社区委员任职工作报告范文

时间:2023-03-02 15:26:06

社区委员任职工作报告

社区委员任职工作报告范文第1篇

一、聚焦中心工作,在服务大局中主动作为

常委会紧紧围绕中心任务来定位和谋划人大工作,紧紧围绕发展这个第一要务来履行职责、开展工作,找准与经济社会发展的结合点,主动地围绕中心、融入中心、服务中心,不断加大监督工作力度,保障和促进了全区经济社会升级提速、加快发展。

(一)强化对经济工作的监督。常委会每年听取和审议区政府年度财政预算执行情况、财政决算、审计工作情况的报告,认真分析经济和财政运行情况,并提出针对性建议。对招商引资、文化旅游资源开发、工业园区建设、企业融资工作、城市建设和重点项目建设进行了视察,审议了区政府战略性新兴产业培育以及加快转型升级、促进产业结构调整情况的报告,为经济发展营造良好环境。深入到蚌埠新港、北师大、冠宜箱包、建华管桩、小微企业创业基地、御湖世家、欧尚超市、冠旗艺术玻璃有限公司、宏业纺织等实地了解项目落地、生产等情况,积极推动项目建设。

(二)强化对社会事业的监督。常委会重点加大了对妇女儿童保健和疾病预防、城乡医疗救助、城乡低保工作、大病救助、养老事业、残疾儿童康复、计生特殊家庭关爱帮扶、乡镇卫生院建设情况进行了视察和调研,针对存在的问题,提出针对性建议,其中当前养老事业发展、市容管理相关问题、农村畜禽污染等调研报告受到市政府领导肯定并作出批示,为党委政府决策提供了重要参考依据。五年来,常委会注重全区教育事业发展,先后对全区义务教育均衡发展、城乡学前教育、幼儿教育、农村校园安全和标准化建设、马城新区教育改革升级达标工作情况进行了视察,促进了全区教育均衡发展。常委会还组织代表调研了基层文化场所建设情况,并对社区矫正工作、社区改革、城市管理文明创建工作开展了调研。

(三)强化对民生事业的监督。本着保障和改善民生,常委会对民生工程建设实施情况、食品安全工作进行了视察,开展了禹会区食品安全江淮行活动,针对当前食品安全工作存在的问题,提出针对性建议,推进了全区食品监督管理工作。常委会高度重视新农村工作,先后对美好乡村示范村建设、城乡道路、农村饮水安全、农田水利建设工作、农业和产业化发展情况、土地流转、农村土地确权等工作开展视察,就视察发现的问题,提出建议,相关建议得到区政府及有关部门的肯定和落实,促进了全区新农村建设;常委会还对保障性安居工程、廉租房建设、保障房建设、旧城改造回迁安置工作情况进行了视察,通过常委会的有效监督,使一批与人民群众生产生活息息相关的民生问题得以解决和改善。

二、突出法治引领,发挥权力机关的推动作用

常委会把保证宪法和法律法规的贯彻实施放在人大工作的突出位置,采取有效措施,大力推进法治禹会建设。

(一)加强对法律实施情况的监督。常委会切实加强法律监督,扎实推进依法治区进程。专题听取和审议了区人民政府“六五”普法工作进展情况的报告,针对新形势下普法工作,建议区政府要做好“六五”普法的考核总结工作,坚持抓传统和抓创新相结合,增强普法工作的覆盖面和渗透力,巩固提升普法成果等;并对《农业技术推广法》、《大气污染防治法》、《科学技术进步法》、《水污染防治法》、《环境卫生管理条例》、《全民健身条例》及民族宗教工作等法律法规的贯彻实施情况进行了执法检查。听取审议了《残疾人保障法》、《人口与计划生育法》、《义务教育法》贯彻执行情况的报告,指出了法律法规实施中存在的问题和差距,提出了加强和改进相关工作的意见建议,对进一步推进依法治区进程,具有较强的指导性,有力促进了法律法规在我区的贯彻实施。

(二)加强对司法工作的监督。常委会每年听取和审议法院、检察院工作报告,并进行工作视察。针对群众普遍关心的司法公平、公正问题,常委会听取和审议了区法院民事审判、行政审判、知识产权审判、立案工作及审判管理工作报告。听取和审议了区人民检察院控告申诉、案件管理工作、侦查监督工作、检察技术工作情况及预防职务犯罪工作报告。针对存在的问题,提出了整改意见,并对整改情况进行跟踪检查,取得了一定成效,促进了“法检”两院的全面建设和规范执法、公正司法的落实,提高了司法公信力,有力地推进了法治禹会进程。

(三)强化人大工作。常委会始终坚持把工作作为知民情、察民意、解民忧的重要渠道和强化监督的重要内容,热情接待群众来信来访。五年来,共受理人民群众来信90余件,接待来访100件500余人次。对群众来信来访反映的问题,按照规定程序及时交转有关部门进行办理,对一些重点的案件,进行重点督办,推进了疑难案件得到妥善处置,切实维护了群众的合法利益,为维护我区社会和谐稳定发挥了重要作用。

三、坚持依法规范,认真行使重大事项决定权和人事任免权

常委会紧紧抓住事关经济社会发展全局的重大问题,深入调研,认真审议,及时把区委的重大决策部署通过法定程序转化为全区人民的共同意志,努力为全区经济社会全面协调发展提供保障。

(一)依法审议决定重大事项。为了适应新形势对人大工作的新要求,促进常委会讨论、决定重大事项的规范化、制度化,推进我区民主法治建设进程,常委会研究出台了《禹会区人民代表大会常务委员会讨论、决定重大事项的规定》,依法履行预算、决算审查监督职责,每年听取审议决算、审计工作、预算执行情况等报告,依法作出决议决定。常委会先后对我区经济社会发展“十二五”规划、六五普法、棚户区融资项目、财政预决算、行政机构重大变动、乡镇人大代表名额等重大事项作出决议决定,为促进我区经济和社会发展、维护人民群众切身利益发挥了重要作用。

(二)依法行使人事任免权。常委会坚持党管干部与人大依法任免干部相统一的原则,认真贯彻区委意图,充分发扬民主,严格依法办事,严把干部素质关、提请程序关、任前法律考试关、坚持供职发言,颁发任命书、实行任职宣誓等制度,增强了拟任职人员的宪法意识和依法履职、接受监督的意识。五年来,常委会共任命国家机关工作人员265名、免职51名;任命人民陪审员75名。

(三)依法加强对任命干部的任后监督。为促进“一府两院”工作人员依法行政、公正司法,常委会出台了禹会区人大常委会关于区“一府两院”工作人员任后监督的规定。并专门召开常委会,听取41名区人大任命的政府组成部门主要负责人和法检部分人员口头和书面述职,常委会组成人员进行打分评议,并将述职评议情况以个别谈话形式反馈到述职人员。常委会每年对政府部门和“法检”两院工作报告进行满意度测评,通过述职评议和工作报告满意度测评增强了“一府两院”组成人员的履职意识、公仆意识和大局意识,有力促进了依法行政和公正司法。

四、创新代表工作,突出代表主体地位

常委会始终把代表工作作为一项基础性工作来抓,积极创造条件,切实保障代表依法履行职责,充分发挥代表在管理地方国家事务中的作用。

(一)创新代表服务工作。采取培训班、小组活动、座谈会等形式,组织代表学习相关法律法规,提高代表素质。充分发挥乡镇社区代表工作室的阵地和载体作用,深入开展代表定期接访、走访,视察调研、学习培训等活动。邀请代表参加常委会组织开展的代表视察、调研、执法检查等活动,为代表了解社情、反映民意创造条件。健全代表联系群众制度,拓宽代表联系群众渠道,支持代表充分反映群众和基层的意见。连续四年开展了 “三级代表访选民”活动,密切了代表与群众的联系;开展了以“知法守法、共建和谐”为主题的“代表观庭审”活动,共有200余人次人大代表参加了活动,反响良好。常委会还在区十六届人大四、五、六次会议上,分别表彰了一批先进人大工作者、优秀人大代表小组、优秀代表,激发了代表履行职务的积极性和主动性。

(二)狠抓议案建议的办理质量。常委会规范了代表议案建议的办理程序,完善了交办、督办和反馈制度,采取有效方式促进重点、难点建议的办理,建立了常委会负责人领衔督办重点建议等制度,每年听取和审议区政府关于代表议案和建议、批评、意见办理情况的报告,督促承办部门开展建议办理回头看工作,从而使办理质量、代表满意率和问题解决率逐年提高。“尽快消除张公山大板楼和老旧楼房安全隐患”、“马城镇乡村道路建设问题”的议案”、“ 关于以公立综合医院为载体,推进医养一体的康复医疗机构建设的建议”等建议,得到了很好的落实,推动解决了一批关系群众切身利益的重大问题。五年来,共办理议案4件,代表建议、批评和意见205件,满意和基本满意率达100%。

(三)开展代表向选民述职工作。常委会2012-2016年连续四年在全区范围内开展了代表向选民述职活动,有150多名区人大代表向原选举单位进行了述职并接受选民的评议,1500名选民代表参加了述职评议大会。每年均安排市人大代表向常委会述职,五年来,40名市人大代表以口头或书面形式向常委会报告履职情况,接受履职评价。通过代表与选民、选举单位面对面的沟通交流,不但增强了代表履职意识,而且增强了选民、选举单位的监督意识。

(四)严密组织人大换届选举工作。今年是区、乡(镇)两级人大换届选举年,常委会按照宪法和有关法律的规定,始终坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的原则,针对新情况、新问题,认真研究部署,精心组织实施,抓好各个环节工作。成立了选举委员会,制定了换届选举工作实施方案,召开了全区换届选举动员大会,举办了换届选举培训暨动员大会,并举行了专题辅导,为基层政权建设和加强人大工作打下了坚实基础。

五、加强自身建设,促进履职水平提高

五年来,区人大常委会在区委的领导和上级人大的指导下,坚持求真务实、开拓创新,不断加强和改进常委会自身建设,努力把人大常委会建设成为依法办事的权力机关,规范高效的工作机关,亲民务实的代表之家。

(一)加强思想政治建设。坚持常委会学法和常委会领导参加中心组学习制度,组织常委会组成人员和机关干部学习了《宪法》、《选举法》、《代表法》、《监督法》、《地方政府组织法》、《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《预算法》以及党的十、十八届三中、四中、五中、六中全会和系列重要讲话、全国省市人代会精神,强化了常委会组成人员和机关工作人员依法履职的法律意识和服务区委中心工作的大局意识。

(二)加强履职能力建设。五年来,常委会积极组织组成人员、乡镇社区人大负责同志等120余人次,分别参加了全国人大、省人大、市人大组织的专题培训。结合纪念全国人大成立60周年暨地方人大设立常委会35周年活动,开展了人民代表大会制度专题培训。同时,通过以会代训、外出参观考察、参与专题活动等方式抓好组成人员的经常性培训,增强了组成人员履职能力和履职的自觉性。常委会电子表决系统投入使用,区人大网站开通运行。宣传信息工作连续三年被评为市先进单位,多篇作品被省市刊物登载,部分作品得到省市领导批示,宣传信息工作的参谋助手作用得到有效提升。

(三)加强制度创新。五年来,常委会围绕健全完善人民代表大会、常委会会议、主任会议议事规则和代表工作制度这一总体目标,出台了《关于规范区人大常委会议及主任会议报告、发言有关事项的意见》,提高了人大常委会会议及主任会议的审议质量和效率;修订完善了常委会组成人员联系乡镇、社区人大及基层人大代表工作制度;建立了区人大代表履职评价机制,通过围绕职责开展活动,激励人大代表依法履职;为进一步服务代表,为人大代表履职提供载体和平台,区人大常委会制定了《关于规范人大代表工作室建设的意见》,为规范乡镇社区人大工作,加强对乡镇社区人大的指导,区人大常委会研究制定了《禹会区乡镇人大工作考核办法》和《禹会区乡镇社区人大工作目标考核细则》,促进了乡镇社区人大工作和代表活动的经常化、制度化、规范化。

(四)加强组织机构建设。在区委的支持重视下,区人大设立了财经专门委员会,区人大常委会单独成立了预算工委,专门加强财政预决算的监督审查;为加强与代表的联络工作,常委会设立了代表联络办公室,并设置专职副主任一名;常委会6个专门工作委员会全部实现了专职化配备,这也是区人大常委会成立35年来第一次完全做到机构及专职人员全落实。乡镇人大全部实现了主席专职化,各社区均设立了人大工委,乡镇人大主席、社区人大工委主任全部提名为区人大代表人选,乡镇社区人大工作队伍和工作机制得到完善,保证了基层人大日常工作有人抓,从而使基层人大工作逐步走向规范。

(五)加强廉政和作风建设。五年来,常委会始终把加强作风建设作为依法履职的基础和前提,党组及班子紧紧围绕“为民、务实、清廉”的主题,以贯彻中央八项规定为切入点,不断改进和加强作风建设,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,认真落实“三严三实”要求,开展了“办公用房整治、超标配备公车整治以及小整治”等9项专项整治活动,扎实开展“两学一做”学习教育,在做好规定动作的同时,紧密结合人大工作实际,积极创新自选动作,尤其是把学习贯彻总书记视察安徽重要讲话作为“学”的重要内容、“做”的基本要求、“改”的衡量标尺,在深学细悟中坚定了信念信仰,在身体力行中规范了履职行为,同时也促进了人大机关依法履职水平的提高。

社区委员任职工作报告范文第2篇

各位代表,同志们:

我受xx市北湖区第二届人民代表大会常务委员会(以下简称“常委会”)的委托,向大会报告工作,请予审议,请列席会议的同志提出意见。

2003年工作回顾

2003年,常委会在区委的领导下,在上级人大及其常委会的指导下,牢记“两个务必”,坚持以邓小平理论为指导,践行“三个代表”,贯彻执行党的十六大、十六届三中全会和十届全国人大一次会议精神,认真落实区二届人大一次会议的决议,围绕中心,把握大局,与时俱进,开拓创新,切实履行宪法和法律赋予的职权,为建设社会主义物质文明、政治文明和精神文明,全面建设小康社会,推进我区经济建设和民主法制建设作出了新的贡献。

一、全面履行法定职权,充分发挥职能作用

一年来,常委会认真履行宪法和法律赋予的各项职权,不断加强政治文明建设和民主法制建设,着重做好了三个方面的工作:

(一)围绕重大事项,依法行使决定权。常委会注意把握经济和社会生活中的重大事项,正确行使决定权,及时作出决定、决议,推动各项工作。一是根据区二届人大一次会议的授权,听取和审议了区政府2003年财政预算具体安排意见的报告,并作出了相应的决议。二是根据区政府的提请,对财政预算部分变更作出了决定。要求区政府优化支出结构,保证重点支出,确保收支平衡;切实执行收支两条线制度,积极推进部门预算改革,加强预算管理;进一步强化征管措施,保障预算支出,确保预算支出任务完成。三是对重点建设项目提出了意见。常委会听取了区政府搬迁工程建设情况汇报,促进了政府搬迁工程建设。四是决定了重大的人事事项。根据市委安排,首建中同志担任北湖区委书记,周迎春同志来北湖区工作,常委会接受了首建中同志辞去区政府区长职务的请求;任命了周迎春同志为区政府副区长,决定其为区长。

(二)围绕热点难点问题,依法行使监督权。常委会按照“发展是执政兴国第一要务”的要求,坚持以人为本,把人民利益放在首位,加大了对“一府两院”的监督力度。

1、定期听取和审议专项工作报告。一年来,常委会先后听取和审议了“一府两院”关于退耕还林、社区建设、财政预算执行、计划生育等6个方面的工作报告,提出审议意见28条。并加大对审议意见的督办力度,督促“一府两院”及政府有关部门切实改进工作,收到了较好的效果。

主任会议先后听取了区政府关于开展防治“非典”工作情况的汇报,关于物价工作情况的汇报,关于青少年法制教育情况的汇报,关于创建省重点中学情况的汇报,关于政府搬迁工作情况的汇报;听取了区人民法院关于执行工作情况的汇报;听取了区人民检察院关于查办贪污、贿赂案件情况的汇报;听取了市公安局北湖分局关于开展禁毒工作情况的汇报。通过听取上述工作情况的汇报,进一步掌握了我区工作的情况,对相关工作进行了有效的监督,促进了我区经济的发展。2、加大执法检查力度。常委会把开展执法检查作为开展法律监督的重要手段,在督促区“一府两院”做好执法自查的基础上,有计划、有重点地对有关法律法规的贯彻实施情况开展检查。一年来,先后组织了对《义务教育法》、《预算法》、《未成年人保护法》、《计划生育法》、《会计法》、《统计法》等7个法律法规的贯彻执行情况进行了检查。并配合省、市人大常委会对我区执行《传染病防治法》、《行政复议法》、《税收征管法》、《大气污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》、《国防教育法》、《兵役法》、《湖南省兵役工作条例》的情况进行了检查。对检查中发现的问题,我们及时提出了意见和整改建议,并进行跟踪督办,努力提高监督实效。

3、加强个案监督和工作。一年来,常委会受理群众来信355件,来访410人(次)。基本做到了件件有答复,事事有回音。并办理了省人大批转的件1件,市人大批转的件20件。通过途径,发现“一府两院”工作中的不足,及时督促其改进。常委会先后就鲁塘镇水车洞封仙庙南矿巷道爆炸一案和张秀华同志控告区检察院干警打人一事进行了个案监督。有关机关根据常委会的意见,及时地对案件进行了研究,依法作出了处理。通过个案监督和办理人民群众的来信来访,常委会实实在在地帮助人民群众解决了一些难题,维护了法律的尊严,保护了公民的合法权益,受到了人民群众的好评。

4、开展专题法律检查,促进可持续发展,保障人民生命健康。常委会坚持把开展北湖环保世纪行活动当作一项重要的执法检查工作来抓,紧紧联系北湖环保工作实际,围绕“保护蓝天、碧水、绿地、创造美好居住环境”这个主题,深入开展环保宣传教育、北湖环保征文和采访现场监督等活动,进一步增强了广大干部群众的环保和可持续发展意识,有效地促进了我区经济、社会和环境的协调发展。常委会还开展了“农产品质量安全行”活动,组织人大代表对农产品安全情况进行了视察,听取区政府的专题报告,督促区政府极其相关部门加强农产品质量管理工作,确保了农产品质量安全。

(三)围绕干部“四化”建设,依法行使任免权。常委会依法做好人事任免和任命后的监督工作,促进国家机关工作人员队伍建设。一年来,常委会共任命国家机关工作人员96名,免职4名,确保了“一府两院”工作的正常运转。常委会在任命干部的过程中,一是加强对拟任命干部的调查了解,认真把好了拟任人员的素质关。二是坚持任前法律知识考试、任前发言、票决制和颁发任命书制度,强化被任命干部的民主法制意识、公仆意识,督促他们严格自律,勤政为民,认真把好了人事任免的程序关。三是把人事任免权与监督权有机地结合起来,对被任命干部进行述职评议,把好了对国家机关工作人员的监督管理关。2003年,常委会依法对区农业局、区国土资源局、区卫生局三位局长进行了述职评议。在评议中既充分肯定被评议对象的成绩,又客观公正地指出存在问题,提出意见和要求,被评议对象及其所在单位都能虚心诚恳接受评议意见,正视存在问题,认真制订整改方案,切实整改。通过对这三位局长的述职评议,进一步激发了国家机关工作人员的责任感、使命感,增强了法律意识、公仆意识和群众观念,提高了接受人大监督、坚持依法行政、公正司法的自觉性。

二、切实做好代表工作,充分发挥代表作用

一年来,区人大常委会及其工作机构坚持继承、改革与创新,不断推出代表工作新举措,代表工作成效显著。

(一)坚持“代表约谈日”制度和“一府两院”定期向人大代表报告工作制度。一年来,常委会先后组织了3次代表约谈活动,分别就防治“非典”、就业再就业工作、述职评议等人民群众关心的热点、难点问题进行了约谈。并组织“一府两院”于4月份以简报的形式,将一季度工作汇报印发给代表,向人大代表书面报告工作;于7月份向代表报告了上半年工作。代表约谈和报告工作两项活动的开展,进一步拓宽了代表工作渠道,发挥了代表的职能作用,密切了国家机关与人大代表的联系,取得了明显的效果。两项活动分别得到了全国人大、省人大的密切关注,《中国人大》、《人民之友》都给予了全面的推介,各地人大经常来我区学习经验,提升了北湖区民主法制建设的地位。

(二)重视代表意见建议办理工作。一年来,常委会督办代表建议154件,有关机关按时给予了答复。为增强办理实效,常委会采取了积极的措施,认真督办:一是及时交办。3月份,常委会向“一府两院”交办代表建议后,有关机关于7月份以前答复了代表。二是经常督促检查。常委会对“一府两院”办理代表建议的情况跟踪督促,发现问题,及时处理。9月份,主任会议专题听取了区政府关于代表建议办理情况汇报。三是重点建议重点办理。主任会议确定“关于治理鲁水河的建议”等5件建议为重点建议,要求办理机关重点办理。区政府对治理鲁水河建议高度重视,投资1600万元,用于清理河道、河岸护堤、沿河公路、桥梁改造等,由区水利局和交通局具体负责实施。目前,整个治理工程正在紧张进行,预计2004年底全面完成。

(三)组织人大代表视察活动。常委会充分发挥人大代表管理本行政区域内国家事务的职能作用,经常性地组织代表视察活动:一是组织代表对常委会审议的专题工作进行视察。2003年,常委会组织人大代表对审议“一府两院”6个专题工作情况进行了视察,为会议审议提供了依据。二是组织代表对特定工作的视察。常委会先后组织代表对工业园、四清水库除险加固工程、菁华园实验学校、政府搬迁工程、梦里故乡等重点建设项目进行了视察。三是组织了人大代表的集中视察活动。迎接了驻临武县的省、市人大代表来北湖区的视察,组织了部分驻区上级人大代表赴汝城县视察。通过组织代表视察,使人大代表把握了“一府两院”工作情况,进一步开阔了视野,为人大代表参与我区国家事务管理,帮助“一府两院”推行工作,履行代表职务提供了条件。

(四)开展争先创优活动。2003年,常委会继续在人大代表中开展以“人民选我当代表,我当代表为人民”为主题的“争先创优”活动。一年来,全区各级人大代表积极投身于经济建设和社会发展的伟大事业中,在各自的岗位上作出了非凡的业绩,真正体现了人大代表的先进性和代表性。经过民主推荐、组织评定,评选出华塘镇、人民路街道等7个单位为人大工作先进单位,曾令令、曾晖钧等22名人大代表为代表活动积极分子。

三、加强乡镇街道人大工作,提高人大工作水平

一年来,常委会把加强乡镇、街道人大工作纳入了重要议事日程,加强对乡镇、街道人大工作的指导,在具体指导方法上,进行了大胆探索,乡镇、街道人大工作逐步规范化、制度化。

(一)实行目标管理,加强考核。常委会对乡镇、街道人大工作提出了明确目标,在加强自身建设、召开乡镇人大会议、开展代表工作、宣传人大制度等方面进行了量化考核。检查考核工作坚持定量考核与定性考核相结合,平时抽查与年底检查相结合。通过目标管理,全区人大工作跃上了新的台阶。

(二)建立定期会议制度,加强培训。一年来,常委会通过建立定期会议制度,以会代训,重视和加强对乡镇、街道人大干部的培训。每一季度召开一次乡镇人大主席、街道人大工作办公室主任会议,安排部署工作,提出业务工作意见,主要领导亲自讲解乡镇人大工作的性质、地位、法律规定、工作程序和文书工作,进一步提高了人大干部的业务水平。

(三)及时补选代表,确保人大代表队伍的稳定性。部分区人大代表因人事变动,调离原选区,导致其不能参加本选区的代表活动,不便履行代表职务,不能及时收集群众的意见和要求,急需补选代表。常委会制定了代表辞职制度,并对部分代表名额进行了补选。同时,常委会对部分乡镇补选代表工作进行了业务指导,提供了组织保障,促进了乡镇代表补选工作的圆满完成。

四、真诚服务大局,积极参与中心工作

一年来,常委会根据区委的统一安排,充分发挥常委会和人大代表的优势,积极参与抗击“非典”、抗旱救灾和招商引资工作,主动做好相关工作,取得了可喜的成绩。

(一)众志成城抗“非典”。在抗击“非典”这场灾难中,常委会具体做好了五个方面的工作:一是做好了常委会机关的防治工作。二是组织、动员全区人大代表帮助政府做好“非典”防治。常委会向全区人大代表发出了《致全区人大代表的一封公开信》,号召人大代表把思想和行动统一到党中央、国务院的部署上来,统一到区委区政府的具体安排上来,加强防范,发挥模范带头作用,当好宣传员、信息员、监督员,协助政府做好“非典”防治工作。三是积极参与抗击“非典”的具体工作。常委会领导战斗在防治“非典”第一线,除做好各自联系乡镇、街道和部门的“非典”防治工作外,还根据区委的安排,7名正副主任,分别到万寿桥、铜坑湖留验站24小时值班。四是做好了义务献血工作,有四名同志献出了鲜血,为支援北京防治“非典”奉献了权力机关的爱心。五是督促政府抓“非典”防治工作。5月15日开展了“代表约谈”活动,督促政府万众一心抗“非典”,群策群力谋发展。

(二)万众一心抗旱灾。2003年下半年,北湖区遭受了罕见的旱灾。常委会主动出击,为抗旱救灾做了大量工作。一是督促政府加大了抗旱救灾的投入力度。常委会在审查预算变更的时候,要求区政府安排专项资金用于抗旱救灾。政府根据常委会的意见,除争取方方面面的重视支持外,还安排了专项资金,确保了抗旱救灾资金的正常使用。二是做好了联系乡镇的抗旱救灾工作。常委会派出工作队员,帮助华塘镇抓抗旱补损,收到了良好的工作效果,确保了大旱之年有好的收成,得到了村民的好评。特别是针对石山头村干旱严重的实际情况,筹集3万元资金,帮助村民购买了电排、抽水机等抗旱设备,组织村民修筑了拦河坝、通水渠等水利设施,维修了山塘水库,使该村基本上没有因为旱灾而遭受重大损失。

(三)全员招商结硕果。2003年,常委会按照区委加强开放型经济建设的要求,全方位地开展了招商引资工作。引进项目三个,引进外资1.266亿元。其中,投资2300万元的金百利大酒店已完成主体工程;投资360万元的健康城堡已于去年10月17日开张营业;投资1亿元的菁华园实验学校,建设工地如火如荼。在开放型经济活动中,常委会做到了:一是加强领导。主任会议对招商引资工作十分重视,列入了重要议事日程,定期研究开放型经济工作,并组建了专门的工作班子,由副主任唐建军分管,办公室办理日常工作,形成了主要领导亲自抓、领导班子集体负责、分管领导跟踪落实的工作格局。二是加强工作协调。常委会主要领导、分管领导和工作部门把外商的事当作自己的事来办,主动配合外商协调省、市、区各级各部门的关系,为外资企业提供优质服务。三是全力优化经济环境。常委会参加招商引资工作的落脚点,并不仅仅在于直接参与经济活动,而是通过亲历招商引资工作的全过程,较为完整地了解政府职能部门在招商引资工作中的行政作为,由点到面,由表及里,有的放矢地强化常委会的监督职能,进一步拓宽地方人大在促进本地经济发展中的监督渠道,从而为优化经济环境作出应有的贡献。

(四)齐心协力办大事。常委会一班人分别联系了华塘、万华岩、石盖塘、芙蓉、月峰、保和等乡镇,并督促指导各乡镇做好各项工作。常委会联系郴仰公路建设、鲁水河治理、金百利酒店建设等项目,做好了相关协调工作,为项目建设尽心尽力。常委会联系金桥社区建设,共筹集社会资金20万元,建设了高标准的办公大楼,在民政局和下湄桥街道的努力下,健全了社区职能,使社区各项工作走向了规范化轨道。还组织人大代表为社区建设添砖加瓦,罗能洲、曾令令、曹修银、胡桂荣、谢成湘、李湘郴、曹祖勤等代表为社区建设积极捐献,其中,曹祖勤代表个人为社区捐建用房600余平方米,价值达二十五万元,被民政部评为全国社区建设先进个人。“4.29”特大安全事故发生后,常委会及时派员赶赴现场,配合区委组织抢救工作。11月份,市政府常务会议决定上收我区城市动物检疫职能。常委会及时组织人员视察,认真研究法律法规,认为上收这项职能违背了国家有关规定,并迅速向市人大常委会写出了关于保留北湖区城市动物检疫职权的专题报告,积极做好相关的协调工作,取得了市委、市人大常委会、市政府的重视与支持,促使市政府改变了原来的决定,确保了该职权留在北湖区。

五、加强自身建设,全力塑造机关形象

常委会致力于建设一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的人大干部队伍。

(一)开展“三强五好”班子创建活动,进一步加强班子建设。常委会按照市委关于创建“三强五好”班子的要求,切实加强领导班子建设,领导班子团结合作,锐意进取,创新图强,作风深入,真抓实干,具有很强的凝聚力和战斗力,常委会一班人能主动顾全大局,真诚保持团结,自觉维护稳定,工作争创一流。(二)开展学教活动,进一步加强思想建设。常委会机关通过“三个代表”和“三个倍加”学教活动,用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装干部头脑,增强了干部职工忠实实践“三个代表”的自觉性和大局意识、团结意识、稳定意识,争当“五个模范”活动蔚然成风,整个人大机关职工面貌焕然一新。

(三)争创“四个一”活动,进一步增强机关活力。常委会围绕“一流的领导班子、一流的干部队伍、一流的工作业绩、一流的工作环境”的四争创活动,极大地调动了干部职工的积极性,广大干部职工爱岗敬业、遵纪守法、勤政廉洁。常委会致力于工作创新,不仅全面完成了各项工作任务,而且工作富有自己的特色,机关工作环境大大改善,外部环境进一步优化,全体机关工作人员上下同心,合作共事,办公设施日趋现代化。

(四)创建学习型机关,进一步提高机关工作效率。常委会制定了《关于加强学习型机关建设的意见》。在具体的学习创建活动中,主要抓了四个方面的工作。第一,从提高机关干部的理论素养入手,科学确定基本学习内容,学习党的基本理论、基本路线、方针、政策,学习市场经济知识和法律知识。第二,从提高机关干部的工作能力入手,着力提高机关的工作效率和常委会的工作水平。常委会每审议一项工作,每作出一项决议、决定,都要组织相关的法律专题讲座,做到审议之前学习法、审议之中依据法、作出决定不违法。在全机关开展了“学电脑、学外语、学科学知识”为主要内容的“三学”活动。第三,建立长效的学习机制。一是建立了学习日制度;二是实行目标管理;三是建立了动力机制和激励机制,把创建学习型机关活动与争先创优,考核考评,待遇奖励结合起来,确保工作落到实处。第四,从改进机关干部作风入手,大力增强机关的公仆意识。通过制作人大常委会网页,密切与人民群众的联系,增强工作的透明度,提高工作的整体水平。

各位代表,同志们:2003年,常委会做了一些工作,也取得了一些实实在在的成绩,这些成绩的取得,归功于区委的正确领导,归功于“一府两院”及各乡镇、街道、区直有关部门的大力支持,归功于全体人大代表和广大人民群众的热心帮助。在此,我谨代表常委会向关心、支持、帮助常委会工作的各级、各部门,向全区广大干部、工人、农民、离退休老同志表示诚挚的谢意。

过去的一年,尽管我们做了一些工作,但与党和人民的要求相比,我们也还存在许多不足,主要是监督“一府两院”工作的力度和广度还有较大的欠缺,深入基层调查研究不够。对这些问题和不足,我们将进一步探索,不断加以改进。

2004年工作设想

各位代表,同志们!

2004年,常委会工作的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,在区委的领导下,紧紧围绕改革、发展、稳定这个大局,坚持以经济建设为中心,确保宪法和法律在本行政区域的遵照执行,突出民主法制建设重点,促进我区物质文明、政治文明、精神文明的协调健康发展。

2004年,常委会的主要工作任务是:

一、加强监督工作,依法监督“一府两院”工作。一是开展执法大检查,重点对《劳动法》、《安全生产法》等法律法规在我区的贯彻实施情况进行检查。在司法监督上,对群众反映强烈的个案要一抓到底。二是听取和审议“一府两院”专题工作报告,加大审议意见的督查力度,解决全区经济和社会工作中带全局性的问题。三是加大对财政工作和经济工作的监督。四是继续开展北湖环保世纪行和农产品质量安全行活动,以推动经济可持续发展。五是要针对“三农”问题、政府采购等当前经济、社会生活中的重大问题,进行调查研究,提出意见。

二、加强人事监督,依法任免国家工作人员。在对国家机关工作人员的任免、监督方面,常委会继续坚持做好四个方面的工作:一是任前法律考试。二是任前调查了解。三是任职演说。四是年度述职评议。2004年将对区政府组成部门的10位局长(主任)进行述职评议。三、创新代表工作,发挥代表作用。2004年,常委会加大对代表工作创新力度,着重做好四个方面的工作。一是继续坚持和完善“代表约谈日”和“一府两院”向人大代表报告工作制度。二是督办好代表建议,确保人大代表管理国家事务、经济事务和社会事业权力的实现。三是全面提高人大代表执行代表职务的能力和水平,加大代表培训力度,逐步开展人大代表向选民报告工作的活动,接受选民监督。四是组织人大代表开展专题视察,为代表履行职务提供优质服务。

四、加强对乡镇、街道人大工作的联系、指导,发挥人大的整体作用。2004年,常委会在对乡镇街道人大工作联系、指导上做好两件事。一是继续坚持和完善乡镇、街道人大工作目标责任考核。二是建立健全街道人大工作制度。

五、加强自身建设,努力提高工作水平。2004年,常委会围绕创“四个一流”的工作目标,全面加强自身建设,与时俱进,开拓创新。一是继续创建学习型机关,不断提高常委会组成人员和机关工作人员的政治、思想、业务素质,进一步提高依法监督政府工作的能力和水平。二是坚持民主集中制原则,改进和提高常委会会议质量,建立公民旁听常委会会议制度,增强常委会工作的透明度。三是抓好招商引资工作,为项目建设服务。

2004年,常委会将迎来人大工作的又一个春天,在这一年里,人民代表大会制度确立50周年,乡镇人大将换届选举。为此,常委会将着重做好三件事:一是开展“调查研究年”活动,将人大工作提升到一个新的水平。通过调查研究,使常委会的工作更加贴近区情,更加贴近基层,更加贴近群众;通过调查研究,使常委会在行使职权过程中,更加有的放矢,更加富有成效,更加具有权威性;通过调查研究,使常委会组成人员和机关干部进一步转变作风,进一步密切联系群众,进一步发挥职能作用。二是开展人大制度宣传年活动。开展庆祝人民代表大会制度确立50周年系列活动,大力宣传人大制度,大力宣传人大知识,大力宣传人大工作,大力宣传人大代表的优秀事迹。通过宣传教育,使人大制度深入人心,更好地巩固人民代表大会制度建设的成果,更加坚定社会主义道路。三是认真抓好乡镇人大换届选举工作,为乡镇换届选举提供业务指导和组织保障。通过换届选举,进一步加强乡镇政权建设,进一步促进乡镇经济建设和社会发展,使乡镇人大工作再上新台阶。

社区委员任职工作报告范文第3篇

下面,我根据部务会议研究的意见讲二个方面的问题。

一、认真总结上半年组织工作情况,切实增强做好组织工作的信心

今年以来,我们在区委的正确领导和市委组织部的大力指导下,认真贯彻区委五届七次全会和全市组织工作会议精神,紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线,突出抓好先进性教育活动、镇级领导班子换届选举和以构建活力和谐企业为目标推进非公有制企业党建工作这三大重点,统筹兼顾抓部署、突出重点抓大事、形成合力抓落实,有力地推进了各项组织工作。

1、扎实推进第三批先进性教育活动,真正打造群众“满意工程”。按照区委的统一部署,我区第三批先进性教育活动从去年12月12日正式启动,全区150个村(居、队)党组织以及11个机关党支部,共6400多名党员参加先进性教育活动,目前该批先进性教育活动即将告一段落。在教育活动中我们认真贯彻中央“关键是取得实效”和“真正成为群众满意工程”的要求,紧紧围绕社会主义新农村建设这一主题,坚持领导示范、分类指导、边教边改、上下联动,产生了较好的社会影响。认真组织开展了“真情送服务、建设新农村”主题实践活动。以学习郑九万主题实践活动为主线,出台了《关于进一步深入开展向郑九万同志学习活动的意见》,全力推进党的基层组织建设。认真组织各级党组织和广大党员开展了“八荣八耻”社会主义荣辱观教育实践活动,不断增强了党员的党性修养。形成了党员量化考核制度等先进性教育活动成果。各镇(街道)结合当地实际,积极设计丰富多样、行之有效的活动载体,开展各种主题实践活动。如蒲州街道利用春节对外出返乡农民党员进行“补课”;海城街道开展“解疑释惑送法规”、“强农富民送科技”、“建设农村送项目”、“卫生下村送健康”、“文化进村送娱乐”、“文明街创建”等主题活动;状元镇推出“济贫解困温暖行”、“免费送医健康行”、“丰富生活文化行”等主题活动;沙城镇围绕新农村建设,在教育活动中推出了“富民、安民、育民和惠民”四大工程建设。

2、全力以赴做好镇级换届选举前各项准备工作,为换届工作打下扎实的基础。深入开展了换届选举有关问题的调研,从2月份开始,我们组织了由分管副部长带队的3个换届调研组,深入到10个重点单位开展换届调研工作。通过调研,把握了换届选举面临的新情况、需要重点研究解决的苗头性、倾向性问题,掌握了当前领导干部的思想动态。认真细致地开展了清理规范干部档案工作,组织专门力量对领导干部档案进行整理审核,对有疑问的学历、年龄等予以调查更正。按照每个单位“三定”方案的配备要求,对各单位的领导职数重新核实,全面掌握了全区领导干部职数配备的真实情况。制定科学的领导干部考核评价办法,在深入研究学习了《全市干部综合考核评价办法》基础上,结合龙湾实际,制定出台了《龙湾区镇(街道)、区属部门单位领导班子与领导干部述职述廉考核办法》,考核办法中新增了推荐预告、政绩公示、民意调查、实绩分析等环节。精心组织镇(街道)、区属部门领导班子与领导干部的年度述职述廉考核工作。区委成立了由区领导带队的5支考核工作组,从4月份开始对全区各单位进行了考核。目前,5支考核组已基本完成了对全区67个领导班子共371名领导干部的考核工作,为搞好换届人事安排方案奠定了良好基础。认真研究灵昆镇党委换届试点工作方案,切实加强组织领导,顺利产生了灵昆镇新一届党委领导班子。

3、深化干部人事制度改革,进一步做好干部选拔任用、教育培训和监督管理工作。着眼于换届考察,进一步深化干部人事制度改革。切实把换届过程作为干部人事制度改革成果综合运用的过程,作为干部人事制度改革创新的过程。在认真贯彻落实《干部任用条例》基础上,结合这次换届考核工作,我们提出了一系列有效的举措,改进和完善了领导干部考察方式方法,进一步深化了干部人事制度改革。一是健全和完善领导干部政绩公示制度。推出了民意调查的做法,从社会层面了解领导班子、领导干部的工作成效和公众形象等情况,扩大了公民有序参与领导干部选拔任用的渠道和途径。拓宽了政绩公示范围,在龙湾党建网站开设“党政领导干部政绩公示”专栏,将此次考核过程中,全区371名领导干部的政绩全部在网站上公示,接受广大群众的监督。二是推行了干部推荐预告制。预告制要求在召开推荐会议或个别谈话推荐前,提前一天通知所在单位,并以书面形式张贴《干部民主推荐预告》,提出推荐职位要求、推荐人选应具备的基本条件和任职资格、推荐范围及推荐方式等。这项制度不仅为干部推荐提供了必要的酝酿时间,而且在一定程度上防范了推荐前的各种拉票现象。三是制订了《温州市龙湾区干部选拔任用记实制度》,对干部选拔任用各个环节的责任主体和责任内容等进行全面、准确、及时地记录,为干部选拔任用过程中的责任追究提供记实档案材料。四是形成有效的竞争机制,开展新一轮后备干部选拔工作,指导各单位做好中层干部竞争上岗和聘任工作。五是建立干部考察员制度。通过培训和考试,选拔了一支由45人组成的干部考察员队,提高了干部考察工作的质量。

着眼于贯彻落实《干部教育条例》,进一步加强和改进干部教育培训和实践锻炼,不断提高干部的综合素质和能力。以贯彻落实《干部教育培训工作条例(试行)》(以下简称《干部教育条例》)为重点,认真组织宣传教育,印发《干部教育条例》给全区每位科(局)级领导干部,将学习《干部教育条例》纳入全年教育培训的重点内容。在充分总结龙湾区“十五”干部教育培训经验的基础上,结合龙湾实际,制订了《龙湾区“十一五”干部教育培训规划》和2006年实施意见。召开了年度干部教育培训工作领导小组会议,审议通过了《关于建立龙湾区干部教育培训学分制管理的意见》,学分制管理不仅提高了我区干部教育培训工作的规范化程度,而且充分调动了干部学习教育的积极性。继续开展科(局)级领导干部“五个一”读书活动和机关中层(股级)干部“双休日课堂”。积极做好机关干部的学历教育和调训工作,批准了18名干部参加学历学习教育,选送了17名科(局)级领导干部参加上级有关调训。拓展干部学习培训的途径,举办好各类培训班。加强领导干部的实践锻炼,充分发挥重点工程、欠发达地区等锻炼基地作用,抽调了22名干部参与全市重点工程推进年和区“百日拆征攻坚战”活动。

着眼于为换届选举营造风清气正的用人环境,切实加强干部监督工作。认真贯彻落实中组部关于严格按照《干部任用条例》和有关规定选拔任用干部视频会议精神,结合年终党建检查对全区有关单位贯彻执行《干部任用条例》情况进行检查。结合镇(街道)、区属部门领导班子与领导干部的年度述职述廉考核,认真开展了党政“一把手”年度总结报告工作。制定实施了《龙湾区干部监督信息沟通办法》,召开了全区首次干部监督工作联席会议。扎实做好反映领导干部问题的调查核实工作,特别是加大对群众反映的换届工作中“拉票贿选”、“跑官要官”等违反组织人事纪律问题的查处力度。今年以来共受理反映领导干部问题和中层干部竞争上岗问题的举报件5件,经调查核实要求纠正的2件。认真落实中层干部任前审核和监督检查制度,对一些违反中层干部任用有关规定的单位提出了纠正整改意见。妥善处理历史遗留问题。加强对因公因私出国(境)人员审查审批工作。

4、着力抓好人才工作,加快推进人才强区战略。今年以来,我们牢固树立人才资源是第一资源的观念,坚持党管人才原则,充分发挥组织部门牵头抓总作用,加快推进了我区人才工作。联合区人事劳动局、科技局等单位,深入调查研究,理清人才工作思路,高起点高标准地制订了《龙湾区“十一五”人才发展规划》,全面促进了人才强区战略的实施。注重人才工作调研,不断探索人才工作新机制。开展了“深化完善党管人才工作机制体制”、“龙湾区人才发展战略”等重点课题的调研。深化宣传、设计载体,营造了人才工作的良好氛围。加强了对区“两类”人才的宣传管理工作。开展了“龙湾区爱才重才先进企业评选(民办非企业单位)”活动等。

5、以夯实基础为根本,切实加强基层党组织建设。认真抓好了灵昆镇党委换届试点工作,精心指导灵昆镇制定好换届选举工作方案、镇党委委员公推方案以及镇党代会闭会期间代表活动制度等,指导好镇党代表选举工作和公开推荐镇党委委员工作,使灵昆镇顺利召开了党代会,产生了新一届党委领导班子。完善了基层党建目标管理责任制,把先进性教育活动、镇级换届等重点工作纳入目标管理,与基层单位签定了目标管理责任书。健全了党员领导干部党建工作联系点制度,切实加强了对基层党建工作的督促和指导。扎实做好“先锋工程”“五好党组织”创建工作,新创了一批农村基层组织“先锋工程”建设先进党组织,推荐沙城镇党委、瑶溪镇环一村党支部为市级先进党组织。认真开展村级组织换届选举“回头看”工作,进一步加强村级领导班子建设。如永兴街道经过认真细致的思想教育工作,精心组织指导,顺利完成了沙园村党支部的换届选举工作,并对乐一村和水潭村党支部书记进行调整,确保农村党组织工作正常开展;永中街道补选了下湾村、棋盘村两个村的党支部书记和沧河村的1名支部委员,配强配齐了村党组织班子成员。切实抓好党员的发展和教育管理工作,加强党员队伍建设。进一步健全发展党员“公示制”、“票决制”、“入党推优制”,注重发展素质高的年轻党员,不断改善党员队伍结构,上半年各镇(街道)共发展党员160名。创新党员教育内容和方式,加强党员的教育管理。如灵昆镇以社会主义新农村建设为契机,在农村党支部中成立了新农村建设党员志愿服务队,下设生产发展组、乡风文明组、村容整洁组、民主管理组、巡防治安组;永中街道和天河镇继续完善党课提示制度;海滨街道加强对相对后进党员的教育管理工作,对街道23名相对后进党员,建立专人帮教结对联系,定期进行教育引导,限期整改。结合民主评议党员工作,处理了20名不合格党员。加强了对退伍军人入党材料的审查,对68名在发展程序上存在疑问的党员进行函调和处理。认真落实省、市委要求,扎实推进村级组织办公场所建设。定为市计划的7个村,目前已完成5个,其余2个正处在主体施工阶段;定为区计划的10个村,目前已完成1个,其余9个正在建设中。

认真指导开展好第二批农村指导员工作。广大农村指导员围绕解决农村热点、难点等问题做了大量卓有成效的工作。据统计,共落实发展项目107个,落实水电路等基础设施项目95个,争取落实扶持资金3235万元,争取捐赠物资价值99万元,调解纠纷289起,劝阻集体上访和避免86起。认真做好第二批农村指导员的总结考核和表彰工作。在区派农村指导员中,表彰了4个先进单位、11个先进派出单位、33名优秀农村指导员。另外,有2人荣获省级优秀农村指导员、13人荣获市级优秀指导员称号。认真做好第三批农村指导员选派工作,区本级下派了31名干部。当前,各指导员已进驻下派村正扎实开展各项工作。

6、以创建“活力和谐企业”、“和谐社区”为抓手,大力加强新经济组织、新社会组织党建工作。今年以来,我们以区社会工作委员会成立和开始运作为契机,以构建“活力和谐企业”为目标,转变理念、完善机制、创新途径,着力提升了我区“两新”党建整体工作水平。迅速部署开展以构建和谐企业为目标推进非公有制企业党建试点工作,全区确定14家试点企业,其中市级3家、区级11家。明确责任落实,与镇(街道)、试点企业层层签定党建工作责任书。建立健全了部领导联系试点企业制度,加强对非公有制企业党建工作的督查和指导。改进了党建指导员选派工作,建立了农村指导员挂钩联系企业制度,将第三批农村工作指导员选派到全区14个试点企业。各镇(街道)积极开展试点工作,不断探索企业党组织和党员发挥作用的新途径,取得了明显成效。如前不久,瑶溪镇在正得利皮革有限公司召开构建活力和谐企业推进非公企业党建试点工作经验交流会,把试点经验进行推广,并通过企业主挂职所在村两委,建立“以工促农、企村互利”的良性互动机制,有力地促进了非公有制企业党建工作。永中街道的浙江康得莱医疗有限公司等市、区级试点企业在推行民主管理制度方面进行了有益的探索。加强党组织组建力度,巩固好固定职工100人以上企业党组织组建的基础上,以联合共建、行业统建等形式,推进了中小规模企业党组织组建工作。如温州扶贫经济开发区的中国泰昌集团在全市率先成立了非公企业联合党总支,对分布在不同地域的党组织管理模式进行了有益的尝试。加强了企业党组织队伍建设,组织试点企业党支部书记进行培训,整理提供了一批适合企业党务工作者的书籍资料。认真做好非公有制企业发展党员工作,继续做好“隐型”党员梳理和组织接转工作。建立健全社区服务体系,加强社区党建工作,重点抓好永中街道、蒲州街道、状元镇精品社区的党建工作。指导好有3名以上正式党员的民办非企业单位、新社团组建党组织,在区经贸局下属的电镀协会成立了全区首家行业协会党支部。继续发挥越秀中学、曙光骨伤医院等党支部的典型示范作用。

7、加强组织部门自身建设,树立了组工干部良好形象。按照“建设一流的队伍、树立一流的形象、创造一流的业绩”的要求,更加注重组工干部的能力建设。以深入开展“争一流业绩、创精品科室”活动为载体,扎实开展部机关先进性教育活动。健全保持党员先进性长效机制,修订完善了部机关的18项规章制度。部机关先进性教育活动的经验做法被省委先进性教育办公室工作简报专题刊发。实施组工干部素质提升工程,开设“组工业务知识大讲堂”,开展了部机关同志读书活动和调研活动,规定部机关每位干部一年至少要读两本书、完成一篇调研文章。落实了岗位目标责任制,制订部机关年度工作内容和责任分解说明书,把工作任务具体落实到了每个干部的身上,进一步强化组工干部的责任意识和岗位意识。

此外,调研宣传、组工信息、、党员电教、参照管理等方面也都取得了一定成绩。

在肯定成绩的同时,我们也应该清醒地看到工作中还存在一些薄弱环节和不足,主要表现在:对换届选举工作面临的新形势,出现的新情况、新问题研究还不够深入,对一些深层次问题还缺乏有效的解决办法;基层党组织的凝聚力战斗力有待进一步加强,特别是非公有制党建工作力度需要进一步加大,等等。这些问题,需要我们在下半年的工作中认真研究解决。

二、把握重点、明确要求,进一步增强做好下半年组织工作的责任感和紧迫感

今年下半年组织工作,必须紧紧围绕区委工作部署,全面落实年初召开的全市、全区组织工作会议精神,统一思想,突出重点,明确方向,扎实工作,圆满完成全年各项组织工作任务。重点抓好以下六项工作:

1、认真搞好建党八十五周年系列纪念活动,巩固和发展先进性教育活动成果。今年既是中国共产党建党八十五周年,又是全区开展保持共产党员先进性教育活动取得丰硕成果之年。区委已经就开展好建党八十五周年庆祝活动做出了系列安排,距离纪念日“七月一日”只剩十几天时间,希望各级党组织和广大党员干部,要充分认识开展建党八十五周年庆祝活动的重要意义,思想上高度重视,工作上积极主动,把建党八十五周年庆祝活动安排好、组织好。结合建党八十五周年纪念活动,全面总结我区先进性教育活动的基础上,认真组织开展先进性教育活动“回头看”,切实抓好先进性教育活动理论研讨,积极寻找新的历史条件下做好党员经常性教育管理工作的方法和途径。坚持从加强制度建设入手,研究出台加强党员队伍建设、流动党员教育管理、“两新”组织党建、关心爱护党员等方面的长效机制,特别是在党员量化考核制度、党内互助关爱制度等方面力求取得实质性进展。另外要狠抓已建制度的落实,防止重建立、轻执行、淡监督的现象,真正发挥各项制度在先进性建设中的作用,使长效机制经常化、规范化。

2、紧紧围绕区委部署,切实加强组织领导,全力以赴抓好换届选举工作。搞好镇级党委换届和区党代表选举工作,是今年组织工作的重中之重,是全区政治生活中的一件大事,事关党对基层的执政能力建设和党的先进性建设,各级党组织一定要充分认识镇党委换届和选举产生区党代表的重大意义,切实增强工作责任感和使命感,严格按照落实科学发展观和建设社会主义新农村的要求,选好镇级领导班子和区党代会代表,确保今年区、镇两级换届选举工作顺利进行。一是进一步强化意识、程序意识、责任意识,切实做好镇级党委换届工作。按照省委、市委的要求,我们要在今年第三季度完成镇级党委的换届工作。这次镇级党委换届,将严格把握领导干部思想政治素质关,增强领导班子的整体功能,真正使镇党委成为建设社会主义新农村的龙头。对镇党政“一把手”选配,将更加重视基层工作经验,更加注重从有乡镇领导工作经历的干部中选拔。同时,积极选拔优秀年轻干部,注意各年龄段干部的使用,重视女干部的配备工作。镇级党委要抓好镇党代表的选举、工作报告的起草等关键环节。选好出席镇党代会的代表,是保证镇党代会成功的先决条件,各镇党委一定要严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,按照区委有关要求,结合本镇实际情况,切实把好代表人员资格条件关,严肃认真地选好党代会代表。要注重镇党代表的广泛性和先进性,特别是把握党代表的政治素质和议事能力。因为,这次党代表不仅要听取和审查镇党委和纪律检查委员会的工作报告,选举新一届党委领导班子,还要在大会闭幕以后,继续发挥代表作用,这对代表的思想政治素质,尤其是议事能力提出了更高的要求。要依法提名,严格选举,按照代表分配名额和比例,采取自下而上、上下结合、充分酝酿、反复协商的方法,提出代表候选人名单,以无记名投票的办法进行差额选举。认真起草好镇党委工作报告,在党委换届的时候,有一个好的工作报告,在党代会上得到大家的赞成和拥护,就会增强党委的凝聚力和号召力,理顺情绪,振奋精神,从而调动起各方面的积极性,在原有工作基础上承前启后,继往开来。二是坚持标准,注重质量,认真做好区党代会代表选举工作。今年第四季度我区将召开党代会,选好出席区党代会代表是开好区党代会的前提和基础。各镇党委、街道党工委一定要高度重视,严格按照要求,认真组织好区党代会代表选举工作。三是加强思想政治工作,严肃组织人事纪律。各镇党委、街道党工委要把思想政治工作贯穿于今年工作全过程,密切掌握干部的思想动态,密切了解干部的工作状态,密切关注干部的精神面貌,切实把思想政治工作做深、做细、做实、做好,确保换届工作顺利进行。面临换届的考验,党员领导干部要坚持一切以党的事业为重,以发展大局为重,正确对待“进退留转”,切实听从组织安排。切实加强干部监督管理工作,认真贯彻中组部《关于切实解决干部选拔任用工作中几个突出问题的意见》,坚决防止干部“带病提拔”“带病上岗”现象,严厉整治用人上的不正之风。严肃换届人事工作纪律,严格执行省纪委和省委组织部《关于在市县乡领导班子换届工作中严肃组织人事纪律的通知》的精神,对“跑官要官”“拉票贿选”等违纪违法行为,坚决予以查处,努力创造一个风清气正的换届环境。

3、进一步加强干部队伍建设,不断提高落实科学发展能力。认真贯彻落实好《干部教育条例》,继续抓好大规模培训干部工作,进一步加强干部实践锻炼,积极实施干部教育培训学分制,大幅度提高干部队伍的综合素质。深入贯彻落实《干部任用条例》,深化干部人事制度改革。进一步完善区委全委会民主提名以及对重要职位拟任人选和推荐人选表决制度。引入民意调查、实绩分析等方法,不断改进和完善领导干部政绩公示制度。健全后备干部管理信息库,不断加强对后备干部的培养、管理和使用工作。进一步健全完善中层干部竞争上岗和聘任制。

4、坚持党管人才原则,全面推进人才工作。完善人才工作机制,加强人才工作领导小组对全区人才工作重大问题的决策、协调和宏观指导。建立区领导联系“两类”人才制度,认真做好区第三轮“两类”人才管理、考核和培养工作。创新人才工作载体,发挥人才作用。建立高级专家人才库,推进人才信息化建设。认真实施非公企业人力资本出资入股试点工作,促进人力资源通过法定形式转化为资本,大力支持我区中小企业特别是高新技术企业的发展,规范人力资本出资行为。切实做好“爱才重才先进企业”评选活动。研究开展龙湾区突出贡献人才奖评选活动。

5、切实加强基层组织建设,夯实党的执政基础。“以先锋工程”和“活力和谐企业”建设为抓手,大力加强基层党的建设,着力提升整体工作水平。一是以社会主义新农村建设为主题,全面加强农村基层党建工作。深化“三级联创”活动,按照“抓五强、创五好”的要求,精心组织实施“先锋工程”,重点培育12个区级示范村,办好社会主义新农村示范村党支部书记培训班。加强村级组织规范化建设,切实落实好《龙湾区村级组织工作细则(试行)》。落实“三真”要求,关爱基层,健全和完善有关激励机制。继续抓好村办公场所建设工作。确保完成市级计划任务基础上,抓好我区自行确定的10个村的办公场所建设任务。认真管理好、服务好第三批农村工作指导员,通过设置各种工作载体,充分发挥农村指导员作用,深化为民服务机制,为人民群众办一批实事。二是以构建“活力和谐企业”为目标,大力推进非公有制企业党建工作。深入抓好非公有制企业党建试点总结提高阶段的工作,力求试点工作出理论成果、出实践成果。扩大组建力度,在全区非公有制企业扎实开展“党组织组建推进月”活动,确保职工数在100名以上的企业党组织组建率达80%以上(目前,全区共有100名以上的非公有制企业230家,已单独建立党支部的94家,以联合或挂靠形式组建的39家,组建比例为57.8%,离市委要求的80%还有较大的距离,各单位要切实采取有效措施予以组建)。突出队伍建设,完善非公有制企业党务工作者人才库。促使非公有制企业党建与企业发展、企业文化建设、企业民主管理工作相结合,进一步构建企业党组织发挥作用的平台。继续深入开展调查研究,不断开创适合我区“两新”组织特点的党建工作新路子。深化创建,不断加强社区、社团和民办非企事业单位党建工作。

6、坚持从严治部,不断加强组织部门自身建设。全面总结部机关先进性教育活动,不断巩固和发展先进性教育活动成果。认真落实修订完善的部机关18项工作制度,特别是严格落实好机关绩效考核、组工干部工作日记等行之有效的工作制度。进一步加强组工干部能力建设,深化“争一流业绩、创精品科室”活动,继续抓好“组工业务知识大讲堂”等。

社区委员任职工作报告范文第4篇

一、重大活动组织严密,成效明显,感染了社会,宣传了事业,推进了工作。

1、邀请区人大常委会成员及部分区人大代表专题视察我区残疾人工作。5月11日,区人大各位常委和人大代表听取了区残联“十五”来的工作汇报,并视察了××街道和××镇的残疾人“爱心屋工程”,东部城区康复中心、社区残疾人协会、残疾人社区康复站及残疾人扶贫基地,对我区近年来残疾人工作所取得的成绩表示肯定。他们认为,我区残疾人工作一届比一届做得出色,残疾人的各项活动日趋活跃,成果越来越显著。

2、邀请省残疾人艺术团赴我区演出。5月23日晚,省残疾人艺术团在区影剧院进行了《爱在人间•走进××》专场演出。在将近两个小时中,残疾人演员们用自己不屈的精神、精湛的技艺,感动了台下到场的千余名观众。特别是10多位聋人演员表演的《千手观音》节目上演时,全场气氛达到高潮,掌声雷动,许多观众不由自主的站起身来,将双手举过头顶不停地挥动来表达内心的钦佩与震撼。

3、组织参加××市第六届残疾人运动会。市残运会五年一届,在区残联党组的重视下,我们请来区体委的老师,组织参赛的31名残疾人运动员参加了为期三天的集训,同时为他们进行了人身意外保险。经过运动员的奋力拼搏,在本次运动会上,我区共取得了八块金牌,八块银牌,十三块铜牌的好成绩,团体总分比上届多了一倍。

4、基层组织助残扶残活动形式多样,内容丰富。如××社区开展了“爱心牵手,与残疾人同游新××”活动;××社区把“5.10”(务实)作为辖区内残疾人共同的生日,并为他们举办了隆重的生日庆祝会;××社区举办了残疾人趣味健身运动会;××社区为辖区内残疾人进行了体检;××社区举办了残疾人座谈会,学习“八荣八耻”社会主义荣辱观,观看“真情铸就丰碑——王延勤”事迹影片;××社区开展和残疾人一起过端午,包粽子活动;××社区开展了残协同志和志愿者慰问残疾人活动。

二、突出三项重点工作,切实提高残疾人生活水平。

(一)突出扶贫解困工作,切实解决温饱问题,逐步实现小康水平。

1、开展“五月鲜花、真情传递”活动。由区委、区人大、区政府、区政协、开发区管委会五套领导班子成员在助残日期间对贫困残疾人进行大规模慰问。区委办为此专门下发通知给五套班子领导。所有领导都在百忙之中抽出时间,甚至冒着台风“珍珠”来临时期的大雨走访慰问了残疾人家庭。经统计,从5月10日至21日期间,我区五套领导班子共31位领导走访慰问了51户贫困残疾人家庭。

2、开展“走百户、暖百心”活动。结合学习贯彻“八荣八耻”社会主义荣辱观和活动的开展,今年我们扩大慰问走访面和人数,在春节、助残日及精神卫生日等节日期间共走访慰问601户贫困残疾人家庭,为残疾人送去慰问金及大米、食用油等生活日用品及1000多份法律知识小册子,共计45万元。为配合我区社会主义新农村建设的开展,我们还走访了结对的小港街道依山村和渡头社区共25户残疾人家庭。

3、无偿扶持百户特困残疾人。今年我们加大扶助力度,共为有一定劳动能力并有强烈脱贫愿望的115户贫困残疾人无偿提供总价值12万余元的生产资料,通过“帮、包、带、扶”,扶持他们从事种、养、加工、服务等行业,帮助他们脱贫,并在新碶、小港两街道举行了现场实物发放仪式。同时发挥残疾人服务社的作用,为残疾人提供生产信息和服务。

4、实施残疾人“爱心屋”工程。经过第一季度的调查摸底,在助残日期间,我区18户残疾人“爱心屋”动工新建。预计今年投入资金40万元,修建“爱心屋”20户。这个项目实施四年来,已投入资金225余万元,为114户296名贫困残疾人新建、修建住房180间,计6000多平方米,涉及到全区全部的8个街道(乡镇)的80多个村(社区),基本实现了“撒播爱心、传送温暖、惠及残疾人、影响全社会”的预期目标。到今年底,全区将提前一年在××市率先完成贫困残疾人危房户的改造。

由于我区残疾人“爱心屋”的工作突出,春节前夕,省残联副理事长×××专程到××镇慰问刚住进新房子的残疾人,并给我区的残疾人带来了10台25寸的彩电。

5、实施残疾人“暖心衣”工程。今年我们共为××、××、××三个街道和××、××两个镇的两低残疾人共642人制作新衣774套(标准220元/人),其中××街道132名残疾人制作了冬、夏两套,加上去年已做的××街道和××乡,两年来,我们已经为866名两低残疾人做衣服998套。这个项目的实施,受到广大残疾人的称赞和社会的好评,反响良好。为此,××日报社还专程派记者来××进行采访,对我区的“暖心衣”工作给予肯定。

6、做好贫特困残疾人调查摸底工作,各街道(镇、乡)残联积极配合政府有关部门,优先将平时生活困难的残疾人列入救济对象和最低生活保障线,确保社会保障工作落实到位,解决他们的基本生活来源,共享社会主义大家庭的温暖。今年全区有918名残疾人被纳入最低生活保障范围。

7、开展残疾人小康家庭评选活动。我们将于11月中旬左右召开××区第三届残疾人小康家庭示范户表彰会,届时将表彰20位勤劳致富的自强残疾人,从而激发我区广大残疾人的创业热情,推动我区残疾人生活水平上一个新台阶。

(二)突出教就工作,提高残疾人就业率,保障残疾职工权益。

1、进一步完善我区残疾人社会保障机制。继04年区民政局出台《关于福利企业残疾职工管理有关事项的补充规定》文件,解决福利企业残疾职工养老保险问题后,今年,我们又出台了《关于对残疾人个体户参加基本养老保险给予适当补贴的通知》,对参加基本养老保险的残疾人个体户,每人每月给予补贴100元,极大促进了这部分残疾人依法参加基本养老保险的热情。

2、加大《残疾人保障法》的宣传力度,主动沟通、协调与有关职能部门的关系,尤其与地税部门的联系,巩固按比例安排残疾人就业工作已取得的成绩,重点突破独资和私营企业推行按比例就业工作。今年到目前止,全区共安置残疾人就业73人,其中分散就业21人,集中就业40人、个体从业12人,就业率达92%,征收残疾人就业保障金700多万元。

3、加强残疾人职业技能培训和素质教育。为了让更多的残疾人掌握一技之长,适应市场经济的需求,积极开展形式多样的职业技能培训。一是依托农、科、教等部门的培训点开展农函大、种养殖业等实用技术培训;二是集中与分散培训相结合,即把调查摸底和个人需求相结合起来,集中到区本级和分散到各基层培训点进行培训;三是加大助学力度,鼓励残疾学生和贫困残疾人家庭子女接受高等教育。今年全区共举办各类培训班10期,参加人数达500人,投入培训费20多万元,并输送了20余名残疾人到市康复中心免费进行计算机、电瓶车维修等技能培训,助学77名,投入助学资金35万元。

4、认真抓好盲人按摩工作,拓宽盲人就业路子。今年我们共输送5名盲人参加市级培训,通过了省残联职业技能鉴定站的考核并取得资格证书,走上工作岗位。盲人节之际,我们还邀请了我区从事盲人按摩行业的20位代表参加了座谈会,倾听他们的心声。12月底我们将对全区11家盲人按摩机构进行年检,从而确保我区盲人按摩业步入健康、有序的发展轨道。据统计,目前我区盲人按摩行业从事人数30多名,其中高级按摩师1名,中级14名,平均月收入1200元。

5、促进和规范残疾人扶贫基地的发展和运作。今年成立××岭下苗木场、××海口新塘粮食基地等5个残疾人扶贫基地,新安排残疾人就业25名,发放基地扶持资金34万元。特别是今年夏天××养猪基地发生“猪瘟疫”,300多头猪病死;我们得知这一消息后,及时与基地联系,采取防治措施,并根据《××区残疾人扶贫基地风险资金管理暂行办法》,发放风险资金2万元,减少了基地的损失。

(三)突出康复工作,健全康复服务体系,逐步实现残疾人“人人享有康复服务”的目标。

1、社会化的残疾人康复工作体系不断建立和完善。我们积极开发社会资源,加大工作力度,以社区卫生服务站为基础平台,把社区康复工作进一步加入社区卫生服务领域。我们与区卫生部门合作,在3年内建立370家社区(村)残疾人康复训练指导站。今年目标建立34家,正在进行中。目前,我区共有区级残疾人康复中心2家,残疾人社区(村)康复训练室15家。

2、整合资源,创新康复工作新模式。以社区残疾人康复站与社区卫生服务站相配套的康复工作新模式,在××街道××社区试点成功。市残联在此基础上,推出了卫生、计生、残联“三位一体”社区残疾人康复模式,将残疾人康复站、医疗资源、技术资源进行整合,实现共享,为社区残疾人最大限度地提供就近就地、经济有效的康复服务,并在××区××街道××社区进行试点。在区、街道两级残联和社区残协的共同努力下,今年三月份,试点工作通过市残联验收。

3、积极完成上级下达的康复任务。今年,在区慈善分会的配合下,共为65名贫困白内障患者实施了手术,脱盲率达98%;为5名肢残人安装了小腿和大腿价值,并予以不同额度的补助;依托市康复中心,完成聋儿听力语言训练3名,其中机构训练2名,家庭训练1名,培训家长3名;完成学龄前智残儿童康复训练2名;开展以肢体功能训练为主的残疾人家庭康复训练,全年完成成人肢体功能训练12名,脑瘫儿童康复训练4名;配合卫生部门抓好精防工作,精神病人监护率达100%,显好率达84.07%,参与率达75.22%,肇率率为0。

4、开展慈爱援助肢残儿童活动,免费为我区四名脑瘫儿童进行肢体矫治手术。此项活动得到了各大媒体的支持,特别是××街道××村脑瘫儿童××、××两兄弟于5月18日的手术,经过各大媒体的宣传,更是牵动了社会各界的心。副区长××在手术前专程赶到市妇儿医院看望;××街道办事处主任××在他们出院后送去了2000元慰问金;××街道计生协会捐款7760元;区残联爱心捐款1500元。特别是象山一名不愿透露姓名的女士,通过××县慈善分会,为小哥俩捐款700元。

5、开展“残疾人爱心进家门”活动,免费向行动不便的残疾人贫困家庭配发或安装康复辅助器具和无障碍设施。经过摸底调查和实地考察,××街道7户残疾人家庭安装了康复辅助器具,43户残疾人家庭得到了配发的用品用品。5月份,又为进行免费肢体矫治手术的四名脑瘫儿童家庭安装了墙壁不锈钢扶手,使他们能在手术后在家就能进行康复训练。

6、积极开展爱耳日、爱眼日等节日活动。捐赠助听器16只,与贫困聋人家庭结对20户,免费为65名贫困白内障患者进行了手术,赠送轮椅车100辆,分发各类教育宣传资料1500多份,举办预防近视及耳聋的科普知识讲座2期,并派遣医疗服务小分队赴基层进行各种服务活动。

三、加强残联组织和自身建设,进一步提高为残疾人服务的能力。

1、开展保持共产党员先进性教育“回头看”和学习贯彻“八荣八耻”社会主义荣辱观、、中共十六届六中全会精神等活动,进一步增强了贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,提高了对牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观及建设社会主义和谐社会的认识。学习教育活动把社会主义荣辱观教育作为残疾人工作者思想政治建设的一项重要基础性工作和长期任务,与学习贯彻、先进性教育紧密结合,统筹安排,同步实施。在治理商业贿赂工作中,做到与区残联的党风廉政建设相结合,与残疾人工作相结合,与残疾人“关爱行动”相结合,做到落实到位,检查到位,监督到位。学习教育活动促进了区残联机关工作人员思想、作风建设,提高了参与意识。

2、争取区领导重视,将残联工作列入区委区政府年度工作考核内容。为确保××区残疾人事业各项计划顺利完成,促进残疾人事业与区经济社会协调发展,今年,我区把残疾人工作正式列入区委、区政府对各街道、乡镇2006年度目标管理考核内容之中,与文教、计生、民政、老龄、残疾人、武装等六块工作合为7分,其中残疾人工作占1分。这对××区的残疾人工作来说是一个新的起点和促进,有利于将残疾人事业融入到我区构建社会主义和谐社会的大局中。

3、召开区残联第三届主席团第二次会议暨残工委全体会议。会议于4月19日在区行政中心召开,审议通过了区委对副区长××同志担任区残联第三届主席团主席的任职;并调整了三届主席团部分委员及区政府残工委成员。区残联执行理事会在会上作了“十五”期间我区残疾人事业发展的工作报告。

社区委员任职工作报告范文第5篇

一、总结工作,坚定信心,在认清形势中统一思想,不断增强做好组织人事工作的责任感和使命感

20*年是极不平凡的一年,全区上下奋力抗击冰雪灾害、成功传递奥运圣火、积极应对金融危机,保持了经济快速发展、社会稳定和谐、人民安居乐业的大好形势。一年来,在区委的坚强领导和上级组织部门的精心指导下,全区组织系统坚持以深入贯彻落实党的十七大精神为主线,以科学发展观为统领,围绕落实区委《关于以改革创新精神加强和改进党的建设和组织工作的意见》,全面谋划组织工作,不断解放思想,推进改革创新,各项工作取得了显著成绩。

第一,贯彻落实科学发展观,牢牢把握发展是第一要义,在围绕中心抓服务上有新的突破。我们坚持围绕中心、服务大局,把组织工作放在全区大局中来谋划和推进,做到党委有部署,组织部门有行动。针对当前组织工作存在的突出问题,系统地研究了改革创新的具体措施,出台了《关于以改革创新精神加强和改进党的建设和组织工作的意见》;为深入学习党的十七大和十七届三中全会精神,组织全区党员干部进行了集中学习培训;为响应中央和区委号召,组织动员各级党组织和广大党员干部积极投身抗雨雪冰冻灾害和抗震救灾斗争,共缴纳特殊党费68万多元;为促进区委工作运行的规范化,出台了《中共荆州市荆州区委关于进一步完善区委工作运行机制的实施意见》;为充分体现凭实绩用干部的干部选任机制,积极推行领导班子及成员的实绩考核工作;为切实加强基层组织建设,完成了村(社区)两委班子换届工作。这些措施,为坚决贯彻落实区委的重大部署,促进经济社会发展提供了坚强保证。

第二,加强领导班子和干部人才队伍建设,在提高领导水平和执政能力上有新的突破。领导班子建设得到进一步加强。在选用干部上,严格执行《干部任用条例》,坚持重素质、重业绩、重公认的选人用人导向。一批业务干部、先进典型和年轻干部得到提拔重用。面向全市公开招考团区委书记和区统计局副局长。运用两轮推荐的方式选拔事业单位主要负责人。干部宏观管理得到进一步规范。完成了6家群团机关参照公务员管理工作,6家党群系统事业单位参管申报工作。出台了关于干部管理权限、干部备案管理、机关事业单位工作人员调配、干部出国(境)审查等一系列文件。干部监督工作力度得到进一步加大。不断扩大干部工作中的民主,规范干部任用提名程序,扩大民主推荐范围,加强同执纪执法部门联系,对11家单位主要负责人进行了离任审计,强化对干部选拔任用工作全过程的监督和对干部日常监督。干部教育培训实效得到进一步增强。举办各类培训班8期次,培训近230人次。圆满完成了省市党校领导干部调训任务。依托武汉科技大学教育资源,举办为期1年的青年干部经济管理知识培训班。坚持选派优秀干部到部门、经济部门、基层一线交流锻炼。人才工作得到进一步提升。开展了区管拔尖人才评选工作,为13家企业招聘适用人才218人,公开招考132名村文化员。认真做好省委组织部选调生选录工作,实施“一村一名大学生”培养计划,认真落实选聘生到村任职工作,为农村基层组织建设和实用性人才队伍建设储备力量。老干工作得到进一步重视。建立了领导干部联系老干部制度,通过落实老干部学习、参观考察、走访慰问等制度,积极发挥老干部作用。

第三,加强基层党组织和党员队伍建设,在提高基层党组织的创造力、战斗力、凝聚力上有新的突破。以村级组织换届为契机,切实加强村干部队伍建设。通过换届,“两委”班子年龄文化结构明显改善,整体素质明显提升。积极探索建立村干部激励保障机制。坚持开展村支部书记培训和年度考评工作。村级组织档案管理规范化建设得到进一步加强。以“四联共建”活动为载体,整体推进社区党建工作。以市委向中心城区社区派驻党建工作队为契机,充分发挥党建功能,着力开展平安、卫生、党建示范社区创建和“社区大接访”活动,改善了社区卫生和办公环境,维护了社区稳定。36个社区居委会全面进行了换届,“直选”力度明显加大,社区选民参政议政的意识明显增强,社区干部队伍结构明显优化。以党员创业技能培训工程为抓手,全面提升党员干部队伍素质。认真做好党员发展工作。加强流动党员管理。完成了农村党员现代远程教育站点建设第一期64个站点建设任务。党代会常任制试点全面启动,党内基层民主建设进一步加强。

第四,加强组织部门自身建设,在抓学习、提素质、树形象上有新的突破。围绕素质提升,狠抓学习教育活动。通过集中培训、分散自学、专题讨论、调查研究等多种形式,大大提高了机关干部的业务水平和工作能力,形成了一批有份量的调研宣传成果,10余篇调研宣传文章在省市党报党刊上发表。完成了《中国共产党荆州区组织史资料》(第二卷)编撰出版工作。20*年荆州区党建网被评为全市组织系统优秀党建网。围绕扎实推进“讲党性、重品行、作表率”主题实践活动,我们创造性地开展“四亮五联”,其做法得到省委组织部肯定。委托区统计局开展组织部门满意度调查,面向社会广泛征求意见和建议,认真进行整改,有效促进了工作,转变了作风。围绕和谐社会,开展以“满意娘家”为目标的服务活动。出台了区委组织部突发事件应急预案。认真落实领导责任制、部长接待周制和首问负责制。全年妥善处理来信来访139件次,为全区社会稳定做出了贡献。

在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到存在的问题和不足。比如,体现科学发展观要求的干部综合考核评价机制还有待进一步完善;组织工作中一些深层次矛盾和问题还有待进一步破解;一些领导班子和领导干部思想观念与科学发展观

的要求不相适应,服务科学发展的能力还有待进一步提高等。这些问题都需要我们在以后的工作中认真研究解决。

二、突出重点,统筹兼顾,在改革创新中共克时艰,努力开创全区组织人事工作新局面

2009年是建国60周年的喜庆之年,是深入学习实践科学发展观活动的重要之年,也是应对世界金融危机推动科学发展的关键之年。为有效应对挑战,化危为机,保持经济社会又好又快发展,区委精心部署,作出了具体安排。各级党组织要充分认识经济发展面临的严峻形势,切实增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识,组织动员广大党员干部振奋精神、团结奋斗、共克时艰,为“保发展、保民生、保稳定”提供坚强的组织保证。

今年,全区组织人事工作总的要求是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,以开展深入学习实践科学发展观活动为重点,围绕推进科学发展、促进社会和谐选干部、配班子,建队伍、聚人才,强基层、打基础,推进改革创新,有效破解难题,狠抓工作落实,全面提高组织工作服务科学发展的水平,为有效应对金融危机、实现全区经济社会又好又快发展提供坚强的思想、政治和组织保证。按照这一总体要求,今年要重点抓好五个方面的工作:

第一,着眼于党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠,切实组织开展好深入学习实践科学发展观活动

当前,金融危机还未见底,对实体经济的影响和冲击还在加深,我们必须找准组织人事工作服务大局的着力点,在即将开展的深入学习实践科学发展观活动中,充分发挥组织部门的职能作用,将党的组织优势转化为应对危机、促进发展的强大力量。按照中央的统一部署,第二批、第三批学习实践活动,将分别在3月份、9月份全面启动,组织部门要在党委的领导下,加强统筹谋划和分类指导,认真开展工作。目前,区委已经成立精干得力的工作专班,区委常委也分别带队到各地各单位进行了深入调研,各项准备工作已经基本到位。各地各部门要高度重视,迅速行动起来,抓紧成立领导机构和工作专班,深入开展调查研究,精心制定方案,确保在本月底前一切准备工作就绪。保持经济社会又好又快发展,是当前学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效。深入调查研究,确定活动载体,找准影响科学发展的突出问题并加以解决,是学习实践活动能否取信于民、能否取得实效的关键。各地各部门要坚持突出实践特色,把学习实践活动与应对危机和挑战紧密结合起来,集中力量解决几件群众反应强烈、影响和制约科学发展最突出的问题,努力构建有利于科学发展的体制机制,真正达到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标任务。

第二,着眼于保发展、保民生、保稳定,切实加强领导班子和干部队伍建设

学习实践科学发展观,应对危机和挑战,推动经济社会又好又快发展,关键在各级领导班子和领导干部。一是要加强领导班子和领导干部思想政治建设。强化管党目标责任,严格党内组织生活,建立健全党内制度,进一步增强各级领导班子大局意识、民主意识、服务意识、发展意识,为有效应对危机提供思想作风保证。加强领导干部理想信念、宗旨、作风教育,坚持从严要求,从严管理干部,不断锤炼领导干部党性。结合学习实践科学发展观活动,进一步加强对党员领导干部民主生活会的指导,开展民主生活会测评,改进和提高民主生活会的质量。加强形势教育,增强战胜困难的信心和决心,提高领导干部捕捉机遇、化危为机的能力,在应对挑战中创造佳绩。二是要在应对金融危机中考察、识别和使用干部。各级党组织要做好关键时刻的干部考察和选拔任用工作,为党委选准用好干部当好参谋。要坚持德才兼备、以德为先的用人导向,提拔重用一批政治和大局意识强、“保发展、保民生、保稳定”工作成效大、领导能力和工作水平高、思想和工作作风好的优秀干部;调整一批贯彻执行各级政策措施不积极、工作不力、能力平庸的干部。今年,省、市委将分别选拔一批优秀县(市、区)委书记和优秀乡镇党委书记到省、市直机关担任领导职务,市委还将为部分优秀乡镇党委书记解决副县级待遇,我们要配合做好相关工作。探索建立后备干部管理优先机制,调整补充后备干部。统筹抓好女干部、党外干部的培养选拔。建立多岗位锻炼机制,加大干部交流挂职力度,选派有发展潜力的年轻干部到经济建设第一线培养锻炼,在复杂环境中增长才干。评选表彰一批优秀干部典型,采取多种措施调动党员干部积极性。三是要着力提高各级领导班子领导科学发展应对危机的能力。要以增强执政本领、提高领导科学发展能力为重点,抓好新一轮大规模培训干部工作。要坚持不懈用中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观武装干部,组织领导干部抓紧学习现代金融、科技、国际经济和法律法规等方面知识,开阔干部视野,拓宽干部思路。完成各级领导干部调训任务,分层分类举办学习贯彻十七届三中全会精神专题研讨班,选派年轻干部到发达地区挂职。

第三,着眼于提高选人用人公信度和群众满意度,建立健全体现科学发展观要求的干部选任工作机制

群众满意度是考量一个地方组织工作成绩的核心指标。提高选人用人公信度,是组织工作让人民满意的重中之重。我们要高度重视这项工作,一方面要按照民主、公开、竞争、择优的原则,坚定不移地推进干部人事制度改革;另一方面要加大宣传力度,加强舆论正确引导,让群众更大程度知晓干部工作。一是要完善领导班子和领导干部绩效考评机制。按照体现科学发展观和正确政绩观的要求,结合去年工作实践,不断完善绩效考核办法,丰富考核内容,使考评指标更加全面、科学、合理。要把考核结果与干部提拔任用、干部管理、评先表模紧密结合起来,做到考核出实绩,考核显导向,考核增动力。二是要大力推行干部人事制度改革。进一步规范干部任用提名制度,扩大差额选人范围。进一步完善干部选拔任用决策机制,探索党委全委会表决重要干部,逐步扩大全委会表决范围。探索差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额表决为主要内容的差额选任办法。不断加大竞争性选拔干部力度。今年,我们将在部分区直单位实行副职领导干部竞争上岗。积极推进以实施聘用制和岗位管理制度为重点的,适应不同类型事业单位特点的人事管理制度,形成有利于优秀人才成长和发挥作用的用人机制和重实绩、重贡献的分配机制。三是要健全干部选拔任用工作监督机制。提高人民群众对干部选任工作的满意度,关键在于完善干部选拔任用监督机制,以最坚决的态度和强有力的措施整治选人用人上的不正之风。要健全完善干部选任工作评议制度,推行“一报告两评议”。实行用人失误失察责任追究,开展对主要领导用人行为离任检查。认真落实干部监督联席会议制度,加强干部监督信息综合运用,防止干部“带病提拔”。开展干部选拔任用群众满意度调查,重点对近年已提拔任用的干部和拟定提拔的干部进行满意度调查摸底。加强干部任前、任中和离任经济责任审计工作,特别是加强任前审计,运用好审计结果。高度重视领导干部出国(境)审查工作。拓宽监督渠道,探索建立选人用人失误失察责任追究制度。

第四,着眼于构建和提升科学发展核心竞争力,切实加强人才队伍建设

人才是科学发展的第一资

源。要充分发挥组织部门牵头抓总的作用,抓住当前储备人才的最好时机,把人才工作落到实处,为我区经济社会科学发展广聚人才。一是要加强对人才工作的战略规划和宏观指导。科学编制全区人才发展中长期规划,建立健全以人才评价、人才流动、人才激励为主要内容的人才工作机制,实行人才工作联席会议制度,推行人才工作责任目标考核制度。逐步完善高层次人才的培养途径和制度,探索出台高层次人才引进培养意见。二是要统筹抓好各类人才队伍建设。组织企业开展走进人才交流会、走进科研院所、走进高新企业活动,大力支持企业引进技术专家、经营管理等方面的高层次人才。与武汉科技大学联合举办民营企业家研讨班,提升全区企业家整体素质。加强农村实用人才队伍培训工作,以农村党员、返乡农民工为主要对象,在示范基地开展实地培训,培养造就一批科技示范户。积极开展专业技术拔尖人才评选表彰活动,宣传一批做出突出贡献的人才。加大各类人才的推荐工作,力争我区享受国务院、省市政府津贴专家和各类学术带头人有量和质的飞跃。继续实施“一村一名大学生”计划,选聘大学生到村任职,坚持选聘与选培相结合,壮大农村后备干部队伍。扎实做好人才基础性工作,建立全区各类人才信息库。

第五,着眼于强基固本、强村富民,统筹抓好党的基层组织建设

我们要认真贯彻落实全省农村基层组织建设视频会议精神,按照“实抓党建,抓实党建”的要求,大力实施“双强”工程,统筹城乡发展,深入推进“城乡互联,结对共建,争创党建示范区”活动,紧紧围绕党委政府的中心任务,毫不放松地抓好基层组织建设。

一是着力构建城乡统筹的基层党建新格局。要以基层党建的组织、队伍、活动、场所、机制建设为重点,通过采取“机关+农村(社区)”、“企业+农村(社区)”、“学校+农村(社区)”等模式,充分发挥城市社区的人力、资金、技术、信息等资源优势,以共建社会主义新农村主题实践活动为载体,深入开展“城乡互动,互联共建,争创党建示范区”活动,全面提升基层党建工作整体水平。不断深化“双联双带”活动。区委在第二批学习实践活动中,将把部分企事业单位纳带单位,各单位要把提高村党组织带领农民致富能力、帮助解决发展思路、抓好党的建设、促进精神文明建设、建设和谐社会作为联带工作重点。在农村,坚持以“三级联创”活动为主线,以五大农村党建示范片区建设为突破口,广泛开展农村党建示范区争创活动,按照组织设置方式优、工作运行机制优、党建活动载体优、党员教育手段优、阵地功能发挥优、经济发展模式优、文化发展方向优的“七优”标准,重点抓好纪南镇拍马村“新农村、新党建”科学发展示范点的创建工作;坚持以“抓基础、管长远”为重点,充分发挥村级组织办公活动场所作用,着力在基本队伍、基本阵地、基本活动、基本制度、基本保障上下功夫,促进村级组织建设的制度化、规范化。在中心城区,要继续深入开展“四联共建”活动,争创党建示范社区;要加强城市社区党建工作队力量,继续抓好平安社区、卫生社区和党建示范社区创建。不断改善社区办公场所条件,为争创全省城市社区党建示范区奠定基础。各地要结合实际,按照“一居一特”的要求打造一批特色党建示范区。切实加强园区党的建设,按照“组建同步、机构精简、职务交叉、活动联办、经费共用”的要求,充分整合党建工作资源,实现优势互补,形成工作合力。

二是切实加强党员干部队伍建设。要根据中央和省委的统一部署,在今年下半年集中组织开展第三批次的学习实践科学发展观活动,帮助广大农村党员干部进一步更新观念、增强本领,引导他们积极投身新农村建设。要按照分级负责、分层培训、分类推进的原则,确保3年内把所有村干部轮训一遍。当前,要以十七届三中全会精神为主要内容,认真做好乡镇干部和村(社区)党组织书记的集中培训工作。突出抓好村党组织书记队伍建设,加强村党组织书记备案管理。今年,省委组织部将在优秀村、社区党组织书记中招录一批乡镇、街道公务员,选拔一批乡镇领导班子成员,我们要认真配合做好这项工作。继续深入开展党员创业技能培训,促进党员自主创业、转产就业。以争创省级农村党员干部培训示范基地为重点,抓好党员干部培训示范基地建设,分区域建立一批农村基层干部培训示范基地。全面完成远程教育站点建设任务,建设一支高水平的远教队伍,建立“用”“管”结合的有效机制。加强远程教育站点与农业信息化整合试点工作,探索培训队伍、管理队伍、发挥作用的方式方法,力争把试点办成示范点,确保远程教育持续发展。积极探索建立基层干部激励保障机制。年初,省委出台了《湖北省村主职干部参加基本养老保险实施办法(试行)的通知》,我区将出台相应政策。通过建立“三位一体”帮扶机制,不断完善党内关怀、帮扶制度,突出抓好下岗失业职工党员、返乡农民工中的困难党员和老党员的关怀、帮扶工作。进一步优化党员队伍结构,做好党员发展工作,认真开展建党88周年的庆祝活动。按照“六个一”的要求,以“双联双管”为重点,扎实抓好流动党员的管理工作。

三是认真抓好党代会常任制试点工作。以落实好党代会年会制、党代表直选制、党代表任期制、区委委员推选制、全委会议决策制、重大事项票决制、民主评议制、党代表工作报告制为重点,不断创新方式方法,充分发挥党代会和党代表的作用,指导和组织党代表围绕全区经济建设、社会发展、党的建设及其他涉及全局性的重大问题开展视察、调研活动,督促相关部门办理好党代表提案、议案,抓好党代表培训,提高党代表的综合素质和履职能力。抓好对《干部任用条例》执行情况、干部选拔任用情况以及干部提拔使用情况的民主评议,要以党代会常任制试点为契机,积极探索基层党内民主实现形式。全面推行“两会一制”、“居民说事”,努力提高党务公开质量。

四是进一步落实基层党建目标责任制。建立健全管党责任制,强化党组织书记抓党建工作第一责任人的责任。要坚持做好管党日志的调阅检查工作。区委把基层党建工作纳入领导班子综合考核评价体系。实行常委联系制度,定期深系点调查研究,解决实际问题,力争把联系点建设成党建示范点。省委组织部要求从今年开始,每年县市区委书记要向市委专题汇报党建工作一次,乡镇党委书记要向县市区委专题汇报党建工作两次,县市区委专题研究党建工作1-2次。这充分说明了省委对基层党建工作的重视,区委也将对各地基层党建工作责任制的落实情况进行一次全面考核。各地要强化书记抓基层党建第一责任人的责任,尽快建立并落实好党组织书记抓基层党建工作层层述职制度、基层党建工作专题会议制度、基层党建工作联系点制度,更好地推进基层党建工作。

第六,着眼于让区委满意、让老干部满意,不断提升老干部工作水平

围绕加强离退休干部党支部和老干部思想政治建设,切实提高服务管理水平,维修改造好区老干部活动中心大楼,增添活动设施;组织老干部进行身体检查,建立老干部身体健康档案;帮助特困老干部解决生活实际困难,探索建立老干部特困帮扶机制。今年,重点开展好学习实践科学发展观、建国60周年文艺演出、诗词创作、就近参观等四项活动。要以建立健全24小时电话求助制度、每周局长接访制度、每季度老干部家访制度、向老干部书面通报情况制度

、服务对象评议老干部工作制度为重点,进一步提升老干部工作的服务质量。

三、深化主题,不辱使命,在争当表率中彰显形象,切实加强组织部门自身建设

加强组织部门自身建设,是完成组织工作各项任务的重要保证。我们要认真贯彻落实全省组织系统深化拓展“讲党性、重品行、作表率”主题实践活动视频会议精神,把主题实践活动与学习实践科学发展观活动紧密结合,进一步树立服务中心、以人为本、统筹兼顾、与时俱进的工作理念和工作作风,着力加强组织部门政治建设,提高组工干部的能力素质,不断推进党的建设和组织工作改革创新。

第一,开展主题实践活动,着力解决不适应科学发展的突出问题

践行科学发展观是一项“思想再造、灵魂再造、行为重塑”的伟大工程。组织部门要争当践行科学发展观的表率,要牢牢把握改革创新这个主题,充分发挥好自身优势,努力使组织工作符合时代潮流、遵循发展规律、符合群众意愿。要以科学发展观学习实践活动为主线,继续深化拓展“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”主题实践活动,以开展“我为发展做贡献”的争先创优活动为载体,创科学发展的模范部门、建公道正派的过硬队伍。充分运用电教手段加强组工干部的行政管理、经济管理、人力资源管理等方面的学习,研究解决组织部门如何服务科学发展和自身如何科学发展两大课题。通过主题座谈、网络征集、问卷调查等形式,向广大干部群众征求意见,将干部群众需要转化为服务科学发展的出发点和落脚点,切实找准组织工作、组织部门和组工干部在服务科学发展上存在的突出问题,进一步把握组织工作发展规律,努力构建有利于服务和保障科学发展的体制机制,确保取得实效。

第二,加强组工队伍建设,不断增强服务科学发展的能力

推进组织工作改革创新,关键是要有一支高素质的组工干部队伍。组工干部素质的高低,决定了工作水平的高低。要把组工干部的能力建设摆在突出位置,通过专题培训、轮岗培养、实践锻炼等多种形式,引导组工干部在工作中学习,在学习中工作,不断提升综合业务素质和工作创新能力,不断扩大知识面、开阔眼界、更新观念,不断提高用科学的世界观和方法论解决组织工作实际问题的能力,努力成为组织工作的行家里手。在这里我要重点强调的是,各地各部门、部内各科室要高度重视调研宣传信息工作,不折不扣地完成区委组织部下达的工作任务。今年,要重点加大在省市党报党刊、新闻媒体上的宣传报道力度。各地都要结合自身实际,确定重点,拿出计划。力求在组织工作宣传上实现新突破。

第三,加强规范化建设,努力实现组织部门自身科学发展

组织工作要在服务经济社会建设中求得发展,必须突破传统思维模式,树立和坚持科学发展的理念、团结和谐的理念、公平正义的理念和民主公开的理念;必须整合资源,调动一切积极因素,构筑组织工作社会化体系,形成工作合力。要进一步完善并落实好“四亮五联”制度。探索建立活动开展评价机制,坚持实行活动通报督办制度,力求在联带的效果上有新的突破。要进一步健全和完善组织部门工作运行、岗位管理和组工干部学习培训、教育管理、联系群众等各项制度。通过组织部门自身建设制度创新,全力推进组织工作改革创新,努力实现组织部门自身科学发展。

社区委员任职工作报告范文第6篇

一、总结工作,坚定信心,在认清形势中统一思想,不断增强做好组织人事工作的责任感和使命感

第一,贯彻落实科学发展观,牢牢把握发展是第一要义,在围绕中心抓服务上有新的突破。我们坚持围绕中心、服务大局,把组织工作放在全区大局中来谋划和推进,做到党委有部署,组织部门有行动。针对当前组织工作存在的突出问题,系统地研究了改革创新的具体措施,出台了《关于以改革创新精神加强和改进党的建设和组织工作的意见》;为深入学习党的十七大和十七届三中全会精神,组织全区党员干部进行了集中学习培训;为响应中央和区委号召,组织动员各级党组织和广大党员干部积极投身抗雨雪冰冻灾害和抗震救灾斗争,共缴纳特殊党费68万多元;为促进区委工作运行的规范化,出台了《中共荆州市荆州区委关于进一步完善区委工作运行机制的实施意见》;为充分体现凭实绩用干部的干部选任机制,积极推行领导班子及成员的实绩考核工作;为切实加强基层组织建设,完成了村(社区)两委班子换届工作。这些措施,为坚决贯彻落实区委的重大部署,促进经济社会发展提供了坚强保证。*

第二,加强领导班子和干部人才队伍建设,在提高领导水平和执政能力上有新的突破。领导班子建设得到进一步加强。在选用干部上,严格执行《干部任用条例》,坚持重素质、重业绩、重公认的选人用人导向。一批业务干部、先进典型和年轻干部得到提拔重用。面向全市公开招考团区委书记和区统计局副局长。运用两轮推荐的方式选拔事业单位主要负责人。干部宏观管理得到进一步规范。完成了6家群团机关参照公务员管理工作,6家党群系统事业单位参管申报工作。出台了关于干部管理权限、干部备案管理、机关事业单位工作人员调配、干部出国(境)审查等一系列文件。干部监督工作力度得到进一步加大。不断扩大干部工作中的民主,规范干部任用提名程序,扩大民主推荐范围,加强同执纪执法部门联系,对11家单位主要负责人进行了离任审计,强化对干部选拔任用工作全过程的监督和对干部日常监督。干部教育培训实效得到进一步增强。举办各类培训班8期次,培训近230人次。圆满完成了省市党校领导干部调训任务。依托武汉科技大学教育资源,举办为期1年的青年干部经济管理知识培训班。坚持选派优秀干部到部门、经济部门、基层一线交流锻炼。人才工作得到进一步提升。开展了区管拔尖人才评选工作,为13家企业招聘适用人才218人,公开招考132名村文化员。认真做好省委组织部选调生选录工作,实施“一村一名大学生”培养计划,认真落实选聘生到村任职工作,为农村基层组织建设和实用性人才队伍建设储备力量。老干工作得到进一步重视。建立了领导干部联系老干部制度,通过落实老干部学习、参观考察、走访慰问等制度,积极发挥老干部作用。

第三,加强基层党组织和党员队伍建设,在提高基层党组织的创造力、战斗力、凝聚力上有新的突破。以村级组织换届为契机,切实加强村干部队伍建设。通过换届,“两委”班子年龄文化结构明显改善,整体素质明显提升。积极探索建立村干部激励保障机制。坚持开展村支部书记培训和年度考评工作。村级组织档案管理规范化建设得到进一步加强。以“四联共建”活动为载体,整体推进社区党建工作。以市委向中心城区社区派驻党建工作队为契机,充分发挥党建功能,着力开展平安、卫生、党建示范社区创建和“社区大接访”活动,改善了社区卫生和办公环境,维护了社区稳定。36个社区居委会全面进行了换届,“直选”力度明显加大,社区选民参政议政的意识明显增强,社区干部队伍结构明显优化。以党员创业技能培训工程为抓手,全面提升党员干部队伍素质。认真做好党员发展工作。加强流动党员管理。完成了农村党员现代远程教育站点建设第一期64个站点建设任务。党代会常任制试点全面启动,党内基层民主建设进一步加强。

第四,加强组织部门自身建设,在抓学习、提素质、树形象上有新的突破。围绕素质提升,狠抓学习教育活动。通过集中培训、分散自学、专题讨论、调查研究等多种形式,大大提高了机关干部的业务水平和工作能力,形成了一批有份量的调研宣传成果,10余篇调研宣传文章在省市党报党刊上发表。完成了《中国共产党荆州区组织史资料》(第二卷)编撰出版工作。20*年荆州区党建网被评为全市组织系统优秀党建网。围绕扎实推进“讲党性、重品行、作表率”主题实践活动,我们创造性地开展“四亮五联”,其做法得到省委组织部肯定。委托区统计局开展组织部门满意度调查,面向社会广泛征求意见和建议,认真进行整改,有效促进了工作,转变了作风。围绕和谐社会,开展以“满意娘家”为目标的服务活动。出台了区委组织部突发事件应急预案。认真落实领导责任制、部长接待周制和首问负责制。全年妥善处理来信来访139件次,为全区社会稳定做出了贡献。

在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到存在的问题和不足。比如,体现科学发展观要求的干部综合考核评价机制还有待进一步完善;组织工作中一些深层次矛盾和问题还有待进一步破解;一些领导班子和领导干部思想观念与科学发展观的要求不相适应,服务科学发展的能力还有待进一步提高等。这些问题都需要我们在以后的工作中认真研究解决。

二、突出重点,统筹兼顾,在改革创新中共克时艰,努力开创全区组织人事工作新局面

2009年是建国60周年的喜庆之年,是深入学习实践科学发展观活动的重要之年,也是应对世界金融危机推动科学发展的关键之年。为有效应对挑战,化危为机,保持经济社会又好又快发展,区委精心部署,作出了具体安排。各级党组织要充分认识经济发展面临的严峻形势,切实增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识,组织动员广大党员干部振奋精神、团结奋斗、共克时艰,为“保发展、保民生、保稳定”提供坚强的组织保证。

今年,全区组织人事工作总的要求是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,以开展深入学习实践科学发展观活动为重点,围绕推进科学发展、促进社会和谐选干部、配班子,建队伍、聚人才,强基层、打基础,推进改革创新,有效破解难题,狠抓工作落实,全面提高组织工作服务科学发展的水平,为有效应对金融危机、实现全区经济社会又好又快发展提供坚强的思想、政治和组织保证。按照这一总体要求,今年要重点抓好五个方面的工作:

第一,着眼于党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠,切实组织开展好深入学习实践科学发展观活动

当前,金融危机还未见底,对实体经济的影响和冲击还在加深,我们必须找准组织人事工作服务大局的着力点,在即将开展的深入学习实践科学发展观活动中,充分发挥组织部门的职能作用,将党的组织优势转化为应对危机、促进发展的强大力量。按照中央的统一部署,第二批、第三批学习实践活动,将分别在3月份、9月份全面启动,组织部门要在党委的领导下,加强统筹谋划和分类指导,认真开展工作。目前,区委已经成立精干得力的工作专班,区委常委也分别带队到各地各单位进行了深入调研,各项准备工作已经基本到位。各地各部门要高度重视,迅速行动起来,抓紧成立领导机构和工作专班,深入开展调查研究,精心制定方案,确保在本月底前一切准备工作就绪。保持经济社会又好又快发展,是当前学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效。深入调查研究,确定活动载体,找准影响科学发展的突出问题并加以解决,是学习实践活动能否取信于民、能否取得实效的关键。各地各部门要坚持突出实践特色,把学习实践活动与应对危机和挑战紧密结合起来,集中力量解决几件群众反应强烈、影响和制约科学发展最突出的问题,努力构建有利于科学发展的体制机制,真正达到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标任务。

第二,着眼于保发展、保民生、保稳定,切实加强领导班子和干部队伍建设

学习实践科学发展观,应对危机和挑战,推动经济社会又好又快发展,关键在各级领导班子和领导干部。一是要加强领导班子和领导干部思想政治建设。强化管党目标责任,严格党内组织生活,建立健全党内制度,进一步增强各级领导班子大局意识、民主意识、服务意识、发展意识,为有效应对危机提供思想作风保证。加强领导干部理想信念、宗旨、作风教育,坚持从严要求,从严管理干部,不断锤炼领导干部党性。结合学习实践科学发展观活动,进一步加强对党员领导干部民主生活会的指导,开展民主生活会测评,改进和提高民主生活会的质量。加强形势教育,增强战胜困难的信心和决心,提高领导干部捕捉机遇、化危为机的能力,在应对挑战中创造佳绩。二是要在应对金融危机中考察、识别和使用干部。各级党组织要做好关键时刻的干部考察和选拔任用工作,为党委选准用好干部当好参谋。要坚持德才兼备、以德为先的用人导向,提拔重用一批政治和大局意识强、“保发展、保民生、保稳定”工作成效大、领导能力和工作水平高、思想和工作作风好的优秀干部;调整一批贯彻执行各级政策措施不积极、工作不力、能力平庸的干部。今年,省、市委将分别选拔一批优秀县(市、区)委书记和优秀乡镇党委书记到省、市直机关担任领导职务,市委还将为部分优秀乡镇党委书记解决副县级待遇,我们要配合做好相关工作。探索建立后备干部管理优先机制,调整补充后备干部。统筹抓好女干部、党外干部的培养选拔。建立多岗位锻炼机制,加大干部交流挂职力度,选派有发展潜力的年轻干部到经济建设第一线培养锻炼,在复杂环境中增长才干。评选表彰一批优秀干部典型,采取多种措施调动党员干部积极性。三是要着力提高各级领导班子领导科学发展应对危机的能力。要以增强执政本领、提高领导科学发展能力为重点,抓好新一轮大规模培训干部工作。要坚持不懈用中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观武装干部,组织领导干部抓紧学习现代金融、科技、国际经济和法律法规等方面知识,开阔干部视野,拓宽干部思路。完成各级领导干部调训任务,分层分类举办学习贯彻十七届三中全会精神专题研讨班,选派年轻干部到发达地区挂职。*

第三,着眼于提高选人用人公信度和群众满意度,建立健全体现科学发展观要求的干部选任工作机制

群众满意度是考量一个地方组织工作成绩的核心指标。提高选人用人公信度,是组织工作让人民满意的重中之重。我们要高度重视这项工作,一方面要按照民主、公开、竞争、择优的原则,坚定不移地推进干部人事制度改革;另一方面要加大宣传力度,加强舆论正确引导,让群众更大程度知晓干部工作。一是要完善领导班子和领导干部绩效考评机制。按照体现科学发展观和正确政绩观的要求,结合去年工作实践,不断完善绩效考核办法,丰富考核内容,使考评指标更加全面、科学、合理。要把考核结果与干部提拔任用、干部管理、评先表模紧密结合起来,做到考核出实绩,考核显导向,考核增动力。二是要大力推行干部人事制度改革。进一步规范干部任用提名制度,扩大差额选人范围。进一步完善干部选拔任用决策机制,探索党委全委会表决重要干部,逐步扩大全委会表决范围。探索差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额表决为主要内容的差额选任办法。不断加大竞争性选拔干部力度。今年,我们将在部分区直单位实行副职领导干部竞争上岗。积极推进以实施聘用制和岗位管理制度为重点的,适应不同类型事业单位特点的人事管理制度,形成有利于优秀人才成长和发挥作用的用人机制和重实绩、重贡献的分配机制。三是要健全干部选拔任用工作监督机制。提高人民群众对干部选任工作的满意度,关键在于完善干部选拔任用监督机制,以最坚决的态度和强有力的措施整治选人用人上的不正之风。要健全完善干部选任工作评议制度,推行“一报告两评议”。实行用人失误失察责任追究,开展对主要领导用人行为离任检查。认真落实干部监督联席会议制度,加强干部监督信息综合运用,防止干部“带病提拔”。开展干部选拔任用群众满意度调查,重点对近年已提拔任用的干部和拟定提拔的干部进行满意度调查摸底。加强干部任前、任中和离任经济责任审计工作,特别是加强任前审计,运用好审计结果。高度重视领导干部出国(境)审查工作。拓宽监督渠道,探索建立选人用人失误失察责任追究制度。

第四,着眼于构建和提升科学发展核心竞争力,切实加强人才队伍建设

人才是科学发展的第一资源。要充分发挥组织部门牵头抓总的作用,抓住当前储备人才的最好时机,把人才工作落到实处,为我区经济社会科学发展广聚人才。一是要加强对人才工作的战略规划和宏观指导。科学编制全区人才发展中长期规划,建立健全以人才评价、人才流动、人才激励为主要内容的人才工作机制,实行人才工作联席会议制度,推行人才工作责任目标考核制度。逐步完善高层次人才的培养途径和制度,探索出台高层次人才引进培养意见。二是要统筹抓好各类人才队伍建设。组织企业开展走进人才交流会、走进科研院所、走进高新企业活动,大力支持企业引进技术专家、经营管理等方面的高层次人才。与武汉科技大学联合举办民营企业家研讨班,提升全区企业家整体素质。加强农村实用人才队伍培训工作,以农村党员、返乡农民工为主要对象,在示范基地开展实地培训,培养造就一批科技示范户。积极开展专业技术拔尖人才评选表彰活动,宣传一批做出突出贡献的人才。加大各类人才的推荐工作,力争我区享受国务院、省市政府津贴专家和各类学术带头人有量和质的飞跃。继续实施“一村一名大学生”计划,选聘大学生到村任职,坚持选聘与选培相结合,壮大农村后备干部队伍。扎实做好人才基础性工作,建立全区各类人才信息库。

第五,着眼于强基固本、强村富民,统筹抓好党的基层组织建设

我们要认真贯彻落实全省农村基层组织建设视频会议精神,按照“实抓党建,抓实党建”的要求,大力实施“双强”工程,统筹城乡发展,深入推进“城乡互联,结对共建,争创党建示范区”活动,紧紧围绕党委政府的中心任务,毫不放松地抓好基层组织建设。

一是着力构建城乡统筹的基层党建新格局。要以基层党建的组织、队伍、活动、场所、机制建设为重点,通过采取“机关+农村(社区)”、“企业+农村(社区)”、“学校+农村(社区)”等模式,充分发挥城市社区的人力、资金、技术、信息等资源优势,以共建社会主义新农村主题实践活动为载体,深入开展“城乡互动,互联共建,争创党建示范区”活动,全面提升基层党建工作整体水平。不断深化“双联双带”活动。区委在第二批学习实践活动中,将把部分企事业单位纳带单位,各单位要把提高村党组织带领农民致富能力、帮助解决发展思路、抓好党的建设、促进精神文明建设、建设和谐社会作为联带工作重点。在农村,坚持以“三级联创”活动为主线,以五大农村党建示范片区建设为突破口,广泛开展农村党建示范区争创活动,按照组织设置方式优、工作运行机制优、党建活动载体优、党员教育手段优、阵地功能发挥优、经济发展模式优、文化发展方向优的“七优”标准,重点抓好纪南镇拍马村“新农村、新党建”科学发展示范点的创建工作;坚持以“抓基础、管长远”为重点,充分发挥村级组织办公活动场所作用,着力在基本队伍、基本阵地、基本活动、基本制度、基本保障上下功夫,促进村级组织建设的制度化、规范化。在中心城区,要继续深入开展“四联共建”活动,争创党建示范社区;要加强城市社区党建工作队力量,继续抓好平安社区、卫生社区和党建示范社区创建。不断改善社区办公场所条件,为争创全省城市社区党建示范区奠定基础。各地要结合实际,按照“一居一特”的要求打造一批特色党建示范区。切实加强园区党的建设,按照“组建同步、机构精简、职务交叉、活动联办、经费共用”的要求,充分整合党建工作资源,实现优势互补,形成工作合力。

二是切实加强党员干部队伍建设。要根据中央和省委的统一部署,在今年下半年集中组织开展第三批次的学习实践科学发展观活动,帮助广大农村党员干部进一步更新观念、增强本领,引导他们积极投身新农村建设。要按照分级负责、分层培训、分类推进的原则,确保3年内把所有村干部轮训一遍。当前,要以十七届三中全会精神为主要内容,认真做好乡镇干部和村(社区)党组织书记的集中培训工作。突出抓好村党组织书记队伍建设,加强村党组织书记备案管理。今年,省委组织部将在优秀村、社区党组织书记中招录一批乡镇、街道公务员,选拔一批乡镇领导班子成员,我们要认真配合做好这项工作。继续深入开展党员创业技能培训,促进党员自主创业、转产就业。以争创省级农村党员干部培训示范基地为重点,抓好党员干部培训示范基地建设,分区域建立一批农村基层干部培训示范基地。全面完成远程教育站点建设任务,建设一支高水平的远教队伍,建立“用”“管”结合的有效机制。加强远程教育站点与农业信息化整合试点工作,探索培训队伍、管理队伍、发挥作用的方式方法,力争把试点办成示范点,确保远程教育持续发展。积极探索建立基层干部激励保障机制。年初,省委出台了《湖北省村主职干部参加基本养老保险实施办法(试行)的通知》,我区将出台相应政策。通过建立“三位一体”帮扶机制,不断完善党内关怀、帮扶制度,突出抓好下岗失业职工党员、返乡农民工中的困难党员和老党员的关怀、帮扶工作。进一步优化党员队伍结构,做好党员发展工作,认真开展建党88周年的庆祝活动。按照“六个一”的要求,以“双联双管”为重点,扎实抓好流动党员的管理工作。

三是认真抓好党代会常任制试点工作。以落实好党代会年会制、党代表直选制、党代表任期制、区委委员推选制、全委会议决策制、重大事项票决制、民主评议制、党代表工作报告制为重点,不断创新方式方法,充分发挥党代会和党代表的作用,指导和组织党代表围绕全区经济建设、社会发展、党的建设及其他涉及全局性的重大问题开展视察、调研活动,督促相关部门办理好党代表提案、议案,抓好党代表培训,提高党代表的综合素质和履职能力。抓好对《干部任用条例》执行情况、干部选拔任用情况以及干部提拔使用情况的民主评议,要以党代会常任制试点为契机,积极探索基层党内民主实现形式。全面推行“两会一制”、“居民说事”,努力提高党务公开质量。

四是进一步落实基层党建目标责任制。建立健全管党责任制,强化党组织书记抓党建工作第一责任人的责任。要坚持做好管党日志的调阅检查工作。区委把基层党建工作纳入领导班子综合考核评价体系。实行常委联系制度,定期深系点调查研究,解决实际问题,力争把联系点建设成党建示范点。省委组织部要求从今年开始,每年县市区委书记要向市委专题汇报党建工作一次,乡镇党委书记要向县市区委专题汇报党建工作两次,县市区委专题研究党建工作1-2次。这充分说明了省委对基层党建工作的重视,区委也将对各地基层党建工作责任制的落实情况进行一次全面考核。各地要强化书记抓基层党建第一责任人的责任,尽快建立并落实好党组织书记抓基层党建工作层层述职制度、基层党建工作专题会议制度、基层党建工作联系点制度,更好地推进基层党建工作。

第六,着眼于让区委满意、让老干部满意,不断提升老干部工作水平

围绕加强离退休干部党支部和老干部思想政治建设,切实提高服务管理水平,维修改造好区老干部活动中心大楼,增添活动设施;组织老干部进行身体检查,建立老干部身体健康档案;帮助特困老干部解决生活实际困难,探索建立老干部特困帮扶机制。今年,重点开展好学习实践科学发展观、建国60周年文艺演出、诗词创作、就近参观等四项活动。要以建立健全24小时电话求助制度、每周局长接访制度、每季度老干部家访制度、向老干部书面通报情况制度

、服务对象评议老干部工作制度为重点,进一步提升老干部工作的服务质量。*

三、深化主题,不辱使命,在争当表率中彰显形象,切实加强组织部门自身建设

加强组织部门自身建设,是完成组织工作各项任务的重要保证。我们要认真贯彻落实全省组织系统深化拓展“讲党性、重品行、作表率”主题实践活动视频会议精神,把主题实践活动与学习实践科学发展观活动紧密结合,进一步树立服务中心、以人为本、统筹兼顾、与时俱进的工作理念和工作作风,着力加强组织部门政治建设,提高组工干部的能力素质,不断推进党的建设和组织工作改革创新。

第一,开展主题实践活动,着力解决不适应科学发展的突出问题

践行科学发展观是一项“思想再造、灵魂再造、行为重塑”的伟大工程。组织部门要争当践行科学发展观的表率,要牢牢把握改革创新这个主题,充分发挥好自身优势,努力使组织工作符合时代潮流、遵循发展规律、符合群众意愿。要以科学发展观学习实践活动为主线,继续深化拓展“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”主题实践活动,以开展“我为发展做贡献”的争先创优活动为载体,创科学发展的模范部门、建公道正派的过硬队伍。充分运用电教手段加强组工干部的行政管理、经济管理、人力资源管理等方面的学习,研究解决组织部门如何服务科学发展和自身如何科学发展两大课题。通过主题座谈、网络征集、问卷调查等形式,向广大干部群众征求意见,将干部群众需要转化为服务科学发展的出发点和落脚点,切实找准组织工作、组织部门和组工干部在服务科学发展上存在的突出问题,进一步把握组织工作发展规律,努力构建有利于服务和保障科学发展的体制机制,确保取得实效。

第二,加强组工队伍建设,不断增强服务科学发展的能力

推进组织工作改革创新,关键是要有一支高素质的组工干部队伍。组工干部素质的高低,决定了工作水平的高低。要把组工干部的能力建设摆在突出位置,通过专题培训、轮岗培养、实践锻炼等多种形式,引导组工干部在工作中学习,在学习中工作,不断提升综合业务素质和工作创新能力,不断扩大知识面、开阔眼界、更新观念,不断提高用科学的世界观和方法论解决组织工作实际问题的能力,努力成为组织工作的行家里手。在这里我要重点强调的是,各地各部门、部内各科室要高度重视调研宣传信息工作,不折不扣地完成区委组织部下达的工作任务。今年,要重点加大在省市党报党刊、新闻媒体上的宣传报道力度。各地都要结合自身实际,确定重点,拿出计划。力求在组织工作宣传上实现新突破。

第三,加强规范化建设,努力实现组织部门自身科学发展

组织工作要在服务经济社会建设中求得发展,必须突破传统思维模式,树立和坚持科学发展的理念、团结和谐的理念、公平正义的理念和民主公开的理念;必须整合资源,调动一切积极因素,构筑组织工作社会化体系,形成工作合力。要进一步完善并落实好“四亮五联”制度。探索建立活动开展评价机制,坚持实行活动通报督办制度,力求在联带的效果上有新的突破。要进一步健全和完善组织部门工作运行、岗位管理和组工干部学习培训、教育管理、联系群众等各项制度。通过组织部门自身建设制度创新,全力推进组织工作改革创新,努力实现组织部门自身科学发展。

社区委员任职工作报告范文第7篇

一、20__年工作总结

(一)注重规划,加强对全区的宏观指导

完成“十一五”规划编制工作。根据区委五届八次全会通过的《关于编制国民经济和社会发展第十一个五年规划及2020年远景目标的建议》,经反复征求意见,做好与各专项规划的衔接,几易其稿,起草完成《总体规划纲要》,提交区六届人大五次会议审议并获通过,由区政府正式行文印发到各街道办事处、园区管委会、区直各单位实施。督促、协调、参与专项规划的论证、修改工作,6月份,我区12个专项规划全部编制完成并与《总体规划纲要》、区委、区政府的有关建议、决议等文件汇编成册,在全区范围内发放。根据区长环保工作目标责任制的要求,我局聘请省社科院的专家编制《××生态区建设规划》,经过充分调研,反复酝酿,现已形成初稿,并分发到分管领导和相关单位征求意见。

科学安排年度计划。根据“十一五”规划纲要确定的主要目标任务,本着能快则快、留有余地的原则,我局在摸清××区新经济增长点、存在的困难及面临的国内外形势的基础上,科学安排20__年度各项经济指标,撰写完成20__年计划草案,提交区六届人大五次会议审议并获通过。人大会后,经与区财政、统计、经贸、外经、农林水等相关部门研究,在征求各街道意见后,我局提出了20__年主要经济指标计划分解方案,报送区领导批准后下发各街道实行。总结历年经济工作目标责任制考评方案实施经验,结合20__年经济工作新形势新问题,充分征求各方意见,提出《××区20__年度经济工作目标责任制考评方案(修订稿)》。认真开展06年经济运行情况和07年新经济增长点调研,科学安排20__年度各项经济指标,撰写20__年计划草案,提交区七届人大一次会议审议并获通过。

(二)注重调研,充分发挥参谋助手作用

今年我局承接区委、区政府的重点课题较多,为做好这项工作,成立了相关课题的指导组,局领导亲任课题指导,相关科室人员为成员,深入基层、企业,广泛开展调研活动,认真组织课题研究。按时完成所承担的《推进经济增长方式转变专题调研报告》、《深化经济体制改革专题调研报告》等课题任务。完成区领导布置的××区发展总部经济可行性调研,学习、借鉴厦门、晋江等地先行经验,提出了《关于规划建设产业创新大厦的工作方案》。组织力量开展对全区纺织鞋服、机械汽配、电子信息等三大产业规模以上工业企业的调查,摸清三大产业的产值、税收、用地、厂房等数据,并结合“十一五”规划目标,完成了《转变发展思路,创造产业支撑新优势》、《培育壮大“三大产业”的发展思路》等报告。另外,根据区人大代表、政协委员的提案,我局在开展相关调研活动后提出了《关于落实“非公经济36条”思路》、《关于发展生产业思路》《关于加强社区建设和管理》等办理意见,得到人大代表、政协委员的满意答复。此外,根据“创新、创业、创造”论坛活动的要求,我局还完成《××区“十五”融资情况和“十一五”融资思路》、《拓展6·18平台提高自主创新能力》等文章。

(三)注重分析,密切跟踪经济运行情况

密切跟踪全区经济运行情况,认真分析各项经济指标变化规律,并针对经济运行中的重点难点问题,进行重点分析,提出相应的对策措施。完善工作机制,坚持季度、半年和重要时期经济运行分析报告制度,形成各阶段

分析材料,并注意把握提出问题的针对性和解决问题的有效性。今年来,形成《固定资产投资情况分析》、《经济运行情况分析》、《关于××区20__年上半年计划执行情况报告》等多篇报告,作为区政府季度分析会、半年分析会的会议材料,为区委、区政府决策提供参考。认真办好市计划系统第一季度经济运行分析会,按照市发改委的安排,××区作为东道主承办了全市计划系统第一季度经济运行分析会,我局承担了大部分会务工作,经过紧张的筹备,全市计划系统20__年第一季度经济运行分析会顺利召开并取得圆满成功。(四)注重引领,积极推动重点项目建设

做好重点项目的安排工作。一是安排20__年重点建设项目,在征集、筛选、反复论证的基础上,年初经区委、区政府研究,提交区人大审议通过,确定我区20__年重点建设项目26个,其中配合市建设项目3个,总投资73.9亿元,年度计划投资14.9亿元;重点预备项目12个,重点前期项目3个,重点工业项目17个。二是制定20__年重点项目计划,抓早、抓紧、抓实20__年重点建设项目的征集、汇总及初步筛选工作,提出007年重点项目计划初稿,上报区委、区政府反复讨论后,提交区人大审议通过,确定20__年度××区重点建设项目23个,配合市建设项目8个,预备重点项目9个,重点前期项目10个。三是积极争取和上报我区项目列入省、市重点项目及市社会事业项目、市城建重点项目等。

全力推进重点项目建设。采取定期和不定期的方式,针对区委区政府对重点项目的重要决策和重要工作部署的落实情况进行检查。对已开工项目在建设过程中遇到的困难及问题,及时向区领导汇报,帮助各项目单位协调解决,对即将开工的项目,积极协助项目单位办理相关手续,促使项目早日开工建设。截至11月,我区安排的26个重点建设项目中有15个项目已动工建设,共完成投资约7.5亿元。每月编制重点建设项目、重点工业项目、征地拆迁项目有关进展情况、存在问题的通报,在区政务公开栏及网上公示。认真组织每月区委、区政府召开的重点项目建设工作现场会、汇报会。及时掌握重点项目和招商引资项目的项目动态,编发简报简讯,截至目前,已编发简报19期。

(五)注重策划,加大招商选资工作力度

做好全区重点项目和招商引资项目筛选、储备和论证工作,充实、完善重点项目库和招商引资项目库建设,编制《20__年招商项目简介》。积极配合相关部门组织、参加各种项目推介活动,通过项目推介扩大招商引资面,拓宽信息来源渠道,从更广领域和更宽范围进行项目推介,做到有针对性、有目的性的开展招商引资活动,提高招商质量;充分利用各种机会将我区的储备项目作富有成效的宣传,介绍我区良好的投资环境和投资氛围,吸引好的项目入驻。条件成熟的项目转为重点建设项目,加快江南新区商贸物流中心、电子汽配城等项目建设,努力形成“投产一批、在建一批、开工一批、转化一批、储备一批”梯次滚动推进的合理格局,为我区项目建设的持续发展打下良好基础。同时为整合项目发展载体,我局对区内闲置厂房或投入产出低的厂房进行摸底,大胆创新招商理念,努力做活“腾笼换鸟”这篇文章。

(六)注重对接,加强对项目的跟踪管理

联系、配合中央电视台八套、中国经济导报、省广播影视集团广播电视新闻中心等新闻单位到我区对海天轻纺、桑川电气和泰克通信等企业进行专题采访、报道,使“6·18”品牌进一步推广,我区企业参展意识发生了从“要我对接”到“我要对接”的观念转变,形成政府推动和企业积极参与的良好氛围。

在第四届中国福建项目成果交易会上,我区共对接项目49个,总投资8.03亿元;推出技术需求24项;有“无线通信公共技术服务平台”、“基于龙芯开发的家庭多媒体技术”、“数字对讲机产业化”和“双馈变频调速节能设备”等4个项目成功签约,总投资达1.6亿元。今年我区以“环保型和节能型经济”为布展主题,筛选金太阳、文创科技、桑川电气等较具代表性的企业参加成果展示,得到省、市领导的充分肯定,吸引了不少参会嘉宾驻足观看询问,取得良好的效果。

加强“6·18”项目的跟踪管理和服务,组织验收铁通公司“TG400-4”、桑川公司S20__变频器项目;指导企业办理科技成果鉴定和“6·18”专项资金的申报,组织文创科技、建利橡塑、西特吉等8个项目申报“6·18”专项资金扶持,落实火炬电子、新日成等3个项目70万元的补助,以支持项目成果尽快转化。

(七)注重创新,努力搭建技术发展平台

认真贯彻“三创精神”,以“6·18”为切入点,成功组织“××区科技创业者论坛”,制作精美展版,在会上图文并茂地展示了福建省射频集成电路设计——产业服务中心等17个优秀项目成果;编印项目成果和技术需求手册,推出对接项目成果110项,总投资20.93亿元,技术需求76项;区政府和华侨大学机电学院等单位在论坛上签订《机电一体化技术开发公共服务平台的合作协议》等6个项目,总投资4400万元。厦门大学、福州大学和华侨大学等高校科研院所在论坛现场与我区重点企业开展了项目对接洽谈活动。通过“三创”论坛的举办,使“6·18”平台进一步延伸,成为真正的自主创新平台。

为加快“数字××”建设步伐,发挥政府在信息化建设中的引导作用,推进现代信息技术在企业中的应用,3月30日,联合××电信公司举办了“××区企业信息化应用推介会”。

(八)注重服务,提升项目审批和管理水平认真贯彻国家加强固定资产投资调控从严控制新开工项目的有关精神,严把项目审批关,截至目前,共审批项目7个,总投资4958万元;核准项目9个,总投资59724万元;备案项目44个,总投资42934.9848万元;审核上报项目19个,总投资151574万元。组织对今年新开工的项目从国家行业规划、产业政策、项目审核程序、用地政策、用地标准、环境保护、安全生产等方面全面清理,没有发现违规项目。

指导项目单位开展项目可行性研究等前期工作,协调市发改委完成延陵安置小区项目、××江南新区商贸(物流)中心和电子汽配城等项目的审批。开设“绿色通道”,主动靠前服务,对实行“项目经理制”的入园企业,在经过市用地联席会议、规划国土部门审查后,即优先办理项目核准、备案手续,缩短项目审批时间,力促企业尽早动工建设。

牵头制定江南经济适用房分配方案、江南新区安置房的建设和管理、老年人休养中心项目土地挂牌出让等重点事项的调研和论证,提出建议供区领导决策。

申报××江南新区污水管网建设项目申请20__年国债资金等,争取上级资金的支持,落实××区江南新区劳动力市场、××市第七中学教学楼等6个项目,补助资金210万元。加强项目建设和资金的使用管理,确保上级补助资金专款专用,促进项目顺利实施,早日产生效益。

(九)注重指导,加强对招投标工作监督

截至目前,共完成工程建设项目招标70个,服务项目招标10个,累计中标金额42402万元,节约资金8888万元。依法对我区80个财政性投融资建设项目的招标投标情况书面报告进行备案,对招标公告、资格后审文件及招标文件等的编制进行指导监督,提出修改意见47项次。依法受理江南经济适用房监理工程、笋江花园城景观绿化工程和江南路灯工程等3个工程的招标投诉3起,联合有关行政监督职能部门做出妥善处理。针对笋江花园城一期工程、江南经济适用房工程、江南水果批发市场、园区绿化工程等工程建设项目的特殊情况,认真协助业主单位做好招标规划和编制工作,依法发出招标工作建议书4份。完善对100万元以下小型建设工程项目的招标监管工作。从原有的备案受理扩大到全过程的监督服务,重点抓好三个环节的监管,共组织开标评标会38起。协助区审计局、区财政局,开展工程预结算编审同步工作,共组织16批次的编审服务外包招标。深入研究招标投标新政策,提出解决对策。针对项目流标次数较多的新情况,适时召开我区招标工作座谈会,认真分析查找原因。在不违背“三公”原则的前提下,尽量简化招标流程和手续,提高招标效率。

(十)注重效能,加强机关内部建设

加强政治理论和科学知识学习,制定了详细的学习计划和内容,组织全体干职工采取集中培训、座谈、电教等方式深入开展理论学习,切实提高全体干部的思想政治素质。一是继续开展保持共产党员先进性学习教育活动,重点学习社会主义荣辱观、《》、同志“七一”讲话、中央办公厅印发的四个保持共产党员先进性长效机制文件精神。二是认真开展中央、省、市、区各级全会精神学习活动,重点学习贯彻十六届五中、六中全会、省第八次党代会、市第十次党代会和区第六届党代会及第七届人大一次会议精神等。

继续开展党建创先活动,抓好“五好支部”建设,认真开展我局和西郊社区、古店社区党支部之间的“三方联建”活动,定期召开座谈会,协助他们解决发展过程中遇到的一些问题。继续坚持争创一流的作风,获得“省级先进档案室”、“市级精明文明单位”等荣誉称号。积极参与“春蕾计划”,资助联建社区两名困难大学生和两名中小学女生,帮助他们解决上不起学的困难。

认真实施《行政许可法》。根据《××市××区人民政府办公室关于推行行政执法责任制的实施意见》(泉鲤政办[20__]12号)的要求,对本部门执法依据的主体、内容和程序进行梳理。完成我局20__-20__年贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》情况的自查,并对区相关单位在检查中发现的问题及时进行整改。完成限制非公有制经济发展规定的清理工作,为非有公有制经济发展提供良好的政策环境。

加强对下属企业的管理和支持。帮助燃料公司向上级有关部门争取国有企业经济补偿金补助款几十万元。做好下属企业党建、安全生产、防洪抗汛。物资公司、燃料

公司先后荣获区“先进五好党支部”;督促下属企业做好安全生产和防抗台风组织准备工作。妥善处置工业供销公司、玩具总厂下岗人员遗留问题,保证社会的安定稳定。二、20__年工作计划

(一)加强宏观经济监测工作

一是在深入基层、企业调查的基础,将20__年各项主要经济指标科学分解到各街道。二是修订完善《经济工作目标责任制考评方案》,深入了解各方实际情况,充分征求各方意见,站在全局的高度,力争把考评体系设计得更加公平、更加合理、更加有效。三是全面把握和分析经济走势,及时提出对策建议,调节宏观经济运行。围绕全区经济工作重点,深入基层开展不同形式的调查研究,掌握经济运行的第一手材料,加强经济运行的热点、难点分析研究,做好季度、半年经济运行分析报告,提出前瞻性的对策措施,及时向上反映,确保区委、区政府确定的各项工作部署落到实处。

(二)推进重点项目建设

全面落实目标责任。认真执行重点项目分类分级管理制度,严格按照“五个一”工作机制的要求落实目标责任。对20__年重点项目进行责任分解,实行五套班子领导挂钩责任制,确保每个项目都有挂钩领导、责任人和工作班子,定人、定责、定进度跟踪推进;继续从区、街各级机关抽调选派优秀干部充实到重点项目建设一线,加强领导和跟踪服务。加大项目管理力度。坚持项目月汇报、通报制度,实行项目动态管理;充分发挥招标办的工作职能,严格按照法律、法规的要求整顿和规范招标投标市场,从各个环节堵塞招标投标的漏洞;加强审计监督,从原材料采购供应、质量监理、资金结算等关键环节入手,节约建设成本;联合区有关职能部门加大对重点建设项目的督促检查力度,严格按照年初制定的目标任务及各项目自定的工作计划狠抓落实,全力全速推进项目建设。

(三)加快政务信息化步伐

做好“数字福建”××节点网络设备和××区横向接入网的日常维护工作,确保电视电话视频会议、系统、金宏网、公文传输等各项应用的顺利进行。做好网络信息安全工作,坚持管理与技术并重,进一步健全网络信息安全管理体制,从制度上将网络泄密的危险降到最低。加快推进政务信息化步伐,进一步拓展信息技术应用范围。采用引进计算机专业人才或业务外包等方式,做好××投资指南和数字福建××区政务信息网等网站的改版工作。

(四)加大招商引资力度

根据我区建设发展的需要,组织专家和有关部门研究提出国民经济和社会发展的一批基础设施重点项目,全面开发持续不断的项目源,把项目工作延伸到各行业各领域,建立完善我区的项目储备库,使投资者能方便快捷地查找到项目,尽快实现信息互通、资源共享。一是要加强对招商引资的规划、项目策划、前期准备和建设管理,实行责任制和激励机制等进行全程组织管理;二是要实行“请进来、走出去”相结合的方式开拓招商引资工作:一方面组织招商引资洽谈会,另一方面采取专业、多元、务实的方式,策划包装项目赴其他地区或国外进行项目推介。

(五)做好项目推介和成果转化工作

继续跟踪“6.18”项目成果交易会进展情况,积极申报上级项目成果转化前期补助资金。认真开展企业在生产过程中的技术需求收集、汇总,上报省发改委项目推进处或在“6.18”项目成果交易会推出,以有效解决企业的技术需求,推动企业产品结构与技术结构的调整优化,全面提高我区企业的技术水平。

(六)继续完善招投标体制

进一步加强对招标投标工作的指导、协调和监督,以《福建省招标投标条例》颁布实施为契机,逐步规范招投标行政监督程序。进一步完善招标投标活动书面情况报告备案制度,制订规范的内部行政工作依据。进一步规范工程建设项目招标投标活动投诉处理办法,制订受理、调查、处理、结案的一般操作规则,初步形成一套完整严密的行政执法监督程序。继续深入研究招投标标新政策,完善100万元以下项目招投标操作流程。

(七)深入抓好机关内部建设

认真贯彻落实区委《关于进一步加强机关效能建设的意见》等文件精神,严格落实日考勤、月汇报、季评议、年述职等制度,改进工作方法,提高办事效率,树立发展和改革系统良好的机关作风和工作作风。大力开展创建“四型机关”(学习型、服务型、创新型、实干型)活动,坚持依法行政,创新工作思维,不断开拓发改工作新空间。完善机关后勤管理,力争在安全生产、综治、计生和服务老干部等方面取得新成效。

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计划局局长述职报告

发表者:muhu来源:原创首发发表日期:20__-2-26推荐度:150

我自区六届人大常委会任命为××局局长以来,在区委、区政府的正确领导下,在区人大及其常委会的监督指导下,认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,不折不扣地执行区委、区政府工作部署和区人民代表大会及其常委会的决议、决定、审议意见,自觉履行工作职责,努力为促进我区经济社会的持续、稳定增长做好发展计划工作。现将履职情况报告如下:

一、自觉学习贯彻执行党和国家的路线、方针、政策与宪法、法律、法规

任职以来,我能认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大和省、市、区党代会精神,领会实质,把握主题,始终保持理论上的清醒和政治上的坚定。在学习中能坚持做好心得笔记,注意理论联系实际,努力用“三个代表”重要思想和十六大精神统领发展计划工作,努力把中央、省、市、区委关于“全面建设小康社会”、“构建三条战略通道”、“项目带动”、“两个率先”、“三大发展战略”等一系列决策部署贯彻落实到工作中去。能认真学习好宪法和有关法律、法规以及WTO有关知识,自觉参加各种法律知识专题讲座,并组织本局干部系统地学习有关的法律、法规,选派业务人员参加省、市计委组织的有关法律培训,收到较好效果,提高了发展计划系统依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的水平。

二、自觉贯彻执行区委、区政府的各项工作部署和区人大常委会决议、决定、审议意见

(一)致力做好发展计划工作

1、科学编制国民经济和社会事业发展计划。悠悠万事,发展为大。根据新一届区委、区人大、区政府领导班子提出的新世纪宏伟目

标,我局深入调研,集思广益,对今年的计划草案进行反复、翔实、具体的修改,科学地制定了《××区20__年国民经济和社会事业发展计划》,并报经区人民代表大会通过。从计划执行情况看,制定的各项计划目标符合我区经济和社会发展的实际,即体现了计划的前瞻性、科学性,又达到了“稳中求进”的要求。预计今年我区将实现工业产值154.28亿元,完成年计划的100.94,比增11.04;财政总收入6.3亿元,完成年计划的105,比增18.85;地方级财政收入2.9亿元,完成年计划的108.02,比增24.22;其余各项主要经济指标也能如期完成或超额完成全年计划。2、密切跟踪分析经济发展形势。发展是硬道理、落实是真本事、效果最有发言权。今年来,我局紧扣经济建设这个中心,把经济计划指标运行监测工作推上重要议事日程。一是强化运行监测和宏观调控。每季度争取有一名以上的区领导带队,深入各街道和主要经济增长源进行调查研究,探索经济运行中出现的热点、难点问题,提出相应的对策措施。二是抓好经济运行分析。坚持每季度形成阶段性经济运行分析报告,供区委、区政府经济分析会、全区经济工作会和年度《政府工作报告》参考。三是健全经济运行监测机制。出台《关于加强对经济计划指标监测的意见》、《关于经济指标监测工作制度和考评办法》,并着手开发经济指标监测软件,利用网络搭建数据共享平台,方便各级各部门查询、分析、监测经济指标,构筑环环相扣、层层落实的监测体系。

3、重点课题调研扎实推进。有好的发展思路才能有好的发展局面。今年来我局根据党的十六大和各级党代会精神,围绕“三大发展战略”,结合“××人再思考”研讨活动,深入分析,捕捉热点,开展调研活动,先后形成了《实施项目带动战略的思考》、《在创新中推进××经济发展》、《以信息化带动工业化,进一步提高我区综合竞争力》、《××区老城区第三产业如何应对××市中心市区“东移”趋势的压力》、《××区促进农村劳动力转移的主要做法和对策建议》、《履行职责,开拓创新,以与时俱进精神状态做好服务业工作》、《××区加快经济发展的对策思路》等调研文章,其中《以信息化带动工业化,进一步提高我区综合竞争力》和《履行职责,开拓创新,以与时俱进精神状态做好服务业工作》两篇文章分获“学习十六大,加快新发展”征文比赛一、二等奖。

(二)致力推进“项目带动”战略

4、把握固定资产投资态势。一是合理确定固定资产投资规模和重点建设项目。在深入调查研究多方征求人大、政协、各派及相关部门意见的基础上,经人大批准,今年年初确定我区实施重点项目9项、预备重点项目6项、重点前期项目5项、社会事业重点项目3项。随着各个项目的陆续开工建设,根据进展情况,本着从实际出发、实事求是的态度,今年下半年提出对重点项目进行适当调整,并经人大常委会批准,今年重点建设项目调整为15个,预备重点项目11个、重点前期项目5个。在各级各部门和各项目建设单位的共同努力下,在区人大的监督指导下,目前各重点项目正有条不紊地按计划推进,预计全年可以实现全社会固定资产投资12.5亿元,完成年计划的101.71,比增16.97。二是加强重点项目管理。经区委、区政府研究,由我局和区建设局牵头组建成立区重点办,先后多次召开重点项目建设工作会、协调会、现场办公会,组织检查工程进度、资金落实、质量安全,并协调解决了多项建设中遇到的问题。三是多方筹集建设资金。在区领导的亲自带领和有关部门的配合下,争取到国家开行授信贷款22亿元支持江南新区开发建设;积极上报申请社区服务设施国债试点项目900万元国债资金;争取到××市聚宝街万寿路历史街区等5个项目的上级补助334万元资金;利用各类项目推介会,主动向各商业银行推荐项目,促进商业银行增加固定资产投资贷款投放;继续促进与引导社会投资和民间投资流向。四是依法规范建设行为。严格遵照执行《招投标法》,今年共核准了××第二中心小学教学楼改建工程等3个项目招投标方案;加快招投标规范性文件清理工作。

5、加强项目前期开发工作。一是对经区人大会通过的重点预备项目、重点前期项目实行项目目标责任制、领导挂钩负责制,建立推进、跟踪、落实、汇报工作机制,有计划、有步骤地实施滚动发展,规划论证一批,报批立项一批、开工建设一批、实现投产一批,全年共有7个预备或前期项目转为重点建设项目。二是有计划地把工作重点和主要精力放到项目工作上,领导围着项目转、干部跟着项目干,先后牵头咨询、评估、论证了江滨北岸购物广场、江南医院等一批项目,加快了这些项目前期工作。三是做好项目储备工作,根据区“十五”计划和江南新区建设需要,筛选推出区级对外招商项目两批共34个,区项目库储备项目100多个,建立健全动态项目储备机制。

(三)致力改善经济运行环境

6、加大招商引资力度。策划制作“××区投资指南”光盘,编印《××区20__年招商项目简介》,以多媒体的方式宣传我区的投资环境、政策和投资项目。积极参与各类项目推介会,取得显著成效:在江南新区招商恳谈会上,共签约内、外资企业项目23个,签约总额11759万美元;在中国××××(香港)招商项目推介会上,共达成投资意向1.2亿元;组织参加“20__年中国福建项目成果交易会”,共签订2个对接项目协议,总投资6200万元,另有9个项目达成对接意向;参加“××区20__年技术信息会”,启动《××区技术信息查询系统》,签订13个科研项目开发协议和意向,总投资4635万元。

7、做好“数字城区”有关工作。扎实推进国民经济和社会信息化工程,《“数字城区”五年发展规划》初稿已基本完成,进入征求意见阶段;着手建设国动委办公指挥自动化网络信息系统,预计12月份可投入使用;抓紧制定政务网横向接入网实施方案。

8、加快解决建设用地历史遗留问题。协同区规划分局、土地分局根据省政府闽政[20__]7号文和泉政办[20__]127文通知精神,本着服务企业、方便企业的原则,在处理建设用地历史遗留问题上,减化办事环节,为符合条件的企业补办立项手续,至目前已补办立项81项。

(四)致力抓好机关建设

9、机关两个文明建设扎实推进。一是抓政治思想教育。坚持定期组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神;经常性开展党风党纪专题教育,构筑反腐倡廉牢固防线;经常与干部职工交心谈心,做好思想工作。二是抓干部的培训教育工作。今年先后抽调4人次参加上级发展计划部门和市、区委党校学习培训,全局先后有4人通过业余自学考取了大专以上学历或中级职称资格。我本人经组织部门推荐,参加并考取

了厦门大学行政管理专业研究生,目前已修完了所有课程,进入毕业论文写作阶段。三是抓机关效能建设。制定完善了岗位责任制、服务承诺制、首问责任制等一整套规章制度,切实转变职能,提高办事效率;设立基建立项申办需知公示牌,方便前来办事的单位和群众;努力把行政审批审核事项减少到最低程度,共取消2个审批事项、2个审核事项,取消事项占总事项的44。四是抓机关党建工作。认真贯彻落实中央《条例》和省、市、区委的实施意见,加强机关党建创新工作,实行“一岗双职”,落实党建工作责任制,严格党员生活和工作制度,充分发挥党总支和党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。五是抓老干部工作。认真贯彻落实《老干部工作责任制》,落实好老干部政治待遇,鼓励支持开展各种有益活动,注意发挥离退休支部的带头作用。六是抓机关内部建设和行政管理。综治、计生、保密、档案、安全生产等工作全面落实,精神文明建设取得较好成效,被评为区级文明单位。三、自觉接受人大监督指导,认真办理人大代表建议、批评、意见,积极支持人大代表执行职务

人大监督是行政机关做好一切工作的重要条件和强大动力。任职以来,我坚持在制定各类规划、计划和确定重点项目时,主动向区人大常委会和区政协汇报,向各有关部门、老干部、党外人士和重点企业征求意见;坚持每半年向区人大常委会汇报经济运行和计划执行情况,倾听他们的意见和建议;认真做好人大代表视察重点项目的汇报、协调等有关事宜;制订出台相关文件时坚持抄送人大财经委;区人大常委会召开的相关会议及视察活动,只要没有外出,我都坚持自己参加。自觉接受人大监督,认真办理人大代表建议,对承办的建议统一由局务会研究,确保分管领导、承办科室和办结期限三落实,办理中坚持“两见面三结合三把关”,努力提高办理质量,确保满意率100。

四、自觉做到勤政为民,廉洁自律,发扬民主,联系群众,真正发挥好“班长”作用

发展计划局是综合部门,工作任务繁重,要完成区委、区政府交给的各项任务,我深感自己责任的重大。任职以来,我坚持勤勤恳恳、兢兢业业,不计较个人得失,不攀比待遇享受,不违规收受财物,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。时刻注意加强自己的思想道德修养,不断提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,自觉贯彻执行《廉政准则》、《八项规定》、《六个机制》等法规和各级纪委的规定,做好廉洁自律。坚持民主集中制,凡事不一个人说了算,重大事项如资金安排、重大项目审批、干部任免等都坚持集体研究。坚持半年召开一次党总支和局民主生活会,总支委员和局领导班子成员互相交心通气,并事先征集局内干部职工的意见,会上大家认真研究,提出整改措施。注意发挥领导班子集体的作用,各人分管的工作各负其责,缺位互补。局领导班子风正心齐,团结协作,带领全局同志较好地完成了区委、区人大、区政府交给的各项工作任务,为我区的经济社会发展做出应有的贡献。

五、存在主要问题及下一步的整改措施

本人任职以来,虽然做了大量工作,但回想起来,工作中还存在一些问题:一是日常事务性的工作多、会议多、深入基层少、对经济运行中的深层次问题调研不够。二是近年来由于机构改革,工作职能正在衔接,工作人员亟缺,对重点建设项目的管理还需进一步加强。三是《中华人民共和国招投标法》实施已二年多,我区的宣传贯彻还很不够,市场秩序还有待进一步规范。四是自己的理论修养、干部队伍的整体素质还有待提高。今后,我一定认真学习党的十六大精神,努力实践“三个代表”重要思想,认真贯彻区人民代表大会及其常委会的决议、决定和区委、区政府各项工作部署,自觉履行职责,在抓好日常工作的同时,争取时间经常深入基层调查研究,加强对经济运行中的热点、难点和深层次问题的研究,为区委、区政府领导全区经济工作多出主意、多提思路,确实当好参谋助手;要结合机构改革,健全工作机构,加强对重点建设项目的管理;要加强与区人大法制委的联系,在他们的指导下,加大宣传力度,全面贯彻《中华人民共和国招投标法》;要不断提高自己的理论修养,带好队伍,为我区“两个率先”目标而努力工作。

以上述职报告妥否,请予审议。

社区委员任职工作报告范文第8篇

——团北京市委书记常宇在十二届十三次全委(扩大)会议上讲话指出

村级共青团组织换届选举工作是全市农村团员青年政治生活中的一件大事。做好村级共青团组织换届选举工作,将为当前和今后一个时期全市农村共青团工作的顺利开展奠定坚实的工作基础,提供强有力的组织保障。各区县和乡镇团委要统筹推进本地村级团组织换届工作,制定具体工作方案,进行周密部署,全面把握党建带团建、优化班子结构、群众性参与等“三个原则”,确保圆满完成村级共青团组织换届选举工作的各项任务。

——团天津市委书记刘志强在天津市村级共青团组织换届选举工作会议上表示

要紧密结合青少年群体特点,注重思想性、娱乐性、时尚性与互动性的有机统一,力戒把新媒体平台做成简单的“工作填充”。抓住当前青少年群体关注热点,打造一批特色话题,吸引青年关注。通过新媒体平台为青少年群体提供最新、最热、最丰富有效的信息服务;第一时间解读当前社会热点问题、团情焦点问题,积极回应青年对重大理论和社会现实问题的关切。

——团河北省委书记梅世彤在共青团新媒体工作推进会上强调

各市要迅速落实“八个一”要求:向党委领导进行一次专题汇报;督促县区出台一套工作方案;建立完善一套工作联系点制度和督导制度;建立一套与省级配套的市县半月报制度;抓好用好一套数据统计系统;建立一套激励考核制度;召开一次集中的现场会议;建立一条信息报送渠道。

——团山西省委副书记(主持工作)赵雁峰在全省共青团重点工作暨乡镇实体化“大团委”建设推进会上要求

大学生是共青团服务的重点群体,引导、帮助大学生特别是贫困家庭大学毕业生顺利实现就业创业,解决好他们最关心、最直接、最现实的利益问题,有助于困难家庭稳定脱贫,关系到自治区的人才培养和经济社会可持续发展。积极主动地协助党委政府做好大学生特别是贫困家庭大学毕业生就业创业工作,是全区各级团组织的职责。

——团内蒙古自治区区委书记常志刚在“东西互助”促进全区高校毕业生到鄂尔多斯就业创业暨扶持贫困家庭大学毕业生就业行动启动仪式上指出

我们提出了一个理念:“微”世界,“心”伙伴,在一起!微博等新媒体可以让共青团与青年之间的距离更近,也可以更好地为青年提供帮助!我们积极鼓励各级团组织和广大团干部开通微博,与青年进行积极交流。目前已经开通微博2205个,粉丝总计300多万。同时,我们也努力实现网上与网下的互动,将网上了解到的青年需求给予更多现实帮助。

——团辽宁省委书记田野在“微访谈”谈新媒体文化与辽宁青年发展关系时指出

在工作中,我们难免会遇到各种困难,但我相信,只要我们有心做事,做的是为国为民的正事,那再大的困难也是可以克服的。有为才能有位,只要我们努力,就能得到党政领导的认可,就能得到广大青年的支持。所以,一切的关键还是在于干部的素质,在于干部是否能够真心做事。

——团吉林省委书记张晶莹在全省共青团年中工作交流会上指出

团的各级领导机关要“眼睛向下、重心下移”,深入基层,靠前指挥。要帮助乡镇团委在组织格局创新兼职团委委员熟悉团的业务等方面,尽快掌握科学的工作方法。

——团黑龙江省委书记李豪岩到鸡西市调研基层团组织建设工作时表示

今后一个时期,组织、引导和服务青年仍然是团的工作的重要内容。各级团组织在尊重青年具体、现实的需求,尊重物质财富创造的同时,要注意引导青年保有高远的精神追求和理想主义的色彩,既要注重个人价值的实现,又要有力地承担应有的社会责任;既要有鲜明的时代性,又要保有厚重的历史感。

——团上海市委书记潘敏在上海海事局检查指导共青团工作时强调

高校的共青团组织工作应该紧紧围绕“服务学生”这一宗旨,配合学生管理部门扎实做好大学生在校时的教育教学、毕业就业,青年教师及大学生的思想引领工作,注重将优秀的团员推荐到党组织中,积极配合党委开展工作。

——团江苏省委书记万闻华在苏州大学调研时表示

“双网互动”基层团建和工作模式创新,不是为了创新而创新,而是团省委在认真研究了“两个全体青年”的目标以后提出的具体实践路径,要通过“双网互动”,真正摸清青年底数,努力扩大组织覆盖,提升共青团的影响力,发挥好作用,为党做好青年群众工作。要把“双网互动”和实体化“大团委”建设结合起来,重点从网格团组织建设去探索乡镇直属团组织的建立。

——团浙江省委书记周艳赴湖州调研“双网互动”基层团建工作试点和乡镇实体化“大团委”建设情况时表示

当代青年在政治意识表达方式、生活方式、行为方式、交流方式和聚集方式等方面都发生了深刻变化,各级团组织唯有直面新问题,回应新需求,不断创新创造,才能始终保持团组织的吸引力和凝聚力。要创新工作载体,找准社会需要、青年喜欢、团组织力所能及的结合点,精心设计项目载体,形成青年广泛参与的常态化、可持续的社会服务功能,努力使团的基层组织网络覆盖全体青年、使团的各项工作和活动影响全体青年,不断提高团的建设科学化水平。

——团安徽省委书记李红在安徽省纪念中国共产主义青年团成立90周年大会上指出

回顾半年多来的工作,我们深深地体会到,做好“工团联建”工作,首先,认识到位、领导有力是前提;其次,党建带动、高位推动是动力;第三,联建、同活、共促是目标;第四,抓典型、创品牌、争先进是方法。这些都是下一阶段工作中需要继续坚持的原则。

——团福建省委副书记何明华(主持工作)在全省非公有制企业工会与共青团组织联建工作电视电话会议上强调

“聚是一团火,散是满天星”是我们青联人常说的一句话。我们每一个委员在加入青联之前,都在各自岗位上锐意进取,都是优秀的年轻人,就像是一簇簇火苗。加入到青联组织后,大家聚在一起,通过在青联组织里的历练成长,形成一团火。这团火,散落在各自的岗位上都是一个闪烁的、耀眼的星星。也就是说,每个青联委员都要成为一面旗帜,一颗种子,一座高峰,都要成为播撒进取、善良的种子,传递我们需要的正能量,带动更多的人积极进取。

——团江西省委副书记曾萍(主持工作)在省青联九届一次常委(扩大)会议上指出

乡镇实体化“大团委”建设是巩固和深化乡镇团的组织格局创新成果、加强团的基层组织建设的有力举措,是今后一个时期的全团重点工作。要分级明确责任,团省、市委抓好督查和指导,县级团委发挥推动主体作用,乡镇团委发挥执行主体作用,抓好直属团组织建设,集中力量、整体推进工作落到实处。要用好党建带团建的制度安排,争取基层党政支持,力争在解决县、乡两级团委工作经费方面取得实质性突破。

——团山东省委书记王磊到烟台市调研非公有制企业和乡镇共青团工作时指出

要坚持用中国特色社会主义理论体系坚定青年的理想信念,引导广大青年不断增强对祖国的感情,对民族的自豪,对党的信任,增强和坚定他们永远跟党走的信念和决心;要在建设中国特色社会主义事业的伟大进程中,为青年搭建广阔的事业舞台和就业创业实践平台,引导青年在“两不三新”三化协调科学发展的路子上持续有所作为;要坚持党建带团建,以改革创新精神,扎实做好基层团建和基层工作,做到青年在哪里,团组织就建在哪里,真正通过组织的建设和覆盖,联系到广大青年,把党的声音传递到青年之中。

——团河南省委书记、十代表侯红在出席十会议期间接受记者专访时表示

把青年满意作为我们的第一信号、第一动力,在服务青年的生动实践中转变作风、提升才干、锻炼队伍、培养精神;坚持团的先进性,把更多优秀团员青年推荐成为党的新鲜血液,不断巩固和扩大党执政的青年群众基础。

——团湖北省委书记张桂华在任职会上表示

希望大家用智慧和汗水耕耘西部基层的沃土,用执着和坚强践行青春的誓言,牢记光荣使命,高扬理想主义旗帜,把个人的人生追求同国家和民族的前途命运紧密联系起来,把个人的价值融入到社会的发展进步中,把个人的成长融入到科学发展、富民强省的具体实践中,努力在报效祖国、奉献社会、服务人民中焕发青春光彩。

——团湖南省委书记陈雪楚在2012年湖南省大学生志愿服务西部计划出征仪式上表示

仰望十报告勾画的壮丽蓝图,我信心满怀;面对广东3000多万充满朝气的青年,我深知责任重大。回望90年来共青团追随党走过的风雨征程,我们将继续用年轻的心,用青春的魂,高举团旗带领青年永远跟党走。

——团广东省委书记、十代表曾颖如在出席十会议期间如此感怀十报告

回顾团的90年光辉历程,我们深深地体会到,紧跟党走是我们的方向,服务青年是我们的灵魂,开拓创新是我们的法宝,务实奋斗是我们的保障。当前,我区正处在赶超跨越的关键时期。自治区第十次党代会提出加快实现富民强桂新跨越的宏伟目标,为广大广西青年施展才华、建功立业提供了最大的机遇、最好的舞台。广西青年和广西共青团正逢其时,风生水起、阔步前进的广西召唤着我们青春的使命和年轻的激情。

——团广西壮族自治区区委书记李泽在广西纪念中国共产主义青年团成立90周年暨青年群英大会上表示

青联作为党领导的青年爱国统一战线组织,要有政治上的坚定性。要认真学习、深刻领会十精神,从整体上把握报告的精神,从报告所提出的重要思想观点、目标和任务去学习理解、贯彻落实;要积极宣传十精神,举办青联委员学习党的十精神“每月讲座”活动,组织青联“心连心艺术团”到市县、乡村开展“宣传十、永远跟党走”等文艺演出活动,结合青联的自身优势,关心进城务工青年、关注基层困难青年、关爱弱势青年群体,多做雪中送炭的事情。要把学习贯彻十精神与履行自身岗位职责结合起来,从本职工作做起。

——团海南省委副书记盖文启(主持工作)在省青联召开的“共建美丽中国”——学习贯彻党的十精神座谈会上强调

90年来,重庆共青团在党的指引下不断发展壮大,从最初的1个支部10个团员,发展成为拥有5万多个支部、170多万团员的青年政治组织。90年奋斗历程概括成一句话,那就是共青团永远高举团旗跟党走!只有永远跟党走,坚持以党的政治纲领为奋斗目标,以党的指导思想为行动指南,以党的中心任务为神圣使命,始终牢记“不断巩固和扩大党执政的青年群众基础,团结带领青年为实现中华民族伟大复兴而奋斗”的根本职责,始终做到“党有号召,团有行动”,共青团才能奋发有为、永葆生机!

——团重庆市委书记周波在重庆市纪念中国共产主义青年团成立90周年大会上表示

站在新的起点上,日新月异的四川正处于建设西部经济发展高地的攻坚期,正由西部经济大省向全国经济强省迈进。“稳定增势、高位求进、加快发展”的工作基调,更加坚定了全省广大青年与四川同发展、与时代共进步的信心决心,吹响了全省广大青年施展才干、建功立业的铿锵号角,也给共青团开展工作、发挥作用提出了崭新课题。

——团四川省委书记张彤展望四川团的工作

只有坚守团的组织属性,坚定不移跟党走中国特色社会主义道路,才能当好党的助手和后备军;只有牢记“两个全体青年”的重要要求,坚持工作活力和组织建设并重,才能增强团组织的凝聚力、战斗力和创造力;只有完善共青团工作和活动的社会功能,以精益求精的态度打造工作品牌,才能永葆共青团的生机与活力;只有坚持服务青年成长成才需求,积极参与社会管理服务,才能巩固和扩大党执政的青年群众基础。

——团贵州省委书记马宁宇论述团的工作

广大青联委员充分发挥好桥梁纽带作用,以“海纳百川、开放包容、兼收并蓄”的宽阔胸襟广泛联系各界青年朋友,牢固树立高远、开放、包容的“高原情怀”,大力弘扬坚定、担当、务实的“大山品质”,始终保持蓬勃向上的朝气、攻坚克难的勇气、昂扬奋进的锐气,做“云南精神”的生动诠释者和积极践行者。

——团云南省委书记杨军在省青联十届一次全体会议上指出

青少年作为社会群体中的重要组成部分,不仅是加强和创新社会管理的主要工作对象,更是加快经济建设、维护社会稳定的重要依靠力量。做好预防青少年违法犯罪工作,无论是从青少年健康成长角度,还是从经济社会发展大局来讲,都是十分重要的。

——团自治区区委书记程四曲在综治委召开的预防青少年违法犯罪2012年全体工作会议上说

在乡镇实体化“大团委”建设过程中,要把握住“青年在哪里,团组织就建在哪里;社会怎样使青年聚集,就用怎样的方式建团”的原则和建团十条路径,不搞一刀切,不单纯强调建团数量,要突出镇区和专业合作组织这两个建设的重点领域,做到因镇而异,应建尽建。

——团陕西省委书记李豫琦赴西安市户县实地调研乡镇实体化“大团委”建设工作时说

“建设幸福美好新甘肃”的重大历史使命,需要各级团组织切实发挥引导青年的工作职能,深入推进“青春引领行动”,不断增强团的吸引力和凝聚力,着力培育和塑造“坚韧智慧、开明开放、求实创新、勇于争先”的新一代甘肃新人。各级团组织要用“新甘肃”的目标来塑造“新青年”,用“新青年”的作为来助推“新甘肃”目标的实现。

——团甘肃省委书记张旭晨在共青团天水市第六次代表大会上强调

“关爱行动”是共青团关怀和帮助农民工、农民工子女、老人和残障群体的一个重要突破口。各级共青团组织和青年志愿者组织,要通过不断健全“结对+接力”的工作机制,进一步丰富和完善“关爱任务”内容、进一步拓展开放式阵地建设等举措,创新措施,务求实效,推动“关爱行动”向纵深发展。

——团青海省委书记申红兴在全省共青团“关爱行动”工作推进会暨关爱之家志愿服务项目招标会上指出

创立新闻通气会制度,可以通过媒体让青年群体、社会大众进一步了解共青团工作,培育共青团工作更加广泛的群众基础,同时,这也是共青团工作自觉接受社会各界监督的有效方式,使团的决策更加科学,工作更加公开、透明,也有利于在各级团组织进一步营造风清气正的干事创业环境。

——团宁夏回族自治区区委书记张慧在团区委举行的首次新闻通气会上表示

有的同志说“抓覆盖就是要重点抓‘两新’团建”,我认为这个观点讲的对,现在的青年人在哪里?不就是大量集中在“两新”组织中吗。有的企业团组织负责人反映,建了团组织后我们办事方便了,以前到政府部门办事不知道找谁,现在与县市团委建立了联系,办事知道怎么办了,说明我们的团干部也在尽心为大家服务,在积极探索“两新”组织团建的经验做法。

——团新疆维吾尔自治区区委书记阿依努尔·买合赛提在“两新”基层团组织活力建设案例分享会上表示

各级团组织要高度重视,围绕当前兵团共青团工作的中心任务,推动团场实体化“大团委”建设工作深入开展;要结合实际,深入调研,摸清家底,采用多种方式积极组建各类直属团组织;要有实实在在的工作推动,争取党政领导的支持,取得社会各界的认同,赢得广大青年的欢迎;要充分发扬团内民主,建立团组织时要积极推行公推直选制度,增强团组织的吸引力、公信力和凝聚力;要建立机制,制定数据统计上报、工作督导、总结推广等工作制度,确保工作任务顺利完成。

——新疆生产建设兵团团委书记芮宏赴农六师五家渠市调研指导团场实体化“大团委”建设工作时指出

希望团员青年以创建青年文明号班组为契机,以点带线,以线带面,把青年文明号班组建设成为青年成长成才的学校。希望广大工务青年立足岗位,不断学习,不断创新,努力用青春的音符奏响青年文明号的乐章!

——全国铁道团委副书记张腾到南宁铁路局检查指导工作,寄语桂林工务段青年文明号

共青团工作的开展要注重“六个结合”:与坚持党的领导相结合,与时代特点相结合,与服务中心工作相结合,与青年特点和需求相结合,与群众组织、团体相结合,与自身建设相结合。各级共青团组织要紧密围绕“六个结合”,优化工作内容,为实现青年工作的有效开展提供更有力的保障。

——全国民航团委书记陈丽娟在厦门空管站调研共青团工作时表示

选择西柏坡作为中直机关青年下基层锻炼的舞台,是因为西柏坡孕育了西柏坡精神。历届支教队员抓住机遇,在与西柏坡人民共同奋斗的过程中,发挥聪明才智,输出智力、扶贫济困、共谋发展,实现了思想上的升华。历届支教队员还肩负起西柏坡精神传递者的重要使命,将西柏坡精神源源不断的传回北京,在各自的工作岗位上发扬光大,实现了教育自己、带动一片的目的。

——中直团工委书记王晓锋在中直机关青年干部支教扶贫工作报告上表示

要在全面发动青年干部广泛参与的前提下,争取把有理想梦想,有参与热情,有才华能力,有朴素感情的青年干部作为调研骨干推荐出来,在调研团组里发挥核心作用,用他们的真情、感情、激情影响带动其他青年干部取得丰富的调研成果;要精心筹备,确保活动组织有序、有效,让青年干部在活动中“进百家门、知百业情”,实现上下通达、横向贯通、全面成长。

——中央国家机关团工委书记冀萌新在团工委召开的“根在基层走进一线”青年基层调研实践活动动员部署会上表示

“文化繁荣看今朝,金融青年竞风流”。金融系统作为繁荣文化事业的重要力量,为了贯彻落实十七届六中全会精神,全体金融青年努力统一思想,凝神聚力,以务实奋进的行动做党的文化发展战略的传播者和弘扬者;积极服务文化产业,争当文化繁荣的推动者;立足岗位创先争优,争当文化建设的实践者。

——中央金融团工委负责人、中国银监会系统团委书记宋宏谋在参加共青团十六届五中全会时强调

团干部要善于指点工作方向、传授工作方法;要善于搭台,为人提供施展才华的舞台;要善于找准位置,增强驾驭新时期共青团工作的能力;要善于用同样的话语体系进行沟通,让人充分了解自己的思想和意图;要善于激发人的进取心和成功欲,保持工作激情;要善于用荣誉激励人,激发人的积极性;要善于培养人的忠诚意识、顽强意志和坚韧精神,做一个脚踏实地的人;要乐于奉献,甘为人梯,树立亦师亦友的观念;要善于营造环境,让人快乐地工作,并最终实现既定目标;要善于建立约束条件,让人保持清正廉洁,培养高尚雅洁的人格素质。

——中央企业团工委书记许高峰在出席中国华电集团公司首期团干部培训班专题讲座中送给团干部们十条“鱼”(渔、域、驭、语、欲、誉、愚、予、娱、玉)

社区委员任职工作报告范文第9篇

各位代表:

我受市人大常委会的委托,向大会报告工作,请予审议。

20xx年主要工作

20xx年是“十三五”的开局之年。市人大常委会全面贯彻党的十和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,在中共上海市委领导下,依法积极履职。全年共召开8次常委会会议,审议20件法规草案和法律性问题决定草案,表决通过其中的15件,听取和审议6项专项工作报告,开展3项执法检查,加强计划预算监督和规范性文件备案审查,依法行使重大事项决定权,任免国家机关工作人员313人次,指导区县、乡镇人大代表换届选举,完成了市十四届人大四次会议确定的任务,各方面工作取得新进展、新成效。

一、攻坚克难,发挥立法的引领和推动作用

常委会积极推进涉及改革发展全局和群众切身利益的立法,加强组织协调,努力破解难题,不断提高立法质量。

着力保障国家战略和中央重大决策部署的贯彻落实。按照中央有关深化上海自贸区改革开放的新要求,常委会及时修改《关于在中国(上海)自由贸易试验区暂时调整实施本市有关地方性法规规定的决定》,明确本市法规与法律、行政法规和中央相关方案不一致的均相应调整实施,促进本市地方性法规更好地服务自贸区建设。为推动具有全球影响力的科创中心建设,认真审议《促进科技成果转化条例》草案,加强对完善产学研体制机制、培育专业服务机构、发挥企业主体作用、提高科研人员成果转化收益比例等难点问题的研究,促进更多科技成果的涌现和转化。服务国家“一带一路”战略,制定《推进国际航运中心建设条例》,明确领导体制和运作机制、固化自贸区相关创新成果、促进海空枢纽港建设,积极营造具有国际竞争力的航运法治环境。贯彻国家生态文明建设战略,以最严的标准修订《环境保护条例》,细化污染物总量控制、排污许可、生态保护红线、生态补偿等国家重点环保制度,确立有关大气、土壤、水、固体废物污染防治的12项措施,规定在所有环境保护领域实行按日计罚制和双罚制,大幅度提高环保违法成本。落实国家审批制度改革要求,一揽子修改《养老机构条例》等7件法规的相关条款,促进政府简政放权、放管结合、优化服务。

着力完善社会主义市场经济需要的地方法规。社会信用制度在社会主义市场经济中具有重要地位。常委会组织政府部门和专家学者平行开展法规起草,形成的《社会信用条例》草案是全国首部关于社会信用体系的综合性法规。条例草案创造性地提出社会信用的内涵,确立信用信息采集、归集、共享、查询和失信联合惩戒机制,加强信用主体权益保护,努力强化信用约束、同时防止信用滥用。统计在市场运行和政府决策中具有重要作用。常委会全面修订《统计条例》,规定统计指标体系应根据经济社会发展情况动态更新,部门统计数据应依法公开共享,创建统计信用记录制度,保障统计基础数据真实。为营造公平竞争的市场环境,制定《检验检测条例》,强化检验检测机构的主体责任和经营规范,着力解决“数据结果不诚信”“群众送检无门”等问题,净化检验检测市场。制定《华侨权益保护条例》,贯彻平等保护原则,激励更多华侨华人回国创业,为国家和上海发展服务。

着力提升城市管理和社会治理的法治化水平。支持全市综合交通管理补短板工作,常委会加快《道路交通管理条例》的修订进程,充分听取各方意见、统筹兼顾各方诉求,在国家法制统一基础上最大程度满足超大型城市管理需要,保障道路交通有序、安全、畅通。通过的条例对优化交通规划和标志、贯彻公交优先战略、建设慢行交通网络、严格车辆和驾驶人管理、加强停车管理、规范文明执法等作出明确规定,为本市交通进一步从严、科学、规范管理提供了有力法制保障。切实贯彻市委关于创新社会治理加强基层建设的精神,修订《街道办事处条例》、审议《居民委员会工作条例》和《实施村民委员会组织法办法》草案,建立基层组织行政事务准入制度,强化街道的公共服务、公共管理、公共安全职能,理顺村委会和村集体经济组织、居委会和业委会等关系,积极构建各尽其责、协同配合的基层治理法治化框架。修改《燃气管理条例》,完善中心城区管理体制,建立瓶装燃气统一配送制度,保障燃气供应安全和社会公共安全。

着力加强市民健康权益的法制保障。为建设人民满意的食品安全城市,常委会在连续多年开展食品安全执法检查基础上,积极推进食品安全法规修改,把社会普遍关注的食用农产品、网络食品、小作坊小摊贩小餐饮等安全监管问题纳入修订范围,在食品生产经营各环节落实企业主体责任,全面体现“四个最严”要求,已经形成的《食品安全条例》草案将提请本次代表大会审议表决。制定全国首部院前、院内和社会急救“三位一体”的《急救医疗服务条例》,加强院前急救资源配置、建立急诊分级救治制度、依法保护公民紧急现场救护行为,确保急重病患者得到安全、有效、及时的救治,弘扬救死扶伤的人道主义精神。践行健康城市理念,回应广大市民呼声,及时修改《公共场所控制吸烟条例》,明确本市室内公共场所、工作场所及公共交通工具内禁止吸烟,并强化禁烟场所所在单位的管理责任、国家机关及工作人员的带头控烟责任。根据国家“全面实施一对夫妇可生育两个孩子”的政策,修改《人口与计划生育条例》,对延长生育假、配偶产假等作出新规定。

常委会不断加强立法工作探索创新。一是在重点立法项目中实行常委会副主任和副市长共同负责的“双组长制”,充分调动各方资源和积极性,形成破解难题合力;二是在本市设立10个基层立法联系点,协助全国人大做好虹桥街道基层立法联系点工作,建立民意直通车,让立法工作更接地气;三是在起草、论证、审议过程中加强质量把关,重视吸纳人大代表、政协委员的意见,对意见分歧大、社会关注度高的项目实行“三审四表决”;四是对法规核心条款的社会效果开展预评估,增强制度设计的科学性、合理性,确保法规出台后有效施行。

二、直面问题,做实人大监督工作

常委会依法行使宪法法律赋予的监督职权,突出监督重点、拓展监督内容、完善监督方式,不断发挥人大监督工作优势。

加强对全市重点工作推进情况的监督。为推动全市生态环境综合整治工作,全覆盖调研16个区的28个重点地块,开展专项工作监督和专题询问,充分肯定整治工作取得的成绩,提出政府要完善政策支持、加强规划设计、发展集体经济、防止反弹回潮,加快区域转型升级,切实提升人民群众的获得感。针对近年来本市制造业发展面临的困境,开展制造业转型升级专项监督,提出政府要进一步提升对制造业重要地位和作用的认识,支持重大技术创新、大力培养高技能人才、切实减轻企业负担,鼓励企业持之以恒走“专精特新”之路,实现本市制造业向高端、智能、绿色转型。构建新型农业经营体系是深化农村改革的重大任务,常委会为此开展专项监督,针对农村劳动力老龄化、弱质化等问题,提出要在土地流转、社会服务、金融扶持等方面加大政策支持力度,激发农业经营主体活力,吸引更多年轻人投身都市现代农业。

加强对关系群众切身利益问题的监督。开展《住宅物业管理规定》执法检查,聚焦业委会发挥作用难、物业费收缴难、维修基金续筹难等突出问题,提出政府要把管理、服务和执法延伸进小区,发挥社区基层党组织的核心作用,探索居委会与业委会成员“交叉任职”,加强业委会专业能力培训,建立物业服务企业良性发展机制,重视培育小区共同价值观,把小区建设成为市民安居乐业的美好家园。与各区人大联动,共同开展法院执行工作及其改革情况专项监督,提出本市法院要进一步践行司法为民理念,以网络平台建设为契机,加强财产信息共享、推进执行流程公开、对接社会信用体系,同时要重视执行队伍建设,让执行工作长出“利牙铁齿”,努力在全国率先破解“执行难”。对去年市人代会通过的《老年人权益保障条例》实施情况开展监督调研,推进老年综合津贴、老年照护统一需求评估、老年长期护理保险等制度的实施或建立。开展社区卫生服务专项监督调研,要求做实分级诊疗、加强全科医生培养,让社区医院真正成为群众家门口的健康守护者。

加强对计划和预算执行情况的监督。针对“十三五”开局之年国际经济形势复杂多变、国内经济下行压力加大的形势,常委会加强经济运行情况分析,指出政府要保持创新转型的战略定力,积极应对经济运行中的问题,加快推进供给侧结构性改革,确保完成全年经济社会发展目标。连续第三年对财政专项资金开展监督,以节能减排资金为切入点,以资金使用效益为监督重点,提出要强化资金使用部门的主体责任,加快建立资金使用的市场化机制,使专项资金更好发挥对社会资金的引领和杠杆作用。连续第二年听取和审议审计查出问题整改情况的报告并开展专题询问,指出“屡审屡犯、屡改屡犯”的状况依然存在,政府必须深化预算管理体制改革,构建审计整改落实机制,对违法违规操作造成重大损失的责任人依法追究责任,维护国家法律和预算制度的严肃性。

常委会不断推进监督工作机制完善。一是加强执法检查,由常委会主任或副主任担任检查组组长并向常委会作执法检查报告。在检查同时均开展相关法规评估,提出修法建议,增强检查效能。二是改进监督调研,坚持到达第一现场、访谈一线人员,对发现的突出违法问题要求政府及时监管,把监督调研进一步做实。三是修订《贯彻监督法的若干意见》,强化常委会审议意见的落实,并加大跟踪检查力度,努力解决“重调研、重审议、轻落实”的问题。四是拓展规范性文件备案审查范围,按照中央“有件必备、有备必审、有错必究”的要求,对本市“沪府发”文件进行备案审查。

三、服务大局,依法行使重大事项决定权

常委会认真行使讨论决定重大事项的法定职权,坚持民主集中制原则,坚持走群众路线,更好保障人民当家作主。

服务本市长远发展,审议《上海市城市总体规划(2016-2040)》。听取和审议城市总体规划是法律赋予人大常委会的重要职权。常委会组织六场报告会和两场通报会,及时掌握规划编制情况;相关委员会和人大代表全程参与规划编制工作,积极建言献策。常委会审议时提出,城市总体规划编制要进一步落实国家战略、对标全球城市,更加重视人口结构、产业发展、市民素养、城市安全和文化创新,更加重视建立规划实施机制和加强动态监测评估,确保规划目标高标准高质量实现。

服务法治社会建设,开展“六五”普法决议执法检查并作出《关于本市开展第七个五年法治宣传教育的决议》。执法检查报告指出,“六五”普法成效显著,全社会法治意识进一步提升,但是普法教育偏重形式和理论、部分领导干部学法和用法脱节、群众遇事不信法等情况依然较为普遍。决议提出“七五”期间要把学习宣传宪法作为首要任务,聚焦领导干部和青少年等重点群体,积极推进互联网+法治宣传教育行动,加快落实“谁执法谁负责”的普法责任制,探索建立村居委会法律顾问制度,努力把法治宣传教育做实。

服务城市功能优化,作出《关于撤销崇明县设立崇明区若干问题的决定》。为支持本市在更大范围内统筹发展空间,促进城乡一体化和公共服务均等化,常委会及时作出决定,明确崇明区及其乡镇新一届人民代表大会代表选举、区人大常委会组成人员和“一府两院”有关人员产生等事项,为崇明撤县设区工作有序推进提供法制保障。

四、加强指导,保障区县、乡镇人大换届选举顺利完成

区县、乡镇人大换届选举是全市人民政治生活中的一件大事,对巩固党的执政基础,加强基层国家政权建设,坚持和完善人民代表大会制度,具有重要的意义。常委会坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事,认真贯彻中央和市委精神,深入区县开展调研,牢牢把握换届选举工作的正确方向。及时修改《区县和乡镇人民代表大会代表直接选举实施细则》,作出有关设立选举工作委员会、换届选举时间和新一届区县人大代表名额、新一届区县人大常委会组成人员名额的决定。认真履行指导职责,加强对选民登记、流动人口参选、候选人考察审查、代表结构优化等问题的研究,把好代表入口关。严格执行换届纪律,加强对选举工作全过程的监督,对破坏选举行为坚持“零容忍”,确保选举风清气正,选出人民满意的人大代表。在市委领导下,各区精心组织,各方紧密配合,共选出新一届区人大代表4519名,乡镇人大代表8062名,选民登记率、参选率和一次选举成功率均高于往届。

五、加强服务,支持代表充分发挥主体作用

常委会坚持和尊重代表主体地位,完善履职规范、创新工作机制、拓展履职平台,更好发挥代表在参与管理地方国家事务中的重要作用。

进一步完善代表联系群众的制度建设。落实全国人大常委会文件精神,制定关于完善代表联系群众制度的实施意见,制定和修改关于代表联系社区、代表接受原选举单位监督、常委会组成人员联系市人大代表、专门委员会和工作委员会联系相关领域代表等5项工作制度,促进代表联系群众工作规范有序、体现成效。就道路交通管理、公共场所控烟、食品安全监管等难点问题,组织1000多人次代表进社区,联系驻区单位和居民群众,听取意见建议,服务立法工作。470多位市人大代表以积极负责的态度向原选举单位报告履职情况,主动接受监督,更好为民履职。

进一步加强代表议案办理和代表建议督办。认真审议市十四届人大四次会议主席团交付的13件代表议案,其中有关发展邮轮产业、保护土地资源、加强住宅物业管理等内容已体现在相关立法和监督工作中;有关推广绿色建筑、保障寄递安全、加强国防动员等已开展立法调研。积极推进代表建议办理工作,加强主任会议督办,有关发展经济果林、建设境外人员信息共享平台、加强商业预付卡管理等建议办理取得实质性进展;发挥委员会督办作用,有关回民公墓二期工程、全市道路隔离带增设反光标识、解决黄浦区老城厢居民用气难、多层住宅加装电梯全面试点等一批难点问题得到顺利解决或加快推进。全年835件代表建议已全部办理答复,其中答复“解决采纳”的538件,占64.3%,同比提高4个百分点。

进一步做好闭会期间代表履职服务保障。根据代表意愿和工作需要,精心组织计划预算审查、国有土地出让金管理、现代农业发展、涉台工作等专题培训以及增强代表履职效能、提高代表小组活动实效等履职培训,提高培训的针对性和有效性。聚焦食品安全监管、陆家嘴金融城建设、黄浦江两岸公共空间开放等重点工作,采用小型分散、座谈研讨、明察暗访等方式开展代表集中视察,提高视察实效。组织代表就互联网金融、生活垃圾减量、儿科医联体等20个专题开展调研,形成系列调研报告,并推动政府及相关部门积极采纳和运用调研成果。

六、与时俱进,加强人大常委会自身建设

顺应人大制度发展完善的新形势新要求,常委会加强思想引领,优化人员结构,健全工作制度,不断提升履职能力。

加强常委会思想政治建设和组织建设。认真开展“两学一做”学习教育,切实贯彻《常委会组成人员守则》,不断增强组成人员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把党的领导贯穿到人大工作的各个方面、各个环节。围绕国家和本市发展大局,精心组织中心组学习和法制讲座,开展互动交流,提高学习质量。落实中央和市委关于加强人大组织建设的要求,配备市人大专门委员会专职副主任委员和预算工委专职副主任,进一步优化人大干部的专业结构和年龄结构,保证常委会和委员会工作的连续性和稳定性。

加强区、乡镇人大工作和建设。积极配合市委对市人大工作会议精神落实情况开展专项督查,推动各区进一步重视和加强人大工作。制定《关于区县、乡镇人民代表大会工作的若干规定》,就保证人民代表大会会期、提升人民代表大会会议质量、加强预决算审查监督、行使重大事项决定权等作出新规定。在区委领导和各方支持下,新一届区人大均设立法制、财经等专门委员会和预算工作委员会,在全市所有街道设立街道人大工作委员会,绝大多数乡镇人大设立了办公室(代表联络室),大大加强了基层人大组织建设。

加强人大制度宣传和理论研究。进一步提高人大工作公开性和透明度,通过报刊广播电视加强对立法监督过程的报道,每次常委会会议均选择重要议题进行网络视频直播,依托上海电视台法治天地频道定期播出《走进人大》专题片,办好“上海人大”微信公众号。组织“走进人大”活动,一年来有2000多位市民群众、大中小学生和基层人大代表走进常委会议事厅,感受人大工作,增强对人大制度的理解。建立人大制度研究专家库,发挥上海人大工作研究会、高校和科研院所的作用,完成“十三五”及更长时期重点领域立法需求等重大课题,为常委会履职提供坚实的理论基础。

加强人大机关工作规范化建设。编制60余项工作流程,提高机关工作精细化、规范化水平。制定机关“三重一大”议事决策、经济合同法律审核、内部审计等制度,推进廉洁机关建设。落实《机关干部队伍建设三年规划》,开展“提高执行力”主题活动,提升机关干部集体参谋助手水平。

一年来,常委会还配合全国人大常委会开展电影产业促进法、电子商务法等立法调研,以及道路交通安全法、环境保护法等执法检查。服务国家外交大局,共接待18批外国国家和地方议会代表团来沪访问。

各位代表:过去一年常委会工作取得的成绩,是在中共上海市委的正确领导下,全体市人大代表、常委会组成人员、各委员会成员以及机关工作人员辛勤工作的结果,离不开市人民政府、市高级人民法院、市人民检察院的积极配合和各区人大常委会的大力支持,离不开全市人民、社会各界的热情参与和帮助。在此,我代表市人大常委会向大家表示衷心的感谢!

同时,我们也清醒地看到,面对经济社会发展和全面深化改革对地方立法提出的新要求,我们在提高立法工作的科学性和民主性、让法规切实管用、实现以良法促善治方面还需要进一步努力;面对人民群众反映强烈的突出问题,我们在回应社会关切、增强监督工作刚性、督促审议意见落实、推动相关问题解决方面还需要持续发力;面对广大代表不断提升的履职需求,我们在加强代表履职服务保障、推动代表议案建议办理落实、更好发挥代表主体作用方面还需要进一步加强。在新的一年中,我们将认真改进自身工作的不足,更好履行宪法法律赋予的职权。

20xx年工作安排

20xx年是实施“十三五”规划的重要一年,也是上海持续深化改革开放、推进创新转型的重要一年。市人大常委会将继续深入贯彻中央重要决策部署,深入学习贯彻系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,坚持稳中求进总基调,在中共上海市委领导下,进一步服务改革发展、促进民生改善,进一步强化立法引领、做实人大监督,进一步发挥代表作用、加强自身建设,圆满完成本届市人大常委会各项目标任务,为本市经济社会发展和民主法治建设作出新贡献,以优异成绩迎接党的和市第十一次党代表大会胜利召开。

一、积极履行法定职能,更好服务全市工作大局

坚持科学立法、民主立法。继续审议社会信用条例、促进科技成果转化条例、居民委员会工作条例、实施村民委员会组织法办法等法规;制定或修改高等教育促进条例、水资源管理若干规定、农村集体资产监督管理条例、职工代表大会条例、预算审查监督条例等法规。积极推动中国(上海)自由贸易试验区条例、张江国家自主创新示范区条例、会展业条例、住宅物业管理规定、消防条例等立法预备项目的草案起草工作,条件成熟时及时提请常委会审议。抓紧做好生活垃圾管理条例、单用途商业预付卡管理条例、公益广告促进条例、社会救助条例、国防动员条例等立法调研。根据市政府的提请,作出促进和保障崇明生态岛建设的决定。

坚持正确监督、有效监督。加强法律实施监督,对《道路交通管理条例》《食品安全条例》《消费者权益保护条例》《环境保护条例》实施情况开展执法检查,建立对执法检查报告和相关常委会审议意见落实情况的督促检查机制。加强专项工作监督,听取和审议2017年上半年经济社会发展情况、推进新农村建设情况的报告,审议2017年度环境状况和环境目标完成情况、城乡规划制定和实施情况的报告,选择部分议题开展专题询问,继续推进询问常态化。加强计划预算监督,听取和审议2017年上半年计划和预算执行情况、2016年市本级决算、审计工作、审计查出问题整改情况、预算公开情况的报告,建立预算审查前听取人大代表和社会各界意见建议的机制。就黄浦江两岸公共空间贯通开放、司法体制改革推进、义务教育法实施办法贯彻、老年长期护理保险制度落实、境外人员和在沪台胞信息平台建设等开展监督调研和跟踪监督。加强规范性文件备案审查,建立代表和专家参与审查的机制,加强对涉及公民法人权利义务的规范性文件的合法性审查,建立审查发现问题的处理落实机制。

二、切实加强服务保障,更好发挥代表主体作用

认真实施关于完善代表联系群众制度的实施意见,继续做好代表联系社区、代表议案建议和办理情况向社会公开等工作,全面完成本届市人大代表向原选举单位报告履职情况。对本届以来代表议案建议办理情况进行梳理,完善代表议案办理工作机制,加强对答复为“正在解决”和“计划解决”的代表建议的跟踪督办,推动解决一批代表持续多年反映的突出问题。组织研讨交流、出版相关书籍,认真总结和传承本届市人大代表的宝贵履职经验。精心策划组织、深入挖掘反映,大力宣传本届和历届市人大代表的良好精神风貌和丰硕履职成果。做好市人大代表换届选举工作,积极推荐连任代表候选人,加强代表资格审查和新一届代表的履职培训,确保市十五届人大一次会议顺利召开。

三、认真抓好自身建设,更好创新发展人大工作

加强常委会思想政治建设,认真学习领会和贯彻党的和市第十一次党代会精神,不断提高常委会和委员会服务大局、调查研究和督促落实的能力水平。落实全面从严治党要求,巩固“两学一做”学习教育成果,做好市人大机关巡视整改工作。回顾本届常委会依法履职的实践,加强对新情况新问题的研究,提炼工作经验,为人大工作薪火相传、继往开来打好扎实基础。加强前瞻研究,精心储备一批履职项目,为新一届市人大及其常委会顺利开局做好准备。加强对新一届区人大工作的服务和指导,共同推动全市人大工作迈上新台阶。

社区委员任职工作报告范文第10篇

同志们:

今天我们在这里召开的区“五五”普法总结暨“六五”普法启动大会,是我区大力实施依法治区战略以来的一次重要会议,也是深入贯彻党的十六届六中全会、全国第六次法制宣传教育工作会议和北京市法制宣传教育工作会的一次重要会议。下面,我代表依法治区领导小组,做“五五”普法总结和部署“六五”普法工作的报告。

一、“五五”法制宣传教育工作取得明显成效

我区“五五”法制宣传教育规划于全面实施。五年来,按照全市的总体部署,在区委、区政府的正确领导下,在区人大、区政协及相关部门的大力支持下,我区广泛开展了以宪法为核心的法律法规宣传教育,全面实现了法制宣传与法治实践的结合,以领导干部和公务员为重点的公民法律素质得到普遍提高,特别是领导干部学法用法实现了制度化、规范化,依法决策水平明显提高;加大了对公务员法律知识培训考核力度,依法行政能力显著增强;形成了学校、家庭和社会“三位一体”的青少年法制教育格局,遵纪守法意识进一步加强;企业经营管理人员学法用法、诚信守法、依法经营自觉性进一步增强;流动人口法制宣传覆盖面不断扩大,自觉守法和依法维权意识不断提高。五年来,全区共宣传宪法及有关维护社会稳定、城市建设管理和与群众生产生活密切相关的各类法律法规200余部,宣传北京市地方法规100余部,法制宣传教育工作在构建社会主义和谐社会中的思想基础作用得到充分发挥。

在“五五”普法规划实施过程中,我区以“六抓六突破”为思路,明确工作重点,规范普法机制,加强法制宣传教育工作的组织领导,充实队伍,开辟阵地,勇于创新,锐意进取,把我区法制宣传教育工作提高到了一个崭新的阶段。

一是抓制度,在规范法制宣传教育工作机制上有新的突破。为实现重点普法对象法制宣传教育工作的规范化、制度化,以来我区分别制定出台《领导干部学法用法工作意见》、《关于在全区公务员中开展学法用法活动和依法行政培训的实施意见》等文件,就领导干部、公务员、青少年、企业经营管理者和外地来京务工经商人员等重点普法对象的法制宣传教育工作进行了全面、系统地部署,特别是在领导干部学法方面,制订了领导干部《会前学法制度》、《法制讲座制度》、《学法培训制度》、《学法用法情况登记表制度》、《学法用法的日常考试制度》、《任前法律知识考试实施办法》、《法律知识任职资格制度》和《学法用法档案制度》8项制度,推进了普法工作的规范化和制度化。为明确普法责任分工强化考核,我区出台了《区普法依法治理工作考核管理办法》,并每年与区属机关工委、政法委、宣传口、国资委等14个系统,签订年度《普法依法治理工作目标责任书》,从组织机构、基础工作、目标任务、普法宣传四大部分27个项目,对各系统、各单位的年度工作进行检查与考核,有效推动了我区“五五”普法各项工作的扎实开展。

二是抓队伍,在加强法制宣传队伍建设上有新的突破。以来,我区全力打造六支法制宣传队伍,为顺利开展“五五”普法工作提供强有力的人力资源保障。首先,以区委副书记为组长,25个相关职能部门负责人为成员的依法治区领导小组,五年来共召开工作会议14次,制发普法重点对象规范性文件9个,5次检查204个单位(次)的“五五”普法工作开展情况。其次,全区共设法制宣传教育领导小组107个,法制宣传员2210名,五年内培训法制宣传员和骨干6680人次。第三,组建区领导接待和区政府法律顾问团两个律师团队,做好区领导的法律参谋与助手。第四,建立普法讲师团,28名具有较高专业法律素质的讲师,深入农村、社区,有针对性的开展法制讲座与培训106次,培训3万余人次。第五,为41所中小学校配齐了法制校长,与区教委、学校紧密协作,按照学校、家庭、社会“三位一体”的模式,努力做好青少年法制宣传教育工作。第六,加强法制宣传志愿者队伍建设,组建了由在职和离退休人员及在校学生组成的具有法律专业知识的1500余名法制宣传志愿者队伍。

三是抓阵地,在建设法制宣传教育工作平台上有新的突破。全民普法工作是一项长期性、系统化素质教育工程。“五五”普法确立的“两个提高,两个转变”工作目标的实现,仅靠法制宣传职能部门的力量,或者前三个五年普法游击战式的工作模式,无疑是杯水车薪。而加强法制宣传阵地建设,积极推进法制宣传工作的社会化、部门化和专业化,是扎实推进法制宣传教育工作的有力途径。五年来,在继续立足区委党校和基层单位的法制学校、法律夜校,积极开展法制宣传教育工作的同时,我区还建立了“区法制宣传教育中心”、73个法制宣传服务站、“148”法律服务三级联动网、区普法网等四个普法阵地,初步形成了点面结合,纵横交叉的法制宣传工作平台,扩大了法制宣传教育工作的覆盖面,为人民群众提供了快捷的法律服务,提高了普法社会效果。

四是抓重点,在强化重点普法对象的素质教育上有新的突破。我区在开展“五五”普法 的过程中,将领导干部和公务员的法制宣传教育工作作为重中之重来抓,全力提高领导干部和公务人员的法律素质。五年来,区领导班子坚持会前学法,先后听取了区属职能部门负责人讲解的我国《煤炭法》、《传染病防治法》、《拆迁法》和《行政许可法》等42部法律、法规和规章。区人大、区政协实行季度法制讲座制度,共举办法制讲座36场。我区先后为处级以上领导干部举办《宪法》、《婚姻法》、《行政许可法》和职务犯罪法律知识等专题讲座7场次,受培训达3600人次;共举办全区处级以上领导干部参加法律知识考试4次,有效地提高了我区领导的法律素质,提高了依法行政的能力与水平。以来,对新招录的公务员和新任职的正、副科级干部,全部脱产进行了初任和任职培训,以增强其综合基础法律素质。同时,根据我国新的法律颁布实施情况,特别是在我国《行政许可法》实施前,对全区科级干部进行了全面培训。

五是抓创新,在法制宣传形式上有新的突破。因地制宜、因时制宜、因人制宜,积极推动工作创新,是普法依法治理取得实效的关键所在。以来,我区不断创新普法的方式方法,使法律知识在润物无声、潜移默化中深入人心。第一,运用现代计算机网络开展法制宣传。建立了“普法网”,及时全区普法工作信息,普及法律知识;区财政局通过局域网开辟了宣传财政法律知识的“法律知识园地”,定期向全区财政干部普及法律知识;区检察院在自己的“门检网站”上设立了“以案释法”、“犯罪预防”、“网上问答”等栏目,通过网络宣传常用的法律知识;区法院对审理的典型案件进行网上直播,使群众在通过网络同步观看庭审过程的同时,潜移默化地接受了法制教育。第二利用文艺形式开展法制宣传。我区各单位将普法与文艺相结合,做到法制文艺演出年年有,开辟了群众喜爱的法制宣传阵地。10月我区举行了全区法制文艺汇演,各单位自编、自导、自演的相声、小品、说唱表演、诗朗诵等精彩节目,内容丰富,形象生动的宣传了宪法、婚姻法、人口与计划生育法、税法、劳动法等法律知识,寓法制宣传于文化娱乐之中。第三是发挥传媒作用开展法制宣传。我区依托有线电视和广播的网络传播功能,创办了《周末说法》、《聚焦法庭》、《检察时空》等电视栏目,开辟了《法官说法》、《走近检察院》、《“148”信箱》、《王警官话安全》、《法官视点》等报刊专栏,寓法制宣传于百姓生活之中。第四是利用典型案件开展法制宣传。我区政法和行政执法单位立足各自职能,选择发生在群众身边的涉法事件,进行深入剖析,加强教育引导,使广大群众掌握合法与违法的界限,养成守法习惯,依法反映合理诉求,依法维护正当权益,依法履行应尽义务。第五是通过法律服务开展法制宣传。组织律师、公证员、基层法律工作者,开展法律咨询、法律援助等活动,在为群众解疑释惑、排忧解难的过程中普及法律知识。第六,精心策划12?4全国法制宣传日。几年来在12?4期间发表区领导电视讲话4次,举办法律知识讲座406场,受培训人数达11万人次,举行了全区处级领导干部法律知识考试和“五五”普法法律知识大赛,举办声势浩大的街头法律宣传咨询活动,使12?4活动成为学习、宣传宪法的重要载体和舞台,有效推动了法制宣传教育工作的开展。

六是抓结合,在发挥法制宣传教育工作的社会价值作用上有新的突破。“五五”普法过程中,我区法制宣传教育工作始终坚持与综合治理工作相结合,普与治相互依存,共同促进。在开展各类专项治理过程中,尤其是对重大群体性社会矛盾纠纷的处理,我们始终坚持普法工作先行,组织法制宣传工作队进村入户,宣讲相关法律法规和政策,耐心细致地做好群众的思想工作,并通过提供现场监督公证、农转非协议公证等法律服务,发挥法律的力量化解社会矛盾纠纷,为社会综合治理工作的顺利开展创造了良好的法制氛围,凸现了法制宣传教育在化解社会矛盾纠纷中的重要作用,收到了良好的社会效果。

五年来,法制宣传教育工作取得较大成绩,这是区委区政府高度重视、正确领导和区人大有力监督的结果,也是全区各单位密切配合、共同努力的结果,是广大法制宣传教育工作者辛勤劳动、无私奉献的结果。在此,我代表区委、区政府对长期奋斗在法制宣传教育战线上的同志们,表示衷心的感谢!

回顾五年来法制宣传教育工作的历程,我们深深体会到:领导高度重视,是做好法制宣传教育工作的根本保证;围绕中心、服务大局,是做好法制宣传教育工作的内在要求;坚持法制教育与法治实践相结合,是不断深化法制宣传教育工作的有效途径;建立健全领导体制和工作机制,是做好法制宣传教育工作的重要保障;各部门各司其职、密切配合,是做好法制宣传教育工作的重要条件;充分利用社会力量和资源,组织和调动一切积极因素,是做好法制宣传教育工作的必然要求。

在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,普法依法治理工作还存在一些问题和不足:有些单位的领导干部对法制宣传教育在实施依法治国基本方略、构建社会主义和谐社会中的重要作用认识不足,重视不够,学法用法的自觉性有待进一步提高;全体公民尤其是一些公务员的法律意识与建设社会主义法治国家的要求相比还有较大差距;法制宣传教育的方式方法还需要进一步改进完善,针对性和实效性还需要进一步增强。这些问题,我们要在今后的工作中加以解决。

二、努力完成“六五”普法规划确定的目标任务

实施“六五”普法规划,是在党中央提出贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,全面建设小康社会和“十一五”规划新的历史条件下展开的。

今后五年我区“六五”普法总的指导思想和工作目标是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届五中、六中全会精神,全面落实科学发展观,按照依法治国基本方略的要求,紧紧围绕构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的客观需要,以提高全区人民法律意识和法律素质为中心,广泛动员社会力量,深入开展与法治实践、道德教育紧密结合的法制宣传教育,夯实以农村、社区为重点的基层民主法制建设基础,不断提高全区人民的法律素质,促进社会公平正义,满足公民的法律需求,为建设生态涵养发展区和现代化新山区营造良好的法治环境。通过深入扎实的法制宣传教育,进一步树立宪法和法律的权威,充分发挥法律在调整社会利益关系中的基础性和主导性作用;进一步提高全民尤其是领导干部和公务员的法律素质,营造人人学法用法的良好社会氛围;进一步推进社会各项事务依法规范和管理,不断提高法治化管理水平。

完成“六五”普法规划提出的目标任务,要重点做好以下五个方面的工作:

(一)突出抓好宪法的学习宣传,着力提高公民的宪法意识。宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程。深入学习宣传宪法,是法制宣传教育的基础性、根本性工作,也是“六五”普法的首要任务。要持之以恒地学习宣传宪法的基本精神和基本内容,把学习宣传宪法作为一项重要工作和长期任务,放在突出位置,利用多种载体、采取多种形式,加强宪法的学习宣传,把宪法作为领导干部和公务员法制教育的重要内容,纳入党校教学计划。要围绕学习宣传宪法这一主题,继续组织开展好“12?4”全国法制宣传日活动,使宪法的基本精神、主要内容家喻户晓、深入人心。

(二)深入开展法律法规的学习宣传,着力提高依法保障和促进经济社会发展的能力和水平。学习宣传法律法规,培养全民自觉遵法守法的行为习惯,保障和促进政治、经济、文化、社会建设,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,是社会主义法治的本质要求,也是“六五”普法的重要任务。

第一,要深入开展社会主义新农村建设相关法律法规的宣传教育,提高农民法律素质。紧密联系我区新农村建设的实际和阶段性重点工作,加强对农业、农村和农民相关法律法规特别是与农民切身利益密切相关的法律法规的学习宣传,重点加强对农村“两委”干部法制培训,提高依法管理和为农民服务的能力和水平。结合农村基层组织建设,开展有关村民委员会组织法、选举法等方面法律法规的宣传,提高村民参与村政事务管理的能力,保障村务公开、村民自治工作的有效落实;结合农村实际,加强房屋宅基地、土地承包、土地征用、婚姻家庭、、社会治安管理等法律法规的宣传,引导干部群众依法化解各类矛盾纠纷,维护农村社会稳定。

第二,要深入开展城市建设、管理和服务相关法律法规的宣传教育,推进和谐社会建设。围绕“生态涵养发展区”的区域功能定位,广泛宣传社会主义市场经济基本法律制度,培育公民契约自由、公平竞争、诚实守信的意识;加强人口、资源、环境和公共卫生服务等法律法规的宣传,培育公民的人口、节约和环境保护意识,为建设现代化新山区奠定思想基础;加强有关市容环境卫生、城市绿化、市政管理等城市管理法律法规的宣传,不断增强全民现代文明意识,推进文明城市创建;加强对保护公民生命、财产、健康、劳动、受教育等权利以及安全生产和社会保障方面法律法规的宣传;开展城镇征地拆迁、基础设施建设、城乡结合部农村城市化建设、国企改制等相关法律法规的宣传教育,引导公民依法行使权利和履行义务,依法解决社会矛盾纠纷,切实维护公民及法人的合法权益。

第三,要深入开展维护社会稳定、促进社会公平正义的相关法律法规的宣传。深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育,促进公民依法行使权利、履行义务,自觉用法律规范行为,形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。要加强守法观念的培养,积极开展基层民主自治观念的宣传教育,努力增强公民依法参与管理社会事务的能力。要加强依法维权、依法宣传教育,引导公民依法表达自己的利益诉求,依法解决各种矛盾和纠纷。要开展治安和刑事法律法规宣传教育,打击“黄、赌、毒”,预防和减少违法犯罪。要加强法律权威和司法公正教育,促进社会公平正义。

第四,要深入开展与举办奥运相关法律法规的宣传教育,为奥运会成功举办营造良好的法治环境。开展保护奥林匹克知识产权宣传活动,增强全社会奥林匹克知识产权保护意识;开展环境建设和环境整治法律法规宣传活动,为奥运会创造整洁优美、和谐有序的城市环境;开展道路交通及社会治安法律法规宣传活动,预防和减少违法犯罪,引导公民依法解决各类矛盾纠纷,提高全民依法维护交通秩序与和谐稳定的自觉性,为举办奥运会营造良好的法治环境。

(三)切实抓好重点对象的法制宣传教育,着力增强宣传教育的针对性。在整体推进中突出重点,带动和促进全民法律素质的普遍提高,是法制宣传教育的一条成功经验。“六五”普法期间,要在继续对一切有接受教育能力的公民进行法制宣传教育的同时,重点加强对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民的法制宣传教育。

第一,要大力加强公务员的法制宣传教育,重点做好各级领导干部、司法和行政执法人员的法制教育。各级领导干部要带头学法用法,牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念,树立在宪法和法律范围内活动的观念,树立国家一切权力属于人民的观念,提高依法决策和管理经济与社会事务的能力。继续完善党委理论中心组学法、党校法制培训、法制讲座和领导干部法制专题研修班、任前法律知识考试等学法制度。进一步健全重大事项决策前的法律咨询制度和政府法律顾问制度。实行领导干部法律知识年度考试考核制度,并把学习和掌握法律知识的情况作为年度考核和任用考察时的重要内容。公务员特别是司法和行政执法人员要深入开展依法行政和社会主义法治理念教育,树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念,切实提高依法行使公共权力的能力,促进严格执法、公正执法和文明执法,确保法律法规的正确实施。

第二,要大力加强农民的法制宣传教育,重点做好农村党员、村民代表“两委”干部的法制教育工作。广泛开展与农民生产生活密切相关法律法规的宣传教育,拓宽农民了解和掌握解决矛盾纠纷、维护合法权益的法律途径,不断增强村民自治和参与社会管理的能力。坚持从农民的实际需要出发,促进法制宣传教育与法律服务的有机结合。要把法制宣传教育纳入政府对农村公共服务的重要内容,加大对普法工作的投入,积极开展法制宣传资料、法制信息、法制文艺和法律服务进乡村活动,切实提高农民的法律意识和法制观念;加强农村法制宣传教育基础设施建设,扩大宣传教育覆盖范围;提高农村法制宣传教育的服务性;继续深化“民主法治村”创建活动,健全充满活力的村民自治机制。

第三,要大力加强青少年的法制宣传教育,重点做好在校生的法制教育。根据不同年龄阶段学生的心理、生理特点和接受能力,有针对性地开展基本法律知识启蒙、法治理论引导、预防违法犯罪教育和法治实践活动,着力培育青少年学生的爱国意识、公民意识、守法意识和自律自护意识。坚持法制教育与品德教育并重,充分发挥课堂教育主渠道作用,促进法制教育与学科教育的结合。广泛利用社会普法资源,努力创新法制教育途径和手段,进一步完善社会、学校、家庭“三位一体”的法制教育网络。充分利用各种教育阵地,增强青少年法制教育的引导性、互动性和趣味性,预防和减少未成年人违法犯罪。

第四,要大力加强流动人口的法制宣传教育,重点做好成建制用工单位流动人口的法制教育。按照属地管理和“谁用工谁负责”、“谁留住谁负责”的原则,以“三地”为重点,扩大流动人口的法制教育覆盖面:一是以建筑工地为重点,强化成建制用工单位履行法制教育的职责,将职业技术、劳动纪律等培训与法律法规培训相结合;二是以经商地为重点,强化市场管理部门的责任,开展与市场经营及生活密切相关法律法规的宣传;三是以居住地为重点,强化镇街村居组织的责任,发挥市民学校、流动人口夜校的作用,开展对散居流动人口的法制教育,不断提高流动人口自觉守法、依法维权的意识和能力。

第五,要加强企业经营管理人员的法制宣传教育,树立诚信守法、依法经营管理的观念。围绕企业的生产经营和改革发展,开展针对性的法制教育和法制培训,提高企业经营管理人员的现代企业管理和有关规范市场秩序法律法规知识素养,强化市场规则意识和行业自律意识,培育诚信守法、依法经营、依法办事的观念。采取多种形式,加强对广大职工进行劳动和社会保障、安全生产等方面的法制教育,增强企业职工安全生产和依法维权意识。将法制教育纳入企业领导人培训计划,建立企业经营管理人员学法用法考试考核制度,把依法决策、依法管理、依法经营作为考核企业经营管理人员的重要依据。

(四)坚持法制教育与法治实践相结合,着力提高全社会的法治化管理水平。法贵在行。要坚持学用结合,通过法制教育和法治实践,强化法律学习,提高法律素质,推进依法治区。

要加强基层依法治理。努力深化乡村、社区、企业、学校等基层依法治理,引导基层组织和基层干部依法办事,引导基层群众依法参与公共管理,推进基层民主法制建设,巩固党的执政基础。要围绕平安建设、和谐社会建设,针对群众关注的社会热点、难点问题,深入开展专项依法治理活动,促进依法治理全面开展。

要广泛开展主题教育活动。各系统、各单位要紧密结合实际,适应人民群众的法律需求,广泛开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育活动,大力推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位,使法制宣传教育更好地融入机关、单位工作和人民群众的生产生活之中,向面上拓展,向基层延伸,向实际深化。要强化大局意识,努力解决经济社会发展中的涉法问题,保障和促进经济社会全面协调可持续发展,维护社会和谐稳定。要强化服务观念,紧密联系机关、单位的具体职能和工作实际,促进依法行政和依法管理,为城乡群众服务,努力满足群众的法律需求,使涉法问题得到解决,群众法律素质得到提高。要强化务实理念,坚持从实际出发,解决实际问题,努力使主题教育活动成为弘扬法治理念、惠及人民群众的民心工程。

要大力开展道德教育活动。坚持法制教育与道德教育相结合、法治实践与道德实践相结合,是增强法制宣传教育实际效果的必然要求。各单位在开展法制教育和法治实践中,一定要引导公民牢固树立、认真践行社会主义荣辱观,提高道德觉悟,提高遵守法律的自觉意识。要建立健全法制教育与道德教育、法治实践与道德实践相结合的长效机制,把社会主义荣辱观教育贯穿到法制教育和法治实践当中,引导人们明荣辱之分、做当荣之事、拒为辱之行,引导全社会形成知荣辱、守法纪、促和谐的文明风尚。

三、切实加强对“六五”普法工作的组织领导

我区“六五”普法的目标任务已经明确,能否取得实效,关键在领导。各系统、各单位一定要承担起政治责任、领导责任,把法制宣传教育工作摆上重要日程,切实加强领导,精心组织实施,确保“六五”普法规划顺利完成。

(一)抓紧制定规划和组织实施,推动各项任务落到实处。各系统、各单位要根据“六五”普法规划要求,结合实际,研究制定实施规划的意见和措施,制定年度实施计划和工作方案。各单位要切实承担起法制宣传教育的责任,在认真做好本单位的法制宣传教育工作的同时,积极开展面向社会的法制宣传教育活动,把法制宣传教育融入管理和服务的每一个环节,要坚持求真务实,不做表面文章,防止和克服形式主义、,切实把法制宣传教育的各项任务落到实处、取得实效。

(二)建立健全有关制度,推进法制宣传教育的制度化和规范化。认真总结法制宣传教育的成功经验,把经过实践检验的成功做法上升为规章制度,做到用制度管人、用制度管事、用制度推动普法工作。“六五”普法期间,要重点完善法制宣传教育考核评估制度、检查督促制度、工作激励制度和普法依法治理经费保障制度,努力形成各方面踊跃参与法制宣传教育的生动局面。

(三)加强专兼职法制宣传队伍建设,调动社会力量大力开展法制宣传教育工作。落实“六五”普法规划,做好法制宣传教育工作,归根到底靠人、靠队伍。要加强专职法制宣传队伍建设,配齐、配强法制宣传干部。要有针对性地加强对法制宣传干部的培训,不断提高他们的政治、法律素质和业务能力。要加强兼职法制宣传队伍建设,充分发挥普法讲师团的作用,挑选政治素质好、专业水平高、热爱法制宣传工作的人,充实普法讲师团队伍;要鼓励和引导志愿者积极开展法制宣传教育工作,鼓励法律从业者积极加入志愿者队伍。行政执法人员、司法人员和法律服务人员,要严格执法、公正司法、依法办事,结合本职工作开展法制宣传教育。要调动一切积极力量,拓宽社会参与途径,引导人才和资金等资源投入到法制宣传教育工作中来。

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