水电调查报告范文
时间：2023-03-09 23:56:30
水电调查报告范文第1篇
一、小水电行业的现状
一是电站覆盖面相对集中，主要分布在、、等沿武功山区。其他乡镇也有零星分布。
二是投资主体丰富。既有有私营的，既有股份制，又有集资和村办。在建的小水电站私营业主占主导地位。全县正在修建的小水电投资主体几乎皆为私营业主，开发较集中，投资规模大小不一，最高的上千万，最低的几十万。小水电投资回报较快。到目前为止，全县已建成和在建的小水电有100余座，一般情况下，小型电站一次性投资后，经过3-7年时间，即可收回成本。
三是纳税不够规范，已建成发电的电站中，由于上网发电开票是由国税开具发票，虽然大部分都能向地方税务机关申报纳税，但是少缴迟缴等情况屡见不鲜，最典型要数乡的奉源电站，从2005年发电一直到2012年年初在地税的多次催缴下才将税款缴清，现还有一万多元的滞纳金未缴。
二、小水电的地方税收征管存在的问题
（一）立项不规范，情况难掌握。目前在水电开发过程中，许多水电站由于规范较少，且私营投资的多，投资者根本不经过计委这一关，直接找水利部门设计，经过政府有关部门同意，就直接征地修建。水利部门很少将有关情况向税务部门通报，以至税务部门很难掌握水电投资的基本情况。
（二）私营投资多，税收难控管。由于水电是一次性投资，长期受益，回报率较高，一哄而起的现象比较普遍。私营在投资的过程中，很多基建项目他们不要发票，造成了相当部分的基建营业税流失。加之很多小水电隐藏在深山老林里，在地税部门征管力量有限的情况下，根本没有精力去管理或者进行纳税检查。
（三）管理部门多，谁也管不了。小水电建设从设计、立项、批复、取证书、征地、修建到并网发电，要经过计委、水利、国土当地政府、电力公司等相关部门的同意或批准，管理的部门多，但掌握的情况却完全不一样，有关数据也不尽统一。许多相关数据只能靠税务部门自己掌握，辩明真伪。因此，给税收征管带来了难度。
（四）政策不具体，操作不方便。主要是国家对小水电投资如何征收基建营业税的政策不十分具体，对于投资水电站的单位和个人如何界定他们的应税营业额，目前还没有一个较易操作的办法。在具体征税过程中，不能够按照总投资额征收基建营业税，要剔出原材料、设备等因素，具体用于基建项目的金额很难掌握，并且私人投资电站不需要取得税务正式发票，他们的帐簿也不十分规范，如何有效地测算，核定其应税额，难度较大。冲击式发电（指高山引水）投资少，见效快，用于基建项目的相对要少一些，目前私人多数采用这种投资的办法，如何界定设备与基建的投资额，虽然市局有明文规定，但是在具体操作过程中征纳双方存在较大的分歧。此外对于个人投资的小水电有限责任公司的所得税征管国、地税也存在扯皮现象。
（五）征管力量少，管理挂空档。主要是县地税部门人员少，征管力量不足，他们为了应付日常的税收征管检查以及上级的各种检查、会议、报表，已经穷于应付，对于电点多面广农村小水，显得力不从心，因而对电站投资经营者上门宣传税法及辅导纳税的时间少，对他们缺乏行之有效的管理和财务监督。
三、加强小水电行业地方税收征管的思考
（一）成立小水电协会。针对目前小水电管理存在的问题，借鉴国内现有有关协会的管理经验，成立小水电协会，以协会的形式对小水电进行统一管理，小水电协会要有自己的章程，制定实施管理的办法。凡是参与小水电开发建设和经营管理的，不管是何种形式的法人或业主，都要强制入会，实行“市场”式管理，否则不得涉足小水电。另外，小水电协会要以高度负责的态度，认真贯彻执行国家关于发展小水电的方针政策，积极遵守税法的有关规定，既要在竞争的市场中极力维护每个会员的利益，又要帮助解决小水电会员的申报缴纳税，实现有序竞争。
（二）建立小水电税收管理办法。一是制定小水电税收管理办法，明确纳税的职责、义务和扣缴税款的办法。二是具体明确由电力公司在对水电投资经营者进行并网发电时的税收把关，看是否已办理地方税务机关核发的税务登记证及核定税款通知书，否则，督促其办理相关证件后才允许上网发电。三是规范电力公司的代扣代缴税收义务，按投资的规模分期数代扣基建项目营业税和个人所得税，否则不允许水电投资者完工后进行并网发电。
（三）加强地税征收力量。一是设立小水电税收征收组，充分摸底，掌握实有税源，抓好源头控管，应收尽收。二是进一步完善税收征管质量考核机制和奖励机制，对小水电实行单项考核，增强税务管理员对小水电的管理征收意识。三是加大税法宣传和税务稽查力度，组织小水电财务人员培训辅导，帮助他们建帐建制，并通过引入纳税信誉等级制度，促进所有小水电经营者诚信纳税。
水电调查报告范文第2篇
一、区基本情况
区辖7乡1镇2个街道，93个村民委员会，9个社区居民委员会，居住有汉、傣、彝、拉祜等23个少数民族，总人口30.36万人。全区国土面积2652平方公里，其中山区半山区面积占98.4%。境内有5公里以上的大小河流58条，分为两大水系，即澜沧江水系和水系。澜沧江水系径流面积为1186.98平方公里，水系径流面积为1465.02平方公里。南汀河流域是恕江水系最长支流，也是全区最大河流，发源于博尚镇，至羊头岩出区外，全长70.9公里，区内流域面积1191.4平方公里，多年平均流量26.64m3／s水能储量为9.16万千瓦。
截止2007年底全区已建成大小水利工程3546件，其中蓄水工程42件（中型水库1件、小一型水库6件、小二型水库21件、坝塘14件），总蓄水量5013万立方米；引水工程3372件（流量0.3m3／s以上的42件，0.3m3／s以下的3330件）；人畜饮水工程98件；闸坝及其它水利工程34件。
二、产业发展现状及规划
历年来，区高度重视水资源开发利用，在60-70年代就建成近40多座农村小型水电站（装机多为30-200千瓦），对改善农村生产和生活条件，促进经济社会发展具有重要作用。随着社会的进步和经济的不断发展，对不适应改革和发展需求的电力设施进行了更新改造，对全区的水能资源开发利用进行了调整和规划。
（一）发展现状
目前，全区已建成蓄水工程42件，总蓄水量5013万立方米；其中：中型水库1件（博尚水库）；小一型水库6件（小道河水库、马鹿坑水库、柳树河水库、锅底塘水库、中山水库、铁厂河水库、）；小二型水库21件（茨通林水库、团山水库、大坡头水库、大子良水库、丫口田水库、跃进水库、界牌水库、横山水库、道河水库、豹子洞水库、滑石板水库、石板桥水库、大沙地水库、新蓄水库、大浪坝水库、小板桥水库、小龙塘水库、幕布水库、蛤蟆塘水库、羊厩房水库、白花箐水库）；坝塘14件（松树林坝塘、阮家田坝塘、前哨坝塘、大村坝塘、吃水箐坝塘、小水槽坝塘、户远坝塘、小水塘坝塘、小塘房坝塘、田心坝塘、三叉箐坝塘、干龙塘坝塘、山头坝塘、幕布小中山坝塘）。
全区已开发利用的水能为29550千瓦，建成电站10座，其中：水系建博尚坝后电站，装机为2×250千瓦；细嘎电站，装机为1×500千瓦；南汀河三级电站，装机为3×1000千瓦；南汀河四级电站，装机为1×1000＋1×2000千瓦；大柏树电站，装机为2×3200千瓦。澜沧江水系建有梅子箐一级电站，装机为1×500千瓦；梅子箐二级电站，装机为1×1250千瓦；梅子箐三级电站，装机为2×6500千瓦；官山一级站：装机为2×500千瓦，官山二级站，装机为1×400千瓦（糖厂内部使用）。建成漫临线110千伏、220千伏输电线路及变电站1座，变电容量为6万千伏安、9万千伏安，建成35千伏变电站8座；正在博尚镇曼来山建设500千伏变电站，建成后将大幅度提高电网的输送能力，为吸纳日益发展的地方小水电打下坚实的基础。
在建水电站3个，总装机2260千瓦。其中：遮奈电站，装机9600千瓦；临江一级电站，装机5000千瓦；临江二级电站，装机8000千瓦。
（二）发展规划
布局：区的水能资源开发重点区域为流域的博尚、忙畔、凤翔、蚂蚁堆水力资源聚集区，辖区内横穿国道214线，交通便利，与城市中心相距较近，具有较好的区位优势。结合当前的发展状况和电源结构，集中资金开发城市周边及公路沿线具有区位优势的水能资源，实行有计划、有步骤、规范化的开发利用。
目标：区水资源丰富，根据水能资源优势及径流的分布情况，规划建设（改扩建）蓄水工程6件，增加1352.1万立方米。其中：马台大沙坝水库，蓄水60.4万立方米；平村白沙田水库，蓄水100.7万立方米；忙畔鸭子塘水库，蓄水1070万立方米；马台乔地坡水库，蓄水8万立方米；风翔兰花箐水库，蓄水7万立方米；改扩小龙
本文来自文墨星河，转载请注明！版权归属原作者潭水库，蓄水达114万立方米，目前蓄水8万立方米。规划开发建水电站10个，装机总量45200千瓦。其中：水系可建小高桥电站，装机2500千瓦；昔铺河电站，装机2000千瓦；铁索桥电站（西河电站），装机4000千瓦。澜沧江水系可建官山三级电站，装机1×1000千瓦；大付寨电站，装机3200千瓦；马台一级电站，装机3200千瓦；马
台二级电站，装机7500千瓦；马台三级电站，装机12800千瓦；马台琅琊电站，装机5000千瓦；那招帮公电站，装机4000千瓦。
（三）水电产业运作机制
根据区水能资源优势及径流的分布，针对当前小水电开发缓慢和利用率偏低问题，在充分考虑用电单位和群众生产、生活用电需求的前提下，尽可能做到合理有效利用水资源，按照“谁建、谁有、谁管、谁受益”的原则，结合统筹规划小水电开发速度，提高利用效率，创造并发挥经济效益，切实做到建好一处、管好一处、用好一处。水电产业开发主要有以下程序：
1.项目建设单位依据《市各流域水能规划》与区政府签订开发协议，正式协议签订前要征求水利部门的意见，正式协议签订后将原件报发改、水利等部门备案。
（1）2.5万千瓦以下的水电站可依据《市各流域水能规划》开展项目前期工作，不再另行编制规划。不在《规划》范围内的应另行编制规划。
（2）2.5万千瓦及以上水电站依据《市各流域水能规划》进行修订编制报市水利部门提出意见后，再报市政府批准。
（3）国际界河、市、区（县）界河的开发协议不论装机大小，由市水利局提出审查意见报市政府审批，核准实施的流域水能规划报省发改委、水利厅备案。
2.核准权限
装机规模在2.5万千瓦及以上电站由市发改委转报省发改委核准。装机规模在2.5万千瓦以下的电站建设由市发改委核准。
3、报建程序和所需报送材料。项目申报单位在向项目核准机关报送申请报告时，需根据国家法律法规的规定报送以下文件：
（1）水利行政主管部门出具的水资源论证报告、水土保持方案审查意见。
（2）环境保护行政管理部门出具的环境影响评价的审批意见。
（3）国土资源行政管理部门出具的项目用地的预审意见。
（4）林业行政管理部门出具的林地征占预审意见。
（5）电站设施的相关安全意见。
（6）电网部门有关上网的意见。
4.项目核准。项目核准机关根据《云南省企业投资项目核准实施办法》（试行）以及水利、环保、国土、林业、安监、电网等部门的意见，组织有关部门和专家对项目可行性研究报告进行审查，依据专家组审查意见，对电站建设项目给予核准。项目核准文件有效期二年，项目核准后建设业主发生变更，必须经当地政府同意并报项目核准机关备案；装机规模发生变更、梯级电站合并开发，建设单位必须报项目核准机关进行变更核准。
5.初步设计报告。由建设单位委托有相应设计资质的设计单位设计，经区水利局转报市水利局组织评审，根据专家组审查意见予以批准。初步设计发生变更建设单位必须报原批准机关审查批准。
6.工程招标。符合《工程建设项目招标范围规模标准规定》（国家计委令第3号）的规定项目，必须进行招标。招标由项目业主组织，招标前应将招标备案表、招标文件、招标公告、评标办法等报水利局备案，招标后将招标结果报水利局。
7.质量监督。水利水电工程质量实行强制性监督管理。由市发展和改革委员会委托水利水电工程质量监督站对市级核准的水电工程进行监督管理，建设单位在开工前必须到市水利水电工程质量监督站办理监督手续，签订工程质量监督书，并缴纳质量监督费。不办理质量监督手续，按有关规定进行处罚。
8.开工许可。电站建设开工前，由建设单位提交：项目核准文件、初步设计批准文件、工程质量监督书、项目建设单位资质、工程监理资质、设计方法代表资质等相关手续。经市发展和改革委员会审查许可后方可开工建设。
9.工程验收。水电站工程验收实行分类验收制度。截流前验收、重要隐蔽工程及基础处理工程验收和单位工程验收由项目法人负责，市（区）发改、水行政主管部门参加；工程蓄水验收由水行政主管部门组织；机组启动验收由项目法人与接入电网的经营管理单位共同组织，市（区）发改、水利行政主管部门参加；环境保护设施竣工验收，由环境保护行政主管部门负责；安全设施验收由安监部门负责；电站主体工程完工，各单项验收完成，可投入试运行；竣工验收在试运行满一年后，由项目业主提出申请，项目核准单位组织验收。竣工验收合格，由水行政主管部门审批核发取水许可证，电站才能正式投入运营。
10.电网建设、电价
（1）电网建设根据负荷需求、电源点发展情况适时建设，35千伏及以下电压等级的电网工程由市发改部门核准，110千伏及以上电压等级的电网工程由国家或省发改部门核准。电网主干线由供电部门负责建设和维护管理，各电站上网的线路由电站开发单位与供电部门协商解决。
（2）电站的上网由电站业主与供电部门协商并签定上网协议，上网电价按省有关规定执行。
11.建后管理。区经济、水利、安监等部门按照各自的职责负责电力企业的生产经营、协调服务、安全监管工作。
四、当前存在的问题
区水电产业建设虽然取得了一定成绩，但开发程度较低，在发展过程中面临着多种困难和条件制约，难于将资源优势转化为产业优势。
（一）市场格局单一。区没有独立的地方小水电电网，国家电力部门垄断经营。垄断经营的市场缺乏有效的监督和约束，导致小水电和电网之间严重不平等，成为全区小水电发展的“瓶颈”。当前，小水电上网受到两个方面的制约：一是上网电价不统一，不同水电企业，上网电价不同，如玉带河公司的梅子箐三级电站，直接上网供电局，年平均上网价0.195元/度；官山电站原直接上网供电局，后因某些原因，上网给玉带河公司，玉带河公司再上网给润达公司，最后由润达公司上网给供电局，这其中就造成了官山电站上网电价被压低（年平均上网价0.15元/度）。二是电费不能按时结算，电站上网的转接，使企业重复纳税。如官山一级电站上网电费已两年没有回收，区内部分村寨电费也有两年没上交。
（二）手续多而繁杂。小水电开发项目需开发商到省、市、区多个相关职能部门办理开发手续，水电开发的相关职能部门对水电开发投资缺乏协调管理、跟踪服务，投资者办理手续较难，委托中介机构编制的报告较多，加大了开发项目投资成本。如土地、林地、环保等手续需到省级或市级部门办理。
（三）管理体制不健全。目前，水电开发既有盲目性，又有滞后性。盲目性主要表现在水电开发处于高潮时期，争先恐后的建设开发，其中亟待解决的问题较多，诸如各项手续、上网问题、现有网络的输送能力等。滞后性主要体现在管理体制滞后，没有形成统一的市场平台。
（四）产业自身的限制。小水电产业发展建设成本高，电站规模较小，多数是径流式电站，导致电量生产有限，生产成本偏高，如与大规模生产的常规能源竞价上网，将会受到很大的冲击。此外，小水电因季节因素导致水资源丰枯矛盾对电力输出影响大。
（五）补偿问题处理难度大。小水电站建设只有妥善处理好涉及到的土地、林地、移民安置等相关问题，才能保证小水电站建设工作的顺利开展。但在土地征用、经济林木占用补偿、移民安置处理难度较大。
（六）缺乏机制的管理权。区水资源开发利用效率较低，水电开发投资渠道单一，国家先后虽出台了一系列鼓励建设开发的政策，但这些政策大部分是计划经济条件下制定的，在当时对发展小水电站起到了很好的推动作用。随着社会主义市场经济体制的建立和电力体制改革的深入，小水电站政策环境发生了很大变化。同时，区级政府对电站的生产、运行、上网、营销没有实质的控制权，对电力行业的运作管理机制作用不大。如供电部门实施的“无电工程”，在线路改造中，只改照明电，不改动力电，若要改动力电每户农户要交1000元的改造费，线路改造后，收费由电力部门负责，债务由乡、村负责。
（七）安全生产监管难度大。水电产业开发的相关手续由省、市、区的相关部门审批，开发地的党委、政府对开发商在开发水电过程中没有实质的管理权限，管理难度较大。尤其是安全生产管理工作，按照安全生产工作属地管理原则，当地党委、政府对开发商安全生产工作管理中矛盾多、意见大，难以管理。
五、下步工作建议
（一）加大水资源的开发利用，组织人力物力进行小水电站研究开发，做好项目规划工作，加大招商引资力度，优化水电产业发展环境，对可开发的水电资源走市场化运作方式，面向社会公开夺标。
（二）建立健全相应的联动机制，理顺小水电站管理体制，保障安全生产、地质灾害、生态环保等方面工作。结合实际情况，建立一整套可再生能源配额制，优惠上网电价，系统效益收费，对消费者进行补贴以及灵活的融资机制等激励政策。
（三）针对小水电站自身的弱点，加强小水电站新技术的研究和开发，改善技术装备，促进新技术商业化、市场化运作，提升市场竞争力。
（四）建设水电项目要明确相关部门人员专人负责业务办理；涉及征占用农民土地问题，采取农民土地入股分红的方式进行解决。
（五）加强水电项目的监管，从事小水电站建设单位应专业化，无论是施工单位还是监理单位，都因采取公开招投标的方式选择有资质的单位准入，做到施工质量到位、监理技术到位、生态环保安全意识到位。
水电调查报告范文第3篇
江西是全国地方水电大省，截至1999年底，地方水电发电装机容量112万千瓦，年发电量32.5亿千瓦时。全省99个县(市、区)中90个县有地方水电，86个县有地方小电网，45个县属完全归口水利部门管理的地方水电自供自管县，共拥有水电经营性资产43.7亿元，担负着全省县及以下工农业生产和城乡居民生活总用电量67％的供电任务。"七五"、"八五"建成第一、二批农村水电初级电气化县25个，"九五"第三批20个初级电气化县达标验收6个。1998年下半年江西省实施农电体制改革以来，由省电力公司(中央电力企业)独家对农网建改资金实行"省贷"，并由它采取"先改制后改造"的作法，对自供自管县地方水电企业推行"发供分开"，对分离出来的小电网进行控股"股改‘，单方划走地方水电供电区，不同意这样做就不安排农网建改资金，在全省产生了很大负面影响，诱发出一系列问题，影响了自供自管县农村电网建设改造顺利开展，迄今尚有27个自供自管县由于得不到或得到了少量农网建改资金，农网建设改造没有和基本没有启动，县上反映强烈，意见很大。
一、虚拟股权实行控股。损害和侵占了老区、贫困地区的权益和资产
江西省电力公司对自供自管县采取"先改制后改造"的作法，把大量的时间和 精力花在县级电力管理体制的"改革"上：
(一)实行"发供分开"，并以此作为进行"股改"的前提。
地方水电30％资产、80％的效益在网上，70％的资产、80％债务在电站，电网搞"股改"，电站被留下，效益被拿走，沉重的债务留在地方，地方要求分摊水电企业债务，省电力公司却坚持"债务随着资产走，贷款用于电网建设形成的资产是多少就相应承担多少债务，"而反对分摊。有一个县电气化电源电网建设共负债5400万元，考虑到效益主要在网上，且有1000余万元欠费回收权也在网上，因此，县政府发文批转县农村电网改造领导小组意见，要求供电部分合理维债务2860万元， 但省电力公司坚持只承担债务1290万元。实行"发供分开"后，地方水电的供电区强行划走，在送出购入电量、执行物价部门规定电价、上网下网电费结算等方面，由省电力公司一家说了算。如某县"股改"前，年自发电量5500万千瓦时，自供用电量3500万千瓦时，购大电网电量1500万千瓦时，送大电网电量2000千瓦；"股改"后，失去自发自供自，必须执行省电力公司的规定：一年购大电网电不准少于3000万千瓦时，送大电网电量不准超过800万千瓦时，上网电价不执物价部门批准的还本付息电价每千瓦时2.32角而只定为1．8角，下网电价则定为每千瓦时4.15角，这样，该县一年自发电量就由5500千瓦时下降为2800万千瓦时，下降49.1％，减少发电收入450万元，同时购大电网电量又由1500万千瓦时提高为3000万千瓦时，提高50％，增加购电支出620万元，仅此，一年的损失就超过1000万元。全省地方水电普遍出现了有水不能发电、供电难于自主、发电难于自用、余电难于上网、上网收入很少的局面。地方水电的生存发展受到严重威胁。
(二)实行控股"股改"，并以此作为实施农网建设改造和先决条件
在我们调查的地、县中"股改"的具体做法是，不论"发供分开"后小电网经营性净资产是多少，大电网在当地有没有自有资产资金，都必须按照省电力公司的规定，将股本金定为800~1000万元(个别为1500~2000万元)，由它占有60％的股份实现绝对控股，地方只准占有40％有股份。但省电力公司的出资并不是它的自有资产资金，而主要靠地方用户交纳加价电费偿还本息的农网建改资金，并主要"以物代资"，将利益全部拿走，把困难留给地方；地方出资的资产，则被以"呆账坏账"、"报废淘汰"、"不良资产"、"划出剔除"等名义，"低估、少估"。大量乡镇10千伏及以下线路设备农村集体资产、群众集资形成的资产不作价，土地使用权不作资产入股，更不计地方多年营造的供区无形资产，最后"使之适应"事先设定的"40％股本金"。我国"宪法"规定："社会主义的公共财产神圣不可侵犯。国家保护社会主义的公共财产。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏国家和集体的财产。""国家保护公民……合法财产的所有权"。"国务院关于加强农村集体资产管理工作的通知"规定："集体资产所有权受国家法律保护，单位和个人不得侵犯。" "公司法"组建有限责任公司，双方必须以自有资产(资金)做出资，必须贯彻平等互利、协商一致、等价有偿的原则，一方不得将自己的意志强加给另一方。"股东可以货币出资，也可以用实物、工业产权、非专利技术或者土地使用权作价出资。对作为出资的实物、工业产权(注：对电业来讲，包括供区无形资产的专利专用权等)、非专利技术或者土地使用权，必须进行评估作价，核实财产，不得高估或者低估作价。"显而易见，上述做法与国家的法律法规大相径庭。调查中人们普遍反映：大电网利用手中掌握的农网建改资金和利用地方"缺乏资金的困惑"和"钒不择食的心理"，按照自己设定的股本金股份，用"空手道"与"削足适履"的做法清查评估双方资产，实现"绝对"控股、一家管网、垄断经营，侵占了老区和贫困地区的资产。如一个县自身清查、盘点、折旧、确认的供电流动与固定资产为6400万元，减去合理分摊的负债，经营性净资产为3540万元；经过大电网组织的清查、评估，10千伏及以下线路设备农村集体资产1700万元作价，其它的三剔两除、七折八扣，减去"供电资产所应承担"的债务，最后认定的供电经营性净资产只有530万元，相当于实际净资产的15％，而且还有1570万元债务无法落实，造成供电有形资产损失达4500余万元。某县减去债务后供电净资产4000余万元，大电网组织清查评估后只认定为900万元。另一个县不包括现值千万元以上的农村电力集体资产，减去债务后供电净资产1200余万元，最后只认定为400万元。以上都还未计算约占50％发供电资产总值的供区无形资产价值。
(三)"以企代政"挫伤了地方实施"两改一同价"的积极性。
按"国有资部评估管理办法"关于"国有资产评估组织工作，按照占有单位的隶属关系，由行业主管部门负责"的规定，对事关县级水电产权改革并直接关系地方水电供电区"两改一同价"的大事，作为地方水电企业(水利水电国有资产占有单位)的行业主管部门的水利部门，理应参与资产评估等组织工作。但在实际工作中却排斥在"股改"工作之外。在调查中我仍了解到，清产核资规定、资产评估标准由省电力公司制定，资产评估机构由省电力公司聘请，整个"股改‘工作由省电力公司独家组织实施，规定很苛刻。这样的"股改"，在事先要求"县政府与企业(省电力公司)"签订协议时，就把纯企业行为变成了"以企代政"的超企业行为，加上条款苛刻，地方理所当然地会表示异议，但省电力公司态度强硬，说："愿签就签，不愿签回去好好学习这些协议规定。"我们所到的县有关负责同志都说，为了从大电网手里拿到本应给予地方的农网资金，我们只有在行政的干预下签下了"不平等条约"这种"股改"之所以能够推行，根本在于这是一项"帽子工程"：上头下了死命令，"你不挂("股改")后的公司牌子我就摘(官)帽子"。有一个县的负责同志说，这次"股改"已完全变成了"政府行为"，从组织原则出发，只有服从，但保留自己意见，从实际情况出发，只要能拖我们就施。另一个县负责同志说，对于这样的"股改"应该坚持抵制，但能坚持多久?坚持只有"失败"!还有一个县的负责同志说，这不是股份制，而是地地道道的"垄断制"、"独裁制"!这种脱离实际、一个模式、一刀切，"以企代政"，把造福农民、造福国家的"民心工程"变成主要有利于一家企业的"帽子工程"的作法，严重挫伤了地方实施"两改一同价"工作的积极性。"合同法"规定，订立合同，"任何单位和个人不得非法干预。" "民法通则"显失公平的民事行为，"一方有权请求人民法院或仲裁机关予以变更或者撤销。"在依法行政成为治国方略的今天，一切行为都应该在法律规定和允许的范围内进行，当事人正当合法权益在任何进修都应该受国家法律保护!
二、片面理解国务院2号文件精神，对自供自管县一刀切搞"代管"(或所谓控股"股改")，营造电力高度垄断国务院国发[1999]2号文件是指导农电"两改一同价"工作的纲领性文件，应该得到全面理解和全面贯彻落实。
第一，国务院2号文件明确规定了对自供自管县要按照电力工业改革的方向，因地制宜、因网制宜，根据不同情况进行改革。自供自管县地方水电企业有自己的电源，发电后主要供地方自己使用，多余的电再上网，电不够时向大电网买电，其市场是地方的，是发供一体的地方独立配电公司，这与美国农电合作社十分相似，它也有自己的电源和市场，它的电源规模有的竟达到100万千瓦。电力工业改革的方向是：打破垄断，建立制衡机制，实行"调度中立，厂网分开、竞价上冈，输配分开、竞争供电"，培育和完善以相对稳定的供电营业区和科学合理的电价机制为基础的多法人主体有序竞争的电力市场。因此，对于本来就是独立配电公司的发供一体的地方水电企业来讲，不存在配电端实行发供分开，把电站拿出来去参加发电端的"厂网分开、竞价上网"的"改革"，而且应该在各有关方面的积极支持下，不断完善发展自己，在自身电力电量平衡的基础上，按照配电端的改革要求进行改革，作为市场竞争主体之一，促进电力市场的发育。江西省电力公司通过"股改"强行划出小电网、划走供电区，由中央电力企业一家从输电网、配电网一直经营管理到城乡居民用户的灯头，在最终的电力营销环节上，搞一个主体的经营，实际上扩大了垄断，回到计划经济体制下电力高度垄断经营的老路。
第二，国务院2号文件的宗旨和农电体制改革的目标是千方百计降低农村电价，减轻农民负担，开拓农村市场，繁荣农村经济；农电体制改革的重点是改革乡镇电管站，取消中间环节，消除"三电"、"三乱"，促进降低农村电价。农村电价高低与大电网是否"代管"或控制小电网没有内在联系。大电网、小电网供电区内农村电价高的原因是共同的。两者都有管得好农村电价低和管理差农村电价高的情况。
恰恰像宁冈、遂川等许多自供自管县，共发供一体的地方水电企业供电区内，由于
自发自供水电成本低，在开展农村水电电气化县建设时就推选了农村用电城市化管理，改革了农村用电管理体制和改造了农村低压电网，取消了乡镇管电中间环节，其农村到户平均电价早就在每千瓦时1元以下，宁冈县包括配用电设施维护费在内每千瓦时电价不到8角，遂川县在6角以下，远低于大电网的一些供直管县。因此把自供自管县县级电力管理体制作为改革重点，采取"先改制后改造"的作法，不仅背离了国务院2号文件规定精神，不符合电力工业改革方向，而且脱离了江西省实际，延缓了农网建改进程，并
带来了其它严重危害。
第三，国务院2号文件规定："正确处理好政府与电力企业的关系，中央电力企业与地方电力企业的利益关系，电力企业与农民的利益关系。""对自供自管县的农网改造投资视具体情况确定贷款方式。"农网改造是实行"一省一贷"还是实行"一省两贷、多贷"，应尊重地方意见，从来没有不实行"一省一贷"就不给农网建设改造资金的规定。特别是国务院已批准同意，农网建设与发行工程可采用电费收益权质押方式进行担保；国家计委也提出"一省两贷、多贷"省的自供自管县，可以考虑采取全省均摊方式实行还贷加价和城乡同价，由省政府提出方案报国家计委审批，以解决贷款还本付息问题，所有这些优惠政策都为从实际情况出发决定承贷主体创造了有利条件。就江西省而言，保障革命老区本应具有的农网建改投资规模和本应享有的自身产权权益，缩小不平等经济关系、促进社会公正、真正体现扶贫是各有关方面应尽的责任。但是现在为得到连"分享"产权权益都说不上的农网资金，却蒙受了巨大损失。除以上具体事例外，据调查统计，江西全省已有近10亿元的地方小电网净资产，由于被低估、少估、不作价和无偿占用而遭流失。其它如供区无形资产不计价、失去市场后发电方面受到的损失等等均未计及。针对以上作法和造成的后果，有一个县的负责同志愤慨的说："这是建国以来一次最大的平调!"几次调查座谈会上，与会者都反映，基层群众不理解上面领导为什么对关系一个县(特别是老区、贫困地区县)亿元以上资产(包括电源)受到侵害的大事，竟然视
而不见、听而不闻，不管不问?大家说对处理这样的大事，不仅要同地委行署、省委省政府的决定保持一致，更应同党中央国务院的政策规定保持一致!
三、影响地方财政收入、县域经济发展和社会稳定
长期以来，地方水电企业大都是当地税利大户。发展地方水电、建设农村电气化已成为江西省县域经济发展和社会进步的关键因素，是财政收入的主要来源、经济发展的强大支柱、农民脱贫致富的重要途径。但是，由于推行所谓控股"股改"，情况发生了急剧变化：
一是小电网"股改"后，地方6成供电盈利被中央电力企业白白拿走，同时国家规定对小水电企业实行6％增值税率的优惠政策得不到执行，造成增值税的增加和增值税所有税递解的变动，相应减少了地方财政课税的收入，把本来属于地方财政特别是老区贫穷财政的收益拿走，使地方特别是老区蒙受损失，这不符合中央的政策规定，也背离了中央向中西部地区特别是老区倾斜的精神。
二是供电市场和供电自失去后，地方水电站发电量受到严格限制，购大电网电量却大幅度增加，发电收入大量减少，购电费用大量流出，加上每千瓦时2角多钱的上网与下网差价和1角多钱的自发自供与买电转供差价，人为地使地方权益遭受损害；同时导致地方水电站有的效益大降，有的出现亏损，有的资不抵债濒临破产，不仅直接影响县域经济发展，而互增加了地方财政的负担。
三是划出小电网、拿走供电区，使老区人民实现和超过小康失去了一个主要的支撑。有些县算了一笔账，由于以上种种因素造成的直接损失和间接损失，能算得出的，将使一个30-40万人口的县一年减收增支1000多万元，平均每人减收增支30余元，给增加老区农民收入、减轻老区农民负担带来了加倍困难；一时难以算出的社会效益损失，还不知比1000多万元大多少倍。据调查测算，全省自供自管县一年减收增支造成的直接损失将在5亿元以上，三年的损失数大体相当于这些县应取得的农网建改资金。在调查中有些县通过算账表明，如果不搞所谓的控股"股改"，而是保持和巩固原有发供一体的地方独立配电公司，只要给予必要的优惠政策，其"增收减负"取得的"增益"收入，加上农户应有的自筹资金和少量贷款，就能按国家要求搞好农网改造；如果用"一省多贷"的方式使用现有的农网资金，那将在地方起到更重要的作用和发挥更大效益。
四是小电网被划走，大量富余人员留给电站和推向社会，加上已经开始拉开的发、供电企业工资福利待遇的差距，给有关方面实施下岗分流再就业工程增添了很多困难，给地方政府协调工作增加了很大压力，给社会带来了不安定因素，调查中已听说有发电站职工开始上访。
四、打击小水电，将会犯历史性错误
水电资源是水资源的重要组成部分。开发中小水电，是防洪、灌溉、水保、发电、供水等江河综合治理开发利用的重要内容，是水利事业不可分割的组成部分。
中小水电在江西有明显的资源优势，在县域经济发展中有明显的比较优势，在生态
建设环境保护中有明显的绿色能源优势。发展中小水电、建设农村电气化关系实施"农业、水利、能源、环境、贫困"问题的有效解决。但是由于江西省推行这种控股"股改"，导致地方水电面临生存发展危机，水电电气化建设无法进行，"自建、自管、自用"、"小水电要有自己的供电区"等行之有效的方针政策被中止执行，一些电站甚至骨干电站放大电网第三产业超低价收购作为"福利电站"等等。不仅严重挫伤了江西省地方、群众举办中小水电的积极性，而且直接影响革命老区以电养电、以电促水、以电代柴代煤促环保的良性发展，造成的损失不仅是地方水电的损失。而且是水利的损失、农业的损失、环保的损失。小水电在中国电力发展中的重要地位，对中西部地区特别是老少边穷地区区域经济发展和社会进步所起的重要作用，不容忽视，不可取代。由于它所具有的绿色能源优势，世界发达国家和国际社会正在进一步提倡和发展小水电。从国家实施西部大开发战略和今后看，中国小水电必将有更大的发展。如果不调整思路，改变作法，这种借"两改一同价"扩大垄断的做法，只能是打击了小水电将会犯历史性错误。
五、我伤的建议
为了充分调动和发挥中央与地方两个积极性，以加快自供自管县农网改造步伐，依靠地方政府按照中央的政策规定，发挥地方的优势，抓紧加快实施地方水电自供自管县农电"两改一同价"工作，同时继续推进水电电气化事业的改革与发展
我们建议：
1、全面贯彻落实邓小平同志的"三个有利于"原则。改革是为了破除束缚生产力发展的生产关系，决不是为了生产关系而解决生产关系。改革要在法律的保护下在法律允许的范围内进行，法律面前人人平等，任何事任何人都不能例外。改革是目的是要像邓小平同志讲的那样解放生产力，发展生产力。
2、制止垄断电力市场。充分调动和发挥多个方面的积极性。要依法保护农村电力国有、集体、群众集资、个人资产，正确妥善处理好当前存在的问题。坚决制止垄断新倾向，开展市场竞争。
3、严格按照建立现代企业制度的要求和"公司法"的规定，本着平等互利、协商一致的原则，搞好大电网与发供一体的地方水电企业的规范化股份制改革。谁净资产多、出资多、谁控股。农网建改资本金按国家政策向地方特别是老区倾斜，农网建改贷款形成的产权按股分享。
4、坚持执行地方水电"自建、自管、自用"方针和"以电养电"、"小水电要有自己的供电区"、"以市场取向定价"等国家出台的一系列政策法规。
水电调查报告范文第4篇
蓄水前阶段验收作为一个中间验收，建设项目在蓄水前阶段验收其间，尚有未完成工程内容，但其主要的设计工作、开工所需的行政手续均已全部完成，为了明晰整个项目对环境的影响程度，该蓄水前阶段竣工环境保护验收的内容和重点与项目整体竣工环境保护验收相近。综合上述法律法规和工作中的经验，竣工验收调查单位接到任务后，应在项目枢纽下闸前完成包括调查单位的现场调查和编制调查报告工作，并获得环保部门的下闸允许(即阶段验收批复)。其中为获得环保部门的下闸许可批复文件，递交调查报告书后的工作还包括现场检查、专家评审、调查报告审查、等待项目批准四个主要环节。技术上，由于导则中缺乏行业指引文件，调查工作中基本以环境影响评价报告书及其批复文件对项目蓄水阶段所要求的具体措施落实情况、项目建设对周边环境影响，进行一一对应的落实情况调查。如有发现未落实的环境保护措施工作，则需要立即向建设单位提出补充或整改意见，引导建设单位完成环保措施，以满足相关环境保护要求，并待环保措施落实情况达到环评阶段预期效果后，方能向审批部门递交调查报告，申请蓄水前阶段验收。以下就实际工作中遇到的水利水电项目验收的重点和内容进行介绍：1.1建设项目竣工环境保护验收技术规范要求《建设项目竣工环境保护验收技术规范水利水电》(HJ464-2009)中4.6小节和《建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类》(HJ/T394-2007)中4.7小节，在总体上对验收重点进行描述，而项目具体、细化的调查内容，就必须依靠调查人员对项目的熟悉和对审批要求的把握。1.2环评文件及其批复对验收内容的要求需要注意的是，虽说竣工验收工作中，重点是对着环评及批复要求“照单捉药”，但由于分项工程建设的阶段性，某些环保措施不一定达到其建设阶段，比如施工营地仍在用不能进行拆除等，这种情况下，应参考“三同时”原则，对已开工建设的工程内容，必须进行相应配套的环保措施，并评判其运行效果是否达标。总结实际工作，蓄水阶段验收调查时，重点调查工作一般包括以下几点：(1)实际建设工程内容包括工程建设内容、规模、地理位置，取土石料场、弃渣场的实际情况及与环评方案相比的变化情况。(2)规划的符合性规划方面主要是项目建设是否符合流域发展规划，附有发展改革部门同意开展建设工作的意见作为附件即可。(3)占地由于蓄水前阶段调查并非竣工调查，现阶段未有准确的征占地情况汇总，在后期工作中，也会有部分规划外新征地或者临时征地归还的，因此现阶段验收主要为整体征地占地的合法性，需要出具的文件包括有土地使用证、取弃土场使用合同、施工营地租赁合同等。(4)生态调查、保护和补偿主要包括项目建设对所在地的生态影响及生态保护措施的落实情况，一般情况下，水利水电项目的生态保护措施包括有：下泄低温水的减缓措施、鱼类保护措施和方案、陆生珍稀动植物保护、生态流量的下泄设施和计划、珍稀植物移栽、珍稀动物人工培育和放养等。当以货币形式作为生态补偿时，需要调查补偿资金的落实情况。(5)水土保持措施落实情况(6)移民安置环境影响报告及其批复文件中，关注点在于当采用建设安置区形式集中安置移民时，安置区的水土保持、污染治理措施落实情况。因此工作中，除需要调查移民情况、安置方式外，还需要针对移民安置区的水土保持和环境污染措施落实情况进行调查，当以货币形式补偿时，需调查赔偿资金的落实情况。(7)库底清理1.3其他需调查的工作内容除1.2节中环评及其批复中常见的环保措施要求外，为满足阶段验收调查报告要求，针对水利水电类项目，还需要进行以下内容的调查和汇报：(1)建设过程的环境监测落实情况及其结果汇编(2)监理制度的落实情况(3)风险管理调查(4)环境保护设计(5)污染物处理及排放情况(施工生活营地、作业面、仓库、机修)(6)征地赔偿、林木、青苗赔偿情况(7)文物迁移的方案及其落实情况(8)施工期水土流失监测结果(9)施工对下游的影响(包括下游水文情势变化及其生态影响，下游用水户受影响情况及其处理措施)(10)施工期间，周边居民的投诉反映情况及其处理方案。
2可获得的材料及信息
调查单位进行工程项目整体验收时，必须了解整个水库工程的施工建设内容、过程、步骤和相关的法律法规和建设管理文件，以便获得相关的信息。整体验收其间，可参考(HJ464-2009)中5.1章节内容出列的资料清单进行资料调查，但蓄水阶段的调查中，以上资料清单中的内容可能是未编制(或收集)的，甚至需要调查单位代为提醒建设单位补充部分资料。由于水利水电项目为大型建设项目，建设过程参与设计、施工、建设、管理、安全、质量监管等参建单位多，涉及的大小事项均有记录，文件众多，格式不一，不可能一一研读，加上建设过程文件不一定能及时归档，作为调查单位，并不能只单靠与建设单位接触解决所有文件和材料的获取问题。下文就某水电工程项目的实际情况，概述项目在下闸蓄水时的工程进度，对下闸蓄水时已有材料进行汇总，为以后同类型项目材料收集工作提供参考。2.1该水电工程项目蓄水前阶段环保竣工验收工作中需要关注的工程建设内容包括有：(1)工程的筹建(水文、地质、文物、矿产勘查，可行性研究及专项设计，环境影响评价，征地，移民安置规划等)(2)工程施工准备(“三通一平”工作、施工工厂设施、生活及办公房屋、场内公路)(3)部分主体工程的施工(主要包括：主坝和副坝填筑及库周防渗、导流泄洪洞的建设、生态放水管的敷设、电气及金属结构、水道及厂房工程土建工程)(4)厂企拆迁、移民安置(5)枢纽工程导(截)流验收(6)库底清理(7)库内地形的测量其余工程内容和进度要求可参见《水电站建设工程蓄水验收管理办法(试行)》(水电规计[2007]0009号)。2.2对应上述工程进展，调查单位可采用材料有：(1)环境影响评价文件(含附图、附件)及其批复；(2)当地环保部门关于项目采用的环境影响评价标准的资料；(3)可行性研究报告(含附图)及批复；(4)初步设计及批复(如有，含附图)，其他设计文件(包括六大专项报告：水资源、地质灾害、水土保持、环境保护、施工总布置规划、移民安置规划)；(5)征用土地批文及附件；(6)征地、拆迁、移民安置协议；(7)下游用水户补偿合同；(8)环保措施建设、管理合同，垃圾收运合同；(9)水土保持工程施工、监测、监理合同；(10)主要材料采购合同；(11)生态补偿协议、合同；(12)(蓄水阶段)工程建设报告(或蓄水阶段工程建设管理工作报告)；(13)水土保持监测(月/季/年)报告、水土保持监理(月/季/年)报告；(14)环境监测(月/季/年)报告、环境监理(月/季/年)报告；(15)已完成工程的施工总结(主要为公路系统、库底清理)；(16)库底清理专项验收意见；(17)征地移民专项阶段验收报告；(18)当地环保部门收集到的居民投诉、意见；(19)应急预案及环境管理体系说明；(20)施工期间施工、环境保护、生态保护等相关视频、照片影像资料。需要说明的是，配合工程下闸蓄水进度需要，下闸蓄水前，应当取得环保部门的阶段验收批复。因此，计算现场调查、报告编制、开展评审会及等待批复的工作时间，按照经验，最晚在下闸计划时间的6个月前，调查单位就必须进入工程现场。因此，调查单位初次进驻时工程施工进度和相关文件材料的编制进度都未达到下闸蓄水要求。同时，蓄水阶段也未编制工程变更总结，调查单位需要就工程实际建设内容与环评阶段建设方案进行一一比对，认真校核。
3验收常见的存在问题及建议
3.1建设单位施工过程无专人负责环保方面的监管
现时，工程建设过程，建设单位更为注重工程建设进度，一般建设单位的环保工作安排安质环部门监管，实际上建设单位更为重视安全与质量，对于环保工作，大都没有设置专业的专责管理人员，难以在日常工作中监督建设过程对周边环境的影响。针对该情况，建议建设单位应设置环境保护专责人员，对项目建设全过程的环保工作进行监管，并定期编制环境保护工作自查报告。
3.2施工过程打包施工
由于现时工程大多采用分包方式，对单项施工工程内容进行总承包。而现时监理工作中，基本以工程进度为唯一进度评判，对环保工作的落实及效果未有实际监督，即使施工方未有落实环保要求，也不影响其进度款项的收取。最终到了验收阶段，建设单位需要对施工单位造成的环境污染背负责任。建议：将环保水保工程内容及施工期间管理落实状况一并纳入施工承包合同，监理签发工程进度款项时也必须同时监管环保水保工程落实情况，并把环保水保落实情况作为考核，纳入施工的阶段费用签发中去，对于管理不到位，以至于污染物排放不达标的施工单位单项工程，需待整改完善后才发放相应工程款项，做到真正落实“三同时”。
3.3重要生物物种保护的移栽、收集放养和增殖放养问题
对于珍稀濒危陆生植物，首选的保护措施是通过优化设计，避开该植物生境。实在无法将工程线路或施工面转移需要进行移栽时，由为保证成活率，应邀请专业的林木公司或植物研究机构，对植物移植选点、移植办法和后期种植维护要点进行指导。移植后，也应邀请当地林业部门对移植效果进行验收，并对移栽现场及过程拍摄记录。对于珍贵野生动物，一般要求在施工前将野生动物进行驱赶，部分行动缓慢的动物，例如龟类、蛙类等，需要进行收集后放养。调查实际工作，建设单位和施工单位都能做到施工前驱赶动物，施工期间对部分误入工区的动物进行救治放养，但环评提及的珍稀动物难以搜集到。对于某些环评文件中建议增殖放养的珍贵鱼类，也存在增殖成本太大、未有稳定的人工增殖技术等问题。这些都导致验收工作难以完成。为解决以上的动物、鱼类保护措施存在问题，建议环评单位在编制环评文件时，对同一保护目标提出多个生态保护措施，不至于过于限制建设单位的生态保护工作，同时注重措施的可行性；建设单位在落实生态保护工作时，应多采用视频、照片保留影像记录，加强工作落实程度的说服性。
3.4征地移民工作
移民工作中，一般会由当地政府牵头，成立征地移民工作组，以完成征地移民工作。实际工作中，发现合法征地以及移民的生活生产安置，都有传统的工作流程和工作方式，具有相关的工作经验，可以达到征地移民的目的，但在环境保护方面扔存在不足，特别是集中安置区中的水保和环保措施难以落实。主要原因包括建设单位拟立合约时注重征地数量和移民安置情况，主观忽略了环保水保，导致包括移民安置区的选址、勘察、建设过程的环保水保工作、配套生活垃圾、生活污水处理处置系统都未有跟上。直到建设项目竣工后，在验收调查期间才发现相关问题，形成了不可逆转的困局：污水处理系统用地、垃圾填埋场用地等未有规划；即使有相关规划，由于投资巨大，后期运营管理又需配套人员及投资，该资金由移民工作组还是建设单位支出都存在争议。同时，重新落实整个环保措施的投资与建设，需时短则一年半载，长则数年，也导致了竣工验收被迫延期。因此，开展蓄水阶段验收调查时，虽然未到整体工程竣工验收，调查单位作为服务方需注意该工作进展情况，提醒业主对相关工作及时进行补充落实，为整体项目竣工验收打好基础。以上是在水利水电工程验收工作的一些体会，仅以此文供大家参考探讨。
水电调查报告范文第5篇
“校园·生活”现状调查
——高一（7）班研究性学习活动报告
一、课题的来源和确定
培养学生的创新精神和实践能力，是素质教育的重要目标。中学实践活动课的开展，是贯彻这种教育目标的一种重要方式。上个世纪以来，许多学校都对此作了积极而富有成效的探索，在新课改的教材中，各科也安排了有关探究性学习的课程。
我校是一所农村中学，软硬件都相对落后，学生基本都来自于农村，他们不如城里的同龄人见多识广，独生子女或者留守少年的家庭教育环境，使他们缺乏自信，也缺乏对周围人事的关心。我校实行双休日，对距家较远而不能回去的寄宿生而言，往往有大量时间可以支配，作为班主任正好可以适时引导学生开展一些有意义的研究性活动。
开展研究性学习，对我校老师和学生都是一个挑战。在阅读了大量研究性学习案例后，结合我校实际和学生实际，我将课题定为“校园·生活”。营造一个文明安全的校园，需要广大师生的共同努力。只有引导学生用自己的眼睛去发现，才能使学生关爱自己的校园，了解自己的生活，才能更好地激发学生校园主人翁的意识，自觉遵守和维护校园文明，远离危险，参与营造“平安校园”，同时，提高自己的学习能力和道德素质。
二、课题目标与方案设计
（一）课题目标
1.认识到维护和创造校园文明、安全需要大家共同参与。
2.让学生学会设计、收集和处理信息，学会合作、讨论以及与他人的沟通，学会基本的调查研究方法。
3.培养学生热爱校园，关爱他人。
（二）方案设计
1.子课题的确立
“校园·生活”涉及面很广，学生也各有所长，各人兴趣爱好也不一样，又要调动所有学生的参与热情，我和学生共同设计了以下七个课题：“校园·生活”纪律现状与问题卫生现状与问题校园安全现状与问题校园水电节约情况调查教学情况调查校园饮食情况调查学生课余时间安排情况调查2.具体方案设计
课题组成员为高一（7）班66名同学。在公布七个子课题后，由学生自由选择研究内容，编成七个小组。每小组任命一名组长，再由组长组织成员共同讨论本小组研究方案，然后进行分工实施。
三、活动实施过程
1.学习培训：对学生进行社会学研究方法（问卷法、访谈法、信息分析、撰写报告等）指导。
2.分组讨论，制定调查问卷并各复印30份。 (调查报告 ) 讨论确定本组研究方案并进行调查。
3.各小组对资料进行整理分析讨论，并撰写调查报告。由班主任进行整体汇整。
4.课题总结。由班主任撰写整体报告，并利用班会课，对学生的调查活动进行总结点评。
四、学生的研究成果
（一）纪律现状与问题调查报告
总体来说，我校大多数学生的纪律状况良好，上课能够认真听讲，尊敬师长，考试和作业过程中都有较强自主性。但也有11%的学生存在一些问题，如打饭插队，上课玩手机或者睡觉现象等等。
问题存在原因主要是学生缺乏自律，同时和部分老师要求不严格也密切相关。
（二）学校卫生现状调查报告（大磊、李政策、苏敏、纪沈琴等19人）
对于寝室卫生，有一半同学认为寝室卫生间设计不合理。59%的同学认为寝室区有异味、不卫生。但同时，同学也坦承各班寝室垃圾能够及时清理。
对于教室卫生，高中部有近五成的班级达不到清洁要求。从调查结果来看，普遍原因是少数同学没有养成良好的卫生习惯。
对于校园卫生区卫生，绝大多数同学能够将垃圾倒在指定场所，对校园卫生间卫生也基本满意，但近七成的学生认为校园整体不是很清洁。
在调查中，我们发现，绝大多数同学都有较强的卫生意识，能够自觉维护校园和教、寝室卫生，几乎所有的学生都希望生活在一个清洁的校园环境中，并承认这对学习有影响。学生们对良好卫生环境的普遍心理需求，是学校能彻底改善卫生的希望所在，只要学校适当调整卫生间布局，改善部分设施，加大宣传，班级进一步加强对卫生管理，并实施有效的监督机制，一个清洁美丽的校园一定会展现在我们面前。
（三）我校安全情况调查（杨玲、陆玉娟、尹星、吴小知、许荣等8人）
围绕安全问题，我们作了七个方面的调查。从调查结果来看，用电安全、运动安全和实验安全整体较好，分别只有7%和3%的同学出现过意外（原因不详）。
同学们意见较为集中的安全隐患有三个方面，一是校园丢失物品的情况较为严重，近一半学生承认丢失过物品或者有失窃经历。二是在校园一些监控死角，学生聚集吸烟情况普遍，有一半学生都知道这种情况存在；三是教学楼楼道照明情况有重大安全隐患，绝大多数同学对此表示不满。只有1/5的学生认为无所谓。
为此，小组建议学校为教学楼楼道装声控或者光控的照明灯。同时，对极少数学生攀爬围墙的行为，进行监督和制止。
（四）校园水电节约情况调查（陈彦宇、纪蓓蓓、桂盈盈、汪丽、吴青青、陈华等6人）
调查方式：问卷、访谈
本校87%的高中生都同意并提倡节约水电，并有较强的环保意识，如利用洗脸水洒地、洗衣服；减少手机的使用，保持长期待机状态等。但仍有少数同学在冬天用热得快烧水现象，这既不安全，也不环保。希望学校加强环保宣传，并制定相关的制度，让高中生为社会、校园的和谐发展作出力所能及的贡献。
（五）教学情况调查（组长：田浩然）
调查方式：问卷、访谈
85%的学生认为本校教师教学严谨，辅导认真，对学生较热情。多数学生认为学校硬件设施配套齐全。但对老师的教学行为，仍有个别小问题存在。一是有部分老师经常在上课期间接听手机；二是极少数老师在上课期间吸烟；三是有1/4的高中生反映自己受过老师的体罚或者变相体罚。另外，也有学生反映教学楼漏雨，体育器材缺乏等问题。
建议学校对教师加强职业道德教育，进一步改善教学设施，力创和谐文明校园。
（六）校园饮食情况调查（查文宝、高志、许涛、陈秋霞、桂佳、桂蜜枣等9人）
调查方式：问卷、访谈
调查显示，只有2%的同学对学校食堂满意。91%的学生都有吃零食的习惯，还有少数学生有节食的不良习惯。
建议学校食堂适当调低饭菜价格，用黑板或者公告等形式进行饮食健康知识宣传，引导学生养成科学的饮食习惯。
（七）学生课余时间安排情况调查（张晟、刘超2人）
从调查情况来看，绝大多数同学没有养成体育锻炼的习惯，相当一部分同学不懂得劳逸结合。调查结果还显示，对于学生课余活动，没有得到很好的引导，导致很多学生对这段时间的安排处于茫无头绪的状态。
希望各班加强对学生体育锻炼的宣传，学校和班主任要对学生课余时间安排进行科学引导。
五、学生对研究性学习的感受
1.许荣：我们从事任何事情，都要有团队精神，相互合作，听从队长的指挥与安排，切不可一意孤行，我行我素，只样只会拖累集体。
2.尹星：在这次活动中，我收获了很多。它让我了解了怎样开展一项研究性活动，让我知道了怎样制作一份调查问卷，提高了我的动手能力。通过发放调查问卷，使我学会了大胆与别人交流。
3.小蕾：平时在报刊上看到调查报告总是不以为然，只是随意看上一眼，有时还会说：“什么嘛！不感兴趣！”然后将它丢在一边，却没有发现在这简单的调查报告背后凝聚着多少人的汗水！今天才体会到一份调查报告的诞生是多么的不容易！
4.陈香香：通过这次活动，我明白了：合作是成功的前提，安全是生命的基础。
5.杨玲：我们每进一个班级首先找班长，解释此次活动的原因、目的，并自我介绍，他们都很乐意帮我们。
6.吴小知：当我们进行走访这一步骤时，成效不怎么明显。有些被调查者为了自己的利益或名誉，不愿意据实相告，答案与事实背道而驰，所以，这次调查结果不怎么准确。
7.文童：在此次活动中，我们
《高中生研究性学习活动报告》出自：
水电调查报告范文第6篇
【关键词】水利水电；工程建设；征地移民；安置规划；设计
1引言
近几年，我国经济发展迅速，基础设施的建设也得跟上，在这样大环境下，水利水电工程建设迎来了巨大发展机遇。为了提高水利水电工程建设的速度，移民工作是一个关键，尤其是前期规划设计工作。要做好水利水电工程建设征地移民安置规划设计就必须结合工程所在地的实际情况，熟练掌握政策法规，深入调查分析，从多个方面进行考虑，减少矛盾和规避不稳定因素，做好移民的宣传和指导工作。水利水电工程建设是国家重点发展对象，也是国家发展根本，将水利水电工程的建设按照长远目标来发展，那么就需要把移民问题解决好，降低项目所在区影响社会稳定的风险。但是目前我国各个地方的移民安置政策法规有所不同，且都还不完善，所以在征地移民安置规划设计中经常会碰到一些未知问题，设计单位需积极应对，从多方面考虑，提出了解决问题的对策。目前水利水电工程移民问题在社会中是一个常见问题，国家和地方近几年都出台一系列政策法规，本文结合相关的政策法规，就水利水电工程建设征地移民安置规划设计中的一些问题进行探讨。
2移民安置规划设计的方针和指导思想
根据我国《大中型水利水电工程建设征地补偿及移民安置条例》的相应规定，国家针对移民提出了相应的政策，采取前期补助和后期扶持，这样的政策有利于移民安置后的生活达到并超过原有水平。而移民安置区的开发应与当地的新兴产业相结合，这样才能快速恢复移民安置区的经济水平，在此基础上，再通过有效利用后期扶持政策，逐渐将移民的生活超过原有的水平。进行开发性移民安置就是将移民安置放到国家经济和社会发展轨道上，同时将移民生产、生活同区域开发、生态环境保护相互结合发展，这样才能通过合理开发重新建立安置区的保障，加强产业结构调整，促进生产，大力发展工商业，保证库区移民的可持续发展。在水利水电工程建设计过程中，需要对移民开发区强调的是基础设施建设及移民技能培训，不断完善移民开发区经济建设，最终为移民做好安稳的致富蓝图，减少盲目性移民安置，重视投入效果，最终达到预期生活水平。通过前期、后期补偿进行扶持，加上移民自力更生，不断提高我国移民生产生活的水平。
3移民安置规划设计依据的主要法律法规
对于水利水电工程建设征地移民安置规划中现行适用的几个主要法律法规有《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》，在这些法律法规中明确了移民权益和财产的范围，并对补偿内容和方式做了相关规定。其中规定了：水资源、土地资源、矿产、森林、动植物等这些都是归国家所有，而一些农村及城市郊区除外的土地，都属于集体所有，土地不归个人所有，只对其进行分类补偿。而房屋及附属设施、不可拆卸的设备设施、专业项目设施、地面附着物、零星树木等属于个人或单位所有，在征地移民时国家相关的法律法规对其是进行了保护的，根据不同的实物对象采取不同的补偿措施，对无法搬迁的私人财产，应按照合理的重置费和单价进来补偿。在中国土地管理法当中还规定，国家实行土地用途管理制度，将各项土地资源使用范围进行规定，分别进行分类。而针对耕地国家需除了补偿外还需要缴纳相关的税费，非农业建设占用耕地的经过批准后将按照占多少进行开垦，一旦没有条件进行开垦或者不符合规范要求的需要由省及直辖市进行规定缴纳耕地开垦费用。而水利水电工程的建设用地需要有相应手续，在一定范围内需要国家进行批准使用土地，并且在国务院进行备案。对于征收土地的补偿补助标准，由各个省份、直辖市有相关规定标准的执行相关规定标准，没有标准的地方应测算土地年产值，再通过合理的年产值倍数来确定补偿标准。而在水利水电工程的建设施工中存在一些临时的施工用地被占用或扰动，需要对其进行复垦，目的是恢复可以利用状态。目前我国水利水电工程建设征地移民安置的相关法律法规，是为了水利水电工程的建设能够达到公共利益需求的同时，对征地区的个人、集体、企业征收土地及不动产，进行足额补偿，并计算安置费用，这样才能保证水利工程的顺利实施，保证移民的正常生活，维护人民的合法权益。
4移民安置规划设计阶段划分和主要任务
水利水电工程建设是国家重点发展对象，在进行水利水电工程建设过程中会出现安置移民问题，需要根据实际情况提出安置规划方案，按照项目建议书、可行性研究报告、初步设计报告、技术实施这四个阶段进行规划。其中主要任务是对移民范围、人口及经济损失一些列产生的影响进行评价分析，最终确定移民安置规划方案，对农村移民安置、企业处理、专业项目恢复等提前进行规划设计，并对工程征占地所涉及的实物对象提出合理的补偿投资。
5移民安置规划设计主要内容
水利水电工程建设征地移民安置工作主要流程包括建设征地实物调查及确认、移民安置规划大纲编制及审批、移民安置规划设计、移民补偿投资、移民安置规划报告编制及审核、移民安置实施、竣工验收等部分。而对于设计单位最重要的工作是前期的规划设计工作及报告的编制审核工作，主要体现在水利水电工程设计过程两个阶段，可行性研究阶段和初步设计阶段。可行性报研究阶段的建设征地移民安置规划设计的前期需要编制实物调查报告和移民安置规划大纲，其中需对水利水电工程的洪水标准、泥沙淤泥年限、回水线、风浪爬高及船行影响等进行分析，确定工程建设征地范围和移民安置区，对工程建设征地范围内的实物进行全面的调查公示，同时也对周边环境及经济社会情况进行调查，然后根据工作成果编制实物调查报告和移民安置规划大纲，并上报审批，最终根据调查报告和大纲进行建设征地移民安置规划设计报告的编制。进入到初步设计阶段后，主要工作就是在可研阶段的基础上，对各项成果进行复核完善，补充漏项缺项，落实移民安置方案，完成包括移民安置点、专业项目恢复改建、工业企业处理的规划设计。在征地移民安置规划设计过程中应对水库淹没区和移民安置区进行调查，同时评价这两个区域对周边造成的影响，收集相关资料进行汇总，根据不同工程方案分析出淹没对象的重要性及影响程度，为工程方案的选择提出重要的依据和建议。在移民的安置规划过程中应确定征地区移民人口的增长率，将农村移民以小组为单位计算移民人口，分析安置环境容量，将移民安置意愿、安置点新址、环境状况、水环境、地质文化、人口规模、建设标准、勘探测量数据等进行综合考虑。并将选定的搬迁新址、用地规模、基础设施状况进行调查，最终完成安置点的规划设计，并提出投资概算和年度投资计划。对工厂、企业的处理需要进行逐个调查，尤其针对各个企业资产状况应进行评估和计算，确定最后赔偿数额。对具备防护条件的重要淹没影响对象，应做出防护方案，提出可行性研究报告，编制投资估算。同时需对一些专业项目恢复改建进行规划，确定相关项目处理方案，一旦项目较多、规模较大应委托相关单位进行详细设计。
6移民安置规划设计组织及展望
移民安置规划的组织应有序进行，确定项目法人，按照计划进行移民安置规划，而项目主管部门应该是县级以上政府担任。移民安置规划须按照审批权限报送省、自治区、直辖市人民政府移民管理机构或者国务院移民管理机构审核。审核后，由项目法人或者项目主管部门报项目审批或者核准部门，省、自治区、直辖市人民政府移民管理机构或者国务院移民管理机构审核移民安置规划时，应当征求本级人民政府有关部门以及征地区和移民安置区县级以上地方人民政府的意见。若移民安置规划审核不通过，须进行必要的补充工作和修改完善，修改后，再次报送有关部门审核。除此之外，在水利水电工程的整个设计建设过程中，项目主管部门应做好移民的思想工作，多听取移民的意愿，尽量减少移民矛盾和争议。同时管理好移民资金，移民资金应由移民管理部门和财政部门共同管理，实行专款专用和收支两条线管理，不得截留、挤占或者挪作他用。从移民安置规划的目标上来讲，地方政府应加强基础设施及公共服务设施的建设，在分析现状的基础上，应结合当地新农村建设及移民的相关政策，研究制订合理的移民搬迁安置目标和标准，加强农村基础设施和环境建设，提高移民的生活质量。
7结束语
做好征地移民安置工作是实现水利水电工程建设的重要目标。征地移民安置规划设计是其中不可缺少的一个部分，为了使征地移民安置规划设计能够从实际出发，把国家相关的移民政策法规能落到实处，需要在设计过程中就从征地区和安置区的各个方面进行深入的研究分析，确保设计内容真实、有效，从而为移民工作顺利推进和降低项目区社会稳定风险提供有力的保障。水利水电工程的建设需要不断发展，移民工作研究也需要不断深入细化，因此，水利水电工程征地移民安置规划设计的重要性也更显得尤为的突出。
参考文献
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水电调查报告范文第7篇
引言
昆明理工大学水利水电工程专业近六年保持了相对稳定学生就业率，初次就业率保持在90%左右。1999-2009年为我国水电发展的黄金时期，全国水电工程技术人员需求远大于供给，基于此全国各大高校纷纷设立水利水电工程相关专业，培养出大批该专业学生导致该专业大学生过剩。自2009年大中型水电项目筹建和在建项目缩减，中水各工程局也逐渐将市场由原来的水电建设为主转向工民建和其他市政基础建设，华能集团、金沙江中游公司等业主单位、各大设计院、科研所招聘水利水电工程毕业生也逐年减小[1]。在这样的大背景下，依托水电施工和设计单位为就业主体的水利水电工程专业学生就业面临严峻挑战。基于此，本文于2010-2015年连续6年对昆明理工大学水利水电工程专业毕业本科生的就业状况进行了跟踪调查，通过就业去向、职业取向、期望薪资等方面系统地分析研究毕业生的就业状况，发现问题，为今后的招生规模、学生培养等方面提出解决方案，探索解决思路。
1样本研究
在2010-2015年，课题组选取昆明理工大学水利水电工程专业本科毕业生（简称昆工水电毕业生）进行了调查研究，6年共调查本科生845名。样本情况详见表1。
2调查结果
2.1就业去向
①工作落实率。为了更加准确地反映昆工水电毕业生毕业时的状况，本次调查将近6年的就业状况分为4类：1）已经签约；2）升学、出境；3）自主创业；4）未就业。2010-2015年，昆工水电本科毕业生签约率呈整体下降趋势，尤其是近4年下降明显，而未就业的学生比例逐年增加（表2）。这说明水电行业整体处于下坡趋势对水电本科毕业生就业产生了很大、直接的影响。自主创业一直未实现“零突破”，体现出水电本科学生自主创业意识和能力较弱。②已签约毕业生去向。第一、按就业地区划分。近6年，已经签约的本科毕业生就业地区排序为西部、东、中、北部地区，留在云贵川等西部地区工作认识毕业生的首选。纵向分析发现，到西部地区就业毕业生的比例呈下降趋势，由2010届的97.66%下降到2015届的80.00%，而到中、东、北部地区就业毕业生的比例呈上升趋势，分别由2010届的0.78%、1.56%、0.00%上升到2015届的4.14%、11.03%、4.83%，其中到东部地区就业的毕业生增幅最大，6年间增长了11.03%；在2015届到中部地区工作的毕业生稍微有点下降，但近6年总体上也呈上升趋势（表3）。第二、按就业地点划分。近6年，已经签约的本科毕业生就业地点排序依次为省会城市、直辖市等大城市、省会以下中小城市、乡镇、农村。到省会城市、直辖市等大城市就业仍是学生的首选，但比例呈下降趋势，由2010届的70.31%下降到2015届的47.10%；相应的到省会以下中小城市的比例呈快速上升趋势，由2010届的25.00%上升到2015届的43.15%，增长了18.15%，增幅较大；到乡镇、农村就业的毕业生比例较低，且变化不大，尤其是到农村就业的毕业生，经历了一个从无到有的过程（表4）。第三、按就业单位性质划分。国有企业、私有企业、事业单位是水电毕业本科生就业的主渠道（表5）。尽管在排序上稍有变化，到国有企业、科研机构就业的毕业生比例逐年下降，到私有企业就业的比例呈上升趋势。另外到事业单位、升学就业的比例波动较大。
2.2职业取向
①择业时考虑因素。通过对水电专业毕业本科生择业时考虑的因素进行调查，6届毕业生在选择个人职业时考虑最多的是“个人是否适合该职业”，“薪酬收入”，“个人今后发展”和“行业发展前景”各因素排序在近6年内是比较稳定的。6届毕业生对比，考虑“薪酬收入”和“行业发展前景”的比例是逐年增加的；考虑“专业对口”的毕业生比例逐年下降（表6）②理想工作单位。通过对水电专业毕业本科生择业时理想工作单位进行调查，6届毕业生理想工作单位排序为“政府机关”，“事业单位”和“国有企业”，排序在近6年内是比较稳定的。6届毕业生对比，选择“外资企业”和“乡镇企业”的比例是逐年增加的；选择“科研机构”的毕业生比例较为稳定（表7）。③自主创业的意愿。通过对水电专业毕业本科生自主创业的原因进行调查，2010-2015届毕业生有有意愿自主创业的学生比例逐年增加。对于选择自主创业的原因，感觉“创业可以实现自我价值”、“工作时间自由”和“偶像崇拜心理”排前三位，其中“偶像崇拜”占有很高的比例，而且呈上升趋势；“找不到合适的工作”被迫创业比例逐年增长（表8）。
2.3求职指导与信息
就业指导。根据问卷调查，从就业指导内容上看，“就业面试技巧指导”一直是毕业生最需要的，但所占比例在逐年下降，由2010届的46.09%下降到2015届的23.97%；而“行业形势发展指导”、“职业生涯规划指导”所占比例呈上升趋势，2015届比2010届分别高出11.86%、10.49%（表9）。②就业信息。“学校、学院就业部门”、“老师推荐”和“招聘会、双选会”是毕业生获得就业信息最主要的渠道，6年的排序比较稳定。近6年通过以上三种方式获得就业信息的毕业生占到70.00%以上，最高的一年2010届有82.82%的毕业生通过上述三种方式获得就业信息（表10）。
2.4期望薪资
期望薪资是指求职者在应聘时预设的一个最低“工资水平”，当单位给出的工资水平低于期望薪资时，一般求职者会拒绝接受这个职位[4，5，6]。分析6年来调查问卷，本科生择业时要求的期望薪资呈上升趋势，2015届较2010届高471.19元。不同性别、不同就业地区、不同就业地点的毕业生最低期望月薪存在差异。男生期望薪资高于女生；就业到东部地区毕业生期望薪资高于中部、北部、西部地区；就业到省会城市、直辖市等大城市毕业生期望薪资高于省会以下中小城市、乡镇、农村；当期望薪资达不到个人要求时，愿意根据实际情况调整自己期望薪资人的比例逐年增加，呈上升趋势，说明面对越来越严峻的就业形势，大部门本科生愿意根据就业市场的要求来适当调整自己的就业期望。（表11）
3结论
第一、水电毕业生就业率相对稳定，但下滑趋势明显。高校应主动拓宽毕业生就业渠道，引导毕业生走出行业局限、面向相关新兴行业就业。第二、毕业生眼界不宽，扎堆严重。学生就业仍偏向于中、东部地区，省会城市以及国企，传统水电行业，自主创业意识和能力薄弱。高校因引导学生分层次、分类就业。加强职业生涯教育，通过职业生涯规划课程树立学生正确就业观；做实国家“三支一扶”、“西部计划”、“特岗教师”等专项工作，扎实推进学生到基层就业；响应国家号召，积极引导，大力扶持，鼓励和帮助毕业生自主创业。第三、毕业生对个人待遇过于看重，个人职业取向太过功利，超前意识不够。对于高校，要合理引导，告诫学生要结合行业发展和个人发展来理性看待薪资问题，要用发展的眼光来规划自己的职业生涯。第四、有70.00%以上的水电本科毕业生需要学校、学院提供就业指导服务。就业指导单位引导作用还应继续强化，形式也应该紧跟社会发展，更加多样化。
参考文献：
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[6]李家华，吴庆.北京地区大学生就业状况调查报告[J].青年研究，2012（3）.
水电调查报告范文第8篇
第二条在中华人民共和国领域及管辖海域从事地质工作的单位和个人，应当按照本办法的规定向国家汇交地质资料。
第三条汇交地质资料的单位和个人的合法权益受法律保护。
第四条全国地质资料机构和各省、自治区、直辖市地质资料机构是地质资料汇交的管理机关，负责地质资料的收集、保管和提供使用，并对地方、基层单位的地质资料汇交工作进行检查、监督和指导。
第五条地质资料汇交范围按本办法附件规定办理。
第六条地质资料从审查批准或者验收合格之日起，按照下列规定的期限汇交：
一、区域地质调查报告，区域水文地质、工程地质调查报告，区域物、化探和航空遥感地质报告以及大中型矿区的勘探报告，二年以内汇交。
二、除前款规定外的其他地质资料一年以内汇交。
第七条地质资料的汇交份数规定如下：
一、小型水文地质、工程地质资料一式二份。
二、除前款规定外的其他地质资料一式四份。
第八条汇交地质资料的单位或者个人应当向所在省、自治区、直辖市地质资料管理机关提交资料。汇交一式四份的地质资料，其中二份由地方地质资料管理机关转送全国地质资料管理机关。
第九条汇交的地质资料应当符合下列要求：
一、附有矿产储量委员会或者上级主管机关对地质资料审查批准的正式文件，或者委托单位对地质资料正式验收的凭据。
二、完整、齐全。经行政、技术负责人和编写人签名盖章，并盖有汇交单位的印章。
三、资料正文及其附件的规格为：长27厘米，宽19厘米（标准16开本）。附图按同样规格进行折叠，图签折在外面。
四、文字报告编有页码，并印有章节、附图、附表及附件目录。附图、附表、附件编有顺序号。附图顺序号依序一张一号。
五、使用胶板纸或者其他利于长期保存的纸张印刷。
六、正文、附表、附件不得用易锈蚀的金属物装订。
第十条汇交的地质资料应当按下列规定印制：
一、区域地质调查报告、区域水文地质、工程地质调查报告和区域物、化探报告等，文字、表格应当铅印或者胶印，图件应当胶印。
二、矿区详查、勘探报告以及石油地质、海洋地质、水文地质、工程地质、地热地质、环境地质、地震地质、遥感地质和物、化探普查、科研等成果的文字报告，应当铅印或者胶印；图件表格应当胶印或用其他利于长期保存的方法印制。
三、其他地质资料，包括计划外承包项目等地质资料，也要印制清晰，着墨牢固。
第十一条汇交的地质资料不符合本办法第九条、第十条规定的，汇交资料的单位或者个人应当按照资料管理机关的要求在限期内补充、修正、完善后重新办理汇交手续。
第十二条借阅、使用下列各项地质资料，资料管理机关应当提供资料目录，按照国家有关规定，提供有偿服务：
一、部门、地方政府、企业、事业单位和个人用于国家预算外项目所需的矿产地质、水文地质、工程地质、环境地质、海洋地质等可获得经济收益或者避免经济损失的普查、详查、勘探资料。
二、国务院地质矿产主管部门会同计划部门规定的其他有偿使用的地质资料。
第十三条第十二条规定以外的地质资料，由资料管理机关无偿提供借阅使用。
第十四条任何单位或者个人不得以任何名义擅自将馆藏的资料，或者借阅复制的资料用于转让或者营利活动。
第十五条地质资料管理机关及其工作人员，必须严格执行本办法，秉公办事，对各汇交单位和个人一视同仁，做好地质资料的接收、借阅和咨询等服务工作。
第十六条各有关主管部门不得对地质资料汇交、借阅工作施加任何违反本办法规定的行政干预。
第十七条对地质资料的汇交、借阅工作产生争议的，由资料管理机关会同有关单位或者部门协商解决，协商无效的，由国务院或各省、自治区、直辖市的计划主管部门裁决。
第十八条违反本办法第六条规定不按期汇交资料的，由资料管理机关提出警告、通报，并限期补交；无正当理由不按期补交的，可处以1万元以下的罚款，并停止其借阅地质资料，直至补交为止。
第十九条违反本办法第十五条、第十六条规定的，应当给予有关领导和责任人员行政处分。
第二十条违反本办法第十四条规定的，资料管理机关可停止其借阅资料1至3年，没收违法所得，处以5万元以下的罚款；情节严重构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。资料管理机关的工作人员违反本办法第十四条规定的，应当由其上级主管部门或者监察部门予以行政处分或经济处罚。
第二十一条违反本办法第十四条规定，使资料汇交单位或者个人的合法权益受到侵犯的，该单位或者个人可以向有关部门提出申诉，或者依法向人民法院。
第二十二条第十八条和第二十条规定的行政罚款收入一律上缴国库。当事人对行政罚款处罚不服的，可以向处罚机关的上一级主管部门提出申诉；对上一级部门处理决定不服的，可以在收到处理决定之日起15日内向人民法院。期满不又不履行的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十三条国务院核工业主管部门负责管理放射性矿产地质资料的汇交工作，并接受全国地质资料管理机关的业务指导。
第二十四条中外合资、合作和外国投资项目的地质资料汇交，按照本办法规定执行。
第二十五条本办法由国务院地质矿产主管部门负责解释。
第二十六条本办法自之日起施行。1963年5月30日国务院批准的《全国地质资料汇交办法》同时废止。
附件：
地质资料汇交范围
一、区域地质调查资料，包括：各种比例尺的区域地质调查报告及图件。
二、矿产地质资料，包括：矿产普查、详查、勘探和矿山开发勘探及闭坑地质报告。
三、石油、天然气地质资料，包括：
（一）石油、天然气地质普查、详查、勘探报告，油（气）田开发阶段的地质总结报告及油（气）资源评价报告。
（二）基准井、参数井、超过工作区探井平均深度1000米的超深井、新区重点探井、日产原油500立方米和天然气50万立方米以上高产油、气井的完井地质报告，以及试油（气）总结报告。
四、海洋地质资料，包括：海洋（含远洋）地质矿产调查、地形地貌调查、海底地质调查、水文地质工程地质调查、物化探及海洋钻井（完井）地质报告。
五、水文地质、工程地质资料，包括：
（一）区域的或国土整治、国土规划区的水文地质、工程地质调查报告和地下水资源评价、地下水动态监测报告。
（二）大中城市、重要能源和工业基地、港口和县（旗）以上农田（牧区）的重要供水水源地的地质勘察报告。
（三）铁路干线，大中型水库、水坝，大型水电站、火电站、核电站，重点工程的地下储库、洞室，主要江河的铁路、公路特大桥，地下铁道、3公里以上的长隧道，港口码头、航道、运河等国家重要工程的初步设计和技术设计阶段的水文地质、工程地质勘察报告。
（四）单独编写的矿区水文地质、工程地质报告，地下热水、矿泉水等专门性水文地质报告以及岩溶地质报告。
（五）重要的小型水文地质、工程地质勘察报告。
六、环境地质、灾害地质资料，包括：
（一）地下水污染区域、地下水人工补给、地下水环境背景值、地方病区等水文地质调查报告。
（二）地面沉降、地面塌陷、地面开裂及滑坡崩塌、泥石流等地质灾害调查报告。
（三）建设工程引起的地质环境变化的专题调查报告，重大工程和经济区的环境地质调查评价报告等。
七、地震地质资料，包括：自然地震地质调查、宏观地震考察、地震烈度考察地质报告等。
八、物、化探和航空遥感地质资料，包括：区域物探、区域化探和物、化探普查、详查报告；航空遥感地质报告及与重要经济建设区、重点工程项目和与大中城市的水文、工程、环境地质工作有关的物、化探报告。
九、地质、矿产科学研究成果及综合分析资料，包括：
（一）经国家和省一级成果登记的各类地质、矿产科研成果报告及各种区域性图件。
（二）矿产产地资料汇编、矿产储量表、成矿远景区划、矿产资源总量预测、矿产资源分析以及地质志、矿产志、泉水志等综合资料。
水电调查报告范文第9篇
对某一情况、某一事件、某一经验或问题，经过在实践中对其客观实际情况的调查了解，将调查了解到的全部情况和材料进行“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”的分析研究，揭示出本质，寻找出规律，总结出经验，最后以书面形式陈述出来，这就是调研报告。
调研报告的核心是实事求是地反映和分析客观事实。调研报告主要包括两个部分：一是调查，二是研究。调查，应该深入实际，准确地反映客观事实，不凭主观想象，按事物的本来面目了解事物，详细地占有材料。研究，即在掌握客观事实的基础上，认真分析，透彻地揭示事物的本质。至于对策，调研报告中可以提出一些看法，但不是主要的。因为，对策的制定是一个深入的、复杂的、综合的研究过程，调研报告提出的对策是否被采纳，能否上升到政策，应该经过政策预评估。
调研报告的格式
标题页
1、 标题
2、 客户（委托人）
3、 调研公司
4、 日期
内容目录
1、 章节标题和副标题，附页码
2、 图表目录
3、 附录目录
执行性摘要
1、 目标的简要陈述 **
2、 调研方法的简要陈述
3、 主要调研结果的简要陈述 ***
4、 结论与建议的简要陈述 ***
5、 其他相关信息（如特殊技术、局限、背景信息）
分析与结果（详细） ****
1、 调查基础信息
2、 一般性的介绍分析类型
3、 表格与图形
4、 解释性的正文
结论与建议 ***
调查方法
1、 研究类型、研究意图、总体的界定
2、 样本设计与技术规定
a、 样本单位的界定
b、 设计类型（概率性与非概率性，特殊性）
3、 调查问卷
a、 一般性描述
b、 对使用特殊类型问题的讨论
4、 特殊性问题或考虑
5、 局限
a、 样本规模的局限
b、 样本选择的局限
c、 其他局限（抽样误差、时机、分析等）
附录
1、 调查问卷
2、 技术性附录（如统计工具、统计方法）
3、 其他必要的附录（如调查地点的地图等）
如何撰写市场调研报告
调查报告是整个调查工作，包括计划、实施、收集、整理等一系列过程的总结，是调查研究人员劳动与智慧的结晶，也是客户需要的最重要的书面结果之一。
它是一种沟通、交流形式，其目的是将调查结果、战略性的建议以及其他结果传递给管理人员或其他担任专门职务的人员。
因此，认真撰写调查报告，准确分析调查结果，明确给出调查结论，是报告撰写者的责任。
1．题页
题页点明报告的主题。包括委托客户的单位名称、市场调查的单位名称和报告日期。调查报告的题目应尽可能贴切，而又概括地表明调查项目的性质。
2．目录表
3．调查结果和有关建议的概要
这是整个报告的核心，匝简短，切中要害。使阅读者既可以从中大致了解调查的结果，又可从后面的本文中获取更多的信息。
有关建议的概要部分则包括必要的背景、信息、重要发现和结论，有时根据阅读者之需要，提出一些合理化建议。
4．本文(主体部分)
包括整个市场调查的详细内容，含调查使用方法，调查程序，调查结果。对调查方法的描述要尽量讲清是使用何种方法，并提供选择此种方法的原因。
在本文中相当一部分内容应是数字、表格，以及对这些的解释、分析，要用最准确、恰当的语句对分析作出描述，结构要严谨，推理要有一定的逻辑性。
在本文部分，一般必不可少地要对自己在调查中出现的不足之处，说明清楚，不能含糊其辞。必要的情况下，还需将不足之处对调查报告的准确性有多大程度的影响分析清楚，以提高整个市场调查活动的可信度。
5．结论和建议
应根据调查结果总结结论，并结合企业或客户情况提出其所面临的优势与困难，提出解决方法，即建议。对建议要作一简要说明，使读者可以参考本文中的信息对建议进行判断、评价。
6．附件
附件内容包括一些过于复杂、专业性的内容，通常将调查问卷、抽样名单、地址表、地图、统计检验计算结果、表格、制图等作为附件内容，每一内容均需编号，以便查寻。
市场调研报告格式
在品牌推广之前，第一步必须进行的是对目标市场的了解、分析和研究。市场调查报告，或称市场研究报告、市场建议书是广告文案写作的一个要件。阅读市场调研报告的人，一般都是繁忙的企业经营管理者或有关机构负责人，因此，撰写市场调查报告时，要力求条理清楚、言简意赅、易读好懂。
一、市场调查报告的格式一般由：标题、目录、概述、正文、结论与建议、附件等几部分组成。
（一）标题
标题和报告日期、委托方、调查方，一般应打印在扉页上。
关于标题，一般要在与标题同一页，把被调查单位、调查内容明确而具体地表示出来，如《关于哈尔滨市家电市场调查报告》。有的调查报告还采用正、副标题形式，一般正标题表达调查的主题，副标题则具体表明调查的单位和问题。如:《消费者眼中的<海峡都市报> 棗<海峡都市报>读者群研究报告》。
（二）目录
如果调查报告的内容、页数较多，为了方便读者阅读，应当使用目录或索引形式列出报告所分的主要章节和附录，并注明标题、有关章节号码及页码，一般来说，目录的篇幅不宜超过一页。例如；
目 录
1、调查设计与组织实施
2、调查对象构成情况简介
3、调查的主要统计结果简介
4、综合分析
5、数据资料汇总表
6、附录
（三）概述
概述主要阐述课题的基本情况，它是按照市场调查课题的顺序将问题展开，并阐述对调查的原始资料进行选择、评价、作出结论、提出建议的原则等。主要包括三方面内容：
第一，简要说明调查目的。即简要地说明调查的由来和委托调查的原因。
第二，简要介绍调查对象和调查内容，包括调查时间、地点、对象、范围、调查要点及所要解答的问题。
第三，简要介绍调查研究的方法。介绍调查研究的方法，有助于使人确信调查结果的可靠性，因此对所用方法要进行简短叙述，并说明选用方法的原因。例如，是用抽样调查法还是用典型调查法，是用实地调查法还是文案调查法，这些一般是在调查过程中使用的方法。另外，在分析中使用的方法，如指数平滑分析、回归分析、聚类分析等方法都应作简要说明。如果部分内容很多，应有详细的工作技术报告加以说明补充，附在市场调查报告的最后部分的附件中。
（四）正文
正文是市场调查分析报告的主体部分。这部分必须准确阐明全部有关论据，包括问题的提出到引出的结论，论证的全部过程，分析研究问题的方法，还应当有可供市场活动的决策者进行独立思考的全部调查结果和必要的市场信息，以及对这些情况和内容的分析评论。
（五）结论与建议
结论与建议是撰写综合分析报告的主要目的。这部分包括对引言和正文部分所提出的主要内容的总结，提出如何利用已证明为有效的措施和解决某一具体问题可供选择的方案与建议。结论和建议与正文部分的论述要紧密对应，不可以提出无证据的结论，也不要没有结论性意见的论证。
（六）附件
附件是指调查报告正文包含不了或没有提及，但与正文有关必须附加说明的部分。它是对正文报告的补充或更祥尽说明。包括数据汇总表及原始资料背景材料和必要的工作技术报告，例如为调查选定样本的有关细节资料及调查期间所使用的文件副本等。
二、市场调查报告的内容
市场调查报告的主要内容有；
第一，说明调查目的及所要解决的问题。
第二，介绍市场背景资料。
第三，分析的方法。如样本的抽取，资料的收集、整理、分析技术等。
第四，调研数据及其分析。
第五，提出论点。即摆出自己的观点和看法。
第六，论证所提观点的基本理由。
第七，提出解决问题可供选择的建议、方案和步骤。
第八，预测可能遇到的风险、对策。
产品构思和调研报告的参考格式
1. 产品构思
说明产品的主要功能是什么，产品如何开发，谁购买和使用产品，如何销售。
2. 市场调查
说明市场发展历史和趋势，市场总额与份额统计等。
3. 政策调查
调查与本产品相关的政策。
4. 同类产品调查
调查同类产品功能、质量、价格，以及主要优点和主要缺点。
5. 竞争对手调查
调查各竞争对手的市场状况，以及他们在研发、销售、资金、品牌等方面的实力。
6. 用户调查
调查一些老用户和潜在用户，记录他们的需求与建议。
可行性分析报告的参考格式
1. 市场分析
（1） 分析市场发展历史与发展趋势，说明本产品处于市场的什么发展阶段；
（2） 本产品和同类产品的价格分析；
（3） 统计当前市场的总额，竞争对手所占的份额，分析本产品能占多少份额。
（4） 产品消费群体特征，消费方式以及影响市场的因素分析。
2. 政策调查
（1） 分析有无政策“支持”或者“限制”；
（2） 分析有无地方政府（或其它机构）的“扶持”或者“干扰”。
3. 技术和时间分析
（1） 从技术角度分析本产品“做得了吗？”，“做得好吗？”；
（2） 按照正常的运作方式，开发本产品并投入市场还来得及吗？
（3） 预算中的人员能及时到位吗？
（4） 预算中的软件硬件能及时到位吗？
4. 成本－收益分析
（1） 估计总成本；
（2） 估计总收益。
5. swot分析
（1） 我们的强项是什么？我们如何利用这些强项？
（2） 我们的弱项是什么？我们如何减少这些弱项的影响？
（3） 市场为我们提供什么样的机会？我们如何把握这些机会？
（4） 什么威胁着我们的成功？我们如何有效地对付这些威胁？
6. 其它
例如知识产权分析
（1） 分析是否已经存在某些专利将妨碍本产品的开发与推广；
（2） 分析本产品能否得到知识产权保护，如何获得？
房地产项目可行性研究分析报告写作格式
第一部分 项目总论
1.项目概况
1.1项目名称
1.2项目建设单位
1.3项目位置（四至范围）
1.4项目周边目前现状
1.5项目性质及主要特点
1.6项目地块面积及边界长
1.7研究工作依据
1.8研究工作概况
2.可行性研究结论
2.1市场分析预测
2.2项目地块分析
2.3项目规划方案
2.4项目工程进度
2.5投资估算及资金筹措
2.6项目财务与经济评价
2.7项目综合评价结论
3.主要技术经济指标表
4.项目存在问题与建议
第二部分 项目背景
1.项目提出背景
1.1项目所在区域商业发展情况
1.2所在区域政策、经济及产业环境
1.3项目发起人及发起缘由
2.项目发展概况
2.1已进行的调查研究项目及成果
2.2项目地块初勘及初测工作情况
2.3项目建议书编制、提出及审批过程
3.项目投资的必要性
第三部分 市场研究
1.市场供给
1.1所在区域内商业用房现有供给量及结构情况调查
1.2所在区域内商业用房未来供给量及结构情况调查
1.3其他替代性产品供给量情况调查研究
2.市场需求
2.1所在区域内商业用房的租用情况调查
2.2所在区域内在售商业用房销售情况调查
2.3其他替代性产品租售情况调查
3.市场价格
3.1所在区域内商业用房销售价格情况调查
3.2所在区域内商业用房租赁价格情况调查
4.市场预测
4.1未来该区域内商业用房需求预测
4.2销售及租赁价格预测
5.市场推销
5.1推销方式及措施
5.2产品推销费用预测
第四部分 项目研究
1.地块特征分析
1.1项目区位分析
1.2项目交通分析
1.3项目人流分析
1.4项目周边规划
2.项目swot分析
2.1项目优势分析
2.2项目劣势分析
2.3项目机会分析
2.4项目威胁分析
3.项目定位方案
3.1项目产品方案
3.2主要功能建筑规模
3.3主要技术经济指标
第五部分 投资估算
房地产项目一般采用分项估算法，然后进行汇总，其主要内容包括：
1.土地费用
2.前期工程费用
3.建筑安装工程费用
4.基础设施建设费用
5.公共配套设施建设费用
6.管理费用
7.销售费用
8.财务费用
9.各种税金支出
10.其他成本支出估算
第六部分 开发进度
第七部分 资源供给
1.资金筹集与使用计划
2.建筑材料的需要量、供应计划和采购方式
3.施工力量组织计划
4.项目施工期间的动力、水电等供应
5.项目竣工投入使用后水、电、气、通讯等的供应
第八部分 财务评价
1.获利性评价
1.1成本利润率
1.2销售利润率
2.效率评价
2.1经营比率
2.2资金利用率
3.信誉评价
3.1流动比率
3.2杠杆比率
4.静态获利分析
4.1投资收益率(r)
4.2投资回收期(pt)
5.动态获利分析
5.1财务净现值（fnpv）
5.2财务净现值率(fnpvr)
第九部分 风险评价
1.盈亏平衡分析
2.敏感性分析
2.1变动因素一
2.2变动因素二
第十部分 综合评价
1.经济评价（定性）
2.社会评价（定性）
3.环境评价
4.存在问题与建议
5.总体结论及建议
市场调研报告的写作方法
市场调研作为一种研究手段，已经被广泛的应用到各行各业，与房地产相结合的市场调研则是一种全新的研究方法，为房地产开发定位提供相关的依据。如何将调研结果清晰明了的表现出来？这就要求撰写的市场调研报告有明确的主题，清晰的条理，和简捷的表现形式。
水电调查报告范文第10篇
台湾区电机电子工业同业公会（简称“电电公会”）新近公布的“2004年中国大陆地区投资环境与风险调查”报告，显示出两个最新动向：华北地区竞争力首度超过华东地区；大陆整体投资环境指针近五年来首次呈现下滑趋势。
这是电电公会连续第五年对大陆投资环境及台商投资风险进行深度调查，并扩大了调查范围，调查城市和地区从4年前的33个增长为今年的65个。报告每年所的大陆城市排名，不仅被包括台资在内的很多海外企业视为进军大陆最有价值的地点选择建议，现也成为大陆各城市官员招商引资的政策检讨依据和改善投资环境的“葵花宝典”。
据今年主持此项调查的台湾中原大学教授吕鸿德透露，今年一共向在内地的台商和各地的台商协会发出15000份问卷，最后回收了2364份有效问卷，而在问卷回收之后，台湾电电公会又组织了50多位台湾的专家学者进行了四次座谈，最后才根据调查数据了这份报告。
台商板块向北挺进
最新公布的这份调查报告认为，在整体投资环境上，华东地区继续像前几年一样，获得台商好评；但在整体竞争力上，被调查台商认为，华北地区已经超过了华东地区，华中地区、华南地区分居第三、第四位。据此，主持并该调查的吕鸿德教授认为，从此次调查结果与台商实际在大陆布局的情况来看，台商从珠三角到长三角再向环渤海地区的北移现象已逐步显现。
吕鸿德指出，杭州萧山地区城市工业发展兴盛，群聚效应大，高居台商推荐第一名；天津市因市长戴相龙的经营，在台商推荐排行榜中，排名由去年的第32名，跳升至今年的第10名。而在城市竞争力的调查结果上，该报告指出，A级值得推荐城市包括上海、北京、广州、深圳等15个城市。以地区作划分，华北地区的整体竞争力最强，首度跃居华东地区之上，西北地区仍属最弱。
早年台商赴大陆投资以华南为主，后来逐渐移到华中及华东，近年来则有更往北移的迹象。吕鸿德认为，以台商比重来看，虽然华北目前仍比不上华南及华中，但由于环勃海经济圈逐渐形成，以及2008年北京奥运举办的有利因素影响，相信未来华北地区城市的表现将令人瞩目。
据了解，自20世纪90年代以来，中国沿海地区的外资便出现了由南部沿海地区逐步向中部和北部沿海地区转移和扩散的趋势。珠三角承接了第一轮引资高潮，之后是长三角备受青睐，北部沿海地区近几年正迎头赶上。
对于外资北上原因，有关专家指出，因为外资企业的技术档次提高了，对管理技术人员以及配套产业的要求相应提高，这恰恰是南部沿海地区的软肋，而且随着南部沿海开放步入成熟期，土地、劳动力的生产成本上升，不能满足外资投资回报的需要，再加上华东、华北地区所拥有的市场辐射能力，以及一些地方的优惠政策，从而决定了外资的流向。
在这种流向中，台资无疑是最为强劲的一个板块。这与台商在大陆投资领域多为代工、产品更重低成本有直接关系。低成本无非体现在三大块，一是土地，二是劳动力，三是地方政府给予的减免税。从长三角地区看，其开放度与成熟度相当高，前几年为了争夺一个大项目，一些地方恶性竞争、竞相优惠，甚至出现“零租地”的场面。现在这种情况已经没有了，政府减免税也在逐渐消失。而且这一区域用工条件越来越规范，劳动力成本也相应较高，这都势必会缩小那些附加值低的企业的盈利空间。
投资风险不断上升
根据调查报告，中国大陆整体投资环境指针近五年来首次呈现下滑趋势。从近5年的资料分析，大陆的竞争力与投资环境，似乎已在去年达到高峰，今年出现的下滑迹象，使得台湾厂商的投资风险提高。
尤其是大陆电力供应缺口扩大，水电、能源、燃料等供应不稳定的风险，今年跃居投资风险指针之首。
吕鸿德指出，以社会风险、法制风险、经济风险及经营风险等4大类风险进行评估，今年大陆整体投资风险达到2.76，略高于去年的2.67。如果分类进行评估，今年风险攀升最快的为社会风险，包括劳工抗议抗争事件、外来民工造成的社会问题、劳资纠纷、人身安全威胁等风险，都有增加的趋势，因此“电电公会”也呼吁大陆地方政府，在吸引台商投资时，有必要在社会风险方面努力改善。
吕鸿德更进一步，将涉及大陆投资风险的多项具体指针今年较去年的攀升幅度进行排名后显示，受到大陆电力供应缺口扩大，苏州昆山一带台商密集地区频繁停电的困扰，台商高度关心水、电、燃气等供应稳定情况，水电燃气供应不稳定的风险已经跃居榜首，成为攀升最快的风险；其次则是员工缺乏敬业精神与忠诚度的风险，第三名为企业信用不佳，欠债追索不到的风险。其它风险指针攀升的项目，还包括经营企业维持人际关系成本过高、人身安全财产受到威胁、台商因经贸税务纠纷被羁押、常以刑事方式处理经济案件、政府调解纠纷对台商不公等。
吕鸿德强调，大陆城市竞争力的发展“人治”色彩相当重，如果当地首长有决心，有能力，地方发展就会焕然一新，像天津市就是例子；如果地方首长没有企图心，投资环境就无法提升。电电公会也期盼中国政府应该积极建构“法治重于人治”的施政核心理念、强化金融现代化措施、智能财产权保护、地方官员的诚信务实施政风范，以及政策延续性、水电资源的投入与建设。
以此为根据，电电公会建议，台商在进行大陆投资前，应审慎评估当地投资环境与风险，并积极朝向企业升级的两岸分工模式，对于水电基础设施的欠缺应有分散风险的投资规划，同时在面对宏观调控的的政策变化，台商不能盲目扩张投资。
宏观调控显负面效应
“宏观调控之后，一些地方政府的优惠政策弹性小了。”吕鸿德告诉记者，受宏观调控的影响，台商在内地筹集资金的难度加大，同时用地也开始受到严格的规范。
据了解，长三角地区不少台商以前是从上海的一些银行申请外币贷款以便进口原材料，但是在宏观调控的影响下，一些中资银行外币储量严重短缺，现在去银行申请外币贷款相当困难。
另外，吕鸿德表示，调查中，很多台商抱怨在长三角地区拿不到地了，而这种怨声在去年还非常少。在宏观调控的影响下，中央政府开始严格限制各种开发区胡乱批地。在此前，一些地方政府为了招商，会给台商许下各种优惠政策，但是在宏观调控之后，一些地方政府不敢再超越权限给台商批各种优惠政策。
这种影响在台商密集的江苏省昆山地区尤为明显，以往当地官员可以直接许诺地价，而现在都是严格按照江苏省政府的规定来批地。现在昆山要拿到一亩地的价格都在10多万元，这对于制鞋、服装这种行业肯定承受不了。苏州市的台资协会则反映，目前台商要在苏州市区取得工业用地已经相当困难，只能将投资往周边地区做一些延伸。
“屈膝是跳跃的开始”
由于投资风险和宏观调控负面因素的上升，已经有一些底端制造领域的台企向越南、缅甸等南亚和东南亚地区流动，但吕鸿德仍看好大陆未来的经济发展和投资环境。他说，与到东南亚和南美等地去投资相比较，大陆还是最好的地方。据了解，此前台商到东南亚去投资，很大一部分都没有赚到钱。
吕鸿德表示，就算是受到一些影响，但台商在内地的投资并没有慢下步伐。由于大陆已经具备完善的产业链，在珠江三角洲，聚集了众多的中小型电子加工业和元器件厂商，而在长江三角洲，笔记本计算机和芯片的产业链已经相当完善。如果换到其它地区，成本会更高。
在台商聚集的江苏昆山，今年上半年的外来投资已经超过了去年全年，外来投资中大部分都是台商，目前在昆山已经聚集了1000多家台资企业。
中国国务院台办最新公布的数据显示，今年1至7月，台商在大陆投资合同金额51亿美元，同比增长15.4%，实际利用台资21.6亿美元；截止今年7月底，台商在大陆投资项目累计600多万，合同利用台资752亿美元。两岸贸易方面，今年1至7月，两岸间接贸易额432亿美元，同比上升41.4%；截止今年7月底，两岸贸易额达到3690多亿美元。
“屈膝是跳跃的开始，压力是成长的开始”，对于大陆投资环境连续5年调查后出现第一次下滑，吕鸿德认为，这是为了经济的软着陆，为了跳跃做准备，在一些问题暴露出来并得到解决之后，中国大陆的投资环境将会变得越来越好。
台商投资五大趋势
台商在大陆投资企业目前已经超过六万家。吕鸿德根据调查报告和多年研究发现，台商投资大陆正呈现出五种趋势：
一、在大陆落户生根的意愿越来越强。调查报告显示，台商向大陆拓展的势头不减，先前未考虑前往大陆发展的一些台商现在已经将投资西进作为选项之一。
二、早期台商基本上在华南投资；第二阶段扩展至华东，如上海周边的苏州昆山，以及上海的松江、嘉定等地。根据研究得出预期，今后台商还会继续北扩，向华北地区发展。
三、台商以前采取的策略是两岸布局，即将劳动密集型产业移到大陆，而将知识密集型的产业留在台湾，采取分工协作的方式。这个状况正在逐渐改变，台商发现大陆的研发人才越来越优秀，许多公司都在大陆设立研发中心。两岸将从产品品级的分工走向功能性分工，台湾仍将成为台商资金调度中心，但生产、营销、研发等方面将逐渐扩展到大陆。
四、台商现在越来越注重采取战略联盟的方式进入大陆。研究发现，许多国际大公司在进入中国大陆时，都会和台商建立联盟关系，将来台商可能会扮演一个“中继站”的角色。原因是，台商比全世界的其它企业更了解中国大陆，又比大陆更了解世界。过去可能是台商独资或合伙进入大陆，但现在与外商策略联盟的趋势越来越明显。