铁路护路宣传工作计划范文

时间:2023-03-03 19:49:58

铁路护路宣传工作计划

铁路护路宣传工作计划范文第1篇

一、领导高度重视,加大了宣传月活动的领导力度

领导重视,是加大铁路爱路护路宣传月工作,动员广大群众做好爱路护路宣传工作的前提和保证。县委、县政府将爱路护路宣传月活动纳入了全县社会治安综合治理总体规划,4月初,县政府办发出通知要求全县有关单位特别是实行铁路治安承包责任制的乡镇在二季度里,结合本辖区实际,突出重点、宣传《铁路法》和《铁路运输安全保护条例》,宣传活动不仅进村入户,更注重宣传到人、入心。5月18日,县委、县政府班子成员利用研究湘桂复线东安城区段设计方案讨论的时机,集体学习了新的《条例》。

二、经常性宣传和重点宣传相结合,把宣传月活动不断推向深入

根据**区护路办和省市护路办的安排部署,结合我县实际,我县将铁路护路宣传活动拓展为百日宣传活动。重点突出宣传《铁路法》和《新铁路运输安全保护条例》以及中央、区、省市各个时期有关铁路护路工作的文件,规定对铁路沿线群众普遍进行一次爱路护路宣传教育。在宣传月活动期间,我县结合大站周边环境整治行动和打击耕牛肇事专项行动,精心准备,共印发各类宣传资料1.55万份,其中新《条例》全文印发500份,摘要5000份,安全常识5000份,耕牛看护公约5000份。铁路沿线共书写永久性横幅标语380条,出墙报28期,举办护路知识法制讲座32场次。分管铁路护路工作的汤副县长在有线电视台发表了“深入开展学习《铁路运输安全保护条例》的电视讲话,县护路办以东铁护(2006)5号文件关于开展以新《铁路运输安全保护条例》”为主题宣传教育月活动的通知下发到县直各有关单位和铁路沿戏的乡、镇及中小学校。针对今年入春以来,湘桂线沿线耕牛上道肇事事件频繁发生,严重影响铁路运输安全的根据**区护路办的安排,我们印发张贴耕牛看护公约5000份,与耕牛户签订责任状1000余份,组织护路队员上道驱赶耕牛410余头次。我县将杜绝耕牛肇事纳入宣传月活动中,狠抓了各项措施的落实,在集体放牧耕牛的地方设置警示牌4处,上报改建过牛道3处,使耕牛上道肇事事件降到了最低点,实现了零指标。

三、部门配合,落实责任,注重考评,促进宣传教育工作的有效开展

铁路护路宣传工作计划范文第2篇

××乡20__年政法工作在在乡党委政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,全面贯彻落实中央、省、市、县政法工作会议精神,为全乡经济社会又好又快发展作出了显著贡献。

一、社会治安综合治理工作。20__年,××乡的社会治安综合治理工作在乡党委政府的正确领导下,坚持“打防结合,预防为主”的工作方针,认真执行社会治安综合治理领导责任制、目标管理责任制和一票否决权制,以维护全乡社会稳定为目标,紧紧围绕巩固“平安××”、“无邪乡镇”和“无毒乡镇”活动,继续巩固平安创建工作成果,开展以“群众事务代办制”和“驻村夜访制”为载体的社会矛盾纠纷大调解工作,在全乡继续开展“平安家庭”创建活动,推动了社会治安综合治理各项措施的落实,确保了××乡社会治安秩序稳定。截至10月25日,××乡发刑事案件48起,破案26起,破案率54.2,发治安案件64起,查处62起,查处率96.9。村级治保调解组织排查矛盾纠纷323起,调处311起,调处成功298起,由村级代办员为群众代办案件38件,由班子成员和站所长通过驻村夜的形式帮助群众解决困难和问题821件(次),共收集意见和建议180余条,化解各类矛盾纠纷41件,成功化解了3起群体性纠纷案件。

(一)加强领导,提高认识。抓社会治安综合治理工作是发展经济的基础,是落实科学发展观的重要措施,××乡党委、政府把抓好社会治安工作当做头等大事来抓,列入重要议事日程,截至10月25日,共召开6次党政班子联席会议,专题分析治安形势和平安创建工作,研究存在的问题并部署综治工作。综治中心共组织召开6次综治委成员单位会议。并在每周周一的职工例会上,由乡长和书记分别作强调。在人员、经费等方面给予大力支持,加强乡综治中心建设,配备2名综治工作人员负责综治中心日常工作,聘用4名综治人员,协助派出所抓治安防范工作,在待遇方面,按时足额发放市县补助经费的同时,乡级配套的人均100元作为年底考核、兑现奖惩经费,既提高了治保调解的待遇,又增强了治保调解员的积极性和主动性,确保综治目标和平安创建工作正常开展。

(二)明确责任,认真落实。××乡党委始终重视社会治安综合治理工作,成立了以党委书记为组长、乡长和分管领导为副组长、相关单位责任人为成员的综治工作领导小组,进一步加强了综治工作的领导,明确了第一责任人和具体责任人。综治中心按照县综治办工作计划,结合××乡实际情况,制定了工作目标,今年共签订各类目标责任书13份,签订率100。为推进综治工作的全面发展,××乡健全了各级综治组织,确保了各项措施的落实:一是成立了××乡社会矛盾纠纷调解委员会,负责领导、管理、组织、协调全乡的社会矛盾纠纷调解工作,由乡党委书记担任调解委员会主任,由分管政法工作的党委成员担任副主任,由党政办、综治中心、办、民政办、派出所、司法所、财政所、中心学校、民族中学、城建所、土管所、林业站等单位为调解委员会成员。调解委员会下设社会矛盾纠纷 调解中心,作为调解委员会的办事机构,与乡便民服务中心合署办公,并做到制度和工作流程图上墙公示。在乡级财政十分困难的情况下,仍安排了1万余元作为矛盾纠纷大调解工作的启动经费和办公经费。二是成立了以派出所为主的打击和帮教工作领导小组,维护社会治安稳定工作领导小组,学校周边环境综合治理领导小组。通过健全各级组织机构,有力的推动了各项工作的落实。在13个村委会配强了治保调解主任13人,代办员13人。在129个村小组配齐了法制宣传员,今年3月28日,组织了全乡13名治保调解主任进行了为期1天的业务培训,并参加了“三月三”的安全保卫工作,提高了村级治保调解的素质,增强了他们处理复杂治安局势的能力。

(三)强化措施,明确目标。为切实维护全乡社会稳定,巩固平安创建成果,××乡采取“七抓”措施,狠抓了全乡的社会治安综合治理工作。一抓队伍建设。在维护全乡的社会稳定工作中,以建立和完善村级三支队伍为重点,一是建立健全村委会的治保调解队伍,配齐配强治保调解员,并对新老治保调解员进行业务培训;二是组建一支以民兵、党员、共青团员为主、由民兵营长或总支书记为队长的义务巡逻队,定期或不定期进行巡逻查夜;三是在各村成立治安联防队,并把老年协会的成员纳入治安防范工作中来。二抓防范打击。坚定不移地贯彻“严打”方针,深入开展整治农村治安混乱地区和突出治安问题,完善以马公路沿线村委会、单位内部的治安防控网络,构建动静结合、点线面相互衔接、各种防范力量相互策应的社会治安防控格局。认真做好巩固“无毒乡镇”工作,层层签订责任书,落实帮教措施,把巩固“无毒乡镇”和巩固“无邪乡镇”纳入巩固“平安”工作中。三抓内部管理。通过“平安××”创建巩固和“平安家庭”的创建,××乡把防范的范围延伸到了单位,要求各单位加强自己的内部管理,管好自己的人,看好自己的门,努力提高业务水平,增强服务质量。四抓流动人口管理。成立了流动人口管理领导小组,召开专门会议2次,研究部署流动人口管理工作,对出租房和外来人口登记造册,全乡共有163名流动人口。建立外来人员和暂住人员的登记管理制度,做到底数清、情况明。五抓群防群治。广泛开展警民联防、农户义务轮流值日、编组值日等活动,大力倡导各种形式的义务防范,努力扩大治安志愿者队伍,形成“社会治安人人参与”的群防群治格局。对群众进行按户编组,轮流值班。再在当地聘请一名德高望重的离退休老干部作为治安监督员,监督群众轮流值班的情况,在全乡群众中树立了“抓防范一家为大家、保平安大家为一家”的防范意识,提高了村民自防自治的能力。六抓“三室”建设。继续抓好村委会“三室”建设,不断完善“三室”的各项规章制度,充分发挥“三室”在基层社会治安综合治理工作中的堡垒作用。七抓社区矫正工作。按照健全制度,完善机制,定期帮教的工作方法,成立社区矫正工作领导小组,全乡共有矫正对象32人,签订帮教责任书32份,组织矫正对象劳动和学习2次,开展村委会干部一对一帮教、亲属帮教等形势多样的帮教活动,为矫正对象提供一个良好的社会环境。八是做好公众感问卷调查。为了客观准确地了解人民群众对我乡的社会治安状况的满意度,找准影响我乡群众安全感的主要因素和存在的突出问题,进一步加强我乡的社会治安综合治理工作,推进平安××的创建,为全乡经济社会发展提供良好的社会治安环境。根据师综治办20__6号文件的要求,××乡综治办组织了综治办、村治保调解主任等有关人员,对全乡20__年公众安全感进行了问卷调查。调查结果为目前公众我乡整体的社会治安状况评价良好,98的群众感觉到安全。

今年来,××乡的综治工作在县政法委的指导下,在乡党委的领导下,取得了一定的成绩,但也还存在一些不足:主要表现在部分村委会由于人员调整,治保调解组织业务还不太熟悉,有的村委会一旦出现小的民间纠纷,治保调解主任就不清楚如何调解,不清楚如何化解群众之间的矛盾;还有部分村委会主要领导对巩固“平安村”的认识不够,出现前紧后松的现象;第三是综治工作经费不足,大部分村的义务巡逻队都没有明显的巡逻标志,给巡查工作带来不便;四是以“群众事务代办制”和“驻村夜访制”为载体的矛盾纠纷大调解工作格局还有待进一步完善。

针对存在的问题,在今后的工作中主要要做好以下几点:一是进一步加强社会治安综合治理队伍建设,为社会治安综合治理工作提供组织保障;二是多渠道筹集社会治安综合治理工作资金,为加强社会治安综合治理工作提供经费保障;三是充分调动全社会的力量参与社会治安综合治理,为社会治安综合治理工作提供人力保障;四是进一步建立健全社会治安综合治理工作激励机制;五是采取多种方式,广泛宣传社会治安综合治理工作的重要性,为社会治安综合治理工作提供浓厚的舆论范围;五是进一步完善社会矛盾纠纷大调解工作格局。

二、平安创建工作。××乡于20__年创建为“平安乡镇”,20__年成功巩固了平安创建成果,并成功创建成了“无邪乡镇”,今年,我乡将把巩固“无邪乡镇”、“无毒乡镇”一起纳入巩固“平安乡镇”的内容。积极开展以巩固“平安××、构建和谐壮乡新农村”为主题的平安创建和巩固活动,对已命名的平安村、平安单位实行动态管理,同时在全乡全面开展了“平安家庭”创建活动,今年到10月25日,全乡已创建命名平安家庭6292户,占全乡总户数的87.6。

(一)加强领导,提高认识。“创平安容易保平安难”,为了能守住“平安乡”的荣誉,切实维护“平安××”创建成果。××乡党委高度重视“平安××”的巩固工作:一是乡党委政府成立了以党委书记为组长,乡长和分管领导为副组长,各单位主要领导和村委会支部书记为成员的巩固“平安××”活动领导小组。同时要求各村委会和各单位成立以单位一把手为组长的领导小组,实行联村领导挂村帮点责任制和巩固平安工作分工负责制。二是制定了巩固“平安××”活动实施方案。三是加强宣传,营造巩固平安氛围,结合本地实际,充分利用平安创建中的先进经验,围绕各段时期的新理念、新动态、新经验、新进展和新成效,进行宣传总结。深入开展群众性宣传发动工作,并通过广播、宣传栏、黑板报等宣传阵地,做好全方位的巩固宣传工作,充分调动社会各界力量和广大人民群众参与巩固活动的积极性,营造巩固“平安××”人人有责、个个参与的社会氛围。

(二)多措并举,确保实效。一是加强流动人口服务管理工作。用新的发展观看待流动人口管理服务工作,坚决贯彻中央提出的“公平对待、合理引导、完善管理、提高服务”的方针,提高认识,完善措施,加强流动人口服 务工作;积极探索合理引导,推进剩余劳动力的有序转移;密切配合,落实措施,加强流动人口管理工作;完善制度,强化责任,做好流动人口协调工作。二是加强刑释解教人员安置帮教工作。坚持“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化”的工作思路,认真做好刑释解教人员的生活保障工作;动员和组织社会各方面的力量参与帮教工作;切实加强衔接工作,进一步完善规章制度,强化考核和督查。落实安置帮教责任,推动安置帮教工作的深入开展,预防和减少重新违法犯罪。三是加大学校及周边治安秩序的整治力度。巩固好民族中学、中心学校的平安创建成果,在村完小广泛开展平安校园创建活动,完善兼职法制副校长配备制度,加大学校及周边治安环境整治,加强青少年思想道德教育,提升预防违法犯罪工作水平,全力维护学校稳定,为广大师生创造良好的学习育人环境。四是切实做好预防青少年犯罪工作。预防青少年犯罪工作是巩固平安乡工作的重要内容,全面实施好“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”,认真做好重点青少年群众的教育和管理工作。加强对有严重不良行为的未成年人思想道德和法制教育,加强对闲散青少年教育和管理,建立专兼职有机结合的社会工作队伍,以村委会和村小组为单位,对孤儿、辍学学生、无业在家的闲本文散青少年、外出务工人员留守在家的未成年子女、服刑在教人员的未成年子女等,建档立卡,建立和完善对这些重点青少年群体在教育、管理、抚养、监护和救助等方面的措施。认真抓好青少年的思想、道德、法制和纪律教育,把家庭教育、学校教育和社会教育紧密结合起来,加强青少年文化建设,积极营造有利于青少年健康成长的社会环境。五是严厉打击各种犯罪活动。要按照市县的总体部署,继续深入开展“严打”整治斗争,坚定不移地贯彻“严打”方针,重点打击涉枪、涉爆、绑架、杀人、抢劫、投毒、伤害等严重暴力黑恶势力犯罪以及偷盗大牲畜等危害人民群众生命财产安全的犯罪。始终保持对严重刑事犯罪的高压态势,认真分析全乡不同时期,不同地段的治安规律和特点,本着“什么犯罪突出就重点打击什么犯罪,什么治安问题严重就集中解决什么治安问题,哪里治安混乱就整治哪里”的原则,深入排查整治治安混乱地区和突出治安问题,采取集中打击、专项整治等方式,对杀人、抢劫、放火、爆炸、投毒、等严重暴力犯罪和多发性的盗窃犯罪坚决予以严厉打击,绝不手软,努力控制发案率,尽力提高破案率,杜绝重大恶性案件的发生。加强对“×××”、“门徒会”等组织者、痴迷者的控制,继续深化与组织的斗争,充分发挥职能作用,努力实现对“×××”、“门徒会”等违法犯罪活动发现得早、控制得住、查处得了。积极争创“无乡镇”,把创建“无乡镇”工作纳入巩固“平安乡镇”工作的一项重要工作来抓。六是认真调处各类矛盾纠纷。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,正确处理好人民内部矛盾,有效预防和减少的发生。认真做好矛盾纠纷排查调处工作,坚持从人民群众的利益出发,把解决涉及人民群众切身利益的实际问题作为排查调处矛盾纠纷的重点工作,对于因土地、山林、矿产、水资源引发的纠纷和可能引发矛盾纠纷激化和群体性上访械斗事件,坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,努力把矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态,确保小事不出村,大事不出乡和单位。继续完善司法所进驻派出所、林业站、土管所、经管中心联合办公制度。不断完善处置预案,提高处置控制能力和紧急应变能力。

(三)存在的问题和下步工作计划。“平安××”创建工作结束后,××乡积极开展巩固“平安××”活动,取得了一定的成效,但也还存在一定的问题:一是部分村委会主要领导对巩固“平安村”的认识不够,总是错误的认为已经创建成了“平安村”,就没有巩固的必要了;二是村级治保调解员的待遇太低,难以充分调动他们的积极性和潜力;三是巩固工作经费不足,大部分村的义务巡逻队都没有明显的巡逻标志,给巡查工作带来不便。针对存在的问题,我们在下一步的工作中,一是要严格按照巩固“平安××”方案,继续抓好“平安××”巩固工作;二是加强对村委会和单位巩固“平安村(单位)”的督促检查和指导工作;三是多渠道筹资,尽量提高治保调解员的待遇和保证巩固工作经费到位。

三、维护社会稳定工作

(一)组织领导。一是领导重视。乡上主要领导高度重视全乡的维护社会稳定工作,全年由书记主持如开综治委员会成员单位会议4次,由分管领导主持综治相关单位召开会议12次,研究部署全乡的稳定工作,及时传达贯彻上级维护社会稳定工作会议及指示精神,并认真抓好落实;严格落实各级维稳领导责任制,乡政府于年初与各村委会和有关职能部门签定了维护社会稳定工作责任书,并认真监督落实,乡政府在年底对责任制落实情况进行认真检查并将纳入年终考评奖惩。坚持重大热点问题“一把手亲临第一现场进行处理,突出问题分管领导亲自组织处理”。二是成立机构。乡上成立了维护社会稳定领导小组,设立维稳办公室,明确了一名分管党委委员主抓稳定工作,确立了一名专职工作人员;建立健全基层矛盾排查调处机制,把村委会治保主任和调解主任由一人兼任,并担任本村委会的信息员,切实解决了村委会调解主任的待遇问题。三是经费保障。在乡级财政非常困难的情况下,乡政府仍把维稳工作经费按每年5000元列入乡财政预算,并保证划拨到位。

(二)矛盾纠纷排查调处。积极开展矛盾纠纷调处工作,在乡上实行司法所进驻派出所、进驻林业站、进驻土管所和进驻经管中心的“四进”联调机制,实行领导包案调处,全乡全年共调处矛盾纠纷331起,调处成功率达95以上,息诉停访达100,没的出现重复上访等现象,没有一起因处理不当引起的群体性械斗事件和恶性事件。

(三)稳定目标。一是政治稳定。及时收集敌政、社情的情况,制定处置预案,进村入户打击组织1次,打击处理5人次,并对全乡人员进行登记,做到了底子清,情况明,妥善处理人民内部矛盾,密切了党群干群关系。二是社会稳定。无违法违规到市、上省、进京上访人员,无5人以上违法违规越级上访、群体上访,无大规模群体性械斗事件,无重大恶性刑事案件、治安案件,无重特大责任事故发生。三是经济稳定。 企业分流人员按政策得到妥善安置,无重大经济纠纷案件,金融安全得到保障,无重大金融案件发生,切实维护消费者合法权益,无食品、药品安全案件发生。

四、防范处理工作

(一)党委政府高度重视,责任落实到位。乡上主要领导高度重视全乡的防范和处理工作,由书记主持召开防范和处理工作成员单位会议3次,由分管领导主持综治相关单位召开会议12次,研究部署全乡防范处理工作,及时传达贯彻上级防范处理工作会议及指示精神,并认真抓好落实;严格落实各级防范处理工作责任制,乡政府于年初与各村委会和有关职能部门签定了防范处理工作责任书13份,并认真监督落实,乡政府在每季度对责任制落实情况进行认真检查并记录好,作为年终考评奖惩的依据。在乡级财政非常困难的情况下,乡政府在全年用于防范处理工作的工作经费达1万余元,作为全乡防邪信息员奖励经费。

(二)扎实开展防范处理工作。1、利用街天群众赶集的机会,××派出所在集镇范围内开展以“崇尚科学、反对”为主题的宣传活动2次;2、利用中小学开学的机会,由派出所、司法所到各学校开展宣传教育4场次;3、在全乡干部职工中开展反警示教育2场次;4、加强对转化人员的巩固工作,没有出现已转化人员重新信教的现象;5、进村入户打击组织1次,打击处理5人次,并对全乡人员进行登记,做到了底子清,情况明,有效遏制了组织在我乡的滋生蔓延;6、年初由党委与各村委会和有关单位签定了防范和处理问题责任书,并要求村委会与各村小组签定责任书,落实“包保”责任制;7、今年申报了狗街村委会、曲祖村委会、狗街完小、卫生院4个无邪(村)单位;8、通过全乡人民的共同努力,实现了“十无”目标:无人员上昆进京滋事;无人员在公开场合聚集滋事;无广播电台插播事件发生;无自杀、自残等极端恶性事件发生;无党员、干部、公职人员参与违法犯罪活动;无新增组织;无50人以上集体被裹胁参与邪活动;无“×××”未转化人员和“门徒会”等组织骨干脱管失控;无类刑释解教人员重新犯罪;无失泄密事件发生。并率先创建为“无邪乡镇“。

五、铁路护路联防工作

(一)加强组织领导。我乡涉及铁路护路工作有曲祖村委会1个村委会,因此把曲祖村委会作为铁路护路联防工作的重点,把铁路护路联防工作纳入社会治安综合治理整体规划中,并列入议事日程。乡上成立了以分管领导为组长的铁路护路联防领导小组,并设立了办公室在乡综治中心,今年领导小组共召开专题会议3次,研究部署铁路联防工作,深入曲祖村委会检查指导铁路护路工作5次。乡党委政府和村委会签订责任书,要求村委会再与铁路沿线村小组签订责任书,村小组与农户签订保证书,把责任落实到户到人。按照县护路办的要求,建立健全了铁路护路基础台账和电子邮箱,基本实现了材料报送的无纸化。建立健全了××乡铁路护路联防机制、定期排查制度、例会制度、护路联防队员学习制度、护路员联系“五残”人员制度等制度机制,把创建“全国平安铁路示范线”与创建“平安村委会”相结合,作为“保一方平安”的考核内容。乡党委政府切实帮助村委会解决护路工作中遇到的困难和问题,党政主要领导经常过问铁路护路工作,并由分管领导亲自抓。建立健全护路联防组织机构和制度,做到了组织、人员落实,制度健全。

(二)认真落实工作。一是做好“五残”人员和机动车、畜力车驾驶人员的摸底调查,做到了底数清、情况明,加强教育管理,落实监护和安全过往铁路责任,和“五残”人员监护人签订监护责任书,减少和杜绝路外伤亡事故。加强对承包区段铁路通信、信号、电气化、桥梁、隧道道口和各种设备、设施的守护,防止被拆盗和破坏。做好各废旧收购点的宣传教育工作。建立落实收购责任制,签订收购合同,堵塞犯罪漏洞。对在铁路上放置障碍和设平交道口拦阻列车等危及到列车安全的行为进行严厉打击,一旦发现积极配合有关部门迅速查处,一年来没有出现在铁路上放置障碍和设平交道口的现象。加强对铁路沿线村庄关于铁路安全的宣传,制止在铁路上行走、坐、卧、放牧和路基两旁开荒、种地、挖沙取土、开山放炮采石采矿、盗伐树木等违反铁路法律法规的不安全行为。加强对铁路沿线各种自然灾害的监控力度,要求铁路沿线村民一旦发现水灾、塌方、火灾、车辆肇事及时向铁路部门和上级组织报告,并积极组织群众配合铁路部门抢救守护国家、集体和私人财产,协助调查处理路伤等事故。二是到辖区铁路沿线向群众广泛开展爱路、护路、遵纪守法的宣传教育活动,加强对铁路、公路设施的防范工作,今年,乡党委政府到有铁路经过的曲祖村委会开展“爱路护路”宣传活动2次,发放宣传材料1000余份,张贴标语10幅,刷写永久性标语2条。做到家喻户晓,自觉爱路护路,同违反铁路法律制度和破坏铁路设施的行为作坚决斗争。三是把关于铁路的法律、法规教育纳入普法内容,对中小学生上法制课2次(学期开学),组织中小学生上路义务劳动一次。四是认真完成上级护路办安排的各项工作。

(三)加强队伍建设。备配了两名专职铁路护路工作人员和一名兼职护路人员,每月组织一次铁路护路人员学习铁路护路的有关知识,铁路护路联防队员每月向乡上综治办公室作一次情况汇报。做到情况明、工作有成绩。无联防队员违法犯罪现象。

(四)及时上报材料。按时按质按量地完成上级交办的各项工作,报送各种报表,全年报送简讯4篇。

(五)严格经费管理。铁路护路人员的误工补贴和承包费,每月考核后按时发放到承包人手中,没有出现拖欠承包费情况。

(六)工作成效显著。通过扎实有效的工作,××乡的铁路护路联防工作取得了明显成效,辖区内的铁路治安秩序良好,实现了“六无”:无危及行车安全的“五类”案件发生;无因治安问题造成行车的重大事故发生;无重大铁路交通事故和一般路外伤亡事故、大牲畜上道等事件发生;《铁路运输安全保护条例》得到进一步落实,无保护区范围内违反 条例的现象;无聚众扰乱车站秩序、哄抢运输物资的事件发生;无拦截列车事件发生。

六、构建大调解工作格局工作

××乡为把各类社会矛盾化解在基层、解决在萌芽状态,××乡积极探索,开展以“群众事务代办制”和“驻村夜访制”为载体的矛盾纠纷大调解工作,有效地维护了当地的社会稳定。

(一)措施及成效。一是认真学习,落实会议精神。今年3月24全市社会矛盾纠纷大调解工作现场推进会后,××乡高度重视,及时把会议精神传达到了村委会和站所,迅速在全乡范围内形成了矛盾纠纷联动联调的工作格局,并按照省市领导的安排,进一步完善了××乡“群众事务代办制”和“驻村夜访制”,基本实现了矛盾纠纷由代办员代办、由便民服务中心分流、乡党政班子成员和联村领导牵头“驻村夜访”调解矛盾纠纷的大调解工作格局。二是完善机构,加强领导。按照上级有关文件精神,结合××乡实际,××乡成立了××乡社会矛盾纠纷调解委员会,负责领导、管理、组织、协调全乡的社会矛盾纠纷调解工作,由乡党委书记担任调解委员会主任,由分管政法工作的党委成员担任副主任,由党政办、综治中心、办、民政办、派出所、司法所、财政所、中心学校、民族中学、城建所、土管所、林业站等单位为调解委员会成员。调解委员会下设社会矛盾纠纷调解中心,作为调解委员会的办事机构,与乡便民服务中心合署办公,并做到制度和工作流程图上墙公示。在乡级财政十分困难的情况下,仍安排了1万余元作为矛盾纠纷大调解工作的启动经费和办公经费。三是整合力量,联调联处。在开展“群众事务代办制”和“驻村夜访制”过程中,由各村委会治保调解主任兼任代办员,负责收集本辖区内的矛盾纠纷和案件,治保调解主任能在当地解决的,就就地解决,不能解决的由代办员进行代办,每周周日和周三到乡便民服务中心代办,对具备条件、乡便民服务中心能解决的,当场给予解决,不能解决的再交由乡“驻村夜访”领导小组,分流到乡四班子成员和站所长手中,由班子领导联合相关单位进行“驻村夜访”,最终做到把矛盾纠纷解决在基层,解决在萌芽状态。乡便民服务中心由各单位联合办公,在接到代办员代办的矛盾纠纷后,对应立案的治安案件,由派出所立案,对可以进入调解的,转由人民调解委员会进行调解,派出所在依法查明事实后,由派出所干警和人民调解员共同调解,属治安调解并达成协议的,签订治安调解协议书,属人民调解达成协议的,签订人民调解协议书。对山林土地纠纷,由土管所、林业站等行政职能站所与人民调解委员会进行联合调处,对能达成协议的,签订调解协议书,对达不协议的,由调解组织下达告知书,并引导当事人直接向法庭。

在“大调解”工作中,××乡积极落实“以案定补”工作模式,将矛盾纠纷调处情况分为三类:对已调处登记的简易纠纷每件奖励10元,对已调处制作规范化卷宗的一般纠纷每件奖励50元,对已调处制作规范化卷宗的疑难纠纷每件奖励100-200元。今年一季度,全乡共兑现“以案定补”经费2.3万元。今年自实施群众事务代办制和驻村夜访制以来,由村级代办员为群众代办案件38件,共夜访群众1086户次,帮助群众解决困难和问题821余件(次),共收集意见和建议180余条,化解各类矛盾纠纷41件,成功化解了3起群体性纠纷案件,全乡基本实现了“小事不出组,大事不出村,矛盾不上交”。

铁路护路宣传工作计划范文第3篇

一、20__年的主要工作

一年来,法规处按照法规处的工作职责,结合年初下达的工作目标,处室全体同志,团结协作,周密计划,精心组织,统筹安排,狠抓落实,各项工作扎实稳步推进。

一是精心策划全年的宣传工作。根据年初局领导的指示精神,我处拟定了全年宣传工作计划,并按照计划分步实施。

1、与淮安人民广播电台开办了“城管之声”、淮安交通文艺广播电台开办了“与雷锋同行”栏目。这两个栏目开办近一年来,每天都热线不断,一开始都是举报、投诉和咨询等问题,两台的主持人将问题一一作以记录,能当场答复的,都现场给与了答复,不能答复的,记录下来以后都及时与我们进行沟通,在下一档的节目中再给与答复,有的涉及其他县区的问题,记者还及时与他们联络联系、沟通情况,并做好跟踪报道。针对一些重要工作,我们还邀请相关工作人员走进直播室,与听众进行交流。如今年7月初,非机动车管理权移交我局后,为了及时做好宣传解释工作,我们专门安排支队负责此项工作的同志走进直播室,与广大的听众进行交流、解疑释惑,效果非常好。这两个栏目开办近一年来,为我们与听众架起一座沟通的桥梁,拉近了我们与广大听众的距离,基本达到预期的效果。

2、组织开展城管进校园、进社区活动。今年上半年,法规处与执法支队通力协作,统筹策划,首先与淮海路小学开展了一次轰轰烈烈的城管进校园活动,将城管知识和法律法规宣传到广大的师生当中。通过这次活动,一大队还与淮海路小学结成了共建单位。支队各路段大队也都纷纷效仿分别与辖区内的街道居委会结成共建对子,不定期组织开展活动,宣传城管有关法律法规帮助街道居委会解决一些力所能及的实际困难,通过这些活动的开展,城管知识及法律法规正逐步普及到广大群众当中。8月5日上午,法规处牵头,清河、清浦等五区联动,分别在市大运河文化广场、富春花园、清富春花园门前、清宴园内、济南路、农工商超市门前、漕运广场开展城管机关进社区活动。开展这次活动是营造全社会人人知法、懂法、讲法、守法、用法的良好氛围。局分管领导多次召集各处室,下属单位主要负责人会议,部署具体工作,细化到人。活动当天,我局还抽调30名具有一线执法经验和法律、法规专业人员前往大运河文化广场。现场解答市民咨询的问题,为他们排忧解难,让他们高兴而来,满意而归,在这次活动上我们精心准备了有关城管方面的法律、法规知识宣传资料1500多份,发放《便民服务手册》900多册,这些措施的实施受到市委办的一直好评。

3、组织开展了诗词进机关活动。今年2月,城管局作为我市第一批诗教试点单位之一,局领导高度重视,刘局长在人力、物力、财力等方面给与极大的关心与支持。法规处承担这项工作以后,在解局长的具体指导和兄弟处室的通力配合下,在短短的时间,就组建了兴趣学习小组,制定活动方案,及时下发文件,组织人员参加培训,并积极组织创作辅导等,局诗教工作一直走在其他试点单位的前列。正如中华诗教促进中心孔汝煌同志说的:“淮安城管局诗词创作活动从机关办公室走向全系统,把诗教活动与打造城管文化品牌结合起来。提出诗教净化心灵,规范行为举止,争做文明执法者,创建城管文化、城管品牌、树立城管新形象的理念。局党组书记、局长刘学军带头写了七言古风《坦坦荡荡城管人》言志抒怀;解学喜写了三首七绝《春风为我驾诗帆》鼓励“城管同仁莫畏难”。在领导的带动下,城管人写城管诗。”短短半年多时间里,仅机关及直属单位就有20多人创作了300多首诗词,编发《城管诗苑》三期,还为城管支队二中队张越同志出版了个人专辑,张越同志还被评为市直机关全市十佳青年诗人。昔日“撵人、打狗、撅称杆”的旧城管形象在老百姓的心目中渐渐起了变化,在我局倡导的“人性化管理,亲情化执法”的进程中,诗教有其独特的一份贡献。这项工作历时10个月,于11月28日圆满结束,得到了省检查组的高度评价。

4、组织开展了小记者看城管活动。4月23日,淮海晚报社小记者团应邀到我局进行采访。采访期间,我们组织城管队员为小记者们表演了整齐的队列操练,展示了机械化的道路清扫车、高压冲洗车、垃圾中转站和王元生活垃圾卫生填埋场。通过短短半天的采访活动小记者们感受颇深,16名小记者用不同的眼光写出了他们对我们城管工作的感受,淮海晚报4月27日以“为了淮安更靓更美”为题进行了整版刊登,社会反响较好。

5、精心编排《城管之光》宣传画册。在局领导的大力支持帮助下,我们邀请市摄影家协会,历时3个多月的紧张拍摄,目前此项工作已经结束。

6、与淮海晚报社联合开展“我心中的城管” 征文活动。为更好地服务我市创“四城”活动,进一步宣传城市管理和行政执法工作,不断推动城管事业向前发展,我局与淮海晚报社联合举办了“我心中的城管”征文活动。仅一个月时间,就收到来自社会各方面包括本系统的同志撰写的稿件近200篇,淮海晚报择优刊发了29篇,12月8日上午在我局举办了颁奖仪式,刘学军局长为获奖者颁发了奖金和证书。

7、协助市环卫事业处完成了王元垃圾处理场迎接建设部验收前的画册、资料片的制作工作。

在以上各项工作的基础上,我们还积极营造城管工作的宣传氛围,截至11月,法规处在新华日报、江苏工人报、江苏法制报、上海市容杂志、深圳特区杂志、城市管理杂志、市政信息杂志、淮安日报、淮海晚报等报刊(不含电视新闻)完成新闻稿件100多篇。完成了年度的工作目标。

二是加大法律法规培训力度。根据行政执法人员工作实际需求,今年以来我们共组织开展了2期法律法规业务培训班。一是与人事教育处共同举办的全市建筑垃圾管理人员培训班;二是全系统行政执法人员法律业务培训班。通过这两次的业务培训,系统人员的业务水平得到提高。

三是加强对基层单位行政执法管理工作的检查指导。今年法规处克服车辆少、工作难度大等问题,不定期到基层单位进行行政执法检查,发现问题及时纠正,还利用单位组织各种考核活动,与基层单位从事法律工作的同志进行交流,指导基层单位的执法工作。通过我们的过细工作,经法规处审查的案件没有败诉,到目前也没有一起行政复议案件。

四是社会治安综合治理和平安创建工作成绩喜人。今年以来,在局领导的正确指导下,法规处认真做好城管系统社会治安综合治理和平安创建工作。一是签订治安责任状。3月初请示局领导同意,我们及时调整了社会治安综合治理及平安创建工作领导小组,充实人员,强化平安创建工作领导。二是落实社会治安综合治理与平安创建责任制。在广泛征求意见的基础上,认真修订了“车辆管理制度”、“卫生管理制度”、“安全管理制度”、“文书档案管理制度”等有关制度。指导综治和平安创建工作任务相对较重的市城管行政执法支队和市场建设服务中心两个直属单位。制定了具体的综治及平安创建工作方案,规定具体的工作原则、工作方法、领导人、责任人及目标任务等,使综治及平安创建工作落到实处。三是加强考核管理。把综治工作列入全局目标考核方案中的共性目标,定期组织考核。四是广泛开展宣传教育活动。3月份,按照市综治委的统一部署,我们精心组织,认真实施,在全系统集中开展了平安创建宣传月活动。通过悬挂横幅、摆放展板,设点咨询多种形式,向广大群众宣传平安创建有关情况。此外,还安排专人参加了市综治委组织的综治专干培训班和铁路护路联防知识培训班,提高我局综治专干的业务水平。五是扎实开展以整治广场周边环境行动、整治农贸市场周边环境行动和整治校园周边环境三项整治行动。六是认真接访、切实抓好改制工作,积极维护稳定。据不完全统计,今年共受理群众投诉和来信来访381件,已全部办结,办结率、反馈率100。

二、20__年主要工作打算

今年法规处工作取得了一定成绩,但与上级领导要求相比,还有不小的差距。20__年法规处有如下打算:

(一)加大宣传力度。我们将以“全省有位子、全国有影响”的工作目标大力开展城管宣传工作。将充分发挥现有的优势,重点宣传环卫工人、城管执法队员的先进典型和事例。我们还将以机关服务进社区、进校园、诗词进机关等活动为载体将与市区有影响的宣传媒体联办专栏、专题等。进行大力宣传城管法律、法规知识。

(二)加强对行政执法人员培训工作。加强对行政执法人员的业务培训就是20__年法规处的重点工作。我们将不定期组织人员到基层单位开展法律业务知识、执法技巧、文书制作等。必要时邀请市法制办的领导为执法人员进行法律、法规知识培训,保质保量的完成一年一度的执法证件的注册工作。

(三)加强对五区、四县城管局执法工作进行检查指导。重点对基层单位的行政执法卷宗是否规范,调查询问笔录是否符合要求,查处的案件执法依据是否适用有关法律、法规等情况进行一一检查指导。明年,法规处将统一制作相关法律文书,规范全系统的法律文书制作工作。认真办理行政复议案件,按时审结每一起案件,使行政复议案件审结率均为100。

铁路护路宣传工作计划范文第4篇

我国的市场经济越来越完善,商业风险越来越在较大程度上体现为法律风险,而同样,一切法律风险最终将体现为商业风险。没有哪一次的法律风险不伴随着企业经济利益的得与失。鉴此,我集团公司高层领导班子,对于法务工作的展开日益重视。受董事会委托,现将集团公司法务工作做一简要说明如下:

一、集团公司前期法务工作及法务自查表的回顾

集团董事会办公室在浙通司[2010]5号文中要求在所属各单位、在建项目部设立法务人员时,已经明确规定,设置法务人员的目的是:

1、对集团的法务工作起承上启下作用,起到集团与所属单位法务工作联系、中转和协调的作用。

2、保证所属单位合同会签制度的有效进行。

3、妥善管理所属单位与合同有关的各项文档资料。

4、参与所属各单位与法律有关的各项事务的处理。

5、其它交办事宜。

集团董事会办公室在浙通司[2010]14号文中,进一步明确要求集团所属各单位法务人员,对本单位的法务情况作一调研,目的在于促使各单位法务人员对本单位的法务工作情况有一个全面、清晰的了解,以便后继法务工作的持续开展。

从各单位反馈回来的自查表中可以看到,集团所属各单位的法务工作存在以下几个方面的问题:

1、各单位法务工作开展程度参差不齐。

有的单位已经实现了对常规业务合同的法务人员参预审查的制度,但有些单位还没开始,只是有争议时就去找外聘律师处理诉讼,而内部法务工作处于真空状态。

2、各单位法务人员的法律工作水平参差不齐。

有的单位的法务人员已具有很强的专业水平,具有独立的处理法律事务的能力和参预合同会审把关的能力,但有的单位的法务人员可能刚刚接触,对于如何开展法务工作处于迷茫状态,不清楚自己该做哪些事。

3、合同相关档案管理处于薄弱状态。

从自查表中可以看出,尚没有哪家单位在自查表中提及法务人员参预对合同相关档案的管理问题。各单位对于法务档案的理解仍局限于诉讼案卷上,没有把法律实务中所常遇到的“打官司就是打证据”的理解,运用到实际工作中来。集团公司已经发生过的一些案例说明了合同相关资料缺失所造成的案件处理上的困扰,另一些案例也从反面证明了相关资料的齐备对于诉讼案件的有效处理,所带来的便利。法务人员参预档案管理,就是参预证据的形成、收集和整理。收集证据不是为了诉讼,但没有证据的支持,谈判也不会有力。

4、思想认识不统一。

对于法务工作在企业中的作用与地位,从总体上仍停留在打官司的认识上,对于法务人员参预事前法律风险控制的认识并不统一,现状是:有的单位所有合同均经法务人员审核,有的单位根本没有法务人员参预,而且从总体上来讲事后救火员的定位占了主导地位。但国家经贸委、国资委立足于现代企业法务工作的开展,对于企业内部法律顾问的定位则是:法律顾问不只是打官司的角色,更为重要的是法务人员是领导的法律参谋与助手。让法务人员参预到生产经营活动中,不但可以提高法务人员对于本单位业务和管理模式的深入理解,也有助于法务人员从这些活动中,发现法律问题,加深对法律条文的领会,进而从法律的视角提出完善生产经营活动的办法,做好事前法律风险防范的工作。全集团应将法务工作的关口从事后统一到事前上来,将法务人员从救火员统一到企业风险控制员的角色上来。

二、2012年集团公司的法务工作目标和主要任务

2012年法务工作的主要目标,简要来说,就是要建立建全法务人员的工作队伍,完善集团公司的基础性法务工作制度。

围绕主要目标,重点做好五个方面的工作。

(一)在全集团各级树立以事先防范为主,事中控制为辅,事后救火为补充的法务工作指导思想。

事后救火式的法务工作,不只是耗费企业高层及相关部门人员的大量精力,干扰企业的正常生产经营活动,而且需要企业投入大量的资金,效果还往往不佳,增加企业额外的成本及费用支出。这种思路与现代法务工作的思想及国家有关企业法律顾问的规范文件的要求是不同的,也不利于最大限度降低企业损失。

事前防范式要求在不断总结以往经验和教训的基础上,在总结旁人的经验教训的基础上,防微杜渐,将这些经验与教训上升为管理的制度,上升为合同的条款,使同样事情不再发生或减少发生的概率。达到减少事后救火的发生率,为企业减损服务。

事前防范式考虑到合同订立后,风险的形成与积累总是一个不断变化的动态过程,而这个过程与合同履约的过程同步并行,所以,事前防范式也同时要求事中控制的同步并行。采用事中同步跟进、主动控制的方式,一方面是可以消除后发的法律风险,另一方面对于合同订立中未考虑到的地方,也能及时加以补救完善,从而将法律风险产生的可能降到最低限度。

(二)建立合同会签制度。

合同会签制度是事前防范工作的基础性工作。坚持合同会签制度也是集团公司高层一直以来所强调和遵循的,其目的是集合企业各部门的智力,找出合同中存在的问题并加以完善,从而提升合同签约的水平。

合同在履行过程中所遇到的问题及争端的解决,立脚点还是合同的规定,事实上,国家的法律体系再完善,也不可能将现实生活中所发生的一切情况都规定进去,特别是在民商经济活动中,法律更倾向于当事人意思自治主义,允许当事人在合同中约定彼此的权利与义务,使当事人之间的约定上升为合同当事人之间的法律。这种现状决定了,合同中约定的内容决定了合同的履行,决定了企业的经济利益。法律工作实际上也就成了企业的经济工作的一个重要的组成部分。

合同会签制度就是要通过会签的形式,使企业对外赢利行为和成本支出行为得到最有利于企业的安排,使企业利益最大化,要在合同签订过程中尽可能多地争取对我集团公司的有利条款。法与商是结伴而行的,商行为从某种程度上而言就是法行为,合同会签质量不是一个部门的事,但法务人员应努力做好自己的本职工作。

(三)建立合同相关文件的档案管理制度。

档案管理工作不是可有可无的,一份合同并不能说明任何问题,甚至合同是否得到执行,是否被修改废止,是否经历过价格调整,产生经济利益的纠纷责任在何方等等一切问题的解决,无不是与合同档案的管理密切相关的。

合同档案就是合同从开始订立直到履行完毕的全过程中所产生的一切资料,这些资料包括但不限于,各类书面材料、往来信函、对问题的解释性说明、会议纪要、鉴定文件、视听资料等等。这些资料不是可有可无的,平时不注意收集,到用时就会非常后悔,比如,要证明杭萧钢构提供的是格式合同,就得证明,我们此前提供的一切修改意见均未被采纳,而这个就有赖于先前合同缔约谈判中所形成的修改合同的各类文字材料,如果没这些事东西,格式合同这一点,就无法证明。格式合同与格式条款在法律上,对于当事人双方对某一问题的理解产生不一致时,法院将按照对提供方不利的解释加以认定和裁断。

因此各单位应从讲证据的高度去认识和把握档案管理的重要性,努力使档案管理工作跟上本单位业务发展的需要。档案管理无疑也是合同履行过程中的基础性工作之一。

(四)展开对法务人员的法律学习培训工作。

制度规定的再完善也得靠人去执行,合同签订水平的提高靠的也是人的水平的不断提升。没有人的质量水平的提升,工作的质量水平的提升是不可想像的。所以在全集团法务人员队伍中,采用多渠道、多方式进行法律培训与学习工作,也是当前一件重要而长期的任务。比如:定期集中学习、法律专项问题培训、集团法律顾问室巡查即时解答、集团报上设立法律知识园地等等。集团董事会办公室将与有关部门商议制定一种长效的法务学习与培训制度,为法务人员法律工作水平的提升搭建一个平台。

(五)探索法务人员工作业绩考核评定体系。

没有考核就没有促进的动力,也只有考核才能做到使更适合法务工作的人进入到法务工作的岗位上来。集团高层、董事会办公室及集团人事部将深入探讨法务人员考核的模式,逐步建立法务人才梯队管理的制度,比如:年度法务工作评优工作、法务人员会签底稿及会签质量评比工作。集团将结合法务人员考核工作的展开,促进法务人员法务工作水平的不断提升。

各位代表,集团法务工作直接关系到企业生产经营活动的安全问题,大到重大案件的处理,小到每一份合同的每一个条款,甚至一个字一个词,都是集团经济利益的直接体现。集团公司高层对于法务工作的支持是异常坚定的,深入开展全集团的法务工作的决心也是异常坚定的。因为市场经济就是法治经济,就是法与商的结合,法律具有防范企业经营风险的作用,希望各单位法务代表,积极投身到本单位的生产经营活动中,在生产经营活动中研究并发现法律问题,为集团及本单位的法务工作的高效开展贡献自己的力量。

站场公司自2012年8月11日挂牌成立以来,在两家股东单位的领导和支持下,公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,充分认识安全促进生产、安全就是效益的辩证关系,以国庆六十周年营造阶段性安全环境为抓手,关注重点部位和薄弱环节,狠抓现场预警监控,消除各类安全隐患,安全生产取得了明显成效,各项指标均低于母体公司考核指标。无火灾事故,无工伤事故,无刑事、治安案件,无职工违法犯罪案件,治安秩序稳定。在此,我谨代表总经理室向一贯来对安全生产工作关心支持、倾注心血、辛勤工作的各级领导和全体员工表示衷心的感谢!

回顾站场公司组建四个月来的安全生产管理工作,主要做了以下工作:

一、适应调整,理顺关系,建立健全安全保障体系

公司成立之初,边建设,边运营,又恰逢祖国六十周年大庆,安全形势复杂,安全任务繁重。针对新形势、新情况、新问题,在安全管理上把建章立制放在首位,在生产安全上以反恐防暴为重点,在基本建设上以施工安全为抓手,完善安全保障体系,牢筑安全防线。

1.完善安全组织机构。公司第一时间成立了安全生产委员会及各个安全生产领导小组等组织机构,加强了安全生产的组织领导。各基层单位也在原有的安全组织机构的基础上,结合体制调整,对安全管理机构进行了同步调整,为开展安全生产提供了组织保障。

2.落实安全生产责任。公司严格贯彻落实安全生产责任制,总经理与各基层单位行政一把手签订了《安全目标责任书》,各基层单位也自上而下层层签订责任书,做到横向到边、纵向到底,形成一把手负总责,分管领导具体负责,干部职工在分工范围内相应负责的安全责任体系。

3.制定安全规章制度。根据体制调整和公司主营业务特点,对安全生产管理体系、安全生产规章制度及岗位职责进行调整、梳理、修订和完善,明确了各岗位安全生产工作职责和操作规程,汇编了《安全生产岗位职责及操作规程》,先后制定了16个安全管理制度,其中包括安全生产管理办法、例会制度、应急预案等一整套安全制度体系,使安全工作能够有章可循顺利开展。

二、加强安全宣教,增强安全意识,营造良好安全氛围

公司成立以来,通过加大安全宣传教育、培训、激励力度,有效促进了全体员工安全意识、安全技能的不断提高,为确保安全生产提供了强有力的人力保障。

1、加强宣传教育,增强安全生产意识。结合全国“安全生产年”和国庆60周年安全工作要求,公司根据集团公司整体安排,开展了多种形式的宣教活动。一是深入开展普法教育。通过发放小册子等形式,宣传和学习《安全生产法》等法律法规,贯彻落实上级有关国庆安保和上级有关安全会议等文件精神;二是丰富宣传活动形式。通过组织职工参加消防安全知识竞赛、消防实务演练、旅客疏散演练等等,大大增强员工安全生产意识,使广大员工能深入了解安全,广泛重视安全,极大地提高了全员安全意识。

2、重视安全培训,提高队伍素质。为加强安保工作人员的安全意识和责任意识,增强工作自觉性和责任性,确保基层单位安保队伍素质、技能全面提高,去年9月中旬,我们邀请杭州市交通治安分局的教官对140余名安保人员进行车站危险品堵查知识培训,使安保人员能较全面的掌握危险品方面的知识、识别方法和防控方法,提高了危险品查堵的工作技能。同时安全分管领导和管理人员也分期分批参加了交通治安分局组织的安全培训,提高安全管理知识和水平。

三、预警防范,注重实效,努力提高安全管理水平

打造“平安站场”是公司努力的安全目标,在管理上注重各项预警防范措施的落实,不断加大检查力度,加密检查频率,对查到的问题及时纠正、整改,有效防范、遏制了各类事故,生产经营平稳有序,工程建设稳步推进。

1、加强安全检查,排除事故隐患。

2、狠抓反恐防暴工作,突出假日重点

2012年的黄金周是站场公司成立后的第一个黄金周,恰逢中秋佳节,同时又逢第十一届西博会,天气晴好,会展多,活动多,人气旺,客流最高峰达到了17.8万人次,连续二天超过历史记录,各大车站均处于满负荷工作状况,安全管理难度大、风险高。为此,公司紧紧围绕“安全、有序、优质、畅通”的八字方针,以10年奥运安保要求为基本标准,对国庆黄金周期间的安保工作进行早准备、早布置、早落实,真正做到了认识到位,责任到位、措施到位、管理到位,较好地完成了双节期间的安保工作。

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2012年,溥天律师事务所按照市司法厅、市律协确定:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,认真贯彻党的十七大精神和科学发展观,深入落实第七次全国律师代表大会精神和新《律师法》,紧紧围绕党和政府工作大局,整体推进律师工作改革和发展,不断完善行业管理体制机制,强化律师党建工作,加大律师维权、惩戒和行业管理力度,广泛开展形式多样的交流和培训学习,充分发挥律师的积极作用,动员律师投入“应对金融风险,促进富民强市”专项法律服务活动,为推动衡阳经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献的目标,结合本所实际,做了以下几方面的工作。

一、深入学习贯彻党的十七大精神和科学发展观,坚持正确的政治方向。

(一)提高认识,加强组织领导 我所党支部把此次学习实践活动作为重大的政治任务和促进事务所发展的重大机遇,高度重视,狠抓落实。一是迅速成立领导机构。我所党支部迅速成立了以周明辉书记为组长,魏晓华、陈嘉锡为成员的学习实践活动专项工作组,负责统筹指导和督查落实学习实践活动的各项具体工作。二是充分发动思想。党支部专门组织召开了学习实践活动动员大会,购置和发放了学习书籍资料,通过动员大会统一思想、提高认识、明确目标、细化责任,为学习实践活动的有效开展奠定了坚实的基础。三是精心谋划方案。根据市司法局的总体部署和阶段工作安排,结合我所的实际,制定了我所党支部深入学习实践科学发展观活动实施方案和具体计划。根据学习实践活动三个阶段每个环节的要求,对工作内容、时间进度和落实责任进行具体分解、细化安排,做到每个阶段有动员、有小结,使整个学习实践活动总体有实施方案、阶段有工作安排、环节有具体计划,环环相扣,节节相连,扎实有效。

(三)加强交流,积极营造氛围 一是积极上报学习动态。我所在学习实践活动过程中,积极向上级领导上报我所学习动态,在召开动员大会后,及时向市司法局党委汇报了大会情况,以便上级领导对我所学习实践活动组织开展工作提供指导。二是加强学习心得交流。我所已在醒目位置张贴学习标语,制作学习宣传栏,激发广大党员律师践行科学发展观的内在动力,调动学习积极性,营造浓厚学习氛围。三是广泛深入调研。我所在学习实践活动开展以来,针对全省农业知识产权保护进行了调研,所主任魏晓华撰写的《我省农业知识产权保护法律对策 》入选省律协专利论坛论文集,受到了好评,且被《新视报》转载。

二、在学习实践活动所取得的成效

通过学习实践活动,我所党员律师特别是支部委员受到了一次深刻的思想教育,在科学发展的一些重大问题上形成共识,并借此学习机会寻找影响制约我所科学发展、群众普遍关注的突出问题,进一步激发了全体人员的工作热情,将有力推动我所各项工作的落实。

同志们:

一、2012年度安全生产工作回顾

2012年是极不寻常的一年,我们经历了全国“两会”、北京奥运会、纪念改革开放30周年等一系列的重大事件和敏感时期,安全生产工作承受了巨大的压力和考验。在保定市委、市政府的正确领导下,在驻保各中央和省属企业的共同努力下,安全生产各项工作均取得了新的积极进展,安全生产形势保持了稳定好转态势,全年未发生一起亡人事故,为保定市安全生产形势的持续稳定好转,做出了应有的贡献。

(一)以“承诺落实年”为契机,“两个主体”责任体系基本建立

一是政府及部门安全生产监管主体责任进一步明确。根据《国务院办公厅关于加强中央企业安全生产工作的通知》(〔2004〕52号)、《河北省人民政府办公厅关于加强驻冀中央企业省属企业安全生产工作的通知》(冀政办函[xx]30号)精神,按照“统一监管同分级监管相结合,综合监管同专门监管相结合”和“属地监管”原则,并结合《保定市安全生产责任网格化管理暂行规定》,制定下发了《保定市安全生产委员会关于进一步明确驻保中央、省属及市属企业监管责任的通知》(保安委[2010]10号),对驻保中央和省属企业的安全生产监管责任逐一进行分解,逐企业落实到市、县(市、区)政府及有关部门。

二是企业全员安全生产责任制度基本确立。近年来,驻保中央和省属企业能够按照全市统一部署,以安全生产“承诺落实年”为契机,切实落实“法人代表安全生产承诺制度”,建立和完善了企业全员安全生产责任制度。凌云集团、保定钞票纸厂、际华三五四三针织服饰有限公司、联合网通、中国电信等企业,在年初即层层签订安全生产责任书,上至公司董事长,下至普通员工,逐级逐人明确安全生产责任,把安全生产责任落实到了每个岗位、每个环节,从而增强了企业全体员工的安全生产责任意识,有效地保证了生产安全;保定供电公司建立自下而上的安全承诺监督机制,针对安全承诺履行情况,每月开展一次“下评上”活动,强化了安全责任的落实。

(二)以实现本质安全为根本,安全质量标准化建设成效明显

一是安全质量标准化理念进一步深入人心。市安监局十分重视安全质量标准化建设工作,把安全质量标准化建设活动作为推动中央和省属驻保企业建立科学、规范的安全管理体系,夯实安全管理基础,落实本质安全措施,并逐步建立与国际惯例接轨的职业安全健康管理体系,从根本上预防和减少各类事故发生的有效载体。一般行业在没有强制手段,缺乏激励机制,没有横向部门支持,创建工作经验不足,技术服务支撑体系相对薄弱的前提下,加强组织引导,成立了由市安监局周福生副局长任组长的市安全生产标准化工作领导小组,具体负责安全质量标准化建设的组织、协调工作;组织召开了全市机械制造行业安全质量标准化建设工作会,分析了全市安全质量标准化建设工作所面临的形势,交流推广了天威股份、风帆股份、长安汽车、向阳航空精密机械制造有限公司等标准化示范企业创建工作经验,从而消除了部分企业认为开展标准化创建工作是在走形式、搞花架子,对企业管理工作不会起多大作用等认识上的偏见,提高了对安全质量标准化建设重要性和必要性的认识,提高了企业开展安全质量标准化建设的积极性、主动性;组织召开了专题研讨会,聘请有关专家就如何开展安全质量标准化建设及评级工作进行讲解、指导,有力地促进了安全质量标准化建设工作的顺利开展。

2012年上半年,独店法庭在院党组的正确领导下、在主管院长的悉心指导和关怀下,在兄弟庭室的大力帮助下,贯彻落实县院的各项工作部署,围绕岗位目标管理,开展各项工作,法庭已基本完成上半年各项工作任务,现将半年来的主要工作汇报,请各位领导和同事批评指导。

一、 法庭工作的各项数据

立执行案件15件。

案件类型:离婚纠纷58件,人身损害赔偿纠纷21件,抚养权纠纷3件,买卖合同纠纷7件,婚姻财产及彩礼纠纷13件,合伙协议纠纷1件,名誉侵权纠纷1件,民间借贷纠纷7件。

上半年法庭共审结各类民商事案件98件,结案率88%。

上半年审结的98件案件,适用普通程序审理的11件,简易程序审理的87件,简易程序适用率为89%,其中判决14件,调解、撤诉80件,中止4件。调解、撤诉率为81%。

上半年法庭共计预收案件受理费29094元,已经上解县院10116.50元。

案件质量:上半年本庭参与评查案件71件,均被评为一类。

完成论文书写一篇。

完成了院内安排的学习笔记、心得体会、剖析材料、整改方案等各项工作。

二、 主要做法

(一)加强政治理论和业务知识学习,全面提高干警综合素质,为创建和谐社会提供可靠的司法保障。

今年以来,法庭干警积极参与院内实践科学发展观和”五个严禁”教育活动,通过两大活动,使干警认识清楚,目标明确,认识到科学发展观这一重大战略思想的提出,即为我们自身建设提供了新的思路,有对审判工作提出了新的要求,我们必须春分认识科学发展观的重大理论意义和实践意义,增强立足审判工作为科学发展提供司法保障的自觉性和坚定性,增强运用科学发展观指导自身建设的主动性和创造性。同时我们认识到五个严禁的规定是有针对性地提出了防止司法腐败、保证司法廉洁的有效措施。法官要时刻秉承公心,忠实履行职责,杜绝腐败,要勤勤恳恳做事、明明白白办案、干干净净做人。“公生明,廉生威”,只有心怀公心,才能明辨是非,只有廉洁自律,才能威严不阿。“五个严禁”再次说明了我们的工作准则,时刻提醒我们要自警、自省、自励、自爱,它是一个高压线,是法院系统反腐的重拳,他要求我们要求真务实,讲实活、出实招、办实事、求实效。为应对人民群众对司法公正、公平的需求,“五个严禁”要求我们要切实把人民利益放在首位,以人民利益为重,坚持把实现个人追求与人民利益紧密联系起来。

(二)加大案件审理、执行力度,确保工作任务和社会效果双赢。

结合辖区实际,以法院调解为案件审理主线,加大案件审理力度。农村人民法庭作为国家最基层的审判机关,位于调处社会矛盾纠纷的前沿阵地,担负着调节社会关系、保护群众利益、维护社会公平正义的重要职责和神圣使命。今年以来,我们在社会主义和谐新农村建设中,注重妥善处理四种关系,为辖区社会主义新农村建设提供优质高效的法律保障。一是妥善处理现代司法理念与案结事了的关系。基层法庭在司法过程中将现代司法理念与案结事了统一起来,在法庭的司法实践中不必教条地拘泥于现代司法理念,要在乡土文化的基础上,用现代法理去审视每一起纠纷,因地制宜,因人制宜地以农民能接受的司法方式将现代司法理念逐步融入到日常的审判活动当中,着力提高法庭法官的亲和力,以案结事了为价值取向,走下高高在上的法台,和群众心贴心,以公心定案,以诚心感动,以热心帮助,以耐心沟通,将当地风俗与现代司法理念结合,对当事人讲法律、讲道德、讲天理、讲人情世故,一个问题一个问题地解决,一个人一个人地真诚劝解,真正让当事人内心想通,心病去掉,通过一次次现代司法理念与不良习俗的碰撞,通过一朝一夕、一点一滴的现代司法理念的渗透,使农民从思想上真正理解和接受现代司法理念。如刘忠孝诉彭建平、彭新平人身损害赔偿纠纷一案。二是妥善处理发挥司法职能与参与社会综合治理的关系。经对今年工作调查分析,涉农案件呈现司法手段有限性、群众法律意识淡薄性、地区发展不平衡性、化解纠纷多样性的特点,这就要求人民法庭不仅要“坐堂问案”,履行自身职能,而且要“送法下乡”,拓展综合职能,化解当事人之间矛盾,促进农村和谐稳定。一方面要立足本职,充分发挥民事审判职能,妥善处理农村婚姻家庭、民间借贷、损害赔偿、相邻关系等民间纠纷案件,及时定纷止争。对涉及扩大生产、生产资料利用(果园、化肥、种子)和诉讼标的物有很强时令性和季节性的(西瓜、蔬菜)案件,依法快审快结快执,确保生产资金及时到位、不误农时,维护农村市场经济秩序。另一方面要转变观念,拓展法院综合职能,转移重点,重心下移,通过抓好农村调解组织,培训人民调解员、坚持巡回办案、加强司法救助等工作,把实用法律送到农民手中,送到田间地头,把法治理念和风细雨渗透到农民的思想中。三是妥善处理公正与效率的关系。一要坚持公正与效率并重,当二者发生冲突时,提倡公正优先。二要坚持实体公正与程序公正并重,当二者发生冲突时,更应倾向实体公正。三要坚持法律真实与客观真实并重,当二者发生冲突时,应倾向客观真实。严禁将法律真实和客观真实割裂开来,坚决杜绝将法律真实当作草率下判借口的做法。只有这样,我们的司法行为才能够让农民信服,才能安定人心,进而为构建和谐打下坚实的基础。四是妥善处理诉讼调解与人民调解的关系。一要严格执行最高法院关于审理人民调解协议的司法解释,对经人民调解组织调解达成的调解协议进行审查,凡未违反法律规定、公序良俗等,且双方当事人自愿订立的,依法予以支持;对违法调解达成的协议,依法予以撤销或确认无效。二要建立人民调解组织联络制,对人民调解过程中遇到的难题或困难,由法官及时上门协助调解,凡涉及农村土地承包、邻里纠纷、婚姻家庭纠纷等涉农案件,先由基层人民调解组织进行调解,如果调解达不成协议,当事人要向人民法庭的,应当支持,不得干涉和阻止;三要加强对人民调解委员会的业务指导,注意纠正可能发生的偏差,实现人民调解与诉讼调解的有机衔接和良性互动。

xx年年我县渡口安全管理工作,在县政府的正确领导下,在市、交通主管部门的指导帮助下,认真贯彻落实《河南省渡口安全管理办法》和上级渡口安全管理的指示精神,全面落实四级渡口安全管理目标责任制,强化渡口源头管理和渡工素质教育,全县渡口已取得20年安全无事故的好成绩。现将今年主要工作总结如下:

一、渡口概况

我县现有渡口23处,钢质渡船8艘,正式渡工47人,895客位,分布在6个乡镇(办事处)

二、xx年年渡口安全管理工作总结

1、各级领导重视,渡口网络完善

渡口安全管理工作是一项基础性工程,要确保渡口全面安全,必须树立“安全第一,预防为主”的方针,必须抓好、抓实、抓到点子上。因此,我办把渡口安全网络完善作为渡口安全管理工作的一项重要任务来抓落实。去年年底,全区四级渡口安全管理责任书将到期,我办及时深入到各个乡镇(办事处)进行续签,同时将辖区乡镇与村、村与渡工三级责任书交与乡镇(办事处)落实,至1月上旬,全区四级渡口安全管理责任书全部签订,乡镇、村分管渡口安全领导和渡管员全部到位,各级渡口安全管理责任全面落实。

2、开展渡口渡船两年专项整治活动

(2)、开展多层面的全区渡口渡船两年整治活动部署工作。自接到市渡口渡船专项整治活动工作意见后,县局分别组织分管乡镇长和乡镇渡管员进行了专项部署,要求乡镇、村、渡工进一步提高认识,制订好月度工作计划,落实专项整治人员,保质保量完成专项整治工作,为我县渡口继续实现安全无事故创造作出努力。

(3)、开展月度专项整治工作。

我县根据市海事局精神,结合我县实际,制订了月度工作重点和验收标准,对照工作重点和标准开展工作。

3、重视渡工教育,提高渡工素质

4、开展重点部位、重点时段检查,确保渡口安全

开展重点部位的渡口安全检查,查处违章超载行为,是我们抓好渡口安全管理的重要手段之一。春运、五一、国庆期间,局春运安全领导小组和市海事管理部门多次检查并指导渡口安全工作;各镇乡政府比较重视,落实人员,排出时间,加强源头管理,周营刘集渡口是学生渡口、客流量大、根据实际在春运、五一、国庆期间我局与航管、海事部门,周营乡政府、派出所等单位加强长刘集渡口渡口现场管理,维护现场秩序,为旅客逛会安全提供了强有力的保障。在确保旅客有序、便捷运输的前题下,保证了节日安全渡运。

5、多方筹措资金,改善渡口设施和渡运条件

今年在市交通、海事部门的重视下,我县渡口资金补助和财政投入明显多于往年。今年9月对完成了周营乡刘集渡口、张营渡口、大李口渡口改建和更新;周营乡刘集西渡口、徐湾渡口、西李营渡口、纸店史庄渡口改造工作正在图纸设计之中,有望于明年10月份前完成工程施工工作。

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创建社会治安稳定是构建和谐社区的重要保障。我社区以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以服务构建社会和谐社区为宗旨,在街办党工委的领导下,在社区内开展了综治工作,并做了如下。

一、高度重视、落实责任

1、我社区高度重视社区综治综合治理工作,紧紧围绕构建平安和谐社区的要求,我社区与街道办事处签订了综合治理目标管理责任书并与驻地单位签订了综合治理目标管理责任书和铁路护路联防工作目标管理责任书等。

二、注重治安、狠抓宣传

1、社区领导非常重视综治工作,成立了综治机构,建立健全了各种组织,我们把有责任感、有能力的、热心此项工作的社区居民充实到此项工作中,进一步规范了社区组织建设,充分发挥他们最大的能力,使社区的综合治理工作上了一个新的台阶。

2、在辖区内大力开展创建“平安社区”活动,继续把创建“无案社区、无毒社区、无赌社区”活动开展下去,并开展了形式多样的大型宣传活动,如:法制宣传、禁毒宣传、科普宣传等,充分利用3月份“爱路护路”宣传月、“6· 26”禁毒宣传日、“12·4”法治宣传日、“11·9”消防安全宣传日等进行宣传,发放宣传资料10000余份。

3、深入开展与法制宣传教育为龙头,全面推进依法治社区,紧紧抓住普法、依法治理这个“龙头”,锁定普法对象,充分开展各种法制教育,激发社区居民参与学法,形成全民普法的大好局面,通过学习,使居民的法律意识得到了加强,认识到学法、知法、守法的重要性,也加强了社区居民学法、用法、依法、执法的法制观念。

三、矛盾排查、常抓不懈

1、我社区从维护社会治安稳定和社区安定的大局出发,为矛盾纠纷排查工作的延伸集中做好家庭纠纷、婆媳之间、夫妻之间的矛盾纠纷化解工作,建立健全了信息反馈,组织信息员及时了解辖区内的矛盾纠纷变化的情况。

3、开展法律服务进社区活动。社区一直和均鑫律师事务所保持良好的合作关系,事务所的律师帮助居民提供法律咨询和法律援助,使居民对社区更加信任和支持。

4、做好申诉、等合法解决纠纷方法的宣传工作,使群众能够了解、掌握和选择正确的诉求表达方式,预防和减少群体性上访、进京上访、越级上访事件发生,推进依法治理工作。

四、关心、帮助“两放人员”

1、以减少重新违法犯罪为目标,努力探索安置帮教工作新路子,做好帮教对象的排查工作,今年年初,我们对辖区内的刑释解教人员及吸毒人员情况进行了全面核对排查,建立花名册、核查安置帮教情况,建立完善了刑释解教人员以及原吸毒人员的档案,全面掌握了安置帮教工作现状,为落实安置帮教工作措施奠定了基础。

2、开展多种形式的安置帮教工作。我们实行了帮教对象、帮教措施,对这些刑释解教人员和原吸毒人员定期回访和帮教,生活困难的上了低保,给生活困难,处在低保边缘的“两放人员”xxx给序了生活救济如:米、面、油,使他感受到了社区的温暖,并没有因为自己曾犯过错误而被抛弃。

3、对帮教对象进行思想教育和法律、法规宣传,让大多数人在思想上有了大的转变,能逐渐的重新融入社会,为社会做出自己的贡献。如:xx原是一名吸毒人员,在家人和我们的帮教下,他不仅远离了,而且重新树立了生活的信心,参加了技能培训,完全可以自食其力了。目前,我社区有“两放人员”4人,刑释解教人员生活状况良好,有效地预防了重新犯罪。

xx年年是深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年,也是我关打造“精品海关”的第一年,做好今年工作意义重大、影响深远。关党组决定,将xx年年定为“整合创新年”,树立“改革是创新,整合也是创新”的理念,在整合中坚持创新,在创新中实现整合,开拓思路,勇于突破,为我关早日建成“精品海关”迈出坚实的第一步。

总体工作思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和十六届六中全会精神,以科学治关理念统领海关工作并推进和谐海关建设为主线,以税收工作为轴心,以风险管理机制建设为中心,以准军事化海关纪律部队建设为统筹,以促进省经济发展为出发点和落脚点,按照我关4年发展规划的部署,理顺思路,抓住重点,整合创新,全面提升我关整体工作水平。

一、规范整合,开拓创新,确保各项业务工作取得新成效

(一)推进“两项整合”,创新业务管理模式。加大改革整合力度,成为了今年关长会的重要议题,总署对整合工作的决心很大、要求很高。按照总署的统一部署,结合我关实际,今年,我关要重点开展“两项整合”:一是移植青岛海关“职能管理系统”等5个程序,进一步调整职能和执行部门职责,下放部分行政审批职能,理顺流程、整合资源、创新业务管理模式;二是全面整合现有风险数据分析平台及各部门业务分析监控系统,建设统一的风险管理平台。整合工作必须着眼长远,稳步推进,坚持成熟一项、实施一项,积极稳妥地开展。整合的思路提出在党组、推动在中层、落实在基层,全关干部要高度重视、广泛参与,保证整合工作取得成效。

(三)继续推进区域通关改革,增强实际监管能力。巩固并扩大区域通关改革成果,在原有基础上,与广州、厦门等口岸海关推广“属地申报、口岸验放”,关区内大力推广“多点报关,机场验放”,进一步完善关区通关体系。稳步推进审单作业改革,建立风险式审单作业流程,构建审单部门、各业务现场、进出口企业共同负责、齐抓共管的通关责任体系。推广应用“选择查验系统”,进一步提高一线查验布控的针对性和有效性。综合运用现有风险信息,对关区进出口物流进行监控,探索建立关区物流监控信息系统。根据总署部署,实施舱单提前申报制度。组织好前期调研,尽快在我关启用快件管理系统。做好开发旅检业务管理系统的前期调研,力争实现我关旅检业务的信息化管理。

(四)完善保税物流功能,推进加工贸易转型升级。根据行业特点和企业情况,对关区保税加工企业进行分层次管理,逐步实现保税加工监管从以合同为单元管理向以企业为单元管理的转变。积极协助总署对涉及航空制造的保税加工企业进行监管作业改革,制定适合此类企业特点的“信誉式管理”模式。推广加工贸易联网监管,研究适合关区纺织企业特点的联网监管模式。高度重视并积极推动市出口加工区a、b两区的发展,积极开展市出口加工区叠加保税物流功能和研发、检测、维修业务试点工作,充分发挥区内拓展保税物流对区外关联企业的服务带动功能。充分运用保税监管系统开展保税业务分析,进行有针对性的专项核查,提高保税监管有效性。

(五)加大整合创新力度,构建风险管理大系统。今年要在整合各个监控分析系统方面有所突破,建立关区统一规范的风险参数库,逐步实现关区作业风险的统一甄别与处置。建立关区统一风险管理载体,规范风险信息采集、、反馈机制,为一线管理、打击走私、后续管理等执法活动提供可靠的风险信息支持。要加强制度建设,建立风险管理长效机制,推动风险管理工作“由虚转实”。各部门要依托风险管理平台积极开展风险分析,加强对具体商品、企业的分析监控力度,提高风险布控有效率。各级领导干部要创造性地运用风险管理理念处理日常管理中面临的问题,广大关员要熟练掌握风险管理知识和技能,全面增强风险管理意识。

(六)实现“三个转变”,不断提高反走私效能。缉私部门要由“单一职能”向“全面参与”转变,实现缉私与其它各业务部门间的深度融合,继续选派民警到查验、旅检、审单等各业务现场跟班作业,形成关区打私合力。要由“被动应对”向“主动出击”转变,强化提前介入意识,积极做好对企业的政策宣传和守法引导,加大对顶风违法案件的处理力度。由“情报先导”向“情报主导”转变,充分利用风险分析和各种数据采集分析系统,继续加强情报网络的构建工作,重点加强在、文物等领域的情报工作,力争取得新的突破。坚持公正、文明执法,维护关区进出口贸易秩序,促进社会和谐。到 安全工作总结栏目查看更多内容>>

为做好博州专利行政执法工作,进一步发挥知识产权行政执法在整顿和规范市场经济秩序中的作用,努力营造良好的社会市场环境。现制定博州知识产权局2012年专利行政执法工作计划如下。

一、指导思想和工作原则

贯彻党的十七大精神,以dxp理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕大力实施知识产权战略,牢固树立知识产权行政执法服务于社会主义市场经济、服务于营造良好的投资与技术创新环境、服务于提高社会各界知识产权法律意识、服务于建设社会主义新农村的思想。

提高执法队伍素质和办案质量,坚持执法与宣传相结合、日常执法与专项整治行动相结合、提高执法水平与提高执法效率相结合、明确职责与强化协作相结合的工作原则。

二、主要目标

(一)严厉从快打击专利侵权行为和假冒他人专利、冒充专利等专利违法行为,规范市场秩序。

(二)提高行政执法水平,提高行政执法快速反应能力,提高结案率,强化执法协作。

(三)履行职责,依法行政,树立良好的专利执法社会信誉。

三、工作任务

(一)继续加强专利行政执法人员的法制学习,强化执法队伍建设。把学法、用法与依法行政,勤政廉政、精神文明建设有机结合起来,通过多种形式,加强《专利法》、《专利法实施细则》、《新疆维吾尔自治区专利保护条例》、《专利行政执法规定》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《行政诉讼法》等与执法工作密切相关的法律法规知识的学习,进一步提高执法人员的政治思想觉悟,增强执法人员抵制腐败、秉公执法的意识。除此之外,加强与其他执法单位执法工作的经常流,不断提升执法人员的执法水平。

(三)开展好“雷雨”知识产权执法专项行动。按照国家局和区局的要求开展“雷雨”知识产权执法专项行动。以食品、医药、农业为重点领域,以流通环节的商品集散地、展会、商场等为突破口,以权利人反响强烈、情节严重的案件为重点,加大执法工作力度,组织开展形式多样的执法行动,打击恶意、群体及反复专利侵权、假冒他人专利和严重的冒充专利行为。切实强化领导,把专项行动列入重要议事日程,制定印发缜密、具体、符合本地实际情况的实施方案,推动行动的有序开展。发挥跨地区、跨部门执法协作机制的作用,加强与公安等部门之间的密切配合,形成积极办案、高效办案、协作办案的局面,坚决维护广大消费者、权利人和创新主体的合法权益,不断改善当地投资和创新环境,进一步增强社会各界对知识产权制度的信心。加强宣传工作,广泛利用电视、广播、互联网、报纸等媒体,开展形式多样的宣传活动,及时报道打击成果和典型案件,营造声势,提高权利人的防范意识和能力,加大对违法犯罪分子的震慑力度。

(四)坚持日常专利执法与联合执法相结合,每月组织知识产权局执法人员至少开展4次以上的专利专项执法活动,严厉打击食品、药品、日用品、化妆品、化工、建材等领域的假冒、冒充专利产品,维护专利产品的合法权益。联合县(市)知识产权局做好协作执法工作。

(五)进一步推进依法行政工作。严格按照行政执法责任制的要求,加强对干部职工的宗旨教育、法制教育和职业道德教育,对行政执法人员严肃纪律,严格管理,强化监督。继续加强对执法证件的管理和使用,坚持持证上岗和亮证执法。进一步规范专利行政执法行为,执法人员在执法过程中,必须做到依法办事、程序合法、严格执法,凡涉及行政处罚的必须具有合法依据,作出的具体行政行为符合法律规范和程序。

(六)建立知识产权保护的沟通与合作机制。充分发挥博州知识产权工作协调领导小组的作用,建立健全跨部门联合执法机制。加强与工商、公安、(文化)版权、质监、司法等部门的合作,加强执法协作与执法信息交流,有效开展行政执法工作。有重大案情相互进行通报,形成与科技、经济发展相协调的高效运行的知识产权管理和行政执法网络。

(七)加大县(市)知识产权行政执法工作的指导、督促力度,积极开展专利行政执法检查和调研,进一步强化县(市)专利行政执法的工作意识,开展经常性的执法检查和宣传,提高县(市)知识产权局专利行政执法能力和水平。

(八)做好专利方面有关法律法规的宣传以及执法工作登记工作,确保工作扎实有效开展。要求执法人员在专利行政执法过程中,坚持执法与宣传教育相结合的原则,认真做好专利商品的登记,不失时机地做好宣传教育工作,做好宣传的记录。对于登记的专利商品,要及时通过国家知识产权局网站进行法律状态的检索,检索不到的,要及时要求经营者提供有效的专利法律文书,发现问题的及时查处。对于宣传教育的情况,要定期进行汇总,及时进行总结。

四、工作要求

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