四风问题范文

时间:2023-03-20 22:14:49

四风问题

四风问题范文第1篇

福建省天湖山能源公司的前身是天湖山矿务局,地处闽南三角州,公司共辖四对生产矿井,最早的建于1956年,最迟的建于1995年。煤层赋存条件复杂,煤层产状极为不稳定,地质构造十分复杂。公司建矿四十多年来,最早的矿井进行了4次通风系统改造,最迟的矿井也进行了1次改造。改造的实践告诉人们,在煤矿生产建设中,虽然在矿井设计时已考虑了生产后期(即通风困难时期)的通风问题,但往往因设计时依据的地质资料与现场实际的出入、生产计划的变更,特别是周边小煤井的无序开采等诸多因素的干扰,使得预定的后期通风计划难以实施,于是许多矿井在生产后期便采取实施通风系统改造来解决。本文以天湖岩矿的通风系统改造为例,对其通风系统改造过程中的新思路,新做法以及出现的一些失误加以总结、分析,希望能为同行们提供一点参考。

2 问题与对策

2.1 问题之一:通风系统是否要进行改造,如何改造才能使有限资源达到优化配置。

2.1.1 天湖岩矿的生产状况

根据天湖岩矿最新的地质储量年报,目前尚有可采储量50万吨,矿井设计年生产能力为4万吨,因煤层较薄,原煤回采率为50%左右,矿井的服务年限还有6年。因该煤矿原煤回采难度大,成本一直居高不下,造成赢利困难。

显然,对这样的矿井,再花巨资进行通风系统改造从经济上和企业效益上是不合算的。但职工的再就业压力使决策层进退两难。

2.1.2 天湖岩矿的通风现状

(1) 通风系统方面:平洞上山转下山开采后,通风系统的回风道过长过多过杂,风门漏风量剧增(无效风量约占总进风量35%)。上部周边小煤的无序开采,使矿井总长约2km的回风巷遭受严重破坏,使得回风巷外部漏风率高达60%以上,且破坏仍在继续,维护相当困难,通风系统已基本处于瘫痪状态;

(2) 局部通风方面:由于地质构造复杂,煤层赋存极不稳定,长期以来基本上是属于边探、边掘、边采的情况,难以形成较为周全的通风布局,大多是利用现成的一些废巷与上下水平的采煤贯通点加以改造之后进行通风,造成进风、回风较为紊乱,下山水平进、回风压差不明显,风量少且不稳定,局部串联通风严重。

根据国家2001年煤矿安全生产专项整顿工作和福建省实施方案,特别是2001版《煤矿安全规程》明确规定,生产矿井必须具有较为完善的通风系统,否则必须关停整顿。不立即进行通风系统改造,这显然是属于关井对象。

2.1.3 解决办法

天湖山能源实业有限公司目前有矿井四对,高山地形。天湖岩矿处于最上部,主平峒标高+805水平,准备水平为+775水平,主平洞+825及以上水平仅剩几个回收煤柱的零星作业点。经过几十年的开采,公司其它矿井也都在往深部移,出现了各矿井在原划定的井田边界上的一些未采部分。公司领导十分重视,在煤炭资源逐渐枯竭的今天,加大了对该区段的探矿力度,随着地质资料的进一步明确,认定该区域有较高的开采价值,并从大局出发,打破原井田边界的块段划分法,并提出新建两个采区“新村一采区和含春二采区”由天湖岩矿与含春矿就近联合开采的构想,预计四年后可完成采区基建并投产,上部由天湖岩矿就近先下山开采,下部由含春矿以后就近上山开采,预计生产能力为6万吨,服务年限30年。由含春矿+565主平峒和+710辅助平峒进风,回风系统由上部天湖岩矿目前的下山通风系统+含春矿二采和新一采区回风平巷+825总回风平巷、+825~+875总回风上山、+875总回风巷+风硐、抽风机构成完善的通风系统的战略部署。

经全面的分析论证,一致认为这个方案可行,并于2001年决定立即进行通风系统改造,是时要求新系统既要考虑目前天湖岩矿的安全生产需要,也必须能满足下部两下新采区联合开采的需要。

2.1.4 分析

采取新建采区而不是新建矿井,并采取分水平由现成的矿井进行联合开采的办法,这是个创新性较强的思路,其优点有:

(1) 采取联合开采的形式,只是在已有的矿井内就近新建了两个采区而已,其规模比新建矿井要节省投资近三分之二。

(2) 扩大了天湖岩矿的生产能力、延长了矿井服务年限。

(3) 一并解决了天湖岩矿、含二、新一采区的通风安全难题,通风系统改造投资更趋于合理与优化。

2.2 问题之二:如何制定出所有可能的改造方案,并通过技术、安全、经济等方面的比较、筛选出最优方案。对于通风系统改造这是个理论与实践交替进行,反复验证的过程。

2.2.1 天湖岩矿通风系统改造扔复杂性

一是七十年代采用的是边建矿边采煤的模式,加上+825以上水平本矿的采空区,特别是小煤井的破坏十分严重,很难找到一条较为理想的总回风巷和地面回风井。

二是需风情况较为复杂,初期是天湖岩矿独立用风,需要的风量较小,中期是天湖岩矿与下部联合开采共同用风,需要的风量较大,后期是天湖岩矿停产,只有下部联合开采用风,其间风量差别较大。

2.2.2 对策

2.2.2.1收集尽可能多的与矿井通风安全相关的技术、管理(特别是“一通三防”)方面的资料。

2.2.2.2 收集矿井的各种自然条件资料作为参考(包括交通位置、地形地貌、地质构造、煤层赋存、井下温度、水文地质情况、气象等)。如天湖岩矿井田属地温正常区,从本矿历年开采情况表明,采掘工作面和机电洞室温度均低于规程规定,无热害危险;矿区内无大的地表水体,由于相对高差大,地表水、地下水排泄条件良好,因此本区无洪水危害。

2.2.2.3 详细了解矿井瓦斯、煤尘及煤的自燃情况:根据本矿进仍至本矿区三十多年的开采资料,没有发生过瓦斯突出、瓦斯爆炸事故及其它通风事故。煤尘亦无自燃发火和爆炸倾向,本矿历年来的井下气体检测数据表明,在矿井的各个用风点从未发生瓦斯浓度超限的现象。因此只要通风良好,瓦斯危害就不大。

2.2.2.4 搜集所有已掘巷道的开拓开采平图。因矿井开采时间较长,一些矿井往往为简化图纸,把一些已打上密闭或栅栏的旧巷从图纸上省去。因此,在制订方案时一定要在包括所有已开拓开采巷道的平面图上进行,本着经济合理地充分利用已有的井巷及设备,设计出安全可靠、先进合理、施工期短的最佳方案。

2.2.2.5 各矿井对周边小煤井均进行过普查,采用最新最全面的普查图纸作为制订方案的参考依据。原则是远离小煤作业区,回风系统尽量往深部移。

2.2.2.6 风井位置的交通情况,水文地质情况也不能忽视,这关系到几吨重风机的运输与安装问题和日后风机及装备的安全管理问题。

2.2.2.7 综合考虑上述因素,天湖岩矿初选改造方案五个,经实地考察之后,精选2个方案再加以全面比较。方案一:利用+834小煤废井筒作回风井;方案二:在+975标高处有一个原本矿临时出风井峒,利用其作为回风井。经过反复对两个方案的技术性、安全性、经济性和可行性进行比较,最后选定方案二,投资量预计为60万元左右。

2.2.2.8 方案最终的选定原则:一是必须对初步选定的方案进行实地勘察,确立可行性,并核定工程量;二是主导思想应把回风系统往矿井的深部移,往矿井的中央移,以确保回风巷尽可能少受小煤井的再次破坏。

2.3 问题之三:改造中一项较大的投资就是风机及其装置的选取与安装,是继续使用原有的旧风机还是另行购置先进的新风机,值得全面考虑。

2.3.1 风量需求。天湖岩矿最大用风量为8.15m3/s,新村一采区与含春二采区在通风容易时期实际需风量之和为25m3/s,在通风困难时期的实际需风量之和为28.75m3/s,因联合开采进行到困难时期时,天湖岩矿已结束生产即不再用风,所以总设计用风量应为33.15m3/s。

2.3.1.2 矿井负压计算。因天湖岩矿的总回风道计划与新设计的“含春二采区和新村一采区”联合开采时共用,本矿井的服务年限仅有8年,矿井通风处在与下部联合开采时的容易期内,采用增阴调节法对各用风点的回风道处对各用风点加以调节,使风量分配达理想的效果。根据下部联合开采的测算数据:矿井通风容易时期要求负压达627.30Pa,困难时期的负压880.15Pa,(此数据由福建煤炭设计院在《天湖山矿区新村与含春井田联合开采设计说明书》中提供,困难时期同)。

2.3.1.3 通风设备选型。根据上述计算的风量值和负压值,原风机4-72-11№16B虽仍能适用,但机械老化,耗电多,安全性差,搬迁等辅助费用高,所以考虑新置风机。通过对市场的了解、充分结合风机技术的进步,选用改进型BD-11型弯掠组合正交型隔爆对旋轴流式通风机,可较好地担负起该矿井下各个时期的安全通风。此风机一个最大的特点是采用两台相互独立,叶片角度相反,旋转方向相反的风扇对轴串接而成,高能高效。实践表明,在天湖岩矿开采期间,下部联合开采未与上部总回风贯通之前,通过对风机实际工况点的分析情况来看,采取只开其中独立的一节来通风应该是合理而可行的。

2.3.2 对策

天湖岩矿通风系统改造对风量、负压在前后期的需求情况:

2.3.2.1 依据《煤矿安全规程》要求进行矿井的需风量计算:天湖岩矿保持目前的生产规模,最大需风量为8.15m3/s。新村一采区与含春二采区的基建任务由下部水平的另一矿井含春矿实施。5年后的投产初期,新村一采区与含春二采区实际需风量之和为25m3/s,投产后期的实际需风量之和为28.75m3/s,因联合开采进行到投产后期时,原天湖岩矿将不再生产用风,所以总设计用风量最大为33.15m3/s。

2.3.2.2 矿井通风负压计算:原天湖岩矿满足通风的矿井负压为256.7Pa,其服务年限还有8年,通风处在与下部联合开采的容易期内。根据新村一采区与含春二采区的联合设计负压测算数据:矿井通风容易时期要求负压达627.30Pa,困难时期的负压为880.15Pa。由于天湖岩矿最长通风线路明显较下部两个采区要短的多,可采用增阻调节法,使风量分配达理想的效果。

2.3.2.3 主通风机的选用、试运转和评价情况

(1) 综上所述,天湖岩矿选用BD-Ⅱ-6-№13轴流式抽风机。该抽风机电机功率2×30kW,出厂性能特性为静压71Pa至880Pa,风量(28.75~36.75)m3/s,叶片安装角度可根据需要进行调节,选择最佳工况点,以最大限度地提高风机效益。

(2) 天湖岩矿主通风机在安装调试完毕后,在厂家的协同下共同对风机进行了试运转操作,第一次启动便成功,电流、电压、功率均正常,风量稳定。

(3) BD-Ⅱ-6-№13型风机在天湖岩矿运行半年时间的安全性评价

a.该风机运行半年时间未出现任何故障。

b.该风机采用电机与叶轮直联的形式,把电机裹在叶轮的芯部,结构紧凑,运转平稳,摒弃了一般轴流主通风机的长轴转动,可消除传动装置易于损坏变形的现象,使维护更方便。

c.选用隔爆型电动机,电机安装在风机风筒中的隔流腔仙,隔流腔具有一定的密封性能,保证电机与风机流道中含有瓦斯的气体相互隔绝,隔流腔中有偏管与大气相通,使新鲜空气不断进入,流过电机使电机散热后流出,并使腔内空气在风机运行时保持正压状态。

d.该机可以直接通过风机反转来实现反风,并且能满足反风要,不必另设反风道,可以减少外部漏风,有反风速度快的优点。

e.当空气流入第一级叶轮获得能量后并经第二级叶轮排出,第二级叶轮兼备着普通轴流风机中静叶的功能,在获得整直圆周方向速度分量的同进,增加气流的能量,从而达一到普通轴流式风机不能达到的高效率、高风压。

f.该风机的叶片采用的是弯掠组合正交在维扭曲技术,改善了风机风叶与气流的接触面,从而提高了性能参数(与其它类型风机比效率提高6%,噪音降低了11dB)。

g.两级风机既可联合也可独立运行,有较大的灵活性,从特性曲线上看与两台性能相同的鼓风机串联使用有点类似,但较好地提高了性能。

(4)BD-Ⅱ-6-№13型风在天湖岩矿运行半年来的经济性评价

a.主通风机的三分之二安装在风峒内,只有扩散塔在外面,通过电览,由两个轻巧的控制柜控制其运行,不需要专人值班。具体做法是通过电缆把控制柜移到150m外的压风机房。由压风机司机兼任抽风机司机,可省安期投资6万元和两个工人工资2.5万元/年。

b.两级风机分开独立运行,在通风初期,只要满足天湖岩矿的生产用风需要就可以,因此实际只要开启一级风机就够用了,一年可省电费:15.767万元。

c.风机可直接反风,不需要外设反风道,前期投资可节约3万元。

d.该风机一个最大的缺点是一旦电机烧坏,难以在短时间内换好,因此一定要做好备用的准备。

四风问题范文第2篇

【关键词】烟草行业;作风建设;常态化;“”问题反弹;有效对策

烟草行业在市场竞争日益激烈的今天,为了确保行业的持续稳定发展,积极地响应党和国家的号召,针对所提出的作风建设问题定期地开展教育培训活动。烟草行业要切实地将作风建设落实到位,就要对整治“”问题认真对待,走群众路线,开展形式多样的作风建设活动,以确保作风建设常态化运行。同时,还要将作风建设落实到烟草行业的教育实践活动中,以避免“”问题反弹。这就需要烟草行业在相关工作中要围绕着作风建设而对行业工作作风进行转变,使烟草行业在市场经济中树立良好的形象。

一、烟草行业推进作风建设常态化的必要性

烟草行业处于多元化的市场环境中,特别是人们的禁烟意识逐渐提高,如果烟草行业的形象受到损坏,就必然会造成行业损失。烟草行业要持续稳定地发展,就要提高服务意识,对行业中的作风建设要加大力度,并将这一建设内容常态化,不仅可以对行业内部的党员领导干部以行为上的约束,而且还有助于提高烟草行业的组织管理力度,这是树立烟草行业的基础条件。烟草行业要注重自身的形象并获得更多群众的支持,就要注重行业内部的和谐发展,包括企业的组织管理、企业的人事管理、企业文化建设以及企业的经济效益等等,都需要以优良的企业作风呈现,才能够更好地为群众服务,满足群众各方面要求。特别是烟草行业优良的作风有助于塑造廉洁的环境,所有的工作人员在这样的环境下就会更为自律,以积极意识参与到工作中,对“”问题反弹起到了抑制作用,由此而降低了贪污败腐的发生率,使得烟草行业发展更稳定,经济前景更好。

二、烟草行业避免“”问题反弹的有效对策

狠抓“”问题并不是凭空想象出来的国家治理措施,而是基于目前的中国发展实践而对“”问题的存在对社会造成的不良影响进行了深入思考后提出来的。“”问题是影响中国继续前行的关键因素,也是损毁中国共产党员形象的重要因素。中国共产党员形象要再次树立起来,并博得群众的信任,就要认真对待“”问题,严厉打击“”问题,并将摒除“”问题作为中国法制建设的重要任务。要能够切实有效地解决中国所存在的“”问题就要建立防止“”问题的长效机制。(一)对作风建设常态化以深入认识,了解防止“”问题反弹的现实意义。烟草行业的党员领导干部要对作风建设常态化以深入认识,从企业自身的实际情况出发了解防止“”问题反弹的现实意义。这就要求烟草行业的党员领导干部要能够对作风建设问题深入思考,领会到各项要求的指导思想以及所要实现的目标。特别是由于党员领导干部中存在着问题,导致其在群众中的信誉度降低,甚至使得党员形象受到损坏。针对“”问题对企业职工、消费者、烟农等利益的影响要深刻认识,并以此为“镜子”审视自身的形象,要随之端正自己的行为,以为人民服务的态度做事。烟草行业党员领导干部的形象关乎到烟草行业的形象,烟草行业要在现行的市场环境下要更好地发展,就要处处为群众着想,获得群众的支持。这就需要烟草行业的党员领导干部要秉持服务理念,一切的工作都从群众的角度出发,能够认识到自己的工作是“为谁服务”,能够选择恰当的服务方法,并明确自己该“怎样服务”才能够获得群众的满意。这就需要烟草行业的党员领导干部要在尊重群众思想的同时,还要与群众建立情感关系,将自己的行动落实到群众中,并依靠群众不断地完善自己、发展自己。烟草行业的党员领导干部本着“全心全意为人民服务”的理念,在服务于烟农、服务于客户的同时,也是在为社会经济发展服务。烟草行业的党员领导干部在企业中还要起到模范带头作用,以将企业员工的工作积极性带动起来,创造性地为群众开展各种服务,随着企业整体服务意识的增强,烟草行业得到更多群众的信赖,企业的经济效益也会有所提升。(二)强化学习作风建设常态化的有关知识,营造学风建设氛围。人总是在不断的学习中成长,如果不坚持学习,就会在知识上难以跟进,更是会落伍于时代。烟草行业的党员领导干部要更好地开展工作,就要不断地积累知识和经验,而获得知识的重要途经就是学习,要提高自身的职业素养,并获得更好的发展前途,就要不断地充实自己的知识储量。烟草行业的党员领导干部要在学习中获得良好的效果,就要注重学风建设,只有良好的学风才能够将学风建设氛围营造出来,以有效地推进作风建设常态化。对于烟草行风而言,学风问题就是一项衡量标准。如果学习氛围浓厚,学风建设就会有效展开,由此而使得良好的学风被塑造出来。针对目前烟草行业中所存在的学风不正问题,要采取监督管理促使严厉制止,以避免烟草行业在发展中受到负面影响而造成不良后果。强化学习作风建设常态化有关知识的学习,是避免烟草行业“”问题反弹的关键,也是推进烟草企业在市场经济环境中快速发展的重要条件。只有做到学以致用,才能够从烟草行业发展实际出发开展思想政治教育,对教育对象明确应该学习哪些知识,对这些知识应该怎样学习。在围绕着作风建设常态化的相关知识开展学习活动的同时,要强调的学习,强调有关法律法规的学习,引导教育对象要懂得运用辩证的思维审视问题,并将所学习的知识和学习方法应用于工作实践中,认识到不同的知识在不同的工作领域中所发挥的作用有所不同,只有在学习中围绕着问题展开,才能够提高解决各种实际工作中所遇到的问题的能力。(三)通过制度管理推进作风建设常态化,以将滋生“”问题的土壤铲除。多年来,烟草行业对作风建设都极为重视,并积累了丰富的经验。随着作风建设趋于常态化,既要按照的指导思想,针对“”反弹的问题进行研究,并从经验的角度寻找规律,以从科学的层面采取有效的治理措施。只有将滋生“”问题的土壤铲除,才能够净化烟草行业的工作环境,树立充分正气的行业氛围。在推进作风建设常态化的建设中,最为重要的工作内容就是要强调制度管理的重要性,以制度为保障对烟草行业的党员领导干部的思想和行为实施规范管理,主要体现在二个方面,其一,要对作风管理制度实施创新。如果在制度管理工作中遇到问题,就要以积极的意识探索,不仅要着力解决问题,还要确保经过创新的制度能够满足作风建设的推进,以使其符合时展要求。其二,要对作风管理制度进一步细化。将作风管理制度落实到每一个工作环节中,做到作风建设全方位、整体化。这就必然需要制定相应的管理制度,以制度为指导加大作风建设的执行力度,以使得制度成为作风建设的基本保障,由此而避免“”问题反弹。

三、总结

综上所述,中国正处于新常态时期,各个行业的各项工作要顺利展开,就要从时展的角度出发实施规范管理。特别是目前社会上所存在的问题,党中央加大法治建设力度强调反腐倡廉的重要性,并将政治和消除“”问题落到实处。

【参考文献】

[1]刘业庭.推进作风建设常态化防止“”问题反弹[J].广西烟草,2015(10):57-58.

[2]孙苏媛.建设常态化、长效化机制防止“”反弹的对策建议[J].中国管理信息化,2016,19(07):235-237.

[3]张书林.构建防治为官不为长效化机制[J].中国党政干部论坛,2015(06):80-81.

[4]凌成兴.在2015年全国烟草行业纪检监察工作会议上的讲话(摘登)[J].东方烟草网,2015(02):36-37.

四风问题范文第3篇

但要看到,革除“”、转变作风不可能一蹴而就,要把从严要求贯穿教育实践活动始终,抓好建章立制,在推动“”问题治理长效化、常态化下功夫,真正把活动成果体现在理想信念、党性观念的自觉养成上,体现在思想作风、工作作风的不断提升上。纵观第一批单位取得的成效,我认为要革除“”、转变作风有三种意识值得借鉴。

转变作风要有“断腕意识”。党员干部身上出现“”问题,就好比壮士被毒蛇咬伤,舍不得断腕,毒液就会蔓延全身,甚至毒发身亡。所以,有问题的同志要“舍得一身剐”,敢于壮士断腕,真正在教育实践活动中出一身汗、脱一层皮,最后才能排出毒素,实现新生。各级党员领导干部,特别是“一把手”,要充分运用好批评与自我批评这一有力武器,保持高度的思想自觉和行动自觉,把专题民主生活会当作“加油站”、新起点,认真履职尽责、带头示范,全面落实“低调务实、少说多干,敢于担当、积极作为”的整体要求,使之内化于心、外化于行。

转变作风要有“群众意识”。转的目标要依据群众观点。转变作风不是空穴来风,怎么转、转到什么程度,是依据群众路线、群众观点的要求而来,核心目的是更好地为人民服务,而不是仅仅上级要求、组织意图。转作风不是坐在办公室进行“头脑风暴”,必须在和群众的紧密接触中、和群众的深入交往中、在解决群众的困难中,通过具体实践来修正思想。转的结果要由群众检验。“”革除是否彻底、作风转得如何,自己说了不算、领导说了不算,真正的评判权在群众、在服务对象手中。坚持开门抓整改落实,对专题民主生活会查摆问题的情况、整改落实的具体措施等,要向群众公布,请群众监督,让群众评判。

转变作风要有“长期意识”。沉疴旧疾往往根深蒂固,短时间内很难彻底根除,所以革除“”须找准主要问题、重要问题和当下迫切要改的问题,不能眉毛胡子一把抓,要有先有后、有轻有重、有缓有急。有些问题重,就要制订长远规划,做好长期“战斗”的准备;有些问题轻,就要当机立断、边查边改,立竿见影。着力在创新制度、改革体制机制以及完善工作流程上下功夫,制度要细、要具体、要管用,通过“长短”结合,真正纯洁党员干部队伍。

四风问题范文第4篇

制度创新是加强作风建设的内在要求

制度是带有根本性的问题,祛除作风方面的积弊顽疾归根结底要靠制度建设,只有建设具有稳定性、长期性和可操作性的制度,形成持续管用的机制体制,才能从根本上巩固和提升作风建设的成效,形成推动经济社会发展进步的良好作风。

依靠制度创新加强作风建设反映了唯物史观的根本要求。唯物史观告诉我们,生产力和生产关系、经济基础和上层建筑这两对基本矛盾的运动推动着人类社会的发展。而解决社会基本矛盾的根本方法,就是通过改革进行制度创新,推动社会的变革和发展。进行作风建设方面的制度创新,就是对上层建筑领域做出适当的调整变革,改变不适应社会发展需要的部分,为作风建设的深入开展提供更为有利的制度环境。依靠制度创新加强作风建设体现出我们党对人类社会发展规律的深刻把握,与历史唯物主义重要思想保持了高度的一致性,代表了广大人民在社会实践中形成的普遍愿望,是人类社会历史发展的必然。

制度创新是加强和改进作风建设的锐利武器。要保持党同人民群众的血肉联系,推动作风建设不断取得实效,必须充分发挥制度创新这一锐利武器的作用,形成有效遏制不良作风的体制机制,才能让好的作风得到更好的发扬,让不好的作风得到有效遏制,使其在制度机制的刚性约束下逐渐销声匿迹。随着社会的不断发展,改革也进入深水区,各种不良作风也会在社会改革过程中不断蜕壳演变,只有通过制度创新,让一切行动都在有效的制度规范下有序进行,才能做到“魔高一尺,道高一丈”,有效克服不良作风。

制度创新是巩固深化作风建设成果的重要标志。建章立制是作风建设的重要内容,也是作风建设取得阶段性成果的重要标志,只有以制度机制的确立固化作风建设的成果,使制度成为党员干部联系和服务群众的硬约束,才能使贯彻群众路线、不断加强和改进作风真正成为党员干部的自觉行动。当前世情、国情、党情发生重大变化,加强作风建设面临新的任务和要求,群众反映强烈的“”问题仍然比较突出,头痛医头、脚痛医脚的方式具有短期性和片面性。只有通过制度创新,总结已有的经验,把各领域、各部门改进作风的良好做法统一起来,系统化,形成一套切实管用的制度机制,使作风建设摆脱以人的意志为中心的运动式、暂时性的模式,转向以法制为中心的、规范化程序化永久性的模式,才标志着作风建设真正取得成效,成果真正得到巩固。

制度创新是解决“”问题的关键之举

作风问题,特别是“”问题“抓一抓有好转,松一松就反弹”。打破作风建设的怪圈,归根到底要靠制度创新。只有通过不断改革各种制度机制,才能从根本上解决“”问题。

发挥根本制度优势克服“”问题的顽固性反复性。制度创新贵在持之以恒。纠风之难,难在防止反弹,一阵风式的改作风,本身就是坏作风。面对“”问题的一些变异、反弹,必须紧盯不放、锲而不舍。从根本上解决这些问题,需要始终牢记党的性质和宗旨,把牢世界观、人生观、价值观的“总开关”,从根本信仰上筑牢党员干部的思想防线;更要坚持好民主集中制、党内组织生活制度、党的组织纪律等根本性的组织制度,研究思考如何更有效地用党的根本性制度确保我们始终密切联系群众,使作风建设制度化、规范化。用根本信仰之镜使“”之垢无处可藏,用根本制度之墙使“”之害无路可走。

完善具体制度措施巩固解决“”问题的阶段性成果。用制度创新巩固作风建设的成果是我们党的优良传统。当前要紧扣党风廉政建设和反腐败斗争的要求,改革党的纪律检查体制,进一步落实党委的主体责任制和纪委的监督责任制,增强权力制约监督机制,形成科学的权力结构和运行机制。构建起能够关住权利的“制度笼子”,织就科学严密的“法治之网”,让“牛栏关猫”、“纸笼关虎”的现象成为历史陈迹。要使改进作风落到实处,就要全面深化各项制度改革,完善各项具体措施,这必然触及深层次的社会关系和利益矛盾,涉及到一系列复杂而敏感的问题。打好这一场新的攻坚战,既要有猛药去疴、重典治乱的决心,又要有刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,还要深入调研、精心设计,不断用制度创新巩固解决“”问题的阶段性成果。

发挥制度体系优势汇聚解决“”问题的正能量。制度体系建设必须严格遵循群众路线,通过为民、惠民的制度建设汇聚解决“”问题的正能量。反对形式主义要着重解决工作不实的问题,反对要着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题,反对享乐主义要着重克服及时行乐思想和特权现象,反对奢靡之风要着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。要紧贴这些实际问题进行制度体系建设,不走过场,不敷衍塞责,不搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”,什么问题突出就着重解决什么问题,什么问题紧迫就抓紧解决什么问题,而且要注意“四管”齐下,统筹协调,合力推进,注重体系优势。通过制度创新扶正祛邪,取信于民,凝聚共识,焕发出促进良好作风养成的正能量。

以制度创新保障作风建设常态化长效化

以制度创新为抓手,确保作风建设常态化长效化,应当以问题为导向、按照求真务实的态度、以“钉钉子”的精神增强制度建设的针对性、科学性和持久性。

以问题为导向增强制度建设的针对性。搞好作风建设的关键就是要解决党员干部工作生活中存在的“”问题,纠治这些问题既要治标,更要治本,要从产生“”问题的根源入手,祛除病根,拔掉“病灶”,这就需要在制度建设中突出问题导向,强化制度设计

的针对性。作风建设中存在许多问题,一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。面对这些问题,既要梳理出带规律性、倾向性的问题,经常发生和容易发生的问题,探索一揽子解决这些问题的长效机制;又要针对不同层级、不同领域、不同对象的个别问题寻找具体解决办法,明确具体任务和推进措施,进行分类指导,重点解决;还要围绕突发的敏感问题,认真调查研究,分析问题产生的根源,抓住关键,慎重处理,找出最恰当的解决办法。只有围绕问题导向加强制度建设,才能为解决“”问题提供细化的制度支撑,确保解决问题的彻底性,保证服务群众到“最后一公里”。

以求真务实的态度增强制度建设的科学性。求真务实的基本含义是追求真理,讲求实际,注重实干,更重实效。它是共产党人的优良传统和政治品格。在作风建设中,制度建设的科学性源于理论支撑的真理性和现实问题的针对性,也就是要求我们坚持真理,求真务实。制度创新的意义就在于建立秩序、确立规范,防止问题萌生、纠正易发多发的问题,这就要坚决防止脱离实际,以严谨求实的作风深入调查研究,反复酝酿论证,制定科学完备、具体周密、系统配套的制度机制。在制度创新方面要认真贯彻“于法周延、于事简便”的原则,注重各种制度和规范的结合和配套,注重用科学理念引领建设、科学方法统筹建设、科学机制督导建设、科学标准评估建设,确保作风制度建设的科学性。

四风问题范文第5篇

(一)督导组反馈谈话情况

督导组根据收集到的领导班子及成员分析研判材料和前期征求意见、个别谈话情况,形成领导班子作风建设情况及存在问题通报材料和对领导干部谈话提醒材料,经市委审定后反馈到各单位,反馈工作于6月15日前完成。

(二)列出三个“”问题清单

一是根据督导组反馈的情况、征求意见情况、谈话谈心情况,对领导班子存在的“”问题进行集体研究,汇总列出领导班子“”问题清单。二是按照“三个摆进去”即“班子存在的问题班子成员要摆进去、下级查摆的问题上级要摆进去、业务部门查摆的问题分管领导要摆进去”的要求,深入查摆干部个人存在的“”问题,汇总列出干部个人“”问题清单。三是根据干部个人列出的“”问题清单,结合谈心谈话和平时掌握情况,列出对其他班子成员的“”问题清单。局三个问题清单请于6月12日前完成。各直属单位三个问题清单请于6月20日前报局教育活动领导小组审核把关。

(三)撰写对照检查材料

1.撰写对象。局领导班子及班子成员,其他县级干部,直属单位领导班子及班子成员。

2.撰写内容。对照检查材料的内容一般包括:遵守党的政治纪律和贯彻落实中央八项规定方面情况,“”方面存在的突出问题,产生问题的原因分析,今后的努力方向和改进措施。

3.撰写要求。局领导班子对照检查由党组主要负责同志亲自主持起草、集体讨论,并在一定范围内征求意见。局领导班子成员对照检查材料必须自己动手撰写,杜绝工作人员,严禁抄袭照搬。直属单位领导班子对照检查由党组织主要负责同志主持起草、集体讨论形成,班子成员的对照检查材料要自己动手撰写。

对照检查材料的撰写,要开门见山、直奔主题,剖析深刻、触及灵魂,简明扼要、袒露思想。注意不要写成工作总结或述职报告,不评功摆好,不讲空话、套话和虚话。对照检查材料,关键要找准找实领导班子和干部个人存在的突出问题。要对照、对照中央改进作风要求,对列举的“”问题25种表现、中央教育实践办公室梳理的37项共性问题,对照群众期盼,对照廉政准则,对照先进典型,一风一风地查、一个问题一个问题地找,认真查找突出的、典型的问题。要对群众反映、上级点明和督导组反馈的问题进行认领、作出回应。查找问题时不能以班子问题替代个人问题、以工作问题代替作风问题、以下级问题代替本级问题。要针对“”问题,联系思想实际,深刻剖析原因,提出整改落实具体措施。围绕“”问题提出的努力方向和改进措施,要与查找问题、剖析原因方面有所对应,做到既有针对性、可操作性,又具体实在、务实管用。

4.审核要求。局班子、班子成员、其他县级干部对照检查材料由党组主要负责同志审核把关,报市委督导七组审核把关后,报市委教育实践活动办公室审阅。直属单位班子和班子成员对照检查材料报局教育活动领导小组审核。

审核对照检查材料时,对查摆问题不全面不深入、没有列出具体表现的,剖析原因不透彻的,整改措施没有回应问题、操作性不强的,一律督促修改或者退回重写,对照检查材料经审核同意后,方可召开民主生活会。局班子和班子成员对照检查材料要于6月16日前报督导组审核。直属单位班子和班子成员对照检查材料要于7月1日前报局教育活动领导小组审核。

(四)继续深入开展谈心谈话活动

局领导班子和各直属单位要按照“四必谈”和“六个谈透”的要求认真开展谈话谈心活动,并在前期谈心谈话的基础上,认真整理谈话记录,形成在专题民主生活会和组织生活会上提出的批评意见,谈话活动结束后,及时整理归纳,对应写入“三个清单”。谈话谈心活动没有完成的、谈的不到位的,要按照新的文件精神继续开展,确保谈话活动取得效果。局主要领导与直属单位主要负责同志的谈话将于近期安排。

党组主要负责同志拟对班子成员提出的批评意见、班子成员拟对党组主要负责同志提出的批评意见,要于6月12日前报督导组审核。直属单位主要负责同志拟对班子成员提出的批评意见、班子成员拟对主要负责同志提出的批评意见、班子成员之间的谈心谈话记录,要于7月1日前报局教育活动领导小组审核。

(五)召开专题民主生活会和组织生活会

1.时间安排。市直单位专题民主生活会从6月中旬开始,基层单位专题组织生活会一般从7月中旬开始。

2.制定方案。局班子专题民主生活会方案于6月16日前报督导组审核把关,经审核同意后方可召开,民主生活会时间一般不少于1天。

3.开好会议。会上,采取“一人谈、众人帮、逐人进行”的方式,开展批评与自我批评,党组织主要负责同志先代表领导班子作对照检查,其他班子成员逐一提出意见;然后,党组织主要负责同志带头,班子成员逐人进行对照检查,每名同志对照检查后,其他同志逐一提出批评意见。自我批评要明确摆出“”突出问题,明确落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求的情况,并从世界观、人生观、价值观等方面深刻检查剖析问题根源,提出改进的具体措施。相互批评要聚焦“”,从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方的问题和不足,帮助分析原因,提出改进建议。开展批评和自我批评,要坚持原则,坚持问题导向,动真碰硬、敢于交锋,不当老好人,不搞无原则纷争,使领导干部受到一次严格的党内生活锻炼,红脸出汗、加油鼓劲,达到“团结—批评—团结”的目的。

4.会后通报。局党组专题民主生活会后要在一定范围内通报情况,并形成专题报告,经督导组把关后报市纪委、市委组织部和市教育实践活动领导小组办公室。

5.指导基层党支部开好专题组织生活会。局机关党支部、各直属单位党支部要制定专题组织生活会方案,报局教育实践活动领导小组审定后召开,时间不能少于半天,局班子成员将分组参加基层单位的专题组织生活会,并以普通党员身份参加局机关党支部的组织生活会。基层党组织专题组织生活会可参照局党组专题民主生活会的要求召开。流动党员一般参加流入地党组织的专题组织生活会。结合召开专题组织生活会,一并开展民主评议党员工作。会后采取适当方式,通报组织生活会召开情况。

二、查摆问题开展批评环节的工作要求

四风问题范文第6篇

要真正从“亡羊补牢”迈入“未雨绸缪”

在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动中,聚焦“”,各级领导干部查找出许许多多的问题。可以看出,在我们党内党外,“”问题目前依然是群众反映强烈的突出问题,并且在很长的时期内还将存在。如果我们的制度更加合理健全,作风得到切实转变,“”问题则可以逐步得到遏制和减少,党群干群鱼水关系会进一步密切。

要跳出惯性做法

回顾历史,基于国家在经济、政治、文化、社会、生态文明建设过程中出现破坏群众路线的许多苗头性、倾向性问题,中央曾数次开展专题学习教育活动,虽然每次内容和形式不同,但实质上都体现了贯彻落实群众路线的根本要求。但不难发现,每次学习教育活动结束不久,部分党员干部就回归原来状态,“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题依然没有从根本上得到解决,无形中损害了党在人民群众中的威信,降低了党员干部的公信力。究其原因,既有少数党员干部思想素质问题,更主要的是学习教育活动“一阵风”和“三板斧”。是不是一直要走这种出现了“问题”,然后得出所谓“亡羊补牢”式的经验教训,再通过开展教育实践活动暂时解决问题的路子?与其在错误发生之后再采取措施来弥补,作风腐化之后才进行整改,不如在其之前就对可能产生的危害进行防范。试想,如果养羊人在狼来之前补好羊圈,狼又如何有可乘之机把羊叼去?在暴风雨来临之前修好屋顶,比起在风暴之后重建吹倒的房屋,防范于未然岂不是更优和更佳的选择呢?随着现代社会的发展,物质更加丰富、社会灯红酒绿,群众工作对象更加多元化、群众诉求更加多样、群众工作环境更加复杂,干部的作风问题,即便通过党的群众路线教育实践活动进行整治,但还是容易反弹。因此,我们必须要跳出“亡羊补牢”的时“补”时“坏”惯性做法,迈入“未雨绸缪”的监督管理长效机制,探索建立群众工作长效机制,推动群众工作常态化,才能切实有效防范“”的产生和蔓延。

要抓住要害进行大清理

“”问题是当今老百姓对社会现状最关注、最不满、最痛恨的问题,也是较长一个时期以来党组织和基层职工群众关系疏远的重要原因之一,“”之害不加扼制,将导致腐败盛行,关系党和国家的生死存亡。

在中国“人民论坛”千人问卷调查中,“中国腐败问题”被网友评为未来十年十大挑战之首。“人民网”调查显示,94.5%参与投票的网友认为“中国社会腐败问题很严重”。透过腐败,折射出的实质是部分领导机关、领导班子和一些领导干部存在的形式主义、、享乐主义、奢靡之风,这也是群众路线教育实践活动需要整治的重点。不用说“”问题容易引起群众不满,败坏党风政风民风,影响和伤害党委政府威信,同时严重影响着中国社会经济的全面健康发展。从严治党,必须痛下决心、抓住要害,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。

在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上已列举了“”问题的25种表现,中央活动办梳理了37条,省州党委结合具体实际也对“”问题的37种表现进行了细化,对各层级、各部门、各领域表现的“”问题一一进行“曝光”。应当看到,我们党的作风体现党的宗旨,关系党的形象,关系人心向背,各级领导干部是党和国家的骨干力量,其作风如何对党和社会的发展有着极为重要的作用,全面清理整治“”问题,要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,真找实查,从思想上、从灵魂深处,无遗漏、不留死角。

要按照同志1942年在运动提出的“惩前毖后,治病救人”的方针,通过党的群众路线教育实践活动在全党内来一次对各级党员领导干部方面存在的问题进行大清理,要对照中央、省州列举的“”问题的表现形式,揭短亮丑,着力挖掘出现已久、隐藏较深,长期损害群众利益、群众反映突出的问题,做到挖一件牵全部,打破官场“潜规测”,突破利益固化的藩篱,净化党内风气。找准找真问题之后,要对症下药,因病施治,整改措施要有具体的针对性,大而化之难以见效,对症下药才是良方。要立行立改,不等不拖,小有小改、大有大改,从具体问题改起。对长期性问题加大力度,对遗留问题集中攻坚,对新发现和有可能出现的问题要整治于萌芽、防范于未然,及时跟进,这是真心解决问题的应有态度。从20__年12月6日中央纪委监察部网站“案件查处”栏目通报首条案例至2014年4月11日,一共492天,共有285名领导干部在此期间被通报涉嫌违法违纪行为,平均每周4名;其中有超过20人为省部级领导干部,近200人为厅局级领导干部;范围涵盖党政机关、事业单位、国有企业、政协、人大,全国29个省市区相关领导干部。这些违法违纪“账单”,充分说明了党中央的正确决策及反腐决心和力度。群众对反“”查反腐败充满信心,期望极高。

要真正把“未雨绸缪”落到实处

清代朱用纯《治家格言》里说得好:“宜未雨而绸缪,勿临渴而掘井”。事后控制不如事中控制,事中控制不如事前控制。从中央政治局自上而下开展的群众路线教育实践活动,是我党自开展整风运动以来力度最大、要求最严格、范围最广、目标最高、连续性最强的一次,这也充分表明中央要通过这次教育实践活动,推动和落实干部队伍作风建设长效机制,从“亡羊补牢”转为“未雨绸缪”。在教育实践活动中找出“”反弹的漏洞和制度的缺陷,从而强化思想改造,贯彻落实群众路线,建立完善各种监督约束机制并形成长效,防微杜渐,未雨绸缪,把“”问题尽可能扼杀在萌芽状态。

要通过教育实践活动对党员干部进行全方位的思想改造,筑牢思想防线。在党的群众路线教育实践活动第一环节边学边查边改的初始阶段,有很大一部分党员领导干部,查找问题避重就轻,不能触及灵魂, 拉不下脸,怕揭短亮丑,用工作上的失误代替“”方面的问题。究其原因,还是思想在作怪。这次教育实践活动,要真正达到反“”的目的,首先要通过思想教育,坚决纠正思想认识不到位的问题。在党的七大时指出:“掌握思想教育,是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节,如果这个任务不解决,党的一切政治任务是不能完成的。”可见我们必须把思想建设放在首位,在思想上进行整治,从世界观、人生观、价值观上进行改造,提高自己的认识。要采取集中一段时间,采取基本的方法,针对各级党员领导干部的思想状况,认真学习中央、省州规定的必读书目,在提高认识的基础上,联系自己的思想、生活、工作和党的历史,正确开展批评与自我批评,以达到弄清思想,纠正错误的目的。

要探索走实群众路线长效机制,有效防范“”的产生。人的正确思想只能从实践中来,实践的主体是人民群众。因此,我们各级党员领导干部的正确思想只能从“群众中来”。我们要虚心向人民群众请教,深入到人民群众中调查研究,到人民群众中征求意见、建议,收集人民群众的智慧,寻找解决困难和问题的办法。邓小平在《共产党要接受监督》中指出:“群众的意见,不外乎几种情况。有合理的,合理的就接受、就去做,不做不对,不做就是;有一部分基本合理,合理的部分就去做,办不到的要解释;有一部分是不合理的,要去做工作,进行说服。”在党的群众路线教育实践活动中,要建立联系服务群众机制,推动机关干部下基层常态化,深入基层了解民情、化解民怨,为民办实事、办好事,赢得民心,只有这样才能取得群众信任,让群众敢讲真话、实话。我们也才能在群众中征求到各级领导干部在“”方面存在的真真实实的意见,也才有利于我们真正掌握自身存在的问题,制定切实可行的防范措施。宾川县自2013年10月以来,探索实践人民群众评议干部工作,全县共收集民情民意事项1989件,经汇总分析后,部门交办588件,县级交办督办37件,办结443件,群众评议满意421件,满意率为95%。通过人民群众评议干部工作的开展,促进了干部转作风,干实事,树立了为群众办事慢不得、等不起、坐不住的危机感、紧迫感和责任感,从而有效减少“”问题的产生。

要建立健全各种监督机制,修补制度漏洞,约束党员干部行为。邓小平同志关于加强对权力监督的论述曾经提出了一个基本框架。他说:所谓监督来自三个方面:第一是党的监督,第二是群众的监督,第三是派和民主人士的监督。要切实加强党内监督,努力拓宽民主渠道,依靠广大群众,把权力运行置于有效的监督之下。制度建设是作风建设的保证,没有监督的权利最容易产生腐败。反对“”,改进作风,必须建立完善监督约束机制。应该看到党和国家在建立有效的监督机制方面做出了不懈的努力。党的十以来新一届党中央深刻研判世情、国情和党情的变化,中央连续出台了“八项规定”系列改进作风规定,完善了系列巡视、监督、司法、等工作机制,从国家层面一方面尽量修正和完善国家制度的顶层设计,一方面从中央改进和整治党员干部队伍作风,为全国党员干部队伍作风建设作了表率,也释放出了强大的变革力量,全国人民群众和社会各界广泛关注和拥护中央的决定和措施,积极投入到转变作风,深化改革的伟大事业上来。

反对“”,改进作风,说到底就是加强对各级党员领导干部进行再管理,对监督者实施再监督。要在建立健全单位内部管理机制的同时,注意从多层次、多角度入手,增强监督实效。要从根本上预防“”,就必须用有效的手段监督和制约公共权力的运行,保证权力运作的透明度,防止“暗箱操作”和“潜规则”。在党的群众路线教育实践活动中,要认真听取群众意见,受理群众投诉,及时解决问题。新闻舆论部门要发挥舆论监督的作用,搞好宣传,营造舆论氛围,通过新闻热点的追踪和典型报道,激励先进、鞭策后进,形成一个相互制约、相互促进的健全完善的监督约束机制。

四风问题范文第7篇

一、笃学慎思——解决“浅”的问题

开好高质量的专题民主生活会,是整个教育实践活动的一个重点。《通知》要求把学习贯穿始终,这是确保生活会质量的重要前提。

首先,“学然后知不足”。只有通过持续不断的学习,才能查找、感悟到平时感觉不到的问题。要在“跟进学习”上下功夫。在学习原定篇目的基础上,跟进学习的一系列重要讲话。这些讲话蕴含着新的思想、新的观点、新的论断、新的要求,闪耀着马克思主义的思想光芒,体现了与时俱进的理论品质和实践要求,是对十精神的拓展和深化,是教育实践活动的行动指南,也是开好专题民主生活会的具体教材。要在“立学醒脑”上下功夫。通过学习,把“”的思想根源挖深,把“”在自身的表现找准。做到认知上清醒,思想上清醒,政治上清醒。要在“学为所用”上下功夫。知为行之始,学为用之先。提倡带着问题学,有的放矢地学,具体深入地学。不是凑概念,不是“炒冷饭”。通过学习,重点克服“看不到问题、不想找问题、找不准问题”的现象。

其次,“学而不思则罔”。古希腊有一句名言:世界上有两种东西最有力量,一是剑,二是思想,而思想比剑更有力量。思考是学习的继续,也是发现问题的先导。思考问题、查摆问题,必须由表及里,由浅入深。要从精神境界上思考、查找。“”之所以产生,是世界观上的偏差,人生观上的迷失,价值观上的错位。必须从根本上解决“我是谁,为了谁”的宗旨问题,真正把马克思主义世界观、人生观、价值观,做为发现“”的镜子,纠正“”的尺子,洗涤“”的刷子,诊治“”的方子。要从思想方法上思考、查找。许多“”方面的问题,以不同形式隐匿在一件件具体事象中。要运用科学的思想方法正视问题、查找问题,重点解决“认为自己没有问题、对要害问题退避三舍、只摆现象不查本质”的问题。要从表现形式上思考、查找。由于所处的环境、岗位、职务不同,“”的表现形式也不尽相同。尽管一些单位没有骄奢淫逸、声色犬马之类的明显问题,但由“”衍生出来的知行不一、虚华浮躁等问题较普遍地存在。这些,与“”相比,仅仅是表现形式的不同,其根源都是精神境界、思想作风出了问题。形式是表象,根子在思想。“根”除,才能“风”正。

二、交心沟通——解决“怕”的问题

“批评上级怕打击报复,批评同级怕引火烧身,批评下级怕丢选票,批评自己怕自毁形象。”这是当前在一部分人中存在的“共性心理”。

解决“怕”的问题,必须把自己摆进去。把自己摆进去,摆的是政治立场和党性观念,摆的是工作责任和思想作风。必须明确,“”问题及其影响,在大多数领导干部身上,不是有没有的问题,而是多与少、轻与重、深与浅的问题。所以,必须放下架子,放下包袱,放低身段。亮明自己的态度,正视自己的问题,拿出自己的诚意,承担自己的责任,真心诚意请对方帮自己找问题。只有把自己摆进去,才能把“怕”字换成“敢”字,才能敢于批评别人,才能勇于自我批评,才能实现相互提高。

解决“怕”的问题,必须把握活动总要求。要在思想和立场上“照镜子、正衣冠”;要在工作和作风上“洗洗澡、除除尘”;要在纪律和道德上“醒醒脑、治治病”。一句话,是惩前毖后,治病救人。而不是泄私愤、图报复,扣帽子、打棍子。秉持这样的活动宗旨,坚持这样的活动原则,“怕”的心理就会不驱自散。

解决“怕”的问题,必须搞好“热身活动”。8月21日,省委常委会利用一天时间,集中查找省委常委会班子在“”方面存在的问题,并邀请各方面代表现场点评,收到良好效果。为开好省委常委会的专题民主生活会打下了基础,也为各地各部门提前做好民主生活会的“热身活动”做出了示范。

解决“怕”的问题,必须有充分的会前沟通。班长与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管部门的干部群众,必须进行反复谈心与沟通。凡是在生活会上准备作自我批评的问题,必须在谈心阶段先亮出来,让别人明了,请别人校正,供别人批评。做到有来有往,有提醒、有触动、有感悟。凡是在生活会上准备给对方提出的批评事项,必须在会前说清楚,谈透彻,把事儿摆清,把理儿说明,把态度放正。做到心平气和,开诚布公。这种会前的谈心沟通必须是平等的、善意的、诚挚的,真正做到有交流、有交锋、有交心,有共识、有共振、有共勉。

解决“怕”的问题,必须坚持“团结——批评——团结”的公式。从团结的愿望出发,通过“敞开思想、触及灵魂”的自我批评,通过“较较真、红红脸”的相互批评,收到“出出汗、排排毒”的效果,达到“爽爽身、鼓鼓劲”的更高水平上的团结。

三、把脉聚焦——解决“泛”的问题

“泛泛议论、侃侃而谈、言不由衷、言不及义”,是民主生活会之大忌。解决“泛”的问题,必须从活动的“主角、主旨、主题”上切入。

必须明确活动的主角——县处级以上领导机关、领导班子、领导干部。首先是一把手要有标杆意识,带头查摆问题,带头开展批评,带头进行整改。其次是班子成员要眼睛向内,自查自纠。开展自我批评,对群众意见和上级点明的问题,要做深刻的检查、反思和回应;开展相互批评,要触及被批评者的主要问题。不论批评还是自我批评,都要确立“主角意识”,各认各的不足,各领各的问题,各找各的症结,各搞各的整改。决不能抛开主角去“运动群众”。

必须扭住活动主旨——集中解决“”问题。强调,这次教育实践活动的主要任务是集中解决“”问题。“”问题,是人民群众深恶痛绝、反映最为强烈的问题,抓住了“”问题,就抓住了活动的着力点、关键点、引爆点。要瞄准“”病灶,有的放矢,单刀直入,一针见血。不能“捡到篮子里都是菜”,更不能“王顾左右而言他。”

必须紧扣活动主题——“为民务实清廉”。不论撰写剖析材料,还是开展谈心、展开批评、谋划整改,都要把问题聚焦到为民务实清廉的主题上来。具体说,要做到“五个讲清”:即讲清践行党的宗旨情况,讲清执行八项规定和党的纪律情况,讲清“”在自身的表现和问题,讲清产生问题的根源和症结,讲清整改方向和措施。要践行“五个回应”:即对班子征求到的意见,主要负责人要作出回应;对涉及班子成员的意见,本人要作出回应;对纪检、组织部门和督导组提醒的问题,要逐一作出回应;对自己清、家属清、亲属清、身边清的“四清”要求,要主动作出回应;对民主评议“较差”票相对集中的,本人要作出回应。

四、推心置腹——解决“诚”的问题

诚,是高质量专题民主生活会的基石。

对党要忠诚。“对党忠诚老实,言行一致,坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益。”这是十对党员义务的明确要求。“照镜子”首先要照这面镜子。履行提出的义务,是每名党员应具备的基本素养。党的各级领导干部,在党和人民的事业面前,没有任何个人私利可言,更何况是党和人民深恶痛绝的“”污垢?正如马克思所说:“当我们选择了最能为人民服务的职业,我们得到的将不是一点点自私而可怜的欢乐。”“我们的事业虽不显赫一时,但将永远存在。”对党忠诚不渝,无私无畏。这是开好专题民主生活会的坚实基础和可靠保证。

对自己要诚实。生活会上的批评贵在诚实。自查自纠要实实在在,敢于担当,有一说一,有二说二,不藏藏掖掖,不遮遮掩掩;对上级或同事的批评要有有则改之、无则加勉和闻过则喜、闻过则改的诚意和胸襟;对照检查材料要真实具体,不回避矛盾,不文过饰非;整改方案要可行可践,不云山雾罩,不花拳绣腿。

对同事要诚恳。从一定意义上说,相互批评的效果,决定着生活会的质量。其中,同事之间的诚恳态度至关重要。对同事的意见和批评,必须实事求是,开诚布公,不存杂念,不塞私货,不凭主观臆断,不凭道听途说。只有对人诚心诚意,才能让人心悦诚服。

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