管，对建设项目加强现场监察，加大饮用水源地监察频次。2009年上半年，我州环境执法队伍现场监督检查达80人次，检查企业26厂(次)，督察挂牌督办企业6家，下达《环境保护行政处罚决定书》2份，有力打击了违法排污行为。按省环境监察总队“五个承诺”的要求，今年州局开通了12369环境污染投诉热线，认真受理群众来电来信来访，认真开展矛盾纠纷排查，及时解决群众反映的环境问题，上半年共受理案件33起，其中：大气污染7起、水污染6起、噪声扰民事件9件，破坏生态事件2件，处理率100%。以上各案件的处理情况均向人进行了反馈。解决了一批老百姓反映强烈的环境热点、难点问题。
(七)依法行政能力和效能建设进一步增强
一是开展环保法律法规、行政许可事项清理，公开了行政许可事项;建立并开通信息公开网站，及时更新各类环境信息;积极参加环保政风行风上线活动。增强主动服务意识。二是严格执行行政问责制、首问责任制、服务承诺制和限时办结制“四项制度”。规范环境执法、环保审批、收费等行政行为，深入推进反腐倡廉制度建设，有效防止了腐败案件发生。三是在队伍建设方面，为提高人员素质，先后派3批次，16人到上海、昆明参加环境管理执法培训;积极开展函授学习等各种措施提升素质。加强对环保人员的依法行政教育，贯彻好“公务员八条禁令”和“全国环保六项禁令”。
(七)加大生态环境建设，推进治理工作
2009年州委、人大、政府切实加强了对城市周边生态环境的保护恢复工作，针对香格里拉县城周边面山、公路沿线过渡乱挖、滥采严重破坏的现象，州人大常委会组成调研组于5月13日至5月16日对香格里拉现场周边的生态环境保护情况进行了调研。州政府向州十一届人大常委会第二十六次会议报告香格里拉现场周边生态环境保护工作情况。环保系统一方面认真加强了对城市周边面山生态环境的巡查力度;一方面认真积极配合州政府、人大对香格里拉县城周边生态环境管理现状进行了认真调查，上报了《香格里拉县城市环境综合整治相关情况汇报》、《关于对香格里拉县城周边生态环境保护工作开展情况的汇报》，提出了切实加强及推进县城周边生态环境治理工作的措施及建议，以便政府人大进行决策。
二、存在问题
环境保护是一项基本国策，随着经济社会的发展，已经引起各级党委政府和广大人民群众的重视，但是，还要清醒地看到环境问题依然是制约经济发展、影响民生和一些地方社会稳定的重要因素，面临着巨大的困难和压力，根本原因还在于环保意识淡薄，环保理念落后，主要表现在：
(一)环保基础设施滞后。在城市化过程中，县城环境基础设施建设滞后，投入不足，我州目前如污水处理厂、垃圾处理厂和医疗、危险废物处理等工程仍处在立项或启动阶段，大量的垃圾与污水不能得到安全处理。缺乏综合利用，成为一大隐患。仅有的香格里拉县污水处理厂由于设备等原因运行能力有限，效果不明显。
(二)环保机构队伍建设不适应发展要求。一是环境保护工作具有很强的专业性、技术性和综合性。目前我州在职人员60多人，有环保及相关专业人员仅占16人，专业技术人员匮乏，造成队伍数量不足、综合素质不高、结构不合理、支持保障体系严重滞后，极不适应新形势、新任务、新要求的需要。影响了我们的行政服务质量和处理问题的时效性。二是基础建设不足，环境监察、环境监测监测离国家标准化建设差距较大。随着群众环保维权意识的增强，环境、投诉事件越来越多，所反映问题杂且细，不断出现的环境问题对环境监管手段和能力提出了更高要求，制约了环保工作的深入开展。
(三)环境保护是全社会的共同职责，但环保齐抓共管的局面还未真正形成，一定程度上造成了环保工作的被动局面，在环境管理上，尚存在体制不畅、投入不足、执法手段相对落后、力量不足，相关部门之间协调与联合执法机制未能有效建立等问题。
(四)在全面推进新农村建设工作中，农村环保工作还比较薄弱，对改善农村环境质量缺乏政策和资金支持。
三、第四季度工作计划
进一步贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。必须扎扎实实地把党的十七大会议提出的各项环保工作任务结合实际落到实处。具体要抓好以下几个方面的工作：
1、把开展环保专项行动与日常执法监管结合，从10月22日起用半个月时间深入开展2009年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，强化部门联合执法和现场执法检查，集中力量解决群众反映强烈的污染问题。
2、提高环境准入门槛，严格控制新污染源的产生。一是加强建设项目审批管理。严格环境准入，发挥好环评的把关和调控作用，当年新、扩、改建项目审批率达到100%。二是进一步强化建设项目“三同时”管理，实行建设项目“三同时”监管责任制和责任追究制、环评审批机构与环境监察机构联动机制、建设项目环境工程监理和建设项目试生产核查制度，提高“三同时”执行率;严厉打击未批先建、违反“三同时”制度等环境违法行为。
3、加强排污费征收工作，确保州政府下达排污费征收100万元的任务。
铁路节能环保工作计划范文第4篇
一、上半年工作完成情况
一加强环境监管，维护环境安全，提高城乡环境质量
l开展第一次全国污染源普查的试点工作。
1、确定林盛镇5家重点源、1家医疗源、1家学校源和城郊办事处10家一般工业源及湖西办事处诺干生活源为试点普查对象，1月31日前完成了普查表填报和审核和工作总结，并按照规定时间上报市局。
2、区普查工作会议的筹备工作；组织了各乡镇和街道办事处普查员参加的污染源普查培训班，参加人数190人其中指导员20人；于3月份开始全面开展我区的污染源普查工作。以乡镇和街道为单位进行全面普查，发放普查表，组织普查员深入污染源进行现场核查。组织和督促各乡镇、街道普查员和本局指导员开展相应工作及核查；5月份作为全局的主要工作，加班加点组织开展了普查数据软件录入录入工作，并于5月25日前完成上报。
l20*年减排计划的确定及完成情况。其中包括COD、二氧化硫、工业企业污水的治理减排实施细则。
1、确定并实施了今年水、气污染减排工程水工程：城市污水处理厂建设，及车辆段、耘垦公司、浑南肉鸡加工厂污水治理工程、“两矿”的污水治理工程及在线监控工程；丰收农药有限公司污水处理在线监控工程。气工程：金山电厂3号炉脱硫、圣达12台锅炉脱硫及在线监控工程、红菱煤矿8台锅炉脱硫及在线监控工程、林盛矿2台15吨锅炉脱硫更新在线监控工程及生活区6.5吨锅炉除尘脱硫更新工程、客车厂2台10吨锅炉脱硫工程、特种澳利无缝钢管厂5台窑炉脱硫、鲍家工业园区小炉治理、矿务局建材厂矸石脱硫等工程。同时建立相应的减排工程档案。
污染减排工作进展情况：
一化学需氧量COD减排工作。
1、城市污水处理厂减排工程建设。确保20*年11月前，完成城区城市污水处理厂的建设和调试运行工作，确保12月份正常运行。
此项目原经过区政府批准决定采用BOT形式进行建设，并已经委托沈阳国际咨询有限公司面向社会招标，在3月份中旬经过初步审查评价，共有3家公司进入第三阶段的谈判。但是，前阶段省环保局提出了由省财政厅出资、省环保局负责建设的新建设方案，同时要求出水标准为一级A。这样，由于原可研报告和项目建议书以及相应的批复的出水标准均为一级B，所以，我区已通过建管局委托省规划院重新做出可研报告及项目建议书。目前正在进行中。建设污水处厂应占用的128亩土地的征地工作也在进行中，由于厂址地处基本农田，目前已报市国土资源和规划局进行调规。
沙河镇鲍家工业园区集中污水处理厂建设的前期准备工作也在按照计划进行中。由于牵扯危废乏酸回收、处理和利用，所以目前正在安监、消防和环保等部门办理相关审批手续。
2、做好工业企业污水治理工作。实施污水治理工程。
其中，车辆段污水治理工程已经于4月末建设完成，5月份开始调试，6月份正式运行。
沈阳市耘垦肉鸡加工厂和浑南肉鸡加工厂的污水治理工程已经完成并调试合格，5月份正式运行。
3、实施产业结构调整。加大产业结构调整力度，结合“优化结构年”活动，淘汰一批“四高”企业，减少污染物排放量。
20*年1月，我区已经关闭了沈阳博森纸业有限公司等6家造纸企业；沈阳华兴联合化工厂、氯甲醚厂等2家计划年内搬迁的化工企业已经停产，并开始陆续拆迁。
二二氧化硫减排工作
1、电厂脱硫治理。今年计划对沈阳金山能源股份有限公司金山热电份公司3#锅炉实施烟气脱硫治理，在保证1#、2#锅炉脱硫设施及4#循环流化床锅炉的正常运行的前提下，1号炉已于4月份完成碱液喷淋装置的安装和调试，目前等待监测验收。以上今年可减排二氧化硫1460吨。
目前该厂正在做2009年拆除本厂和沈阳有色金属加工厂小机组及配套锅炉的相关准备工作。
2、工业燃煤锅炉窑炉烟气脱硫治理工作。
110月底前计划完成沈阳圣达热力供暖有限公司1台80吨和1台90吨锅炉烟气脱硫改造。目前厂方已经将此治理工程列入今年计划，进入脱硫设备论证、选型阶段。
2今年计划完成沈阳煤业集团有限责任公司红菱煤矿2台10以上锅炉、沈阳矿业集团有限公司林盛煤矿3台10吨以上锅炉、沈阳铁路局沈阳客车厂3台锅炉、沈阳特种无缝钢管厂2台锅炉和5台煤气发生炉的烟气脱硫治理工程已经分别列入各自企业的计划，并开始进行设备更新，预计10月份完成。
3清洁能源替代工程。今年我局已经对工业园区内20台小燃煤锅炉下达了限期治理通知。
4实施淘汰落后产能。白清水泥厂今年开始一直处于停产并进行资产清算工作，目前清算工作已经基本结束，6月份可实施全面拆除；对22家制砖建材企业实施关停工作，我们已经做了前期准备，在核发开采许可时已经将有效期限定在9月。
5已经完成对沈阳煤业集团有限公司煤矸石建材厂清洁煤矸替换工作，目前正在进行清洁生产审计。
l三月份，分别听取了污染减排重点单位负责人关于20*年污染减排和污染治理工作的汇报。
红菱煤矿主要问题：生产废水治理工程落实情况、8台2X15吨、6X10吨锅炉脱硫改造情况、放射源使用管理情况；林盛煤矿：生产废水治理工程落实情况、10吨以上锅炉脱硫运行管理情况及生活区6.5吨锅炉脱硫改造情况；圣达热源公司：12台锅炉除尘脱硫装置更新工程及运行管理、在线监控安装工程；机务段：污水治理中水回用工程、锅炉脱硫装置运行管理及其他环保工作；车辆段：污水治理中水回用工程、锅炉脱硫装置运行管理及其他环保工作;客车厂：工业废气治理工程、锅炉脱硫改造工程、水处理工程运行情况等；沙河镇政府：鲍家工业区集中污水处理厂工程及园区集中排水系统工程、钢管企业乏酸处理工程、合盛发玻璃有限公司平板玻璃工艺淘汰关闭工程；白清乡政府：白清水泥厂关闭工程。
l开展迎接国家环保部模范城复检环境执法后督察工作。
贯彻落实国家环保部20*年环境监察工作会议精神和市局环境监察工作方针，迎接国家模范城市复检，我局制定20*年环境监察工作方案，确定了环境监察组织领导和监管责任体系，实施网络区域环境监管。建立了市控重点污染源环境监察档案。开展了对我区21家市控源的现场环境执法检查，对沈阳市大国肉鸡加工厂等35家4源单位下达了环境违法行为整治通知书，以区政府名义对古河电缆有限公司、耘垦肉鸡加工厂、伟峰肉鸡加工厂和伟业精细化工厂等4家企业下达了停产整治通知书。开展了对鲍家钢管产业园区各钢管生产企业的环境集中整治工作，目前，各企业均按照确定的整治方案，积极开展污染整治工作，已初见成效。
通过强化环境监察工作，上半年我科共出动执法人员270人次，出动执法车辆90车次，查处环境违法企业35家其中关停整治12家，限期整治及拟处罚23家。
l奥运期间环境安全执法工作,对区内放射源等有毒有害物质检查、监控。落实污染事故防治应急措施，与危险源单位签订责任状，完善了环境应急事故处置应急预案和危险源环境监察档案。对于现场检查中发现的环境安全隐患及时提出整改意见。
l加强污染源限期治理工作。对今年的减排工程责任的13家单位下达限期通知书。
l开展了辐射源申报和放射源的手续完善等项工作。
l开展了环境应急演练工作。
l按照省市局建设沈大高速公路和沈丹高速公路无黑烟公路的计划，我们开展了对“两路”两才侧可视范围的燃烧设备进行了一次排查，建立了烟尘儿源清单。
二严把审批关，控制新污染源的产生
l树立服务思想，积极为我区重点项目建设保驾护航
为促进我区经济发展和社会各项事业的进步，更好帮扶企业发展，工作中本着“公开、透明、高效、廉洁“的原则，为我区经济发展、项目建设保架护航。在区政府确定的重点项目中，苏家屯区环保局都积极提前参与项目中，今年环保局审批办为我区的重点工程项目进行服务，积极协调省环保局、市环保局、市环科院等有关部门办理苏家屯区污水处理厂项目、金钱松路项目及碧桂圆项目的环保办理手续，进行全过程跟踪服务，确保这些关系到我区经济建设发展的重点项目的环境影响评价、评估工作能够顺利进行，为我区的经济发展作贡献。
20*年上半年我局共审批140个建设项目，验收100个建设项目，换发排污许可证150个。
l严格把好审批关，控制新污染源产生
在建设项目“三同时”审批工作中，严格贯彻落实《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》国务院1998年253号令，严把审批关，对“十五小”及“新五小”项目及不符合环保“目录”要求的建设项目坚决不批，杜绝了新污染源的产生，按生态城市及节能减排工作要求，对新建项目进行环境影响评价，评估、审批工作程序，全年共否决不符合国家产业政策、不符合节能减排等环保有关规定且对环境易产生较大污染和环境风险较大对周围群众生活存在危害的各类项目15个。
始终把人民的利益放在首位，在对三产行业审批中，特别注重周围居民的公众意见，对污染扰民的项目一律不批，直到达到环保标准和居民要求才能预与审批。
l加强软环境建设，进一步提高审批工作效率和服务质量,积极开展环保“三满意”活动
建设项目环保审批工作的好坏关系到我区经济发展能否顺利发展，应树立全心全意为人民服务的思想，加强软环境建设，进一步提高审批工作效率和服务质量,积极开展环保“三满意”活动，本着“让政府满意、让建设单位满意和让公众满意”的服务原则，树立环境审批为经济建设服务、符合长远环境利益。热情受理有关建设项目环境保护“三同时”审批事宜，在材料预审、现场勘验，分类认定以及审批办理过程中，应做到耐心、细致，对政策的解释要清楚全面，审批的结论明确，为提高工作效率，应严格按确定项目审批时限办理。
l规范环保审批工作、进一步促进产业结构调整，保证节能减排工作的顺利开展
审批办进入苏家屯区行政审批服务中心开展工作，本着“规范、公开、高效、便民、廉洁”工作方针，认真对待前来办理审批事项的人员，做到微笑服务，实行首问负责制度，限时办结制度，严格按《中华人民共和国行政许可法》有关规定办理，在对各类新、扩、改建设项目严格执行《环评法》，保证节能减排工作顺利进行。
今年是节能减排工作的关键年，又是我市产业结构调整年，环保审批紧紧围绕节能减排及产业结构调整这一中心开展工作，落实科学发展观，严格控制不符合国家产业政策、破坏资源的高投入、高能耗、高污染的建设项目，对符合要求建设项目严格按《环评法》有关规定进行环境影响评价，大力开展节能减排评估工作，积极推广先进清洁生产水平，淘汰落后生产能力的设备、工艺，从源头上防止环境污染和生态破坏，积极推进我区城市污水处理厂建设，使我区的排污总量降低，保证节能减排工作顺利进行。
三、巩固生态示范区建设成果，启动生态区建设工作
l国家生态市创建工作开展情况：市委、市政府召开创建会议后，区委、区政府非常重视，按照市委、市政府的部署，结合我区实际，分析形势，明确目标，突出重点，狠抓落实，把创建国家生态市作为当前和今后的一项重点工作来抓，确保完成创建国家生态市的各项任务。
首先，认真查找了工作差距。国家生态区共有5项基本条件和22项指标。目前，我区“农民年人均纯收入”、“森林覆盖率”、“单位GDP能耗”等21项指标已经达标。在6项未达标指标中，“城镇污水集中处理率”在城市污水处理厂建成后，“城镇污水处理率”将会达到100%；“主要农产品中有机、绿色及无公害产品种植面积的比重”，需要继续加强绿色食品基地建设，增加主要农产品中有机及绿色产品的比重，使主要农产品中有机及绿色产品的比重达到60%以上；“环境保护投资占GDP的比重”，需要通过加大环境保护投资力度来解决；“农村卫生厕所普及率”和“农村生活用能中清洁能源所占比例”这2项指标与标准要求还存在差距。上述5项指标要强化工作力度，确保年内达标。在5项基本条件中的“80%乡镇要建成国家环境优美乡镇”具有较大的达标难度，其中乡镇污水处理设施、垃圾中转站、卫生厕所等基础设施建设需要投入大量资金，我区已作为工作重点进行强力突破。
其次，落实了工作目标。按照“突出重点、突破难点、扎实推进”的原则，分阶段全面推进生态区创建工作。我们制定了为期三年的创建工作计划，行实行“两年达标、三年拿牌”。今年为全面建设阶段。20*年末，生态区创建指标全面达标并通过省局预验收。所有乡镇启动创建国家环境优美乡镇工作，4个以上乡镇建成国家环境优美乡镇，并通过国家环境保护部验收。2009年，22项指标和5项基本条件全部达标，并通过国家环境保护部验收。7个以上乡镇建成国家环境优美乡镇并通过国家环境保护部验收。2010年为巩固提高阶段，继续完善各项工作，最终获得国家命名和授牌。
第三，建立健全了责任保障体系。区委、区政府制定了《苏家屯区创建全国生态区工作实施方案》，于5月19日召开了生态区创建动员部署大会，进行全方位的动员部署。同时建立健全了工作体系、责任体系和考评体系，成立由区政府区长任组长的区生态区创建工作领导小组，将全区生态区创建工作的目标任务进行分解。区政府将与13个乡镇以及29个相关部门和单位签订目标责任状，层层落实责任，对未完成年度任务指标，工作失职或渎职的，予以通报批评，并严肃追究相关责任人的责任。由区考评办负责，把生态区创建工作作为一票否决性指标纳入全区工作目标绩效考评体系。为确保迅速、高效、有序地做好生态区创建工作。已申请成立苏家屯区生态保护办公室，负责生态保护日常工作，编制规划，组织协调区内各相关部门完成各项生态保护工作，达到相应指标。
第四，苏家屯区污水处理厂基本概况及进展情况
1、项目概况：为加快推进城乡基础设施建设步伐，提升城市品位，区委、区政府拟建苏家屯城区污水处理厂及管网配套工程，项目总投资1.6亿元，建设地点为苏家屯区任家店村沈大高速公路以东，占地约128亩，日处理污水能力为近期5万吨/日，远期10万吨/日，采用A2/O加混凝沉淀和过滤组合工艺。主要工程内容包括：粗格栅、污水提升泵站、细格删及旋流沉砂池、改良型A2/O生化池、深度处理车间、污泥浓缩脱水机房、加氯加药间、生产辅助建筑物及污水截流干管等；按远期污水量设计，排水管网总长度为11.5公里。
2、进展情况：苏家屯城区污水处理厂前期采用的BOT运行模式，进行公开招投标，委托沈阳建设项目招投标中心负责实施，并于20*年3月8日在沈阳市行政审批中心开标，确定了第一侯选人为东达集团有限公司、第二侯选人亚洲环保控股有限公司、第三侯选人优艺亚太北京有限公司。但是，在我们按章程对三位侯选人进行逐一考核过程中，省环保局提出了出资为我区建设污水处理厂的初步议向。为此我区又按环保局重新要求程序进行申办相关手续，目前，污水处理厂项目土地预审文件正在组建征用土地的听证会已圆满结束，项目建议书及可研报告已完成；污水处理厂立项、环评报告两项组卷、报批工作也在同时进行。
第五，钢管产业集群污水处理工程项目概况及进展情况
1、工程概况：沙河钢管产业集群污水处理工程位于鲍家村北，沈丹铁路以南，项目总投资1700万元，计划分二期。一期主要处理酸洗液，综合集中处理钢管企业的乏酸水，年处理能力10万吨，工程占地面积5亩。二期工程集中处理钢管企业漂洗液，占地10亩。
2、进展情况：目前一期工程已建成办公楼400平方米，配备500立方米储存池两座，共1000立方米，有生产设备40立方米，反应罐4个，30立方米浓缩釜1个，已具备生产运营条件。正在办理生产许可证。二期地块已经落实，位置在鲍家村南，工程项目建议书正在制作，预计6月底开工建设，年底建设完毕。
由于项目审批时间过长，个别前期手续如环评等手续现已失效，按照市有关部门要求，在办理安评手续时必须重新办理，所以目前还不能列出时间进度表。
在本月二十二日，我局主管生态工作的人员，特意请来了沈阳环科院生态室的专家，到各个乡镇实地考察选址，设计适合当地的污水处理设施。
另，因我区财政投入有限，希望市局能通过市政府加大对我区生态建设的资金投入，以便我区更好更快的展开生态区建设工作。
四、克服困难，全力完成环境监理和排污费收缴工作任务
l为了做好20*年排污费征收工作，我们按市支队要求作了充分的申报登记准备工作。我们先后对重点区域的排污单位召开6次排污申报登记工作会议。通过培训，提高了排污单位领导对申报工作的认识。能够认真及时按照环保要求如实申报。目前这项工作还没有结束，正在进行中。到目前为止我们已申报了350家。其中包括：沈阳有色金属加工厂、沈阳丰收农药厂、中顺汽车、古河电缆等。
l我区共有四家市控排污单位，现已全部申报，根据申报情况，我们进行了认真的核定，核定金额在83万元左右。
l我区有两家供暖单位，已申报，按申报的数据我们进了核定，核定额为259万元，目前这两家供暖单位的排污费还没到位。
l1至5月份，我局共收缴排污费209万元，其中，建筑工地50万元，三产3.9万元，乡镇37万元，城区117万元。
五、认真处理人民群众来信来访，为民排忧解难
人民群众是环保工作的义务监督员，认真处理人民群众的来信来访，为人民群众排忧解难是我们义不容辞的责任。为此，我们制定了《苏家屯区工作实施方案》，开通了12369环境值班热线，24小时指派专人职守，保证每一件投诉有人接听，在处理上本着热情接待、及时处理的原则，设立环境局长接待日，对大案要案采取领导包案制，努力化解各方矛盾，防止越级上访现象的发生，确保每一件人民群众的来信来访都能得到妥善处理。1-5月共受理案件29件；其中大气污染14件，噪声污染8件，水污染2件，大气噪声复合污染5件；处理率和回访率都达到100%。今后，我们将加大环境执法力度和环境处理力度，认真及时处理人民群众来信来访，保证人民群众的环境权益不受损害。
六、提高环境监测和应急监测能力，为环境科学决策提供依据
根据沈阳市环境监测工作计划要求，以推进标准化监测站建设为中心，以提高环境监测和应急监测能力为重点，认真履行环境监测的技术支持和技术监督职能，全面开展了各项环境监测工作。先后完成环境空气例行监测、地表水、排污河渠和农灌用水例行监测、工业废水污染源监督性监测、在用的锅窑炉的监测、监测、“三同时”验收监测、核发许可证以及环境噪声等监测工作，目前为止，获监测数据达775个。对18家市控重点区属点污染源企业、7家日排水100吨以上企业的废水，采用多种形式进行监督性监测，增加了采样频次，加大了监控力度，从而掌握我区重点源的排污状况及处理设备的在用状况，为环境保护的管理及监理收费工作提供科学依据。编制了《苏家屯区二00七年环境质量报告书》，用以综合分析苏家屯区环境质量状况、变化趋势及原因，为我区的环境保护工作及经济发展决策提供科学的依据。
今年我们还对流经我区的北沙河的纳污水体路径情况，组织全站人员沿北沙河徒步勘察，从而掌握了部分排污废水的途经和排放量等一些实际情况。对氨氮的分析方法进行了更换，不使用氯化汞。同时对我站原有的拿到固废中心进行处置，取消了库。
完成“三同时”验收监测23家，其中噪声15家，废水、噪声6家、废气、噪声1家；锅炉年检监测37家，42台；监测5家。
加强建设项目“三同时”验收工作，增加现场勘察和环境检查，编写勘察方案。
二、下半年工作计划
下半年，我局要在区委、区政府的正确领导下，以区委九届三次全会精神为指导，重点围绕《沈阳市区县市开发区环保局工作计划分解20*年度》的工作要求，全面开展污染综合防治和生态环境保护工作，努力做好以下几方面工作：
一环境管理工作
一、进一步落实我区“*”污染减排计划，深入开展污染减排工作
1、积极落实计划中的污染减排工程：
120*年，我区五项减排二氧化硫工程计划削减3220.1吨：
*20
3加强监管、实施清洁生产减排工程
沈阳煤业集团有限责任公司煤矸石建材厂将推
行清洁生产，将原来采用林盛煤矿普通煤矸石为原料制砖工艺改为采用过火煤矸石为原料制砖，采用新工艺后可实现减排二氧化硫499.12吨。
4清洁能源替代工程
20*年我区将继续推广地源热泵建设工程，全年推广面积141.2万平方米，可替代燃煤2.8万吨，减排二氧化硫358.4吨。推进生物质能源替代煤炭工程，严格审批新建锅炉，推广生物质燃料锅炉，替代城区主干道两侧、高速公路沿线视野范围内的所有原煤散烧锅炉和商业浴池锅炉。20*年计划替代原煤散烧锅炉15台，可削减二氧化硫14.5吨。
5实施关闭淘汰落后产能工程
对沈阳市白清水泥厂、沈阳合盛发玻璃制品有限公司、沈阳市岩峰红砖厂等22家建材企业实施关停，可减排二氧化硫545.7吨。关闭兴华化工厂、氯甲醚化工厂。
2、积极开展对减排工程的监察、核查工作；
3、建立污染减排工程档案，迎接国家、省市对减排工程的全面核查。
二、继续开展污染源普查工作
1、进一步核准普查数据，按照省市普查办要求，完成阶段性数据上报；
2、按省市普查办要求建立污染源档案。
三、开展奥运期间安保环境执法工作
1、开展对我区内奥运训练场馆周边环境污染源的整治工作。特别是对周边1公里之内的危险源、黑烟源进行重点检查和整治。
2、对全面范围内的危化企业、放射源单位、产危废物单位等环境风险源进行重点现场检查，增加检查频次，完善现场监察记录。
3、对区内主要流域的涉及排水企业进行重点检查。
4、加强中、高考期间的环境监察工作，按照检查方案开展工业噪声源、建筑噪声源和生活噪声源的现场执法检查。
5、建立、完善环境监察档案和污染源监察档案。
6、加强对医疗垃圾的环境监管，实现我区中医院、中心医院、辽宁中医药大学中西医结合分院的医疗危险废物的规范化处置。
四、完成半生类放射源的普查工作。
二、环境监理以及排污费收缴工作
1、认真学习国务院《排污费征收使用管理条例》，着重领会污染物总量和多因子排污收费的征收政策及核算方法，做到标准统一，计算准确，合理合法，公开透明。
2、做好排污单位的排污申报的工作，建立、健全环境监察和排污收费档案。
3、加强学习，提高监理人员的综合素质和业务能力。加强监理站的队伍建设，使得全站人员在新形势下完成各项工作任务。
4、加强环境监察工作，规范执法程序，确保全年工作的完成。
三、环境监测工作
1、按照辽宁省标准化监测站建设要求，细化工作，逐条落实，确保达标。
2、大力加强人员培训，提高业务素质，进一步提高监测质量，为环境管理和环境监理提供优质服务。
3、完成计量认证复检工作。
4、做好污染源监督性监测、例行监测、验收监测、监测以及其他监测工作，确保全年监测任务的完成。
5、争取在环境监测科研领域和拓宽监测范围方面有所突破。
四、生态环境保护工作
生态区建设仍然是我区当前发展的一件大事，必须全心全力做好这项工作，还要加强自身的学习，经常与市生态处及市环科院的专家沟通，请他们到现场指导各乡镇的环境建设工作，经常到现场督促创建工作的实施，尤其是乡镇污水处理设施、垃圾中转站、卫生厕所等基础设施的建设，确保各乡镇的各项创建指标能够分阶段全面达到生态区创建标准，也就是从根本上改善人民群众的生活环境，提高人民群众的生活质量，确实是为老百姓办实事，是苏家屯区国民经济发展的头等大事，会获得较好的社会效益和经济效益。
五、环境处理工作
铁路节能环保工作计划范文第5篇
至“十二五”期末，全市道路客运业集约化、信息化水平显著提高，道路客运服务保障能力明显提升，资源节约型、环境友好型增长模式基本形成，结构优化、技术先进、运转高效、安全便捷的现代道路客运服务体系基本实现。具体目标是：
集约化发展目标：按现代企业制度要求培育有较强综合竞争能力的道路客运企业和旅游包车客运企业。拥有100辆以上客车的班车客运企业占75%以上的市场份额；拥有50辆以上客车的旅游包车企业占60%以上的市场份额。
经营机制改造目标：市、县际客运班车公司化经营率保持在75%以上；农村客运班车公司化经营率保持在85%以上，镇村公交公司化经营率达100%；旅游包车客运公司化经营率提高到60%以上。实载率低于70%的班线不再新增运力，市、县际客运班车实载率控制在60%-80%，超过80%的及时增投运力。
运输组织目标：发展50公里以内道路客运班线公交化运营改造线路6—8条，市区到县城班线全部实现公交化运营；发展长途跨区域节点运输班线3—5条；开通衔接市内机场、铁路、公路枢纽站的道路客运班线；灵活组织提供商务快客、机场专线、校园专线等特色客运服务。
信息技术应用目标：依托全省道路客运联网售票系统，进一步拓展服务功能，所有农村客运站实现联网售票，二级以上汽车客运站实现网上实时动态监控；道路客运班线和旅游包车客运车辆全球定位系统装置（GPS）安装率达100%，省内市际客运班车全面使用IC卡报班，并逐步向城乡客运班线推广；依托全省道路客运综合信息服务平台和市电子政务平台，实现道路客运网上行政许可，实现网上调度指挥与监控、售票与结算以及信息查询、统计分析与决策等功能。
品牌战略目标：“快客”品牌班车质量和比重进一步提升，社会认知度进一步扩大，“快客”品牌班车和符合“快客”品牌服务标准的旅游包车数量占相应车辆总数的10%以上，分别达到150辆和30辆以上。
运输装备目标：所有营运车辆许可实行燃料消耗量准入制度，必须达到国III以上排放标准要求。县际以上客运车辆中高级比率达80%，旅游包车车辆中高级比率100%；农村客运中发展适合农村市场的经济型客车，逐步推广使用新能源汽车；大流量、高速直达中短途公司化经营客运班线尝试使用特大型高级客车，提高运输效率，降低能源消耗。
城乡客运统筹发展目标：全市除村外行政村的班车通达率达100%，全市50%乡镇开通镇村公交，基本形成城市公交、县乡客运、镇村公交有机衔接、协调融合的城乡客运网络。
客运站场建设目标：建成新浦综合客运枢纽，建成东、、客运枢纽；对市区现有客运站资源进行整合，建设客运中心站、徐圩地区等级客运站，进一步完善客运站场设施和服务功能，实现客运站、公交首末站、火车站紧密衔接，长短途运输、城市公交及与其他运输方式的“零距离”换乘。围绕镇村公交发展，建设乡镇等级客运站和城乡客运一体化站亭，实现70%以上乡镇有等级客运站，行政村基本实现“一村一站（亭）”。
安全监管和应急保障目标：依托集约化经营管理和现代信息技术的应用，全面提升道路客运安全监管水平和重点时段、突发事件的应急保障能力，充分发挥道路客运应急运输的兜底保障作用，形成较为完善的市、县、镇三级道路客运应急保障体系。
二、开展重点工作
（一）加快道路客运经营主体的整合改造
主要开展以构建现代企业管理制度为核心，以产权为纽带，加快道路客运主体优化整合工作。以线路整合推动经营主体整合，对同一条班线多家经营主体的，通过采取收购、置换、重组等方式整合成一个经营主体，鼓励同一线路起讫点客运企业组建线路公司，整合线路统一经营，鼓励相互间影响较大的同向客运班线，经整合分工由同一经营主体经营，以此推进同一线路经营主体的整合，到2015年末，全市实现同一条客运班线由同一经营主体经营；按照城际客运、城乡客运、旅游包车客运三大经营领域分工要求，引导市域、县域范围内多家经营主体重组成立股份制经营主体，到2015年末，县域内经营县际以上客运班线的企业整合为一个经营主体，实现线路资源合理分工；通过服务质量招投标，逐步将劣质旅游包车企业核销的运力指标向优质运输企业转移，市区经营旅游包车的企业不超过3家，县域经营旅游包车企业不超过2家，旅游包车服务质量显著提高。
（二）稳步推进道路客运经营机制的优化调整
一是推进客运班线公司化改造。在市、县际客运班线公司化改造的基础上，结合城乡客运一体化进程，加快县域内农村客运班线的公司化改造步伐，积极推进条件成熟的省际道路客运班线的公司化经营改造。二是推进旅游包车客运公司化改造。通过实施旅游包车客运经营权使用合同制度、完善旅游包车客运运力服务质量招投标制度和企业质量信誉考核制度等工作的开展，引导旅游包车客运企业，对在营运旅游包车客运车辆实施公司化经营改造，逐步推进旅游包车客运车辆更新后的公司化经营。鼓励旅游包车客运企业通过收购、重组、整合，扩大市场份额。新增旅游包车客运运力优先向专业化、规模化、公司化经营的道路客运企业投放。新设立旅游包车客运企业必须全部实行公司化经营。三是规范承包经营行为。开展道路客运企业现行承包经营模式调查研究，统一规范承包经营的合同范本，明确客运企业与承包人权利与义务，维护双方当事人的合法权益，全面规范尚不具备公司化改造条件客运线路的承包经营行为。
（三）努力推进道路客运营运组织方式创新
充分发挥道路客运的比较优势，一是重点围绕机场、大学城、工业园区、大型商品交易市场、旅游风景区等客流集中区，开行客运直达班车，减少中转换乘环节。二是瞄准铁路、民航客运盲点，扬长避短，错位发展，积极开发铁路、民航客运不能到达或到达不便的客运班线。三是积极开发节点运输班线，对客流不足的超长班线，依托联网售票网络，实行跨区联合经营，分工协作，节点配载。四是鼓励市、县间客流量大的客运班线实行公交化运作，在城区增设停靠站点，加密发班密度，以大容量、低票价、高密度的运营组织方式满足区间旅客的出行需求。五是强化道路客运与铁路、机场等枢纽、港站相衔接的集疏运功能，完善道路旅客集疏运服务网络，促进道路客运与铁路、民航、城市公共交通等客运方式的有效对接。
引导道路客运企业审时度势，找准定位，要紧紧抓住城乡客运一体化发展有利契机，积极参与城际、城乡客运以及镇村公交的改造与发展，扩大区域客运市场占有份额。不断完善农村客运基础设施，支持农村客运站亭建设，发挥农村客运站效用，增设中长途客运班车起讫地乡镇停靠、配客站，方便群众出行。
（四）加快道路客运业信息化、品牌化建设
充分借助现有全省联网售票网络平台，通过不断完善系统功能，优化联网售票系统的管理体制和运行机制，扩大联网售票覆盖范围，将联网售票网点延伸至中心乡镇客运站，加快系统技术升级和功能扩展，为网上购票、手机订票、自助售票、银行、邮政局等代售点购票、出行信息查询等公共服务提供技术支撑，为实现运费网上结算、运输组织、数据统计等服务提供有力保障，为行业管理部门科学决策提供准确的数据信息。
认真贯彻落实《省政府办公厅关于安装使用汽车行驶安全监控系统进一步加强道路运输安全管理的通知》要求，确保营运客车按期按标准安装使用GPS监控设备，并按要求实现联网联通。同时加大研发力度，充分运用GPS数据实现运营调度、市场监管、效率分析等管理功能，提升管理效能。
推动道路客运业以现代信息技术为核心的技术改造，着力搭建包括班线客运、旅游包车客运在内的集网上业务审理、应急保障、运营调度、实时监控以及信息查询、统计分析与决策等功能为一体的道路客运综合信息服务平台。积极探索物联网技术在道路客运业的应用。积极推进客运班车IC卡进站报班、出站检查等功能，以科技手段提升道路客运信息化水平。
大力实施道路客运品牌战略，完善“快客”品牌班车管理、考核、奖励和退出机制，提升“快客”品牌班车内在质量，扩大社会认知度。完善相关标准，在旅游包车客运中开展“快客”品牌创建活动，强化品牌客运的示范引领作用，使企业竞争向服务质量竞争、品牌竞争转化，切实提升道路客运行业服务水平。
（五）积极开展道路客运业节能减排工作
加快运力结构调整，优化车型结构，积极鼓励采用高效低耗、节能环保车型。全面实施营运车辆燃料消耗量准入制度，严格执行新增营运客车必须达到国Ⅲ以上排放标准要求。加大节能环保车型的推广力度，在高速直达客运中鼓励使用先进成熟的节油型客车，在农村支线客运中推广使用适合农村市场的经济型客车，在客源稳定、大流量、高速直达的中短途公司化班线中探索投放特大型客车，提高运输效率，推进节能减排。大力倡导和普及“绿色驾驶”的驾驶理念和环保理念，积极开展驾驶员节能技能竞赛和节能减排示范活动。
切实提高道路客运班车运营效率。严格执行实载率低于70%的班线原则上不再新增运力的规定。积极优化调整省、市际客运班线线网，提高资源利用效率。通过对现有道路客运班车的公司化改造和集约化经营，切实提高班车运行效率。实载率较低的同方向中长途客运班线，应通过整合，借助联网售票系统实行跨区域联合经营，分工协作，节点网络化运输。积极探索利用高速公路服务区或高速公路进出口附近区域设置简易客运站等方式配载，实现“零距离”换乘，提高车辆运行效率。客运班线平均实载率达到80%时，经营企业应当增加运力和班次。鼓励道路客运企业借助现有道路客运网络和其他客运资源，大力拓展客运小件快运业务，进一步提高资源的利用率和企业效益。
（六）完善道路客运安全监管和应急保障体系
认真贯彻落实《交通运输部、公安部、安监总局关于进一步加强和改进道路客运安全工作的通知》和《省政府办公厅关于安装使用汽车行驶安全监控系统进一步加强道路运输安全管理的通知》的有关要求，建立营运车辆动态信息公共服务平台，按期按标准安装使用卫星定位监控设备，实现联网联通，确保设备装置的正常使用，并建立和完善监控系统使用管理制度，加强动态监控管理。道路客运企业应严格按照国家《企业安全生产标准》，建立健全安全生产管理体系和企业生产标准规范，构建安全生产内控机制，落实全员安全生产责任。道路客运企业要充分运用卫星定位监控平台，加强对营运客车行驶速度、载员状况、续驾驶时间等运行情况的动态监控，确保道路客运安全。
加快道路客运应急保障指挥中心建设。加快形成基本覆盖重要交通基础设施的路况信息网络。制定科学有效的应急预案，建立和健全应急组织体系、运行机制、应急保障车队及应急运输征用补偿机制等，提高应对恶劣天气、节假日、重大事件及客流高峰下的快速处置和应急保障能力，切实发挥道路客运机动灵活和兜底保障作用。
三、落实保障措施
（一）加大政策引导扶持力度
加大“快客”班车的品牌培育力度，对“快客”品牌班线的增班增车，在实载率达到增加运力条件的实行直接许可。在市场监管等方面，推行“快客”班车绿色通道制度。在周末、“黄金周”及院校开学放假等特殊时段组织开行至大学城、工业园区的临时直达班车时，优先考虑“快客”品牌班车参加营运，并简化行政许可操作办法。
对从事省、市际班线经营的专业道路客运企业，可根据市场供求状况，按照企业公司化经营省、市际班车数的所占比例，允许其投放一定数量的机动运力，从事包车客运和节假日加班运输，提高优质道路客运企业的市场占有份额。
继续加大综合客运枢纽建设推进力度，形成布局合理、功能完善、衔接顺畅的综合客运枢纽体系。继续落实好省铁路综合客运枢纽规划建设资金补助政策。高度重视现代信息技术在推动道路客运业转型升级中的关键作用，加大对道路客运信息化建设的资金投入。研究制定营运车辆技改补助政策，加快老旧车辆淘汰更新步伐。
（二）建立健全准入退出机制
强化道路客运企业质量信誉考核结果的应用，凡上一年度质量信誉等级为B级或续两个年度考核为A级的道路客运企业，经整改仍不合格且存在重大安全隐患的，按照规定吊销其相应道路运输经营许可范围。不断完善道路客运经营权使用合同制度和服务质量招投标制度，新增班线、旅游包车运力的原则上采取服务质量招投标方式。对经营期届满的线路和新增线路，探索捆绑集中许可经营，引导企业集约化发展。对违反经营权使用合同制度的班线和旅游车辆，到达取消经营权规定的坚决予以取消，引导道路客运企业整合，做强做优。
（三）努力营造良好发展环境
坚持依法行政、强化市场监督。各级道路运输管理机构要针对当前我市道路客运市场中非法营运、超范围经营、不规范经营等问题加大打击力度，保护合法经营者的利益，营造公平、公正、规范的市场氛围，更好地促进全市道路客运业的健康发展。
加快推进道路客运一体化发展，密切与相关省市联系沟通，研究制定区域内道路客运的发展战略，积极推进毗邻省际短途客运线路的公交化改造，为我市道路客运企业在更大领域的发展创造条件。
（四）加强组织领导，建立考核体系
铁路节能环保工作计划范文第6篇
一、正确把握全市当前的经济形式
在市委的领导下，市人大政协的支持下，以及县市区、开发区、双峰山区、市直各部门的共同努力下，全市经济工作取得显著成效，当前的经济形势主要总结为三句话：
(一)成绩很大。
1.增长提速：GDP增速15.8%，比去年同期、年终预期高出两至三个百分点；投资仍然是经济增长的主要动力：固定资产投资增长45.3%，消费23.3%，出口首次突破2个亿，增长52%；进口首次突破1.5亿美金，增长40.7%；直接利用外资首次突破1.5亿元，同比增长28.1%。
2.结构优化：三产业比重由25.2：38：36.8变化为24：39.6：36.4，其中第二产业比重提高1.6个百分点，规模以上企业完成增加值增长28%，新增规模以上工业企业净增79家，今年争取突破100家。旅游产业发展良好；农业形势比预期好，预计全年的粮食总产41亿吨，油料、养殖业、水产品、家禽、内类均保持增长，农业板块建设也在扎实推进，特别是96家市级以上农业产业化企业进展良好。
3.节能减排取得成效：全市规模以上工业企业实现营业收入335亿元，同比增长95.6%；税收15.3亿元；财政总收入首次突破30个亿，连续大幅度的增长趋势在全省居前三位，一般预算收入将近16亿，增长31.3%；金融服务推进了重点项目赶超进程。
4.民生改善：坚决落实城乡低保、农村五保工作，落实**城区的生态修护，做好保护工程规划。
5.开放扩大：经济工作的视野应该更开阔一点，主动承接国内的中东西部产业转移；扩大高瞻远瞩的广度深度，迈大服务城市圈的步伐，积极接纳回归经济。例如宇辉建设集团住宅产业化的方向是对的，下一步我们要重点考察工程规划耗能情况。只要是符合两型要求的产业我们政府都要积极推进。
6.应对工作。正确及时的应对金融危机、国内严重的自然灾害、国家宏观经济政策，敏锐把握经济发展趋势，克服困难、扎实工作，保持良好的经济运行趋势，排除重大安全隐患。
(二)困难不小。宏观面上，一是金融危机的影响；二是宏观调控的传导效应对东部地区的经济发展已经产生了很实在的效应，对中西部的效应正在逐渐显现；三是重大自然灾害的灾后自救和重建工作要做好。切实保障人民基本生活需要。微观来讲，一是物价上涨的压力；二是综合要素上涨，煤电油运价格上涨，直接导致**现阶段亏损企业个数很小，但是企业亏损幅度成倍增加；三是资源要素增长；四是节能降耗问题；五是财政税收的压力。**税收一定程度上决定着财政收入，财政收入一定程度上决定了经济发展。
扣除非常因素，市本级问题最大。目前，**三产业结构进一步改善的空间还很大，要实现工业强市的目标，必须发挥第三产业的拉动效应，尤其是三产业中的金融业的拉动效用。
(三)前景良好。目前，经济工作面临的直接困难一是金融供给不能满足需求；二是生产成本居高不下。前景良好的判断主要表现在我们面临重大的风险和挑战：一是两型试验区建设给**基础设施建设、一二三产业的发展、**社会事业的发展、民生的改善提供了全面的、具体的、可持续的发展机会；二是农村改革对于**的产业结构升级和优化引进是一个很好的发展契机。中央关于深化农村改革的目的、任务、内容、措施有了具体明确，并肯定了对农业占比相对大地区的扶持倾向。
就国家宏观环境分析，一方面宏观调控的传导效应会淡化**存在的不良发展因素；另一方面国家放松银根的货币政策以及积极的财政政策也可能为**的经济发展提供金融平台。微观来讲，首先，**具有好的项目基础和比较好的产业基础。城际铁路、高速公路，为重大项目的发展布置了更为优良的交通网络，加快了**现有35万平方公里向周边的20万平方公里的经济发展征营的发展速度。其次，农业板块这类符合两型发展要求的产业逐渐呈现出好的发展势头。开发区和工业园区在**的建设发展经验日趋成熟全市，若干重大在建项目实现新的增长点。最后，全市上下竭尽全力谋划经济发展的工作精神令**的经济发展工作提供了根本保障。
二、着力抓好六个方面的工作
(一)着力抓好全年目标的超额完成工作
1.确保46个重大项目和项目建设年确立的各大项目建设任务的完成。
2.有效树立服务企业发展的工作理念。政府各部门要积极走访规模以上企业，分析研究企业发展的困难，采取有效措施，解决企业尤其是中小企业的资金困难问题，为中小企业提供实在有效的金融服务。
3.抓好秋冬农业开发工作。按照常务副市长的部署，进一步做好农民增产增收工作。目前农业产业化、板块建设、农田水利建设、农业综合设施建设以及秋冬农业开发工作都在积极推进，我们必须引进先进生产方法、先进的技术、先进的农业科技成果，在生态保护的大前提下运用于生产，打造以市场需求为导向板块建设模式。
4.财政税收。加强监管，跟踪节支，在税收、收入分析乃至整个财政收支工作中，既要克服现在的困难，也要研究明年的对策。
5.节能减排。以30家为重点进行专题研究。切实推进节能减排和环保工作，努力完成节能环保的现实任务。
6.促进城乡建设，保障城乡收益。城乡建设上，我们要具体落实扩大就业，增加岗位收入工作，做好社会保障工作，尤其是低保以及受灾群众的救助工作。
7.安全生产。所有确定的安全隐患，必须定人限时整改。而对于可能存在的安全隐患，安监局要不断排查，确保完成全年安全生产任务。同时安全生产还要加强食品安全和物价检测工作。
8.兑现各级政府的工作承诺。
(二)着力抓好两型试验区对接工作
搞好试验区建设，实现组织领导对接，并成立领导小组，设立常设办公室，利用给职数、给领导、给编制，配经费、配车的组织形式把活干好，关键是做好组织领导对接、规划目标对接、工作计划对接、具体项目对接、落实措施对接的实际工作，围绕市委市政府“一个总体发展，五个专项发展，一个三年行动计划，一个重点项目清算以及今明两年重大项目操作落实方案”的工作规划，敏锐地抢抓机遇，动态追踪项目进展，着力抓好两型试验区的对接工作。下一阶段，城际铁路、高速公路、快速通道都即将步入建设期，**的经济项目和基础设施都到了相对成熟的阶段，这些都为我们的经济工作打下了坚实的基础。
(三)着力抓好老项目的落实以及新项目的分析
必须认真分析项目的基础上千方百计的有效落实，争取项目落地生根；建立招商引资的季度评价，评估项目引进的各项经济指标以及可能对**的长远影响。积极推进基础设施项目、社会资源项目、民生项目，以敢于人先、敢于创新的发展精神，大胆尝试符合产业政策以及两型社会发展要求的项目建设工作。
(四)着力抓好灾后自救和重建工作
市县两级对照市政府拟定的12个方面19个大项74小项的工作指示，切实推进和落实灾后自救和重建工作，用具体的工作成效争取上级支持，保证群众的生活需要，做好恢复生产工作以及基础设施重建工作。市委市政府将于十月底召开专门会议具体研究重建工作以及后两个月的工作安排。
(五)着力抓好改善优化经济发展环境工作
1.认真落实清理行政审计项目，优化审计项目办理流程。市委市政府必须不折不扣地加强对落实工作的监督职能。提高行政效能，特别是市场主体对于行政工作的满意度。坚决查处违规审批，严惩行政不当行为。政府在不断的改进和职能优化过程中，加强对骨干企业实行保姆型服务意识，尤其是提升园区整体的保姆式服务水平。
2.加快建设政府政务水平。优化OA办公系统平台，建立和完善政府系统网络，实现内网建设的效率、公平、监督作用，以及外网建设的互动性，发挥公共资源效用，为广大人民群众以及企业提供良好的服务平台。
3.研究降低商务成本的措施。
(六)着力抓好明年经济发展的谋划工作
明年经济发展的谋划工作包括三个方面的工作：
4.谋划明年经济工作的组织原则。以科学发展观为指导，围绕十一五以及本级政府的总目标，保持工作连续性，尽可能提高又好又快的工作水平，实现经济发展。
5.谋划明年经济工作的总要求：明年各项主要经济增幅均要高于全省平均水平，项目建设的速度、质量、规模、效益要好于今年。
6.改善民生的投入大于今年。民生工程是关系老百姓切实生活的大事情，必须年年做。
7.经济体制改革创新的工作力度大于今年。争取单项多项的综合跨越，实现经济又好又快发展。
8.经济发展的环境改善优化力度大于今年。具体运作经济项目和产业发展，做好“五个突破一个严禁”，五个突破包括：①突破性的发展以农林牧副鱼板块为重点的农产品精致加工；②突破性的发展高新技术企业，包括突破性的发展企业链条、小产业集群和工业园区；③突破性的发展旅游、商贸物流、金融服务业为重点的服务性发展，发挥旅游作为三产业支柱龙头产业的带动效应；④突破性的发展盐磷矿超规模、高起点的开发；⑤突破性的发展节能环保产业，实现循环经济发展方略。“一个严禁”既是严禁“高污染、高能耗”的企业进入**。
各县市区、市直各部门要在分析今年经济工作结果的基础上研究部署明年的经济工作，结合经济工作的目标研究和谋划具体项目，推进项目落实的计划方略。在下一年经济工作方案通过了省部署、市研究以及市委市政府的共同审批后，大力推进明年的经济工作。总的来说，**的经济发展是十分值得期待的，所以我们一定要保持坚定的发展步伐，巩固好的发展基础，抢抓好的发展机遇，去实在地把握良好的发展前景；一定要开放地想事情、放开地干事情，打破思维惯性、突破常规和行规，开拓进取，力争在科学地谋划、规律地发展的基础上发挥大气概、实现大手笔。
铁路节能环保工作计划范文第7篇
一、今年开展的主要工作及成效
（一）加强领导重落实，注重管理抓机制
加强生态街道建设是提升街道品位、改善群众居住环境、提高群众生活质量、推动四个文明建设的“实事工程、民心工程、德政工程”。为顺利推进生态街道创建工作，街道结合上级部门生态建设要求，科学设置生态建设标准，出台工作方案，并紧紧围绕既定工作方针，全面构筑起生态建设工作的网络框架，为创建工作的实施奠定坚实的组织基础和资金保障。
1、建立组织，完善机制。成立了由办事处主任任组长，分管副书记、分管农业、城建、社会事务副主任任副组长，各职能部门负责人为成员的生态环境保护工作领导小组，并整合机关各部门资源，组织精干力量，设立了工作办公室，制定了生态街道创建工作计划和实施方案，办公室定期向领导小组汇报工作进展情况及存在问题和下步工作措施，领导小组再按照汇报内容在街道班子会议上进行研究和协调，做到人员、物资、精力三到位，保证各项工作能够按阶段、按要求、保质保量地完成，从而使整体创建工作不断向前推进。
2、广泛动员，加强宣传。大力宣传生态环保知识，利用各种载体，努力营造并形成浓厚的创建氛围。一方面，在街道主要路段通过公益墙绘，大力宣传国家文明城市创建“三连冠”工作，有效开展创建省级生态街道的宣教工作。另一方面向各行政村、社区等有关单位下发系列宣传标语，加大对环境保护工作意义和价值的宣传，切实提升居民的环保意识。
3、加大投入，专款专用。建立财政投入机制，街道财政每年都会安排生态建设专项资金，制定并实施了街道卫生设施建设补助办法、绿化补助办法等政策措施。近两年来，街道累计投入建设资金近2000万元，切实保障了污水治理、卫生保洁、节能减排、生态绿化等生态工程的顺利推进。
4、科学规划，持续发展。鉴于我街道面临城市化、工业化快速推进的现状，我街道始终坚持规划先行的原则，高度重视规划的编制工作，按照“高站位、谋长远、出精品”的思路，编制出一系列科学、规范、操作性强的城乡建设规划，有力地促进了街道城建可持续发展。委托大学编制完成《街道生态建设规划》，并于七月份完成省级生态街道创建材料申报工作，十月份完成了市级生态街道、五个生态村、两个绿色社区创建材料申报工作。
（二）完善功能抓建设，改善生态大环境
1、开展辖区畜禽整治工作。我街道经过前几年的拆迁、整治，已关闭大部分的畜禽养殖场。今年街道采取一次性补偿永久关闭的方式对外漕村三家和湾头一家养鸭户进行整治，整治面积6000平方米，鸭两万余只，支付补偿金70余万元。
2、大力推进“排污网”建设，不断改善水质。完成工业区二期污水管道项目，这是在一期兴甬路排污管道工程基础上的提升，将工业区排污接入329国道污水干管，排至北区污水处理厂处理；进一步做好河东村排污管道改造工程，将村民排污直接接入下水道，再接入世纪大道污水总管。
3、开展清水河道整治工程。今年以来完成黄龙河整治650米，投资60万元，畈里塘河整治2100米，投资200万元；夏家河整治1500米，投资100万元，均已通过竣工验收。
4、建设新型村民居住社区，打造园林式小区。以村民联建房和安置小区建设为契机，在提高村民居住环境的基础上，大力推进节能减排。几年来，已建成村民联建房12万平方米，已经竣工交付的柏树桥村民安置小区6万余平方米。一方面，在村民居住小区建设过程中，大量使用轻质砖、节能型路灯等环保材料，并对每个居住小区建立了独立的生活污水处理系统或是把生活污水接入市政排污大管网，解决了以往粗放排污模式对环境的污染问题。除此之外，对每个新建的村民居住小区设计了绿化园林景观，且绿化率都在30%以上。另一方面，通过财政补助和宣传教育，引导搬入新居的居民使用太阳能电器和节能灯，增强居民的环保意识。
5、努力打造“绿网”，提高绿地面积。以街区绿化和农村绿化为重点，分类建设，加强街区绿化建设，增加村庄绿化面积，有效改善了街区生态和人居环境。街道今年以来累计完成海运园配套道路绿化3亩、柏树桥安置小区绿化10亩、河西村绿化6亩、孔浦村绿化3亩、永红2、3#地块安置小区绿化26亩、329国道沿线绿化10亩，湾头景观绿化70亩、永红村木场围墙修补以及绿化种植，完成了区政府下达的年度平原绿化任务，大大改善了街道人居环境，为生态街道创建打好基础。街区内铁路、主要公路两侧全部种植了绿化带，大大增加了街区绿量。主要道路绿化普及率达到100%。
6、着力完善“垃圾网”，实现垃圾无害化处理。近两年来，街道投入1000余万元用于环卫基础设施建设和卫生保洁。在全区范围内率先购买三辆环保垃圾清运车，投资18万元，该清运车可减少二次污染，降低劳动强度，彻底解决了垃圾运输过程中的滴、漏、洒现象；新建垃圾房20座，维修垃圾房137座，维修公厕86座，总投资约140万元。在全街道范围内实施垃圾桶装化，主要道路实行16小时动态循环保洁。建成区生活垃圾无害化处理率达100%，同时，引进市场保洁机制。建成区保洁、各行政村与保洁公司签订保洁合同，运用市场化手段来加强对卫生保洁的管理。开展生活垃圾资源化利用的行政村比例达到100%。
7、积极编制治理方案。按照《省加油站储油库油罐车油气回收综合治理实施方案》要求，我们已编制完成上海聚波城北加油站油气回收综合治理设计方案，现经有关部门审核批准后，已经开始实施改造相关设施设备。
8、开展清洁空气行动，优化城区能源结构。配合完成了市元光家禽制品加工场、市建筑安装集团总公司构件公司、鑫宝木业进出口有限公司、市甬新洗涤厂、康尔绿色日用品有限公司、市干祥根米面加工店、广天构件股份有限公司、市元光家禽制品加工场、迪赛花园酒店等10家企业的蒸汽锅炉淘汰整治工作，完成了区环保区下达的年度工作任务，街道空气质量显著改善。
二、存在的主要问题
1、年开始，湾头、北高教项目、轻轨二号线、梅堰路以及屠家沿、地洋漕五个区块相继拆迁，涉及8个行政村。受街道拆迁地块的影响，街道人均公共绿地面积大幅减少，难以达到生态街道建设的考核指标。
2、我街道属于城市建成区范围，但卫生保洁、绿化建设、市政公用基础设施均由我街道自行承担，由于大多数村农居混杂，且外来人员居住相对集中，所以街道一些环保基础设施落后，跟不上生态建设的要求。
3、街道地处城乡结合部，外来人口众多，破烂王、茶水房屡整不改，给环境卫生整治工作带来极大压力。
三、明年主要工作安排
1、进一步完善生态建设组织机制，加大生态区建设宣传力度，使生态区建设家喻户晓。
2、结合新农村建设，加大投入，进一步加强环保基础设施建设，特别是农村污水管网建设，在有条件的村实施污水管道改造；完成区下达的平原绿化指标120亩（朱家安置小区绿化、海运园地块绿化、湾头景观绿化、村庄零星绿化等）。
3、继续开展辖区畜禽整治，结合农田违法用地、违章建筑集中整治行动，彻底取缔辖区内现有的零散畜禽养殖点。
铁路节能环保工作计划范文第8篇
2009年是新中国成立60周年，是推进“十一五”规划顺利实施的关键一年，也是我市贯彻实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的开局之年。一年来，我局紧紧围绕市委市政府提出的工作任务，以“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻实施《珠江三角洲地区改革发展规划
纲要》，把保持经济平稳较快发展作为首要任务，以积极推进广佛同城化建设为重点，抓好广佛地铁建设以及武广、贵广等六条经过我市的铁路建设；加快保障性住房建设和旧城镇改造工作，促进居民合理住房消费；强化工程质量和安全生产管理，加快解决涉及群众利益的难点热点问题；落实扩内需保增长政策，促进建筑、房地产业健康平稳发展；加强党风廉政建设，转变机关工作作风，促进我市建设事业平稳较快发展。
（一）以积极推进广佛同城化建设为主轴，统筹协调，科学管理，广佛轨道交通等重点工程建设进展顺利
协调推进广佛地铁建设发挥作用。2009年广佛地铁的建设协调工作任务仍然很重，工期紧、矛盾突出、压力大，工程总体形势良好，工期进展顺利。一是及时完善与建立了相适应组织协调机构。为适应新形势、新发展的需要，市交通决策委改组为市综合交通决策委员会，并下设市轨道建设办公室，负责全市地铁、轻轨、有轨电车和铁路的规划与建设工作，原市轨道办和市铁路办合署办公，将市轨道建设办公室设在我局。并相继成立了广佛地铁工程施工安全督查工作小组，实行项目管理人员挂牌制度，开展地铁盾构施工安全专项检查工作。二是发挥作用，及时协调解决建设中涉及的问题。先后组织协调解决同祖区间汾江中路108号、110号的拆迁、金龙区间施工借用一环用地及收费、普祖区间建新路、普君北站兆祥路的交通疏解及封路、广佛地铁季华园站上盖地块与地铁附属建筑一体化同步开发等问题。三是涉及重点项目的用地征拆工作扎实有效，特别是广佛地铁附属工程（出入口、风亭等）征地拆迁、管线迁改等工作，使工程项目能够得到顺利推进。四是地铁施工安全和质量管理基本得到可控状态。我局通过成立施工安全督查工作小组、实行月检制度、项目管理人员挂牌制度、认真落实深基坑专项方案论证审查和第三方监测等手段，确保广佛轨道交通工程如期推进的前提下，未发生人员死亡的安全事故。
此外，我局协调推进的武广客专已开通，广珠铁路、广珠轻轨以及贵广（南广）铁路征地拆迁等工作进展顺利。
创建无障碍建设城市工作深入扎实地开展。佛山市创建全国无障碍建设城市，时间紧，任务艰巨。具体的日常协调工作由我局承担。按照创建要求，我局迅速展开了工作，首先是完成我市无障碍建设现状情况摸底工作，对全市五区城市道路、公共建筑、居住建筑、公共交通设施以及特殊设施项目无障碍建设现状情况进行调查、统计，并制定相关工作方案。其次是开展管理和技术人员培训，加强无障碍建设相关政策规定和知识的宣传。再次是加强对房屋建筑和市政基础设施项目的设计、审图等环节的监管力度。我局根据《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施无障碍建设工作的通知》要求，抽查各区房屋建筑、公共建筑以及市政道路项目无障碍设计与施工质量，对违法违规项目进行处理。
（二）以落实和推进保障性住房建设为重点，关注民生，活化措施，逐步改善低收入群体住房困难问题
通过积极开展调查研究，制定和完善可行性方案及措施，加强监督指导，及时协调解决建设中的存在问题，使住房保障工作能够顺利推进。全年我市保障性住房实际开工建设有2440套。
（三）以加强工程质量及施工安全监管为重点，创新模式，强化监督，安全生产形势进一步好转
工程质量安全关系到人民生命财产安全。一年来，我局坚持以安全生产年的总体目标为方向，工程质量及施工安全基本处于可控可防态势，发生一般安全事故3起，死亡3人，与去年6起施工安全事故，死亡6人相比，以及与省厅下达控制在5人死亡指标要求，事故宗数和死亡人数均大幅下降。主要工作措施是：
一是完善制度，层层分解任务，落实施工安全的监督管理责任。年初与五区建设局签定了施工安全生产责任书，将安全生产事故控制指标分解到五区建设局；修订出台《佛山市建设工程质量安全约谈制度》、《佛山市建设工程施工安全生产监管工作考核暂行办法》、《佛山市民用建筑节能专项验收实施办法》、《佛山市建设工程施工安全巡查制度》、《佛山市建设工程管理联席会议制度》等多项制度，进一步规范和加强
了我市建设工程质量安全管理工作。二是加大了检查督促力度。通过加大安全生产的检查力度和处罚力度，提高了施工安全管理水平。三是突出重点，抓好重大工程、危险性较大工程的监管工作。修改完善了全市较大工程建设项目信息登记及月报制度，将全市超高层、跨度较大的工程以及深基坑、高大模板等危险性较大的工程列入重点监管工作，每项工程均落实安全监督人员负责。四是以住宅分户验收为手段，加强建筑工程质量的监督管理工作。为做好这项工作，制订下发了《关于加强我市住宅工程质量通病防治工作的通知》。五是加强对建筑工程质量检查和工地建筑材料的抽检工作，以及加强了商品混凝土质量的管理工作，对商品混凝土生产企业的生产工艺条件和质量管理体系运行控制
进行了全面的检查。六是加强工程造价管理，做好各专业工程建筑材料市场行情、价格等信息的采集、测算、综合、等工作，确保工程质量和施工安全发挥积极作用。
（四）以促进经济平稳较快发展为中心，加大扶持，正确引导，房地产市场得到平稳健康发展
我局在促进我市房地产市场运行平稳、健康发展，坚持抓好扶持引导与规范整治相结合。一是密切关注与监测房地产市场运行情况，认真做好运行数据的统计、公布工作，及时形成分析报告供市政府和上级部门参阅。二是加大对房地产市场监督和整治工作力度。我局联合发改等7部门印发《治理房地产开发领域突出问题的具体措施》，并与物价局印发了《关于规范新建商品房销售价格行为和预售行为的通知》，充分利用商品房预销售合同网上备案系统的公示功能，严格规范房地产开发企业销售价格行为，公布拟销售价格信息，加强商品房预售管理。还以企业自查、区局检查、市局抽查的形式开展全市房地产市场秩序专项整治工作。三是加强《房屋登记办法》的落实工作，规范各区房产登记发证工作，建立房地产登记簿制度。四是加强与规范城镇房屋拆迁管理，落实拆迁规模和资金监管工作，制定了《佛山市城镇房屋拆迁补偿安置资金使用申请表》、《佛山市城镇房屋拆迁补偿安置资金监管协议书》，为五区拆迁资金监管工作提供了范本。我市全年共发出拆迁许可证10宗，许可拆迁面积11.14万㎡。
（五）以规范管理为抓手，创新制度，破解难题，行业管理得到进一步规范有序
（六）以推进民用建筑节能为重点，积极探索，示范引导，建筑节能工作不断创新发展
（七）以“高效、廉洁、为民”为目标，依法行政水平和工作效率得到进一步提高
外调解。
党风廉政建设不断加强。我局在深入开展党风廉政建设和反腐败工作中，坚持围绕中心、服务大局，严格落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，落实惩治和预防腐败体系；创新教育形式，通过开展“九个一”自选动作，推进纪律教育学习月活动；把握建设系统工作特点，开展民主评议政风行风活动，提升机关作风建设。通过宣传发动、自查自纠，落实整改和评议总结环节，重点抓好自查和整改，针对市行评领导小组提出的存在问题，提出整改措施和限期落实，并经市行评领导小组综合评选，我局行风政风优良率达94.27%,在市直评议单位中排名第三；以行政审批电子监察系统和行政投诉电子监察系统为抓手，推进行政管理上新台阶；加强对“小金库”清查工作的监督，实行单位主要领导承诺制。
精神文明建设取得新的成绩。一是按照市委宣传部、市直机关工委的安排，结合我局工作，党组理论学习坚持以全面落实学习实践科学发展观，以加强党的执政能力建设为重点，深入扎实的开展理论学习，不断提高思想政治素质和决策水平，按年度学习计划要求完成了各专题的学习。二是完成局深入学习实践科学发展观活动；开展“一岗一面旗、党员示范岗”创先争优活动。三是及时做好“扶贫开发”工作。按照市委市政府的要求，从今年下半年开始，连续三年开展“扶贫开发”工作。我局派出一名驻村干部，与市人防办驻村干部一起前往德庆县，共同帮扶德庆县高良镇都合、旺埠两个行政村39户合共116名贫困人口。四是干部职工文体活动开展丰富，老干部管理工作及机关内部管理得到进一步加强。
2009年工作虽然取得一定的成绩，但也存在一些问题，主要表现在以下方面：
一是机关作风和党风廉政建设存在薄弱环节，个别党员干部进取心、责任心不强，有混日子思想，工作不主动、不积极。二是有的党员干部原则性不强，个人利益看得很重，甚至运用不良手段诽谤同事，制造不和谐氛围。三是保障性住房建设与困难群众的住房需求不相适应，廉租住房和经济适用住房建设覆盖面还不够广，建设进度缓慢。四是房地产调控水平与保持房地产市场平稳健康发展不相适应，房地产市场的调控、服务、管理和预警机制亟需完善。五是建筑节能工作推进与建设节约型社会和公众日益需求不相适应，缺乏有效的机制、措施及经费作保障。对这些问题，我们必须采取有力措施认真加以解决。
二、2012年主要工作计划
2012年，我局将以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，以科学发展观统领住房和城乡建设工作全局，以贯彻实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》为引领，重点促进房地产市场平稳健康发展与解决困难群众住房问题相结合，推进城镇一体化发展与推进宜居宜商城乡建设相结合，加强建设监管与改进建设服务相结合，统筹兼顾，突出重点，抓住机遇，努力推动城乡建设管理工作再上新水平，为保持全市经济社会的平稳较快发展提供良好服务和坚实保障。在具体工作中，重点要抓好以下几方面工作。
（一）围绕内强素质、外树形象为目标，进一步加强机关内部管理和干部队伍建设。机关内部管理和干部队伍建设上不去，一切工作就缺乏有力的保证。我们要针对当前个别党员干部身上存在业务素质不高、创新能力不强、工作效率偏低、服务态度不好、背后乱说乱议论等问题，重点抓好四个方面：一是抓学习培训。把抓好干部队伍的理论学习和业务培训，作为增强干部队伍综合素质的重要抓手，从而提升我局整体形象与工作效率。二是抓作风建设。机关作风建设，关系到机关干部的形象，关系到机关工作的效率。针对我局干部队伍作风建设存在薄弱环节，着力提高机关干部的政治思想素质、职业道德水平和行为规范水准，自觉做到自重、自省、自警、自励，努力树立“学习型、务实型、服务型”机关，牢固树立机关务实、高效的良好形象。三是抓制度落实。目前，我局机关都建有一套较完整的规章制度，这些制度的建立为我们加强机关的建设提供了强有力的保障。我们要继续抓好制度落实，采取定期与不定期的方式，对制度落实情况进行检查、评比、通报，使制度得到有效的落实，以制度落实促进工作的落实。四抓凝聚力提高。以机构改革为契机，尽快做好机构改革后，机构优化调整，人员合心合力，并重点围绕我局机构改革后的职能调整与转变，创新工作思路，加强沟通协调，缩短两局合并后的磨合期，打造有凝聚力、有战斗力的集体，进而提升住房保障和城乡建设管理水平。
（二）围绕落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》为中心，推进我市城乡建设协调科学发展，加快重点项目建设。国家批准的珠三角改革发展规划纲要，明确将珠三角地区的改革发展上升为国家战略，赋予珠三角探索科学发展模式试验区、深化改革先行区、扩大开放的重要国际门户、建设世界先进制造业和现代服务业基地、全国重要的经济中心五大战略定位，是指导广东省特别是珠三角地区改革发展的纲领性文件，也是指导我们建设工作的纲领性文件。我们要进一步抓紧推进广佛地铁以及武广、贵广等六条经过我市的铁路建设。要进一步明确责任，完善制度。将工作任务具体分解到位，明确具体职责，并通过建立例会或不定期的工作会议制度，加强协调与跟踪，保证广佛地铁、广佛地铁南延线及武广、贵广等六条经过我市的铁路建设顺利推进；推进广佛同城和广
佛肇一体化建设，加快市政路网衔接；尽快组织筹建好代建管理中心，发挥好作用，做好代建项目的征拆等工作；继续做好我市创建无障碍建设城市等重点工作。
（三）围绕促进经济平稳较快增长为目标，努力保持房地产市场平稳健康发展。房地产业是国民经济的重要支柱产业，对国民经济保持平稳、持续、健康发展具有很强的先导性、基础性和带动性，同时对拉动钢铁、建材、家电家居用品等产业发展和推动居民消费具有重要作用。一是抓支持引导。支持房地产开发企业积极应对市场调整，以合理价格促进商品住房销售。引导拓宽房地产开发企业直接融资渠道，鼓励商业银行在风险可控前提下对基本面比较好、信用记录良好、有竞争力但暂时出现经营或财务困难的房地产开发企业给予信贷支持，为有实力、有信誉的房地产开发企业做好推广服务，引导他们优化发展结构与方向。二是抓优化服务。加强与规划、国土、税务、金融等部门的协调，加强对房地产开发项目报批工作的服务，确保开发项目如期进行。适应房地产市场发展的需求，及时调整2009－2012年住房建设规划和开发用地供应计划。积极宣传中央和省出台的各项政策措施与成效，强化消费信心，营造房地产市场发展的良好环境。三是抓市场规范化监管。进一步规范房地产行业和物业管理行业的管理,抓紧出台《佛山市物业管理办法》及房地产业管理相关制度、办法；及时强化房地产市场的监测、分析，准确把握房地产市场走势，严肃查处各种虚假信息、扰乱市场秩序的行为，着力稳定市场信心和为市民营造一个公正、公平的市场销售环境。同时，也要增强市场风险防范意识，严格强化预售资金监管，防止部分开发商由于资金链断裂导致楼盘烂尾而危及消费者权益。四是引导市民理性消费。重点通过媒体和行业协会采取有效形式引导市民理性购房消费。
铁路节能环保工作计划范文第9篇
【关键词】生态城市 共建共享 深圳方案 【中图分类号】F299 【文献标识码】A
加快生态城市建设，是贯彻落实党的十提出的“五位一体”总体布局的重要举措，是践行“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念的重要体现，也是转变城市经济发展方式，实施供给侧结构性改革，提升城市生态治理能力的内在要求。近年来，深圳市积极贯彻落实中央的决策部署，结合深入推进改革开放的客观需要，以及广大居民在享受城市便利的同时对解决日益突出的“城市病”的现实需求，始终把生态文明建设摆在突出位置，通过系统规划和顶层设计，开展生态文明宣传教育，积极践行绿色低碳发展理念，实施大气环境、水环境、绿化美化三大提升行动，出台生态城市建设的系列举措机制等，走出了一条符合当地实际、具有重要示范和借鉴意义的发展转型之路、环境改善之路、生态治理之路，使广大城市居民享受到了更多绿色福利。
以打造生态城市为抓手，促进生态文明加快落地
从顶层设计层面进行周密的规划和部署。作为我国改革开放的前沿阵地，深圳市经过三十余年的高速发展，其自身经济大市与空间小市、产业大市与资源小市、人口大市与环境容量小市之间的矛盾也日益凸显。面对地域面积狭小、自然资源相对匮乏、生态环境承载压力较大的现实情况，深圳市委、市政府提出生态立市战略，全面启动生态市建设；党的十以来，深圳市委、市政府从“五位一体”总体布局出发，加深对生态城市与城市生态文明两者之间关系及其重要性的认识，进而将环境质量放在与经济发展同等重要的位置。深圳市政府每年召开环境形势分析会，定期分析、研判环境保护工作形势，研究解决突出的环境问题，在决策层面突出和体现生态文明建设的重要现实意义，并将其融入到经济、政治、文化和社建设的各个方面，落实在发展规划、城市建设和管理等各个领域，贯穿于生产、流通、分配、消费等各环节，并使其常态化、长效化。
2014年，深圳市委、市政府结合经济社会发展实际，《关于推进生态文明、建设美丽深圳的决定》，明确了“生态资源是深圳长远发展的基础资源”、“生态环境是深圳竞争力的关键因素”、“生态质量是深圳质量的重要内容”三个重要判断。在此基础上，提出到2020年，将深圳建成“国家生态文明示范市”和“美丽中国典范城市”的发展目标；基于这一目标，进一步提出要通过实施“鹏城水更清”行动、开展大气环境质量提升行动、打造美丽海湾海岸带、深化城市绿化提升行动等，来不断改善生态环境质量，建设宜居生态城市，进而将生态城市建设纳入到城市生态文明建设的整体架构之下，将其作为推进生态文明在深圳落地的重要抓手、重要路径。
把绿色低碳的理念融入到城市发展的各个领域和全过程。2010年，深圳市政府率先实施了关于低碳发展的中长期10年规划，制定了低碳城市发展的相关指标体系。2011年起正式施行《深圳经济特区加快经济发展方式转变促进条例》。近几年来，深圳市以建设国际低碳城市为导向，把新发展理念中的绿色发展融入到城市规划布局、自然环境改善、基础设施提升，以及产业结构优化升级和产业集聚等各方面。实施全民节能行动计划，积极倡导和多方位宣传低碳生活方式，在全市范围内推广绿色建筑、绿色出行、绿色生产、绿色消费；不断提高新能源汽车的应用和普及化程度；扶持相关机构和企业进行低碳技术创新，推广低碳技术应用；加快发展节能环保、新能源、生命健康、航空航天、互联网、生物等低污染型产业；全面推动交通、工业、商贸等领域节能降耗，促进大型公共建筑节能改造。此外，作为全国碳排放交易试点七个省市之一，深圳于2013年率先开展碳排放权交易，截至目前，已将超过600家重点工业企业和近200栋大型公共建筑纳入碳排放管控范围。
实施大气环境、水环境、绿化美化三大提升行动。一是全面促进大气质量提升。2013年，印发《深圳市大气环境质量提升计划》，对新建项目污染排放、机动车排气污染、港口船舶污染、生活污染源等进行严格控制。采取大力扶持新能源汽车、率先推出国V汽油、率先建立低硫排放控制区、实现靠港船舶使用岸电或转用低硫燃油等一系列举措。同时，健全区域大气污染联防联控机制，实现城市区域尺度的大气环境质量及污染来源监测、预报和预警。二是系统推进治水工作。推动出台《深圳市贯彻国务院水污染防治行动计划实施治水提质的行动方案》和《深圳市治水提质工作计划（2015-2020年）》，形成治水提质纲领文件体系。以流域为单元系统推进治水提质，致力于打造“渗、滞、蓄、净、用、排”有机结合的水系统，持续改善水生态环境。深入推进原特区外排水管网专业化运营，完善污水处理厂布局，加快污水处理厂新扩建和提标改造；加快海绵城市建设，大幅度减少城市硬覆盖地面；大幅度改造完善原特区内污水管网，原特区外新建污水管网，续建福田污水厂，新扩建洪湖、沙井等19座污水厂，改造罗芳、蛇口等19座污水厂，提高综合治污能力。三是加快推进三洲田森林公园等重点项目建设，构建“自然公园-城市公园-社区公园”三级公园体系，进一步提升市容环境。以大型公园绿地为组团，以城市绿廊、道路廊道、绿道网、河流水系廊道为骨架，打造多层次、多功能的城市生态绿地系统，实现公园绿地与生态绿廊贯通。
建立健全相关的体制机制安排。一是完善资源总量管理和全面节约制度。通过起草编制土地节约集约利用“1+N”文件，形成耕地与生态用地保护的疏导机制。同时，加强计划用水和节水“三同时”管理，推广节水器具，推进再生水利用示范项目，开展《节约用水条例》修改。二是健全资源有偿使用和生态补偿机制。逐步有序放开对市场竞争环节资源性产品的价格管控，同时，全面推进工商业用电同价改革，进一步健全完善水、气阶梯定价等政策；不断建立健全生态补偿制度，在2007年出台《大鹏半岛保护与开发综合补偿办法》基础上，2012年进一步出台《大鹏半岛生态保护专项补助考核和实施细则（试行）》。三是进一步推行环保审批制度改革。建立宽进严管的环境影响登记表备案制度、规划环评指导下的环评程序简化、部分服务行业的环评审批豁免制度、分类分级的环保“三同时”竣工验收管理制度。四是建立健全生态文明考核制度。2013年，按照党的十关于建立生态文明考核目标体系要求，将实施了6年的环保实绩考核“升级”为生态文明建设考核，制定出台《生态文明建设考核制度》，对全市10个区、17个市直部门和12个重点企业生态文明建设工作实施年度考核，并将考核结果作为领导干部年度考评、选拔任用及“五好”班子评选的重要参考、重要依据。
着眼于发展转型和治理创新，城市生态质量显著提升
“深圳蓝”成为靓丽名片。相关文件和行动计划的出台，提高了全市各级部门和单位从源头治理大气污染的积极性。2016年，全面禁行黄标车，淘汰老旧车及黄标车近7万辆。新推广应用新能源汽车2.9万辆，总量超过6.7万辆，新建充电桩7000个以上。靠港船舶全部强制使用低硫燃油，累计建成覆盖12个泊位的岸电设施。碳交易扩大至交通领域，管控企业增加至824家。PM2.5平均浓度为27微克/立方米，下降10%，继续处于国内城市领先水平。全市空气优良天数提高至354天，居内地城市最优水平。
治水提质效果显著。2016年，深圳市坚持以流域为单元实施系统治理、源头治理，全年投入111亿元，启动461个治水项目，15条主要河流中有10条水质改善，建成区黑臭水体减少35.6%，新增污水管网1033公里，消除479个排污口，整治83公里河道和142个内涝点。开展茅洲河综合整治“百日大会战”，开工沙井水质净化厂二期等一批项目。深圳湾污水截排二期工程、福田水质净化厂建成使用。
经济规模和质量效益同步提升。与2010年相比，2016年深圳市主要经济指标实现大幅增长，全市地区生产总值增长103%，地方一般公共预算收入增长171%，部级高新技术企业由此前的1354 家增加到8037 家。战略性新兴产业占GDP 比重由28.2% 提高到40.0%，成为全市经济增长的主导力量。与此同时，过去六年，全市共淘汰转型低端企业超1.8万家。2016年万元GDP能耗、水耗在“十二五”大幅下降的基础上，分别再下降4.1%和8.9%。
绿色生态空间持续增加。近几年来，深圳市依托城市山体、水系和绿地，建立城市组团间的生态廊道，积极打造“公园之城”。与此同时，有序推进城市主干道路绿化景观建设，沿铁路、高速公路、海岸线等建设生态景观林带，形成多层次的绿色生态走廊。2016年，全市新建、改造公园61个，罗湖体育休闲公园等投入使用，国际友好城市公园、坝光银叶树湿地公园等加快建设。建成绿道“公共目的地”380个，规划建设300公里“远足径”。
多元参与的生态治理体系形成。在发挥政府主导作用的同时，深圳市积极支持各类专业环保组织发展，依托环保组织和社区服务中心，基层开展各类环保志愿活动；积极引导企业加大技改和研发力度，重点培育发展用地集约、低碳节能、科技含量高、综合效益好的现代产业，在此过程中，不断提高企业主动转变发展方式、维护生态环境、发挥自身主体作用的积极性。此外，近几年来，通过各种宣传引导，广大市民的环保意识、参与意识不断增强，从自身做起，参与各类志愿活动，为生态城市建设添砖加瓦。
深圳生态城市建设实践的重要借鉴意义
作为改革开放的先行区，深圳市围绕生态城市建设进行的积极探索，不仅使经济增长、产业升级、环境改善实现同步协调推进，更为重要的，是形成了政府主导、企业和社会组织为主体、广大市民积极参与的良好城市生态，并反过来进一步促进了生态城市建设各项工作的更快铺开，进而实现了生态城市与城市生态的互促共进、螺旋上升。
思想理念的转变是重要前提。深圳的实践表明，推进生态城市建设，是一项从思想认识到组织安排，再到制度设计的系统工程。为此，必须转变传统的发展观念，将绿色低碳的理念、相关标准和要求贯穿到生态城市建设的各个方面和环节，必须围绕生态城市建设的主体责任、工作内容、相关体制机制安排的建构等各个方面采取实质性的举措，唯此才能真正保证生态城市建设按照既定的路径有序推进。
积极培育生态文化是有力支撑。生态城市建设既是一项复杂的系统工程，也是一项规模宏大的社会民生工程。而凝聚着厚重精神依托的城市生态文化，则是城市经济社会永续发展、健康发展的内在活的灵魂。深圳的实践表明，当绿色发展的理念成为城市主流文化，当低碳式的生活被内化为人们的自觉行为习惯，生态城市的建设也就有其自身稳固的内核。为此，各地在建设生态城市过程中，应积极利用各类传统媒体和各种信息化技术和手段，不断创新生态文明宣传方式方法，在全社会大力传播健康发展、低碳生活、绿色消费等生态文明新风尚。通过凝聚生态文明的共识，实现生态城市的共建共享。
引导多元参与是关键因素。深圳的实践表明，生态城市建设需要广泛的社会参与，必须动员社会各界积极投入到生态城市建设中来，同时在全社会形成关心、支持生态城市建设的良好氛围。为此，要通过加大政府引导和扶持力度、完善生态环境教育与拓展公众参与渠道等，提高社会各方主体的参与意识，凝聚关于生态城市建设的最大社会共识，为相关工作的推进提供积极向上的内外部条件。
制度和组织建设是根本保障。深圳的实践表明，推进生态城市建设，必须从制度层面同时进行正向激励和反向约束。其中，关键是要将资源消耗、能源损耗、环境污染以及生态效益等一系列可以进行量化的指标，统一纳入到既有的经济社会发展评价体系之内，并基于此构建起一套符合生态城市衡量标准的目标和责任体系，建立一套科学客观的考核测评办法，形成一套系统规范的奖励惩处机制。与此同时，要全面加强组织上的保障。结合各地当前实际，重点应建立相关的组织机构，完善相关的人员配备，以此来保证各项制度安排及其相关具体工作能蛳富量化、层层分解，落实到具体的执行人。
（调研组成员：杨轲、聂志刚、王西星）
铁路节能环保工作计划范文第10篇
关键词：武汉；东湖示范区；新兴；发展
中图分类号：F061.5 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）04-0-01
一、东湖示范区将成为发展武汉战略性新兴产业核心载体的优势条件
1.地理环境优越
武汉市是中国少有的集铁路、公路、水运、航空、邮政、电信于一体的重要交通、通讯枢纽。京广铁路纵穿南北、沪渝铁路横贯东西，与武浔线、汉丹线、武大线及京九联络线在汉汇接，形成沟通华北、西南、中南、华东的铁路网络。干支连网，四通八达。可谓中国经济地理的中心，有着其他一些中心城市不可替代的独特的区位优势。利用这个“九省通衢”的区位优势，武汉市可以将湖北及周边省份的资源优势转化为现实生产力。
2.科技创业活跃
东湖示范区具有良好的创业环境，已经形成了以东湖创业中心、大学科技园、留学生创业园等为主要载体、综合孵化器与专业孵化器相结合的企业孵化成长服务体系。东湖示范区率先探索了“四级跳”的科技成果转化模式，即“科技成果在高校产生——成果在高校周边孵化——孵化企业在大学科技园成长——再到专业科技产业园规模发展”。不断涌现的创业企业、浓郁的创业文化和良好的创业环境为东湖示范区产业实现内生和可持续发展提供了强有力的支撑。
3.人才密集
武汉市是我国排名靠前的科教资源密集城市，东湖示范区是我国国家高新区中第二大智力资源密集区。东湖示范区集聚了华中科技大学武汉理工大学等42家高等院校，有邮科院、中科院病毒所等56家科研院所，有武汉光电国家实验室（筹）等国家重点科研机构30多家，企业研发机构400多家。武汉光电国家实验室（筹）是我国在光电子领域唯一的国家实验室。区内还拥有技术转移中心、技术服务平台等一批产业技术服务机构；通过“3551”人才计划等一系列人才措施的实施，东湖示范区人才高地效应不断加强，汇聚了一批领军人才和丰富的基础性人力资源。区内有49位两院院士、20多万名专业技术人员。区内有9人入选中央“”，26人入选湖北省“百人计划”。武汉市在校大学生110万人，位居全国各大城市首位，为产业发展提供丰富的人力资源保障。
4.体制机制创新
发展高新区技术、人才、土地、资金等都是关键，但是并不是有了这些就可以发展高新技术产业。实践证明，发展高新科技产业是技术与制度、机制创新的有机结合。体制机制创新是示范区建设的根本任务，也是示范区发展的不竭动力和生命力所在，进一步解放思想，大胆闯，大胆试，在政府行政管理，科技成果转化，金融改革创新，股权激励等方面全方位推进创新试验，不断健全和完善有利于创新、创业、发展的体制机制，努力创造示范区科学发展、跨越式发展的新优势。
二、东湖示范区取得的成效
1.产业结构不断提升，自主创新的经济基础增强
调整优化产业结构、建设国家自主创新示范区是承担国家发展战略、加快武汉经济社会发展的重大机遇和关键举措。以汽车、装备制造等支柱产业为依托，发展高附加值产品，促进优势资源向重点项目集中，完善产业链；实施光电子信息、生物、新能源、节能环保、新材料、电动汽车等战略性新兴产业工作计划；加快区域性金融中心建设，新引进5家境内外金融机构，18家全国性金融机构在汉设立后台服务中心。东湖示范区作为武汉市核心示范区，近年来涨势强劲，经济水平持续多年保持高水平增长，已经成为武汉经济增长的主力。
2.技术创新热情高涨，技术创新成果斐然
各种适合技术创新的体制机制，以及政策保障极大的激发了科研人员的自主创新精神，东湖开发区高科技成果迎来“井喷”效果。光纤编码传输、大功率LED芯片核心制造、大型精密机床等一项项全球顶尖成果。现在开发区内，每天都有10项发明专利诞生。仅2009年12月至2010年底，光谷就涌现国内外领先的自主创新重大技术成果10项。正是看到了东湖示范区的巨大潜力，世界级企业纷纷进驻光谷，世界级新药研发巨头药明康德投资1亿美元，在光谷生物城建设4万平方米的大楼，为全球制药企业以及研发机构提供一流外包服务；亚洲排名第一的基因组研究企业华大基因，也已入驻光谷生物城；世界第二大航运企业瑞士地中海航运数据处理公司在光谷揭牌。
3.体制机制不断创新，服务环境不断改善
一是创新自主创新机制。（1）构建创新体系。高新区建设了以国家实验室、国家重点实验室（中心）为核心的多层次技术创新支撑平台。（2）搭建服务平台。建设了华中地区大型科学仪器协作共用平台、中国科学院湖北产业技术创新与育成中心、长飞光纤公司光纤制备技术国家重点实验室。（3）产业联盟。整合产学研的技术和产业资源，以联盟的方式提升整合能力，促进自主创新能力的提高。
二是创新成果转化机制。武汉市出台鼓励和支持国内外单位和个人来本市实施科技成果转化；各级人民政府负责管理、指导、协调科技成果转化工作；采取措施，培育技术市场，为企业、科研院所和高等院校的科技成果转化提供服务；探索了产学研成果转化机制，加速了大学及科研院所的知识成果化。
三是创新激励机制。西方企业最富成效的一种激励制度，号称企业“金手铐”，一般包括股票期权、限制性股票和股票增值权等形式。目前现状来讲，虽然东湖高新区的产业和大企业很有特点，产业自主创新能力强，总体实力特别是在研发能力上还需要进一步突破与提高。东湖国家自主创新示范区要留住和吸纳人才，就必须在股权激励政策和制度的设计上下足功夫。
4.对外合作日益频繁，国际创新资源利用增强