思维导图行政工作计划范文

思维导图行政工作计划范文第1篇

按照《__区关于开展2015年度法治政府建设考评工作的通知》的要求，区审计局对依法行政工作和普法工作进行自查自评。经过自查，区审计局今年没有制定规范性文件，没有重大行政决策，没有行政处罚事项，也没有发生行政复议和行政诉讼事项。现将有关情况报告如下：

一、科学组织，保障有力。区审计局一直高度重视抓好依法行政和普法宣传教育工作，每年都将该项工作纳入年度工作计划研究部署，年初科学制定专项工作规划，日常加强检查督促和报送相关工作信息，年底及时总结依法行政和普法宣传教育工作情况，形成依法行政工作档案。区审计局不断加强依法行政工作的组织领导，根据工作实际及时调整局普法工作领导小组成员，设有专门的法制机构——法规执行督查科和专人具体负责普法工作，形成职责明晰、层层落实的组织工作网络。在年度财政部门预算项目经费中，专门安排了法规建设、业务培训等专项法制建设经费，从组织、机构、人员、经费等各方面保障依法行政和普法宣传教育工作的顺利开展。

二、积极宣传，加强普法。为提高区审计局审计执法人员学法、知法、守法、用法意识和依法行政水平，区审计局将法律法规学习作为干部培训的重点内容，有针对性地制定学法计划，对领导干部和普通干部学法次数做出具体规定，通过组织自学、集中培训、讲座辅导、集体讨论、网络学习、问卷调查、考试考核等形式开展普法宣传、教育培训工作，重点开展《中华人民共和国预算法》（2014年8月新修订）、《__经济特区审计监督条例》（2014年8月新修订）、《__市人民代表大会常务委员会关于加强全口径预算决算审查和监督的决定》等法律法规的专题学习和知识培训，并对学习培训成效进行检查和考核；开展依法行政与法治思维专题培训，确保培训覆盖到区审计局每位行政机关公务员；根据业务需求，组织24名骨干工作人员到南京审计学院开展为期5天的全封闭式培训，并对考核合格者颁发结业证书；在区审计局审计文化书屋中专门设立了“法律法规”图书专栏，通过定期挑选法律法规书籍，对专栏实施动态更新，搭建起了普法学法平台，供审计干部借阅学习; 区审计局还积极参加普法主管部门组织的依法行政法制教育培训活动，采取网上自学方式学习《__市行政诉讼典型案例评讲》，采取视频学习方式学习法治思维与法治政府建设等专题课程。除了加强审计干部学法用法外，还利用多种形式宣传与审计工作相关的法律法规，如通过“__电子政务网”法规栏目向社会各界宣传审计法律法规，在审计过程中，积极向领导干部、财务人员和被审计单位宣传审计和财经法律知识，并主动到有关单位开展审计法律法规知识讲座，促进领

导干部依法履行经济责任，增强依法行政意识。三、规范执法，依法行政。为规范审计执法行为，区审计局根据区法制办行政执法改革的统一安排，制定了《__区审计局2015年行政执法改革实施办法》，《__区审计局关于印发主要审计文书种类和格式的通知》、《__区审计局行政处罚裁量权实施标准》、《__区审计局审计项目作业流程图》、《__区审计局行政执法职权运行流程图》等文件，并修改了《__区审计局行政过错责任追究办法》，从建立守法主体责任促进机制、建立执法对象分级管理机制、完善两法衔接机制、建立行政处罚案件查处分离机制、重大执法决定法制审核制度、加强行政执法责任制、行政执法文书改革、细化行政处罚裁量标准等方面规范审计执法，进一步提高了全局审计人员依法行政水平。

思维导图行政工作计划范文第2篇

第一章总则

第一条为加强学校的规范管理，全面贯彻教育方针，全面提高教育质量，依据中华人民共和国教育法》及其有关教育法律，法规，制定本章程。第二条学校名称：任丘市议论堡中学

第三条学校性质：任丘市教育体育局直属公办中学。学校实施初等义务教育，学制为三年。

第四条学校办学宗旨：全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，为国家培养高素质人才。

第五条学校的办学目标：全国知名，省级一流，教育高质，管理高效。

第六条学校的育人目标：全面发展、身心健康、学会求知、善于创新。初步具有爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的思想感情；遵守社会主义公德的意识，集体主义意识和文明行为习惯；良好的意志品格和活泼开朗的性格；自理能力、分辨是非的能力，具有阅读、书写、表达、计算的基本知识和基本技能，具有初步的观察、思维、动手操作和学习的能力，养成良好的学习习惯。具有健康的身体和初步的适应环境能力，具有较广泛的兴趣和健康的爱美情趣。

第七条校风：坚定、团结、勤奋、活泼

校训：诚实俭朴、文明守纪、全面发展、立志成才

教风：严谨治学、教书育人、务实奉献、开拓创新

学风：学有雄心、听讲专心、作业细心、预习耐心

第八条学校实行校长负责制，校长是学校的法人代表，全面负责学校的行政工作。

第二章管理体制

第九条学校按编制设置校长、副校长、主任、副主任、教师和其他人员。设置教导处、德育处、教科室和总务处等机构。

第十条学校成立党支部，全面负责党务工作。党支部有书记、支委等人组成。

第十一条学校党支部是党在学校的基层组织，是>！

第十二条学校实行校长负责制，校长是学校的法人代表，对学校教育教学和行政工作全面负责。其主要职责和权利如下：

1、贯彻执行党的教育方针，执行教育法律、法规和教育行政部门的指示规定。遵循育人规律，提高育人质量。

2、有权根据党的方针政策和上级指令，在听取各方面意见的基础上，对学校的重大问题行使最后决定权。

3、按有关规定权限和程序，根据学校实际情况，有权对教职工进行分工和管理。

4、对国家拨给学校的办学经费及其他经费，校长有权决定使用方案，对校舍和设备，有权合理安排和使用，并不断改善办学条件。

第十三条校长工作原则：

1、正确处理党政关系，充分发挥党组织的政治核心作用，定期向党组织通报工作，重大决策要主动征求党组织意见，请党组织提出意见，参与决策。

2、校长应充分尊重教职工的民利，听取他们的意见和建议，对有不同意见者，应正确看待，不得阻挠，打击报复。

3、不搞特权，廉洁奉公，不搞。

4、努力加强政治思想及业务、文化知识的学习，提高个人素质，率先垂范，深入教学第一线，不断提高管理水平和业务素质。

第十四条　学校建立教职工代表大会制度，加强对学校的民主管理和监督，教职工代表大会每三年一届，每学年召开1－2次会议，其主要任务是：

1、听取校长的工作报告，审议学校的办学方针，发展规划，学年工作计划，教育教学烽管理制度等重大改革方案和措施，提出意见和建议。

2、审查通过教职工岗位责任制方案，教师职业道德规范实施细则，教职工纪律要求，奖惩办法以及其他重要 规章制度。

3、审议决定有关教职工生活福利的重大事项。

4、评议监督学校行政领导，可以提出表扬、批评和奖惩建议。

5、支持行使职权。教代会对校长决策有不同意见时应及时同校长交换意见。如意见不能统一，先按校长的决议执行，必要时，报告上级主管部门和上级教育工会。

第十五条　校务会工作内容：

1、负责学校的信息工作，及时将学校各种教育教学向上级主管部门汇报，宣传学校的典型人事，树立良好学校形象。

2、负责填好学校的有关表册及整理归档工作，记好行政会记录，记好大事记，安排下发月、周安排。

3、负责写好学校的工作总结及其有关材料。

4、负责学校课外、校外教育，制定学校教育教学、校外教育发展计划。

5、负责质量的监督评估，制定相关制度。

6、组织学校会议的召开，做好会议记录。

7、负责检查各部门档案工作，要求各部门各种资料归档及时、规范。

8、处理好学生、家长及教师之间的突发纠纷，保证学校的正常教学秩序。

9、设立法制办公室、由主管副校长任主任，2名成员。

10、法制办公室负责依法治校工作，开展普法活动，维护师生权益。

第十六条德育处负责学校的德育、学生管理、家长学校工作。对学生进行思想品德教育，制定并落实本校德育工作制度。

1、认真实施《中中学德育工作规程》政策法规，在学生中深入开展爱国主义教育，利用德育基地、歌曲、影视、宣传栏等对学生进行教育。严格执行每周一升国旗制度。

2、贯彻落实《中学生守则》、《中学生日常行为规范》、《中学生礼仪常规》，建立健全德育工作制度，促进良好校风的形成。

3、建立健全德育工作指挥系统，加强德育教师队伍建设，采取多种形式对班主任进行培训，提高教书育人的能力。

4、定期对学生进行法制、安全、自救等教育，严禁发生违法犯罪现象，防止各类意外事故发生。

5、认真执行体育卫生工作条例，建立健全学校体育、卫生工作制度，建好学生健康卡，定期体检，定期召开运动会。

6、做好优秀班主任、优秀班集体、三好学生的评选工作。

第十七条教导处负责抓好教学工作，组织全体教师贯彻执行国家规定的中学各科教学大纲和教学计划，按照教学计划，对教和学两方面进行管理，切实保证教学质量稳步提高。

1、按照国家统一制定的课程计划、教学大纲和教材，科学地安排好年级课程表，开齐课程，开足课时，不得随意增减课时和调动课表。

2、建立健全教学工作制度，并认真贯彻执行。

3、认真执行上级教育部门下发的教学文件、意见等。

4、有目的、有计划地组织教师开展教研活动，指导教研组、教改实验课题组开展教研活动，提高教研实效。

5、注意反馈教学工作信息，定期召开教学工作会议，定期举行业务讲座。

6、积极组织教师进行业务培训，为教师接受继续教育创造条件，组织教师开展基本功训练和比赛活动。

7、按照上级规定做好学生的考勤、奖惩、质量综合评价和学籍管理（招生、编班、转学）工作。

8、做好教科书和教材的预定工作。

9、负责教学质量监控。

10、科学地安排作息时间，保证学生在校时间和教师办公时间符合上级规定。

11、资料室负责学校教育科研和教改实验的组织管理、提高教师科研能力和教改水平。

第十八条：总务处负责学校校舍、经费、财产、设备的供应、保管、维修等工作，为教育教学提供保障服务。总务处设主任一人，全面主持本处工作。

1、为教育教学提供必要的物质保证，负责学校常用的各种教学设备、办公用品、建校和维修的各种材料、设施的采购工作。

2、严格执行财经管理制度，加强对学校经费、设备、校舍的管理，努力做到开源节流，增收节支，及时监督检查师生使用物品和爱护公物情况，制定有关制度并严格执行，努力改善办学条件，逐步实现教育手段现代化。

3、定期对学舍、电路等进行检修和维护、严防不安全事故的发生。

4、搞好校园环境建设，制定发展规划，净化、绿化、美化校园，形成良好的育人环境。

5、做好师生饮水、取暖等工作。

第三章教育教学管理

第十九条：学校的主要任务是教育教学工作。学校在教育教学中，充分发挥学科和活动课的整体功能，对学生进行德育、智育、体育、美育和劳动教育。实施素质教育，为学生全面发展，提高整体素质奠定基础。

第二十条：学校组织全体教师开展教育教学研究活动。运用教育理论指导教育教学活动，积极推广科研成果及经验，每学期开展教科研 论文评比活动。

第二十一条：学校积极推广和鼓励课堂教学研究和改革，坚持面向全体，因材施教，全面发展的原则。

第二十二条：教师要从德、智、体、美、劳等方面全面评价学生，不以学习成绩排列名次，不以学生考试成绩作为衡量教学质量、评定教学工作的唯一标准。

第二十三条：学校严禁体罚和变相体罚学生。

第二十四条：学校按照教育行政部门颁布的校历安排工作。学校不随意停课。若遇特殊情况必须停课的，一天以内的由校长决定，一天以上或三天以内的应由上级主管部门批准。

第二十五条：加强教学常规管理，认真组织教学研究活动，认真抓好备课、上课、批改作业、课外辅导等教学内容、教学过程和教学环节的管理。

第四章入学及学籍管理

第二十六条：学校招收范围内的适龄学生免试入学，外地学生按有关规定办理入学手续。

第二十七条：学生修业年限3年，修业年限已满且成绩合格者，经上级主管部门核实发给中学生毕业证书。学校取消留级制度。

第二十八条：积极防止学生辍学，发现学生未到校，班主任应及时报告学校，并及时与家长取得联系。

第二十九条：严格管理学籍，专人负责，每学期进行两次学籍核对工作，发现问题及时查找原因，及时解决。

第五章财务管理

第三十条：学校按照上级教育、物价、财政部门确定的收费项目和收费标准，向学生收取费用。

第三十一条　认真制定并执行学校财务计划，分清资金渠道，合理使用资金。

第三十二条　建立健全经费管理制度，接受上级财务和审计部门的监督。

第三十三条　加强校产管理的制度化，防止公物流失和浪费。学校办公用品购买，管理、使用由专人负责和管理，同时要做好财务登记工作。

第六章卫生保健及安全

第三十四条　执行有关学校卫生工作的法规、政策，建立健全学校卫生制度，学校设卫生老师，负责学校健康教育及环境卫生，根据保健站要求建立卫生档案，为学生体检。

第三十五条　学校环境、校舍、图书、设备等都应有利于学生身心健康，定期对周围环境、教师进行消毒，培养学生良好的卫生习惯，预防传染病、常见病及食物中毒。

第三十六条　加强学校安全工作，成立安全领导小组，制定安全工作制度，并严格执行。定期对学生进行各种安全教育，认真学习，预防“十五防”，做到护校领导带班制度，

第三十七条　组织学生外出活动，必须报请上级主管部门批准，方可进行。

第七章学校家庭和社会

第三十八条　学校与周边单位加强联系，动员社会各界支持学校工作，优化育人环境。

第三十九条　发挥学校自身优势，建立社会教育基地，充分发挥基地作用，使学生在接受各方面教育的同时，了解、认识社会。

第四十条　在校长的带领下，积极主动地开展家教工作。，定期召开家长座谈会。

第八章教职工

第四十一条　学校老师享有《教师法》及有关法律、法规规定的权利，履行《教师法》及有关法律、法规规定的义务。

第四十二条　学校每年对教师的政治思想、业务水平、工作态度和工作成绩进行考核，按优秀、合格、不合格四个等级给予评定，结果作为受聘、任教、晋升工资，实施奖惩的依据。

第四十三条工作不讲究方法，违反教育原则和有关法规，不遵守学校规章制度，经教育不改者；不完成学校交给的教育教学任务，给学校工作造成损失者；品行不良、侮辱学生、体罚学生，影响恶劣者；严重损害学校声誉和荣誉的其他行为者给予处分，情节严重构成犯罪的移交司法部门处理。

第九章学生

第四十五条　学生享有法律、法规规定的受教育的权利，履行法律、法规规定的受教育的义务。

第四十六　对全面发展的学生，思想品行高尚、热爱集体、爱护公物的典型人物，为学校争得荣誉的学生，学校给予奖励。

第四十七　对违反校学校纪律、规章制度及其他违法行为的处分规定：

1、处罚学生应当遵循依法、公正、教育从先，保护学生合法权益，非歧视、严格控制受处分人数的原则。处分分警告、严重警告、记过、记大过，留校查看。

2、对在考试中作弊的行为；在校内、外不听劝告，屡次吸烟、酗酒的；打架斗殴、恶意侮辱他人的；有偷窃行为或强行想他人索要财务的；在校期间逃课、进入网吧，屡教不改的。给予警告或严重警告处分。

3、对不服从教师正当管理，有侮辱教师行为，情节严重的；纠集校外人员扰乱学校秩序；滋事打架或毁坏公物、偷窃他人财务的；男女同学之间发生不正当交往行为造成严重影响的；学校给予记过或记大过处分。

4、不服从教师正当管理、殴打或唆使他人殴打学校教职工的；打架斗殴、酗酒、屡教不改的；造成严重后果的给予留校查看处分。

5、学生就学期间，如出现违法犯罪行为应移交司法部门处理。

6、学校处分学生不得实施体罚或变相体罚，处分学生应充分考虑学生的心理承受能力，防止和避免发生意外事件。

7、对学生的处分应存入学生的本人档案，撤消处分的应将处分决定取出，存入学校的文书档案。

第十章附则

第四十九条　学校依据本章程建立健全各项规章制度。

第五十条　本章程经教职工大会讨论通过，报市教育体育局核准后施行。

思维导图行政工作计划范文第3篇

行政实习工作总结一

时间是让人想敢都赶不上的东西，实习期很快就过去了，深知在其中学到了很多道理。为人处世，坚持不懈，这些都将会成为我人生中宝贵的经验。我要好好珍藏着，那么一下是我的实结：

(一)实习内容

纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。读万卷书，行万里路。常言要知道梨子的味道就应该去尝一尝梨子。在本次实习中，我积极协助各位指导老师工作，抓住一切机会锻炼自己，在实践中去感受，体会，理解和运用所学知识。二十多个日出日落的时光中，我大概参加了以下的实习活动。

(二)文件建档

实习期间老师有大批文件需要整理建档，而此时又遇到创卫，他们都忙的不亦乐乎，于是我主动和勇敢的承担起了整理那大批文件的任务。整理文件看似小事，也有很多学问。数量浩瀚，排序，装订，拆图钉，编码都能学到很多书本永远无法体会的知识。

(三)数据统计和整理

在二十多天的普查中，我得到了大量第一手的可靠资料。为了尽快让这些冗杂的数据转化为协助老师们决策的有力材料，我又迅速对数据进行了统计分析，得出了一些很有价值的结论。

(四)打文件和打印复印文件

办公室总是有大量的文字需要处理，一般遇到这种事情，我就主动代劳。或许是qq聊的比较多，终于发现收益，在办公室时迅速帮老师们打了很多东西，为他们减轻了很多负担，心里真的很高兴。除打文件之外，就是打印和复印文件了。在实习期间一般所有文件的打印和复印都是我处理。

(五)轻松办公室大环境

老师们个个都精明能干，而且兢兢业业，让人敬佩之情油然而生。但他们大都对电脑的熟悉程度大都没有我们在校学生高。到办公室后我发现他们的电子资源都很齐全，但利用的程度不是很高，特别是他们工作繁忙，对如何利用电脑来休息和放松自己，如何提高工作效率做的不够。与是我在极其谦虚的情况下，本着把他们看成自己的叔叔阿姨的情况下，给他们每个人的电脑装了不少游戏，下载了很多图片，音乐，视频节目以及小说等。这样做得到了老师们的热烈欢迎，也大大放松了办公室的气氛，甚至可以说促进了老师们之间本身的融洽。

(六)给老师做通讯录数据库

实习时发现老师有一个电话本，大概从零六年开始到现在各种时期的电话都有，本很厚，在查找需要的电话本时很不方便，特别是在情况紧急的时候还会耽误重要事情。与是我用学习的数据库技术给她把所有的通讯资料都保存到数据库里，这样查找方便，还可以和其他老师共享，以后更新也非常容易。

最后的总结是：总之在实习的过程中，虽有一些遗憾，但更多的是收获的喜悦。这是我们初涉社会的开端，迈向残酷而美好的未来，我要一直坚信自己的能力，不断奋斗和前进。总有会看到彩虹的一天。

行政实习工作总结二

当初来到公司时，我还是一个没有任何工作经验的新人，当初对公司的信心也不是很足，因为我觉得，在经过试用期都是一种很困难的事情，因为没有经验，我怕通过不了公司的试用期。不过既然开始了，我就要开始工作了，我一直在不断的努力，我一直在两个月里坚持自己的想法，我一直不断的进步，我很欣喜我的能力的提高。

加入公司已经两个月了，任行政助理一职，虽然之前有过一些相关的工作经验，但不在其位,不谋其政很多事情都是跟想象的不一样。两个月的时间很快过去了，在这两个月里，我在公司领导及同事们的关心与帮助下完成了各项工作，在思想觉悟方面有了更进一步的提高。这两个月的工作总结主要有以下几项：

1、工作质量、成绩、效益和贡献。

在开展工作之前做好个人工作计划，有主次的先后及时的完成各项工作，达到预期的效果，保质保量的完成工作，工作效率高，同时在工作中吸取经验，使工作水平不断的进步，为公司及部门工作做出了应有的贡献。

总结两个月的工作，尽管有了一定的进步和成绩，但在一些方面还存在着不足。比如对行政方面的知识缺乏，卫生清洁工作做的还不够细心，监督工作没有做到位，缺少与同事沟通，未能反馈员工的意见，会议记录不详细考勤统计不够细心，做事缺少主动。还有其他工作也存在很多的不足。这都有待于在今后的工作中加以改进。在往后的工作中我将认真学习各项政策规章制度及管理技能，努力自我完善，希望能为公司的发展做出更大更多的贡献。

2、专业知识、工作能力和具体工作。

公司行政助理的主要是协助行政经理做好行政工作。我认为行政工作比较琐碎，每天都面临着大量的、琐碎的、不起眼的事务，而这些事务又是必不可少的。在短时间内熟悉了本职的工作，明确了工作的程序、方向，提高了工作能力，在具体的工作中形成了一个清晰的工作思路，能够顺利的开展和完成本职工作。

在这两个月中，我本着把工作做的更好的目标，积极的完成了以下本职工作：(1)办公明细等电子文档的更新和调整，以方便自己开展工作;

(2)工作区域的卫生管理及执行;

(3)协助行政经理做好了各类文件、通知的修改、公布、下发等工作，并按具体整理的文件类别整理好放入文件夹内，以便查阅;

(4)公司车辆的违章及用车情况的管理;

(5)协助好行政经理做好公司的人事工作：招聘，新员工入职的手续及物品发放工作，和各项安排;分类整理公司人员请假、辞职、工作方面的资料，便于人员的合理安排及月末的考勤工作;

(6)每星期对考勤进行统计、公布，每月准时上缴员工考勤情况;

(7)办公耗材及办公室及后勤用品的申购以及领取工作;

(8)后勤工作的管理，员工宿舍的监查，定期对黑板报的更换;

(9)认真地做好公司领导及行政经理交办的其它工作。

3、需要学习并实践的工作，总结如下：

(1)加强学习行政管理各项工作的管理流程并具有实际操作经验;

(2)网上人员的招聘、筛选及面试通知等工作;

(3)加强文字功底;

(4)加强其他公司所要求的能力要求等。

4、工作态度。

认真遵守劳动纪律，有效利用工作时间，坚守岗位，保证工作能按时完成。在这两个月的工作学习中，我也有一些自己的看法和建议：

(1)建议将行政部和财务部划分清楚，我建议将属于行政部的工作跟财务部明细分清，后勤方面的管理混乱，管理模式跟之前没有行政部差不多。

(2)建议取消员工在本单位服务不足一年的扣该员工1-2个月的工资的规定(压力越大弹力越大)，建议确定培训费用，规定分几个月逐月从员工工资中扣押一部分作为培训费用，在本单位服务一年以上返还，不足一年的就当作赔偿本单位的培训费用。

(3)建议增加员工福利，车间计件，虽然上不封顶但人的能力有限，想留住老员工就得肯下资本，除了正常工资外，还要提供一些福利待遇。一个企业就好比一个金字塔，金字塔的大小跟稳固就得看员工。

不知道两个月的试用期我在领导和同事中的形象到底是怎么样的，我也不知道自己是否能够留在公司中继续工作，不过在我自己看来，我已经尽力了，我可以做的更好，只是暂时没有得到更大的发挥的空间，相信只要给我一次机会。我就可以发挥出我的能力，为公司的发展做出更大的贡献!

行政实习工作总结三

回顾自己在xxx公司的实习经历，心中有很多体会。通过实习让我增长了见识，积累了经验，在观念上更加明确了自己的定位，更重要的是通过实践提高了解决实际问题的能力。在实习过程中我遵守纪律，服从安排，积极完成经理交办的工作，学到了许多课本上学不到的知识，从而更高更远的看待问题。

作为一名实习生我进入了xxx公司，担任其一部门经理的助理。作为经理助理，我主要负责的职务是公文的写作、复印、接受、传达、对一些相关客诉的安排处理及经理指示的传达，因此我接触了一些办公用品，如传真机、打印机等掌握了这些机器的基本操作，了解了公司办公的基本情况，同时也学到了更多有用的东西。开始实习时，刚进入陌生的环境，难免会有些紧张，不知道该怎么办，是同事们友善的微笑缓解了我的尴尬。大家都很有礼貌，不管大事小事都要说声谢谢，对于我这个很少跟生人打交道的学生来说，是给我上了一堂礼仪课。

助理的工作性质杂乱、繁多，工作强度很大，有时候我会整个上、下午都在面对着电脑打着似乎永远打不完的文件直到累得腰酸痛。有时侯对于客户电话投诉的一些简单问题的解答，我也是要尽量负责。有时来找经理谈工作的客户，由于当时经理不在而办公室只有我一个人的情况下，我只得自己接待他，并且尽量于电话中来解答他对于我公司工作的问题及一些相关留言，这就要求应变能力也要高。由于我的任务比较琐碎繁杂，所以做事情要分主次、有条理。说着容易，做着难，每天要发传真、收信件、复印等，手头有许多事情需要完成。当然这时侯就要将重要的事情放在首位，把所有事情的主次顺序排好，这样就不会乱。实习期间，正好赶上公司要培训，需要复印资料，一共16份，每份里又有十余份不同的资料共百余页。这时侯就需要有条理，每份资料分别印刷，清点数量，一张都不能错漏。这时候就要慢慢来，一点点完成，保证每份资料的完整和质量。

刚开始进入办公室工作学习的时侯，其实应该说是学习的成分更大一些，对于领导安排下来的工作我总是手忙脚乱的完成，并且很多都还是要重新再返工才能算真正完成。所以我时常会感到沮丧，会觉得没有信心，常常错误百岀，尤其是在电话中接触到客户投诉时，电话中的我支支吾吾，成了词穷一族不敢接听电话怕会出错，一直都是叫别的同事接听。从参加工作到两三个星期后，这种情况还是在不断发生，我开始对自己的能力产生了怀疑。并且一开始那种朝气蓬勃的劲儿也渐渐被我混乱失败的工作打消了。在工作中我变得沉默沮丧起来，但幸好周围的同事长辈们的真诚关心，他们不但没有嘲笑我的错误还积极帮助我，指岀我工作中错误的同时还耐心的教会我解决问题的方法，有时他们还会传授他们的工作经验给我，所有他们教会我的将使我一生受用。作为长辈他们真诚的关心我的情绪，主动帮我分担消极的情绪开导我，教给我生活总有解决不完的困难事要快乐的面对直到解决。有时他们会把我当孩子一样疼爱，但更多时候他们会把我当同事一样对待，让我这个初出茅庐的大学生深深感到了我在工作团队那种平等与融洽的工作氛围。在同事的悉心帮助、教导下，我重拾信心，虚心请教，认真学习。渐渐的，我感觉到工作没有那么吃力了，工作也游刃有余，并且逐渐的轻松快乐了起来。经理对我的夸奖也渐渐的多了起来。我感到了前所未有的踏实与自信。

思维导图行政工作计划范文第4篇

【中图分类号】G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2013）08A-

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教师领导力是学校领导力的基本要素，对学校组织的变革与发展具有持久而广泛的影响。教师领导力分为教师个体领导力和教师团队领导力。而教师团队领导力是在统一的学校愿景和目标下生发出来的，团队成员必须在充分认清、理解、接纳、认同、遵循和履行学校愿景和目标的前提下，团结互助、分工协作、互相倾听、互相认同、积极参与、无私奉献。因此，学校应该重视高绩效的教师团队建设，开发教师团队领导力，使团队成员自觉地努力工作，充分调动起每个教师的工作积极性和创造性，使团队里的每位教师的技能发挥到极限，实现教师业务素质的提升和团队发展的既定目标。

如何开发教师团队领导力，引导教师积极地参与到学校的各项工作中，是学校工作思考的重点方向。2011年9月起，我校借助学校发展计划项目（简称SDP项目）开始了特色建设之路，并取得了一些成效。

一、明晰学校的办学思想和理念，形成共同价值观

当前学校发展中的问题就是缺乏目标感和方向感，而学校的内涵发展首先取决于正确的办学思想和先进的教育理念。学校的目标不明确，教师自然也没有目标。借助SDP项目，我校引领着全校教师围绕着四个问题思考探讨：教育的目的是什么？我们要办什么样的学校？我们要做什么样的教师？我们要培养什么样的学生？这四个问题，实质是一个寻找学校的办学思想、理念、目标的问题。经过全校教师、学生，以及家长、社区成员自下而上、全员参与的反复讨论，我们最终确定了创建“平等、尊重、合作、进取”的阳光文化学校办学思路。

目标确定之后，全体教师逐渐地感觉到了：学校无论做什么事总有明确的目标――阳光文化在指引。有了明晰的办学思路，学校从校长、副校长、中层再到教师，清楚地知道学校的发展方向和学校年度工作目标，学校的全体人员朝着同一个目标前进。

【案例】文本执行后的教师感悟。

SDP文本执行两个月，我校张丹宁老师在教育叙事《文本执行之后》发出了这样的感叹：“正是有了这样的文本，使全体教师有了一个大的方向，所以在制订德育工作计划、阅读计划、教学计划、教研组计划中，我们都可以从中找到学校的定位和总体发展目标，并按照这样的目标去制订、修改我们的计划。其次，我感受到了SDP文本的科学性。看SDP文本计划书，就如同看一篇科研报告，缜密的分析能让我们不能凭一时兴起去制订和实施计划，而是科学地制订目标，合理地安排工作。我们做事有了一个明确的目标――阳光文化建设。”

二、组织结构扁平化

扁平式管理，亦称为扁平化管理，是现代企业的一种新型管理模式，意在减少管理层次、提升管理效率。扁平式管理的贡献是：1.减少管理层次；2.上级层次能映射更大面积的下级，从而提高管理效率；3.特殊的下级职能会被越级关注。扁平化的最大化结果是二层式的管理，可由老板直管全局。借助这种企业管理的理念，我校尝试了以下的一些做法。

（一）组织结构扁平――减少管理层次

我们将原有的金字塔式的组织机构，即校长―副校长―主任―年级组长―教师这样的管理结构，改为了设置部门主管，设定负责人，负责人直接负责某项工作，并直接向校长汇报，接受校长的领导，即变成了校长―部门负责人―教师这样的层次。如教学工作，原来是由副校长主管，现分为三个人负责，分为了语文、数学、综合组三个团队，分别由副校长、两位教导主任各抓一块，对校长直接负责。这样的机构设置，针对性强，信息直达迅速且准确，利于行政与校长之间的工作汇报、监督和反馈等。对学校的教科研工作来说，同样达到了目的明确的效果，学校教科研队伍比之前要灵活，教科研活动的开展都明确了有专长的主要负责人，利于教研目的的有效达成。

（二）加大年级组建设

年级组在学校管理中的重要性与实用性超越教研组，成为学校管理中的基层行政单位。学校的管理决策通过年级组迅速落实，既有利于学校管理上情下达，又有利于学校管理下情上达。以建设、发展年级组为主体思路，我校开展了以年级组为单位的承办校级活动，如年级组轮流承办校级读书分享会、轮流承办校刊；年级组间联动完成校级项目，如2013年度，校服的选择与采购由一年级和六年级完成，校门LED显示屏的采购由三年级、四年级完成，学校阅览室的美化布置由二年级、五年级设计并最终完成；年级组独立开展组内的竞赛或是德育教育活动。如年级亲子活动的开展，年级组自定本年级的德育主题并围绕主题开展活动，开展了阅读、写字、跳绳等涵盖学科、社会实践、能力培养等方面的竞赛。

学校如此关注教师团队领导力建设，对中层领导、年级组长、教研组长、班主任放手放权，由组长带领组员、班主任协同配班教师自行组织筹划活动等，开发了教师的领导力，发挥了教师团队的能量，增强了组织的活力，激励了团队成员的主人翁意识。

【案例】年级组承办读书分享会。

2012年11月，一年级组承办第三届校级读书分享会。在组长的带领下，全体组员会前集体创意，分工合作筹备。大家拟订方案、分头训练小主持人、布置会场……其间互相协调，你看班上课，我布置会场，他领取点心奶茶，大伙儿心照不宣，自动补空，自觉帮忙。正因为有了大家的齐心协力，一个充满书香、洋溢着生活温情的读书分享会拉开了帷幕。在这样一种轻松愉悦的氛围中，教师们就自己喜爱的书籍娓娓道来，侃侃而谈。会后，一年级组教师再次忙碌，不需要分工，默契配合，不一会儿就清扫好了会议室。一年级组教师不禁感叹道：“人人都是组织者的理念在我们身上得到了充分的展示。因为我就是学校的主人、我就是项目的负责人、我就是活动的组织者，所以我必须积极思考、积极行动！因为主动，所以快乐！”

在项目推进过程中，我们逐渐明白了要让学校的办学思想、办学理念、办学目标深入人心，成为全体教师共同追求的奋斗目标，除了改变原有的管理模式，组织扁平化外，更应该将自下而上的全员参与方式引进到学校管理中来。

三、引入参与式管理

组织机构扁平化，给我校带来了参与式的管理以及参与式的培训方式。参与式管理就是指企业在不同程度上让员工和下属参加组织的决策过程及各级管理工作，让下级与企业的高层管理者处于平等的地位研究和讨论组织中的重大问题，使下级感受到上级主管的信任，从而体验到自己的利益与组织发展密切相关，进而产生强烈的责任感。同时，参与式管理为员工提供了一个取得别人重视的机会，从而给人一种成就感。员工因为能够参与商讨与自己有关的问题而受到激励。参与式管理既对个人产生激励，又为组织目标的实现提供了保证。

自SDP项目启动以来，我校定期组织教师参与学校工作商议，利用每周三下午的时间，组织教师就学校工作展开讨论。如讨论学校阅览室的布置、如何有效地开展教师阅读、学校德育理念及德育框架体系搭建等。这种定期组织教师参政议政的方式，大大激发了教师们的工作热情，教师们的主人翁意识得到增强，在工作中敢于表达自己的意见，敢于谏言，合作意识不断增强，团队精神不断激发。

【案例】集思广益的校运会。

2012年11月，一年一度的校运会如何开，我们征集各年级组意见。大家的意见是：上午围绕学校特色――阳光文化建设中倡导的“让每一个学生都得到展示的机会”来设计运动会各项目；下午的时间，学校组织孩子们开展游园活动。这份意见的出台，基于教师们感觉到孩子们多年不能参加游园活动了，校园生活不够丰富多彩。学校同意了大家的建议，并让体育教师根据全体教师的意见设计了适合各年级的集体竞赛项目，同时将经费以每个班200元、每个年级600元的定额下发到了各年级，要求以年级为单位，各自负责一个板块，组织下午的游园活动。游园活动是教师们自行提议的，所以在活动的组织实施过程中，教师们投入了极大的热情。整个活动组织有序，单单是奖品的购买，教师们就费尽心思，使奖品丰富多彩。游园活动给孩子们留下了深刻而美好的记忆。

活动结束后，教师们意犹未尽，并在校长的引导下，用气泡图的方式对活动进行了总结回顾，对活动中的优点与不足一一进行分析，最后得出了“只有周密地制订计划，才能让活动开展得更顺利更精彩；计划中多一点现状分析，目标明确利于检测，更利于目标的达成”这样的结论，正好回答了运动会计划制订时各年级组教师们最初的质疑：只是一个游园活动计划，用不用这么麻烦，还要做现状分析？

而这种每次活动后及时总结的做法，其实就是一场参与式培训方式的运用。在真实的情境下组织的这种培训活动，促使教师们针对实际进行深层思考，促使教师们有意识、深入地学习，利于教师们的专业化发展。而在实际工作中，教师们经常会出现各种不同的观点，产生激烈的思维碰撞，学校都及时地带领教师展开研讨、培训、反复讨论改进。这样的过程，进而成为了带领全体教师更新理念的一个过程。在这个过程中，团队的凝聚力得以提升，在学校特色建设的道路上，大家总能朝着同一个目标不断地前进。

开展SDP项目一年多以来，项目给我校带来了思想观念的转变。在带领全体教师追寻学校愿景的过程中，在特色计划制订实施的过程中，我校从对特色建设的追求变成了带领教师们一起追求学校核心价值观和开发学校团队领导力建设的过程。我们转变思想观念，改变学校管理方式，带领教师自下而上、全员参与式地讨论学校事务，并使之成为学校工作的常态，注重中层、年级组长、教研组长、班主任为核心的教师团队领导力建设已成为我校思考与探索的问题。

在特色建设的过程中，教师人人出谋，个个献策，共同为学校的发展动脑筋、想办法。全员参与、自下而上的理念深入人心，全体行政工作人员、教师从原来的等指令、认真执行，转变为现在的主动思考、主动参与策划，尝试着自行查寻问题并寻找对策的管理模式，学校、教师的管理思路和方式都在悄然发生着变化。在这个过程中，我校的教师团队领导力得到了有效开发。

思维导图行政工作计划范文第5篇

第一条为加强小学内部的规范化管理，全面贯彻教育方针，全面提高教育质量，依据《中华人民共和国教育法》和其他有关教育法律、法规制定本规程。

第二条本规程所指小学是由政府、企业事业组织、社会团体，其他社会组织及公民个人依法举办的对儿童实施普通初等教育的机构。

第三条小学实施初等义务教育。

小学的修业年限为6年或5年。省、自治区、直辖市可根据实际情况确定本行政区域内的小学修业年限。

第四条小学要贯彻教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体等方面全面发展的社会主义建设者和接班人的方针。

第五条小学教育要同学前教育和初中阶段教育相互衔接，应在学前教育的基础上，通过实施教育教学活动，使受教育者生动活泼、主动地发展，为初中阶段教育奠定基础。

第六条小学的培养目标是：

初步具有爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的思想感情；遵守社会公德的意识、集体意识和文明行为习惯；良好的意志、品格和活泼开朗的性格；自我管理、分辨是非的能力。

具有阅读、书写、表达、计算的基本知识和基本技能，了解一些生活、自然和社会常识，具有初步的观察、思维、动手操作和学习的能力，养成良好的学习习惯。学习合理锻炼、养护身体的方法，养成讲究卫生的习惯，具有健康的身体和初步的环境适应能力。具有较广泛的兴趣和健康的爱美情趣。

第七条小学的基本教学语言文字为汉语言文字。学校应推广使用普通话和规范字。

招收少数民族学生为主的学校，可使用本民族或当地民族通用的语言文字进行教学，并应根据实际情况在适当年级开设汉语文课程。

第八条小学实行校长负责制，校长全面负责学校行政工作。

农村地区可视情况实行中心小学校长负责制。

第九条学校按照“分级管理，分工负责”的原则，在当地政府领导下实施教育工作。

第二章入学及学籍管理

第十条小学招收年满6岁的儿童入学，条件不具备的地区，可以推迟到7周岁。小学实行秋季始业。

小学应按照《义务教育法》及其实施细则的规定，在当地政府领导下，组织服务区内的适龄儿童按时就近免试入学。小学的服务区由主管教育行政部门确定。

第十一条小学采用班级授课制，班级的组织形式应为单式，不具备条件的也可以采用复式。教学班级学额以不超过45人为宜。

学校规模应有利于教育教学，有利于学生身心健康，便于管理，提高办学效益。

第十二条小学对因病无法继续学习的学生（须具备指定医疗单位的证明）在报经有关部门批准后，可准其休学。学生休学时间超过三个月，复学时学校可据其实际学力程度并征求其本人及父母或其他监护人意见后编入相应年级。

小学对因户籍变更申请转学，并经有关教育行政部门核准符合条件者，应予及时妥善安置，不得无故拒收。

小学对因故在非户籍所在地申请就学的学生，经有关部门审核符合条件的，可准其借读，并可按有关规定收取借读费。

第十三条小学应从德、智、体等方面全面评价学生。要做好学习困难学生的辅导工作，积极创造条件逐步取消留级制度。现阶段仍实行留级制度的地方，要创造条件，逐步降低学生留级比例和减少留级次数。

小学对修完规定课程且成绩合格者，发给毕业证书；不合格者发给结业证书，毕业年级不再留级。对虽未修完小学课程，但修业年限已满当地政府规定的义务教育年限者，发给肄业证书。

第十四条小学对学业成绩优异，提前达到更高年级学力程度的学生，可准其提前升入相应年级学习，同时报教育主管部门备案。

第十五条小学对品学兼优的学生应予表彰，对犯有错误的学生应予批评教育，对极少数错误较严重学生可分别给予警告、严重警告和记过处分。

小学不得开除学生。

第十六条小学应防止未受完规定义务教育的学生辍学，发现学生辍学，应立即向主管部门报告，配合有关部门，依法使其复学并做好有关工作。

第十七条小学学籍管理的具体办法由省级教育行政部门制定。

第三章教育教学工作

第十八条小学的主要任务是教育教学工作。其他各项工作均应以有利于教育教学工作的开展为原则。

第十九条小学应按照国家或省级教育行政部门的课程计划、教学大纲进行教育教学工作。

小学在教育教学工作中，要充分发挥学科课和活动课的整体功能，对学生进行德育、智育、体育、美育和劳动教育，为学生全面发展奠定基础。

第二十条小学要积极开展教育教学研究，运用教育理论指导教育教学活动，积极推广科研成果及成功经验。

第二十一条小学要将德育工作摆在重要位置，校长负责，教职工参与，教书育人、管理育人、服务育人。

学校教育要同家庭教育、社会教育相结合。

第二十二条小学应在每个教学班设置班主任教师，负责管理、指导班级工作。班主任教师要同各科任课教师、学生家长密切联系，了解掌握学生思想、品德、行为、学业等方面的情况，协调配合对学生实施教育。

班主任教师每学期要根据学生的操行表现写出评语。

第二十三条小学对学生应以正面教育为主，肯定成绩和进步，指出缺点和不足，不得讽刺挖苦、粗暴压服，严禁体罚和变相体罚。

第二十四条小学教学要面向全体学生，坚持因材施教的原则，充分发挥学生的主体作用；要重视基础知识教学和基本技能训练，激发学习兴趣，培养正确的学习方法、学习习惯。

第二十五条小学应当按照教育行政部门颁布的校历安排学校工作。小学不得随意停课，若遇特殊情况必须停课的，一天以内的由校长决定，并报县教育行政部门备案；一天以上三天以内的应经县级人民政府批准。

小学不得组织学生参加商业性的庆典、演出等活动，参加其他社会活动亦不应影响教学秩序和学校正常工作。

第二十六条小学要合理安排作息时间，学生每日在校用于教育教学活动的时间五、六年级至多不得超过6小时，其他年级还应适当减少。课余、晚上和节假日不得安排学生集体补课或上新课。

课后作业内容要精选，难易要适度，数量要适当，要严格执行有关规定，保证学生学业负担适量。

第二十七条小学使用的教材，须经国家或国家授权的省级教材审定部门审定。实验教材、乡土教材须经有关的教育行政部门批准后方可使用。

小学不得要求或统一组织学生购买各类学习辅导资料。对学生使用学具等要加强引导。

第二十八条小学应按照课程计划和教学大纲的要求，通过多种形式评测教学质量。学期末的考试科目为语文和数学，其他学科通过平时考查评定成绩。

小学毕业考试由学校命题（农村地区在县级教育行政部门指导下由乡中心小学命题），考试科目为语文和数学。

学校要建立德、智、体全面评估教育质量的科学标准，不得以考试成绩排列班级、学生的名次和作为衡量教学质量、评定教师工作的唯一标准。

第二十九条小学应重视体育和美育工作。

学校应严格执行国家颁布的有关学校体育工作的法规，通过体育课及其他形式的体育活动增强学生的体质。学校应保证学生每天有一小时的体育活动时间。

小学应上好音乐、美术课，其他学科也要从本学科特点出发发挥美育功能。美育要结合学生日常生活，提出服饰、仪表、语言、行为等审美要求，培养健康的审美情趣。

第三十条小学应加强对学生的劳动教育，培养学生爱劳动、爱劳动人民、珍惜劳动成果的思想，培养从事自我服务、家务劳动、公益劳动和简单生产劳动的能力，养成劳动习惯。

第三十一条小学应加强学生课外、校外活动指导，注意与学生家庭、少年宫（家、站）和青少年科技馆（站）等校外活动机构联系，开展有益的活动，安排好学生的课余活动。

学校组织学生参加竞赛、评奖活动，要遵照教育行政部门的有关规定执行。

第四章人事工作

第三十二条小学可按编制设置校长、副校长、主任、教师和其他人员。

第三十三条小学校长是学校行政负责人。校长应具备国家规定的任职资格，由学校设置者或设置者的上级主管部门任命或聘任，副校长及教导（总务）主任等人员由校长提名，按有关规定权限和程序任命或聘任，非政府设置的小学校长应报主管教育行政部门备案。

校长要加强教育政策法规、教育理论的学习，加强自身修养，提高管理水平，依法对学校实施管理。其主要职责是：

（一）贯彻执行国家的教育方针，执行教育法令法规和教育行政部门的指示、规定，遵循教育规律，提高教育质量；

（二）制定学校的发展规划和学年学期工作计划，并认真组织实施；

（三）遵循国家有关法律和政策，注重教职工队伍建设。依靠教职工办好学校，并维护其合法权益；

（四）发挥学校教育的主导作用，努力促进学校教育、家庭教育、社会教育的协调一致，互相配合，形成良好的育人环境。

第三十四条小学校长应充分尊重教职工的民利，听取他们对于学校工作的意见、建议；教职工应服从校长的领导，认真完成本职工作。

教职工对学校工作的意见、建议，必要时可直接向主管部门反映，任何组织和个人不得阻挠。

第三十五条小学教师应具备国家规定的任职资格，享受和履行法律规定的权利和义务，遵守职业道德，完成教学工作。

第三十六条小学要加强教师队伍管理，按国家有关规定实行教师资格、职务、聘任制度，建立、健全业务考核档案。要加强教师思想政治教育、职业道德教育，树立敬业精神。对认真履行职责的优秀教师应予奖励。

第三十七条小学应重视教师的继续教育，制订教师进修计划，积极为教师进修创造条件。教师应根据学校工作的需要，以在职为主，自学为主，所教学科为主。

第三十八条小学其他人员应具备相应的政治、业务素质，其具体任职资格及职责由教育行政部门或学校按照国家有关规定制定。

第五章行政工作

第三十九条小学可依规模内设分管教务、总务等工作的机构或人员，协助校长做好有关工作（规模较大的学校还可设年级组），其具体职责由学校制定。

第四十条小学若规模较大，可成立由校长召集，各部门负责人参加的校务委员会，研究决定学校重大事项。

第四十一条小学应建立教职工（代表）大会制度，加强民主管理和民主监督。大会可定期召开，不设常设机构。

第四十二条中国共产党在小学的组织发挥政治核心作用，校长要依靠党的学校（地方）基层组织，充分发挥工会、共青团、少先队及其他组织在学校工作中的作用。

第四十三条小学应建立、健全教育研究、业务档案、财务管理、安全工作、学习、会议等制度。学校应建立工作人员名册、学生名册和其他统计表册，定期向主管教育行政部门上报。

第四十四条小学应接受教育行政部门或上级主管部门的检查、监督和指导，要如实报告工作，反映情况。

学年末，学校应向教育行政部门或上级主管部门报告工作，重大问题应随时报告。

第六章校舍、设备及经费

第四十五条小学的办学条件及经费由学校举办者负责提供。其标准由省级人民政府制定。

小学应具备符合规定标准的校舍、场地、设施、教学仪器、图书资料。

第四十六条小学应遵照有关规定管理使用校舍、场地等，未经主管部门批准，不得改变其用途。

要定期对校舍进行维修和维护，发现危房立即停止使用，并报上级主管部门。对侵占校舍、场地的行为，学校可依法向侵权行为者的上级主管部门反映，直至向人民法院提讼。

小学要搞好校园建设规划，净化、绿化、美化校园，搞好校园文化建设，形成良好的育人环境。

第四十七条小学应加强对教学仪器、设备、图书资料、文娱体育器材和卫生设施的管理，建立、健全制度，提高使用效率。

第四十八条公办小学免收学费。可适当收取杂费，小学收费应严格按照省级人民政府制定的收费项目和县级以上人民政府制定的标准和办法执行。

第四十九条小学可按有关规定举办校办产业，从学校实际出发组织师生勤工俭学。严禁采取向学生摊派钱、物的做法代替勤工俭学。

小学可按国家有关规定接受社会捐助。

第五十条小学应科学管理、合理使用学校经费，提高使用效益。要建立健全经费管理制度，经费预算和决算应提交校务委员会或教职工代表大会审议，并接受上级财务和审计部门的监督。

第七章卫生保健及安全

第五十一条小学应认真执行国家有关学校卫生工作的法规、政策，建立、健全学校卫生工作制度。应有专人负责此项工作（有条件的学校应设校医室），要建立学生健康卡片，根据条件定期或不定期体检。

第五十二条小学的环境、校舍、设施、图书、设备等应有利于学生身心健康，教育、教学活动安排要符合学生的生理、心理特点。

要不断改善学校环境卫生和教学卫生条件，开展健康教育，培养学生的卫生习惯，预防传染病、常见病及食物中毒。

第五十三条小学应加强安全工作，因地制宜地开展安全教育，培养师生自救自护能力。凡组织学生参加的文体活动、社会实践、郊游、劳动等均应采取妥善预防措施，保障师生安全。

第八章学校、家庭与社会

第五十四条小学应同街道、村民委员会及附近的机关、团体、部队、企业事业单位建立社区教育组织，动员社会各界支持学校工作，优化育人环境。小学亦应发挥自身优势，为社区精神文明建设服务。

第五十五条小学应主动与学生家庭建立联系，运用家长学校等形式指导、帮助学生家长创设良好的家庭教育环境。

小学可成立家长委员会，使其了解学校工作，帮助学校解决办学中遇到的困难，集中反映学生家长的意见、建议。

家长委员会在校长指导下工作。

第九章其他

第五十六条农村乡中心小学应在县教育部门指导下，起到办学示范、教研中心、进修基地的作用，带动当地小学教育质量的整体提高。

思维导图行政工作计划范文第6篇

第一条为加强小学内部的规范管理，全面贯彻教育方针，全面提高教育质量，依据《中华人民共和国教育法》和其他有关教育法律、法规制定本规程。

第二条本规程所指小学是由政府、企业事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人依法举办的对儿童实施普通初等教育的机构。

第三条小学实施初等义务教育。

小学的修业年限为6年或5年。省、自治区、直辖市可根据实际情况确定本行政区域内的小学修业年限。

第四条小学要贯彻教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体等方面全

面发展的社会主义事业的建设者和接班人的方针。

第五条小学教育要同学前教育和初中阶段教育相互衔接，应在学前教育的基础上，通过实施教育教学活动，使受教育者生动活泼、主动地发展，为初中阶段教育奠定基础。

第六条小学的培养目标是：初步具有爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的思想感情；遵守社会公德的意识、集体意识和文明行为习惯；良好的意志、品格和活泼开朗的性格；自我管理、分辩是非的能力。

具有阅读、书写、表达、计算的基本知识和基本技能，了解一些生活、自然和社会常识，具有初步的观察、思维、动手操作和学习的能力，养成良好的学习习惯。学习合理锻练、养护身体的方法，养成讲究卫生习惯，具有健康的身体和初步的环境适应能力。具有较广泛的兴趣的健康的学美情趣。

第七条小学的基本教学语言文字为汉语言文字。学校应推广使用普通话和规范字。

招收少数民族学生为主的学校，可使用本民族或当地民族通用的语言文字进行教学，并应根据实际情况，在适当年级开设汉语文课程。

第八条小学实行校长负责制，校长全面负责学校行政工作。

农村地区可视情况实行中心小学校长负责制。

第九条小学按照“分级管理、分工负责”的原则，在当地人民政府领导下实施教育工作。

第二章入学及学籍管理

第十条小学招收年满6周岁的儿童入学，条件不具备的地区，可以推迟到7周岁。小学实行秋季始业。

小学应按照《义务教育法》及其实施细则的规定，在当地政府领导下，组织服务区内的适龄儿童按时就近免试入学。小学的服务区由主管教育行政部门确定。

第十一条小学采用班级授课制，班级的组织形式应为单式，不具备条件的也可以采用复式。教学班级学额以不超过45人为宜。

学校规模应有利于教育教学，有利于学生身心健康，便于管理，提高办学效益。

第十二条小学对因病无法继续学习的学生（须具备指定医疗单位的证明）在报经有关部门批准后，可准其休学。学生休学时间超过三个月，复学时学校可据其实际学力程度并征求其本人及父母或其他监护人意见后编入相应年级。

小学对因户籍变更申请转学，并经有关教育行政部门核准符合条件者，应予及时妥善置，不得无故拒收。

小学对因故在非户籍所在地申请就学的学生，经有关部门审核符合条件的，可准其借读，并可按有关规定收取借读费。

第十三条小学应从德、智、体等方面全面评价学生。要做好学习困难学生的的辅导工作，积极创造条件逐步取消留级制度。现阶段仍实行留级制度的地方，要创造条件，逐步降低学生留级比例和减少留级次数。

小学对修完规定课程且成绩合格者，发给毕业书；不合格者发给结业证书，毕业年级不再留级。对虽未修完小学课程，但修业年限已满当地政府规定的义务教育年限者，发给肄业证书。

第十四条小学对学业成绩优异，提前达到更高年级学力程度的学生，可准其提前高升入相应年级学习，同时报教育主管部门备案。

第十五条小学对品学兼优的学生应予表彰，对犯骨错误的学生应予批评教育，对极少数错误较严重的学生可分别给予警告、严重警告和记过处分。

小学不得开除学生。

第十六条小学应防止未受完规定年限义务教育的学生辍学，发现学生辍学应立即向主管部门报告，配合有关部门，依法使其复学并做好有关工作。

第十七条小学学籍管理的具体办法由省级教育行政部门制定。

第三章教育教学工作

第十八条小学的主要任务是教育教学工作。其他各项工作均应以有利于教育教学工作的开展为原则。

第十九条小学应按照国家或省级教育行政部门的课程计划、教学大纲进行教育教学工作。

小学在教育教学工作中，要充分发挥学科课和活动课的整体功能，对学生进行德育、智育、体育、美育和劳动教育，为学生全面发展奠定基础。

第二十条小学要积极开展教育教学研究，运用教育理论指导教育教学活动，积极推广科研成果及成功经验。

第二十一条小学要将德育工作摆在重要位置。校长负责，教职工参与，教书育人、管理育人、服务育人。

学校教育要同家庭教育、社会教育相结合。

第二十二条小学应在每个教学班设置班主任教师，负责管理、指导班级工作。班主任教师要同各科任课教师、学生家长密切联系，了解掌握学生思想、品德、行为、学业等方面的情况，协调配合对学生实施教育。

班主任教师每学期要根据学生的操行表现写出评语。

第二十三条小学对学生应以正面教育为主，肯定成绩和进步，指出缺点和不足，不得讽刺挖苦、粗暴压服，严禁体罚和变相体罚。

第二十四条小学教学要面向全体学生，坚持因材施教的原则，充分发挥学生的主体作用；要重视基础知识教学和基本技能训练，激发学习兴趣，培养正确的学习方法、学习习惯。

第二十五条小学应当按照教育行政部门颁布的校历安排学校工作。小学不得随意停课，若遇特殊情况必须停课的，一天以内的由校长决定，并报县教育行政部门备案；一天以上三天以内的，应经县级人民政府批准。

小学不得组织学生参加商业性的庆典、演出等活动，参加其他社会活动不应影响教学秩序和学校正常工作。

第二十六条小学要合理安排作息时间。学生每日在校用于教育教学活动的时间五、六年级至多不超过6小时，其他年级还应适当减少。课余、晚上和节假日不得安排学生集体补课或新课。

课后作业同容上要精选，难易要适度，数量要适当，要严格执行有关规定，保证学生学业负担适量。

第二十七条小学使用的教材，须经国家或国家授权的省级教材审定部门审定。实验教材、乡土教材须经有关的教育行政部门批准后方可使用。

小学不得要求或统一组织学生购买各类学习辅导资料。对学生使用学具等要加强引导。

第二十八条小学应按照课程计划和教学大纲的要求通过多种形式，评测教学质量。学期末的考试科目为语文和教学，其他学科通过平时考查评定成绩。

小学毕业考试由学校命题（农村地区在县级教育行政部门指导下由乡中心小学命题）考试科目为语文和数学。

学校要建立德、智、体全面评估教育质量的科学标准，不得以考试成绩排列班级、学生的名次，和作为衡量教学质量、评定教师教学工作的惟一标准。

第二十九条小学应重视体育和美育工作。

学校应严格执行国家颁布的有关学校体育工作的法规，通过体育课及其他形式的体育活动增强学生体质。学校应保证学生每天有1小时的体育活动时间。

小学应上好音乐、美术课，其他学科也要从本学科特点出发，发挥美育功能。美育要结合学生日常生活，提出服饰、仪表、语言、行为等审美要求，培养健康的审美情趣。

第三十条小学应加强对学生的劳动教育。培养学生爱劳动、爱劳动人民、珍惜劳动成果的思想，培养从事自我服务、家务劳动、公益劳动和简单生产劳动的能力，养成劳动习惯。

第三十一条小学生应加强学生课外、校外活动指导，注意与学生家庭、少年宫（家、站）和青少年科技馆（站）等校外活动机构联系，开展有益的活动，安排好学生的课余生活。

学校组织学生参加竞赛、评奖活动，要遵照教育行政部门的有关规定执行。

第四章人事工作

第三十二条小学可按编制设置校长、副校长、主任、教师和其他人员。

第三十三条小学校长是学校行政负责人。校长应具备国家规定的任职资格，由学校设置者或设置者的上级主管部门任命或聘任；副校长及教导（总务）主任等人员由校长提名，按有关规定权限和程序任命或聘任。非政府设置的小学校长，应报主管教育行政部门备案。

校长要加强教育政策法规、教育理论的学习，加强自身修养、提高管理水平，依法对学校实施管理。其主要职责是：

（一）贯彻执行国家的教育方针，执行教育法令法规和教育行政部门的指示、规定、遵循教育规律，提高教育质量；

（二）制定学校的发展规划和学年学期工作计划，并认真组织实施；

（三）遵循国家有关法律和政策，注重教职工队伍建设。依靠教职工办好学校，并维护其合法权益；

（四）发挥学校教育的主导作用，努力促进学校教育、家庭教育、社会教育的协调一致，互相配合，形成良好的育人环境。

第三十四条小学校长应充分尊重教职工的民利，听取他们对于学校工作意见、建议；教职工应服从校长的领导，认真完成本职工作。

教职工学校工作的意见、建议，必要时可直接向主管部门反映，任何组织和个人不得阻挠。

第三十五条小学教师应具备国家规定的任职资格，享受和履行法律规定的权利和义务，遵定职业道德，完成教育教学工作。

第三十六条小学要加强教师队伍管理，按国家有关规定实行教师资格、职务、聘任制度，建立、健全业务考核档案。要加强教师思想政治教育、职业道德教育，树立敬业精神。对认真履行职责的优秀教师应予奖励。

第三十七条小学应重视教师的继续教育，制订教师进修计划，积极为教师进修创造条件。教师进修应根据学校工作的需要，以在职为主，自学为主，所教学科为主。

第三十八条小学其他人员应具备相应的政治、业务素质，其具体任职资格及职责由教育行政部门或学校按照国家有关规定制定。

第五章行政工作

第三十九条小学可依规模内设分管教务、总务等工作的机构或人员，协助校长做好有关工作（规模较大的学校还可以设年级组），其具体职责由学校制定。

第四十条小学若规模较大，可成立由校长召集，各部门负责人参加的校务委员会，研究决定学校重大事项。

第四十一条小学应建立教职工（代表）大会制度，加强民主管理和民主监督。大会可定期召开，不设常设机构。

第四十二条中国共产党在小学的组织发挥政治核心作用。校长要依靠党的学校（地方）基层组织，充分发挥工会、共青团、少先队及其他组织在学校工作中的作用。

第四十三条小学应建立、健全教育研究、业务档案、财务管理、安全工作、学习、会议等制度。

学校应建立工作人员名册、学生名册和其他统计表册，定期向主管教育行政部门上报。

第四十四条小学应接受教育行政部门或上级主管部门的检查、监督和指导，要如实报告工作，反映情况。

学年末，学校应向教育行政部门或上级主管部门报告工作，重大问题应随时报告。

第六章校舍、设备及经费

第四十五条小学的办学条件及经费由学校举办者负责提供。其标准由省级人民政府制定。

小学应具备符合规定标准的校舍、场地、设施、教学仪器、图书资料。第四十六条小学应遵照有关规定管理使用校舍、场地等，未经主管部门批准，不得改变其用途。

要定期对校舍进行维修和维护，发现危房立即停止使用，并报上级主管部门。对侵占校舍、场地的行为，学校可依法向侵权行为者的上级主管部门反映，直至向人民法院提讼。

小学要搞好校园建设规划，净化、绿化、美化校园，搞好校园文化建设，形成良好的育人环境。

第四十七条小学应加强对教学仪器、设备、图书资料、文娱体育器材和卫生设施的管理，建立、健全制度，提高使用效率。

第四十八条公办小学免收学费，可适当收取取杂费。小学收费应严格按照省级人民政府制定的收费项目和县级以上民政府制定的标准和办法执行。

第四十九条小学可按有关规定举办校办产业，从学校实际出发组织师生勤工俭学。严禁采取向学生摊派钱、物的做法代替勤工俭学。

小学可按国家有关规定接受社会捐助。

第五十条小学应科学管理、合理使用学校经费，提高使用效益。要建立健全经费管理制度，经费预算和决算应提交校务委员会或教职工代表大会审议，并接受上级财务和审计部门监督。

第七章卫生保健及安全

第五十一条小学应认真执行国家有关学校卫生工作的法规、政策，建立、健全学校卫生工作制度。应有专人负责此项工作（有条件的学校应设校医室），要建立学生健康卡片，根据条件定期或不定期体验。

第五十二条小学的环境、校舍、设施、图书、设备等应有利于学生身心健康，教育、教学活动安排要符合学生的生理、心理特点。

要不断改善学校环境卫生和教学卫生条件，开展健康教育，培养学生良好的卫生习惯，预防传染病、常见病及食物中毒。

第五十三条小学应加强学校安全工作，因地制宜地开展安全教育，培养师生自救自护能力。凡组织学生参加的文体活动、社会实践、郊游、劳动等均应采取妥善预防措施，保障师生安全。

第八章学校、家庭与社会

第五十四条小学应同街道、村民委员会及附近的机关、团体、部队、企业事业单位建立社区教育组织，动员社会各界支持学校工作，优化育人环境。小学亦应发挥自身优势，为社区的精神文明建设服务。

第五十五条小学应主动与学生家庭建立联系，运用农长学校等形式指导、帮助学生家长创设良好的家庭教育环境。

小学可成立家长委员会，使其了解学校和工作，帮助学校解决办学中遇到的困难，集中反映家长意见、建议。

家长委员会在工的指导下工作。

第九章其他

第五十六条农村乡中心小学应在县教育部门指导下，起到办学示范、教研中心、进修基地的作用，带动当地小学教育质量的整体提高。

思维导图行政工作计划范文第7篇

下面我简略地说说教务管理工作的意义和原则，而把重点放在教务管理工作的组织和职能方面。

一、教务管理工作的意义

（一）教学工作管理的意义

教学是学校全面贯彻执行党和国家的教育方针、全面推进素质教育、促进学生全面发展……成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人的基本途径。学校只有抓好教学工作这个中心，才能体现时代要求（使学生具有爱国主义、集体主义精神，热爱社会主义，继承和发扬中华民族的优秀传统和革命传统；具有社会主义民主法制意识，遵守国家法律和社会公德；逐步形成正确的世界观、人生观、价值观；具有社会责任感，努力为人民服务；具有初步的创新精神、实践能力、科学和人文素养以及环境意识；具有适应终身学习的基础知识、基本技能和方法；具有健壮的体魄和良好的心理素质，养成健康的审美情趣和生活方式）为高一级学校输送合格的新生。而管理好教学工作，对教学工作进行科学地计划、组织、协调、控制、检查、指导、总结、评价等，才能最大地发挥师生的力量，充分而合理地发挥各种教学设备的作用，按国家颁布的课程计划、课程标准所规定的教学任务提高教学质量，实现小学阶段的培养目标。

（二）德育工作管理的意义

德育主要指思想教育、品德教育、政治教育。它对学校坚持社会主义办学方向，促进学生全面素质的提高，帮助学生确立正确的政治方向，培养良好的道德品质，养成文明的行为习惯，形成正确的世界观、人生观和价值观，具有重要的意义。而小学生是这一切奠定基础的重要时期。抓紧这一时期的德育工作，将对他们的一生产生积极的影响。

管理好学校德育工作，协调学校德育各方面工作的关系，建设好一支政治和业务素质较强的德育工作队伍，研究探索学校德育工作的规律，提高德育工作的针对性、主动性和实效性，是关系到党和国家教育方针的贯彻执行、全面推进素质教育、培养什么样的接班人的头等大事。

（三）教务行政工作管理的意义

教务行政工作主要是指教务处的日常事务性工作。它服务于学校的教育教学工作，对师生的教与学从思想上、组织上、物质上创造各种有利条件，搞好教育、教学情报和信息资料的搜集和处理工作，组织安排好学校一切重大的教育、教学活动，从而保证各项教育教学任务的完成，它对提高教育教学质量起着十分重要的作用。

二、教务工作管理的原则

（一）教学工作的管理原则

1．按照课程标准的要求来管理教学。

课程标准是教材编写、教学、评估和考试命题的依据，是国家管理和评价课程的基础。体现了国家对不同阶段的学生在知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观等方面的基本要求，规定了各门课程的性质、目标、内容框架，提出了教学和评价建议。而课程设置中规定了课程的开设、学年教学与复习考试、放假等时间，安排了、上课、传统活动、艺术以及综合实践活动等，这些都是从培养目标的角度考虑的，应该严格执行。（不能随意增减课程、增减教学课时，缩短综合实践活动和放假时间。）

（课程标准与以往的教学大纲比较，首先，课程标准只是标示不同阶段教与学的基本要求和内容框架，它是指导性和建议性的。不似教学大纲像“高压线”那样对师生教与学的要求是刚性和控制性的规定，谁也不敢触摸。其次，课程标准回避了对教学详细内容、教材编写体系、教学先后顺序、知识排列顺序及重点、难点这写具体的规定，仅仅是对这些方面提供了策略性指导、建议和可选择的设计模式，这些就为师生教学留出了可伸缩的弹区间，从而提供了师生自主性教学、个性化教学的可能。而不似教学大纲对教学目标和教学内容作出明确的统一规定。）

（此外，教科书是根据课程标准的内容编写的，是教师教学的主要依据和学生学习的主要内容。学校应组织教师在掌握课程标准的基础上认真钻研并创造性的合理使用教科书。教师可根据需要补充本门学科的新知识和校本教材，重视课程资源的开发利用，使教学内容密切联系实际，但不能脱离教科书另搞一套。同时要防止学生撇开教科书，把大量精力用在与课本无关的地方。）

补充：

对于新课标，与以往的大纲来比较，应该说，从客观上讲，无论是宗旨目标，内容要求，教学模式和教学方法，都体现了时代特色，教育教学观念比较新颖，蕴含了现代教育的新理念，尤其是素质教育。从语文角度上，主要体现在工具性与人文性的统一上，还体现语文素养论的提出和实践论的强调，以及语文教学应在师生平等对话过程中进行、提倡学生对教学内容的反应是多元的、学生学习途径和方法是多元的、教师教学手段和方法也是多元的。此外，提出了“资源意识”的充分利用等等。

当然，作为新事物，新课程不可避免在充分展现其优点时，也逐步暴露出一些问题，如原则性、模糊内容太多，可操作性的标准太少（否则就叫纲领，而不能叫标准了）。一些教学目标不具体，造成理解上的多样性和执行中的差异性。而且语文三维目标缺乏语文味，缺乏语文个性。语文总目标和学习方式也有这样的问题，完全可以张冠李戴，用在学科上。还有对我国优秀传统教育的刻意回避等。当然还可以举出一些例子，否则，广大一些教师在执行中就不会有那么多茫然失措了。

现在的问题不是批评和埋怨的时候，而是要积极推动。新课程的推进，实际上不是靠上面的强力推动，也不是靠专家的论证宣传，而是要靠我们广大一线的教师。有人说得好，改革未必一定能发展，但发展一定要改革。对新课标的态度当然也是“不唯书，不唯上，只唯实”，辩证地对待，因为实践才是检验真理的唯一标准。所以要靠我们老师去实践，去创造。新课标的许多实际问题，也要靠广大教师在推行过程中欧去解决。这个问题就不展开谈了。

2．根据教学过程的特点来管理教学。

教学过程是师生双边互动的教育过程。比如说，语文课程的阅读教学的过程，就是指学生在教师指导下，凭借阅读教材，历练阅读能力、学习阅读方法、开发智力，提高人文修养的过程。它包括了阅读教学的所有方面，把握了这个过程，就把握了阅读教学的整体。教学目标通过这个过程得以完成，教学内容通过这个人过程得以体现，教学方法通过这个过程得以运用。在教学实践中，我们教师创造了种阅读教学过程的模式。这些模式既有个性，也有许多共性，一般来说大多是类似这样的模式：阅读准备整体感知品读理解总体把握欣赏评价反馈调控，或者是对这个模式的增减调整。而“语文课程标准”在过程与方法方面都有要求。而且对“过程与方法”评价实施也多从课堂参与、阅读习惯、表达交流、学习方法和课外学习等方面着手。教学管理就应根据这些来管理教学，以保证教学工作的正常进行和教学质量的提高。

3．遵循教学规律来管理教学。

规律是事物发展过程的本质联系和必然趋势。它具有客观性、普遍性和有效性等特点。管理教学必须按教学规律办事。比如说，教师向学生传授知识，总是按照由浅入深，由易到难，由简到繁，由具体到抽象的过程进行的。这是教学的一条基本规律，如果违背了这条规律，教学就会失效。又如在教学过程中，，教师的主导作用与学生的主体作用，教书与育人，教学与发展学生个性等都必然联系在一起，都是教学的客观规律。从语文教学来讲，鉴于语文教学的特殊性、语文教学内容的丰富性、语文教学方法的多样性，语文教学各因素间就形成了诸多矛盾。要处理好这些矛盾，就要有一系列教学原则的指导。这些原则既包括理论联系实际、直观性、启发性、循序渐进、巩固性、因材施教等一般教学原则之后外，还有反映语文教学特殊规律的特殊的教学原则。比如语言教学为语言训练服务的原则，言语内容与言语形式统一的原则，书面语言与口头语言兼顾的原则，语感训练与智力开发结合的原则，课堂语文学习与生活言语实践联系的原则等。这些特殊原则都有确定原则的依据和贯彻原则的途径，否则教学就会陷入盲目性和随意性。因此，以上这些都是教师设计和组织教学过程的科学依据，也是教学管理者正确有效解决教学中理论与实际问题的依据。

（二）德育工作的管理原则

1．要结合教学进行德育。

教学永远具有教育性。这是长期以来教学实践的总结，也是教学过程的客观规律。各科教学都具有丰富深刻的教育因素。通过教学进行德育，具有潜移默化的作用，不仅向学生传授知识，培养能力，而且还要提高学生的认识水平，树立良好的政治思想观点、培养良好的品德。

2．要根据青少年的特点进行德育。

这是进行德育的前提。不仅要从生理、心理分析学生的年龄特征，还要分析时代和环境对学生的影响。实践证明，少年儿童容易接受教育，也容易受到腐蚀。当前，小学生在道德品质、行为习惯、法纪观念等方面存在不少值得重视的问题，必须克服德育工作脱离实际、呆板生硬、成人化等倾向。

3．必须遵循德育规律进行德育工作。

学生的思想品德主要是由知、情、意、行四个要素构成。德育的过程就是培养学生知、情、意、行的过程。动之以情，晓之以理，导之以行，持之以恒是进行德育的规律。必须遵循。

4．德育工作一定要注重实效。

讲究实效，就必须克服形式主义。因此必须遵循少年儿童成长规律，寓德育于教学之中，寓德育于丰富多彩的活动和审核实践之中，于日常管理之中。德育还应重视形成民主、平等、和谐的气氛，增强教育效果。

5．德育工作要协调各种教育力量。

主要是学校、家庭和社会对学生的德育工作要统一认识，统一目标，统一要求，密切配合，协调进行，形成合力。

（三）教育行政工作的管理原则。

主要是遵循管理过程中“计划实行检查总结”这一基本阶段的顺序，周期性循环往复向前推进，并按职、责、权三者结合，明确分工，密切协作的层次开展管理并合理组合协调学校各要素间复杂关系，以期最优化实现管理目标。

教务处是在校长领导下的一个职能机构，犹如部队的参谋部和工厂的总工程师室一样，教务主任犹如参谋长和总工程师。在学校的地位举足轻重。教务处的工作不只是一些学校教育行政事物性工作，主要是贯彻党和国家的教育方针、政策，依据教育教学的特点、规律和教育教学管理的原则办事，协助校长完成领导、管理教育和教学的任务。教务处主要具体负责教育教学计划、组织、检查，指导全校教学工作、德育工作、综合实践活动、文体卫生和实验室、图书室、文印打字、电化教学、校本教研等一切与教育教学联系密切的事项。它对办好学校，提升学校教育质量起着十分重要的作用。

1．教学思想管理。

教学管理的首要任务是教学思想管理。这是因为没有理论指导的实践是盲目的实践。一切教学活动都是在一定的教学思想支配下进行的。教学思想管理就是学校领导者要引导全体教师树立正确的教学思想。教师的教学指导思想正确了，他们就会自觉地进行自我控制，自我调整，不断地改进教学工作，从而不断提高教学质量。从某种角度讲，教师的教学思想是否端正，在很大程度上决定了他在教书育人方面的成就。而作为教务处管理教学思想的职能来讲其重要性是不言而喻的。教务处所有人员首先要树立正确的教学思想，这是教学管理工作的思想保证，否则将把教学引向歧途。

支配教师教学工作的指导思想主要有以下几个方面：

①教育观教育观实质上是教师的世界观、人生观的一种具体反映，体现在教师的教育理念和教学态度上。比如，在时空观念方面，教师的工作效能不仅仅是让学生在某一阶段或某一方面发展，而要着眼于学生的终身发展和全面发展，不仅要对学生的现在负责，而且要对学生的未来负责。在民主观念方面，要坚持教育过程中的师生互动，以学生为主体，以教师为主导，始终保持一种平等、和谐、教学相长的师生关系，教师既是学生的长者、导师，又是学生的朋友和伙伴，而不是家长式的教师。在法制观念方面，教师必须学法、懂法、守法、用法，尤其是教育的法律法规要学懂弄通。要学会充分利用法律武器维护教育、学校和学生的合法权益，决不能“好心”办“错事”，甚至被推上被告席上去。在教育科学观念方面，要认识到教育是一门科学，有其自己的科学理论体系，包括教育体制、思想、内容、方法和手段等一系列组成因素。当今的教育科学理论日益丰富，教师必须加强学习，并运用于实践，如加强计算机网络等现代化教育技术知识的学习，掌握科学技术现代化，就能做到事半功倍，提高教育教学效率。

②教师观教育教学的关键要素在教师，包括目前新课程实施的成功与否的关键也在教师。教师要与时俱进，适应时代的发展需要，必须重新认识自己。比如人们常用“蜡烛”“人梯”“渡船”“人类灵魂的工程师”等比喻教师无私奉献精神和教书育人作用。然而在今天，还应辩证地来看待，仅仅有这些精神品质还远远不够，还应该在照亮别人的同时，又不毁灭自己并在这个过程中不断地丰富自己，发展自己，实现自我价值。而作为“工程师”，他不应做学生蓝图的设计者，施工者，学生的人生观蓝图应该由他们自己去设计，描绘，自己去建造人生大厦，教师只能是指导他们设计，帮助他们建造。而在教育教学上，教师作为教育主体，须有自己独立的人格，应做思想者、实践者、研究者、开拓者与创造者，成长为专家式的创新型教师。而教师在学生的学习上，应该是学生多个方面的引导者，在课堂上应是组织者。

③学生观一切为了每一位学生的发展，这是新课程的核心理念。而学生为主体不是一句空洞的口号，它有着丰富的内涵和重要的现实意义。在教学中，尊重学生的主体地位，不仅不能把学生当成容器，还应尊重学生的人格，尊重学生的情感，尊重学生的独特体验与个性化的见解。“学生”二字，“学”是读书学习，“生”是成长发展。所以学生应该是发展的人，而且教师只是学生发展的外因，学生才是他们自己发展的内因。离开了学生主体性的发展，教育就失去了依托和生命力。而学生发展有快有慢，发展也需要动力，需要鼓励。尤其是对学习有困难的学生。由于一些教师严重忽视了每个学生都是可以造就和发展的道理，低估学困生的创新，歧视成绩差的学生，这给他们留下了难以抹平甚至是终生的创伤，挫伤了他们的发展。因此，教师应该相信每一个学生都是可以造就的，要用发展的观点看待学生，尤其不能低估后进生的创新潜能。

④教材观随着社会的进步和科技的发展，教材的涵义已经发生了明显的变化。现代教材观认为，教材是教师为实现一定教学目标，在教学活动中使用的、供学生选择和处理的、负载着知识信息的一切手段和材料。它既包括以教科书为主体的图书教材，又包括各种视听教材、电子教材以及来源于生活实践的现实教材等。新的教材功能观测强调教材的“范例性”，强调教材是引导学生认识发展、生活学习、人格建构的范例。新课程的实施使教材功能又以往单纯的教学提示改变为素材提示，这个改变给教师提供了广阔的创造性发展空间，因此，创造性地使用教材也成为新课程教学设计的一个特点。在教学实践过程中，教师可以灵活运用教材，包括调整进度，适当增减教学内容，重视教学单元，进行内容整合等；可以自主开发教辅、教具、课件等；合理有效地利用一切可利用可共享的课程资源等，但是前提是教学手段与教学目的、教学目标需要和谐一致。事实上，现在以不是人教版一统天下了，而是“一纲多本”。从新课程的观点来看，教材是课程的一个组成部分，是用来传授知识，提高能力的一个“例子”。既然是“例子”，那么就可以选择地用，只要能达到目的，无论用哪一个“例子”都行。而且教材既然是“例子”，那么应该是用教材（例子）教，而不是教教材（例子）。

⑤质量观评价一个学校的教育质量和教师的教学质量一直是教育领域的一个重要课题。从本质上讲，质量观就如同人才观问题。国家发展需要各种行业、各种层次的人才。考上大学是人才，不能升学而在某一方面有才华有特长的也是人才。从今天的现实情况来看，人才市场的信息反馈，从一个方面证实，毕业生仅仅学业成绩好，学历高并不一定受用人单位欢迎，只有那些基础扎实、综合素质高、实践能力强的人才是市场的抢手货。因此，教师应树立正确的人才质量观，重视培养视野广阔、基础厚实、实践能力强、综合素质高、全面发展与个性发展相协调、适应现代社会需要的人才。而以往那种只顾教书不顾育人，只重书本死记硬背，轻视把知识运用于实践、轻视智能的发展、拼命追求利益驱动的名利，加重学生课业负担、忽视学生身心健康的错误做法，都是与正确的人才观相背离的。

2．教学的组织。

教学管理工作必须要有一个有效的管理组织。这是管理教学的组织保证。教务处管理教学主要是通过各科教学研究组（学科中心组）与讲授相同教材的教师组成的备课组。学科中心组主要是通过教学研究工作提高教师思想、业务水平的教学研究组织，也属于教学管理的基层组织。因此，要建立良好的师德、形成良好的教风，不断提高师资水平和教学质量，必须重视教研组的建设，充分发挥教研组的作用。

①要选拔和培养教研组长。一个教研组工作开展得是否有生气，有活力，在很大程度上取决于教研组长的工作能力和教学水平。因此，要选拔教学水平较高、在教师中有较高威信、组织能力较强、能团结群众、思想作风较好的教师任教研组长。对教研组长的培养，一是要明确其职责，要尊重、支持组长的职权与工作，给他在职责范围内处理本组工作的自；二是要建立教研组长会议制度；三是组织教研组长学习教育理论；四是组织教研组长外出参观学习。

②检查和指导教研组的工作。校长和教务主任要根据各自的专长分工深入教研组，进行具体指导和帮助。一是要帮助教研组制订好教研工作计划，这需要在讨论学校工作计划、回顾总结本组教研工作情况、讨论本学期教学任务、提出改进教学的具体措施和方法、确定本组的教研课题等工作的基础上制订本教研组工作计划；二是要指导教研组搞好教学观摩活动，在制订计划时应安排好一学期的观摩教学，确定每次观摩课的目的要求、教学内容、活动时间和执教者。观摩课前要组织全组教师共同研究观摩课的教材教法，讨论教案，修改教案，提高教案质量。观摩课后要开好评议会，针对教研重点，深入进行讨论，提高认识；三是帮助组织专题讨论，诸如教师的主导和学生主体作用的关系处理，课内外结合以及新课程中教师最感困惑和需要解决的问题；四是组织教师互相听课，要使之制度化，对有关部门问题做出规定，课后与讲课教师交换意见；五是指导校验组的教研工作，根据各科教研组的特点，确定教研重点，并结合教研工作指导教师学好教育理论，帮助教师端正教学思想，改革课堂教学，分析教学质量，总结教学经验，不断提高教学水平。小学教务管理之教学质量管理

教学质量管理是教学工作管理的中心，这是因为提高教学质量是教学工作管理的出发点和归宿。我们在教学工作管理上所做的一切工作，归根到底，都是为了提高教学质量。因此，教务处必须用主要的时间和精力抓好教学质量管理。

①教学质量的管理主要包括全面、全过程、全员的质量管理。

全面的教学质量管理是因为教学的要求是全面的，既要发展学生的智育，也要发展学生的德育、体育与美育以及劳动技术教育等。如在智育中，既要保证基础知识、基本技能的质量，又要保证发展智力、培养能力的质量。具体一点，新课程各学科课程标准的总目标和阶段目标就体现了教学质量要求。而且既要保证教师的教学质量，又要保证学生的学习质量；既要使优等生有较大的进步，又要使中、下等生在各自原有的基础上都有进步，使学生毕业后升学都能适应高一级学校的学习要求。这就是全面的教学质量的管理任务。

现代质量管理，不仅抓产品质量检验，更重要的是要抓制造产品质量的工作全过程，及时发现问题，把废品永远消灭在检验之前。这就是科学的质量管理。根据这个精神，教学质量管理也应该是教学全过程的质量管理。以往我们学校只重视检查教学成果的质量即学生成绩，而忽视了管理教学全过程的工作质量，这很容易造成学生学习质量的两极分化，而学生一旦掉队，再想赶上去，就要花太大的代价了，有的甚至被淘汰。实际上，离开了教学全过程的质量，也就谈不上教学成果的质量。教学工作全过程的管理，既要根据各学习阶段即各年级的特点，抓好各年级的质量管理，又要根据各年级所学学科的特点，抓好各学科各教学环节的质量管理，使整个教学工作全过程的质量达到优化。

而全员的教学质量管理，则要求学校全体成员都参加到质量管理中来。因为教学工作是学校全部工作的中心，全体工作人员都与提高教学质量有关。因此，学校各部门都要以优质的服务来确保教学质量的提高。全体教职员工都要在各自的岗位上各司其职，互相协作，直接或间接参加教学质量管理。其中因为教与学是互相依存和相互影响的两个方面，所以全员也包括学生在内，要充分调动学生学习的内因作用和参加教学质量管理的积极性。

②教学质量标准的确定

实行教务质量管理，必须有一定的质量标准。什么是质量管理？按现代管理科学的解释，质量管理就是制定质量规格，并为了使之实现而采用的所有方法的总称。因而，确定质量标准是质量管理的基础。有质量标准，才能有明确的质量奋斗目标，才能使教师明确自己工作的质量标准和要求，从而明确自己的努力方向，而且有了质量标准才能给质量检查、质量分析、质量评价提供依据。一般来说，质量标准包括教学成果即学生学习成绩的质量标准和教学工作过程的质量标准两个方面。

a.教学成果（即学生学习成绩）的质量标准

按照课改以前的质量标准来讲，主要从知识质量、技能质量智能质量和非智力因素质量的四个方面去衡量。前三个方面按常态分布制定优劣、及格、不及格的比率。当然这种质量标准比较模糊，不便操作。另外一种质量标准主要从各年级、各班、各科的考试成绩来衡量。看及格率、优秀率、不及格率、平均成绩等，以及这几种数量的升降幅度。但是在目前条件下，由于考试方法、命题内容、平分标准和平分的掌握等往往因为各方面的原因，难以做到客观、科学，因而考试分数不一定回代表学生的实际知识、技能及智力发展水平。对待这种情况，目前比较切实可行的办法是设法提高考试的信度和效度，使考试分数更为客观可信，并以此作为衡量学生学习质量的主要依据。

而关于新课程的评价改革，目前主要在小学试行，究竟怎样？过去过于强调评价的甄别和选拔功能，忽视评价促进学习者发展和提高的教育功能；过于强调对结果的评价，而对过程的评价重视不够；评价技术倾向于单一的量化评价，忽视定性评价；重视自上而下的、以教师和管理者为主进行的评价。忽视学生和教师在评价过程中的主题地位；评价方法简单，缺乏体现最新评价思想和观念的有效评价方法与策略等，这些问题的存在对学生发展、教师提高和教育改革都具有消极影响，尤其是当前中考、高考制度亟需改革，否则新课程的评价改革只是纸上谈兵。

需要肯定的是我们目前正在进行的课程评价改革，倡导的是发展性评价，突出评价促进学生发展、教师提高和改进教学的功能，强调评价指标的多元化，对学生的评价不仅要关注学生的学业成绩，要发现发展学生多方面的潜能，改变单纯通过书面测验、考试检查学生对知识、技能掌握的情况，提倡运用多种方法评价学生，具体评价方式和策略有成长记录袋、激励性评语、学科日记、表现性评价等多种手段，可以说，也是一种新的质量观。体现了学生发展为本的价值取向。经过几年的实验研究，各地的评价改革正处于不断完善和发展的过程中。当然面临的问题也是不少的，主要是评价的科学性和有效性还亟需各个方面实事求是地深入研究。

这里需要强调的是纸笔测验或考试与评价的关系。它们是两个既有区别又有联系的概念。测验或考试作为一种考查测量的结果，只是评价的一种依据和重要组成部分，前者是后者的一种手段，一种办法，前者是局部，后者是整体。所以如果仅仅把考试与测验作为评价学生学习成效的唯一办法的做法就是片面了。考试是教学过程中的一个重要环节，是评价的重要方式之一。考试往往是制约教学改革的一个瓶颈。这是因为考试具有导向性，所以它是指挥棒，从这个角度来看，考试改革是实施评价改革的一个重要方面。

b.教学工作过程各个环节的质量标准

教学工作过程主要有五个环节。第一个环节是备课活动。后面的许多教学环节其实都受备课的预先规定和制约。即后面的教学活动是对备课内容的具体执行和全面展开。这在过去指令性教学中，作为备课的直接产物指令性教学存在不少弊端。主要是教案目标过度倾斜于课文，而忽视研究学生，尤其是忽视师生之间、生本之间、生生之间多边互动中可能生成的新目标；其次，教案对教学过程的每一个环节的起承转合作精确的预设，甚至对每个环节的耗时量也作细密的安排，忽视了学习主体在特定教学情景中的知识体验、智慧生成的灵思交融。这种线性和机械的预控，束缚了学生活泼生动的学习过程。这种以教定学的指令性教案是无法促进学生发展的。因此，在课程改革的背景下，备课观念需要蜕旧更新。从某一角度来讲，这可以说是教改的一个突破口。

如何突破呢？首先就教学内容而言，教案应着力凸显个性，要有教师独特的思维亮色，成为个性化的教学之本。其次，就教学过程而言，教案应充分体现和动态生成性，要防止过于强烈的预期性和预设性。这一点十分重要，因为衡量备课质量，不是看实际进行的教学是否尽可能与计划一致，而是看这个计划能否使教师在教学中让学生创造性地进行学习，即培养学生的问题意识和发现意识，锻炼其质疑、批判、求索的精神。故教师从备课开始就要“预计”师生、生生、生本多边对话而必然出现的“非预计性”知识与智慧的生成，并事先作出相应的教学安排。相反，过于“精致”、“滴水不漏”的教案必然会强化教师的“导演意识”，从而茧缚师生课堂教学中即时即兴的开放性对话。第三，就教学对象而言，教案需要给学生留足自主、自由思维的空间，防止用一统化教学目标的评价标准去整合学生，预定答案标准化。尤其语文要放弃对问题固定的、唯一的预制答案，即使是暂时没有觅得答案也要比简单接受标准答案更有价值。总的来说，学生在课堂上的认知活动，是教师既定教案无法圈定的，学生以他自己的知识、经验、思考、灵感、兴趣参与活动，使课堂教学呈现出丰富性、多变性和复杂性。总之，课堂上任何既定目标都不可能是一成不变的，在既定目标中往往会出现生成目标，生成目标是学生与文章接触后产生的，是意料之外、情理之中的。因此，要以学定教。

另外，教学反思十分重要，要提倡教案中补充“教后记”，凡是前面提及或者还没有涉及到的问题都可以省思。关于教案的形式，不必拘泥一格，可以自由多样，以便于实用为原则。尤其是对教学成熟的教师，教案只是他们教学智慧和教学素养的显现，只要重在内涵、利于教学，不必雷同统一。

第二个环节是上课。它的质量标准总的原则应是促进学生发展、促进教师成长，以学论教。具体来讲，主要一是课堂教学基础性目标与发展性目标的协调统一，这是上课的出发点和落脚点。这一教学目标来自正确的教学思想、来自课标的要求和学生的实际。而且这一目标是组织教材、选择教法的依据，是提高教学质量的先决条件。而这一协调统一的目标既有知识技能方面的要求，也有能力和情感态度方面的要求。二是课堂教学策略要着重解决学生“爱学”（即学习的能动性）；“会学”（即学习的自主性）；“善学”（机学习的创造性）这三个主要问题。这样学生在学习过程中的主动发展具备了内在驱动力，有了兴趣和习惯，还学会了学习，培养了学习能力，还善于质疑，学会发现问题，解决问题，这就促进了他们主动发展。三是课堂教学效果要注重师生的情绪交往状态、思维状态和目标达成状态的统一。教师应关注和了解学生是如何学习的？他们学到了什么？对学生学习目标达成情况和达成的方法教师要从质量的角度予以评价、指点，促进学生的不断进步。

第三个环节是作业，这是巩固学生所学知识，培养学生运用知识得不到能力的重要环节。它的质量标准应是作业内容要精选、难易要适当，份量不能使学生负担过重；要指导作业方法，严格要求学生按规格独立完成；作业要按时收缴，及时认真批改，定期讲评；对优等生和后进生在布置和批改作业是非颠倒应区别对待。

第四个环节是辅导。这是课堂教学的不必要补充，尤其是在搞好班级教学的同时，要注意因材施教，加强对学生的个别辅导。它的质量标准应是分析学生学习情况，确定不同类型的辅导对象，认真制定切实有效的辅助计划，对尖子生要加强培养，发展其特长，对后进生要热情帮助，及时补课，耐心指导学习方法，端正其学习态度，培养学习能力。

第五个环节是考核。这是巩固学习收获，检查教学效果的一个重要环节。它的质量标准注主要是安排好平时考查和期中、期末的考试，考核和考试要求和前面“教学成果”（即学生的学习成绩）的质量标准基本相同。

需要指出的是，教学是师生的双边活动，教学质量既是教师教出来的，也是学生学出来的。所以教学过程要抓，学习过程也要抓。学生的学习过程主要抓预习（标出不懂的部分，带着问题听课）；听课（积极思考，敢于提出问题，学会记笔记）；复习（及时复习，融会贯通，填缺补漏）；作业（独立完成，及时弄懂）。

③加强教学质量的控制

教学质量标准确定以后，就需要采取各种措施，对教学工作过程各个环节的质量和教学效果的质量进行必要的控制，争取整个教学工作处于良好发展势头，达到提高教学质量的目的。在教学中，影响教学质量的因素主要有四个，即教师、学生、教学条件（包括教材、教具、图书、仪器、教学场所及电教设备）、教学管理机制，而最重要的是教师和教学管理机制这两个因素。

a.对教师因素的控制教师的工作态度、业务水平、教学能力、健康状况等因素决定了教师教学工作质量的好坏，这就需要学校按教师队伍状况，采取针对性的措施，建设好教师队伍。这是加强教学质量控制的最重要的一点。从课程改革的角度来看，教师的教学观念及方式、教研观念及方式正在变化和刷新之中，课堂的“讲风”和教师“角色”发生明显变化，“教”与“研”相分离的“非校本教研”也在克服之中。但是在实际教学中，课程标准的理想化表述与课改实践之间存在较大的落差，主要反映在语文教学中的新形式主义倾向比较严重，如课堂讨论，合作学习的形式化，语文对话教学的形式化，预制答案，步步套问，牵着学生走的现象依然严重。其次，教学过程的空泛化，比如语文多媒体技术的过度应用使得一些语文课看头有余而味道不足。学生语文能力的提高始终要通过听说读写的言语实践来进行和完成，否则语文课就不能称为语文课了。诸如此类的反思问题还有不少，如果不能很好得正视和控制它们，课程改革将难以健康地向前推进。这里需要强调的是教师自身素质的优化是决定教学质量提高，甚至是新课程发展的关键因素。整个课程改革对教师的要求明显地提高了。但是我们现有的中小学教师专业化程度整体上较低。由于学历偏低，教师的理论水平也偏低，妨碍了他们对新课程的接受和应用；由于专业知识更新缓慢，知识面狭窄，教育教学技能不能适应变化了的教育实践；由于专业意识低，教师的事业心、职业感相对也不够强。再加上目前教师教育十分薄弱，教师的培训基本上以提高教师学历为主要目的，脱离实际，学而无用，难以起到实质性效果。这些是在教师因素控制中必须面对和否定的问题。因此教师专业发展的重要课题也就摆到了我们学校的面前。

b.对教学管理机制因素的控制教学质量的控制，没有一个相应的教学管理机制来运转和保障是难以想象的。目前学校教学管理机制程度不同地存在“家长式”的管理方式和功利色彩控制教学工作，以及分数主义控制教师和学生等倾向，而且行政权力至上，形式主义泛滥，教学工作过程被程序化，机械化，标准化了，诸如此类的例子还能举出很多，这一切与教育使命和课程改革主旨相背离，也与当今社会民主化进程相背离。因此，学校教学管理机制改革亟待配套跟进。否则，以往重规章制度而轻个人自由、学校发展而轻教师成长、重物质投入而轻情感投入、重学历提升而轻心灵净化等非人本管理倾向将严重挫伤教师的积极性和影响教学质量的提升。其次校长和教务处行政管理人员应该与时俱进，转变自己的管理理念，给学校创造一种能够包容多元文化的开朗的教育教学氛围，这样的教学管理将能释放无穷的教学创造力。

（这里顺便提及一个学校办学思想的问题，关于功利性办学，比如重点学校，尤其是中学校之间争夺生源各显神通，已经有点白热化了，而且迷失了教学宗旨与课改精神。有学者指出，教育的功能性不是得天下英才而教育之，而是教育之使之成为英才。前者是功利性十分明显，后者是凭教育的良心。学校若同商人一样，唯利是图，那还有什么教育神圣可言？）

④做好教育质量的检查、指导和评价

a.教育质量的检查主要有集中和经常两种重集中检查根据教学工作进度一学期可安排三次。开学前后检查教师超前备课情况、课表编排、教学物质准备、教学计划制订等。期中一次主要检查教师教学工作各个环节的质量，主要是课堂教学进度和教学效果，检查校本教研开展情况、学生学习质量和学习负担、期中考试质量分析。期末一次主要检查教学工作和教研工作完成情况，复习考试的安排、学期教学质量分析、教学工作总结以及下学期教学工作安排等。这类检查，领导应深入教研组和班级掌握情况、指导全面的检查工作。经常检查即平时有计划、有目的地结合日常工作深入实际进行检查。也可针对某个带倾向性、普遍性的重大问题作重点专题检查。无论哪种检查都要记载，积累数据，进行分析，总结经验或发现问题及时处理，不断调整工作进程。

b.结合检查进行教学指导检查便于了解情况，进行调节。如何解决问题需要进行指导。结合检查进行指导的方法主要是听课和分析课（教育理论的学习和指导也是很重要的）。领导要想真正领导教学必须坚持经常深入课堂，听课能大量掌握第一手材料。通过分析课对教师进行具体指导，使指导工作更加深入，更具针对性，也能密切干群关系，及时解决教学中的问题，对领导干部自身来说也是继续熟悉业务的重要途径，这一点尤其是要引起目前有些基本上不深入课堂的领导的注意。听课要有目的有计划地进行，一般有了解情况的随堂听课和总结经验或研究问题的系统听课。听完课应交换意见或与教师共同研究分析，以达到了解情况、总结经验、研讨问题的目的。

c.教学质量的评价质量评价包括教学成果即学生学习成绩的质量与教学工作鞥的质量。既评结果又评过程。一般来说应从备课、课堂教学、作业处理与成绩考核、个别辅导、课外活动、教育教学效果、经验总结和校本教研成果以及承担其他校验工作任务等项目来评价教师的教学工作质量。各项权重系数以课堂教学和教育教学效果比重比较大。评价方法需简便易行，不能繁琐，量不能大，但必须把教师自我评价与他人评价（包括其他教师评价、领导评价、学生评价）结合起来。通过评价促进教师成长发展并形成良好的师德教风。需要说明的是，目前我国教育教学评价理论与方法相对其他理论的发展来讲是比较滞后的，缺乏相应的评估体系和评价工具，也缺乏以评价支持教育改革和发展的有效机制。尤其是近几年随着新课程工作的不断深入，大家普遍感到现行的课程评价体系已经不能适应新一轮课程改革的要求。对这个问题，这几年教育部有关部门方面已经建立课题组，启动并开展了研究工作。目前来讲，我们只能按新课标有关内容来做好教育质量的评价工作。

⑤要做好教学质量的分析

做好教学质量的分析，可以看到教学质量变化的情况和发展趋势，发现教学中的问题，并从影响教学质量的各种因素中找到原因，便于有针对性地指出提高教学质量的措施。

过去的教学质量分析一般只对期中、期末考试成绩进行研究分析。而现在考试只是评价的重要方式之一，所以，教学质量分析除了做好考试成绩的质量分析之外，也需要对评价的各个方面进行适当的研究分析。由于上面已经对教学质量的评价作了简单说明，所以目前做好教学质量的分析，对于评价这一块，各校只能因地、因校制宜，根据对待了。

这里主要还是对考试教学质量的分析提及一下。一般来讲，教学质量分析分三个层次进行，即任课教师的分析，教研组的分析，学校教务处的分析。至于分析的内容、方法、这里就不一一赘述了。

思维导图行政工作计划范文第8篇

2016个人年度工作总结模板一

时光总是转瞬即逝，一转眼来中交一公局沈丹项目工作已经一年有余，回顾反思初来时的懵懵懂懂以及一年以来对本职工作的逐步熟悉，对综合办公室文职工作有了切身感受。20xx年，在项目领导的重视关心和各部门同事的大力支持下，我坚持以服务为宗旨，始终严格要求自己，提高自身素质，扎实勤奋工作，努力为项目的进一步发展贡献自身的一份力量，勤勤恳恳做好本职工作。年终岁尾，对来自实践的零碎体会和不成熟心得以及一年来的工作总结，愿与各位领导和同事们汇报如下：

一、综合办文员是一个能够启智成才的岗位

综合管理部部门工作的综合性强，接触面广，既要乘上，又要启下，还有横向联系。工作范围广，既要做好本部门事务，又要协调其他部门事务。其次是服务面宽，上下左右、大大小小的事都会汇集到办公室来，工作内容极其繁杂。对内对外，对上对下的协调很重要，不论是上报还是下发，需要办公室一一沟通，协商并组织落实。由于工作内容的综合性，作为综合管理部文员，加班加点多点，特别是牺牲的是休息和娱乐时间，得到的是更多学知识、长才干、强素质的机会;工作要求高、负荷重、节奏快，能够培养紧张快干、严谨高效的作风;做不到精通某项工作，多学博采，全面熟悉也未尝不是一件好事。一年以来的工作中让我感受到，在这个岗位上，的确可以受到多方面、全方位的锻炼，有些收获甚至是终身受益的。

1、接受信息量大，可以拓宽视野，开发思维，了解掌握更多的情况。综合办文员在接受信息方面有着得天独厚的优势。一方面业主、监理、局、工区以及其他单位的来文一般都通过综合办来流转;另一方面领导意图早知道，项目经理部下发各工区的文件、传达的指示及相关会议通知早了解;再一方面各部门的情况早掌握。这种信息渠道畅通、来源广泛、真实性强的优势，既为开展工作创造和提供了有利条件，也有助于个人充实头脑，活跃思维。

2、涉及工作领域广，可以博采众长，吸取精华，在完成不同类型工作中经受锻炼。项目经理部早会、旬例会和相关部门组织召开的专题会议讨论研究的事项，往往为我标段工程建设以及各部门工作指明方向;项目领导讲话中涉及到的，往往是方方面面的工作;拟写维稳预案、拟写纪检监察工作总结、建立排查问题库、上报京沈公司维稳周报、上报沈丹指挥部征拆问题库、上报本溪市交通局工程进度表所涉及到的内容，往往需要和不同部门的同事进行合作，一起干。在不同类型的工作中，采取不一样的工作方法，常常使自己有这样的感受：多接触一项工作，就多熟悉一个领域;多参与一个活动，就多一份工作经验;多同其他部门同事合作共事，就多学到一种工作方法。

3、工作的标准高、要求严，可以变压力为动力，养成处处谨慎、事事认真的良好习惯。作为综合部文员，对项目经理部下发各工区的文件要严格审核把关。一方面是行文规范上，分清楚上行文、下行文、平行文;另一方面是文字格式上，检查是否符合规范，是否存在错字、别字，语句是否通顺。再者，严格执行各部门用印登记制度。初到项目时在用印这方面犯了不少错误，未严格执行登记制度，在项目领导的宽容教导下，认识到用印登记的重要性。各部门使用项目印章时必须有主管领导的审批，如果领导不在需通过电话请示，经领导同意后方可用印。

二、综合办文职工作无小事。

作为办公室文员不但要做好办文工作，办事、办会工作一样也不能少。在一年多的工作经历中，做的最多的往往是大量、琐碎和事务性的工作，一年到头，忙忙碌碌，不能说出了成绩，但是更多的是防止出错和失误。一方面是文件流转、分发是否及时;一方面是领导阅批内容是否按时传达到各部门各工区;另一方面是流转完毕的文件是否得到妥善保管;再一方面，已存档的文件是否可以便捷快速的查找到，台帐登录工作是否细致。在工作实践中，自己比较注意这么几点：

1、小事当大事办。这是个工作态度问题。综合办公室是各级文件的收发流转部门，作为综合办文员直接负责着所有文件的收发流转，如果流转不及时，可能影响到相互关系，贻误工作，造成不必要的麻烦。因此，对待接手的每一份工作，都要足够重视，树立主人翁意识，立即行动，对工作的完成情况负责。

2、再忙也要出精品。这是个工作标准问题。一年来的工作经历让我感到，活越多，越需要抓紧;工作越忙，越不能乱了方寸;要求越急，越不能浮躁。整理文件，办理事情，不仅不能出差错，而且要强化精品意识，做到干一项是一项，办一件成一件。

3、被动之中求主动。这是个精神状态问题。综合管理部工作有着较强的服务性、从属性、被动性的特点，工作要服从领导日程，围着领导转。一般来讲，工作事项有着突发性，但这并不是说只能等米下锅，被动应付。事实上，只有充分发挥主观能动性，才能变被动为主动。多打进攻仗，留足提前量，事事想在先，工作干在前，在突击性工作多的情况下，才能保质保量完成任务。

三、日事日毕，日清日高，月度任务月度总结

1、自20xx年2月份复工以来，综合部共收到京沈公司、沈丹指挥部来文482份，沈阳南站工程建设指挥部来文412份，中交一公局来文228份，监理站来文76份，工区来文18份;下发各工区文件中，调度通知213份，红头文件73份，会议纪要21份，内部调度通知8份。每一日的收文发文以及领导阅批后需要各工区办理的文件面单都扫描后连通文件发送到各工区，并及时提醒项目经理部各部门办理。每日登记记录收发文台帐，并同各工区综合部收发文件人员进行核对当日发文情况，确保不漏发。

2、针对各办公室用纸情况出台《纸张管理办法》，做到纸张领取使用有登记。通过20xx年5月份至20xx年11月份7个月份的统计情况来看，每个月项目经理部各部门的纸张使用量大致为8小包。假设一包纸28元的情况下，每月项目经理部打印用纸的花销为224元。此外，在项目领导的认同下，综合部采取以下措施减少以至杜绝纸张的铺张浪费情况：各部门打印文件发综合部，统一由综合部进行打印;提倡双面打印，提高纸张利用率;审慎审核稿件，减少出错率;加强监督，双向监督。

3、严格执行办公易耗用品购买领导审批制度、出入库台帐登记制度。项目经理部办公易耗用品主要为碳素笔、笔芯、笔记本、订书器、订书钉、橡皮、2B铅笔、胶水、抽杆夹、印油、7#电池、5#电池、档案盒、胶带、曲别针、A4纸张、A3纸张以及打(复)印机碳粉盒。综合管理部hp传真机一般是每一个半月更换一次碳粉盒;hp彩打机自购买至现在也已更换三四次碳粉盒，具体更换频次根据当月打印数量来定;佳能大型打印机碳粉盒更换频次大致两月一次。

四、加强沟通，退一步海阔天空

工作中，由于所处的位置不同，考虑问题的视角不同，难免存在摩擦，这就要求我们在工作过程中要不断加强沟通。面对问题，而不是回避矛盾;解决问题，而不是证明对方错误;换位思考，而不是固执己见。通过沟通，让彼此理解对方所要表达的意思，进而采取有效的办法，化解存在的问题，以便更好的开展工作，营造良好的职场环境。

五、继往开来，修正行为

一年以来的职场生活中，也慢慢的发现自身还存在很多的不足和需要改进提高的地方：在工作中主动性不足，与领导沟通较少，遇事考虑不够周全;做事考虑问题循规蹈矩，不够灵活，缺乏开拓创新意识;在正确领会领导的意图，为领导服务的超前性方面还存在欠缺;在领导考勤问题上，有些瞻前顾后，犹豫不决。

20xx年即将过去，充满挑战和机遇的20xx年即将到来，在新的一年里，我将总结经验，克服弱点，改正缺点，加强学习，以良好的心态、坚定的信念和饱满的工作热情投入到工作中。多动脑勤思考，不断完善自己，努力提高工作水平，跟上新形势下企业发展的需要，为企业的发展贡献自己的绵薄之力。

2016个人年度工作总结模板二

一年的时间很快过去了，在一年里，我在院领导、部门领导及同事们的关心与帮助下圆满的完成了各项工作，在思想觉悟方面有了更进一步的提高，本年度的工作总结主要有以下几项：

1、思想政治表现、品德素质修养及职业道德。能够认真贯彻党的基本路线方针政策，通过报纸、杂志、书籍积极学习政治理论;遵纪守法，认真学习法律知识;爱岗敬业，具有强烈的责任感和事业心，积极主动认真的学习专业知识，工作态度端正，认真负责。

2、专业知识、工作能力和具体工作。

我是六月份来到学院工作，担任学院行政秘书，协助办公室主任做好工作。行政工作琐碎，但为了搞好工作，我不怕麻烦，向领导请教、向同事学习、自己摸索实践，在很短的时间内便熟悉了学院的工作，明确了工作的程序、方向，提高了工作能力，在具体的工作中形成了一个清晰的工作思路，能够顺利的开展工作并熟练圆满地完成本职工作。

在这一年，我本着把工作做的更好这样一个目标，开拓创新意识，积极圆满的完成了以下本职工作：(1)协助办公室主任做好了各类公文的登记、上报、下发等工作，并把原来没有具体整理的文件按类别整理好放入贴好标签的文件夹内，给大家查阅文件提供了很大方便(2)做好了各类信件的收发工作，20xx年底协助好办公室主任顺利地完成了20xx年报刊杂志的收订工作。为了不耽误学院、大家的工作，不怕辛苦每天按时取信取报，把公函，便函及时分发到部门及个人。(3)协助好办公室主任做好学院的财务工作。财务工作是学院的一项重要工作，需要认真负责，态度端正、头脑清晰。我认真学习学校各类财务制度，理清思路，分类整理好各类帐务，并认真登记，年底以前完成了学院20xx年办公用品、出差、接待、会议、教材、低值易耗等各类帐务的报销工作。学院的财务工作正进一步完善规范，我会在新的一年再接再厉把工作做的更好。(4)做好公章的guǎnlǐ工作。公章使用做好详细登记，严格执行学院公章guǎnlǐ规定，不滥用公章，不做违法的事情。(5)做好办公用品的guǎnlǐ工作。做好办公用品领用登记，按需所发，做到不浪费，按时清点，以便能及时补充办公用品，满足大家工作的需要。(6)认真、按时、高效率地做好学院领导及办公室主任交办的其它工作。

为了学院工作的顺利进行及部门之间的工作协调，除了做好本职工作，我还积极配合其他同事做好工作。

3、工作态度和勤奋敬业方面。热爱自己的本职工作，能够正确认真的对待每一项工作，工作投入，热心为大家服务，认真遵守劳动纪律，保证按时出勤，出勤率高，全年没有请假现象，有效利用工作时间，坚守岗位，需要加班完成工作按时加班加点，保证工作能按时完成。

思维导图行政工作计划范文第9篇

中共××县委、县政府在2月25、26日召开20__年工作会，会期1天半，我乡党委、政府和相关站所应参加会议人员共15人，因罗平县鲁布革乡团坡村委会六秧村小组后山发生山火，火势24日中午蔓延到我乡设里村委会洛业村小组后山，全乡干部职工都忙于扑救山火，我一人作为代表参加了这次会议，受乡党委书记伏品文同志的委托，我向大家简要传达这次会议精神。

这次会议规模大、规格高、意义深远，主要目的是全面安排部署今年的各项工作任务，动员全县各乡镇、各部门全体党员干部，进一步认清形势，明确目标，以更加饱满的工作热情、更加扎实的工作作风，努力推动全县经济社会发展再上新台阶。会上作指导讲话的有县委、县政府主要领导，下面，我根据会议议程领导指导讲话顺序，逐一择要传达。

一、20__年2月25日下午，中共××县委副书记、县长徐宏波作了题为《提升效能，狠抓落实，努力推动××经济社会更好更快发展》的讲话，共有四个内容：

（一）认清形势，进一步坚定加快发展的信心和决心

，全县各项工作取得了较好成绩,生产总值、固定资产投资、地方财政收入、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入等主要经济指标均实现了两位数的增幅，全县经济社会发展在全市的综合考核中名列第二。但要确保20__年各项目标任务的圆满完成，我们还面临诸多挑战。

?——国际国内经济发展态势仍不容乐观。受世界金融危机持续影响，世界经济复苏的基础仍不稳固，未来经济发展的不确定因素还很多。从国家宏观经济政策走势看，当前我国经济总体回升向好的基础还不牢固，经济运行中的新老矛盾和问题相互交织，经济社会发展进程中还存在结构性矛盾、产能过剩、资产泡沫化风险加大、外贸形势不容乐观和改善民生难度大等方面的问题，保持经济平稳较快发展、推动经济发展方式转变和经济结构调整难度增大。

——全县经济社会发展仍面临较大挑战。主要表现为“四个不容忽视”。一是持续旱情给全县工农业生产带来的影响不容忽视。50年未遇的旱灾影响面广，持续时间长，造成的损失大。目前，全县小春作物受灾50万亩，直接经济损失2.1亿元；7.01万人、4.12万头大牲畜饮水困难。旱情还导致库塘蓄水严重不足，人畜饮水困难，森林火灾频发，还将极大地影响春耕生产，农民增收困难，社会稳定压力加大。全县5座水库干涸、7座水电站不同程度受影响，其中响水电站已完全停止发电，电力供应紧张，部分工业企业压产停产，开工不足。二是经济结构调整的现实困难不容忽视。今年国家结构调整力度的加大，部分行业政策准入和市场准入“门槛”将不断提高，少数重点建设项目建设条件难以落实。另外，20__年，全国信贷规模由去年的9万亿压缩到7.8万亿，加上政策限制，一定程度上将会影响到新开工项目的建设。三是保持投资快速增长的潜在压力不容忽视。因国家投资领域的拓展和投资重点的变化，来自中央和省市各级的政策资金将会有所收缩，项目争取的难度将会加大，加之我县自有财力较弱，在水利、交通、电网、市政等基础设施建设的投入都很难实现较大幅度的增长。四是财政金融保障能力弱的实际不容忽视。我县税源匮乏，自给能力弱，滚存赤字不断上扬，各项配套支出、保障性支出之间的矛盾更加突出，财政促发展的能力微乎其微。

（二）转变作风，着力提升工作效能

今年，省政府全面推行行政绩效管理、行政成本控制、行政行为监督和行政能力提升四项制度建设，全面打造效能政府。各乡镇、各部门务必结合各自实际，全力抓好效能建设，真正做到“少花钱，多办事”，重点要抓好以下四个方面的工作：

——严控行政成本。一是规范公务支出管理。今年要缩减政府部门经常性项目支出资金10％，实现因公出国出境经费零增长、公务用车购置经费零增长，会议、文件、节庆、出省考察经费压缩20％。二是大力推行电子政务。建立维护好网络公文交换系统，全面推行无纸化办公，提高运用效率。三是创新政府管理方式。积极探索引进市场机制，吸引社会力量参与提供部分公共服务和产品，建立节约成本和提高效益的激励机制，降低行政运行成本。

——加强依法行政能力建设。一是规范行政审批行为。加强县级政务服务中心建设和乡镇便民服务中心建设，拓展服务内容，完善服务功能，提升服务水平。二是提高行政执法能力。要深入实施国务院制定的《全面推进依法行政实施纲要》，切实强化行政体系中的责任链条建设。

——强化对行政行为的监督。一是拓展监督渠道。建立从源头抓起、预防为主、全过程控制的廉政监管体制，加强对政府各种行为全过程的监督。二是创新督查工作方法。实施目标倒逼进度、时间倒逼程序、社会倒逼部门、下级倒逼上级、督查倒逼落实等工作方式，确保各项目标任务的完成。三是强化审计监督。扩大领导干部经济责任审计范围，建立健全审计结果处理机制，重点加强离任经济责任审计工作。去年，通过前置审计，全县节约了1000多万元的资金。四是推进电子监察 系统建设。构建信息共享平台，实现监督信息互通，提高监督效能。

——推行科学的行政绩效管理。一是完善绩效考核指标体系。健全政府工作的激励约束机制和社会评价机制，全面推行千分制考核、“五定”目标责任制考核、重点工作专项考核等制度，重点围绕重点项目建设和50项重点工作进行考核，对目标任务完成较差的乡镇和部门，要严格追究责任,对没有完成任务的单位要严格问责。二是建立健全公共财政绩效考核管理体系。继续深化财税体制改革，认真落实部门预算制度、国库集中收付制度和探索推进公务卡制度，有效监控预算资金运行。重点是要推行重大项目效率和重点工作效能评价，对政府投资建设的重点项目开展跟踪检查和审计，对投向民生的专项资金使用效率进行评价。

（三）廉洁务实，保障各项工作高效开展

——服务发展大局，在推动科学发展上展现新作为。一要严肃政治纪律。各乡镇、各部门“一把手”要切实履行党风廉政建设第一责任人的政治责任，亲自抓、负总责。行政监督部门，要严格执行和维护行政纪律，确保纪律严明；要严肃查处有令不行、有禁不止和上有政策、下有对策的行为，确保上级党委、政府和县委、县政府的决策决定落到实处。二要保护改革创新。坚持监督干部与激励干部相结合，理直气壮地支持改革者、鼓励创业者、教育失误者、开导保守者、追究诬告者、严惩腐败者，为想干事、敢干事、能干事的人撑腰壮胆，努力营造干大事创大业的浓厚氛围。

——践行以民为本，在维护群众利益上取得新成效。一是要牢固树立“群众利益无小事”的观念，各乡镇、各部门要认真深入开展涉及群众利益的各项专项治理工作。二是要突出抓好各项惠民利民政策。各乡镇、各部门要认真落实中央和省、市、县各级党委政府的利民惠民政策，重点解决生态环境保护、食品药品质量、安全生产、征地拆迁、林权纠纷等方面群众反映强烈的问题。三是要认真治理公共服务行业侵害群众消费权益的问题，规范行业的服务和收费行为。继续治理教育、卫生、医疗等一些不正之风，进一步解决拖欠农民工工资问题。

——坚持惩防并举，在纪律建设上实现新突破。一是深入开展廉洁从政教育，使政府系统广大干部特别是领导干部，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。二是要加强干部队伍作风建设，认真践行、大力弘扬胡总书记倡导的“八个方面的良好风气”，切实解决好干部队伍作风方面存在的突出问题。三是要加大案件查处力度。以查处大案要案为重点，严肃查处重点领域、关键环节的腐败问题。

——自觉接受监督，在推动工作开展上增添新动力。自觉接受人大及其常委会的法律监督、政协的民主监督，认真办理人大代表建议、议案和政协委员的提案，做到件件有答复，事事有回音。

（四）狠抓落实，全力确保各项任务圆满完成

20__年的工作目标，是在县委十一届十三次全会和县十五届人大三次会议上审议通过了的“死命令”和“硬任务”，各乡镇、各部门就是要紧紧围绕生产总值增长13％以上、地方财政一般预算收入增长10％以上、固定资产投资增长25％以上、社会消费品零售总额增长17％以上、农民人均纯收入增长10％以上、城镇居民人均可支配收入增长10％以上、万元gdp能耗降低4.5％等工作目标，做到“八个确保”：

——细化任务，高效推进，确保50项重点工作顺利实施。今年的50项重点工作。总涉及投资大约38亿元，占全县固定资产投资计划的90％。各项工作任务已细化分解到有关单位，县政府督查部门要按月进行检查督促，确保50项重点工作顺利完成。各乡镇、各部门要主动开展工作，赢得上级领导的关注，从而争取更多的项目和资金支持。

——紧盯项目，主动作为，确保固定资产投资持续增长。各乡镇、各部门要认真思考好投资结构怎么优化、投资领域怎么扩大、投资渠道怎么拓展和投资强度怎么加大等问题，切实把固定资产投资工作的出发点和落脚点放在项目的储备、争取、引进和建设上。各乡镇、各部门要围绕实现包装储备50个项目、利用县外国内资金15亿元人民币、完成固定资产投资42.5亿元以上的目标，主动与知名集团和规模企业对接，努力寻找工作突破口，着力引进一批环境污染小、资源消耗少、科技含量高、经济效益好的项目，不断增强全县的投资实力。

——深化改革，搞活机制，确保农业农村经济稳步发展。要进一步深化农业农村综合改革，着力在土地依法流转、农村信用担保机制的完善方面迈出实质性的步伐。种植业上要围绕“大春多拿粮、小春多拿钱”的目标，突出抓好优质水稻、马铃薯和辣椒等作物高产示范样板的创建。水务工作要以抗大旱，保民生，促春耕为着力点，加快推进摩西河水库新建，小河水库治理，子午河治理，工业园区供水和农村安全饮水等工程建设。林业上要加快推进集体林权制度配套改革，搭建林业发展的信息、服务、交易和加工平台，突出抓好培植10万亩速生商品林、8万亩泡核桃、2万亩油茶、500万株绿化苗木的工作，改造中低产林5万亩，力争引进1－2家林产品后续加工企业，提升林产业发展效益。畜牧业上要继续巩固“三百”工程建设成果，新建肉牛养殖小区10个、生猪养殖小区20个。农业龙头企业的建设上，要加快推进农牧产品收储配送中心、林木交易流转中心和中药饮片厂建设，尽快形成带动农业发展的新动力。

——优化结构，提升效益，确保工业经济健康发展。要紧紧围绕今年完成工业总产值38亿元、增长14％，三年内打造百亿工业产值的奋斗目标，进一步搭建好工业发展平台，切实帮助企业协调解决各项困难，确保昆钢120万吨焦化、150万吨洗煤、水泥粉磨系统、低温余热发电等重点项目按期竣工投产，加快年产60万吨镍合金、高良水电站建设进度，扶持轴瓦厂增建一条全自动生产工艺线，实施37对重点骨干矿井技改。力争圆满完成节能降耗各项任务。

——夯实基础，扩大消费，确保第三产业快速发展。今年重点是全面实施好万元的旅游国债项目，加快五龙旅游小镇、石湖休闲度假区和葵山温泉开发建设，确保实现旅游综合收入3.3亿元。要启动城北片区和大同片区的开发建设，加快城市扩张步伐；要统筹推进文笔公 园、通玄公园二期、石湖休闲度假区开发建设，加快木材公司、粮食局、老检察院三个片区的旧城改造步伐。要继续落实好“万村千乡市场工程”、“家电下乡”和“汽车下乡”等惠民政策，实现社会消费品零售总额10.2亿元。

——科学理财，盘活效用，确保财税金融平稳运行。受烤烟收购计划压缩等因素的影响，今年的财政增收空间变窄；同时，抗旱、改善民生等刚性支出的增加，财政保重点、保工资、保运转的压力很大。财税、金融部门要做好财源培植、税费征管、优化支出、金融服务等方面的工作，加强非税收入管理，盘活资金效用，充分挖掘财税金融保运转、促发展的潜力。各级各部门要厉行节约，把有限的资金用在刀刃上。

——统筹兼顾，关注民生，确保社会事业全面发展。20__年，重点是要强化科教、文体、卫生、计生、社保等方面的工作。二期4.3万平方米的中小学校舍安全工程改造任务和档案馆主体工程建设要确保年内完成；县医院整体迁建工程要确保年内完成主体工程的50％；文化馆、博物馆和图书馆要确保年内完成；要确保开发就业岗位1500个、转移农村剩余劳动力4500人以上；要确保解决1万人、3000头大牲畜的饮水安全问题。

——群策群力，紧急行动，确保当前各项工作有序推进。一是全力抓好抗旱救灾工作。各乡镇各部门要严格按照省、市抗旱救灾工作会议和县委、政府关于开展千名干部下基层抗旱救灾保民生保春耕活动的紧急通知要求，立即组织动员机关干部和科技人员深入旱区，包村、包片、包户，积极动员群众，群策群力打好抗旱救灾攻坚战。要按照“先生活、后生产，先节水、后调水，先地表、后地下”的原则，协调处理好上游和下游、生活用水和生产用水等方面的关系，严防缺水严重地区发生重大水事纠纷。各乡镇各部门也要通过多种渠道筹集抗旱资金，加大抗旱投入。二是全力以赴抓好森林防火工作。要吸取高良2?09较大火灾教训，始终保持森林防火的高压态势，切实增强全民防范意识，加强火源管理，加大对重点林区、风景区、重点部位的巡查力度，牢牢把握森林防火工作的主动权，确保全县不发生重大森林火灾和人员伤亡事故。三是及早安排春耕备耕工作。农业、烟草、供销、金融等部门要抓好粮食、烤烟生产的育苗和物资储备工作，保证春耕生产需要，确保完成11.9万亩的烤烟种植任务和55万亩的粮食生产任务；水务部门要加快病险水库除险加固、农村饮水安全工程、河道治理、防洪排涝等工程建设。四是春季是动物疫病的高发期，特别是在今年干旱缺水的情况下，厩舍卫生条件较差，容易引发疫病流行，各乡镇和畜牧部门必须加大工作力度，切实抓好动物疫病防控，确保畜牧业生产安全。五是要高度重视安全生产和社会稳定。因水、电供应不正常，安监、煤监等部门要加大对煤矿、非煤矿山、重点项目建设现场和其它重点领域的安全生产隐患排查力度，及时整改，优先确保人员安全。各乡镇和公安、等部门要切实做好大灾之年的社会维稳工作，确保不出现因灾引起群众恐慌，甚至引发社会动乱。

二、20__年2月25日下午，中共××县委副书记梁志强就分管工作讲了三点意见：

（一）基层党建工作

一是要认真做好村“两委”换届选举工作。全县村“两委”换届选举必须在4月10日前完成。二是要全面推行“四议两公开”工作法。村“两委”换届后，要在全县村级组织全面推行“四议两公开”工作法。即：村党组织委员会提议、“两委”会商议、党员大会或党员代表会议审议、村民代表会议或村民会议决议，决议和实施结果公开。三是进一步深化和巩固学习实践科学发展活动成果。要继续解放思想，推进制度创新，抓好整改落实，不断加强作风建设。四是继续深入推进“驻村夜访”工作。领导干部率先垂范，严肃工作纪律，坚持为民服务办实事，确保“驻村夜访”工作取得实效。

（二）农业农村工作

一是加快农业产业化经营步伐。依托项目带动，抓龙头培育、住基地配套、抓中介联接、抓品牌创建、抓市场开拓。二是加快农业示范区建设。重点抓好现代烟草、蔬菜、蚕桑、中药材、花卉、水产、水果等现代农业示范区建设着力打造种植、养殖、加工为一体的特色产业基地。建立现代产业经营体系、产品质量标准体系、农业科技支撑体系，做到示范区实用技术入户率达100%。三是加快新农村建设进程。重点围绕加快农业产业发展、农民持续增收、农村管理规范有序的要求，进一步健全机制、完善制度、巩固提升，提高管理水平，确保工程项目长期发挥效益。加快推进海晏小康示范村建设、竹基乡“整乡推进86 66”工程建设、13个省级新农村重点村建设。

（三）分管部门工作

继续抓好统战、工会、共青团、妇联、残联、科协、县委党校等工作。

三、20__年2月25日下午，中共××县委常委县政府常务副县长李元平对分管工作讲了两方面内容：

（一）攻坚克难，分管各项工作稳步推进

一是认真落实扩大内需政策，固定资产投资稳步增长。共争取四批中央扩内需和省补助项目23个，补助资金3.58亿元，帮助县城至竹基二级公路项目、金鑫花园、鑫磊陶瓷厂二线、东方红精锌厂技改和中药饮片及中草药深加工项目协调贷款2.04亿元。完成固定资产投资34亿元，同比增长30%，对经济增长的贡献率达28.67%，拉动全县经济增长3.87个百分点。二是积极应对金融危机冲击，工业经济稳步发展。始终坚持走工业强县的发展路子，紧跟政策走势，强化服务引导，成立小额贷款公司、组建民营担保公司，壮大财政担保公司实力，加强银政企合作，召开现场办公，组织百名干部联百企，开展“五访五帮”活动，加大工作督办力度，全力破解企业在融资、审批、用地等方面的难题。三是努力服务全县发展大局，其他各项分管工作不断进步。推进县乡村服务体系建设，落实阳光政府四项制度、完成参公管理单位人员登记、义务教育阶段学校绩效工资审批、大中专毕业生就业考试和公务员招考工作。圆满完成了全国粮食清仓查库工作，开展第二次全国经济普查工作。

（二）凝心聚力，全力推进20__年分管工作

一是抓项目，强督查，重落实，推动固定资产投资工作再上新台阶。20__年固定资产投资工作的目标任务是完成42.5亿元，同比增长25%。二是抓运行，调结构，打基础，推动工业经济工作再现新面貌。目标任务是实现工业总产值38亿元，同比增长14%；工业增加值完成13亿元，增长11%；工业投资完成19亿元，增长30%；单位gdp能耗下降4.5%以上。三是抓重点，顾全局，齐推进，确保其他各项分管工作再出新成效。重点做好政务服务中心建设和效能政府体系建设；要牵头组织编制“十二五”规划纲要；积极开拓电力市场，全力做好电力有序供应，加快农网电网改造工程建设；重点做好县级政府机构改革、事业单位岗位设置及绩效工资改革，推进大中专毕业生就业考试及就业基地建设；继续推进粮食基础设施建设，加强对粮食市场准入和市场流通环节的监管，确保粮食安全；进一步加强统计员业务培训力度，提高统计员业务素质

四、20__年2月26日上午，县委常委、宣传部部长张雅存就分管工作作了五方面简要安排：

（一）深化理论武装工作，建设学习型党组织

一是要充分发挥党委（党组）理论学习中心组的龙头作用，抓好党的十七届四中全会精神和科学发展观的宣传教育工作。二是推进中国特色社会主义理论大众化，举办理论征文活动，开展理论宣讲进农村、进社区、进学校、进厂矿“四进”活动。三是以县乡村党校为阵地，办好形势政策报告会、干部理论培训班，实施党员干部读书计划。四是继续抓好季度党课教育工作。五是开展学习型党组织创建活动。

（二）正确引导社会舆论，服务好稳定大局

一是大力宣传中央经济工作和农业农村工作会议精神及县委、政府贯彻落实中央支农惠农政策的重大举措。二是围绕县委政府中心工作，突出做好宣传“十一五”建设成就、展望“十二五”美好前景、新农村建设、产业结构调整、招商引资、50项重点工作、抗旱救灾等主题宣传。三是深入宣传县委、政府保增长、保民生、保稳定的新思路、新举措、新成效。四是健全党委、政府新闻发言人制度，建立突发公共事件和新闻报道机制。五是坚持开展科技文化卫生法律“四下乡”活动。六是加强舆情信息队伍建设。

（三）促进城乡文明协调发展，培育文明新风尚

一是要把社会主义核心价值体系普及教育融入到精神文明建设全过程，转化为干部群众的具体实践和道德行为准则。二是要组织开展好××县第二届道德模范评选表彰活动，推进诚信体系建设，实施好9?73“群星文明工程”，开展好“花园式文明单位”创建活动，提高文明单位、文明行业创建水平。三是扎实推进文明县 城建设。四是强化新农村精神文明建设。大力开展“清洁亮村、文化活村、文明立村”三项活动，推进“五星级文明和谐户”创建，开展“孝老好儿女”、“爱幼好长辈”、“和睦好妯娌”、“和谐好邻居”等好人评选和“村民道德日”活动。五是抓实未成年人思想道德建设。六是继续实施助学惠民工程。

（四）促进文化发展繁荣，丰富群众文化生活

一是稳步推进文化体制改革。二是完善公共文化服务体系。切实推进县城“三馆一场”建设，推进乡镇文化站、村级文化活动室建设。三是提高××文化的知名度，做好“云南诗词之乡”、“中国楹联文化县”的申报创评工作。四是继续实施好“广播电视村村通”工程、农村电影放映胶改数工程、农家书屋工程。五是大力发展文化产业。六是开展群众性文化活动

（五）创新开展对外宣传，提高××对外的影响力

一是尽快组建县外宣办，建好对外宣传工作平台。二是开展抗旱救灾工作中典型事迹和先进人物专题宣传报道。三是做好特色外宣策划，认真组织好各种文化旅游节特色文化的宣传采访活动。四是要加强对“三农”工作中政策、产业、设施等建设的宣传报道。五是精心组织好云南和平解放60周年、国家实施西部大开发战略10周年、“三?八”妇女节100周年等宣传活动。六是构建网络外宣新格局。

五、20__年2月26日上午，县委常委、组织部部长吴仕骏就分管工作讲两点意见：

（一）把握主线，组织工作取得新进展

一是突出实践特色，创新活动载体，坚持改善民生，扎实抓好深入学习实践科学发展观活动。二是深入开展基层党组织“五联五创”活动，基层党建示范点创建工作，做好大学生“村官”管理服务工作，不断加强村干部队伍、党员队伍、村级组织活动场所和现代远程教育站点建设。三是加强领导班子思想政治建设，开展乡（镇）党委书记测评，公推公选了2名乡（镇）党委书记，在法、检两院推行竞争上岗，创新改非干部管理模式，加强干部监督工作，不断优化领导班子结构。四是强化理论武装，注重发挥牵头抓总作用。五是深入开展“讲党性、重品行、作表率”作风建设年和“组工干部下基层”活动。

（二）把握重点，扎实抓好今年的组织工作

一是在领导班子思想政治建设方面，重点抓好学习实践科学发展观活动的总结、加强领导班子的凝聚力执行力和创新力建设、建立完善党员干部教育培训机制三项工作。二是在干部人事制度改革方面，重点抓好完善干部初始提名制度、探索民主推荐结构化计票方法、加大竞争性选拔干部力度、注重从基层一线选拔培养干部、加大优秀年轻干部培养选拔力度五项工作，切实提高选人用人公信度。三是在干部监督管理方面，重点抓好干部管理、整治用人上的不正之风两项工作，努力营造风清气正的用人环境。四是在基层组织建设方面，重点抓好村干部队伍建设、党员队伍建设、扩大基层党组织覆盖面、切实改善基层党组织工作条件、在全县村级组织全面推行“四议两公开”工作法、统筹抓好各领域的基层党建工作、认真做好村“两委”换届选举工作、着力构建城乡统筹的党建新格局八项工作，不断增强凝聚力和战斗力。五是在人才工作方面，重点抓好人才的管理、高层次人才和高技能人才的培养引进使用、各类人才队伍建设三项工作，扎实推进“人才强县”战略。六是在老干部工作方面，重点抓好离退休干部思想政治建设和党支部建设，完善和落实离退休党员干部组织生活的各项制度，加强老干部活动场所和学习阵地建设；真情关心、真心理解、真诚帮助老干部，全面落实好老干部的各项政策、各项待遇，探索建立帮扶困难离退休干部的长效机制；充分发挥离退休干部的作用，坚持把老有所养同老有所为很好地结合起来；切实加强对老干部工作的领导，积极探索加强离退休干部服务管理工作的新思路、新举措、新办法等四项工作，充分调动老干部支持参与经济社会发展的积极性

六、20__年2月26日上午，县委常委、副县长杨金能在会上讲了三个内容：

我县20__年农业农村工作的主要目标任务是：实现农业总产值25亿元，农民人均纯收入增长10%以上，达3592元；粮食种植面积55万亩，粮食总产量达1.68亿公斤；全面完成竹基乡“8666”整乡推进及30个“整村推进”省级重点村建设任务。

（一）抓住工作重点，努力在四个方面取得新突破

——以产业示范区建设为重点，力求在提升优势特色产业发展水平上取得新突破。我县有11个产业进入示范区布局（现代烟草农业示范区、玉米高产示范区、马铃薯优质高产示范区、麦类优质高产示范区、双低油菜生产示范区、蔬菜外销生产示范区、木本油料丰产示范区、蚕桑生产加工示范区、花卉出口示范区、生猪标准化养殖示范区、肉牛肉羊标准化养殖示范区），围绕示范区建设和发展现代农业的要求，一是要依靠科技提高粮食单产水平，增加粮食总产。二是要加速培育特色产业，逐步形成区域化、规模化、标准化、产业化的优势特色产业带。三是要抓住我县被列为曲靖市中低产林改造试点县的机遇，认真做好1万亩油茶、5万亩核桃、10万亩以杉木为主的速生商品林及2万亩天保工程封山育林工作，完成林木交易流转中心建设。四是要加大以猪人工授精、肉牛冻改、优质肉羊杂交为重点的畜种改良工作力度，巩固生猪“三百”工程建设成果，加快发展肉牛等草食畜发展步伐，提高种、料、防及加工的科技水平，推进畜牧生产的规范化、标准化和规模化。

——以基础设施建设为重点，力求在改善农村生产生活条件上取得新突破。一是要狠抓水利设施建设。20__年力争完成水利建设投资6183万元，新增有效灌溉面积0.3万亩，建设高稳产农田2.5万亩、基本农田1万亩，完成1万人和3000头大牲畜饮水安全。二是要加大扶贫攻坚力度。切实抓好竹基乡“8666”整乡推进及13个“整村推进”省级重点村建设工作。积极做好民族团结示范村建设，完成高良设里村、五龙冷坡梁村的道路、文化广场建设和龙庆烧瓦坡村的房屋、人饮改造，不断改善民族地区的生产生活条件。三是要加快推进农业机械化。20__年，要完成400万元农机具购置补贴的发放，力争全县70马力以上大型拖拉机达到250台、小型微耕机达到4800台，年可完成机耕面积35万亩。四是要加快气象综合系统建设，做好殡仪馆暨生态陵园建设、移民后扶等工作。

——以提高组织化程度为重点，力求在推进农业产业化进程上取得新突破。一是要加强农产品加工企业培育。注重培育一批以蔬菜、林木、肉类等为重点的加工和运销企业。二是兴办农民专业合作组织或行业协会，积极搞活农产品流通。三是要加大品牌创建力度。

——以服务体系建设为重点，力求在提高农业技术服务水平上取得新突破。一是要大力推广普及良种和各项集成配套技术，扩大科技应用覆盖面，提高科技贡献率。二是要根据各地资源特点和农业生产实际，分作物、分品种举办各级各类丰产示范样板，集成、展示、推广先进实用技术，以点带面，促进区域平衡增产。三 是要狠抓科技培训提高广大农民群众的科学种田水平。

（二）精心组织，认真做好当前春耕备耕和动物疫病防控“两项工作”

一是狠抓节令，不违农时，扎实做好当前春耕备耕工作。各乡镇要迅速行动起来，加强领导，广泛动员，突出重点，狠抓落实，确保大春生产任务的全面完成。二是密切关注，科学处置，切实做好动物疫病防控工作。春季是禽流感等重大动物疫病防控的关键时期，动物疫病防控必须做到疫病强制免疫、疫情预警监测、疫情疫病防堵“三个到位”，坚持“预防为主，防重于治”的方针。

（三）全力以赴，打好抗旱救灾和森林防火“两场硬仗”

目前，干旱导致全县蓄水仅2880万立方米，比历年同期减少1247万立方米，同比减少43.3%。全县小春作物受灾50万亩，绝收42万亩，与常年相比减产84%，直接经济损失2.1亿元；因旱造成7.2万人、4.1万头大牲畜饮水困难。全县发现卫星热点21个，发生森林火情30起，其中较大森林火灾3起，火场总面积621.83公顷，受害森林面积102.37公顷。

——群策群力，全力抓好抗旱救灾工作。各级各部门要进一步增强对旱情的再认识，牢固树立抗旱保民生、保生产的思想，扎实抓好当前抗旱保供水、保春耕生产的各项工作。一是要千方百计增加库塘蓄水。二是要千方百计保障人畜饮水。按照“先生活、后生产，先节水、后调水，先地表、后地下”的原则，确保城镇居民生活用水和农村人畜饮水安全。对一些供水特别困难的边远山区，千方百计增加抗旱水源，组织发动各级力量为困难地区群众拉水送水，确保旱区群众基本生活用水，确保不渴死一人、不渴死一头大牲畜。三是要千方百计筹措抗旱经费。全县各级各部门要多渠道筹集资金，积极向上争取资金和物资支持，为抗旱工作提供物资保障。四是要认真做好水改旱工作。对3.5万亩没有栽种条件的水田，认真组织做好水田改旱地的各项准备工作。五是要落实责任，形成工作合力。各级各有关部门要按照职责分工，团结协作，密切配合，切实做好防旱抗旱工作的指导服务，妥善安排好灾区和贫困地区群众的生产生活，努力夺取今年抗旱工作的胜利。

——严防死守，全力抓好森林防火工作。要进一步强化对森林防火工作严峻性、复杂性的认识，切实落实好各项防火措施，确保不发生重大森林火灾和人员伤亡事故。一是要加强宣传教育，抓好抓实防火扑火培训。二是要加强火源管理，增强防范措施。三是要加强队伍建设，增强应急能力。要尽快完成县专业扑火队和南林局、五洛河林场专业扑火队扩建组建工作，配备相应的设施设备，加强扑火演练。四要加强火案查处，严惩纵火者。同时要严厉打击乱砍滥伐林木、乱垦滥占林地、乱捕滥猎野生动物、非法加工木材及其制品等违法犯罪行为。五是要加强基础设施建设，提高综合防控能力。

六、20__年2月26日上午，县委常委、县委办主任陈祖平就分管工作讲了三个内容：

一是各级办公室处于沟通上下、协调左右、联系各方、服务全局的枢纽位置，必须围绕中心，把握全局，开展大调研，全力提升决策服务水平；畅通大信息，全力增强参谋助手能力；推行大督查，全力推动决策部署落实；运行大协调，全力促进工作高效运转；搞好大后勤，全力提供优质服务环境；文风会风大转变，全力提高办事效率。

二是机要、保密、、农村办和关工委工作是保证县委、县政府工作运行的重要助手，要统筹兼顾，突出重点，着力推动部门工作再上新台阶。要严字当头，确保密码工作安全畅通；要防患未然，确保党和国家秘密安全；要创新机制，确保事项源头化解；要加强指导，确保“三农”工作统筹推进；要发挥优势，确保青少年和弱势群体得到关爱。

三是为实现各项目标任务的圆满完成，分管单位工作人员必须加强思想政治建设，坚定正确的理想信念；加强队伍建设，营造团结务实的干事氛围；加强制度建设，形成科学规范的管理机制；加强作风建设，打造勤政廉洁的机关形象。

七、20__年2月26日下午，县政府副县长安兴荣就分管工作讲了五点意见：

（一）抢抓政策机遇，不断夯实县域经济基础，确保财税金融稳健增长

目标任务：围绕“全县财政预算总收入实现5.5亿元，增长12.9%；地方一般预算收入实现2.8亿元，增长12%”的目标，紧紧抓住党中央、国务院和省委、省政府继续扩大内需保增长系列政策的大好历史机遇，积极争取和实施重大项目来改变全县基础设施建设滞后的现状，不断夯实县域经济发展基础，确保金融投向有新的目标点、财税增长有稳定的支撑点。

工作措施：一是抓好财源培植。认真抓好60万吨镍合金、昆钢120万吨机焦及化产深加工、150万吨洗煤、县城至竹基段二级公路、高良水电站、水库除险加固、中小学校舍安全工程等重点项目建设，加大固定资产投资力度，不断壮大县域经济总量，培育稳定的税收增长点；加大金融信贷投放力度。加大有效信贷投放，20__年末实现贷款余额25亿元，比上年净增3.4亿元，增长15.7%，继续抓好农村住房抵押贷款工作和金融信用村镇建设工作，加大对信用村镇的贷款授信额度，为农村经济发展提供必要的资金支持。二是加强税收征管。三是争取资金支持。各级各有关部门尤其是县财政部门要积极向上级争取财力补助和专款补助，努力减轻县级财政支出压力。

（二）严格控制烤烟种植规模，狠抓科技兴烟力度，推动烤烟生产再上新台阶

（三）科学合理储备招商项目，创新招商引资方式，实现招商引资“质”与“量”的提高

目标任务：围绕“包装储备50个项目，力争利用县外资金15亿元人民币”的目标，强化大开放带动大发展意识，坚定不移地把大项目、好项目的引进和培育作为促进经济增长的第一抓手，努力实现招商引资“质”与“量”的提高。

工作措施：抓好项目储备工作；创新招商引资方式,积极探索“领导招商、以商招商、网络招商、资源招商、组团招商”等招商方式，走出××找客商；强化跟踪服务工作，加大对签约项目的跟踪服务和促进工作；完善招商引资激励机制。县商务局要将20__年15亿元的招商引资任务细化分解到县直重点部门和各乡镇。同时，要进一步细化招商引资奖惩考核办法，切实增强考核办法的可操作性。

（四）理顺管理体制，提高旅游服务水平，带动第三产业快速发展

目标任务：继续完善“吃、住、行、游、购、娱”为一体的旅游综合服务体系，确保实现旅游综合收入3.3亿元的目标。

工作措施:抓好旅游基础设施建设工作;探索做好景区经营权转让工作;狠抓旅游招商引资工作;加强旅游宣传营销工作。

(五)以“乡村流通工程”和“万村千乡市场工程”为载体，不断完善流通网络，促进城乡繁荣

目标任务:加快农村商贸流通体系建设，构建一个集购进、配送、销售为一体的商贸流通体系，推进现代流通方式向农村延伸，着力开拓农村市场，充分释放农村消费潜力，把潜在的农村消费需求转变为现实的购买力，确保20__年实现社会消费品零售总额10.2亿元。

工作措施:抓好农村商品流通体系建设,切实加强对已建的150个“万村千乡市场工程”农家店和供销社农村经营网点的后续管理，积极探索“一网多用、城乡互动”的网络经营模式;推进城市商贸服务体系建设,力争在年内打造出一条特色商品街,推进以“便民消费进社区、便民服务进家庭”为主要内容的社区商业发展模式;加强骨干流通企业的培育,加大对配送 中心的培育，在重点扶持百汇达等本地商贸流通企业的同时，引进外地企业和资金参与我县的现代流通体系建设，促进全县物流业的健康快速发展;抓好家电下乡和汽车下乡工作

八、20__年2月26日下午，县政府副县长曹丽华就分管工作讲了两点意见：

（一）抓住机遇，迎接挑战，全县社会事业蓬勃发展

——教育事业取得新进展。一是加大危房改造力度，不断改善基础设施；二是义务教育保障机制顺利进行，教育公平逐渐体现；三是招生考试顺利运行，普通高考再创佳绩；四是深化职教改革，加快职校发展；五是加强教师队伍建设，提高教师队伍素质；六是教育工作顺利通过省政府督导评估。

——卫生事业取得新进步。一是新型农村合作医疗制度进一步巩固，受益面明显扩大；二是公共卫生服务体系进一步完善，公共卫生服务能力得到提高；三是医疗卫生服务体系建设进一步加强，医疗服务质量和服务水平明显增强；四是立足县情，不断深化医疗卫生体制改革。

——人口计生工作取得新成绩。全县人口出生率为8.04‰，人口自然增长率控制在6.5‰以内。完成4个乡镇计生服务站改扩建工程。

——文体事业得到(来源：文秘站 ）新成果。投资1500万元的“三馆一场地”项目，体育中心改扩建已竣工验收，三馆建设已完成主体工程总量的70%。投资450万的6个乡镇综合文化站建设，其中竹基乡、葵山镇、丹凤镇文化站已完工投入使用；高良乡、彩云镇、五龙乡和雄壁镇文化站正在紧张建设过程中。文化下乡活动、农村电影“2131”工程放映有序开展。参加云南省第十三届运动会田径预选赛、成绩优异。

——广电事业、食品药品工作、文联、工会、共青团、妇联、红十字会、科技、科协、史志等方面工作取得新成效。

（二）20__年，全县社会事业口工作的主要思路是：按照县委、县政府的决策部署，着力“深化一项改革，制定一个规划，实施四大工程，推进七项工作”，求真务实，真抓实干，突出重点，抓住关键，统筹协调，全面完成各项目标任务。

——抢抓机遇，深化改革。一要着力推进医药卫生体制改革。二要着力深化文化体制改革。三要着力深化教育综合改革。

——及早谋划，制定规划。今年是“十二五”规划调研、编制的重要之年，也是社会事业口的“规划年”。相关部门务必科学制定发展目标、任务和措施，结合我县实际，对今后5年社会事业改革与发展进行科学谋划，制定好社会事业中长期发展纲要及“十二五”规划。

——实施“四大工程”。一是实施好中小学校舍安全工程。二是实施好公共文化服务体系建设工程。三是实施好图书馆、文化馆、博物馆三馆建设工程。四是实施好县人民医院迁建工程。

——推进“七项工作”。一是坚持教育优先发展，努力办人民满意的教育二是深化医药卫生体制改革，推动卫生事业科学发展。三是扩大优质服务范围，不断提高计生工作保障水平。四是提升内外宣传质量，营造良好发展环境。五是构建公共文化服务体系，推进文化事业快速发展。六是加强专项整治，确保食品药品安全。

七是统筹兼顾，协调配合，促进社会事业全面协调发展。

（三）求真务实、恪尽职守，确保完成今年各项目标任务

一要强化组织领导。各级各部门要高度重视、支持社会事业发展，坚决杜绝“说时重要、做时次要、忙时不要”的现象，各乡（镇）人民政府及县直相关部门要承担起发展社会事业的主体责任，切实加强组织领导，确保各项目标任务落实到位。二要强化财政投入，形成稳定的社会事业建设投入保障机制，努力提高社会事业公共服务供给能力。三要强化项目带动。今年中央、省、市加大了对社会事业发展的投入力度，要强化机遇意识、项目意识，牢固树立“大项目促进大发展”思想，及时掌握项目信息，积极主动向上多反应、多争取，加强沟通协调，争取更多的社会事业建设项目。四要强化绩效管理。各乡镇及县直相关部门要根据县委、县政府的决策部署及下达的目标任务，尽快进行认真研究，对全年的目标任务进行重新梳理，制定工作计划，突出工作重点，科学设置责任指标，实行绩效管理考核，做到绩效考核到人、责任追究到人。五要强化党风廉政建设。要深入治理乱收费，严格规范各类学校的收费行为，大力推进医德医风建设，维护好广大人民群众的合法权益。六是强化督促检查。要抓紧建立重点工作督查督办机制，积极改进和完善工作考核办法，突出工作进度及成效的督促检查，要按照建设法制政府、责任政府、阳光政府、效能政府的要求，对落实不力或造成严重后果的单位和个人，将进行行政问责，严肃追究主管领导及相关人员的责任。

九、20__年2月26日下午，县政府副县长海建才就分管工作讲了两点意见：

（一）科学审视，冷静、用心应对今年全国经济形势

面对复杂的国际国内金融危机，各部门尤其是领导干部一定要保持清醒的头脑，既要充分把握有利因素，带着强烈的机遇感去工作，又要充分认识面临不利因素，带着强烈的危机感去工作，把可能遇到的困难估计得严重一些，把应对措施准备得充分一些，牢牢把握工作主动权，抓项目、保投资、克难点、强协调、提效率、保增长、促发展，力争在一些关乎全局的重点工作上有新突破，确保各项预定目标全面实现。

（二）创新思路、开拓进取，全力推进各项工作圆满完成

——以扩容提质为核心，突出四项重点工作，推动城建工作再上新台阶

今年城建工作的主要任务是：实现县城建成区面积10.1平方公里，城镇人口达11.4万人以上，城镇化水平提高2个百分点以上，城镇化率达36%。完成城镇固定资产投资10亿元，建设廉租房3.2万平方米。总体上要围绕创建省级园林城市的要求，严规划、引资金、推项目、促消费、稳房价，突出抓好四项重点工作：一是要突出规划的龙头地位，进一步提升城市品位。完善城镇总规、专规、片规、控规、修建性规划、城镇形象设计等规划体系建设，控制性详细规划覆盖率中心城区达100%、完成乡镇总规修编8个、村庄规划60个。二是要突出新区建设，进一步拉大城市框架。重点要启动完成通源大街至纸厂60米大街的建设，使之成为全县品位最高、秩序最好、环境最优的精品街、样板路，启动石湖景区开发建设，打造南片区高品质、高规格的旅游休闲度假中心。三是要突出重点项目建设，充分发挥项目建设对投资的支撑作用。要加快木材公司、粮食局和老检察院等片区的旧城改造步伐；尽快完成城市污水管网改造、文华路、文笔大道南段等工程建设；启动文笔公园、通玄公园二期工程开发建设。四是要突出抓好环卫工作，进一步提高城市管理水平。

——以道路建设为重点，突破三个难点，推动交通工作有新局面

一是要突破资金难点，加快项目建设。要加快县城至竹基二级公路和温泉至则黑道路建设，确保工程按时按期竣工；要尽快做实做细高良至广西布勒、大同 至丘北官寨公路建设前期工作，争取早日启动建设；另外，要及早启动大同至西舍古和××七七八厂至泸西桃园道路建设，不断改善道路通达条件；要积极配合省、市交通主管部门做好324线一改高工作。二是要突破体制限制，强化农村公路管养，推进“建管养一体化”进程。三是要突破思维限制，确保公路“十二五”规划大手笔完成。

——以保障重点项目用地为主线，强化三项重点工作，推动国土资源工作有新突破。一是要强化用地保障工作，确保重点项目建设用地。重点是采用有保有压的原则对城区的基准地价进行调整，要进一步开展好废弃地利用和盘活闲置存量土地。二是要强化土地执法工作，确保城市用地健康有序发展。三是要强化征地保障工作，确保失地少地群众生活有保障。

——以标本兼治为目标，狠抓三项重点工作，推动安全工作有新成效

一是要狠抓体制建设，着力在能力建设上有新突破。今年，市委政府提出了“3568”安保双基工程，即安全生产队伍建设“三有”、装备建设“五有”、支撑体系建设“六有”、制度建设“八有”目标。县安委办要紧紧围绕市委政府的要求，结合××实际，尽快制定完善我县的“3568”实施方案，要进一步提升应急处置能力，力争实现全县范围内的半小时救援圈。二是要狠抓源头管理，着力在隐患整治上出新招。三是要狠抓群防群治工作，着力在落实“一岗双责”上有新举措。

——以改善民生为宗旨，抓实三项重点工作，推动劳动保障工作有新贡献

一是要抓实就业再就业工作，确保全年目标任务全面完成。二是要抓实社会保障体系扩面工作，努力提高社会保险统筹层次。三是要抓实劳动者合法权益维护工作，做好农民工各项工作。

——以强势监管为手段，抓好三项重点工作，推动环保工作有新进展

一是要抓好污染防治工作，进一步改善生态环境。二是要抓好执法监管体系建设，提高应急处置能力。三是要抓好七彩云南保护工作，确保活动向纵深发展。全面开展以“进学校、进社区、进家庭、进机关、进农村、进公共场所”为重点的多种形式的绿色创建活动，营造绿色生产、绿色生活的良好氛围。

十、20__年2月26日下午，县政府副县长、县公安局局长赖韦名就分管工作讲了四点意见：

，公安机关真抓实干，严格执法，严厉打击各类违法犯罪活动，强化社会治安管控，创新工作思路，取得了较为突出的工作成绩，其中，刑事案件发案率上升幅度低于全市11.55％，综合破案率高于全市平均水平的0.78％，并侦破了一批往年久侦未破的疑难案件。司法行政工作与时俱进，建立“三调对接、五级联动、以案定补”的调解机制，化解了大量矛盾纠纷，创立的“××模式”在全省推广。态势基本良好，进京、到省、市上访批次、人数、群体访均位居全市末位，全县社会治安实现了“六个没有”，即:没有发生有影响的重特大刑事案件和涉黑涉恶团伙犯罪案件，没有发生造成群死群伤恶性治安案件和影响较坏的，没有发生敏感时期、重大活动、要害部位安全保卫责任事故，没有发生×××等组织、顽固分子滋事案件，没有发生影响较坏的黄、赌、毒案（事）件，没有发生重大人员伤亡或财产损失的交通事故、火灾事故。

20__年，维护社会稳定工作如下：

一、突出重点、创新载体，确保社会治安稳定

（一）深入推进治安防控体系建设。我县发案80%以上为盗窃案，公安机关要切实抓好“街面（村寨）巡控、单位自控、社区管控、电子监控”四个防控体系建设，各部门要认真梳理安全管理工作方面存在的突出问题和薄弱环节，建立内保组织和健全门卫值班制度，进一步强化单位自控能力。各乡镇要真正建立起以派出所为龙头、以村级治保会和警务室为依托、以治保中心户为骨干、以协勤和保安人员为基础的四位一体的城乡社会治安防控网络。

（二）严厉打击各类违法犯罪。进一步加强社会治安重点地区排查整治工作，深入推进打黑除恶、命案侦防以及打击“两抢一盗”、打击拐卖等专项行动，不断增强人民群众安全感。严厉打击工程招投标、偷税漏税、贩卖假钞、制贩假烟、金融诈骗、非法集融资等经济领域内存在的违法犯罪，坚决铲除辖区内小股零星贩毒势力。

（三）推进社会管理创新。着力解决好流动人口服务管理、特殊人群帮教问题，积极探索“以证管人、以房管人、以业管人”的管理服务新模式。加强对网络虚拟世界和社会组织管理服务，切实将有现实危害和暴力恐怖动向的高危人员、有前科劣迹和报复社会动向的刑释解教人员、容易肇事肇祸的精神病人等逐一纳入管理视线。严格管控枪支弹药、危爆物品、管制刀具等危险物品，加强娱乐场所、交易市场、旅馆业、网络服务场所等重点场所的管理，登记做到底数清、情况明，管理做到管得了、控得住。

（四）深化“三项建设”，推动公安工作科学发展。一是要加快信息化建设步伐。二是要切实加强执法规范化建设。三是深入开展阳光、效能警务工作，切实推动和谐警民关系建设。

（五）强化社会公共安全管理。一是要注重安全事故的源头治理和预防，继续落实好“五整顿、三强化”措施，有效预防道路交通事故特别是重特大交通事故的发生。二是要大力加强消防工作，针对今年的严重旱情，消防部门要进一步提升监管、防控、救援、救助能力。三是各相关部门要加强值班备勤，建立健全预警和应急处置机制，及时有效的处置各类突发性事件，最大程度降低突发事件和灾害事件带来的各种损失。

二、加强司法行政工作，为经济社会发展提供强有力的法律服务和保障

（一）打好基础，做好准备，进一步加强人民调解工作。今年不仅要将调解工作做实、做细，还要在调解质量上下功夫，切实提升调处质量。司法局要进一步落实科室联挂乡（镇）和司法所人员联系村委会制度，进一步完善人民调解“以案定补”和“以奖代补”奖励激励机制，同时要确保资金落到实处，用在刀刃上。

（二）强化法制宣传教育，增强群众法制化水平。今年是“五五”普法的收关之年，各级各部门要迅速开展自检自查、查缺补漏工作。

（三）部门联动，科学 帮教。加强社区矫治的业务指导，对刑释解教人员的情况做到底子清、情况明，继续巩固和落实矫正对象周汇报、月面谈、季走访制度。

（四）扎实抓好法律援助和服务工作，维护社会群众合法权益。

三、创新工作新机制，开创工作新局面

今年的工作，仍然面临更加艰难的形式，旱情加剧、村两委换届、土地征用、林改、煤矿改制、烤烟双控、城市道路交通秩序整顿等问题有可能成为今年工作的重点，各级各部门务必引起高度重视，创新工作思路，寻找工作突破口，对可预见的上访案（事）件，要制定切实可行的处置办法，提前做好防范处置工作。一是从源头上预防和减少社会矛盾的发生。二是加大热点、难点矛盾纠纷排查化解力度。三是提升接访后的办理质量，杜绝各环节的推诿扯皮。四是不断完善党政领导干部“大接访、大下访”活动机制，健全落实案件分级受理及领导包案责任制。五是加强情报信息工作，妥善处置案件。

四、真抓实干，切实加强人民武装工作

坚持从严治军，坚决维护驻地繁荣稳定。切实搞好干部、民兵应急训练，铸就一支训练有素、一兵多用、一队多能的基层武装力量。各乡（镇）要把民兵营（连）部建设纳入工作计划，完成1-2个规范的民兵营（连）部建设

十一、20__年2月26日下午，县委书记王建忠作重要讲话：

（一）认清形势、明确目标，为20__年各项工作开好局起好步

20__年是全面完成“十一五”规划各项目标任务的最后一年，也是为“十二五”规划打牢基础的重要一年。今年各项工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会、中央经济工作会议、省委八届八次全会和市委三届八次全会精神，立足自身优势加快经济发展，转变发展方式提高可持续发展能力，深化改革开放增强发展活力，推进社会建设解决民生问题，全力抗旱救灾保民生、保增长、保稳定，加快推进绿色××、富裕××、和谐××建设进程，不断开创全县经济社会科学发展新局面。按照这一思路，全县经济社会发展总的目标是：gdp增长13%以上，固定资产投资增长25%以上，地方财政收入增长10%以上，农民人均纯收入增长10%以上、城镇居民人均可支配收入增长10%以上，社会消费品零售总额增长17%以上，万元gdp能耗降低4.5%，人口自然增长率控制在7.5‰以内，城镇登记失业率控制在4%以内。

2月6日，××工业发展史上具有里程碑式意义的云南天高镍业有限公司?××60万吨镍合金项目在我县大同工业园区小黑坡顺利开工。当前，压倒一切，最大的形势就是抗旱救灾保民生、保春耕，各级各部门站要在讲政治、讲党性、讲大局的高度，切实把思想统一到县委、县政府的工作部署上来，坚决克服松懈麻痹思想，以对人民高度负责的态度，以更加务实的作风，采取一切可行的措施，管用的办法，调动一切可以调动的力量，万众一心、众志成城，迅速在全县掀起抗旱救灾高潮。

（二）创新机制、克难奋进，全力推进各项工作再上新台阶

——采取有力措施、抓实各项工作，确保抗旱救灾工作取得全面胜利。要确保20__年各项目标任务的圆满完成，旱情是最大的障碍，打赢这场攻坚战，我们才能谈发展，各项目标任务才能顺利完成。各级各部门一是要全力以赴地推进抗旱救灾工作。各挂联单位和部门务必按照师办发7号文件的要求，深入挂联村，切实解决好当地群众的生产生活用水困难，把旱灾损失降到最低；尽快出台党员领导干部职工包户方案，进一步保证特困户生产生活用水；在已投入抗旱经费915万元的基础上，通过向上级部门争取、社会捐赠、财政投入等多种方式，加大资金筹措力度，为抗旱救灾提供有力的经费保障。二是“严”字当头，切实抓好护林防火工作。各乡（镇）各有关部门要进一步认识森林防火工作的严峻形势，采取有效的措施，确保不发生重大森林火灾和人员伤亡事故。要加强宣传教育和防火培训，提高应急扑救能力；要死看死守，加强火源管理，增强防范措施，对重点林区、重点部位要增加巡逻人数和巡逻次数；要尽快完成县专业扑火队和南林局、五洛河林场扑火队扩建组建工作，配备相应的扑火设备，加强扑火演练，提高扑火能力；要加大对森林火灾案件的查处和打击力度，做到见烟就查、违法就抓，只要发生火情，无论损失大小都要依法查处到底，严惩森林火灾肇事者和有关责任人。三是超前布局春耕工作，确保传统大春生产作物获得丰收。“小春损失大春补”。对水源十分缺乏的3.5万亩水田尽快进行水改旱。涉农部门一定要做好种子、农用物资的调运、储备和监管工作，如有坑农害农现象的发生，将依法依规严厉追究有关责任人的责任。

——转变发展方式、突出工作重点，着力推进农业产业化进程。一是要以“滇东现代烟草农业示范基地”建设为龙头，着力加快红土片区中低产田地改造步伐。二是要加快100万亩生态公益林，100万亩速生商品林，1000万株绿化苗木，30万亩优质泡核桃、30万亩油茶木本油料基地的建设步伐，抓好中低产林改造及林下资源开发，促进林产业加快发展。要依托中药饮片厂这一龙头，加快中药材产业发展步伐，着力打造“云药之乡”。三是在抓好以摩西河水库、小河水库、中型灌区、病险水库除险加固为重点的水利基础设施建设的同时，要加强农村饮水安全、乡村道路等农业基础设施建设，夯实农业农村发展基础。

——优化工业结构、培育产业集群，着力推进新型工业化进程。一是要始终坚持以加快35平方公里“一园两片区”建设为载体，着力优化工业布局，构建产业发展平台，继续强化基础设施建设。二是突出培育煤焦化、电力、冶金、建筑建材、农产品深加工等产业，加大技术引进和自主创新力度，不断提高产业技术素质和竞争能力。三是要全力推进120万吨焦化、60万吨镍合金、高良水电站、150万吨洗煤厂等重大项目建设进度，实现全县工业经济总量新突破。

——发挥区位优势、突出生态特色，着力加快第三产业发展。大力推进5平方公里的城北新区，总投资30亿元、一期投资15亿元、占地5.2平方公里的石湖休闲旅游度假区和××?昆钢大厦的建设步伐，实施通玄公园二期和文笔公园建设，力争20__年县城建成区面积达10平方公里以上，县城人口达10万人以上。做好凤凰谷系列景区申报国家4a级风景区工作，实现旅游业科学发展。

——注重保障民生、突出社会事业建设，加快和谐××建设进程。要加强民主法制建设，着力推进依法治县进程；认真贯彻落实民族宗教政策，抓好民族宗教工作；要加大教育、科技投入力度；加强医疗卫生和社会保障工作，完善社会保障体系；加强文化基础设施建设，加快推进“竹基文化长廊”工程建设，扎实抓好“三馆一场”工程建设，加快完善覆盖城乡的公共文化服务体系。要着力推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，培育文明新风，倡导良好的社会风尚。要进一步加强维稳工作，积极预防和有效化解各类矛盾纠纷；切实抓好各领域的安全生产工作，坚决遏制重特大事故的发生。

——加强党的建设，突出制度创新，为经济社会发展提供坚强的组织保证。要以优良的党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。健全完善群众事务代办制，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。要抓好村“两委”换届工作，配强“两委”班子、创新活动方式，为全县经济社会实现又好又快发展提供最基础的保障。

（三）加强领导、落实责任，确保各项目标任务圆满完成

——要统筹全局，谋划长远。加强对各项工作的领导，关键是要增强统筹全局的意识和能力，核心是要加强对形势的科学判断，把握经济社会发展的方向和走势，抓大事、谋长远、把方向、管全局，这是最基本的要求，也是第一位的要求。胸中有全局才能定位准，善于谋大势才能抓大事。面对当前旱情，各级各部门更是要超前谋划，统筹安排好各项工作，正确处理好当前与长远、局部与 全局之间的关系。

——要解放思想、开拓创新。当前，我县正处在加快发展关键时期，发展中面临许多新情况、新问题，这就要求我们必须打破传统的固有的思想束缚，要以创新的理念、创新的思维、全新的举措来推动工作，在思考中谋出路，在探索中求发展。要继续深入学习实践科学发展观，不断加深对科学发展观丰富内涵的理解和把握，自觉以科学发展的理念指导工作实践，健全完善推进各项工作的机制建设。

——要抓好班子、带好队伍、形成合力。各级各部门领导班子是领导本部门、本单位发展的核心和“主心骨”，要始终把抓班子、带队伍作为一项重要任务，牢牢抓在手上。要高度重视思想政治建设，深化干部人事制度改革，坚持正确的用人导向，旗帜鲜明、不拘一格、大胆选用政治可靠、实绩突出、激情干事、敢于创新、执政为民的干部，把在改革创新上有突破，在抗旱救灾工作中站得出、顶得上、有贡献，在抓项目促发展上有成效的干部选拔到重要岗位；对工作敷衍塞责，造成不良影响或重大损失的，该追究责任就追究责任。各级党组织要切实加强党风廉政建设，严格执行各项纪律规定，特别是在抗旱救灾工作中，谁敢碰“高压线”，就坚决严肃地处理谁，决不姑息迁就。

——要转变作风、强化督查、狠抓落实。领导就是责任，责任就要有所作为、为民谋利。各级领导干部要切实强化责任意识，知责思为，知任图进，认真履行好岗位职责。要结合部门职能、岗位职责，使每一个部门、每一个岗位、每一名干部都能发挥应有的作用，实现岗尽其责、人尽其能，切实解决职能交叉、职责不清、人浮于事，人多没事干、事多没人干，工作质量和效率不高的问题。要把强化督查作为促进落实的有效手段，健全完善督查机制，改进督查方式，加大对县委、县政府决策部署落实情况的日常督查和考核，着力解决工作不落实或落实不及时、不到位的问题。今年，特别是要加大对抗旱经费、物资、人员到位情况的督杳，同时做好“五定”目标责任制的落实情况、招商引资完成情况等工作的督查，并适时进行通报。要深入实地，深入工作一线，现场发现问题、研究问题、解决问题，推动各项工作任务落到实处。

思维导图行政工作计划范文第10篇

今天是培训班的最后一天。月份就要开学，学校事情很多，小学还正在忙着招生，套话我也不多说了，下面，我就举办这期市直中小学校长培训班的背景和原因、学校存在问题及一些想法讲一下：

一、办班背景及原因

（一）近几年来，全市教育系统广大干部职工以创建“教育强市”为目标，积极落实“科教兴濮”战略，坚持教育创新，深化教育改革，大力实施素质教育，教育教学质量逐年提高，促进了教育事业快速健康发展。我市教育已进入历史上发展最快、形势最好的时期之一。同时，教育也受到了人民群众很大关注，大家都在盯着教育。一方面，人民群众盼望教育尽快达到现代化水平，另一方面，教育基础设施和教师队伍水平还不能适应教育现代化的要求，我们的教育观念、培养模式乃至于管理体制、运行机制也都存在着许多问题，教育的发展与经济社会的发展相比落后了。还有一些同志在思想上、行为上跟不上教育发展的要求，个别人受不良风气影响违法乱纪。据《大河报》报道，教育乱收费已列在我省六大行业不正之风之首。另外，大家都知道，今年发生的“高招舞弊案”，充分暴露出我们在师风、校风、学风方面还存在着不少问题。“高招舞弊案”的发生，损害了我市的教育形象，降低了教育在人民群众中的威信，使一部分教育工作者心理上也产生了消极思想。举办这期培训班，就是要在开学前统一思想、充电鼓劲的，开学后市教育局要开展进一步加强教育系统行风建设的活动，希望在座的各位学校领导从高招舞弊案中吸取经验教训，抬起头往前看，脚踏实地抓工作，重塑形象，重振雄风，为创建教育强市打一场濮阳教育翻身仗贡献我们的力量。

（二）月底—月中旬，人事科对市直所直属学校领导班子进行了考察。根据考察情况，可以说，“感觉不错”，但不是“形势一片大好”。对成绩，局党组要对在座诸位的辛苦努力表示感谢！但是，还要提醒各位，问题不是没有，还有很多，有一些问题，如果听之任之不解决，日积月累，将会造成不可收拾的严重局面。

（三）教育要发展关键看学校，学校要发展关键看校长，校长的素质直接关系到学校的办学质量与效益。校长要适应新的发展要求，必须善于学习，必须具有广博的文化知识，较深的专业知识，有独特的办学理念。而我们的校长正是缺乏这些必要的专业理论知识，尤其缺乏适应社会发展需要，与时俱进的管理能力。我们的部分中小学校长面对改革，茫然失措，搞形式，走过场，靠加班加点，靠题海战术来解决所谓的“教育质量”问题，靠几名尖子生展示办学水平的学校是有的。有相当一部分校长整体素质还不适应教育发展的需要；即使有一些优秀校长，数量也少，但在学校管理方面也没有形成自己特色的办学理念和优良的校风与校规。究其原因，主要是校长的教育理论功底较薄弱，教育思想不够活跃。缺乏理论功底，立足点不高，看问题眼光狭窄，想问题缺乏深度，解决问题因循守旧，缺乏创见；学别人的经验也容易照抄照搬，不能博采众长，为己所用。有些校长虽有较长期的工作经历，也积累了一些经验，但由于缺乏理论素养，无法把这些经验上升到理论上加以认识，因此就难以步入新的境界，走上新的台阶。如果校长队伍不解决这些问题，就谈不上能有效地实施新课程，更谈不上办特色学校，出一流质量。

基于以上背景和原因，局党组研究决定举办这期培训班，请专家讲课，帮助大家理清工作思路，提高管理水平和个人素质，把市直学校办成濮阳教育的窗口、创建“教育强市”的排头兵。

二、市直学校领导班子现状及存在问题

今年对市直学校领导班子的考察不同以往，主要是找问题，经过考察、总结、分析，对市直学校班子现状进行了整体评价，并对存在问题进行了分析、条理，下面，我重点就存在问题给大家讲一下，也就是集体谈话，有些问题有则改之，无则加勉。

（一）领导班子整体评价

从考察情况看，整个学校领导班子办学思想明确，团结协作，干事创业，一心一意谋发展、争先进。班子成员大部分素质较高、责任心较强，能够协调配合，各司其职、各负其责，全心全意干工作。学校能够认真贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持改革创新，全面推进素质教育，在教育教学、学校管理、学校建设、学生管理等各项工作中取得了显著成效。

（二）学校存在的问题

⒈领导班子建设方面：（）忙于繁琐的具体事务，放松了政治理论和业务知识的学习，在思想建设工作和对教学的评估、指导上力不从心，正所谓“当了官，丢了业务”。（）一些同志存在本位主义思想，对份外的工作关注不够；工作积极性不高、创造性不强，有时还表现出船到码头车到站的消极思想。（）个别学校领导有令不行、有禁不止。（）有些学校班子成员勾心斗角，搞内耗，拆台不补台。（）有些学校领导老好人思想严重，遇到矛盾绕着走。（）有个别学校领导见荣誉就上，缺乏公开、公正、公平气氛，民主作风不够。（）个别学校有铺张浪费、花钱大手大脚、无视财政纪律现象。（）部分校长在领导艺术上还需要加强，谈话方式、处理事情技巧等方面需要改进。（）学校班子总结工作成绩多，查找不足、反思教训不够。

⒉学校管理方面：（）对教育行政部门的政策、禁令，个别学校存在阳奉阴违的现象，突出表现在“乱招生、乱收费、乱办班”三乱现象和双休日、节假日补课现象仍有存在。（）学校出台的各项制度不多切合实际、不够科学，特别是不够人性化，以至制定制度多，贯彻落实少。（）民主管理、依法治校方面仍有欠缺，学校的重大决策虽都经教代会通过，但在执行过程中，监督不到位。

⒊教育教学方面：（）受传统教育观念制约，学校没有从应试教育管理中跳出来，对教育教学仍用传统评价方式。有的学校仍在搞时间战、疲劳战，题海战术，搞得教师、学生身心疲惫。（）强调教学多，对教研特别是课题研究少；重视国家、省级课题研究，轻视校本课题研究。（）重视现代化教学设施添置，忽视管理使用。

⒋教师管理方面：（）对教职工重视教学管理，忽视教师职业道德教育，致使部分教师师德不良、师风不正，拜金主义、享乐思想严重。有个别教师有“吃拿要”现象；为各种考试提供方便，败坏考风考纪，影响教师形象。（）对教师安排工作任务多，关心教师身心健康少。（）对教师业务水平要求高，提供进修培训机会少。（）对教职工强制管理多，人文关怀少。

⒌学生管理方面：（）学生课业负担重，学习时间过长。（）制定制度多，养成教育少。（）个别学校仍有体罚和变相体罚学生现象。（）个别学校仍有歧视差生、开家长会指责家长现象。

三、针对存在问题，提出一些想法

（一）校长要有大局意识。

讲大局，不是空泛的政治表态，而应该是实实在在的行动。有些同志，明明自己那个局部的工作没做好，出了问题，却不是着重从自身查原因、找教训，而是怨社会环境不好，怨上级支持帮助不够。这样的思想态度不仅做不好局部工作，还会拖全局的后腿。就像是休息日、节假日补课的问题，教育局党组严加禁止，几乎每次重要会议都要讲，但是，学校在实际执行中是不是都按要求做到了？我看不一定，我们的教师和学生的休息日、节假日是缩水的，不够数。还有前一段人事制度改革工作，有些学校确实有压力，但在压力面前没有迎难而上，而大都存在畏难情绪，有求稳怕乱等待观望思想。面对改革，大家都在观望，困难让别人上，硬骨头等着别人啃，自己等着吃现成的，原地踏步，推一推动一动，不推不动，这决不是好现象，我想只要大家集思广益想办法、出主意，任何困难都是能够解决的。还有一个非常突出的问题，就是县区骨干教师流失的问题。县区的事情为什么拿到市直校长培训班上讲，大家都很清楚，县区骨干教师绝大部分都是流到了我们这些市直学校，每年各县区骨干教师都是几十个几十个地流到市直学校，流失人数确实是触目惊心！今年人大会上人大代表已经提出了这个问题。市直学校有很多便利条件，一来可以靠自身的优势培养本校的年轻教师成为教学骨干，二来可靠优厚待遇，招到优秀的大学毕业生，几年时间就可以培养一批优秀的年轻教师。但是，我们的某些学校领导不发挥自己的优势培养自己的年轻教师，不引进大学毕业生，非要跑到县里去挖人家的墙脚，造成县区教育尤其是中学阶段教育每况愈下，步履维艰。搞教育不能急功近利，大家都要有点“甘做铺路石”的思想。人大的议案已经反映到教育局了，我们看了也有同感，在县区教师无序流动上是很有必要好好解决一下了！县区教育发展是全市教育发展的大头，县区教育上不去，全市教育发展就无从谈起，创建教育强市的目标就永远不可能实现。局党组已经下发了一个意见，严格限制市直学校不按程序乱招县区教师，开学后局里要检查。所以说，我们每个党员、干部都应该在局党组的领导下，严格按照党组决定要求，以富于创造性的工作精神，扎扎实实的工作作风，把各项工作落实好，保证经得起检验。这才是具有大局意识的重要表现，也是对大局最实际的维护和支持。作为党的教育工作者，在事关大局的问题上，必须有更高的标准和更严的要求，不能有丝毫的含糊。

（二）校长要处理好校长负责制与学校民主管理的关系。

我国现阶段的校长负责制，是一个以校长负责为核心内容的结构概念，它的四大构成要素是：上级宏观领导，校长全面负责，支部保证监督，教工民主管理。这四者不是简单的“四合一”，而是有机的结合。一方面校长有职有权，要真正对学校负起责任来；另一方面还要加强制度建设，加强民主管理。校务公开是民主管理的一项重要措施。

学校的校长负责制，决不同于封建时代的家长制。校长是以人民公仆、人民勤务员的身份负责领导全校工作的，必须根据人民的意志和利益办事。校长的权力也不是毫无限制的，绝对不能违背局党组和政府制定的方针、政策、计划和法规。校长必须倾听群众的意见和建议，接受学校党组织和教职工代表大会的双重监督。对学校重大问题的决策，必须提交教职工代表大会审议。全体师生员工，不仅是学校管理的对象，而且是学校的主人。他们对学校各项工作的管理，都有发言权、监督权。校长无权压制和取消他们这种应有的民利。校长的决策以及各项规章制度和计划的制订，都必须建立在这种充分民主的基础上。一经集中群众意见作出决定，就必须严格执行。当然，在执行过程中，师生又必须服从校长的统一指挥，必须维护校长的权威，不能各行其是、搞极端民主和无政府主义。在执行决定的过程中，校长自然要注意听取群众的意见，接受实践的检验，重视信息反馈，必要时还得修改或补充自己的决定。从本质上说，校长负责制也是一种民主集中制。

对于校长负责制，我们的校长有误解，一说校长负责制，认为学校的一切都归校长管，教育行政部门也不能领导。这种理解是不对的。作为校长，要对上级领导机关负责，要服从上级领导，不是一切由校长一人说了算。有极个别校长，把学校当成了自己的家，为所欲为，车自己坐，钱一支笔，什么副职，一切都得听校长的，这是绝对不对的。

（三）校长管理学校要尊重教育规律

校长管理学校要尊重教育规律。按规律办学，可以端正办学方向；按规律管理，可以增强学校管理的科学性和效益性，并减少工作的盲目性和随意性；按规律教书，可以使我们的教育教学健康发展；按规律育人，可以使培养的人才符合新世纪的要求。教育规律来自学校这一事物的内在特性、本质关系，来自学校各类活动的根本特点。

尊重教育规律更重在对教育规律的探索。苏霍姆林斯基精神是校长们学习的典范。在几十年的教育工作中，苏霍姆林斯基从来没有脱离教学实践。他提出了三个口号：到教师中去！到学生中去！到课堂中去！并身体力行，一直坚持既当校长又兼语文老师，既教书又当班主任，他曾试办六岁儿童预备班，接着又从一年级到十年级，连续担任这个班的班主任，坚持以不同的身分从各个不同角度出发，全面、细致地考察和研究教育现象，几十年如一日紧张而有秩序地工作着。他每天早晨四五点钟起床，然后离开住处来到自己窄小的校长办公室，从事研究和写作，一直到八点正，才离开办公室，到学校走廊上去迎接前来上学的孩子们。整个白天都用来做班主任工作，上课或听课，晚上则整理笔记，思考一天工作中遇到的问题，记录教学和教育工作中的实际情况。他亲手记录的教育、教学资料就有两千多本。他认为，每个儿童都有一个独特的、独一无二的世界，教育者应深入研究和充分了解这个世界。为此，在三十年间，他跟踪观察和研究了许多不同家庭的学生在童年、少年和青年期的各种表现。为了研究道德教育问题，他对三千七百名左右的学生做了观察记录。正如他在一篇文章中所写的那样：“三千七百页笔记记载了我的全部教师生活。每一页我都献给一个人——我的一个学生。”他始终亲自带着四五个“最难教育的学生”，对他们进行重点观察和教育。他每学期都要听每个教师十五节课，听每节课都认真地做好笔记。有时因公外出，原听课计划落了空，隔天一定补听、补记。他还有一个小本子，里面记录着全校各种各样的统计数字，无论上级需要什么样的数据，都能随时做出准备无误的答复。

苏霍姆林斯基一生的教育活动给了我们一个重要启示：理论联系实际的研究是尊重教育规律的最重要的保证。校长应当深入教育实际，同时进行一些理论研究，把自己的经验提高到理论的高度，用以指导实践。在苏霍姆林斯基一生的工作中所表现出来的那种尊重教育规律，研究教育规律，热爱儿童，细心研究儿童的精神，尤其值得我们在座校长们学习。他的这种精神及其科学研究成果，即先进的教育、教学理论，必将对我国的教育实践和教育研究产生深刻的影响。

（四）依法治校是教育健康发展的保证

学校要全面实施素质教育，首先校长要有“法”的头脑，做依法治校的能人，要切实落实好教育法律、法规，坚决执行好国家的课程计划，使学校教育在正确的、规范的轨道上运行。

执法需要有懂法的人来实现，要懂法首先要有强烈的学法的意识。意识决定着行为。只有有了法制的意识，才会自觉地学法，才能有守法、执法的行动。学校是精神建设的重要场所，是执行国家教育法律、法规及规章的主体。校长是学校的法人代表，是学校管理的最高负责人，负责领导学校的教育、教学和行政工作。在整个学校管理中要全面贯彻国家的教育法律、法规和上级行政管理部门的政策，校长就必须要有完备的法制意识，并且要求其他行政领导也要掌握相应的法律法规，以保证学校工作全面贯彻党和国家的教育方针、政策、法规，自觉抵制各种违反教育方针、政策法规的行为。

有计划地在师生中开展法制教育工作，是学校教育工作的重要组成部分，也是校长管理学校的重要内容之一。教育肩负着为社会主义事业培养建设者和接班人的任务。学校现在培养的学生是世纪的人才，是未来社会主义现代化建设的主体。校长一定要注意对师生进行社会主义民主与法制教育，使他们具有一定法律知识，有较强的法律观念。具有适应社会主义市场经济和现代社会生活需要的法律素质，是建设社会主义物质文明和精神文明的必要条件。

在教育活动中，影响学生的发展的基本因素是学校课程，学校的教育工作都是以课程为基础的，所以课程是实施素质教育的关键，执行课程计划是依法治校的核心。按照国家的课程计划开设学校课程是校长必须履行的职责。我认为执行课程计划关键在于做到“开足、上齐”“不占不让”八个字。事实上在具体的教育过程中，往往出现偏差，有的教师重主轻副，认为语数外课一定要上好，其他课程有无无关紧要；有的把劳动、科技、文体、班会等活动课干脆上成语数课，课程计划形同虚设。针对这种现象的发生，我们要组织教师学习相关的教育法规，要求教师转变观念，站在执“法”的高度，全面提高学生素质，切实落实好国家课程计划中的每一门课程，这是教师的基本职责。

教育需要法制，法治是教育健康发展的保证。总书记在党的十五大报告中，提出了“依法治国，建设社会主义法治国家”的治国方略，九届全国人大二次会议通过修改《宪法》。把这一治国方略上升为国家意志，这必将对我们依法治教、依法治校提出更高的要求，我们应该从依法治国的高度，促进学校管理法制化、规范化、科学化，推进素质教育向纵深发展。在这里，强调一点。我们有些学校开不齐课程，只注重主课的行为，上升到高度认识，就是违法。昨天王教授对依法治校问题讲得很多，不在多讲。但是从今以后，学校一切工作都要依法办事，不能凭校长意志想怎么就怎么。特别是在财务管理上，更要注意，因经济问题落马的人已不少了，要引以为戒。

（五）班子内部要尽力避免能量“内耗”

俗话说，“家和万事兴”。许多事实告诉我们，一个学校兴旺发达，必定有一个同心同德、和衷共济的领导集体，一个学校如果长期搞不上去，往往是因为班子成员相互磨擦、造成能量“内耗”。不管是什么原因造成的内耗，学校“一把手”一定要正视它、重视它，并要不遗余力地消除这种内耗。其办法为：

⒈加强学习，提高素质

克服班子内耗，有赖于领导者个体素质的提高。因此，必须加强学习。这是克服内耗的思想基础和政治保证。

⒉谦虚谨慎，宽以待人

为人谦和，人皆敬之；自满自足，人皆弃之。凡成大事者，无不重视群体的力量，而且乐意听取别人的意见，并能做到取人之长，补己之短，用欣赏的目光看别人，以挑剔的目光看自己，对待同志的不足或失误，能理解、能包容，真正做到“腹中无地阔，常有渡人船”。版权所有

⒊循循善诱，讲究策略

化内耗为共进，必须经过一番循循善诱，一个比较成熟的校长，往往比较讲究方法和策略。一是善于放弃局部利益而服从整体利益，二是善于改变对方的意见而保全对方的面子。三是善于以退为进，适当让步。非原则性问题或无碍大局的事，可以作一些让步，或者作一点变通处理。事情往往是这样，你校长显示了一种大度，他也会见好就好，甚至回帆转舵，从而达成新的统一。

⒋建章立规，依法办事

班子内耗，意见不一，往往是因为规章制度不健全引起的。对待同一件事，因为学校没有规章可循，往往会褒贬不一，看人办事，处理问题存在很大的随意性，由此带来班子意见的不一。解决这些问题的办法就是完善学校规章制度，碰到具体问题，大家都按规定办事，没有明确规定的，按民主程序办事。这样做，校长不但省力，而且班子也容易统一。

⒌民主治校，和衷共济

校长的职责比较繁多，但归根到底就是两件事：“决策”与用人”。因此，校长的工作如果出问题，也就出在决策和用人上。决策是否科学，是否规范，关键是看其决策的民主性，学校的事不能校长一人说了算，要增加透明度。常规工作分工负责，重大问题和非常规的工作，要民主决策。学校现在有不少敏感的问题，比如招生、人事和基建，这些事如果不透明、不公开，定会带来不少猜忌和误会，如果说，校长能注意听取班子成员的意见，并放手由分管领导具体去负责，校长的工作就会更主动、更超脱。

⒍严肃纪律，组织调整

思想政治工作是协调班子成员的有力武器，但也并非能解决所有人的思想问题。因此，必须强调严肃纪律、采取必要的组织措施。有些单位不团结、不稳定往往是一个人所为，搬一搬这个人，学校便会“泰平”。对那些一贯搞内耗、搞阴谋、谋人不谋事，经批评教育仍不思悔改的人，要坚决把他从位置上拉下来，以严肃党纪和政纪，让干事业的人上台，搞内耗的人“下岗”。

谈到“内耗”这个问题，在咱们市直学校，大家都是心知肚明，触目惊心。我希望同志们在今后的工作中千万要注意这个问题，搞“内耗”对谁都不利！我在这里明确告诉大家，今后凡发现有人搞内耗、搞阴谋、谋人不谋事，一经发现严肃处理，决不姑息。版权所有

（六）学校层级管理与越级管理的关系

首先，正职与副职之间是有个主从的关系，副职应摆正自己的位置，“是星星就是星星，不要和月亮争辉”。正职应多与副职通气商量，尊重副职的意见，凡事尽量让副职出面，自己在后台，进退也自如。

其次，层级管理与越级指挥，应有特别的限定。通常情况下，一些常规性的工作应该是一级管一级，实行层级管理，但对于那些事关大局或有特殊意义的工作主要领导应该事必躬亲，甚至不乏越级指挥。

学校工作也是如此。在学校工作中，有相当一部分是属常规的事务性的工作，这些可按层级管理的原则来办，但事关重大的工作主管领导必须一竿子捅到底，否则出现问题纠正也来不及。

由此看来，不需急办、对大局影响不大的常规性的工作，通常可按层级管理的方式去操作；事关大局或有特别意义的工作，主要领导必须事必躬亲，甚至不乏越级指挥。当然层级管理与越级指挥，凡事都有一个度。在学校之中，事无大小都按层级来办，则难免会贻误时机，如果什么事都越级指挥，则无法调动下级的积极性。

对于这个问题，我们的正职、副职都要时刻保持清醒的头脑，始终要有正、副之分这根弦。正职尊重副职，副职必须服从正职。有些学校领导就不是这么回事，正职对副职不是尊重，而是指挥，副职对正职不是服从，而是抗命，以致有些学校正副职摆不正位置，闹不团结。在管理上，有些正职大权独揽，只要是有利的事一切由自己去办，认为没利的让副职去办；有些副职把住自己分管的一块不放，谁也不能插手，包括正职也不得过问。这些都是不正常的。希望这些同志们要回味一下我刚才讲的，不要意气相争，要心平气和，和平共事，为了搞好工作这个目标，共同努力，成绩、荣誉是大家的，都知道团结出政绩、团结出干部。

（七）学校办学要有远见卓识，不能急功近利

校长办学要有远见卓识，不能急功近利，贪图一时的虚荣，要坚持“三个面向”兴校育人。今天的教育就是明天的社会发展水平。几乎每一位校长对这个道理都十分清楚，但真正到了办学管理过程中，校长往往首先考虑的是自己任职期间如何使学校迅速办出“声誉”，常常自觉、不自觉地为一些传统教育观念或急功近利的短视行为所支配，而不去考虑学校整体的、长远的发展，特别是从培养未来人才的高度来规划学校，改革教育教学工作。

有这样一位校长，刚刚上任，为了迅速显示自己的能力，改变原先每年学校中考总是处于全市中等水平的现状，从各班抽出部分优秀学生，拼成了一个拔尖班，选派学校最优秀的教师任教，还是每天黑进黑出，加班加点，其他大部分学生由一般的老师进行放鸭式教学，结果连续几年中考成绩达到了上等水平。一些家长向这位校长提意见，他却振振有词地说：“我们的教育质量在全市名列前茅，谁让你孩子不好好学的。”看似这位校长很有道理，其实不然。像这样“应试型”校长在我们中小学也大有人在，虽方法不一定一样，但也有这种作法，这迫切需要校长们真正转变观念，把素质教育的思想落实到办学的每一个管理环节中，使中国的素质教育理想尽快变为现实，让一代又一代的中国孩子接受现代素质教育。版权所有

我们在改革学校教育时应教给学生学会学习、继续学习、终身学习的能力，校长要卓有远见地使自己学校的学生成为一个“终身学习者”，使他们掌握基本的学习工具和基本的学习内容，掌握完整而非割裂的知识结构体系，培养他们的学习能力、想象力和创造力，有科学的预测未来、构造未来生活的能力。

因此，一个现代化学校的校长应当高瞻远瞩、视野广阔，能从总体上设计学生的培养目标，规划学校的未来；能从时代的高度上经常想一想社会主义现代化建设向学校提出了哪些人才方面的新要求；想一想新的科学技术革命的发展趋势向教育提出了哪些课课题；想一想自己学校的教育教学工作还有哪些不适应社会主义市场经济建设和发展需要的薄弱环节等等。由此去寻求有效的教育对策，深化教育改革，克服只顾眼前、不顾长远的“急功近利”思想，从而使学校教育工作真正纳入“三个面向”的正确轨道。

（八）校长办事要讲实效，不搞形式主义。

学校中最忙的当数校长，前勤、后勤，党、团、工会，样样要抓，事事要管。校长工作怎样才能做到忙而有序、多而不乱呢？有经验的校长总结了他们在学校管理工作上共同的体会，就是：管理、管理、要管先理。具体说，就是一要理正教育思想，二要理顺管理规程，三要理清工作思路，工作讲实效，不搞形式主义，讲究效果、效率、效益。

黑格尔有一句名言，他说：“一个人在特定的环境内，如欲有所成就，他必须专注于一事而不可分散他的精力于多方面。”所以，理正了教育思想，理顺了管理规程，理清了工作思路，就能使校长的工作忙而有序、多而不乱，就能有效地提高自己工作办事的效率。不过，各种繁杂的学校事务有轻重、缓急之分，我们应当如何选择先后次序呢？对此，一些校长往往感到困惑；也往往会由于安排的失重，而丧失了时机，影响了效率。那么，究竟应当如何安排轻重缓急的先后次序呢。国外有这样一个故事：美国有一位企业家查尔斯·史瓦，他在担任伯利恒钢铁公司总裁期间，曾向管理顾问艾伦·莱金请教说：“请你告诉我如何能在工作时间内做妥当更多的事？我将支付给你顾问费。”艾伦·莱金把一张白纸给他并说：“请写下你明天必须做的事，并按其重要性排列先后次序。第二天当你走进办公室，先从最重要的那项工作做起，并持续进行到完成此项工作为止。然后，你再重新检核你的办事次序，着手进行第二项工作，即使着手进行的那项工作花掉你整天的时间，也不用担心，一定要这样坚持下去，养成自己每天做最重要的工作的习惯，而且，还要让你的下属也这样做，并养成习惯。当你觉得这样做效率高的时候，你再付给我报酬。”果然，试行结果效果明显。几周后这位企业家付给了艾伦·莱金顾问费美元。这便是著名的“莱金原则”，即：把时间用到最为重要的事情上去。

轻重和缓急是两对矛盾。在实际工作中常常是有些事情重要，但并不急；有些事情并不重要，却很急。因而，处理学校事务时，有些校长很容易犯按缓急程度而不是轻重程度去安排工作顺序的毛病，造成“头痛医头，脚痛医脚”的低效管理。管理学上的“八·二定律”告诉我们：事物百分之八十价值，往往来自于百分之二十的目标上；抓好这重要的百分之二十，就容易获得百分之八十价值的管理效果。因此，在工作安排上，要按照首先考虑事情的轻重，然而再考虑缓急的思维顺序，运筹自己的时间和力量的投入。要把主要精力集中到抓好最重要的工作之上，不要忙于应付急迫的琐碎事务，这样才能提高自己的工作效率。

为了有效地提高自己的管理效率，应当灵活运用“莱金原则”。学校管理事务很多，一天内不可能件件办完。所以，要将事情分成三类。一类的事情很最重要、最急迫；另一类次之；第三类就是可从缓处理的，暂时放一放。如果把前两类事情办好，就完成了领导职责的工作事项的％；如果有人电话催问暂缓类的事，就可以将此事划入第二类；要是有人亲自来找，并催促处理，就可将这事划入第一类。莱金把缓处理次要工作的办法称做“有计划的拖延。”这样，校长就可以把有限的时间和精力安排到最为重要的事情上面，免去许多不必要的时间浪费。

校长要使工作效率提高，还可应用“前馈”方法寻找工作捷径。具体方法是在你进行任何工作以前都要问三个“能不能”，即：能不能取消它？能不能与别的工作合并？能不能采用更简便的方法去完成？经过这“三问”，“三择”能取消的取消了，能合并的合并了，能简化的简化了，就能把校长的主要精力运筹到最为重要的事情上，从而有效地提高工作效率。

授权是校长的分身术。它是让校长将主要精力集中于重大事项，提高管理效率的重要方法。授权法是指凡是可以授权给他人做的工作，校长自己可以不必样样去管。当校长发现自己忙不胜忙，下属事事请求之时，就要考虑自己是否做了下属可能做的事，就要把一些权项分授下去。

授权是科学。欲要有效授权，就需自觉遵循授权的科学原则。如：授权对象应是自己的直接下属，不能越级授权；因事择人，授权予能者，方能使受仅者有效地完成所受的任务；授权时要使受权者明确自己的职责权限；还要注意授则不疑，疑则不授。

授权又是艺术，要讲究方式。校长作为学校的最高领导，在授权时应注意到，既然是授权就必须保留授权于何人，授权至何种程度，授权至何时等以控制授权的决定权与主动权。

总之，提高工作效率即是科学又是艺术，校长要善于运筹，科学安排，方能奏效。

（九）校长要掌握批评的艺术

批评是校长治校不可缺少的一种方法，但要收到好的效果必须讲究批评的艺术。批评可以是“糖衣片”、“热水瓶”，也可以是震惊四座的“醒堂木”。

“糖衣片”使“良药不再苦口”。很显然，这里喻指“忠言但不逆耳”，让人容易甚至乐意接受进而改正不良言行的一种批评策略。

用这种策略，校长们应注意自己的神情、言语和态度，使被批评者感到是善意的、诚恳的、尊重其人格的。有时，批评的语言比较含蓄幽默，有“弦外之音”，但又不隐晦，受批评者能够比较快地领悟、反思并随之调整自我的行为方向，如，某老师热心写教研文章，但对教学工作不够热情，课堂质量不高，学生时有怨言。校长看到他是个可造之材，只是一时思想有所偏向，因此不同意教导主任公开批评该教师的建议，而是私下里跟他谈心：“小陈，我拜读了你发表的不少文章，我很欣赏你的钻研写作精神，但是，教学研究离不开教学实践。我认为，真正的教学专家应该在教学和教研上都取得卓越成绩，我也衷心希望你能成为这样的专家。”校长只字未提该教师的不足，而是讲的特长并寄予厚望，但聪明的小陈自然明白校长谈话的含义，也领会校长的良苦用心，于是开始潜心于教学。几年后，他获得全省青年语文教师教学比赛一等奖，见诸报刊的文章也更多，质量更高，他成了省、市知名教师。他颇有感触地说：“是校长的谈话启发了我。”

有时形体语言也能很好地传递校长对下属某一件事的态度，产生“无声胜有声”的效应。有一次一位校长看到一名年轻教师趿着拖鞋进出教室。抑制住心中不满，若无其事地走近他，踩上他的脚后跟，使他一个踉跄，然后“环顾左右而言他”，随便和他聊了几句就走开，校长回过来再次看到他，他早已换上鞋子，在认真辅导学生。这个平时不拘小节的教师从此也比较注重自身形象了。校长本来可以和他大谈“教师无小节，事事是大事”，“不矜细行，终累大德”等道理，却没有这样做。这个不失幽默的动作与语言相比，将在该教师心里，留下更深的烙印。

“醒堂木”不言而喻，它是指校长对个别道德滑坡、行为失范的下属提出的严厉批评和严正警告，而且，一般出现于集会等公共场合，以期收到“敲山震虎”、“惩一儆百”的功效。某校有位教师经常外出兼课，影响本职工作，屡劝不止，结果使所在班学生该科成绩急剧下降，家长意见很大。校长在教职工大会上不点名地厉声批评该教师这种行为，并声明如再不改正，下学年将不再聘用。这个教师掂出校长话的份量，从此痛改前非，一心一意地投入教学，此种现象在该校也销声匿迹。

用“醒堂木”式的批评，校长可以有严肃的表情，尖锐的语言，但更要有言之凿凿的事实论据，鲜明有力的法规论据。要使被批评者自觉理屈辞穷，使旁听者明辨孰是孰非。否则，就可能产生消极影响。

批评的方式方法自然不止这些，但他们有一定代表性。如能比较深透的领会以上诸种批评艺术的精髓，那就能举一反三，在更多时候，娴熟地驾驭种种批评技巧，收到理想的教育效果。

应当强调，“醒堂木”式的批评是不是得已而为之的，动辄用之就会失去人心，众叛亲离。校长事先要精心设计，包括措辞、语调、表情、动作等等；要防止过多的“临场发挥”，避免一发不可收的失控局面；更要杜绝言过其实、危言耸听的现象。

这三中批评人的方式，希望大家要认真揣摩。若认为有道理，可以试着用。往往我们的一些校长批评人不讲场合，只要发现教职工使校长自己认为不对的事情，大声呵斥，使被批评者下不来台。人非草木，孰能无情！换位思考一下，你能承受了吗？要注意尊重人，不要伤害人。有些校长讲，我批评他没私心。不错，但是你可伤了人家的心！批评要讲场合，要搞清事情真相，千万不能盲目批评。据考察，有些教师反映，我们有些校长在校园内整天板着脸，没见过笑容，以此来树立自己的威严，让群众害怕。我认为这是不妥当的。作为一校之长，如果能做到让群众敬重而不是害怕，才是让群众满意的校长。

（十）校长要处理好与教师的关系。

校长是学校的灵魂，是全校师生的航标。如何在日常的教学工作中发挥校长灵魂与航标的作用，是学校管理的基础。在学校管理的过程中，校长管理的主要对象是全体师生，更主要的是教职工。如何使全校教职工心齐气顺，形成合力才是校长最感棘手的问题。这个问题处理好，其它问题也就迎刃而解了。因此校长要管理好人，就必须做到以下十六字诀：德才兼备、情法并重、廉洁奉公、身先士卒。

⒈德才兼备是校长管理人的内在根本

校长是学校教职工的表率，其自身的思想修养，业务能力直接影响学校工作的开展。一方面，校长要以身作则，为人师表，要严于律己，宽以待人；要为人大度，心胸广阔；要谦虚谨慎，务实肯干；要勇于自我批评，敢于承担责任。校长只有做到以上五要，才能在教职工中树立威信，才能有感召力。另一方面，校长要管理好一所学校，就必须具备丰富的管理才能和超群的业务才能。俗话说：“教给学生一杯水，教师必须有一桶水；同样，要想教师有一桶水，校长必须是长流水。”这就要求校长要善于学习，善于总结，善于运用成功的管理方法，要向前人学，要向书本学，要向下属学。要不断更新观念，不断学习。其次，校长的业务能力也不容忽视。校长虽然不能像教师那样上课，但要听课、评课。这就要求校长有比教师更高的业务才能。校长要带头学理论，用自己的学者形象影响教师。这样才能唤起教师的饥饿精神，才能使教师注重学习，有危机感。

⒉情法并重，是校长管理人的基本途径

情、法本身是一种事物的两个方面。一方面，校长要与广大教职工建立亲密的感情，使其带着那种“士为知己死”的心情工作，校长要善于运用一个“情”字，要尊重教师，设身处地移形换位，想教师之所想，急教师之所急，热情关心爱护他们，从一句问候、一件小事做起，以情动人，诚恳待人，以情感人；要充分信任人。有一些校长，平时不苟言笑，成天板着脸，不仅学生怕，老师看见还要绕着走。虽然我们的校长心是热的，但这样总是不好，会给校长与教师交流造成障碍，校长与教师之间形成融洽和谐的关系的步子就会慢很多。要让教师既觉得领导尊重自己，又觉得领导可亲可近，干起工作来就会倍加努力，尽职尽责。另一方面，健全的规章制度，又是校长管理好人的保证。常理说的好：“人管人，人难管；制度管人，人服管。”现代管理呼唤人性化管理、柔性管理。有的学校量化考评方案，教职工反映比较大，就是还不够细节化、科学化，有的甚至产生了不好的作用。比如有的学校教师反映，为了能在量化考评上得高分，人人各自为战，有一点心得经验捂着盖着，生怕别人知道学了去，造成教师之间人际关系的紧张，这就是制定方案时没有考虑到而产生的负面作用。另一个反映较大的就是教师作息签到制度，一些学校教师早出晚归，除了吃饭睡觉就是工作，休息的时间很少。如有些学校让老师一连上了两节课，还不能走出办公室，强迫他坐下来，写教案，改作业，这些有点不现实，他累了，不休息，怎能干好？有些教师又是家务劳动主力，连买菜，送孩子上学的时间都没有，怎能安心上课？每天我们的教师疲于奔命忙于应对，搞疲劳战，这样的制度怎么能让人心服口服？只有建立严格的、可操作性强的规章制度，大家才能齐心协力，才能强化管理，提高工作效率。制度一经建立，不得随意更改，坚决照章办事。只有奖优罚劣，奖勤罚懒，如期兑现，才能调动全校教职工的积极性。

⒊廉洁奉公，身先士卒是校长管理人的外在保障

廉洁是为官之大节，是树立领导者自身形象的道德支柱。“公生明，廉生威。”只有校长自身廉洁，才能有凝聚力，号召力。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”校长之威信源于廉，校长廉洁奉公就是一种无声的命令，对教师产生很强的自然征服力。同样，岳飞有句名言：“正己而后可以正物，自治而后可以治人。”教职工把校长看作为人的师表，行动的楷模。如果言行不一，对人对己不一，这样的校长很难令教职工信服。因此校长要身先士卒处处带头。这样校长勤政务实，清正廉明吃苦在先，享受在后，在教职工心里就会树立高尚的楷模形象，就会时时激励着教职工急校长之所急，想校长之所想，群策群力，拧成一股绳，在校长的带领下，出色地完成学校的各项工作。

校长只有把握住十六字秘诀，具备德才兼备，情法并重，廉洁奉公，身先士卒这几个因素，才能从根本上管理好人，才能创设一种良好的工作环境与人际关系，使全校教职工心往一处想，劲往一处使，把学校的工作推向一个崭新的阶段。

（十一）听课和分析课是校长的一项极其重要的工作

课堂教学是学校教育教学工作的主阵地、主战场、主渠道，占据学校主要时空，是学校其他一切工作层层展开有序运转的轴心。治校有方的校长，总是始终抓住这个中心环节开展工作。

听课的性质、类型和方式多种多样，有竞赛式的交流课、有研究式的示范课、有预约式的汇报课，这些课都有一个共同点，就是课前通知教者做好充分准备。这样的课校长当然要听，因为这些课常常展现教师教学的最好水平、课堂发挥的最佳状态，还常常能听到不少优秀课。

但教学质量的提高是一个长期积累，从量变到质变的渐进过程，主要取决于平时每节课的教学状况，而不是一两节优秀课所能奏效的。因此，校长格外重视和经常进行的当是检查式、调查式的随堂听课。就是不必提前（尤其是不必过分提前）通知的常规课。

苏霍姆林斯基还特别强调：“校长除了要经常听课以外，还要对一系列的课进行分析，这在他的整个工作中也占有重要的地位。”

校长有了明确的目的，有了充分的准备，有了大量丰富的第一手听课素材，有了科学的评课标准，再经过“深思熟虑的分析”，就可以“研究和发展教师的经验，把个别教师的经验变为集体的财富，用以丰富全校的创造性的教育实验”。把一切有价值的东西都吸取过来，变为全体教师的共同财富”，校长本人也能“逐步认识一些教学和教育工作的重要规律”，那么整个学校的教育水平就能提高”。

我们的校长们是否能做到这一点呢？看有一部分可以，大部分做不到。在校长工作计划中，对自己一学期内听多少节课都有计划，而实际上除抓教学的校长基本能完成外，绝大部分完不成。听课也只是停留在表面上。对于评课，有相当一部分校长还达不到评课水平，所以希望大家今后要放下繁杂的行政事务，从事务堆中解脱出来，多读几本书，多听几节课，将主要精力用到抓教学上，听评课上，那才是名副其实的一校之长。

（十二）校长要处理好传统教育方式与教育信息化的关系。

教育信息化是教育改革前进的一个方向，教育信息化不仅仅使教学手段、教学设施发生变化，而且会使教育观念、教学模式、教学方法等发生一系列变化。我们如何适应这些变化？怎么使课堂教学、现代化设施和教材有机结合起来？这需要我们加强研究。国务委员、原教育部部长陈至立同志高度概括说：“教育技术的发展将对我国教育观念和教育过程的改革产生深刻影响，是教育教学改革的制高点。”我们要很好地理解这句话，抢占这个制高点，以此带动教育领域各方面的发展。国内外教育信息化的实践证明，有了信息技术教育的应用，学校的教育活动将得到极大的延伸和扩展，大大超出课堂的时空，学校教育逐步走向“数字化、网络化、智能化和多媒体化”。这非常有利于学校教育培养出社会需要的新型人才。我们去年已经建起来了城域网，市直学校校园网已全部纳入其中，这是一个相当优越的条件。我们要抓住机遇、利用条件，以教育信息化为突破口，全面推进教育现代化建设，在信息技术学科教学、辅助教学、辅助管理和利用信息技术推进教育整体改革、培养创新人才等方面作出成绩。希望各位校长书记一方面要提高运用信息技术进行学习和工作的能力，一方面要推动信息技术与学科课程的整合，从而促进教育观念的转变、教育内容的更新和教育模式、教育方法的改革，建立完善的、开放的现代化教育体系和素质教育机制。

（十三）校长要有强烈的终身学习观念

古今中外无数杰出校长的实践证明，尽管每个人成功的具体途径千差万别，但是，渴望求知，勤奋学习，是他们的共同特点。

学习是先导，不学习，政治上就会不成熟，思想上就不能清晰，工作上就束手无策，精神上就会感到空虚。校长的学习包括理论的学习，实践的学习，向同行学习，向前任学习，向社会学习，向教育对象学习等等，要有强烈的终身学习的观念。凡是有所作为的校长，他总是不放过任何一个可供学习的机会，从中汲取丰富的营养。我们都知道，上海的校长水平高、能力强，主要原因是人家爱学习、会学习、时刻在学习，我们也和上海的校长接触过，论酒量没我们大，论谈吐咱不如人家。今后校长们一定要挤时间学习，多读一本书就长一份才干。

现代信息技术教育的迅猛发展清晰地告诉我们：一天不学习，就会落后。校长没有“终身学习”的观念，就会落后于教师，甚至落后于学生。

校长要真正成为“师者之师”必须读更多的书，向更多的人学习。不是单纯为了学什么，更重要的是发现了什么。这就告诫校长不但要学习，而且要善于学习，要学会带着问题去学习，善于在学习中不断发现问题，然后用心地去研究问题，在解决问题的过程中提高自己的学习能力。