十四五规划范文

十四五规划范文第1篇

一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神及省市县委关于全方位推动高质量发展的重要部署，以加速推进高水平高质量小康建设为奋斗目标，统筹推进“五位一体”总体布局，深入践行新发展理念，坚持以人民为中心，以推动高质量发展为主题，以改革开放创新为动力，实施制造强镇、开放兴镇、创新活镇、生态立镇、乡村振兴五大战略，着力构建现代化经济体系，着力推进生态文明建设，着力保障和改善民生，不断满足人民日益增长的美好生活需要，实现富民强镇新跨越和现代化建设良好开局。

二、发展目标

围绕专用汽车主导产业的发展，着力引导产业转型升级，加快新旧动能转换，不断向智能制造、先进制造业迈进，力争成为全省新旧动能转换工程、中国制造2025战略的承载；全面实施乡村振兴战略，实施乡村建设行动，深化农村改革，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。初步考虑“十四五”时期我镇经济社会发展力争实现“一个跨越、三个领先、五个显著增强”，即：专用汽车产业集群经济实现跨越发展，全省强镇地位初步彰显；转型升级创新发展、一二三产联动发展、生态宜居绿色发展在全县处于领先地位；综合经济实力显著增强、产业核心竞争力显著增强、基础设施显著增强、社会事业发展显著增强、民生福祉及幸福指数显著增强。

三、“十四五”时期战略重点

一是全力攻坚“双招双引”。以新旧动能转换为抓手，抢抓肺炎疫情之后政策、产业、扩大有效投资等领域的潜在机遇，主动对接世界500强、全国500强龙头企业，依靠专用汽车展览会等平台，举办全国性行业论坛，谋划一批事关当前、影响长远、带动性强的大项目、好项目，扶持培育一批新技术、新产品、新模式的项目，实现产业链协同创新，通过“招大引强”加快全镇专用汽车主导产业创新步伐；扎实开展零地招商，通过零土地技改，持续开展低小散企业的腾笼等措施，招引见效快、效益好、贡献大的“大好高”“小而美”项目，提高土地利用效率，激发企业内生力，以外部企业的技术及资金优势帮助我镇传统企业提升改造，产业转型升级。同时，牢固树立“营商环境就是生产力”的理念，制定产业平台发展政策，推动全镇重点产业和重点企业加快发展，进一步增强产业竞争力。

二是全盘谋划重大工程项目。以精密化、专用化、智能化为方向，大力推进专用汽车产业工业化、信息化“两化”融合。谋划、储备一批对全镇生产力布局、产业结构调整、科技创新等事关当前、影响长远、带动性强的大项目好项目，形成“十四五”项目库；争取一批重大项目特别是需要上级审批、平衡和协调的重大建设项目纳入全镇规划；规划建设汽车工程学院，着力培养专用汽车产业所需人才；积极向上争取高速公路在布局并设立出口；加快推进曙岳高端装备制造项目、天辰铝合金钢圈智能制造项目、科贝尔共享涂装项目、天鸿高科技智能化罐车生产线建设项目、中国（）商用二手车出口项目规划建设，争取早日投产；主动作为帮助骏宇EBS汽车制动系统生产项目、通泰履带式自卸车生产项目、安途环卫装备生产项目落地建设。同时，探索培育发展新动能，加快以5G、大数据中心、人工智能、工业互联网、新能源汽车为重点的“新基建”项目探索，发展新产业、新业态，努力实现“换道超车”。

三是全速开展企业育大培强。深入实施“凤凰行动”“雄鹰行动”“雏鹰行动”，构建结构合理、活力迸发的工业企业格局。认定一批领军型企业，在技术研发投入、投融资、工业（商业）用地、人才引进等多方面给予重大支持，支持一批重点企业加快上市，力争到2025年，全镇范围内境内外上市公司达到2家以上；以拥有自主知识产权、拥有创新型人才、具备行业开拓能力的企业为重点，认定一批高成长企业，在技术创新、人力资源服务、市场拓展等方面予以重点扶持，助推企业井喷式、裂变式增长；引导企业“专精特新”发展，培育专用汽车行业细分领域独角兽企业、隐形冠军企业和小巨人企业；依托德国、迪拜等国际汽车展会，引导和鼓励企业“走出去”，大力发展跨境贸易，拓展“一带一路”沿线国家市场。同时，深入开展传统产业“智造”工程，引导企业加速开展机器人换人行动，提高生产力和安全性，提升产业链供应链创新链稳定性和竞争力；加速推进一批高耗能企业的节能技术改造，降低企业单位产出能源消耗；在企业项目审批上下狠功夫，促使企业自觉淘汰落后生产线，有效应对日趋严峻的安全、环保和用工荒的现象。

四是全力巩固脱贫攻坚成果。“十四五”期间，我镇脱贫攻坚工作将紧紧围绕中央和省、市、县脱贫攻坚的决策部署，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标准，突出问题导向，“精、准、细、实”上下功夫，下足绣花功夫，强化防止返贫致贫动态监测机制和即时帮扶工作力度，持续巩固脱贫攻坚成果，确保脱贫攻坚圆满收官，为实施乡村振兴战略奠定坚实基础。

五是全面强化农业提质增效。加强农业基础设施建设，优化产业结构，合理规划布局，为经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供有力支撑。坚持转变农业发展方向，推动农业发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、农业物质装备条件改善和社会化服务能力提升转变，大力培育现代农业经营主体，加快土地流转，深化农村综合改革，促进农业生产经营的专业化、标准化、规模化和集约化。坚持以人为本，尊重农民意愿，解决好农民最关心、最直接、最现实的利益问题，保持农民收入较快增长，不断改善农村生产生活条件。实行最严格的耕地保护制度，提高农业资源利用效率，推广农业低碳技术，大力发展生态农业、循环农业，加强生态建设，推进农村节能减排，保护农村环境。在乡村振兴建设上取得新亮点，为保持经济社会持续健康发展提供有力支撑。

十四五规划范文第2篇

一、总体要求

以新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻“四个革命、一个合作”的能源战略思想，以及视察时提出“争当全国能源排头兵”的重要指示，按照省、市能源革命综合改革的统一部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，以能源供给侧结构改革为重点，以构建现代能源体系为目标，争当全省、全市能源革命综合改革先行县，实现从“一煤独大”到“能源革命排头兵”的历史性跨越。

二、工作目标

以“绿色引领、改革创新、市场主导、重点突破”为原则，根据全县资源禀赋、能源发展现状和优势，把握能源发展的新机遇，深入开展能源革命综合改革，在推动煤炭清洁高效开发利用、推动非常规天然气高质量发展、提升清洁电力发展水平、增强新能源可持续发展能力、构建绿色能源消费体系等方面积极探索并取得突破，率先走出具有特色的资源型经济转型发展新路。

三、工作任务

(一)启光2×35万千瓦低热值煤发电项目，1#、2#机组分别通过168小时试运转，试运转达到预期目标，同时该项目正在办理相关手续，筹备竣工验收，争取今年进入正常商业运营。

(二)持续推进电力市场化进程。进一步支持我县符合条件的新能源发电企业积极参与市场直接交易，扩大电力市场化交易规模，营造公平竞争市场环境。

(三)深化清洁低碳用能模式改革。2020年我县将分别以不同方式推进冬季清洁取暖，目前已制定2020年冬季清洁取暖方案，下一步将进入实施阶段。

(四)做强“新能源”产业。加快绿色能源供给体系建设，目前正在和天合光能股份有限公司洽谈在县境内的光伏项目，已完成考察测绘，正在进行评估，如能达成协议，预计今年将进行施工建设。

（五）积极有序化解煤炭过剩产能，力争在“十四五”期间去产能200万吨/年。关闭退出60万吨以下煤矿，全县煤矿单井产能达60万吨/年。

（六）积极推进煤炭产业优化升级。大力发展先进产能，促进产业优化升级，加快推进技改提能项目建设，努力为煤炭行业的持续健康发展注入新动力，全面提升我县煤矿先进产能占比，在“十四五”期间优质产能占比达到60%以上。在安全高效矿井方面，全面提升我县煤炭工业安全高效矿井先进产能占比，在“十四五”期间，全县煤炭工业安全高效特级矿井达到70%。

（七）加快煤矿智能化改造。大力推进煤炭“减”、“优”、“绿”发展，促进绿色、智能化开采应用创新和技术融合，高标准推动煤炭绿色、智能化开采试点，全面推动煤炭工业的转型升级，加快煤矿智能化矿井改造，推动煤机装备产业向智能化、高端化发展。

（八）积极推进煤炭绿色开采即“矸石返井、充填开采、保水开采、煤与瓦斯共采”等绿色开采试点。

四、保障措施

(一)健全工作机制

成立县能源局“能源革命综合改革试点”工作领导组，指导协调相关重大事项。各股室要高度重视、统一思想、提高认识，深入理解加快推动能源革命的重要性、紧迫性和艰巨性，切实负起责任，密切协调配合，强化信息共享，形成强大合力，抓好工作落实，确保完成各项任务。

(二)加强宣传引导

县能源局各股室要加大宣传力度，做好政策解读，大力营造开展能源革命的良好氛围，传递有利于加快能源革命的好声音和正能量，推动形成社会共识和自觉意识，不断把能源革命向纵深推进。

(三)强化督促指导

十四五规划范文第3篇

一、十三五工作总结

这五年，我们着力转变发展方式，优化产业结构，经济运行稳中向好

一是做好“老树新枝”的文章，加快提升传统产业。瞄准传统行业分散、企业偏小、产业链较短、技术中低端等问题，筹建占地2平方公里的绿色创新产业园，目前已完成总规评审。盘活上村村318高炉资产，引进总投资3.5亿元、年产35万吨的球墨铸管项目，亚鑫工贸目前一期完工，二期完成初审，进入征地阶段。全面提升优博瑞、瑞地工贸等涉煤、冶铸、建材企业的加工技术，有力提升了产品质量和市场竞争力。二是做好“育种蹲苗”的文章，大力夯实农业产业。以“产业化、规模化”为目标，狠抓农业项目建设，县滋农有机肥加工厂投入使用，市级生猪产业园顺利推进，庵峰岭现代农业产业园初见规模、上村、瓮山农林文旅康项目初见成效，连翘田园综合体、利康园辣椒种植项目投入运行。瓮山香椿、刘村辣椒、成庄苹果、史村面粉、花椒、上村香菇等农特产品融入电商，走向全国，农业布局从单一走向多样化。三是做好“插柳成荫”的文章，积极培育新兴产业。依托上村古村落、瓮山香椿园、成庄四十八院、史村河永胜寨、杨庄白泉寺、圣公寺等现有景点，打造“忘忧小镇”系列乡村旅游品牌。建成瓮山“椿满园”和红色革命教育基地、上村党建文化公园，隆重举办三届瓮山香椿美食节和二届农民丰收节，成功申报上村村国家传统古村落，乡村休闲旅游发展规模成型、效果显著。

这五年，我们着力深化改革创新，破解发展难题，发展活力不断激发

一是积极完成农村“三变”“四块地”改革。截至目前，土地确权全部完成，农村集体产权制度改革基本到位，全面完成了清产核资、集体股份经济合作社成立挂牌和赋码登记颁证。二是积极筹建上村淘宝村。截止目前，投资300万元的电商会展中心正在装修扫尾阶段，完成电商注册52户，618电商活动初战告捷，销售额达到了200万元。三是积极发展庭院经济。投资145万元，依托市庭院经济试点村上村村和瓮山村，利用清理旱厕腾退的空地和闲置土地，发展果树种植，种植桃树16000棵、甜柿树1000棵、苹果1000棵、香椿16200株。现已全部完成。

这五年，着力推进扶贫开发，补齐小康短板，脱贫攻坚成效明显

一是持续发力脱贫攻坚。共投入各级财政资金120余万元，落实好产业扶贫、教育扶贫、社会保障、医疗保障等帮扶措施，实现全镇建档立卡贫困户37户74人稳定脱贫，剩余1户2人。二是探索建立脱贫长效机制。创新实施爱心菜园、土地托管、务工补贴、公益岗等多项扶贫措施，大力发展“菜园子”经济，减少贫困户支出；完成97.09亩贫困户土地的托管服务；为所有有务工情况的贫困户发放每人每天五元的务工补贴；为人均收入不高、有劳动意愿的贫困户提供公益性岗位；设立慈善基金，实行扶贫救助。所有贫困户收入逐年增加，2020年预计收入均可实现翻番。

这五年，我们着力统筹城乡发展，加快项目建设，城乡面貌大为改观

一是狠抓采煤沉陷区治理。杨山、西陈庄完成了搬迁入住，、、、完成18栋主体工程封顶，、的搬迁安置工作在加紧推进、配套道路和配套设施正在全面施工。二是狠抓镇村道路建设。建成“四好公路”13.86公里。重新硬化了中村至万里道路，大面积维修了大周路和东大路，目前正在积极筹建两条道路建设，车寨井田至镇区的道路建设已具备招标条件，河东至大甘线道路已完成可研批复，准备招标。三是狠抓“五化共建”项目建设。投资2400万元，建成了便民服务中心、新时代文明实践主题公园，新时代文明实践广场、集贸市场、园林式公交站、报佛山公园、上村党建公园和游乐园，共投资580万元的电商会展中心、干部周转房正在扫尾阶段。

这五年，我们着力加强环境保护，推进绿色发展，生态文明建设纵深推进

一是户厕改造、垃圾分类引领新风尚。完成户厕改造5300余座，改厕率96%，完成26个村的户厕服务站建设；完成5个村的垃圾分类连片建设，全部购置垃圾智能回收机、垃圾分类回收点，配备餐厨垃圾清运车。二是拆违治乱拆除新成效。拆除违章建筑350余处5434平方米，拆除围墙2875米，拆除临时建筑面积3068.5平米，清理垃圾2452吨。三是通道“三化”美出新效果。26个行政村全部完成道路净化，在道路两侧完成植“绿林”140余公里，打造大阳界—大周路—瓮山—刘村—成庄—畅安街—中村新区—上村精品线路，两侧洒满了紫玉兰、格桑花，种植了蜀桧、塔松、法桐等10000余棵。四是长河生态治出新景观。完成了境内长河河道清淤30万方、干砌石河坝700余米、长河两岸绿化2000余亩，建成长河湿地公园“绿肺”12余公里。

这五年，我们着力保障改善民生，加大资金投入，群众福祉全面提升

一是社会保障逐年扩大。截止2020年，养老保险完成参保14109人，基本医疗保险完成参保31602人。二是技能培训全面进行。在厨艺、家政、养殖、按摩服务等岗位技能培训1464人，在舞蹈、音乐、绘画等方面培训382人。三是文娱活动好戏连台。举办三届香椿美食节、二届农民丰收节，每年一次重阳节文艺汇演、国庆千人红歌大合唱等活动，送戏下乡65场次。四是水网改造全面开展。截至目前，柳树底村、成庄、中村已完成，上村、、万里、石伏头等村正在实施。中村、成庄完成了污水二级管网铺设。五是惠民措施全面落实。学区内九年义务教育巩固率达到99.75%，幼儿入园率达100%。公办学校全部实现集中供暖；乡村公交实施“一元惠民票价”，联通全镇；数字电视覆盖全镇，每月每户减免收视费11元；怀孕妇女免费产检，提前筛查与诊断983人次，群众幸福指数逐步提升。

这五年，我们着力加强社会管理，创新治理方式，社会大局和谐稳定

一是安全生产筑牢底线，牢牢把握“红线意识”“底线思维”，认真贯彻县委“四个四”安全理念，抓关键、压责任、强排查、重落实，每年开展专项行动12次，召开安全例会12次，排查整改隐患近千个，五年来未发生一起安全生产事故。二是环保攻坚态势良好，通过发放工资的形式重新调整网格员，强化网格化管理，配合各级环保督查组督导，强力实施秸秆禁烧、湿式作业、绿色出行、错峰生产、规范排放等环保措施，生态保护成效显著。三是扫黑除恶氛围浓厚，多渠道、全方位营造扫黑除恶浓厚氛围，处理史村、大南庄等多起涉恶事件，形成强大震慑。四是稳控成果显著，着力化解史村、、3个村群访和58个个访问题，达到了减存量、遏增量的目的，在重要时间节点，严格执行重点对象盯守制度和车站值班制度，“五包一”制度落实到位，连续五年未发生进京赴省情况。六是疫情防控有力有效。面对2018年的非洲猪瘟和今年的肺炎的严峻形势，我们高度重视，严加防范，多措并举，强力遏止了肺炎和非洲猪瘟传入，并形成了常态化疫情防控制度。

二、十四五工作思路

“十四五”时期是由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，因此，在“十四五”期间，我们将重点补齐“十三五”规划实施的短板弱项，围绕乡村振兴总体部署和省、市、县工作要求，聚焦“六新”产业、深化转型发展，抢抓机遇，赛道领跑，奋力开创美丽高质量转型发展新篇章。

时代洪流、奋楫者先，我们要矢志不移深化转型发展。一是在现代农业上突出规模化、特色化、产业化发展。完成市级生猪产业园项目建设、万亩香椿基地建设、庵峰岭农业科技示范园建设、连翘田园综合体建设、千亩花椒园区建设、蔬菜花卉基地建设，为打造出长河源生态经济带奠定坚实基础。同时，依托上村淘宝村电商平台，全面实现全镇域农产品线上线下展销无缝对接，将瓮山香椿、上村黄桃、师庄苹果、庵峰岭茶叶等等农产品、矿产品、制造品销往全国各地。二是在传统工业上突出园区化、科技化、精细化转型。通过完成约1平方公里亚鑫318铸造园区建设，集全镇铸造企业于一园，通过完成天泰岳南煤业铁路专用线改造，建成约1平方公里型煤配煤加工园区建设，集全镇洗煤选煤加工企业于一园，全面改善实现规模发展、集约发展、创新发展。

政之所兴、在顺民心，我们要一以贯之狠抓民生改善。围绕全面提升镇区城镇化品位，一在通道发展上，建成车寨矿井至镇区8公里二级路，建成河东至大甘线4公里二级路，谋划镇区西环路建设，东大路、大周路提标提质建设，力争长河之源道路通达。二在城镇发展上，借助采煤沉陷区治理搬迁项目的推进，实施一主一副两大城镇区发展，主镇区以上村、中村、、大南庄、河东为主，积极推行村改社区，副镇区以史村、史村河、成庄、石伏头、柳树底、岳南为主，科学规划、全面提升，形成以长河水库为分水岭的两个高品位城镇居住区。三在优化环境上，持续抓好通道三化、五化共建，全镇域实现垃圾分类全覆盖，强化户厕改造后期管护，大力发展庭院经济，全力开展“一拆三清一改”行动，全面提升镇村环卫标准，力争在镇区环境上实现绿、净、齐、美。

十四五规划范文第4篇

“十四五”期间（2016—2020年），是我国由全面建设小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，也是全面开启社会主义现代化强国建设新征程的重要机遇期。科学制定全民健身“十四五”规划，推动体育高质量发展，是满足人民对美好生活向往的重要内容，广泛开展全民健身活动，增强人民群众体质，提高竞技运动水平，振奋中华民族民族精神，具有十分重要的意义。

二、目标任务

“十四五”期间，适应城市现代化和农村城镇化的要求，建立门类齐全、内容完整、管理规范、优质高效的全民健身服务体系。充分发挥社会力量，合理配置体育资源，逐步形成政府指导，社会参与，具有产业化、社会化特征的全民健身服务体系。从而增强城乡居民的体育健身意识，身体素质明显提高，城乡公共体育设施发展良好，不断壮大社会体育指导员队伍，青少年体质状况明显得到改善，体育活动赛事广泛开展，体育健身服务业规模逐步扩大，城乡基层全民健身公共服务能力明显增强的目的，初步建成覆盖城乡、比较完善的全民健身服务体系。

（三）工作措施

切实转变政府职能，在充分发挥体育社团组织作用方面有新的实质进展。群众体育群众办，努力实现“政社分离”“管办分离”。形成政府部门出点子，疏路子，协会和团体做活动的新机制。全民健身是面向全民的公益事业，需要各行业、各系统、各部门协同配合，需要全社会共同参与，责任主体却是各级政府。积极探索发挥各级体育总会、单项体育协会、行业协会、各类社会组织在开展全民健身活动方面的重要作用，着重体现体育总会“枢纽型”组织的龙头地位，争取体育总会机构编制，发挥其在组织开展全民健身活动中的资源整合、示范引导作用。

（四）政策建议

建议县委县政府加强全民体育健身事业的资金投入，将全民健身事业纳入自治县经济社会发展总体规划，将全民健身专项资金列入县级财政预算，公共体育健身设施的建设和土地利用纳入总体规划，在资金、场地、人员等方面形成有力的支持和保障。对民间体育设施场地、民间举办的体育活动赛事给予政策优待和资金扶持，拉动民间资本对体育事业的投入。全面推进行政村文化健身广场、县域文化广场等公共体育活动场所和体育健身设施建设。

（五）社会宣传

十四五规划范文第5篇

“十四五”时期，我市工业发展专项规划的总体思路是根据工业发展现状、参考经济开发区和京—什产业园产业发展的相关规划，深入结合全市《工业产业倍增计划》，持续优化调整工业产业结构，加快培育和发展以航空航天、轨道交通为代表的高端装备制造业、战略性新兴产业，通过重点龙头、产业集群培育和引领，全力促进我市工业产品快速转变竞争方式，实现低碳环保与资源节约并行的发展模式，大幅提升传统工业的经济效益和社会效益。重点打造烟草产业“一城两基地”和发展以通用航空、轨道交通为代表的高端装备制造业，培育壮大新的工业经济增长支撑极。

战略定位紧紧围绕工业产业结构调整和升级发展的指导思想，依托经济开发区的总体定位，立足高端产业培育发展，以打造生态环保和效益型产业为核心，全面融入成德同城经济发展圈，壮大工业经济总量。以经开机构升格为契机，以烟草产业“一城两基地”、通航产业园和轨道交通产业建设为载体，着力引进以新能源、新材料、信息技术和节能环保产业为代表的战略性新兴产业。加强与京沪浙广等国内外经济发达地区交流，夯实产业项目转移承接基础。大力推进生态系统构建、空间布局优化和园区形态提升，高起点、高标准规划和建设900亿元工业园区，将经济开发区打造成为空间布局合理、产业特色突出、生态环境优美的经济发展首选区。

发展原则通过工业主导产业集中规划入户园区发展，实现空间节约发展和优化资源供给集中的有效利用；坚持招大引强，实现产业高端发展；坚持绿色环保综合规划并行，实现环保效益型和可持续发展；坚持对外开放合作，实现资源优势互补与配套协作；坚持以点带面、全面辐射，实现全市区域工业经济同步发展。

产业战略框架在现有工业产业基础上，突出烟草食品产业发展优势，创造性培育通航产业和轨道交通产业，升级改造绿色建材和精细化工产业，努力构建新时期全市工业产业的战略新框架。主导产业，是我市工业发展新时期经济发展的重要支柱。烟草产业、食品饮料和高端装备制造业在我市未来的工业发展中占有不可替代的重要地位。培育产业，是我市未来新时期中需要加快培育和发展的重点产业，主要包括节能环保、新能源、新材料、信息技术等战略性新兴产业。工业信息化和服务产业是改善工业产业发展环境、深入推进两化融合建设的重要保障。新时期，大力发展和培育服务大工业诸如运输、生活、维修、物流等类型的工业服务业，既是工业快速发展的需要，也是为工业发展培育新的经济增长点。

二、发展目标

根据工业经济的现状与发展趋势，我们制定以下的奋斗目标：

1、经济总量目标。（工业经济总量再上新台阶）到2025年，全市工业总产值突破1000亿元，力争达到1050亿元；新增规上工业企业100户，全市规模以上工业企业达到330户。

2、产业发展目标。（产业升级发展实现新构架）优先支持战略性新兴产业发展，促进产业结构调整取得新成就。优先提升壮大烟草食品产业，跨越式发展通航产业，创造性发展轨道交通产业，建设培育工业发展新支柱。持续抓好传统化工向精细化工转型升级、传统建材向装配式绿色环保方向深入转化，推动生物医药、信息产业和新能源新材料产业不断升级换代，实现全部产业链综合协调快速发展。到2025年，烟草食品产业总产值达到350亿元，高端装备制造产业达到250亿元，绿色建材产业达到250亿元，新型化工产业总产值达到150亿元，生物医药产业产值突破50亿元。战略性新兴产业总产值突破200亿元。

3、组织结构目标。（领军企业集团再添新龙头）着力培育一批具有国内竞争力的大型龙头企业和产业集团，不断壮大企业规模，实现个体竞争实力持续增强、大中小企业协调发展的格局。力争规模以上工业企业超过330户，销售收入上亿元的企业超过150户，其中：产值过100亿元企业达到2户，过50亿元的企业达到5户，过10亿元的企业达20户。

4、园区建设目标。（园区突破发展实现新面貌）通过重点产业集中打造和辐射带动，形成一批产业关联度高、具有持续竞争优势和影响力的产业集群，把工业园区打造成为我市重点产业支柱的承载地和战略性新兴产业的聚集地。到2025年，工业园区工业总产值力争突破900亿元。首先是依托明日宇航带动配套产业发展打造航空航天产业生产基地，依托通用机场和无人机基地建设打造通航产业园。其次是依托轨道交通管理学院积极开展轨道交通人才培育，打造成都经济区轨道交通人才培育基地；积极引进轨道交通装备制造企业，做大做强轨道交通产业。第三是依托“一城两基地”建设全面推进烟草产业发展；依托蓝剑饮品、雪花啤酒、九里春和道泉股份带动饮料、酒类和调味品产业发展，打造西部食品产业发展基地。第四是依托美大康、同人泰和玉鑫药业等带动生物医药产业集群发展，着力打造现代中药、原料药和中药提取物生产基地。第五是以经开区扩区和化工产业园区规范为契机，打造以食品级、电子级为代表的精细磷酸盐产业化工基地，进一步提升化工产业附加值和国际竞争力；推动以水溶性肥料为代表的新型肥料产业，打造西部新型肥料产业集群和生产基地；以研发带动创新，深入推动以高分子聚合物防火剂为代表化学新材料产业发展。第六是依托利森集团、嘉寓门窗、步阳门业和泰山石膏等企业，打造西部绿色环保、节能建材产业集群和生产基地。

5、项目建设目标。（项目推进建设取得新成效）以烟厂异地技改为引领，带动重点项目加快建设进程。“十四五”期间，力争全市技术改造投资年均增长达到10%以上，五年累计投资超过200亿元。“十四五”期间，全市总投资上亿元技改项目计划8个。其中1亿元—5亿元项目7个，5亿元—20亿元项目1个。重点确保总投资16.46亿元的烟草工业有限责任公司分厂“易地整体技术改造项目”如期建成投产，加快推进总投资4.39亿元的明日宇航工业有限责任公司航空航天特种工艺生产线项目建设进程，加快实施蓝剑饮品唯怡年产15万吨植物蛋白饮料技改项目和附属配套设施建设、蓥山精密钢管制造有限公司蓥山精密钢管精密管件易地迁建工程和开源环保科技有限公司开源环境治理再生资源利用项目。加强产业招商引资力度，推动爱思达航天科技研发与生产基地项目、成都两江前沿科技无人机装备制造产业基地和北斗航天能源有限公司年产30万吨车用醇醚清洁燃料配套70座醇醚清洁燃料加注站项目尽快签约落地。到2025年，力争技改投资占全社会固定资产投资比重保持在20%以上。

6、技术创新目标。（产业技术创新再掀新高潮）全市重点工业企业研发经费投入的比例达到3%以上。新产品产值率达到13%以上，新建成部级创新示范企业1户，部级技术中心2个，省级创新示范企业3户、省级技术中心10个，市级技术中心28个，重大产业技术创新8个、自主创新成果产业化10个、企业技术创新60个、企业信息化8个、工业设计项目5个，培育一批拥有自主知识产权和品牌产品、竞争力较强的优势企业。

7、绿色发展目标。（绿色环保发展赶超新水平）继续加大高污染、高耗能等落后产能淘汰力度，优先培育一批清洁生产和循环经济利用示范企业，重点完成一批重大资源综合利用项目，显著提升全市绿色环保发展水平。全市万元工业增加值能指标耗显著下降，确保年均下降幅度超过1.0%、力争达到1.5%，实现工业能源和资源利用效率明显提高，重点行业主要产品单位能耗接近或达到国内同行业先进水平。工业企业总体节能技术水平要求达到或超过全国平均水平。根据工业发展整体情况、综合上级节能减排财政政策和城市建设需要，对部分不符合规划要求和影响居民生活的企业实施关停、迁转，全力促进工业绿色环保发展赶超新水平。

十四五规划范文第6篇

我国经济社会快速发展、信息基础设施不断完善，为信息化进一步发展打下了坚实基础。近年来，随着我国经济社会快速发展，以高速互联、泛在移动、天地一体、智能便捷、综合集成为特征的新一代信息基础设施正在加速形成并不断完善，为我国信息化进一步发展打下了坚实基础。得益于计算能力、存储资源、网络带宽、算法演进、大数据积累等方面的快速发展，我国数字经济异军突起。信息技术与产业融合发展，与各行各业的创新活动日益紧密结合，而且不断从网络空间向实体空间扩展，驱动新业态层出不穷、传统业态升级换代。智能手机的普及为我国进一步推进信息化创造了条件，促进我国电子商务、互联网金融、网络媒体等一大批新兴产业蓬勃发展，而这些产业发展产生的技术需求又为信息技术的创新提供了强劲的驱动力和坚实的物质基础，从而形成良性循环。

随着我们对现代化的理解不断深入，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，意味着在现代化进程中各领域的关联与耦合更加紧密，构成一个完整的现代化体系。信息化以信息为核心，通过信息的流动与处理，实现万物的互联与协同，让工业更加智能，让城市更加智慧，让农业更加精细。信息化还能优化治理结构、更新治理理念、提升治理效率。当前，信息化与现代化各领域正在发生“化学反应”，不断催生新业态、新模式，对社会的影响也将从物质和制度层面进一步上升到精神文化层面。当前，一个以人工智能为核心，融自然智能、人工智能、集成智能为一体的新的智能科技学科正在兴起，它必将改变人们的学习、工作、生活、思维和行为方式。

二、“十四五”期间规划的信息基础设施项目

5G的商业化应用将进一步拓展我国信息技术应用的深度与广度。目前，5G（第五代移动通信技术）正处于商业推广阶段，2025年我国5G用户预计将达到亿级规模。5G对经济社会发展和人们的生产生活将产生十分深刻的影响，从交通、工业、农业到生活家居、健康管理，5G都将发挥重要作用。5G的商用推广不仅能提升我国网络基础设施和智能设备的技术水平，还能加速半导体、车联网、人工智能等新兴领域的发展，成为开启万物互联、深度融合的“万能钥匙”。

5G、人工智能、工业互联网和物联网等领域基建被定义为“新型基础设施建设”。“十四五”期间，依据市政府关于关于推进第五代移动通信（5G）网络建设的实施意见和市政府关于主城区通信基础设施规划的批复，我市将在市通发办的指导下，大力推进5G网络的升级改造规划对接。实现通信基础设施建设与城市发展、土地利用、综合交通、地下空间、环境保护等多种规划统一衔接，引导城市公共资源合理配置和高效利用，节约城市空间资源，助建资源节约型社会。

随着5G的到来，移动数据流量将呈现爆炸式增长。在5G网络中，减小小区半径，增加低功率节点数量，是保证5G网络支持1000倍流量增长的核心技术之一。预计市在“十四五”期间新建地面宏站约600个，新建楼面宏站约450个，新建微站约750个。其中农村新建地面宏站约250个，新建楼面宏站约200个。由于5G覆盖的密度需求增高，城区新建室内分布系统将大幅增长，预计“十四五”期间新建室内5G分布系统约300个。

三、“十四五”期间强化信息化基础建设和应用的基本思路

（一）加强组织保障

充分发挥高位推动、统筹协调职能，做好行业纵向与区域横向的有机衔接，形成高效协调的组织管理体。进一步明确工作目标，细化责任分工、制定详细实施方案，落实工作举措。广泛开展宣传培训活动，提高全社会对信息化基础设施建设的认识，调动社会各方面参与的主动性、积极性，为推动信息化基础设施建设创造良好社会环境和舆论氛围。

（二）加大政策支持

结合实际，研究出台支持信息化基础建设的政策措施；大力支持通信基站规划建设，及时保障土地空间供应；切实将5G基站建设纳入城乡规划，开放市政公共区域、灯杆资源等供5G基础建设，实现5G基站建设与城市规划发展和谐推进；鼓励支持各领域开展信息化应用，促进信息化与经济社会深度融合。

（三）加强推广应用

十四五规划范文第7篇

一是统筹市场力量，打造有为街道。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，加快政府角色转变，建立完善各项制度，强化服务职能，采取在市场中购买专业服务的模式，提升政府工作效能，打造有为政府，实现有效市场和有为政府的有机结合。

二是牢把战略机遇，全力配套成渝。深入贯彻在中央财经委员会第六次会议上的重要讲话精神，认真落实省委十一届七次全会、市委四届十次全会及县委十四届十次全会决策部署，牢牢把握“成渝地区双城经济圈建设”的战略机遇，充分发挥区位优势，以打造成渝近郊休闲区为目标，全力推动街道融入成渝、配套成渝。

三是巩固脱贫成效，推进乡村振兴。脱贫攻坚收官在即，共赴小康走完最后一公里，持续落实帮扶政策，巩固脱贫成效，保证脱贫不脱政策，脱贫不脱帮扶，杜绝返贫现象发生，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，坚持创新乡村治理体系，完善乡村振兴制度，科学施策，大胆创新，统筹推进乡村振兴建设。

四是营造共治氛围，建设和谐。从“单打独斗”走向“全员治理”，采取“小区+党支部”、成立业委会等形式，充分调动社会力量参与基层治理，深入开展“平安细胞”“六无村（社区）”创建活动，搭建矛盾纠纷调解平台，加快适应基层治理多元化属性，破解基层治理难题，迈步跨进“共治共享”新阶段，建好平安和谐新。

十四五规划范文第8篇

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的、二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实关于安全生产、应急管理重要论述精神和“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾新理念，坚持预防为主，防抗救相结合，建立健全应急管理体制机制，全面提升应急队伍能力建设，统筹推进自然灾害防治。持续开展“落实企业安全生产主体责任年”和＂强执法防事故”活动，全力防范化解重大安全风险，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

（二)、工作目标。

积极推进应急管理体系和能力现代化建设，把防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故，始终贯穿于应急管理工作全过程，实现“一杜绝、双下降”目标，即坚決杜绝安全生产类和自然灾害类导致较大人员伤亡事故、有效防范和减少一般安全事故，确保全镇安全生产形势持续稳定好转。

(三)、重点工作和措施

一是通过开展集中宣传教育、举办领导干部培训班、组织开展系列主题活动等方式，全面系统深入学习贯彻关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾重要论述，确保全力稳住安全生产基本盘。

十四五规划范文第9篇

一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,坚持“五大发展理念”,坚持以增进和维护人民群众的健康为目标,深入推进“健康”建设,完善卫生健康服务体系,深化医药卫生体制改革,优化区域卫生资源配置创新医疗管理体制机制,提高医疗服务质量和发展水平,统筹推进卫生健康事业和中医药事业全面协调发展,促进“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变,不断提升人民群众的健康获得感、幸福感。

二、组织机构

加强规划编组织保障,成立区“十四五”卫生健康事业发展规划编制工作领导小组。区卫生健康局主要负责人担任组长,其他局领导为副组长,局机关各股室负责人为成员。领导小组办公室设在办公室,主要负责规划的起草和规划编制工作中的综合协调工作。

三、编制原则

(一)政府主导,社会参与。规划编制工作坚持政府主导,社会广泛参与的原则,提高规划编制工作的透明度和社会参与度,充分发扬民主、集思广益、凝聚民心、集中民智、汇集民力、科学决策,增强规划的科学性和社会的认可度。

(二)统筹兼顾,突出重点。确保规划编制工作整体推进,统筹卫生健康事业各方面工作,结合我区实际,集中研究关系老百姓切身利益、事关卫生健康事业发展全局的重点难点问题,在解决突出问题上有所突破。

(三)宏观规划,结合实际。要准确把握卫生健康事业发展的宏观战略,科学设计指标体系,合理制定规划目标指标,明确主要任务,做到可分解、可操作、可评估,增强规划的可操作性,保障规划的顺利实施。

(四)改革创新,求真务实。全面贯彻党的、二中、三中、四中全会精神,深入分析容观基础和现实支撑,扎实稳妥推进全区卫生健康事业发展。健全规划的动态调整和修订机制,严格执行规划编制各环节的程序规定,建立规划的运行评估、中期修订和实施保障机制,确保规划有效实施、事业持续发展。

四、主要任务及分工

全区“十四五”卫生健康事业发展规划分为区级总体规化、专项规划和县区级规划。

(一)区级总体规划编制

区“十四五”卫生健康事业发展规划(办公室牵头,各股室配合)。

(二)专项规划编制

区中药产业发展和中医药发展“十四五”规划(中医股牵头,各股室配合)。

区医疗卫生服务体系“十四五”规划(医政管理股牵头,各股室配合)。

疾病预防控制工作专项规划(疾控股牵头,各股室配合)。

卫生健康事业人才发展规划(办公室牵头,各股室配合)。

老龄健康事业发展规划(妇幼股和老龄办牵头,各股室配合)。

五、工作进展安排

区“十四五”卫生健康事业发展规划编制工作分为四个阶段。

(一)第一阶段(2020年4月-5月)

1、制定《区“十四五”卫生健康事业发展规划编工作方案》。

2、成立区“十四五”卫生健康事业发展规划编制工作领导小组。

3、做好“十三五”规划执行情况总结分析。

4、提出“十四五”卫生健康发展规划基本思路和初步意见,加强与市卫生健康委和区级相关部门的衔接。

(二)第二阶段(2020年6月-7月)

1、根据我区经济和社会发展特点,研究确定全区“十四五”卫生健康发展规划基本思路。

2、召开本系统、相关股室及专家座谈会,听取意见建议,进行深入调研。

3、起草全区“十四五”卫生健康事业发展规划,形成初稿。

4、加强各方面协调和衔接,做好规划涉及内容的修订调整,提高政策建议、改革措施和重大项目的科学性、针对性和可操作性。

(三)第三阶段(2020年8月-10月)

1、形成全区“十四五”卫生健康事业发展规划草案征求社会各界对草案的意见和建议,组织专家开展咨询论证工作。

2、吸纳各方面意见和建议,对规划草案进一步修改完善。

(四)第四阶段(2020年11月-12月)

1、在征求各方面意见后对规划草案进行修改完善,形成征求意见稿。

2、组织相关股室和专家对征求意见稿进行论证,在充分吸收各方面意见的基础上,对征求意见稿进行补充、修改和完善,形成送审稿,提交区政府审核。

3、根据区政府,上级主管部门的意见进行再次修改,按程序报批后正式印发。

其他专项规划和区卫生健康事业发展规划根据要求按时完成编写工作。

六、保障措施

(一)加强组织领导。建立全区卫生健康事业发展规划实施的领导机制和工作机制,形成统一领导、各司其职、通力协作的规划编写工作格局。

(二)完善工作制度。领导小组定期召开会议,听取各牵头股室规划编制相关工作进展情况汇报,研究解决相关问题。

十四五规划范文第10篇

一、工业经济发展质量、效益稳步提升。

十三五以来，努力克服宏观经济发展不利因素影响，着重抓产业引导和扶持，抓项目建设，抓优质服务，抓调度协调，工业经济实现了平稳发展，发展能力不断提升。

二、“两化融合”深入推进。

坚持大力发展信息产业和信息化应用。截止2020年，我市的新材料有限公司和老坛酸菜有限公司获得了部级两化融合贯标证书。着重发展电器产品、机械和电子、网络和通信设备等电子信息制造业，以信息服务产业基地建设为核心，加快发展物联网、云计算、软件产业;进一步深化了信息技术在企业研发设计、生产经营和管理、销售以及生产业的主要领域、主要环节的应用。加快推进数字建设，加快了信息技术应用推广步伐，2015年至2020年间，共建设移动网络基站1072个，WLAN热点4048个，数据宽带网专线526个，铺设光缆1800多公里。网络无缝覆盖市范围全境，为我市40多万人口提供优质网络服务。同时，将现代信息技术，广泛运用于电子商务、旅游等各个方面，构建全面共享的信息服务体系，开展了免费无线信号的试点工作。

三、产业结构进一步优化。

“十三五”以来，我市大力调整产业结构，加快转变工业经济发展方式，注重发展高效、节能、环保的新型工业，大力培育发展信息产业，蓝剑饮品完成了产品溯源系统，十四五期间，我市所有的食品企业都将使用源头溯源系统，保障食品安全。突出发展优势产业集群，产业结构得到进一步优化。培育和发展战略性新兴产业，全力打造、机械装备制造、电子电器等优势产业的集群基地，发展配套的上下游产业，引进和培育一批具有竞争力的企业。

四、立足规划先行。

一是以工业和信息两大板块为基础，既有分项目规划，又有“两化融合”规划。信息化已经成为推动工业制造业发展的主要动力。快速促进“两化深度融合”，对全面优化产业结构，提高产业创新升级能力，践行新型工业化道路，实现经济发展方式根本转变，具有十分重要的作用。

五、注重开展十四五规划编制。