事件调查报告范文
时间：2023-03-04 21:29:33
事件调查报告范文第1篇
一、校园内部伤害事件的主要特征
1、偶发事件频率较高。小学生在日常学习生活中，常常因为磕磕碰碰这样的小事发生口角，导致动手打架。这样的情况一般比较好控制，也不会造成较大的后果。中学生在酒后或者情绪出现极大反差时也常常故意找茬打仗，发泄自己的情绪。
2、由个人矛盾引发群殴。这种情况在中学生中发生的较多。有的学校曾发生因个别较有“影响”的学生之间产生摩擦，导致两个班级大打出手的事件。甚至演变为有目的、有组织的斗殴活动，仿效影视剧中黑社会火拼的场面，“甩点”到校园外进行。这种情况在学校影响非常恶劣，后果较为严重，而且由于参与人数多，场面不好控制，追究责任难度很大。
3、“校园霸王"成为害群之马。在相当一部分中小学，都有一个学生们心中的“老大”，并细分为“学校老大”、“年级老大”和“班级老大”，甚至还有为数不少的“女老大”。其中多为单亲家庭学生。在他们身后还有相当一部分的追随者，形成一定势力，经常以索要钱物、“摆事”等目的欺负同学，这些害群之马对其它学生的影响力非常大。而且，一个学校在这方面形成风气后，长时间很难彻底改变。
4、“很多伤害事件的背后都有一个女生”。这一点不光在中学体现的较为明显，而且在一部分小学为女生打架也屡见不鲜。
5、伤害事件发生有其规律性。小学高年级的校园伤害事件的高发区集中在每学年下学期，尤其是毕业前夕。中学校园伤害事件一般多集中在春季烦躁期间和期末考试压力较大期间，长春市一所职业教育学校仅开学初的一个月就发生6起打仗事件。调查中发现，越是经济条件落后地区、管理水平较差的学校，校园伤害事件发生的频率就越高、后果就越严重。校园内部的伤害事件常常极易被社会闲散人员利用控制。
二、校园外部的伤害事件给学生带来严重影响
1、校门口的“小混混”多为“老面孔”。在学校曾有劣迹的辍学、毕业的学生由于对学校的情况比较熟悉，和本校的学生也有着千丝万缕的联系，常常勾结一些在校学生、社会青年集聚到学校附近，像上班一样，活动时间规律性很强。一些“小混混”聚集在校园门口还有想接近女同学的目的，甚至还有社会青年对小学女生不轨事件的发生。有些带有团伙性质，成员也相对稳定。
2、“三厅一吧”（台球厅、录像厅、游戏厅和网吧）成为不良少年的聚集地。这些地方已成为不良少年集聚的场所，很多伤害事件就发生在其间或附近。
3、在“贵族学校”发生频率较高。这些学校学生家庭条件大多数较好，所以更能吸引一些以索要钱物为目的的“社会人”聚集。勒索学生钱物事件多发生于新学期开学、节假日过后，对象多为穿戴较好的学生。
三、诱发校园伤害事件的主要原因
1、个人方面，表现为学生青春期萌动，不理智，做事不计后果；表现欲强，盲目模仿；贪图享乐，不能正确对待现实和幻想之间的差距。
2、学校方面，部分小学采取“开放式教学”后，管理不力，社会闲散人员乘机混入学校，给学生安全带来隐患；学校片面追求升学率，忽视学生心里承受能力，而且对学生心理健康重视不够，导致学生通过其它方式进行发泄。
3、家庭方面，表现为一些家长过分溺爱，导致学生产生唯我独尊畸形心理；部分家长素质较低，对学生行为习惯产生不良影响。很多学校，每年都有素质较低的学生家长，因为自己的孩子和老师或别的同学发生纠纷，不分青红皂白冲进校园殴打他人的现象发生。
事件调查报告范文第2篇
1992年2月5日20时30分左右，萨缪尔·格列克博士接到美国UFO协会宾夕法尼亚州总管司丹·哥顿先生的电话。他告诉博士，有许多人声称在18时至19时，在宾夕法尼亚州的威廉斯波特看到了角形和回旋飞镖形两种形状的UFO。
格列克博士是航空工程师、退役的美国空军上校，1944年就报告过“火焰战斗机”（“二战”期间同盟国战斗机驾驶员对一种不明飞行物或神秘大气现象的称呼），当时担任推进器研究方面的顾问，兼任美国UFO协会区域总监和调查员。
8周后，格列克完成了对十几位目击者的调查，涉及的区域主要有4个，有7起目击事件发生在威廉斯波特，两起发生在位于220号高速公路以西的林顿区，一起发生在15号高速公路以北的科干站市，在尤尼昂以南的路易斯堡郊外发生了一起，在路易斯堡以东的诺森伯兰以及斯奈德的席林斯蕞树镇发生了一起。
1992年4月14日，博士终于完成了调查报告。报告在《UFO杂志》第290期发表。可他总觉得还欠缺点什么，应该还有许多遗漏的信息没有被发现。因此，5月12日至14日，他在威廉斯波特的《太阳大公报》和森伯里的《每日信息》上刊登广告，希望那些事发当日目睹过UFO的人与他联系。
结果收获颇丰。有19位目击者与他取得了联系，大部分为女士。其中6人住在威廉斯波特，13人住在森伯里。
尽管这19人提供的信息没有前面的人提供的那么详细，但还是可以作为必要的补充。以下是他最终的调查报告。
目击者状况
目击者都是普通的平民，见面时，他们都描述了所看到和所听到的情况。有些目击者画下了所见物体的草图，其中有两位原来不信UFO存在的人事后改变了看法。
有些目击者曾看过《近距离接触》《不解之谜》《星际迷航》等，也有人看过一些有关UFO的杂志和文章，更有人宣称他们具有通灵能力。所有的人在目击UFO前后身体均处于健康状态，视力或矫正视力都达到正常水平，有一个人说自己是色盲。所有人的听力都很正常，只有一人右耳戴着助听器，但事发时听力正常。
事件发生当晚天气干燥寒冷，基本无风。有些人说有月亮，说它使UFO在地面上投下个阴影。看见UFO的时间稍早一些的证人都认为，当时夕阳余晖的亮度足够使他们看清物体的形状，或者以夜空为背景的侧影。
除了一位在公路上开车的目击者，其他目击者都是先听到房子上方一阵轰鸣，玻璃窗啪啪响，然后跑出去看到UFO的。
目击者讲述的UFO特征
2
目击者对当晚打破寂静的轰鸣声有着不同的描述。有人说和电影《近距离接触》里的轰鸣声一模一样；有人说像是一列满载货物的列车发出的声音；有人认为它像道路上的铲雪车铲雪时发出的声音；还有人说它像尼亚加拉大瀑布发出的轰鸣，或是载重大卡车发出的声音。声音有着与众不同的特征：只有当UFO悬停于屋子正上方时人们才能听到这种轰鸣声，弄得屋子抖动、玻璃窗震动，而UFO运动时却没什么声音。
当目击者看见的时候，UFO已经飞到了屋子的上方，在房前30米至120米范围内都可以看到。那位说UFO是三角形的目击者当时就站在UFO正下方，所以可以画出它确切的形状。
所有目击者都说UFO飞得很慢，慢到只要你快步走或者小跑就可以与它同步。它掩映在夜空中，显出黑色或者暗色。大部分人认，UFO的形状类似澳洲土著人用的回旋飞镖，也有人说是V形或香蕉形。有一位是从侧视角度看到的，说是铁饼形。也有人提到UFO是个变形的饼状，中间有个轮缘。
根据它所发出的声音、体貌和明显的体积判断，目击者认为它是个实体，还有人声称看见了它在地面上形成的阴影。基于所站位置的差异，认为UFO是回旋飞镖形的人说，UFO的翼展为30米至180米；认为是三角形的人则判断其底端的长度为15米；说UFO是饼状的人判断其直径约为45米。大部分人都认为物体中间的厚度与客机的高度相仿，高3米至7.5米，另有一人认为约有27米高。
物体后部可见白光，大多数人认为该白光亮度柔和，亮度不足以使其他物体出现影子，一位目击者说可能是舷窗，还有位目击者说他看到一束脉冲束射到地面。说UFO是三角形的人声称它有10个黄色灯和2个绿灯，顶部有个白灯。
UFO沿直线以高过树梢的固定高度飞行。一些目击者说，行进中它曾在一两个地方悬停了5秒至10秒。
在认为UFO是三角形和饼状的目击者看来，这物体仿佛要坠落似白，他们可以想象事故发生后的情景。
有目击者说，UFO飞离时能在短距离内听到它的轰鸣声逐渐消失，大部分人说UFO没有飞到屋子正上方时是听不到它所发出的轰鸣声的。
目击事件发生后，有两个目击者患了感冒，其他人没有出现任何健康问题，尽管他们与UFO非常近，也没有报告说遇到了电40飞碟探索/2014.02击、辐射、电磁感应等现象。没有人的身体受到伤害，也没有人瘫痪或者被催眠。当晚和后来也没有人做怪异的梦或出现反常的行为，只有一位妇人说有三周时间她有些恍惚，不过她认为这是她刚换了工作的缘故。人们注意到的唯一的电子反应是打开电视机时线条有变化，还有一位抱怨说打电话时话筒里的杂音很大。
UFO四周出现了奇怪的红灯和红绿灯。这些灯并不在物体身上，而是在物体周围，就像是护卫者。红灯独立移动，而红绿灯也相应而动，成为一体。目击者称这些灯是小飞船。有位目击者认为，这些小飞船是想脱离大UFO。在一起报告里，当UFO突然消失后，这些小飞船似乎有些发狂。在另外两起位于萨斯昆哈马河不同地点的目击报告里，一份说UFO运行方向混乱，显得“不知所措”，然后就消失了；另一份只是简单说它消失了。
大多数目击者认为，UFO飞到威廉斯波特南面的秃鹰山之后就慢慢从视线里消失了。而认为UFO是三角形物体的目击者说，它是在一个离他屋子约800米的小山脚突然消失的。两位不同时间看到UFO的目击者说，它是在萨斯昆哈马河上空突然消失的。
在以往的UFO目击案例里，动物通常都会有异常的表现，此次也不例外。狗不停地在屋子里跑；有两只狗次日不愿出门，有一只整夜躲在床下；三只鹦鹉变得兴奋起来，扇动着翅膀，竖起耳朵；一只兔子躲到笼子最远的角落。所有动物在一周后都恢复了正常。
一些数据统计
所有参与调查的人中；有54.5%认为UFO是回旋飞镖形，有24.2%认为是类似飞镖形的，有9.1%认为是三角形的。
尺寸方面，估计在30米至45米的占25%，45米至60米的12.5%，但有37.5%的人说不清楚UFO到底有多大。
声音方面，有43.8%的人听到隆隆声，有12.5%的人听到很强烈的隆隆声，有21.9%的人没有提供信息。
有40.6%的目击者认为UFO飞得很慢（快步走就能跟上），有43.8%的人认为慢（小跑可以跟得上）。
在目击时间上，50%的人是2分钟至5分钟，12.5%的人是5分钟至10分钟，最长的15分钟至20分钟有两人，还有两人没有提供信息。
至于消失方式，78.1%的人称它是慢慢消失的，有12.5%的人说是突然消失的。
声音传来方向，有43.5%的人说是听见它来自屋顶，有28.3%的人听到它消失，有23.9%的人听到它飞来。
只有12.5%的人看到UFO悬停，而看到它悬停时间最长的是5分钟。
71.9%的人看到它发出的是白光，其余各有一人看到的光是黄白、绿白、红绿、红粉、黄，两人没看到光。
目击者所在位置海拔最低的为15米至30米，占31.2%；海拔50米以上的占21.9%；海拔75米至150米的占15.6%。距离UFO最近的目击者位于15米至30米处，占28.1%，位于60米至75米的占15.6%，位于30米至45米的占12.5%，另有31.3%的人没有提供信息。
目击人数最多的UFO出现地是威廉斯波特（占31.3%），其次为林顿（15.62%）、森伯里（12.5%）、路易斯堡（6.25%）、席林斯蕞树（6.25%）等。50%以上的目击报告都发生在新哥伦比亚北部地区，其他的发生在南部。
所有的目击者对飞机、军机都很熟悉，都坐过飞机，有些人还驾驶过军机，大家一致认为它绝不是飞机或者军机。一些人还向本州甚至外州的机场塔台询问过，得到的答复是：事发时控制塔台雷达屏幕上没有任何异常。
究竟是什么？
3
调查者至今仍无法确定这个UFO到底是什么，只能根据已有资料判断它不是什么。
不同的目击者在差不多的时间段内在不同地点看到了UFO。还有些目击者在两个不同的地方看到了它。一些目击者就各种媒体报道的目击情况询问了美国联邦航空管理局，其发言人说事发时美国空军没有军机在该区域飞行。无论是民航还是军方，都没有人违反飞行规则。一位负责《自由信息法》的空军军官告诉哥顿，在事发地区，军方没有飞行行动。
基于固有的空气动力失速特性，已知的小型飞行器很难以目击者描述的UFO飞行速度运行，而大型飞机和军机根本无法维持这种速度。在一般降落模式下，飞机都是被飞行员操控降落，直到轮子接触跑道，同时启动刹车。
目击者描述的UFO尺寸很大，不同目击者描述的翼展在18米至150米。当时美国最大的军用飞机——洛克希德C5A银河战机——的翼展只有67米，民用波音747飞机翼的展是58.8米。当时，目击地点都没有上述两种飞机在飞行。
目前，美国有三类飞机可以在天空中悬，它们分别是：美国海军陆战队使用的英式鹞式喷战斗机、一种直升机和软式飞艇。除了飞艇外，其余的体积都很小，与目击者所见相差甚远。特殊情况下，天空中会有热气球，但热气球在夜间非常罕见。况且，热气球的运行还需要借助风力，其飞行轨迹是飘忽不定的。官方气象机构、军方和当地机场控制塔台都否认事发时有以上几种物体存在。
每位目击者都证实，在UFO后部可以看到很明显的大白灯。这些灯体积很大，一般的小飞机无法承受。民用或者军用飞机的灯是根据联邦航空管理局或者军方的有关规定设置的，都没有目击者描述的那么大。飞机的客舱灯都是沿飞机的中部一字排开的，其数量要比目击者所见的多得多。
所报道的回旋飞镖形、铁饼形、三角形等UFO近几年在美国和许多国家都出现过，都有过报道。在四起目击事件里，目击者说，UFO不到1秒就从他们的视线中神奇消失了，从此再没见到。目前世界上还没有哪种飞机具备这种能力。
根据以上种种证据，调查者认为，这些人看见的绝对不是已知的人造航空器。那么，他们看到的到底是什么呢？调查者也不知道，只知道当晚空中的确出现了一个不同寻常的飞行物，而目击者都不相信它是地球人造的物体。物体有形状（剪影），尺寸很大，像个固体，能发出轰隆隆的响声，物体局部有灯，出现的时间很长。
媒体报道
媒体对此事表现出很大的兴趣。1992年2月7日，格列克博士与几位记者见了面，《太阳大公报》的罗拉·李简森根据他提供的材料写了一篇文章，题为《当地UFO目击探索：事实还是航班误睹？》。后来，她就UFO目击事件又写了两篇文章，分别是《与“银河”的近距离接触》和《UFO之谜续篇：证据、矛盾迭出》。这些文章涉及了许多看见UFO的人，包括那些给当局打电话的人。报道中说，这些飞行器有多种，还列举了美国航空航天局、当地警局、军方、当地机场塔台人员以及其他对UFO感兴趣人士的诸多评论。
《媒体·企业》的记者莱昂·博格丹写了篇文章——《成群结队：本地UFO闹哄哄》。文中提到了一位独立的UFO协会调查员李斯特·德赫做出的努力和提供的信息。
森伯里的《每日信息》刊登了记者卡尔·布莱克列的两篇文章，一篇是《萨斯昆哈马峡谷居民报告看到低飞灯》，另一篇是《UFO也许是军方飞机》。第一篇文章中说，至少有12位居民看见了太空中的不明物体。报社接到来自米尔顿、路易斯堡和萨默金等地的电话，报料人说看到了UFO。莫里菲尔德、蒙图斯维尔机场、席林斯蕞树和哈里斯堡等地的政府也接到了询问电话，但没人能解释所见为何物。另一篇文章里说，州里其他大型机场的发言人推测说物体是军方的飞机，还有人说是隐形轰炸机。
或许今后更多类似的目击报告和分析能够帮助调查者解开这个谜。
事件调查报告范文第3篇
庭审中，澄江县检察院认为，被告单位生产原料涉及砷，涉砷总量在生产过程中进入厂区内外，具备造成阳宗海水体砷污染的客观条件，该公司在涉砷生产过程中，违规操作，向土地、水体排放、倾倒有毒物质，并将上百吨的磷石膏常年露天堆放等，存在诸多违反环境保护规定的行为，致使合砷污水在厂区内外循环，通过地下渗透、地表径流方式进入阳宗海，造成阳宗海砷污染的重大环保事件，被告单位及三被告人行为符合重大环境污染事故罪的构成要件，依法应予严惩。
被告单位及三被告人亲属委托了包括著名律师马军等6A，担任其辩护人。庭审中，被告方对检察机关指控阳宗海污染的事实无异议外，对其他事实和证据提出了异议。
被告人李大宏辩称，公司没有污染阳宗海，要求重新鉴定；被告人李耀鸿陈述，鉴定结论不科学、不客观，认定主要污染源太牵强，要求重新鉴定。被告人金大东同意上述=被告人的意见。被告单位和及其辩护人认为，造成阳宗海的污染源不确定，云南澄江锦业工贸有限责任公司及其三被告人的行为与阳宗海的砷污染没有直接的因果关系，且检察机关的指控事实和证据中，鉴定结论程序违法，在砷平衡的计算、污染途径、砷在6月猛升的原因等方面存在诸多问题没有解决的情况下，认定云南澄江锦业工贸有限责任公司是主要污染源不公。检察机关的指控证据不足，不能成立，被告单位与被告人无罪。
辩护律师：“用于定罪量刑的鉴定结论不可靠”
其诉讼人马军、郭庆等律师认为，公安机关移送澄江县人民检察院的证据中，认定锦业公司是造成阳宗海砷污染事件的主要污染源的直接证据，是由云南省环境科学研究院出具的《阳宗海水体砷污染事件的鉴定结论》，以及组成部分的《关于云南锦业工贸有限责任公司污染阳宗海水体事件调查的专家组意见》及其附件、《云南锦业工贸有限责任公司厂区及周围区域环境水文地质调查报告》及其附件、云南省环保局《阳宗海水污染事件调查报告》、云南省环境监测中心站《阳宗海水体砷污染环境监测报告》。但“这些材料存在诸多疑点和错误，许多观点是推理和‘可能’，缺乏支持其观点的证据，使得调查报告丧失了应有的科学性和公正性”。
辩护人还提出一个疑问：“为什么只有锦业公司接受审判?”
律师认为。专家的调查有“八为主”的意识。《澄江锦业工贸有限责任公司厂区及周围区域环境水文地质调查报告》第一页就声明，“此项调查是在‘已确定锦业公司取水口以南2s米处的地下水泉水是造成本次阳宗海砷污染的砷来源’的前提下，为进一步查明地下水砷污染的途径而开展的水文地质调查”。他认为，“锦业公司取水口以南25米处的地下水泉水，究竟是否造成本次阳宗海砷污染的砷来源，才应该是所要查明的问题。”
此外，律师质疑该调查报告依附于《阳宗海砷污染事件专家调查报告》，丧失了其自身应具有的独立性。进行环境水文地质调查的目的，就是要解决专家组调查报告虽然认定“锦业公司是主要污染源”，但在水文地质方面还存在疑问的问题，但却被反过来引用正等待其调查结果证实专家调查报告的内容和观点，这是本末倒置。
人指出，《阳宗海砷污染水体事件专家调查报告》有关“砷平衡”的计算有错误，而且，将官山岩溶区域地貌代替锦业公司厂区地貌，将官山岩溶区域地下水走向代替锦业公司厂区地下水走向，是将一般代替具体。
调查报告中说，“锦业公司位于相对独立的宫山岩溶水文地质径流单元上，该公司一带为该单元岩溶地下水主要补给区”、“这一单元的地下水都有可能通过地下泉流、岩石隙流和渗流进入阳宗海”，把“可能”的一些因素强加给锦业公司是不公正的。
此外，调查报告指控锦业公司污染地下水，进而对阳宗海形成砷污染。那么，通过地下水污染阳宗海的具体途径在哪里?这些途径是通过什么科学手段探测出来的?
人还指出，公诉人一直在说阳宗海污染严重，可到现在为止没看到阳宗海生物群受污染的鉴定报告。阳宗海里的水到底含多少砷，至今也没有一个权威鉴定。
该人提出，阳宗海周边除锦业公司外，同样存在砷污染隐患、有不同程度环境违法行为的，还有昆明柏联温泉旅游公司、澄江县团山磷化工厂、澄江县阳宗耐火材料厂、云南凤鸣磷肥厂、春城湖畔旅游置业发展有限公司、澄江阳宗海化工有限公司、宜良县汤池镇邱洪明废油废塑料回收厂等企业，但为什么只有锦业公司接受司法审判?
“奥秘”观点：汶川地震引发阳宗海污染
此前，此案件被告方辩护律师马军的一个辩护观点令人高度关注，马军认为，阳宗海砷污染不能排除2008年5月12日四川汶川8级地震的因素，当时，马军的辩护被指责为“编奥秘”，被认为“很荒谬”。
在此次出庭辩护中，被告方辩护人出具了一份中国地质环境监测院在北京组织召开的“地震对地质环境影响”研讨会的《会议纪要》。
有专家指出，经过对阳宗海500余件水样测试分析发现，阳宗海水含砷量总体上是一致的，表层水和深层水含砷量没有显著差异，通过计算，阳宗海水砷总量高达77吨!不包括沉积物)。分布均匀的这么多砷是从哪里来的?专家认为：阳宗海及其周边地区存在富砷地质建造，加之阳宗海处于全新活动的小江深大断裂带上，不能排除在地壳发生剧烈活动时，把地下已存在的富砷热液通过深大断裂带向上运移而进入水体，从而导致阳宗海水砷含量骤然升高这种地质成因的可能性。
3月13日，来自清华大学、中国地质大学、北京工业大学、中国矿业大学、吉林大学、北京师范大学、中国地震局防灾科技学院、中国地质科学院及国土资源部、水利部等有关部门的院士、专家聚集北京，就地震对地质环境产生的影响进行了专题研讨，其中言及汶川地震与阳宗海砷污染的关系。
在听取了汶川地震引发的次生地质灾害和云南省阳宗海严重砷污染的地质背景有关情况介绍后，专家们就开展重点地区环境地质调查与评价提出了意见与建议。一是汶川地震引发了大量的地质灾害，给建筑、桥梁、交通、河流等基础设施造成了严重破坏，而地震灾害对位于深部的矿山采矿环境影响则不大，建议尽快开展地震影响区地质环境变化的调查与评价。二是地震发生后，阳宗海遭受了严重的砷污染。建议对阳宗海地区的地质构造、煤层砷含量、补给泉水与阳宗海的关系、水化学与砷等其它元素是否有变化等开展调查研究。三是建议对阳宗海地区水文地质条件、环境容量进行专题研究，开展地表水、地下水砷含量调查，监测、收集汇水区物理化学性质等资料，筛选其影响因子，分析砷污染原因。四是对阳宗海周边地区污染源、土壤岩石化学成分、高砷水含量等进行调查，分析地
震发生后地质构造、深部水与水化学场的变化等。五是加强地震灾区和相邻区域的地质环境监测工作，为客观认识地质环境变化规律，科学制定保护地质环境措施，有效防治地质灾害提供技术支撑。
法庭审理中，《阳宗海水体砷污染事件的鉴定结论》指出，通过对阳宗海多年水质监测资料分析和湖周围地下水水质监测与调查，无证据表明阳宗海水体砷浓度增加是自然地质因素造成的。来自西南有色昆明勘测设计股份有限公司的3名地质专家出庭接受了质询，并分析了锦业公司周围的水文地质情况，得出砷主要是通过地下水系统排向阳宗海的结论。
但被告人认为，这一说法是缺乏科学依据的推断。具体分析了哪些水质监测资料，没有说明，也没有将分析过的水质监测资料作为鉴定结论的附件。湖周围地下水水质监测与调查，是如何进行的，包括监测与调查的方式、所采用的技术手段和监测调查时间等都没有说明。对于监测与调查获得的数据资料，也没有作为鉴定结论的附件。
“短时间内入湖砷量之大，根据阳宗海周边的水文地质状况，不能忽略‘5・12’汶川地震后多次地质变化对阳宗海水体砷污染可能造成的影响。”
专家的看法给了辩护律师重新认识阳宗海砷污染以新的视角，也提供了辩护依据。
“权威机构必须对阳宗海砷污染进行重新鉴定”
基于认定被告人无罪的辩护思想，辩护人认为，必须由权威机构对阳宗海砷污染进行重新鉴定。
庭审中，被告人还就《阳宗海水体砷污染事件的鉴定结论》的合法性提出了质疑，因为“在鉴定人和专家组成员中，有两个人与被告锦业公司存在利害关系”。
人指出，两位专家中，一位是昆明理工大学教授郑志华。郑志华教授曾经是昆明理工大学对锦业公司的前身云南澄江磷肥厂3万吨硫磺制酸、10万吨普钙和3万吨硫磺制酸技改为5.6万吨硫化锌精矿制酸生产线的3份环境影响评价报告的项目负责人。另一位是玉溪市环境科学研究所副所长、高级工程师李荫玺。李荫玺是玉溪市环保局建设项目审查委员会审查云南澄江磷肥厂3万吨硫磺制酸技改为5.6万吨硫化锌精矿制酸环境影响报告书的审查人员。此外，李荫玺所在单位玉溪市环境科学研究所正是锦业公司8万吨磷酸一铰技改项目环境影响评价报告的编制单位。虽然李荫玺不是该环评项目的直接参与人，但其作为锦业公司环评报告的审查人和环评报告单位的业务负责人，与锦业公司也具有利害关系。
人认为，由于这两名专家与锦业公司存在利害关系，在调查水污染事件时，应设立回避制度，以防止可能影响案件公正处理的人参与到案件的处理中来，保证案件得到正确的处理。
据被告人称，从今年1月开始，他们已经写了3个要求重新鉴定的申请。2月3日，澄江县检察院答复同意重新鉴定，并提出让被告方自己联系鉴定机构。就在被告已经联系好鉴定机构时，2月16日，检察院将被告至法院。于是被告再次向法院提出了这一申请。
律师：“拿出100万调查阳宗海污染真相”
4月16日，在阳宗海砷污染事件庭审中，辩方律师马军向法庭请求，对阳宗海砷污染申请重新鉴定。该申请被法院驳回。
4月24日14时30分，云南震序律师事务所信息说，“阳宗海砷污染事件真相重新调查基金”将于下周开始运作，届时，由律师和地理、地质、水资源等方面的专家和热心人士组成的调查组，将前往阳宗海进行调查。调查组有两名成员为“躲猫猫”网民调查委员会成员。
该所律师马军介绍，阳宗海砷污染事件真相重新调查基金即将成立的消息传开后，目前已经有人联系捐款，但由于还未设立账号，基金会没有接收捐款。下周设立账号后，基金会将开始运作，昆明市中衡公证处将全程监督资金的使用。重新调查结束后，如有结余资金，将用于阳宗海的治理。
云南震序律师事务所还开通博客，以便及时公布调查、公证情况和捐款及资金的使用情况(包括律师团投入的100万元)，听取网民的意见和建议。
调查组成员除了云南震序律师事务所的6名被告辩护人外，还有其他律师以及地理、地质、水资源等方面的专家学者和热心人士，其中有两人为“躲猫猫”调查委员会负责人。届时，调查组将前往阳宗海3号泉眼进行调查。5月份，中科院沈阳应用生态研究所、地球化学研究所等研究机构的专家还将组成专家组，前来调查阳宗海砷污染事件，并做项目合作。基金会还将争取中科院的院士加入调查行动中。
马军向记者介绍，阳宗海砷污染事件经过庭审，仍然存在诸多谜团，没有找到真正的污染原因。锦业公司和被告人多次申请重新鉴定阳宗海砷污染真实原因，都遭到拒绝。本着对阳宗海砷污染事件负责的态度，目前需要由一个权威机构，对污染事件作出科学、客观的鉴定。因此律师团即成立“阳宗海砷污染事件真相重新调查基金”，动用社会力量，欢迎专家、学者以及关心阳宗海保护的热心市民及网友参与调查。
马军透露，重新调查分3个步骤：律师团将正式组织市民、记者到阳宗海实地调查，两名公证员全程监督，其中有“躲猫猫”事件调查委员会两名负责人；其次，律师团将邀请中国科学院水文、地质专家实地调查取样，公证员全程监督，所有开销由调查基金支付；其三，重新调查结果出来后，将形成书面调查报告，律师团将这份调查报告递交给云南省委、省政府、省环保厅，甚至会交到国家环保部。
马军说，调查期间，聘用专家的费用由基金会提供。
事件调查报告范文第4篇
应当说，对这个事件调查的决心之大，调查组的规格之高，在近年来的重大安全事故中还是不多见的。但是，如何给人民群众一个真诚负责的交代，仍需要确保调查的客观公正。
在安全事故等重大突发事件发生后，进行客观公正的调查分析并公之于众，已是世界各国应急管理实践的普遍做法。其主要目的是分析导致事件产生的各种技术、运行体制、组织文化等因素，以便全社会吸取教训。例如，国际航空界在每次空难之后都会认真调查，查找黑匣子，确保找到事故原因，全行业皆参与解决相关问题。正是这种机制使得航空领域安全体系不断改善，坐飞机仍然是最安全的出行方式。
同时，客观公正的调查分析也是责任归属，纠纷处理以及补偿分配的基础。国外很多重大事件的赔偿往往旷日持久，原因就在于赔偿必须以相关调查结果作为依据。2000年7月25日，法航协和超音速客机空难造成113人遇难，直到2004年12月15日才公布最终事故调查报告，相关法律纠纷去年仍在进行。
对事故当事人法律责任、行政责任、领导责任等的追究，亦应以这样的调查分析为基础。
此外，客观公正的调查及其结果的公布也是消除各种传言和不实之词的最好办法。在今天各种新媒体高度发达的情况下，很多零散的信息，个人的猜测，不实的流言很容易通过不同的媒介传播。而这种现象的发生往往与事件调查和信息的公开程度成反比，事件调查和信息越公开，流言蜚语和不实之词就越难生存。
要实现以上目的，独立调查制度是对调查过程公正客观的重要保障。这种制度的核心是独立性、权威性和专业性。
独立性主要是保证参与调查的机构和人员都应当独立于被调查对象，确保调查过程不受被调查对象的各种干扰，避免利益相关情况；其次，权威性使调查人员能够调动相关资源，查找所需资料，对相关当事人员进行质询等等。值得注意的是，这种权威性是依靠制度设计保证的，而不是简单地依靠行政级别来保证。同时，调查机制也必须具有足够的专业性，其参与人员具有足够的专业知识或能够调动相关的专业人员来参与调查分析。
独立调查制度作用的一个经典范例就是美国航天飞机“挑战者”号1986年1月28日的空难事件。事件发生之后，当时的美国总统里根任命由前国务卿威廉・罗杰斯担任主席，宇航员尼尔・阿姆斯特朗担任副主席的总统调查委员会。调查委员发现了设计上的缺陷及技术之外的因素，同时强烈批评了“挑战者”号发射的决策过程，认为它存在严重的瑕疵。因此，调查报告的结果不但为改进火箭技术设计提供了线索，更为改革航天飞机管理体系和决策过程起到了重要的推动作用。
现在，国务院“7・23”甬温线特别重大铁路交通事故调查组已经组成并开展了紧张的调查工作。我们希望调查工作能够真正实现其承诺，“不放过任何一个环节、细节，也绝不回避广大群众和社会舆论关心和热议的任何一个问题”。从目前调查组的组织和工作方式来看，要想实现这样的承诺还是很有挑战。
目前，媒体、网络等都对事故发生的原因进行了各种分析判断，社会公众的情绪有明显倾向。越是如此，调查就越需要实事求是，排除各种干扰，避免先入为主，避免通过处分一批人来避责的现象发生。
同时，为满足公众对调查真相的知情权，可考虑邀请各界人士有序参与或旁听调查及质询过程，从而使公众能真正观察和体验调查过程的公平公正。
如果这次事故调查能给人民一个真诚负责的交代，能推动中国铁路和公共交通安全的重大改善，推动中国重大突发事件调查机制的改革，或可告慰在此次事故中丧生的40个鲜活的生命。
事件调查报告范文第5篇
第二条重大水污染事件报告实行领导负责制和报告值班制。
第三条本办法所称重大水污染事件系指下列情形之一：
(1)长江、黄河、松花江、辽河、海河、淮河、珠江干流、太湖及其他重要河流、湖泊、水库发生或可能发生大范围水污染；
(2)县级以上城镇集中供水水源地发生水污染，影响或可能影响安全供水；
(3)因水污染导致人群中毒；
(4)水污染直接损失在10万元以上；
(5)因水污染使社会安定受到或可能受到影响；
(6)其它影响重大的水污染事件。
第四条流域机构直接管理的河流(河段、湖泊、水库)发生的重大水污染事件，流域机构负责报告水利部，并通报有关省、自治区、直辖市(以下简称省级)人民政府和水行政主管部门。
省级水行政主管部门管理的河流(河段、湖泊、水库)发生的重大水污染事件，省级水行政主管部门负责报告水利部和当地人民政府，并抄报有关流域机构。
特别紧急重大的水污染事件，在报告水利部的同时，可直接报告国务院。
第五条流域机构或省级水行政主管部门发现或得知重大水污染事件后，应立即核查有关情况并按统一表格进行登记，然后将有关情况、采取或需要采取的措施及时报水利部。报告需经领导签发。如有必要，应继续监视重大水污染事件的发展，并及时报告有关情况。
第六条重大水污染事件可采取电话、电子邮件、传真、文件等多种报告方式，确保信息及时，内容准确。重大水污染事故报告应按照国家保密有关规定执行。
第七条各单位在重大水污染事件调查处理结束后的10日内以正式文件向水利部提交重大水污染事件调查报告，报告应包括以下主要内容：
(1)发生的时间、地点、过程及影响的范围；
(2)发生的原因；
(3)采取的措施和效果；(4)造成的损失和影响；(5)经验教训与建议。
第八条由于瞒报、漏报、迟报影响及时妥善处理重大水污染事件，造成后果的，要依法追究有关责任人及主管领导的责任。
事件调查报告范文第6篇
关键词：突发公共卫生事件 B/S 无线通信技术 现场调查处置
中图分类号：R193 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2015）08（c）-0052-02
近几年，突发公共卫生事件引起各级政府和公众的高度关注，对政府有关职能部门快速反应、果断处置、工作效率提出更高要求。传统的调查方法存在着手写文书效率低、耗费时间长、质量参差不齐、缺乏有力信息技术支持的弊端，给突发事件的分析、判断、控制带来困难。
随着计算机技术的发展，特别是移动通信技术的突飞猛进，在突发公共卫生事件现场使用便携式移动设备进行快速调查，并即时将调查信息传送到突发公共卫生事件应急指挥中心，成为突发公共卫生事件应急处置信息化、移动化、快速化的发展方向。
1 系统分析
1.1 背景
2003年席卷全国的SARS；2005年的高致病性禽流感；2009年出现的甲型H1N1、H7N9禽流感以及2014年西非国家的埃博拉出血热等疫情，由于其高感染率、高死亡率的特点，使得社会上人心惶惶。这些疫情所引起的突发公共卫生事件，不仅直接对人们的健康甚至生命造成伤害，还给社会造成巨大的经济损失，影响社会的稳定。
因此，根据突发公共卫生事件突发性、危害性、不确定性的属性，需要政府有关职能部门在第一时间采取应急处理措施，用有效的控制措施和最少的资源投入，快速、有效地将损失控制在最小范围。
1.2 现状
传统的调查方法，当接到突发公共卫生事件报告后，卫生应急人员携带设备和调查表单赶赴现场，根据现场情况判断事件性质、类型，填写调查记录、采集样品、填写样品采集单，提出防控建议，回来以后还要书写调查报告递交上级行政部门。在这一过程，突发公共卫生事件的处置主要依赖卫生应急人员对事件的认识和卫生应急准备的熟悉程度。不同的事件需要填写不同的调查表单、采集不同的样品、给出不同的防控建议。其中，手写的方式不但效率低，没有统一规范的书写格式，完全依靠卫生应急人员的调查经验和文字表达方式，不但给阅读造成困难，还不便于统计分析。而书写调查报告更是只能依靠回忆或是翻阅调查表等方式来完成，大大地降低了报告的针对性、准确性和完整性。卫生应急人员业务能力、个体差异直接影响到突发公共卫生事件的处置速度和质量，成为阻碍科学、规范、高效处理突发公共卫生事件的瓶颈。
目前，国内虽然已有通过3G无线通信技术和移动便携式设备应用于突发公共卫生事件处置的相关报道，但大都停留在基本的信息汇总功能上，现场调查信息化方面还没有有效突破。而通过移动便携设备实现突发公共卫生事件现场定制调查表、现场流行病学调查、现场处置文件输出的方法在国内文献检索中均未见述及，具有一定的创新性和先进性。而且，经过上海市、江苏省、苏州市、浙江省宁波市鄞州区等地疾病预防控制的专家论证，一致认为通过移动终端设备与无线网络技术研究开发突发公共卫生现场调查处置系统，使用预先设计不同类型的流行病学调查表，有利于规范突发公共卫生事件的处置。通过移动终端实现流行病学数据现场收集与即时传输，改变了传统的现场数据采集方式，极大地提高了工作效率，使得现场调查处置工作更加快捷和规范，具有较强的实用性和应用前景。
1.3 需求
（1）现场调查处置及其相关资料利用移动终端录入、输出、查询全部在现场完成，信息能够实时上传。
（2）现场调查处置与应急指挥中心互动，能够得到领导、专家的决策支持。
（3）拥有信息资源支撑，即时查阅相关技术方案、应急预案、法律法规等。
（4）具有智能化的统计分析功能，对事件的发生频率及分布一目了然。
（5）基于Web浏览器，移动设备操作简单方便，界面美观大方，便于系统的维护、升级和推广、应用。
（6）需要良好的扩展性、通用性，为与其他网络数据平台的对接和扩展系统提供条件。
（7）系统设定相应的账号和使用安全访问方式。同时，当不可预测的原因造成数据丢失，数据库有备份和还原功能。
2 技术背景
2.1 B/S架构模式
将应用程序和数据库安装在服务器上，系统的安装、修改、升级全部在服务器端解决，客户端无需安装软件，用户仅需通过浏览器就可以使用，降低系统升级、维护和工作量。
2.2 MVC框架模式
用一种业务逻辑、数据、界面显示分离的方法组织代码，将业务逻辑聚集到一个部件里面，在改进和个性化定制界面及用户交互的同时，无需重新编写业务逻辑，使系统具良好的移植性、拓展性，方便用于嵌套其他软件系统与其他系统做接口，对于系统性能和功能的拓展更具有优势。
2.3 PHP语言
是一种用于服务器端执行程序解释的脚本语言，消耗系统资源少，程序开发快，实用性强，在服务器一端被解释、执行并转变成普通的HTML页面内容，传送给浏览器一端，完成复杂的需求功能。
2.4 MySQL数据库系统
是一个多用户、多线程的SQL数据库，由一个服务器守护程序mysqld和很多不同的客户程序和库组成，拥有体积小、速度快、灵活性高等特点。
2.5 VPN专网公网多网网关安全技术
考虑到突发公共卫生事件数据的敏感性，为了避免非授权用户接触这些数据，系统服务器使用专网专用的VPN网关技术，在移动设备实现数据的实时传递，为防止数据在公网泄露，对移动设备的访问参数权限进行严格筛选，凡没有给出专网访问权限的访问指令，均可被防火墙拦截不能进入VPN专网。
2.6 地理位置定位技术
显示事发地点的详情和备注信息。基于地理位置显示，不同的时间标注不同的图标，由此可在地图中将不同时间类型的突发事件显现出来。地图定位包含事件定位、详情介绍、线路导航等功能。
3 系统设计
3.1 系统概要
系统主要用于突发公共卫生事件现场调查处置的一系列操作并贯穿始终。当接报人员接到突发事件报告后，记录接报信息并通过web端将调查任务通过短信平台分配给相应调查人员。调查人员接到任务后，使用平板移动设备登录系统，查看详细情况，系统会根据任务中的事发地址，通过系统内的卫星地图进行定位导航，给出最佳路线赶赴现场。到达现场后，调查人员根据不同的事件类型，调出预先设计的调查表、采样表等表单进行录入、现场录像、采集相应的样品，现场通过蓝牙便携式打印机即时输出调查记录、防控建议、消毒方案、调查报告等现场处置文件。遇到特殊情况，调查人员可以通过移动设备实时调阅系统预存的技术方案、应急预案、法律法规等参考资料，可以和应急指挥中心的领导、专家进行在线交流获得指令。整个调查过程与初步结论等现场数据通过3G网络实时传送到系统数据库进行汇总分析，通过图表、曲线等方式直观地了解突发事件罹患人群的三间分布情况。
3.2 系统功能模块设计
（1）事件接报模块：接报人员接到突发事件报告后，录入事件编码、事件名称、事发地点、发生事件、发病数、接报部门、接报人、报告来源等信息，并自动生成一个调查任务。
（2）任务管理模块：记录任务事件名称、任务者和接收者，调查人员、可以查看任务的进行时、完成时的不同状态，方便管理人员考核、追责、效果评价。
（3）调查方案模板：不同事件类型拥有不同的调查方案、调查表单和调查报告模板，方便调查人员进行现场调查处置。
（4）事件调查模块：调查人员接到任务后，携带移动设备来到事发现场，根据事件性质，调出相应的调查表单进行向导式的现况调查、个案调查、对照组调查、样品采集、拍摄现场照片、录像等。
（5）现场处置模块：完成事件调查后，根据现场调查信息自动生成对应的调查报告，包括防控建议、消毒指南、健康教育、应急接种、调查小结等，可以查看和下载，并通过蓝牙便携式打印机现场打印输出。
（6）事件统计模块：根据调查数据，通过计算方式，对事件发生的时间、频率、地区、人群分布进行统计分析，并通过图表、曲线、折线图等方式显示出来。使得更加直观、全面，并可通过对比的方式，让数据发挥最大的作用，得到准确的结论。
（7）参考资料模块：调查人员在开展现场调查过程中需要相关资料的时候，可以在现场实时查看，包括法律法规、工作规范、诊断标准、技术方案等参考资料。
（8）导航定位模块：使用内置的地图进行搜索导航，帮助调查人员尽快到达事发地点，通过GIS地理信息系统进行信息采集，描述、存储。
（9）系统管理模块：主要分为账户管理、字典管理、角色管理、密码管理、查看登陆日志等。
（10）数据库安全模块：为数据库设定相应的账号和访问权限，根据不同的角色对数据库有不同的访问权限。数据每隔一段时间便自动备份到云端，用户也可自行备份，当数据因误操作或是硬件问题导致丢失时，便可将数据库中的数据一键恢复到上一次备份的状态。
（11）短信平台模块：在调查任务调查员时，通过系统的短信平台自动发送短信给相应的调查人员，通知其查看系统任务并立即执行。
（12）多系统接入模块：系统预留功能接口和服务接口，方便与其他网络数据管理平台对接，增强系统的应用性和扩展性。
（13）系统登录模块：通过登录进入主界面，界面功能根据角色而定，不同角色拥有不同的功能、权限。
4 推广应用
本系统作为常熟市科技计划项目由常熟市疾病预防控制中心与江苏大学计算机科学与通信工程学院组成科研团队合作开发，2014年取得国家版权局颁发的计算机软件著作权登记证书，通过了科技成果鉴定，鉴定委员会给出了“系统研发具有理念创新先进性、专业化业务管理科学性和信息技术集成应用创新性，达到国内先进水平的鉴定意见”。同时，在推广应用过程中，其适用性、便捷性和可操作性得到广大基层卫生应急人员的欢迎和好评。
5 结语
本系统作为突发公共卫生事件应急体系中的组成部分和卫生应急人员的应急处置工具，为基层科学、规范、有效处理突发公共卫生事件提供了广阔的应用前景，对提高突发公共卫生应急处置能力有着十分重要的现实意义。随着信息技术应用的日益宽广，通过现代化网络技术手段，将有力推动突发公共卫生应急体系的快速发展。
参考文献
[1] 国家基本公共卫生服务规范（2009年），国家突发公共时间医疗卫生救援应急预案[S].
[2] 中华人民共和国传染病防治法，中华人民共和国食品安全法实力条例[S].
[3] 公共产所卫生管理条例实施细则（2011）[S].
[4] 黄亚兰，李锋平，刘江艺.泉州市传染病自动预警系统运行效果评价[J].中国预防医学杂志，2013（9）：721-722.
[5] 宁宁，吴群红，尚积伟.黑龙江省疾病预防控制机构应急演练现况分析[J].中国卫生事业管理，2010（5）：351-353.
[6] 黄亚兰，李锋平，刘江艺.泉州市传染病自动预警系统运行效果评价[J].中国预防医学杂志，2013（9）：762-765.
[7] （美）Larry Ullman，著.深入理解PHP：高级技巧、面向对象与核心技术[M].北京：机械工业出版社，2014.
[8] （澳）威利，（澳）汤姆森，著，php和mysql web开发[M].4版.武欣，等译.机械工业出版社，2009.
[9] 王志刚，江友华.MySQL高效编程[M].人民邮电出版社，2012.
[10] 查理斯・贝尔.高可用MySQL：构建健壮的数据中心[M].北京：电子工业出版社，2011.
[11] （美）弗瑞曼，著.精通 MVC4[M].李萍，徐燕萍，林逸，译.人民邮电出版社，2014.
事件调查报告范文第7篇
调查报告是对某一情况、某一事件调查研究后,将所得的材料和结论加以整理而写成的书面报告。调查报告的使用范围很广,制定方针政策,解决各种实际问题,弄清事情真相,扶植新生事物,推广典型经验,都离不开调查报告。调查报告反映具有普遍意义或带有关键性问题的情况,内容比较复杂,深度广度的要求比较高。广义上说,所有的调查报告都或多或少带有某种研究性质,都是调研报告。而狭义的调研报告指的是以研究为目的写出的调查报告,它不包括反映特定情况、介绍工作经验、揭露特殊问题的专题报告,但它又包含这几方面的内容。
说调查报告与一般的调研报告并不一样,主要原因在于调查报告与调研报告的侧重点不同。调查报告侧重调查过程,而调研报告侧重于研究与结果,是以调查为前提,以研究为目的,研究始终处于主导的、能动的地位,它是调查与研究的辩证统一,充分反映调查研究的结果。以前的应用写作只讲调查报告,调研报告成为应用写作的专门体裁和热门话题,是在改革开放以后。进入21世纪,我国各项事业突飞猛进,不仅党政机关需要大量的调研报告,企业集团为了适应激烈竞争的形势,也需要更多的调研报告,因此,调研报告在应用写作中占有日益重要的地位。
调研报告的写作要抓好三个主要环节:调查、研究、报告。这三个环节中,调查是基础,研究是关键,调研报告的写作是把调查获得的材料所形成的观点,通过布局安排、语言调遣组织成文章。这里,调查与研究是辩证统一的关系。它们之间不仅相互作用,相辅相成,而且相互贯通。调查的目的,在于掌握大量、真实、全面的客观事实和具体数据,对基本情况有一个系统的了解;研究的目的是对已经获取的材料进行分析、研究,探索事物的本质和规律;报告则是在调查、研究的基础上,用书面形式说明结果。因此,可以说调查是研究的事实基础,研究是报告的理论依据,报告是调查、研究的具体体现。
一、调研报告的特点
1.调研报告目的明确
调研报告不同于调查报告,是因为发生了某件事(如案件、事故、灾情)才去作调查,然后写出报告。调研报告的写作者必须自觉以研究为目的,根据社会或工作的需要,制定出切实可行的调研计划,即将被动的适应变为有计划的、积极主动的写作实践,从明确的追求出发,经常深入到社会第一线,不断了解新情况、新问题,有意识地探索和研究,写出有价值的调研报告。
2.调研报告注重事实
调研报告讲求事实。它通过调查得来的事实材料说明问题,用事实材料阐明观点,揭示出规律性的东西,引出符合客观实际的结论。调研报告的基础是客观事实,一切分析研究都必须建立在事实基础之上,确凿的事实是调研报告的价值所在。因此,尊重客观事实,用事实说话,是调研报告的最大特点。写入调研报告的材料都必须真实无误,调研报告中涉及的时间、地点、事件经过、背景介绍、资料引用等等都要求准确真实。一切材料均出之有据,不能听信道听途说。只有用事实说话,才能提供解决问题的经验和方法,研究的结论才能有说服力。如果调研报告失去了真实性,也就失去了它赖以存在的科学价值和应用价值。
3.调研报告论理性
调研报告的主要内容是事实,主要的表现方法是叙述。但调研报告的目的是从这些事实中概括出观点,而观点是调研报告的灵魂。因此,占有大量材料,不一定就能写好调研报告,还需要把调研的东西加以分析综合,进而提炼出观点。对材料的研究,要在正确思想指导下,用科学方法经过去粗取精,去伪存真,由此及彼,由表及里的过程,从事物发展的不同阶段中,找出起支配作用的、本质的东西,把握事物内在的规律,运用最能说明问题的材料并合理安排,做到既要弄清事实,又要说明观点。这就需要在对事实叙述的基础上进行恰当的议论,表达出论文的主题思想。议论是画龙点睛之笔。调研报告紧紧围绕事实进行议论,要求叙大于议,有叙有议,叙议结合。如果议大于叙,就成议论文了。所以要防止只叙不议,观点不鲜明;也要防止空发议论,叙议脱节。夹叙夹议,是调研报告写作的主要特色。
4.调研报告语言简洁
调研报告的语言简洁明快,这种文体是充足的材料加少量议论的,不要求细腻的描述,只要有简明朴素的语言报告客观情况。但由于调研报告也涉及可读性问题,所以,语言有时可以生动活泼,适当采用群众性的生动而形象的语言。同时注意使用一些浅显生动的比喻,增强说理的形象性和生动性。但前提必须是为说明问题服务。
二、调研报告格式
1.调研报告的标题
调研报告要用能揭示内容中心的标题,具体写法有以下几种:
(1)调研报告标题公文式标题。这类调研报告标题多数由事由和文种构成,平实沉稳,如《关于知识分子经济生活状况的调研报告》;也有一些由调研对象和调查二字组成,如《知识分子情况的调查》。
(2)调研报告标题一般文章式标题。这类调研报告标题直接揭示调研报告的中心,十分简洁,如《本市老年人各有所好》。
(3)调研报告标题提问式标题,如《人情债何时了》。这是典型调研报告常用的标题写法,特点是具有吸引力。
(4)调研报告标题正副题结合式标题,这是用得比较普遍的一种调研报告标题。特别是典型经验的调研报告和新事物的调研报告 的写法。正题揭示调研报告的思想意义,副题表明调研报告的事项和范围,如《深化厂务公开机制 创新思想政治工作方法关于武汉分局江岸车辆段深化厂务公开制度的调查》。
2.调研报告的正文。
调研报告的正文包括前言、主体和结尾三部分。
(1)调研报告前言
调研报告的前言简要地叙述为什么对这个问题(工作、事件、人物)进行调查;调查的时间、地点、对象、范围、经过及采用的方法;调查对象的基本情况、历史背景以及调查后的结论等。这些方面的侧重点由写作者根据调研目的来确定,不必面面俱到。
调研报告开头的方法很多,有的引起读者注意,有的采用设问手法,有的开门见山,有的承上启下,有的画龙点睛,没有固定形式。但一般要求紧扣主旨,为主体部分做展开准备。文字要简练,概括性要强。
(2)调研报告主体
这是调研报告的主干和核心,是引语的引申,是结论的依据。这部分主要写明事实的真相、收获、经验和教训,即介绍调查的主要内容是什么,为什么会是这样的。主体部分要包括大量的材料人物、事件、问题、具体做法、困难障碍等,内容较多。所以要精心安排调研报告的层次,安排好结构,有步骤、有次序地表现主题。
调研报告中关于事实的叙述和议论主要都写在这部分里,是充分表现主题的重要部分。一般来说,调研报告主体的结构大约有三种形式:
横式结构。即把调查的内容,加以综合分析,紧紧围绕主旨,按照不同的类别分别归纳成几个问题来写,每个问题可加上小标题。而且每个问题里往往还有着若干个小问题。典型经验性质调研报告的格式,一般多采用这样的结构。这种调研报告形式观点鲜明,中心突出,使人一目了然;
纵式结构。有两种形式,一是按调查事件的起因,发展和先后次序进行叙述和议论。一般情况调研报告和揭露问题的调研报告的写法多使用这种结构方式,有助于读者对事物发展有深入的全面的了解。一是按成绩、原因、结论层层递进的方式安排结构。一般综合性质的调研报告多采用这种形式;
综合式结构。这种调研报告形式兼有纵式和横式两种特点,互相穿插配合,组织安排材料。采用这种调研报告写法,一般是在叙述和议论发展过程时用纵式结构,而写收获、认识和经验教训时采用横式结构。
调研报告的主体部分不论采取什么结构方式,都应该做到先后有序,主次分明,详略得当,联系紧密,层层深入,为更好地表达主题服务。
(3)调研报告结尾
结尾是调研报告分析问题、得出结论、解决问题的必然结果。不同的调研报告,结尾写法各不相同,一般来说,调研报告的结尾有以下五种:对调研报告归纳说明,总结主要观点,深化主题,以提高人们的认识;对事物发展做出展望,提出努力的方向,启发人们进一步去探索;提出建议,供领导参考;写出尚存在的问题或不足,说明有待今后研究解决;补充交代正文没有涉及而又值得重视的情况或问题。
总之,调研报告结尾要简洁有力,有话则长,无话则短,没有必要也可以不写。
事件调查报告范文第8篇
关键词：安全管理体系；航空维修系统；安全管理
中图分类号：F273 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）24-0045-02
伴随着经济的发展，运输的需求量也变得越来越大。世界各国都在大力发展航空运输业，但是伴随着航空运输业的繁荣同时出现的还有引人关注的航空事故，由于航空事故具有突发性、国际性、舆论关注度高、一次死亡率高的特点而造成巨大的直接与间接经济损失。尤其是近些年，航空运输成为了很多民众出行的选择，国际社会对航空运输的安全运输工作重视程度也在不断提高，那么，如何降低民航的事故几率，减少安全隐患，建立健全完善的航空系统的安全性，成为了当前航空运输业发展的重要目标之一。
1 安全管理体系及航空维修系统介绍
安全管理体系（SMS）是以安全管理政策为依据，以实现安全运输为目标，通过建立科学的安全管理结构、严格的责任追究制度，整合整个航空体系的资源建立起来的相互制约、相互约束的系统。安全管理体系既包括安全管理方法，也包括安全管理制度，更包括安全管理工作执行的程序与过程。就像其他的管理体系一样，它也要制定科学的管理目标，对于目标的实现要制定可行性计划，对于管理工作的完成要进行评估与考核。
航空维修工作也是航空安全管理工作的重要组成部分，而伴随着航空业的发展，航空维修也从过去的单纯的航空器维修、产品的检验以及过程控制发展到全面的实施系统核定与全面的质量管理。航空维修质量管理是航空飞行安全工作中的重中之重，因此，2006年11月，国际民航公约附件推荐各缔约国为航空维修单位共同建立安全管理体系。航空维修管理体系以安全政策、风险控制、安全运输、安全推进为支柱。其具体内容也涉及到了安全管理理念与安全承诺、安全运行的过程实施、风险管理及控制、维修过程检查与监督、安全目标实现、安全文化建设等多个方面。
2 航空维修系统的安全管理实现要素分析
安全管理的实现要素是指安全管理体系实现的基础组成，这些要素保证了维修工作是否能够满足安全管理职责，是否能够实现风险控制，保证持续的控制过程实现。
2.1 安全保证方法
安全保证的方法是指如何实现安全保证，对于生产过程中一些不安全的事故隐患数据发现后，及时地制止并持续进行监控，例如飞机部件是否存在损坏，维修工作是否造成了航班的延误，员工的安全报告是否提及到一些安全隐患因素的存在。所有这些数据都作为航班是否处于安全状态下的分析依据，并且安全管理系统也会通过收集与分析这些数据来实现对航班的“体检”，以此来保证及时发现问题，第一时间解决问题，实现安全管理。
2.2 信息的获取
信息的获取是安全管理系统实施的前提。如上所述，系统是通过对数据进行收集与分析，得出航班的安全状态。信息的获取主要通过内部审核部门、外部审核部门以及事件调查的数据、员工报告、乘客信息反馈等来实现。
2.3 持续监控
持续监控是实现安全管理的必要手段。为了保证航空工作安全，只有通过对生产运行、行业内安全情况、外委方的产品、即时信息、培训信息等进行持续的监控，才能使风险控制措施制度符合要求，风险控制措施具有有效性以及绩效的合理性。
2.4 事件调查
事件调查是以预防为目的的安全管理实现途径。调查的实施者包括安全管理工作人员、安全管理软件系统、安全管理硬件反应系统。调查要求与安全有关的重大事故应按维修部门的程度来走，向质量管理部门提出报告。对于维修差错以下以及存在的不符合规章事件的质量监察人员应独立进行调查工作，形成的安全调查报告应上交安全主管，安全主管则要审查出事故出现的最根本原因，最终形成调查报告。
2.5 系统评价
系统评价是在数据分析的结果上进行的，是对当前系统的运行状况分析后得出的结论。通过数据的分析，及时发现存在于航空安全方面存在的问题，查找出系统本身存在的问题，系统评价在数据分析结束后实现。系统评价的主要依据有维修部的管理手册、国际航空公约中的安全运输条例、维修部与外部环境的接口等。
2.6 预防与纠正措施
当系统评价完成时，发现存在于系统中的安全隐患，提出的预防与纠正措施是防止类似事件再次发生的必要手段。对于安全系统中的不合格项应提出风险控制措施进行弥补，并对预防与纠正措施的效果进行跟踪调查，落实措施的执行情况，探讨更好的措施实现。
3 安全管理体系在航空维修系统中的应用
3.1 信息的收集
信息的收集是系统建设的基础，也是系统发挥作用的依据。安全管理系统是由软件与硬件相结合，共同作用下实现的，其判断的依据就是信息数据。为了获取全面的、具体的维修信息，应建立全面的信息收集系统，不断地进行系统的更新。信息的收集主要包括值班日志记录与查看、可靠性数据的收集与分析、质量监察信息的收集、适航指令监控信息的收集、维修记录评估信息、航材检验信息等。
3.2 安全管理系统功能模块
安全管理系统的功能模块主要包括安全信息报告模块、安全质量监督模块、事件调查与跟踪模块、风险管理模块、网上监控模块等。这些功能模块都定义其需要完成的特定的功能。例如安全信息报告模块主要是通过汇总与分析数据，得到系统中与安全有关的信息数据，对系统进行评估，得出重要的结论，指导维修部门工作人员的
工作。
3.3 危险源库管理
危险源库管理包括危险源库的建立、危险源的查询两个方面。其中，就安全管理系统中的航空维修工作而言，点击维修工程部的按钮，会出现若干个下拉子菜单。例如维修工程体系手册管理、人员资格评估及授权、飞机租赁和退租工程管理、单机适航性状态监控管理、供应商承修商管理、保留故障项目管理、维修许可项目申请和控制管理等。单击“单机适航性状态监控管理”选项，下属菜单又包括适航指令执行控制、保留故障控制、重要修理或重要改装等下拉按钮。而危险源选项中又包括危险源编号、危险源描述、可能导致风险或后果、关联专业或过程接口等选项需要进行填写，保证危险源相关信息的详细可
靠性。
3.4 不安全事件的风险管理
这一部分主要包括不安全事件上报、不安全事件的纠正预防措施、展开风险管理三个方面。这个功能主要针对不安全事件的持续跟踪与调查，对安全事件的纠正预防措施的实施及取得的效果进行调查情况。其中风险的管理过程主要包括危险源识别、风险分析、风险评估、风险控制措施的跟踪与验证四个步骤。
4 结语
为了保证航空运输业稳步、健康的发展，我国对安全管理体系建设工作提出了较高的要求，尤其是与安全管理关系最为密切的维修工作，更是要求工作职责要细化到每一位管理人员的身上。安全管理体系不但关系到每一位乘客人身安全，还关系到航空运输业的前进与服务水平的提高。安全管理体系建设离不开航空公司每一位员工的努力，将安全管理理念转化为实际行动，将安全措施布置到每一个部门，共同努力，实现航空运输业高速、持续发展是每一位航空人的职责。
参考文献
[1] 花迎春，邹葆华，田玲玲.航空维修系统危险源识别和风险分析方法[J].中国安全生产科学技术，2013，（3）.
[2] 苟立俊，凌云.通用航空维修人力资源问题初探[J].中国民航飞行学院学报，2013，（2）.
[3] 沈安慰，郭基联，王卓健.基于B/S结构的航空维修保障训练系统[J].计算机应用与软件，2013，（2）.
[4] 吴予斌，郑慧明，顾祝平.航空维修中的动态数字化绩效管理模型研究与应用[J].航空维修与工程，2013，（1）.
事件调查报告范文第9篇
1.2 编制依据
根据《城镇燃气管理条例》、建设部《市政公用事业特许经营管理办法》、《省燃气管理条例》及其实施若干规定、《国家突发公共事件总体应急预案》、《省人民政府突发公共事件总体应急预案》等法律、法规和规章编制本预案。
1.3 工作原则
1.统一领导，分工协作。各级政府、各部门在市政府统一领导下，积极履行职责，依法确定应急工作程序，有效处置管道燃气因各种原因产生必要组织实施临时管理（接管）的事件。
2.统筹兼顾，协调处置。各级政府部门在市管道燃气临时监管应急程序指导下，密切协调，统筹兼顾，服从调配，形成合力，保障重点。
3.依法行政，按章办事。坚持依法行政，按照法律法规、规章制度，及时做好管道燃气临时管理、接管应急，保障国家、集体、个人利益。
1.4 适用范围
适用于在我市行政区域内管道燃气特许经营企业，因违法行为、破产，或单方提出解除协议造成的事件。工业企业为生产、生活配套的自用燃气设施的建设及其运行需要的用气，不适用本预案，法规另有规定的从其规定。
2 临时管理、接管规定及形成条件
一、根据《省燃气管理条例》十七条规定，管道燃气经营企业有下列行为之一的，设区的市、县（市）人民政府燃气行政主管部门报经本级人民政府批准，可以终止特许经营协议，收回特许经营许可证，依照本条例规定重新进行招标等工作，确定新的管道燃气特许经营企业，并组织实施临时管理：
(一)转让、出租、质押特许经营权的；
(二)转让或者违反特许经营协议约定擅自抵押保障供气的设施、设备的；
(三)存在重大安全隐患且拒不整改的；
(四)擅自停业、歇业的；
(五)法律、法规规定的其他情形。
实施临时管理期间，被收回特许经营许可证的管道燃气经营企业应当接受临时管理，保障正常供气。
二、根据《市政公用事业特许经营管理办法》第十八条规定，获得特许经营权的企业在特许经营期间有下列行为之一的，主管部门应当依法终止特许经营协议，取消其特许经营权，并可以实施临时接管：
(一)擅自转让、出租特许经营权的；
(二)擅自将所经营的财产进行处置或者抵押的；
(三)因管理不善，发生重大质量、生产安全事故的；
(四)擅自停业、歇业，严重影响到社会公共利益和安全的；
(五)法律、法规禁止的其他行为。
三、根据《市政公用事业特许经营管理办法》第十七条规定，获得特许经营权的企业在协议有效期内单方提出解除协议的，应当提前提出申请，主管部门应当自收到获得特许经营权的企业申请的3个月内作出答复。在主管部门同意解除协议前，获得特许经营权的企业必须保证正常的经营与服务。
四、获得特许经营企业依法申请破产的。在未确定新的特许经营企业前，获得特许经营权的企业必须保证正常的经营与服务。
3 机构组织与职责
3.1 应急领导机构
成立市管道燃气临时管理（接管）应急处置领导小组（以下简称市应急处置领导小组），由市政府分管副市长任组长，市政府办公室分管主任、市建设局局长、市财政局长任副组长，市委宣传部，市监察局、发改局、经贸局、民政局、市劳动保障局、公安局、消防大队、安监局、质监局、交通局、工商局、国税局、地税局、司法局、物价局、广电局等部门分管领导主要负责人为成员。领导小组总指挥部设在市政府总值班室。
市应急处置领导小组下设办公室，办公室主任由市建设局分管副局长担任，办公室成员由市应急处置领导小组成员单位指定专人参与组成。应急办公室作为日常办事机构，办公室设在市建设局。
3.2 工作职责
3.2.1 成员单位工作职责
市应急处置领导小组成员单位要按照本预案应急处置的相应职责，负责组织实施相应的应急处置工作，并制订应急处置工作方案报市应急领导小组办公室。
具体工作职责分工：
(1)市建设局：负责事件监控；保证本市居民，重点是市中心城市居民生活用气；负责需要重新招标，确定新的燃气企业特许经营方案。
(2)市工商局、国税局、地税局：负责清查企业经营的违法行为。
(3)市财政局：负责落实应急救援经费保障，并及时足额拨付到位；负责紧急情况下动用财政资金应急使用；负责组织相关单位进资产保护。
(4)市司法局、监察局：负责政府部门需求的司法服务，行政监察或案件案件查处。
(5)市发改局、经贸局：负责因事件造成需要与国家、省、市发改、商务等部门协调调拨燃气解决供应紧缺急需调配。
(6)市安监局、质监局、建设局、消防大队：负责临时管理（接管）安全生产监管。
(7)市公安局、消防大队：负责应急的治安保卫、可疑因素的排查和事故防范监控工作，涉及刑事案件处理；负责因管道燃气引起的消防事故救急处理。
(8)市委宣传部、市广电局、市新闻单位：在应急状态下要加强新闻舆论监督；对突发事件、异常情况的报道要本着有利于社会稳定的原则，坚持新闻的真实性，防止不实报道和炒作；根据市政府办公室或市应急处置领导小组办公室的意见事件应急新闻通稿；教育引导城乡居民正常对待和应对突发事件。
(9)市劳动保障局负责劳务人员权益保障、工伤劳保理培协调工作；
(10)燃气企业、储配库（站）：服从市应急处置领导小组统一指挥和气源调配，保证因临时管理（接管）所需供气。
(11)各乡镇政府负责属地安全保障、事件调查协助工作。
3.2.2 市应急处置办公室的主要职责
市应急处置领导小组办公室的主要职责：
(1)负责管道燃气临时管理、接管事件信息监控、预警监测、情况收集、预警分析和工作报告；
(2)依据应急事件等级，提出预警方案报市应急处置领导小组审批；
(3)组织联络、协调和实施临时管理，保障重点；
(4)提出应急处置意见，供市应急处置领导小组决策；
(5)负责应急事件情况反映，应急解除，并总结应急处置情况，上报、省相关机构。
4.事件分级
依据管道燃气经营企业违法违规因素或其它情况造成后果程度，由低至高启动实施临时管理（接管）应急预案。管道燃气临时管理（接管）应急事件分为三级：Ⅲ级（蓝色）、Ⅱ级（橙色）、Ⅰ级（红色）表示。
(一)Ⅲ级预警（蓝色）：指管道燃气经营企业违法违规行为处于初步状态，应急领导小组办公室启动相应预案即可处置的事件。当发生下列情况时，启动“蓝色”预警：管道燃气经营企业私自正在与其他企业转让、出租、质押特许经营权的；或者正在转让或者违反特许经营协议约定擅自抵押保障供气的设施、设备的；燃气运行存大重大安全隐患，但还未造成事故。
(二)Ⅱ级预警（橙色）：指违法事实已形成，事件的处置需向分管副市长报告。《省燃气管理条例》、《市政公用事业特许经营管理办法》规定情况之一发生时，启动“橙色”预警。
(三)Ⅰ级预警（红色）：指违法事实已形成，而且造成燃气供应和重大公用安全的隐患的需向市政府报告。当下列情况发生时，启动“红色”预警：违法企业经营者逃避事实，转移资产资金，停止经营，相关人员均外逃，公司处于无人经营管理情况状态，燃气供应及安全管理处于紧急状况。
5 应急处置措施
5.1 应急处置原则。
发出蓝、橙、红色应急预警信号后，市应急处置领导小组办公室及其成员单位自动进入应急响应状态，并保持日常通讯畅通。进入紧急状态后，必须按照“统一领导、分级处置，反应及时、措施果断，加强合作、保障重点”的总原则实施应急处置工作。
5.2 应急处置措施。
1.蓝色（Ⅲ级）预警处置措施：市燃气主管部门立即启动本级应急处置方案并组织实施。（1）协调组织相关部门组成调查小组介入事件调查；（2）依法责令违法企业整改处理；（3）提出事件处理方案；（4）责令经营企业保障管道燃安全和正常供应。
2.橙色（Ⅱ级）预警处置措施：除采取Ⅲ级预警措施外，同时采取以下应急处置措施：（1）召开市应急处置领导小组会议，分管副市长批准实施紧急处置方案，各成员单位启动应急处置工作；（2）市应急处置领导小组办公室会同有关部门制订临时管理（接管）职责方案，并组织实施；（3）市应急处置领导小组制订应急处置方案报市政府和市、省相关部门机构。
3.红色（I级）预警处置措施：除采取II级、Ⅲ级预警措施外，同时采取以下应急处置措施：(1)召开市应急领导小组会议，报市政府批准实施紧急处置方案，各成员单位启动应急处置工作；(2)制订应急处置方案报市政府和市、省相关部门机构；(3)在上级政府批准下启动重新进行招标各项工作。
6.应急结束
应急结束后，根据应急事件等级由市应急处置领导小组提出，市政府决定预警解除，市应急处置领导小组宣布应急解除，并通过新闻媒体解除公告。
7 后期处置
(一)总体评价。
1.市应急处置领导小组在应急解除后做出书面报告报市政府。
2.市应急处置领导小组办公室负责整理和审查所有书面报告、应急记录和文件等资料；总结和评价突发事件原因及在应急期间采取的主要行动。
(二)调查报告。
1.管道燃气临时管理应急处置事件调查应严格遵守《国家突发公共事件总体应急预案》、《省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《省燃气管理条例》的各项规定。
2.事件调查报告应包括下列内容：
(1)调查中查明的事实；
(2)事件原因分析及主要依据；
(3)事件结论；
(4)各种必要的附件；
(5)调查中尚未解决的问题；
(6)经验、教训和预防事件再次发生的建议。
(三)法律诉讼。
因管道燃气经营企业违法行为造成国有资产损失、政府财产损失、人民群众财产损失或造成重大社会影响的，应依法对经营企业和违法责任人进行法律诉讼及提出赔偿。
8 应急保障体系
1.安全隐患处置保障体系。当各级预警启动时，安全隐患事件的处置在市应急处置领导小组办公室的组织指导下进行，采取安全保障措施，出现燃气安全事故时，启动《市城镇燃气安全事故应急预案》。
2.市场供应保障体系。当各级预警启动时，市场供应事件按《市城镇燃气供应应急预案》程序进行。
3.应急控制保障体系。当各级预警启动时，应向分管副市长报告，事件的处置在市应急处置领导小组的组织指挥下进行，启动应急控制保障措施：
4.政府处置保障体系。当必须启动I级预警启动时，事件的处置在市政府的统一组织领导下进行，并紧急启动政府救援保障措施：
(1)政府相关部门协助临时管理；
(2)重新制定招标方案，报各级建设主管部门审批；
(3)重新进行招标，确定新的管道燃气企业；
(4)政府相关部门依法行政处罚；
事件调查报告范文第10篇
一、职责
（一）县级卫生监督机构
1、总结、统计分析本地食物中毒发生情况，上报市级卫生监督机构和同级卫生行政部门，并提出相应预防、控制措施。
2、对辖区内食物中毒和食源性疾患事故进行调查处理。
（二）各级医疗机构
医疗卫生机构应当对因食物中毒事件致病的人员提供医疗救护和现场救援，对就诊病人必须接诊治疗，并书写详细完整的病例记录；对需要转送的病人，应当按照规定将病人及其病例记录的复印件转送至接诊的或指定的医疗机构。
二、食物中毒事件调查和控制的准备
（二）食物中毒事件组织准备
县卫生行政部门应做好法定报告人的食物中毒报告管理和培训工作，制订食物中毒
事件发生后的应急方案，落实人员责任制和紧急事件值班制度。
县卫生行政部门应指定有相应技术和能力的实验室做好随时接收和检验中毒样品的准备。
各有关卫生、医疗机构应制定食物中毒报告和抢救、处理制度，保证突发食物中毒事件调查和控制所需要的人员、交通、通讯、调查和采样设备的基本需要。
（二）食物中毒事件现场调查常备用品准备
表1食物中毒现场调查常备用品
种类主要物品
采样工具
注射器、肛拭子、消毒棉签、消毒纱布、调匙、勺子、镊子、剪刀、屠工用刀、酒精灯、标号用品、75%酒精、其他消毒灭菌器具等
样品容器灭菌塑料袋、广口瓶、灭菌试管、灭菌粪便盒、样品冷藏设备等
防护用品工作衣或隔离衣、口罩、白帽子、手套、靴子等
调查用表食物中毒个案调查登记表、调查结果汇总表、卫生监督文书等
检验设备毒物快速分析设备、深部温度计等
取证工具照相机、录音机、摄像机等
参考资料各种食物中毒诊断标准及处理原则、食品卫生相法律法规、标准及其他有关专业技术参考资料等
食物中毒现场调查常备用品应指定一个科室负责配备保管，并保持用品齐全，需要消毒用品由检验室负责消毒，每周消毒一次。检验室应常备毒物检验试剂，配制好的试剂应单独存放，国家法定长假和重大活动开始前，微生物检验室应准备充足样品保存液和培养基。
（三）食物中毒事件抢救物品准备
各级医疗单位应储备一定数量的催吐、洗胃、导泻设备和特殊治疗药品，并不断补充更××，用于食物中毒事件抢救和治疗。
三、报告登记
（一）报告
发生食物中毒或者疑似食物中毒事故的单位和接收食物中毒或者疑似食物中毒病人进行治疗的单位应当及时向县卫生行政部门报告发生食物中毒事故的单位、地址、时间、中毒人数、可疑食物等有关内容。
县卫生行政部门接到食物中毒或者疑似食物中毒事故的报告，应当及时填写《食物中毒报告登记表》，并报告县人民政府和上级卫生行政部门。
县卫生行政部门对发生管辖范围内的下列食物中毒或者疑似食物中毒事故，实施紧急报告制度：
1、中毒人数超过30人的，当于6小时内报告县人民政府和上级人民政府卫生行政部门；
2、中毒人数超过100人或者死亡1人以上的，应当于6小时内上报卫生部，并同时报告县人民政府和上级人民政府卫生行政部门；
3中毒事故发生在学校、地区性或者全国性重要活动期间的应当于6小时内上报卫生部，并同时报告县人民政府和上级政府卫生行政部门；
4、其它需要实施紧急报告制度的食物中毒事故。
任何单位和个人不得干涉食物中毒或者疑似食物中毒事故的报告。
县卫生行政部门接到跨辖区的食物中毒事故报告，应通知有关辖区卫生行政部门，并同时向共同的上级人民政府卫生行政部门报告。
（二）登记
接报后，根据《食物中毒事故处理办法》要求，及时填写《食物中毒事故处理报告登记表》，记录中毒事故有关内容：
1、发生单位及地址
2、发病时间、中毒人数、死亡人数
3、可疑中毒食品及进食时间、进食人数
4、病人中毒表现、就诊或所处地点、救治措施及病人情况
四、组织开展现场调查
（一）食物中毒现场调查处理工作的基本任务和要求
1、尽快查明食物中毒事件发生经过：
确定食物中毒的病例。
查明导致中毒的食品。
确定食物中毒致病因素（病原）
查明造成食物中毒的原因（致病因素来源及其污染、残存或增殖原因）。
2、提出和采取控制食物中毒的措施。
3、协助医疗机构对中毒病人进行救治。
4、收集对违法者实施处罚的证据。
5、提出预防类似事件再次发生的措施和建议。
6、积累食物中毒资料，为改善食品卫生管理提供依据。
（二）调查前的准备
县卫生行政部门在接到食物中毒的报告后，应立即着手在2小时内组成调查处理小组，携带表1所列的调查物品赶赴现场。调查处理小组应由有经验的专业技术人员负责，由食品卫生监督人员、检验人员和流行病学医师组成。调查人员应分头对病人和中毒现场进行调查。
（三）现场卫生学、流行病学调查
调查内容包括：对病人、同餐进食者的调查；对可疑食品加工现场的卫生学调查；采样进行现场快速检验和实验室检查；根据初步调查结果提出可能的发生经过及防止中毒扩散的控制措施等。
对上述内容的调查应进行必要的分组和分工，各方面调查应尽可能同时进行，必要时组成现场领导小组，分别就病人抢救、现场调查、后勤保障等方面进行协调指挥。
1、对病人和进食者的调查
调查人员在协助抢救病人的同时，应向病人详细了解有关发病经过；重点观察与询问患者的自觉症状、精神状态、临床表现以及呕吐、排泄物的性状；登记发病时间、可疑餐次（无可疑餐次应调查发病前72小时或之前的进餐食谱情况）的进餐时间、可疑中毒食品及食用量等，并将调查结果认真登记在《食物中毒个案调查登记表》中。调查完毕后请被调查者在个案调查登记表上签字认可。
对病人的调查应注意以下环节：
对疑难中毒事故的调查应对有关可疑食物列表分别进行询问调查，调查时注意调查和分析发病者与未发病者的进食食物的差别。
应十分重视首发病例，并详细记录发病前的症状、发病的日期和具体时间。尽可能调查到所发生的全部病例以及与该起事件有关人员（厨师、原料处理人员和食品采购人员等）的发病情况。如发病人数较多，可先随机选择部分人员进行调查。版权所有
选择最了解事件情况的有关人员（包括病人），详细了解有关食物的来源、加工方法、加工过程（包括使用的原料和配料、调料、食品容器）、存放条件和食用方法、进食人员及食用量等情况。
通过调查综合提出以下信息：（1）发病人数。（2）可疑餐次的同餐进食人数及去向。（3）共同进食的食品。（4）临床表现及共同点。（5）用药情况和治疗效果。（6）需要进一步采取抢救的控制措施。
调查时应注意了解是否存在食物之外的其他可能与发病有关的因素，以排除或确定非食源性疾病。对可疑刑事中毒案件要将情况通报给当地公安部门。
2、对可疑食品的加工过程调查
向食品加工制作场所的主管人员或企业负责人详细了解可疑食物加工、制作的流程，将可疑食物各加工操作环节绘制成操作流程图，注明各环节加工制作人员的姓名，分析并标出可能存在或产生某种危害的加工操作环节。
对可疑食品加工制作过程进行初步检查，重点检查食品原（配）料及其来源，加工方法是否杀灭或消除可能的致病因素，加工过程是否存在直接或间接的交叉污染，是否有不适当的贮存（例如：非灭菌食品在室温存放超过4小时），以及剩余食品是否重××加热后食用等内容。
了解厨师和其他参与食品加工制作人员的健康状况，以排除或发现食物被食品加工人员所携带的病原污染的可能性。
请加工制作人员回忆可疑食物的加工制作方法，必要时通过观察其实际加工制作的情况或食品加工时间——温度的实际测定结果，对可疑食品加工制作环节进行危害分析。
按可疑食品原料来源和加工制作环节，选择并采集食品原（配）料、食品加工设备和工（容）具等样品进行检验。
对现场调查过程中发现的食品污染和违反法律、法规的情况进行记录，必要时进行照相、录像。
3、采集样品
现场调查人员应尽一切努力完成对中毒发生现场可疑中毒食品的样品采集工作，根据具体情况采集病人排泄物、血液等样本。食物中毒检验样品及采样方法见表2。
表2食物中毒检验样品及采样方法
样品种类采样数量采样方法
粪便2ml(g)置样品容器内
呕吐物50—200g置样品容器内
血液不少于3ml静脉无菌采样
尿液30-50ml取清洁中段尿
固体食品200—500g切取一部分置样品容器内
液体食品200—500g摇匀后置样品容器内
其他样品根据检验需要视情况采集可能含有毒物的样品
样品采集时应注意以下环节：
采样的品种
一般按病人出现的临床症状和检验目的选择样品种类。样本一般包括病人的呕吐物、血液、尿液、大便、剩余的食品、食品容器和加工用具表面涂抹等，可能条件下还应采集厨师和直接接触食品人员的手拭、肛拭等。
采样可根据现场具体情况进行，如：对腹泻病人要注意采集粪便和肛拭；对发热病人注意采集血液样品；对怀疑化学性食物中毒应采集血液和尿液；无剩余可疑食品时应采集相关容器、用具、抹布等涂抹样品。
采样方法样品应按照无菌采样方法采集。备检样品应置
冰箱内保存（温度通常控制在4℃左右）；采样时应注明样品名称、来源、建议检验项目等。
采样人数版权所有
对一起发病规模较大的食物中毒事件一般采集10—20名具有典型症状的病人的检验样品，同时应采集部分具有相同进食史但未发病者的同类样品作为对照。
4、调查情况的初步分析
病例确定通过现场核实的发病情况和进食情况分析，提出确定病例的标准，按确定的病例标准对现已发现或报告的可疑病例进行鉴别。
病例确定标准可参考以下方面：（1）计算病人出现的各种临床症状与体征的频率，确定病人的突出症状与伴随症状。（2）按临床发病情况，确定病人中毒的轻重。（3）按是否有医师诊断确定病例是否为临床诊断病例。
对尚未报告或就诊的病例进一步进行登记调查。
对病例的初步流行病学分析（1）按病例发病绘制发病流行曲线，分析病例发病时间的分布特点及联系，确定可能的致病因素。（2）绘制病例发病场所或地点分布图，分析病例发病地区分布特点及其联系，确定可能的发病场所或地点。
分析事件可能的发生原因
根据确定的病例标准和病例流行病学分布的特点，应提出是否是同一起食物中毒事件的意见，并就食物中毒的致病因素、可疑中毒食品及其来源、中毒原因，进食可疑中毒食品的时间、地点等提出假设，以指导抢救病人和进一步开展的调查及中毒控制工作。
（四）中毒的控制和处理
对可疑食物中毒事件应尽早采取控制和预防措施
县卫生监督机构在接到食物中毒或者疑似食物中毒事故报告后，应当采取下列措施：
1、组织卫生机构对中毒人员进行救治；
2、对可疑中毒食物及其有关工具、设备和现场采取临时控制措施；
3、
组织调查小组进行现场卫生学和流行病学调查，填写《食物中毒个案调查登记表》和《食物中毒调查报告表》，撰写调查报告，并按规定报告有关部门。
县卫生监督机构对造成食物中毒事故的食品或者有证据证明可能导致食物中毒事故的食品可以采取下列临时控制措施：
1、封存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料；
2、为控制食物中毒事故扩散，责令食品生产经营者收回已售出的造成食物中毒的食品或者有证据证明可能导致食物中毒的食品。
经检验，属于被污染的食品，予以销毁或监督销毁；未被污染的食品，予以解封。
县卫生行政部门应当按照《食品卫生监督程序》的有关规定对食物中毒事故进行调查处理，调查工作应当由卫生行政部门2名以上卫生监督员依法进行。
五、技术处理
（一）及时报告当地卫生行政部门。
（二）对病人采取紧急处理版权所有
1、停止食用可疑中毒食品；
采取病人血液、尿液、吐泻物标本，以备送检。迅速排毒处理，包括催吐、洗胃和导泻。对症治疗和特殊治疗。
2、中毒食品控制处理；
保护现场、封存中毒食品或可疑食品。采取剩余可疑中毒食品，以备检验。追回已售出的中毒食品或可疑中毒食品。
3、根据不同的中毒食品，对中毒场所采取相应的消毒处理。
六、食物中毒诊断依据
（一）中毒病人在相近的时间内均食用过某种共同的可疑中毒食品，未食用者不发病。停止使用该种食品后，发病很快停止。
（二）同起食物中毒病人的临床表现基本相似。
（三）潜伏期一般较短，病程以致病病原的种类和中毒个体差异而不同。
（四）一般无人与人之间的直接传染。
（五）从中毒食品和中毒病人的生物样品中检出能引起与中毒临床表现一致病原。
（六）未取得足够的实验室诊断时，可判定为原因不明食物中毒，必要时可由3名副主任医师以上的食品卫生专家进行评定。
七、实验室检验
（一）送检样品应在适宜的保存温度和条件下，以最短的时间送检实验室检验。不能及时送样的应在现场对样品进行冷藏。
（二）检验项目的选择根据本起中毒病人临床和流行病学资料分析，尽快推断致病因素的性质和中毒原因，确定检验项目。
（三）实验室在收到中毒样品后应在最短的时间内开始检验，并尽快出具检验报告。当估计到实验室条件不足，应果断地请求有条件的部门予以支持。
（四）必要时对可疑中毒样品进行动物毒性实验，现场应急情况下可采用简易动物毒性试验。
八、综合分析和善后处理
（一）对食物中毒事件调查过程中收集的临床资料，流行病学资料，可疑食品加工制作情况调查资料和实验室检验资料应及时进行汇总分析，并按有关食物中毒诊断标准判定依据和原则做出综合判定。
（二）按有关法律、法规和规定对中毒食品和肇事单位做出相应处理。
（三）根据中毒原因和致病因素对中毒场所及有关食品加工环境、物品提出消毒和善后处理意见。
（四）
食物中毒现场调查工作结束后，及时填报《食物中毒调查报告表》，并撰写食物中毒调查专题总结报告，存档备查并按规定报告有关部门。专题总结报告的内容应包括：食物中毒发生经过（中毒食品、致病因素及中毒原因）、临床和流行病学特点、治疗和病人预后情况、分析和结论、控制和预防控制的建议以及参加调查人员等。