税务基层工作意见范文

税务基层工作意见范文第1篇

大力推进基层建设

——浚县国税局基层建设汇报材料

浚县国税局，现有干部职工83人，下辖8个科室、5个税务所和4个征收点，主要承担着3500余户国有、集体企业和个体工商业户的增值税、消费税及部分企业所得税的征收管理工作，征收范围遍及全县10个乡镇482个行政村。近年来，县局党组充分依靠县委、县政府和省市局的正确领导，坚持以邓小平理论和新的时代精神为指针，以“抓征管，重党建，带队伍，促收入”为载体，以“突出重点，健全机制，打牢基础，大力推进基层建设”为目标，以“两手抓，两手都要硬”为工作方针，树立人本思想，努力做好“依法治税，从严治队，科技加管理”三篇文章。各项工作通过抓宣传，抓培训，抓考核，抓落实，都出色地完成了任务，受到了上级领导和有关部门的好评。先后被省局、市局多次评为“税收科研工作先进单位”、“组织收入先进单位”、“综合目标完成优胜单位”，被县委、县政府评为“税收工作先进单位”、“抗洪抢险先进单位”、“植树造林先进单位”、“综合治理先进单位”。1998年县政府对我局进行了通令嘉奖，1999年被评为“十佳文明机关”，2002年在全县行风评议中，被评为“行风建设第一名”。五个基层税务所全部是“市级文明单位”，4位同志先后被中组部、国家税务总局、省国税局、河南省综治委评为先进个人、先进工作者，1999年城区税务所被团省委、河南省国家税务局命名为“省级青年文明号”、“优质服务文明示范岗”。全局几年来取得各项荣誉达160余项。这些成绩的取得靠的是征管基础建设的深化，干部队伍建设的优化，党风廉政建设的强化。

一、以分类管理为突破口，注重求“细”，深化征管基础建设

按照省局“以查促管、分类管理、优化服务、管住管好”的工作思路，我局结合税源实际，抽调精干力量，成立了纳税评估专项工作小组，积极推行分类管理，摸索行业规律，创设纳税评估数学模型，建立电子税源档案，在基层征管基础建设上取得了一定成效，其中石料行业的“以电控税”和加油站行业的“从量定额核定征收”作为“分类管理”的经验交流材料刊登在省局网页“工作动态”上，截至9月中旬，通过纳税评估，查补税款万元，占当期税收收入的%，为全年税收任务的完成奠定了坚实基础。

一是细化行业分类，开展典型调查，摸索行业管理规律。我们选取同行业中若干个典型企业，通过典型调查，了解其生产经营规模、工艺流程、投入产出比、能源耗用、行业标准等尽可能多的涉税信息，在实际测算、综合分析的基础上，找出税收管理的内在规律。如在对加油站行业典型调查过程中，掌握到了一些行业特点：1、经营场所固定，资金投入大，高利润、低税负；2、全部为一般纳税人，安装了税控装置，但由于税控装置的价格可以人为调整，造成销售收入的失实，通过加强管理，税控装置上的销售量一项则较为真实，可以作为税务机关管理的重要依据；3、全部通过或聘用会计建立了帐簿，但会计人员素质参差不齐，会计核算不规范，不能真实、全面的反映加油站的经营情况，甚至出现为了达到偷税目的而做假帐的现象；4、进货方式灵活、繁多，但最终渠道基本上来自于周遍各地的石油、石化两家公司，且销售对象交叉、重复；5、个体加油站证件齐全，各种防护措施落实较为到位，但多位家庭自营，各种费用开支相对较少、较为单一。

二是细化信息筛选，开展行业评估，建立评估数学模型。在摸清行业规律的基础上，对企业的涉税信息进行认真分析、测算，筛选出具有行业规律性的、与企业生产经营关联度较强的信息指标，建立起行业评估数学模型。依据加油站行业的经营特点，从进货渠道、销售对象、成本费用上分析，个体加油站应该与国有加油站利润基本一样，当然税负也应该相同。因此，为了有效的遏止该行业会计核算失真、税控监控不灵的现象，我局大胆提出了从量核定征收的管理办法，在税控装置记录的销售量与同行业税负的基础上确定应纳税额，即:

当期应纳增值税税额=（型号1）成品油单位税额×实际销

售量+（型号2）成品油单位税额实

际销售量+……

三是细化责任分配，开展查管互动，明晰税源管理思路。纳税评估以解决当年涉税问题为主，同时对发现的重大偷税问题要及时移交稽查部门查处，稽查部门稽查时也尽可能地实施按行业检查，发现的管理漏洞，及时向管理部门反馈，较好地实现了查管良性互动。为了有效堵住加油站的漏洞，对个体加油站一般纳税人的管理适用从量核定征收方法必须辅以必要的管理措施，严格落实国家相应政策及各项管理办法，管查互动搞好控管，才能真正达到“管住管好”的目的。

二、以党建工作为突破口，注重求“实”，优化干部队伍建设

我局作为全市国税系统的一个基层大局，优化稳定干部队伍显得格外重要。近年来，我局以做实党建工作为突破口，有效促进了干部队伍建设的深化。

一是制度内容定的实。作为县直属单位，党建工作的规范程度直接决定党务工作的成败。几年来，不断完善了各项规章制度，先后制定了《日常党务工作意见》、《日常党务工作规则》、《党建工作职责》、《组织发展工作意见》、《党建工作运行办法》等系列党务工作文件，对指导党建工作的开展起到了重要作用。

二是日常工作管的实。年初都要结合本单位实际制定当年的党建工作目标，修订完善党建工作目标考核办法，对日常的党建工作监督采取分工负责监督落实。特别是在“”、民主评议、组织发展、党员管理等制度落实方面，程序明确，操作规范，指导得力，收到了“五个有效”。即：党建教育与国税业务工作结合有效，实现了整体渗透；领导做思想教育工作与群众做思想教育工作结合有效，得到了齐抓共管；大道理与因人施教、预防疏导、关心体贴结合有效，注重了讲求实效；激励机制与自我约束结合有效，保证了自建自励；经常性的思想教育活动同政治活动结合有效，再塑了国税形象。

三是工作考核搞的实。党建工作和争创“五好基层党支部”活动有效的结合了起来，将设计党建管理的组织建设、素质建设、作风建设、精神文明建设、群团组织管理等五大工作目标分解为28个子目标，具体划定百分值，采取日常促考、年终评考的“双层”考核制，有效地杜绝了疲于应付的发生。如今，我局已从根本上解决了各支部应该干什么，什么时候干，干成什么样的问题，同时，也解决了广大党员干部群众做什么，怎么做，做怎样的问题。

四是党员教育抓的实。首先注重党员政治理论教育。根据不同时期政治工作大局需要，明确教育专题、形式及目标，树立坚定的理想信念和廉政勤政、敬业奉献意识。其次，注重对党员的现代科学文化知识学习教育。结合国税工作实际，加强对党员的社会科学知识和以计算机为内容的自然科学知识教育，不断锤炼党员干部的个人素质。另外，还注重对党员的“求知”、“求乐”、“求美”教育。通过丰富多彩的教育活动，树立党员蓬勃向上的形象，让受教育者在获取知识的同时感受潜移默化的教育效果。

五是活动载体选的实。通过“五好创建”、“十佳公仆”、“十佳双好”、“十大道德标兵”、“社会公益事业捐献”等四十多项载体活动，服务于党建工作的开展。近年来，我局已有30余人次受到市级以上通报表彰；县局、基层所荣获二十多项市级以上殊荣；党员干部累计为社会和个人捐献款项、物资达二十多万元。有效地激发了党建工作的活力。

六是争先晋位做的实。县局每年都组织党务工作者到外地、外单位参观学习党建工作经验，总结党务工作时都要深挖自身党建工作方面存在的问题和不足，每年制定党建工作意见都要提出在上台阶的党建工作思路和目标。今年，又积极探索新的党建工作责任追究办法。县局党建工作氛围浓，党员、群众上进意识强，党建工作服务税收中心工作的保障作用做的好，对县局连年进入县委、政府“目标管理”、“争先晋位”先进单位行列具有重要作用。

三、以“七条禁令”为突破口，注重求“严”，强化党风廉政建设

我局按照“依法治税，从严治队”的指导思想，围绕税收中心工作，坚持标本兼治，重在治本，强化源头治理，注重思路新、方法活、办事稳，以贯彻落实省局“七条禁令”为突破口，强力推行“禁酒令”，同时上下互动，以点带面，全面加强反腐倡廉的力度，抓教育严防，抓机制严立，抓监督严惩，从严查处违法违纪案件，惩处和震慑腐败行为，进一步强化党风廉政建设。

抓教育，正本清源，严防“病从脑入”。一是充分利用信息化网络开展专题教育，在县局网页上开通“廉政建设大家谈”专栏，发现正面典型树立榜样，找出反面教材敲响警钟，牢筑抵御腐朽思想侵蚀的道德防线。二是在案件查处过程中，始终坚持查处案件和警示教育相结合，联系实际，抓住重点，有的放矢地开展案例教育，强化实际案例的警戒作用，用“身边事”教育“身边人”。三是突出“四个教育”，真正做到警钟长鸣，防范在先，即：对突出问题进行集中教育，对高发领域进行反复教育，对发展动向进行重点教育，对顶风典型进行及时教育。

抓机制，规矩方圆，严立规章制度。一是深刻领会市局及纪委纪检工作会议精神，结合实际制定了定期自查自纠等一系列的规章制度。二是使年度考核目标日常化，将党风廉政建设同业务、行政工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，并实行重大违纪问题一票否决制度。三是县局党组书记和各位党组成员、党组成员与各科室所长、各科室所长与每位同志都分别签订《党风廉政建设目标责任书》，实行责任归口制度。四是本着“边办案，边学习，边探索，边总结”的基本方法，不断积累各方经验，积极探索并逐步形成规范化、程序化的纪检监察办案模式。

抓监督，多管齐下，严惩违法违纪。我局主动邀人“医诊”，请人“把脉”，促进监督主体多元化。一是向社会发放公开信1000余份，公开县局行风举报热线，广泛征纳社会各界人士意见；二是开展问卷调查活动，明确形象定位，强化社会监督；三是主动邀请人大代表、政协委员、政府相关部门、企业商户等社会各界人士，通过组织召开座谈会来“会诊把脉”，与纳税人倾情相处，听纳税人肺腑之声，让纳税人“评头论足”；四是聘请了32位行风监督员，实施明查暗访，以事亮相，以事定论，以事判行风现状；五是坚持有案必查，一查到底，及时查处了一起举报案件，通过案件查处，纠正了一些违反工作制度和工作程序的做法，规范了执法行为，树立了国税形象。四、人员紧张，设备陈旧，经费匮乏，亟待解决基层建设发展

“三瓶颈”

在追求成绩，赶超先进的同时，我们必须清醒的看到，我局的基层建设中仍然存在着诸多困难和问题，有些甚至已经成为影响制约基层建设发展的“瓶颈”。

（一）人员紧张，年龄断层，构成制约基层建设发展的“人力瓶颈”

一是人员总数少，结构不合理。自机构分设以来，我局总人数呈逐年下降趋势，而且离退休人员全部分到国税系统，年龄结构很不合理。我局现有在职干部职工83人，政治结构：党员53人，占总人数的63.9%；知识结构：本科以上学历8人,大专学历62人,中专及中专以下学历13人；年龄结构:30岁以下16人,占总人数的19%,31—35岁21人，占总人数的25%，36—45岁43人，占总人数的51.8%,45岁以上3人;岗责结构：从事征管47人,稽查人员15人,信息技术人员2人,其中两人患重病长期无法正常工作,除了基层税务所所长、内勤人员和没有执法资格的5个工勤人员，实际从事征管一线的水源管理责任人仅有37人。全县纳税户3171户，以及大量的临时性或季节性纳税户，遍布9个乡镇482个行政村，1000多平方公里，税源极其分散，管理难度极大。

二是进人渠道单一，子女就业困难。多年来，进人只有学生分配考录和转业军人安置两种渠道，两者合起来平均每年不到2人，2001年提前离岗人员达23人，包括离退休人员在内达到42人之多。这部分人员由于机构分设分到国税，而分到地税人员的子女绝大多数已被安置，因此，安排子女就业的要求非常强烈，攀比思想非常严重，即使上面给1-2个指标，竞争也太过激烈，处理不好就会引起矛盾激化或上访。最明显的例子就是2002年一名转业军人指标，造成4家不和睦，形成了多方面的不稳定因素，给人事纪检监察工作造成被动。

三是岗位严重缺编，工作难于开展。我局稽查局在职人员15人，实际是实际查工作的13人，长期代表县局驻队1人，长期病号1人，远远达不到稽查人员占总人数30%比例，工作上顾此失彼，时常拉不开拴。5个基层税务所一人多岗、无执法资格人员执法等无奈之举都是不争的事实，双人上岗更是无法企及，王庄、巨桥征收点甚至是常年1人驻守，遇到钉子户、难缠户、刁钻户，工作难度可想而知，纪检监察工作更不可能按照要求正常开展。

（二）设备陈旧，更新缓慢，构成制约基层建设发展的“设备瓶颈”

一是房屋年久失修，有待加固拆迁。“服役”17个年头的县局四层办公楼，与地税合署办公多年，外观斑斑驳驳，破旧不堪，门窗墙壁质量堪忧，楼顶漏水严重，每逢阴天下雨，常常是四楼积水，三楼渗透，整个办公楼潮湿阴暗。稽查局一直没有自己相应的办公地点，长期以来是与县局一起办公，至今连稽查局和税务违法举报中心的牌子还没有挂出。城区所办公楼因上水困难，厕所形同虚设，工作人员如要方便，甚至要跑到300米外的武装部或者附近居民家里。善堂税务所建成时就已存在质量问题，王庄征收点至今仍在借用当地政府的两间瓦房办公住宿，屯子税务所从1996年起的屋顶及两侧渗漏问题仍未解决，小河税务所的小食堂与厕所仅一墙之隔，时常臭味弥漫，在小食堂中难以就餐，巨桥征收点的办公房被划在了违规建筑之列，即将被拆除，卫贤征收点的老房已出现严重裂缝，属典型危房，工作时刻处在危险之中，工作人员办公条件更是目不忍视，桌椅三条腿，窗户搭帆布，早已唱起了新时代的“茅屋为秋风所破歌”。

二是车辆大体陈旧，有待整修换代。基层所的办公用车由于交不起养路费等有关费用，经常被扣押，而且有几辆是除了铃不响哪儿都响的报废车。县局机关仅有三辆汽车，一辆红旗、一辆普桑和一辆面包车，机关30多人开会要用，检查考核要用，拉送东西要用，外出协查要用，加上42名离退休、提前离岗人员医疗治病接送要用，特别是几个重病号经常进京看病，供求矛盾异常突出。稽查局和基层所分别配备的一辆普桑和一辆昌河，其中包括一辆省局为稽查局配备的昌河和三辆被视为“黑车”的报废车，大部分都徘徊在被淘汰的边缘。根据稽查和税源管理的特点，结合我县地域较广以及税源分散的实际，下乡较为频繁，搞外调也属常事，交通工具不便已成为影响正常工作开展的关键因素。

三是办公用品残缺不全，有待改善更新。微机总量少，达不到“人手一机”的要求，往往是多人一机，交叉共用，给资料的整理和保存带来诸多不便，而且老化落伍，故障频出，网速缓慢，经常死机，严重制约了工作效率的提高，如稽查局配备了7台微机，实际工作的只有5台，其中还包括1台金税工程专用机，其余2台已不能使用，实际工作中文书制作无法正常输机，影响工作进度；基层税务所打印机老化严重，均为最为原始的手动针式打印机，经常需要维修，根本无法适应基层工作的实际需要；办公桌椅陈旧残缺，大都是多年未修未换的老式桌椅，不是板凳少条腿，就是桌子缺抽屉，基层所的会议桌大都是由几张破旧的小课桌勉强拚兑而成；稽查局缺少开展正常工作的必需用具如照相机、摄像机、微型录音机，已经成为了影响工作发展的桎梏，制约效率提高的“瓶颈”。

（三）经费匮乏，收不抵支，构成制约基层建设发展的“经费瓶颈”

随着财政体制改革和乡级小金库的撤销，我局资金来源渠道相对单一，经费主要靠市局拨付，地方政府支持力度较小，根本无法满足各方面对资金的强烈需求，全局经费实为捉襟见肘，入不敷出，收不抵支，严重影响了基层建设各项工作的正常运转：

一是征管点多、线长、面广，征管成本和费用不断增加。5个基层所和4个征收点管辖的3500多纳税户，遍布全县10个乡镇482个行政村1000多平方公里，车辆陈旧老化，故障频出，油修费一路攀升，如稽查局每年10000元的油修费不到半年就会超支；办公用品残缺不全，急需增加购置更新费用，如持续高温的三暑伏天，除了电扇外没有其他的降温设备；县局机关和三个农村税务所的办公楼房，漏雨严重，特别是卫贤征收点的危房，摇摇欲坠，需要大量维护修缮费用；随着业务量的增加以及农村税务所要求留所住宿规定的出台，电话费、水电费也开始超标；网络通讯费以及规范网络、硬件和软件等信息化设施的采购费、维修费，更是居高不下。

二是离退休、提前离岗干部较多，医疗费用严重超标。我局17名退休人员、9名离休人员的工资加上医疗费等大量的间接费用，其人头经费普遍严重透支；23名提前离岗人员以及83名在职人员中有多名大病患者和慢性病患者，如一名在职脑瘤患者和一名提前离岗的肺癌患者多次到全国各地的著名医院看病，医疗费用以及相应的交通费用节节攀升，上级拨付的税务经费扣除人员工资后本来就所剩无几，加上这些昂贵的医疗费，更是收不抵支，无力承受。

三是招待费以及其他几件亟待解决的问题造成较大经费缺口。浚县作为我市的主要旅游景点，系统内外来客较多，招待费用持续增长，远远超出了市局规定的标准；基层所的小食堂无力持续，炊事员的工资要靠就餐的干部职工每月从自己的工资中拼凑，否则便无处就餐；县局四楼餐厅、客房原来破旧零乱，近期进行了简单装修，但是尚无力付款；县局驻黎阳镇朱庄村为使村民能饮用上放心水，迫切要求为村民打一眼深水井，需要大量资金。

税务基层工作意见范文第2篇

一、准确把握当前的形势和任务

当前，我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，我区发展面临良好的环境。国家新一轮西部大开发、振兴东北地区等老工业基地战略的深入实施，特别是国务院出台了《关于促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》，明确了我区发展的战略定位和努力方向，这些都为我区各项事业发展提供了良好的机遇。自治区第九次党代会以“科学发展、富民强区”为主题，对今后五年的发展作出了全面部署，以“两个同步”、“两个达到”、筑牢“两个屏障”、构建“三个体系”，进一步明确了把内蒙古建设得更加繁荣富裕、和谐美好，在西部地区率先全面建成小康社会的目标任务。实现这样的宏伟目标，需要全区上下共同努力，更需要全区各级团组织、广大团员青年的团结奋斗。

共青团十六届五中全会指出，各级团组织要以纪念建团90周年为契机，系统总结和梳理共青团事业发展的经验和规律，认真查找和看待新形势下共青团面临的挑战和不足，深入思考和把握新时期共青团工作的前进方向，努力提高共青团建设的科学化水平。

我们必须清醒地认识到，共青团在履行职能中，还面临着许多挑战，存在着不少薄弱环节。我国正处于社会转型期和矛盾凸显期，西方敌对势力对我国青少年进行“分化”、“西化”的图谋从未改变，新兴媒体对青少年的影响越来越大，青少年思想观念呈现出多元、多变的复杂特征，引导青少年工作的难度加大。青年流动分化日趋明显，青年民间组织发展迅速，基层团组织存在着覆盖不够、活力不强、工作力量薄弱的实际问题，组织青年方面的任务越来越紧迫。我国经济总体上呈现出增长较快、效益较好、民生改善的良好态势，但就业形势仍然严峻，对我们做好服务青年工作提出了更高要求。青年行使民利、维护自身权益的意识明显增强，青少年权益保护工作面临很多新的课题。

共青团是党的助手和后备军，为党做好青年群众工作、巩固党执政的青年群众基础，是我们肩负的根本职责。我们一定要牢牢把握党团组织的特殊政治关系，充分认识做好新形势下党的青年群众工作的重要性，增强紧迫感、责任感和使命感，按照“两个全体青年”的要求，认真履行四项基本职能，努力为党赢得青年、赢得未来。全区广大团干部要加倍努力，珍惜共青团的岗位，不动摇、不懈怠、有韧劲，全力以赴做好各项工作，让党放心，让青年满意。

二、扎实推进2012年全区共青团各项重点工作

2012年，全区各级团组织将高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，认真贯彻自治区党委和团中央的各项决策部署，旗帜鲜明地用社会主义核心价值体系教育引导青少年，狠抓共青团的基层组织建设和基层工作不动摇，大力促进青年就业创业，积极参与社会管理创新，不断提高做好新形势下党的青年群众工作的能力和水平，以实实在在的业绩迎接党的十和共青团建团90周年。

（一）以扩大覆盖和提升活力为目标，狠抓团的基层组织建设和基层工作

一是全面推动有关政策文件的落实。近一年多来，自治区团委立足抓基层、打基础、强机制，联合自治区党委组织部、高校工委和教育厅，先后出台了《关于以党建带团建深入开展共青团创先争优活动的指导意见》、贯彻落实《关于加强新形势下基层党建带团建工作意见》的通知和加强高校、中职、中学共青团工作的三个意见。这些政策性文件，都从战略和全局高度，从体制机制层面，针对长期困扰共青团事业发展的重大问题明确提出了具体措施，为基层团组织推动工作提供了有力依据和有效抓手。全区各级团组织要学深、吃透文件精神，主动争取党委政府和有关部门的支持，及时召开专题会议，全面贯彻落实，不断提高团的工作水平。自治区团委将联合有关部门对文件落实情况进行专项督查。

二是进一步加强基层团组织建设，增强基层工作活力。继续推进乡镇街道团组织格局创新，既要健全组织，又要增强活力，还要形成长效机制。持续推进非公有制企业和新社会组织团建工作，加强与工商、税务、旅游、司法、建设等行业部门的沟通合作，扩大非公企业和新社会组织建团覆盖面。进一步加强青年自组织、青年社团、农村牧区专业合作组织团建工作。根据务工青年的实际需求，设计好驻外团工委的工作内容，推动与当地团组织的全面融入。加大支持基层工作力度，认真做好领导干部蹲点指导、团干部驻点、高校团干部挂职、资金支持等工作，推动旗县、乡镇共青团工作水平的全面提升。坚持全团带队，不断加强少先队基层组织建设，进一步规范、活跃基层少先队工作，认真筹备开好自治区第六次少代会。

三是深入总结共青团事业发展的经验和规律。围绕建团90周年，全区各级团组织和广大团干部一方面要精心筹备、组织开展好各类纪念活动，另一方面要全面回顾共青团带领广大青年跟着党奋斗的光荣历程，认真总结共青团的优良传统，系统梳理共青团事业发展的宝贵经验和基本规律，深入分析新形势下共青团面临的挑战和问题，进一步明确为党做好青年群众工作的努力方向。各级团的机关和团干部都要围绕团史，结合现实，深入思考，加强调研，努力推出一批有分量、有深度的理论文章和调研报告。

四是深化团的品牌工作。在抓好组织建设的基础上，围绕自治区工业化、城镇化、农牧业产业化、基础设施建设、区域协调发展、扶贫开发、生态环保等，继续深化青年志愿者、青年文明号、青年创业致富带头人、青年岗位能手、青工技能振兴计划、保护母亲河、“挑战杯”、“三下乡”、希望工程等品牌项目，开展好青联委员、青联北京联谊会、“博士服务团”成员盟市行、边防行等活动，赋予品牌活动新的内涵，组织动员各族青年为内蒙古科学发展作贡献。

税务基层工作意见范文第3篇

为规范税收征管行为，保护纳税人的合法权益，方便纳税人依法纳税，提高纳税遵从度和转变工作作风，为基层国税机关服务，构建和谐的税收关系，现就进一步优化税收服务工作提出如下意见。

一、强化对税收服务工作重要性和紧迫性的认识

（一）优化税收服务是构建和谐国税工作的需要。各级国税机关要增强服务意识，要认识到优化税收服务是国税机关树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的具体体现。要为促进地方经济和社会发展服务，为纳税人服务，为基层服务，做到服务与管理的有机结合，在强化管理中提高服务水平，在优化服务中加强税收管理，实现税收服务制度化、规范化、人性化，推进税收和谐。

（二）为纳税人服务是国税机关应尽的义务。要认识到减轻纳税人不必要的办税负担，为纳税人服务是税收征管法赋予国税机关应尽的义务，是提高税收征管质量和效率，构建和谐税收征纳关系的重要举措。各地国税机关要牢固树立以纳税人需求为导向的服务理念，把尊重纳税人、服务纳税人、方便纳税人、提高纳税人税法遵从度作为现代税收服务的重要内容，不断改进纳税服务工作，加强纳税服务管理，提高纳税服务的效果，做到法治、文明、高效、廉洁，切实维护纳税人合法权益。

（三）为基层国税机关服务是转变机关工作作风的需要。各级国税机关要转变观念，要认识到减轻基层国税机关额外的工作负担，是转变机关工作作风的需要，是加强税收管理，改进工作方式、提高工作效能的必然途径。各地要增强为基层服务意识，加大指导服务基层力度，切实为基层做实事、办好事、解难事，不断加强对基层国税工作的督查、指导、服务，不断改善基层工作环境和生活条件。

二、全面推行政务公开

（四）推行办税业务公开。办税业务公开是坚持依法行政的重要体现，是优化税收服务、提高税收征管质量和效率的必然途径。各地要以提高办税效率、规范权力运行、便于纳税人监督为出发点和立足点，真正把纳税人最关注、最需要了解的事项及其办理过程、结果予以公开，切实解决纳税人关心的实际问题，充分保障纳税人的知情权、参与权、监督权，公开的主要内容有：（1）税收法律、法规和规章，以及税收规范性文件;（2）国税机构设置和职责权限；（3）纳税人权利与义务;（4）增值税一般纳税人资格认定及年审情况；（5）核定征收税款的纳税人的税额核定、调整、停歇业、注销情况；（6）A、B级纳税人信用等级评定情况；（7）税收征收管理制度，纳税评估情况；（8）发票和税收票证的管理制度及其样式；（9）税收优惠政策落实及减税、免税、退税、欠税情况；（10）税收宏观税负及重点行业税负情况；（11）税务行政许可项目和非许可税务行政审批项目；（12）税务行政收费项目；（13）纳税服务工作规范、服务承诺；（14）稽查工作规范；（15）税务行政处罚；（16）税务师事务所管理等。

（五）推行内部行政事务公开。内部行政事务公开是政务公开的重要组成部分，各地要积极探索，稳步推进，针对国税干部最希望了解、最为关切和最容易发生问题的事项，对“政务、财务、事务”等进行公开，公开的主要内容有：（1）税收工作发展规划及工作完成和考核情况；（2）内部行政管理制度、办法；（3）先进集体和个人的推荐、评选、考核和表彰情况；（3）干部人事任免、公务员录用和专业技术职务任职资格评审等情况；（4）干部职工工资调整，福利及困难补助发放情况；（5）、案件查处情况，政纪处分及解除情况；（6）巡视检查预告和结果；（7）系统（机关）经费年度收支预算、决算和日常执行情况，局内各单位经费包干使用情况，机关食堂收支情况；（8）稽查专项经费、举报奖励基金、科研经费的管理使用情况；（9）工程建设项目的立项、招投标、验收、预决算、审计等情况；（10）政府采购预算及执行情况，大宗物品采购、服装制作、票证印制、计算机软件开发和硬件购置招投标情况；（11）固定资产的处置、固定资产变卖的价格评估和公开拍卖的过程、结果，车辆使用、维修情况，办公用品的采购、保管、分配情况；（12）财务审计、专项审计、经济责任审计、离任审计情况；（13）税务人员廉洁自律有关规定，过错责任追究有关规定；（14）重大决策和重大管理事项失误及过错责任追究情况；（15）受理投诉的部门和监督举报电话；（16）受理系统工作人员申诉、控告的途径；（17）本单位负责政务公开的机构名称、通讯地址、电话、传真、电子邮箱和其他联系。各地要完善政务公开的基本形式，按照“简便、实用、快捷”的原则，根据公开事项的特点，因地制宜、灵活多样，不断拓展政务公开的渠道，确保公开的形式与公开的内容相适应，提高公开的效果。

三、规范办税服务厅建设

（六）统一办税内容。办税服务厅是国税机关为纳税人办理相关涉税事宜、提供纳税服务的主要机构和场所。主要负责纳税人到国税机关办理的各种涉税事项，具体包括税务登记、纳税申报、税款解缴、欠税公告、票证管理、税法宣传、发票发售、报税稽核、咨询辅导和受理减免申请等。

（七）统一窗口设置。全省国税系统办税服务厅原则上设置三类窗口，即一个“综合服务窗口”、若干个“管理服务”窗口、一个“专用发票窗口”，在税源和纳税人不多的农村分局，可以合并窗口种类，设置一个“管理服务”和一个“综合服务”窗口。在统一办税窗口设置的基础上，明确窗口工作职责。“综合服务窗口”主要负责受理涉税投诉、咨询、辅导，资料发放；申报比对异常处理；内部工作协调、衔接、监督、复核；涉税文书的受理、传递等事项。“管理服务窗口”主要负责受理认证、报税、申报征收、涉税审批、税收免抵退等事项；普通发票的发售、缴销、代开；一般性处罚事项等。“专用发票窗口”主要负责增值税专用发票和专用收购凭证发售、缴销、验审及一般性处罚；增值税专用发票代开；企业防伪税控专用设备的收缴以及与防伪税控有关的事宜。

（八）统一办税规程。各地要规范内部工作流程，明确各项业务办理及文书传递的程序、时限及工作要求，完善内部协调制度，整合窗口管理服务功能，要将所有涉税申请事项前移到办税服务厅受理，前台受理，后台流转，最大限度地使纳税人在一个窗口能办理所有涉税事宜。实现“一窗式”受理，“一户式”查询，“一站式”办结，“一条龙”服务，切实为纳税人提供高效、便捷的税收服务。

（九）统一办税设施。（1）大厅内、外各种标识醒目、清晰、规范、统一；（2）配备桌椅、饮水设施等；（3）配置有笔、墨、纸、胶水、印泥、计算器等供纳税人书写和计算的便民设施；（4）提供税收宣传手册、表格填写样式和纳税指南；（5）设置办税示意图和公告公示栏，明示窗口职责、办税流程、税务违法违章处罚标准和行政性收费标准等；（6）设立监督牌、意见箱（卡）、举报箱，公开监督、投诉、举报电话。有条件的办税服务厅可以设置触摸屏、电子显示屏、排队机等设备。

（十）统一形象标识。各地要按照省局的安排积极推广国家税务总局确定的统一形象标识，将形象标识中的基本要素和应用要素与办税服务厅的实际工作结合起来，以特色鲜明的税务形象面向社会、面向纳税人，努力构建和谐的健康友好的征纳关系。

四、简化办税程序、简并办税资料

（十一）简化纳税人办税程序。简化纳税人办税程序、实施税收“一窗式”管理服务是惠及广大纳税人的重要举措，县（市、区）国税机关要落实省局关于实施税收“一窗式”管理服务的有关文件精神，要进一步完善“窗口受理、内部流转、限时办结、统一出件”的办税模式，实现由“多头申请”到“一窗受理”，由“一窗专责”到“一窗多责”。要通过调整办税窗口的功能设置，前移涉税审批受理环节；要简化纳税人办税程序，进一步优化和规范征管业务流程，依法设置和规范涉税审批制度，合理精简审批程序和手续，对一些涉税审批可采取事后备案制，同时要加强涉税审批的事后检查和监督，缩短办税时限，减少办税次数，为纳税人提供便捷、透明、经济的贴近式服务，实现管理与服务的最佳结合。

（十二）简并纳税人报送的资料。要认真贯彻落实《国家税务总局关于简化纳税人向税务机关提供有关审验证件的通知》的要求，进一步简化办税环节，下大力气清理、简并要求纳税人报送的各种报表资料，不得增设纳税人非法定义务，有效解决涉税信息多头采集和纳税人办税“多头找、多次跑”的问题。对纳税人在税务登记环节已一次性存入综合征管软件及其他业务应用系统、按照“一户式”电子档案管理的各项基础信息，不得再要求纳税人重复报送有关资料或重复提供有关证件的复印件，切实减轻纳税人负担，提高办税效率。要简化各类办税事项的申请程序，避免纳税人向国税机关多个部门多头报送、重复填报各种资料。对于长期选择多元化电子申报方式报送涉税资料，并且纸质资料报送数据质量比较高的纳税人，其纸质资料和纸质财务报表可采取半年、事后报送的方式；对于其他纳税人，可按季报送纸质资料和纸质财务会计报表。纳税人可以直接到国税机关办理财务会计报表的报送，也可以按规定采取邮寄方式办理上述报送事项。

五、创新纳税服务方式

（十三）建立健全各项办税制度。建立健全办税辅导制度，税收管理员利用税收专业知识，有针对性地帮助企业的财会人员、办税人员熟悉和掌握有关税收法律、法规和各项政策以及办税程序，帮助纳税人解决实际办税困难。办税辅导的对象重点是三类纳税人：新办理税务登记的纳税人、取得涉税认定资格的纳税人、纳税信用等级较低的纳税人。建立健全一次性告知制度，对纳税人办税事宜，经办人应当场审核其有关手续和材料，能够即时办理当即办理；手续、材料不齐全或不符合要求的，应一次性告知其所需补正的手续和材料；对需一次性告知的事项，除电话咨询可用口头形式告知外，其他一律以书面形式告知。建立健全首问负责制，首位接受纳税人咨询的国税工作人员对属于本人职责范围内的事项，应按有关规定及时办理；不能及时办理的，应按“一次性告知”的要求，耐心作出解释，并告之办理要求；对不属于本部门或本人职责范围，应主动告知或引导纳税人到承办部门或岗位，不得以任何借口推诿。建立健全限时办结制度，各级国税机关应当根据税收征管工作环节，将纳税人申办的涉税事宜归纳为若干类、细化为具体项目，并对每一个项目的办结时限作出合理的规定，并向纳税人及社会公开。对纳税人申办的涉税事宜，国税机关内部各承办部门及承办人员应在规定或承诺的时限内完成。对即时办结事项，在手续完备、材料齐全、符合规定的情况下，应当即予以办理。

（十四）深化税收服务直通车制度。各地要继续深入贯彻好“税收服务直通车”制度，为纳税信用好的重点税源企业、支柱产业龙头企业提供便利、快捷的税收服务，要通过与纳入“税收服务直通车”企业的直接联系沟通，对纳税人急需办理的涉税事项、重大复杂的税收问题等进行协调、处理，简化程序，专人负责，跟踪办理，实行急事急办、特事特办，减少环节，帮助企业及时解决问题，促进纳税人和谐创业、加快发展。

（十五）推行多元化电子申报缴税方式。要将推行纳税人多元化电子申报缴税作为优化税收服务的一种有效途径，继续坚持“积极引导、自愿选择”的原则，加大宣传力度，引导纳税人选择使用多元化电子申报缴税方式，使纳税人足不出户地履行纳税义务，并做好对纳税人的相关培训工作，要积极推广使用网上认证系统，同时创造条件试行网上抄报税业务；基层国税人员也要加强学习，提高技能，及时解决纳税人在多元化电子申报缴税过程中遇到的实际问题。

（十六）开通短信服务平台。为创新税收服务形式，拓展服务领域，加大税收宣传的影响力和履盖面，省局联合江西移动通信公司合作开发了“江西国税短信服务平台”。该平台具备短信群发和短信上传功能，省局可通过该平台向党政机关及相关部门领导干部和纳税人进行国税工作动态、税收政策法规、纳税服务等内容的短信发送。同时，还可以通过该平台与公众进行短信互动。各地也要利用手机短信功能，为纳税人提供催报催缴、办税通知等及时有效的信息服务，以减少纳税人的办税风险。

（十七）推行同城办税试点。要充分利用综合征管软件全省集中运行的优势，积极推行同城办税试点。纳税人在市、县城区范围内任何办税服务厅“同城通办”税务登记、纳税申报、税款缴纳、发票领销等涉税事宜，同城办税职能归并在“综合服务”窗口，使纳税人可以就近选择办税服务厅办理相关涉税事项，为纳税人办税提供更为便捷的空间，提高纳税服务的质量。

（十八）深化*纳税热线服务。*纳税服务平台由省局根据国家税务总局的要求统一建设，拨打*电话以市话费为通信资费标准，其他单位和人员不得以任何理由向拨打*纳税服务热线的纳税人直接或变相收取费用。对外公开服务的其他电话号码，如涉税举报、发票查询、违纪投诉等将逐步由*代替，以方便纳税人办理涉税事项。要整合*、税务网站的网络资源，从而提升服务功能，不断推出新的服务产品，满足税收服务需要。要拓展网上服务功能，增强与纳税人网上沟通，通过网站诚恳征询纳税人意见和建议，接受纳税人对国税工作的监督，对纳税人在网上提交的问题要及时、准确回复。

（十九）积极开展纳税信用等级评定。纳税信用体系建设是构建和谐的税收征纳关系的基础工作，各级国税机关要组织实施好纳税信用等级联合评定工作，完善制度，细化方案，健全机制。要按照国家税务总局《纳税信用等级评定管理试行办法》的要求，实施分类管理，逐步建立税收信用评价、激励、监管和惩戒机制，使纳税信用等级评定真正成为促进纳税人依法诚信纳税的长效激励机制。要进一步拓展对A级纳税人的激励措施，增强A级的“吸引力”；对B级纳税人，要加强政策辅导；对C级和D级纳税人，要加强办税辅导和实施重点监控。主管国税机关对A、B级纳税信用等级纳税人、“税收服务直通车”纳税人，以及需要办税服务援助的纳税人开通办税服务绿色通道，优先办理各项涉税事宜。各地要积极争取各级政府的有力支持，密切与公、检、法及工商、财政、银行、海关、质检等各有关部门的配合和信息沟通，实现信息共享，从而降低税收成本，为纳税人提供更为优质高效的纳税服务。

六、促进社会中介服务

（二十）促进税务服务。税务是税收服务的有机组成部分，要充分发挥税务师事务所、会计师事务所、律师事务所等社会中介组织在税务、税收筹划、会计核算等方面的行业优势，为纳税人提供具有专业水准的个性化服务，以提高纳税服务的整体水平。坚持税务自愿的原则，严禁向纳税人指定、强制，依法规范税务事业健康发展。

（二十一）拓展行业组织服务。各地要注意发挥行业协会、企业联合会的作用，建立国税机关服务与社会服务相结合的纳税服务体系，要加强与行业组织的协调、联系，通过协会、商会与纳税人进行沟通，发挥行业自律作用，提高纳税人的税法遵从度。要采取联合召开税企恳谈会、举办税收培训班等多种形式，向纳税人宣传税收法律法规、纳税程序和方法，进一步提高全社会依法诚信纳税意识，积极引导纳税人依法经营、依法纳税。

七、优化为基层国税机关服务

（二十二）简并税收业务报表的报送。要认真贯彻落实《国家税务总局关于清理简并征管业务报表的通知》，对本级和基层国税机关上报的报表进行清理，不随意新增报表资料，对重复、失效的报表，要坚决取消。要加强报表的归口管理，凡综合征管软件能够自动生成或经过加工可以生成的报表，不再要求基层报送，减少基层国税机关纸质资料的报送。

（二十三）减少基层调查的工作量。要充分利用综合征管软件数据省级集中的优势，加强综合管理，突出重点，抓住关键，善于综合学习运用系统提供的各种信息数据，提高管理与服务水平，减少基层国税机关不必要的调查及手工上报有关信息数据；要大力清理、整顿各种不必要的文件、会议、评比和检查等项目，提高工作效率，减轻基层不必要的工作负担。

（二十四）加强对基层工作的指导服务。各级国税机关要进一步增强为基层服务的意识，加强对基层工作的指导服务和对口支持，出台政策、布置工作时，要充分考虑基层实际，积极调动基层的主观能动性和创造力，为基层贴近纳税人、搞好管理与服务创造必要的条件。对基层提交的请示事项，要及时研究回复。对机关职能部门因故意或过失不履行或不正确履行职责，以及基层出现重大执法过错未及时发现和制止，给国税机关造成不良影响和严重后果的要追究其连带责任。

（二十五）加强应用软件的运行维护。要进一步完善各应用软件的运行维护制度，明确各级、各部门、各环节、各岗位的职责和任务，为基层国税机关提供方便快捷的运行维护服务。要进一步完善业务与技术协调机制，建立业务与技术合理分工、快速响应和有效协调机制，确保管理制度办法、政策调整、业务操作与相应支持软件同步、同步实施。要进一步加大对综合征管软件优化的力度，提高系统运行速度，完善系统查询功能，科学规划运维流程，尽量简化手续，减少流转环节。要进一步充实运维力量，建设一支稳定的运行维护队伍，减少推诿扯皮现象，将运维工作做精做细，为税收管理信息化建设提供可靠的保障。

八、加强税收服务的绩效考核

（二十六）开展税收服务满意度调查。各级国税机关每年要组织开展全面的税收服务满意度综合调查，听取纳税人对国税机关的工作意见和建议，征询纳税人及社会各界对国税机关纳税服务工作的满意度，及时了解纳税人在履行纳税义务过程中的困难和问题，加强对纳税人关心的税收重点、热点、难点问题的收集、研究和处理。要通过对调查情况进行分析形成量化指标值考核计分。对本单位或本部门能够解决的问题，要采取措施，抓紧解决；对本单位或本部门不能解决的问题，要提出意见和建议，报上级国税机关处理；对于纳税人的意见、建议、投诉、举报等，要认真分析，发现问题，及时研究解决。

（二十七）明确职责分工。各级国税机关要加强对优化税收服务工作的领导，进一步完善领导体制和工作机制，由一把手负总责，分管领导具体抓，精心研究，统筹安排，要从机构、人员、经费上给予保障。征收管理部门要加强对税收服务工作的综合协调和管理；教育部门要负责指导办税服务厅的规范化建设；监察部门要督促落实政务公开工作；税种管理部门要深入贯彻好“税收服务直通车”制度。各职能部门要明确分工，密切配合，形成相互衔接、相互制约、相互促进的工作机制。

税务基层工作意见范文第4篇

今天，省、市、区三级检察机关的领导同志在百忙之中出席这次检税共建座谈会，这既是落实国家森检察长在省第十一届人大三次会议上的工作报告精神的一个重要举措，也是各级检察机关对我们工作的极大关心和支持。在此，我代表省局党组，对吕涛副检察长以及济南市、区两级检察机关各位领导的到来表示热烈地欢迎和衷心地感谢！

多年来，全省各级检察机关对地税工作特别是预防职务犯罪工作，给予了很大的支持和帮助，有效地促进了地税系统党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，也为组织收入工作提供了可靠保障。2009年，全系统共组织各项收入1309.6亿元，同比增长11.9%，收入规模稳居全国第六位，为全省经济和社会发展做出了应有的贡献。去年底今年初，在省委、省政府的关心支持下，省地税局领导班子又实现了顺利交接、平稳过渡，系统上下精神饱满、干劲十足，各项工作衔接紧密、有条不紊，一刻也不停步地扎实向前推进，取得了新的明显成效。在这种情况下，我们邀请检察机关的领导前来，与我们共商地税发展特别是检税共建的大计，更具有特殊而重要的意义。借此机会，我简要介绍一下省地税局的有关工作情况，以便各位领导更好地指导我们的工作。

一、关于今年以来的地税工作情况

今年以来，我们认真学习贯彻中央、省一系列重要会议精神，按照省委、省政府和国家税务总局的安排部署，继往开来，团结奋进，以组织收入为中心的各项工作都取得了新的成绩。

（一）认真抓好研究部署，进一步明确了地税工作的思路和措施。我们围绕深入贯彻落实全省经济工作会议精神，在深入调研、反复论证的基础上，确定2010年全省地税工作的总体要求是：认真学习贯彻党的十七届四中全会、中央和全省经济工作会议、全国税务工作会议和中纪委、省纪委全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照依法治税、从严带队、科学管理、共建和谐的基本要求，坚持以组织收入为中心，突出税源管理、征收管理、税收执法、纳税服务四个重点，全面加强干部队伍建设，不断强化各项保障措施，进一步巩固、完善、创新、提高，努力推动地税工作再上新水平，为建设经济文化强省做出更大贡献。概括地说，就是要紧紧抓住依法治税、从严带队、科学管理、共建和谐四个重要方面，并以此作为当前和今后一个时期的战略性安排。一是大力推进依法治税，进一步转变执法观念，规范执法行为，加强执法监督，推动地方立法，不断提高税收执法水平；二是牢牢坚持从严带队，不断加强系统党的建设、领导班子建设、思想作风建设、素质能力建设和党风廉政建设，努力造就一支高素质的地税干部队伍；三是认真抓好科学管理，切实改进收入管理、税源管理、税收政策管理、纳税服务管理和信息化建设应用管理，不断提高税收管理的科学化水平；四是全面深化共建和谐，大力促进机关内部和谐、系统上下和谐、内外和谐，不断优化地税工作环境。在具体工作指导上，不论是依法治税、从严带队，还是科学管理、共建和谐，都始终贯穿了强化队伍建设、规范权力运行、促进廉洁勤政这样一条主线，落实好这些基本思路、措施和要求，需要各级检察机关一如既往地指导、监督和支持，我们也恳请大家多提宝贵意见。

（二）大力加强税收征管，确保地税收入平稳较快增长。今年以来，我们认真分析面临的经济税收形势，更加周密地做好应对困难的准备，更加扎实地做好组织收入工作，通过认真抓好大税源行业、大税源地区和大企业、大项目、大税种的管理，牢牢把握组织收入工作的主动权；通过大力加强地方小税种管理，着力增强地方财力，不断提高“两个比重”；通过深入推进社会综合治税，切实强化零散税收管理，有效堵塞征管漏洞，促进了地税收入持续稳定增长。一季度，全省地税收入完成393.9亿元，增长25.4%，其中地方级收入完成328亿元，增长27%。从全年情况看，由于去年上半年收入增幅较低，而下半年收入增幅较高，加之经济发展的不确定因素很多，形势比较复杂，全年可能会出现前高后低的态势，但我们有信心也有决心完成增长11%的目标。

（三）认真抓好依法治税和纳税服务工作，营造更加优良的税收工作环境。一方面，坚持严格依法治税。经过我们的积极努力，《省地方税收保障条例》已于3月31日由省人大常委会审议通过，5月日将正式颁布实施，这是全国第一个省级地方性税收法规，对于推进依法治税、提高征管质效必将起到积极的促进作用。目前，我们正在组织开展形式多样的宣传活动，推进《条例》的贯彻落实。同时，我们利用4月份全国第19个税收宣传月的机会，大力开展形式多样的税收宣传活动，与省国税局联合组织举办了2009年度省纳税百强排行榜暨税务系统第十九个税收宣传月新闻会，组织开展了“保障税收促发展、维护权益促和谐”主题宣传活动，前几天又在日照举办了税收宣传长效机制建设研讨会，进一步促进了全社会税收法制意识的提高。另一方面，坚持优化纳税服务。我们根据形势发展需要和纳税人需求，从改进完善办税服务厅、12366纳税服务热线、地税网站三大服务平台入手，健全纳税服务体系，科学设置服务机构，完善服务制度，整合服务资源，不断提升服务水平。目前，已经制定下发了纳税服务工作三年规划，着手建立纳税人税法培训中心，部署开展纳税服务需求和纳税人满意度调查，并在全系统组织开展了每月一次的“地税局长服务日”活动，努力营造和谐的税收环境。

（四）突出基层建设和干部素质提高两个重点，全面提升地税工作水平。今年以来，我们根据地税工作实际，特别是基层调研中发现的突出问题，确定把主要精力和投入重点放到基层建设和干部素质提高上，促进全系统整体水平的提升。在基层建设方面，本着更加重视基层、关心基层、服务基层的原则，进一步整合基层征管力量，逐步推进集中办公模式，提高效率，降低成本；进一步规范基层征管流程，加强税收执法监督，促进干部廉洁从税；进一步解决基层面临的突出问题，改善基层办公生活条件，激发基层工作活力。在干部素质提高方面，按照干部管理权限，以各级领导班子成员、基层领导干部和一线干部为重点，分级分层次组织大规模培训，确定从今年起三年内，对全系统人员轮训一遍。从二季度开始，省局将分批组织开展对省局机关干部、市局处级干部和县（市、区）局长的轮训。同时，大力推进网络全员学习培训，做好骨干人才的培养和使用，鼓励干部职工参加学历教育，争取经过几年坚持不懈的努力，使全系统干部的知识水平和业务能力有一个明显提升，为地税事业的长远发展提供坚实的人才保障。

（五）牢牢坚持统筹兼顾，推动各项地税工作全面发展。在抓好重点工作的同时，我们进一步完善工作机制，研究改进了实施省局集中式财务管理等20余项工作，分别制定了具体工作意见、方案，促进各项管理更加科学民主、有序高效；进一步改进工作方式方法，修订目标管理考核办法，加大工作督查督办力度，确保系统上下运转协调、步调一致；进一步改进工作作风，特别是改进文风会风和接待办法，坚持少发文、发有用的文，少开会、开短会、讲短话，减少接待次数、降低接待标准、节约接待费用；进一步加强系统党的建设，成立了省局党组系统党建工作指导组，制定下发了《关于加强和改进全省地税系统党建工作指导的意见（试行）》，深入探索研究加强系统党的建设的途径和方法，全面提高系统党的建设水平。

二、关于党风廉政建设和预防职务犯罪方面的情况地税系统作为一个省以下垂直管理的大系统，目前共有在职人员22165人。这些人员分布在省局机关和17个市局、140个县级局、850个中心税务所，点多面广，人员分散，队伍管理的难度比较大，特别是基层征收人员，直接面对纳税人，如果放松教育、管理和监督，很容易出现这样那样的问题。近年来，我们坚持把党风廉政建设和预防职务犯罪工作作为干部队伍建设的主要环节和组织收入工作的基本保障来抓，着力从落实廉政责任、加强宣传教育、强化监督制约、严格纪律惩处、完善预警防范等方面入手，促进干部队伍廉洁从税。今年以来，我们认真学习贯彻中纪委五次全会和省纪委六次全会精神，结合地税实际，牢牢坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以构建符合地税实际的惩治和预防腐败体系为重点，严格落实党风廉政建设责任制，加强领导干部教育和监督，切实解决纳税人反映的突出问题，突出抓好反腐倡廉制度建设，全面推进内控机制建设，扎实有效地推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，取得了初步成效。

一是切实加强教育引导，促进廉洁从税。在2月初召开的全省地税工作会议上，省局主要负责同志与各市局局长签订了《2010年度党风廉政建设责任书》，要求各级切实把党风廉政建设和预防职务犯罪工作摆上比以往任何时期都重要的位置，坚持不懈地抓紧、抓实、抓出成效。同时，以学习贯彻《廉政准则》为契机，召开了全省地税系统党风廉政建设工作会议，制定了《关于在全省地税系统党员干部中开展<廉政准则>学习教育活动的意见》和《关于在全省地税系统党员干部中开展“增强制度意识、争做执行表率”教育活动的意见》，组织开展了一系列主题教育活动，引导大家从思想上时刻绷紧廉洁从税这根弦。

二是认真强化“两权监督”，促进廉洁从税。就税务部门来说，税收执法权和行政管理权是容易引发不廉洁问题的两个主要环节，我们以各级领导干部和基层一线执法人员为重点，从完善制度、优化机

制入手，着力推进部门内控机制建设，促进权力的规范运行。

在规范税收执法权方面，本着内外并举、重在“治内”、重在“治官”、重在“治权”的原则，进一步修订完善了相关制度办法，规范了税款征收、发票管理、税务稽查、行政处罚、税款核定等重点环

节的管理；不定期对基层的税收执法情况进行集中检查和明察暗访，及时发现和纠正各种违法违纪行为；深入落实税收执法责任制，层层签订税收执法责任书，加大责任追究力度，有效地规范基层执法行为。在规范行政管理权方面，紧紧抓住干部选拔任用、人员录用调配、经费审批使用、大宗物品采购、基本建设支出等重点环节，健全完善了人事、财务和资产管理等制度，规范工作流程，加强监督制约，促进廉洁自律。特别是从地税部门的实际出发，进一步规范招标制度，凡是应该招标的基本建设、大宗物资采购等严格按规定招标，堵塞腐败隐患；进一步规范内部巡视制度，创新巡视工作的方式方法，多层次、多角度听取各方面的意见和建议，及时发现问题、解决问题；进一步规范内部审计制度，提高系统财务、资产管理水平，防止出现问题。通过加强制度建设，切实堵住在人、财、物管理方面的漏洞，从源头上预防和治理腐败。

三是积极改进税收管理方式，促进廉洁从税。随着各项管理的日益规范，特别是信息化建设应用的不断深入和涉税数据的高度集中共享，原有的基层税收管理员划片管户的管理方式已经明显不适应形势发展的需要。为此，从去年下半年以来，我们在系统内探索推行了税源专业化管理模式，重点就是在基层取消了沿袭多年的税收管理员分片管户制度，实行以业务流程为导向的按事设岗，由人对户变为人对事事对户，既提高了税收管理员的工作质效和岗位技能，加强了税源控管；又打破了税收管理员与纳税人的固定关联，加强了相互之间的监督制约，防止了税收执法的随意性和不廉洁行为的发生。

四是不断深化政务公开，促进廉洁从税。认真贯彻实施《政府信息公开条例》，对外，深入推进税收执法权公开，实行承诺服务和阳光办税，把税收政策、执法程序、服务标准等所有能够公开的内容都原原本本地公布于全社会，增强工作透明度。对内，稳步推行行政管理权公开，把涉及纳税人和干部职工切身利益、普遍关心的热点和影响公正执法的关键点作为政务公开的重点，落实干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权，保证权力公开透明运行，避免发生不廉行为。同时，通过建立税企联系点、聘请特邀监察员、公开举报电话、设立举报箱等方式，主动接受社会监督。

三、关于下一步工作的几点想法

尽管我们在预防职务犯罪方面做了一些工作，但目前所面临的客观环境和条件也在一定程度加大了带队伍的压力。主要表现在：一是少数税务干部执法风险意识淡薄，没有认识到税收执法的风险始终伴随执法行为而存在，特别是在税收的征、免、缓、欠和行政处罚等方面仍有较大的弹性空间，容易引发执法随意性。二是干部队伍年龄结构老化，执法水平有待提高。地税部门成立至今，已经走过了十六个年头。由于受机构编制等方面的制约，新进人员比较少，目前全系统在职干部职工的平均年龄已由成立之初的30岁左右增加到42岁以上，有些单位出现了队伍老化、人才断档问题，影响了税收执法水平的提高。三是组织收入工作任务繁重，执法中还存在薄弱环节。个别单位在税收执法中还存在重实体、轻程序的思维惯性，导致程序不规范，存在执法随意性问题。还有个别地方政府存在行政干预，政府协调税收收入问题，加大了税收执法难度。四是基层经费来源不稳定，加大了执法风险。目前，各市、县（市、区）局的经费来源实行“两条腿”走路的办法，有些地方解决得比较好，有些地方还比较困难，影响正常税收工作开展。尤其是一些地方将经费供给与税收收入完成情况挂钩，带来了潜在的税收执法风险。从去年全系统查处的违法违纪案件来看，主要集中在税收征管、税务稽查和发票管理这些执法环节，涉案人员主要在县以下基层地税部门，充分暴露出个别单位在教育、制度、监督工作中还存在不少缺陷和漏洞，也说明地税系统党风廉政建设和预防职务犯罪工作任务仍然十分严峻，必须高度重视，加大工作力度，切实搞好预防。如何加强党风廉政建设、有效预防职务犯罪，检察院的领导是行家。借此机会，对下一步地税部门如何更好的配合检察机关开展工作，提几点想法：

一是要加强自身建设，自觉接受检察机关的监督。各级地税部门要从事关地税事业生死存亡的高度，充分认识预防职务犯罪工作的重要性和必要性，认真查找自身存在的问题和不足，不断加强内部的教育、管理和监督，及早纠正、严肃查处各类违法违纪问题。同时，进一步加强与检察机关的沟通联系，特别是对一些税务系统的典型案件，请检察院的同志以案释法，进一步增强地税干部的法制观念和预防意识，增强拒腐防变的能力。

二是要加强协调配合，建立健全预防工作机制。进一步巩固深化检税共建，不断加强两部门在查办案件中的配合，积极建立健全形式多样的工作联系机制、制度和组织。地税部门要积极主动地与检察机

关沟通协商，通过建立联席会议制度，定期不定期进行会商座谈等方式，切实加强预防工作的制度化、规范化建设，保证双方共同开展预防工作及互相协调配合的经常性、一贯性，增强预防工作的实际效果。

对于地方政府采取行政干预的办法协调税收问题，是多年来一直困扰我们的一个难题，尽管省局始终非常重视，也多次进行强调，但仍有个别地方不同程度地存在一些问题。下一步，我们要进一步加大教育引导和督导检查力度，促使各级地税部门严格落实“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，认真宣传落实《地方税收保障条例》有关组织收入、经费保障等内容，尽可能地防止人为调节税收的行为。同时，也恳请检察机关充分考虑地税部门的实际，对此类问题给予理解，并帮助我们共同做好工作，确保依法组织地税收入。

三是要加强调查研究，不断探索预防工作的新途径、新办法。检税双方要结合工作实际，充分发挥各自的业务优势，共同开展前瞻性的调查分析，深入研究地税干部职务犯罪的苗头性、倾向性问题，探

索制度建设、机制创新，总结推广预防职务犯罪工作的有效做法和经验，加强预防对策的分析论证，提出从源头上预防职务犯罪的治本措施和对策。

税务基层工作意见范文第5篇

一、明确工作目标，改进工作方式，强化监督职能

在“三长”没有分设以前，农村信用社实行的是内部监督机制，对业务经营和人员行为偏重于松散的管理模式，问题的查处随意性较大。7月份监事会成立之后，我就立即组织召开监事会议，研究制定监事会工作议程，提出下半年工作意见，把“履职责、强监督、求实效、促发展”作为整体工作的指导思想，提出了“加强队伍建设，提供组织保障，完善监督制约机制，实现依法合规经营，发挥民主监督作用，促进业务健康发展”的工作原则，并积极付诸实施。

1、加强队伍建设，为监督管理工作提供组织保障。鉴于过去基层信用社稽核人员不固定，开展工作流于形式的具体情况，监事会成立后，月份就确定在全辖范围内公开选拔优秀稽核人员，通过闭卷考试和资格审查，在个报名者择优录用了名业务精、能力高、责任心强的同志担任各社的稽核人员，稳定了稽核队伍，充实了稽核力量，加强了监管力度，月份又对新选拔稽核人员进行了强化培训，进一步落实了责任目标，强化了监督职责。

2、完善监督制约机制，实现依法合规经营。半年来，我主要抓了以下几个方面的工作：一是切实加强内控制度的贯彻落实，实行规范化管理，使每一个岗位、每一笔业务、每一道环节都能按照规定严格执行，做到制度先行、内控优先、风险防范；二是实行责任追究。稽核队伍健全后，在我的指导下，稽核科制订了稽核工作方案，建立起了序时稽核和专项稽核工作制度，成立了执法检查组织，定期检查制度落实情况，专项审计重点工作，对中层干部和要害岗位人员工作变动实行离任审计，对查出的问题及时纠正和有效处置，堵塞了风险隐患；三是加强和改进监管方式。在序时稽核和专项稽核的基础上，采用了现场稽核和非现场稽核相结合的方式，使信用社的业务经营和员工行为在每一个时点上都能接受监督；四是将稽核工作置于监事会的直接领导之下，强化了稽核工作的独立性。监事会每季召开一次稽核工作会，直接从基层稽核人员中了解全辖工作中的问题和事故隐患；五是实现了职能的三个转变，即：由常规稽核职能向制定项目稽核职能的转变，由业务经营稽核职能向完善内控制度建设稽核职能的转变，由事后监督职能向事前预防职能的转变，在工作中突出了合法合规、安全经营和成果真实性的特点。

3、建立民主议事制度，发挥监督促进作用。一是了解社情民意，完善民主管理职能，不仅深入基层了解，同时接触客户调查，将各方面反馈的意见及时提交理事会、主任办公会研究解决。月份，还在全辖员工中组织了一次意见征询活动，共收集到涉及党建、经营管理、干部人事、员工生活福利、基层工作等方面的意见和建议余条，为今后的管理提供了基础依据。

4、加强员工法制教育，突出纪检监察工作。在人员行为管理上，紧紧围绕联社中心工作，认真履行教育、监督、惩处和保护职能，以教育为前提，以监督为手段，以查处为重点，不断提高全辖干部职工学法、知法、懂法、守法的自觉性，使全辖员工的政治觉悟、道德观念和法律意识有了明显提高。

5、认真做好工作，努力化解各类矛盾。在工作中注意方式，掌握原则，把握分寸，弱化矛盾，协调处理问题时尽量避免负面影响。半年来，共受理来电、来信、来访案件起，均给来访者作了满意答复。

二、抓住四个关键步骤，促进信用社健康发展

“三长”分设是现代企业对管理的基本要求，是市场经济的客观需要，是保证企业稳健经营、实现可持续发展的必然选择，三者之间存在着相互依赖、相互监督、相互制约、相互推进的互动关系。为了促进三者的协调，在具体工作中，我着重从以下四个方面开展了工作：

1、主动参与，加强沟通，促进各项管理协调发展。在重大问题上，我主动列席理事会和主任办公会，参与决策和研究，及时提出建设性意见。在贷款审查和财务费用审批上，按照审批权限，分级安排管理人员和稽核人员参与审查，变事后监督为事前把关，并形成了一整套严密的管理制度，从源开始查堵漏洞，为业务经营规范化提供了制度保证。

2、独立执事，及时反馈，防范问题于萌芽状态。监督管理是稳健经营的重要保障。半年来，我坚持把发挥职能作用，加强监督检查贯穿于促进业务发展的整个过程，并围绕中心工作，有针对性地开展了多项稽核工作。月份组织了全辖信贷大检查，对贷款发放手续不严格、借据要素不规范、多头担保和互保，以及个人贷款企业使用等问题进行了查纠；月份对票据现和质押贷款进行了全面稽核，针对存在的账务建立不规范、账实不相符、科目使用不符合要求及简化办理程序问题进行了现场纠正；月份开展了重要空白凭证管理普查，针对管理混乱问题，在与理事会和经营班子交换意见后，组织稽核科会同财务科重新规范了重要空白凭证的保管、使用、作废、收缴、销毁等操作程序。在组织专项稽核、序时稽核过程中，我还组织安排了对联社管理费用及统筹基金、辖区固定资产购建、装修、安全设施改造和重要岗位人员离职离任的稽核，并将稽核结果及时反馈到理事会和经营班子，提出整改建议，杜绝了重大责任事故的发生。

3、强化民主管理意识，促进干部队伍建设。为了增强领导干部清正廉洁、真抓实干、团结奋斗、开拓进取意识，我在建立每季度民主生活会的基础上，把民主评议干部形成了制度化，定期组织人员对党员干部进行民主测评，并将测评意见汇总，反馈给理事会和经营班子，为人事管理提供第一手资料。不仅增强了领导干部的自律意识和危机意识，也提高了他们的责任感和实干精神，增强领导班子的凝聚力。

4、做好警示教育，规范员工从业行为。在坚持每月召开基层纪检监察员例会，加强素质培训的同时，采取以会代训、个别谈话、观看教育片等形式，突出对员工思想道德、法律法规、反腐倡廉等方面的教育，消灭不稳定因素，杜绝种类隐患，加强了行业作风建设，弘扬了爱岗敬业精神，造就了“勤奋、敬业、忠诚、严谨、开拓”的员工队伍。月份举办了纪检监察业务培训班，还利用集中与分散相结合的学习方式，组织党员干部学习了领导干部廉洁从政若干准则手册等多项党纪、政纪条规，在全辖组织了两个《条例》知识测试，并通过组织员工观看《为民书记郑培民》和《铁窗下的忏悔》等正反两方面的警示教育片，提高全员道德观念和法律意识，使干部职工把言行合法合规落实在了自觉行动上。

三、围绕改革总体目标，积极开展各项工作

深化改革，是当前农村信用社的头等大事，而清产核资是基础、增资扩股是关键。为了保证改革工作的顺利进行，我义不容辞的承担起清产核资协调工作，并组织了增资扩股计划的申报和央行专项票据的发行申请工作。为了做好这项工作，我主要抓了两点：

1、加强组织协调工作，认真搞好清产核资。为了使清产核资工作能够全面认真细致地进行，保证工作质量，在吃透政策精神的前提下，我积极与人行、监管、工商、税务、财政等部门协调，抽调全辖主管会计、信贷会计和部分业务骨干共计人，经过精心筹备和短期培训，划分个工作组，于月日分赴各社开展工作，对全辖的资产、负债进行内核外查，经过汇总整理，按照规定程序，分送各有关部门审核，在月底顺利完成了汇总上报工作，为下步改革工作做好了充分的前期准备。

2、认真测算，周密计划，确定增资扩股目标。在完成清产核资工作后，我们把工作重点转移到了增资扩股计划的制定上。根据全辖的资产负债情况，经过认真测算，核定要达到央行发行专项票据的条件，必须增资扩股万元。为了保证这一目标的实现，在制定《增资扩股计划》的同时，我们还与联社理事会和经营班子加强沟通，多次研究，制定了详细的实施计划，在充分考虑动态因素的情况下，把每一阶段、每一季度的具体进度都进行了分解，确保资本充足率在每一时点都能达到条件要求，确保能够提前达到兑付央行票据的条件。月底已完成增资扩股计划的呈报工作，改造申请也已完成基础材料的准备工作。

四、坚持光明磊落的工作作风，带出清正廉洁的职工队伍

多年来，我始终坚持以马列主义、思想武装自己的头脑，以邓小平理论和“三个代表”指导自己的工作，用两个坚持检验自己的言行，始终把自己置于党和员工的监督之下。并教育自己的家人和身边的工作人员，坚持原则、执行制度，牢记“两个务必”、“十个严禁”和“约法三章”，用“八个坚持、八个反对”和“领导干部廉洁从政若干准则手册”严格要求自己，立足从小处着眼、从小处着手，“过好五关”提高廉洁从业的自觉性。不仅保持了的清正廉洁的品质，也带出了一支高效工作、能抵歪风邪气的纪检、稽核队伍。

五、工作中存在的不足和今后打算

税务基层工作意见范文第6篇

一、明确工作目标，改进工作方式，强化监督职能

在“三长”没有分设以前，农村信用社实行的是内部监督机制，对业务经营和人员行为偏重于松散的管理模式，问题的查处随意性较大。7月份监事会成立之后，我就立即组织召开监事会议，研究制定监事会工作议程，提出下半年工作意见，把“履职责、强监督、求实效、促发展”作为整体工作的指导思想，提出了“加强队伍建设，提供组织保障，完善监督制约机制，实现依法合规经营，发挥民主监督作用，促进业务健康发展”的工作原则，并积极付诸实施。

1、加强队伍建设，为监督管理工作提供组织保障。鉴于过去基层信用社稽核人员不固定，开展工作流于形式的具体情况，监事会成立后，*月份就确定在全辖范围内公开选拔优秀稽核人员，通过闭卷考试和资格审查，在**个报名者择优录用了**名业务精、能力高、责任心强的同志担任各社的稽核人员，稳定了稽核队伍，充实了稽核力量，加强了监管力度，*月份又对新选拔稽核人员进行了强化培训，进一步落实了责任目标，强化了监督职责。

2、完善监督制约机制，实现依法合规经营。半年来，我主要抓了以下几个方面的工作：一是切实加强内控制度的贯彻落实，实行规范化管理，使每一个岗位、每一笔业务、每一道环节都能按照规定严格执行，做到制度先行、内控优先、风险防范；二是实行责任追究。稽核队伍健全后，在我的指导下，稽核科制订了稽核工作方案，建立起了序时稽核和专项稽核工作制度，成立了执法检查组织，定期检查制度落实情况，专项审计重点工作，对中层干部和要害岗位人员工作变动实行离任审计，对查出的问题及时纠正和有效处置，堵塞了风险隐患；三是加强和改进监管方式。在序时稽核和专项稽核的基础上，采用了现场稽核和非现场稽核相结合的方式，使信用社的业务经营和员工行为在每一个时点上都能接受监督；四是将稽核工作置于监事会的直接领导之下，强化了稽核工作的独立性。监事会每季召开一次稽核工作会，直接从基层稽核人员中了解全辖工作中的问题和事故隐患；五是实现了职能的三个转变，即：由常规稽核职能向制定项目稽核职能的转变，由业务经营稽核职能向完善内控制度建设稽核职能的转变，由事后监督职能向事前预防职能的转变，在工作中突出了合法合规、安全经营和成果真实性的特点。

3、建立民主议事制度，发挥监督促进作用。一是了解社情民意，完善民主管理职能，不仅深入基层了解，同时接触客户调查，将各方面反馈的意见及时提交理事会、主任办公会研究解决。**月份，还在全辖员工中组织了一次意见征询活动，共收集到涉及党建、经营管理、干部人事、员工生活福利、基层工作等方面的意见和建议***余条，为今后的管理提供了基础依据。

4、加强员工法制教育，突出纪检监察工作。在人员行为管理上，紧紧围绕联社中心工作，认真履行教育、监督、惩处和保护职能，以教育为前提，以监督为手段，以查处为重点，不断提高全辖干部职工学法、知法、懂法、守法的自觉性，使全辖员工的政治觉悟、道德观念和法律意识有了明显提高。

5、认真做好工作，努力化解各类矛盾。在工作中注意方式，掌握原则，把握分寸，弱化矛盾，协调处理问题时尽量避免负面影响。半年来，共受理来电、来信、来访案件**起，均给来访者作了满意答复。

二、抓住四个关键步骤，促进信用社健康发展

“三长”分设是现代企业对管理的基本要求，是市场经济的客观需要，是保证企业稳健经营、实现可持续发展的必然选择，三者之间存在着相互依赖、相互监督、相互制约、相互推进的互动关系。为了促进三者的协调，在具体工作中，我着重从以下四个方面开展了工作：

1、主动参与，加强沟通，促进各项管理协调发展。在重大问题上，我主动列席理事会和主任办公会，参与决策和研究，及时提出建设性意见。在贷款审查和财务费用审批上，按照审批权限，分级安排管理人员和稽核人员参与审查，变事后监督为事前把关，并形成了一整套严密的管理制度，从源开始查堵漏洞，为业务经营规范化提供了制度保证。

2、独立执事，及时反馈，防范问题于萌芽状态。监督管理是稳健经营的重要保障。半年来，我坚持把发挥职能作用，加强监督检查贯穿于促进业务发展的整个过程，并围绕中心工作，有针对性地开展了多项稽核工作。*月份组织了全辖信贷大检查，对贷款发放手续不严格、借据要素不规范、多头担保和互保，以及个人贷款企业使用等问题进行了查纠；*月份对票据现和质押贷款进行了全面稽核，针对存在的账务建立不规范、账实不相符、科目使用不符合要求及简化办理程序问题进行了现场纠正；*月份开展了重要空白凭证管理普查，针对管理混乱问题，在与理事会和经营班子交换意见后，组织稽核科会同财务科重新规范了重要空白凭证的保管、使用、作废、收缴、销毁等操作程序。在组织专项稽核、序时稽核过程中，我还组织安排了对联社管理费用及统筹基金、辖区固定资产购建、装修、安全设施改造和重要岗位人员离职离任的稽核，并将稽核结果及时反馈到理事会和经营班子，提出整改建议，杜绝了重大责任事故的发生。

3、强化民主管理意识，促进干部队伍建设。为了增强领导干部清正廉洁、真抓实干、团结奋斗、开拓进取意识，我在建立每季度民主生活会的基础上，把民主评议干部形成了制度化，定期组织人员对党员干部进行民主测评，并将测评意见汇总，反馈给理事会和经营班子，为人事管理提供第一手资料。不仅增强了领导干部的自律意识和危机意识，也提高了他们的责任感和实干精神，增强领导班子的凝聚力。

4、做好警示教育，规范员工从业行为。在坚持每月召开基层纪检监察员例会，加强素质培训的同时，采取以会代训、个别谈话、观看教育片等形式，突出对员工思想道德、法律法规、反腐倡廉等方面的教育，消灭不稳定因素，杜绝种类隐患，加强了行业作风建设，弘扬了爱岗敬业精神，造就了“勤奋、敬业、忠诚、严谨、开拓”的员工队伍。**月份举办了纪检监察业务培训班，还利用集中与分散相结合的学习方式，组织党员干部学习了领导干部廉洁从政若干准则手册等多项党纪、政纪条规，在全辖组织了两个《条例》知识测试，并通过组织员工观看《为民书记郑培民》和《铁窗下的忏悔》等正反两方面的警示教育片，提高全员道德观念和法律意识，使干部职工把言行合法合规落实在了自觉行动上。

三、围绕改革总体目标，积极开展各项工作

深化改革，是当前农村信用社的头等大事，而清产核资是基础、增资扩股是关键。为了保证改革工作的顺利进行，我义不容辞的承担起清产核资协调工作，并组织了增资扩股计划的申报和央行专项票据的发行申请工作。为了做好这项工作，我主要抓了两点：

1、加强组织协调工作，认真搞好清产核资。为了使清产核资工作能够全面认真细致地进行，保证工作质量，在吃透政策精神的前提下，我积极与人行、监管、工商、税务、财政等部门协调，抽调全辖主管会计、信贷会计和部分业务骨干共计**人，经过精心筹备和短期培训，划分*个工作组，于**月**日分赴各社开展工作，对全辖的资产、负债进行内核外查，经过汇总整理，按照规定程序，分送各有关部门审核，在**月底顺利完成了汇总上报工作，为下步改革工作做好了充分的前期准备。

2、认真测算，周密计划，确定增资扩股目标。在完成清产核资工作后，我们把工作重点转移到了增资扩股计划的制定上。根据全辖的资产负债情况，经过认真测算，核定要达到央行发行专项票据的条件，必须增资扩股****万元。为了保证这一目标的实现，在制定《增资扩股计划》的同时，我们还与联社理事会和经营班子加强沟通，多次研究，制定了详细的实施计划，在充分考虑动态因素的情况下，把每一阶段、每一季度的具体进度都进行了分解，确保资本充足率在每一时点都能达到条件要求，确保能够提前达到兑付央行票据的条件。**月底已完成增资扩股计划的呈报工作，改造申请也已完成基础材料的准备工作。

四、坚持光明磊落的工作作风，带出清正廉洁的职工队伍

多年来，我始终坚持以马列主义、思想武装自己的头脑，以邓小平理论和“三个代表”指导自己的工作，用两个坚持检验自己的言行，始终把自己置于党和员工的监督之下。并教育自己的家人和身边的工作人员，坚持原则、执行制度，牢记“两个务必”、“十个严禁”和“约法三章”，用“八个坚持、八个反对”和“领导干部廉洁从政若干准则手册”严格要求自己，立足从小处着眼、从小处着手，“过好五关”提高廉洁从业的自觉性。不仅保持了的清正廉洁的品质，也带出了一支高效工作、能抵歪风邪气的纪检、稽核队伍。

五、工作中存在的不足和今后打算

税务基层工作意见范文第7篇

同志们：

最近，县委、县政府作出了《关于进－步加强人民调解工作意见》即县委办、县府办(2008)31号文件，这充分说明县委、县政府更加高重视人民调解工作，坚持把人民调解工作作为落实科学发展观，确保一方稳定，促进全县经济和社会事业又好又快发展的重要举措。为了全面贯彻这个《意见》，经请示县主要领导同意，今天在这里召开有各镇乡分管政法工作的领导，专（兼）司法所所长，基层法律服务工作者以及司法局全体干部的人民调解工作培训会议，一是学习贯彻这个《意见》，二是对人民调解员进行业务培训。目的就是通过对新时期人民调解相关法律法规和业务知识进行讲解培训，提高人民调解员的业务素质，以促进调解人员更快、更好地适应新时期人民调解工作赋予他们的各项新要求、新内容和新方法，发挥人民调解委员会和人民调解员在促进社会稳定中的职能作用。下面我就如何认真学习、贯彻、落实县委、县政府《关于进－步加强人民调解工作意见》，扎实做好新时期人民调解工作讲以下意见：

一、认真学习，把思想统一到县委、县政府[2008]31号文件上来，充分认识加强人民调解工作的重要性和紧迫性。

加强新时期的人民调解工作，是贯彻“三个代表”重要思想的一项重要工作。从党和国家工作大局的高度讲，加强新时期人民调解工作是贯彻落实十七大精神，正确处理人民内部矛盾，维护社会稳定的必然要求。从xx工作的角度看，做好新时期的人民调解工作，是符合县委第十一次党代会提出的“实施三大战咯、抓住三大重点，推动xx经济济加快发展.科学发展.又好又快发展”实现县委提出的建设四川丘区经济强县的扩权目标的要求。

长期以来，全县各级干部和广大人民调解工作者辛勤工作、无私奉献，及时化解各类社会矛盾和纠纷，努力维护人民群众合法权益。据统计，近三年来，全县各类调解组织共调处各类民间纠纷xxxxx件，防止民转刑xxx件；防止因民间纠纷引起的自杀xxx件，防止群众性械斗xxx件，防止群体性上访xxx件；基层人民调解组织和调解队伍中，涌现出了一大批先进集体和先进个人，先后有xx个集体，xx名个人分别受到国家司法部和省、市人民政府表彰，有效地发挥了人民调解作为社会治安综合治理“第一道防线”的重要作用，有力地保障了全县经济建设的顺利进行。

因此，能否搞好人民调解工作，关系到社会稳定，关系到群众的生产、生活秩序，关系到基层社会主义精神文明建设。从实践看，我们通过对大量民间纠纷的调解，使纠纷当事人平等协商、互谅互让，化解矛盾、消除隔阂，防止矛盾激化，有助于建立良好的社会秩序、生活秩序和工作秩序，促进安定团结，维护社会稳定。所以，我们司法行政机，各级人民调解组织一定要以十七大精神为指导，清醒认识人民内部矛盾和社会矛盾出现的新情况、新特点，要把思想认识统一到县委县政府的战略决策和部暑上来，统一到县委、县政府31号文件上来，从更高起点、更高层次、更高标准上去思考和做好司法行工作和人民调解工作。要从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识加强人民调解工作的重要性和紧迫性，增强做好新时期人民调解工作的责任感和使命感，不断提高工作水平和工作质量，尽最大努力把矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态。

二、认真贯彻，把县委、县政府[2008]31号文件作为我们在今后一个时期抓好人民调解工作的行动指南。

人民群众期盼富，渴望和谐，希望安宁，而人民调解不但表现为一种解决纠纷的方式，而且体现－种社会秩序的安排，反映了传统文化迫求自然秩序和谐的理想，同时也是最实际、最及时的群众工作。县委、县政府出台的《关于进－步加强人民调解工作意见》，就是以为民、爱民、富民、安民为根本出发点，以最大限度地增加和谐因素、以最大限度地减少不和谐因素为目标。因此，这个《意见》就是当前和今后一个时期抓好人民调解工作的行动指南，我们要深入研究人民内部矛盾的新情况、新特点，积极整合社会调解资源，建立健全高效、便捷、成本低廉的防范、化解社会矛盾的机制，把一切有利于维护社会稳定的积极因素吸收到人民调解体制中来，更好地服务于三台社会经济的发展。

1、进一步加强人民调解组织建设、制度建设、规范化建没。

加强发展新型人民调解组织。要以镇乡（街道）调解组织建设为骨干，以村（居）调解组织为基础，不断建立和完善企、事业单位和其他行业的调解组织建设，如我县xx镇已建的麦冬协会调解组织，努力在学校、医院和民营私营企业成立调解组织，使调解工作深入到各行各业、社会各个领域，为应调尽调奠定组织基础。

加强制度建设。加强制度建设是做好人民调解工作的根本保证，县司法局将加大对各镇乡人民调解组织的指导，帮助其建立和完善以责任制度为核心的业务学习、请示汇报、共同调解、重大纠纷讨论、矛盾纠纷排查、登记与统计、档案管理、总结评比等－系列制度，确保人民调解工作的顺利开展。

加强规范化建设。－是镇乡（街道）人民调解室庭（室）做到“六有”，有吊牌、印章、场所、调解文书、台账、制度。二是要规范调解程序，根据最高人民法院关于审理涉及人民调解协议民事案件的若干现定明确，“人民调解协具有民事合同性质”，这使人民调解协具有了一定的法律效力。因此，我们要从立案、调查、调解、回访四个程序统－，县司法局已对纠纷调解申请、受理登记、调查笔录、调解笔录、调解协议、当事人须知、回访记录、案件补贴审批表、纠纷登记台账、卷宗封面等文书资料统一印制，确保调解程序规范性和调解协议的合法性。

2、努力抓好人民调解员队伍建设

优化人民调解员队伍结构，采取选举、聘任等方式，从离休干部、教师、工人中，挑选有文化、懂政策、有热心、年富力强，威信高的人员充实到调解组织中来，最大限度地吸收广大群众和党政机关以及工会、共青团、妇联等群众团体的领导干部参加人民调解工作。切实改善人民调解组织结构，逐步建立起一支政治素质强、业务能力精、群众威信高、热爱调解工作的人民调解员队伍。积极推广xx镇首席人民调解员制度、xx镇人民调解员进住派出所的作法。县司法局将制定人民调解员管理细则，分别从人员选聘、任职条件、工作职责、工作纪律、调解原则、学习培训等方面的内容作具体规定。

围绕调解为民的要求，抓好人民调解员培训工作，镇乡调委会主任的培训由县司法局组织实施，采取以会代训、案例讲解、调解技巧探讨、经验交流、现场答疑等多种形式，着力提升调解人员的调处纠纷能力和政策法律水平。对村、社等单位和部门的调解人员的培训由各镇乡组织实施，县司法局派员授课。县、镇乡争取每年对司法所长、调委会主任、基层法律服务工作者、企业调解干部和村、社调解人员专业培训两次以上。通过培训，全面提高人民调解员的政策法律水平和实际工作能力，实现依法、公平、公正调解。

3.建立健全人民调解工作考核机制

把人民调解工作纳入年度综治工作管理目标，进行量化管理，做到年初有计划、年中有检查，年终有考核，提高调解工作的质量。一是严格执行xx县财政局，xx县司法局联合下发的《xx县人民调解员调解案件补贴发放实施办法实施细则》，县对镇乡、村（居）成功调解民事纠纷，且案件合符调解文书标准，经评审合格的，根据所调解民事纠纷案件类型认定标准，按一般民事纠纷每件50元；疑难民事纠纷每件100元；重大民事纠纷每件150元的标准补贴。二是严执行xx县社会治安综合治理委员会办公室，中共xx县委目标督查办公室，xx县人民政府目标督查办公室《关于人民调解工作目标考核的通知》，分别对各镇乡加强人民调解工作的领导，加强人民调解委员会组织、队伍建设、加强村居人民调解委员会基础设施建设、工作规范开展、作用发挥突出、宣传总结五个方面工作内容进行评比考核，其考核情况将作为年度综治工作考核和评选先进的重要依据。三是各镇乡要将责任落实到各村居、各部门，把人民调解纳入社会治安综合治理目标考核的主要内容。

4，积极拓展人民调解工作领域

各级调解委员会在调解公民与公民之间发生的各种民事纠纷的基础上，还积极参与调解公民与法人之间、公民与其他社会组织之间的民事纠纷。在搞好传统的婚姻、家庭、邻里纠纷等常见性、多发性民间纠纷的同时，积极介入公民与法人以及其他社会组织之间发生的各种民事纠纷的调解，努力拓展人民调解工作领域，做到哪里有民间纠纷，人民调解工作就延伸到哪里。坚持把工作的出发点和落脚点放在预防上，科学把握民间纠纷发生规律，对纠纷引发的原因和苗头性问题，进行深入研究，及时向党委、政府和村（居）民反映社情民意，采取有力措施防止纠纷激化。

5.努力构建复合型调解工作机制。

具体来讲，就是做到四个结合：一是将人民调解工作与基层法律服务相结合。即利用法律服务人员具有法律知识的优势，及时为调委会调处纠纷提供法律帮助。二是将人民调解与行政调解、司法调解相结合，构建各级人民调解委员会同公安派出所、法庭、计生、民政、国土、村建、林业、税务等相关部门协调配合的大调解工作机制，形成“领导重视、建立网络、上下联动、多方配合，整体推进”的“三为一体”大调解工作格局，实行“统一受理、集中梳理、归口管理、依法处理、限期办理”的“五理”工作机制，将辖区范围内涉及不同主体、不同领域、不同性质的民事争议、行政争议等纳入调处范畴，真正做到有案必受、有受必理、有理必果、有果必公。三是将人民调解与普法教育相结合。大多数的矛盾纠纷都与群众缺乏相关法律知识有直接或者间接的关系，我们在调解过程中注重普法教育，把提高人民群众的法律意识和法制观念与调处平息纠纷有机地结合起来，既巩固和发展人民调解工作，又促进了普法依法治理。四是将人民调解与社会治安综合治理相结合，深入开展联防联调、民间纠纷大排查活动，坚持抓早、抓小、抓苗头，真正筑牢社会维稳的“第一道防线”。

三、认真落实，我们要以人民调解工作为己任，努力开创工作新局面。

维护人民权益，是党的根本宗旨的要求，也是做好人民调解工作的目的。调解工作搞得好，就能增进人民团结，维护社会安定，减少纠纷，预防犯罪，促进了“两个文明”健康发展。但是，人民调解员又是调解工作的主体，所以，人民调解员必须具有敏锐的洞察力，能及时了解分析和掌握影响当地社会政治稳定的重点矛盾纠纷，提出具体的工作措施；针对社会热点难点问题，迅速进入情况，提出可行的预防和应急应变措施。2002年中办发[2002]23号文件和最高人民法院的司法解释以及部颁规章，对人民调解员的基本素质提出了新的、更高的要求。当前和今后一个时期，要认真做好人民调解工作，对我们广大人民调解员来说，既是机遇，又是挑战。具体应做到以下五点：

1、在工作上，要做到争取领导。今年以来，县委县政府领导多次听取司法局关于人民调解工作情况汇报，又以县委、县政府的名义下发了《关于进－步加强人民调解工作意见》，对人民调解的组织建设.工作经费.工作程序和目标考核等方面作了明确的具体的规定，这说明县委、县政府高度重视和支持人民调解工作。各镇乡党委、政府也要把人民调解工作纳入重要议事日程，切实加强组织领导，认真研究解决人民调解工作中的重大问题，努力为人民调解工作创造良好条件。各相关部门要明确职责，加强协调，形成做好人民调解工作的合力。因此全体司法行政干部、基层法律服务工作者、人民调解员要主动争取领导，当好参谋，及时调处和化解矛盾纠纷，牢固树立立党为公、执法为民的思想，形成勤政、廉洁、务实、高效的工作作风；要紧紧围绕人民调解工作这个光荣而崇高的事业，扎扎实实、兢兢业业干好这项工作，真真做到“上分政府之忧，下解百姓之愁”。

2、在素质上，要做到四个提高。

第一，提高优良的政治思想素质。就是要具有坚定性和敏锐性，坚定性，是指贯彻执行党的十七大依法治国方略的坚定性；热爱本职工作，忠于职守，不计名利，无私奉献的坚定性；忠于党和社会主义事业的坚定性；兢兢业业工作，严格要求的坚定性；具备了思想素质的坚定性，加强全面素质与能力的培训，才能成为人民调解员的自觉行动。敏锐性，是人民调解员工作特性的要求。在不同时期、不同环境、不同形势下，人民调解工作的侧重点是不相同的。因此，要求人民调解员必须具有敏锐的洞察力，能及时了解分析和掌握影响当地社会政治稳定的重点矛盾纠纷，提出具体的工作措施；针对社会热点难点问题，迅速进入情况，提出可行的预防和应急应变措施。

第二、提高高尚的职业道德素质。人民调解员作为最基层的法律工作者，应当维护法律尊严，维护公平正义，应当坚持原则，爱岗敬业，热情服务，诚实守信，举止文明，廉洁自律，注重学习，不断提高法律、道德素质和调解技能。人民调解工作是个艰苦的工作同时又是一个直接服务于广大人民群众的基层工作，只有真正热爱人民调解工作的人才能长期坚持下去，全心全意为人民服务，使人民调解工作真正成为化解民间纠纷的坚实可靠的“第一道防线”。

第三、提高丰富的文化科学素质。人民调解工作是一项涉及面十分广泛的工作，它存在于各项工作之中，涉及到多个领域、各个方面。从新形势下人民调解工作的特点和任务看，人民调解员的知识结构中，还应包括：作为工作指导思想的邓小平理论、三个代表重要思想；作为确定人民调解工作任务的中办、国办《关于进一步加强新时期下人民调解工作的意见》等相关政策；作为人民调解工作依据的国家法律、法规和规章以及地方性法规；作为提高调解工作水平的社会学、教育心理学、犯罪心理学等相关学科的基本知识。

第四、提高敬业的良好品德素质。人民调解工作协调、劝说、服务的特点，从一个侧面决定了它的“配角”地位，是一个既不能出“风头”而又“求人”的事，加上人民调解是一项群众性自治活动，调解人员无职无权。正因为如此，人民调解工作又是最能体现、培养、和锻炼人的道德品质的岗位。要在人民调解员中大力倡导爱岗敬业的职业道德修养、兢兢业业的工作态度、忘我无私的思想品质、遵纪守法的模范作风。

3、在能力上，要做到四个增强。

一是增强纵横有方的协调处理问题的能力。人民调解是群众自治的一项重要活动。在新的形势下，社会矛盾涉及面广，重大的突发性事件多，有公民与公民之间的、有公民与法人之间的，还有跨地区、跨行业的各类复杂疑难纠纷，所有这些有决定了人民调解对上、对下、纵横协调的工作特色，保持畅通的工作渠道和良好的个人关系，从而形成工作合力，对处理人民内部矛盾有着关键性的作用。锻炼这方面的能力对人民调解员有着十分重要的意义。

二是增强的语言表达能力。人民调解员调处矛盾纠纷，是在听取当事人陈述后，根据所掌握的证据材料，帮助当事人分清是非，明确责任。在些基础上根据当事人特点和纠纷的性质、难易程度、发展变化等情况。采取灵活多样的方式方法，向当事人宣传法律、法规、政策和社会主义道德教育，同时开展耐心细致的说服、导工作，帮助他们统一思想、提高觉悟、端正态度、消除对立情绪，因此较强的语言表达能力对人民调解员来说是非常必要的。

三是增强全面深入的调查研究能力。能够运用各类学科知识，运用收集、筛选、分析、综合的方法，及时研究和解决新形势下人民内部矛盾中出现的新情况和新问题，总结调解工作的实践经验，找出矛盾发展规律。

四是增强及时总结归纳的能力。能够熟练地运用专业素质和敏锐的思想素质，及时分析研究人民调解工作的形势、任务的发展变化，应的措施与对策。当好地方党委政府的参谋，村（居）委会的助手。

4、在方法上，要做到六个有心。

一要有公心。“民不畏寡，而畏不均”，老百姓对人民调解员的要求就是要一碗水端平，调解员要做到不论亲疏远近，都能以事实为依据，以法律为准绳，公平合理地调处每一起纠纷，不能厚此薄彼。

二要有耐心。调解工作往往要经过多个反复才能成功，人民调解员要做深入细致的工作，持之以恒。

三要有细心。人民调解员对纠纷各方当事人的每句话，每个细节要认真观察，选准切入点，及时调处。

四要有爱心。对纠纷当事人要动之以情，晓之以理，释之民法，付出爱心，对心灵深处感化他们，极有利于调处工作的开展。

五要有决心。精诚所至，金石为开，对一些矛盾纠纷一次调解不成，就反复多次，最终会工夫不负有心人，水到渠成。

六要有信心。当调解工作遇到困难时，人民调解员要树立信心，不打退堂鼓，直至取得最后的胜利

5、在业绩上，要做到争创一流。就是要振奋精神，凝聚力量，理清思路，把握重点，以维护稳定为目标，争创一流业绩。振奋精神就是要求大家树立起我们的事业会越来越辉煌的信念；凝聚力量就是要求大家要加强团结、构建和谐，形成合力和向心力；理清思路就是要在工作上做到有计划、有措施，心中有数；把握重点，就是在调解工作中，努力打造出具有本地特色和自己的亮点；争创一流业绩，就是自己通过艰苦努力干出的成绩受到老伯姓赞杨，当地党委政府的肯定，省、市、县的表彰奖励。

税务基层工作意见范文第8篇

关于加强农村道路交通安全的工作意见各乡镇人民政府,县级各有关部门:为了吸取牟定“3?15”特大道路交通事故的惨痛教训,全面贯彻落实3月16日省政府在*召开的“全省加强农村道路交通安全管理工作经验交流现场会”的精神,学习借鉴*县、保山市和临沧市的有益经验,进一步加强全县农村道路交通安全工作,扎实有效地推进社会主义新农村建设,从根本上解决广大群众出行难和出行安全的突出问题,最大限度地预防和减少农村道路交通死亡事故,保障人民群众的生命财产安全,根据《楚雄州人民政府关于进一步加强农村道路交通安全工作的实施意见》（楚政发〔2009〕28号）文件精神，结合我县实际,特制定此实施意见。一、指导思想及工作目标以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学的发展观,按照“政府领导,属地管理,分级负责,各司其职,综合治理”的原则,以人为本,抓好“路、站、运、管、安”一体化建设,切实加强农村道路交通安全管理,建立交通安全社会化的工作机制,最大限度地预防和减少道路交通事故,确保农村广大群众出行安全,农村道路群死群伤重特大交通事故得到有效遏制。通过全县上下的共同努力,加快路、站、运、管、安建设步伐,逐步实现农村交通基础设施明显改善,不断完善道路交通安全设施,使农村经济活力明显增强,农村群众出行更加安全便捷,农村道路交通死亡事故明显减少,到2010年全县农村客运实现村村通的总目标。二、工作重点及方法步骤加强农村道路交通安全工作的重点及方法步骤,按照成立机构,摸底调查,宣传发动,全面实施,总结验收五个阶段进行。第一阶段:成立机构(2009年8月20日-8月30日)。各乡镇应尽快成立农村道路交通安全管理工作领导小组,明确领导小组及各部门的工作职责,尽快开展工作。第二阶段:摸底调查(2009年9月1日-9月31日)。各乡镇要组织力量对辖区人、车、路、站、运、管、安等情况进行一次全面摸底调查,重点摸清县乡村公路现状,以及各个乡镇农村客运车辆、客流情况,做好各项准备工作。第三阶段:宣传发动(2009年10月1日-10月15日)。各乡镇人民政府在摸底调查的基础上,以构建“交通安全文明村(校)&rdq

uo;为载体,把道路交通安全管理相关规定列入《村规民约》和学校教学内容,并充分发挥各类宣传载体的作用,努力扩大交通安全知识的普及面,不断提高农村广大群众的交通安全意识和自我保护能力。县委、县人民政府将于9月召开全县农村道路交通安全暨“路、站、运、管、安”一体化建设工作部署及动员大会。第四阶段:全面实施(2009年10月16日-2009年12月31日)。针对双柏县农村道路等级低下、路况差,交通标志不完善,低速货运汽车和拖拉机违法载人较为突出,交通事故多发,交通安全管理难度大,以及农村客运发展滞后,农村群众出行难等问题。各级各部门必须下大力抓好以下工作:(一)研究出台《双柏县农村道路客运管理办法》和“路、站、运、管、安”一体化建设规划,进一步规范农村客运市场,加强农村道路客运交通安全管理。此项工作由县交通局牵头,安监、公安等部门配合。(二)组建乡镇道路交通安全协会,强化对货运车辆的源头管理。此项工作由县公安局牵头,交通、安监、农机、工商等部门配合。(三)强化对历年清理出来尚未治理的事故多发和安全隐患点段的整治工作,进一步完善道路交通标志和安全警示牌。此项工作由县安监局牵头,公安、交通、公路等部门配合。(四)认真贯彻落实《楚雄州2009年预防重特大道路交通事故工作意见》(楚政发〔2009〕16号)文件,强化整治措施,坚决制止无牌无证车辆、报废车辆上路和拖拉机、货运车违法载人。此项工作由县公安局牵头,安监、交通、农机等部门配合。(五)抓紧制定农村道路客运班线和运力投放规划,严把农村客运市场准入关。此项工作由县交通局牵头,安监、公安、运政、征稽、税务等部门和客运企业配合。(六)整顿农村客运市场秩序,规范农村客运车辆的车身颜色和标识。此项工作由县交通局牵头,安监、公安、工商、运政等部门配合。(七)加强交通安全宣传教育,建立机动车驾驶入安全学习教育制度。此项工作由县公安局牵头,宣传、广电、教育、客运企业等部门配合。(八)加强机动车及驾驶人源头管理工作,严把机动车安全技术检验和驾驶人考试、发证关。此项工作由县公安局牵头,交通、农机等部门配合。(九)研究制定农村客运税费减免优惠办法,积极培育农村客运市场,下大力解决农村群众出行难的问题。此项工作由县政府办牵头,财政、发改委、安监、交通、公安、征稽、

工商、税务等部门配合。(十)进一步加强农村交通安全防控网络建设,建立健全交通安全社会化的长效工作机制,确保农村广大群众出行安全。此项工作由县公安局牵头,宣传、安监、农机等部门配合。第五阶段:总结验收(2010年1月至2010年4月)。县政府组织对各乡镇开展农村道路交通安全管理工作情况进行全面检查验收,总结表彰,努力把双柏县农村道路交通安全管理暨“路、站、运、管、安”一体化建设推上一个新的台阶。三、组织领导及职责划分为了加强农村道路交通安全管理工作的组织领导,县政府成立双柏县农村道路交通安全管理工作协调领导小组(以下简称“领导小组”)。组长:陈x县人民政府副县长副组长:矣学x县人民政府督查室主任王文x县安监局局长魏琼x县委宣传部常务副部长董x县公安局副局长成员:苏贵x县交警大队大队长王x县交通局副局长徐x县地税局副局长尹文x县农业局副局长王x县财政局副局长杨建x县发改委副主任罗x县教育局副局长李保x县广电局副局长杨x县工商局副局长杨x县司法局副局长刘晓x县质量技术监督局副局长普文x县卫生局副局长李德x县监察局副局长周丽x县财保公司经理杨惠x县公安局治安大队大队长郭海x县交警大队秩序办负责人沈绍x县运政管理所所长李常x县农机监理站站长苏x双柏县地方公路段段长杨建x楚雄交通运输集团双柏分公司经理孙x双柏县交通规费征收稽查所所长领导小组下设办公室在县交警大队,由苏贵宏大队长任办公室主任,县交警大队秩序办负责人郭海斌、县运政管理所所长沈绍智任副主任,办公室工作人员从上述相关部门抽调。领导小组职责(一)根据形势和任务研究制定加强农村道路交通安全管理工作方案,领导和督促有关职能部门认真贯彻落实实施方案及农村道路交通安全管理的相关政策、法规和相关工作要求。(二)及时研究解决农村道路交通安全管理工作中遇到的新情况、新问题

,积极研究解决群众出行安全问题。(三)检查、指导各乡镇开展农村道路交通安全管理暨“路、站、运、管、安”一体化建设,确保各项措施落到实处。(四)加强向上级请示汇报工作,努力争取财力、物力等方面的大力支持。领导小组办公室工作职责(一)做好组织协调和宣传发动工作,全面启动实施方案,抓好各个阶段和各项具体措施的监督落实。(二)研究起草农村道路、客运站点交通管理的相关配套政策和措施。(三)督促相关部门严格履行工作职责,积极开展各项工作。(四)做好上情下达、下情上报工作,收集基层工作进展情况,做好信息反馈和典型经验总结、推广工作。各职能部门职责公安机关:应依法履行国家赋予的道路交通安全管理职责,并负责向县人民政府提出开展交通事故预防工作的意见和建议,指导各乡镇人民政府、村(居)委会、机关、团体、企事业单位、有车单位、群众组织做好交通事故的预防和所属人员的交通安全教育管理工作。加强监督和检查,认真落实公安派出所全面参与道路交通管理的工作职责。公安交警部门:应按照“降事故,保安全,保畅通”的总要求,努力做好交通安全管理工作。并收集、整理、制作、提供交通安全宣传资料,下发各乡镇人民政府、村(居)委会以及村民小组、机关、团体、企事业单位和群众组织进行宣传教育;严把机动车辆的注册登记和驾驶人的考试发证关,筑牢道路交通事故的第一道防线;指挥疏导交通,加大辖区道路的路面管控力度和秩序整治力度,严格查处疲劳驾驶、酒后驾车、带“病”车辆上路行驶等严重交通违法行为;按照“及时、公开、公正、便民、效率”的原则处理好每一起交通事故,维护社会稳定;对事故发生的原因进行分析,并提出相应的管理对策和措施,加大事故多发点段和公路安全隐患点段的排查力度,并向各级人民政府和相关部门提出整治建议。公路养护部门:应按照职责做好辖区道路的养护、维护、确保安全畅通。交通部门:在公路新建和改扩建时严格按照技术规范进行设计、施工、验收,完善各类交通安全设施;对危险路段、桥梁及事故多发路段全面清理排查,对施工现场及料场、路基、边坡、桥梁、涵洞等工程的安全进行全面检查,确保公路处于良好的技术状态;对危险路段设立交通警示标牌;公路新建和改扩建工程竣工验收时,对安全防护设施进行严格验收。

税务基层工作意见范文第9篇

关于加强农村道路交通安全的工作意见各乡镇人民政府,县级各有关部门:为了吸取牟定“3•15”特大道路交通事故的惨痛教训,全面贯彻落实3月16日省政府在丘北召开的“全省加强农村道路交通安全管理工作经验交流现场会”的精神,学习借鉴丘北县、保山市和临沧市的有益经验,进一步加强全县农村道路交通安全工作,扎实有效地推进社会主义新农村建设,从根本上解决广大群众出行难和出行安全的突出问题,最大限度地预防和减少农村道路交通死亡事故,保障人民群众的生命财产安全,根据《*州人民政府关于进一步加强农村道路交通安全工作的实施意见》（楚政发〔2009〕28号）文件精神，结合我县实际,特制定此实施意见。一、指导思想及工作目标以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学的发展观,按照“政府领导,属地管理,分级负责,各司其职,综合治理”的原则,以人为本,抓好“路、站、运、管、安”一体化建设,切实加强农村道路交通安全管理,建立交通安全社会化的工作机制,最大限度地预防和减少道路交通事故,确保农村广大群众出行安全,农村道路群死群伤重特大交通事故得到有效遏制。通过全县上下的共同努力,加快路、站、运、管、安建设步伐,逐步实现农村交通基础设施明显改善,不断完善道路交通安全设施,使农村经济活力明显增强,农村群众出行更加安全便捷,农村道路交通死亡事故明显减少,到2010年全县农村客运实现村村通的总目标。二、工作重点及方法步骤加强农村道路交通安全工作的重点及方法步骤,按照成立机构,摸底调查,宣传发动,全面实施,总结验收五个阶段进行。第一阶段:成立机构(2009年8月20日-8月30日)。各乡镇应尽快成立农村道路交通安全管理工作领导小组,明确领导小组及各部门的工作职责,尽快开展工作。第二阶段:摸底调查(2009年9月1日-9月31日)。各乡镇要组织力量对辖区人、车、路、站、运、管、安等情况进行一次全面摸底调查,重点摸清县乡村公路现状,以及各个乡镇农村客运车辆、客流情况,做好各项准备工作。第三阶段:宣传发动(2009年10月1日-10月15日)。各乡镇人民政府在摸底调查的基础上,以构建“交通安全文明村(校)&rdq

uo;为载体,把道路交通安全管理相关规定列入《村规民约》和学校教学内容,并充分发挥各类宣传载体的作用,努力扩大交通安全知识的普及面,不断提高农村广大群众的交通安全意识和自我保护能力。县委、县人民政府将于9月召开全县农村道路交通安全暨“路、站、运、管、安”一体化建设工作部署及动员大会。第四阶段:全面实施(2009年10月16日-2009年12月31日)。针对双柏县农村道路等级低下、路况差,交通标志不完善,低速货运汽车和拖拉机违法载人较为突出,交通事故多发,交通安全管理难度大,以及农村客运发展滞后,农村群众出行难等问题。各级各部门必须下大力抓好以下工作:(一)研究出台《双柏县农村道路客运管理办法》和“路、站、运、管、安”一体化建设规划,进一步规范农村客运市场,加强农村道路客运交通安全管理。此项工作由县交通局牵头,安监、公安等部门配合。(二)组建乡镇道路交通安全协会,强化对货运车辆的源头管理。此项工作由县公安局牵头,交通、安监、农机、工商等部门配合。(三)强化对历年清理出来尚未治理的事故多发和安全隐患点段的整治工作,进一步完善道路交通标志和安全警示牌。此项工作由县安监局牵头,公安、交通、公路等部门配合。(四)认真贯彻落实《*州2009年预防重特大道路交通事故工作意见》(楚政发〔2009〕16号)文件,强化整治措施,坚决制止无牌无证车辆、报废车辆上路和拖拉机、货运车违法载人。此项工作由县公安局牵头,安监、交通、农机等部门配合。(五)抓紧制定农村道路客运班线和运力投放规划,严把农村客运市场准入关。此项工作由县交通局牵头,安监、公安、运政、征稽、税务等部门和客运企业配合。(六)整顿农村客运市场秩序,规范农村客运车辆的车身颜色和标识。此项工作由县交通局牵头,安监、公安、工商、运政等部门配合。(七)加强交通安全宣传教育,建立机动车驾驶入安全学习教育制度。此项工作由县公安局牵头,宣传、广电、教育、客运企业等部门配合。(八)加强机动车及驾驶人源头管理工作,严把机动车安全技术检验和驾驶人考试、发证关。此项工作由县公安局牵头,交通、农机等部门配合。(九)研究制定农村客运税费减免优惠办法,积极培育农村客运市场,下大力解决农村群众出行难的问题。此项工作由县政府办牵头,财政、发改委、安监、交通、公安、征稽、

工商、税务等部门配合。(十)进一步加强农村交通安全防控网络建设,建立健全交通安全社会化的长效工作机制,确保农村广大群众出行安全。此项工作由县公安局牵头,宣传、安监、农机等部门配合。第五阶段:总结验收(2010年1月至2010年4月)。县政府组织对各乡镇开展农村道路交通安全管理工作情况进行全面检查验收,总结表彰,努力把双柏县农村道路交通安全管理暨“路、站、运、管、安”一体化建设推上一个新的台阶。三、组织领导及职责划分为了加强农村道路交通安全管理工作的组织领导,县政府成立双柏县农村道路交通安全管理工作协调领导小组(以下简称“领导小组”)。组长:陈x县人民政府副县长副组长:矣学x县人民政府督查室主任王文x县安监局局长魏琼x县委宣传部常务副部长董x县公安局副局长成员:苏贵x县交警大队大队长王x县交通局副局长徐x县地税局副局长尹文x县农业局副局长王x县财政局副局长杨建x县发改委副主任罗x县教育局副局长李保x县广电局副局长杨x县工商局副局长杨x县司法局副局长刘晓x县质量技术监督局副局长普文x县卫生局副局长李德x县监察局副局长周丽x县财保公司经理杨惠x县公安局治安大队大队长郭海x县交警大队秩序办负责人沈绍x县运政管理所所长李常x县农机监理站站长苏x双柏县地方公路段段长杨建x*交通运输集团双柏分公司经理孙x双柏县交通规费征收稽查所所长领导小组下设办公室在县交警大队,由苏贵宏大队长任办公室主任,县交警大队秩序办负责人郭海斌、县运政管理所所长沈绍智任副主任,办公室工作人员从上述相关部门抽调。领导小组职责(一)根据形势和任务研究制定加强农村道路交通安全管理工作方案,领导和督促有关职能部门认真贯彻落实实施方案及农村道路交通安全管理的相关政策、法规和相关工作要求。(二)及时研究解决农村道路交通安全管理工作中遇到的新情况、新问题

,积极研究解决群众出行安全问题。(三)检查、指导各乡镇开展农村道路交通安全管理暨“路、站、运、管、安”一体化建设,确保各项措施落到实处。(四)加强向上级请示汇报工作,努力争取财力、物力等方面的大力支持。领导小组办公室工作职责(一)做好组织协调和宣传发动工作,全面启动实施方案,抓好各个阶段和各项具体措施的监督落实。(二)研究起草农村道路、客运站点交通管理的相关配套政策和措施。(三)督促相关部门严格履行工作职责,积极开展各项工作。(四)做好上情下达、下情上报工作,收集基层工作进展情况,做好信息反馈和典型经验总结、推广工作。各职能部门职责公安机关:应依法履行国家赋予的道路交通安全管理职责,并负责向县人民政府提出开展交通事故预防工作的意见和建议,指导各乡镇人民政府、村(居)委会、机关、团体、企事业单位、有车单位、群众组织做好交通事故的预防和所属人员的交通安全教育管理工作。加强监督和检查,认真落实公安派出所全面参与道路交通管理的工作职责。公安交警部门:应按照“降事故,保安全,保畅通”的总要求,努力做好交通安全管理工作。并收集、整理、制作、提供交通安全宣传资料,下发各乡镇人民政府、村(居)委会以及村民小组、机关、团体、企事业单位和群众组织进行宣传教育;严把机动车辆的注册登记和驾驶人的考试发证关,筑牢道路交通事故的第一道防线;指挥疏导交通,加大辖区道路的路面管控力度和秩序整治力度,严格查处疲劳驾驶、酒后驾车、带“病”车辆上路行驶等严重交通违法行为;按照“及时、公开、公正、便民、效率”的原则处理好每一起交通事故,维护社会稳定;对事故发生的原因进行分析,并提出相应的管理对策和措施,加大事故多发点段和公路安全隐患点段的排查力度,并向各级人民政府和相关部门提出整治建议。公路养护部门:应按照职责做好辖区道路的养护、维护、确保安全畅通。交通部门:在公路新建和改扩建时严格按照技术规范进行设计、施工、验收,完善各类交通安全设施;对危险路段、桥梁及事故多发路段全面清理排查,对施工现场及料场、路基、边坡、桥梁、涵洞等工程的安全进行全面检查,确保公路处于良好的技术状态;对危险路段设立交通警示标牌;公路新建和改扩建工程竣工验收时,对安全防护设施进行严格验收。

税务基层工作意见范文第10篇

关于加强农村道路交通安全的工作意见各乡镇人民政府,县级各有关部门:为了吸取牟定“3•15”特大道路交通事故的惨痛教训,全面贯彻落实3月16日省政府在丘北召开的“全省加强农村道路交通安全管理工作经验交流现场会”的精神,学习借鉴丘北县、保山市和临沧市的有益经验,进一步加强全县农村道路交通安全工作,扎实有效地推进社会主义新农村建设,从根本上解决广大群众出行难和出行安全的突出问题,最大限度地预防和减少农村道路交通死亡事故,保障人民群众的生命财产安全,根据《楚雄州人民政府关于进一步加强农村道路交通安全工作的实施意见》（楚政发〔2009〕28号）文件精神，结合我县实际,特制定此实施意见。一、指导思想及工作目标以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学的发展观,按照“政府领导,属地管理,分级负责,各司其职,综合治理”的原则,以人为本,抓好“路、站、运、管、安”一体化建设,切实加强农村道路交通安全管理,建立交通安全社会化的工作机制,最大限度地预防和减少道路交通事故,确保农村广大群众出行安全,农村道路群死群伤重特大交通事故得到有效遏制。通过全县上下的共同努力,加快路、站、运、管、安建设步伐,逐步实现农村交通基础设施明显改善,不断完善道路交通安全设施,使农村经济活力明显增强,农村群众出行更加安全便捷,农村道路交通死亡事故明显减少,到2010年全县农村客运实现村村通的总目标。二、工作重点及方法步骤加强农村道路交通安全工作的重点及方法步骤,按照成立机构,摸底调查,宣传发动,全面实施,总结验收五个阶段进行。第一阶段:成立机构(2009年8月20日-8月30日)。各乡镇应尽快成立农村道路交通安全管理工作领导小组,明确领导小组及各部门的工作职责,尽快开展工作。第二阶段:摸底调查(2009年9月1日-9月31日)。各乡镇要组织力量对辖区人、车、路、站、运、管、安等情况进行一次全面摸底调查,重点摸清县乡村公路现状,以及各个乡镇农村客运车辆、客流情况,做好各项准备工作。第三阶段:宣传发动(2009年10月1日-10月15日)。各乡镇人民政府在摸底调查的基础上,以构建“交通安全文明村(校)&rdq

uo;为载体,把道路交通安全管理相关规定列入《村规民约》和学校教学内容,并充分发挥各类宣传载体的作用,努力扩大交通安全知识的普及面,不断提高农村广大群众的交通安全意识和自我保护能力。县委、县人民政府将于9月召开全县农村道路交通安全暨“路、站、运、管、安”一体化建设工作部署及动员大会。第四阶段:全面实施(2009年10月16日-2009年12月31日)。针对双柏县农村道路等级低下、路况差,交通标志不完善,低速货运汽车和拖拉机违法载人较为突出,交通事故多发,交通安全管理难度大,以及农村客运发展滞后,农村群众出行难等问题。各级各部门必须下大力抓好以下工作:(一)研究出台《双柏县农村道路客运管理办法》和“路、站、运、管、安”一体化建设规划,进一步规范农村客运市场,加强农村道路客运交通安全管理。此项工作由县交通局牵头,安监、公安等部门配合。(二)组建乡镇道路交通安全协会,强化对货运车辆的源头管理。此项工作由县公安局牵头,交通、安监、农机、工商等部门配合。(三)强化对历年清理出来尚未治理的事故多发和安全隐患点段的整治工作,进一步完善道路交通标志和安全警示牌。此项工作由县安监局牵头,公安、交通、公路等部门配合。(四)认真贯彻落实《楚雄州2009年预防重特大道路交通事故工作意见》(楚政发〔2009〕16号)文件,强化整治措施,坚决制止无牌无证车辆、报废车辆上路和拖拉机、货运车违法载人。此项工作由县公安局牵头,安监、交通、农机等部门配合。(五)抓紧制定农村道路客运班线和运力投放规划,严把农村客运市场准入关。此项工作由县交通局牵头,安监、公安、运政、征稽、税务等部门和客运企业配合。(六)整顿农村客运市场秩序,规范农村客运车辆的车身颜色和标识。此项工作由县交通局牵头,安监、公安、工商、运政等部门配合。(七)加强交通安全宣传教育,建立机动车驾驶入安全学习教育制度。此项工作由县公安局牵头,宣传、广电、教育、客运企业等部门配合。(八)加强机动车及驾驶人源头管理工作,严把机动车安全技术检验和驾驶人考试、发证关。此项工作由县公安局牵头,交通、农机等部门配合。(九)研究制定农村客运税费减免优惠办法,积极培育农村客运市场,下大力解决农村群众出行难的问题。此项工作由县政府办牵头,财政、发改委、安监、交通、公安、征稽、

工商、税务等部门配合。(十)进一步加强农村交通安全防控网络建设,建立健全交通安全社会化的长效工作机制,确保农村广大群众出行安全。此项工作由县公安局牵头,宣传、安监、农机等部门配合。第五阶段:总结验收(2010年1月至2010年4月)。县政府组织对各乡镇开展农村道路交通安全管理工作情况进行全面检查验收,总结表彰,努力把双柏县农村道路交通安全管理暨“路、站、运、管、安”一体化建设推上一个新的台阶。三、组织领导及职责划分为了加强农村道路交通安全管理工作的组织领导,县政府成立双柏县农村道路交通安全管理工作协调领导小组(以下简称“领导小组”)。组长:陈x县人民政府副县长副组长:矣学x县人民政府督查室主任王文x县安监局局长魏琼x县委宣传部常务副部长董x县公安局副局长成员:苏贵x县交警大队大队长王x县交通局副局长徐x县地税局副局长尹文x县农业局副局长王x县财政局副局长杨建x县发改委副主任罗x县教育局副局长李保x县广电局副局长杨x县工商局副局长杨x县司法局副局长刘晓x县质量技术监督局副局长普文x县卫生局副局长李德x县监察局副局长周丽x县财保公司经理杨惠x县公安局治安大队大队长郭海x县交警大队秩序办负责人沈绍x县运政管理所所长李常x县农机监理站站长苏x双柏县地方公路段段长杨建x楚雄交通运输集团双柏分公司经理孙x双柏县交通规费征收稽查所所长领导小组下设办公室在县交警大队,由苏贵宏大队长任办公室主任,县交警大队秩序办负责人郭海斌、县运政管理所所长沈绍智任副主任,办公室工作人员从上述相关部门抽调。领导小组职责(一)根据形势和任务研究制定加强农村道路交通安全管理工作方案,领导和督促有关职能部门认真贯彻落实实施方案及农村道路交通安全管理的相关政策、法规和相关工作要求。(二)及时研究解决农村道路交通安全管理工作中遇到的新情况、新问题

,积极研究解决群众出行安全问题。(三)检查、指导各乡镇开展农村道路交通安全管理暨“路、站、运、管、安”一体化建设,确保各项措施落到实处。(四)加强向上级请示汇报工作,努力争取财力、物力等方面的大力支持。领导小组办公室工作职责(一)做好组织协调和宣传发动工作,全面启动实施方案,抓好各个阶段和各项具体措施的监督落实。(二)研究起草农村道路、客运站点交通管理的相关配套政策和措施。(三)督促相关部门严格履行工作职责,积极开展各项工作。(四)做好上情下达、下情上报工作,收集基层工作进展情况,做好信息反馈和典型经验总结、推广工作。各职能部门职责公安机关:应依法履行国家赋予的道路交通安全管理职责,并负责向县人民政府提出开展交通事故预防工作的意见和建议,指导各乡镇人民政府、村(居)委会、机关、团体、企事业单位、有车单位、群众组织做好交通事故的预防和所属人员的交通安全教育管理工作。加强监督和检查,认真落实公安派出所全面参与道路交通管理的工作职责。公安交警部门:应按照“降事故,保安全,保畅通”的总要求,努力做好交通安全管理工作。并收集、整理、制作、提供交通安全宣传资料,下发各乡镇人民政府、村(居)委会以及村民小组、机关、团体、企事业单位和群众组织进行宣传教育;严把机动车辆的注册登记和驾驶人的考试发证关,筑牢道路交通事故的第一道防线;指挥疏导交通,加大辖区道路的路面管控力度和秩序整治力度,严格查处疲劳驾驶、酒后驾车、带“病”车辆上路行驶等严重交通违法行为;按照“及时、公开、公正、便民、效率”的原则处理好每一起交通事故,维护社会稳定;对事故发生的原因进行分析,并提出相应的管理对策和措施,加大事故多发点段和公路安全隐患点段的排查力度,并向各级人民政府和相关部门提出整治建议。公路养护部门:应按照职责做好辖区道路的养护、维护、确保安全畅通。交通部门:在公路新建和改扩建时严格按照技术规范进行设计、施工、验收,完善各类交通安全设施;对危险路段、桥梁及事故多发路段全面清理排查,对施工现场及料场、路基、边坡、桥梁、涵洞等工程的安全进行全面检查,确保公路处于良好的技术状态;对危险路段设立交通警示标牌;公路新建和改扩建工程竣工验收时,对安全防护设施进行严格验收。