税收自查报告范文

税收自查报告范文第1篇

税收自查报告格式

自查报告第一行居中，然后第二行开始:列明他让你自查的问题;然后简单解释(千万不要太多字)

然后右下角写你公司名称，日期然后加盖公章。

如果是税务局发的函，还要在那个上面签字，证明你在规定日期内交了自查报告，如果税务认可了就基本没有事情了，如果他认为你的自查报告不合理，则会到贵公司进行查账。

不同行业的税负不一样,商业和工业的税负不一样.根据行业特点和企业经营情况进行解释.比如商业企业税负低,主要原因有:行业利润较低(是钢材等利润较低的批发企业),库存商品多，截止到某月底现有留抵税金多少钱,为什么库存多等原因.具体写法:

第一部分:企业基本情况介绍;成立日期,法人是谁,经营地址，注册资金,经营范围,主营业务是什么,何时被认定为增值税一般纳税人;

第二部分,税负的原因:前三个月收入,税金,税负.具体根据企业情况,解释税负的原因:1、行业特点;2、销售分淡季旺季，全年收入税负不低。3、签定大笔供货合同，需要准备库存。4、受市场影响，销售不旺，产品积压等等，都是企业税负抵的原因。

第三部分：如果解决税负低的情况：扩大销售，提高产品质量;减少库存等等。以上解释一定注意要根据企业的实际情况和经营特点，千万不要为了解释而解释，如果书面解释不通就很有可能会被税务机关稽查部门进一步检查!

税收自查报告范文

按照贵局于20xx年7月4日下发的《税务稽查查前告知书》(国税稽告字[2013]001号)的相关要求，我公司组织相关人员于20xx年7月5日至7月30日，对我公司2012年1月1日至2013年12月31日所属期间涉及到的相关涉税情况进行了全面的自查，现将自查情况报告如下：

一、企业基本情况：

xxxx公司成立于20xx年7月，注册资金1300万元整。由于公司股东从事过矿产资源的开发的相关工作，成立公司的主要目的是为了对xx市xx县当地的矿产资源进行投资开发，并同时承接部分通信电缆工程业务。

xxxx公司成立以后，主要是从事了对xxxx市xx县当地的矿产资源的前期开发工作，公司投入了大量的人力、物力和资金，成立了xxxx公司xx分公司，相继对xx县可能存在矿产资源的xx矿点、xxx矿点进行前期的办证、勘查、找矿等工作。同时，为开发当地的旅游资源，在xx县政府的要求下，投资成立了xxxx有限公司。

由于矿产资源开发的前期工作具有较大的不确定性和风险性，加上国家的政策的不断变化，xxxx公司虽然开展了大量的工作，但由于该工作难度较大，过程复杂，至今虽已开展了五年多的工作，但尚未形成具有开发条件和价值的矿点。同时，由于资金需求量大，公司资金有限，前期开发工作时断时停，公司股东大部分的精力都花在寻找具有资金实力的合作开发者上，为此xxxx公司除欠银行货款外，尚欠大量的私人借款。

二、企业涉税情况：

xxxx公司到目前为止，在对矿产资源的前期开发工作上，未有收入体现，应不存在相关的税收问题。

xxxx公司近年来除开展以上工作外，另外的业务主要是承接了xx市当地在电站开发工作中的配套通信电缆施工工程业务。其中，20xx年取得收入245494元，开具普通销售发票，已缴纳增值税7364。82元。当年公司账面反映亏损964744。37元，经纳税调整后应纳税所得额为-934513。92元，未缴纳企业所得税;20xx年取得收入1462122。25元。其中开具普通销售发票143071。30元，开具通信工程款发票1319050。35元，已全部缴纳营业税，当年公司账面反映亏损469615。35元，经纳税调整后应纳税所得额为-385412。95元，未缴纳企业所得税，当年预缴所得税为2321。04元。

三、本次税收自查情况：

接到贵局通知以后，按照贵局通知后附的相关要求，我公司安排有关人员对我公司20xx年1月1日至20xx年12月31日的相关涉税工作进行了全面的检查，主要的检查内容分为以下部分进行：

1、增值税相关涉税情况检查：

我公司由于涉及的流转税业务主要是通信工程施工，在20xx年度取得收入245494元时，开具了普通销售发票，按3%的比例缴纳了增值税7364。82元。20xx年开具普通销售发票143071。30元，应缴纳增值税，由于我公司属小规模纳税人，按3%征收率计算，应缴纳增值税为143071。300。03/1。03=4167。13元。

2、对与收入相关的事项进行了检查。

我公司2012年取得收入245494元，20xx年取得收入1462122。25元，在对我公司业务及发票开具情况进行全面检查后，特别是对公司的往来款项进行了全面的检查和分析，对预收账款、其它应付款各明细的形成原因、核算过程及相应原始凭证进行了落实，自查中发现20xx年度已挂账的预收账款-xxx电站540000万元，由于当时核算时该款项属该电站上一级单位付款，后期一直未能处理，属已收款未确认收入项目，因此在此次检查中应确认该收入540000万元。

3、对与成本费用相关事项进行了检查。

经对我公司成本费用情况进行全面的检查，主要存在以下两方面的问题：

⑴、产品销售成本及结转方面存在的问题：

经检查，我公司20xx年取得收入245494元，账面反映产品销售成本198450元;20xx年取得收入1462122。25元，账面反映产品销售成本1225994元。

经对我公司财务人员及业务相关人员进行了解和核对，公司财务人员在核算产品销售成本时，是按一定的毛利率计算而得出。20xx年的成本已取得相关发票，20xx公司在开展通信工程施工过程中，大量的施工费用及工程配套材料费用款项由当地的施工队伍进行建设，工程款已实际付出，相关费用挂账于其它应收款上，由于工期较长，加上施工过程中施工队发生工伤事故(目前法院尚正式判决)，公司未及时取得相关发票。在此次自查中，我公司按收入的50%确认销售毛利，应调增应纳税所得额为1225994元-1462122。25元50%=494932。87元

⑵、期间费用核算方面存在的问题：

在对我公司20xx年期间费用检查过程中，主要存在以下问题：

①、房屋装修及设备款共87481。37元未采取摊销，直接计入管理费用;

②、购入固定资产(电脑、办公家具等)57200元直接计入管理费用，未采取折旧方式进行摊销;

③、个人电话费用合计9751。72元计入公司管理费用未纳税调整;

④、会务费、汽车超速罚款共3380元计入管理费用-其它费用未作纳税调整;

⑤、未取得正规发票入管理费用金额1760。40元未纳税调整。

⑥、支付的工程款80130元应计入施工成本科目。

在对我公司20xx年期间费用检查过程中，主要存在以下问题：

①、个人电话费用合计3276。05元计入公司管理费用未纳税调整;

②、未取得正规发票入管理费用金额6000元未纳税调整。

3、对相关涉税事项进行了检查。

税收自查报告范文第2篇

2、近3年的收入，应纳税额，已纳税额，（要列明税种）

3、自查结果，有无问题，何种问题

4、处理措施，调整方式

5、结尾（我公司今后……做一个……纳税人。

国税提纲就54条，也是这么写，不用按提纲逐条的分析和列明，分两大块写就行，增值税和企业所得税。主要是写如果哪方面发现了问题，着重写一些问题发生原因，怎样处理之类的，没有问题的就可以概括为未发现其他问题等。

一、预缴申报方面

（一）自查要点

实行据实预缴企业所得税的企业，应将《中华人民共和国企业所得税月（季）度预缴纳税申报表（A类）》第4行“实际利润额”的填报数据，与企业当期会计报表上载明的“利润总额”数据进行比对，是否存在未按《国家税务总局关于填报企业所得税月（季）度预缴纳税申报表有关问题的通知》（国税函[2008]635号）第一条规定申报的情况。

（二）政策规定

2、依据《国家税务总局关于加强企业所得税预缴工作的通知》（国税函 [2009] 34号）第四条的规定，对未按规定申报预缴企业所得税的，按照《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则的有关规定进行处理。

二、收入方面

1、企业取得的各种收入须按照税收法律法规的规定进行确认。

政策依据：

《中华人民共和国企业所得税法实施条例》国务院令第512号第十二条至二十六条；

《国家税务总局关于确认企业所得税收入若干问题的通知》（国税函[2008]第875号）。

2、不征税收入：

（1）不征税收入用于支出所形成的费用不得在税前扣除；不征税收入用于支出所形成的资产，其折旧、摊销不得在税前扣除；

（2）不征税收入不得填报为免税收入；

（3）不征税收入不得作为广告费、业务宣传费、业务招待费的扣除基数；

（4）不征税收入（即使作为应税收入申报），其对应的研究开发费不得加计扣除；

（5）软件生产企业取得的即征即退的增值税款，未按规定用于研究开发软件产品和扩大再生产的，不能确认为不征税收入；

（6）符合不征税收入确认条件的即征即退的增值税款，仅限于软件生产企业取得的，该软件生产企业须符合如下条件：取得软件企业证书，并在证书有效期内，且通过当年年审的；

（7）软件生产企业取得的即征即退的增值税款符合不征税收入确认条件且作为不征税收入填报的，若取得的增值税即征即退税款不大于研究开发支出金额的，按取得的增值税即征即退税款做全额纳税调增处理，有加计扣除的同时要做纳税调增处理；若取得的增值税即征即退税款大于研究开发支出金额的，按研究开发支出金额做纳税调增处理，有加计扣除的同时做纳税调增处理。

政策依据：

《中华人民共和国企业所得税法》第七条；

《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第二十六条；

《财政部国家税务总局关于财政性资金 行政事业性收费 政府性基金有关企业所得税政策问题的通知》（财税 [2008] 151号）；

《财政部国家税务总局关于专项用途财政性资金有关企业所得税处理问题的通知》（财税 [2009] 87号）；

《财政部国家税务总局关于企业所得税若干优惠政策的通知》（财税[2008]1号）第一条第（一）款。

3、企业发生的视同销售行为应按规定进行税务处理。

政策依据：

《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第十三条、第二十五条；

《国家税务总局关于企业处置资产所得税处理问题的通知》（国税函[2008]828号）第二条、第三条；

《国家税务总局关于做好2009年度企业所得税汇算清缴工作的通知》（国税函[2010]148号第三条第（八）款）。

4、投资收益：

（1）企业取得的投资收益不应作为计算企业计算广告费和业务宣传费的基数；

（2）居民企业直接投资于其他居民企业取得的投资收益为免税收入，但不包括连续持有居民企业公开发行并上市流通的股票不满12个月取得的投资收益。

政策依据：

《中华人民共和国企业所得税法》第十四条；

《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第十七、八十三条；

《国家税务总局关于贯彻落实企业所得税法若干税收问题的通知》（国税函[2010]79号）第三、四、八条对于投资收益税务处理的相关规定。

三、成本费用方面

1、工资薪金：

（1）国有性质企业的工资薪金不应超过政府有关部门给予的限定数额；

（2）已计提尚未发放给员工的工资薪金不能税前扣除；

（3）工资薪金的合理性必须符合《国家税务总局关于企业工资薪金及职工福利费扣除问题的通知》（国税函[2009]3号）第一条的规定；

（4）工资薪金中不应包括职工福利费、职工教育经费、劳务费等费用；

（5）工资薪金发放对象为企业任职或受雇的员工；

（6）对于实施股权激励的企业，以权益结算的股份支付，不得作为工资薪金支出在税前扣除；

（7）已经实现货币化改革的、按月按标准发放或支付的住房补贴、交通补贴，税收上不得作为工资薪金支出在税前扣除；

（8）缴纳的养老保险、医疗保险、失业保险和职工住房公积金超过规定标准的部分，必须进行纳税调整。

政策规定：

《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第三十四条；

《国家税务总局关于企业工资薪金及职工福利费扣除问题的通知》（国税函[2009]3号）；

《财政部关于企业加强职工福利费财务管理的通知》（财企[2009]242号）（该文件中与税收法律法规不一致的，以税收法律法规为准）。

2、职工福利费和职工教育经费方面：

（1）职工福利费和职工教育经费支出不能超过税法允许扣除的限额；

（2）职工福利费支出范围必须符合《国家税务总局关于企业工资薪金及职工福利费扣除问题的通知》（国税函[2009]3号）第三条规定；

（3）职工福利费和职工教育经费支出的对象应为企业职工；

（4）职工福利费和职工教育经费支出中不应包括应由职工个人负担的支出费用；

（5）企业2008年以前按规定计提但尚未使用的职工福利费余额，2008年及以后年度发生的职工福利费，应先冲减上述福利费余额；

（6）企业2008年以前结余的职工福利费，改变用途的，应调整增加企业应纳税所得额；

（7）对于软件生产企业全额税前扣除职工教育经费中的职工培训费用，须能够准确划分职工教育经费中的职工培训费用支出。

政策规定：

《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第四十条；

《国家税务总局关于企业工资薪金及职工福利费扣除问题的通知》（国税函[2009]3号）第三条、第四条；

《财政部关于企业加强职工福利费财务管理的通知》（财企[2009]242号）（该文件与税收法律法规不一致的，以税法为准）；

《国家税务总局关于企业所得税若干税务事项衔接问题的通知》（国税函[2009]98号）第四条；

《国家税务总局关于企业所得税执行中若干税务处理问题的通知》（国税函[2009]202号）第四条；

《财政部国家税务总局关于企业所得税若干优惠政策的通知》（财税[2008]1号）；

《财政部国家发展和改革委员会 国家税务总局 科学技术部 商务部关于技术先进型服务企业有关税收政策问题的通知》（财税 [2009]63号）。

3、利息支出：

（1）企业从非金融机构借款利息支出超过按照金融机构同期同类贷款基准利率计算的数额，须进行纳税调整；

（2）企业向无关联关系的自然人借款发生的利息支出，在符合规定的前提下，按照金融企业同期同类贷款基准利率计算扣除；

（3）企业的投资者在规定期限内未缴足其应缴资本额，企业对外借款所发生的利息支出，须按规定作纳税调整；

（4）企业已计提但确实无法偿付的利息支出，须按税法规定计入当期应税收入计算缴纳企业所得税。（浪子注：此处可否推定为按照权责发生制计提但为支付的符合扣除标准的利息可以在税前扣除？）

政策依据：

《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第三十八条；

《财政部、国家税务总局关于企业关联方利息支出税前扣除标准有关税收政策问题的通知》（财税[2008]121号）；

《国家税务总局关于企业向自然人借款的利息支出企业所得税税前扣除问题的通知》（国税函[2009]777号）；

《国家税务总局关于企业投资者投资未到位而发生的利息支出企业所得税前扣除问题的批复》（国税函[2009]312号）。

4、资产损失：

（1）企业发生的资产损失属于须经税务机关审批后方能扣除的范围的，须取得税务机关的批复文件；

（2）已作损失处理的资产，部分或全部收回的，须作纳税调整；自然灾害或意外事故损失有补偿的部分，须作纳税调整。

政策规定：

《中华人民共和国企业所得税法》第八条；

《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第三十二条；

《财政部国家税务总局关于企业资产损失税前扣除政策的通知》（财税[2009]57号）；

《企业资产损失税前扣除管理办法》（国税发[2009]88号）；

《国家税务总局关于企业以前年度未扣除资产损失企业所得税处理问题的通知》国税函[2009]772号。

5、其他费用支出：

（1）不得利用虚开发票或虚列人工费等虚增成本。

（2）不得使用不符合税法规定的发票及凭证，列支成本费用。

（3）不得随意改变成本计价方法，调节利润。

（4）不得超标准列支业务宣传费、业务招待费和广告费。

（5）不得擅自扩大研究开发费用的列支范围，享受税收优惠。

（6）企业之间支付的管理费、企业内营业机构之间支付的租金和特许权使用费不得进行税前扣除。

（7）计提的不符合规定的准备金须进行纳税调整。

（8）工会经费应凭工会组织开具的《工会经费拨款专用收据》在规定的比例内税前扣除。

三、税收优惠方面：

享受税收优惠企业，须按照有关规定进行审批或备案。

四、房地产开发企业还应重点自查以下内容：

1、房地产开发企业发生的借款利息支出的自查要求见本提纲“成本费用”中“利息支出”部分。

3、外资房地产开发企业的政策衔接须符合《北京市国家税务局北京市地方税务局转发<国家税务总局关于印发房地产开发经营业务企业所得税处理办法的通知>的通知》（京国税发[2009]92号）第五条的规定。

4、房地产开发企业在开发项目（成本对象）开工前或已向税务机关备案的开发项目（成本对象）发生改变时，应按照《北京市国家税务局北京市地方税务局转发<国家税务总局关于印发房地产开发经营业务企业所得税处理办法的通知>的通知》（京国税发[2009]92号）第六条的规定及时向主管税务机关报送《开发项目（成本对象）情况备案表》；

2008年1月1日前已开工未完工的，应向主管税务机关补报《开发项目（成本对象）情况备案表》。

5、符合《北京市国家税务局北京市地方税务局转发<国家税务总局关于印发房地产开发经营业务企业所得税处理办法的通知>的通知》（京国税发[2009]92号）第六条第（二）项规定的情形之一的房地产开发企业，应在开工前向主管税务机关报送《土地预算成本情况表》。

6、房地产开发企业的计税成本的核算应符合《国家税务总局关于印发房地产开发经营业务企业所得税处理办法的通知》（国税发[2009]31号）第四章的相关规定，其中重点提示以下内容：

（2）房地产开发企业发生的预提费用的税前扣除应符合《国家税务总局关于印发房地产开发经营业务企业所得税处理办法的通知》（国税发[2009]31号）第三十二条的规定。

（3）停车场所的税务处理应符合《国家税务总局关于印发房地产开发经营业务企业所得税处理办法的通知》（国税发[2009]31号）第三十三条的规定。

（4）房地产开发企业在结算计税成本时其实际发生的支出应当取得但未取得合法凭据的，税务处理应符合《国家税务总局关于印发房地产开发经营业务企业所得税处理办法的通知》（国税发[2009]31号）第三十四条的规定。

7、房地产开发企业的纳税申报应符合《北京市国家税务局北京市地方税务局转发<国家税务总局关于印发房地产开发经营业务企业所得税处理办法的通知>的通知》（京国税发[2009]92号）附件四《房地产企业所得税纳税申报表填报口径》的要求。

纳税人应全面自查2009年度企业所得税汇算清缴情况，不局限于本提纲中的内容。请您在自查报告中详细说明自查中发现的问题，并按规定时间将自查报告报送主管税务所。本次自查主要针对2009年度企业所得税汇算清缴，如果自查中发现涉及以前年度所得税申报问题，请在自查报告中单独说明。自查报告须加盖公章，自查中没发现问题的，要在自查报告中明确说明。自查中如有疑问，请及时与税收管理员联系。

企业所得税自查报告（二）

市局所得税科：

我局按照上级的要求，在时间紧、任务重、人员少的情况下，认真进行企业所得税执法自查。现将基本情况汇报如下：

一、领导重视，积极部署检查工作

为落实好企业所得税税收执法检查工作，我局专门成立了执法检查工作领导小组，统一组织落实此项工作。

组长：郭本州

副组长：李洪山 周云峰 王安康 丁利伟

成员：税政、征管、票管、监审、法规等部门负责人

办公室设在法规科，负责组织协调和具体检查工作。各中心所、城关分局、各科室加强沟通，相互配合，认真做好检查工作。

二、制定检查方案，细化检查项目

针对企业所得税重点检查内容，我局对每一项逐条进行细化，认真对照进行自查。截止2010年8月我局的企业所得税纳税人共计查账户155户，核定户58户，定期定额7户，我局认真进行《中华人民共和国企业所得税法》、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》学习，不搞应付，把执行企业所得税政策落到实处。

三、基本情况

1、对关联企业管理有待于进一步加强。我的的关联企业非常少，再加上有的所得税归国税管理，人员业务水平有待于提高，我局对关联企业的管理需要加强。

2、对小型微利企业的认定需要加强，截止目前，我局没有一户小型微利企业，使小型微利企业的所得税政策没有体现。

3、对我房地产业、建筑业企业所得税税收政策有待于落实。

4、对企业的企业所得税征收方式依法进行了认定，企业办理税务登记证之初，在征管系统进行认定，对于每年6月之前的手工纸质认定从2004年到现在没有进行。这个情况也向市局反映过。

5、对于企业所得税减免税资料存在审批文书使用和填写不规范现象，填写有漏项现象。减免税资料整理有待于进一步规范。

6、弥补亏损台账有待于进一步规范。

四、改正方法

1、强化税收政策的学习，不断提高业务素质。 结合具体工作岗位，分门别类进行培训，对个体税收管理员，重点学习税收法律法规，以及税务文书的制作等；对企业税收管理员，重点学习会计学小企业会计制度、成本会计，以突出培养查账能手为重点，进一步提高税务干部的执法水平。

2、从小处着手，发现不规范的现象及时向主管领导汇报，同主管领导一道解决问题。边干边学，不懂就问，不会就查，认真落实未落实、未执行的各项政策。

3、理顺工作思路，使用合适的工作方法，杜绝眉毛胡子一把抓。，充分运用地税综合管理系统加强日常税收管理，人机结合，进一步提高税收管理的质量和深度。

4、抓住重点，以点带面。以加强专业市场管理为突破口，以点带面，进一步加强个体税收管户管理、定额核定、定额审批、税款征收等各项工作，推动了我县征管工作全面提高。

五、总结整改，以备市局检查

税收自查报告范文第3篇

税务风险管理信息化最具影响力企业奖

北京中易审软件技术有限公司凭借其专业的行业背景肩负起了税务风险管理信息化建设的重任。经过三年多的开发，在国家税务总局领导直接指导下，中易审软件成功地研发出了中国第一套综合性的税务风险信息管理系统——TRMIS系统。

随着经济的全球化，企业交易行为和模式日益复杂，企业税务风险控制日趋重要。一些大型企业机构庞大，涉及的行业和交易类型十分复杂，企业经营过程中的税务风险更是不容忽视。一旦企业的税务风险转化为利益损失，除了直接的利润损失外，还会给企业形象带来负面影响，最终影响企业战略及经营目标的实现。

大企业税收管理模式

我国过去税收征管主要采取事后监管的模式，如税收大检查等。这种模式的弊端在于事后检查的成本较高，且容易造成征纳双方的对立。2008年以来实行的新大企业税收管理模式更加注重人性化管理和服务意识，其先进的理念主要体现在：以税务风险导向为基础，提高企业的纳税自我遵从度；将管理重心前移，变事后管理为事前服务和事中监督，变发现性控制为预防性控制；注重管理和服务的有机结合，并实行差别化管理和针对。这种强调服务意识的风险导向型税收管理模式也是当今世界上发达国家所普遍采取的一种模式。

为保障新的大企业管理模式能有效地运行，在大型企业已经普遍实行了信息化管理的条件下，建立一套适合中国国情的大企业税务风险信息管理系统是最佳解决方案。北京中易审软件技术有限公司凭借其专业的行业背景肩负起了税务风险管理信息化建设的重任。经过三年多的开发，在国家税务总局领导和大企业司的直接指导下，中易审软件成功地研发出了中国第一套综合性的税务风险信息管理系统——TRMIS系统。

四个主要工作步骤

TRMIS系统是一套包括6个子系统，并将C/S模式和B/S模式结合的综合解决方案。系统中包括3个企业端工具、1个单机版软件即企业现场审计查证工具和1个网络服务平台。TRMIS系统的主要工作流程包括四个步骤，即：收集企业涉税基本信息、税务风险问卷调查及税务风险评估、税务风险测试（即企业税税收自查）和针对性税务风险检查（对企业进行现场审计查账），这四个步骤分别由四个核心子系统完成。

企业基本信息采集子系统用于采集企业税务风险相关信息，是对大企业税务进行风险管理的基础。本子系统包括企业基本信息、隶属关系、关键人员、企业信息汇总、统计分析和信息报表六大模块，可以实现与中国税收征管信息系统（CTAIS）的对接，目标是实现企业基本信息的实时更新，以提高税务风险评估的准确性。

税务风险评估子系统用于处理采集到的各种税务风险管理信息，利用数据挖掘、模糊运算、商业智能等技术，综合运用风险评估定量与定性相结合的方法，完成对企业纳税遵从的风险识别、风险评价和分析、风险评估报告、风险跟踪管理等大部分工作。税务风险评估主要是在以企业填报税务风险调查问卷的基础上进行的。

国家税务总局和中易审公司的专家团队根据行业、税种等维度开发了19套科学和严谨的风险评估调查问卷模板。这些模板涉及12个税种，包含近300个问题汇总点和近1400个风险问题。

在这些模板的基础上，税务机关可以根据行业、规模、税种或者经营业务的不同，对不同的企业派发不同的调查问卷，以确保调查问卷能有针对性地覆盖到企业面临的税务风险点。同时，税务风险评估子系统还提供了强大的后台分析模型和分析工具，包括：统计分析、透视分析、指标分析、关联分析、同行业对比分析等，并从定性和定量两方面进行风险分析。这些分析工具是税务风险评估结果可靠性和准确性的保证，确保税务机关能够客观可靠地评价企业涉税风险的分布情况、税务风险点及其严重程度，为下一步的管理和服务工作提供指导。

税务风险测试子系统（企业税收自查系统）是实现企业纳税自我遵从的体现，也是在税务风险评估基础上对税务风险进行税务风险测试的主要手段。本系统包括：项目管理、测试底稿派发、自查底稿拆分、企业自查平台、法规支持、自查补税入库统计工具、自查底稿回收、数据采集、自查分析和自查报告等功能。该子系统根据不同行业和税种，设置了税收自查模板：模板涉及12个税种、150多个自查要点和1700多条自查内容。

税务审计查证子系统主要用于对需要采取现场审计调查的企业实施计算机审计查账和反避税调查。在企业暴露出不可接受的风险或者疑点时，支持税务机关对企业进行现场或者非现场的审计工作。系统采用两种工模式：通用审计模式和工具审计模式。两种模式对企业电算化数据进行提取、转换和分析处理，实现账簿模拟、科目分析、凭证抽查、审计抽样、疑点汇总、补税调整计算和审计底稿管理等一系列功能，主要用于辅助完成 “风险评估”和 “实施针对性管理”等阶段的部分工作。

TRIMS系统的四个主要工作步骤，同时也是税务风险管理工作的核心流程。此外，税务风险报告子系统为企业提供税务风险评估报告和管理建议书，以增强对企业的服务力度。税务法规支持子系统，将随时提供对税务风险点和发现的税务问题的法规支持。B/S结构的税务风险管理技术支持服务平台，架起了税企沟通和互动的桥梁，使税企的征纳关系更加和谐和顺畅。

TRIMS的推广应用

TRIMS系统的研发成功，在我国的税务管理发展历程中，是一座里程碑。首先，它使得以风险为导向、强调企业的法律遵从意识、强调企业内部控制和过程管理、企业由管理向服务的过渡，这些先进的理念在我国的税收征管工作中具体落到了实处。其次，它极大地改善了税务机关和企业之间关系，使得税务机关和企业由过去的监管者和被监管者一种对立的矛盾双方，发展成为一种合作、共赢的关系。TRIMS不仅提供了一个工作的平台，而且提供了一个税企双方沟通和交流的平台，使得税务机关和企业都能够参与到对企业进行风险评估和控制的工作当中。

TRIMS系统从2009年正式投入使用以来， 在实际工作中得到了大规模的应用，取得了良好的效果，也验证了系统的稳定性和可靠性。在2009年，国内第一次大规模税务风险评估工作中，国内11家大型企业集团，总共4500家企业分别使用TRIMS系统进行了企业基本信息采集、税务风险评估、税收自查及复核工作。

2010～2012年，在国家税务总局的统筹下，TRIMS的应用得到了大力推广，全国范围内共有10多个国税局和地税局对60，000多家企业使用了TRIMS系统，并进行了税务风险评估管理工作。

2012年上半年，国家税务总局在完成了TRIMS系统升级的基础上，对全国国税、地税的税务人员进行了操作培训。

税收自查报告范文第4篇

大致可按以下结构操作：

1、企业基本情况

2、税务自查工作如何安排以及如何落实的

3、公司财务情况及税收计提与实际缴纳的情况

4、通过自查发现的问题

5、采取何种措施和改进建议。

每个公司或企业差异太大，如果前任会计没有相关材料留下来，就按照上面的结构，根据实际情况编制吧。尽量写的好看些，但确实存在的较明显的问题不宜回避。（工作报告范文）

xx市地方税务局将按照征管体制改革要求，承担辖区内税收征收管理稽查工作。自1994年9月设立以来，以马列主义、思想、邓小平理论、“xxxx”重要思想为指导，坚持三个文明一起抓，实现三个文明协调发展，以建设一支政治合格、技术过硬、作风优良、纪律严明的税务队伍为目标，围绕经济建设为中心，以职业道德、行风建设为重点，开展文明单位创建工作，有力地推动了各项工作，取得了丰硕成果，现将情况汇报

一、加强文明单位创建领导工作，落实各项创建措施

自地税局成立以来，局领导班子高度重视文明单位的创建工作，把创建文明单位的规划纳入单位的五年规划和年度工作计划，坚持一把手亲自抓，分管领导具体抓，党、政、工、团齐抓共管，落实所领导、工会、共青团及各股室主任创建工作责任。坚持精神文明目标管理，将制度建设、环境面貌、思想

政治学习、职业道德、行业作风、遵纪守法、社会公德、家庭美德综合治理等十个方面的创建内容量化成27个项目，共100分进行考核，并与年终奖金、评优、晋升等挂钩，并采取有效措施对全所的职业道德和行业作风实行月查制度，直接同**奖金挂钩，促进职工精神文明创建工作积极性。积极开展各项创建活动，党政工团根据各自职责和工作性质，开展“党风廉政教育月”、“纠正行业不正之风”、“争创文明股室”、“两个效益劳动竞赛”、“青年文明号”等多种形式的创建活动，文明建设深入人心，文明风气日渐昌盛。连续两年开展职业道德、行业作风状况社会问卷调查，被监督单位对我局税收服务工作、行业作风、职业道德三方面综合满意度达95％以上。

我局领导班子以“四好”、“五强”要求为目标，加强自身建设，订立了《廉政建设有关规定》、《关于健全监督约束机制的规定》等内部规定，实施党风廉政责任制度，坚持加强职工民主监督和民主管理，建立所务公开制度和所务公开栏，保障职工主人翁地位，充分发挥民主。班子团结进取，勤政务实、廉洁自律，密切联系群众，得到群众的肯定和好评，机关党支部连续两年被评为市先进党组织。

二、抓好“两改”工作，保持单位稳定与发展

认真贯彻落实税收征管体制改革和人事制度改革工作精神，结合单位具体情况，稳步推进，不断深化，正确处理好改革发展与稳定的关系，依靠广大干部群众，顺利完成了两项改革。

在改革过程中，充分发挥群众监督作用，依法办事，在人事用工、分配制度改革方面引入竞争机制，按需设岗，按岗定酬，择优聘用，定期考核，变身份管理为岗位管理，建立起“上岗靠竞争、分配靠贡献、管理靠合同”以及单位自主用人的充满生机活力的的人事管理体制，充分激励职工工作积极性。通过改革，理顺了单位税收稽查执法运行机制和管理机制，为单位的进一步发展奠定了坚实的基础。

三、深入进行思想教育，培养良好道德风尚

组织全所干部职工学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的宣传教育，切实加强思想道德

建设，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，“二十字”公民基本道德规范的宣传和落实，寓教于乐，组织开展各种“思想道德建设”知识竞赛，运用生动活泼的组织形式，鼓励职工积极参与，取得的效果明显好于说教式、填鸭式的刻板的说理教育。

抓好职工青少年子女的教育工作，关注未成年人思想道德建设，对所职工子女取得的政治、思想、学习方面的进步，均由单位给予一定物质奖励。督促职工加强子女教育，以素质教育为本，培养下一代独立、进取、敢于竞争、意志坚定的品质，培养树立正确的思想信念和世界观、人生观、价值观。

四、切实抓好业务工作，促进卫生执法水平不断提高

全所干部职工同心同德，真抓实干，上上下下一条心，在市地税局领导下，以税收征收管理工作为重点，带动各项工作不断发展，税收执法力度进一步加大，稽查覆盖率较往年有所提高，各项监督工作完成较好。全局对职工思想素质，业务工作水平非常重视，把xx年定为本单位“业务素质”提高年，千方百计促进职工素质提高，利用周末进行业务知识讲座，邀请各级专家授课，保证职工专业知识随时更新；掀起“学法日”活动，结合税收执法特点，举办行政许可法、行政诉讼法、行政处罚等法律、法规的专题培训，提高执法人员的执法水平。

五、全所职工齐动手，创建内外优美环境

各股室制定了内部的值班、值日制度，节前、周末所行政领导、工会组织检查，并把股室清洁卫生、内务管理工作同月奖金挂钩。动员职工发挥聪明才智，自己动手美化绿化办公室。通过一系列的活动，为全所职工创建良好的工作生活环境，也赢得了人民群众的称赞。

六、积极倡导科学、文明、努力营造单位文化

坚持落实《公民道德建设实施纲要》，努力倡导社会主义新风尚，监督所加强教育、科学、文化建设，积极倡导文明、健康、科学生活方式，努力提高职工的科学、文化、业务和身体素质，组织各项文娱活动，丰富职工业余生活，增强单位凝聚力；广泛开展“讲文明、树新风”等多种形式的思想教育活动，坚持常年评选优秀职工和颁发好人好事奖，职工热情参与，效果显著。通过一系列活动引导职工树立科学的人生观、价值观，拒绝封建迷信，伪科学及“xx”xx的浸蚀，引导单位文化建设向科学、积极的方向发展。

虽然华*市地方税务局是新成立的单位，但全局职工一直积极投入精神文明创建工作，同时我们并不满足于取得的成绩，通过对一年来创建工作的自查，明确了今后努力的方向，我们仍将坚持“重在建设、贵在坚持、注重实效”的原则，推动该项工作取得更大成绩。

企业自查报告范文（二）

xx市地方税务局将按照征管体制改革要求，承担辖区内税收征收管理稽查工作。自1994年9月设立以来，以马列主义、思想、邓小平理论、“xxxx”重要思想为指导，坚持三个文明一起抓，实现三个文明协调发展，以建设一支政治合格、技术过硬、作风优良、纪律严明的税务队伍为目标，围绕经济建设为中心，以职业道德、行风建设为重点，开展文明单位创建工作，有力地推动了各项工作，取得了丰硕成果，现将情况汇报。

一、加强文明单位创建领导工作，落实各项创建措施

自地税局成立以来，局领导班子高度重视文明单位的创建工作，把创建文明单位的规划纳入单位的五年规划和年度工作计划，坚持一把手亲自抓，分管领导具体抓，党、政、工、团齐抓共管，落实所领导、工会、共青团及各股室主任创建工作责任。坚持精神文明目标管理，将制度建设、环境面貌、思想政治学习、职业道德、行业作风、遵纪守法、社会公德、家庭美德综合治理等十个方面的创建内容量化成27个项目，共100分进行考核，并与年终奖金、评优、晋升等挂钩，并采取有效措施对全所的职业道德和行业作风实行月查制度，直接同**奖金挂钩，促进职工精神文明创建工作积极性。积极开展各项创建活动，党政工团根据各自职责和工作性质，开展“党风廉政教育月”、“纠正行业不正之风”、“争创文明股室”、“两个效益劳动竞赛”、“青年文明号”等多种形式的创建活动，文明建设深入人心，文明风气日渐昌盛。连续两年开展职业道德、行业作风状况社会问卷调查，被监督单位对我局税收服务工作、行业作风、职业道德三方面综合满意度达95％以上。

我局领导班子以“四好”、“五强”要求为目标，加强自身建设，订立了《廉政建设有关规定》、《关于健全监督约束机制的规定》等内部规定，实施党风廉政责任制度，坚持加强职工民主监督和民主管理，建立所务公开制度和所务公开栏，保障职工主人翁地位，充分发挥民主。班子团结进取，勤政务实、廉洁自律，密切联系群众，得到群众的肯定和好评，机关党支部连续两年被评为市先进党组织。

二、抓好“两改”工作，保持单位稳定与发展

认真贯彻落实税收征管体制改革和人事制度改革工作精神，结合单位具体情况，稳步推进，不断深化，正确处理好改革发展与稳定的关系，依靠广大干部群众，顺利完成了两项改革。

在改革过程中，充分发挥群众监督作用，依法办事，在人事用工、分配制度改革方面引入竞争机制，按需设岗，按岗定酬，择优聘用，定期考核，变身份管理为岗位管理，建立起“上岗靠竞争、分配靠贡献、管理靠合同”以及单位自主用人的充满生机活力的的人事管理体制，充分激励职工工作积极性。通过改革，理顺了单位税收稽查执法运行机制和管理机制，为单位的进一步发展奠定了坚实的基础。

三、深入进行思想教育，培养良好道德风尚

组织全所干部职工学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的宣传教育，切实加强思想道德建设，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，“二十字”公民基本道德规范的宣传和落实，寓教于乐，组织开展各种“思想道德建设”知识竞赛，运用生动活泼的组织形式，鼓励职工积极参与，取得的效果明显好于说教式、填鸭式的刻板的说理教育。

抓好职工青少年子女的教育工作，关注未成年人思想道德建设，对所职工子女取得的政治、思想、学习方面的进步，均由单位给予一定物质奖励。督促职工加强子女教育，以素质教育为本，培养下一代独立、进取、敢于竞争、意志坚定的品质，培养树立正确的思想信念和世界观、人生观、价值观。

四、切实抓好业务工作，促进卫生执法水平不断提高

全所干部职工同心同德，真抓实干，上上下下一条心，在市地税局领导下，以税收征收管理工作为重点，带动各项工作不断发展，税收执法力度进一步加大，稽查覆盖率较往年有所提高，各项监督工作完成较好。全局对职工思想素质，业务工作水平非常重视，把xx年定为本单位“业务素质”提高年，千方百计促进职工素质提高，利用周末进行业务知识讲座，邀请各级专家授课，保证职工专业知识随时更新；掀起“学法日”活动，结合税收执法特点，举办行政许可法、行政诉讼法、行政处罚等法律、法规的专题培训，提高执法人员的执法水平。

五、全所职工齐动手，创建内外优美环境

各股室制定了内部的值班、值日制度，节前、周末所行政领导、工会组织检查，并把股室清洁卫生、内务管理工作同月奖金挂钩。动员职工发挥聪明才智，自己动手美化绿化办公室。通过一系列的活动，为全所职工创建良好的工作生活环境，也赢得了人民群众的称赞。

六、积极倡导科学、文明、努力营造单位文化

坚持落实《公民道德建设实施纲要》，努力倡导社会主义新风尚，监督所加强教育、科学、文化建设，积极倡导文明、健康、科学生活方式，努力提高职工的科学、文化、业务和身体素质，组织各项文娱活动，丰富职工业余生活，增强单位凝聚力；广泛开展“讲文明、树新风”等多种形式的思想教育活动，坚持常年评选优秀职工和颁发好人好事奖，职工热情参与，效果显著。通过一系列活动引导职工树立科学的人生观、价值观，拒绝封建迷信，伪科学及“xx”xx的浸蚀，引导单位文化建设向科学、积极的方向发展。

企业自查报告范文（三）

我公司是某某食品有限公司在新疆登记注册的全资子公司，属于食品加工企业，经营范围为方便面、挂面、粉丝、调味品的生产与销售。注册资金1000万元。

我公司于20xx年正式生产运营，设有供应、生产、物流、营销、财务等部门，遵循企业会计核算方法，设置总账、明细账等，目前使用金蝶软件，我公司纳税申报按照要求统一进行网上申报，各年度国税、地税申报税种有增值税、城建税、房产税、教育费附加、个人所得税等税种，均为自行申报，没有聘请税务等机构。我公司每年都聘请某税务师事务所的人员对我司所得税汇算清缴、年度审计工作进行核实检查并出具报告，现将我公司的自查情况汇报如下：

我公司用于抵扣进项税额的增值税专用发票是真实合法的，没有开票单位与收款单位不一致或票面所记载货物与实际入库货物不一致的发票用于抵扣。

用于抵扣进项的运费发票是真实合法的，没有与购进和销售货物无关的运费申报抵扣进项税额；没有以购进固定资产发生的运费或销售免纳增值税的固定资产发生的运费抵扣进项税额；没有以国际货物运输业发票和国际货物运输发票抵扣进项；不存在以开票方与承运方不一致的运输发票抵扣进项；不存在以项目填写不齐全的运输发票抵扣进项税额等情况。

我公司取得的增值税普通发票、通用机打发票、手工发票等，已经国税官网查询，查询信息与票面均一致。

不存在购进房屋建筑类固定资产申报抵扣进项税额的情况。

不存在购进材料、电、汽等货物用于在建工程、集体福利等非应税项目等未按规定转出进项税额的情况。

发生退货或取得折让已按规定作进项税额转出。

用于非应税项目和免税项目、非正常损失的货物按照规定作进项税额转出。

销售收入是完整及时入账：不存在以货易货交易未记收入的情况；不存在以货抵债收入未记收入的情况；不存在销售产品不开发票，取得的收入不按规定入账的情况；不存在销售收入长期挂帐不转收入的情况。不存在视同销售行为、未按规定计提销项税额的情况

不存在开具不符合规定的红字发票冲减应税收入的情况：发生销货退回、销售折扣或折让，开具的红字发票和账务处理符合税法规定。

营业收入完整及时入账，现金收入按规定入账；给客户开具发票，相应的收入按规定入账。按《营业税暂行条例》规定的时间确认收入，准时完成纳税义务。

不存在各种减免流转税及各项补贴、收到政府奖励，未按规定计入应纳税所得额。

不存在利用虚开发票或虚列人工费等虚增成本、使用不符合税法规定的发票及凭证，列支成本费用、在成本费用中一次性列支达到固定资产标准的物品未作纳税调整；达到无形资产标准的管理系统软件，在营业费用中一次性列支，未进行纳税调整。

不存在计提的职工福利费、工会经费和职工教育经费超过计税标准，未进行纳税调整、计提的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险和职工住房公积金超过计税标准，未进行纳税调整、计提的补充养老保险、补充医疗保险、年金等超过计税标准，未进行纳税调整。

不存在擅自改变成本计价方法，调节利润。

不存在超标准计提固定资产折旧和无形资产摊销：计提折旧时固定资产残值率低于税法规定的残值率或电子类设备折旧年限与税收规定有差异的，未进行纳税调整；计提固定资产折旧和无形资产摊销年限与税收规定有差异的部分，已进行了纳税调整。

不存在超标准列支业务宣传费、业务招待费和广告费、擅自扩大技术开发费用的列支范围，享受税收优惠。

企业以各种形式向职工发放的工薪收入已依法扣缴个人所得税。

税收自查报告范文第5篇

一、部门决算编制中存在的问题

（一）报表编制忽略基础信息 部门决算以财政总预算会计制度为基础，以政府收支科目为指标，所有的收支项目都要归集到相应的政府收支功能分类与经济分类目级科目中，披露内容侧重于财政一般预算收支。从恩施州近年来的部门决算编制中发现，许多单位只关心单位当年收支情况，对单位封面、人员编制、在职人员、机构、资产情况等基础信息不够重视，主要表现在单位决算时没有与人事、编制管理部门协调配合，填列单位编制与单位性质时，大多不是从人事、编制部门获得，而是为迎合收支科目及其审核公式填列。

（1）封面信息。封面单位性质与机构人员情况表单位编制不对应，封面填行政，机构人员情况表填事业，或者封面填事业，机构人员情况表填行政；部门根据自身情况脱离单位性质，事业单位执行行政单位会计制度，行政单位执行事业单位会计制度，经费自理事业单位可能执行事业也可能执行企业会计制度；部门标识随意填列很大，与部门不相符。

（2）机构人员情况表。政府部门将编制填在共产党机关人员，在职人员填在政府机关人员，或者将编制填在政府机关人员，在职人员填在共产党机关人员，或者将编制和在职人员全部填在共产党机关人员，象这种类型在人大、政协、群众团体、派和政法机关人员分类中上下错位填列极为普遍；人员编制与在职人员不对应；财政补助有在职人员，没有编制；参照公务员管理有在职人员，没有编制；部分学校、乡镇单位不是参公单位，但是填列有参公人员；经费自理有在职人员，没有编制。

（3）资产情况表房屋三个其中项。办公用房、业务用房和其他分类；汽车中的四个其中项：轿车、载客汽车、专用汽车和其他分类；设备在四个价值区间的分类随意填列。

（二）指标口径缺发统一标准 部门决算虽然对所有指标进行了填报口径的规范，但是没有说明清楚，单位填列时随意性比较大。卫生医疗单位收入有填列事业收入的，也有有填列经营收入的；单位收支功能分类科目和经济分类科目选择上难度较大；基本支出明细反映一般行政管理事务、项目支出明细反映行政运行、事业运行和机构运行等功能分类科目，造成单位基本支出明细与项目支出明细无法准确区分，人均费用过高或过低；经济分类目级科目在基本支出明细与项目支出明细之间混淆填列尤为严重。许多基层单位对单位基本支出与项目支出根本不能区分，编制的基本支出经济分类科目预算经费用完了，就从项目支出预算经费弥补，查看单位部门预算，很多单位的项目支出编制在商品和服务支出的其他，造成单位人均费用过高。

（三）单位财务管理基础薄弱 通过决算发现，许多单位财务混乱，没有专职会计人员，或者会计人员业务水平低下，主要表现在：

（1）财务人员业务水平不高。预算单位会计人员对业务知识和业务技能不能熟练掌握应用，无法保质保量完成规定的业务工作，给财务管理带来巨大的隐患，主要是单位账务处理不平。

（2）财政资金使用效益低下。由于部门预算编制不规范，经费相互挤占挪用，财务部门对经费的管理常常是事后核算，忽视了资金使用前的预测和使用中的控制，对经费收支的考核停留在表面平衡上，很少对资金使用效率进行考核。

（3）会计账务核算脱离制度。有的预算单位对项目支出的核算不区分不同的专项资金，统一使用规定的行政事业单位的科目核算，不利于专项资金的管理；而有的单位则只按专项项目归集各项费用，不按科目核算，不利于单位各项费用的整体控制管理。现行预算单位会计制度在会计科目的设置和核算内容上，与部门预算编报口径不一致；一般预算支出科目与行政事业单位科目不一致，导致在编制决算时，预算单位必须将会计科目合并或拆分后才能得出预算科目，收支科目运用方面，部分单位部门预算编制科目年年都在变化。

（4）预算编制重视力度不够。现有资金难以发挥应有的作用。部分行政事业单位管理人员认为单位内部财务管理就是从财政“要钱、花钱”的过程，对编制预算的重要性认识不足，因而采取应付的态度，形成了在实际工作中遇事才跑财政的局面，导致预算推行难度大。因为忽视预算编制，因而形成了财务决策的随意性，产生了管理上的“松、散、乱”现象，致使专项资金预算执行大打折扣。

（5）预算执行缺乏约束机制。预算单位在资金使用中，支出控制不严，超支浪费现象严重，超标购买小汽车等高档消费，致使单位的会议费、招待费、车辆燃修费居高不下；预算单位在专项资金使用过程中，没有树立讲求经济效益的理财理念，重拨款而轻管理，重预算审核而轻实际效果，对项目资金实际使用绩效缺乏有效地监督和考核。在预算执行过程中，支出审批制度不严格，随意扩大开支范围；随意改变资金的用途，“专款不专用”的现象经常发生。部分单位虽然编制了预算，但对预算资金使用效益不进行跟踪审计，即使跟踪调查，也是总结简单，效益考核基本是走过场，成本考核几乎是空白，从而使好多项目难以取得预期的社会效益。

（6）财产物资重购置轻管理。资产管理，特别是实物资产的管理一直都不被行政事业单位所重视，有些单位更是放松了对自身财物保管的管理，甚至连最起码的实物台帐都没有建立，更谈不上定期的财产清查，盘点了。这样很容易造成单位有帐无物，有物无帐等帐实不符的情况。由于行政事业单位的特殊性，经费来源多源化、多渠道，既有财政拨款，又有预算外资金，还有一部分经费由上级单位拨付。资产来源也存在多源化、多渠道现象，多数为本单位购建，有的是本级政府以前购置的，还有上级部门配备的，也有无偿捐赠的，部分非本单位购置的资产，无调拨单，无法入账或不入账，长期置游离于被监管之外。

（7）单位往来款项管理松懈。目前的决算报表对单位的应收、应付等往来性质的款项没有专门的报表反映，造成部门或单位利用往来款项核算收支，虚列支出；利用应付款隐藏收支，将应属于收支性质的款项直接在应付款科目中核算；利用应付款核算部门预算支出。

（四）表样设计脱离部门实际 主要包括：

（1）支出经济分类目级科目与行业会计制度科目不匹配。部门决算支出决算明细表的科目是按照收支经济分类目级科目设置，与单位财务会计科目严重不对应，为了总括反映单位全年支出，将找不到对应支出科目的支出全部加总反映到经济分类科目的其他，造成其他比重过大，写决算说明时，要说清楚“三个其他”的原因，面对上万个庞大的单位而言，都有其他，难以说清原因。

（2）基本数字表一般预算拨款开支人数与一般预算补助开支人数分开填列，导致单位在职、离退休人数错误填列，实际上许多单位由于单位性质没有分清、事业单位是否参公也是随意填列，所以造成该表填列随意性较大。

（3）机构人员情况表经费自理人数中的“其他”与预算外资金开支人数混淆填列。通过审表，发现有许多单位当年基本支出来源就是财政拨款和预算外资金，而且预算外资金也开支有工资福利支出，但是填表人员将应该填入预算外资金开支的人数而填入了其他。

（4）资产情况表设计过于粗糙，只考虑大型单位，致使小单位无法填报。资产情况表中对于单位固定资产的填报，只设计了房屋、汽车、大型设备和其他。对于全省来说，除省直、市州本级和区县本级等部分大型单位资产有房屋、车辆外，大部分小单位都是小型设备及办公设施，只能填列到其他，审核公式要求我们将其他说清楚，面对庞大的单位来说，根本无法说清楚。

（5）非税收入其他收费项目库反映不完善。部门决算软件非税收入明细表缴入省级行政性收费没有一一列明收费项目，基本上列的都是其他收费，这给填报人员造成的困难特别大，要决算工作人员将其他收费说清楚，还要找立项文件，收费文件及依据，面对庞大的工作量，还要找这庞大的其他收费政策依据，困难重重，也难以做到。

二、部门决算质量提高建议

（一）完善审核公式，规范填报口径，真实反映部门收支原貌

业务主管部门应积极组织各级决算编制部门通过座谈，开展经验交流，将决算中的审核公式及填报口径予以规范。

（1）重新定义部分审核公式。机构人员表独立编制机构应该大于或者等于1个以上；机构人员表单位人员编制、在职人数及独立核算机构在部门分类中应该对应；非教育单位开支助学金；基本数字表剔除党校后的学生人数与学生学员表对应相等；基本建设支出与项目支出明细的基本建设支出对应。

（2）允许部门超支单位真实反映单位支出。实行部门预算，在部门决算中不允许单位摆负结余，实际工作中，单位不可能将全年所有收支预计准确，部分单位突破部门预算，超支现象依然存在，单位根据决算口径，只好将超支部分转入往来，待以后有收入来源后再消化，上级业务主管部门不能真实看出单位全年支出全貌，作为决算，我们是要了解一个单位全年收支的真实演变情况，看单位当年部门预算的编制和执行情况，而不是看单位怎样按照业务主管部门的决算口径要求来编制决算，作为业务主管部门不应该加以限制，单位不管是否执行部门预算，我们要通过报表能够看出，促使其改进，如果这样填报，发现不了问题，决策部门如何决策，所以，建议软件将需要填列的报表及其基本需要平衡的公式设置好，在填报口径上不要加太多限制因素，应该让单位填表时，是什么样就填什么样？是超支了就按超支了填？只有这样，让单位填列报表不受到限制，每年的决算报表才能反映单位的真实性，我们对着决算报表发现了，也才能督促单位改变错误，不能使其隐蔽起来，一错再错。

（3）规范运用政府收支科目。聘请专家讲解政府收支科目，重点规范收支科目功能分类和经济分类科目的选择运用，例如：基本支出只能反映行政运行、事业运行、农业（林业）事业机构和机构运行等科目。项目支出只能反映一般行政管理事务等其他项目支出。

（4）基本支出明细不允许反映其他资本性支出、对企业事业单位的补贴、债务利息支出和其他支出，编制部门预算时，单位在基本支出明细只允许反映工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭补助支出三项，其他项的支出全部编制到项目支出明细，杜绝单位将应该进入项目支出的进入基本支出。

（二）加大培训力度，强化部门协调，抓好决算编制基础信息

湖北省财政与编制政务公开改革从根本上对强化单位编制、人员、财务、公开监督起到好转，但是部门决算编制中没有与人事、编制部门和政务公开网进行衔接，单位独立编制机构、独立核算机构、人员编制自行填列混乱。表现在：单位性质与单位执行会计制度严重不对应，单位人员编制混乱、混岗现象特别严重，事业单位任职人员在行政岗位上工作比比皆是，有的单位人事部门批复的是行政编制，但是部门预算编制中实行事业单位收支功能分类科目，有些单位性质是行政单位，但是人员又有事业编制人员，还有自收自支人员，社会团体有的是行政单位、有的是事业单位，编制中关于单位性质、人员、编制及执行会计制度可以说在部门决算填列是五花八门，这种情况在单位中普遍存在，造成部门决算编制的困难，所以要做好与人事、编制部门的衔接工作，尽快规范。

（三）加强分析利用，实现数据共享，建立决算数据信息系统 部门决算信息是分析各项社会事业发展状况和编制部门预算的重要依据。编制决算绝不仅仅是数据的汇总，而是要利用决算数据去分析，促进财务管理水平的提高，加强和完善财政财务管理，提高财政资金使用效益，要使各单位编报决算后，对决算资料进行整理、分析，重点是对部门预算执行情况、资金使用管理情况、实际履行政府职能情况、资产使用管理情况及其存在的问题等进行深入分析，并针对存在的问题提出整改意见、措施，将此数据分析报告分别报送本部门、单位领导和财政部门决算参考。对于财政部门而言，更要对部门决算的应用给予或引起足够的重视。各业务部门对分管部门的决算数据进行认真审核，对部门、单位提交的决算分析报告进行认真审阅；同时，分管人员还需站在财政资金分配安排监管的角度对所联系分管部门的决算资料进行疏理、分析，揭示和发现部门、单位在预算执行、资金使用管理、履行政府职能、资产使用管理等方面存在的问题，并针对存在的问题提出进一步加强和完善管理的政策措施建议。国库部门要根据各部门管理股总的决算分析报告，研究并拟定加强和完善财政财务管理，改进和规范部门预算编制、合理和优化分配安排财政资金的政策措施建议报部门及政府决策参考。

（四）开展经验交流，完善报表体系，尽快确定部门决算报表

具体为：

（1）将基本数字表一般预算拨款开支人数与一般预算补助开支人数合并成“一般预算拨款（补助）开支人数”。

（2）删除机构人员情况表“经费自理人数”下的三栏，直接与基本数字表中“经费自理人数”对应。将两表的“经费自理人数”修改为“非财政供养人数”。

（3）删除财政代列资金报表，允许财政部门编制部门决算经费差额表。目前，部门决算财政拨款指标与总决算核对是依靠部门决算和财政代列资金加总与总决算核对，这样核对极不方便，在部门决算中需要添加财政代列资金报表任务和地方财政性资金核对任务，而且取数需要频繁通过修改财政代列资金汇总单位报表类型，以达到核对目的，这样明显加大了决算工作量，作为地方，先在部门决算编制经费差额表与部门决算数据汇总与总决算核对好后，再将经费差额表数据照搬到代列资金报表，与其这样重复劳动，建议恢复经费差额表填报口径，允许财政部门填报。

（4）参照各行各业会计制度，规范行业会计科目设置，与部门决算资产负债表及收支经济分类目级科目做到对应。目前，会计科目与部门决算对应关系表对资产负债表与各行业会计制度会计科目确实赶到了对应作用，但是就行业会计制度支出明细科目与政府收支经济分类目级科目在对应关系上欠缺很大，部门决算单位大多使用用友、方正财务公司开发的软件，所以，财政部门必须强烈要求财务软件公司要与政府收支科目和各行业会计制度尽快接轨，做到财务软件上的会计科目与行业会计科目对应，这也是解决部门决算经济分类科目其他比重过大的根本原因所在。

（5）规范非税收入收费项目，全部加进部门决算软件。目前，部门决算对省级行政性收费没有列明收费项目，对部门决算填报真实性影响很大，财政国库部门应与发改、财政综合、财政非税部门清理省级出台的收费项目，按照立项文件依据和收费批准文件，一一将批准的收费项目全部加进部门决算软件，这样可以杜绝单位填列其他收费，提高非税收入明细填列的准确性。

（五）规范批复程序，查找存在问题，迅速建立决算批复机制

目前，部门决算批复主要是对预算单位核定部门收支、规范预算执行等方面进行批复。具体批复财政一般预算拨款收支、政府性基金收支和预算外资金收支。建立决算批复机制，明确部门和单位是决算报表责任主体，规定预算单位应对本部门本单位决算数据的全面、真实、准确和完整性方面负责，并承担财政监督和审计责任，这就给预算单位强大的压力，避免了填报预算单位随意填报决算数据的问题。在建立部门决算批复机制时应采取措施：首先下发通知让各部门各单位开展决算批复前的自查，通过自查发现问题，并形成决算自查报告；财政部门组织工作专班深入各部门各单位进行抽样调查，并形成决算调查报告；对存在的问题进行疏理，情况严重的进行通报，督促部门和单位进行整改和落实阶段，并由部门和单位形成整改和落实报告。部门决算批复工作毕竟是新鲜事物，涉及到预算单位的自身利益，对预算单位部门预算执行、财务管理水平有很高的要求，要严格制定和实施部门决算批复管理办法，明确责任、批复程序、规范批复格式，真正做到部门决算批复工作能够提高预算单位财务管理水平。

参考文献：

[1]财政部2011年度部门决算报表编制手册。