司法行政系统范文
时间：2023-03-16 02:12:05
司法行政系统范文第1篇
（一）深化宣传教育，着力构建廉洁自律机制
加强反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线，是建立健全惩治和预防腐败体系的重要组成部分和预防腐败体系的重要组成部分和基础性工作。
1、在教育体制上，要以构建宣教工作大格局为立足点，把党风廉政教育纳入党组思想政治工作和干部学习教育总体规划，列入党风廉政建设责任制，整合纪检、组织、宣传等部门力量，统一部署、统一要求、统一检查考核，形成强有力的教育管理机制。
2、在教育对象上，要坚持以领导干部、关键岗位和执法执纪干部为重点，同时，覆盖全面，将教育贯穿于司法行政系统的每一名干部和职工成长的每个阶段。对领导干部，以学习会和民主生活会为契机，进行经常性的党风廉政教育，促使领导干部加强学习党纪法规，使其知其任，明其责，自觉履行党风廉政建设责任制，管好自己和所管辖的部门，对一般干部，要根据所处的具体岗位、业务工作的特点制定轮训计划，确定培训内容，重点抓好腐败现象易发多发部门工作人员，与群众切身利益密切相关的基层所负责人的廉政教育。
3、在教育内容上，要形成以正确的人生观教育为核心，以增强法纪观念教育为目标，以党纪政纪条规教育为重点的教育体系。要大力加强对司法行政机关领导干部执政为民的宗旨教育，加强对法律服务人员的职业道德教育，严格执业纪律，进一步促进在法律服务队伍形成“诚信为民”的良好氛围。
4、在教育形式上，克服表面化、概念化的学习方法，做到培训与自学相结合，静态和动态教育相结合，不断创新形式和载体，使教育入脑入心，收到实效。一是领导干部每年要为本单位或分管部门的党员干部讲一次党风廉政党课，通过讲课促进领导干部自觉学习，自觉提高；同时激发党员干部学习热情，增强严格自律的意识。二是开展“身边人说身边廉政事”活动，充分发挥先进典型的示范作用，坚定党员干部反腐倡廉的决心和信心。三是在看守所建立反腐倡廉警示教育基地，组织在监服刑的职务犯罪人员现身说法，对党员干部进行警示教育。四是把反腐倡廉教育贯穿于全系统各类培训之中，作为培训班的必修课。
（二）加强制度建设，着力构建防腐机制
依靠制度惩治和预防腐败，是做好反腐倡廉工作的根本途径和重要保证。要深化体制改革和制度创新，构建多层次、宽领域、全方位的“不能腐败”、“不易腐败”的制度体系，形成按制度办事、靠制度管人的有效机制，规范从政行为。要结合司法行政工作实际，坚持制度创新，健全科学的制度运行机制，着力抓好公开、执行、监督、反馈四个环节。
1、加强制度公开化建设。抓好重点管理部位权力运行和执法关键环节运作公开化建设，以公开为突破口，将管理和执法依据、职责、程序、纪律、时限、结果等进行公开，增强透明度。要深入推进司法行政的政务公开、基层司法所所务公开，通过政务、所务公开制度的实施，不断提高干部的政治素质，牢固树立法制纪律意识，提高执法水平，自觉接受群众监督。
2、建立谈话制度。在司法行政系统内部积极推行“三必谈”制度。一是建立干部任前廉政谈话制度，对新任职的干部要有针对性地提出廉洁自律的要求；二是建立诫勉谈话制度，发现党员干部存在的苗头性问题，要早打招呼，及时提醒；三是建立警示谈话制度，对有群众反映的司法行政干部必须进行警示谈话，严格要求，使他们少犯或不犯错误。
3、建立廉政制度。一是实行党风廉政建设责任制。“一把手”与各分管领导、各分管领导与各部门负责人层层签订目标责任书，做到“一把手”负总责，分管领导按照业务分工各司其责，抓好分管部门的党风廉政建设，树立全员抓廉政建设的责任意识。二是积极推行述职述廉报告制和党风廉政建设民主测评。通过“自己找、大家帮”的方式，自觉遵守执业道德和廉政纪律规范，做到自重、自省、自警、自励。三是严格执行司法行政机关工作人员廉洁自律的规定。严格遵守“五不许”、“十严禁”规定，铲除滋生腐败的土壤和条件，营造廉政氛围。四是建立廉政纪律反馈制度。各科室处所负责人定期将工作人员的廉政纪律情况反馈给纪检监察部门，及时掌握干部的思想状况。五是定期召开廉政建设情况分析会。对廉政建设的情况定期进行分析、研究，找准薄弱环节，捕捉动态信息，把容易滋生腐败的不良现象解决在萌芽状态。
4、建立内控制度。一是严格执行财务管理制度。纪检监察和财务部门要加强对大宗物资采购的监督、检查和管理，逐步建立有效的监督制约机制。凡大宗物资购置、大额资金的使用都要纳入监督范围。
（三）强化监督约束，着力构建反腐机制
加强对权力运行的监督制约，是有效预防腐败的关键。从近年来反腐败斗争的实践看，许多大案要案都涉及权力过于集中而又缺乏有效监督制约的问题。在拥有干部人事权、执法执纪权和行政审批权等关键岗位，很容易产生腐败行为，而监督机制不完善、监督不到位是一个很重要的原因，解决这一问题，必须进一步加大对权力的监督力度，努力建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的监督制约机制。
1、健全党内监督制约机制。一是要结合司法行政体制改革，切实加强对“一把手”的监督，严格执行议事规则和程序，使“一把手”的权力置于集体领导的监督之下。要加强对权、钱、人三个重点领域的监督，使权力行使的每个环节、每个步骤都严格规范、受到监督。二是充分发扬党内民主。党内民主是党内监督的基础。要认真执行、党内监督条例、党员权利和义务等党内法规，着力建立健全促进党内民主建设、保障党员权利的具体制度，完善党员行使权利的程序，大力推进党务公开，增强党组织工作的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务。三是强化对领导班子的日常监督。完善领导班子个人重大事项报告制度、询问和质询制度。要切实加强对领导班子主要负责人的监督，实行上级主要负责同志和分管领导同下级领导班子定期谈话制度。四是量化党风廉政建设责任制考核，进一步完善责任追究制度。制定切实可行的党风廉政建设责任制量化考核指标体系，严格考核；制定、完善责任追究实施办法，进一步明确责任追究的内容和操作程序，保证追究制度落到实处。
2、健全经常性监督制约机制。重点从四个方面加强建设：一是加强信息渠道的管理。突出对“政风行风评议意见箱”、“纪检监察意见箱”、投诉举报电话规范管理，提高信誉度。二是加强联络员队伍建设。加强对纪检监察联络员履行职能情况的管理，切实发挥作用。积极邀请人大代表、政协委员及政法机关的同志加强对司法行政系统反腐倡廉工作的监督，建立政风行风的外部监督网络。三是建立信息交流制度。加强与各级纪检、部门的联系与沟通，建立定期通报情况、征求意见制度。四是营造“勤政廉政大家议”氛围。积极号召广大干部职工对加强司法行政系统勤政廉政建设，提出意见和建议；对极有价值的创新建议或提供重要案件线索的，经局党组研究后给予相应奖励。
司法行政系统范文第2篇
一、指导思想
年，全县司法行政工作的总体思路是：坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住人民群众最关心的公共安全、权益保障、公平正义问题，全面提升司法行政工作的发展层次和水平，以为民办实事为切入点，充分发挥司法行政的人民调解、法律服务、法制宣传和法律保障的职能优势，攻坚克难，务实创新，抓好亮点，用好平台，强化建设，为实施“富民强县”战略、构建和谐县提供优质高效的法律服务。
二、工作目标
加强普法依法治理工作、推进依法治县进程；加强司法所规范化建设，加强人民调解工作，建立健全矛盾纠纷调处工作机制，推进人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”工作，力争纠纷排查调处率、调解成功率均达100%；加强刑释解教人员安置帮教工作，帮教对象帮教率实现100%，重新犯罪率控制在1%以内；加强社区矫正工作，提高社会各界对社区矫正的认同感；加强法律服务工作，拓展公证服务范围，扩大法律援助覆盖面。实现三大目标，即司法行政工作在全市年终考核中综合排名保2争1；法律援助办案保质量、完成省厅任务，确保全市先进，力争全省先进；县级矛盾纠纷调处中心建设全面完成并充分履职，确保通过市为民办实事工作考核验收。
三、工作措施
（一）着眼长远，加强法制宣传，深入推进“法治县”创建活动。
今年是“六五”普法的开局之年，必须立足长远，为“六五”普法的成功开展打下牢固基础。
1、认真谋划“六五”普法工作。一是突出抓好领导干部和公务员学法工作。增强各级党委、政府依法执政的意识和依法行政的能力和水平，增强各级干部和国家机关工作人员依法办事的素质和本领。二是突出抓好青少年学法工作。学校要把法律知识教育纳入教学计划，做到法制教育师资、计划、教材、课时“四落实”，要深入开展“送法进校园”、“送法进课堂”、“我与家长同学法”和违法人员“现身说法”等活动。继续落实法制副校长法制讲座制度。三是突出抓好企业经营管理人员学法工作。开展有针对性的普法活动，提高企业决策层和管理层应对复杂市场情况的法律水平。四是突出抓好农村学法工作。重点宣传调解、诉讼、、征地拆迁、农村宅基地使用、土地流转、劳动就业、社会保障等与“三农”利益息息相关的法律法规。
2、努力抓好法制宣传工作。认真组织好法制宣传月、法制宣传周、法制宣传日和禁毒日等专项法制宣传活动。一是重点抓好新颁布的法律、法规的普法宣传。要把《人民调解法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》等相关法律法规作为宣传重点。二是创新法制宣传方式。要在县电视台开辟专栏，定期播出以案说法专题节目，用身边的真实案例宣传法律法规，教育广大人民群众。
3、扎实推进“法律六进”活动。由县普法办、各乡镇普法办牵头，组织相关单位部门组成“法律六进”宣传队伍，每月深入到各机关、乡村、社区、学校、企业、单位，组织多种形式的法制宣传教育、咨询活动。
（二）突出重点，强化法律服务与监管，充分发挥司法行政职能。
紧紧围绕全县经济工作的目标任务，立足司法行政职能，整合律师、公证、基层法律服务资源，找准结合点、切入点和着力点，为全县经济平稳较快发展提供法律服务。
1、坚持以“服务”为中心，积极开展法律援助。一是加强法律援助的宣传。通过“法律援助为民办实事宣传月”、参加全省百件法律援助典型案例评选等活动，提高我县法律援助在人民群众中的知晓率和社会影响力。二是加强法律援助机构的规范化建设。通过争取经费、完善制度，进一步加强县法律援助中心和各乡镇法律援助工作站的建设，从人员、经费、阵地上保障法律援助工作的开展。三是完成法律援助工作目标。按照省为民办实事项目的要求，通过给困难群众及特殊群体发放法律援助便民服务卡等形式，简化程序，建立“绿色通道”，不断拓展法律援助服务范围，确保全年完成252件以上法律援助案件。
2、坚持“便民”为主题，充分发挥公证职能。公证工作要以拓展和规范公证法律服务为首任，以加强行业自律为重点，以争创公证工作一流为目标，紧紧围绕“学好理论、强化素质、做好服务”的工作思想，务实创新，扎实工作，积极发挥公证工作证明、监督、服务、沟通的职能作用。一是积极为政府中心工作服务。在重点工程建设、国有土地使用权及国有资产出让转让、企业改制等事项中发挥监督保障作用，积极为经济建设保驾护航。二是积极为经济建设服务。为公民、法人、社会团体办理财产继承、房屋赠与、析产、租赁等公证，提供优质服务，促进我县经济建设的有序健康发展。三是积极拓展公证业务。通过加大宣传力度、保证办证质量、改变工作作风、改善服务态度，提高公证的诚信力，不断拓展证源。
3、坚持以加强监管为手段，实现律师及法律工作者的社会作用。我局已制定并在县政府门户网站上公布了司法行政自由裁量权基准，年，我局将进一步加强对律师及法律工作者的监督和管理，组织律师、法律工作者为重点领域、重点工程和重点项目提供专项法律服务。并以此为契机，不断提高律师及法律工作者积极、主动服务社会的能动作用。一是当好政府的法律顾问，为政府部门实施宏观调控、转变经济发展方式，提供法律意见和建议。二是当好企业的法律顾问，为企业转型升级、自主创新、节能减排等提供法律服务。三是把服务“三农”放在突出位置，积极为发展农村经济、增加农民收入、落实惠农政策、深化农村改革提供法律服务。四是要服从管理，自觉遵守法律，义务参加社会法律服务行动。每名律师及法律工作者要义务参与两起矛盾纠纷调解、办理两个法律援助案件、一起对上访群众到市赴省进京的接访的目标任务。
（三）夯实基础，加强社会管理，全力维护社会和谐与稳定。
1、充分发挥矛盾纠纷排查调处的维稳“第一平台”作用。一是加强各级矛盾纠纷调处中心的建设。根据省市精神，县矛盾纠纷调处中心已明确作为市委、市政府为民办实事的项目。我们要以此为契机，抢抓机遇，从硬件到软件，高标准建设好县矛盾纠纷调处中心。要继续抓好乡镇矛盾纠纷调处中心和村级人民调解委员会的建设，并充分发挥其职能作用。二是抓好群众工作机构网络建设。借鉴衡阳市和邵阳市洞口县经验，在县级成立群众工作领导小组，在乡镇成立群众工作站，在村级成立群众工作组，形成三级联动的群众工作网络。三是重点加强各级矛盾纠纷调处中心和群众工作机构网络的工作人员配置。进一步配齐配强县矛盾纠纷调处中心、县医患事故调处中心和县交通事故调处中心的工作人员，安排专项经费，确保工作的正常运行。对司法所所长缺编的部分乡镇，力争在年内补齐，加强对村级人民调解委员会的工作指导。四是排查化解各类矛盾纠纷。围绕“打黑除恶”、“人民调解攻坚年”活动的要求，在全县组织开展排查化解矛盾纠纷专项攻坚活动，集中时间，集中力量，化解一批多年积累的矛盾，消除陈年积怨；组织乡镇矛盾纠纷调处中心和人民调解员深入到村组(社区)，积极开展矛盾纠纷排查化解工作，把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态；加强人民调解与行政调解、司法调解的衔接配合，发挥“三调联动”的大调解作用；充分发挥律师和法律工作者的专业优势，积极参与疑难复杂矛盾纠纷的调解。要求对全县的矛盾纠纷调解率达100%，调解成功率达98%以上。
2、充分发挥对刑释解教人员安置帮教的社会职能作用。以控制“两率”为安置帮教工作目标，努力减少重新违法犯罪。要进一步完善帮教安置网络，对刑释解教人员的接收、帮教、管控、安置等各个工作环节实行动态管理。健全司法所、社区、单位、家庭的无缝衔接机制，特别是对无家可归、无业就、无亲可投的，姓名、身份、住址不明的刑释解教人员要建立出监必接必送的衔接机制。继续开展排查回访专项活动，对刑释解教人员全面实行评估，创新帮教方式，建立帮教档案，确定帮教类别，实行动态管理，教育和引导刑释解教人员依法从业、合法创业。依托县人社局、各乡镇劳动站，安排刑释解教人员岗前劳动技能培训，对有就业需求的刑释解教人员百分百提供就业机会，积极帮助他们解决生产生活中的实际困难和问题。年内帮教率要达100%，安置率要达90%以上，努力把重新违法犯罪率控制在1%以内。
3、充分发挥对社区矫正对象的监督管理作用。结合我县实际，进一步健全完善社区矫正工作。继续围绕教育监管这个核心，扎实抓好衔接接收、监管帮扶、考核奖惩、解除矫正等工作，确保国家刑罚依法规范执行。要严把人员“进入关”，做到传递、报到、登记、建档等手续齐全，程序规范。对矫正对象实施科学分类，改善现有的技术装备，对矫正工作实施信息化管理，提高监管工作水平。切实做到对社区服刑人员底数清、情况明，突出重点人员监管。对重新违法犯罪风险较高的人员要实施重点管控、重点教育、重点帮助、重点转化，严防脱管漏管和重大重新违法犯罪现象发生。要注重宣传，提高社会各界对社区矫正工作的认同感。
四、工作要求
继续开展“创先争优”活动，扎实开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，按照严格、公正、文明、廉洁执法的要求，坚持抓班子、带队伍，强素质、树形象。
一是要切实加强干部队伍建设，积极练好“内功”，按照德才兼备、注重公论、绩效导向培养人才原则，不断改进机关工作作风，规范机关运行机制提高司法行政队伍整体素质。
二是严格执行本局管理制度，对照目标找差距，针对差距抓工作；结合开展“创造争优”活动，在全局上下营造“争先进、赶先进、超先进”的工作氛围，全面调动全局干部职工的主观能动性，激发团结干事的整体合力，确保司法行政工作任务全面完成。
司法行政系统范文第3篇
一、以提高思想认识为切入点，加强领导，统一思想，高标准，严要求，扎扎实实的开展了行风评议工作
司法行政工作点多面广，律师、公证、人民调解、法制宣传等工作都联结着广大老百姓，虽然由于职能不同，不可能象公检法那样在维护社会治安中有立竿见影的功效，但是其在依法治国进程中的基础作用、一线功能也是无可替代的。为此，局党组非常重视，行评一开始，针对有的同志认为司法行政系统行风较好、不需评议的抵触情绪，行风建设是搞形式、走过场的麻痹思想和我行我素、一切照旧的消极情绪，明确提出要以行风评议为契机，从立党为公、执政为民的高度，着重解决影响事业发展的突出行风问题，优化司法行政事业发展环境，树立司法行政系统的良好形象。
（一）深化认识，统一思想。自去年行风评议工作开展以来，我局党组多次召开会议，对全市司法行政系统开展行风评议工作的方法步骤、内容、重点等进行专题研究，提出了司法行政系统行风建设的总体工作目标和要求，坚持“三为民”，达到“三个提高”，实现“两上、两出、两突破”。“三为民”即“行政为民、执法为民、服务为民”。“三提高”即克服通常观念，努力提高领导班子自觉抓好行风建设的整体功能；克服松懈观念，努力提高各级司法行政机关各部门工作人员自觉参与行风建设的整体合力；克服应付观念，努力提高全系统法律服务工作者自觉投身行风建设的整体水平。“两上、两出、两突破”即要在实际工作效果和社会效果上下功夫，增强行风建设的实效性和针对性，使参评人员工作上台阶、能力上水平；政绩出成果、队伍出标兵；实现行风建设重点工作和难点工作双项突破。
工作思路和目标确定之后，全市司法行政系统召开了“树立行业新风，优化发展环境”行风评议工作动员会议，传达贯彻了省市及“全省司法行政系统行风评议动员会”精神，及时部署了全市司法行政系统的行风评议工作。会上印发了实施方案，明确了指导思想、评议对象、内容、标准、时限、程序和实施步骤。会后，全系统各个单位均按照市局的统一部署，结合本地、本单位的工作实际，运用以会代训、集中学习与个人自学等多种形式，组织全体干部职工就开展行评工作进行了学习讨论。通过学习，统一了大家的思想，提高了大家的认识。一致认为，开展行风评议工作是司法行政部门实践“三个代表”重要思想的客观要求；是提高全市司法行政系统作风建设水平的迫切需要；是推动司法行政部门发挥职能作用、服务经济建设、营造良好社会环境的重要举措；是提高司法行政事业各项工作透明度，加强民主监督的有效形式和重要制度。由于评议行风工作动员充分，宣传广泛，全市司法行政系统迅速掀起了一个人人关心民主评议行风工作、人人参与民主评议行风工作的高潮。
（二）加强领导，建立专班。为了确保全市司法行政系统行风评议工作能够顺利开展，我局党组提出了行风评议要有“专门机构、专人负责、专门记录、专项总结”的要求，成立了由局党组书记、局长任组长，副局长任副组长，各科科长任成员的行风评议领导组。并按照“谁主管、谁负责”的原则，形成了一把手全面抓、分管领导重点抓、职能科室具体抓的责任制。同时，为了确保行评工作不搞形式、不走过场、不留死角，局党组研究决定，从本局有关科室抽调了六名经验丰富、责任心强的同志作为行评专班工作人员，专门负责行评日常工作，使行评工作实现了领导到位，机构落实，责任到人。
（三）畅通言路，虚心纳谏。为了及时掌握民情，了解民意，多方面、全方位的收集广大群众和社会各界对我们的意见和建议，特别是为了使行风评议工作能够具有针对性，我们根据自身的工作职能和工作特点，开展了主动深入基层、热情邀请上门、公开登报征求等多种形式的纳谏工作。一是开展行风评议咨询活动。2003年9月6日，我局举办了司法行政系统行风评议咨询活动，散发宣传资料*余份，解答群众咨询3000余人次，重点宣传了司法行政系统承担的主要职能及行评活动的有关内容；二是召开群众对话会。*年3月15日、10月11日，我局先后两次召开了声势浩大的群众对话会。两次对话会共接待群众万余人，社会反响很好；三是召开座谈会。2003年12月12日，我局结合全市法律服务行业开展的“诚信建设管理年”活动，召开了“诚实守信与管理”座谈会，与会人员就行风评议中反馈和揭摆出来的问题、采取的方法等进行了热烈的讨论和研究。*年3月6日，在行风评议工作第二阶段工作结束之后，我局及时邀请部分离退休老干部、部分法律服务顾问单位和一些群众代表对我局的行风建设进行了公开的评议。*年9月23日，我局又召开了规模较大的全市司法行政系统行风评议座谈会，邀请了部分市人大代表、政协委员、市纪检委、政法委、公、检、法等单位的代表30多人参加。此外，我局还多次开展了行风评议社会调查，向社会发放征求意见表500多份。通过走出门、扎下去、请进来等多种形式，我们广纳群言，广集民意，使行风评议工作达到了有重点、有目标、有措施、有实效。
（四）强化宣传，营造氛围。为了增进社会各界对司法行政工作的了解，自行评工作开展以来，我们自编发行了《行风评议信息》36期，及时宣传报道全市司法行政系统行评工作动态，公开行风评议存在的问题和取得的实效。发动社会各个方面帮助我系统树立良好的行业风气。通过采取以上措施，确保了全系统行评工作有章法、上轨道，良性健康地向前推进。
二、以改进工作方法为核心，推进了行风评议建设向纵深发展
在行风评议中，为了使我局行风评议工作更结合实际，更具有针对性，真正通过分析研究，查找根源，区分责任，做到评议主题鲜明，查找问题准确，整改内容明确，纠错措施有力。我们主要是做到了四个结合：
（一）评议内容与司法行政工作实际相结合。我们紧紧围绕司法行政工作实际，把评议内容分为了依法行政和规范法律服务两个方面23项，大到政务公开的内容和要求是否落到了实处、有无吃、拿、卡、要行为、法律服务人员有无私自向当事人收费，小到是否做到了文明使用语言、是否做到衣着整洁、挂牌上岗等，都作为评议内容对工作人员提出了严格的要求。
为了切实搞好二者的结合，我们在做每一项业务工作时，都以行风评议的标准来衡量，以行风评议的要求来规范，急群众所急，想群众所想，千方百计为服务对象提供便利。比如在今年举办的法制进校园活动中，考虑到学生学习比较紧张，我们准备了统一的讲稿，利用学生的课余时间，选派专人巡回到各个学校举办法制讲座，既不影响学生的学习，又给他们送去了法律知识，反响很好。
（二）内部监督与外部监督相结合。一是建立了行风评议监督、督查机制。聘请部分人大代表、政协委员共11人担任全系统行风评议监督员，聘请市司法局离岗和退休的老领导担任行风评议工作督查员，形成了强有力的监督和督查体系。二是开展了明查暗访。利用深入基层、走访群众、召开座谈会面对面征求、发放征求意见卡间接了解等方式，开展了定期不定期、直接和间接的调查了解和明查暗访。三是加强了监督检查。每个阶段结束后，由局行评办根据各个阶段的工作要求制定出详细的检查提纲，采取“听汇报、看资料、查记录、开座谈会”的形式，组织行风评议督查员对全系统上一阶段的行风评议工作情况进行检查，并编发了《行风评议督查通报》，总结成绩，推广经验做法。由于监督适时，督查有力，保证和促进了全系统行评工作扎实有效的开展。
（三）纠错整改与整章建制相结合。为了确保行评工作取得实效，我们加强了行风行纪长效机制的探索和完善。一是实行了首问负责制，规定对群众的咨询、办事、来访，第一位接待人员能够当场解决和答复的，要给予当场解决和答复，一律不准以任何理由推诿、扯皮；不属于自己份内事务或不属于本机关处理的，要热情引导群众到相关职能科室或具体讲清不予受理的理由和告知其应该去哪个部门解决。二是推行政务公开。我们以行政审批制度改革为突破口，不断改进工作作风，实现了公示承诺和“三公开”。即涉及本部门审批事项的条件、程序、办事期限、收费标准及依据等一律上墙公示，所有工作人员职务、职责一律公开。同时，实行了“政务、财务、人事任免”三公开，提高了政务决策和财务管理的透明度。在内设机构、办事流程上墙公示的同时，我们还将有关政务的具体内容汇编成册，放置在办公场所，供群众自由查阅。特别是在人事任免方面，我们严格遵守《领导干部选拔任用条例》的规定，对拟提拔的干部一律实行民主推荐、党组考察、任前公示等程序，保证了用人上的公开、公正、公平，极大地调动了广大干部努力工作的积极性。在今年两名正科级干部的选拔任用中，全局干部职工无任何不良反映。三是完善了局内部各项规章制度。按照行风评议的要求和行风评议中暴露和反馈出来的问题，责成专人集中科室意见，对本局各项规章制度进行了修订完善，使我局的各项工作更加趋向于规范化、制度化。
（四）行风评议与“三项治理”工作相结合。我局把“三项治理”工作作为行风评议的一项主要内容来抓，成立了领导组，设立了专项工作小组，责成专人专门负责，圆满完成了各项工作任务。特别是在清理我局家属楼住房情况时，针对家属楼住户散而杂、难清难查的问题，清房小组的工作人员以高度的责任心克服困难，牺牲中午和晚上的休息时间，加班加点逐户上门登记，在规定的时间内完成了工作任务。
三、以专项治理为重点，着力解决法律服务市场存在的突出问题
法律服务工作是最能体现我们司法行政系统行风与工作作风的一把标尺。去年以来，我们连续开展了法律服务市场整顿、诚信建设管理年等活动，按照党的十六大提出的“拓展和规范法律服务”的根本要求，紧紧围绕完善律师组织结构，优化公证体制结构，规范法律服务主体、法律服务行为、法律服务秩序、法律服务管理的工作重点，在律师队伍中认真实施了“两引导一巩固、两规范一加强”总体工作安排，对律师事务所实行综合目标量化管理，有效地促进了全市律师工作的管理和发展。在公证管理中，启动了规范现场监督公证工作，坚持“三个面向”、完善“三个责任制“，不断提高了办证质量，把服务触角伸向了广大群众。
今年以来，根据等五位中央领导关于加强律师队伍建设的指示，围绕司法部和省司法厅明确提出的建设一支坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信的律师队伍的目标，我局把行风评议和行风建设的重点放在了律师队伍的教育整顿上。4月29日，结合行风评议对全市律师队伍的行业规范、行业整顿进行了再动员、再部署、再落实。这次教育整顿实质上是律师行业行风评议工作的深化和继续。由于目标明确、有的放矢、专业性强、针对性强，所以工作抓的很有起色。主要特点是：第一是强化学习，提高了素质。各律师事务所都组织了五次以上的集中学习，学习时间达到了10个小时以上，每名律师都写出了不少于5000字的学习笔记，并写出了心得体会，确保了学习不走过场，收到实效；第二是强化培训，坚定了认识。根据教育整顿的总体安排，我们组织全市律师进行了集中培训；第三是强化监督，进一步夯实了律师队伍的行风评议工作。我局分别从市县两级局机关抽调政治素质过硬、业务精通的骨干人员组成联系、督促、检查小组，按照定人、定职、定岗的办法，分别定点联系到各级直管的律师事务所，确保了每个所教育整顿工作的日常联系和督促检查工作都有专人负责。同时，我们还建立了律师队伍集中教育整顿领导组成员定点联系制度，实行了领导组成员一人或两人定点联系两至三个直属所。通过这双层督查，特别是领导定点联系督查，引起了各所的高度重视，保证了教育整顿活动的扎实推进。
四、以服务基层为目标，凸显司法行政维护稳定的职能作用
基础不牢，地动山摇。基层司法行政工作直接面向广大群众，因此，基层司法行政工作作风与行风的好坏，直接关系到整个司法行政系统行风评议的成效。为此，在行风评议中，我们根据基层司法行政点多面广，与广大人民群众直接打交道的特点，主动面向基层、深入群众，在创新基层司法行政机制、规范基层司法行政建设、强化基层司法行政管理上下工夫、作文章，使基层司法行政工作在维护社会稳定方面发挥了其不可替代的作用。
（一）通过摸底调研及检查指导，切实解决了基层调解文书填写内容简单、制作格式不规范导致调解文书法律效力不高的问题。今年7月，我局组织专人对各县（市、区）100多个案卷进行了交叉检查，在全市统一规范了文书制作标准，进一步加强了人民调解与诉讼程序相对接的顺利进行。
（二）人民调解向深度和广度推进。全市司法行政机关进一步加强了司法所、人民调解委员会的组织建设和基层人民调解工作，特别是坚持高起点、高标准开展了厂矿企业调委会组织建设和队伍建设，消灭了调解工作的死点盲点，涌现出了一批全国、全省先进典型。全市乡镇（街道）司法所共举办法律讲座200多场次，受教育群众*00多人次，协助基层政府调处矛盾纠纷400多件，制止群体性上访和群体性械斗70多件，各级调委会共调解各类纠纷4000件，防止民间纠纷激化20多件，排查民间纠纷80起。
（三）通过大力开展安置帮教工作，有效地维护了社会稳定。继续强化帮教措施，对全市近5年来的刑释解教人员就业、享受低保、是否有重新犯罪倾向等情况进行了排查，在继续落实“五必访”、“四谈心”等帮教措施的基础上，重点加强了对生活困难回归人员的帮教，积极帮助他们办理了低保手续，落实安置帮教各项措施。今年回归的刑释解教人员帮教率达到了100%。
五、以队伍建设为龙头，促进司法行政整体队伍素质的提高
近年来，我市司法行政队伍的整体素质不断提高。在行风评议过程中，我局党组明确提出，要从严要求全体司法行政干警，从严要求全体法律服务人员，从严要求基层司法行政队伍，围绕建设一支业务精通、作风优良、纪律严明的司法行政队伍的目标来开展各项工作。在今年行政许可法实施前夕，我局组织全体人员参加了行政许可法培训；5月，对全市的基层法律服务工作者进行了业务知识、职业道德与执业纪律的教育培训；10月下旬，组织全市公证员进行了业务知识的学习培训。为了更好地服务群众，我们还及时推出了24小时开通“12348”法律服务专线，各法律服务机构对法律援助案件优先受理、优先承办，市属公证机关实行节假日值班办证，各级法律服务机构对老、弱、病、残实行上门服务等八项便民措施；各法律服务单位通过召开民主生活会、座谈会、发放征求意见书等有效措施，广泛征集群众意见，制止和纠正了服务态度上的“生、冷、横、硬”现象。
司法行政系统范文第4篇
自治区人民政府转发〈自治区依法治区领导小组关于在各族公民中开展中开展法制宣传教育，推进依法治区工作的第五个五年规划〉的通知》（新党发[20__]4号）文件精神，结合我地区司法行政系统实际，特制定本规划。
一、指导思想、目标及工作原则
（1）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大以来重要会议精神，全面落实科学发展观，按照依法治国方略，紧紧围绕我地区构建“平安___”、“和谐___”的基本要求，努力适应司法行政法律保障、法制宣传、法律服务、队伍建设等职能需要，紧紧结合我地区司法行政系统实际，坚持法制教育与法治实文秘站网践相结合，深入开展社会主义法治理念教育和法制宣传教育，努力开创我地区司法行政事业的新局面。
（2）工作目标。适应我地区工作大局，适应司法行政改革发展的需要，适应司法行政系统机关公务员和法律服务工作者对法律知识的现实需求，紧密结合国家民主法制建设的新进展、新成果，通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步增强我地区司法行政队伍的社会主义法治理念和法律素质，进一步增强司法行政系统机关公务员依法行政的能力和水平及法律服务工作者诚信执业的能力和水平。
（3）工作原则。
围绕中心，服务大局。紧紧围绕我地区“十一五”规划的总体目标，安排和落实本系统法制宣传教育各项任务，服务于经济又快又好发展，服务于社会和谐进步，服务于司法行政工作的不断深化。
以人为本，有的放失。始终坚持从司法行政系统实际需要出发开展法制宣传教育，着力解决我地区司法行政系统机关公务员和法律服务工作者关心的热点难点问题，宣传内容要与司法行政系统机关公务员和法律服务工作者工作、学习和生活密切相关，宣传形式为干部群众喜闻乐见。
求实创新，与时俱进。研究我地区构建“和谐___”“平安___”的新形势、新任务，把握司法行政系统对法制宣传教育的根本需求，探索工作的内在规律，转变工作观念，创新工作形式。
联系实际，分类指导。根据司法行政系统具体情况研究确定法制宣传教育的内容和方法，提/:请记住我站域名/高工作的针对性，确保工作实效。
二、主要任务
（4）坚持深入学习宣传党的民主法制理论，依法治国建设社会主义法治国家的基本方略。学习宣传宪法和国家基本法律，学习宣传《律师法》、《公证法》、《公务员法》、《行政许可法》等与机关公务员和法律服务工作者工作、生产、生活密切相关的法律法规知识，不断增强法制观念，树立遵纪守法、依法维护自身合法权益和民主参与、民主监督意识。
（5）坚持围绕我地区的中心工作来开展法制宣传教育工作。针对___维护社会稳定，反对民族分裂斗争的实际，在司法行政系统机关公务员和法律服务工作者中开展维护祖国统一、反对民族分裂、维护社会稳定方面的法律宣传教育；针对___信教群众多的实际，大力开展与宗教问题相关的法律法规宣传教育；针对我地区经济发展的要求，开展市场经济方面的法律宣传教育；针对维护人民群众合法权益的要求，开展化解矛盾纠纷、维护合法权益方面的法律宣传教育，特别是结合我地区司法行政工作实际，有针对性的结合行政、执法、执业中的典型案件、案例，认真学习与司法行政工作相关的法律法规，为我地区的改革、发展、稳定创造良好的法制环境。
（6）坚持把法制宣传教育纳入促进我地区司法行政事业改革发展的大局。既要立足当前，贴近实际，注重法制宣传教育的实现效果；又要面向未来，放眼长远，注重对法制宣传教育长期的目标规划，努力探索法制宣传教育的长效机制，不断拓宽法制宣传教育的途径，不断增强法制宣传的影响力和感染力，为
我地区司法行政事业的改革发展奠定坚实的法制基础。
（7）坚持法制教育与法制实践相结合，努力推进依法治理工作。要妥善处理学法与用法的关系，以法制宣传教育为基础，以依法行政、公正执法、诚信执业为重点，以提高我地区司法行政系统机关公务员和法律服务工作者的法律素质和法治化管理水平为目标，广泛深入地开展依法治理工作。全系统要从实际出发，确定重点治理的主要问题，选准突破口，把握结合点，集中时间和力量，开展专项治理，纠正行业不正之风，规范执法、执业环境，巩固并扩大依法治理成果，不断提高依法治理的质量和社会效果。
（8）坚持把依法治国和以德治国、法制教育和思想道德教育特别是职业道德教育紧密结合起来。将法制宣传教育工作与社会治安综合治理、社会主义法治理念教育、社会主义荣辱观教育、精神文明创建等活动紧密结合起来，进一步促进全系统的民主法制建设和精神文明建设。
（9）坚持把普法工作制度建设放在突出位置，确保普法工作取得实效。建立健全领导干部法制讲座制度、中心组学习制度、重大决策前的法律咨询审核制度及任前法律知识考试考核等制度；建立健全公务员法律知识培训、考试、考核制度，将学法用法的结果作为考核、任职的重要依据；进一步加强法律服务工作者专业培训的制度化、规范化建设，不断完善执业纪律监督和惩戒机制；要创新工作方式，建立健全法制宣传长效机制，确保法治工作成效。
三、对象和要求
（10）全地区司法行政干部和法律服务工作者，特别是各级领导干部是法制宣传教育的重点对象。
（11）加强领导干部法制宣传教育，着力提高依法执政能力。各级领导干部要带头学法，树立在宪法和法律范围内活动的观念，树立国家一切权利属于人民的观念，树立以人为本，尊重和保障人权的观念，提高依法管理经济和社会事务的能力，规范决策、管理和服务行为。大力推进领导干部法制教育制度化、规范化。
（12）加强执法人员法制宣传教育，着力提高公正执法的能力。培养执法人员有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念。执法人员要带头学法用法，着力提高依照法定权限和程序行使公共权利的能力，促进严格执法、公正执法、文明执法，确保国家法律的正确实施。加强廉政法制教育，促进我地区司法行政系统惩治和预防腐败体系建设。
四、步骤和方法
（13）步骤。
“五五”普法规划从20__年开始实施，到20__年结束。分三个阶段组织实施。
第一阶段：20__年，为宣传启动阶段。主要做好以下几项工作：一是拟制法制宣传教育工作规划。各县市司法局根据本规划的要求制定出实施方案。二是进行思想发动。大力宣传法制宣传教育工作对我地区构建“平安___”“和谐___”的重大意义，提高认识，统一思想，动员和组织各方面力量投入“五五”普法工作。
第二阶段：20__年至20__年，为重点实施阶段。主要做好以下几项工作。一是认真抓好具体组织实施。对实施方案进行分解，制定出年度计划，提出具体任务和保障措施，并认真组织实施。二是认真抓好教材征订发放。全地区司法行政系统统一使用由全国司法行政系统法制宣传教育工作领导小组办公室编印的教材，各县市要做好普法教材的组织征订和发放工作。三是认真抓好队伍建设工作。各级司法行政机关要进一步强化本部门、本单位法制宣传专业队伍建设，重点抓好法制宣传骨干队伍的培训，确保宣传的质量和效果。四是要抓好普法和依法治理试点工作。各县市要确定本地普法和依法治理试点单位，及时总结推广经验，为普法和依法治理工作全面开展打下坚实的基础。五是认真抓好法制宣传重点活动。各县市司法局要充分利用全国法制宣传日以及重大法律出台的有利时机开展法制宣传教育活动，要抓好主体宣传的统筹策划、组织实施和与新闻媒体的良性互动，增强宣传效果，扩大社会覆盖面和影响力。六是认真抓好指导督促工作
。各县市司法局要切实加强分类指导和检查督促，通过各种有针对性的措施和有效的法制宣传教育形式，推动工作的开展，确保规划的落实。
第三阶段：20__年，为总结验收阶段。按照本规划确定的目标任务和要求，在层层进行自查的基础上，认真进行总结验收，重点突出绩效考核。对工作不力，完成任务差的县市司法局及负责人要通报批评，限期整改；对工作成绩突出的县市、先进个人予以表彰奖励。
（14）方法。
积极探索创新。要在法制宣传教育的机制和方法、内容和形式上不断创新，使普法和依法治理紧密结合，整体推进。要注重主管部门与其他部门相互协作，密切配合，努力形成全系统各部门、各单位共同参与、齐抓共管的法制宣传教育的新格局。
抓好专项治理。对人民群众普遍关注的依法行政、公正执法和诚信执业等方面存在的突出问题，分年度进行专项整治，通过以点带面、示范带动，促进行业管理的规范化、法制化进程。
注重调查研究。大兴求真务实之风，广泛开展调查研究，不断总结经验教训，及时推出先进典型，并充分发挥先进典型的示范、引导作用，不断推动全系统的法制宣传教育工作。
开展主题活动。积极组织多种形式的法制宣传主题活动，开展法律知识竞赛，举办法制图片展览，举办法制系列讲座等，使广大普法对象受到生动形象的法制教育。积极而又扎实地开展法制单位创建活动。
拓宽工作载体。充分发挥法制新闻、法制摄影和法制文艺的教育引导作用，在有效利用广播、电视、报刊、___信息港等传统媒体的同时。不断拓展互联网络等新型载体，积极举办网上论坛、在线咨询、演讲、文艺演出等活动，增强法制宣传教育的知识性、趣味性和群众性，努力在全系统形成浓厚的法制文化氛围。
五、组织领导和保障
（15）进一步加强对法制宣传教育工作的领导。司法行政系统的法制宣传教育是一项长期的战略任务。要充分认识法制宣传教育工作在提高队伍素质、推动司法行政工作中的基础性作用、保障性作用、服务性作用，加强对法制宣传教育工作的领导，把法制宣传教育工作作为社会主义精神文明建设和政治文明建设的重要组成部分，紧密结合我地区实际，认真规划，精心组织，强化措施，扎实工作，确保法制宣传教育工作取得实效。(16)
进一步强化协调配合的法制宣传教育工作机制。各县市司法局要注重法制宣传教育工作机构的建设，努力形成配置合理、责权明确、上下联动、运转高效的工作机制；要建立健全法制宣传教育工作目标管理责任制，将法制宣传教育工作纳入年度目标考核内容，明确职责，落实到人，做到有部署、有检查。
（17）进一步加强法制宣传教育阵地建设。建立固定和流动的法制宣传设施，加强宣传园地建设；加强报刊、电视、广播和网络
司法行政系统范文第5篇
一、强化教育，提高认识，营造行风评议工作的良好氛围
从行风评议工作一开始，我局党组就把做好行风评议工作作为落实“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执法为民，进一步转变行业作风的重要举措紧紧抓在手上，摆上了重要的工作日程。针对极少同志思想上存在的不重视、消极情绪，首先从提高强化教育入手，提高对此项工作的认识。坚持把学习教育活动贯穿于行风评议工作的始终，制定了详细的学习计划，采取了“一加强，四结合”的做法，一是加强班子的学习。局党组把行风评议规定的学习内容作为党组的必学课目，全体班子成员挤时间学，主动学，对照检查学，起到了表率作用。二是集体学习与个人自学相结合。我们充分利用雷打不动的周一下午的集体学习时间，组织全体干警开展行风评议学习活动，每人都写出了近万字的学习笔记和心得体会，并开展了“做好行风评议，争创十佳干警”大讨论等活动，全体干警人人踊跃发言，个个争谈体会，不断掀起学习热潮。三是行风评议学习与司法行政工作实践结合起来。全体干警自觉地把学习与实践融合在一起，通过加强学习促进了工作，又在实践中不断的强化学习，形成了一个良性互动的局面。比如，今年5月，我局对全市70多名基层法律工作者进行了业务学习、执业道德和执业纪律集中教育培训，法律服务素质和为民服务观念得到了提高。四是学习教育与多种形式活动相结合。我局先后在全系统开展了“赞行风”、“立党为公、执法为民”等演讲比赛活动，极大地激发了广大司法行政干警和法律服务工作者为民执法、热情服务的工作热情。通过学习教育活动的扎实开展，奠定了行风评议工作坚实的思想基础，始终保持了高涨的发展势头。
二、认真自查，虚心纳谏，从根源上找准了问题和不足
1、主动自查。一是党组自查。局党组多次召开党组生活会进行自查。局党组向全体工作人员发出了征求意见书，征集对班子和个人的意见，党组成员针对意见和建议不护短，不摭丑，开展了批评与自我批评，不仅主动就自身存在的问题进行揭摆，而且勇于指出班子成员工作中存在的问题和不足。二是个人自查。全局干警主动结合自身工作实际，敢于把自己摆进去，实事求是地查找问题和不足，认真客观地分析根源，寻找解决办法，人人写出了自查工作报告。三是召开民主生活会。我局先后三次召开全体干部职工参加的民主生活会，广大干部职工畅所欲言，主动自省，敢于揭摆，既找准了行业存在的问题，又找准了自身存在的问题。全系统共召开民主生活会10多次。
2、畅通言路，虚心纳谏，广泛征求社会各方面的意见和建议。一是开展行风评议咨询活动。全系统开展先后开展行风咨询活动30次，散发宣传资料20000余份，解答群众咨询3000余人（次），重点宣传了司法行政系统承担的主要职能及行评活动开展的时间、安排和评议内容。此外还深入农户、企事业单位进行宣传和征求了意见。二是召开了群众对话会。我局先后两次召开声势浩大的群众对话会，市局党组书记、局长现场听取了群众的意见和呼声，主动对群众提出的问题进行答复和解决。两次对话会共接待群众万余人。三是召开座谈会。行风评议工作开展以来，全系统邀请人大代表、政协委员，纪检委、政法委、公、检、法及部分委托服务单位的领导和代表召开“诚实守信与管理”等各级各类座谈会30多次，与会人员对我市司法行政机关依法行政、法制宣传、基层基础建设、法律服务特别是律师队伍建设实事求是的提出了宝贵意见和建议。四是强化社会调查。全系统在社会上发放调查问卷、在报上登载公开承诺8000余份，局长在市电视台作了司法行政行风承诺和在我市组织的《行风大家谈》节目上和群众面对面回答问题，组织专人深入到市县两级政法部门特别是和律师接触多的法院、检察院、公安局，实地征求了他们对各所、对整个律师队伍的意见和建议，公布举报电话29部，设置意见箱58个。通过多种形式的征求意见，获取群众意见和建议300多条。
三、强化措施，整改扎实，行风评议工作收到实效
我局对自查和征求的各类意见进行梳理归纳，认真分析，查找根源，区分责任，做到了评议主题鲜明，查找问题准确，整改内容明确，纠错措施有力。做到了三个结合：
1、评议内容与司法行政工作实际相结合。我局把评议内容细化为依法行政和规范法律服务两个方面23项。依法行政方面十项：一是政（业）务公开的内容和要求是否落到了实处；二是能否做到坚持公开办事的要求；三是行政行为是否严格执行有关程序；四是是否在行政机关实行公示制、事业单位实行承诺制、领导干部实行自律制；五是有无以公谋私、的行为；六是有无“吃、拿、卡、要”行为；七是有无公务行为现象；八是有无乱摊派、乱收费和旅游观光现象；九是是否做到热情服务；十是工作是否落到实处，违纪行为是否得到查处。规范法律服务13项，一是是否做到衣着整洁，挂牌上岗；二是是否做到了使用文明语言；三是有无私自接受委托的现象；四是有无私自向当事人收费；五是有无向法官等工作人员行贿或指使当事人行贿的问题；六是有无提供虚假证据等情况；七是有无违反收费标准的现象；八是有无采取不正当竞争方式承揽业务的问题；九是有无超越法律服务执业范围现象；有无办理“关系案”“人情案”的问题；十一是有无纵容、庇护违规违纪行为的现象；十二是有无违反法律、法规、规章规定的行为；十三是有无违反职业道德和执业纪律问题。
2、内部监督与外部监督相结合。一是加强明查暗访。我局在行风评议工作开展的每一个阶段都采用走访群众、召开座谈会、对当事人回访、电话咨询等形式进行明查暗访。二是强化外部监督。全系统共聘请人大代表、政协委员和公、检、法等部门的相关人员及本单位的离退休人员100多人担任督查员和监督员，对行风建设工作进行了有力的监督和指导。三是强化监督检查。市局行风评议办公室定期不定期对全系统的行风评议工作开展情况进行督促检查。版权所有
3、纠错整改与整章建制相结合。一是实行了首问责任制，对群众的咨询、办事、来访，第一位承办事务的工作人员能够当场解决和答复的，要给予当场解决和答复，一律不准以任何理由推诿、扯皮，或不做处理；不属于自己份内事务或不属于本机关处理的，要热情引导办事群众到相关职能科室或具体讲清不予受理的理由和告知其应该去哪个部门解决。如不履行职责或因工作作风等问题引起群众投诉的要通报批评。二是实行公示承诺制度。我局把涉及司法行政审批事项的条件、程序、办事期限、收费依据及数额等一律向群众公开，各法律服务机构也按统一要求全部实行了公示。三是实行了“政务、财务、人事任免”公开。制定了政务、财务公开的规章制度，提高了政务决策和财务透明度。四是完善了内部管理的各项规章制度。我局针对行风评议中暴露出来的问题修订完善30多项规章制度，使我局的各项工作迈上了规范化、制度化的管理轨道。
四、强化专项治理，规范法律服务行业行为
强化法律服务特别是加强律师行业的行风评议工作是我局在这次行风评议工作中的重点。我们主要是做到了三个强化。第一是强化学习，提高了素质。各律师事务所都组织了20次以上集中学习，学习时间达到了50小时以上。每名律师都写出了不少于10000字的学习笔记，写出了心得体会。第二是强化培训，坚定了认识。根据教育整顿活动的安排部署，我局邀请具有深厚理论功底的专家学者对我市176名律师就政治理论和法律知识进行了封闭式培训。第三是强化监督，把各项工作措施落到了实处。扎实推进。为确保集中教育整顿的各项工作能够切实落到实处。我局从市、县两级局机关中抽调政治素质过硬、业务精通的骨干人员组成联系、督促、检查工作小组，按照定人、定职、定岗的办法，分别定点联系到各级直管的律师事务所，具体负责该所集中教育整顿工作的日常联系和督促、检查工作。同时，我们还建立了领导组成员定点联系制度，保证了教育整顿工作收到实效。
司法行政系统范文第6篇
司法行政系统文化主要包含精神文化、制度文化、行为文化和物态文化四个方面。精神文化反映司法行政系统文化的本质，是司法行政系统文化的核心部分，反映人的信仰和精神追求。制度文化明确系统文化规范，是系统文化中要求所有成员都必须遵守的规章和准则，是系统文化长期积淀的结果。相对于精神文化而言，制度文化更具有内在凝聚性、结构的稳定性和时间的延续性。制度文化体现为人们在精神文化引导下建立的一系列调整群体利益关系，化解各种矛盾及风险的制度和机制。它不仅对精神文化所倡导的价值观的实现起到保障和促进作用，而且是精神文化转化为行为文化的桥梁，是司法行政文化体系的内在约束。行为文化体现司法行政系统文化要求，是人们在其系统行为中所体现出的一种文化，包括系统管理、行为准则、道德风俗习惯等等，是精神文化所体现的核心价值观“内化于心，外践于行”的结果，是核心价值观在行为方式的外在表现。物态文化是以艺术语言、动作、图像等手段，形象反映司法行政工作的一切文化现象和文化产品的一种文化。
任何文化都是一定社会政治经济的产物并为其服务。司法行政系统文化产生于社会主义民主政治和经济基础之上，从其共性和根本意义上说，其本质特征必然是社会主义法制文化的重要组成部分。同时也是一种行业文化和特色文化。司法行政管理的“三支队伍”（即各级政府的司法行政机关公务员队伍、监狱劳教人民警察队伍和从事律师、公证、基层法律服务、司法鉴定等法律服务工作者队伍）的本质属性，决定了必须树立忠于法律，维护法律正确实施，维护社会公平与正义的价值观和做到在法律实践中严格遵守职业规范。司法行政系统的宗旨也体现了社会主义文化的本质要求。因此，司法行政系统文化必须是社会主义意识形态的组成部分，并为社会主义民主法治服务，为经济社会发展服务。
加强新形势下司法行政系统文化建设，必须坚持“四项原则”，切实做到“四个结合”。
坚持法制化原则，切实把系统文化建设与时代先进文化有机地结合起来。司法行政系统文化首先应该是一种法制文化。在系统文化建设中，必须把法制化原则贯穿于系统文化建设的全过程，渗透进系统文化建设的各个层次。应当在更加宽广的时代背景下来思考、定位和谋划司法系统文化建设。要清晰地把握时展的脉搏，紧跟时代先进文化主流。进入新世纪新阶段，我们党提出了建设小康社会和构建社会主义和谐社会的目标，提出了科学发展观、建设社会主义核心价值体系、社会主义法治理念以及社会主义荣辱观。这些引导时展的先进思想和理念，也是司法行政系统文化的旗帜。司法行政系统要不断吸收、借鉴当今世界最优秀的文化成果，来丰富和提升司法行政系统文化的水平，发挥司法行政系统文化的辐射功能，扩大司法行政系统文化对社会的影响，使其得到社会的普遍认同。
坚持以人为本的原则，切实把系统文化建设与政治思想工作的优势有机地结合起来。司法行政工作很大一部分是做人的工作。在构建和谐社会的新形势下，尤其要坚持以人为本的原则，在对“三支队伍”的管理和对服刑人员的监管、教育、劳动改造以及对劳教学员的教育、感化、挽救中，都要树立以人为本的理念，建立人本化的管理制度和管理模式，形成尊重人、理解人、关心人、塑造人的浓厚氛围，切实保障服刑人员和劳教学员的合法权益。司法行政系统有做思想政治工作的传统。在建设系统文化过程中，要充分发挥这一优势，一方面把系统文化渗透到思想政治工作中去，丰富思想政治工作的内容，增强思想政治工作的说服力、感染力；另一方面将思想政治工作寓于各种文化载体，丰富“三支队伍”特别是监狱劳教人群的文化生活，寓教于乐，寓教于情，进行理想、信念、道德、纪律和共同价值观的教育，增强系统文化的渗透力和凝聚力。
坚持科学化原则，切实把系统文化建设与司法行政改革与发展有机地结合起来。司法行政系统文化建设要遵循司法行政工作的发展规律，根据司法行政工作的性质、宗旨、阶段性目标任务和实际情况来确定不同层次文化建设的目标和内容。提炼的文化理念要内涵清楚、准确，既要具有质的规定性，符合司法行政工作方针、特点和要求，又符合司法行政的实际情况，具有操作性，能在实践中落到实处。同时，还必须站在改革创新与发展的前沿，以改革发展的最新成果来丰富系统文化的内涵。当前正在进行的司法行政体制改革，是一次全方位的深刻变革，关系到司法行政工作未来发展走向，这为司法系统文化的发展提供了历史性的机遇。我们要抓住机遇，深化改革，使司法行政系统文化建设不断推陈出新，超越自我。
坚持不断完善原则，切实把精神文化、制度文化、行为文化建设与物态文化建设有机地结合起来。在司法行政系统文化建设过程中，应当不断吸收其他系统文化的精华，兼收并蓄，吐故纳新。同时，由于司法行政系统经常接触一些亚文化和腐朽文化，因此还要积极抵制亚文化和腐朽落后文化的消极影响，使司法行政系统文化最大限度地体现时代特征和自身特质。
司法行政系统范文第7篇
——以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢牢把握反腐倡廉工作的正确方向。邓小平理论和“三个代表”重要思想是当代中国的马克思主义，是开展反腐倡廉工作的强大思想武器。同志关于司法腐败是最大腐败的论述，为司法行政系统深入开展反腐倡廉工作提出了更高标准和要求。这些年来，各级党组（党委）和纪检监察机关始终坚持中央确定的指导思想、基本原则、领导体制和工作格局，反腐倡廉工作思路清晰，方向明确，措施得当，工作扎实，不断取得新的成效。
——加强党组（党委）的领导，是反腐倡廉工作健康发展的根本保证。反腐倡廉工作是一项重大的政治任务，也是一项系统工程，必须在党的统一领导下，动员各方面的力量才能完成。这些年来，司法行政系统各级党组（党委）把反腐倡廉工作摆上重要议事日程，注意落实党风廉政建设责任制。对重要工作、重要案件和棘手问题，一把手亲自过问，既较好地解决了问题，又保持了队伍的稳定。正反两方面的经验说明，各级党组（党委）的坚强领导是反腐倡廉工作健康发展的根本保证。
——紧紧围绕司法行政改革与发展的大局，不断拓宽反腐倡廉工作的领域。全系统各级纪检监察机关围绕司法行政改革与发展的大局，紧密结合各项业务工作，贴近中心，贴近实际，贴近群众，有针对性地提出工作思路和工作要求，使反腐倡廉工作不断向监狱、劳教这一重点领域深入，向监督难度比较大的法律服务领域深入，向群众关注的人财物管理领域深入，向国家统一司法考试等新的业务领域深入，不断焕发出生机与活力。
——注意突出重点，推动反腐倡廉工作全面发展。针对司法行政系统容易发生腐败问题的重点部位、重点环节，集中力量做好工作，并以此推动反腐倡廉工作全面发展。就司法行政系统三支队伍来说，警察队伍是重点；就工作对象来说，各级领导班子特别是“一把手”是重点；就工作领域来说，行政审批、执法执纪和人财物管理是重点；就源头治腐来说，体制机制改革是重点。事实证明，抓住了重点就牵住了“牛鼻子”，就事半功倍。
——把原则的坚定性与方法的灵活性结合起来，争取反腐倡廉工作的良好效应。司法行政系统各级纪检监察机关在反腐倡廉工作中，立场坚定，旗帜鲜明，始终与中央保持一致，表现出坚定的原则性；同时又讲究政策和策略，注意工作方法，综合考虑政治、经济和社会效果，宽严相济，取得了工作的良好效应。
——深入开展调查研究，积极探索反腐倡廉工作的特点和规律。全系统各级领导和纪检监察机关大力转变作风，深入开展调查研究，认真研究当今社会政治、经济、文化诸方面的重大变化给司法行政工作带来的影响，深入探讨新形势下反腐倡廉工作面临的新课题、新挑战。通过探索研究，进一步揭示了反腐倡廉工作的特点和规律，增强了工作的预见性和创造性，把握了工作的主动权。
这些年来，司法行政系统党风廉政建设和反腐败工作取得的成绩应当充分肯定，实践中获得的体会、经验要珍惜和运用。同时也要清醒地看到，我们的工作同中央的要求和人民群众的期望还有差距，主要是：有的单位还没有把反腐倡廉工作摆到党组（党委）重要议事日程上，少数党员领导干部廉洁自律的意识还不够强，重大案件仍时有发生，一些不正之风纠而复生，源头治腐工作力度还不够大，党风廉政建设责任制在少数单位落实还不到位；纪检监察机关在工作指导上还需要进一步探索，在自身建设上还需要进一步加强等。以上问题应当引起我们的高度重视，并采取有力措施认真加以解决。
司法行政系统范文第8篇
——以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢牢把握反腐倡廉工作的正确方向。邓小平理论和“三个代表”重要思想是当代中国的马克思主义，是开展反腐倡廉工作的强大思想武器。同志关于司法腐败是最大腐败的论述，为司法行政系统深入开展反腐倡廉工作提出了更高标准和要求。这些年来，各级党组（党委）和纪检监察机关始终坚持中央确定的指导思想、基本原则、领导体制和工作格局，反腐倡廉工作思路清晰，方向明确，措施得当，工作扎实，不断取得新的成效。
——加强党组（党委）的领导，是反腐倡廉工作健康发展的根本保证。反腐倡廉工作是一项重大的政治任务，也是一项系统工程，必须在党的统一领导下，动员各方面的力量才能完成。这些年来，司法行政系统各级党组（党委）把反腐倡廉工作摆上重要议事日程，注意落实党风廉政建设责任制。对重要工作、重要案件和棘手问题，一把手亲自过问，既较好地解决了问题，又保持了队伍的稳定。正反两方面的经验说明，各级党组（党委）的坚强领导是反腐倡廉工作健康发展的根本保证。
——紧紧围绕司法行政改革与发展的大局，不断拓宽反腐倡廉工作的领域。全系统各级纪检监察机关围绕司法行政改革与发展的大局，紧密结合各项业务工作，贴近中心，贴近实际，贴近群众，有针对性地提出工作思路和工作要求，使反腐倡廉工作不断向监狱、劳教这一重点领域深入，向监督难度比较大的法律服务领域深入，向群众关注的人财物管理领域深入，向国家统一司法考试等新的业务领域深入，不断焕发出生机与活力。
——注意突出重点，推动反腐倡廉工作全面发展。针对司法行政系统容易发生腐败问题的重点部位、重点环节，集中力量做好工作，并以此推动反腐倡廉工作全面发展。就司法行政系统三支队伍来说，警察队伍是重点；就工作对象来说，各级领导班子特别是“一把手”是重点；就工作领域来说，行政审批、执法执纪和人财物管理是重点；就源头治腐来说，体制机制改革是重点。事实证明，抓住了重点就牵住了“牛鼻子”，就事半功倍。
——把原则的坚定性与方法的灵活性结合起来，争取反腐倡廉工作的良好效应。司法行政系统各级纪检监察机关在反腐倡廉工作中，立场坚定，旗帜鲜明，始终与中央保持一致，表现出坚定的原则性；同时又讲究政策和策略，注意工作方法，综合考虑政治、经济和社会效果，宽严相济，取得了工作的良好效应。
——深入开展调查研究，积极探索反腐倡廉工作的特点和规律。全系统各级领导和纪检监察机关大力转变作风，深入开展调查研究，认真研究当今社会政治、经济、文化诸方面的重大变化给司法行政工作带来的影响，深入探讨新形势下反腐倡廉工作面临的新课题、新挑战。通过探索研究，进一步揭示了反腐倡廉工作的特点和规律，增强了工作的预见性和创造性，把握了工作的主动权。
这些年来，司法行政系统党风廉政建设和反腐败工作取得的成绩应当充分肯定，实践中获得的体会、经验要珍惜和运用。同时也要清醒地看到，我们的工作同中央的要求和人民群众的期望还有差距，主要是：有的单位还没有把反腐倡廉工作摆到党组（党委）重要议事日程上，少数党员领导干部廉洁自律的意识还不够强，重大案件仍时有发生，一些不正之风纠而复生，源头治腐工作力度还不够大，党风廉政建设责任制在少数单位落实还不到位；纪检监察机关在工作指导上还需要进一步探索，在自身建设上还需要进一步加强等。以上问题应当引起我们的高度重视，并采取有力措施认真加以解决。
司法行政系统范文第9篇
能来参加由局团工委举行的全市司法行政系统“青年岗位能手”演讲会，感到十分高兴。坐在这里，我也感觉年轻了很多。今天演讲会的形式很好，有朝气、有青年特色。通过多媒体的展示和六位同志声情并茂的演讲，充分展现了我们团员青年的风采，讴歌了当代青年的朴实情怀。他们宣讲的事迹，集中体现了广大团员青年立足本职，爱岗敬业的优秀品质，以及共青团组织全心全意为青年服务的根本宗旨，体现了团员青年的先进性和无私奉献的时代特征，为我们上了一堂增强团员意识、保持先进性的生动的“团课”，为教育和引导广大团员青年树立正确的世界观、人生观和价值观，提供了鲜活的教材。
会前，我看了青年岗位能手的事迹材料，刚才又听了几位青年同志的演讲，使我很受感动，也倍感欣慰。今天演讲的同志中，既有冲锋在管理教育劳教人员第一线的人民警察，也有默默无闻地工作在皖南农场的社区工作者；既有勤勤恳恳致力于文字工作和学术研究的机关干部、学院老师，也有长期投身于公证、律师管理岗位上的基层干部。他们中有的青年同志为了工作舍弃了优厚的待遇，有的青年为了工作放弃了与家人的团圆，更有不少同青年志放弃休息日奔波于当事人之间。通过演讲，我看到了青年同志埋头苦干、兢兢业业的忘我精神，也看到了青年弘扬新时期“红烛”精神的良好的工作面貌，你们是司法行政事业的希望。
据统计，目前我局的35周岁以下的青年有近1000人（不含区县司法局），占全局总人数的八分之一。这个数字，既说明了青年在司法行政工作中的重要地位，也要求我们把更多的注意力投向青年这个群体。司法行政工作的性质、任务和使命决定了对司法行政队伍素质的要求，而青年同志的素质、能力、工作水平及工作精神和职业道德水准，在某种程度上体现了司法行政队伍的整体素质，代表着司法行政工作发展的未来。近年来，以“青年岗位能手”为代表的全局广大青年在司法行政的各条工作战线上都发挥了生力军作用，为全局的改革、发展、创新做出了很大的贡献。当前司法行政事业正面临改革和发展的大好机遇，这就需要全体青年同志做改革的支持者、推动者、实践者，在司法行政事业的发展中勇挑重担，善于把握机遇，敢于应对挑战。今天借此机会，我想谈三点想法：
第一、团的工作要紧密贴近党委中心工作，符合时代性。
目前全局上下正在轰轰烈烈地开展社会主义法治理念教育和岗位练兵活动，局团工委能在这时开展“青年岗位能手演讲会”活动，很有意义。可以说是做到了“党有号召、团有行动”。在这次岗位练兵活动中，我们局团工委举办了“上政杯”青年法律辩论赛，进一步提高司法行政系统青年的业务技能和服务质量，展现司法行政青年的风采，基层团委的很多同志作为岗位练兵活动小组的成员积极为党委开展练兵活动想办法、出点子，为完善练兵活动做了大量工作。在岗位练兵活动开始后，团委迅速动员全体团员青年投身练兵比武中去，在学习《司法部开展岗位练兵活动的意见》之后，都能提出符合青年特点、适应监狱、劳教工作特色的主题活动。如监狱局团委直接参与了岗位练兵活动中体能训练标准的制订、考核和评定工作；第二劳教所和戒毒劳教所团委在组织开展了“我与岗位练兵”征文后，还成立了青年宣传报道组，最新最快地反映团员青年参加练兵活动的动态；提蓝桥监狱、五角场监狱和少管所团委分别组织开展问题犯会诊、管教业务竞赛；劳教局一所、三所、四所分别以管教恳谈会、个别教育分析会等形式加强团员青年管教业务能力，用行动确保练兵成效。北新泾监狱团委组织青年干警进行擒敌拳训练，强化安全保卫意识等。通过广泛动员、积极行动，目前各监狱、劳教所的岗位练兵活动均获得了预期的效果。这些成绩的取得，与团委认真配合是分不开的，与广大团干部在活动中亲历亲为，率先垂范是分不开的，与青年岗位能手榜样示范更是密不可分。
第二，团组织要积极服务青年，为岗位能手成材搭建舞台
团组织就是青年同志的娘家。青年同志想什么？需要什么？团组织就要为他们办什么、解决什么？我感到今天的演讲会提供了一个很好的平台。青年同志，目前面对的压力很多，来自工作上的压力特别大。尤其在工作中大家会面对许多的困难和疑惑，面对许多的彷徨和失落，更会碰到许多挫折，怎样用自己的能力发现问题、思考问题、解决问题，是青年同志要学的东西。我觉得今天的演讲会告诉了大家想知道的答案。我们从演讲词中不仅感受到了全市司法行政系统各兵种的风采，更从图片中直观地领略了青年同志青春、活泼、富有激情地开展工作这个特点。听了六名同志生动地演讲，我觉得都很实在，说的都是心里话，讲的内容也特别能打动人。刚才几名同志把自己在工作中碰到的问题、难点，解决的方法都讲给大家听，我觉得这种“面对面传授”的方法很好，值得推广。六位的演讲中首先告诉我们工作中会出现什么问题，这些问题应该说很多是共性的，也是大家都会碰到的；其次是告诉我们在碰到这些问题时如何思考，思考的过程实质就是提高工作能力的一个过程，这是教我们树立怎样的世界观。凭心而论，在实际工作中我们有些青年同志在干工作上还是缺乏思考的，人云亦云，领导让干什么就去做什么，没有自己的观点和意见，说实话这些同志最后都是要被淘汰的；最后是告诉大家如何解决问题，这是教大家方法论。应该说，六名同志的演讲不仅是在讲自身的工作，更为在座各位今后如何开展工作拓宽了思路，提供了方法。我觉得团组织就要多组织些这样的活动，一方面展示优秀青年的风采，另一方面提高青年自身的能力，同时让与会者分享他们成功的经验，做到资源共享。
第三，对青年岗位能手发挥作用，引领先锋提几点要求。
司法行政系统范文第10篇
今年上半年，全市司法行政工作在市委、市政府和省司法厅的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中央、省、市各项方针政策和指示精神，坚持以科学发展观统领司法行政工作，不断推进司法行政体制和工作机制改革，努力开创司法行政工作新局面。按照省厅目标考核和市直目标考核的要求，全面履行司法行政职能，深入开展普法依法治理，不断加强基层基础建设，司法行政队伍建设，充分发挥司法行政工作在化解矛盾纠纷，维护和谐稳定，实现公平正义，服务人民群众，服务经济社会发展中的作用，为构建社会主义和谐社会，建设社会主义新农村，全面建设我市小康社会作出了积极贡献。
一、主要工作开展情况
（一）普法依法治理工作
今年是“五五”普法依法治理的开局之年，做好“五五”普法规划的制定和启动工作至关重要。为使规划更加贴近我市实际，由局主要领导带队，深入全市各县、特区、区进行调研，广泛了解社情民意，在此基础上，通过分析论证，形成“五五”普法规划初稿，送市依法治市领导小组成员单位征求意见，目前，已将修订后的“五五”普法规划送市委、市政府，待审定后提请市人大常委会审议通过。
在制定“五五”普法规划的同时，上半年主要开展了以下工作：一是继续抓以领导干部学法用法为龙头，以行政执法人员为关键的法制宣传教育。各级各部门中心组学法制度不断健全完善，各级领导干部和行政执法人员学法用法的自觉性、积极性不断提高，依法行政能力和水平逐步增强。二是抓好青少年学生的法律素质教育。全市各级各类学校始终坚持“以教学为中心，以德育为首任，以法制为保障”的办学方针，切实把法制教育作为教学的重要内容，做到了计划、课时、教材、师资“四落实”。市法治办与综治、公安、教育、团委等部门联合下发了《关于进一步抓好“法律进学校”工作的实施意见》，结合星级法制学校的创建工作，加强了对学校法制教育的指导力度，推进了依法治校（教）工作的深入开展。三是围绕建设社会主义新农村，推进“法律进乡村”工作。结合全市建设社会主义新农村实际，及时下发了《关于进一步抓好“法律进乡村”工作的实施意见》，用以指导农村普法工作。针对农村法律服务工作点多、面广、线长，农民学法难以集中的实际，市局于3月13日举办了全市首期“三农”法律咨询服务培训班，对市委常委、党员副市长联系的16个重点村的村支两委负责人、所在地司法助理员进行了相关法律知识培训，提高农村法律咨询服务能力。市、县两级“三农”法律服务团以先进性教育活动为契机，多次组队到有关乡镇、村，以法制宣传、法律援助、法律咨询等为载体，全方位开展法律服务工作，有力地推进了农村基层民主法治进程。在“法律进乡村”工作中，做到了七个结合：即与“三下乡”活动相结合、与扶贫工作相结合、与教育工作相结合、与民间纠纷排查调处工作相结合、与工作相结合、与创建平安六盘水相结合、与农民脱贫致富相结合，通过七个结合，将普法教育渗透到“三农”工作的各个层面。四是结合创建平安六盘水、创建文明卫生城市，加强“法律进社区”工作。与平安创建办联合下发了《关于进一步开展“法律进社区”工作
实施方案》，进一步明确了工作目标、组织领导、工作职责、工作内容、工作步骤和保障措施，将市中心城区49个社区的工作任务分解到41个市直单位，将“法律进社区”工作与各单位及所派人员的年终考核直接挂钩进行考评。五是组织开展了形式多样、内容丰富的法制宣传教育活动。在上半年以来全市开展的“3·8”妇女维权周、公民道德宣传月、打黑除恶专项斗争、社会治安综合治理宣传月、“三下乡”等活动中，市县两级司法局积极组织有关科室人员，采取设点宣传咨询，散发宣传资料，进村入户宣讲法律，上法制课，举办法制讲座等多种形式，积极宣传与广大公民生产、生活、工作密切相关的法律法规。据统计，全市司法行政系统共出动宣传车56台次，办宣传栏86期，张贴标语486幅，散发资料86500份，接待群众法律咨询4600余人次。
（二）戒毒劳教工作
以不断改革劳教管理模式，完善教育矫治体系，规范执法活动，加强队伍专业化建设，改善所政设施建设为目标，全面加强戒毒劳教工作。一是配合全市禁毒斗争，做好依法收教工作。截止20__年5月28日，已累计收容劳教人员3168人（今年上半年收容107人），累计解教2076人（今年上半年解教106人），现在册485人，在所431人。在册人员中，吸毒型420人、财产型47人、其他18人。二是按照“三个绝对不能”、“四个绝对不允许”的钢性规定，严格落实“四防”措施，把场所安全的各项指标细化、分解，层层签订目标责任状，职责定位准确，任务落实到人。加强场所护卫组织建设和安全大排查工作，实行24小时不间断巡查制度和安全检查责任倒查制度，查缺补漏，防患未然，有效遏制流入，确保场所安全稳定。到目前为止，所内实现“四无”目标，劳教学员思想稳定，教育改造秩序良好。三是抓好劳教办特色工作。制定了《劳教人员三种管理模式实施细则》、《劳教人员计分考核实施细则》，深入推进三种管理模式，进一步规范对劳教人员的收容、延期、减期、提前解教、所外执行、所外就医等执法审批程序和公示制度。加大对劳教学员的科学化、规范化、人本化管理，加强劳教学员入、出所教育，“三课”教育，采取所内、家庭、社会三位一体的帮教措施，使难危人员教育转化率达100。四是高度重视生活卫生工作。积极开展生活卫生工作达标活动，保证劳教人员按标准吃足、吃熟、吃得卫生。搞好所内小卖部物资采购供应工作，严把进货关、质量关和价格关。广泛开展对流行性传染病、性病、爱滋病防治宣传教育，制定《六盘水戒毒劳教所高致病性禽流感防治工作预案》，杜绝疾病传播，清除病源隐患。五是积极做好劳教所改扩建工作。完成了劳教所改扩建一、二期工程的设计和概算，并获市发改委审批，现市财政预算已下达，工程进入招投标阶段。
（三）基层基础工作
认真贯彻落实司法部《关于加强司法行政基层建设的意见》，在抓落实、见成效上下工夫，坚持一手抓建设，一手抓管理。不断探索整合基层资源，发挥整体优势，服务中心工作的新路子。一是继续加强基层司法所组织建设。按照基层司法所的九项职能，进一步完善了履行职能的配套规章制度，加强人员培训，鼓励参加各种形式的函授教育，不断提高工作能力和水平。积极争取上级部门的重视和支持，努力解决司法所编制和待遇问题，目前，司法所编制问题已列入全市加强行政能力建设任务分解表，成了市政府要解决的问题之一。二是加强司法所基础设施建设。在完成18个司法所建设的基础上，今年争取到46个司法所国债建设项目，目前，各县区司法局正在协商有关乡镇，做好选址和土地划拨工作，同时，积极争取市、县两级配套资金，以解决建设资金不足的问题。三是继续开展人民调解工作。各级调解组织充分发挥人民调解平等协商、互凉互让、效率高、成本低的特点和优势，不断完善以乡镇、街道调委会为主体，以村（居）委调委会为纽带、以调解小组人员为基础的人民调解网络，基本形成“横向到边、纵向到底、上下畅通、左右协调、依托群众、多方参与”的矛盾纠纷排查调处工作格局。同时，加强人民调解员的选任和培训工作，不断提高调解纠纷的质量，切实把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。元至五月，全市共排查民间纠纷2323件，调解成功2230件，调解成功率为95。防止纠纷激化事件19件，制止19件、劝阻群众上访9件，制止群体性械斗4件，向基层党委政府提出建议12条，被采纳10条。四是继续抓好安置帮教工作。认真开展了对刑释解教人员的摸底排查和帮教工作。元至五月共收到刑释解教人员通知书698份（698人），各级帮教组织对其中的673人进行了帮教，帮教率达96。为探索刑释解教人员的帮教管理工作，4月份，由局领导带队，有关科室人员配合，深入四个县区，开展了大量的调查研究工作，形成调研文章一篇，为今后我市推行社区矫正和深入推进安置帮教工作提供了决策参考。为解决刑释解教人员就业难的问题，起草了《关于进一步做好刑满释放、解除劳教人员促进就业和社会保障的实施意见》，经提请市领导批准，于5月22日召开了全市安置帮教领导小组成员会议，讨论了《实施意见》，待最后审定通过后在全市组织实施。为探索建立过渡性安置帮教实体，市局正与钟山区华实塑化有限公司协商联合开办刑释解教人员安置帮教示范企业。目前，已获市政府批准，有关事宜正在运作之中。
（四）法律服务工作
紧紧围绕全市“十一五”规划的启动实施，围绕建设社会主义新农村，积极开展法律服务工作，为全市经济社会的协调发展提供法律保障。一是加强了对法律服务队伍的教育、培训力度，提高法律服务队伍的业务素质和职业道德、执业纪律水平。在对 律师的培训中，在往年职业道德、执业纪律教育培训的基础上，邀请市政府领导和省律协副会长讲解了我市经济发展情况分析、国有企业改制及资产重组等内容，增强了全市律师的政治意识、大局意识和服务意识。对全市法律援助工作者进行了2次专题培训，提高了法律援助人员的综合素质。首次对全市146名基层法律服务工作者进行集中教育培训，增强了为“三农”工作服务的能力和水平。组织开展了公证岗位训练活动，提高了办证质量。通过多种形式的教育培训工作，全市法律服务队伍执业活动进一步规范，社会公信力逐步增强。二是深入贯彻《法律援助条例》，全面开展法律援助工作。以开展“三农”法律咨询服务活动为契机，市县两级法律援助机构加大了法律援助宣传力度，四个县区司法局组织专门队伍，深入到各乡镇办，将大量宣传资料发放到群众手中，并现场开展咨询，积极受理法律援助案件，深受群众欢迎。活动中，市法援中心制作了《外出务工人员及家庭维权法律知识手册》，发放到外出务工人群以及农村独身子女户、二女结扎户手中；将《法律援助受援证》发放到市中心城区低保户。半年来全市共办理法律援助案件254件，其中刑事案件203件，民事案件51件，解答法律咨询529人次。三是认真开展法规仲裁工作，探索司法鉴定工作。积极推行《六盘水市司法局行政执法责任制》，上半年全市司法行政系统无行政应诉、行政复议和行政处罚案件。四是积极拓展法律服务业务。全市律师共办理刑事诉讼案件103件、民事案件236件、行政案件10件、非诉讼案件5件、担任法律顾问34家；全市公证员共办理国内民事公证479件、国内经济公证138件、涉外公证48件、涉港、澳、台公证8件；全市基层法律服务工作者共民事案件123件，解答法律咨询20__人次，法律文书129件。
（五）队伍建设
以贯彻党的十六大、十六届五中全会精神为指导，以深入践行“三个代表”重要思想为动力，全面加强队伍建设，努力锻造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法行政队伍。一是加强理论学习和思想教育。坚持每周两次的学习制度，认真学习贯彻党的路线、方针、政策和上级有关文件精神，不断改进学习方式，增强学习效果，从思想上、行动上与党中央保持高度一致。按照上级要求，认真组织开展了“学习、遵守、贯彻、维护”、创建“三满意”、“双拥共建”、“双争”实践、“社会主义法治理念”教育等活动，活动中，始终坚持步骤不能少，环节不能减、标准不能降的原则，高标准、严要求地完成了阶段性教育活动任务，广大司法行政干部的政治素质和思想素质有了明显提高。二是加强制度建设，改进机关工作作风。为适应新形势新任务的发展需要，从新修订完善了各项规章制度，使之更加贴近实际，更具有可操作性。通过对各项制度的贯彻实施，较好地解决了机关纪律松弛、作风散漫、工作不思进取、墨守成规、敷衍塞责等问题，使广大干部树立起正确的权力观、地位观、利益观，切实做到执法为民，服务于民。三是抓好党建工作。加强党纪条规教育，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观；做好发展党员工作，壮大党员队伍；认真学习贯彻《党政领导干部选拔任用条例》，增强广大干部的知情权、参与权、监督权；加强党员队伍建设，抓好“”制度的落实，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力，发挥党员在司法行政工作中的先锋模范作用。四是加强干部教育培训。在积极开展行业培训的同时，按照市委组织部、市人事局的安排，派出一名领导干部到市委党校学习，9名干部参加公务员通用能力培训，协调劳教所公务员参加通用能力培训工作。通过加强培训，司法行政干部的理论水平和业务能力得到了进一步深化和提高。五是加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制和责任追究制，深入贯彻实施《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，突出抓好领导干部的廉洁自律工作，结合司法行政工作实际，加强执法执纪检查，纠正行业不正之风，着力解决损害群众利益的突出问题。六是抓好党建扶贫工作。健全党建扶贫工作组织，积极开展调查研究，制定帮扶措施，坚持情为民所系、权为民所用、利为民所谋，为群众办实事、办好事。为盘县老厂镇小坝田小学捐赠校服300套，为小坝田村党支部党员购买笔记本、笔和党建学习资料，积极指导农村党员先进性教育活动，推进了新农村建设步伐。
此外，按照上级有关部门的安排部署，开展了创建“平安六盘水”、创建文明卫生城市、禁毒、计生、、政务公开等项工作，按时完成了各项工作任务。
二、存在的问题及下半年工作思路
目前，我市司法行政工作仍然存在一些困难和问题。一是司法行政部门现有的人员编制、工作条件、业务经费和体制、机制等问题严重制约了司法行政工作的改革与发展。突出表现为安置帮教的管理体制不顺，司法所1人编制的问题影响了职能作用发挥，国办律师事务所改制过程中的历史遗留问题难以解决，基层司法行政部门经费紧张等问题制约了工作开展等等。二是法律服务队伍量少质弱，法律服务的拓展和规范面临挑战。表现为高素质法律人才匮乏，律师事务所规模小，人才外流严重，专业化水平低，抗风险能力弱，非诉讼业务拓展举步维艰。三是司法行政工作发展不平衡，县区之间、乡镇之间的工作差距较大，影响了司法行政工作改革发展的整体推进。四是基层法律服务工作者的素质参差不齐，综合素质有待进一步提高，服务社会主义新农村建设任重道远。五是信息工作不畅通，反馈不及时，质量不高，指导性不强，难以适应工作需要。