铁路安全风险管理论文范文

时间:2023-03-09 17:55:40

铁路安全风险管理论文

铁路安全风险管理论文范文第1篇

(一)铁路企业科学发展需要法律规范

随着铁路企业不断发展,中国铁路翻开了新的历史篇章,截止2013年底止,中国高铁通车里程为11152km。铁路企业的不断发展满足了人们运用现代化交通工具安全、快速、便捷的出行需求,同时带来了铁路安全施工、维护、信息技术等技术难题,对铁路企业提出了新要求。要想破解这些难题的就需要法律制度的保障。然而过去的《安保条例》并未对高铁建设、技术、安全等进行规定,不能满足高铁发展和人们出行需求的结构性变化。因此,如何进一步规范铁路建设施工,如何进一步提高铁路安全系数,如何为人民群众提供更好的服务进而满足人们出行需求的多样化,这都需要遵循客观规律,运用法律规范,保障人民群众的人身财产安全,确保铁路企业健康长久发展。因此,《管理条例》的颁布具有里程碑的意义。

(二)铁路实际工作需要法律规范

历史唯物主义告诉我们,事物的发展不是一帆风顺,而是曲折前进。近年来,《安保条例》在保障铁路运输安全的过程中起到积极作用,但是,随着铁路改革不断深入,市场环境不断变化,人民群众对点到点的铁路运输的要求变为多元的运输需求,正如马克思主义基本原理指出:社会经济运行的过程表现出来的是供给与需求被满足的客观过程。因此,我们发现《安保条例》对铁路线路与营运安全保护不足,对铁路建设、设备质量规定不明等问题日渐突出,它已经不能适应当前铁路运输发展的新形势。可见,这就需要一部操作性强的法律来严格把控铁路建设发展诸多环节中容易凸显的问题,为铁路发展保驾护航,因此《管理条例》应运而生。

二、《管理条例》修改的主要内容

(一)关于责任主体相关方面的修改内容

政企分开必然带来权职责的分离,形成了权、职、责相统一。此次的《管理条例》取消了《安保条例》中设定的部分行政许可项目,如:设置或者拓宽铁路道口、人行过道审批,铁路运输管理信息系统认定,铁路危险货物承运人资质许可,铁路危险货物托运人资质许可,超限、超长、超重、集重货物承运审批等。《管理条例》在法律责任一章,明确了进行行政处罚的主体:铁路监管机构也就是国家铁路总局和7个铁路监管分局等部门;同时,作为企业,各个铁路局会以市场主体,即法人的身份出现在市场经济活动之中,独立承担相应的民事权利义务。此外,《管理条例》进一步规定了社会公众的权利义务等。

(二)关于规范质量安全相关方面的修改内容

安全是铁路的饭碗工程,机车在线路上运行离不开安全。《管理条例》共八章108条,其中涉及安全字眼169处之多,可见,安全在《管理条例》中的重要地位。首先从划分的章节来看,安全包括了铁路建设质量安全、铁路专用设备质量安全、铁路线路安全、铁路运营安全等。特别值得注意的是:首先,此次《管理条例》增加了关于铁路建设质量安全的一章,增加了召回、许可、认可制度等,为铁路建设提供了法律保障;其次从保障安全主体划分来看,明确提出与铁路安全相关的主体。一方面包含了铁路施工建设者,铁路运营维护者,另一方面包括了乘车旅客、货主、利益相关人等;再次从管理维护安全行为上划分,《管理条例》规定了国家机关、铁路企业和乘客、货主以及利益相关人应该遵循的行为尺度。可见,此次《管理条例》与之前的《安保条例》相比,突出了重者恒重的安全理念,为铁路安全提供法律上的保障。

(三)关于规定公众义务相关方面的修改内容

保障铁路安全不是铁路企业单方面的行为,而是社会公众合力作为的结果。在铁路运输的过程中,不仅需要铁路企业担当起安全的责任,而且也需要政府部门和广大旅客、货主和铁路运输参与人的通力合作。此次《管理条例》保留修改了有些《安保条例》中关于铁路运输参与人的权利和义务,增加了列车内吸烟、火车票实名购买查验制度,对干扰铁路运用指挥调度无线电频率的行为作出了禁止性规定,明确了违反《管理条例》行为的责任。同时出台了《违反<铁路安全管理条例>行政处罚实施办法》,增强了《管理条例》的约束力。

三、落实《管理条例》规范行为安全

(一)质量安全意识先导

行为决定意识,意识反作用于行为。意识是人们关于客观行为在脑海里的反应,正确的安全意识反映出安全的行为方式。《管理条例》中第五十八条明确规定:提高铁路专业技术岗位和主要行车工种岗位从业人员安全意识。纵观整部《管理条例》,我们知道,形成正确的安全意识,一方面要了解静态设备的安全管理和动态的铁路营运安全管理,规范铁路安全行为,形成正确的安全意识,另一方面,适应市场经济运行模式,运用法治思维解决纠纷矛盾,树立法律意识,规范市场行为。近年来,郑州局以“安全大检查”、“安全大家谈”等活动为载体,大力发展铁路企业安全文化建设,增强职工安全意识,使职工实现“要我安全”到“我要安全”的转变,保障了铁路运输安全,恰恰用实践证明了这一点。

(二)研判风险树牢安全

树牢安全的重点就是要研判风险,关键是要明析研判风险、树牢安全的思路。从整体来看,《管理条例》是以安全风险管理的辩证思维为基础,找出安全风险点,提出安全风险存在于安全风险管理的整个过程,明确了安全风险管理的最底线,强调了静态安全与动态安全相结合,将铁路安全风险管理以法律的形式固化,形成安全风险管理工作的辩证思维模式,确保铁力安全畅通。近年来,郑州局树立“安全大如天”的理念,结合《管理条例》的具体规定,一方面从安全风险管理风险理论出发,找出安全风险点,例如设备质量、工程建设、运营安全等风险点,杜绝安全事故的发生,另一方面,从辩证思维出发,在遵循安全风险的客观规律基础上,摆正影响安全因素之间的关系,确保铁路运行的安全因素大于风险因素,把控安全风险,保障铁路运输安全。因此,《管理条例》为研判安全风险提供了思路,为铁路通常有序的运营、树牢安全提供了强有力的法律保障。

(三)规范行为和谐出行

行为规范是社会群体或个人在参与社会活动中按照一定规则、准则而表现出来的外部活动。规范行为是和谐出行的基础,和谐出行是规范行为的目标。近几年,铁路部门一面为了解决群众买票难的问题,优化售票方式,实行网上售票,铁路部门为了遏制不法份子倒卖车票,相继出台了实名制购票、实名制退票等一系列措施,同时,郑州局实行送票上门、开通“双微”平台等服务措施,受到社会各界的高度赞许;另一方面,铁路企业将《管理条例》与具体工作相结合,精心组织旅客乘降、规范铁路运输企业服务人员的行为,为旅客出行打造了更加温馨、和谐的出行环境。和谐出行不仅仅是铁路企业或政府单方面事情,也需要铁路运输的参与者的配合,共同遵守铁路运输安全的规定,主动规范自己的行为,才能营造出一个和谐出行的环境。

铁路安全风险管理论文范文第2篇

华北电力大学牛东晓教授结合我国电力工业低碳绿色增长问题作主旨报告。牛东晓对我国电力工业发展及其节能减排情况作了分析,预测了低碳背景下的电力需求,提出了节能减排的实施路径和评价指标体系,并对我国电力工业实现低碳绿色发展提出了政策建议。

华北电力大学刘力纬副教授代表曾鸣教授在大会上就我国可再生能源并网支撑技术的技术经济评价及方案优选进行了详细的介绍,阐述了课题的研究背景,在数据收集及实地调研基础上探讨了五条技术路径,并对课题相关成果及影响进行了介绍。

武汉大学徐绪松教授在此次会议上对复杂科学管理的相关理论做了详细的介绍。徐绪松阐述了复杂科学管理的涵义及理解复杂科学管理的8项基本原则,探讨了复杂科学管理理论研究及应用的发展趋势。

多伦多大学Roy H. Kwon教授的报告主题为“凸风险测度—一种自由分布的优化方法”。 Roy H. Kwon教授指出,由于难以预测相关的变量,资产投资的价值充满不确定性;当没有完全了解资产的价格分布时,如何量化金融工具的风险,是一个值得研究的问题;对于风险测度需要有关损失、利润和资产定价的分布;若无法确定分布的确切形式,可以考虑采用凸风险测度。

美国罗格斯大学Michael Greenberg教授报告的主题是“为风险分析构建有效的仿真工具”,报告指出应为决策支持模型建立相互承认的标准。Michael Greenberg教授以铁路安全运营为例,建立了工业系统模型、柱模型和经济模型,旨在模拟铁路运营的正常以及非正常活动,并以此估算铁路中断的经济影响以及对其他运输系统和区域经济的影响。Michael Greenberg教授认为仿真模型及模拟工具有助于提高对现实项目的预测性,强化对项目的监督控制,并增强对现实风险的分析及规避。

本次会议还颁发了“徐绪松复杂科学管理论文奖”。来自武汉大学的郑小京、多伦多大学的Dexter Wu和华北电力大学的刘吉成等作者荣获该奖项。(责任编辑:董艳苹)

铁路安全风险管理论文范文第3篇

>> 从未改变 摩根百年家族企业纯手工工艺传承 日本家族企业如何传承 喜力:一个百年家族企业的奇迹 百年家族企业“交接棒”进行时 家族企业传承之道 家族企业传承密码 家族企业传承之路 家族企业的传承 让企业传承百年 家族企业如何顺利实现代际传承 传承家族企业 传承浙商精神 百年传承 家族企业的传承困境 家族企业代际传承研究 家族企业代际传承困境研究 家族企业的传承之浅议 浙江家族企业传承研究 家族企业接班与传承 李嘉诚家族企业的传承 家族企业传承的忧思 常见问题解答 当前所在位置:中国论文网 > 管理 > 家族企业如何传承百年 家族企业如何传承百年 杂志之家、写作服务和杂志订阅支持对公帐户付款!安全又可靠! document.write("作者: 施智梁")

申明:本网站内容仅用于学术交流,如有侵犯您的权益,请及时告知我们,本站将立即删除有关内容。 农业的投资回报线相对其他行业会更长,对此嘉吉很有耐心,而耐心是不上市的一大好处。

嘉吉公司(Cargill)总裁兼首席执行官麦伟德(David Maclennan)的中国之行非常紧凑。6月9日他在北京参加了全球首席执行官委员会第三届圆桌峰会,然后和另外13家跨国公司CEO一起,与总理座谈交流。次日,他在上海接受了《财经》记者专访。

采访开始时,麦伟德谈及了一天前与的会谈内容,“中国第二号最有权力的政治人物抽出一个小时来聆听外国首席执行官们的想法,这让我们印象深刻。这不仅仅是喝杯咖啡拍几张照片这样的礼节性会谈,我们谈了市场准入、公平的竞争环境等话题,他是一个很好的聆听者,我认为他很能容纳与会者提出的意见。”

嘉吉是全球四大粮商之一,和美国的ADM(Archer Daniels Midland)、邦吉(Bunge)、法国的路易达孚(Louis Dreyfus)并称为ABCD,它们占据了全球粮食贸易的主要份额。嘉吉在外界眼里极为低调的主要原因是嘉吉并未上市,是一家有150年历史的巨型家族企业。在历史上嘉吉并非没有遭遇过危机,但良好的供应链管理和风险管控使得嘉吉走到今天,年营收逾1300亿美元。如果它参加《财富》500强排名,按2014年数据,它能排在全球31位。

财富爆发式增长的中国富豪家族们也正面临家族管理、风险管控等难题,其创始人们也想造就百年老店,麦伟德分享的嘉吉公司的管理经验,可资中国企业家们借鉴。 如何培训家族精英

虽然家族成员不直接参与经营,但他们在董事会中占据重要地位。家族精英最重要的导师,就是包括CEO在内的高级管理人员

《财经》:嘉吉刚刚庆祝了公司成立150周年,你们一以贯之的东西是什么?

麦伟德:嘉吉致力于成为一家遵守伦理准则的公司。我们有“嘉吉指导原则”(Cargill Guiding Principles),也有正确行事的传统。

其实我年轻时不认为这是竞争优势,当时我认为大家都可以遵循这些原则。但随着年龄增长和更深入地参与商业活动,我逐渐认识到:不是每家公司都会选择去这么做。对于我们来说,这是我们每天有意识的选择。这并不是说我们就不会犯错,而是说当我们确信有不合伦理的行为存在时, 我们会快速调整,并会经常讨论领导力的重要性。

其次,世界日新月异,拥有迅速的调整能力对我们而言也是一个关键因素。嘉吉的创始人于1865年在美国爱荷华州一个名为科诺弗的小镇创办了这家公司,当时铁路线经过那里,让他发现了商机:购买农民的谷物,然后装上火车运走。但两年后,铁路线被移走,科诺弗小镇变成了一个被遗弃的城镇,他不得不做出改变,不得不去适应。因此我认为这是我们取得成功的部分因素:即当世界改变或在其改变之前,就要参与到这种改变之中并重新塑造自己。

《财经》:在伦理准则方面,你们的底线是什么?什么事一定不能做?

麦伟德:我们有七项“指导原则”,所有员工在入职时都会收到这些指导原则,在有些区域,它们会被粘贴到墙上的公告栏内,让所有人参阅。但是,这并不意味着员工们被束手束脚了,我们想做的好事比不想做的坏事更多。

《财经》:听说嘉吉有一个培训学校,什么是只能在这个学校学到、而在外面的学校学不到的?

麦伟德:我们的确有一所学院,针对未在公司工作过的家族成员,我们称它为“聚焦未来家族领导力学院”。我们会邀请嘉吉管理层人士前来谈论公司及公司的业务,以及我们如何晋升人才。

我们还有一个由嘉吉和麦克米伦家族年轻一代组成的小组,他们具备成为董事的潜力。几乎每次商务旅行,我都会带一位家族成员,以便他们去学习和体验,以及通过我的视角去了解嘉吉。每周他们都会提交有关公司的问题,我们认为这有助于培养他们的好奇心和深入思考的能力。

《财经》:你相当于他们的导师?

麦伟德:不单是我自己,我们整个管理层都是。我们有责任帮助他们了解公司,让他们对自己祖辈们创造的成就深感自豪。这对于员工而言也十分有益,因为他们能够进行互动。

《财经》:其实嘉吉并没有一所实体培训学校?

麦伟德:我们称之为“虚拟学校”。虽然没有固定的教室,但家族成员们无论是列席股东会议、与高管一起商务旅行,还是他们在夏季股东会议后进行的团体旅行,都是我们对他们的培训。

《财经》:接受培训的家族成员有多少人?

麦伟德:董事会现有6名家族成员。有10位(或者是11位)已被确认为潜在的下一代董事。此外,还有另一组成员(11名成员),他们还没有到30岁,我们不想让这些孩子过早地离开学校,我们想让他们先具有一定的生活经验,然后再将他们纳入培训计划。

《财经》:董事会里有6名家族成员,董事会一共有多少成员?

麦伟德:有17名。有6名独立董事(包括前任首席执行官)、6名家族成员,以及5名管理层人员。这种情况很少见:在一家上市公司中,你绝不会看到董事会有5名管理人员。常见的只有1位,即首席执行官。这体现了公司所有者对管理层的感激和敬意,我也真心感谢他们这么做。

《财经》:6名家族成员董事并不参与公司运营,如何确保他们的专业性?

麦伟德: 我们有一套管理流程,家族董事由家族推荐,但我们还有一个公司管理委员会,负责审查他们的资质、兴趣和技能,并决定他们是否可获得董事提名。我们是一家私营公司,但我们会像上市公司那样做很多工作。

《财经》:家族优秀成员由首席执行官推荐,再由你和前任首席执行官及其他高级经理培训他们,但家族成员几乎不出现在经营层面?

麦伟德: 你说的没错,是这么个流程。目前家族成员里有一个出现在经营层面,他在嘉吉投资部工作。但他不久就要去哈佛商学院读书了。

《财经》:如果不经营公司,这些优秀的家族成员做什么?

麦伟德:他们做自己感兴趣的事情。有些人在私人投资公司工作,有些在家做全职父母,还有的自己创业。因人而异,从事的行业很多。这正是我们制定该培训计划的原因,我们想让他们尽可能多地了解自己祖辈创建的公司。 如何设计股权激励

在这个家族成员占股90%的企业里,有一套成熟的员工持股计划,能让管理层分享公司发展成果

《财经》:职业经理人在公司占多少股份?高级经理如何获得期权?

麦伟德:家族成员占90%,管理层占10%。另外还有一项员工持股计划。

这是他们薪酬的一部分。像上市公司一样,我们的经理会获得现金薪酬。还有一些人我们认为有潜力或才能出众,我们会向他们分配期权;就像上市公司的做法。模式是一样的。嘉吉大约有几百人获得了期权。

《财经》:公司会买回他们的股票吗?

麦伟德:如果员工在特定年龄之前离职或加入竞争对手的公司,他们会失去自己的股票。我们有十分具体的条款。当他们退休后,他们可持有股票许多年,不必卖掉股票。

但如果员工急需现金,公司会买回管理人员或退休人员的股票。从所有者角度而言,这是一项十分慷慨的计划,即与管理层分享所有权。

至于购回的价格,我们聘请一家独立的公司审核我们的财务报表,审查我们的业务、关注整个股票市场,此外公司也会每季度对我们的股票估值。

《财经》:家族企业相比上市公司有什么优势?

麦伟德:我们无需每个季度都站到分析师面前努力说明为何下降了哪怕一丁点利润。管理层庆幸我们是一家未上市的家族企业,我们可以将更多时间投入在服务客户和商业战略上。

家族制可以让我们采取一个更长期的视角,换句话说可以更有耐心。有时投资需要一段时间才有回报,我不能因为股价走势而在每个季度都去做分散精力的事情。我认为这些是保持私有化的核心要素和核心益处。

我曾在上市公司工作,我个人更喜欢私有公司。这不是说这一个就优于另一个,大获成功的上市公司有很多,大获成功的私有公司也很多。但嘉吉已经有效运行了150年,我们都很满意。

《财经》:家族成员将来会回来管理公司吗?

麦伟德:我认为会。有许多年轻有为的家族成员对公司管理很有兴趣。在大约未来十年内,我们会看到他们加入公司管理层,也许是去哈佛商学院读书的那名成员。这并不是说一定要拥有商业学位,但我们会看到更多有兴趣的家族成员为公司效力。

任何时候能得到聪明而熟练的人才为公司工作,都将是件好事。但我认为让这些技能娴熟又充满兴趣的家族成员加入公司将对公司文化更有利,这更像是一种代际传承,他们可以承担自身的责任。当然嘉吉不会用任何不愿实际动手的人。他们(家族成员)应有兴趣和相应的技能,有求知欲和潜力。

《财经》:我们也认为家族成员会回来参与管理。原因是公司的业绩,而非代际问题。我们发现在过去30年内,嘉吉的利润从未超过营业收入的4%。在过去两年内,公司利润持续下滑。你们是否会进行一些改革以改变公司的业绩状况?

麦伟德:食品行业和农业是一个利润微薄的行业,不像高科技行业或某些制造业。人们一直会说:“嘉吉很庞大,销售额达到1350亿美元。”如果玉米价格上涨或大豆价格上涨,我们的营业收入也会上涨。这里面是有误导性的,尽管营业收入会随着价格上涨而增加,但因为很难扩大购销差价,所以我们的利润率会更低。

从贸易的角度看,商品价格上涨会抑制需求,如果要维持市场份额,必须通过价格来竞争,整个贸易市场是非常透明的,激烈的竞争一定会压缩利润空间。我们是贸易商,也是加工生产商,原料价格上涨通常会影响加工利润,因为产品价格传导通常会时间滞后。

因此过去几年内我们更多地关注成本管理,例如正在将更多工作外包处理等。由于行业性质原因,我们不会拥有像高科技产业、制造业,或其他高利润率行业所见到的利润率。

《财经》:低利润率对于嘉吉来说不算是个问题?

麦伟德:从长期视角来看,我不会把这当作是个问题。理想状态下,介于5%至10%的利润率会让我们很满意。在当前这个充满变数和十分难以预测的世界里,这非常有难度。但需要再次说明的是,农业的投资回报线相对其他行业会更长些,对此我们很有耐心。而耐心就是不上市和私有制的一大好处。

《财经》:嘉吉会成为上市公司吗?

麦伟德:我认为不会。我们拥有者喜欢保持家族性,喜欢继续传承祖辈们的遗产。基于我目前对家族拥有者的了解,在可以预见的未来,在我的职业生涯中,不会发生上市这样的事情。 集成式供应链管理

对大宗商品,嘉吉不但自己拥有价格预测和风险对冲能力,还将这种能力共享给上游的农户和下游的用户

《财经》:供应链管理和风险控制应当是你们的最大优势,如何实现高效供应链管理?

麦伟德:我认为最重要的途径之一是我们的海运业务。我们没有任何船只,但却是世界上干货散装运输的最大承租人。海运贸易是在全球运输商品的一种重要方式,而这是嘉吉的擅长。我们不但对谷物、钢铁等的运输价格具有前瞻性,我们还为客户运输。在做大宗商品交易时,如果你拥有更高的运输效率,那就创造了更多的额外价值。

在供应链方面,嘉吉具有全局观念,从农场到消费者整个流程。商品从离开农场到送达消费者手中,这期间一定会有价格风险,我们则对该风险做集中化处理,我们的竞争优势之一是集成化供应链管理,主要是通过对冲来减少风险,我们做大量的对冲交易。

《财经》:物流成本、风险控制、供应链效率,三者存在怎样的关联?

麦伟德:要观察从农场到消费者的完整供应链,就要了解当中每个环节,以及每一环中管理风险的能力。你需要了解运输的昂贵程度、用于运输商品的船只供过于求还是供不应求、农民是在出售自己的商品还是在惜售以等待更高的价格。我将它们称之为供应链中的不同窗口:农民在做什么、装运到船上或火车上以运送到其他地方所需的成本、港口是否拥挤,这会从运输经济学的角度对你有所提示。最终,这会告诉你有关商品价格的信息,以便你对冲风险,并将节省的资金转移给客户。

以巴西和中国的大豆贸易为例。让我们假设物流成本是海运,首先我们掌握将大豆从巴西运至中国的成本。如果成本很高,那么我们也许会支付给巴西农民更低的价格。明白了这一点,我们就会采取期货工具。如果价格会下跌,我们用对冲交易控制价格风险,补进短期期货空头。假如我们在大豆抵达中国后出售它们,我们可能会跟客户说:“你好,某公司,运输成本很高,或说,我们通过供应链发现运输需求很高,因此你应为你的大豆、大豆粉支付更多,也许你应建立套期保值以保护自己。”这就是风险管理。

《财经》:你们的交易员也会为农民做套期保值交易?

麦伟德:对。我们会为农民这么做,会为客户这么做。我们可能还会管理他们的运输。我们的客户可能与嘉吉没有任何关系,例如一家位于印度的钢铁公司,他们想在印度制造钢铁,并想将制造的钢铁运到非洲。我们会帮助他们管理供应链,控制成本及风险。我们可能会说:“你计划在12月制造钢铁,但我们认为未来六个月内海洋运输价格可能会上涨30%。尊敬的客户,你最好对冲你的风险,我们能提供这项服务。”

我们运输钢铁、我们运输能源产品、我们运输谷物,我们了解运输的具体情况。我们将这些信息传达给客户,也许我们是对的,也许是错的,由他们自己决定如何做。

这就是集成式供应链管理的含义。“嗨,农民,请将你的大豆卖给我们。”这听起来让人很烦。“嗨,农民,请将你的大豆卖给我们,我们会告诉你们价格走势,我们会告诉你们生物柴油市场的发展情况,我们将向你们提供来自嘉吉的全球见解。”这听起来是不是就有吸引力得多?我们认为,我们的市场洞察力能让农民获益更多,这就是我们的价值。

《财经》:有关供应链管理效率的核心因素是什么?

麦伟德:采用集中化方式。既然我们擅长海运且这个市场很大,我们就该凭借我们的规模获取效率。运输物流不仅是供应链管理,也是风险管理和套期保值的重大组成部分。我们得知道何时进行套期保值、何时不进行。

《财经》:历史记录表明,期货交易员的不合规行为可以在很短时间内倾覆一家很成功的公司。嘉吉怎样防止交易员从事高风险的交易?

麦伟德:我们拥有很强大的风险管理文化。我们会限制交易员的仓位大小,我们设有独立部门(不在企业内部)用于监视仓位大小,他们还会审查统计风险。比如说玉米今天是每蒲式耳3.50美元,如果变为2.50美元,那我们会损失或获利多少资金?我们拥有强大的风险管理分析,用于时刻审查仓位情况。

《财经》:不同商品的风险管理原则是不一样的,供应链模式也是不同的。当你进行供应链管理时,不同业务之间是否有协同效果?

麦伟德:有。正如我刚才提到的,我们拥有独立于单个业务的集中化风险管理职能部门。我认为在风险分析和测评、设置交易红线以及确保透明性等方面,铁矿石、农业、金融和能源等各项业务的基本原则是一致的。

《财经》:互联网、大数据、云计算是当下的热门技术,嘉吉如何运用这些技术来提升供应链管理和风险控制能力?

麦伟德:我认为这方面的最佳示例体现在我们与农民客户的交往中。北美洲有很多农民会在自己的收割机上安装iPad。我们已开始与农民一起研究农作物产量、评估他们的土地并说明哪些地块最具生产力。这有助于他们了解在哪些地块施用更多或更少肥料,或哪些地块的产量更好。这些技术还可以协助他们利用过去耕种季节的数据作出未来的决定。

《财经》:包括你们在内,世界上有四个全球性的粮食贸易商,俗称ABCD。会有第五个吗?比如中国的中粮集团。

麦伟德:宁高宁说过,中粮想成为另一个嘉吉。我认识宁高宁,他们是一家大型国企,我们十分尊重他们。他们刚收购了两家公司:Noble和Nidera。在谷物贸易方面,中粮已经在跟我们竞争了。将来是否会有更多的全球性粮食贸易商?我想会,将来会有五大甚至六大。也许来自中国,也许来自巴西,也许来自俄罗斯或乌克兰,我们都知道,世界在不断变化中。

铁路安全风险管理论文范文第4篇

>> 污水处理行业:万亿投资盛宴将启 土壤修复 万亿市场待启 开闸万亿养老投资 万亿投资亟待落地 “地下”万亿投资开启 4万亿水利投资掣肘 PPP撬动4万亿投资 西南大旱引发产业危机:万亿游资暗炒作 四万亿,铁路投资只是序幕 科学立项确保4万亿投资安全 2万亿水利投资盛宴开启 近万亿投资带给农民啥实惠 4万亿政策投资重振信心 4万亿保险资金投资困境 万亿投资:保障房建设新里程 4万亿投资提振市场信心 4万亿水利投资哪里来 福建民间投资接力4万亿入场 1.89万亿元教育投资怎么花? 万亿物联网的投资逻辑 常见问题解答 当前所在位置:中国论文网 > 管理 > 万亿投资暗启 万亿投资暗启 杂志之家、写作服务和杂志订阅支持对公帐户付款!安全又可靠! document.write("作者: 李涵雯 翁仕友 董欲晓")

申明:本网站内容仅用于学术交流,如有侵犯您的权益,请及时告知我们,本站将立即删除有关内容。 2013年已然过半,“稳增长”仍为当前经济领域的核心议题。种种迹象表明,虽已不再如五年前的“4万亿”般高调,但新一轮投资潮却悄然涌动。 投资,作为拉动经济的三驾马车之一,历来扮演着令人又爱又恨的角色。它是见效快、易于使用的“兴奋剂”,但若服用过滥,却又极易侵蚀健康肌体。 决策者努力从五年前的那场资本盛宴中吸取经验教训,本轮投资“以长带短”的政策思路清晰可见,即选择那些既能长期优化经济结构,又能短期起到拉动投资和经济增长作用的领域,比如棚户区改造、中西部地区铁路建设、市政基础设施和地铁公共交通建设等。值得一提的是,决策层已提出,将引导民间投资通过多种途径进入基础设施、基础产业和公用事业等领域。 然而,要真正实现投资主体多元化,进而推动经济结构转型目标,需要实在的体制性变革。回顾历史可以看到,上一轮经济体制改革同样启动于经济低迷期,同样是面临重重阻力。但通过改革释放的生产要素,启动了中国经济的引擎并将红利延续至今。 如今,新一轮投资箭在弦上,新一届政府亦再次祭出改革大旗。但能否将投资与改革形成的“组合拳”转化为经济发展的持久动力,一切有待观察。 ——编者

投资又来了!

8月下旬,在各界为下半年经济走势焦灼之际,相关部委应对经济下行的宏观调控政策已经提交决策者讨论。《财经》记者获知,今年下半年开始,新一轮投资将陆续启动,总体投资规模达“万亿级”。

“新的投资拉动异常谨慎。”一位接近国家发改委的人士告诉《财经》记者,决策者不再启用“N万亿投资”的概念,亦不会再现五年前一拥而上的“盛况”。

2008年11月推出的“4万亿”投资计划,在短期内有效地稳定了就业和增长,但地方债高企、投资低效、产能过剩加剧等负面效应在随后几年越来越突出。也正是如此,对于新一轮的投资启动,决策者将更为关注有效投资和结构调整。

8月上旬,国家发改委主任徐绍史在谈及经济形势和下半年宏观调控时指出,要“继续发挥好投资对稳增长的关键作用,保持合理的投资增长。要保证有限的政府投资投向经济社会发展的重点领域和薄弱环节”。

徐绍史特别指出今后将扩大市场准入,破除民营企业的“弹簧门”“玻璃门”“旋转门”,引导民间投资通过多种途径进入基础设施、基础产业和公用事业等领域。 “稳增长”保卫战

中国的经济形势在2013年上半年经历了微妙而复杂的变化,下行压力增加是上半年经济运行的显著特征。今年一季度,中国的出口数据光鲜,但后来被爆出数据不真实,深圳地区出现的出口“一日游”现象,到了四五月份被“打回原形”。5月份,出口仅增长1%,2013年上半年,出口对GDP的拉动只有0.1个百分点。

世界银行在今年中的报告中称,中国的高投资率可能无法维系,而如果投资在缺乏管理的状态下无序撤出,则会导致中国经济迅速减速,且如果投资回报率无法达到预期,很多发展项目的还贷将受到威胁,届时中国可能将被迫介入解决坏账问题。

7月30日,最高决策层召开专门会议,讨论研究当前经济形势和下半年经济工作。按照惯例,这种最高规格的经济形势分析会在每年的7月中旬和12月中旬召开,其中,7月中旬的会议将确定下半年的宏观政策基调和政策。

为了筹备此次经济形势分析会议,中央派出五个调查组,分赴各地调研。一位曾参与西北调查组的人士透露,地方最担心的是经济增速下滑,以及背后的质量、效益、就业和财政收入等相关问题。他表示,就目前的现实来看,无论是哪种类型的投资,都呈下降态势。“制造业投资、房地产投资、基础设施投资是最重要三大投资领域,其中制造业投资增长速度在下降,房地产投资相对稳定,基础设施投资明显下降,不管是公路还是铁路。”

虽然对于中国经济的整体走向仍众说纷纭,但地方对经济增速下滑的担忧,已经通过调查组等渠道传递到中央决策层。

在7月中央经济形势分析会议之后的政策表述中,“稳增长”被置于第一位,紧随其后的是“调结构”“促改革”。

然而,“4万亿”殷鉴不远,新一轮投资将如何出手?

经济形势分析会议一天以后,国务院常务会议对城市基础设施建设进行部署,从“看不见”的市政地下管网建设和改造,到“看得见”的污水和生活垃圾处理及再生利用设施,以及地铁、轻轨等大容量公共交通系统建设都涵盖其中。同时,会议还将铁路固定资产投资额从年初的6500亿元,调高至6900亿元,新开工项目由37个增加至47个,并以中西部铁路项目为主。

此前不久,环保部亦透露,中国将投资1.7万亿元,开展大气污染防治行动计划;将投入2万亿元进行水污染治理。

种种迹象表明,新一轮投资计划悄然启动。

“2008年的‘4万亿’投资是公开的,这轮投资没有公开说,但是,在悄悄地使劲。”一位接近国家发改委的人士透露。

在中信证券等机构看来,中国政府“以长带短”的政策思路已然清晰,即选择那些既能长期优化经济结构,又能短期起到拉动投资和经济增长作用的领域,比如棚户区改造、中西部地区铁路建设、市政基础设施和地铁公共交通建设等。由于这些是关乎长远发展的项目,因此也被称为“定向投资”。 回暖迹象初显

刚进入下半年时,中国经济已有回暖迹象。

海关总署公布的外贸数据显示,7月份,中国进出口额比去年同期增长7.8%,回升态势明显;此前的6月份,中国外贸进出口额出现双降,其中出口额出现了三年来最大跌幅。

8月18日,国家统计局公布了7月份的经济运行数据。其中PPI(生产者物价指数)同比下降2.3%,虽然这一经济先行指标并未摆脱17个月连续下跌的趋势,但跌幅已比上月收窄0.4个百分点。

分行业看,石油和天然气开采、黑色金属出厂价格环比降幅分别收窄1.4个和2.2个百分点。从流通领域重要生产资料交易价格变动情况看,7月底大部分黑色金属、有色金属、化工产品的交易价格比月初均有不同程度的上涨。这些皆与7月份制造业PMI略有回升的趋势契合。

8月22日,汇丰的8月中国制造业采购经理人指数(PMI)预览指数升至50.1,相比之下,7月份终值为47.7。这是PMI指数连续三个月徘徊收缩之后的首次反弹,并创下2010年8月以来最大升幅。

汇丰控股首席经济学家屈宏斌认为,新订单及产出回升拉动制造业活动重回扩张区间。受新业务和产值温和回升的推动,中国制造业增长已经开始企稳。

“预计随着棚户区改造、铁路投资加快、城市基础设施和IT基建的加快及小微企业减税等政策措施全面显效,未来几个月,经济将在目前企稳的基础上进一步回升。” 屈宏斌表示。

然而,新一轮的投资显然会采取“慢热型”驱动,五年前的狂欢场景不会再现。

国家发改委投资研究所研究员刘立峰曾公开发表《对4万亿投资计划的回顾与评价》的研究报告。报告称,从2008年四季度到2010年底,新增中央政府投资1.18万亿元,带动地方投资8300亿元,银行贷款1.41万亿元、企业自有资金等其他投资5800亿元。其直接效果是“经济增长实现V型反转”。在2009年一季度中国经济增长跌入谷底6.2%以后,2009年二季度、三季度、四季度,经济增长率分别提升至7.9%、9.1%和10.7%。

“‘4万亿’之时强调‘出手要快’,要求旬报、月报、周报,恨不得各种项目一哄而上,实际上确实带来了无效投资。”一位当时参与“4万亿”研究决策的专家表示,新一届政府会借鉴这些问题。新一轮的投资是在下放审批权的改革推进背景之下,明确“凡社会能办好的尽可能交给社会力量承担”,因此,本轮投资“慢热”的同时,将具有市场化特征。

“新一轮投资跟之前是有区别的,其中最大的区别就是这次讲有效投资。从消费和投资两方面来看,2008年那次是重点在于供给,但是这次重点是提振需求。”中国银行首席经济学家曹远征告诉《财经》记者。 货币政策“不松口”

资金将是新一轮投资行动的最大障碍。

“从投资空间来看,基础设施投资还有很大余地。”中国投资协会会长张汉亚认为,现在的问题是地方投资冲动强烈,但是投资能力有限。

按照事权划分,基础设施投资资金主要由地方政府筹措。但在经济增速下滑、地方债务高企、税收收入下降的背景下,基础设施所需资金仍主要依靠土地出让收入,即卖地收入来支撑,这显然非长久之计。

瑞银首席中国经济学家汪涛注意到,今年前两个季度基础建设投资的变化——二季度基建投资比一季度略有放缓。

在汪涛看来,基础设施投资得到了各方面的支持,包括地方融资平台通过信托等从银行表外方式筹措了不少资金,加上上半年各地方卖地收入增长迅速,使得地方有更多资本投入基础建设。然而,此种状态并非常态,二季度开始放缓,基础建设投资并未明显变好,明显增强的是房地产开发投资。

今年前五个月,信贷增长迅速,处于不可持续的水平,在这样的情况下央行和中央政府有意调整信贷增长,使之变缓,于是出现6月20日后央行突然断供,导致银行“钱荒”。“这一点我们认为是一个正确的方向,下半年也会继续实现。当然不会像6月份那样突然压得很紧。”汪涛对《财经》记者表示。

此前,市场普遍存在预期,经济形势一旦向下,高层就会动摇盘活存量、调整结构的决心,回到大肆投资的老路上来,随着新一轮投资计划浮出水面,货币政策亦会跟随性放松。

但现实给市场泼了一瓢凉水。8月19日,央行行长周小川公开发言,中国经济增长内在动力还很强,不会出现所谓连续性下滑的形势,需要找到一个平衡点,既保持经济较快增长,同时又能优化结构。周小川称,今年下半年仍将执行稳健的货币政策,如果有需要会做一些调整,但不会有大调整,只是“适当的、结构性”微调。

周小川表态的第二天,市场即做出反应,银行间拆借利率再次上升,这是自今年6月流动性危机平复后,又一次明显反弹。当天,上海银行间拆放利率(Shibor)全线上涨,隔夜Shibor上升45.1个基点至3.85%,七天Shibor上升33.6个基点至4.42%。

曹远征认为,与“4万亿”时“遍地开花”的做法不同,此轮投资稳增长的同时,“调结构”意味明显。货币政策的稳定,显示出高层的政策决心。

7月30日,信用评级机构标普报告,再次下调对中国今年经济增长的预期至7.3%,此前的数值为7.9%。“这反映了我们对中国决策层调整经济结构决心的判断。”标普金融机构评级资深董事廖强说,高层对经济放缓的容忍度上升,意味着货币政策大幅放宽的可能性变小。

在稳健的货币政策之下,新一轮投资计划的资金困局正在变成现实。

作为社会投资的主力,银行信贷投放在最后几个月放量的可能性不大。根据年初各家银行确定的年度信贷投放计划,今年全国银行系统新增信贷资金累计投放量约为8万亿元,与2012年8.2万亿元相比并无增量。而在各家银行年中会议上,也普遍未有扩大信贷投放的相关部署。

今年前七个月的统计数据显示,银行系统信贷新增5.8万亿元,同比增加3800亿元。更能反映社会资金供给情况的社会融资总额指标,今年上半年新增10.15万亿元,同比增加2.38万亿元,非银行融资更趋活跃。

交通银行首席经济学家连平预测,下半年货币政策会增加灵活性、针对性和协调性。但市场普遍认为信贷总量不会有大的变动,全年会控制在8万亿元-9万亿元之间。

在具体操作层面,商业银行对风控的谨慎态度也压制了部分信贷需求。

“现在有没有现金流是硬性条件。”一位国有大银行公司业务部负责人说,“一些公益项目,即使银行参与,也仅限于其他服务而非贷款。”另外,在抵押方面要求也趋向严格,“纯信用贷款基本不发放”。

一位国有大行西部分行人士也表示,下半年会重点关注有明确政策导向的产业,比如棚户区改造和新农村建设等,“综合收益是首先考虑的因素,其次才是规模”。

由于资本压力、存款短板、授信集中度和不良率等监管指标,以及经营理念的变化,如果货币政策导向不转,商业银行短期信贷激增的空间并不大。 钱从何来

《财经》记者了解到,在信贷这一融资渠道受限情况下,中央有意扩大直接融资规模,重点通过地方债和企业债扩容,以及政策性银行支持来解决资金之渴。值得一提的是,吸引民间资本参与经营性项目建设与运营将成为此次投资的亮点。

近期,央行特批国开行1000亿元“软贷款”新增额度,用于支持棚户区的改造。棚户区改造被认为是新型城镇化建设落地的重要组成部分,不仅能拉动投资、消费需求,还能带动相关产业发展。

此次国开行“软贷款”与商业银行普通贷款的不同在于,可以作为项目资本金,“杠杆式”撬动更大规模的融资。其他商业银行也在积极储备相关项目,并给予地方分行更多授权政策倾斜,以支持相关项目。

债市方面,作为新一轮投资的先锋,中国铁路总公司于7月和8月连续发行债券融资400亿元。就在此前的7月3日,国家发改委做出批复,同意铁路总公司2013年分期发行1500亿元铁路建设债券,所筹资金全部用于哈尔滨至齐齐哈尔铁路客运专线等73个铁路建设项目。这意味着在剩下的四个月中,铁路总公司将密集发行剩下的1100亿元债券。

一位供职于国有大银行公司部铁路融资团队人士介绍,由于受授信集中度15%的限制,目前对铁路贷款新增难度较大,近年来债券成为支撑铁路建设最可靠的资金来源。债券融资占铁路投资总额的三分之一左右。

曹远征认为,目前铁路负债率并不严重,主要问题是债务期限偏短,与长期投资错配。“未来可通过债务品种多元化,来改善当前负债结构并大幅缓解压力。”

但是,自今年以来债市动荡,需求萎靡,这为新债入市融资增加了不确定性。

除了重点企业的直接融资,地方政府发债亦为投资的蓄水池。

8月19日,财政部2013年第七期和第八期地方政府债券,利率均创下了历史新高。253亿元的三年期债券中标利率为4.29%,较上一期的同期限品种利率上升0.37个百分点。255亿元五年期债券中标利率为4.43%,上升0.58个百分点。利率创下了历史最高水平,参与投标的资金倍数却跌至年内新低。

一直以来,银行皆是大型企业以及城投债的大买家。但今年的新情况是,银行对投资债市积极性在下降。

一位国有大行金融市场部人士坦言,“我们很担心债券的风险,特别是信用债。”他透露,投资债券很大程度上是为了拉生意,“如果不买一些,就拿不到承销的资格。而存款和咨询等金融业务也会受到影响”。

部分银行对于信用债的投资已执行“信贷标准”,需要会签授信部以及风险管理部等,市场风险和信用风险同时考虑。铁道债在银行投资中普遍划为企业债,但风险权重较普通品种下降,在资本占用方面也有较大比例的优惠。

与此同时,民间资本投资铁路、机场等基础设施有所放开,就在8月19日,国务院还出台了铁路投融资改革文件,以吸引民间资本。不过,业内人士普遍担忧,基础设施投资回收时间长,民间资本进入后亦难拥有收益分配权和话语权,致使其对于投资充满顾虑。

曹远征建议,铁路融资如要实现突破,需要改变铁道部撤消后仍然保留的铁路统一负债的模式。“零敲碎打而不是铁板一块,才能吸引民资改善资本问题。”

“实际上,社会资金并不少,主要看铁路投资是不是具有足够的吸引力。”一位国有银行公司部交通业务部人士说,多元化的融资早已存在,吸引新资金进入的关键是如何分离公益性和盈利性两部分,既保证公益服务,又能真正增加铁路本身的盈利性,比如票价定价机制怎样放开。

“目前,银行对铁路的融资基本维持此前铁道部的政策,利率和额度都未有大的变化。一切还要看进一步的铁路投融资体制改革细则。”上述人士说。

在发挥市场机制作用方面,地方也开始探索。近日,武汉市出台文件,鼓励民资参与公路、桥梁、隧道、水厂、污水处理厂等的建设。北京市发改委亦表示,将把轨道交通、城市道路、综合交通枢纽、污水处理、固废处置和镇域供热等六大基础建设领域列为试点,拟推出126个项目,引进社会资本1300亿元。 “改革引擎”需启动

《财经》记者获知,在逐步实施投资拉动和结构调整的同时,决策层出于为经济持续增长提供动力的考虑, 也在酝酿启动实质性的经济体制改革。

一位接近国家有关部委的人士告诉《财经》记者,即将在今年秋季召开的十八届三中全会,将决定经济体制改革的纲领,其中准备较为充分的财税、金融、能源等领域改革有望率先启动。

2013年3月,国办下发了《关于实施〈国务院机构改革和职能转变方案〉任务分工的通知》。减少和下放一批投资审批事项,并列明取消审批的投资项目。5月,国家发改委出台了2013年的“经济改革清单”。刚刚履新的政府,率先推动的是机构和审批权改革。“经济领域要更多发挥市场配置资源的基础性作用,社会领域要更好地利用社会的力量,包括社会组织的力量,把应该由市场和社会发挥作用的交给市场和社会。这也是改革的方向。”国务院总理称。

上半年经济工作会议前后,是经济新政策的第一个“密集月”。7月下旬起,国务院先后推出放开贷款利率管制、“营改增”试点扩至全国、加快发展节能环保产业、促进信息消费、金融支持小微企业发展、铁路投融资体制改革等一系列政策和改革举措。8月21日,再次主持召开国务院常务会议,决定在取消和下放了一批行政审批事项之后,防止其“反弹”的严控措施。

在7月9日召开的部分地区经济形势座谈会上,也把改革与“稳增长”“推动结构转型”并列讨论,并指出“加快行政管理、财税、金融、价格等重点领域和关键环节改革步伐”。

上一轮经济体制改革启动于经济低迷期,同样是面临重重阻力。但通过改革释放的生产要素,启动了中国经济的引擎并将红利延续至今。如今,新一轮投资箭在弦上,新一届政府亦再次祭出改革大旗。

上一篇:铁道工程技术毕业论文范文 下一篇:铁道工程技术论文范文